แผนชมชน เพ�อการขบเคล�อนยทธศาสตรเทศบาลเมองเขลางคนคร

การพฒนาคณภาพชวตท�ดและเสรมสรางความเขมแขงของชมชน

ชมชนสนตภาพ หมท� 2 ตาบลพระบาท

อาเภอเมอง จงหวดลาปาง

จดทาเม�อเดอน มนาคม 2558

ปรบปรงแกไขเพ�มเตมเม�อ ........................................

(ลงช�อ) สรตน ขตตยากล ประธานชมชน

(นายสรตน ขตตยากล)

ดาเนนการโดย คณะกรรมการชมชนสนตภาพ

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ปองกนยาเสพตด

สรางพลงชมชน

ใชพลงชมชน

เพ�อพฒนาชมชน

พ�งตนเอง ความรวมมอ

รบการสนบสนน สงเสรมประชาธปไตย

กระบวนการเรยนรของชมชน

คานา

การจดทาแผนหมบาน/ชมชน หรอแผนแมบทหมบาน/ชมชน เปนกระบวนการเรยนร

และการมสวนรวมของประชาชนในหมบานและชมชน โดยเร� มจากการกระตนจตสานกและ

ความรบผดชอบของประชาชนในชมชนใหมจตสาธารณะ แลวรวมกนคด รวมกนจดหา รวมกน

เรยนร/วเคราะห เพ�อใหรและเขาใจตนเองโดยใชกระบวนการชมชน คอการสารวจขอมลปญหาและ

ศกยภาพของชมชน การวเคราะหสาเหต/แนวทางแกไข แลวกาหนดอนาคตและทศทางการพฒนา

ตนเอง/ หมบานและชมชนในลกษณะจากชมชน โดยชมชน และเพ�อชมชนซ� งเปนการเสรมสรางความ

เขมแขง และพ�งตนเองอยางย �งยนของชมชน แผนชมชนสนตภาพไดจดทาโดยคณะกรรมการหมบาน

และชมชน โดยไดรวบรวมขอมลของชมชนดานตางๆ ตลอดจนสภาพปญหาของชมชน แลวกาหนด

ทศทางท�จะนาไปสการปฏบตท�มประสทธภาพในการพฒนาชมชนสอนาคตท�ชมชนตองการ ตลอดจน

เปนบทเรยนในการพฒนาหมบานโดยภาพรวม ซ� งจะเปนประโยชนตอชมชนและใหการสนบสนนของ

สวนท�เก�ยวของอยางเปนรปธรรม

คณะกรรมการชมชนสนตภาพ

สารบญ

สวนท� 1 ขอมลท�วไปของชมชน 1-5

ปฏทนฤดกาล

สวนท� 2 ศกยภาพของหมบาน/ชมชน 6-11

จดเดนหรอจดแขงของชมชน

จดออนของชมชน

โอกาสของชมชน

ขอจากดของชมชน

สวนท� 3 สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน 12-16

สวนท� 4 ยทธศาสตรการพฒนาหมบาน/ชมชน 17-18

สวนท� 5 ภาคผนวก 19

1

สวนท� 1

ขอมลท�วไป

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน)

ชมชนปจจบน ป 2557

2

1.1 แผนท�หมบาน/ชมชน (แสดงขอมลครวเรอน, สถานท�สาคญ, จดท�ต�งผนา,หวหนาคม,คนพการ,

คนยากจน, และส�งแวดลอมของชมชน ส�งท�จะเกดข�นในป พ.ศ.2558)

ชมชนแหงอนาคตป 2558

วาดแผนผงชมชน

3

1.2 ประวตหมบาน/ชมชน (บอกความเปนมาของหมบาน,ท�มาของช�อหมบาน,ผนาในการจดต�งหมบาน,

จานวนผนาหมบาน, และผนาหมบานปจจบน)

สภาพท�วไปของชมชนสนตภาพเปนสภาพเปนเขาและท�ราบต�าเปนทางผานของลาหวยฤด

ฝนน� าจากท�สงไหลแรงและเช�ยวกรากเปนท�ดนจดสรรและแบงขาย รบแบบบานตามแบบแปลนของผ

อยอาศยชวงภาวะเศรษฐกจถดถอยในป 2540 สาธารณปโภคดานถนนหนทางพลอยชะงก ไมสะดวกท�ง

ไฟฟา,น�า, ประปาและท�อยอาศย ปญหาคอภาวะขาดแคลนน�าใช, และน� าทวมขงในฤดน� าหลาก ชมชนน�

ช�อวาสนตภาพกไดชวยเหลอตวเองมาตลอด ภาวะความมคณภาพของชมชนท�ทางานอยรฐวสาหกจ เสย

เปนสวนใหญกไดประคบประคองความเปนอยรวมกนมาช�อสนตภาพกเลยไดจดต�งเปนชมชนใหมเปน

1/61ชมชนขณะน�อยกบการดแลปกครองสวนทองถ�นเทศบาลเมองเขลางคนครแตละครอบครวยายมา

จากตางจงหวด ยายตามสถานท�ทางาน”แมเมาะ”ราษฎรเปนชมชนราชการ รฐวสาหกจ, ธรกจและผ

เกษยณอายการทางาน ผนาคนแรกนายสเทา ปญดษฐ ผนาชมชนคนท� 2 เปนผหญงช�อนางอรณ รมารถ

จากการเลอกต�งเร�มงานป 2548 และผนาชมชนปจจบนนายสรตน ขนตยากล ไดดารงตาแหนงจนถง

ปจจบน

1.3 ขอมลประชากร, อาชพ, รายได จานวนประชากร

- จานวนครวเรอน 197 ครวเรอน

ประชากร 603 คน ชาย 304 คน หญง 299 คน

แยกเปน ทารก-13 ป 52 คน

14-18 ป 51 คน

18 ปข�นไป 546 คน

- อาชพ (1) พนกงานรฐวสาหกจ จานวน 158 ครวเรอน

(2) รบราชการ จานวน 8 ครวเรอน

(3) ภาคเอกชนธรกจ บรษท จานวน 18 ครวเรอน

(4) เกษตรกร ไมต�ากวา 4 ครวเรอน

(5) ราชการบานาญ จานวน 3 ครวเรอน

(6) คาขาย จานวน 6 ครวเรอน

- รายไดเฉล�ยของประชากร ………………………………….. บาท/คน/ป (ไมต�ากวา)

- ครวเรอนยากจน ………………………………… จานวน……………… ครวเรอน

4

1.4 ขอมลสภาพท�วไปของหมบาน/ชมชน

- พ�นท�อยอาศย 120 ไร พ�นท�ทาการเกษตร - ไร ทานาปละ - คร� ง

- พ�นท�ทานา - ไร พ�นท�ทาไร - ไร พ�นท�ทาสวน - ไร

- พ�นท�การเกษตรอ�น ๆ - ไร พ�นท�การเกษตรในเขตชลประทาน (เขตสบน�าดวยไฟฟาคลอง

ชลประทาน) - ไร

- ปาชมชนก�แหง (ระบ) เปนถนนสายรกทบสายท� 3 จานวน 1 ไร

- แหลงน�าสาธารณะ - แหง

- ประปา สวนภมภาค จานวน 1 แหง ผใช 197 ครวเรอน บอสาธารณะ - แหง

- โรงเรยน(ระดบ) - แหง วด (ระบ) - แหง

- จานวนผใชไฟฟา 197 ครวเรอน รอยละ 100%

- โทรศพทสาธารณะ 2 แหง

- หอกระจายขาว 1 แหง วทยชมชน 1 แหง

- ศนยสงเสรมการเรยนรชมชน 1 แหง ท�อานหนงสอประจาหมบาน 1 แหง

- ศาลาประชาคม 1 แหง อ�น ๆ “รวมใจภกด� ” SML 1

1.5 ขอมลงานประเพณ/แหลงทองเท�ยว

-ทาบญสบชะตาชมชน

-งานลอยกระทง, ลองสะเปาย�เปง

-ตานกวยสลาก

-ทาบญตกบาตรในวนสาคญตามศาสนา

-ทาบญป� ใหมเมอง (สงกรานต)

- ทาบญรดน�าดาหวผสงอายในชมชน

- งานลอยกระทง ลองสะเปาย�เปง

- งานตานกวยสลาก

- งานแหเทยนพรรษา

- อบรมสมาธ วปสสนา เขารกขมล กรรมฐานตามองคกรพระพทธศาสนา

สถานท�ทองเท�ยวหมบาน/โบราณสถาน/โบราณวตถ

1. เปนชมชนแบงขายท�ดน / จดสรร / ชมชนใหม

2. เปนชมชนบานจดสรร

3. แหลงทองเท�ยวเชงเกษตร -

5

1.6 ขอมลดานการบรหารหมบาน

1.6.1 รายช�อ ประธานชมชน นายสรต ขตตยากล การตดตอโทร. 08-1706-3823

1.6.2 รายช�อคณะกรรมการชมชน

1) นางพรทพย ชเขยว 2) นายจรญ เกยรตพชรพงศ

3) นายสน�น ป� นประยร 4) นางกลยาณ ชมสอน

5) นายเดชา พนขน 6) นายเลศศกด� ทองจนทร

7) นายฤทธชย สวรรณรนทร 8) นางพทยาภรณ วงศระกา

9) นายสมบต ฟองคา 10) นางฉววรรณ จรญเสน

1.6.3 รายช�ออาสาสาธารณสขประจาหมบาน (อ.ส.ม)

1) นางกลยาณ ชมสอน 2) นางวรยา สวรรณรนทร

3) นายวชรายทธ เอ�ยมพร�ง 4) นางราพง สายอปราช

5) นางอรณ สรยะมณ 6) นางอาไพ สายธ

7) นางยพา นวบตร 8) นางประทมวรรณ สวรรณเกยร

9) นางมลทา เขาหลวง 10) นายสมยศ เอ�ยมพร�ง

11) นางนชนาถ แสงสกด 12) นางสายสมร ทาเหลก

1.6.4 รายช�อคณะกรรมการบรหารศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจาตาบล

1) นายเลศศกด� ทองจนทร

2) นายสมาน ศรยอด

3) นายยรรยงค เครอดวงคา

1.6.5 รายช�อผทรงคณวฒ คร ปราชญชาวบาน

- นายเลศศกด� ทองจนทร

6

สวนท� 2

ศกยภาพของหมบาน/ชมชน

2.1 กาหนดจดเดนหรอจดแขงของชมชน (บอกