บทสรุปผู บริหารe-lib.dede.go.th/mm-data/BibA11344-รายงาน... · 2017-07-12 · บทสรุปผู บริหาร 1-2 - จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผู

รายงานฉบับสุดทาย (Final Report)

โครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงาน โดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO)

บทสรุปผูบริหาร

1-1


สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย ไดรับการสนันสนุนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กระทรวงพลังงาน ในการดําเนิน “โครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO)” โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความเช่ือมั่นและกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ตามยุทธศาสตรแผนอนุรักษพลังงาน 20 ป และพัฒนาศักยภาพของบริษัทจัดการพลังงาน ใหสามารถดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ไดอยางมีประสิทธิภาพและเกิดผลเปนรูปธรรมมากยิ่งข้ึน ตลอดจนเกิดแนวทางการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีเปนมาตรฐานเดียวกัน ในเรื่องมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) และแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) ในมาตรการประหยัดพลังงานตางๆ เพื่อใหมีระบบการรวบรวมขอมูลผลการอนุรักษพลังงานท่ีเกิดข้ึนจริงจากโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีถูกตองและติดตามผลไดในระยะยาว

โดยสถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินโครงการสงเสริมและพัฒนาการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัด

การพลังงานดําเนินการอยางตอเนื่องมาถึงปท่ี 9 โดยในปนี้มุงเนนในการดําเนินงาน 3 ดานหลัก คือ

• งานดานท่ี 1 งานสรางความเชื่อมั่นกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ไดแก - การจัดสัมมนาประจําป (Thailand ESCO Fair) - การจัดสัมมนายอยในกรุงเทพฯ และภูมิภาค (ESCO Business Matching) - การสรางเครือขายระหวางสถาบันการเงินและ ESCO (ESCO – Bank Networking) การสรางเครือขายความรวมมือระหวางบริษัทจัดการพลังงาน กลุมอุตสาหกรรม กลุมสถาบันการเงินท้ังในและตางประเทศ - การพัฒนาปรับปรุ งระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center) - การข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑ - การรวบรวมขอมูลและติดตามผลขอมูลจากการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO - ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ พรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ

• งานดานท่ี 2 พัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน ไดแก - การพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล (M&V) จํานวน 4 มาตรการและผลักดันใหมีการนําไปใชงานจริง




1-2

- จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพื่อนําเขาใชงานอยางเต็มรูปแบบ เพื่อเสริมสรางความเช่ือมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) และมีการนําไปทดลองใชจริง - การจัดทําส่ือเผยแพรผลการศึกษาของโครงการ ไดแก เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO รายงานประจําป สถานภาพธุรกิจ ESCO และส่ือวีดีทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ

• งานดานท่ี 3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ

ท่ีผานมา สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย ไดรับการสนับสนุน

จากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กระทรวงพลังงาน ในการสงเสริมธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน โดยใหเงินสนับสนุนรวมจํานวน 61.89 ลานบาท ซ่ึงจากการดําเนินการสงเสริมธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานท่ีผานมา พบวาผลสําเร็จจากการดําเนินโครงการตั้งแต ป 2552 – 2559 ปจจุบันมีบริษัทท่ีไดรับการข้ึนทะเบียนท้ังส้ินจํานวน 63 บริษัท และในสวนของขอมูลภาพรวมการลงทุนดานการอนุรักษพลังงานโดยระบบ ESCO ตั้งแต ป 2552 – 2559 สวนใหญเปนสัญญาแบบรับประกันผลประหยัด (Guaranteed Savings Contracting: GSC) ซ่ึงมีจํานวนสัญญา (Energy Performance Contract: EPC) ท่ีไดมีการลงนามจํานวน 597 สัญญา แบงเปนสัญญาจากภาคอุตสาหกรรมและภาคอาคารธุรกิจจํานวน 357 สัญญา และ 240 สัญญา ตามลําดับ จะเห็นไดจากแนวโนมการเปล่ียนแปลงของจํานวนสัญญาดังแสดงในรูปท่ี 1




1-3

รูปท่ี 1 แสดงแนวโนมการเปล่ียนแปลงของจํานวนสัญญาประเภทท่ีมี EPC หมายเหตุ : - SSC หรือ Shared Saving Contract (สัญญาแบบแบงปนผลประหยัด) - GSC หรือ Guaranteed Saving Contract (สัญญาแบบรับประกันผลประหยัด)

- Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate (สัญญาแบบการประกันคาพลังงานหรือตนทุนสาธารณูปโภค) - Sum คือ ผลรวมท้ังหมดของภาคอาคารธุรกิจและโรงงานอุตสาหกรรม - จํานวนสัญญาในป 2556-2557 ท่ีเพิ่มสูงข้ันนั้นสวนหนึ่งมาจากผลการดําเนินโครงการดานพลังงาน ทดแทน - สัญญารูปแบบ Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate ทาง ESCO เร่ิมมีการดําเนินงานในป 2557

ท้ังนี้ ทําใหเกิดผลประหยัดพลังงานเทากับ 123.59 ktoe แบงเปนผลประหยัดพลังงานจาก

ภาคอุตสาหกรรม และภาคอาคารธุรกิจจํานวน 110.34 ktoe และ 13.24 ktoe ตามลําดับ คิดเปนมูลคาผลประหยัดพลังงาน 4,970.95 ลานบาท แบงเปนผลประหยัดพลังงานจากภาคอุตสาหกรรมและภาคอาคารธุรกิจจํานวน 4,448.38 ลานบาท และ 522.57 ลานบาท ตามลําดับ ดังแสดงในรูปท่ี 2-3 และมีมูลคาการลงทุนจํานวน 24,860.17 ลานบาท แบงเปนมูลคาการลงทุนภาคอุตสาหกรรมและภาคอาคารธุรกิจจํานวน 23,674.54 ลานบาท และ 1,185.63 ลานบาท ตามลําดับ ดังแสดงในรูปท่ี 4




1-4

รูปท่ี 2 แสดงแนวโนมผลประหยัด (ktoe) ของประเภทสัญญาท่ีมี EPC

หมายเหตุ : - SSC หรือ Shared Saving Contract (สัญญาแบบแบงปนผลประหยัด) - GSC หรือ Guaranteed Saving Contract (สัญญาแบบรับประกันผลประหยัด)

- Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate (สัญญาแบบการประกันคาพลังงานหรือตนทุนสาธารณูปโภค) - Sum คือ ผลรวมท้ังหมดของภาคอาคารธุรกิจและโรงงานอุตสาหกรรม - ผลประหยัด (ktoe) ในป 2556-2557 ท่ีเพิ่มสูงข้ันนั้นสวนหนึ่งมาจากผลการดําเนินโครงการดาน พลังงานทดแทน - สัญญารูปแบบ Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate ทาง ESCO เร่ิมมีการดําเนินงานในป 2557




1-5

รูปท่ี 3 แสดงแนวโนมมูลคาผลประหยัดของประเภทสัญญาท่ีมี EPC

หมายเหตุ : - SSC หรือ Shared Saving Contract (สัญญาแบบแบงปนผลประหยัด) - GSC หรือ Guaranteed Saving Contract (สัญญาแบบรับประกันผลประหยัด)

- Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate (สัญญาแบบการประกันคาพลังงานหรือตนทุนสาธารณูปโภค) - Sum คือ ผลรวมท้ังหมดของภาคอาคารธุรกิจและโรงงานอุตสาหกรรม - ผลประหยัด (ลานบาท) ในป 2556-2557 ท่ีเพิ่มสูงข้ันนั้นสวนหนึ่งมาจากผลการดําเนินโครงการดานพลังงานทดแทน - สัญญารูปแบบ Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate ทาง ESCO เร่ิมมีการดําเนินงานในป 2557




1-6

รูปท่ี 4 แสดงแนวโนมการลงทุนของประเภทสัญญาท่ีมี EPC หมายเหตุ : - SSC หรือ Shared Saving Contract (สัญญาแบบแบงปนผลประหยัด) - GSC หรือ Guaranteed Saving Contract (สัญญาแบบรับประกันผลประหยัด)

- Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate (สัญญาแบบการประกันคาพลังงานหรือตนทุนสาธารณูปโภค) - Sum คือ ผลรวมท้ังหมดของภาคอาคารธุรกิจและโรงงานอุตสาหกรรม - มูลคาการลงทุนรวม (ลานบาท) ในป 2556-2557 ท่ีเพิ่มสูงข้ันนั้นสวนหนึ่งมาจากผลการดําเนินโครงการดานพลังงานทดแทน - สัญญารูปแบบ Chuaffage หรือ Guaranteed Rebate ทาง ESCO เร่ิมมีการดําเนินงานในป 2557




1-7

นอกจากนี้ จํานวนมาตรการอนุรักษพลังงานในป 2552 - 2559 นั้น ไดมีการรวบรวมขอมูล และแสดงสัดสวนของแตละปในการอนุรักษพลังงานจากการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน ท้ังในภาคอาคารธุรกิจและภาคอุตสาหกรรม ซ่ึงมาตรการในภาคอาคารธุรกิจท่ีไดดําเนินการมากท่ีสุด คือ มาตรการดาน Air conditioning System (Chiller) รองลงมา คือ มาตรการดาน Lighting และมาตรการดาน VSD ตามลําดับ ดังแสดงในรูปท่ี 4 และในสวนการเปล่ียนแปลงจากจํานวนมาตรการในภาคอุตสาหกรรม จะเห็นไดวา มาตรการท่ีมีการเปล่ียนแปลงมากท่ีสุด คือ มาตรการ Air Compressor รองลงมา คือ มาตรการดาน Lighting และมาตรการ Variable Speed Drive (VSD) ตามลําดับ ดังแสดงในรูปท่ี 5




1-8

รูปท่ี 4 แสดงจํานวนมาตรการในภาคอาคารธุรกิจป 2552 - 2559




1-9

รูปท่ี 5 แสดงจํานวนมาตรการในภาคอุตสาหกรรมป 2552 - 2559

สารบัญ

เร่ือง หนา

1. บทนํา

1-1

2. การบริหารโครงการ

2-1

3. แผนการดําเนินโครงการ (29 เม.ย. 59 – 28 เม.ย. 60) 3.1 สรางความเชื่อมั่นและงานกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO

3.1.1 จัดกิจกรรมกระตุนขยายตลาดธุรกิจ ESCO 3.1.2 ดําเนินการสรางและขยายเครือขายในการสงเสริมการลงทุน

3.1.3 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center)

3.1.4 ดําเนินการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑ 3.1.5 ดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการดําเนิน โครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO

3.1.6 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ เพื่อสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสม พรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจาํเปนตองมีการแกไข รวมถึงจัดทําแนวทาง แผนกลยุทธในการผลักดันในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัด การพลังงานใหกับหนวยงานราชการ 3.2 งานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับ บริษัทจัดการพลังงาน

3.2.1 พัฒนาแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสม และผลักดันใหมีกา นาํไปใชงาน 3.2.2 จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือ 3.2.3 จัดทําส่ือเผยแพรผลการศึกษาของโครงการ 3.2.4 อบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของ และจัดสัมมนาเผยแพรผลงาน

โครงการ 3.3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการอยางนอย 5 โครงการ

สารบัญ (ตอ)

3-1 3-26 3-34

3-40 3-41

3-45

3-61

3-72 3-75 3-81

3-90

4. บทสรุป ภาคผนวก ภาคผนวก ก. Thailand ESCO Fair 2016 ภาคผนวก ข. สรุปกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching ภาคผนวก ค. รายช่ือสินเช่ือดานพลังงานจากธนาคาร ภาคผนวก ง. กิจกรรมสรางเครือขายความรวมมือในตางประเทศ ภาคผนวก จ. สรุปขอมูล ESCO Information Center ภาคผนวก ฉ. ศึกษากฏระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ แนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการ จดัทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ใหกับหนวยงานราชการ ภาคผนวก ช. โครงการตัวอยางแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด ภาคผนวก ซ. โครงการตัวอยางการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทยไปทดลองใชงานจริง ภาคผนวก ฌ. คูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO ภาคผนวก ญ. คูมือแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO ภาคผนวก ฎ. รายงานประจําป สถานภาพธุรกิจ ESCO ภาคผนวก ฏ. วีดีทัศนกรณีตัวอยางโครงการ ESCO จํานวน 5 แหง ภาคผนวก ฐ. กําหนดการและสรุปผลการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมเปาหมาย ตางๆ และสรุปผลอบรมครั้งท่ี 1-5 ภาคผนวก ฑ. กําหนดการและสรุปผลการจัดเยี่ยมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จ จากการใชบริการ ESCO ภาคผนวก ฒ. กําหนดการและสรุปผลงานสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม ภาคผนวก ณ. รายละเอียดและสถานะการดําเนินโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานใน รูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ/ รัฐวิสาหกิจ

4-1

สารบัญตาราง

ตารางท่ี หนา 1 กลุมเปาหมายในการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร และงาน ESCO Business Matching 3-8 2 แผนการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหารและ ESCO Business Matching ครั้งท่ี 2-5 3-25 3 สรุปผลกิจกรรม ESCO Business Matching ภายใตโครงการ ESCO ป 9 3-44

4 สรุปประเด็นปญหาอุปสรรค กฎระเบียบ และผลการหารือกับหนวยงานท่ีเก่ียวของ 3-46

กับการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน

ใหกับหนวยงานราชการ

5 รายช่ือสถานประกอบการท่ีเขารวมโครงการตัวอยาง M&V ท้ัง 10 โครงการ 3-68

6 รายช่ือบริษัทจัดการพลังงานท่ีสถาบันพลังงานฯ พจิารณาคุณสมบัติเบ้ืองตน 3-73

7 สรุปรายช่ือสถานประกอบการท่ีจะดําเนินการถายทําวีดีทัศน 3-80 8 สรุปรายช่ือหนวยงานท่ีเขารวมโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO 3-93 (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ 9 สถานะการดําเนินโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO ท่ีเหมาะสม 3-95 ในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สารบัญภาพ

ภาพท่ี หนา 1 แสดงหนาเพจในหัวขอหัวขอขาวประชาสัมพันธ กิจกรรมภายใตโครงการ 3-35 2 แสดงหนาเพจในหัวขอรอบรั้ว ESCO ท่ีมีการสรุปกิจกรรมท่ีผานมา 3-35

3 แสดงหนาหลักของ login คณะทํางาน พพ. 3-36

4 แสดงการเผยแพรขอมูลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ESCO ลงในวารสาร Energy Focus 3-38

เลมท่ี 50






เลมท่ี 53 8 กระบวนการดําเนินงานโครงการดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ 3-57

9 แผนผลักดันการดําเนินโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจัดการพลังงาน 3-59

ในหนวยงานของรัฐ


โครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงาน

โดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO)

บทท่ี 1 : บทนํา 2-1

บทท่ี 1 บทนํา

1. ท่ีมาและความสําคัญ

ตามท่ีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) ไดรับมอบหมายใหเปนหนวยงานหลักในการสงเสริมการอนุรักษพลังงาน โดยเฉพาะอยางยิ่งในภาคอุตสาหกรรมและธุรกิจ ซ่ึงมีสัดสวนการใชพลังงานรวมกันสูงกวารอยละ 40 ของการใชพลังงานในภาพรวมของประเทศ ซ่ึงกลไกท่ีสําคัญอยางยิ่งท่ีจะชวยผลักดันการอนุรักษพลังงานในภาคอุตสาหกรรมและธุรกิจใหเปนรูปธรรมนั้น เปนกลไกของธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (Energy Service Company: ESCO) ซ่ึงใหบริการดานการอนุรักษพลังงานแบบครบวงจร ตั้งแตการตรวจสอบการใชพลังงาน การหามาตรการอนุรักษพลังงาน การศึกษาความเปนไปได การออกแบบรายละเอียดการชวยจัดหาแหลงเงินทุน การชวยในการจัดซ้ือจัดหาอุปกรณ การควบคุมดูแลการติดตั้ง การฝกอบรมใหบุคลากรในโรงงาน/อาคาร รวมถึงการดูแลบํารุงรักษาปรับแตงอุปกรณ/เครื่องจักรใหมีประสิทธิภาพสูงไดตลอดอายุการใชงาน นอกจากนี้ธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานยังมีการประกันผลประหยัดใหแกลูกคา (โรงงาน/อาคาร/สถาบันการเงิน) อีกดวย ทําใหทุกฝายเกิดความมั่นใจในการลงทุนและดําเนินมาตรการอนุรักษพลังงาน

โดยท่ีผานมา พพ. ไดรวมมือกับหนวยงานท่ีเก่ียวของ เชน สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย และ

สถาบันการเงินตาง ๆ ในประเทศ ในการรวมมือกันสงเสริมใหเกิดการดําเนินการอนุรักษพลังงานโดยอาศัยกลไก ESCO ซ่ึงหากพิจารณาถึงสถานภาพการสงเสริมธุรกิจ ESCO ปจจุบันพบวา มีบริษัทท่ีดําเนินธุรกิจในลักษณะ ESCO ซ่ึงข้ึนทะเบียนไวแลวกับสภาอุสาหกรรมแหงประเทศไทย จํานวน 51 บริษัท โดยในปงบประมาณ 2556 มีโครงการท่ีดําเนินการลงทุนโดยกลไก ESCO จํานวน กวา 60 โครงการ โดยกอใหเกิดการลงทุนท้ังส้ินกวา 6,000 ลานบาท และมีผลประหยัดพลังงานรวมกันประมาณ 1,500 ลานบาทตอป โดยอุปสรรคสําคัญท่ียังคงทําใหธุรกิจจัดการพลังงานยังไมเปนท่ีแพรหลายมากนักคือ ผูประกอบการยังไมทราบขอมูลเก่ียวกับธุรกิจ ESCO เปนอยางดี โดยเฉพาะอยางยิ่งในกลุมผูประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม (SME) การขาดความเช่ือมั่นในการใชบริการบริษัท ESCO รวมถึงบริษัท ESCO เองก็ยังมีชองวางและความแตกตางดานศักยภาพและความเปนมืออาชีพในการใหบริการ ซ่ึงสงผลใหไมสามารถผลักดันใหมีการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ไดอยางเต็มท่ี ดังนั้นการสนับสนุนสงเสริมธุรกิจจัดการพลังงานรวมถึงการพัฒนามาตรฐานความเปนมืออาชีพของผูใหบริการ ESCO ใหมีศักยภาพสูง รวมถึงการพัฒนามาตรฐานความเปนมืออาชีพของ ESCO ใหสามารถใหบริการไดอยางเช่ือมั่นในผลสําเร็จและผลลัพธจากการดําเนินโครงการ จึงเปนภารกิจท่ีสําคัญท่ีจะชวยผลักดันการอนุรักษพลังงานในภาคอุตสาหกรรมและธุรกิจ ซ่ึงสอดคลองและเปนไปตามแนวยุทธศาสตรหลักท่ีกําหนดไวอยางชัดเจนในแผนอนุรักษพลังงาน 20 ป ของกระทรวงพลังงาน





2. วัตถุประสงค 2.1 เพื่อสรางความเช่ือมั่นและกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO 2.2 เพื่อสงเสริมการอนุรักษพลังงานโดยใชกลไก ESCO ตามยุทธศาสตรแผนอนุรักษพลังงาน 20 ป

2.3 เพื่อพัฒนาศักยภาพของบริษัทจัดการพลังงานใหสามารถดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ไดอยางมีประสิทธิภาพและเกิดผลเปนรูปธรรมมากยิ่งข้ึน 2.4 เพื่อใหเกิดแนวทางการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีเปนมาตรฐานเดียวกันในเรือ่งมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) และแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) ในมาตรการประหยัดพลังงานตางๆ เพื่อใหมีระบบการรวบรวมขอมูลผลการอนุรักษพลังงานท่ีเกิดข้ึนจริงจากโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีถูกตองและติดตามผลไดในระยะยาว 3. ขอบเขตการดําเนินงาน

3.1 งานดานการกระตุนตลาดและสรางความเชื่อมั่นในโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO 3.1.1 จัดกิจกรรมกระตุนและขยายตลาดธุรกิจ ESCO โดย 3.1.1.1 จัดงานสัมมนาใหญ Thailand ESCO Fair 1 ครั้ง ใน กทม. เพื่อเผยแพรผลสําเร็จของโครงการ ESCO และเชิญชวนผูประกอบการใหมาดําเนินการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO โดยผูเขารวมงานอยางนอย 1,000 คน 3.1.1.2 จัดกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 10 ครั้ง ในพื้นท่ีตางๆ ท่ัวประเทศเพื่อกระตุนใหเกิดการตัดสินใจดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO อยางเปนรูปธรรม 3.1.2 ดําเนินการสรางและขยายเครือขายในการสงเสริมการลงทุนโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO รวมกันระหวาง บริษัท ESCO ผูผลิตผูจําหนายอุปกรณประหยัดพลังงาน และสถาบันการเงิน โดยดําเนินการในรูปแบบการประชุมการสัมมนา เปนตน โดยจัดกิจกรรมดังกลาว อยางนอย 3 ครั้ง 3.1.3 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO

Information Center) ใหมีขอมูลตางๆ ท่ีจําเปนอยางเพียงพอและมีความทันสมัยท้ังสําหรับผูใหบริการ

ผูใชบริการ และผูท่ีเ ก่ียวของตางๆ ในธุรกิจ ESCO และมีระบบการบริหารจัดการขอมูลดังกลาวท่ีมี

ประสิทธิภาพโดยมีเปาหมาย คือ อาคาร/โรงงานตางๆ โดยเพิ่มเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม

3.1.4 ดําเนินการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑและแนวทางไดมี

ดําเนินการไวหรืออาจปรับเปล่ียนหลักเกณฑและแนวทางการข้ึนทะเบียนตามความเหมาะสม โดยตองไดรับ

ความเห็นชอบจาก พพ. และจัดทําระบบติดตามและประมวลผลบริษัท ESCO ท่ีไดข้ึนทะเบียนแลว

3.1.5 ดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการดําเนินโครงการ

อนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยพัฒนาระบบหรือแนวทางในการรวบรวมติดตามขอมูลดังกลาวท่ีสามารถ

ใชดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพในระยะยาวและตองมีการนําเสนอขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริง

ดังกลาวอยางนอยเปนประจําทุกเดือนตลอดระยะเวลาโครงการ

3.1.6 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ รวมท้ังรวบรวมขอมูลปญหาอุปสรรค ในการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงิน





งบประมาณในการลงทุน ตลอดจนใหการสนับสนุน หรือเปนตัวแทนของ พพ. ในการประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ เพื่อสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการพรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจําเปนตองมีการแกไข ตามขอมูลท่ีไดรับจาก พพ. ซ่ึงผานการพิจารณาในเบ้ืองตนแลวจากผูเก่ียวของ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน เพื่อใหสามารถดําเนินการไดอยางเปนรูปธรรม 3.2 งานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน

3.2.1 พัฒนาแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย โดยใหมีความสอดคลองกับแนวทาง M&V ของสากลสําหรับมาตรการประหยัดพลังงานท่ีเปนท่ีนิยมและมีความเหมาะสมในการดําเนินการในรูปแบบ ESCO อยางนอย 4 มาตรการ และผลักดันใหมีการนําไปใชงานจริงโดยรวมมือกับสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย โดยตองมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการไมนอยกวา 10 โครงการ

3.2.2 จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพื่อนําเขาใชงานอยางเต็มรูปแบบ อันจะเปนกลไกสําคัญในการกระตุนใหเกิดการพัฒนาคุณภาพของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ใหมีการดําเนินโครงการไดตามกรอบมาตรฐาน มีการตรวจสอบ และพัฒนาตนเองอยางตอเนื่องเสริมสรางความเช่ือมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) โดยตองมีการนําไปทดลองใชจริงและติดตามผลกับบริษัท ESCO จํานวนไมนอยกวา 10 ราย

3.2.3 จัดทําส่ือเผยแพรผลการศึกษาของโครงการท่ีประกอบดวย 3.2.3.1 เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ฉบับ

3.2.3.2 เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ

3.2.3.3 รายงานประจําป 2558 สถานภาพธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ชุด 3.2.3.4 ส่ือวีดิทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ จํานวน 5 เรื่อง

3.2.4 ดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดข้ึนในโครงการมาเผยแพรหรืออบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของไมนอยกวา 100 คน โดยจัดการอบรมและดูงานรวมกันอยางนอย 7 ครั้ง และจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 ครั้ง โดยมีผูเขารวมสัมมนาไมนอยกวา 200 คน 3.3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการอยางนอย 5 โครงการ เพื่อใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ ได โดยใหงบสนับสนุนการจัดทํา Investment Grade Audit (IGA) และการทํา Measurement and Verification (M&V) โดยจะสนับสนุนสูงสุดตอโครงการ 1.5 % ของเงินลงทุน วงเงินไมเกิน 750,000 บาท





4. วิธีดําเนินการ คาสนับสนุนโครงการ เปนเงิน 13,685,740 บาท ประกอบดวย

- สวนท่ี 1 คาสนับสนุนคาใชจายในการดําเนินโครงการ 9,935,740 บาท (ใหการสนับสนุนแก สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย)

หมายเหตุ ท้ังนี้ใหสามารถถัวจายแตละรายการไดตามความเหมาะสม - สวนท่ี 2 คาสนับสนุนการจัดทํา IGA และ M&V สําหรับโครงการนํารอง 3,750,000 บาท

5. พ้ืนท่ีดําเนินการ

ท่ัวประเทศ 6. ระยะเวลาดําเนินการ ภายใน 12 เดือน นับจากวันลงนามในสัญญา

7. งบประมาณ ในวงเงิน 13,685,740 บาท ประกอบดวย

สวนท่ี 1 คาสนับสนุนคาใชจายในการดําเนินโครงการ 9,935,740 บาท สวนท่ี 2 คาสนับสนุนการจัดทํา IGA และ M&V สําหรับโครงการนํารอง 3,750,000 บาท

8. ผลสําเร็จท่ีคาดวาจะไดรับ 8.1 มีการใชกลไกบริษัทจัดการพลังงานในการดําเนินโครงการดานอนุรักษพลังงานเพิ่มมากข้ึนอยาง

ตอเนื่อง 8.2 มีผูใหบริการรายใหมในธุรกิจ ESCO เพิ่มมากข้ึน 8.3 มีศูนยกลางในการสนับสนุนและแลกเปล่ียนขอมูลระหวางผู เ ก่ียวของในธุรกิจบริษัทจัด

การพลังงาน 8.4 ESCO มีการดําเนินงานท่ีเปนมาตรฐานและมีความเปนมืออาชีพ 8.5 สรางความเช่ือมั่นใหผูประกอบการในการใชบริการ ESCO 9. ผลผลิต

9.1 กิจกรรมสงเสริมธุรกิจ ESCO จํานวน 11 ครั้ง (กรุงเทพฯ 1 ครั้ง ปริมณฑลและภูมิภาค 10 ครั้ง)

9.2 กิจกรรมสรางและขยายเครือขาย ESCO 3 ครั้ง 9.3 รายงานประจําป ESCO จํานวน 500 ฉบับ 9.4 วีดีทัศนเผยแพรโครงการท่ีประสบผลสําเร็จ 5 เรื่อง 9.5 เครือขายความรวมมือ ESCO สําหรับในและตางประเทศเพิ่มข้ึน 9.6 มีมาตรฐานการทํางานของ ESCO (Code of Practice) ท่ีเหมาะสม 9.7 มีแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัดอยางนอย 4 มาตรการ ท่ีสามารถนําไปใชงานได





9.8 มีระบบการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจากโครงการ ESCO ท่ีมี ประสิทธิภาพ และมีขอมูลผลการอนุรักษพลังงานของโครงการ ESCO ในภาพรวมของท้ัง ประเทศมีขอมูลสถานภาพตลาดและศักยภาพของธุรกิจ ESCO

9.9 เอกสารเผยแพรคาจัดทําเอกสารเผยแพรมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับ บริษัทจัดการพลังงานไทย จํานวน 500 ฉบับ

9.10 เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ

10. ผลลัพธ

10.1 ชวยสนับสนุนใหเกิดการดําเนินการอนุรักษพลังงานอยางเปนรูปธรรมโดยระบบ ESCO ไดไมนอยกวา 50 โครงการ

10.2 เกิดผลการอนุรักษพลังงานประมาณ 15 ktoe/ป

11. ตัวชี้วัดโครงการ 11.1 เกิดการใชกลไก ESCO อนุรักษพลังงานในสถานประกอบการเพิ่มมากข้ึน 11.2 เกิดผลประหยัดจากการใชกลไก ESCO ประมาณ 15 ktoe/ป

รายงานฉบับสุดทาย (Final Report) โครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงาน


บทท่ี 2 : วิธกีารดําเนินงาน

3-1

บทท่ี 2 วิธีการดําเนินงาน

2.1 สรางความเชื่อมั่นและกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO (ตาม TOR ขอ 3.1) 2.1.1 จัดกิจกรรมกระตุนขยายตลาดธุรกิจ ESCO 2.1.1.1 จัดงานสัมมนาใหญ Thailand ESCO Fair 1 คร้ัง ในกทม. 1,000 คน แนวคิดในการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดงานสัมมนาประจําป 2559 (Thailand ESCO Fair 2016) ซ่ึงเปนการประชุมสัมมนาดานการจัดการพลังงาน และนิทรรศการแสดงสินคาและบริการดานการอนุรักษพลังงาน จํานวน 1 ครั้ง เพื่อมุงเนนท่ีการลงทุนเพื่อการอนุรักษพลังงานดวยระบบ ESCO และแสดงผลสําเร็จของสถานประกอบการท่ีใชบริการดวยระบบ ESCO ท่ีรวบรวมขอมูลความรูเพื่อการตัดสินใจลงทุนจากหนวยงานท่ีเก่ียวของ รวมถึงสถาบันการเงินท่ีใหคําแนะนําในดานสินเช่ือโครงการ เปนการรวมตัวของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ท่ีมากท่ีสุด โดยบริษัท ESCO จะเปนผูดําเนินธุรกิจเก่ียวกับการใหคําปรึกษา การศึกษาความเปนไปไดและพัฒนาโครงการอนุรักษพลังงานแบบครบวงจร เปนผูรับผิดชอบภารกิจตางๆ แทนผูประกอบการอาคารหรือโรงงานผูผลิต โดยเนนการรับประกันการประหยัดพลังงานและชดเชยสวนตางกรณีท่ีผลประหยัดไมเปนไปตามสัญญาท่ีตกลงไว โดยคาดวามีผูเขารวมงานประมาณ 1,000 คน บูธนิทรรศการจํานวน 25 บูธ ซ่ึงจะจัดข้ึนในวันท่ี วันอังคารท่ี 2 สิงหาคม 2559 โรงแรมสวิสโซเทล เลอคองคอรด กรุงเทพฯ เปนระยะเวลา 1 วัน ภายใตรูปแบบงาน “ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน”

วิธีการดําเนินงาน 1. ดําเนินการจัดทํารูปแบบงานสัมมนา รายละเอียดของงาน กําหนดการ รายช่ือวิทยากร 2. ติดตอประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ และเตรียมความพรอมกอนจัดงาน 3. จัดการประชุมคณะทํางานโครงการ ESCO เพื่อประชุมพิจารณาหาขอสรุปรูปแบบงาน

ประชุมคัดเลือกออรกาไนเซอร ประชุมเตรียมความพรอมของงาน 4. ประชาสัมพันธใหแกกลุมเปาหมายเพื่อแจงความจํานงเขารวมงานสัมมนา เชน สมาชิกสภา

อุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โรงงานควบคุม อาคารควบคุม สถานศึกษา หางสรรพสินคา โรงพยาบาล นิคมอุตสาหกรรมตางๆ หอการคา หนวยงานราชการ และหนวยงานรัฐวิสาหกิจ เปนตน

5. ประชาสัมพันธผานส่ือตางๆ เชน วิทยุ หนังสือพิมพ เว็บไซต 6. รับสมัครผูเขารวมออกบูธนิทรรศการ 25 บูธ เพื่อรวบรวมขอมูล Company Profile ของ

ผูเขารวมออกบูธสําหรับจัดทําลงสูจิบัตรของงาน (Fair Directory) 7. จัดงานแถลงขาว Thailand ESCO Fair 2016 วันท่ี 12 กรกฎาคม 2559 8. จัดประชุมเตรียมความพรอมผูเขารวมออกบูธนิทรรศการ วันท่ี 12 กรกฎาคม 2559




3-2

9. จัดประชุมเพื่อเตรียมความพรอมครั้งสุดทายกอนการจัดงาน Thailand ESCO Fair 2016 10. เตรียมเอกสารประกอบการสัมมนาท้ังหมด และจัดเตรียมสถานท่ีสําหรับจัดงาน 11. จัดงานสัมมนา Thailand ESCO Fair 2016

ท้ังนี้ คณะทํางานโครงการฯ มีมติเห็นชอบเบ้ืองตน ในการกําหนดใหมีผูแทนจากภาครัฐ ผูแทนจากสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม และผูแทนจากสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย รวมเสวนา ภายใตหัวขอเสวนา “ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน” ดังนี้ ผูแทนจากภาครัฐ - แผนการผลักดันนํา ESCO เขาไปใชในระบบอาคารราชการและภาคอุตสาหกรรม - นโยบายสงเสริมการลงทุนการอนุรักษพลังงานโดยระบบ ESCO

วัตถุประสงค เพื่อใหหนวยงานภาครัฐ ซ่ึงเปนหนวยงานหลักสําคัญในการดูแลและผลักดันนโยบายสงเสริมธุรกิจ ESCO ในประเทศไทย ไดประชาสัมพันธนโยบายของกระทรวงพลังงานในการอนุรักษพลังงาน โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมท่ีมีการใชพลังงานมากท่ีสุด รวมถึงอาคารราชการของประเทศไทย ซ่ึงมีมากกวา 800 แหงนั้น ยังมีอุปกรณคอนขางเกา ทําใหมีการใชพลังงานคอนขางมาก ซ่ึงหากมีการผลักดันใหมีการใช ESCO ในภาคราชการได จะยิ่งสรางความเช่ือมั่นใหกับภาคอุตสาหกรรมเปนอยางมากในการใชบริการ ESCO ไดเปนอยางดี นอกจากนี้ยังเปนการประชาสัมพันธนโยบายสงเสริมการลงทุนตาง ๆ ท่ีจะเกิดข้ึนในป 2559-2560 ท่ีจะชวยสรางแรงจูงใจใหกับผูประกอบการ หันมาทําการอนุรักษพลังงานดวยระบบ ESCO มากยิ่งข้ึน

ผูแทนจากสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม - การสงเสริมความเปนมืออาชีพของ ESCO - กิจกรรมกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานดวย ESCO

วัตถุประสงค เพื่อเปนการประชาสัมพันธกิจกรรม และบทบาทของสถาบันพลังงานฯ ท่ีดําเนินภายใตโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงมีหัวขอหลักท่ีเก่ียวของและถือเปนหนาท่ีสําคัญของสถาบันพลังงานฯ คือ การสงเสริมความเปนมืออาชีพใหกับ ESCO เชน การผลักดันมาตรฐานการทํางานของ ESCO ใหมีการนําไปใชจริง การพัฒนาแนวทางการตรวจวัด (M&V) เพื่อใหเกิดความเช่ือมั่นใน ESCO ไมเพียงแคสถานประกอบการภาคเอกชนเทานั้น ยังรวมไปถึงการนําระบบการอนุรักษพลังงาน ESCO ไปใชกับหนวยงานราชการ ท่ีมีระบบ ระเบียบการจัดซ้ือจัดจางท่ีชัดเจน นอกจากนี้สถาบันพลังงานฯ จะยังดําเนินการกระตุนตลาด ESCO ผานกิจกรรมตาง ๆ ท่ีจะทําใหเกิดการลงทุน และผลประหยัดจากการอนุรักษพลังงาน เชน กิจกรรม Business Matching การอบรมดาน ESCO เปนตน

ผูแทนจากสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย

- การพัฒนาศักยภาพของบริษัท ESCO และการสนับสนุนนโยบายการอนุรักษพลังงาน วัตถุประสงค เพื่อประชาสัมพันธบทบาทของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ท่ีเกิดจากการ

รวมกลุมของบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทย ในการพัฒนาความเขมแข็งของเครือขาย และการสนับสนุน ตอบสนองตอนโยบายของภาครัฐ รวมถึงการสนับสนุนขอมูลตาง ๆ ของธุรกิจใหกับภาครัฐ และสถาบันพลังงานฯ เพื่อนําไปวางแผนในการสงเสริมและผลักดันธุรกิจ ESCO นอกจากนี้ยังรวมไปถึงการสนับสนุนขอมูล และ




3-3

ขอเสนอแนะ แนวทางการทบทวนกฎระเบียบตาง ๆ ของภาครัฐ เพื่ อใหสามารถผลักดันนํ า ESCO เขาไปใชกับอาคารราชการไดอยางมีประสิทธิภาพ

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ มีผูเขารวมประมาณ 1,000 คน มีบูธนิทรรศการ จํานวน 25 บูธ และสถานประกอบการ สนใจ

มาใชบริการบริษัทจัดการพลังงานมากข้ึน และยังชวยสงเสริมใหบริษัทท่ีมีศักยภาพดานการจัดการพลังงานหันมาสนใจเปนบริษัท ESCO ตลอดจนสถานประกอบการเกิดความเช่ือมั่นในความเปนมืออาชีพของบริษัทจัดการพลังงาน

2.1.1.2 จัดกิจกรรม ESCO Business Matching 10 คร้ัง ในพ้ืนท่ีตางๆ ท่ัวประเทศ

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO

Business Matching รวมจํานวน 10 ครั้ง ในพื้นท่ีกรุงเทพฯ และภูมิภาค ซ่ึงเปนพื้นท่ีจัดงานเดียวกันท้ัง 2 กิจกรรม โดยรูปแบบการจัดงานเปนแบบตอเนื่อง 2 วันซ่ึงมี 2 กิจกรรม คือ

- วันท่ี 1 ในชวงเย็นจะเปนการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร - วันท่ี 2 ในชวงบายจะเปนการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching

โดยเชิญผูเขารวมจากกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร มาเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ใหเกิดความตอเนื่องมากข้ึน เกณฑในการคัดเลือกพื้นท่ีจัดงาน

- จํานวนสมาชิกของสภาอุตสาหกรรมท่ีอยูบริเวณพื้นท่ีจัดงานในพื้นท่ีจังหวัดหลักและจังหวัดใกลเคียงท่ีจะเขาไปจัดกิจกรรม

- จํานวนสถานประกอบการท่ีอยูในพื้นท่ีนิคมอุตสาหกรรมใกลเคียงกับพื้นท่ีจัดงาน - พื้นท่ีท่ีมีศักยภาพหรือมีความพรอมสําหรับการจัดกิจกรรมท้ัง 2 กิจกรรม เชน มีศักยภาพ

ในการลดการใชพลังงาน มีความความพรอมในดานการประสานงานและประชาสัมพันธ มีความสนใจการอนุรักษพลังงาน เปนตน




3-4

ขอมูลพ้ืนท่ีจัดงานเปนกลุมเปาหมายท่ีมีศักยภาพในการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching มีรายละเอียดดังตาราง ดังน้ี

สมาชิกสภาฯ โรงงานควบคุม อาคารควบคุม นิคมอุตสาหกรรม

บางชัน 74 บริษัท

ลาดกระบัง 254 บริษัท

อัญธานี 56 บริษัท

บางปู 157 บริษัท

บางพลี 113 บริษัท

สมุทรสาคร 85 บริษัท

สินสาคร 72 บริษัท

นนทบุรี 80 65 82 บางกระดี 91 บริษัท 318

ปทุมธานี 78 308 104 นวนคร 244 บริษัท 734

นครปฐม 79 204 35 - 318

5,118 1,904 1,723 1146 9,891

เหมราชชลบุรี 43 บริษัท

อมตะนคร 635 บริษัท

ปนทอง 63 บริษัท

แหลมฉบัง 91 บริษัท

ปนทองแหลมฉบัง 31 บริษัท

เวลโกรว 130 บริษัท

เกตเวย ซิตี้ 70 บริษัท

ทีเอฟดี 14 บริษัท

มาบตาพุด 71 บริษัท

เหมราชตะวันออก 55 บริษัท

ผาแดง 5 บริษัท

เหมราชอีสเทิรนซีบอรด 18 บริษัท

อมตะซิตี้ 89 บริษัท

เอเซีย 8 บริษัท

อาร ไอ แอล 17 บริษัท

อีสเทิรนซีบอรดระยอง 179 บริษัท

303 1509 238 1519 3569

ระยอง 108 561 43 1154

รวม

175 1791

ฉะเชิงเทรา 74 316 20 624

2

ชลบุรี - 121 632

14 722

รวม

สมุทรปราการ 260 811 82 1423

สมุทรสาคร 116 435

1

กรุงเทพมหานคร - 4,505 81 1406 6,376

ลําดับ พื้นที่จัดงานหลัก จังหวัดใกลเคียงจํานวนสถานประกอบการ

รวม




3-5

- จัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร จํานวน 5 ครั้ง และงาน ESCO Business Matching จํานวน 5 ครัง้ มีรายละเอียดดังตาราง ดงันี้

ท่ี พื้นท่ีจัดงาน วันท่ีกําหนดจัดงาน

Forum สําหรับผูบริหาร

ESCO Business Matching

1 กรุงเทพฯ - สมุทรปราการ 17 ส.ค. 59 18 ส.ค. 59

2 กรุงเทพฯ - นครปฐม - สมุทรสาคร 12 ก.ย. 59 13 ก.ย. 59

3 กรุงเทพฯ - ปทุมธานี - นนทบุรี - พระนครศรีอยุธยา 22 ก.ย. 59 23 ก.ย. 59

4 ชลบุรี - ระยอง 16 พ.ย. 59 17 พ.ย. 59

5 ชลบุรี - ฉะเชิงเทรา 22 ก.พ. 60 23 ก.พ. 60

• กิจกรรม Forums สําหรับผูบริหาร แนวคิดในการดาํเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร โดยมีเปาหมาย จํานวน 5 ครั้ง กลุมเปาหมายจะเปนระดับผูบริหารของสถานประกอบการท่ีอยูในพื้นท่ีหลักๆ จํานวน 5 แหง เนนในพื้นท่ีกรุงเทพฯและปริมณฑล รวมถึงจังหวัดใกลเคียงในพื้นท่ีนั้นๆ โดยเชิญสมาชิกในสภาอุตสาหกรรมจังหวัด นิคมอุตสาหกรรมตางๆ และโรงงาน/อาคารควบคุมในบริเวณใกลเคียง คาดวาจะมีผูเขารวมประมาณ 20 คน เพื่อเชิญระดับผูบริหารของสถานประกอบการท่ีมีอํานาจตัดสินใจในการลงทุนเพื่อการอนุรักษพลังงานและบริษัทจัดการพลังงานท่ีสนใจท่ีจะลงทุนดานการอนุรักษพลังงานไดเจรจาและเปนการแลกเปล่ียนความคิดเห็นดานธุรกิจอนุรักษพลังงานรวมกับบริษัทจัดการพลังงานไดอยางตรงเปาหมาย โดยรูปแบบในการจัดกิจกรรมดังกลาว จัดในรูปแบบ Dinner Talk สวนภายในงานจะเปนการเสวนาในลักษณะมุมมองของผูบริหารกับการอนุรักษพลังงานดวยระบบ ESCO โดยมีผูแทนจากหนวยงานตางๆ เชน ผูแทนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน ผูแทนจากสภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย ผูแทนจากสภาอุตสาหกรรมจังหวัด ผูแทนจากสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย และผูแทนจากสถาบันการเงิน เปนตน

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ รวบรวมขอมูลผูประกอบการในพื้นท่ีจังหวัดหลักและจังหวัดใกลเคียงท่ีจะเขาไปจัดกิจกรรม เชน กรมโรงงานอุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมจังหวัด หรือนิคมอุตสาหกรรม ท่ีมีศักยภาพในการจัดกิจกรรมใหทางคณะทํางานคัดเลือกเพื่อพิจารณา

2. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการประสานงานไปยังสภาอุตสาหกรรมจังหวัด ผูอํานวยการการนิคมอุตสาหกรรมตางๆ และเขาพบปะเพื่อแนะนําโครงการฯ และภาพรวมเก่ียวกับการดําเนินงานของ ESCO พรอมกับหารือในการจัดกิจกรรม




3-6

3. สถาบันพลังงานฯ จัดทํา (ราง) กําหนดการ รูปแบบการจัดงาน และกําหนดวันจัดงาน ของแตละพื้นท่ีสําหรับจัดกิจกรรม พรอมนําเสนอใหทางคณะทํางานพิจารณา

4. นําเสนอ (ราง) กําหนดการ รูปแบบการจัดงานเขาท่ีประชุมคณะทํางานโครงการฯ เพื่อพิจารณาความเหมาะสม

5. สถาบันพลังงานฯ ดาํเนินการปรับปรุงแกไขตามมติของคณะทํางานโครงการฯ 6. คณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 7. สถาบันพลังงานฯ จะเชิญกลุมเปาหมายเขารวมงาน ไดแก ผูบริหารระดับสูงในพื้นท่ี

ท่ีอยูในนิคมอุตสาหกรรมท่ีจะเขาไปจัดกิจกรรม รวมถึงสมาชิกสภาอุตสาหกรรมฯ โดยรูปแบบการเชิญในลักษณะ จดหมายเวียน อีเมล โทรสาร พรอมกับการประชาสัมพันธผานเว็บไซตตางๆ ไดแก

- Web site Thaiesco.org - เว็บไซตสภาอุตสาหกรรมฯ - เว็บไซตสถาบันพลังงานฯ 8. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการติดตามและยืนยันจํานวนผูเขารวมงาน และ

จัดเตรียมเอกสารประกอบ 9. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และสรุปผล

การดําเนินงาน โดยมีผูเขารวมเฉล่ียจํานวน 20 คน

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ - มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหารเฉล่ียจํานวน 20 คนตอครั้ง - มีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ในครั้งตอไปจาํนวน ประมาณ 10 คนตอครั้ง

• ESCO Business Matching ในกรุงเทพฯ และภูมิภาค แนวคิดในการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching ข้ึนในกรุงเทพฯ และภูมิภาค จํานวน 5 ครั้งตามพื้นท่ีเดียวกับการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหารดังท่ีไดกลาวมาขางตน ซ่ึงคาดวาจะมีผูเขารวมเฉล่ียจํานวน 60 คน ตอครั้ง โดยมี ผูแทนจากสถาบันพลังงานฯ ใหขอมูลการดําเนินงานโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO ในบทบาทของ ESCO Information Center และมีการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานไทยท่ีเขารวม Matching และตอดวยกิจกรรม Business Matching รวมถึงมีการจัดบูธนิทรรศการจากบริษัทจัดการพลังงานจํานวนไมนอยกวา 5 บูธ

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ - มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching เฉล่ียจํานวน 60 คน ตอครั้ง - มีสถานประกอบการ (บริษัท) สนใจท่ีจะดําเนินงานโครงการ ESCO รวมกับบริษัทจัด

การพลังงานภายหลังจากกิจกรรม Business Matching คิดเปนรอยละ 10 จากจํานวนสถานประกอบการ (บริษัท) ท่ีเขารวมท้ังหมด




3-7

2.1.2 ดําเนินการสรางและขยายเครือขายในการสงเสริมการลงทุน โดยจัดกิจกรรม 3 คร้ัง 2.1.2.1 สรางเครือขายกับสถาบันการเงิน จํานวน 1 คร้ัง แนวคิดในการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะมีการจัดกิจกรรมสรางเครือขาย ESCO – Bank Networking ซ่ึงจะจัดข้ึนจํานวน 1 ครั้ง ซ่ึงมีผูเขารวมเฉล่ียครั้งละประมาณ 20 คน เพื่อสรางเครือขายความรวมมือกับสถาบันการเงินใหเพิ่มมากข้ึน รวมถึงใหเกิดความเขาใจในธุรกิจ ESCO มากยิ่งข้ึน ซ่ึงรูปแบบกิจกรรมเปนการประชุมหารือและแลกเปล่ียนความคิดเห็นระหวางกันกับผูบริหารและเจาหนาท่ีของธนาคารตางๆ แตละราย ในการแลกเปล่ียนมุมมองในเชิงนโยบาย และแนวทางความรวมมือกันในอนาคต ซ่ึงจะมีหนวยงานท่ีเก่ียวของเขารวมดวย เชน สมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) สถาบันพลังงานฯ เปนตน เพื่อใหผูบริหารของธนาคารนั้นไดเขาใจในธุรกิจ ESCO เพิ่มมากข้ึน อันจะนํามาซ่ึงสินเช่ือดานพลังงานท่ีเก่ียวกับ ESCO โดยตรงในอนาคต และมองเห็นถึงปญหาการดําเนินงาน ความเส่ียงตางๆ ของธุรกิจ ESCO สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมขอมูลของธนาคารแตละแหงท่ีมีความรวมมือกับ สถาบันพลังงานฯ จากพื้นฐานความรวมมือเดิมกอนท่ีจะนําไปสูการพัฒนาความรวมมือในปนี้ ซ่ึงจะชวยใหทราบถึงปญหา/อุปสรรค หรือความตองการของธนาคารแตละราย นอกจากนี ้เปนการหารือแนวคิดในการดําเนนิงานรวมกัน ท้ังในเรื่องประชาสัมพันธรวมกันในผลิตภัณฑหรือสินเช่ือใหมๆ ของธนาคาร มีการจัดกิจกรรมอบรม/สัมมนาแลกเปล่ียนความรูรวมกันท้ังในมุมมองของ ESCO หรือมุมมองของธนาคาร ซ่ึงอาจมีการจัดประชุมหารือรวมหรือการใหความรูดาน ESCO แกธนาคารในพื้นท่ีตามภูมิภาค รวมไปถึงการจัดกิจกรรมอ่ืนๆ รวมกันในอนาคตท่ีจะไปนําสูความรวมมืออยางเปนรูปธรรม ในการพัฒนา และสรางความเขมแข็งของเครือขายระหวางบริษัทจัดการพลังงาน สถานประกอบการ และสถาบันการเงิน วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ จัดเตรียมขอมูลท่ีเปนประโยชนตอสถาบันการเงินในการพิจารณาใหสินเช่ือกับ ESCO หรือผูประกอบการท่ีสนใจลงทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน 2. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการติดตอประสานงานไปยังธนาคาร นําเสนอรูปแบบการดําเนินธุรกิจ ESCO และนําเสนอการใหสินเช่ือดาน ESCO ของธนาคาร และแลกเปล่ียนมุมมองในเชิงนโยบาย

3. ประชุมระดมความคิดเห็น และนําเสนอแนวคิดในการสงเสริมและผลักดันการสงเสริม ธุรกิจ ESCO โดยผานสินเช่ือดานพลังงานหรือดาน ESCO 4. สรุปผลการประชุม และจัดทําแนวทางความรวมมือระหวาง ESCO และธนาคาร 5. รายงานความคืบหนาใหทางคณะทํางาน พพ. 6. รวมจัดทําขอเสนอแนะ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงแนวทางความรวมมือ พรอมรวบรวมขอเสนอแนะ เพื่อสรุปผลแนวทางความรวมมือ

7. รวมประชาสัมพันธรวมกันในสินเช่ือหรือผลิตภัณฑใหมๆ ดานพลังงานหรือดาน ESCO รวมถึงสงเสริมใหธนาคารท่ียังไมมีโปรแกรมสินเช่ือดานพลังงานเพิ่มมากข้ึน โดยผานส่ือประชาสัมพันธตางๆ เชน เว็บไซต thaiesco.org เว็บไซตสถาบันพลังงานฯ และเว็บไซตของสถาบันการเงินตางๆ เปนตน

8. รวมจัดอบรม/สัมมนาเพื่อแลกเปล่ียนความรูท้ังในมุมมองของ ESCO และธนาคาร




3-8

9. สรุปผลการดําเนินงานของการสรางเครือขาย ESCO-Bank Networking และรายงาน ผลใหทาง พพ. ทราบ

10. สงมอบงานให พพ. ผลท่ีคาดวาจะไดรับ มีรูปแบบการดําเนินงานใหมๆ หรือมีกิจกรรมท่ีสงเสริมธุรกิจ ESCO ระหวางสมาคมฯ สถาบันพลังงานฯ และธนาคารรวมกัน จํานวนอยางนอย 1 ครั้ง

2.1.2.2 สรางเครือขายในประเทศ แนวคิดในการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะมีการจัดกิจกรรมสรางเครือขาย ความรวมมือเนนกลุมอุตสาหกรรมยานยนตหรือกลุมอุตสาหกรรมน้ําตาล โดยเนนการสรางความรูความเขาใจกับผูบริหารของหนวยงาน

ซ่ึงรูปแบบกิจกรรมเปนการประชุมหารือและแลกเปล่ียนความคิดเห็นระหวางกันกับผูบริหารในการแลกเปล่ียนมุมมองในเชิงนโยบาย และแนวทางความรวมมือกันในอนาคต ซ่ึงจะมีหนวยงานท่ีเก่ียวของเขารวมดวย เชน สมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย และกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนตน เพื่อใหผูบริหารของแตละหนวยงานนั้นไดเขาใจในธุรกิจ ESCO เพิ่มมากข้ึน โดยจะนําเอาแผนการดําเนินโครการและกิจกรรมท่ีจะจัดข้ึนในปนี้ ท้ัง Thailand ESCO Fair, ESCO Business Matching และอบรม/สัมมนาและเผยแพรผลงาน เชิญชวนประชาสัมพันธเพื่อใหแตละหนวยงานเขารวมกิจกรรม รวมไปถึงการประชุมหารือจัดกิจกรรมอ่ืนๆ รวมกันในอนาคตท่ีจะไปนําสูความรวมมืออยางเปนรูปธรรม วิธีการดําเนินงาน

1. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการติดตอประสานงานไปกลุมอุตสาหกรรมยานยนตและกลุมอุตสาหกรรมน้ําตาล เพื่อขอเขาไปช้ีแจงและเชิญชวนอนุรักษพลังงานในท่ีประชุมใหญของแตละกลุมอุตสาหกรรม

2. สถาบันพลังงานฯ จัดเตรียมขอมูลท่ีเปนประโยชนสําหรับผูประกอบการสนใจลงทุนเพื่อการ อนุรักษพลังงาน

3. นําเสนอรูปแบบการดําเนินธุรกิจ ESCO และสินเช่ือดาน ESCO ของธนาคาร การสนับสนุนจากภาครัฐ และแลกเปล่ียนมุมมองในเชิงนโยบาย ในการประชุมหารือรวมกับผูบริหาร 4. ประชุมระดมความคิดเห็น ในการจัดกิจกรรมรวมกัน อาทิ จัดกิจกรรม Forum ผูบริหารเฉพาะกลุมยานยนต 5. รายงานความคืบหนาใหทางคณะทํางาน พพ. 6. รวมจัดทําขอเสนอแนะ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงแนวทางความรวมมือ พรอมรวบรวมขอเสนอแนะ เพื่อสรุปผลแนวทางความรวมมือ 7. สงมอบงานให พพ.




3-9

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ สรางความเขมแข็งใหกับเครือขายเดิมท่ีมี และมีกิจกรรมเนนสรางความรู ความเขาใจ ในการอนุรักษพลังงานโดยใชกลไก ESCO ใหกับเครือขายดังกลาว

2.1.2.3 สรางเครือขายกับหนวยงานบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศ จํานวน 1 คร้ัง แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ รวมกับสมาคมฯ จะดําเนินการประสานงานขยายความรวมมือกับหนวยงานบริษัท

จัดการพลังงานของตางประเทศ จํานวน 1 ครั้ง โดยรูปแบบงานจะจัดใหมีการประชุมหารือ หรืออาจเชิญผูแทนจากตางประเทศมารวมเปนวิทยากรใหความรูและขอมูลท่ีเปนประโยชนในการดําเนินการธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานเพื่อเรียนรูความสําเร็จและนํามาประยุกตใช ซ่ึงจะมีการแลกเปล่ียนความคิดเห็นในการดําเนินโครงการ ESCO ของหนวยงานราชการท่ีจะสามารถนํามาประยุกตใชในการดําเนินโครงการ ESCO ใหกับอาคารภาครัฐได รวมถึงศึกษาการดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศ พรอมท้ังวิเคราะหแนวทางในการนํามาปรับใชใหเหมาะสม เพื่อเปนขอมูลมาประยุกตใชในการพัฒนามาตรฐานการทํางานของธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานของประเทศใหอยูในระดับสากล

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการรวบรวมขอมูลและคัดเลือกหนวยงานท่ีเก่ียวของกับธุรกิจ ESCO

ของตางประเทศท่ีมีศักยภาพ อาทิ หนวยงาน GIZ ประเทศเยอรมัน 2. สถาบันพลังงานฯ นํารายช่ือและหนวยงานใหทางคณะทํางานโครงการฯ เพื่อพิจารณาความ

เหมาะสมของขอมูลและหนวยงานตางประเทศท่ีทางบริษัทจัดการพลังงานของไทยจะ6ไดรับประโยชน 3. สถาบันพลังงานฯ นําเสนอรายช่ือและหนวยงานใหทางคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความ

เห็นชอบ 4. ติดตอประสานงานจัดทําหนังสือเชิญหนวยงานหรือผูแทนมารวมเปนวิทยากรหรือรวมประชุม

หารอืเพื่อสรางเครือขาย 5. รวบรวมขอมูล จัดทําขอมูลเพื่อเผยแพรใหกับหนวยงานตางประเทศท่ีจะเขารวมกิจกรรมดังกลาว

และจัดเตรียมงาน 6. จัดงานการประชุมสรางเครือขาย หรือจัดอบรม/สัมมนาโดยเปนการพบปะรวมหารือหรือจัด

กิจกรรมสัมมนาระหวางสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย และหนวยงานดานธุรกิจ ESCO ของตางประเทศ 7. สรุปผลการดําเนินงานภายหลังจัดกิจกรรมดังกลาว ประโยชนท่ีไดรับจากการจัดกิจกรรม พรอม

กับรายงานผลใหทางคณะทํางานโครงการฯ และคณะทํางาน พพ. ไดทราบ ผลท่ีคาดวาจะไดรับ

สมาคมฯ และหนวยงานดานพลังงานของตางประเทศ มีการดําเนินงาน หรือมีการจัดกิจกรรมรวมกันท่ีเปนรูปธรรม จํานวน 1 ครั้ง เพื่อใหความรูและแลกเปล่ียนประสบการณการทํางานรวมกัน และจะมีการประสานงาน และสงขาวสารขอมูลการดําเนินงานเปนระยะเพื่อใหเครือขายเกิดความยั่งยืน




3-10

2.1.3 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center)

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน

(ESCO Information Center) ใหมีความสะดวกรวดเร็วมากข้ึน โดยแบงเปน 2 สวนหลัก คือ

2.1.3.1 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center) ใหมีขอมูลตางๆ ท่ีจําเปนอยางเพียงพอและมีความทันสมัยท้ังสําหรับผูใหบริการ ผูใชบริการ และผูท่ีเก่ียวของตางๆ ในธุรกิจ ESCO

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการปรับปรุงขอมูล/เนื้อหาภายในเว็บไซต และฐานขอมูลท่ีรายงาน ผลไปยังพพ. ใหถูกตองและรวดเร็ว ยิ่งข้ึน โดยตรวจสอบการทํางานของระบบฐานขอมูลในการแสดงผลรูปแบบกราฟใหสอดคลองกับตารางท่ีแสดงผล นอกจากนี้ ในสวนท่ีประชาสัมพันธ จะมีการ update ปฏิทินกิจกรรมโครงการลงในเว็บไซต thaiesco.org ท่ีหนาหลักของเว็บไซต เพื่อเปนการประชาสัมพันธรายละเอียดวัน เวลา สถานท่ี การจัดกิจกรรมหรืองานตางๆ ภายใตโครงการใหแกผูท่ีสนใจ และสะดวกตอผูรับบริการในการเขาถึงขอมูลไดรวดเร็วมากยิ่งข้ึน นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มเติมชองทางสําหรับขาวสารตางๆ สําหรับผูท่ีสนใจท่ัวไป ไมวาจะเปนกิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ หรือขาวสารดานพลังงาน โดยการกรอกอีเมลไวเพื่อเก็บไวเปนฐานขอมูลสําหรับการประชาสัมพันธและท่ัวถึงมากข้ึน

วิธีการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะปรึกษาหารือกับบริษัทผูจัดทําเว็บไซตเพื่อปรับปรุงเว็บไซตใหดีข้ึน โดย

เนื้อหาในการปรับปรุงเว็บไซตมีดังนี้ 1. ประชุมหารือรวมกับสมาคมฯ สําหรับการ Update ขอมูลภายใตโครงการ

ของ www.thaiesco.org 2. ประชุมหารือกับบริษัทผูจัดทําเว็บไซต 3. การรวบรวมขอมูลเพื่อปรับปรุงหนาเว็บไซตของสมาคมฯ 4. Update ขอมูลกิจกรรมและผลการดําเนินงานตลอดระยะเวลาโครงการฯ 5. รายงานผลตอ พพ. เปนระยะๆ ในการ Update ขอมูลกิจกรรมและผลการดําเนินงาน

ตลอดระยะเวลาโครงการฯ ผลท่ีคาดวาจะไดรับ

- ผูสนใจท้ังในกลุมผูใหบริการและผูรับบริการสามารถเขาถึงเว็บไซต อาทิ การเขารวมกิจกรรม ไดสะดวกและรวดเร็วมากข้ึน

- เปนการเผยแพรและประชาสัมพันธสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย




3-11

2.1.3.2 พัฒนาปรับปรุงระบบการบริหารจัดการขอมูลดังกลาวท่ีมีประสิทธิภาพโดยมีเปาหมาย คือ อาคาร/โรงงานตางๆ โดยเพ่ิมเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม ดังนี ้

1) จัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center ลงในวารสาร Energy Focus 2) เอกสารเผยแพรหรือแผนพับ โดยนําเอาขอมูลท่ีเปนประโยชนไปเผยแพร อาทิ ขอมูลจาก

ภาครัฐ จัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center ขอมูลเงินกูดอกเบ้ียต่ํา เทคโนโลยีตางๆ เผยแพรไปยังเครือขายท่ีมีอยู เปนตน

วิธีการดําเนินงาน

1. ประชุมหารือพัฒนาปรับปรุงระบบการบริหารจัดการขอมูลโดยเพิ่มเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม

2. รวบรวมขอมูลดานวิชาการและออกแบบเพื่อดึงดูดความสนใจ 3. จัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center และเอกสารเผยแพรหรือแผนพับ 4. รายงานความคืบหนาใหทางคณะทํางาน พพ.

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ

- เพิ่มเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม จะทําใหการส่ือสารระหวาง ผูใหบริการและผูรับบริการ ไดรับความสะดวก รวดเร็ว เพิ่มมากข้ึน

2.1.4 ดําเนินการขึ้นทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑ แนวคิดในการดําเนินงาน การข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทย และการติดตามผลการข้ึนทะเบียนบริษัทจัด

การพลังงานใหเกิดการปฏิบัติยังจําเปนท่ีจะตองกําหนดรายละเอียดและเกณฑการประเมินท่ีชัดเจนมากข้ึน และไมใหเกิดความสับสนกับการเปนสมาชิกของสมาคมฯ เพื่อท่ีจะใชในการพิจารณาวาบริษัทท่ีสนใจข้ึนทะเบียนเปนบริษัทจัดการพลังงานนั้น มีคุณสมบัติเหมาะสมในการเปน ESCO เปนไปตามท่ีสถาบันพลังงานฯ กําหนดไว โดยเนนในเรื่องความชัดเจนของสัญญาพลังงานและแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล (M&V) เปนหลัก โดยดําเนินการ ดังนี้

2.1.4.1 ดําเนินการขึ้นทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑและ แนวทางไดมีดําเนินการไวหรืออาจปรับเปลี่ยนหลักเกณฑและแนวทางการขึ้นทะเบียนไว ซ่ึงจะมีการพิจารณาข้ันตอนในการยื่นขอข้ึนทะเบียน เอกสารหลักฐานท่ีใชในการยื่นขอข้ึนทะเบียน อายุ และเงื่อนไขการตออายุใบรับรองการเปนบริษัทจัดการพลังงาน ใหสอดคลองและเหมาะสมกับการจัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO

2.1.4.2 จัดทําระบบติดตามและประมวลผลบริษัท ESCO ท่ีไดขึ้นทะเบียน โดยพิจารณาปรับปรุงหลักเกณฑคุณสมบัติและเงื่อนไขสถานะ ตอทะเบียน รอตอทะเบียน ไมตอทะเบียน และถอดถอน ใหความเหมาะสมยิ่งข้ึน




3-12

วิธีการดําเนินงาน วิธีการดําเนินงานตามขอบเขตงานในขอนี้ สามารถแบงรายละเอียดไดดังนี้

1. ทบทวนรายละเอียดของการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงาน สถาบันพลังงานฯ และสมาคมฯ จะนํารางมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดมีการจัดทําไวแลว มาศึกษาทบทวนรายละเอียดถึงคุณสมบัติของการเปนบริษัทจัดการพลังงาน เปรียบเทียบกับสถานะแนวทางการปฏิบัติจริงในการดําเนินการท่ีผานมา เปนพื้นฐานสําหรับการออกแบบรายละเอียดเกณฑการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานใหมีความชัดเจนมากยิ่งข้ึน

2. กําหนดองคประกอบการท่ีสําคัญของสัญญาพลังงาน และแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล ประหยัดพลังงานในการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงาน รวมถึงองคประกอบอ่ืนๆ ท่ีเหมาะสม

3. ประชุมระดมความคิดเห็นและรับขอเสนอแนะแนวทางข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงาน 4. เสนอตอ พพ. ในการพิจาณา 5. เผยแพรประชาสัมพันธการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงาน

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ - บริษัทท่ีสนใจข้ึนทะเบียน ไดรับขอมูลครบถวน - มีระบบติดตามและประมวลผล โดยจะจัดประเภทบริษัทจัดการพลังงานท่ีมีอยูเพื่อสงเสริมให

ดําเนินการอนุรักษพลังงานตอไปและข้ันตอนบทลงโทษ บทปรับ และการคัดรายช่ือ ESCO ออกจากการข้ึนทะเบียน และเกณฑในการสมัครเพื่อขอรับการรับรองใหม

2.1.5 รวบรวมขอมูลและติดตามผลขอมูลจากการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการ

ดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยพัฒนาระบบหรือแนวทางในการรวบรวมติดตามขอมูลดังกลาวท่ีสามารถใชดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพในระยะยาวและตองมีการนําเสนอขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงดังกลาวอยางนอยเปนประจําทุกเดือนตลอดระยะเวลาโครงการ

วิธีการดําเนินงาน

1. ประชุมคณะทํางานโครงการ กําหนดขอบเขตการติดตามความกาวหนาโครงการในดานตางๆ 2. นัดประชุมรวมกับสมาคมเพื่อติดตามงานเปนระยะๆ 3. สงขอมูลผลจากการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching เบ้ืองตน เชน จํานวนผูเขารวม

กิจกรรม จํานวนสถานประกอบการท่ีสนใจ ESCO อยางนอยเปนประจําทุกเดือนตลอดระยะเวลาโครงการ

4. รวบรวมและติดตามผลขอมูลจากกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 1 เดือนกันยายน 2559 และรายงานผลตอ พพ.

5. รวบรวมและติดตามผลขอมูลจากกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 2 เดือนตุลาคม 2559 และรายงานผลตอ พพ.

6. รวบรวมและติดตามผลขอมูลจากกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 3 เดือนพฤศจิกายน 2559 และรายงานผลตอ พพ.




3-13

7. รวบรวมและติดตามผลขอมูลจากกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 4 เดือนธันวาคม 2559 และสรุปผลงานเสนอปญหาอุปสรรคและแนวทางแกไข

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ - ไดทราบปญหาและอุปสรรคของการดําเนินโครงการวาเปนไปตามแผนหรือไม เพื่อหา

มาตรการแกไขไดทันการณ - เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานโครงการ

2.1.6 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ พรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ

แนวคิดในการดําเนินงาน สมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทยจะดําเนินการศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ รวมท้ัง

รวบรวมขอมูลปญหาอุปสรรค ในการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน ตลอดจนใหการสนับสนุน หรือเปนตัวแทนของ พพ. ในการประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ เพื่อสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการพรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจําเปนตองมีการแกไข ตามขอมูลท่ีไดรับจากพพ. ซ่ึงผานการพิจารณาในเบ้ืองตนแลวจากผูเก่ียวของ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน เพื่อใหสามารถดําเนินการไดอยางเปนรูปธรรม

วิธีการดําเนินงาน 1. รวบรวมและสรุปขอมูล ปญหาอุปสรรค และขอมูลการศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติในการผลักดัน สงเสริมและสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยราชการในประเทศไทย

2. พัฒนากฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ และรางแผนกลยุทธการดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานโดย กลไกบริษัทจัดการพลังงานในหนวยราชการ 2.1 นําผลการรวบรวมศึกษากฎระเบียบเดิมมาปรับปรุงออกแบบกฎระเบียบใหมเพื่อรองรับการดําเนินการ (ตองใชนักกฎหมายราง) ประกอบดวย ขอ 1 กฎระเบียบโครงการบริหารจัดการเพื่อการประหยัดพลังงานในอาคารภาครัฐในลักษณะของการซ้ือการจางแบบเหมารวม (Lump Sum Turnkey) ตามอํานาจของระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ขอ 54 ขอ 2 ระเบียบขอการผูกพันงบประมาณขามปของโครงการบริหารจัดการเพื่อการประหยัดพลังงานในอาคารภาครัฐไดจนกวาจะครบระยะเวลาส้ินสุดสัญญา ESCO ในแตละหนวยงานตามอํานาจ พรบ. วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 ตามมาตรา 23 วรรค 3




3-14

ขอ 3 พรบ. การใหเอกชนรวมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 ขอ 4 ระเบียบการใชรูปแบบสัญญาพลังงาน (EPC) โดยใหมีระยะเวลาของสัญญาครอบคลุมตลอดระยะเวลา ขอ 5 ระเบียบการพิจารณาเพื่อคัดเลือกขอเสนอ IGA ท่ีดีท่ีสุด โดยพิจารณาความเหมาะสมดานเทคนิคและดานการเงิน และขอเสนอผลตอบแทนกําไรสุทธิท่ีดีท่ีสุดตอสวนราชการ และการจายเงินคาจัดทํา IGA (Investment Grade Audit) ใหแก ESCO ท่ีไมไดรับการคัดเลือก โดยรูปแบบนี้จะใชเฉพาะอาคารท่ีมีขนาดใหญ หรือมีอุปกรณเทคโนโลยีท่ีซับซอน ขอ 6 ระเบียบการนําเอาผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนในอนาคตจากการดําเนินโครงการบริหารเพื่อการประหยัดพลังงานในอาคารภาครัฐเปนคาจัดการพลังงานได ตามอํานาจของพรบ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 19 วรรค 1 และมาตรา 23 วรรค 1 ขอ 7 การออกระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการดําเนินโครงการบริหารจัดการเพื่อการประหยัดพลังงานในอาคารควบคุมภาครัฐในลักษณะเปนระเบียบกลางเพื่อใชกับหนวยงานทุกหนวยงานท่ีประสงคจะดําเนินโครงการ ESCO ตามอํานาจ พรบ. ระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. 2534 มาตรา 11 2.2 จัดทํารางแผนกลยุทธการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานในหนวยราชการ โดยนําผลการศึกษาและการปรับปรุงหรือเพิ่มเติมกฎระเบียบและวิธีปฏิบัติมาจัดทํารางแผนกลยุทธสําหรับการดําเนินการ โดยแสดงแนวทางท่ีเปนไปไดในการดําเนินการ การวิเคราะห จุดออน จุดแข็ง โอกาส อุปสรรค และจัดทําเปนแผนการดําเนินการระยะส้ันและระยะยาว 3. ประชุมรวมกับหนวยงานท่ีเก่ียวของเพื่อรับขอเสนอแนะ 3.1 ดําเนินการประชุมหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการดําเนินการตามกฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ สําหรับการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานในหนวยราชการ เพื่อช้ีแจงแนวทางการดําเนินการ และรับขอเสนอแนะสําหรับกฎระเบียบ วิธีปฏิบัติท่ีไดพัฒนาข้ึน 3.2 ใหการสนับสนุน หรือเปนตัวแทนของ พพ. ในการประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของกับกฎระเบียบและวิธีปฏิบัติ สําหรับการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงาน โดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานในหนวยราชการ 4. รายงานผลใหกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เพื่อพิจารณาอยางสม่ําเสมอ

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ - ขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัด

การพลังงานใหกับหนวยงานราชการ - รางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจําเปนตองมีการแกไขในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก

บริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ - แนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัด

การพลังงานใหกับหนวยงานราชการ โดยแสดงแนวทางท่ีเปนไปไดในการดําเนินการ การวิเคราะห จุดออน จุดแข็ง โอกาส อุปสรรค และแผนการดําเนินการ (Implementation Plan) ในระยะส้ันและระยะยาว




3-15

2.2 งานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน (ตาม TOR ขอ 3.2)

2.2.1 พัฒนาแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย โดยใหมีความสอดคลองกับแนวทาง M&V ของสากล สําหรับมาตรการประหยัดพลังงานท่ีเปนท่ีนิยม อยางนอย 4 มาตรการ และผลักดันใหมีการนําไปใชงานจริงโดยรวมมือกับสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย โดยตองมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการไมนอยกวา 10 โครงการ

ในการดําเนินงานนี้ แบงออกเปน 2 สวน คือ สวนท่ี 1 การพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย เพิ่มเติมจํานวน 4 มาตรการ และสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ

• งานสวนท่ี 1 จัดทําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) เพ่ิมเติม 4 มาตรการ

แนวคิดในการดําเนินงาน คณะทํางานฯ ไดพิจารณาท่ีจะจัดทํามาตรฐานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

(M&V) เพิ่มเติมข้ึนอีก 4 มาตรการ โดยในเบ้ืองตนไดพิจารณาท่ีมีการดําเนินการแพรหลาย มีศักยภาพการอนุรักษพลังงานสูง ซ่ึงจะเปนมาตรการใหมหรือมาตรการเดิมท่ีมีวิธี/รูปแบบการตรวจวัดตางกันได โดยแตละมาตรการจะแสดงรายละเอียด วิธีการ สูตรคํานวณผลประหยัดพลังงาน การประเมินและติดตามผลประหยัด (Monitoring Plan) ตามรูปแบบและวิธีการท่ีสอดคลองกับมาตรฐานฯเดิมท่ีไดมีการพัฒนาไวแลว ซ่ึงเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในระดับสากล คือ IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) ท้ังนี้แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีจัดทําข้ึนใหมนี้จะผานการพิจารณาเพื่อใหขอเสนอแนะปรับปรุงโดยสมาชิกของสมาคมฯ และผูเช่ียวชาญภายนอก จากนั้นจะจัดทําตนฉบับสําหรับการจัดพิมพเผยแพรเพื่อใหเกิดการนําไปปฏิบัติตอไป เกณฑในการคัดเลือกมาตรการอนุรักษพลังงาน

ใชเกณฑในการคัดเลือกมาตรการอนุรักษพลังงาน ดังนี้

• เปนมาตรการท่ีมีสถานประกอบการดําเนินการ

• เปนมาตรการท่ีใหบริการโดยบริษัทจัดการพลังงานไทย จากเกณฑขางตนท่ีประชุมไดเสนอมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีจะพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจน

ผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ดังนี้

• มาตรการเปล่ียนหรือปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องทําน้ําเย็น (Chiller)

• มาตรการการผลิตน้ํารอนโดยใชปมความรอน (Heat pump)

• มาตรการระบบทําน้ําเย็นแบบดูดซึม (Absorption Chiller System)

• มาตรการใชพลังงานแสงอาทิตยผลิตความรอน (Solar Thermal Energy)




3-16

วิธีการดําเนินงาน 1. ประชุมระดมความคิดเห็นและรับขอเสนอแนะเพื่อปรับปรุงแกไขแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล

การประหยัดพลังงาน (M&V) ท่ีจัดทําข้ึน แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ท่ีไดจัดทําข้ึนจะผานการพิจารณาเพื่อใหขอเสนอแนะปรับปรุงของคณะทํางานยอยฯ โดยขอคําปรึกษาจากผูเช่ียวชาญภายนอกท่ีมีประสบการณเก่ียวของ โดยคาดวาจะใชการประชุม 2 ครั้ง ครั้งแรกในการตรวจสอบและใหขอเสนอแนะในรายละเอียดท่ีจัดทํา และครั้งท่ี 2 ในการตรวจทานความถูกตองของการแกไขปรับปรุง และเสนอ พพ. เพื่อพิจารณาข้ันสุดทาย

2. สรุปผลและจัดทําตนฉบับคูมือการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) สําหรับมาตรการ 4 มาตรการ รายงานตอพพ. สําหรับใชในการจัดพิมพเปนคูมือตอไป

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ 1. แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) 4 มาตรการท่ีผานการตรวจสอบ

แกไขกอนท่ีจะนําไปใชงาน 2. ตนฉบับแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) 4 มาตรการ

• งานสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ

แนวคิดในการดําเนินงาน ในการดําเนินการโครงการตัวอยางการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไป

ใชงานจริงกับสถานประกอบการ คณะทํางานยอยฯ จะคัดเลือกโครงการตัวอยาง โดยใชโครงการท่ีเขาประกวด ESCO Project Awards เปนชองทางในการทดสอบแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดท่ีไดมีการพัฒนาไว 10 มาตรการ

วิธีการดําเนินงาน 1. จัดทําหลักเกณฑคัดเลือกโครงการตัวอยางท่ีเขารวมโครงการ แตงตั้งคณะทํางานยอยโดยมีผูเช่ียวชาญดานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน โดยจะทํา

การรับสมัครโครงการจํานวน 10 โครงการ จากนั้นจะพิจารณาคุณสมบัติในการเขารวมโครงการตัวอยางและคุณสมบัติของบริษัทจัดการพลังงานเบ้ืองตน โดยใชเกณฑท่ีกําหนดและคัดเลือกโครงการลดเหลือ 10 โครงการ เพื่อทําการพิจารณาเบ้ืองตน และคัดเลือกโครงการท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานโดยละเอียด กําหนดเกณฑสําหรับการคัดเลือกไวดังตอไปนี้

• เปนโครงการท่ีกําลังจะดําเนินมาตรการอนุรักษพลังงาน 1 ใน 12 มาตรการ โดยกําหนดวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลท่ีชัดเจน เปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีพัฒนาไวแลวในปงบประมาณ 2556-2558 โดยโครงการสามารถดําเนินการตรวจวัดการใชพลังงานฐาน ดําเนินการ ตรวจวัดติดตามขอมูล วิเคราะหและจัดทํารายงานผลการประหยัดพลังงาน ใหแลวเสร็จไดภายในกรอบเวลาของโครงการ หรือ เปนโครงการท่ีไดดําเนินการแลวเสร็จหลังป




3-17

2558 มีเอกสารขอมูลการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีชัดเจน ตรวจสอบได และเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

• สถานประกอบการและ/หรือบริษัทจัดการพลังงานมีความประสงคท่ีจะเขารวมโครงการตัวอยาง และยินดีท่ีจะใหและเผยแพรขอมูลท่ีเก่ียวของ โดยตองมีหนังสือยินยอมเผยแพรขอมูลจากสถานประกอบการ และ/หรือบริษัทจัดการพลังงาน

• สถานประกอบการและ/หรือบริษัทจัดการพลังงานมีความพรอมในการดําเนินการโครงการ รวมท้ังการจัดทําระบบขอมูลการใชพลังงาน การตรวจวัดการใชพลังงานดวยเครื่องมือวัดหรือระบบ Metering และการจัดเตรียมขอมูลอ่ืนๆ ท่ีเก่ียวของ

• กระจายโครงการตัวอยาง พยายามไมใหมีโครงการท่ีมีมาตรการอนุรักษพลังงานและสถานประกอบการซํ้ากัน และใหมีความหลากหลายท้ังภาคอุตสาหกรรมและภาคอาคาร

• กรณีท่ีมีการสมัครมากกวา 10 โครงการ จะจัดลําดับโดยใชเกณฑขางตนประกอบกัน โดยใหสิทธ์ิกับผูท่ีสมัครเขามากอน

2 รับสมัครและคัดเลือกสถานประกอบการเขารวมโครงการตัวอยาง สถาบันพลังงานฯ จะจัดเตรียมจดหมาย เอกสารช้ีแจง และแบบฟอรมรับสมัครสถานประกอบการ ซ่ึง

สถานประกอบการจะตองแสดงขอมูลประกอบดวย

• ขอมูลท่ัวไป แสดง ช่ือ ท่ีอยู ช่ือผูติดตอประสานงาน ประเภทของสถานประกอบการ

• ขอมูลมาตรการอนุรักษพลังงาน แสดงช่ือมาตรการอนุรักษพลังงาน ขอบเขตการดําเนินการ คําอธิบายมาตรการอนุรักษพลังงาน สถานท่ีและกระบวนการท่ีติดตั้งดําเนินการ แผนการดําเนินการ

• ขอมูลบริษัทจัดการพลังงาน แสดง ช่ือ ท่ีอยู ของบริษัทจัดการพลังงานท่ีดําเนินการมาตรการอนุรักษพลังงาน และระบุรูปแบบของสัญญา ESCO ท่ีทํากับสถานประกอบการ

• ขอมูลวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน แสดงขอมูลและวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน ตามหัวขอของเอกสารแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

• จดหมายแสดงเจตจํานงคในการเขารวมโครงการลงนามโดยผูบริหาร โดยใชชองทางประชาสัมพันธ ไดแก

• การประชุมสมาชิกสมาคมบริษัทจัดการพลังงาน

• การฝกอบรม สัมมนา และการจัดงานท่ีเก่ียวของตางๆ ในโครงการ

• เว็บไซต www.Thaiesco.org

• จดหมายอิเล็กทรอนิกส จดหมายเวียน และวารสารของสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม




3-18

หลังจากนั้นเมื่อไดรับเอกสารจากสถานประกอบการ จะไดรวบรวมจํานวนสถานประกอบการ และใชเกณฑในการคัดเลือกเบ้ืองตนสถานประกอบการใหเหลือ 10 โครงการ และคัดเลือกโครงการท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานโดยละเอียด จากนั้นจะไดทําสรุปผลการประเมินคัดเลือกสถานประกอบการเสนอ พพ. เพื่อพิจารณาอนุมัติ

3. สรุปผลโครงการตัวอยางการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง สรุปผลโครงการตัวอยางการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใช

งานจริง โดยใชโครงสรางเอกสารตามกรณีตัวอยางซ่ึงอยูในเอกสารแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน พรอมกันนี้จะไดระบุปญหาอุปสรรค และขอเสนอแนะสําหรับการแกไขปรับปรุงเสนอใหกับ พพ.พิจารณา

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ สรุปผลโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ จํานวน 10 โครงการ 2.2.2 จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพ่ือนําเขาใชงานอยาง

เต็มรูปแบบ อันจะเปนกลไกสําคัญในการกระตุนใหเกิดการพัฒนาคุณภาพของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ใหมีการดําเนินโครงการไดตามกรอบมาตรฐาน มีการตรวจสอบ และพัฒนาตนเองอยางตอเน่ืองเสริมสรางความเชื่อมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) โดยตองมีการนําไปทดลองใชจริงและติดตามผลกับบริษัท ESCO จํานวนไมนอยกวา 10 ราย

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดจัดทําไวแลวในปงบประมาณท่ีผานมา

ทดสอบใชงานผานโครงการตัวอยาง โดยเริ่มตนจากการรับสมัครและพิจารณาคุณสมบัติเบ้ืองตนของบริษัทจัดการพลังงานไทย พรอมกับคัดเลือกบริษัทท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไปใชงานโดยละเอียด จํานวน 10 บริษัท และติดตามรวมถึงสรุปผลการนํามาตรฐานไปใชงาน พรอมท้ังปญหา อุปสรรค และขอเสนอแนะสําหรับการปรับปรุงเพิ่มเติมมาตรฐานใหมีความเหมาะสมยิ่งข้ึน

วิธีการดําเนินงาน 1. จัดตั้งคณะทํางานยอยฯ เพื่อดําเนินการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานเขารวมโครงการตัวอยางและ

ตรวจสอบรับรองมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงาน 2. จัดทําระบบเอกสารและแบบฟอรมประเมินรับรองมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงาน 3. รับสมัครและคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานเขารวมโครงการตัวอยาง โดยพิจารณาจากเกณฑเบ้ืองตน

ดังนี้

• ผูบริหารของบริษัทจัดการพลังงาน มีการสนับสนุนใหความรวมมือท่ีดีตลอดมากับสมาคมฯ และสถาบันพลังงานฯ




3-19

• เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ียังมีการดําเนินธุรกิจและมีการดําเนินการโครงการ ESCO อยางตอเนื่อง

• พยายามกระจายบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมโครงการตัวอยาง ใหครอบคลุมบริษัทจัดการพลังงานซ่ึงมีขนาด และรูปแบบการบริการตางๆ ท้ังท่ีใหบริการลูกคาอุตสาหกรรม และอาคาร

• บริษัทจัดการพลังงานเขาใจในวัตถุประสงคและสามารถใหขอมูลสําหรับการประเมินมาตรฐานได

• กรณีท่ีมีบริษัทจัดการพลังงานสมัครมากกวา 10 บริษัท จัดลําดับโดยใชเกณฑขางตนประกอบกัน โดยใหสิทธ์ิกับผูท่ีสมัครเขามากอน

4. ดําเนินการตรวจสอบรับรองบริษัทจัดการพลังงาน หลังจากท่ีไดรายช่ือบริษัทจัดการพลังงานท่ีเปนโครงการตัวอยางแลว จะติดตอบริษัทจัดการพลังงานแตละราย เพื่อจัดเตรียมเอกสารท่ีเก่ียวของและเขาสูกระบวนการตรวจสอบรับรองมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงาน และรวบรวมสรุปผลการตรวจสอบแจงใหกับบริษัทจัดการพลังงาน เพื่อแกไขปรับปรุงการดําเนินการใหเปนไปตามขอกําหนด

5. สรุปผลโครงการตัวอยางการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทยไปใชงานจริง

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ 1. ระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพื่อนําเขาใชงานอยางเต็มรูปแบบ 2. สรุปผลโครงการตัวอยางการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทย (Code of Practice) ไปใชงาน

จริง ไมนอยกวา 10 บริษัท

2.2.3 การจัดทําสื่อเผยแพรผลการศึกษาของโครงการ ประกอบดวย 2.2.3.1 เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ฉบับ

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดทําเอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับ

ธุรกิจ ESCO จํานวนอยางนอย 500 ฉบับ เพื่อใชเปนแนวทางในการกระตุนใหเกิดการพัฒนาคุณภาพของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ใหมีการดําเนินโครงการไดตามกรอบมาตรฐาน มีการตรวจสอบ และพัฒนาตนเองอยางตอเนื่อง เสริมสรางความเช่ือมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO)

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมขอมูลของระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO 2. สถาบันพลังงานฯ จัดทํา (ราง) ระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO 3. นําเสนอ (ราง) เนื้อหาใหทางคณะทํางานโครงการฯ เพื่อพิจารณาความเหมาะสมของเนื้อหา 4. ดําเนินการแกไขปรับปรุง ตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางานโครงการฯ 5. นําเสนอ ใหทางคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 6. ดําเนินการแกไขปรับปรุงตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางาน พพ. 7. นํา (ราง) เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO เพื่อนําไปจัดทํา รูปเลมตนฉบับ 8. ตรวจสอบตนฉบับกอนจัดพิมพจํานวน 500 ฉบับ 9. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการสงมอบงานใหกับ พพ. และเผยแพรประชาสัมพันธผานชองทาง




3-20

ตางๆ เชน กิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ เว็บไซต thaiesco.org เปนตน ผลท่ีคาดวาจะไดรับ

เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ฉบับ 2.2.3.2 เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดทําเอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย โดยใหมีความสอดคลองกับแนวทาง M&V ของ IPMVP เพื่อพัฒนาความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน เสริมสรางความเช่ือมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ดวย แนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V ท่ีเปนท่ียอมรับในระดับสากล

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมขอมูลการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V 2. สถาบันพลังงานฯ เสนอมาตรการท่ีจะจัดทําตอ พ.พ.และจัดทํา (ราง) การตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V มาตรการ 3. นําเสนอ (ราง) เนื้อหาใหทางคณะทํางานโครงการฯ เพื่อพิจารณาความเหมาะสมของเนื้อหา 4. ดําเนินการแกไขปรับปรุง ตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางานโครงการฯ 5. นําเสนอ ใหทางคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 6. ดําเนินการแกไขปรับปรุงตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางาน พพ. 7. นํา (ราง) เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V เพื่อนําไปจัดทํารูปเลมตนฉบับ 8. ตรวจสอบตนฉบับกอนจัดพิมพจํานวน 1,000 ฉบับ 9. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการสงมอบงานใหกับ พพ. และเผยแพรประชาสัมพันธผานชองทางตางๆ เชน กิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ และเว็บไซต thaiesco.org เปนตน ผลท่ีคาดวาจะไดรับ 1. เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V จํานวน 1,000 ฉบับ

2.2.3.3 รายงานประจําป 2558 สถานภาพธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ชุด

แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดทํารายงานประจําป 2558 สถานภาพธุรกิจบริษัทจัดการ

พลังงาน (ESCO Annual Report) จํานวนอยางนอย 500 ฉบับ เพื่อรายงาน ติดตาม และประเมินผลการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานประจําป ซ่ึงอยูภายใตโครงการฯ และเผยแพร ประชาสัมพันธเก่ียวกับธุรกิจ ESCO ใหผูท่ีสนใจไดทราบขอมูลมากข้ึน โดยเนื้อหาภายในรายงานประจําปจะเนนในเรื่องผลการดําเนินกิจกรรมภายใตโครงการสงเสริมและพัฒนาการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ผลการดําเนินงานของ




3-21

ธุรกิจ ESCO ป 2557-2559 สมาชิกของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย กิจกรรมของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย แหลงเงินทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน กรณีศึกษาโครงการท่ีประสบความสําเร็จ จากนั้น สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการเผยแพรประชาสัมพันธผานกิจกรรมตางๆ ของโครงการ เว็บไซต thaiesco.org และเว็บไซตสถาบันพลังงานฯ (www.iie.or.th)

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมขอมูลของผลการดําเนินกิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ และผลการดําเนินงานของธุรกิจ ESCO ป 2557-2559 สมาชิกของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย กิจกรรมของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย แหลงเงินทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน กรณีศึกษาโครงการท่ีประสบความสําเร็จ เพื่อนํามาจัดทํา (ราง) รายงานประจําป

2. สถาบันพลังงานฯ จัดทํา (ราง) เนื้อหาสําหรับจัดทํารายงานประจําป 3. นําเสนอ (ราง) เนื้อหารายงานประจําปใหทางคณะทํางานโครงการฯ เพื่อพิจารณาความ

เหมาะสมของเนื้อหา 4. ดําเนินการแกไขปรับปรุง (ราง) เนื้อรายงานประจําปตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางาน

โครงการฯ 5. นําเสนอ (ราง) รายงานประจําปใหทางคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 6. ดําเนินการแกไขปรับปรุง (ราง) เนื้อรายงานประจําปตามความเห็นท่ีไดรับจาก

คณะทํางาน พพ. 7. นํา (ราง) รายงานประจําปท่ีไดรับการแกไขปรับปรุงเรียบรอยแลว เพื่อนําไปจัดทํารูปเลม

ตนฉบับ 8. ตรวจสอบตนฉบับกอนจัดพิมพจํานวน 500 ฉบับ 9. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการสงมอบงานใหกับ พพ. และเผยแพรประชาสัมพันธผานชองทางตางๆ เชน กิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ และเว็บไซต thaiesco.org เปนตน


รายงานประจําป สถานภาพธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Annual Report) จํานวนอยางนอย 500 ฉบับ ใหแกผูท่ีเก่ียวของกับธุรกิจ ESCO ไดทราบถึงผลการดําเนินกิจกรรมภายใตโครงการฯ และผลการดําเนินงานของธุรกิจ ESCO

2.2.3.4 สื่อวีดีทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ จํานวน 5 เร่ือง แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดทําส่ือวีดีทัศนกรณีศึกษาความสําเร็จจากการดําเนินการของบริษัทจัดการพลังงานจํานวนอยางนอย 5 เรื่อง เพื่อใชเปนส่ือประชาสัมพันธเผยแพรกรณีศึกษาความสําเร็จจากการอนุรักษพลังงานโดยบริษัทจัดการพลังงาน และสรางความเช่ือมั่นในธุรกิจ ESCO ใหแกผูประกอบการมากยิ่งข้ึน โดยจะจัดทําเปนรูปแบบ Video Clip ท่ีแสดงถึงการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขาไปดําเนินโครงการใหแกสถานประกอบการจนประสบความสําเร็จดานการอนุรักษพลังงาน ซ่ึงเนื้อหาภายในวีดีทัศน ประกอบดวย




3-22

- การแนะนําบริษัทจัดการพลังงาน - บทสัมภาษณของผูบริหารของสถานประกอบการท่ีกลาวถึงขอมูลบริษัท การใชพลังงาน

ของสถานประกอบการ ความสําคัญดานพลังงาน เหตุผลท่ีเลือกใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน รวมถึงความสําเร็จและความพึงพอใจหลังจากการใชบริการ ESCO

- บทสัมภาษณของผูบริหารของบริษัทจัดการพลังงาน ท่ีใหสัมภาษณถึงชองทางในการพบปะกับผูประกอบการ และการสํารวจ วิเคราะหถึงปญหาการใชพลังงานของสถานประกอบการ การรับประกันผลประหยัดพลังงานและความรับผิดชอบของ ESCO

- การเสริมสรางความมั่นใจใหกับผูประกอบการอ่ืนๆ ท่ีสนใจจะดําเนินการอนุรักษพลังงานดวยระบบ ESCO และช้ีนําใหเห็นถึงการบริการท่ีครบวงจรของบริษัทจัดการพลังงาน รวมขอดีและประโยชนท่ีผูประกอบการจะไดรับจากการใชบริการ ESCO

- หลักการของเทคโนโลยีท่ีสถานประกอบการไดดําเนินการ และผลประหยัดท่ีไดรับจากการดําเนินโครงการ รวมถึงภาพของเทคโนโลยีท่ีใช

- กลาวถึงหนวยงานภาครัฐท่ีผลักดันและใหการสนับสนุนโครงการฯ สถาบันพลังงานฯ ท่ีเปนผูดําเนินโครงการ และจัดกิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการเพื่อใหประสบผลสําเร็จ

โดยสถาบันพลังงานฯ มีแนวคิดในการเลือกสถานประกอบการท่ีจะดําเนินการถายทําวีดีทัศน

ดังกลาว ดังนี้ - สถานประกอบการท่ีเคยไดรับรางวัล ESCO Project Awards จํานวนรวม 5 แหง - คัดเลือกโดยใชมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีมีความหลากหลาย และนาสนใจ - สถานประกอบการยินดีท่ีจะใหถายทําในชวงระยะเวลาท่ีกําหนด

วิธีการดําเนินงาน 1. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการคัดเลือกสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จจากการใช

บริการ ESCO และเคยไดรับรางวัล ESCO Project Awards จํานวนรวม 5 แหง 2. สถาบันพลังงานฯ นําเสนอรายช่ือสถานประกอบการตามเงื่อนไขขางตน ใหทางคณะทํางาน

โครงการฯ พิจารณาเพื่อหาขอสรุป 3. สถาบันพลังงานฯ สรุปรายช่ือสถานประกอบการตามมติท่ีประชุมคณะทํางานโครงการฯ เพื่อนําเสนอคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 4. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการติดตอประสานงานไปยังสถานประกอบการท่ีไดรับการพิจารณาเห็นชอบจาก พพ. แลว เพื่อขออนุญาตดําเนินการถายทําวีดีทัศน

5. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดทํา (ราง) สคริปตสําหรับการถายทําวีดีทัศนท่ีไดกลาวขางตน ใหทางคณะทํางาน พพ. พิจารณาใหความเห็นชอบ 6. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการแกไข (ราง) สคริปตสําหรับการถายทําวีดีทัศนตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางาน พพ. 7. สถาบันพลังงานฯ ประสานงานไปยังทีมถายทําวีดีทัศนเพื่อดําเนินการจัดทํา (ราง) วีดีทัศน และสถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการตรวจสอบ (ราง)วีดีทัศนในเบ้ืองตน พรอมกับนําสง (ราง) วีดีทัศนใหกับ




3-23

บริษัทจัดการพลังงานท่ีดําเนินงานรวมกับสถานประกอบการท่ีถายทําอีกดวยเพื่อพิจารณาตรวจสอบความถูกตองของขอมูล

8. สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการสง (ราง) วีดทัีศนใหทางคณะทํางาน พพ. เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ 9. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการแกไขเพิ่มเติม (ราง) วีดีทัศนตามความเห็นท่ีไดรับจากคณะทํางาน พพ.

10. สถาบันพลังงานฯ นํา (ราง) วีดทัีศนท่ีไดดําเนินการปรับปรุงแกไขเรียบรอยแลว มาจัดทําในรูปแบบของ CD จํานวน 5 เรื่อง 11. สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการสงมอบงานใหกับ พพ. และเผยแพรประชาสัมพันธผานชองทางตางๆ เชน กิจกรรมตางๆ ภายใตโครงการ และเว็บไซต thaiesco.org เปนตน ผลท่ีคาดวาจะไดรับ

วีดีทัศนกรณีศึกษาความสําเร็จจากการดําเนินการของบริษัทจัดการพลังงานจํานวน 5 เรื่อง และประชาสัมพันธไปยังกลุมเปาหมาย และผูท่ีสนใจ

2.2.4 นําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดขึ้นในโครงการมาเผยแพรหรืออบรม 2.2.4.1 การจัดอบรมและดูงานรวม จํานวน 7 คร้ัง

แนวคิดในการดําเนินงาน ดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดข้ึนในโครงการมาเผยแพรหรืออบรมให

ความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของ โดยจัดการอบรมหรือดูงานรวมกันอยางนอย 7 ครั้ง แบงออกเปน อบรม 6 ครั้ง ดูงาน 1 ครั้ง และจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 ครั้ง โดยมีผูเขารวมสัมมนาไมนอยกวา 200 คน

โดยมีกลุมเปาหมาย คือ บริษัทจัดการพลังงาน บริษัทผูจัดจําหนายและอุปกรณ หนวยงานราชการ หนวยงานรัฐวิสาหกิจ เจาหนาท่ีสถาบันพลังงาน ธนาคารและแหลงเงินทุน โรงงานอุตสาหกรรมและอาคารเชิงพาณิชย วิธีการดําเนินงาน

1. จัดทําหลักสูตรฝกอบรมและส่ือประกอบการฝกอบรม สถาบันพลังงานฯ สภาอุตสาหกรรมฯ โดยจะทําการสํารวจความตองการอบรม/

สัมมนา ของแตละกลุมเปาหมาย มาพัฒนาเปนหลักสูตรฝกอบรม โดยนํามาจัดทําหลักสูตรการฝกอบรมท่ีเหมาะสมสําหรับการพัฒนาความรูความเขาใจในการดําเนินธุรกิจ ESCO ใหมีคุณภาพมาตรฐานและประสบผลสําเร็จ กําหนดหัวขอการฝกอบรม/สัมมนาในเบ้ืองตนโดยแบงการฝกอบรมตามหัวขอ ดังนี้

หัวขอท่ี 1: ความรูความเขาใจพื้นฐานเก่ียวกับธุรกิจ ESCO

• ลักษณะและการดําเนินธุรกิจ ESCO




3-24

• ความรูพื้นฐานเก่ียวกับสัญญาพลังงาน (Energy Performance Contract - EPC) รูปแบบตางๆ

• มาตรฐานการทํางานสําหรับบริษัทจัดการพลังงานไทย

• การคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานในการดําเนินงานอนุรักษพลังงาน

หัวขอท่ี 2: การวิเคราะหดานเทคนิคสําหรับโครงการ ESCO

• การพิจารณามาตรการอนุรักษพลังงานเพื่อพัฒนาเปนโครงการ ESCO

• การวิเคราะหการใชพลังงานและผลประหยัดจากมาตรการอนุรักษพลังงาน

• การออกแบบสวนประกอบและกําหนดขอบเขตการดําเนินงาน

• การจัดทําเอกสารขอเสนอโครงการดานเทคนิค

หัวขอ 3: การวิเคราะหดานการเงินสําหรับโครงการ ESCO

• การประเมินเงินลงทุนและคาใชจายโครงการ

• การประเมินรายไดและคาใชจายท่ีเกิดข้ึนจากโครงการ

• การประเมินผลตอบแทนของโครงการ

• การประเมินความเส่ียงท่ีกระทบตอผลตอบแทนของโครงการ

• การจัดทํารายงานการตรวจสอบและวิเคราะหความเปนไดเพื่อใชสําหรับการตัดสินใจลงทุน (Investment Grade Audit)

• การกําหนดมูลคาการรับประกันในโครงการ ESCO

• การจัดทําเอกสารขอเสนอโครงการดานการเงิน

หัวขอท่ี 4 : ความรูความเขาใจดานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

• มาตรฐานการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) ตาม IPMVP

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) ในมาตรการอนุรักษพลังงานตางๆ ท่ีพัฒนาไวแลวในปท่ีผานมา ไดแก มาตรการเครื่องอัดอากาศ (Air Compressor) มาตรการมอเตอรประสิทธิภาพสูง (High Efficiency Motor) มาตรการระบบ Ozone ใน Cooling Tower และมาตรการเครื่องปรับอากาศ Split Type Air Conditioner

• การติดตามและการจัดทํารายงานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

หัวขอท่ี 5: แนวทางการบริหารโครงการ ESCO

• การบริหารโครงการ ESCO ในระยะตางๆ

• การบริหารความเส่ียงของโครงการ ESCO รูปแบบตางๆ




3-25

• แนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO ของภาครัฐ

• การบริหารการเงินในโครงการ ESCO

• มุมมองของสถาบันการเงินตอธุรกิจ ESCO

หัวขอท่ี 6: การศึกษาดูงานในสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จในโรงงาน อุตสาหกรรม

จะคัดเลือกสถานประกอบการศึกษาดูงาน โดยใชสถานประกอบการท่ีไดรับรางวัล ESCO Project Awards

หัวขอท่ี 7: การศึกษาดูงานในสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จในโรงงาน

อุตสาหกรรม 1. จะคัดเลือกสถานประกอบการศึกษาดูงาน โดยใชสถานประกอบการท่ีเขาประกวด ESCO Project Awards 2. จัดการประชุมคณะทํางานโครงการ ESCO เพื่อประชุมหาขอสรุปรูปแบบงาน 3. ติดตอประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ และเตรียมความพรอมกอนจัดงานสําหรับวันเวลาและสถานท่ีการจัดฝกอบรมท่ีแนนอน สถาบันพลังงานฯ จะไดกําหนดหลังจากท่ีหลักสูตรไดรับการพัฒนาและพิจารณาอนุมัติจากพพ.แลว โดยจะไดแจงยืนยันตอไป 4. ประชาสัมพันธใหแกกลุมเปาหมายเพื่อแจงความจํานงเขารวมงานสัมมนา เชน สมาชิกสภา อุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โรงงานควบคุม อาคารควบคุม สถานศึกษา หางสรรพสินคา โรงพยาบาล นิคมอุตสาหกรรมตางๆ หอการคา หนวยงานราชการ และหนวยงานรัฐวิสาหกิจ เปนตน 5. ประชาสัมพันธผานส่ือตางๆ เชน วิทยุ หนังสือพิมพ เว็บไซต 6. จัดประชุมเพื่อเตรียมความพรอมครั้งสุดทายกอนการจัดงานสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการ 7. เตรียมเอกสารประกอบการสัมมนาท้ังหมด และจัดเตรียมสถานท่ีสําหรับจัดงาน 8. จัดงานเผยแพรหรืออบรม/ดูงาน

ผลท่ีคาดวาจะไดรับ 1. มีผูประกอบการเขารวมอบรมหรือดูงานไมนอยกวา 30 คนตอครั้งๆละ 1 วัน จํานวน 7 ครั้ง 2. ผลประเมินจากผูประกอบการท่ีเขารวมอบรมไมนอยกวา 80%




3-26

2.2.4.2 จัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม 1 คร้ัง แนวคิดในการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมจํานวน 1 ครั้ง โดยมี

ผูเขารวมสัมมนา จํานวน 200 คน ณ โรงแรมในพื้นท่ีกรุงเทพฯ โดยมีกลุมเปาหมาย คือ โรงงานอุตสาหกรรมในพื้นท่ีนิคมอุตสาหกรรม และสมาชิกสภาอุตสาหกรรมในบริเวณใกลเคียง รวมถึงกลุมอาคารธุรกิจ หรือผูประกอบการท่ีเคยเขารวมกิจกรรรมภายใตโครงการ

วิธีการดําเนินงาน 1. ดําเนินการจัดทํารูปแบบงานสัมมนา รายละเอียดของงาน กําหนดการ รายช่ือวิทยากร 2. ติดตอประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ และเตรียมความพรอมกอนจัดงาน 3. จัดการประชุมคณะทํางานโครงการ ESCO เพื่อประชุมหาขอสรุปรูปแบบงานและเสนอ

ใหพพ. พิจารณา 4. ประชาสัมพันธใหแกกลุมเปาหมายเพื่อแจงความจํานงเขารวมงานสัมมนา เชน สมาชิกสภา

อุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โรงงานควบคุม อาคารควบคุม สถานศึกษา หางสรรพสินคา โรงพยาบาล นิคมอุตสาหกรรมตางๆ หอการคา หนวยงานราชการ และหนวยงานรัฐวิสาหกิจ เปนตน

5. ประชาสัมพันธผานส่ือตางๆ เชน วิทยุ หนังสือพิมพ เว็บไซต 6. จัดประชุมเพื่อเตรียมความพรอมครั้งสุดทายกอนการจัดงานสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการ 7. เตรียมเอกสารประกอบการสัมมนาท้ังหมด และจัดเตรียมสถานท่ีสําหรับจัดงาน 8. จัดงานสัมมนาสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการฯ ในวันท่ี 20 เมษายน 2560 ผลท่ีคาดวาจะไดรับงาน ไดเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมใหกับผูเขารวมประมาณ 200 คน และผูเขารวมไดรับ

ความรู ความเขาใจ สนใจมาใชบริการบริษัทจัดการพลังงานมากข้ึน และยังชวยสงเสริมใหบริษัทท่ีมีศักยภาพดานการจัดการพลังงานหันมาสนใจเปนบริษัท ESCO ตลอดจนสถานประกอบการเกิดความเช่ือมั่นในความเปนมืออาชีพของบริษัทจัดการพลังงาน

2.3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ี

เหมาะสมในหนวยงานราชการ แนวคิดในการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO อยางนอย 5 โครงการ เพื่อใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ ได โดยใหงบสนับสนุนการจัดทํา Investment Grade Audit (IGA) และการทํา Measurement and Verification (M&V) โดยจะสนับสนุนสูงสุดตอโครงการ 1.5 % ของเงินลงทุน วงเงินไมเกิน 750,000 บาท




3-27

วิธีการดําเนินงาน 1. แตงตั้งคณะทํางานยอย โดยเชิญผูท่ีเก่ียวของจากหนวยงานตางๆ ไดแก พพ.ผูแทนสมาคม

บริษัทจัดการพลังงานไทย กฟผ. กฟน. และผูเช่ียวชาญจากหนวยงานภายนอก มารวมใหคําปรึกษาตามความเหมาะสม

2. กําหนดหลักเกณฑในการใหงบสนับสนุนการจัดทํา IGA และ M&V ท่ีเหมาะสม (IGA, M&V Plan และ Baseline consumption) และกําหนดเกณฑเงื่อนไข คุณสมบัติ ของบริษัทจัดการพลังงานและอาคารหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจท่ีจะเขารวม

3. ประชาสัมพันธใหบริษัทจัดการพลังงานและอาคารหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจท่ีสนใจเขารวม โดยสถาบันพลังงานฯ จะขอความอนุเคราะหให พพ. เปนผูคัดเลือกรายช่ือหนวยงานราชการท่ีมีศักยภาพและพรอมลงทุน/ดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO จํานวนอยางนอย 10 แหง เนื่องจาก พพ. เปนหนวยงานท่ีมีเขาถึงขอมูลดังกลาวไดดีท่ีสุด โดยทางสถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการคัดเลือกหนวยงานราชการใหเหลือ 5 โครงการ

4. คณะทํางานยอยฯ ประชุมพิจารณาเกณฑและคุณสมบัติ และคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานท่ีมี

ความพรอมและอาคารหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจเขารวมท้ัง 5 โครงการ ตามหลักเกณฑท่ีกําหนดไว และประกาศผลการคัดเลือก

5. ดําเนินการติดตาม ตรวจสอบโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) โดยตรวจสอบ วิเคราะหผลเทียบกับเปาหมาย ประเมินผล วิเคราะห ปญหา อุปสรรค และแนวทางแกไข

6. จัดทํารายงานสรุปผลการดําเนินงานเสนอตอทาง พพ. รวมท้ังเสนอแนวทางการนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ


1. รายงาน IGA และ M&V สําหรับโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ 5 โครงการ

2. รายงานสรุปผลการดําเนินงาน รวมท้ังเสนอแนวทางการนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ



บทท่ี 3 : ผลการดําเนินงาน 3-1

บทท่ี 3 ผลการดําเนินงาน

(29 เม.ย. 59 – 28 เม.ย. 60)

ในรายงานฉบับสมบูรณนี้ จะประกอบไปดวยผลการดําเนินงานท้ังหมดภายใตโครงการชวงระหวางวันท่ี 29 เมษายน 2559 ถึง วันท่ี 28 เมษายน 2560 ระยะเวลา 12 เดือน โดยแบงออกเปน 2 งานหลัก คือ สวนท่ี 1 ผลการดําเนินงานดานสรางความเช่ือมั่นและงานกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO และสวนท่ี 2 ผลการดําเนินงานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงมีรายละเอียดดังนี้ 3.1 สรางความเชื่อมั่นและกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO 3.1.1 จัดกิจกรรมกระตุนขยายตลาดธุรกิจ ESCO (ตาม TOR ขอ 3.1.1) 3.1.1.1 จัดงานสัมมนาใหญ Thailand ESCO Fair 1 คร้ัง (ตาม TOR ขอ 3.1.1.1)

ผลการดําเนินงาน

• งานแถลงขาว Thailand ESCO Fair 2016

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดงานแถลงขาวและงานสัมมนา Thailand ESCO Fair 2016 เรียบรอยแลว โดยมีการจัดงานแถลงขาว 4“ส.อ.ท. จับมือ กระทรวงพลังงานจัด Thailand ESCO Fair 2016 ภายใตหัวขอ "ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน" 4ข้ึนในวันท่ี 12 กรกฎาคม 2559 ณ หองอุบลชาด ช้ัน 3 โรงแรมสวิสโซเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ เพื่อสรางความเช่ือม่ันและกระตุนใหเกิดการดําเนินธุรกิจและการลงทุนดานการอนุรักษพลังงานตามระบบสากลท่ีเนนในมาตรฐานการทํางานของบริษัทจัดการพลังงานไทย และการตรวจวัดพิสูจนผล งานสัมมนา Thailand ESCO Fair 2016 สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดสัมมนางาน Thailand ESCO Fair 2016 4ภายใตหัวขอ "ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน" ขึ้นในวันอังคารท่ี 2 สิงหาคม 2559 4เวลา 08.30-




16.30 น. ณ หองบอลรูม ช้ัน 2 โรงแรมสวิสโซเทล เลอ คองคอรด โดยมุงเนนท่ีจะนําเสนอแนวทางการปฏิรูปประเทศ โดยใหทุกภาคสวนท้ังภาครัฐและเอกชน เขามามีสวนรวมในการขับเคล่ือนในทุก ๆ ดาน และเนนการนํา ESCO เขามาเปนสวนชวยในการลดการใชพลังงาน โดยมีผูเขารวมงานท้ังส้ิน 1,084 คน ภายในงานประกอบไปดวย 2 สวนหลัก คือ สวนของงานสัมมนา และสวนของบูธนิทรรศการ

• สวนของงานสัมมนา

• สวนของงานสัมมนา

ชวงเชา 0 นายวีรศักด โฆษิตไพศาล ประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย 0 เปนผูกลาวตอนรับ หลังจากนั้น นายดนัย เอกกมล รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน ไดกลาวรายงาน สําหรับพิธีเปดงาน ไดรับเกียรติจาก 0 ดร.อารีพงศ ภูชอุม ปลัดกระทรวงพลังงาน0 หลังจากกลาวเปด ดร.อารีพงศ ภูชอุม ปลัดกระทรวงพลังงาน ไดมอบโลประกาศเกียรติคุณ ESCO Project Awards ใหกับสถานประกอบการท่ีประสบผลสําเร็จจากการใชระบบ ESCO จํ า น ว น 16 แห ง ดั ง นี้ ค ณะ แพ ทย ศ า สต ร มหาวิทยาลัยขอนแกน, บริษัท เค.เอ็ม.แพ็กเกจจิ้ง จํากัด, บริษัท จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ไทย) จํากัด, บริษัท ชัยนาวีหองเย็น จํากัด, บริษัท ซีพีเอฟ (ประเทศไทย) จํากัด (มหาชน), บริษัท โตโยตา มอเตอร ประเทศไทย จํากัด, บริษัท ไทยเปเปอรมิลล จํากัด, บริษัท เน็ทโต แมนูแฟคเชอริ่ง จํากัด, บริษัท พาเนล พลัส จํากัด, บริษัท พาเนล พลัส เอ็มดีเอฟ จํากัด, บริษัท เฟดเดอรัล อีเลคตริค จํากัด, บริษัท โรงน้ําแข็งวังสิงหคํา อุตสาหกรรม จํากัด, บริษัท สตารส ไมโครอิเล็กทรอนิกส (ประเทศไทย) จํากัด (มหาชน), บริษัท สงขลา แคนนิ่ง จํากัด (มหาชน), บริษัท อาหารสากล จํากัด (มหาชน) และ บริษัท เอ็ม เจ อินดัสตรี จํากัด




และไดมอบโลประกาศเกียรติคุณ ESCO Excellence Awards ใหกับบริษัทจัดการพลังงานดีเดน จํานวน 8 แหง ไดแก บริษัท เครสโก คอรปอเรช่ัน จํากัด, บริษัท ชไนเดอร (ไทยแลนด) จํากัด, บริษัท ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน จํากัด, บริษัท เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด, บริษัท สมารท เอ็นเนอยี เซฟว่ิง จํากัด, บริษัท เอ็นเนอรยี่ คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย) จํากัด, บริษัท เอ็นเนอรยี่ พลัส ดีเวลลอปเมนท จํากัด และบริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่ จํากัด ท้ังนี้ยังไดมอบโลประกาศเกียรติคุณ ESCO Excellent Supporting Bank Awards ใหกับธนาคารท่ีใหการสนับสนุนธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานจํานวน 3 แหง คือ ธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน), ธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) และ ธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน)

จากนั้นงานจะเริ่มจากการเสวนา 0 “ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน” โดยมีดําเนินการเสวนา คือ คุณอาลิซาเบธ แซดเลอร ลีนานุไชย โดยมีผูเขารวมเสวนาดังนี้ ดร.คุรุจิต นาครทรรพ ประธานกรรมาธิการขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศดานพลังงาน สภาการปฏิรูปประเทศ นายดนัย เอกกมล รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.), นายหิน นววงศ รองประธานกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย และนายอาทิตย เวชกิจ นายกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย

ชวงบายการเสวนาชวงท่ี 1 การเสวนา “Success Cases of ESCO” เปนการนําเสนอกรณีศึกษาของโครงการท่ีประสบผลสําเร็จท่ีดําเนินการโดยบริษัทจัดการพลังงาน โดยตัวแทนจากสถานประกอบการท่ีประสบผลสําเร็จในการดําเนินการ ซ่ึงเปนมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีนาสนใจ และไดรับโลประกาศเกียรติคุณ ESCO Project Awards จํานวน 3 คู ไดแก




- คูท่ี 1 โครงการประหยัดพลังงานบริษัท เอ็ม เจ อินดัสตรี จํากัด ของบริษัท เอ็ม เจ อินดัสตรี จํากัด (สถานประกอบการ) ท่ีดําเนินการโดย บริษัท สมารท เอนเนอยี เซฟว่ิง จํากัด (บริษัทจัดการพลังงานหรือ ESCO) - คูท่ี 2 โครงการติดตั้งหมอน้ําเช้ือเพลิงชีวมวล บริษัท สงขลา แคนนิ่ง จํากัด (สถานประกอบการ) ซ่ึงดําเนินการโดย บริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่ จํากัด (บริษัทจัดการพลังงาน หรือ ESCO)

- คูท่ี 3 โครงการปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพการใชพลังงานของเครื่องอัดอากาศ บริษัท ซีพีเอฟ ประเทศไทย จํากัด (มหาชน) (สถานประกอบการ) ซ่ึงดําเนินการโดย บริษัท จัดการอากาศอัด จํากัด (บริษัทจัดการพลังงาน หรือ ESCO)

ชวงท่ี 2 เปนการเสวนา โครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในอาคารหนวยงานราชการ/

รัฐวิสาหกิจ (ESCO Pilot Project) เปนการนําเสนอกิจกรรมหนึ่งภายใตโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุน ตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ซ่ึงจะเปนจุดเริ่มตนในการนําธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานเขาไปเปนเครื่องมืออนุรักษพลังงานใหกับอาคารของหนวยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ท่ีมีศักยภาพในการลดการใชพลังงานลง โดยมีหนวยงานรัฐวิสาหกิจและบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมโครงการดังกลาวใหเกียรติเปนผูเสวนา ไดแก การไฟฟานครหลวง การไฟฟาสวนภูมิภาค และ บริษัท ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน จํากัด บริษัทจัดการพลังงานท่ีดําเนินการใหกับหนวยงานรัฐวิสาหกิจท้ัง 2 แหง




• สวนของบธูนิทรรศการ

เพื่อมุงเนนท่ีจะเผยแพรหลักการแนวคิดของธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน โดยนําเอาผลงานความสําเร็จของโครงการตางๆ ท่ีเกิดข้ึนและไดดําเนินการโดยบริษัทจัดการพลังงาน เพื่อใหสถานประกอบการเล็งเห็นถึงประโยชนท่ีจะไดรับจากการประหยัดพลังงานโดยการใชบริษัทจัดการพลังงาน ดังนั้นสวนของบูธนิทรรศการ0 ในสวนนี้จะมีการนําเสนอรูปแบบ การใหบริการของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ท้ังของภาครัฐและเอกชน การสนับสนุนดานการลงทุนในการอนุรักษพลังงานจากบูธ ESCO Fund และสถาบันการเงิน การประชาสัมพันธธุรกิจ ESCO โดยบูธ ESCO Information Center จากสถาบันพลังงานฯ และการสนันสนุนการอนุรักษพลังงานในโครงการตางๆ จากบูธกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน รวมท้ังส้ิน 23 บูธ โ ด ย มี ส รุ ป รายช่ือไดรับรางวัลในงาน Thailand ESCO Fair 2016 ท้ัง 3 ประเภท ดังนี้

1. รายชื่อสถานประกอบการท่ีไดรับรางวัล ESCO Project Awards 2016

ท่ี สถานประกอบการ ESCO ท่ีเสนอรายชื่อสถานประกอบการ

1 ชัยนาวีหองเย็น, บจก. เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก

2 เฟดเดอรัล อีเลคตริค, บจก.

3 ซีพีเอฟ (ประเทศไทย), บมจ. จัดการอากาศอัด, บจก.

4 พาเนล พลัส, บจก. ชไนเดอร (ไทยแลนด), บจก.

5 พาเนล พลัส เอ็มดีเอฟ, บจก.

6 คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน, บจก.

7 โรงน้ําแข็งวังสิงหคํา อุตสาหกรรม, บจก. บริหารและอนุรักษพลังงาน, บจก.

8 สตารส ไมโครอิเล็กทรอนิกส (ประเทศไทย), บจก.

เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง, บจก. 9 โตโยตา มอเตอร (ไทยแลนด), บจก.

10 เค.เอ็ม.แพ็กเกจจิ้ง, บจก.

11 เอ็ม เจ อินดัสตร,ี บจก. สมารท เอนเนอยี เซฟว่ิง, บจก.

12 อาหารสากล, บมจ.

13 จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ไทย), บจก. เอ็นเนอรยี่ คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส




ท่ี สถานประกอบการ ESCO ท่ีเสนอรายชื่อสถานประกอบการ

14 เน็ทโต แมนูแฟคเชอริ่ง, บจก. (ประเทศไทย), บจก.

15 ไทยเปเปอรมิลล, บจก. เอ็นเนอรยี่ พลัส ดีเวลลอปเมนท, บจก.

16 สงขลา แคนนิ่ง, บจก. แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่, บจก.

2. รายชื่อสถาบันการเงินท่ีไดรับรางวัล Excellent ESCO Financial Supporting Awards 2016

ท่ี รายชื่อธนาคาร

1 ธนาคารกรุงเทพ, บมจ.

2 ธนาคารกรุงไทย, บมจ.

3 ธนาคารกสิกรไทย, บมจ.

3. รายชื่อบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดรับรางวัล Excellent ESCO Awards 2016

ท่ี บริษัทจัดการพลังงาน

1 เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก

2 ชไนเดอร (ไทยแลนด), บจก.

3 ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน, บจก.

4 เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง, บจก.

5 สมารท เอนเนอยี เซฟว่ิง, บจก.

6 เอ็นเนอรยี่ คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย), บจก.

7 เอ็นเนอรยี่ พลัส ดีเวลลอปเมนท, บจก.

8 แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่, บจก.

รายละเอียดผลการดําเนินงาน แสดงไวในภาคผนวก ก. ประกอบดวย

1. กําหนดการงานแถลงขาว Thailand ESCO Fair 2016

2. Press Release Thailand ESCO Fair 2016

3. แหลงขาวจากอินเตอรเน็ตท่ีประชาสัมพันธงาน Thailand ESCO Fair 2016

4. กําหนดการงานสัมมนา Thailand ESCO Fair 2016




3.1.1.2 จัดกิจกรรม ESCO Business Matching 10 คร้ัง ในพ้ืนท่ีตางๆ ท่ัวประเทศ (ตาม TOR

ขอ 3.1.1.2) แนวทางการดําเนินงาน

ตามแผนการดําเนินงานท่ีไดเสนอนั้น สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching รวมจํานวน 10 ครั้ง ในพื้นท่ีกรุงเทพฯ และภูมิภาค ซ่ึงเปนพื้นท่ีจัดงานเดียวกันท้ัง 2 กิจกรรม โดยรูปแบบการจัดงานเปนแบบตอเนื่อง 2 วัน โดยเชิญผูเขารวมจากกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร มาเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ใหเกิดความตอเนื่องเพื่อใหผูบริหาร ซ่ึงเปนผูมีอํานาจตัดสินใจไดเจรจาและแลกเปล่ียนความคิดเห็นดานธุรกิจอนุรักษพลังงานรวมกับบริษัทจัดการพลังงาน เกิดความรูความเขาใจรูปแบบการดําเนินงานของ ESCO สามารถนําความรู แนวคิดท่ีไดไปใชกับสถานประกอบการ และเลือกลงทุนอนุรักษพลังงานไดอยางเหมาะสม จนกระท่ังสามารถลดการใชพลังงานไดอยางมีประสิทธิภาพ และมอบหมายใหระดับจัดการหรือระดับปฏิบัติการ เขารวมกิจกรรม Matching เพื่อเจรจาและแลกเปล่ียนแนวคิดการทําโครงการอนุรักษพลังงานรวมกับบริษัทจัดการพลังงานไดอยางตรงเปาหมาย ซ่ึงมี 2 กิจกรรม คือ

- วันท่ี 1 ในชวงเย็น (17.00 – 20.10 น.) จะเปนการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร ผูเขารวมประมาณ 20 คน โดยรูปแบบงาน มีชวงแรกจะเปน Welcome drink พรอมแลกเปล่ียนนามบัตร (Cocktail) เพื่อใหผูบริหารจาก ESCO ไดพบปะแนะนําตัวพูดคุยเบ้ืองตนกับผูบริหารจากสถานประกอบการ ลําดับตอไปกลาวตอนรับโดยผูแทนจากสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม และกลาวเปดงานโดยผูแทนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) หลังจากนั้นเปนชวงเสวนา “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงานดวย ESCO” โดยมีผูรวมเสวนาจากหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ ไดแก ผูแทนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ผูแทนจากสถาบันการเงิน/สถานประกอบการ และชวงสุดทายของงานจะเปนการรับประทานอาหารเย็นรวมกัน

- วันท่ี 2 ในชวงบาย (เวลา 13.00 – 16.00 น.) จะเปนการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching ผูเขารวมเฉล่ียประมาณ 60 คน โดยรูปแบบงาน คือ กลาวตอนรับโดยผูแทนจากสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม และกลาวเปดงานโดยผูแทนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) หลังจากนั้นสถาบันพลังงานฯ จะแนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching และเปดโอกาสใหบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรม Matching ไดแนะนําตัวและแนะนําบริษัท ชวงสุดทายจะเปนกิจกรรม ESCO Matching เพ่ือลดตนทุนดานพลังงาน แบงเปน 4 รอบๆ ละประมาณ 20 นาที ซ่ึงจะเปนกิจกรรมท่ีใหบริษัทจัดการพลังงานและผูประกอบการไดพบปะพูดคุยแนวทางการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ท่ีเหมาะสมกับแตละสถานประกอบการ

ซ่ึงกําหนดจัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร จํานวน 5 ครั้ง และงาน ESCO Business Matching จํานวน 5 ครั้ง มีรายละเอียดดังตารางท่ี 1

ตารางท่ี 1 : กลุมเปาหมายในการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร และงาน ESCO Business Matching รวม จํานวน 10 ครั้ง

คร้ังท่ี กลุมเปาหมาย




ผลการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 10 ครั้ง

เรียบรอยแลว โดยแบงเปน Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching กิจกรรมละ 5 ครั้ง โดยสามารถสรุปรายละเอียดไดดังนี้

o กิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1

สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching ครั้ง ท่ี 1 เรียบรอยแลว ณ หองเธียรา ช้ัน 3 โรงแรมเมเปล บางนา-ตราด กรุงเทพฯ โดยมีกลุมเปาหมายท่ีเปนผูประกอบการจากโรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ และหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในพื้นท่ีกรุงเทพฯ – จังหวัดสมุทรปราการ มีรายละเอียดดังนี้

- วันท่ี 17 สิงหาคม 2559 เวลา 17.00-20.10 น. มีการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร โดย มีคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับ และไดรับเกียรติจากคุณอนุชา อนันตศานต ผูอํานวยการสํานักกํากับและอนุรักษพลังงาน กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนผูกลาวเปดงาน นอกจากนี้ มีวิทยากรรวมเสวนา “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงาน

ดวย ESCO” จาก 2 หนวยงาน คือ คุณสารรัฐ ประกอบชาติ ผูอํานวยกลุมวิชาการ สํานักกํากับและอนุรักษพลังงาน กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) และคุณพอง เหลืองแสงทอง อุปนายกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย สวนผูดําเนินรายการเสวนาโดยคุณประไพ บุญศรีโรจน ประชาสัมพันธสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย

1 กรุงเทพฯ - สมุทรปราการ

2 กรุงเทพฯ-นนทบุร-ีปทุมธานี-พระนครศรีอยุธยา 3 กรุงเทพ-นครปฐม-สมุทรสาคร

4 ชลบุรี-ระยอง

5 ชลบุรี-ฉะเชิงเทรา




- วันท่ี 18 สิงหาคม 2559 เวลา 13.00-16.00 น. มีการจัดงาน ESCO

Business Matching โดยทางกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) ไดมอบหมายใหคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม เปนผูกลาวเปดงานดังกลาวแทน เนื่องจากทางผูบริหารจาก พพ. ติดภารกิจจึงไมสามารถมาเปนผูกลาวเปดงานได หลังจากนั้น เปนการแนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching จากสถาบันพลังงานฯ และการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรมท้ังหมดจํานวน 10 บริษัท หลังจากนั้น เขาสูกิจกรรม Business Matching ระหวางสถานประกอบการกับบริษัทจัดการพลังงานตามคูและรอบท่ีจัดไว

o กิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 2 สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business

Matching ครั้งท่ี 2 เรียบรอยแลว ณ หองกินรี ช้ัน 1 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ โดยมีกลุมเปาหมายท่ีเปนผูประกอบการจากโรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ และหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในพื้นท่ีกรุงเทพฯ – จังหวัดนนทบุรี ปทุมธานี และพระนครศรีอยุธยา มีรายละเอียดดังนี้ - วันท่ี 12 กันยายน 2559 เวลา 17.00-20.30 น. ไดมีการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร โดยมีคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับ และไดรับเกียรติจากคุณดนัย เอกกมล รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนผูกลาวเปดงาน

ตอมา เปนการเสวนาในหัวขอ “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงานดวย ESCO” โดย คุณสารรัฐ ป ร ะ ก อ บ ช า ติ ผู อํ า น ว ย ก า ร ก ลุ ม วิ ช า ก า ร สํ า นั ก กํ า กั บ แ ล ะ อ นุ รั ก ษ พ ลั ง ง า น กร มพั ฒน า พ ลั ง ง า นท ด แ ท นแ ละ อ นุ รั กษ พ ลั ง ง า น (พพ .) แ ละ คุ ณพ อง เห ลือ ง แส งท อ ง อุปน า ยก สมา คม บริ ษั ทจั ด กา ร พ ลั ง ง า น ไท ย เพื่ อ สร า ง ค ว า ม รู ค ว า ม เ ข า ใ จ ภ า พ รวม แล ะนโยบายการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO รวมไปถึงแนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO จ ากภาครัฐ นอกจากนี้ยังสรางแรงจูงใจในการอนุรักษพลังงานใหกับผูบริหาร รวมไปถึงแนวทางการขอการสนับสนุนเงินทุน




จากแหลงเงินทุนภาครัฐ คุณคมกฤช เช่ือวิทยาวุฒิ จากมูลนิธิพลังงานเพื่อส่ิงแวดลอมอีกดวย ซ่ึงดําเนินการโดย คุณรวิวัฒน พนาสันติภาพ กรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม

- วันท่ี 13 กันยายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น. โดยทางกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) ไดมอบหมายคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับและเปดงาน ESCO Business Matching ซ่ึงเปนกิจกรรมตอเนื่องจากกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร ในวันจันทรท่ี 12 กันยายน 2559 ท่ีผานมา เนื่องจากทางผูบริหารจาก พพ. ติดภารกิจจึงไมสามารถมาเปนผูกลาวเปดงานได หลังจากนั้น เปนการแนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching จากสถาบันพลังงานฯ และการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรมท้ังหมดจํานวน 9 บริษัท

o กิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 3 สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching




ครั้งท่ี 3 เรียบรอยแลว ณ หองทวีวัฒนา ช้ัน 6 ศูนยปฏิบัติการโรงแรมศาลายาพาวิลเลียน มหาวิทยาลัยมหิดล ศาลายา จังหวัดนครปฐม โดยมีกลุมเปาหมายท่ีเปนผูประกอบการจากโรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ และหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในพื้นท่ีกรุงเทพฯ – จังหวัดนครปฐม และสมุทรสาคร มีรายละเอียดดังนี้ - วันท่ี 22 กันยายน 2559 เวลา 17.00-20.30 น. ไดมีการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร โดยมีคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับ และไดรับเกียรติจากคุณอนุชา อนันตศานต ผูอํานวยการสํานักกํากับและอนุรักษพลังงาน กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนผูกลาวเปดงาน

ตอมา เปนการเสวนาในหัวขอ “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงานดวย ESCO” โดย คุณอนุชา อนันตศานต ผูอํานวยการสํานักกํากับและอนุรักษพลังงาน กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน และ คุณพอง เหลืองแสงทอง อุปนายกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย เพื่อสรางความรูความเขาใจ เ ก่ี ย ว กั บ ท่ี ม า แ ล ะ ค ว า ม สํ า คั ญ ข อ ง น โ ย บ า ย ก า ร อ นุ รั ก ษ พ ลั ง ง า น โ ด ย ก ล ไ ก ESCO รวมไปถึงแนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO จากภาครัฐ นอกจากนี้ยังเปนสรางความรูความเขาใจเก่ียวกับธุรกิจ ESCO และสรางแรงจูงใจในการอนุรักษพลังงานใหกับผูบริหาร รวมไปถึงแนวทางการขอการสนับสนุนเงินทุนจากสถาบันการเงิน คุณอิทธิพร อินทรวิศิษฎ จากธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน) อีกดวย ซ่ึงดําเนินการโดย คุณประไพ บุญศรีโรจน ประชาสัมพันธสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย

- วันท่ี 23 กันยายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น. ไดจัดงานสัมมนา ESCO Business

Matching โดยคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม ซ่ึงไดรับมอบหมายจากอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน เปนผูกลาวตอนรับและเปดงาน แนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching จากสถาบันพลังงานฯ และการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรมท้ังหมดจํานวน 6 บริษัท




o กิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 4 สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching

ครั้งท่ี 4 เรียบรอยแลว ณ หองทวี Dolphin 1 อาคาร 2 โรงแรมแคนทารี เบย จังหวัดระยอง โดยมีกลุมเปาหมายท่ีเปนผูประกอบการจากโรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ และหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในพื้นท่ีจังหวัดชลบุรี– จังหวัดระยอง มีรายละเอียดดังนี้

- วันพุธท่ี 16 พฤศจิกายน 2559 เวลา 17.00-20.30 น. ไดมีการจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร โดยมีคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับ และไดรับเกียรติจากคุณกิตติพงษ รัตนาพิศุทธิกุล วิศวกรชํานาญพิเศษ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนผูกลาวเปดงาน

ตอมา เปนการเสวนาในหัวขอ “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงานดวย ESCO” โดย คุณสยาม มัชฌิมา วิศกรชํานาญการ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพ ลังงาน และ คุณพอง เห ลือง แสงทอง อุปน า ยกสมา คมบริษั ทจั ด กา รพ ลั ง ง า นไทย เพื่ อสร า ง ควา มรู ค วา ม เข า ใ จ เ ก่ี ย ว กั บ ท่ี ม า แ ล ะ ค ว า ม สํ า คั ญ ข อ ง น โ ย บ า ย ก า ร อ นุ รั ก ษ พ ลั ง ง า น โ ด ย ก ล ไ ก ESCO รวมไปถึงแนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO จากภาครัฐ

น อ ก จ า ก นี้ ยั ง เ ป น ส ร า ง ค ว า ม รู ค ว า ม เ ข า ใ จ เ ก่ี ย ว กั บ ธุ ร กิ จ ESCO และสรางแรงจูงใจในการอนุรักษพลังงานใหกับผูบริหาร รวมไปถึงแนวทางการขอการสนับสนุนเงินทุนจากสถาบันการเงิน คุณอิทธิพร อินทรวิศิษฎ จากธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน) อีกดวย ซ่ึงดําเนินการโดย คุณรวิวัฒน พนาสันติภาพ กรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม




- วันพฤหัสบดีท่ี 17 พฤศจิกายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น. ไดจัดงานสัมมนา ESCO

Business Matching โดยคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม ซ่ึง เปนผูกลาวตอนรับ คุณกิตติพงษ รัตนาพิศุทธิกุล วิศวกรชํานาญการพิเศษ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กลาวเปดงานและกลาวแสดงความยินดี จากนั้นแนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching จากสถาบันพลังงานฯ และการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรมท้ังหมดจํานวน 9 บริษัท

o กิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 5

สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching ครั้งท่ี 5 เรียบรอยแลว ณ หองเอลแกรนด อมตะสปริง คันทรีคลับ จังหวัดชลบุรี โดยมีกลุมเปาหมายท่ีเปนผูประกอบการจากโรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ และหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในพื้นท่ีจังหวัดชลบุรี– จังหวัดฉะเชิงเทรา มีรายละเอียดดังนี้

- วันพุธท่ี 22 กุมภาพันธ 2560 เวลา 17.00-20.30 น. ไดมีการจัดกิจกรรม Forum สําหรับ

ผูบริหาร โดยมีคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพ่ืออุตสาหกรรม เปนผูกลาวตอนรับ และไดรับเกียรติจากคุณกิตติพงษ รัตนาพิศุทธิกุล วิศวกรชํานาญพิเศษ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) เปนผูกลาวเปดงานเผยแพรและประชาสัมพันธธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน หรือ ESCO




ตอมา เปนการเสวนาในหัวขอ “ผูบริหารกับการลดตนทุนดานพลังงานดวย ESCO” โดยคุณสยาม มัชฌิมา วิศกรชํานาญการ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน และคุณอาทิตย เวชกิจ นายกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย เพื่อสรางความรูความเขาใจเก่ียวกับท่ีมาและความสําคัญของนโยบายการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO รวมไปถึงแนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO จากภาครัฐ นอกจากนี้ยังเปนการสรางความรูความเขาใจเก่ียวกับธุรกิจ ESCO และสรางแรงจูงใจในกานอนุรักษพลังงานใหกับผูบริหาร รวมไปถึงแนวทางการขอการสนับสนุนเงินทุนจากสถาบันการเงินโดยคุณอิทธิพร อินทรวิศิษฏ ผูแทนจากธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน)

- ในวันพฤหัสบดีท่ี 23 กุมภาพันธ 2560 เวลา 13.00-16.00 น. ไดจัดงานสัมมนา ESCO Business Matching โดยคุณหิน นววงศ รองประธานคณะกรรมการบริหารสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม ซ่ึง เปนผูกลาวตอนรับ คุณกิตติพงษ รัตนาพิศุทธิกุล วิศวกรชํานาญการพิเศษ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กลาวเปดงานและกลาวแสดงความยินดี จากนั้นแนะนํารูปแบบกิจกรรม Business Matching จากสถาบันพลังงานฯ และการแนะนําตัวจากบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมกิจกรรมท้ังหมดจํานวน 9 บริษัท

โดยทางสถาบันพลังงานฯ ไดจัดทําสรุปผลการจัดกิจกรรมดังกลาวใหทาง พพ. พิจารณา โดยมีการ

ประเมินผลท้ังในเชิงปริมาณและคุณภาพ มีรายละเอียดดังนี้

1) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 1 ไดมีการกําหนดเปาหมายและสามารถสรุปผลท่ีไดรับของกิจกรรมดังกลาว ดังนี้ การวิเคราะหเชิงปริมาณ

เปาหมายท่ีกําหนดในรายงานเบ้ืองตน คือ

- มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหารจํานวนเฉล่ีย 20 คนตอครั้ง




- มีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ในครั้งตอไปจํานวน เฉล่ีย 10 คนตอครั้ง

ผลท่ีได คือ

- มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหารจํานวน 28 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว - มีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกันจํานวน 17 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว

สรุปไดวา สถาบันพลังงานฯ สามารถดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหารเปนไปตามเปาหมายท่ีกําหนดได ผานการประเมินผลในเชิงปริมาณ

การวิเคราะหเชิงคุณภาพ - ความพึงพอใจของผูเขารวมกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร ครั้งท่ี 1 จากการ

วิเคราะหแบบสอบถามของผูเขารวมงาน พบวา ความพึงพอใจของการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คิดเปน 81.54% โดยเห็นวาควรมีการจัดแบบ 2 วันตอเนื่องคิดเปน 71.43%

2) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1 ไดมีการกําหนดเปาหมายและสามารถสรุปผลท่ีไดรับของกิจกรรมดังกลาว ดังนี้ การวิเคราะหเชิงปริมาณ


- มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวนเฉล่ีย 60 คนตอครั้ง ผลท่ีได คือ

- มีผูเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 66 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว สรุปไดวา สถาบันพลังงานฯ สามารถดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching

เปนไปตามเปาหมายท่ีกําหนดได ผานการประเมินผลในเชิงปริมาณ การวิเคราะหเชิงคุณภาพ


- มีสถานประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอคิดเปนรอยละ 10 จากสถานประกอบการท่ี เขารวม Matching จํานวน 17 บริษัท (คิดจากจํานวนสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม Matching เทานั้น) ดังนั้น จะมีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอจํานวน 2 บริษัท

ผลท่ีได คือ - มีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอจํานวน 12 บริษัท จากจํานวนสถานประกอบการท่ี

เขารวม Matching 17 บริษัท ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว โดยคิดเปน 70.59% ของสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม Business Matching




ท้ังนี้ ยังมีกรณีอ่ืน ๆ ท่ีทําใหยังไมสามารถติดตามขอมูลเบ้ืองตนภายหลังกิจกรรมได เชน ลูกคาเปนบริษัทท่ีมีขนาดเล็ก ESCO จึงสงตอใหกับ ESCO รายอ่ืนท่ีสามารถดําเนินโครงการได, ผูประกอบการท่ีเขารวม Matching ตองไดรับการตัดสินใจจากระดับผูบริหารในการนัดหมาย, ESCO ขอขอมูลจากสถานประกอบการกอนจะดําเนินการนัดหมายเพื่อดําเนินกิจกรรมตอไป เปนตน

3) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 2 ไดมีการกําหนดเปาหมายและสามารถสรุปผล

ท่ีไดรับของกิจกรรมดังกลาว ดังนี้ การวิเคราะหเชิงปริมาณ


- มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหารจํานวนเฉล่ีย 20 คนตอครั้ง - มีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ในครั้งตอไปจํานวน

เฉล่ีย 10 คนตอครั้ง ผลท่ีได คือ
















เขารวม Matching 25 บริษัท ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว โดยคิดเปน 64% ของสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม Business Matching

ท้ังนี้ ยังมีกรณีอ่ืน ๆ ท่ีทําใหยังไมสามารถติดตามขอมูลเบ้ืองตนภายหลังกิจกรรมได เชน ลูกคาเปนบริษัทท่ีมีขนาดเล็ก ESCO จึงสงตอใหกับ ESCO รายอ่ืนท่ีสามารถดําเนินโครงการได, ผูประกอบการท่ีเขารวม Matching ตองไดรับการตัดสินใจจากระดับผูบริหารในการนัดหมาย, ESCO ขอขอมูลจากสถานประกอบการกอนจะดําเนินการนัดหมายเพื่อดําเนินกิจกรรมตอไป เปนตน














- มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวนเฉล่ีย 60 คนตอครั้ง

ผลท่ีได คือ - มีผูเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 65 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว สรุปไดวา สถาบันพลังงานฯ สามารถดําเนินการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching





เขารวม Matching 20 บริษัท ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว โดยคิดเปน 70% ของสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม Business Matching

7) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 4 ไดมีการกําหนดเปาหมายและสามารถสรุปผลท่ีไดรับของกิจกรรมดังกลาว ดังนี้

การวิเคราะหเชิงปริมาณ เปาหมายท่ีกําหนดในรายงานเบ้ืองตน คือ


เฉล่ีย 10 คนตอครั้ง





















7) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 4 ไดมีการกําหนดเปาหมายและสามารถสรุปผลท่ีไดรับของกิจกรรมดังกลาว ดังนี้

การวิเคราะหเชิงปริมาณ เปาหมายท่ีกําหนดในรายงานเบ้ืองตน คือ


เฉล่ีย 10 คนตอครั้ง
















วิเคราะหแบบสอบถามของผูเขารวมงาน พบวา ความพึงพอใจของการจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คิดเปน 85.21% โดยเห็นวาควรมีการจัดแบบ 2 วันตอเนื่องคิดเปน 87.57 %










ท้ังนี้ ผลจากกิจกรรม ESCO Business Matching สงผลใหมีการลงนามในสัญญาพลังงาน (EPC) จํานวน 1 สัญญา จากการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 2 ในวันอังคารท่ี 13 กันยายน 2559 เวลา 13.00 - 16.00 น. ณ หองกินรี 1 ช้ัน 1 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ ซ่ึงเปนกลุมเปาหมายในพื้นท่ีกรุงเทพฯ-นนทบุรี-ปทุมธานี-พระนครศรีอยุธยา

• สถานประกอบการท่ีลงนามใน EPC คือ บริษัท เดอะ เพ็ท จํากัด จังหวัดปทุมธานี




• ประเภทธุรกิจ อุตสาหกรรมพลาสติก

• มาตรการ Solar Rooftop • รูปแบบสัญญา Guaranteed Rebate/Chauffage

• ขอมูลการลงทุนและผลประหยัด - มูลคาการลงทุนรวม 22,500,000 บาท - ผลการประหยัดพลังงานท่ีไดรับตอป 708,630 kWh - ผลการประหยัดคาใชจายท่ีไดรับตอป 2,692,794 บาท - ระยะเวลาคืนทุน 8.35 ป

• ESCO ท่ีใหบริการ คือ บริษัท บี.ที.เอ็ม เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด นอกจากนี้ ยังมีกรณีอ่ืน ๆ ท่ีทําใหยังไมสามารถติดตามขอมูลเบ้ืองตนภายหลังกิจกรรมได

เชน ผูประกอบการท่ีเขารวม Matching ตองไดรับการตัดสินใจจากระดับผูบริหารในการนัดหมาย, ESCO ขอขอมูลจากสถานประกอบการกอนจะดําเนินการนัดหมายเพื่อดําเนินกิจกรรมตอไป เปนตน

สรุปผลการดําเนินงาน

ตามรายละเอียดดังตารางท่ี 2 ตารางท่ี 2 : สรุปการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหารและ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1-5

คร้ังท่ี

พ้ืนท่ีจัดงาน

วันท่ีจัดงาน

สถานท่ีจัดงาน Forum สําหรับ

ผูบริหาร ESCO

Business Matching

1 กรุงเทพฯ – สมุทรปราการ

17 สิงหาคม 2559

18 สิงหาคม 2559

โรงแรมเมเปล บางนา กรุงเทพฯ

2 กรุงเทพฯ-นนทบุรี-ปทุมธานี-พระนครศรีอยุธยา

12 กันยายน 2559


โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ

3 กรุงเทพ-นครปฐม-สมุทรสาคร



โรงแรมศาลายาพาวิลเล่ียน แอนด เทรนนิ่ง เซ็นเตอร จ.นครปฐม

4 ชลบุรี-ระยอง 16 พฤศจิกายน 2559

17 พฤศจิกายน 2559

แคนทารี เบย โฮเทล ระยอง

5 ชลบุรี-ฉะเชิงเทรา 22 กุมภาพันธ 2560

23 กุมภาพันธ 2560

สนามกอลฟ อมตะ สปริง คันทรี คลับ ชลบุร ี

รายละเอียดผลการดําเนินงาน

http://www.golfdd.com/course/101




แสดงไวในภาคผนวก ข. ประกอบดวย 1. กําหนดการและสรุปงาน Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching ครั้งท่ี 1

2. กําหนดการและสรุปงาน Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business Matching ครั้งท่ี 2




3.1.2 ดําเนินการสรางและขยายเครือขายในการสงเสริมการลงทุนโครงการอนุรักษพลังงานแบบ

ESCO รวมกันระหวาง บริษัท ESCO ผูผลิตผูจําหนายอุปกรณประหยัดพลังงาน และสถาบันการเงิน (ตาม TOR ขอ 3.1.2)

แนวทางการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการสรางและขยายเครือขายความรวมมือกับหนวยงานท่ีเก่ียวของ โดยดําเนินการในรูปแบบการประชุมการสัมมนา เปนตน จะมีการจัดกิจกรรมดังกลาวอยางนอย 3 ครั้ง คือ กิจกรรมสรางเครือขายกับสถาบันการเงิน จํานวน 1 ครั้ง กิจกรรมสรางเครือขายและขยายผลเครือขายความรวมมือในประเทศจํานวน 1 ครั้ง และกิจกรรมเครือขายความรวมมือกับหนวยงานบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศจํานวน 1 ครั้ง - สรางเครือขายกับสถาบันการเงิน จํานวน 1 คร้ัง

แนวทางการดําเนินงาน ในปนี้เนนการสรางเครือขายความรวมมือกับสถาบันการเงินตางๆ ท่ีมีเครือขายความรวมมือเดิม โดยจัดใหมีการประชุมรวมกันกับทุกสถาบันการเงิน หรือการประชุมหารือในแตละหนวยงานของสถาบันการเงิน เพื่อหารือถึงการพัฒนาใหธุรกิจ ESCO มีความยั่งยืนมากข้ึนโดยไดรับการสนับสนุนจากสถาบันการเงินตางๆ โดยมีผูเขารวมเฉล่ียประมาณ 30 คน โดยอาจจัดในรูปแบบประชุมหารือ เพื่อหาแนวทางในการดําเนินงานรวมกัน หรือการประชาสัมพันธรวมกันในผลิตภัณฑหรือสินเช่ือของธนาคาร การจัดกิจกรรมอบรม/สัมมนาแลกเปล่ียนความรูรวมกันท้ังในมุมมองของ ESCO หรือมุมมองของธนาคาร รวมไปถึงการจัดกิจกรรมอ่ืนๆ รวมกันในอนาคต ท่ีนําสูความรวมมืออยางเปนรูปธรรม เพื่อพัฒนา และสรางความเขมแข็งของเครือขายระหวางบริษัทจัดการพลังงาน สถานประกอบการ และสถาบันการเงิน

ผลการดําเนินงาน ในวันท่ี 15 มิถุนายน 2559 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดประสานงานกับธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทย ธนาคารซีไอเอ็มบีไทย ธนาคารกรุงเทพ ธนาคารไทยพาณิชย และธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (EXIM Bank) เชิญชวนและประชาสัมพันธใหธนาคารดังกลาว สงผลงานเพื่อเขารวมประกวดสถาบันการเงินท่ีใหการสนับสนุนธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Excellent Financial Supporting Awards 2016) รวมถึงการเชิญชวนเขารวมออกบูธนิทรรศการงาน Thailand ESCO Fair 2016 ในวันท่ี 2 สิงหาคม 2559 ซ่ึงมีธนาคารท่ีใหความสนใจเขารวมเสนอรายช่ือสงผลงานประกวดรางวัลดังกลาว

https://www.google.co.th/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiej8qsvdnOAhXKLo8KHQO5DvYQFggvMAQ&url=http%3A%2F%2Fwww.exim.go.th%2F&usg=AFQjCNE8p6rS59tBXh6Bf7ldpGPwFRdk_w&bvm=bv.130731782,d.c2I





จํานวน 3 แหง คือ ธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทย ธนาคารกรุงเทพ ซ่ึงธนาคารท้ัง 3 แหงไดรับโลประกาศเกียรติคุณสถาบันการเงินท่ีใหการสนับสนุนธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Excellent Financial Supporting Awards 2016) ท้ังหมด นอกจากนีม้ีธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทยเขารวมออกบูธนิทรรศการงาน Thailand ESCO Fair 2016 อีกดวย

จากรายช่ือธนาคารท้ัง 3 แหงนั้น ธนาคารกรุงไทยเปนเครือขายเดิมท่ีไดลงนามในบันทึกขอตกลงความรวมมือกับสถาบันพลังงานฯ ตั้งแตป 2553 แตยังไมเคยสงผลงานเขารวมประกวด ในปนี้จึงเปนการพัฒนาความรวมมือเดิมกับธนาคารดังกลาวท่ีสถาบันพลังงานฯ สามารถผลักดันใหธนาคารกรุงไทยมีความสนใจท่ีจะรวมเผยแพรประชาสัมพันธสินเช่ือ/โปรแกรมท่ีเก่ียวของดานพลังงานหรือธุรกิจ ESCO ใหเปนท่ีรูจักมากข้ึน และสงผลใหไดรับโลประกาศเกียรติคุณดวยนั้น

นอกจากนี้ มีธนาคารกรุงเทพท่ีมีการขยายผลเครือขายความรวมมือจากปท่ีผานมา เนื่องจากธนาคารกรุงเทพไดเขารวมประชุมเครือขาย ESCO-Bank Networking จนไดรับความรูเขาใจในธุรกิจ ESCO มากข้ึน และธนาคารมีสินเช่ือ/โปรแกรมท่ีเก่ียวของดานพลังงานอยูแลว สงผลใหธนาคารมีความสนใจในการประชาสัมพันธสินเช่ือ/โปรแกรมเพิ่มมากข้ึนจึงสงผลงานเขารวมประกวดรางวัล ESCO Excellent Financial Supporting Awards 2016 ในปนี้ เพื่อใหผูประกอบการ บริษัทจัดการพลังงานไดรูจักสินเช่ือตางๆ เพิ่มมากข้ึน

จากธนาคารท้ัง 3 แหงดังท่ีกลาวมาขางตน สถาบันพลังงานฯ จะเชิญผูแทนจากธนาคารดังกลาว เปนผูรวมเสวนาในงาน Forum สําหรับผูบริหารตอไป และจะจัดกิจกรรมใหความรูดาน ESCO สําหรับ RM ของ ซ่ึงคาดวาจะจัดในเดือนตุลาคมและเดือนพฤศจิกายน 2559 โดยสินเช่ือดานพลังงานของธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงเทพ และธนาคารกรุงไทยท่ีสถาบันพลังงานฯ จะรวมประชาสัมพันธใหบริษัทจัดการพลังงานและผูประกอบการผานกิจกรรมตางๆ ของโครงการมาใช ซ่ึงสามารถสรุปรายช่ือสินเช่ือท้ัง 3 ธนาคารไดดังนี้

สินเชื่อธนาคารกสิกรไทย

o K-Energy Saving Guarantee Program (Solar Rooftop)

o K-Energy Saving Guarantee Program (โปรแกรมสินเช่ือรับประกันการ

รับประกันผลประหยัดพลังงานกสิกรไทย)

o K Top-Up Loan for Energy Saving (Lighting Solution)

สินเชื่อธนาคารกรุงเทพ

o สินเช่ือบัวหลวงกรีน

ใชพลังงานอยางคุมคา เพื่อการพัฒนาธุรกิจท่ียั่งยืน ทางเลือกใหมสําหรับ ผูประกอบการท่ีตองการลงทุนเพื่อการประหยัดพลังงาน เพิ่มประสิทธิภาพการใชพลังงาน หรือการผลิตสินคาท่ีเปนมิตรตอส่ิงแวดลอม




จุดเดนบริการ

- วงเงินสูง โดยไมจํากัดวงเงินสินเช่ือสูงสุด

- อัตราดอกเบ้ียพิเศษ MLR ตอปหรือต่ํากวา

- ยกเวนคาธรรมเนียมการจัดการสินเช่ือ

ลักษณะบริการ ผูประกอบการท่ีสามารถขอสินเช่ือโครงการนี้ได

- เพื่อการลงทุนในการประหยัดพลังงาน

- เพื่อการพัฒนาพลังงานทดแทน

- เพื่อการสนับสนุนผลิตภัณฑท่ีติดฉลากเขียว

- เพื่อการบริหารจัดการของเสีย

- เพื่อการทดแทนสารเคมีดวยชีวภาพ

วงเงินสินเช่ือ ตั้งแต 1 ลานบาทข้ึนไป โดยไมจาํกัดวงเงินสินเช่ือสูงสุด อัตราดอกเบ้ีย MLR ตอ

ปหรือต่ํากวา โดยพิจารณาตามความเหมาะสม คาธรรมเนียม ไดรับการยกเวนคาธรรมเนียมการจดัการสินเช่ือ

0.25% ของวงเงินท่ีไดรับอนุมัติ

o โครงการเงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษพลังงาน โดยสถาบันการเงิน

ธนาคารใหความรวมมือกับกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (“พพ.”) ตั้งแตป 2546 เปนตนมา เพื่อสนับสนุนการลงทุนใน มาตรการประหยัดพลังงานจนถึงในปจจุบัน โดยมีวัตถุประสงคในการใหกูยืม เพื่อนําไปใชสําหรับโครงการลงทุนและการดําเนนิการอนุรักษพลังงานและพลังงานทดแทนในโรงงานละ/หรืออาคาร ตามท่ีกําหนดไวในพระราชบัญญตัิสงเสริม การอนุรักษพลังงาน พ.ศ. 2535 มาตรา 7 และ มาตรา 17 และบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) นําไปลงทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน รวมถึงอาคารกอสรางใหมท่ีผานเกณฑอนุรักษพลังงาน

สินเชื่อธนาคารกรุงไทย

o สินเช่ือกรุงไทย ประหยัดพลังงาน Green Loan

ลักษณะของบริการ 1. เพื่อลงทุน และ/หรือ เปนทุนหมุนเวียน ในโครงการท่ีกอใหเกิดการอนุรักษ

พลังงาน การใชพลังงานทดแทนและพลังงานสะอาด ท้ังกรณีผลิตใชเอง และ




ผลิตเพื่อขาย ท้ังนี้ ใหครอบคลุมถึงการประหยัดพลังงาน การเพิ่มประสิทธิภาพ

การใชพลังงาน

2. เพื่อลงทุนในการกําจัด/ลด มลภาวะ เพื่อรักษาสภาพแวดลอม

3. เพื่อเปนคาใชจายในการลงทุนครอบคลุมถึง คาปรับปรุงสถานประกอบการ คา

ส่ิงกอสรางอ่ืน ๆ รวมท้ังเครื่องจักรอุปกรณท่ีเก่ียวกับวัตถุประสงคตามขอ 1 – 2

*ท้ังนี้ ไมรวมคาท่ีดิน ปรับปรุงท่ีดิน คาใชจายอ่ืนเพื่อท่ีดิน และการ Refinance หนี้เดิม คุณสมบัติของผูกู 1. เปนบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลตามกฎหมายไทยท่ีเปนเอกชน

2. มีความสามารถในการใชคืนเงินกู ตลอดจนมีความพรอมในการดําเนินโครงการ

3. ไมมีประวัติเสียหายทางการเงิน หากเคยเปนหนี้ท่ีไมกอใหเกิดรายได (NPL) มา

กอนตองไดรับการปรับปรุงโครงสรางหนี้ และปฏิบัติตามเงื่อนไขไดไมนอยกวา 1

ป

4. ผูประกอบการท่ีเคยไดรับการสนับสนุนสินเช่ือโครงการจากกระทรวงพลังงาน

สามารถยื่นขอรับการสนับสนุนในโครงการนี้ได

ประเภทสินเชื่อและวงเงินสินเชื่อ 1. วงเงินกูระยะยาว (Term Loan) และ/หรือ

2. วงเงินหมุนเวียน (W/C)

ระยะเวลาการใหกู / ผอนชําระ 1. สินเช่ือประเภทเงินกูระยะยาว (Term Loan) ระยะเวลาการใหกูสูงสุดไมเกิน

10 ป และกําหนดใหผอนชําระตนเงินและดอกเบ้ียทุกเดือน ท้ังนี้ ใหมีระยะเวลา

ปลอดชําระตนเงิน (Grace Period) ไดตามความจําเปนโดยพจิารณาจาก Cash

Flow ของโครงการ

2. วงเงินหมุนเวียน (W/C) ระยะเวลาการใหกูและการชําระหนี้พิจารณาตามความ

เหมาะสม

อัตราดอกเบ้ีย

อัตราดอกเบ้ียอางอิงของธนาคาร(MLR, MOR, MRR) โดยธนาคารจะพิจารณาเพิ่ม/ลด ดอกเบ้ียและคาธรรมเนียมตามความเหมาะสมของลูกคาแตละราย

หลักประกัน

• การจํานําเงนิฝาก

• หลักทรัพยค้ําประกัน




• บรรษัทประกันสินเช่ืออุตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.)

ระยะเวลาโครงการ

ใหดําเนินการจนกวาธนาคารจะมีคําส่ังเปล่ียนแปลง หรืออนุมัติสินเช่ือครบตามเปาหมาย 15,000.- ลานบาท

o กองทุนส่ิงแวดลอม

o โครงการอนุรักษพลังงาน พพ. ระยะท่ี 6

โครงการเงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษพลังงาน โดยสถาบันการเงิน : ธนาคารให ความรวมมือกับกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) ตั้งแตป 2546 เปนตนมา เพื่อสนับสนุนการลงทุนใน มาตรการประหยัดพลังงานจนถึงในปจจุบัน โดยมีวัตถุประสงคในการใหกูยืม เพื่อนําไปใชสําหรับโครงการลงทุนและการดําเนินการอนุรักษพลังงานและพลังงานทดแทนในโรงงานละ/หรืออาคาร ตามท่ีกําหนดไวในพระราชบัญญัติสงเสริม การอนุรักษพลังงาน พ.ศ. 2535 มาตรา 7 และ มาตรา 17 และบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) นําไปลงทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน รวมถึงอาคารกอสรางใหมท่ีผานเกณฑอนุรักษพลังงาน

o สินเช่ือนวัตกรรมดี ไมมีดอกเบ้ีย


แสดงไวในภาคผนวก ค. ประกอบดวย 1. สินเช่ือธนาคารกสิกรไทย

2. สินเช่ือธนาคารกรุงเทพ

3. สินเช่ือธนาคารกรุงไทย

- สรางเครือขายและขยายผลเครือขายความรวมมือในประเทศ จํานวน 1 คร้ัง แนวทางการดําเนินงาน

ตามแผนการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการพัฒนาเครือขายความรวมมือกับกลุม อุตสาหกรรมน้ําตาลหรือกลุมยานยนต เพื่อจัดกิจกรรมอบรม/สัมมนาแลกเปล่ียนความรูรวมกันในประเด็นหลักเก่ียวกับมาตรฐานการทํางานของ ESCO รูปแบบของสัญญาพลังงาน แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลเปนขอมูลเบ้ืองตน และกรณีศึกษาจากสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จจากการใช ESCO เปนตน


วันท่ี 25 พฤษภาคม 2559 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานและผูแทนจากสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ไดรวมประชุมแลกเปล่ียนความรูรวมกันในประเด็นหลักเก่ียวกับมาตรฐานการทํางานของ ESCO รูปแบบของสัญญาพลังงาน แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลกับผูบริหารของกลุมอุตสาหกรรมยานยนต ณ ศูนยนิทรรศการและการประชุมไบเทค บางนา มีผูเขารวมประชุมประมาณ 50 คน โดยท่ีประชุมมีการหารือถึงการจัด Forum สําหรับผูบริหารกลุมอุตสาหกรรมยานยนตและกลุมอุตสาหกรรมช้ินสวนยานยนต




- ความรวมมือกับหนวยงานบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศ จํานวน 1 คร้ัง

แนวทางการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการสรางและขยายเครือขายความรวมมือกับหนวยงานบริษัทจัด การพลังงานของตางประเทศ ซ่ึงจะจัดในรูปแบบประชุม สัมมนา หรือ Round table โดยจะมีการเชิญผูเช่ียวชาญดานธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) จากตางประเทศ มารวมเปนวิทยากรใหความรูและขอมูลท่ีเปนประโยชนในการดําเนินการธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานเพื่อเรียนรูความสําเร็จและนํามาประยุกตใช โดยศึกษาการดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศ พรอมท้ังวิเคราะหแนวทางในการนํามาปรับใชใหเหมาะสม เพื่อเปนขอมูลมาประยุกตใชในการพัฒนามาตรฐานการทํางานของธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานของประเทศใหอยูในระดับสากล หรือการระดมความเห็นรวมกันระหวางผูแทนจากหนวยงานบริษัทจัดการพลังงานของประเทศญี่ปุนและผูแทนจากสถาบันพลังงานฯ และสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย


วันพุธท่ี 17 สิงหาคม 2559 เวลา 10.00-13.00 น. ณ หอง Boardroom 5 โซน C ช้ัน 3 ศูนยการประชุมแหงชาติสิริกิติ์ สถาบันพลังงานฯ รวมมือกับ Japan Association of Energy Services Companies (JAESCO), Jyukankyo Research Institute ประเทศญี่ปุน ในการจัดประชุม Thailand Energy Efficiency Development Plan (2015-2036) (EEP 2015) and Cooperation between Japan and Thailand ภายใตโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) โดยการสนับสนุนจาก กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กระทรวงพลังงาน ซ่ึงมีประเด็นสําคัญเก่ียวกับ Measure on energy efficiency standard and labeling และ Measure on compulsory energy efficiency resource standards (EERS) for the energy production. (EGAT, MEA and PEA) จํานวนผูเขารวมงาน 22 คน ท้ังนี้ไดมีการประชุมหารือเก่ียวกับความรวมมือระหวางไทยกับญี่ปุนในการจัดสัมมนาป 2560 และการจัดศึกษาดูงาน ณ ประเทศญี่ปุนดวย Study and visit on Promotion of ESCO Business and Cluster Development Project & visit The Energy-saving and Power-saving Expo (July 2017, Tokyo, Japan)




วันศุกรท่ี 3 กุมภาพันธ 2560 ณ หองพาราโนมา 2 ช้ัน 14 โรงแรมดิเอมเมอรัลด รัชดา สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โดยการสนับสนุนจาก กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กระทรวงพลังงาน รวมมือกับ Japanese Business Alliance for Smart Energy Worldwide (JASW), Japan Association of Energy Services Companies (JAESCO), Jyukankyo Research Institute ประเทศญี่ปุน จัดงาน “ESCO Business Opportunities between Japan and Thailand seminar”

โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความรู ความเขาใจดานการอนุรักษพลังงาน ตลอดจนเรียนรู

ความสําเร็จและแลกเปล่ียนประสบการณการอนุรักษพลังงานโดยใชกลไก ESCO (Energy Service Company) กับประเทศญี่ปุน เพื่อนํามาประยุกตใชกับการอนุรักษพลังงานตอไป โดยไดรับเกียรติจากทานคุณประพนธ วงษทาเรือ อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กลาวเปดงาน ดานผูแทนจากประเทศญี่ปุนมี Dr. Chiharu Murakoshi Japan Association of Energy Services Companies (JAESCO), Jyukankyo Research Institute กลาวท่ีมาและความสําคัญ และมีวิทยากรจากบริษัท Azbil,บรษิัท Miura,บริษัท Johnson controls international และบริษัท Hitachi บรรยายใหความรู แกบริษัทจัดการพลังงาน สถานประกอบการ หนวยงานภาครัฐและเอกชนท่ีเก่ียวของ โดยมีจํานวนผูเขารวมงาน 68 คน และสรุปผลความพึงพอใจในการสัมมนาในภาพรวม 87 %

รา

ย

รายละเอียดการดําเนินงาน

แสดงไวในภาคผนวก ง. ประกอบดวย 1. กําหนดการ ESCO Business Opportunities between Japan and Thailand

2. สรุปงานสัมมนา ESCO Business Opportunities between Japan and Thailand




3.1.3 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center) ใหมีขอมูลตางๆ ท่ีจําเปนอยางเพียงพอและมีความทันสมัยท้ังสําหรับผูใหบริการ ผูใชบริการ และผูท่ีเก่ียวของตางๆ ในธุรกิจ ESCO และมีระบบการบริหารจัดการขอมูลดังกลาวท่ีมีประสิทธิภาพโดยมีเปาหมาย คือ อาคาร/โรงงานตางๆ โดยเพ่ิมเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม (ตาม TOR ขอ 3.1.3)

สถาบันพลังงานฯ ดาํเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน

(ESCO Information Center) ใหมีความสะดวกรวดเร็วมากข้ึน โดยแบงเปน 2 สวนหลัก คือ

3.1.3.1 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน

(ESCO Information Center)


สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการ Update ขอมูลตางๆ ของโครงการในเว็บไซต thaiesco.org

(www.thaiesco.org) อยางตอเนื่อง เพื่อใหผูท่ีสนใจคนหาขอมูลไดเพียงพอ สะดวก รวดเร็ว และครบถวน

พรอมกับรายงานผลให พพ. เปนระยะๆ ตามรายงานความกาวหนา รวมถึงการหารือรวมกับสมาคมบริษัทจัด

การพลังงานไทยถึงแนวทางการปรับปรุงหนาเว็บของสมาคมฯ ใหเหมาะสมและมีขอมูลท่ีครบถวน


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการสรุปผลกิจกรรมตางๆ ท้ังหมดภายใตโครงการบนหนาหลัก

ของเว็บไซต Thaiesco.org ในหัวขอ “ขาวประชาสัมพันธ” และ “รอบรั้ว ESCO” และ Update ขอมูล

สงเสริมธุรกิจ ESCO ใหคณะทํางาน พพ. โดยมีรายละเอียดดังนี้

o ขาวประชาสัมพันธ

สถาบันพลังงาน ฯ ไดดําเนินการเผยแพรขอมูลประชาสัมพันธกิจกรรมตาง ๆ ภายใต

โครงการผานหัวขอประชาสัมพันธ โดยมีการเผยแพรขาวสารการจัดกิจกรรมตาง ๆ ไดแก Thailand ESCO

Fair 2016 Forum สําหรับผูบริหาร ESCO Business Matching การอบรมใหความรูดาน ESCO และการ

เยี่ยมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จ

ภาพท่ี 1 แสดงหนาเพจในหัวขอขาวประชาสัมพันธ กิจกรรมภายใตโครงการ

http://www.thaiesco.org/




o รอบร้ัว ESCO

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการเผยแพรขอมูลผลการจัดกิจกรรมตาง ๆ ภายใต

โครงการบนเว็บไซต ผานหัวขอรอบรั้ว ไดแก Thailand ESCO Fair 2016 Forum สําหรับผูบริหาร ESCO

Business Matching การอบรมใหความรูดาน ESCO การเยี่ยมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จ

งานสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม

ภาพท่ี 2 แสดงหนาเพจใน

หัวขอรอบรั้ว ESCO ท่ีมีการสรุปกิจกรรมท่ีผานมา

o คณะทํางาน พพ.

ภายใตระบบ login ของคณะทํางาน พพ. จะมีขอมูลท่ีแสดงผล แบงออกเปน 3

หัวขอหลักดังตอไปนี้

1) การข้ึนทะเบียน

2) การติดตามผลสํารวจขอมูล ESCO

3) สรุปผลการดําเนินกิจกรรม

ซ่ึงคณะกรรมการ พพ. สามารถ login เขาไปตรวจสอบขอมูล โดยเลือกสถานะผูใชงาน เปน

“คณะทํางาน พพ.” ช่ือผูใชงาน (Username) คือ “dede” และ รหัสผาน (password) คือ “dede2esco”

การแสดงผลหนาจอภายใต login ของคณะทํางาน พพ. สามารถแสดงไดตามภาพท่ี 3




ภาพท่ี 3 แสดงหนาหลักของ login คณะทํางาน พพ.

3.1.3.2 พัฒนาปรับปรุงระบบการบริหารจัดการขอมูลดังกลาวท่ีมีประสิทธิภาพ

โดยมีเปาหมาย คือ อาคาร/โรงงานตางๆ โดยเพิ่มเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม ดังนี ้

1) จัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center ลงในวารสาร Energy Focus

• แนวทางการดําเนินงาน

ในปนี้ สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center ตลอด

ระยะเวลาโครงการ ลงในวารสาร Energy Focus (รายไตรมาส)


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center โดยสรุปผล

การจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ลงในวารสาร Energy Focus เลมท่ี 50-53 จํานวน 4 เลม โดยแบงเปน

- วารสาร Energy Focus เลมท่ี 50 ชวงระยะเวลาเดือนเมษายน – มิถุนายน 2559

- วารสาร Energy Focus เลมท่ี 51 ชวงระยะเวลาเดือนกรกฎาคม – กันยายน 2559

- วารสาร Energy Focus เลมท่ี 52 ชวงระยะเวลาเดือนตุลาคม – ธันวาคม 2559

- วารสาร Energy Focus เลมท่ี 53 ชวงระยะเวลาเดือนมกราคม – มีนาคม 2560

ซ่ึงสามารถสรุปผลการดําเนินงานท่ีผานมาไดดังนี ้

- เลมท่ี 50 ชวงระยะเวลาเดือนเมษายน – มิถุนายน 2559 แสดงขอมูลดังภาพท่ี 4




ภาพท่ี 4 แสดงการเผยแพรขอมูลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ESCO

ลงในวารสาร Energy Focus เลมท่ี 50

- เลมท่ี 51 ชวงระยะเวลาเดือนกรกฎาคม – กันยายน 2559 แสดงขอมูลดังภาพท่ี 5




ภาพท่ี 5 แสดงการเผยแพรขอมูลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ESCO


- เลมท่ี 52 ชวงระยะเวลาเดือนตุลาคม – ธันวาคม 2559 แสดงขอมูลดังภาพท่ี 6

ภาพท่ี 6 แสดงการเผยแพรขอมูลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ESCO ภายใตหัวขอกิจกรรมพลังงาน


- เลมท่ี 53 ชวงระยะเวลาเดือนมกราคม – มีนาคม 2560 แสดงขอมูลดังภาพท่ี 7




ภาพท่ี 7 แสดงการเผยแพรขอมูลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ESCO ภายใตหัวขอกิจกรรมพลังงาน


2) เอกสารเผยแพรหรือแผนพับ


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดเอกสารเผยแพร ESCO Information Center และนําสง มอบงานให พพ. เรียบรอยแลว โดยนําเอาขอมูลท่ีเปนประโยชนไปเผยแพร

o บทบาทหนาท่ีของ ESCO Information Center o นิยามธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน และการใหบริการของบริษัทจัดการพลังงาน o กิจกรรมสงเสริมและกระตุนตลาดการอนุรักษธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน ไดแก

สัมมนา Thailand ESCO Fair กิจกรรม ESCO Business Matching การจัดอบรมและศึกษาดูงาน การสรางเครือขายความรวมมือกับหนวยงานตางๆ ท้ังในและตางประเทศ การข้ึนทะเบียนเปนบริษัทจัดการพลังงาน การจัดทําเอกสารเผยแพร แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล (M&V) รายงานประจําป (Annual Report) ส่ือวีดีทัศน เปนตน

o ผลสําเร็จจากการสงเสริมและกระตุนตลาดการอนุรักษธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน


แสดงไวในภาคผนวก จ. ประกอบดวย 1. หนาจอแสดงผลขอมูลบนเว็บไซต thaiesco.org 2. วารสาร Energy Focus เลมท่ี 50-53 3. เอกสารเผยแพรโครงการฯ

3.1.4 ดําเนินการขึ้นทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑและแนวทางไดมี

ดําเนินการไวหรืออาจปรับเปลี่ยนหลักเกณฑและแนวทางการขึ้นทะเบียนตามความเหมาะสม โดยตอง

ไดรับความเห็นชอบจาก พพ. และจัดทําระบบติดตามและประมวลผลบริษัท ESCO ท่ีไดขึ้นทะเบียนแลว

(ตาม TOR ขอ 3.1.4)





สถาบันพลังงานฯ จะพิจารณาวาบรษิัทท่ีสนใจข้ึนทะเบียนเปนบริษัทจัดการพลังงานนั้น มีคุณสมบัติเหมาะสมในการเปน ESCO เปนไปตามท่ีสถาบันพลังงานฯ กําหนดไว โดยเนนในเรื่องความชัดเจนของสัญญาพลังงานและแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผล (M&V) เปนหลัก ซ่ึงจะมีการพิจารณาข้ันตอนในการยื่นขอข้ึนทะเบียน เอกสารหลักฐานท่ีใชในการยื่นขอข้ึนทะเบียน อายุ และเงื่อนไขการตออายุใบรับรองการ เปนบริษัทจัดการพลังงาน ใหสอดคลองและเหมาะสมกับการจัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และรายละเอียดตามคูมือการข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงาน


ท่ีผานมา ภายใตโครงการ ESCO ป 9สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการรับข้ึนทะเบียนบริษัทจัด การพลังงานเรียบรอยแลวจํานวน 2 บริษัท คือ บริษัท ซันโย เอส. เอ็ม. ไอ. (ไทยแลนด) จํากัด โดยมีความเช่ียวชาญดานมาตรการระบบแสงสวาง หมายเลขท่ีไดรับการข้ึนทะเบียนคือ หมายเลข A062 และอีก 1 บริษัท คือ บริษัท บ๊ิกไพศาล โปรเจค จํากัด โดยมีความเช่ียวชาญดานมาตรการระบบแสงสวาง คือ หมายเลข A063 3.1.5 ดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยพัฒนาระบบหรือแนวทางในการรวบรวมติดตามขอมูลดังกลาวท่ีสามารถใชดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพในระยะยาวและตองมีการนําเสนอขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงดังกลาวอยางนอยเปนประจําทุกเดือนตลอดระยะเวลาโครงการ (ตาม TOR ขอ 3.1.5)


สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจาก การดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยแบงออกเปน 2 แบบ คือ

1) การรวบรวมและติดตามผลตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการดาํเนินโครงการ

เปนราย ไตรมาส ตลอดระยะเวลาโครงการ ตั้งแตเดือนมิถุนายน 2559 – เดือนเมษายน

2560 แบงออกเปน

- รวบรวมและติดตามผลการดําเนินงานของ ESCO ครั้งท่ี 1 เดือนมิถุนายน 2559 - รวบรวมและติดตามผลการดําเนินงานของ ESCO ครั้งท่ี 2 เดือนกันยายน 2559 - รวบรวมและติดตามผลการดําเนินงานของ ESCO ครั้งท่ี 3 เดือนธันวาคม 2559 - รวบรวมและติดตามผลการดําเนินงานของ ESCO ครั้งท่ี 4 เดือนมีนาคม 2560


จากการติดตามผลการดําเนินงานป 2559 สามารถสรุปผลโดยมีรายละเอียดดังนี้ 1. จํานวนโครงการ

ประเภทโครงการ ภาคอุตสาหกรรม ภาคอาคาร รวม โครงการรูปแบบ ESCO (มีสัญญาพลังงาน หรือ EPC)

11 14 25

โครงการท่ีไมใชรูปแบบ ESCO (ไมใชสัญญาพลังงาน หรือ Non EPC)

12 13 25




รวม 23 27 50

2. มูลคาการลงทุน (ลานบาท)


28.77 45.96 74.73


9.95 28.41 38.36

รวม 38.72 74.37 113.09

3. ผลประหยัด (ลานบาท)

ประเภทโครงการ ภาคอุตสาหกรรม ภาคอาคาร รวม โครงการรูปแบบ ESCO (มีสัญญาพลังาน หรือ EPC)

10.29 10.07 20.36


4.14 12.93 17.07

รวม 14.43 23.00 37.43

4. ผลประหยัด (ktoe)


0.32 0.30 0.62


0.1 0.28 0.38

รวม 0.42 0.58 1.00

2) การรวบรวมและติดตามขอมูลผลจากการจัดกิจกรรม ESCO Business matching

เบ้ืองตนจากบริษัทจัดการพลังงาน

- สถาบันพลังงานฯ ไดมีการติดตามขอมูลเบ้ืองตนภายหลังจากการจัดกิจกรรม

Business Matching ในครั้งท่ี 1 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 18 สิงหาคม 2559 ท่ีผานมาสรุป




ได คือ จากจํานวนสถานประกอบการท่ีไดเขารวม Matching 18 ราย และบริษัทจัด

การพลังงาน จํานวน 10 บริษัท ซ่ึงมีสถานประกอบการท่ีมีการนัดหมายหลัง

กิจกรรม Matching ตอ จํานวน 17 บริษัท และไมมีการนัดหมายตอภายหลัง

กิจกรรม Matching จํานวน 1 บริษัท


Business Matching ในครั้งท่ี 2 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 13 กันยายน 2559 ท่ีผานมาสรุป


การพลังงาน จํานวน 9 บริษัท ซ่ึงมีสถานประกอบการท่ีมีการนัดหมายหลังกิจกรรม

Matching ตอ จํานวน 21 บริษัท และไมมีการนัดหมายตอภายหลังกิจกรรม

Matching จํานวน 3 บริษัท


Business Matching ในครั้งท่ี 3 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 23 กันยายน 2559 ท่ีผานมาสรุป






Business Matching ในครั้งท่ี 4 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 17 พฤศจิกายน 2559 ท่ีผานมา

สรุปได คือ จากจํานวนสถานประกอบการท่ีไดเขารวม Matching 20 ราย และ

บริษัทจัดการพลังงาน จํานวน 9 บริษัท ซ่ึงมีสถานประกอบการท่ีมีการนัดหมายหลัง

กิจกรรม Matching ตอ จํานวน 15 บริษัท และไมมีการนัดหมายตอภายหลัง

กิจกรรม Matching จํานวน 5 บริษัท


Business Matching ในครั้งท่ี 5 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 23 กุมภาพันธ 2560 ท่ีผานมาสรุป








ครั้งที่ 1 ครั้งที่ 2 ครั้งที่ 3 ครั้งที่ 4 ครั้งที่ 5

กรุงเทพฯ -

สมุทรปราการ

กรุงเทพฯ - นนทบุรี -

ปทุมธานี -

พระนครศรีอยุธยา

กรุงเทพฯ - นครปฐม ชลบุรี - ระยอง ชลบุรี - ฉะเชิงเทรา

18 สิงหาคม 2559 13 กันยายน 2559 23 กันยายน 2559 17 พฤศจิกายน 2559 23 กุมภาพันธ 2560

สถานประกอบการที่เขา Matching (บริษัท) 17 25 20 17 18

ESCO ที่เขา Matching (บริษัท) 10 9 6 9 9

1.มีการดําเนินการตอหลังกิจกรรม Matching (บริษัท) 12 16 14 10 17

1.1 ประสานงานเพื่อขอขอมูลเบื้องตนเกี่ยวกับการใชพลังงาน เพื่อประเมินศักยภาพ 3 7 4 6 17

1.2 ประสานงานเพื่อเขาพบสถานประกอบการ 2 5 4 0 0

1.3 ดําเนินการสํารวจ และวิเคราะหการใชพลังงานที่สถานประกอบการ 1 1 1 2 0

1.4 นําเสนอโครงการเบื้องตน (Proposal) ใหผูประกอบการ 2 2 2 1 0

1.5 อยูระหวางการพิจารณาโครงการ 3 0 3 1 0

1.6 อยูระหวางการพิจารณาสัญญาพลังงาน 1 0 0 0 0

1.7 ลงนามในสัญญาพลังงานเรียบรอยแลว 0 1 0 0 0

2. ไมมีการดําเนินการตอหลังกิจกรรม Matching (บริษัท) 4 8 6 7 1

หมายเหตุ : 1. ครั้งที่ 1 มีบริษัทจัดการพลังงานยังไมสงขอมูลจํานวน 2 บริษัท

2. ครั้งที่ 2 และ 4 มีบริษัทจัดการพลังงานยังไมสงขอมูลจํานวน 1 บริษัท

3. ครั้งที่ 5 ยังไมไดดําเนินการติดตามสถานะการดําเนินงานในปจจุบัน จึงใสสัญลักษณ N/A ยังไมมีขอมูล

สถานะ

จํานวนสถานประกอบการ / ESCO

ตารางท่ี 3 : สรุปผลกิจกรรม ESCO Business Matching ภายใตโครงการ ESCO ป 9




3.1.6 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ รวมท้ังรวบรวมขอมูลปญหาอุปสรรค ในการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน ตลอดจนใหการสนับสนุน หรือเปนตัวแทนของ พพ. ในการประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ เพ่ือสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการพรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจําเปนตองมีการแกไข ตามขอมูลท่ีไดรับจาก พพ. ซ่ึงผานการพิจารณาในเบ้ืองตนแลวจากผูเก่ียวของ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน เพ่ือใหสามารถดําเนินการไดอยางเปนรูปธรรม (ตาม TOR ขอ 3.1.6)

ผลการดําเนินงาน 3.1.6.1 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ รวมท้ังรวบรวมขอมูลปญหาอุปสรรค ใน

การผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน

สมาคมฯ ไดรับขอมูลเอกสารจาก พพ. ไดแก ผลการศึกษาจากโครงการสงเสริมการ ปรับเปล่ียนอุปกรณประสิทธิภาพสูงโดยใชกลไก ESCO ในอาคารควบคุมภาครัฐ และขอมูลการดําเนินการของหนวยงานท่ีเก่ียวของเพื่อผลักดันและสงเสริมใหเกิดการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ ประกอบดวยเอกสารตางๆ ดังตอไปนี ้

1. รายงาน เรื่อง การสงเสริมการอนุรักษพลังงาน โดยใชมาตรการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) สําหรับหนวยงานภาครัฐ โดยคณะกรรมาธิการขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศดานพลังงาน สภาขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศ วันท่ี 27 พฤษภาคม 2559

2. เอกสาร สถานภาพการดําเนินงาน ESCO ภาครัฐ วันท่ี 28 มกราคม 2559 3. รายงานสรุปสําหรับผูบริหาร โครงการสงเสริมการปรับเปล่ียนอุปกรณประสิทธิภาพสูงโดย

ใชกลไก ESCO ในอาคารควบคุมภาครัฐ โดยมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร วันท่ี 25 พฤษภาคม 2558 4. เอกสาร โครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานสําหรับอาคารภาครัฐ

วันท่ี 13 พฤษภาคม 2558 5. ตารางสรุปประเด็น แนวทางแกไขของ พพ. และความเห็นของสํานักงบประมาณ

จากเอกสารขางตน คณะทํางานของสมาคมฯ ไดรวบรวมวิเคราะหสถานภาพ ปญหาอุปสรรค

และสรุปขอมูลการศึกษากฎระเบียบ และวิธีปฏิบัติ ในการผลักดันและสงเสริมการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ ทําใหไดประเด็นพิจารณาสําหรับการผลักดันและสงเสริมใหเกิดการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ ประกอบดวย ประเด็นดานการคัดเลือกจัดจางบริษัทจัดการพลังงาน การรับประกันผลประหยัดพลังงาน การตั้งงบประมาณและการจายเงิน และการจัดทําระเบียบกลางเพื่อรองรับโครงการบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานภาคราชการ

คณะทํางานไดนําประเด็นตางๆ หารือกับผูแทนจากหนวยงานท่ีเก่ียวของประกอบดวย สมาคมฯ คณะทํางาน พพ. ผูแทนจากกรมบัญชีกลาง และผูแทนจากสํานักงบประมาณ กระทรวงการคลัง ผลจากการหารือทุกหนวยงานเห็นชอบรวมกันท่ีจะผลักดันใหเกิดโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัด




การพลังงาน (Energy Service Company: ESCO) สําหรับหนวยงานราชการ โดยเฉพาะอยางยิ่งในรูปแบบท่ีบริษัทจัดการพลังงานเปนผูลงทุนในโครงการ โดยไมตองใชงบประมาณของรัฐในการลงทุนปรับเปล่ียนวัสดุอุปกรณตางๆ ซ่ึงเปนรูปแบบท่ีคณะกรรมาธิการขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศดานพลังงาน สภาขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศ ไดนําเสนอและไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ 3 ฝาย อันประกอบดวย คณะกรรมการจากคณะรัฐมนตรี สภานิติบัญญัติแหงชาติ (สนช.) และสภาปฏิรูปแหงชาติ (สปช.) ท่ีจะนําเสนอ ครม. พิจารณาและผลักดันใหเกิดการดําเนินการตอไป

สําหรับแนวทางการดําเนินการเพื่อแกไขปญหาอุปสรรคในประเด็นตางๆ ผูแทนจาก กรมบัญชีกลาง และผูแทนจากสํานักงบประมาณไดใหขอเสนอแนะวาในภาพรวมการดําเนินการโครงการบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานภาคราชการสามารถกระทําไดโดยตองออกแบบรายละเอียดกระบวนการดําเนินงานใหสอดคลองกับกฎระเบียบของราชการในปจจุบัน และไมมีความจําเปนท่ีจะตองเสนอขอแกไขกฎระเบียบดานการจดัซ้ือจัดจางการบริหารพัสดุ หรือวิธีการงบประมาณแตอยางใด ดังขอสรุปจากการหารือซ่ึงแสดงในตารางท่ี 4 ดังตอไปนี้ (ดูรายละเอียดรายงานการประชุมไดในภาคผนวก ฉ.) ตารางท่ี 4 สรุปประเด็นปญหาอุปสรรค กฎระเบียบ และผลการหารือกับหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ

ประเด็น กฎระเบยีบท่ีเกี่ยวของ

1. การพิจารณาโครงการ ESCO เปนโครงการตาม พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ อาจไมเขาขายเปนโครงการใหเอกชนรวมทุน

ตามพ.ร.บ.ฯ ถึงเขาขายก็ตองเสนอโครงการเพื่อใหครม.

อนุมัติรายโครงการ

(1) พระราชบัญญัติการใหเอกชนรวมทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 (2) ประกาศคณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมทุนในกิจการของรัฐ เร่ือง หลักเกณฑและวิธีการคํานวณมูลคาของโครงการการลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2558 (3) ประกาศคณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมทุนในกิจการของรัฐ เร่ือง หลักเกณฑและวิธีการใหเอกชนรวมลงทุนในโครงการท่ีมีวงเงินมูลคาต่ํากวาท่ีกําหนดในมาตรา 23 แหงพระราชบัญญัติการใหเอกชนรวมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 พ.ศ. 2559 หมวด 2 โครงการขนาดเล็ก ซ่ึงมีวงเงินมูลคาต่ํากวาหนึ่งพันลานบาท

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 1 สมาคมฯและคณะทํางาน พพ.ไดช้ีแจงทําความเขาใจถึงรูปแบบธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานภาครัฐ ผูแทนกรมบัญชีกลางใหความเห็นยืนยันวาโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐ สามารถใชระเบียบพัสดุปจจุบันไดตามปกติ โดยออกแบบเง่ือนไขรายละเอียดของสัญญาจางใหเปนไปตามลักษณะโครงการ ESCO และไมเห็นความจําเปนท่ีจะตองพิจารณาโครงการ ESCO ใหเปน พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ เนื่องจากจะมีกระบวนการข้ันตอนท่ียุงยากซับซอน

2. การพิจารณาโครงการ ESCO เปนการจางเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (Turnkey) ตามระเบียบพัสดุฯ อาจไม เขาขายเปนโครงการจางเหมาแบบ

เบ็ดเสร็จ

(1) พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 (2) ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพิ่มเติม ขอ 54 (3) คูมือการพิจารณาโครงการจางเหมาแบบเบ็ดเสร็จ รวบรวม





ถึงเขาขายก็ตองเสนอโครงการเพื่อใหครม.อนุมัติรายโครงการ

โดย กรมบัญชีกลาง สํานักพัฒนามาตรฐานระบบพัสดุภาครัฐ กรกฎาคม 2546

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 2 ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหขอเสนอแนะในการใชระเบียบพัสดุตามปกติ โดยไมตองขอแกไขเพิ่มเติมกฎระเบียบ แตยังจะตองออกแบบหลักเกณฑการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน วิธีการจัดซ้ือจัดจาง รวมท้ังเง่ือนไขและขอบเขตในสัญญา ซ่ึงกําหนดขอบเขตรายละเอียดการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานใหครอบคลุมตั้งแตการวิเคราะหออกแบบ ติดตั้ง ไปจนถึงการบํารุงรักษา และรับประกันผลประหยัด

3. ก ารปฏิบัติ ตามระเบียบการกอหนี้ ผูกพันขามปงบประมาณ โครงการ ESCO โดยท่ัวไปมีระยะเวลาสัญญา

5-10 ป หรือมากกวา ซ่ึงตองเสนอขออนุมัติครม.

(1) พ.ร.บ. วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 23 วรรค 3 (2) ระเบียบการกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ พ.ศ. 2534 แกไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2546 ขอ 6

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 3 ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางและสํานักงบประมาณแจงวาโครงการESCO ยังคงตองใชและปฏิบัติตามระเบียบการกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ ซ่ึงจะตองเสนอโครงการใหครม.พิจารณาอนุมัติ

4. การคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานเพื่อดําเนินการโครงการ ESCO ยังไม มี รูปแบบการจัด ซ้ือจัดจางในลักษณะ

โครงการจัดการพลังงาน ยังไมมีวิธีการและเกณฑคัดเลือกบริษัทจัด

การพลังงาน

(1) พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 หมวด 5 การข้ึนทะเบียนผูประกอบการ หมวด 6 การจัดซ้ือจัดจาง หมวด 9 การทําสัญญา (2) ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพิ่มเติม

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 4 ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหขอเสนอแนะในการใชระเบียบพัสดุตามปกติ ตามขอสรุปในประเด็นท่ี 2

5. การรับประกันผลประหยัด ยังไมมีหลักเกณฑการรับประกันผลประหยัด ตองกําหนดวิ ธีการตรวจวั ดและพิสูจนผล

ประหยัด (M&V)

วิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดตองอางอิงตามมาตรฐานหรือขอกําหนดหรือกรณีศึกษาท่ีเปนมาตรฐานท่ีไดรับการยอมรับ ไดแก 1) International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP) 2) ASHRAE Guideline 14 3) FEMP M&V Guideline 4) แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน สําหรับมาตรการอนุ รักษพลังงานตางๆ ท่ีจัดทําโดยสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 5 ท่ีประชุมใหคณะทํางาน พพ. กําหนดรายละเอียดการรับประกันในขอบเขตการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงจะตอง





เปนเง่ือนไขท่ีจะตองระบุในการจัดซ้ือจัดจาง และการทําสัญญากับบริษัทจัดการพลังงาน

6. การตั้งและเบิกจายงบประมาณ ผลประหยัดพลังงานไมสามารถจายเปนคาจาง

ESCO ได การตั้งงบประมาณท่ีแปรตามผลประหยัดท่ี

เกิดข้ึน

(1) พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ.2502 หมวด 5 การควบคุมงบประมาณ (2) ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกคาใชจายในการบริหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2553 หมวด 2 คาใชสอย (3) รายการเบิกจายคาใชจาย สําหรับรายการคาใชสอยขอ 12 ของระเบียบกระทรวงการคลัง ตามหนังสือเลขท่ี กค 0406.4/ว.96 ลงวันท่ี 16 กันยายน 2553

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 6 สมาคมฯและคณะทํางาน พพ. เสนอวาการดําเนินการโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐ สามารถใชหมวดงบประมาณ 2 สวน คือ หมวดสาธารณูปโภค และหมวดคาจางตามปกติ โดยไมจําเปนตองตั้งหมวดงบประมาณข้ึนมาใหม ซ่ึงผูแทนกรมบัญชีกลางและสํานักงบประมาณก็เห็นชอบกับแนวทางนี้ ท้ังนี้จะตองกําหนดสูตรการคิดคาจางคาปรับบริษัทจัดการพลังงานตามผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจากโครงการประกอบในเง่ือนไขสัญญา

7. การจัดทําระเบียบกลางและแนวทางปฏิบัติ ยังขาดหลักเกณฑ ระเบียบ และแนวทาง

ปฏิบัติกลางสําหรับโครงการ ESCO ราชการ

ไมมี จําเปนตองรางข้ึนมาใหม เพื่อใชเปนแนวปฏิบัติกลาง

ขอสรุปจากการหารือในประเด็นท่ี 7 สมาคมฯและคณะทํางาน พพ. จะไดนําเอาขอสรุปท้ังหมดไปออกแบบจัดทําแนวทางและวิธีการดําเนินการโครงการ ESCO สําหรับหนวยงานภาครัฐ และเสนอใหมีโครงการนํารองเพื่อทดสอบการปฏิบัติจริง ในอาคารภาครัฐอยางนอย 1-2 โครงการกอนท่ีจะประกาศใชอยางเปนทางการตอไป

3.1.6.2 พัฒนากฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ สําหรับการดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัท

จัดการพลังงานในหนวยงานราชการ

คณะทํางานของสมาคมฯ ไดนําผลจากการหารือกับผูแทนจากหนวยงานท่ีเก่ียวของประกอบดวย สมาคมฯ คณะทํางาน พพ. ผูแทนจากกรมบัญชีกลาง และผูแทนจากสํานักงบประมาณ มากําหนดเปนแนวทางในการปรับปรุงกฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ สําหรับการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ สรุปไดดังนี้ ประเด็นท่ี 1 การพิจารณาโครงการ ESCO เปนโครงการตาม พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหความเห็นยืนยันวาโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐ สามารถใชระเบียบพัสดุปจจุบันไดตามปกติ โดยออกแบบเงื่อนไขรายละเอียดของสัญญาจางใหเปนไปตามลักษณะโครงการ ESCO และไมเห็นความจําเปนท่ีจะตองพิจารณาโครงการ ESCO ใหเปน พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ เนื่องจากจะมีกระบวนการข้ันตอนท่ียุงยากซับซอน

นอกจากนี้คณะทํางานยังไดตรวจสอบกับผูเช่ียวชาญดานกฎหมายแลว พบวาโครงการ ESCO ซ่ึงมีเปาหมายในการประหยัดพลังงานไมถือเปนกิจการของรัฐตามความหมาย “กิจการของรัฐ”ตามมาตรา 4 วรรค




หนึ่งของพระราชบัญญัติการใหเอกชนรวมทุนฯ เนื่องจากหนวยงานของรัฐซ่ึงเปนผูดําเนินการโครงการ มิไดมีบทบาทอํานาจหนาท่ีของหนวยงานในการดําเนินการดานอนุรักษพลังงานหรือดานพลังงานทดแทน ประเด็นท่ี 2 การพิจารณาโครงการ ESCO เปนการจางเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (Turnkey) ตามระเบียบพัสดุฯ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหขอเสนอแนะในการใชระเบียบพัสดุตามปกติ โดยไมตองขอแกไขเพิ่มเติมกฎระเบียบ แตยังจะตองออกแบบหลักเกณฑการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน วิธีการจัดซ้ือจัดจาง รวมท้ังเงื่อนไขและขอบเขตของสัญญา เพื่อกําหนดขอบเขตรายละเอียดการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานใหครอบคลุมตั้งแตการวิเคราะหออกแบบ ติดตั้ง ไปจนถึงการบํารุงรักษา และรับประกันผลประหยัด ประเด็นท่ี 3 การปฏิบัติตามระเบียบการกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางไดยืนยันในท่ีประชุมวา โครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ มีระยะเวลาสัญญาเกิน 1 ป จะตองปฏิบัติตามระเบียบการกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ พ.ศ. 2534 และท่ีแกไขเพิ่มเติม โดยจากการตรวจสอบมีแนวทางปฏิบัติดังนี้

1. โครงการสามารถทําสัญญาท่ีมีการกอหนี้ผูกพันขามปได โดยไมจํากัดวาตองเปนคาลงทุน หรือคาใชจายดําเนินงาน

2. การกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ จะตองไดรับอนุมัติจากครม.กอน โดยหากโครงการดังกลาวไดขอตั้งงบประมาณเปนรายการผูกพันขามปงบประมาณขามปไวแลว เมื่อพ.ร.บ.งบประมาณรายจายประจําปมีผลบังคับใช สํานักงบประมาณจะเปนผูรวบรวมรายการของสวนราชการนําเสนอครม.พิจารณาภายใน 60 วัน ท้ังนี้ตามนัยมาตรา 23 วรรคสาม ของพ.ร.บ.วิธีการงบประมาณพ.ศ. 2502 และท่ีแกไขเพิ่มเติม แตหากมิไดตั้งงบประมาณเปนรายการผูกพันขามปไว สวนราชการตองนําเสนอขออนุมัติตอครม.เปนกรณีๆไป

3. เมื่อครม.ไดอนุมัติรายการและวงเงินกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณแลว ใหสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจดําเนินการตามขอ 4, 5, 6, 7 ของระเบียบการกอหนี้ผูกพันฯ

• ในกรณีท่ีเปนรายการคุรุภัณฑ ท่ีดินหรือส่ิงกอสราง ใหเสนอผลการจัดซ้ือจัดจางใหสํานักงบประมาณพิจารณากอนทําสัญญากอหนี้ผูกพัน

• ในกรณีท่ีเปนรายจายประจําในงบวงเงินอุดหนุนหรืองบรายจายอ่ืน ใหดําเนินการกอหนี้ผูกพันภายในวงเงินท่ีครม.อนุมติ ตามระเบียบท่ีเก่ียวของ

• เมื่อสํานักงบประมาณเห็นชอบแลว ใหดําเนินการทําสัญญากอหนี้ผูกพันตามวงเงินและรายละเอียดท่ีสํานักงบประมาณกําหนด

• การเปล่ียนแปลงรายการหรือเพิ่มวงเงินกอหนี้ผูกพันเกินกวาวงเงินท่ีครม.อนุมติ จะตองเสนอขออนุมัติจากครม.ใหม โดยใหสํานักงบประมาณพิจารณาใหความเห็นประกอบ

ประเด็นท่ี 4 การคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานเพื่อดําเนินการโครงการ ESCO

ท่ีประชุมวันท่ี 11 มกราคม 2560 ไดสรุปและยืนยันใหการดําเนินการคัดเลือกและจัดจางบริษัทจัดการพลังงานใหเขามาดําเนินการโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐยังตองอางอิงแนวปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพิ่มเติม รวมท้ังพ.ร.บ.การจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 แตตองจัดทํารายละเอียดข้ันตอนการดําเนินการเพิ่มเติมดังนี้




แนวทางการคัดเลือกและจัดจางบริษัทจัดการพลังงาน

1. ใชการดําเนินการจัดซ้ือจัดจางดวยวิธีการคัดเลือก โดย • เชิญบริษัทจัดการพลังงานท่ีข้ึนทะเบียนและมีประสบการณตรงกับงานเขายื่นขอเสนอ ไมนอยกวา

3 ราย • บริษัทจัดการพลังงานยื่นขอเสนอดานเทคนิค ขอเสนอดานการเงิน และขอเสนอดานราคา • พิจารณาเลือกบริษัทจัดการพลังงานท่ีผานเกณฑดานคุณภาพ โดยพิจารณาจากขอเสนอดาน

เทคนิคและขอเสนอดานการเงิน • จากนั้นพิจารณาเกณฑดานคุณภาพและเกณฑดานราคาประกอบกัน และใหคัดเลือกรายท่ีได

คะแนนรวมดานคุณภาพและดานราคามากท่ีสุด 2. ในเอกสารขอบเขตการดําเนินงาน (Terms of Reference: TOR) ใหกําหนดรายละเอียดดังนี้ • ขอบเขตงานเบ้ืองตน และใหขอมูลการใชพลังงานกับบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมการคัดเลือก • คุณลักษณะดานประสิทธิภาพพลังงานของวัสดุอุปกรณ (อางอิงตามระเบียบและมาตรฐานของ

พพ.และมาตรฐานอ่ืนท่ีเก่ียวของ) • กรอบผลประหยัดข้ันต่ําของโครงการ และกรอบระยะเวลารับประกันผลประหยัด 3. บริษัทจัดการพลังงานท่ีเขาประกวดราคานําขอมูลใน TOR ไปศึกษาและวิเคราะหศักยภาพการ

ลงทุนเบ้ืองตน (Pre-feasibility Analysis: PFA) และนําเสนอ PFA พรอมกําหนดระดับ (%) การรับประกันผลประหยัดพลังงานในขอเสนอโครงการ

4. ระดับการรับประกันผลประหยัดท่ีระบุในขอเสนอโครงการจะนําใชเปนเงื่อนไขรับประกันตามสัญญา คุณสมบัติบริษัทจัดการพลังงาน

1. เปนนิติบุคคลท่ีจดทะเบียนตามกฎหมายไทย และมีสํานักงานตั้งอยูในประเทศไทย ซ่ึงไดรับการข้ึนทะเบียนกับกรมบัญชีกลางในสาขาท่ีเก่ียวของ และไดรับการข้ึนทะเบียนรับรองการเปนบริษัทจัดการพลังงาน จากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน กระทรวงพลังงาน หรือหนวยงานซ่ึงไดรับมอบหมาย ซ่ึงปจจุบัน คือ สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย

2. บริษัทจัดการพลังงานหลายรายสามารถรวมประกวดราคาโดยจดทะเบียนเปนนิติบุคคลในลักษณะ Joint Venture ได เกณฑการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน

1. เกณฑดานคุณภาพ พิจารณาจาก • ประสบการณของบริษัทจัดการพลังงาน • การไดรับการรับรองมาตรฐานการทํางาน • วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน • จํานวนบุคลากร • การศึกษาและวิเคราะหศักยภาพการลงทุนเบ้ืองตน (Pre-feasibility Analysis: PFA)




• ขอเสนอดานการเงิน 2. เกณฑดานราคา พิจารณาจากมูลคาปจจุบันสุทธิ (NPV) ซ่ึงหนวยงานของรัฐไดรับตลอดระยะเวลา

โครงการ 3. การพิจารณาข้ันสุดทายใชการถวงน้ําหนักระหวางเกณฑดานคุณภาพและเกณฑดานราคาประกอบ

กัน (เบ้ืองตนอาจกําหนดเปน 50:50) การกําหนดเงื่อนไขขอบเขตความรับผิดชอบในสัญญา ESCO

1. ใชเงื่อนไขจากขอบเขตการดําเนินงาน โดยพัฒนาจาก • เงื่อนไขการดําเนินงานและการรับประกันผลประหยัดจากรูปแบบสัญญามาตรฐานของ ESCO

และหลักการตามมาตรฐานการทํางานบริษัทจัดการพลังงานไทย • รูปแบบสัญญาจางเหมาแบบรวม ตามระเบียบพัสดุฯ 2. ขอบเขตการดําเนินงานการจางเหมา ครอบคลุมตั้งแตการสํารวจ ออกแบบ การตรวจวัดและ

วิเคราะหความเปนไปไดเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA) การจัดซ้ือจัดหาอุปกรณ การติดตั้ง การทดสอบการทํางาน การฝกอบรมใชงาน การตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) การดูแลบํารุงรักษา การรับประกันผลประหยัด ตลอดจนการบริหารโครงการ และการสงมอบพัสด ุ

3. รายงาน IGA ใหถือเปนเอกสารซ่ึงตองแนบประกอบเปนสวนหนึ่งของสัญญาพลังงาน 4. วัสดุอุปกรณเครื่องจักรตองมีคุณสมบัติดานเทคนิคและผานประสิทธิภาพพลังงานข้ันต่ําของอุปกรณ

ตามมาตรฐาน พพ. และมาตรฐานอ่ืนๆท่ีเก่ียวของ 5. สัญญามีระยะเวลาผูกพันเกิน 1 ป โดยครอบคลุมระยะเวลารับประกันผลประหยัดของ ESCO ซ่ึง

จะกําหนดจากผล IGA และสามารถยกเลิกสัญญาได โดยพิจารณาเปนกรณี • ถาโครงการเดินหนาไมได อันเกิดจากขอมูลการใชพลังงานท่ีอาจมีการเปล่ียนแปลงภายหลังอยาง

มีนัยสําคัญ หนวยงานของรัฐตองจายคาดําเนินการ IGA ใหกับบริษัทจัดการพลังงาน • ถาโครงการยังอยูในวิสัยท่ีเดินหนาได แตบริษัทจัดการพลังงานไมสามารถดําเนินการตอได บริษัท

จัดการพลังงานจะตองเสียเงินคาชดเชยใหกับหนวยงานของรัฐ ประเด็นท่ี 5 การรับประกันผลประหยัด

ท่ีประชุมเห็นชอบกับการกําหนดการรับประกันผลประหยัดพลังงานของบริษัทจัดการพลังงาน โดยอยูบนพื้นฐานของการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA) และกระบวนการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (Monitoring and Verification: M&V) ซ่ึงกําหนดเงื่อนไขการรับประกันท่ีชัดเจน โปรงใส ยุติธรรม โดยสามารถพัฒนาจากแนวทางปฏิบัติของโครงการบริษัทจัดการพลังงานท่ีเปนมาตรฐานดังนี้ การตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA)

1. ดําเนินการหลังจากท่ี ESCO ทําสัญญาพลังงานกับหนวยงานราชการ 2. ตองดําเนินการตามหลักการท่ีกําหนดในไวมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทย




3. รายงาน IGA ตองนําเสนอแผนการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ประกอบกับมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีเสนอ

4. รายงาน IGA ตองแสดงการวิเคราะหกระแสเงินสดของโครงการ มูลคาการรับประกัน และระยะเวลารับประกันของโครงการ การตรวจวัดและวิเคราะหผลประหยัด (M&V)

1. ตองดําเนินการตามหลักการท่ีกําหนดในไวมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทย และเปนไปตามหลักการสากลท่ีกําหนดไวใน IPMVP

2. พพ. เปนหนวยงานกลางในการรวมตรวจสอบ หรือใหคําปรึกษาในการทํา M&V ใหกับ ESCO และหนวยงานราชการ

3. บริษัทจัดการพลังงานตองจัดทํารายงาน M&V เสนอเพื่อตรวจสอบประจําเดือน ตลอดระยะเวลารับประกันโครงการ แนวทางการกําหนดระดับการรับประกันและระยะเวลารับประกัน

1. ระดับการรับประกันเปนไปตามขอเสนอโครงการของบริษัทจัดการพลังงานแตตองไมนอยกวา 10% ตามเปาหมายการอนุรักษพลังงานในอาคารของรัฐตามมติของครม.

2. กําหนดระยะเวลารับประกัน ข้ึนอยูกับประเภทของมาตรการและอายุการใชงาน โดยหลักการตองยาวเพียงพอท่ีจะครอบคลุมการคืนเงินลงทุนและคาใชจายของบริษัทจัดการพลังงาน (โดยท่ัวไปมากกวาระยะเวลาคืนทุน 2-3 ป) แตยังตองเหลืออายุการใชงานเพื่อสรางผลประหยัดตอใหกับราชการ

3. อาจกําหนดกรอบของระยะเวลารับประกัน อิงตามประเภทของมาตรการหรืออุปกรณท่ีลงทุน โครงการขนาดใหญ เชน การเปล่ียนเครื่องทําน้ําเย็นอาจตองการระยะเวลารับประกัน 7-10 ป เทียบกับการเปล่ียนระบบแสงสวางซ่ึงอาจกําหนดระยะเวลารับประกันไดภายใน 5 ป เงื่อนไขการรับประกันผลประหยัด

1. กําหนดระยะเวลาดําเนินการตั้งแตวันท่ีลงนามในสัญญาจนถึงวันท่ีเริ่มเดินเครื่องเชิงพาณิชย (Commercial Operation Date: COD) และความรับผิดชอบของผูรับจางท่ีจะตองจายคาชดเชยใหกับราชการเทากับรอยละสิบของคาใชจายพลังงานฐานในเดือนนั้นๆ หากดําเนินการเกินระยะเวลาท่ีกําหนด

2. กําหนดระดับการรับประกันผลประหยัดพลังงาน เปนจํานวนรอยละของปริมาณการใชพลังงานฐาน ตามท่ีผูรับจางกําหนดในขอเสนอโครงการ โดยตองไมนอยกวาระดับข้ันต่ํารอยละสิบ

3. กําหนดชวงระยะเวลารับประกันผลประหยัด โดยเริ่มตนจากวันท่ีเริ่มเดินเครื่องเชิงพาณิชยไปส้ินสุดเปนระยะเวลาเทากับระยะเวลารับประกัน (Guaranteed Period)

4. กําหนดคาจางและเงินชดเชยรายเดือน โดยข้ึนอยูกับผลประหยัดพลังงานจากโครงการเปนกรณีดังนี้

• กรณีท่ีผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจากโครงการไมนอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน ผูรับจางจะไดคาจางเต็มจํานวนตามสัดสวนของผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริง




• กรณีท่ีผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงนอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน ผูวาจางจะตองถูกหักคาจาง เพื่อชดเชยสวนพรองผลประหยัด ในจํานวนเทากับสวนตางของผลประหยัดท่ีรับประกันกับผลประหยัดพลังงานท่ีเกิดข้ึนในเดือนนั้น

ประเด็นท่ี 6 การตั้งและเบิกจายงบประมาณ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางและสํานักงบประมาณเห็นชอบกับแนวการตั้งและเบิกจายงบประมาณสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ ซ่ึงไมขัดตอกฎระเบียบราชการปจจุบัน โดยใชแนวทางดังตอไปนี้

หมวดงบประมาณและการตั้งงบประมาณ

1. ใหหนวยงานภาครัฐจัดจางท่ีปรึกษาโครงการ เพื่อจัดทํารายละเอียดโครงการ และกรอบวงเงินงบประมาณ เพื่อขออนุมัติโครงการและงบประมาณผูกพันขามป

2. หลังจากท่ีจัดจางทําสัญญากับบริษัทจัดการพลังงานแลว ใหใชผลของการวิเคราะหกระแสเงินสดของรายงาน IGA ในการปรับงบประมาณผูกพันขามป ตลอดระยะเวลารับประกันโครงการ โดยอยูในกรอบวงเงินงบประมาณท่ีไดรับการอนุมัติไว

3. กําหนดหมวดงบประมาณคาใชจายโครงการ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกคาใชจายในการบริหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2553 ท่ีเก่ียวของดังตอไปนี้

หมวด 2 คาใชสอย งบประมาณหมวดนี้ใชเปนคาจางบริษัทจัดการพลังงานเพื่อดําเนินการโครงการใหกับสวนราชการ

ครอบคลุมคาใชจายบํารุงรักษา คา M&V คาบริหารจัดการ และเงินคืนเงินลงทุนของบริษัทจัดการพลังงาน โดยตรงกับหัวขอลําดับ 2 คาจางเอกชนดําเนินงานของสวนราชการ ของกําหนดรายการเบิกจายคาใชจาย สําหรับรายการคาใชสอยขอ 12 ของระเบียบกระทรวงการคลัง ตามหนังสือเลขท่ี กค 0406.4/ว.96 ลงวันท่ี 16 กันยายน 2553

หมวด 4 คาสาธารณูปโภค สวนราชการท่ีดําเนินการจางบริษัทจัดการพลังงานยังคงท่ีจะตองตั้งและเบิกจายงบประมาณในหมวด

คาสาธารณูปโภคเหมือนกระบวนการราชการปกติ แตผลจากโครงการจะทําใหสวนราชการลดคาใชจายในหมวดคาสาธารณูปโภคลงไดจากเดิมในระดับท่ีไมต่ํากวาระดับการรับประกันตามสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน กรณีท่ีโครงการเกิดผลประหยัดพลังงานนอยกวาระดับการรับประกัน บริษัทจัดการพลังงานจะตองรับผิดชอบชดเชยในสวนคาสาธารณูปโภคท่ีเพิ่มข้ึนนี้ใหกับสวนราชการผูวาจางตามเงื่อนไขท่ีกําหนดในสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน การเบิกจายงบประมาณ

1. คาสาธารณูปโภค เบิกจายตามคาใชจายท่ีเกิดข้ึนจริง 2. คาจางบริษัทจัดการพลังงาน ตองอิงจากผลประหยัดตามสัญญาพลังงาน และผลของ M&V โดย

ตองสามารถปรับเพิ่ม-ลดไดตามผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงในแตละป โดยตองพัฒนาสูตรข้ึนใหมคลายกับหลักการการปรับคา K ของงานกอสราง




แนวทางการคํานวณท่ีใชกับสัญญาแบบปรับราคาไดสําหรับการจางบริษัทจัดการพลังงาน 1. สัญญาแบบปรับราคาไดนี้ใหใชท้ังในกรณีเพิ่มหรือลดคาจางบริษัทจัดการพลังงานจากเดิมตาม

สัญญา โดยอางอิงกับผลประหยัดจากโครงการ และระดับการรับประกันตามสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน เมื่อปจจัยซ่ึงเก่ียวของกับผลประหยัดพลังงานของโครงการตามเงื่อนไขของสัญญา มีการเปล่ียนแปลงสูงข้ึนหรือลดลงจากเดิมขณะเมื่อวันเปดซองประกวดราคา

2. การนําสัญญาแบบปรับราคาไดไปใช ผูวาจางตองแจงและประกาศใหผูรับจางทราบ เชน ในประกาศประกวดราคาฯ ตองระบุดวยวางานจางเหมานั้นๆ จะใชสัญญาแบบปรับราคาได พรอมท้ังกําหนดประเภทของงาน สูตรและวิธีการคํานวณท่ีใหมีการปรับเพิ่มหรือลดคางานไวใหชัดเจน ในกรณีท่ีมีงานหลายประเภทในงานจางคราวเดียวกัน จะตองแยกประเภทงานแตละประเภทใหชัดเจนตามลักษณะของงานนั้นๆ และใหสอดคลองกับสูตรท่ีกําหนดไว

3. การขอเงินเพิ่มคางานตามสัญญาแบบปรับราคาไดเปนหนาท่ีของผูรับจางท่ีจะตองเรียกรองภายในกําหนด 90 วัน นับตั้งแตวันท่ีผูรับจางไดสงมอบงานงวดสุดทายหากพนกําหนดนี้ไปแลว ผูรับจางไมมีสิทธิท่ีจะเรียกรองเงินเพิ่มคางานจากผูวาจางไดอีกตอไป และในกรณีท่ีผูวาจางจะตองเรียกเงินคืนจากผูรับจาง ใหผูวาจางท่ีเปนคูสัญญารีบเรียกเงินคืนจากผูรับจางโดยเร็ว หรือใหหักคางานของงวดตอไป หรือใหหักเงินจากหลักประกันสัญญาแลวแตกรณี

4. การพิจารณาคํานวณเงินเพิ่มหรือลดและการจายเงินเพิ่มหรือเรียกคืน จากผูรับจางตามเงื่อนไขของสัญญาแบบปรับราคาได ตองไดรับการตรวจสอบและเห็นชอบจากสํานักงบประมาณและใหถือการพิจารณาวินิจฉัยของสํานักงบประมาณเปนท่ีส้ินสุด แนวทางการคํานวณคาจางและคาปรับบริษัทจัดการพลังงาน

1. คาจางบริษัทจัดการพลังงาน (Fee) คํานวณจากผลประหยัดพลังงานท่ีเกิดข้ึนจากโครงการในชวงเวลาท่ีพิจารณา

2. คาปรับบริษัทจัดการพลังงาน (Penalty) เปนสวนคาปรับโดยหักออกจากคาจาง กรณีท่ีผลประหยัดจากโครงการในชวงเวลาท่ีพิจารณา นอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน

3. ตัวแปรตางๆ ท่ีใชในการคํานวณราคาจางบริษัทจัดการพลังงาน จะมีการปรับคาตามการศึกษา ตรวจวัด และวิเคราะหขอมูลอยางละเอียดในระหวางท่ีบริษัทจัดการพลังงานจัดทํารายงานการศึกษาความเปนไปไดของโครงการ (IGA) และปรับคาตามผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงจากโครงการจากผลการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ประเด็นท่ี 7 การจัดทําระเบียบกลางและแนวทางปฏิบัติ

เนื่องจากการดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐถือเปนรูปแบบโครงการใหมซ่ึงยังไมเคยเกิดข้ึนในหนวยงานภาครัฐ จึงจําเปนท่ีจะตองกําหนดแนวทางปฏิบัติใหเปนระเบียบกลางใหกับหนวยงานตางๆ และจําเปนท่ีจะตองมีการทดลองนํารอง เพื่อนํากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ ท่ีรวบรวมจัดทําข้ึนมาทดลองปฏิบัติและใชงานจริง เพื่อท่ีจะตรวจสอบความเหมาะสม รวมท้ังปญหา อุปสรรค อันนําไปสูการปรับปรุงแกไข กอนท่ีจะประกาศและนําไปบังคับใชจริงตอไป




จากประเด็นปญหาอุปสรรคและผลสรุปจากการหารือไดนํามาออกแบบกระบวนการดําเนินงานโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานในหนวยงานของรัฐประกอบดวย ข้ันตอนหลักดังแผนภาพในรูปท่ี 2.3-1 โดยการออกแบบแนวทางดําเนินการนี้ไดใชหลักการและแนวทางของการดําเนินการ ESCO ในหนวยงานราชการของประเทศสหรัฐอเมริกา (Federal Energy Management Program: FEMP) มาประยุกตใชใหเหมาะสมกับแนวทางปฏิบัติและกฎระเบียบของราชการไทย

กระบวนการดําเนนิงานโครงการดว้ยบรษิทัจดัการพลงังานในหนว่ยงานของรฐั

• ตรวจสอบประเมนิความเป็นไปไดเ้บื�องตน้สําหรับการพัฒนาเป็นโครงการ ESCO1. คดักรองโครงการ

• จัดทํารายละเอยีดโครงการ และกรอบวงเงนิงบประมาณโครงการ ESCO• เสนอ ครม. เพื�อขออนุมัตโิครงการ และการก่อหนี�ผูกพันขา้มปี

2. จดัทาํรายละเอยีดและขออนุมตัโิครงการ

• ดําเนนิกระบวนการจัดจา้ง ESCO ดว้ยวธิกีารคัดเลอืก• ESCO จัดทํารายงานวเิคราะหค์วามเป็นไปไดเ้บื�องตน้ (PFA) พรอ้มขอ้เสนอโครงการ

• หน่วยงานของรัฐทําสัญญา EPC กับ ESCO

3. คดัเลอืกและทาํสญัญาจา้ง ESCO

• ESCO จัดทํารายงานวเิคราะหค์วามเป็นไปไดอ้ย่างละเอยีด (IGA ) แผน M&V และแผนงบประมาณ

• ขออนุมัตงิบประมาณดําเนนิการ4. ศกึษาเตรยีมการ

• ESCO ก่อสรา้งตดิตั�งวัสดุอุปกรณ์จนพรอ้มเดนิเครื�องใชง้าน5. กอ่สรา้งตดิต ั�ง

• ESCO ดูแลบํารุงรักษา และตรวจวัดและพิสูจนผ์ลประหยัด• ESCO รับประกันผลประหยัดพลังงาน และส่งมอบงานเมื�อจบสัญญา6. รบัประกนัผลประหยดั

ช่วงที� 1

ช่วงที� 2

ภาพท่ี 8 กระบวนการดําเนินงานโครงการดวยบริษัทจดัการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

รายละเอียดกระบวนการท้ังหมดไดจัดทําเปนเอกสารแนวทางการดําเนินการโครงการสงเสริมการ

อนุรักษพลังงานในหนวยงานของรัฐ แสดงรายละเอียดและวิธีปฏิบัติสวนท่ีเฉพาะเจาะจงตอการดําเนินการโครงการบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ ดังแสดงไวในภาคผนวก ฉ. ประกอบดวย

1. บทนํา

1.1 ความเปนมา 1.2 คําจํากัดความท่ีเก่ียวของ 1.3 หลักการและรูปแบบการดําเนินการโครงการดวยบริษัทจัดการพลังงาน 1.4 การดําเนินการโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจดัการพลังงานในหนวยงานของรัฐ




1.5 เปรียบเทียบภาพรวมของการจัดซ้ือจัดจางแบบปกติและแบบใชบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

2. กระบวนการดําเนินงานโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบรษิัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

2.1 ภาพรวมชองกระบวนการดําเนินงาน 2.2 รายละเอียดข้ันตอนการดําเนินงาน 2.3 สรุปข้ันตอนการดําเนินงาน

3. แนวทางการจางท่ีปรึกษาสําหรับการดําเนินการโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจดัการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

3.1ความจําเปนในการจางท่ีปรึกษา 3.2 วิธีการจางท่ีปรึกษา 3.3 ข้ันตอนการดําเนินงานในการจางท่ีปรึกษา 3.4 การจัดทําเอกสารขอกําหนดขอบเขตและเงื่อนไขการวาจางท่ีปรึกษา (TOR)

4. แนวทางการจางบริษัทจัดการพลังงานเพื่อดาํเนินการโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานในหนวยงานของรัฐ

4.1 ความจําเปนในการจางบรษิัทจัดการพลังงาน 4.2 วิธีการจางบริษัทจัดการพลังงาน 4.3 ขอบเขตการดําเนินงานของบริษัทจดัการพลังงาน 4.4 ราคากลางและขอกําหนดคุณลักษณะสําหรับวัสดุอุปกรณท่ีใชในโครงการ 4.5 ระยะเวลาการสงมอบงานของบริษัทจัดการพลังงาน 4.6 คุณสมบัติของบริษัทจัดการพลังงานท่ีดาํเนินการโครงการ

5. แนวทางวิธีการงบประมาณสําหรับการจางบรษิัทจัดการพลังงานในโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจดัการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

5.1 หมวดงบประมาณท่ีเก่ียวของ 5.2 แนวทางการคํานวณท่ีใชกับสัญญาแบบปรับราคาไดสําหรับการจางบรษิัทจัดการพลังงาน 5.3 วิธีการและสูตรท่ีใชกับสัญญาแบบปรับราคาไดสําหรับการจางบรษิัทจัดการพลังงาน




3.1.6.3 จัดทําแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก บริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ

การดําเนินการโครงการดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐถือเปนเรื่องใหมซ่ึงยังไม เคยมีการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมในประเทศไทย ดังนั้นในการนําแนวทางในการดําเนินงานท่ีไดพัฒนาข้ึนไปขยายผลใหเกิดการปฏิบัติ จําเปนตองผานกระบวนการการพิจารณาทบทวนอยางรอบคอบ รวมถึงการนําไปทดลองปฏิบัติจริงในโครงการนํารอง เพื่อศึกษาความเหมาะสม รวมถึงปญหาอุปสรรคซ่ึงอาจเกิดข้ึนจากการใชงานจริง เพื่อท่ีจะไดนําผลจากโครงการนํารองนี้ไปปรับปรุงแกไขวิธีปฏิบัติใหมีความเหมาะสม กอนเขาสูกระบวนการออกเปนระเบียบเพื่อผลักดันใหเกิดการใชงานกับหนวยงานของรัฐในวงกวางตอไป

จากเหตุผลท่ีกลาวมาขางตนแผนการดําเนินงานเพื่อผลักดันใหเกิดการดําเนินโครงการ สงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ จึงอาจแบงออกไดเปน 4 ระยะ ประกอบดวย การตรวจสอบกล่ันกรอง การทดสอบนํารอง การออกระเบียบวิธีปฏิบัติ และการขยายผล สรุปไดดังนี้

ตรวจสอบกลั่นกรอง

• คณะผูเชี่ยวชาญ กรมบัญชีกลาง

สํานักงบประมาณตรวจสอบให

ขอ เ ส นอ แนะ ใ นร าง แ นว ท าง

ดําเนินการ

• เสนอรางแนวทางดําเนินการให

คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ

จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ

พิจารณาใหความเห็นชอบสําหรับ

ใชกับโครงการนํารอง

แนวทางการดําเนินการสําหรับโครงการนํารอง

ทดสอบนํารอง

• จัดจางที่ปรึกษาโครงการ

• คัดเลือกโครงการนํารอง 2 แหง

• ดํ า เ นิ นก าร ต า มก ระ บ ว นก า ร

ดําเนินงานจัดทํารายละเอียดโครงการ

รายละเอียดงบประมาณ

• คัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน

• บริษัทจัดการพลังงานจัดทํา IGA

• บริษัทจัดการพลั งงานดําเนินการ

กอสรางติดตั้งตามมาตรการ

• ที่ปรึกษาติดตามความกาวหนา

รวบรวมประเด็นปญหาอุปสรรค

• ที่ปรึกษาใหขอเสนอแนะปรับปรุง

แกไขแนวทางดําเนินการและวิธี

ปฏิบัติ

โครงการนํารอง ESCO ในหนวยงานของรัฐ 2 แหง

ขอเสนอแนะปรับปรับปรุงแกไขแนวทางการดําเนินการ

ออกระเบียบวิธีปฏิบัติ

• ที่ ป รึก ษ าห รื อ คณะทํ า ง า น

ปรับปรุงแกไขแนวทางดําเนินการ

และวิธีปฏิบัติ

• เส นอแ นว ทางดํา เ นินก ารที่

ปรับปรุงแกไขเขากระบวนการ

พิจารณาอ นุมั ติแ ล ะออ ก เป น

ระเบียบวิธีปฏิบัติกลาง

ระเบียบวิธีปฏิบัติกลางสําหรับการขยายผล

ป 60 ป 61 ป 62 ป 63ขยายผล

ภาพท่ี 9 แผนผลักดันการดาํเนินโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจดัการพลังงาน

ในหนวยงานของรัฐ ระยะท่ี 1 การตรวจสอบกล่ันกรอง

เปนข้ันตอนเพื่อนําแนวทางการและกระบวนการดําเนินงานท่ีออกแบบจากโครงการนี้เสนอคณะผูเช่ียวชาญจากหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการจัดซ้ือจัดจาง การบริหารงานพัสดุ และการบริหารงบประมาณในหนวยงานของรัฐ ไดแก กรมบัญชีกลาง และสํานักงบประมาณ เพื่อตรวจสอบใหขอเสนอแนะในการปรับปรุงแกไขรายละเอียดใหสอดคลองกับกฎระเบียบและวิธีปฏิบัติของหนวยงานของรัฐ และเสนอเพื่อใหคณะกรรมการนโยบายการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ไดพิจารณาใหความเห็นชอบเพื่อใหสามารถนําไปดําเนินการกับโครงการนํารอง ระยะท่ี 2 การทดสอบนํารอง




หลังจากท่ีรางแนวทางดําเนินงานไดผานการตรวจสอบกล่ันกรองและปรับปรุงแกไขแลว จะไดนําแนวทางการดําเนินงานข้ันตอนและวิธีปฏิบัติไปทดลองใชในโครงการนํารองกอน โดยคัดเลือกหนวยงานของรัฐท่ีมีศักยภาพมาเปนหนวยงานนํารอง จากนั้นจึงเขาสูการทดลองนํากระบวนการดําเนินงานมาปฏิบัติ ระยะท่ี 3 การออกระเบียบปฏิบัตกิลาง

เมื่อแนวทางการดําเนินงาน ข้ันตอน และวิธีปฏิบัติ ผานการทดลองดําเนินการในโครงการนํารองแลว พพ.อาจพิจารณาจางท่ีปรึกษาหรือดําเนินการในลักษณะคณะทํางาน ในการปรับปรุงแกไขแนวทางการดําเนินงาน ข้ันตอน และวิธีปฏิบัติ ใหมีความเหมาะสมกับระเบียบและสามารถปฏิบัติได ระยะท่ี 4 การขยายผล

แผนการดําเนินงานระยะนี้เปนการขยายผลเพื่อสนับสนุนใหหนวยงานของรัฐเกิดความเขาใจและสามารถพิจารณานํารูปแบบบริษัทจัดการพลังงานเปนทางเลือกในการดําเนินการโครงการดานการอนุรักษพลังงานหรือพลังงานทดแทน รวมท้ังการประชาสัมพันธเผยแพรระเบียบวิธีปฏิบัติ และชองทางสนันสนุนสําหรับการดําเนินการโครงการดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ รายละเอียดผลการดําเนินงาน

แสดงไวในภาคผนวก ฉ. ประกอบดวย 1. รายงานการประชุม เรื่อง การสงเสริมการอนุรักษพลังงาน โดยใชมาตรการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) สําหรับหนวยงานภาครัฐ

2. แนวทางการดําเนินการโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

3. แผนผลักดันการดําเนินโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ

3.2 งานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน

3.2.1 พัฒนาแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย โดยใหมีความสอดคลองกับแนวทาง M&V ของสากลสําหรับมาตรการประหยัดพลังงานท่ีเปนท่ีนิยมและมีความเหมาะสมในการดําเนินการในรูปแบบ ESCO อยางนอย 4 มาตรการ และผลักดันใหมีการนําไปใชงานจริงโดยรวมมือกับสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทยโดยตองมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการไมนอยกวา 10 โครงการ (ตาม TOR ขอ 3.2.1)

ในการดําเนินงานนี้ แบงออกเปน 2 สวน คือ สวนท่ี 1 การพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย จํานวน 4 มาตรการ และสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ




งานสวนท่ี 1 จัดทําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) จํานวน

4 มาตรการ แนวทางการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) จํานวน 4 มาตรการ โดยคณะทํางานยอยเพ่ือผลักดันระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด ไดเห็นชอบใหอาจารยภูษิต โชติสวัสดิ์ อาจารยประจําคณะวิศวกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลสุวรรณภูมิ วิทยาเขตนนทบุรี เปนผูเช่ียวชาญในการพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลพรอมกรณีศึกษาในมาตรการดังกลาว ซ่ึงเกณฑในการคัดเลือกมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีจะนํามาจัดทําเปนแนวทางการและกรณีศึกษาพิจารณาจากมาตรการท่ีมีสถานประกอบการดําเนินการอยางแพรหลาย และเปนมาตรการท่ีใหบริการโดยบริษัทจัดการพลังงานไทย

โดยเนื้อหาภายในแตละมาตรการจะแสดงรายละเอียด วิธีการ สูตรคํานวณผลประหยัด พลังงาน การประเมินและติดตามผลประหยัด (Monitoring Plan) ตามรูปแบบและวิธีการท่ีสอดคลองกับมาตรฐานฯเดิมท่ีไดมีการพัฒนาไวแลว ซ่ึงเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในระดับสากล คือ IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) ท้ังนี้แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีจัดทําข้ึนใหมนี้จะผานการพิจารณาเพื่อใหขอเสนอแนะปรับปรุงโดยคณะทํางานโครงการฯ คณะทํางานยอยฯ สมาชิกของสมาคมฯ จากนั้นจะจัดทําตนฉบับสําหรับการจัดพิมพเผยแพรเพื่อใหเกิดการนําไปปฏิบัติใชงานตอไป

ผลการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ รวมกับอาจารยภูษิต โชติสวัสดิ์ ไดดําเนินการพัฒนาแนวทางการตรวจวัด

และพิสูจนผลพรอมกรณีศึกษา จํานวน 4 มาตรการเรียบรอยแลว โดยผานความเห็นชอบและปรับปรุงแกไขตามขอเสนอแนะจากคณะทํางานยอยฯ คณะทํางานโครงการฯ และสมาชิกสมาคมฯ เรียบรอยแลว โดยมาตรการท่ีจัดทําข้ึนในป 2559 ไดแก

• มาตรการเปล่ียนหรือปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องทําน้ําเย็น (Chiller)


• มาตรการระบบทําน้ําเย็นแบบดูดซึม (Absorption Chiller System)

• มาตรการใชพลังงานแสงอาทิตยผลิตความรอน (Solar Thermal Energy)

- วันท่ี 6 กรกฎาคม 2559 ท่ีผานมา ประชุมคณะทํางานยอยเพื่อ




ผลักดันระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด ไดระดมความคิดเห็นและรับขอเสนอแนะเพื่อปรับปรุงแกไขแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ท่ีจัดทําข้ึน - วันท่ี 2 2 พฤศจิกายน 2559 ท่ีผานมา ไดมีการจัดประชุมคณะทํางานยอยเพื่อผลักดันระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด โดยเชิญอาจารยภูษิต โชติสวัสดิ์ ผูเช่ียวชาญดานการตรวจวัดและพิสูจนผล มานําเสนอรายละเอียดแนวทางและกรณีศึกษาการตรวจวัดและพิสูจนผลจํานวน 4 มาตรการใหคณะทํางานยอยพิจารณา โดยมติท่ีประชุมฯ ไดมอบหมายใหอาจารยภูษิต โชติสวัสดิ์ ดําเนินการแกไขปรับปรุงตามขอเสนอแนะจากการประชุมดังกลาว และมานําเสนอใหคณะทํางานยอยฯ พิจารณากล่ันกรองขอมูลอีกครั้ง และนําเสนอเขาท่ีประชุมสมาชิกสมาคมฯ เพื่อรับฟงขอเสนอแนะ และรายงานผลใหคณะทํางานโครงการฯ ทราบตอไป

สถาบันพลังงานฯ และผูเช่ียวชาญ ไดดําเนินการจัดทําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลพรอมกรณีศึกษาจํานวน 4 มาตรการ และสงมอบงานให พพ. เรียบรอยแลว

งานสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ


สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการ ประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ โดยพิจารณาคุณสมบัติในการเขารวมโครงการตัวอยางและคุณสมบัติของบริษัทจัดการพลังงานเบ้ืองตน โดยใชเกณฑท่ีกําหนดและคัดเลือกโครงการลดเหลือ 10 โครงการ เพื่อทําการพิจารณาเบ้ืองตน และคัดเลือกโครงการท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานโดยละเอียด

คณะทํางานโครงการฯ ไดมติใหแตงตั้งคณะทํางานยอยเพื่อผลักดันระบบรับรองคุณภาพ สําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด ในวันท่ี 6 กรกฎาคม 2559 ท่ีผานมา ในการพิจารณากล่ันกรอง และกําหนดหลักเกณฑสําหรับระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และทําการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานตามหลักเกณฑท่ีกําหนด เพื่อดําเนินการโครงการตัวอยางและตรวจสอบการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดพลังงานไปใชงานจริง และมีการกําหนดเกณฑสําหรับการคัดเลือกไวดังตอไปนี้




• เปนโครงการท่ีกําลังจะดําเนินมาตรการ 1 ใน 12 มาตรการ โดยกําหนดวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลท่ีชัดเจน เปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีพัฒนาไวแลวในปงบประมาณ 2556-2558 โดยโครงการสามารถดําเนินการตรวจวัดการใชพลังงานฐาน ดําเนินการ ตรวจวัดติดตามขอมูล วิเคราะหและจัดทํารายงานผลการประหยัดพลังงาน ใหแลวเสร็จไดภายในกรอบเวลาของโครงการ หรือเปนโครงการท่ีไดดําเนินการ แลวสร็จภายใน 31 ธันวาคม 2558 มีเอกสารขอมูลการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีสถาบันพลังงานฯ รวมกับสมาคมจัดทําฯ ไวท่ีชัดเจน ตรวจสอบได และเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน ซ่ึงมาตรการ 1 ใน 12 มาตรการนั้น มีดังนี้

- มาตรการอุปกรณปรับระดับแรงดันไฟฟา (Voltage Regulator) - มาตรการปรับเปล่ียนเครื่องทําเย็นประสิทธิภาพสูง (High Efficiency Chiller) - มาตรการระบบแสงสวาง (Lighting) - มาตรการอุปกรณความเร็วรอบมอเตอร (Variable Speed Drive: VSD) - มาตรการติดตั้งระบบโอโซนท่ีหอผ่ึงเย็นของระบบทําน้ําเย็น (Ozone for Cooling

Tower) - มาตรการเปล่ียนหรือปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องปรับอากาศแบบแยกสวน (Split

Type Air Conditioner) - มาตรการเปล่ียนหรือปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องอัดอากาศ (Air Compressor) - มาตรการมอเตอรประสิทธิภาพสูง (High Efficiency Motor) - มาตรการหมอไอน้ํา (Boiler) - มาตรการระบบผลิตไฟฟาพลังงานรวม - มาตรการระบบผลิตไฟฟาจากพลังงานแสงอาทิตย - มาตรการระบบผลิตความรอนจากความรอนท้ิง

• สถานประกอบการและ/หรือบริษัทจัดการพลังงานมีความประสงคท่ีจะเขารวมโครงการตัวอยาง และยินดีท่ีจะใหและเผยแพรขอมูลท่ีเก่ียวของ โดยตองมีหนังสือยินยอมเผยแพรขอมูลจากสถานประกอบการ และ/หรือบริษัทจัดการพลังงาน

• สถานประกอบการและ/หรือบริษัทจัดการพลังงานมีความพรอมในการดําเนินการโครงการ รวมท้ังการจัดทําระบบขอมูลการใชพลังงาน การตรวจวัดการใชพลังงานดวยเครื่องมือวัดหรือระบบ Metering และการจัดเตรียมขอมูลอ่ืนๆ ท่ีเก่ียวของ

• กระจายโครงการตัวอยาง พยายามไมใหมีโครงการท่ีมีมาตรการอนุรักษพลังงานและสถานประกอบการซํ้ากัน และใหมีความหลากหลายท้ังภาคอุตสาหกรรมและภาคอาคาร

• กรณีท่ีมีการสมัครมากกวา 10 โครงการ จะจัดลําดับโดยใชเกณฑขางตนประกอบกัน โดยใหสิทธ์ิกับผูท่ีสมัครเขามากอน




สถาบันพลังงานฯ ไดรับสมัครสถานประกอบการเขารวมโครงการตัวอยางในวันท่ี 9 มิถุนายน 2529 ท่ีผานมา โดยสถานประกอบการไดสงขอมูลเบ้ืองตนมายังสถาบันพลังงานฯ ดังนี้

• ขอมูลท่ัวไป แสดง ช่ือ ท่ีอยู ช่ือผูติดตอประสานงาน ประเภทของสถานประกอบการ

• ขอมูลมาตรการอนุรักษพลังงาน แสดงช่ือมาตรการอนุรักษพลังงาน ขอบเขตการดําเนินการ คําอธิบายมาตรการอนุรักษพลังงาน สถานท่ีและกระบวนการท่ีติดตั้งดําเนินการ แผนการดําเนินการ

• ขอมูลบริษัทจัดการพลังงาน แสดง ช่ือ ท่ีอยู ของบริษัทจัดการพลังงานท่ีดําเนินการมาตรการอนุรักษพลังงาน และระบุรูปแบบของสัญญา ESCO ท่ีทํากับสถานประกอบการ

• ขอมูลวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน แสดงขอมูลและวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน ตามหัวขอของเอกสารแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

• ใบสมัครในการเขารวมโครงการลงนามโดยผูบริหารท้ังสองฝาย คือ ผูบริหารจากบริษัทจัดการพลังงานและสถานประกอบการ

หลังจากนั้นเมื่อไดรับเอกสารจากสถานประกอบการ จะไดรวบรวมจํานวนสถานประกอบการ และใชเกณฑในการคัดเลือกเบ้ืองตนสถานประกอบการใหเหลือ 10 โครงการ และคัดเลือกโครงการท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานโดยละเอียด สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการสรุปผลการประเมินคัดเลือกรายช่ือสถานประกอบการจํานวน 10 แหง รายงานผลให พพ. ทราบ


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการตรวจสอบโครงการตัวอยางการนําแนวทางตรวจวัดและ พิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริงกับสถานประกอบการ โดยคัดเลือกสถานประกอบการเขารวมจํานวน 10 โครงการ พรอมตรวจสอบขอมูลและสรุปผลการประเมินเรียบรอยแลว ดวยการใชโครงการประกวด ESCO Project Award 2016 เปนชองทางในการทดสอบแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดท่ีไดพัฒนาไว 12 มาตรการในปงบประมาณ 2556-2558 ใชขอมูลการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดซ่ึงบริษัทจัดการพลังงานและสถานประกอบการสงโครงการ ESCO เขาประกวด โดยในการทดสอบจะใชการเปรียบเทียบระหวางขอกําหนดท่ีระบุไวในแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) และการปฏิบัติจริงท่ีเกิดข้ึนในโครงการ ซ่ึงทําใหเห็นจุดบกพรองของแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีอาจไมสามารถปฏิบัติไดจริง และในทางกลับกันทําใหเห็นการปฏิบัติของบริษัทจัดการพลังงานในการดําเนินการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีอาจยังดําเนินการไมถูกตองตามขอกําหนด

โดยท้ัง 10 โครงการ ผานเกณฑข้ันต่ําในแตละหัวขอประเมินตามท่ีกําหนด ซ่ึงมีประเด็นใน การพิจารณาท้ังหมดดังนี้

(1) คุณลักษณะเฉพาะของวิธีการ แสดงขอมูลเก่ียวกับคุณลักษณะสําคัญของมาตรการท่ีไดดําเนินการนั้น ๆ ไดแก ระบุช่ือ




มาตรการ รายละเอียดการติดตั้ง เช่ือมตออุปกรณท่ีเก่ียวของ เปนตน (2) รูปแบบของการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน 1) ระบุการใชหลักการตามระเบียบวิธีการ IPMVP วาใชรูปแบบใด A, B, C, หรือ D 2) แสดงรายละเอียดมาตรการอนุรักษพลังงาน แผนผังกระบวนการ การกําหนดขอบเขตและ

จุดท่ีจะตรวจวัดและเก็บขอมูลเพื่อวิเคราะหการใชพลังงานกอนปรับปรุงและหลังปรับปรุง 1) แสดงวิธีการตรวจวัดและเก็บขอมูลการใชพลังงาน ชวงตรวจวัดการใชพลังงานฐาน

(Baseline Period) กอนการปรับปรุง ชวงตรวจวัดการใชพลังงานหลังการปรับปรุง และชวงการติดตามรายงานผล (Reporting Period) โดยระบุ

- ประเภทของขอมูลท่ีเก็บ - ระยะเวลา ความถ่ีท่ีตรวจวัดและเก็บขอมูล - จุดท่ีทําการตรวจวัดและเก็บขอมูล - เครื่องมือและวิธีการท่ีใชตรวจวัดเก็บขอมูล

(3) การจัดทํารายงาน 1) แสดงขอตกลงวิธีการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีไดรับการยอมรับจาก

สถานประกอบการและบริษัทจัดการพลังงาน 2) แสดงรายงานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน ซ่ึงอางอิงและแสดงผลการ

ตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานตามหัวขอท่ีแสดงไวในแผนการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน และมีการรับรองรายงานโดยสถานประกอบการและบริษัทจัดการพลังงาน

(4) การตรวจวัดและวิเคราะหการใชพลังงานกอนการปรับปรุง แสดงรายละเอียดขอมูลเรื่องตาง ๆ ดังนี้ - การคํานวณพลังงานไฟฟา - การคํานวณภาระงาน - ความส้ินเปลืองพลังงานจําเพาะ (SEC)

(5) การตรวจวัดและวิเคราะหการใชพลังงานหลังการปรับปรุง แสดงรายละเอียดขอมูลเรื่องตาง ๆ ดังนี ้- การคํานวณพลังงานไฟฟา - การคํานวณภาระงาน - ความส้ินเปลืองพลังงานจําเพาะ (SEC)

(6) การวิเคราะหผลการประหยัดพลังงาน แสดงรายละเอียดขอมูลเรื่องตาง ๆ ดังนี้ - ผลประหยัดพลังงาน - คาเปอรเซ็นตการประหยัดพลังงาน - ผลการประหยัดพลังงานทางการเงินปฐาน

(7) วิธีการหาคาตัวแปรหรือขอมูล




แสดงการไดมาซ่ึงคาตัวแปรหรือขอมูล และนําตัวแปรหรือขอมูลนั้นมาใชในการวิเคราะหผล ใหระบุการไดมาซ่ึงขอมูลลงในขอตกลงการตรวจวัดและพิสูจนผล

(8) รายละเอียดของตัวแปร แสดงรายละเอียดขอมูลดังนี้ 1) ตัวแปรหลัก หมายถึง ตัวแปรท่ีมีอิทธิพลโดยตรงตอ การใชพลังงานกอนการปรับปรุง

การใชพลังงานหลังการปรับปรุง ผลการประหยัดพลังงาน ผลการประหยัดทางการเงิน 2) ตัวแปรควบคุม ท่ีจําเปนตองถูกควบคุมใหเกิดสภาวะควบคุมท่ีมีคาใกลเคียงกันในชวงท่ีมี

การเก็บขอมูลกอนและหลังการปรับปรุง โดยท่ัวไปอนุโลมใหตัวแปรควบคุมมีความแตกตางกันไดไมเกิน 10%

สถาบันพลังงานฯ ไดสรุปรายช่ือสถานประกอบการท่ีผานการคัดเลือกเขาเปนโครงการตัวอยางท้ัง 10 โครงการ รายละเอียดดังตารางท่ี 5




ตารางท่ี 5 : สรุปรายชื่อสถานประกอบการท่ีเขารวมโครงการตัวอยาง M&V ท้ัง 10 โครงการและผลประเมิน

ท่ี รายชื่อสถานประกอบการ

ประเภทสถานประกอบการ

ประเภทธุรกิจ โครงการท่ีดําเนินการ รูปแบบสัญญา

พลังงาน

หนวยงานท่ีดําเนินการตรวจวัด

และพิสูจนผล (M&V)

ESCO ท่ีใหบริการ

สรุปผลประเมิน

1 ชัยนาวีหองเย็น, บจก.จังหวดัสมุทรสาคร

โรงงานอุตสาหกรรม

กลุมอุตสาหกรรมอาหาร

งานติดตั้งอุปกรณปรับระดับแรงดันไฟฟา

Guaranteed Saving

สถาบันวิจัยพลังงานจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย

เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก.

มีขอเสนอแนะปรับปรุงเอกสารแนวทาง M&V

2 เฟดเดอรัล อเิลคตริค, บจก. จังหวดัสมุทรปราการ


กลุมอุตสาหกรรมไฟฟา อิเล็กทรอนกิส

และโทรคมนาคม

งานติดตั้งอุปกรณปรับระดับแรงดันไฟฟา

จํานวน 2 ชุด

Guaranteed Saving

สถาบันวิจัยพลังงานจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย

เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก.


3 ซีพีเอฟ (ประเทศไทย), บมจ. กรุงเทพมหานคร



การปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพการใช

พลังงานของเคร่ืองอัดอากาศ

Guaranteed Saving

ESCO จัดการอากาศอัด, บจก.













4 พาเนล พลัส, บจก. จังหวัดสงขลา


กลุมอุตสาหกรรมไมอัด ไมบางและวัสดุ

แผน

โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงาน

สําหรับพัดลม

Guaranteed Saving

ESCO ชไนเดอร (ไทยแลนด), บจก.


5 คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน จังหวัดขอนแกน

อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สถานศึกษา Ozone Generator Guaranteed Saving

ESCO ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน, บจก.


6 โรงน้ําแข็งวังสิงหคํา อุตสาหกรรม, บจก. จังหวัดเชียงใหม



ติดตั้งมอเตอรประสิทธิภาพสูง

Guaranteed Saving

มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล

สุวรรณภูมิ

บริหารและอนุรักษพลังงาน, บจก.

สอดคลอง เนื่องจากรูปแบบรายงานจัดทําเปนในแนวทางเดียวกับแนวทาง M&V ท่ีมีการพัฒนาไว












7 สตารส ไมโครอิเล็กทรอนิกส (ประเทศไทย), บจก. จังหวัดพระนครศรีอยุธยา


กลุมอุตสาหกรรมไฟฟา อิเล็กทรอนกิส

และโทรคมนาคม

ประหยัดพลังงานในระบบลมอัด

Guaranteed Saving

ESCO เพาเวอร แอร เอ็นจเินียร่ิง, บจก.


8 โตโยตา มอเตอร (ประเทศไทย), บจก. (สําโรง) จังหวัด สมุทรปราการ


กลุมอุตสาหกรรมยานยนต

ประหยัดพลังงานในระบบลมอัด

Guaranteed Saving

ESCO เพาเวอร แอร เอ็นจเินียร่ิง, บจก.


9 จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ประเทศไทย), บจก.กรุงเทพมหานคร


กลุมอุตสาหกรรมเคร่ืองสําอาง

ปรับปรุงประสิทธิภาพแสงสวางดวยหลอด

ประสิทธิภาพสูง (LED)

Guaranteed Saving

ESCO เอ็นเนอรย่ี คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย), บจก.













10 สงขลาแคนนิ่ง, บมจ. จังหวัดสงขลา



ติดตั้งหมอน้ําเช้ือเพลิงชีวมวล

Guaranteed Saving

ESCO แอสเทน เอน็จิเนียร่ิง แอนด เอ็นเนอรย่ี, บจก.

สอดคลองตามแนวทาง M&V แตมีขอเสนอแนะปรับปรุงเอกสารแนวทาง M&V เพียงบางสวนเทานั้น


แสดงไวในภาคผนวก ช. ประกอบดวย 1. ใบสมัครเขารวมโครงการตัวอยางแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด 2. ผลการประเมินแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) จํานวน 10 โครงการ




3.2.2 จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพ่ือนําเขาใชงานอยางเต็มรูปแบบ อันจะเปนกลไกสําคัญในการกระตุนใหเกิดการพัฒนาคุณภาพของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ใหมีการดําเนินโครงการไดตามกรอบมาตรฐาน มีการตรวจสอบ และพัฒนาตนเองอยางตอเน่ืองเสริมสรางความเชื่อมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) โดยตองมีการนําไปทดลองใชจริงและติดตามผลกับบริษัท ESCO จํานวนไมนอยกวา 10 ราย (ตาม TOR ขอ 3.2.2)


สถาบันพลังงานฯ จะนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดจัดทําไวแลวในปงบประมาณท่ีผานมาทดสอบใชงานผานโครงการตัวอยาง โดยเริ่มตนจากการรับสมัครและพิจารณาคุณสมบัติเบ้ืองตนของบริษัทจัดการพลังงานไทย พรอมกับคัดเลือกบริษัทท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไปใชงานโดยละเอียด จํานวน 10 บริษัท และติดตามรวมถึงสรุปผลการนํามาตรฐานไปใชงาน พรอมท้ังปญหา อุปสรรค และขอเสนอแนะสําหรับการปรับปรุงเพิ่มเติมมาตรฐานใหมีความเหมาะสมยิ่งข้ึน


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทํารับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO ท่ีมีการ ประเมินมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับบริษัทจัดการพลังงานไทย โดยผานการพิจารณาไดรับความเห็นชอบจากคณะทํางานยอยเพื่อผลักดันระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดจํานวน 2 ครั้ง ในวันท่ี 6 กรกฎาคม 2559 และวันท่ี 22 พฤศจิกายน 2559 ท่ีผานมาเรียบรอยแลว รวมถึงผูท่ีเก่ียวของ และผานการพิจารณาจาก พพ. และสงมอบงานเรียบรอยแลว

นอกจากนี้ สถาบันพลังงานฯ นํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดจดัทําไวแลวในปงบประมาณ ท่ีผานมาทดสอบใชงานผานโครงการตัวอยาง โดยเริ่มตนจากการรับสมัครและพิจารณาคุณสมบัติเบ้ืองตนของบริษัทจัดการพลังงานไทย พรอมกับคัดเลือกบริษัทท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไปใชงานโดยละเอียด จํานวน 10 บริษัท และติดตามรวมถึงสรุปผลการนํามาตรฐานไปใชงาน พรอมท้ังปญหา อุปสรรค และขอเสนอแนะสําหรับการปรับปรุงเพิ่มเติมมาตรฐานใหมีความเหมาะสมยิ่งข้ึน ตารางท่ี 6 : รายชื่อบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมการประเมินมาตรฐานการทํางานบริษัทจัดการพลังงานไทย

ท่ี รายชื่อบริษัทจัดการพลังงาน

1 เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก




ท่ี รายชื่อบริษัทจัดการพลังงาน

2 ชไนเดอร (ไทยแลนด), บจก.

3 ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน, บจก.

4 เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง, บจก.

5 สมารท เอนเนอยี เซฟว่ิง, บจก.

6 เอ็กซเซลเลนท เอ็นเนอรยี่ อินเตอรเนช่ันแนล, บจก.

7 เอ็นเนอรยี่ คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย), บจก.

8 เอ็นเนอรยี่ พลัส ดีเวลลอปเมนท, บจก.

9 อัซบิล (ประเทศไทย) จํากัด, บจก.

10 แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่, บจก.

โดยพิจารณาประเมินบริษัทจัดการพลังงานตามท่ีกําหนดในมาตรฐานการทํางาน ท้ังในสวนของคุณสมบัติ

ของบริษัทจัดการพลังงานไทย และในสวนของมาตรฐานการทํางานของบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงมีประเด็นในการพิจารณาท้ังหมดดังนี้

1) สัญญาพลังงาน (Energy Performance Contract: EPC) บริษัทจัดการพลังงานมีสัญญาพลังงานซ่ึงลงนามระหวางบริษัทจัดการพลังงานและผูประกอบการเพื่อ

เปนการรับประกันผลประหยัดดานพลังงานใหแกสถานประกอบการ เปนสัญญาท่ีถูกตองตามกฎหมายไทย มีการกําหนดขอบเขตความรับผิดชอบ ขอบเขตการดําเนินการ เงื่อนไขการรับประกันผลประหยัดท่ีมีความชัดเจน โปรงใส เปนธรรม และถูกตองตามหลักการรับประกันผลงานในรูปแบบธุรกิจ ESCO

2) รายงานการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพ่ือการตัดสินใจลงทุน

(Investment Grade Audit: IGA Report) บริษัทจัดการพลังงานมีรายงานการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อการ

ตัดสินใจลงทุน (IGA) ซ่ึงใชสําหรับการประเมินงบประมาณการลงทุน การวิเคราะหผลตอบแทนการลงทุนของโครงการ การกําหนดขอบเขตและความรับผิดชอบในการดําเนินการโครงการ การวางแผนและการบริหารจัดการโครงการ การออกแบบการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน และการกําหนดเงื่อนไขการรับประกันผลประหยัดตามสัญญาพลังงาน

3) การตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (Measurement and Verification: M&V) บริษัทจัดการพลังงานมีคุณสมบัติเรื่องความสามารถในการออกแบบ และดําเนินการ ในกระบวนการ

ตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดพลังงาน หรือ M&V ท่ีไดมาตรฐาน ชัดเจน และสามารถทําใหเปนท่ียอมรับไดระหวางคูสัญญา

4) ความสามารถดานเทคนิค




บริษัทจัดการพลังงานมีประสบการณในดานการอนุรักษพลังงาน และมีความเช่ียวชาญดานพลังงานโดยตรง โดยเฉพาะอยางยิ่ง ในดานมาตรการท่ีสถานประกอบการตองการอนุรักษพลังงาน และมีความชํานาญดานการบริหารจัดการโครงการ และบรหิารสัญญา

5) ความรับผิดชอบตอความเสี่ยงทางเทคนิค บริษัทจัดการพลังงานมีความรับผิดชอบตอความเส่ียงทางเทคนิคดานผลประหยัดของโครงการตามท่ี

ระบุไวในรายงาน IGA และขอตกลงในสัญญาพลังงาน (มิใชเพียงรับประกันประสิทธิภาพของอุปกรณ) ซ่ึงหากผลประหยัดของโครงการท่ีสามารถดําเนินการไดจริงต่ํากวาผลประหยัดท่ีกําหนดในสัญญาพลังงานแลว บริษัทจัดการพลังงานมีการระบุเรื่องการชดเชยสวนท่ีขาดใหกับสถานประกอบการ

6) ความสามารถในการจัดหาแหลงเงินทุนตามความตองการของสถานประกอบการ บริษัทจัดการพลังงานมีความสามารถในการแนะนําหรือใหขอมูลในเรื่องของแหลงเงินทุนสําหรับ

โครงการอนุรักษพลังงาน สามารถแนะนําในเรื่องขอมูลของแหลงเงินทุนสําหรับโครงการฯ และสามารถชวยเหลือใหสถานประกอบการใหเขาถึงแหลงเงินทุนไดงายดวย

7) ความสามารถของบุคลากร บริษัทจัดการพลังงานมีบุคลากรท่ีมีความรูความสามารถ ความเช่ียวชาญ และมีผลงานท่ีเปนท่ียอมรับ

และไดรับการรับรองจากองคกรวิชาชีพทางดานวิศวกรรม หรือทางดานพลังงาน ประจําอยูในองคกร และมีบุคลากรในดานบริหารโครงการและสัญญา งานบริหารการเดินระบบ และซอมบํารุง รวมถึงผูท่ีมีความรู ความชํานาญ ในเรื่องกฎหมาย กฎระเบียบ ขอบังคับตาง ๆ ของหนวยงานราชการท่ีเก่ียวของกับโครงการอนุรักษพลังงานท่ีดําเนินการใหสถานประกอบการ

8) ความสามารถทางการเงิน บริษัทจัดการพลังงานมีความสามารถรับความเส่ียงในการดําเนินโครงการรวมถึงการรับประกันผล

ประหยัดของโครงการ 9) มาตรฐานการทํางาน

บริษัทจัดการพลังงานมีการดําเนินงานโครงการดานอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีมีประสิทธิภาพไดมาตรฐานและเปนท่ียอมรับเทียบเทาสากล โดยมีการจัดทําเอกสารสําคัญในการดําเนินโครงการ ไดแก

● แผนการดําเนินการโครงการแสดงข้ันตอนการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานตั้งแตชวงการ พัฒนาโครงการไปจนถึงชวงการรับประกันผลการประหยัดพลังงาน

● แผนผังโครงสรางการบริหารโครงการและบทบาทความรับผิดชอบของบุคลากรท่ีใช ● รายงานความกาวหนาของการดําเนินการโครงการ

● เอกสาร แบบ คูมือใชงาน และเอกสารฝกอบรมเพื่อเตรียมความพรอมสําหรับการเดินเครื่องและ บํารุงรักษาเครื่องจักรอุปกรณ


แสดงไวในภาคผนวก ซ. ประกอบดวย




1. การประเมินมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับบริษัทจัดการพลังงานไทย

3.2.3 จัดทําสื่อเผยแพรผลการศึกษาของโครงการท่ีประกอบดวย

3.2.3.1 เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ฉบับ (ตาม TOR ขอ 3.2.3.1)


สถาบันพลังงานฯ จะเปนผูรวบรวมขอมูลตนฉบับระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการ ธุรกิจ ESCO โดยเนื้อหาภายในเอกสารเผยแพรฯ จะประกอบไปดวย

• เกณฑท่ีใชในการประเมินมาตรฐานการทํางานบริษัทจัดการพลังงานไทย

• แบบฟอรมสําหรับการประเมินมาตรฐานการทํางานบริษัทจัดการพลังงานไทย

ท้ังนี้ระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO ท่ีจัดทําข้ึนใหมนี้จะผานการพิจารณาเพื่อใหขอเสนอแนะปรับปรุงโดยคณะทํางานยอยฯ คณะทํางานโครงการฯ บริษัทจัดการพลังงานไทยท่ีข้ึนทะเบียนฯ กับสถาบันพลังงานฯ สมาชิกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ผู เช่ียวชาญท่ีเก่ียวของ และจะนําเสนอ พพ. พิจารณา จากนั้นจะไดจัดทําตนฉบับสําหรับการจัดพิมพเผยแพรเพื่อใหเกิดการนําไปปฏิบัติตอไป


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดเอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO และนําสงมอบงานให พพ. เรียบรอยแลว


แสดงไวในภาคผนวก ฌ. ประกอบดวย 1. คูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO

3.2.3.2 เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ

ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ (ตาม TOR ขอ 3.2.3.2) แนวทางการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะเปนผูรวบรวมขอมูลตนฉบับแนวทางการตรวจวัดผลประหยัด (M&V) พรอมกรณีศึกษาจํานวน 4 มาตรการ จากผูเช่ียวชาญการตรวจวัดและพิสูจนผล โดยแตละมาตรการจะแสดงรายละเอียด วิธีการ สูตรคํานวณผลประหยัดพลังงาน การประเมินและติดตามผลประหยัด (Monitoring Plan) ตามรูปแบบและวิธีการท่ีสอดคลองกับมาตรฐานฯ เดิมท่ีไดมีการพัฒนาไวแลว ซ่ึงเปนไปตามแนวทางการตรวจ วัดและพิสูจนผลประหยัดในระดับสากล คือ IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) ซ่ึงแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีจัดทําข้ึนใหมนี้จะผานการพิจารณาเพื่อใหขอเสนอแนะปรับปรุงโดยคณะทํางานยอยฯ คณะทํางานโครงการฯ




บริษัทจัดการพลังงานไทยท่ีรับการข้ึนทะเบียน สมาชิกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ผู เช่ียวชาญท่ีเก่ียวของ และนําเสนอให พพ. พิจารณา จากนั้นจะดําเนินการจัดทําตนฉบับสําหรับการจัดพิมพเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับเพื่อใหเกิดการนําไปปฏิบัติตอไป


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทําเอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผล ประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO พรอมท้ังปรับปรุงแกไขตามขอเสนอแนะของสมาชิกสมาคมฯ คณะทํางานโครงการฯ และ พพ. เรียบรอยแลว โดยเนื้อหาภายในแตละมาตรการจะแสดงรายละเอียด วิธีการ สูตรคํานวณผลประหยัดพลังงาน การประเมินและติดตามผลประหยัด (Monitoring Plan) ตามรูปแบบและวิธีการท่ีสอดคลองกับมาตรฐานฯเดิมท่ีไดมีการพัฒนาไวแลว ซ่ึงเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในระดับสากล คือ IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) ซ่ึงมีจํานวน 4 มาตรการดังตอไปและนําสงมอบงานให พพ. เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด M&V จํานวน 1,000 ฉบับ


แสดงไวในภาคผนวก ญ. ประกอบดวย 1. คูมือแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) 2559

3.2.3.3 รายงานประจําป 2558 สถานภาพธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ชุด แนวทางการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ ไดนําเสนอรูปแบบการจัดทํารายงานประจําป สถานภาพธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Annual Report) จํานวนอยางนอย 500 ฉบับ โดยเนื้อหาภายในรายงานประจําปจะเนนในเรื่องผลการดําเนินกิจกรรมภายใตโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ผลการดําเนินงานของธุรกิจ ESCO ป 2557-2559 ขอมูลของสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ไดแก ผลงานท่ีผานมา กิจกรรมตางๆ แหลงเงินทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน กรณีศึกษาโครงการท่ีประสบความสําเร็จ โดยแบงออกเปน 2 รูปแบบ ตามมติท่ีประชุมการนําเสนอรายงานเบ้ืองตนใหแกคณะทํางาน พพ. ในวันพุธท่ี 15 มิถุนายน 2559 ท่ีผานมา

• รูปแบบท่ี 1 จัดทํารายงานประจําปท่ีเพิ่มเติมผลการดําเนินงานในป 2558 (ผลการดําเนินงานชวงระยะเวลาเดือนมกราคม – สิงหาคม 2559) ในรูปแบบนี้ สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดทําเนื้อหาเปนรูปเลมท่ีจัดสง เพื่อให พพ. ตรวจรับงานตามขอกําหนดใน TOR ท่ีตองสงในระยะเวลา 6 เดือนของรายงานความกาวหนาฉบับท่ี 2




• รูปแบบท่ี 2 จัดทํารายงานประจําปท่ีเพิ่มเติมผลการดําเนินงานในป 2558 (ผลการดําเนินงานชวงระยะเวลาเดือนมกราคม – ธันวาคม 2559) นี้ สถาบันพลังงานฯ จะนําเนื้อหามาออกแบบและผลิตเปนรูปเลมจํานวน 500 ชุด

จากนั้น สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการเผยแพรประชาสัมพันธผานกิจกรรมตางๆ

ของโครงการ เว็บไซต thaiesco.org และเว็บไซตสถาบันพลังงานฯ (www.iie.or.th)

ผลการดําเนินงาน สถาบันพลังงานฯ ไดจัดทํารายงานประจําปสถานภาพธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน โดยผานการพิจารณาจาก พพ. และสงมอบงานเรียบรอยแลว โดยเนื้อหาภายในรายงานประจําป ประกอบดวย

1) บทนํา 2) ขอมูลภาพรวมโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO

2.1) ความเปนมาของโครงการ 2.2) วัตถุประสงคของโครงการ 2.3) ผลการดําเนินงานในภาพรวมของโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO 3) ผลการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานป 2559 3.1) จํานวนบริษัท ESCO ตามประเภททุนจดทะเบียน 3.2) จํานวนบริษัท ESCO ตามประเภทสัญชาติ 3.3) จํานวนสัญญาพลังงานจากการดําเนินโครงการโดยกลไก ESCO 3.4) มูลคาการลงทุนจากการดําเนินโครงการโดยกลไก ESCO 3.5) ผลประหยัดพลังงานจากการดําเนินโครงการโดยกลไก ESCO 3.6) จํานวนมาตรการท่ีดําเนินโครงการโดยกลไก ESCO 4) ผลการดําเนินงานภายใตโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO ประจําป 2559 4.1) การจัดกิจกรรมกระตุนและขยายตลาดธุรกิจ ESCO 4.2) การสรางเครือขายในการสงเสริมการลงทุน 4.3) การจัดทําส่ือเผยแพรเก่ียวกับการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดย ESCO

4.4) การข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑ 4.5) การนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดข้ึนในโครงการมาเผยแพรหรืออบรม 5) แหลงเงินทุนเพื่อการอนุรักษพลังงาน

5.1) การสงเสริมเพื่ออนุรักษพลังงานจากภาครัฐ 5.2) การสงเสริมการอนุรักษพลังงานจากสถาบันการเงิน 6) สมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย (Thai ESCO Association) ภาคผนวก ก. รายช่ือบริษัทจัดการพลังงาน

ภาคผนวก ข. คูมือการข้ึนทะเบียนการเปนบริษัทจัดการพลังงาน

http://www.iie.or.th/




ภาคผนวก ค. หนวยงานสงเสริมธุรกิจ ESCO

รายละเอียดผลการดําเนินงาน แสดงไวในภาคผนวก ฎ. ประกอบดวย 1. รายงานประจําปสถานภาพธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน

3.2.3.4 สื่อวีดิทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ จํานวน 5 เร่ือง


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทําไดนําเสนอการส่ือวีดิทัศนเผยแพรกรณีตัวอยาง โครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จจํานวน 5 เรื่อง เพื่อใชเปนส่ือประชาสัมพันธเผยแพรโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO และกรณีศึกษาความสําเร็จจากการอนุรักษพลังงานโดยบริษัทจัดการพลังงาน จะชวยสรางความเช่ือมั่นในธุรกิจ ESCO ใหแกผูประกอบการมากยิ่งข้ึน โดยเนื้อหาภายในวีดีทัศนมีดังนี้

1. สัมภาษณสถานประกอบการท่ีเปนโรงงาน - การแนะนําสถานประกอบการ / ท่ีตั้ง / การดําเนินธุรกิจ - การใชพลังงานตอป สัดสวนการใชพลังงาน - การใหความสําคัญการกับการใชพลังงาน / นโยบายดานพลังงาน / กิจกรรมสงเสริมเพื่อการประหยัดพลังงาน และปญหาท่ีเล็งเห็นในการประหยัดพลังงาน - ESCO เขามานําเสนอไดอยางไร / เจอท่ีไหน - เหตุผลท่ีเลือกใชบริการ ESCO - โรงงานเลือกรูปแบบสัญญาแบบใด พรอมอธิบายรูปแบบสัญญา - การปรับปรุงระบบ / ติดตัง้อุปกรณเปนอยางไร - ESCO มีการนําเสนอโครงการอนุรักษพลังงานอยางไร - ESCO จะสรางประโยชนอยางไรใหกับการประหยัดพลังงานของบริษัท - เชิญชวนบริษัทอ่ืนๆ หรือสถานประกอบการอ่ืนๆ ใหมาประหยัดพลังงานโดยสามารถใชบริการ ESCO หมายเหตุ : ในสวนของการสัมภาษณสถานประกอบการท่ีเปนอาคารภาครัฐ (คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน) ไดมีเพิ่มเติมแนวคําถามท่ีใชในการสัมภาษณคือ - การใหความสําคัญกับการอนุรักษพลังงานในหนวยงานของทานท่ีเปนหนวยงานภาครัฐ - จากท่ีเปนหนวยงานภาครัฐทําไมถึงเล็งเห็น / เลือกใชบริการ ESCO - ทางคณะแพทยศาสตร ม.ขอนแกน เปนอาคารภาครัฐ รูปแบบการทําสัญญาโครงการในรูปแบบ ESCO มีความยากงาย / การเบิกจายมีปญหาอยางไรหรือไม...หากมี...เพราะอะไร




2. สัมภาษณ ESCO - ESCO เขามาดําเนินการไดอยางไร /สรางความเช่ือมั่นอยางไรใหแกสถานประกอบการ - ลักษณะการรับประกันในสัญญาเปนแบบไหน / อยางไร (อธิบายถึงการรับประกันประสิทธิภาพ/ผลประหยัดดานพลังงาน/ผลประหยัดดานคาใชจาย) - ตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดอยางไร และใครเปนผูตรวจวัด - ระยะเวลาในการรับประกันก่ีป - ถาไมไดตามเปาท่ีรับประกันจะชดเชยสวนตางเปนอะไร - คิดวาประโยชนท่ีผูประกอบการไดจากการใชบริการ ESCO - คิดวาสถานประกอบการมีความพึงพอใจอยางไร - ความสําเร็จท่ีเปนจุดฌดนจากการทําโครงการนี ้

โดยสถาบันพลังงานฯ ไดคัดเลือกสถานประกอบการท่ีจะนํามาเปนกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ในการถายทําวิดีทัศน ดังนี้ - สถานประกอบการท่ีเคยไดรับรางวัล ESCO Project Awards จํานวนรวม 5 แหง - คัดเลือกโดยใหมาตรการอนุรักษพลังงานท่ีมีความหลากหลาย และนาสนใจ - สถานประกอบการยินดีท่ีจะถายใหทําในชวงระยะเวลาท่ีกําหนด


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการถายทําวีดีทัศนเสร็จเรียบรอยและสงมอบงานใหกับ

พพ. เรียบรอยแลว โดยมีรายช่ือสถานประกอบการท่ีดําเนินการถายทําวีดีทัศนแสดงดังตารางท่ี 7

ตารางท่ี 7 : สรุปรายชื่อสถานประกอบการท่ีดําเนินการถายทําวีดีทัศน

ท่ี ESCO ท่ีเสนอรายชื่อสถานประกอบการ


ท่ีต้ังสถานประกอบการ

(จังหวัด)


มาตรการ

1 เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก.

1 เฟดเดอรัล อิเลคตริค, บจก.

สมุทรปราการ โรงงานอุตสาหกรรม

อุปกรณปรับระดับแรงดันไฟฟา

2 จัดการอากาศอดั, บจก.

2 ซีพีเอฟ (ประเทศไทย), บมจ.

กรุงเทพฯ โรงงานอุตสาหกรรม

ระบบอากาศอัด




ท่ี ESCO ท่ีเสนอรายชื่อสถานประกอบการ


ท่ีต้ังสถานประกอบการ

(จังหวัด)



3 ไทยเอน็เนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน, บจก.

3 คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน

ขอนแกน อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ

โอโซน

4 สมารท เอนเนอยี เซฟวิ่ง, บจก.

4 อาหารสากล, บมจ. นครปฐม โรงงานอุตสาหกรรม

- การเป ล่ียนมาใชหลอด LED T8 - ติดตั้ ง E-Cube ท่ีหองเย็น - การปรับปรุงระบบปมลม

5 เอ็นเนอรย่ี คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย), บจก.

5 จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ประเทศไทย), บจก.

กรุงเทพฯ โรงงานอุตสาหกรรม

ระบบแสงสวาง


แสดงไวในภาคผนวก ฏ. ประกอบดวย 1. วีดีทัศนกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบความสําเร็จจํานวน 5 เรื่อง

3.2.4 ดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดขึ้นในโครงการมาเผยแพรหรืออบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของไมนอยกวา 100 คน โดยจัดการอบรมและดูงานรวมกันอยางนอย 7 คร้ัง และจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 คร้ัง โดยมีผูเขารวมสัมมนาไมนอยกวา 200 คน (ตาม TOR ขอ 3.2.4)

3.2.4.1 อบรมหรือดูงาน 7 คร้ัง แนวทางการดําเนินงาน

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดข้ึนใน โครงการมาเผยแพรหรืออบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของ โดยจัดการอบรมหรือดูงานรวมกันอยางนอย 7 ครั้ง แบงเปน จัดอบรม 6 ครั้ง และดูงาน 1 ครั้ง โดยมีกลุมเปาหมาย คือ บริษัทจัดการพลังงาน บริษัทผูจัดจําหนายและอุปกรณ หนวยงานราชการ หนวยงานรัฐวิสาหกิจ เจาหนาท่ีสถาบันพลังงานฯ ธนาคารและแหลงเงินทุน โรงงานอุตสาหกรรมและอาคารธุรกิจ

• จัดอบรมใหความรูดาน ESCO จํานวน 6 คร้ัง





สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทํารางหลักสูตรอบรมแบงเปน 4 กลุม จํานวน 6 ครั้ง โดยมีผูเขารวมอบรมครั้งละ 30 คนและกําหนดวันจัดอบรมมีรายละเอียดดังนี ้

- กลุมบริษัทจัดการพลังงานจํานวน 2 ครั้ง วันท่ี 8-9 ธันวาคม 2559

- กลุมอาคารจํานวน 1 ครัง้ วันท่ี 19 มกราคม 2560

- กลุมสถาบันการเงิน 1 ครั้ง วันท่ี 9 กุมภาพันธ 2560

- กลุมโรงงานอุตสาหกรรมจํานวน 2 ครั้ง วันท่ี 16-17 กุมภาพันธ 2560

ซ่ึงหลักสูตรอบรม มีรายละเอียดดังตอไปนี้

• กลุมท่ี 1 : โรงงานอุตสาหกรรม

หลักสูตรอบรมสําหรับโรงงานอุตสาหกรรมมีรายละเอียดดังนี้ - แนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO ในไทย

- ความรูความเขาใจพืน้ฐานเก่ียวกับธุรกิจ ESCO

- มาตรฐานการทํางานสําหรับบริษัทจดัการพลังงานไทย

- มุมมองของสถาบันการเงิน/แหลงเงินทุนตอธุรกิจ ESCO

- ความรูความเขาใจดานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน

(Measurement and Verification: M&V)

- ตัวอยางแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดสําหรับมาตรการอนุรักษ


• กลุมท่ี 2 : อาคารธุรกิจและอาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ

หลักสูตรอบรมสําหรับอาคารธุรกิจและอาคารราชการ/รฐัวิสาหกิจมีรายละเอียดดังนี ้- แนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO ในไทย



- มุมมองของสถาบันการเงิน/แหลงเงินทุนตอธุรกิจ ESCO



- ตัวอยางแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดสําหรับมาตรการอนุรักษ


• กลุมท่ี 3 : สถาบันการเงิน/แหลงเงินทุน




หลักสูตรอบรมสําหรับสถาบันการเงิน/แหลงเงินทุนมีรายละเอียดดังนี้ - แนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO ในไทย



- การวิเคราะหดานการเงินสําหรับโครงการ ESCO

- แนวทางการบริหารโครงการ ESCO



• กลุมท่ี 4 : กลุมบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO)

หลักสูตรอบรมสําหรับบริษัทจัดการพลังงานแบงออกเปน 2 หลักสูตร คือ ดานบริหาร และดานเทคนิค มีรายละเอียดดังนี ้

หลักสูตรดานบริหาร ประกอบดวยเน้ือหาหลักดังน้ี

- แนวทางการสงเสริมธุรกิจ ESCO ในไทย - ความรูความเขาใจพื้นฐานเก่ียวกับธุรกิจ ESCO

- มุมมองของสถาบันการเงิน/แหลงเงินทุนตอธุรกิจ ESCO - มาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับบริษัทจัดการพลังงาน

ไทย - แนวทางการบริหารโครงการ ESCO

หลักสูตรดานเทคนิค ประกอบดวยเน้ือหาดังน้ี

- การวิเคราะหดานเทคนิคสําหรับโครงการ ESCO

- ความรูความเขาใจดานการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัด

พลังงาน (Measurement and Verification: M&V)

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (Measurement and

Verification: M&V) ตามระเบียบวิธีการ IPMVP

• การจัดทํารายงาน M&V

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการปรับปรุง

ประสิทธิภาพระบบทําน้ําเย็น (Chiller System)

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการแสงสวาง

(Lighting)

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการอุปกรณปรับ

ความเร็วรอบมอเตอร (Variable Speed Drive: VSD)




• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการเปล่ียนหรือ

ปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องอัดอากาศ (Air Compressor)

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการหมอไอน้ํา (Boiler)

• แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในมาตรการเปล่ียนเครื่องทํา

น้ําเย็นประสิทธิภาพสูง (High Efficiency Chiller)


สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO แกกลุมเปาหมายท่ี เก่ียวของจํานวน 6 ครั้งเรียบรอยแลว โดยมีสรุปผลดังนี้

• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 1 สําหรับกลุมบริษัทจัดการพลังงาน

(ดานบริหาร) สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดาน ESCO ครั้งท่ี 1 สําหรับกลุมบริษัทจัดการพลังงาน (ดานบริหาร) ในวันพฤหัสบดีท่ี 8 ธันวาคม 2559 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองอินทนิล ช้ัน 3 โรงแรมสวิสโฮเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความรูความเขาใจแนวทางการดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานอยางถูกตองและมีมาตรฐาน รวมถึงเทคนิควิธีการดานตางๆ ท่ีจําเปนในการดําเนินธุรกิจใหประสบผลสําเร็จ ตลอดจนมีความรูความเขาใจในขอกําหนดของมาตรฐานฯ สามารถนําไป

พัฒนาหรือปรับปรุงการทํางานไดอยางถูกตองและมีความเปนมืออาชีพท่ีจะชวยเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารโครงการ ESCO ไดมากยิ่งข้ึน โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 41 คน


(ดานเทคนิค) สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดานESCO ครั้งท่ี 1 สําหรับกลุมบริษัท

จัดการพลังงาน (ดานบริหาร) ในวันศุกรท่ี 9 ธันวาคม 2559 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองอินทนิล ช้ัน 3 โรงแรมสวิสโฮเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความรูความเขาใจแนวทางการดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานอยางถูกตองและมีมาตรฐาน รวมถึงเทคนิควิธีการดานตางๆ ท่ีจําเปนในการดําเนินธุรกิจใหประสบผลสําเร็จ ตลอดจนมีความรูความเขาใจในขอกําหนดของมาตรฐานฯ สามารถนําไปพัฒนาหรือปรับปรุงการทํางานไดอยางถูกตองและมีความเปนมืออาชีพท่ีจะชวยเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารโครงการ ESCO ไดมากยิ่งข้ึน โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 40 คน




• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 3 สําหรับกลุมอาคารธุรกิจและอาคาร

ราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดานESCO สําหรับกลุมอาคารธุรกิจและ อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในวันพฤหัสบดีท่ี 19 มกราคม 2560 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองพาโนรามา 2 ช้ัน 14 โรงแรม ดิ เอมเมอรัลด รัชดา กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อใหอาคารเล็งเห็นถึงความสําคัญของการลดตนทุนดานพลังงาน และมีความรู ความเขาใจรูปแบบการดําเนินงานของ ESCO ซ่ึงเปนทางเลือกหนึ่งในการอนุรักษพลังงานอยางมืออาชีพ ซ่ึงไดถูกกําหนดเปนหนึ่งในมาตรการหลักภายใตแผนอนุรักษพลังงานป พ.ศ. 2558-2579 โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 52 คน

• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 4 สําหรับกลุมสถาบันการเงิน/แหลง

เงินทุน

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมสถาบัน การเงิน/แหลงเงินทุนจํานวน 1 ครั้ง ในวันท่ี 9 กุมภาพันธ 2560 เวลา 08.30 – 16.00 น. ณ หอง Boardroom 3 ศูนยการประชุมแหงชาติสิริกิติ์ วัตถุประสงคเพื่อใหบุคลากรท่ีเก่ียวของเกิดความรู ความเขาใจในการดําเนินธุรกิจ ESCO และสามารถสงเสริมใหเกิดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO เพิ่มมากข้ึน รวมท้ังเปนองคประกอบหนึ่งสําหรับสถาบันการเงินในการพิจารณาใหสินเช่ือกับสถานประกอบการไดอยางมั่นใจ โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 43 คน




• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 5-6 สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม มีวัตถุประสงคเพื่อพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรภาคอุตสาหกรรม ในการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO มีแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) อันเปนท่ียอมรับ โดยมีสัญญาพลังงาน (Energy Performance Contract: EPC) รับประกันผลประหยัด ซ่ึงเปนทางเลือกหนึ่งในการอนุรักษพลังงานอยางมืออาชีพจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม 2 ครั้ง ในวันท่ี 16-17 กุมภาพันธ 2560 เวลา 08.30 – 16.00 น. ณ หอง Boardroom 4 ศูนยการประชุมแหงชาติสิริกิติ์ โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 38 คน และ 39 คน ตามลําดับ


แสดงไวในภาคผนวก ฐ. ประกอบดวย 1. กําหนดการและสรุปผลการอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมบริษัทจัด

การพลังงาน ดานบริหาร

2. กําหนดการและสรุปผลการอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมบริษัทจัด

การพลังงาน ดานเทคนิค

3. กําหนดการและสรุปผลอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมสําหรับกลุม

อาคารเอกชน/อาคารราชการและรัฐวิสาหกิจ

4. กําหนดการและสรุปผลอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมสถาบันการเงิน/

แหลงเงินทุน

5. กําหนดการและสรุปผลอบรมใหความรู ดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงาน

อุตสาหกรรม ครั้งท่ี 1

6. กําหนดการและสรุปผลอบรมใหความรู ดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงาน

อุตสาหกรรม ครั้งท่ี 2

• การจัดเย่ียมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จจํานวน 1 คร้ัง (ดูงาน)


สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดเยี่ยมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จ




จากการใชบริการ ESCO เพื่อเปนอีกหนึ่งชองทางในการนําผลงานของโครงการมาเผยแพรใหความรูโดยคัดเลือกจากผูท่ีรับรางวัล ESCO Project Awards


วันท่ี 31 มกราคม 2560 เวลา 07.00 – 13.00 น. สถาบันพลังงานฯ จัดเยี่ยมชมกับบริษัท โตโยตา มอเตอร ประเทศไทย จํากัด (โรงงานสําโรง) จ.สมุทรปราการ ซ่ึงเปนสถานประกอบการท่ีไดรับโลประกาศเกียรติคุณ (ESCO Project Awards 2016) จากปลัดกระทรวงพลังงาน โดยประสบความสําเร็จดานการอนุรักษพลังงาน ซ่ึงดําเนินการอนุรักษพลังงานรวมกับบริษัทจัดการพลังงาน (Energy Service Company: ESCO) ในโครงการประหยัดพลังงานแบบรับประกันผลประหยัดรูปแบบสัญญาพลังงานGuaranteed Saving ในมาตรการประหยัดพลังงานในระบบลมอัด สามารถประหยัดคาใชจายไดถึง 0.78 ลานบาทตอป โดยมีผูเขารวมท้ังหมด 41 คน

ขอมูลดานการลงทุนและผลประหยัด - มูลคาการลงทุน 1,788,561 บาท - ผลประหยัดพลังงานท่ีไดรับตอป 225,000 กิโลวัตต-ช่ัวโมง - ผลประหยัดพลังงานท่ีไดรับตอเดือน 18,750 กิโลวัตต-ช่ัวโมง - ผลประหยัดคาใชจายท่ีไดรับตอป 780,750 บาท - ผลประหยัดคาใชจายท่ีไดรับตอเดือน 65,062.50 บาท - ระยะเวลาคืนทุน 2.29 ป

*หมายเหตุ: ESCO ท่ีรับผิดชอบการดําเนินโครงการ คือ บริษัท เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด


แสดงไวในภาคผนวก ฑ. ประกอบดวย 1. กําหนดการและสรุปผลการจัดเยี่ยมชมสถานประกอบการท่ีประสบ

ความสําเร็จจากการใชบริการ ESCO 3.2.4.2 การจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 คร้ัง





สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม จํานวน 1 ครั้ง โดยมีผู เขารวม 200 คน ณ โรงแรมในพื้นท่ีกรุงเทพฯ โดยมีกลุมเปาหมาย คือ โรงงานอุตสาหกรรม อาคารธุรกิจ อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ บริษัทจัดการพลังงาน ผูผลิตจําหนาย/อุปกรณดานพลังงาน ผูท่ีสนใจข้ึนทะเบียน ESCO สมาชิกสมาคมฯ


สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ส.อ.ท.) โดยการสนับสนุนจาก กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน กระทรวงพลังงาน จัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม "ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน” ในวันพฤหัสบดีท่ี 20 เมษายน 2560 เวลา 08.30 น. – 16.00 น. ณ หองบอลรูม ช้ัน 2 โรงแรมสวิสโซเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ เพื่อเผยแพรผลงานโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ในเรื่องนโยบายภาครัฐกับการสงเสริมการอนุรักษพลังงาน ผลงานกิจกรรมสรางความเช่ือมั่นและงานกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงาน รวมท้ังแนวทางความสําเร็จการอนุรักษพลังงานดวย ESCO จากภาคเอกชนสูภาครัฐ ซ่ึงมีผูใหความสนใจเขารวมท้ังส้ิน 239 คน โดยมีรูปแบบงานดังนี้

• เสวนาชวงเชา “ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัด

พลังงาน” ประกอบดวย

o นโยบายภาครัฐกับการสงเสริมการอนุรักษพลังงานโดยใชกลไก ESCO

โดยผูแทนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน

o สรุปภาพรวมโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษ

พลังงานโดยกลไก ESCO และกิจกรรมภายใตโครงการป 2559 โดย

ผูอํานวยการสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหง

ประเทศไทย

o แนวทางความสําเร็จการอนุรักษพลังงานดวย ESCO จากภาคเอกชนสู

ภาครัฐ โดยนายกสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย

• เสวนาชวงบาย “Success cases of ESCO” ประกอบดวย o Success case ในมาตรการ Solar Rooftop รูปแบบสัญญาพลังงาน การ

ประ กันคา พ ลั ง ง านหรื อต น ทุนสา ธารณู ป โภค ( Gu a ra n t eed Rebate/Chauffage)

o Success case ในมาตรการอากาศอัด รูปแบบสัญญาพลังงานรับประกันผลประหยัดพลังงาน (Guaranteed Saving)

• เสวนาชวงบาย เสวนาประชารัฐรวมใจอนุรักษพลังงาน ประกอบดวย




o การมีสวนรวมอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO คณะทันตแพทยศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย

o การมีสวนรวมอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ในอาคารรัฐวิสาหกิจ รายละเอียดผลการดําเนินงาน

แสดงไวในภาคผนวก ฒ. ประกอบดวย 1. กําหนดการและสรุปผลสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม

3.3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการอยางนอย 5 โครงการ เพ่ือใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอื่นๆ ได โดยใหงบสนับสนุนการจัดทํา Investment Grade Audit (IGA) และการทํา Measurement and Verification (M&V) โดยจะสนับสนุนสูงสุดตอโครงการ 1.5 % ของเงินลงทุน วงเงินไมเกิน 750,000 บาท


สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ส.อ.ท.) จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ จะดําเนินการคัดเลือกอาคารราชการ/อาคารรัฐวิสาหกิจ 5 โครงการ เพื่อใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ ได


- วันท่ี 6 กรกฎาคม 2559 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดมีการแตงตั้งคณะทํางานยอย โครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ โดยเชิญผูท่ีเก่ียวของจากหนวยงานตา งๆ ไดแก คณะทํางานโครงการฯ ผู แทนสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย กฟผ. กฟน. กฟภ.และผูเ ช่ียวชาญจากหนวยงานภายนอก มารวมใหคําปรึกษา และคณะทํางานยอยฯ ไดมีการกําหนดวัตถุประสงค วิธีการ ลักษณะการสนับสนุน รวมถึงเงื่อนไขและหลักเกณฑการพิจารณาสนับสนุน นอกจากนี้ คณะทํางานยอยฯ ไดกําหนดคุณสมบัติของบริษัทจัดการพลังงานท่ีมีสิทธ์ิในการเขารับการคัดเลือกและไดรับการพิจารณา โดยมีคุณสมบัติดังนี้

• เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดรับใบรับรองการเปนบริษัทจัดการพลังงานในป 2559 จากสถาบัน

พลังงานฯ หรือ ท่ีมีสถานะ “ตอทะเบียน” ท่ีแสดงผลในเว็บไซต thaiesco.org เทานั้น และ




สมัครเปนสมาชิกสมาคมบริษัทจัดการพลังงาน และสมาชิกสภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย

เรียบรอยแลว

• เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ีมีทุนจดทะเบียน 5 ลานบาท ข้ึนไป และเคยไดรับรางวัล Excellent

ESCO Awards นับยอนหลังไมเกิน 3 ป หรือเปนบริษัทท่ีผานการประเมินมาตรฐานการทํางาน

(Code of Practice) สําหรับบริษัทจัดการพลังงานไทย ซ่ึงประกอบดวยหัวขอ ดังนี้

- การดําเนินงานและผลงานท่ีผานมาขององคกร - ความสามารถทางดานเทคนิค - คุณภาพของบุคลากรในแตละองคกร - ความสามารถดานการเงิน

• เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ีไมอยูระหวางการพิจารณาฟองรองหรือถูกดําเนินคดีทางกฎหมาย

เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ีมีการดําเนินงานธุรกิจจัดการพลังงาน (รูปแบบธุรกิจ ESCO) มาแลว

อยางนอย 2 ป โดยนับจากวันท่ีข้ึนทะเบียนเปนบริษัทจัดการพลังงานกับสถาบันพลังงานเพื่อ

อุตสาหกรรม

• เปนบริษัทจัดการพลังงานท่ีไมถูกระบุช่ือไวในบัญชีรายช่ือผูท้ิงงานของทางราชการ

หมายเหตุ 1. รายละเอียดการพิจารณาหลักเกณฑและเง่ือนไข Excellent ESCO Awards เปนไปตามคูมอืการจัดทําเอกสาร

สําหรับการคัดเลือกเขารับรางวัลบริษัทจัดการพลังงาน

2. รายละเอียดการประเมินเปนไปตามคูมือมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับบริษัทจัด

การพลังงานไทย

ท้ังนี้ ไดมีการกําหนดสถานะการดําเนินงานภายใตโครงการนํารองฯ นี้มีท้ังหมด 10 สถานะ ไดแก

• สถานะท่ี 1 สถาบันพลังงานฯ เชิญเขารวมโครงการนํารองฯ

• สถานะท่ี 2 สถานประกอบการตอบรับสนใจเขารวมจากผูบริหารหนวยงานรัฐ/วิสาหกิจ

• สถานะท่ี 3 ประชุมหารือแนวทางการดําเนินงาน

• สถานะท่ี 4 นัดหมายเขาสํารวจการใชพลังงานเบ้ืองตน

• สถานะท่ี 5 ESCO เขาสํารวจการใชพลังงาน เพื่อจัดทํา IGA

• สถานะท่ี 6 สรุปมาตรการและวงเงินลงทุน (ลานบาท)

• สถานะท่ี 7 ESCO จัดทํา IGA, M&V Plan, Baseline Consumption และ (ราง) EPC

• สถานะท่ี 8 ประชุมคณะทํางานฯ เพื่อตรวจรับในขอ 7

• สถานะท่ี 9 ประชุมกับ พพ.เพื่อนําเสนอและสงมอบงาน




• สถานะท่ี 10 เบิกจายเงินหลังจาก พพ.พิจารณาเห็นชอบ

- วันท่ี 29 พฤศจิกายน 2559 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดจัดใหมีการประชุมคณะทํางานยอย

โครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ โดยมีประเด็นหารือ คือ การติดตามความคืบหนาการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขาไปใหบริการแกหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจและสรุปรายช่ือหนวยงานท่ีรับบริการ การสรุปรูปแบบการจัดทํารายงาน IGA และ M&V การสรุปขอมูลมูลคาเงินลงทุน ผลประหยัด ระยะเวลาคืนทุน ซ่ึงสามารถสรุปรายช่ือหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจท่ีเขารวมโครงการนํารองฯ ไดจํานวน 10 แหง ดังรายช่ือตอไปนี้ ตารางท่ี 8 : สรุปรายชื่อหนวยงานท่ีเขารวมโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

ท่ี หนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกจิ ESCO ท่ีใหบริการ 1 โรงงานยาสูบ กระทรวงการคลัง บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด 2 การไฟฟานครหลวง เขตคลองเตย บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด 3 การไฟฟาสวนภูมิภาค บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด 4 คณะทันตแพทยศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย การไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย

5 โรงพยาบาลกลาง กรุงเทพฯ บริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียร่ิง แอนด เอ็นเนอรย่ี จํากดั

6 โรงพยาบาลเฉพาะทางจิตเวช กรุงเทพฯ (โรงพยาบาลสมเด็จเจาพระยา)

บริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียร่ิง แอนด เอ็นเนอรย่ี จํากดั

7 การประปานครหลวง โรงผลิตน้ําสามเสน บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด

8 การประปานครหลวง โรงผลิตมหาสวัสดิ ์ บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด

9 การประปานครหลวง โรงสูบจายน้ําลาดพราว และเพชรเกษม

บริษัท ไทยเอ็นเนอรย่ีคอนเซอรเวช่ัน จาํกัด

10 มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม จ.พิษณุโลก บริษัท บี.ที.เอ็ม เอ็นจิเนียร่ิง จํากดั

- วันท่ี 19 ธันวาคม 2559 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ

ไดจัดใหมีการประชุมคณะทํางานยอยโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ




หรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ โดยมีประเด็นหารือ คือ การนําเสนอความคืบหนาการดําเนินงานของโครงการนํารองฯ จากบริษัทจัดการพลังงาน การนําเสนอรูปแบบรายงาน IGA และ M&V จาก ESCO การปรับเงินสนับสนุนสําหรับโครงการนํารองฯ - วันท่ี 17 มีนาคม 2560 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดมีการจัดประชุมนําเสนอรายงาน IGA และ M&V จากบริษัทจัดการพลังงานจํานวน 4 บริษัท ประกอบดวย บริษัท ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน จํากัด การไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย บริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่ จํากัด และ บริษัท บี.ที.เอ็ม.เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด ท่ีดําเนินการใหแกหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจจํานวน 5 โครงการ จากท้ังหมด 10 โครงการ ใหทางคณะทํางาน พพ. พิจารณา ประกอบดวย

1. การไฟฟาสวนภูมิภาค 2. การประปานครหลวง โรงผลิตน้ํามหาสวัสดิ ์ 3. คณะทันตแพทยศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย 4. โรงพยาบาลกลาง กทม. 5. มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม พิษณุโลก

โดยท่ีประชุมมีมติให ท่ีปรึกษาท่ีดําเนินการแกไขเพิ่มเติมรายงานการตรวจวัดและวิเคราะห

ความเปนไปไดของโครงการเพื่อการตัดสินใจลงทุน(Investment Grade Audit: IGA Report) และการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (Measurement and Verification: M&V) โดยใหเพิ่มเติมขอมูลในภาคผนวก ง. การวิเคราะหทางการเงินของโครงการอนุรักษพลังงาน (โดยใชแบบฟอรมการวิเคราะหการเงินของบริษัท แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่ จํากัด) และภาคผนวก จ. การประเมินราคางานโครงการนาํรองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ (โดยใชแบบฟอรมของหนวยงานการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย) และแนบรายละเอียดของการประเมินราคางานมาดวย

- วันพุธท่ี 5 เมษายน 2560 ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดจัดใหมีการประชุมคณะทํางานยอย โครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ โดยมีประเด็นหารือ คือ การประเมินราคางานโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ และการวิเคราะหทางการเงินของโครงการอนุรักษพลังงาน จํานวน 10 โครงการ ซ่ึงท่ีประชุมมีมติพิจารณาอนุมัติเห็นชอบใหการสนับสนุนโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมใน




หนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจท้ังจํานวน 10 โครงการแกบริษัทจัดการพลังงานท่ีเปนปรึกษาในการดําเนินงานดังกลาว โดยสามารถสรุปขอมูลวงเงินสนับสนุนการจัดทํา Investment Grade Audit (IGA) และการทํา Measurement and Verification (M&V) ไดดังตารางท่ี 9




ตารางท่ี 9 : สถานะการดําเนินโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

1-5 6 7 8 9 A1

สพ.เชิญเขา

รวมโครงการ

นํารองฯ


Total Investment

Cost

(บาท)

ระยะเวลา

คืนทุน (ป)

เดิม วงเงิน 3,750,000

บาท ในการจัดทํา IGA,

M&V Plan และ (ราง)

EPC (บาท)

วงเงิน (Adjustment 1)

หารเฉลี่ยทุกรายการ

(0.87783)

บริษัทจัดการพลังงานที่

รับผิดชอบ

3,750,000.00 0.87783

1 โรงงานยาสูบ กระทรวงการคลัง

1. เปลี่ยนระบบปรับอากาศแบบ Split Type

มาใชแบบ Inverter

2. เปลี่ยนหลอมาใชหลอด LED

3. เพิ่มประสิทธิภาพระบบหลอเย็นของ

เครื่องปรับอากาศแบบ Chiller โดยใช Ozone

21,667,540.00 4.67 325,013 285,305.04 บริษัท ไทยเอ็นเนอรยี่คอน

เซอรเวชั่น จํากัด

2 การไฟฟานครหลวง

1. เพิ่มประสิทธิภาพระบบหลอเย็นของ

เครื่องปรับอากาศแบบ Chiller โดยใช Ozone



3 การไฟฟาสวนภูมิภาค

1. เปลี่ยน Chiller เปน Megnetic Chille

2. เปลี่ยนระบบปรับอากาศแบบ Split Type

เปนระบบใชน้ําเย็นจาก Chille Plant ระบบ

บริหารจัดการ Chille Plant และ Ozone

เพื่อควบคุมประสิทธิภาพการใชงาน



4 คณะทันตแพทยศาตร จุฬาลงกรณ

มหาวิทยาลัย

Split Type, LED 30,175,273.73 2.95 452,629 397,329.73 การไฟฟาฝายผลิตแหง

ประเทศไทย

5 โรงพยาบาลกลาง กทม.

Chiller, Cooling Pad, Split Type, Lighting,

Boiler

38,794,750.00 3.50 581,921 510,825.77 บริษัท แอสแทน เอ็นจิ

เนียรริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่

จํากัด

ที่ หนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สถานะการดําเนินงานหมายเหตุ




1-5 6 7 8 9 A1

สพ.เชิญเขา

รวมโครงการ

นํารองฯ


Total Investment

Cost

(บาท)

ระยะเวลาคืน

ทุน (ป)

เดิม วงเงิน 3,750,000

บาท ในการจัดทํา IGA,

M&V Plan และ (ราง)

EPC (บาท)

วงเงิน (Adjustment 1)

หารเฉลี่ยทุกรายการ

(0.87783)

บริษัทจัดการพลังงานที่

รับผิดชอบ

6 โรงพยาบาลเฉพาะทางจิตเวช กทม. (รพ.

สมเด็จเจาพระยา)

Chiller, Cooling Pad, Split Type 20,961,990.00 2.28 314,430 276,014.79 บริษัท แอสแทน เอ็นจิ

เนียรริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่

จํากัด

7* การประปานครหลวง โรงผลิตน้ําสามเสน

1. เปลี่ยนไปใชปมน้ําประสิทธิภาพสูง

2. เปลี่ยนไปใชมอเตอรประสิทธิภาพสูง



8* การประปานครหลวง โรงผลิตน้ํามหาสวัสดิ์

1. เปลี่ยนไปใชปมน้ําประสิทธิภาพสูงและ

มอเตอรประสิทธิภาพสูง

2. เปลี่ยนเครื่องปรับอากาศแบบ VRF

3. กําจัดลมระบายความรอนจากตูปรับ

ความเร็วรอบมอเตอร

4. ปรับปรุงกรอบอาคาร



9* การประปานครหลวง โรงสูบจายน้ําเพชร

เกษม

1. เปลี่ยนเครื่องปรับอากาศประสิทธิภาพสูง

แบบ VRF

2. กําจัดลมระบายความรอนจากตูปรับ

ความเร็วรอบมอเตอร

3. ปรับปรุงกรอบอาคาร



10 มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม พิษณุโลก

Solar Cell 31,480,000.00 12.00 472,200 414,509.57 บริษัท บี.ท.ีเอ็ม เอ็นจิ

เนียริ่ง จํากัด

312,276,060.73 4,271,916 3,749,992.10

521,915.81-

ที่ หนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สถานะการดําเนินงานหมายเหตุ




สถาบันพลังงานฯ ไดมอบหมายใหบริษัทจัดการพลังงานจัดทํารายงานการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อตัดสินใจลงทุน (Investment Grade Audit : IGA Report) การตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (Measurement and Verification : M&V) จํานวน 10 โครงการ โดยนําสงตอ พพ. เรียบรอยแลว

นอกจากนี้ สถาบันพลังงานฯ ไดรวบรวมปญหา อุปสรรค ในการดําเนินงานและแนวการแกไขปญหาจากการดําเนินโครงการนํารองฯ สามารถสรุปไดดังนี ้

• ปญหาและอุปสรรค 1. หนวยงานของภาครัฐ มีข้ันตอน ระเบียบแบบแผนท่ีตองใชเวลาในการพิจารณาเขารวม สําหรับโครงการนี้ตองไดรับความเห็นชอบจากการประชุมของคณะผูบริหารระดับสูง ซ่ึงข้ึนอยูกับวาระการประชุม 2. ภาระหนาท่ีของผูรับผิดชอบของหนวยงานภาครัฐ มีหลายหนาท่ี ทําใหการดูแลติดตอ ประสานงานติดขัดลาชาไมเปนไปตามแผนงาน 3. การประชาสัมพันธเขารวมโครงการ ยังไมท่ัวถึง ตองใชรูปแบบแนะนําถึงผูบริหารของ องคกรโดยตรง

• แนวทางการแกไขปญหา/อุปสรรค

1. หนวยงานภาครัฐ ผูบริหารระดับสูง ตองใหความสําคัญเปนลําดับแรกในเรื่องการประหยัด

และอนุรักษพลังงานกําหนดเปนนโยบายท่ีชัดเจน ตอเนื่อง เพื่อใหระดับรองดําเนินการอยาง

จริงจัง

2. หนวยงานภาครัฐ ผูบริหารระดับสูงขององคกรและเจาหนาท่ีผูเก่ียวของ ตองเล็งเห็นถึง

ความสําคัญและกําหนดเปนนโยบายท่ีชัดเจน ตอเนื่อง เพื่อใหระดับรองดําเนินการอยาง

จริงจัง

3. หนวยงานภาครัฐ ผูบริหารระดับสูง ตองใหความสําคัญเปนลําดับแรกในเรื่องการ

ประหยัดและอนุรักษพลังงาน

4. หนวยงานภาครัฐ ผูบริหารระดับสูงขององคกรและเจาหนาท่ีผูเก่ียวของ ตองเล็งเห็น

ถึงความสําคัญและตระหนักไดถึงผลกระทบอันอาจเกิดข้ึนไดในอนาคตในเรื่องพลังงาน

ส่ิงแวดลอม ภาวะเรือนกระจกโลกรอน


แสดงไวในภาคผนวก ณ. ประกอบดวย 1. สรุปโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ี

เหมาะสมในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ




2. รายงานการประชุมคณะทํางานยอยโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการหรือหนวยงานรัฐวิสาหกิจ

3. รายงานการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อตัดสินใจลงทุน (Investment Grade Audit : IGA Report) การตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (Measurement and Verification : M&V) จํานวน 10 โครงการ



บทท่ี 4 : บทสรุป

5-1

บทท่ี 4 บทสรุป

จากการดําเนินโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัด

การพลังงาน (ปท่ี 9) ประจําป 2559 โดยไดรับการสนับสนุนจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) ซ่ึงดําเนินงานโดยสถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย ท่ีรวมกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของในธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน ไดแก บริษัทจัดการพลังงาน สถาบันการเงิน/แหลงเงินทุน และหนวยงานภาคเอกชนท่ีเก่ียวของ เปนตน เพื่อสรางความเช่ือมั่นและกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO ตามยุทธศาสตรแผนอนุรักษพลังงาน 20 ป และพัฒนาศักยภาพของบริษัทจัดการพลังงาน ใหสามารถดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ไดอยางมีประสิทธิภาพและเกิดผลเปนรูปธรรมมากยิ่งข้ึน ตลอดจนเกิดแนวทางการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีเปนมาตรฐานเดียวกัน ในเรื่องมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) และแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด(Measurement and Verification: M&V) ในมาตรการประหยัดพลังงานตางๆ เพื่อใหมีระบบการรวบรวมขอมูลผลการอนุรักษพลังงานท่ีเกิดข้ึนจริงจากโครงการอนุรักษพลังงานดวยกลไก ESCO ท่ีถูกตองและติดตามผลไดในระยะยาว โดยสามารถสรุปผลการดําเนินงานไดดังนี ้ 4.1 สรางความเชื่อมั่นและงานกระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO 4.1.1 จัดกิจกรรมกระตุนขยายตลาดธุรกิจ ESCO โดย

4.1.1.1 จัดงานสัมมนาใหญ Thailand ESCO Fair 1 คร้ัง ใน กทม. สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดงานสัมมนาใหญ Thailand ESCO Fair 2016 จํานวน 1 ครั้ง เปนท่ีเรียบรอยแลว โดยในปนี้จัดข้ึนในวันอังคารท่ี 2 สิงหาคม 2559 เวลา 08.30 – 16.30 น. ณ หองบอลรูม ช้ัน 2 โรงแรมสวิสโซเทล เลอคองคอรด กรุงเทพฯ ภายใตรูปแบบงานท่ีช่ือวา “ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน” เพื่อมุงเนนการลงทุนเพื่อลดตนทุนดานพลังงานในสถานประกอบการดวยกลไก ESCO มีกระบวนการทํางานท่ีเปนมาตรฐาน และแสดงผลสําเร็จของสถานประกอบการท่ีใชบริการดวยระบบ ESCO เพื่อเปนตัวอยางสวนชวยการตัดสินใจลงทุนจากหนวยงานท่ีเก่ียวของ รวมถึงสถาบันการเงินท่ีใหคําแนะนําในดานสินเช่ือโครงการ โดยมีผูเขารวมจํานวน 1,084 คน และมีบูธนิทรรศการจากหนวยงานตาง ๆ ท่ีเก่ียวของรวมท้ังส้ิน 23 บูธ

4.1.1.2 จัดกิจกรรม ESCO Business Matching 10 คร้ัง ในพ้ืนท่ีตางๆ ท่ัวประเทศ สถาบันพลังงานฯ ไดจัดกิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร และ ESCO Business

Matching ครั้งท่ี 1-5 ในพื้นท่ี กรุงเทพฯ และภูมิภาค เรียบรอยแลว โดยมีกําหนดวัน เวลา และสถานท่ีจัดงานดังนี้




5-2

สรุปการจัดงาน Forum สําหรับผูบริหารและ ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1-5

คร้ังท่ี

พ้ืนท่ีจัดงาน วันท่ีจัดงาน

สถานท่ีจัดงาน Forum สําหรับผูบริหาร

ESCO Business Matching

1 กรุงเทพฯ – สมุทรปราการ

17 สิงหาคม 2559 18 สิงหาคม 2559 โรงแรมเมเปล บางนา กรุงเทพฯ

2 กรุงเทพฯ-นนทบุร-ีปทุมธานี-


12 กันยายน 2559 13 กันยายน 2559 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ

3 กรุงเทพ-นครปฐม-สมุทรสาคร

22 กันยายน 2559 23 กันยายน 2559 โรงแรมศาลายาพาวิลเล่ียน แอนด เทรนนิ่ง เซ็นเตอร

จ.นครปฐม 4 ชลบุรี-ระยอง 16 พฤศจิกายน 2559 17 พฤศจิกายน 2559 แคนทารี เบย โฮเทล ระยอง

5 ชลบุรี-ฉะเชิงเทรา 22 กุมภาพันธ 2560 23 กุมภาพันธ 2560 สนามกอลฟ อมตะ สปริง คันทรี คลับ ชลบุร ี

โดยทางสถาบันพลังงานฯ ไดจัดทําสรุปผลการจัดกิจกรรมดังกลาวใหทาง พพ. พิจารณา โดยสามารถสรุปได ดังนี้

1) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 1 มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหาร จํานวน 28 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว และมีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกัน จํานวน 17คน คิดเปนรอยละ 81.54

2) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 2 มีผูบริหารเขารวม Forum สําหรับผูบริหาร

จํานวน 41 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว และมีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกัน จํานวน 25 คน คิดเปนรอยละ 82.47

3) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 3 มีผูบริหารเขารวม Forum สําหรับผูบริหาร

จํานวน 26 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว และมีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกันจํานวน 19 คน คิดเปนรอยละ 81.61

4) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 4 มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม Forum สําหรับ

ผูบริหารจํานวน 20 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว และมีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกันจํานวน 21 คน คิดเปนรอยละ 81.21






5-3

5) กิจกรรม ESCO Forum สําหรับผูบริหาร คร้ังท่ี 5 มีผูบริหารเขารวมกิจกรรม Forum สําหรับผูบริหารจํานวน 21 คน ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว และมีจํานวนผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ตอเนื่องจากบริษัทเดียวกันจํานวน 16 คน คิดเปนรอยละ 85.21

• กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1-5

1) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 1 ในวันพฤหัสบดีท่ี 18 สิงหาคม 2559 เวลา 13.00-16.00 น. ณ หองเธียรา ช้ัน 3 โรงแรมเมเปล บางนา-ตราด กรุงเทพฯ

- มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 66 คน (จากจํานวนสถานประกอบการท่ีเขารวม 18 บริษัท) ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว

- มีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอจํานวน 17 บริษัท จากจํานวนสถานประกอบการท่ี เขารวม Matching 18 บริษัท ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว โดยคิดเปน 94% ของสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ท้ังหมด

2) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 2 ในวันอังคารท่ี 13 กันยายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น. ณ หองกินรี ช้ัน 1 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ



3) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 3 ในวันศุกรท่ี 23 กันยายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น.

ณ หองทวีวัฒนา ช้ัน 6 ศูนยปฏิบัติการโรงแรมศาลายาพาวิลเลียน มหาวิทยาลัยมหิดล ศาลายา จังหวัดนครปฐม

- มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 65 คน (จาก จํานวนสถานประกอบการท่ีเขารวม 18 บริษัท) ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว

- มีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอคิดเปนรอยละ 10 จากสถานประกอบการท่ีเขา รวม Matching จํานวน 18 บริษัท (คิดจากจํานวนสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม Matching เทานั้น) ดังนั้น จะมีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอจํานวน 2 บริษัท





5-4

4) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 4 ในวันพฤหัสบดีท่ี 17 พฤศจิกายน 2559 เวลา 13.00-16.00 น. ณ หองทวี Dolphin 1 อาคาร 2 โรงแรมแคนทารี เบย จังหวัดระยอง




5) กิจกรรม ESCO Business Matching คร้ังท่ี 5 ในวันพฤหัสบดีท่ี 23 กุมภาพันธ 2560 เวลา 13.00-16.00 น. หองเอลแกรนด อมตะสปริง คันทรีคลับ จังหวัดชลบุรี

- มีผูประกอบการเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 61 คน (จากจํานวน สถานประกอบการท่ีเขารวม 18 บริษัท) ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว


- มีผูประกอบการสนใจดําเนินกิจกรรมตอจํานวน 17 บริษัท จากจํานวนสถานประกอบการท่ี เขารวม Matching 18 บริษัท ซ่ึงเกินเปาหมายท่ีกําหนดไว โดยคิดเปน 94.44% ของสถานประกอบการท่ีเขารวมกิจกรรม ESCO Business Matching ท้ังหมด ภายหลังจากการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching จํานวน 5 ครั้งเรียบรอยแลว สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการติดตามผลภายหลังการดําเนินกิจกรรมระหวางบริษัทจัดการพลังงานกับผูประกอบการ สามารถสรุป ดังนี้




5-5

ครั้งที่ 1 ครั้งที่ 2 ครั้งที่ 3 ครั้งที่ 4 ครั้งที่ 5

กรุงเทพฯ -

สมุทรปราการ

กรุงเทพฯ - นนทบุรี -

ปทุมธานี -


กรุงเทพฯ - นครปฐม ชลบุรี - ระยอง ชลบุรี - ฉะเชิงเทรา

18 สิงหาคม 2559 13 กันยายน 2559 23 กันยายน 2559 17 พฤศจิกายน 2559 23 กุมภาพันธ 2560

สถานประกอบการที่เขา Matching (บริษัท) 17 25 20 17 18

ESCO ที่เขา Matching (บริษัท) 10 9 6 9 9

1.มีการดําเนินการตอหลังกิจกรรม Matching (บริษัท) 12 16 14 10 17

1.1 ประสานงานเพื่อขอขอมูลเบื้องตนเกี่ยวกับการใชพลังงาน เพื่อประเมินศักยภาพ 3 7 4 6 17

1.2 ประสานงานเพื่อเขาพบสถานประกอบการ 2 5 4 0 0

1.3 ดําเนินการสํารวจ และวิเคราะหการใชพลังงานที่สถานประกอบการ 1 1 1 2 0

1.4 นําเสนอโครงการเบื้องตน (Proposal) ใหผูประกอบการ 2 2 2 1 0

1.5 อยูระหวางการพิจารณาโครงการ 3 0 3 1 0

1.6 อยูระหวางการพิจารณาสัญญาพลังงาน 1 0 0 0 0

1.7 ลงนามในสัญญาพลังงานเรียบรอยแลว 0 1 0 0 0

2. ไมมีการดําเนินการตอหลังกิจกรรม Matching (บริษัท) 4 8 6 7 1

หมายเหตุ : 1. ครั้งที่ 1 มีบริษัทจัดการพลังงานยังไมสงขอมูลจํานวน 2 บริษัท

2. ครั้งที่ 2 และ 4 มีบริษัทจัดการพลังงานยังไมสงขอมูลจํานวน 1 บริษัท

3. ครั้งที่ 5 ยังไมไดดําเนินการติดตามสถานะการดําเนินงานในปจจุบัน จึงใสสัญลักษณ N/A ยังไมมีขอมูล

สถานะ

จํานวนสถานประกอบการ / ESCO

ท้ังนี้ ผลจากกิจกรรม ESCO Business Matching สงผลใหมีการลงนามในสัญญาพลังงาน (EPC) จํานวน 1 สัญญา จากการจัดกิจกรรม ESCO Business Matching ครั้งท่ี 2 ในวันอังคารท่ี 13 กันยายน 2559 เวลา 13.00 - 16.00 น. ณ หองกินรี 1 ช้ัน 1 โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพอรต กรุงเทพฯ

• สถานประกอบการท่ีลงนามใน EPC คือ บริษัท เดอะ เพ็ท จํากัด

• มาตรการ Solar Rooftop • มูลคาโครงการประมาณ 20 ลานบาท

• รูปแบบสัญญา Guaranteed Rebate/ Chauffage • ESCO ท่ีใหบริการ คือ บริษัท บี.ที.เอ็ม เอ็นจิเนียริ่ง จํากัด

4.1.2 ดําเนินการสรางและขยายเครือขายในการสงเสริมการลงทุนโครงการอนุรักษ

พลังงานแบบ ESCO รวมกันระหวาง บริษัท ESCO ผูผลิตผูจําหนายอุปกรณประหยัดพลังงาน และสถาบันการเงิน (ตาม TOR ขอ 3.1.2)

ภายใตขอบเขตงานนี้ตามท่ีสถาบันพลังงานฯ นําเสนอมานั้นมี 3 กิจกรรม คือ กิจกรรม ESCO-Bank Networking จํานวน 1 ครั้ง กิจกรรมสรางเครือขายความรวมมือในประเทศ จํานวน 1 ครั้ง และกิจกรรมสรางเครือขายความรวมมือกับหนวยงานตางประเทศ จํานวน 1 ครั้ง โดยมีรายละเอียดดังนี้




5-6

- กิจกรรม ESCO – Bank Networking จํานวน 1 คร้ัง จากการจัดกิจกรรม ESCO – Bank Networking เรียบรอยแลว โดยสถาบันพลังงานฯ ไดประสานงานกับธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทย ธนาคารซีไอเอ็มบีไทย ธนาคารกรุงเทพ ธนาคารไทยพาณิชย และธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (EXIM Bank) เชิญชวนและประชาสัมพันธใหธนาคารดังกลาวสงผลงานเพื่อเขารวมประกวดสถาบันการเงินท่ีใหการสนับสนุนธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Excellent Financial Supporting Awards 2016) รวมถึงการเชิญชวนเขารวมออกบูธนิทรรศการงาน Thailand ESCO Fair 2016 ในวันท่ี 2 สิงหาคม 2559 ซ่ึงมีธนาคารท่ีใหความสนใจเขารวมเสนอรายช่ือสงผลงานประกวดรางวัลดังกลาวจํานวน 3 แหง คือ ธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทย และธนาคารกรุงเทพ ซ่ึงธนาคารท้ัง 3 แหง ไดรับโลประกาศเกียรติคุณสถาบันการเงินท่ีใหการสนับสนุนธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Excellent Financial Supporting Awards 2016) นอกจากนีม้ีธนาคารกสิกรไทย ธนาคารกรุงไทยเขารวมออกบูธนิทรรศการงาน Thailand ESCO Fair 2016 อีกดวย

- สรางเครือขายและขยายผลเครือขายความรวมมือในประเทศ จํานวน 1 คร้ัง สถาบันพลังงานฯ และผูแทนจากสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทย ไดรวมประชุมแลกเปล่ียนความรูรวมกันในประเด็นหลักเก่ียวกับมาตรฐานการทํางานของ ESCO รูปแบบของสัญญาพลังงาน แนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลกับผูบริหารของกลุมอุตสาหกรรมยานยนต ในวันท่ี 25 พฤษภาคม 2559 ท่ีผานมา ณ ศูนยนิทรรศการและการประชุมไบเทค บางนา มีผูเขารวมประชุมประมาณ 50 คน โดยท่ีประชุมมีการหารือถึงการจัด Forum สําหรับผูบริหารกลุมอุตสาหกรรมยานยนตและกลุมอุตสาหกรรมช้ินสวนยานยนต

- ความรวมมือกับหนวยงานบริษัทจัดการพลังงานของตางประเทศ จํานวน 1 คร้ัง สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการสร างเครือขายความรวมมือกับหนวยงาน Japan Association of Energy Services Companies (JAESCO), Jyukankyo Research Institute ประเทศญี่ปุน โดยจัดประชุม Thailand Energy Efficiency Development Plan (2015-2036) (EEP 2015) and Cooperation between Japan and Thailand ซ่ึงมีประเด็นสําคัญเก่ียวกับ Measure on energy efficiency standard and labeling และ Measure on compulsory energy efficiency resource standards (EERS) for the energy production. (EGAT, MEA and PEA) ในวันท่ี 17 สิงหาคม 2559 จํานวนผูเขารวมงาน 22 คน และจัดงาน “ESCO Business Opportunities between Japan and Thailand seminar โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสรางความรู ความเขาใจดานการอนุรักษพลังงาน ตลอดจนเรียนรูความสําเร็จและแลกเปล่ียนประสบการณการอนุรักษพลังงานโดยใชกลไก ESCO (Energy Service Company) กับประเทศญี่ปุน เพื่อนํามาประยุกตใชกับการอนุรักษพลังงานตอไป โดยไดรับเกียรติจากคุณประพนธ วงษทาเรือ อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน (พพ.) กลาวเปดงาน ดานผูแทนจากประเทศญี่ปุนมี Dr. Chiharu Murakoshi Japan Association of Energy Services Companies (JAESCO), Jyukankyo Research Institute กลาวท่ีมาและความสําคัญ และมีวิทยากรจากบริษัท Azbil,บริษทั Miura,บริษัท Johnson controls international และบริษัท Hitachi บรรยายใหความรู แกบริษัทจัดการพลังงาน สถานประกอบการ หนวยงานภาครัฐและเอกชนท่ีเก่ียวของ ในวันท่ี 3 กุมภาพันธ 2560 และมีการจับคูธุรกิจระหวางบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยและบริษัทจัดการพลังงานประเทศญี่ปุน





5-7

4.1 .3 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center) ใหมีขอมูลตางๆ ท่ีจําเปนอยางเพียงพอและมีความทันสมัยท้ังสําหรับผูใหบริการ ผูใชบริการ และผูท่ีเก่ียวของตางๆ ในธุรกิจ ESCO และมีระบบการบริหารจัดการขอมูลดังกลาวท่ีมีประสิทธิภาพโดยมีเปาหมาย คือ อาคาร/โรงงานตางๆ โดยเพ่ิมเติมชองทางในการเผยแพรขอมูลจากเดิม (ตาม TOR ขอ 3.1.3)

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center) ใหมีความสะดวกรวดเร็วมากข้ึน โดยแบงเปน 2 สวนหลัก คือ

4.1.3.1 ดําเนินการพัฒนาปรับปรุงระบบการใหบริการดานขอมูลของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Information Center)

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการ Update ขอมูลตางๆ ของโครงการในเว็บไซต

thaiesco.org (www.thaiesco.org) อยางตอเนื่อง เพื่อใหผูท่ีสนใจคนหาขอมูลไดสะดวก รวดเร็ว ท้ังหนา

เว็บไซตและฐานขอมูลระหวางสถาบันพลังงานฯ กับ พพ. ทําใหสามารถติดตามขอมูลผลการดําเนินงานได เปน

ระยะๆ ตามรายงานความกาวหนา ท้ังในสวนผลการจัดกิจกรรมและขอมูลผลการดําเนินงานของบริษัทจัด

การพลังงาน ซ่ึงคณะกรรมการ พพ. สามารถ login เขาไปตรวจสอบขอมูล โดยเลือกสถานะผูใชงาน เปน

“คณะทํางาน พพ.” ช่ือผูใชงาน (Username) คือ “dede” และ รหัสผาน (password) คือ “dede2esco”

4.1.3.2 พัฒนาปรับปรุงระบบการบริหารจัดการขอมูล ESCO Information Center ท่ี

มีประสิทธิภาพ

1) จัดทําสกูปพิเศษ ESCO Information Center ลงในวารสาร Energy Focus

- สถาบันพลังงานฯ ไดสรุปผลการจัดกิจกรรมภายใตโครงการ ลงในวารสาร Energy

Focus เลมท่ี 52 ชวงระยะเวลาเดือนตุลาคม – ธันวาคม 2559 และ Energy Focus เลมท่ี 53 เดือนมกราคม

– มีนาคม 2560 คือ สรุปกิจกรรมโครงการ ESCO ป 9 ท่ีผานมาในหัวขอกิจกรรมพลังงาน

2) เอกสารเผยแพรหรือแผนพับ

สถาบันพลังงานฯ นําเอาขอมูลท่ีเปนประโยชนไปเผยแพร อาทิ ขอมูลจากภาครัฐ ขอมูล

เงินกูดอกเบ้ียต่ํา เทคโนโลยีตางๆ เผยแพรไปยังเครือขายท่ีมีอยู นําเสนอขอมูลผานเอกสารเผยแพรหรือแผน

พับ ซ่ึงขอมูลท่ีเผยแพร ไดแก บทบาทหนาท่ีของ ESCO Information Center ผลสําเร็จของโครงการ และ

กิจกรรมภายใตโครงการ

4.1.4 ดําเนินการขึ้นทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานในประเทศไทยตามหลักเกณฑและ

แนวทางไดมีดําเนินการไวหรืออาจปรับเปลี่ยนหลักเกณฑและแนวทางการขึ้นทะเบียนตามความเหมาะสม

โดยตองไดรับความเห็นชอบจาก พพ. และจัดทําระบบติดตามและประมวลผลบริษัท ESCO ท่ีไดขึ้น

ทะเบียนแลว (ตาม TOR ขอ 3.1.4)

http://www.thaiesco.org/




5-8

ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการรับข้ึนทะเบียนบริษัทจัดการพลังงานเรียบรอยแลว จํานวน 2 บริษัท คือ บริษัท ซันโย เอส. เอ็ม. ไอ. (ไทยแลนด) จํากัด โดยมีความเช่ียวชาญดานมาตรการระบบแสงสวาง หมายเลขท่ีไดรับการข้ึนทะเบียนคือ หมายเลข A062 และอีก 1 บริษัท คือ บริษัท บ๊ิกไพศาล โปรเจค จํากัด โดยมีความเช่ียวชาญดานมาตรการระบบแสงสวาง คือ หมายเลข A063

4.1.5 ดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจากการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยพัฒนาระบบหรือแนวทางในการรวบรวมติดตามขอมูลดังกลาวท่ีสามารถใชดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพในระยะยาวและตองมีการนําเสนอขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงดังกลาวอยางนอยเปนประจําทุกเดือนตลอดระยะเวลาโครงการ (ตาม TOR ขอ 3.1.5)

สถาบันพลังงานฯ จะดําเนินการรวบรวมและติดตามขอมูลผลการอนุรักษพลังงานจริงจาก การดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO โดยแบงออกเปน 2 แบบ คือ

1) จากการติดตามผลการดําเนนิงานป 2559 สามารถสรุปผลโดยมีรายละเอียด ดังนี้

1. จํานวนโครงการ


11 14 25


12 13 25

รวม 23 27 50

2. มูลคาการลงทุน (ลานบาท)


28.77 45.96 74.73


9.95 28.41 38.36

รวม 38.72 74.37 113.09




5-9

3. ผลประหยัด (ลานบาท)


10.29 10.07 20.36


4.14 12.93 17.07

รวม 14.43 23.00 37.43

4. ผลประหยัด (ktoe)


0.32 0.30 0.62


0.1 0.28 0.38

รวม 0.42 0.58 1.00

2) การรวบรวมและติดตามขอมูลผลจากการจัดกิจกรรม ESCO Business matching

เบ้ืองตนจากบริษัทจัดการพลังงาน


Business Matching ในครั้งท่ี 1 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 18 สิงหาคม 2559 ท่ีผานมาสรุปได

คือ จากจํานวนสถานประกอบการท่ีไดเขารวม Matching 18 ราย และบริษัทจัด


Matching ตอ จํานวน 17 บริษัท และไมมีการนัดหมายตอภายหลังกิจกรรม atching

จํานวน 1 บริษัท


Business Matching ในครั้งท่ี 2 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 13 กันยายน 2559 ท่ีผานมาสรุปได






Business Matching ในครั้งท่ี 3 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 23 กันยายน 2559 ท่ีผานมาสรุปได




5-10






Business Matching ในครั้งท่ี 4 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 17 พฤศจิกายน 2559 ท่ีผานมาสรุป






Business Matching ในครั้งท่ี 5 ท่ีจัดข้ึนในวันท่ี 23 กุมภาพันธ 2560 ท่ีผานมาสรุป





4.1.6 ศึกษากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ รวมท้ังรวบรวมขอมูลปญหาอุปสรรค ในการผลักดันและสงเสริมการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน ตลอดจนใหการสนับสนุน หรือเปนตัวแทนของ พพ. ในการประสานงานกับหนวยงานตางๆ ท่ีเก่ียวของ เพ่ือสรุปเปนขอเสนอแนะแนวทางท่ีเหมาะสมในการจัดทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการพรอมท้ังจัดทํารางกฎระเบียบตางๆ ท่ีจําเปนตองมีการแกไข ตามขอมูลท่ีไดรับจาก พพ. ซ่ึงผานการพิจารณาในเบ้ืองตนแลวจากผูเก่ียวของ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการท่ีใชเงินงบประมาณในการลงทุน เพ่ือใหสามารถดําเนินการไดอยางเปนรูปธรรม (ตาม TOR ขอ 3.1.6)

คณะทํางานของสมาคมฯ ไดนําผลจากการหารือกับผูแทนจากหนวยงานท่ีเก่ียวของประกอบดวย สมาคมฯ คณะทํางาน พพ. ผูแทนจากกรมบัญชีกลาง และผูแทนจากสํานักงบประมาณ มากําหนดเปนแนวทางในการปรับปรุงกฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ รวมถึงจัดทําแนวทางแผนกลยุทธสําหรับการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ สรุปไดดังนี้




5-11

4.1.6.1 พัฒนากฎระเบียบ วิธีปฏิบัติ สําหรับการดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานราชการ ประเด็นท่ี 1 การพิจารณาโครงการ ESCO เปนโครงการตาม พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหความเห็นยืนยันวาโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐ สามารถใชระเบียบพัสดุปจจุบันไดตามปกติ โดยออกแบบเงื่อนไขรายละเอียดของสัญญาจางใหเปนไปตามลักษณะโครงการ ESCO และไมเห็นความจําเปนท่ีจะตองพิจารณาโครงการ ESCO ใหเปน พ.ร.บ.การใหเอกชนรวมทุนฯ เนื่องจากจะมีกระบวนการข้ันตอนท่ียุงยากซับซอน

นอกจากนี้คณะทํางานยังไดตรวจสอบกับผูเช่ียวชาญดานกฎหมายแลว พบวาโครงการ ESCO ซ่ึงมีเปาหมายในการประหยัดพลังงานไมถือเปนกิจการของรัฐตามความหมาย “กิจการของรัฐ”ตามมาตรา 4 วรรคหนึ่งของพระราชบัญญัติการใหเอกชนรวมทุนฯ เนื่องจากหนวยงานของรัฐซ่ึงเปนผูดําเนินการโครงการ มิไดมีบทบาทอํานาจหนาท่ีของหนวยงานในการดําเนินการดานอนุรักษพลังงานหรือดานพลังงานทดแทน ประเด็นท่ี 2 การพิจารณาโครงการ ESCO เปนการจางเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (Turnkey) ตามระเบียบพัสดุฯ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางใหขอเสนอแนะในการใชระเบียบพัสดุตามปกติ โดยไมตองขอแกไขเพิ่มเติมกฎระเบียบ แตยังจะตองออกแบบหลักเกณฑการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน วิธีการจัดซ้ือจัดจาง รวมท้ังเงื่อนไขและขอบเขตของสัญญา เพื่อกําหนดขอบเขตรายละเอียดการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานใหครอบคลุมตั้งแตการวิเคราะหออกแบบ ติดตั้ง ไปจนถึงการบํารุงรักษา และรับประกันผลประหยัด ประเด็นท่ี 3 การปฏิบัติตามระเบียบการกอหน้ีผูกพันขามปงบประมาณ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางไดยืนยันในท่ีประชุมวา โครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ มีระยะเวลาสัญญาเกิน 1 ป จะตองปฏิบัติตามระเบียบการกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ พ.ศ. 2534 และท่ีแกไขเพิ่มเติม โดยจากการตรวจสอบมีแนวทางปฏิบัติดังนี้

1. โครงการสามารถทําสัญญาท่ีมีการกอหนี้ผูกพันขามปได โดยไมจํากัดวาตองเปนคาลงทุน หรือคาใชจายดําเนินงาน

2. การกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณ จะตองไดรับอนุมัติจากครม.กอน โดยหากโครงการดังกลาวไดขอตั้งงบประมาณเปนรายการผูกพันขามปงบประมาณขามปไวแลว เมื่อพ.ร.บ.งบประมาณรายจายประจําปมีผลบังคับใช สํานักงบประมาณจะเปนผูรวบรวมรายการของสวนราชการนําเสนอครม.พิจารณาภายใน 60 วัน ท้ังนี้ตามนัยมาตรา 23 วรรคสาม ของพ.ร.บ.วิธีการงบประมาณพ.ศ. 2502 และท่ีแกไขเพิ่มเติม แตหากมิไดตั้งงบประมาณเปนรายการผูกพันขามปไว สวนราชการตองนําเสนอขออนุมัติตอครม.เปนกรณีๆไป

3. เมื่อครม.ไดอนุมัติรายการและวงเงินกอหนี้ผูกพันขามปงบประมาณแลว ใหสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจดําเนินการตามขอ 4, 5, 6, 7 ของระเบียบการกอหนี้ผูกพันฯ

• ในกรณีท่ีเปนรายการครุภัณฑ ท่ีดินหรือส่ิงกอสราง ใหเสนอผลการจัดซ้ือจัดจางใหสํานักงบประมาณพิจารณากอนทําสัญญากอหนี้ผูกพัน

• ในกรณีท่ีเปนรายจายประจําในงบวงเงินอุดหนุนหรืองบรายจายอ่ืน ใหดําเนินการกอหนี้ผูกพันภายในวงเงินท่ีครม.อนุมติ ตามระเบียบท่ีเก่ียวของ

• เมื่อสํานักงบประมาณเห็นชอบแลว ใหดําเนินการทําสัญญากอหนี้ผูกพันตามวงเงินและ




5-12

รายละเอียดท่ีสํานักงบประมาณกําหนด • การเปล่ียนแปลงรายการหรือเพิ่มวงเงินกอหนี้ผูกพันเกินกวาวงเงินท่ีครม.อนุมติ จะตอง

เสนอขออนุมัติจากครม.ใหม โดยใหสํานักงบประมาณพิจารณาใหความเห็นประกอบ ประเด็นท่ี 4 การคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงานเพ่ือดําเนินการโครงการ ESCO

ท่ีประชุมวันท่ี 11 มกราคม 2560 ไดสรุปและยืนยันใหการดําเนินการคัดเลือกและจัดจางบริษัทจัดการพลังงานใหเขามาดําเนินการโครงการ ESCO ในหนวยงานภาครัฐยังตองอางอิงแนวปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไขเพิ่มเติม รวมท้ังพ.ร.บ.การจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 แตตองจัดทํารายละเอียดข้ันตอนการดําเนินการเพิ่มเติมดังนี้ แนวทางการคัดเลือกและจัดจางบริษทัจัดการพลังงาน

1. ใชการดําเนินการจัดซ้ือจัดจางดวยวิธีการคัดเลือก โดย • เชิญบริษัทจัดการพลังงานท่ีข้ึนทะเบียนและมีประสบการณตรงกับงานเขายื่นขอเสนอ ไม

นอยกวา 3 ราย • บริษัทจัดการพลังงานยื่นขอเสนอดานเทคนิค ขอเสนอดานการเงิน และขอเสนอดานราคา • พิจารณาเลือกบริษัทจัดการพลังงานท่ีผานเกณฑดานคุณภาพ โดยพิจารณาจากขอเสนอ

ดานเทคนิคและขอเสนอดานการเงิน • จากนั้นพิจารณาเกณฑดานคุณภาพและเกณฑดานราคาประกอบกัน และใหคัดเลือกราย

ท่ีไดคะแนนรวมดานคุณภาพและดานราคามากท่ีสุด 2. ในเอกสารขอบเขตการดําเนินงาน (Terms of Reference: TOR) ใหกําหนดรายละเอียดดังนี้ • ขอบเขตงานเบ้ืองตน และใหขอมูลการใชพลังงานกับบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขารวมการ

คัดเลือก • คุณลักษณะดานประสิทธิภาพพลังงานของวัสดุอุปกรณ (อางอิงตามระเบียบและ

มาตรฐานของ พพ.และมาตรฐานอ่ืนท่ีเก่ียวของ) • กรอบผลประหยัดข้ันต่ําของโครงการ และกรอบระยะเวลารับประกันผลประหยัด

3. บริษัทจัดการพลังงานท่ีเขาประกวดราคานําขอมูลใน TOR ไปศึกษาและวิเคราะหศักยภาพการลงทุนเบ้ืองตน (Pre-feasibility Analysis: PFA) และนําเสนอ PFA พรอมกําหนดระดับ (%) การรับประกันผลประหยัดพลังงานในขอเสนอโครงการ

4. ระดับการรับประกันผลประหยัดท่ีระบุในขอเสนอโครงการจะนําใชเปนเงื่อนไขรับประกันตามสัญญา

คุณสมบัติบริษัทจัดการพลังงาน

1. เปนนิติบุคคลท่ีจดทะเบียนตามกฎหมายไทย และมีสํานักงานตั้งอยูในประเทศไทย ซ่ึงไดรับการข้ึนทะเบียนกับกรมบัญชีกลางในสาขาท่ีเก่ียวของ และไดรับการข้ึนทะเบียนรับรองการเปนบริษัทจัดการพลังงาน จากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน กระทรวงพลังงาน หรือหนวยงานซ่ึงไดรับมอบหมาย ซ่ึงปจจุบัน คือ สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย




5-13

2. บริษัทจัดการพลังงานหลายรายสามารถรวมประกวดราคาโดยจดทะเบียนเปนนิติบุคคลในลักษณะ Joint Venture ได เกณฑการคัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน

1. เกณฑดานคุณภาพ พิจารณาจาก • ประสบการณของบริษัทจัดการพลังงาน • การไดรับการรับรองมาตรฐานการทํางาน • วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน • จํานวนบุคลากร • การศึกษาและวิเคราะหศักยภาพการลงทุนเบ้ืองตน (Pre-feasibility Analysis: PFA) • ขอเสนอดานการเงิน 2. เกณฑดานราคา พิจารณาจากมูลคาปจจุบันสุทธิ (NPV) ซ่ึงหนวยงานของรัฐไดรับตลอดระยะเวลา

โครงการ 3. การพิจารณาข้ันสุดทายใชการถวงน้ําหนักระหวางเกณฑดานคุณภาพและเกณฑดานราคาประกอบ

กัน (เบ้ืองตนอาจกําหนดเปน 50:50) การกําหนดเงื่อนไขขอบเขตความรับผิดชอบในสัญญา ESCO

1. ใชเงื่อนไขจากขอบเขตการดําเนินงาน โดยพัฒนาจาก • เงื่อนไขการดําเนินงานและการรับประกันผลประหยัดจากรูปแบบสัญญามาตรฐานของ ESCO

และหลักการตามมาตรฐานการทํางานบริษัทจัดการพลังงานไทย • รูปแบบสัญญาจางเหมาแบบรวม ตามระเบียบพัสดุฯ 2. ขอบเขตการดําเนินงานการจางเหมา ครอบคลุมตั้งแตการสํารวจ ออกแบบ การตรวจวัดและ

วิเคราะหความเปนไปไดเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA) การจัดซ้ือจัดหาอุปกรณ การติดตั้ง การทดสอบการทํางาน การฝกอบรมใชงาน การตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) การดูแลบํารุงรักษา การรับประกันผลประหยัด ตลอดจนการบริหารโครงการ และการสงมอบพัสด ุ

3. รายงาน IGA ใหถือเปนเอกสารซ่ึงตองแนบประกอบเปนสวนหนึ่งของสัญญาพลังงาน 4. วัสดุอุปกรณเครื่องจักรตองมีคุณสมบัติดานเทคนิคและผานประสิทธิภาพพลังงานข้ันต่ําของ

อุปกรณ ตามมาตรฐาน พพ. และมาตรฐานอ่ืนๆท่ีเก่ียวของ 5. สัญญามีระยะเวลาผูกพันเกิน 1 ป โดยครอบคลุมระยะเวลารับประกันผลประหยัดของ ESCO ซ่ึง

จะกําหนดจากผล IGA และสามารถยกเลิกสัญญาได โดยพิจารณาเปนกรณี • ถาโครงการเดินหนาไมได อันเกิดจากขอมูลการใชพลังงานท่ีอาจมีการเปล่ียนแปลงภายหลังอยาง

มีนัยสําคัญ หนวยงานของรัฐตองจายคาดําเนินการ IGA ใหกับบริษัทจัดการพลังงาน • ถาโครงการยังอยูในวิสัยท่ีเดินหนาได แตบริษัทจัดการพลังงานไมสามารถดําเนินการตอได บริษัท

จัดการพลังงานจะตองเสียเงินคาชดเชยใหกับหนวยงานของรัฐ




5-14

ประเด็นท่ี 5 การรับประกันผลประหยัด ท่ีประชุมเห็นชอบกับการกําหนดการรับประกันผลประหยัดพลังงานของบริษัทจัดการพลังงาน

โดยอยูบนพื้นฐานของการตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA) และกระบวนการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (Monitoring and Verification: M&V) ซ่ึงกําหนดเงื่อนไขการรับประกันท่ีชัดเจน โปรงใส ยุติธรรม โดยสามารถพัฒนาจากแนวทางปฏิบัติของโครงการบริษัทจัดการพลังงานท่ีเปนมาตรฐาน ดังนี้ การตรวจวัดและวิเคราะหความเปนไปไดของโครงการเพื่อการตัดสินใจลงทุน (IGA)

1. ดําเนินการหลังจากท่ี ESCO ทําสัญญาพลังงานกับหนวยงานราชการ 2. ตองดําเนินการตามหลักการท่ีกําหนดในไวมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทย 3. รายงาน IGA ตองนําเสนอแผนการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ประกอบกับมาตรการ

อนุรักษพลังงานท่ีเสนอ 4. รายงาน IGA ตองแสดงการวิเคราะหกระแสเงินสดของโครงการ มูลคาการรับประกัน และ

ระยะเวลารับประกันของโครงการ

การตรวจวัดและวิเคราะหผลประหยัด (M&V) 1. ตองดําเนินการตามหลักการท่ีกําหนดในไวมาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไทย และเปนไปตาม

หลักการสากลท่ีกําหนดไวใน IPMVP 2. พพ. เปนหนวยงานกลางในการรวมตรวจสอบ หรือใหคําปรึกษาในการทํา M&V ใหกับ ESCO และ

หนวยงานราชการ 3. บริษัทจัดการพลังงานตองจัดทํารายงาน M&V เสนอเพื่อตรวจสอบประจําเดือน ตลอดระยะเวลา

รับประกันโครงการ แนวทางการกําหนดระดับการรับประกันและระยะเวลารับประกัน

1. ระดับการรับประกันเปนไปตามขอเสนอโครงการของบริษัทจัดการพลังงานแตตองไมนอยกวา 10% ตามเปาหมายการอนุรักษพลังงานในอาคารของรัฐตามมติของครม.

2. กําหนดระยะเวลารับประกัน ข้ึนอยูกับประเภทของมาตรการและอายุการใชงาน โดยหลักการตองยาวเพียงพอท่ีจะครอบคลุมการคืนเงินลงทุนและคาใชจายของบริษัทจัดการพลังงาน (โดยท่ัวไปมากกวาระยะเวลาคืนทุน 2-3 ป) แตยังตองเหลืออายุการใชงานเพื่อสรางผลประหยัดตอใหกับราชการ

3. อาจกําหนดกรอบของระยะเวลารับประกัน อิงตามประเภทของมาตรการหรืออุปกรณท่ีลงทุน โครงการขนาดใหญ เชน การเปล่ียนเครื่องทําน้ําเย็นอาจตองการระยะเวลารับประกัน 7-10 ป เทียบกับการเปล่ียนระบบแสงสวางซ่ึงอาจกําหนดระยะเวลารับประกันไดภายใน 5 ป




5-15

เงื่อนไขการรับประกันผลประหยัด 1. กําหนดระยะเวลาดําเนินการตั้งแตวันท่ีลงนามในสัญญาจนถึงวันท่ีเริ่มเดินเครื่องเชิงพาณิชย

(Commercial Operation Date: COD) และความรับผิดชอบของผูรับจางท่ีจะตองจายคาชดเชยใหกับราชการเทากับรอยละสิบของคาใชจายพลังงานฐานในเดือนนั้นๆ หากดําเนินการเกินระยะเวลาท่ีกําหนด

2. กําหนดระดับการรับประกันผลประหยัดพลังงาน เปนจํานวนรอยละของปริมาณการใชพลังงานฐาน ตามท่ีผูรับจางกําหนดในขอเสนอโครงการ โดยตองไมนอยกวาระดับข้ันต่ํารอยละสิบ

3. กําหนดชวงระยะเวลารับประกันผลประหยัด โดยเริ่มตนจากวันท่ีเริ่มเดินเครื่องเชิงพาณิชยไปส้ินสุดเปนระยะเวลาเทากับระยะเวลารับประกัน (Guaranteed Period)

4. กําหนดคาจางและเงินชดเชยรายเดือน โดยข้ึนอยูกับผลประหยัดพลังงานจากโครงการเปนกรณีดังนี้ • กรณีท่ีผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจากโครงการไมนอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน ผูรับจางจะไดคาจาง

เต็มจํานวนตามสัดสวนของผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริง • กรณีท่ีผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงนอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน ผูวาจางจะตองถูกหักคาจาง

เพื่อชดเชยสวนพรองผลประหยัด ในจํานวนเทากับสวนตางของผลประหยัดท่ีรับประกันกับผลประหยัดพลังงานท่ีเกิดข้ึนในเดือนนั้น

ประเด็นท่ี 6 การต้ังและเบิกจายงบประมาณ

ตัวแทนจากกรมบัญชีกลางและสํานักงบประมาณเห็นชอบกับแนวการตั้งและเบิกจายงบประมาณสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐ ซ่ึงไมขัดตอกฎระเบียบราชการปจจุบัน โดยใชแนวทางดังตอไปนี้ หมวดงบประมาณและการตั้งงบประมาณ

1. ใหหนวยงานภาครัฐจัดจางท่ีปรึกษาโครงการ เพื่อจัดทํารายละเอียดโครงการ และกรอบวงเงินงบประมาณ เพื่อขออนุมัติโครงการและงบประมาณผูกพันขามป

2. หลังจากท่ีจัดจางทําสัญญากับบริษัทจัดการพลังงานแลว ใหใชผลของการวิเคราะหกระแสเงินสดของรายงาน IGA ในการปรับงบประมาณผูกพันขามป ตลอดระยะเวลารับประกันโครงการ โดยอยูในกรอบวงเงินงบประมาณท่ีไดรับการอนุมัติไว

3. กําหนดหมวดงบประมาณคาใชจายโครงการ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการเบิกคาใชจายในการบริหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2553 ท่ีเก่ียวของดังตอไปนี้

หมวด 2 คาใชสอย งบประมาณหมวดนี้ใชเปนคาจางบริษัทจัดการพลังงานเพื่อดําเนินการโครงการใหกับสวนราชการ

ครอบคลุมคาใชจายบํารุงรักษา คา M&V คาบริหารจัดการ และเงินคืนเงินลงทุนของบริษัทจัดการพลังงาน โดยตรงกับหัวขอลําดับ 2 คาจางเอกชนดําเนินงานของสวนราชการ ของกําหนดรายการเบิกจายคาใชจาย สําหรับรายการคาใชสอยขอ 12 ของระเบียบกระทรวงการคลัง ตามหนังสือเลขท่ี กค 0406.4/ว.96 ลงวันท่ี 16 กันยายน 2553




5-16

หมวด 4 คาสาธารณูปโภค สวนราชการท่ีดําเนินการจางบริษัทจัดการพลังงานยังคงท่ีจะตองตั้งและเบิกจายงบประมาณในหมวด

คาสาธารณูปโภคเหมือนกระบวนการราชการปกติ แตผลจากโครงการจะทําใหสวนราชการลดคาใชจายในหมวดคาสาธารณูปโภคลงไดจากเดิมในระดับท่ีไมต่ํากวาระดับการรับประกันตามสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน กรณีท่ีโครงการเกิดผลประหยัดพลังงานนอยกวาระดับการรับประกัน บริษัทจัดการพลังงานจะตองรับผิดชอบชดเชยในสวนคาสาธารณูปโภคท่ีเพิ่มข้ึนนี้ใหกับสวนราชการผูวาจางตามเงื่อนไขท่ีกําหนดในสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน

การเบิกจายงบประมาณ 1. คาสาธารณูปโภค เบิกจายตามคาใชจายท่ีเกิดข้ึนจริง 2. คาจางบริษัทจัดการพลังงาน ตองอิงจากผลประหยัดตามสัญญาพลังงาน และผลของ M&V โดย

ตองสามารถปรับเพิ่ม-ลดไดตามผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงในแตละป โดยตองพัฒนาสูตรข้ึนใหมคลายกับหลักการการปรับคา K ของงานกอสราง

แนวทางการคํานวณท่ีใชกับสัญญาแบบปรับราคาไดสําหรับการจางบริษัทจัดการพลังงาน 1. สัญญาแบบปรับราคาไดนี้ใหใชท้ังในกรณีเพิ่มหรือลดคาจางบริษัทจัดการพลังงานจากเดิมตาม

สัญญา โดยอางอิงกับผลประหยัดจากโครงการ และระดับการรับประกันตามสัญญารับประกันผลประหยัดพลังงาน เมื่อปจจัยซ่ึงเก่ียวของกับผลประหยัดพลังงานของโครงการตามเงื่อนไขของสัญญา มีการเปล่ียนแปลงสูงข้ึนหรือลดลงจากเดิมขณะเมื่อวันเปดซองประกวดราคา

2. การนําสัญญาแบบปรับราคาไดไปใช ผูวาจางตองแจงและประกาศใหผูรับจางทราบ เชน ในประกาศประกวดราคาฯ ตองระบุดวยวางานจางเหมานั้นๆ จะใชสัญญาแบบปรับราคาได พรอมท้ังกําหนดประเภทของงาน สูตรและวิธีการคํานวณท่ีใหมีการปรับเพิ่มหรือลดคางานไวใหชัดเจน ในกรณีท่ีมีงานหลายประเภทในงานจางคราวเดียวกัน จะตองแยกประเภทงานแตละประเภทใหชัดเจนตามลักษณะของงานนั้นๆ และใหสอดคลองกับสูตรท่ีกําหนดไว

3. การขอเงินเพิ่มคางานตามสัญญาแบบปรับราคาไดเปนหนาท่ีของผูรับจางท่ีจะตองเรียกรองภายในกําหนด 90 วัน นับตั้งแตวันท่ีผูรับจางไดสงมอบงานงวดสุดทายหากพนกําหนดนี้ไปแลว ผูรับจางไมมีสิทธิท่ีจะเรียกรองเงินเพิ่มคางานจากผูวาจางไดอีกตอไป และในกรณีท่ีผูวาจางจะตองเรียกเงินคืนจากผูรับจาง ใหผูวาจางท่ีเปนคูสัญญารีบเรียกเงินคืนจากผูรับจางโดยเร็ว หรือใหหักคางานของงวดตอไป หรือใหหักเงินจากหลักประกันสัญญาแลวแตกรณี

4. การพิจารณาคํานวณเงินเพิ่มหรือลดและการจายเงินเพิ่มหรือเรียกคืน จากผูรับจางตามเงื่อนไขของสัญญาแบบปรับราคาได ตองไดรับการตรวจสอบและเห็นชอบจากสํานักงบประมาณและใหถือการพิจารณาวินิจฉัยของสํานักงบประมาณเปนท่ีส้ินสุด

แนวทางการคํานวณคาจางและคาปรับบริษัทจัดการพลังงาน 1. คาจางบริษัทจัดการพลังงาน (Fee) คํานวณจากผลประหยัดพลังงานท่ีเกิดข้ึนจากโครงการใน

ชวงเวลาท่ีพิจารณา




5-17

2. คาปรับบริษัทจัดการพลังงาน (Penalty) เปนสวนคาปรับโดยหักออกจากคาจาง กรณีท่ีผลประหยัดจากโครงการในชวงเวลาท่ีพิจารณา นอยกวาผลประหยัดท่ีรับประกัน

3. ตัวแปรตางๆ ท่ีใชในการคํานวณราคาจางบริษัทจัดการพลังงาน จะมีการปรับคาตามการศึกษา ตรวจวัด และวิเคราะหขอมูลอยางละเอียดในระหวางท่ีบริษัทจัดการพลังงานจัดทํารายงานการศึกษาความเปนไปไดของโครงการ (IGA) และปรับคาตามผลประหยัดท่ีเกิดข้ึนจริงจากโครงการจากผลการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด (M&V) ประเด็นท่ี 7 การจัดทําระเบียบกลางและแนวทางปฏิบัติ

เนื่องจากการดําเนินการโครงการอนุรักษพลังงานดวยมาตรการบริษัทจัดการพลังงานสําหรับหนวยงานภาครัฐถือเปนรูปแบบโครงการใหมซ่ึงยังไมเคยเกิดข้ึนในหนวยงานภาครัฐ จึงจําเปนท่ีจะตองกําหนดแนวทางปฏิบัติใหเปนระเบียบกลางใหกับหนวยงานตางๆ และจําเปนท่ีจะตองมีการทดลองนํารอง เพื่อนํากฎระเบียบและวิธีปฏิบัติตางๆ ท่ีรวบรวมจัดทําข้ึนมาทดลองปฏิบัติและใชงานจริง เพื่อท่ีจะตรวจสอบความเหมาะสม รวมท้ังปญหา อุปสรรค อันนําไปสูการปรับปรุงแกไข กอนท่ีจะประกาศและนําไปบังคับใชจริงตอไป 4.1.6.2 จัดทําแผนกลยุทธในการผลักดันการดําเนินโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงานใหกับหนวยงานราชการ

การดําเนินการโครงการดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐถือเปนเรื่องใหมซ่ึงยังไมเคยมีการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมในประเทศไทย ดังนั้น ในการนําแนวทางในการดําเนินงานท่ีไดพัฒนาข้ึนไปขยายผลใหเกิดการปฏิบัติ จําเปนตองผานกระบวนการการพิจารณาทบทวนอยางรอบคอบ รวมถึงการนําไปทดลองปฏิบัติจริงในโครงการนํารอง เพื่อศึกษาความเหมาะสม รวมถึงปญหาอุปสรรคซ่ึงอาจเกิดข้ึนจากการใชงานจริง เพื่อท่ีจะไดนําผลจากโครงการนํารองนี้ไปปรับปรุงแกไขวิธีปฏิบัติใหมีความเหมาะสม กอนเขาสูกระบวนการออกเปนระเบียบเพื่อผลักดันใหเกิดการใชงานกับหนวยงานของรัฐในวงกวางตอไป จากเหตุผลท่ีกลาวมาขางตนแผนการดําเนินงานเพื่อผลักดันใหเกิดการดําเนินโครงการสงเสริมการอนุรักษพลังงานดวยบริษัทจัดการพลังงานในหนวยงานของรัฐ จึงอาจแบงออกไดเปน 4 ระยะ ประกอบดวย การตรวจสอบกล่ันกรอง การทดสอบนํารอง การออกระเบียบวิธีปฏิบัติ และการขยายผล ดังภาพดานลาง




5-18

ตรวจสอบกลั่นกรอง

• คณะผูเชี่ยวชาญ กรมบัญชีกลาง

สํานักงบประมาณตรวจสอบให

ขอ เ ส นอ แนะ ในร าง แ นว ท าง

ดําเนินการ

• เสนอรางแนวทางดําเนินการให

คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อ

จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ

พิจารณาใหความเห็นชอบสําหรับ

ใชกับโครงการนํารอง

แนวทางการดําเนินการสําหรับโครงการนํารอง

ทดสอบนํารอง

• จัดจางที่ปรึกษาโครงการ

• คัดเลือกโครงการนํารอง 2 แหง

• ดํ า เ นิ นก าร ต า มก ระ บ ว นก า ร

ดําเนินงานจัดทํารายละเอียดโครงการ

รายละเอียดงบประมาณ

• คัดเลือกบริษัทจัดการพลังงาน

• บริษัทจัดการพลังงานจัดทํา IGA

• บริษัทจัดการพลั งงานดําเนินการ

กอสรางติดตั้งตามมาตรการ

• ที่ปรึกษาติดตามความกาวหนา

รวบรวมประเด็นปญหาอุปสรรค

• ที่ปรึกษาใหขอเสนอแนะปรับปรุง

แกไขแนวทางดําเนินการและวิธี

ปฏิบัติ

โครงการนํารอง ESCO ในหนวยงานของรัฐ 2 แหง

ขอเสนอแนะปรับปรับปรุงแกไขแนวทางการดําเนินการ

ออกระเบียบวิธีปฏิบัติ

• ที่ ป รึก ษ าห รื อ คณะทํ า ง า น

ปรับปรุงแกไขแนวทางดําเนินการ

และวิธีปฏิบัติ

• เส นอแ นว ทางดํา เ นินก ารที่

ปรับปรุงแกไขเขากระบวนการ

พิจารณาอ นุมั ติแ ล ะออ ก เป น

ระเบียบวิธีปฏิบัติกลาง

ระเบียบวิธีปฏิบัติกลางสําหรับการขยายผล

ป 60 ป 61 ป 62 ป 63ขยายผล

4.2 งานการพัฒนามาตรฐานการดําเนินงานและความเปนมืออาชีพสําหรับบริษัทจัดการพลังงาน

4.2.1 พัฒนาแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย โดยใหมีความสอดคลองกับแนวทาง M&V ของสากลสําหรับมาตรการประหยัดพลังงานท่ีเปนท่ีนิยมและมีความเหมาะสมในการดําเนินการในรูปแบบ ESCO อยางนอย 4 มาตรการ และผลักดันใหมีการนําไปใชงานจริงโดยรวมมือกับสมาคมบริษัทจัดการพลังงานไทยโดยตองมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการไมนอยกวา 10 โครงการ (ตาม TOR ขอ 3.2.1)

ในการดําเนินงานนี้ แบงออกเปน 2 สวน คือ สวนท่ี 1 การพัฒนาแนวทางการตรวจวัด

และพิสูจนผลประหยัด (M&V) ท่ีเหมาะสมสําหรับโครงการอนุรักษพลังงานแบบ ESCO ของประเทศไทย จํานวน 4 มาตรการ และสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ

งานสวนท่ี 1 จัดทําแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V)

จํานวน 4 มาตรการ สถาบันพลังงานฯ รวมกับอาจารยภูษิต โชติสวัสดิ์ ไดดําเนินการพัฒนาแนวทางการตรวจวัด

และพิสูจนผลพรอมกรณีศึกษา จํานวน 4 มาตรการ เรียบรอยแลว โดยผานความเห็นชอบและปรับปรุงแกไขตามขอเสนอแนะจากคณะทํางานยอยฯ คณะทํางานโครงการฯ และสมาชิกสมาคมฯ เรียบรอยแลว โดยมาตรการท่ีจัดทําข้ึนในป 2559 ไดแก




5-19

• มาตรการเปล่ียนเครื่องทําน้ําเย็นประสิทธิภาพสูง (Chiller)


• มาตรการเครื่องทําน้ําเย็นแบบดูดซึม (Absorption Chiller)

• มาตรการใชพลังงานแสงอาทิตยผลิตความรอน (Solar Collector)

งานสวนท่ี 2 คือ การผลักดันใหมีการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริง โดยมีโครงการตัวอยางท่ีดําเนินการใหกับสถานประกอบการ 10 โครงการ

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการตรวจสอบโครงการตัวอยางการนําแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) ไปใชงานจริงกับสถานประกอบการ โดยคัดเลือกสถานประกอบการเขารวม จํานวน 10 โครงการ ดวยการใชโครงการประกวด ESCO Project Award 2016 เปนชองทางในการทดสอบแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดท่ีไดพัฒนาไว 12 มาตรการในปงบประมาณ 2556-2558 ใชขอมูลการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดซ่ึงบริษัทจัดการพลังงานและสถานประกอบการสงโครงการ ESCO เขาประกวด โดยในการทดสอบใชการเปรียบเทียบระหวางขอกําหนดท่ีระบุไวในแนวทางตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงาน (M&V) และการปฏิบัติจริงท่ีเกิดข้ึนในโครงการ ซ่ึงทําใหเห็นจุดบกพรองของแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีอาจไมสามารถปฏิบัติไดจริง และในทางกลับกันทําใหเห็นการปฏิบัติของบริษัทจัดการพลังงานในการดําเนินการตรวจวัดและพิสูจนผลการประหยัดพลังงานท่ีอาจยังดําเนินการไมถูกตองตามขอกําหนด รายช่ือสถานประกอบการท่ีผานการคัดเลือกเขาเปนโครงการตัวอยางท้ัง 10 โครงการ คือ

1. ชัยนาวีหองเย็น, บจก.จังหวัดสมุทรสาคร 2. เฟดเดอรัล อิเลคตริค, บจก. จังหวัดสมุทรปราการ 3. ซีพีเอฟ (ประเทศไทย), บมจ.กรุงเทพมหานคร 4. พาเนล พลัส, บจก. จังหวัดสงขลา 5. คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกนจังหวัดขอนแกน 6. โรงน้ําแข็งวังสิงหคํา อุตสาหกรรม, บจก.จังหวัดเชียงใหม 7. สตารส ไมโครอิเล็กทรอนิกส (ประเทศไทย), บจก.จังหวัดพระนครศรีอยุธยา 8. โตโยตา มอเตอร (ประเทศไทย), บจก. (สําโรง) จังหวัดสมุทรปราการ 9. จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ประเทศไทย), บจก.กรุงเทพมหานคร 10. สงขลาแคนนิ่ง, บมจ.จังหวัดสงขลา

4.2.2 จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และคูมือเพ่ือนําเขาใชงานอยางเต็มรูปแบบ อันจะเปนกลไกสําคัญในการกระตุนใหเกิดการพัฒนาคุณภาพของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ใหมีการดําเนินโครงการไดตามกรอบมาตรฐาน มีการตรวจสอบ และพัฒนาตนเองอยางตอเน่ืองเสริมสรางความเชื่อมั่นใหกับผูประกอบการในการใชบริการบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) โดยตองมีการนําไปทดลองใชจริงและติดตามผลกับบริษัท ESCO จํานวนไมนอยกวา 10 ราย (ตาม TOR ขอ 3.2.2)




5-20

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดทํารับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO ท่ีมีการประเมินมาตรฐานการทํางาน (Code of Practice) สําหรับบริษัทจัดการพลังงานไทย โดยผานการพิจารณาไดรับความเห็นชอบจากคณะทํางานยอยเพื่อผลักดันระบบรับรองคุณภาพสําหรับผูใหบริการธุรกิจ ESCO และพัฒนาแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัด รวมถึงผูท่ีเก่ียวของ และผานการพิจารณาจาก พพ. และสงมอบงานเรียบรอยแลว นอกจากนี้ สถาบันพลังงานฯ นํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานท่ีไดจัดทําไวแลวในปงบประมาณท่ีผานมาทดสอบใชงานผานโครงการตัวอยาง โดยเริ่มตนจากการรับสมัครและพิจารณาคุณสมบัติเบ้ืองตนของบริษัทจัดการพลังงานไทย พรอมกับคัดเลือกบริษัทท่ีมีเอกสารรายละเอียดและขอมูลครบถวน มาประเมินตรวจสอบการนํามาตรฐานบริษัทจัดการพลังงานไปใชงานโดยละเอียด จํานวน 10 บริษัท และติดตามรวมถึงสรุปผลการนํามาตรฐานไปใชงาน พรอมท้ังปญหา อุปสรรค และขอเสนอแนะสําหรับการปรับปรุงเพิ่มเติมมาตรฐานใหมีความเหมาะสมยิ่งข้ึน โดยมีรายช่ือบริษัทจัดการพลังงาน จํานวน 10 บริษัท คือ

1 เครสโก คอรปอเรช่ัน, บจก 2 ชไนเดอร (ไทยแลนด), บจก. 3 ไทยเอ็นเนอรยี่คอนเซอรเวช่ัน, บจก. 4 เพาเวอร แอร เอ็นจิเนียริ่ง, บจก. 5 สมารท เอนเนอยี เซฟว่ิง, บจก. 6 เอ็กซเซลเลนท เอ็นเนอรยี่ อินเตอรเนช่ันแนล, บจก. 7 เอ็นเนอรยี่ คอนเซอรเวช่ัน ซีสเต็มส (ประเทศไทย), บจก. 8 เอ็นเนอรยี่ พลัส ดีเวลลอปเมนท, บจก. 9 อัซบิล (ประเทศไทย) จํากัด, บจก. 10 แอสเทน เอ็นจิเนียริ่ง แอนด เอ็นเนอรยี่, บจก.

4.2.3 จัดทําสื่อเผยแพรผลการศึกษาของโครงการท่ีประกอบดวย

4.2.3.1 เอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ฉบับ (ตาม TOR ขอ 3.2.3.1)

สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดเอกสารเผยแพรคูมือระบบรับรองคุณภาพสําหรับธุรกิจ ESCO และนําสงมอบงานให พพ. เรียบรอยแลว

4.2.3.2 เอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO จํานวน 1,000 ฉบับ (ตาม TOR ขอ 3.2.3.2)

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดทําเอกสารเผยแพรแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผล ประหยัด M&V สําหรับโครงการ ESCO พรอมท้ังปรับปรุงแกไขตามขอเสนอแนะของสมาชิกสมาคมฯ คณะทํางานโครงการฯ และ พพ. เรียบรอยแลว โดยเนื้อหาภายในแตละมาตรการจะแสดงรายละเอียด วิธีการ สูตรคํานวณผลประหยัดพลังงาน การประเมินและติดตามผลประหยัด (Monitoring Plan) ตามรูปแบบและวิธีการท่ีสอดคลองกับมาตรฐานฯเดิมท่ีไดมีการพัฒนาไวแลว ซ่ึงเปนไปตามแนวทางการตรวจวัดและพิสูจนผลประหยัดในระดับสากล คือ IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol) ซ่ึงมีจํานวน 4 มาตรการดังตอไปและนําสงมอบงานให พพ.




5-21

4.2.3.3 รายงานประจําป 2558 สถานภาพธุรกิจ ESCO จํานวน 500 ชุด สถาบันพลังงานฯ ไดจัดทํารายงานประจําปสถานภาพธุรกิจบริษัทจดัการพลังงาน โดย

ผานการพิจารณาจาก พพ. และสงมอบงานจํานวน 500 ชุด

4.2.3.4 สื่อวีดิทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ จํานวน 5 เร่ือง

สถาบันพลังงานฯ ไดจัดทําส่ือวีดีทัศนเผยแพรกรณีตัวอยางโครงการ ESCO ท่ีประสบผลสําเร็จ จํานวน 5 เรื่องในรูปแบบ Video Clip เพื่อใชเปนส่ือประชาสัมพันธเผยแพรโครงการสงเสริมธุรกิจ ESCO และกรณีศึกษาความสําเร็จจากการอนุรักษพลังงานโดยบริษัทจัดการพลังงาน จะชวยสรางความเช่ือมั่นในธุรกิจ ESCO ใหแกผูประกอบการมากยิ่งข้ึน โดยดําเนินการถายทํา ตัดตอ และแกไข พรอมกับไดรับการพิจารณาและใหความเห็นชอบจาก พพ. เรียบรอยแลว สามารถสรุปรายช่ือสถานประกอบการท่ีดําเนินการถายทําวีดีทัศนไดดังนี้

ท่ี รายชื่อสถานประกอบการ ท่ีต้ังสถาน

ประกอบการ(จังหวัด)



1 เฟดเดอรัล อิเลคตริค, บจก. สมุทรปราการ โรงงานอุตสาหกรรม อุปกรณปรับระดับแรงดนัไฟฟา

2 ซีพีเอฟ (ประเทศไทย), บมจ. กรุงเทพฯ โรงงานอุตสาหกรรม ระบบอากาศอัด

3 คณะแพทยศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน

ขอนแกน อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ

โอโซน

4 อาหารสากล, บมจ. นครปฐม โรงงานอุตสาหกรรม - การเปล่ียนมาใชหลอด LED T8 - ติดตั้ง E-Cube ท่ีหองเย็น - การปรับปรุงระบบปมลม

5 จอหนสัน แอนด จอหนสัน (ประเทศไทย), บจก.

กรุงเทพฯ โรงงานอุตสาหกรรม ระบบแสงสวาง

4.2.4 ดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดขึ้นในโครงการมาเผยแพร

หรืออบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของไมนอยกวา 100 คน โดยจัดการอบรมและดูงานรวมกันอยางนอย 7 คร้ัง และจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 คร้ัง โดยมีผูเขารวมสัมมนาไมนอยกวา 200 คน (ตาม TOR ขอ 3.2.4)

4.2.4.1 อบรมหรือดูงาน 7 คร้ัง สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการนําผลการศึกษาและการพัฒนาตางๆ ท่ีเกิดข้ึนใน โครงการมาเผยแพรหรืออบรมใหความรูกับบริษัท ESCO และผูท่ีเก่ียวของ โดยจัดการอบรมหรือดูงานรวมกันอยางนอย 7 ครั้ง แบงเปน จัดอบรม 6 ครั้ง และดูงาน 1 ครั้ง โดยมีกลุมเปาหมาย คือ บริษัทจัดการพลังงาน บริษัทผูจัดจําหนายและอุปกรณ หนวยงานราชการ หนวยงานรัฐวิสาหกิจ เจาหนาท่ีสถาบันพลังงานฯ ธนาคาร




5-22

และแหลงเงินทุน โรงงานอุตสาหกรรมและอาคารธุรกิจ ท่ีผานมา สถาบันพลังงานฯ ไดดําเนินการจัดอบรมเรียบรอยแลว


(ดานบริหาร) สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดานESCO ครั้งท่ี 1 สําหรับกลุมบริษัทจัดการพลังงาน (ดานบริหาร) ในวันพฤหัสบดีท่ี 8 ธันวาคม 2559 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองอินทนิล ช้ัน 3 โรงแรมสวิสโฮเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสร้างความรู้ความเขาใจแนวทางการ

ดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานอยางถูกตองและมีมาตรฐาน รวมถึงเทคนิควิธีการดานตางๆ ท่ีจําเปนในการดําเนินธุรกิจใหประสบผลสําเร็จ ตลอดจนมีความรูความเขาใจในขอกําหนดของมาตรฐานฯ สามารถนําไปพัฒนาหรือปรับปรุงการทํางานไดอยางถูกตองและมีความเปนมืออาชีพท่ีจะชวยเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารโครงการ ESCO ไดมากยิ่งข้ึน โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 41 คน


(ดานเทคนิค) สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดานESCO ครั้งท่ี 1 สําหรับกลุมบริษัท

จัดการพลังงาน (ดานบริหาร) ในวันศุกรท่ี 9 ธันวาคม 2559 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองอินทนิล ช้ัน 3 โรงแรมสวิสโฮเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสร้างความรู้ความเขาใจแนวทางการ

ดําเนินธุรกิจบริษัทจัดการพลังงานอยางถูกตองและมีมาตรฐาน รวมถึงเทคนิควิธีการดานตางๆ ท่ีจําเปนในการดําเนินธุรกิจใหประสบผลสําเร็จ ตลอดจนมีความรูความเขาใจในขอกําหนดของมาตรฐานฯ สามารถนําไปพัฒนาหรือปรับปรุงการทํางานไดอยางถูกตองและมีความเปนมืออาชีพท่ีจะชวยเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารโครงการ ESCO ไดมากยิ่งข้ึน โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 40 คน

• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 3 สําหรับกลุมอาคารธุรกิจและอาคาร

ราชการ/รัฐวิสาหกิจ

สถาบันพลังงานฯ ไดจัดการอบรมใหความรูดานESCO สําหรับกลุมอาคารธุรกิจและ อาคารราชการ/รัฐวิสาหกิจ ในวันพฤหัสบดีท่ี 19 มกราคม 2560 เวลา 08.30 น. - 16.00 น. ณ หองพาโนรามา 2 ช้ัน 14 โรงแรม ดิ เอมเมอรัลด รัชดา กรุงเทพฯ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อใหอาคารเล็งเห็นถึงความสําคัญของการลดตนทุนดานพลังงาน และมีความรู ความเขาใจรูปแบบการดําเนินงานของ ESCO ซ่ึงเปนทางเลือกหนึ่งในการอนุรักษพลังงานอยางมืออาชีพ ซ่ึงไดถูกกําหนดเปนหนึ่งในมาตรการหลักภายใตแผนอนุรักษพลังงานป พ.ศ. 2558-2579 โดยมีผูสนใจเขารวมอบรม จํานวน 52 คน




5-23

• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 4 สําหรับกลุมสถาบันการเงิน/แหลง

เงินทุน

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมสถาบัน การเงิน/แหลงเงินทุนจํานวน 1 ครั้ง ในวันท่ี 9 กุมภาพันธ 2560 เวลา 08.30 – 16.00 น. ณ หอง Boardroom 3 ศูนยการประชุมแหงชาติสิริกิติ์ วัตถุประสงคเพื่อใหบุคลากรท่ีเก่ียวของเกิดความรู ความเขาใจในการดําเนินธุรกิจ ESCO และสามารถสงเสริมใหเกิดการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO เพิ่มมากข้ึน รวมท้ังเปนองคประกอบหนึ่งสําหรับสถาบันการเงินในการพิจารณาใหสินเช่ือกับสถานประกอบการไดอยางมั่นใจ โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 43 คน

• สรุปการอบรมใหความรูดาน ESCO คร้ังท่ี 5 สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม

สถาบันพลังงานฯ ดําเนินการจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม มีวัตถุประสงคเพื่อพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรภาคอุตสาหกรรม ในการอนุรักษพลังงานโดยกลไก ESCO มีแนวทางการตรวจวัดพิสูจนผลประหยัด (Measurement and Verification: M&V) อันเปนท่ียอมรับ โดยมีสัญญาพลังงาน (Energy Performance Contract: EPC) รับประกันผลประหยัด ซ่ึงเปนทางเลือกหนึ่งในการอนุรักษพลังงานอยางมืออาชีพจัดอบรมใหความรูดาน ESCO สําหรับกลุมโรงงานอุตสาหกรรม 2 ครั้ง ในวันท่ี 16-17 กุมภาพันธ 2560 เวลา 08.30 – 16.00 น. ณ หอง Boardroom 4 ศูนยการประชุมแหงชาติสิริกิติ์ โดยมีผูสนใจเขารวมอบรมจํานวน 38 คน และ 39 คน ตามลําดับ

• การจัดเย่ียมชมสถานประกอบการท่ีประสบความสําเร็จจํานวน 1 คร้ัง (ดูงาน)

วันท่ี 31 มกราคม 2560 เวลา 07.00 – 13.00 น. สถาบันพลังงานฯ จัดเยี่ยมชมกับ

บริษัท โตโยตา มอเตอร ประเทศไทย จํากัด (โรงงานสําโรง) จ.สมุทรปราการ ซ่ึงเปนสถานประกอบการท่ีไดรับ

โลประกาศเกียรติคุณ (ESCO Project Awards 2016) จากปลัดกระทรวงพลังงาน โดยประสบความสําเร็จ

ดานการอนุรักษพลังงาน ซ่ึงดําเนินการอนุรักษพลังงานรวมกับบริษัทจัดการพลังงาน (Energy Service

Company: ESCO) ในโครงการประหยัดพลังงานแบบรับประกันผลประหยัดรูปแบบสัญญาพลังงาน

Guaranteed Saving ในมาตรการประหยัดพลังงานในระบบลมอัด สามารถประหยัดคาใชจายไดถึง 0.78

ลานบาทตอป โดยมีผูเขารวมท้ังหมด 41 คน

4.2.4.2 การจัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวมอยางนอย 1 คร้ัง สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ส.อ.ท.) โดยการสนับสนุนจาก กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน กระทรวงพลังงาน จัดสัมมนาเผยแพรผลงานโครงการในภาพรวม "ESCO กาวหนา ประชารัฐกาวไกล พาไทยประหยัดพลังงาน” ในวันพฤหัสบดีท่ี 20 เมษายน 2560 เวลา 08.30 น. – 16.00 น. ณ หองบอลรูม ช้ัน 2 โรงแรมสวิสโซเทล เลอ คองคอรด กรุงเทพฯ เพื่อเผยแพรผลงานโครงการสงเสริมธุรกิจและกระตุนตลาดการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ในเรื่องนโยบายภาครัฐกับการสงเสริมการอนุรักษพลังงาน ผลงานกิจกรรมสรางความเช่ือมั่นและงาน




5-24

กระตุนขยายตลาดการอนุรักษพลังงาน รวมท้ังแนวทางความสําเร็จการอนุรักษพลังงานดวย ESCO จากภาคเอกชนสูภาครัฐ ซ่ึงในสวนของงานนิทรรศการมีการนําเสนอรูปแบบการใหบริการของบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) ธนาคาร และเทคโนโลยีอุปกรณดานอนุรักษพลังงาน จํานวน รวม 15 บูธ โดยมีจํานวนผูเขารวมงาน 239 คน และสรุปผลความพึงพอใจในการสัมมนาในภาพรวม 89 % 4.3 จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการอยางนอย 5 โครงการ เพ่ือใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอื่นๆ ได โดยใหงบสนับสนุนการจัดทํา Investment Grade Audit (IGA) และการทํา Measurement and Verification (M&V) โดยจะสนับสนุนสูงสุดตอโครงการ 1.5 % ของเงินลงทุน วงเงินไมเกิน 750,000 บาท สถาบันพลังงานเพื่ออุตสาหกรรม สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย (ส.อ.ท.) จัดทําโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ ดําเนินการคัดเลือกอาคารราชการ/อาคารรัฐวิสาหกิจ เพื่อใชเปนกรณีตัวอยางท่ีดําเนินการไดจริงในการทําโครงการอนุรักษพลังงานโดยกลไกบริษัทจัดการพลังงาน ซ่ึงสามารถนําไปขยายผลกับหนวยงานราชการอ่ืนๆ ได โดยไดมีการติดตามความคืบหนาการดําเนินงานของบริษัทจัดการพลังงานท่ีเขาไปใหบริการแกหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจและสรุปรายช่ือหนวยงานท่ีรับบริการ การสรุปรูปแบบการจัดทํารายงาน IGA และ M&V การสรุปขอมูลมูลคาเงินลงทุน ผลประหยัด ระยะเวลาคืนทุน ซ่ึงสามารถสรุปรายช่ือหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจท่ีเขารวมโครงการนํารองฯ ไดจํานวน 10 แหง ดังรายช่ือตอไปนี้ สรุปรายช่ือหนวยงานท่ีเขารวมโครงการนํารองการอนุรักษพลังงานในรูปแบบ ESCO (ESCO Pilot Projects) ท่ีเหมาะสมในหนวยงานราชการ/รัฐวิสาหกิจ

1. โรงงานยาสูบ กระทรวงการคลัง 2. การไฟฟานครหลวง เขตคลองเตย 3. การไฟฟาสวนภูมิภาค 4. คณะทันตแพทยศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย 5. โรงพยาบาลกลาง กรุงเทพฯ 6. โรงพยาบาลเฉพาะทางจิตเวช กรุงเทพฯ (โรงพยาบาลสมเด็จเจาพระยา) 7. การประปานครหลวง โรงผลิตน้ําสามเสน 8. การประปานครหลวง โรงผลิตมหาสวัสดิ ์9. การประปานครหลวง โรงสูบจายน้ําลาดพราว และเพชรเกษม 10. มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม จ.พิษณุโลก

Documents

บทสรุปผู บริหารe-lib.dede.go.th/mm-data/BibA11344-รายงาน... · 2017-07-12 · บทสรุปผู บริหาร 1-2 - จัดทําระบบรับรองคุณภาพสําหรับผู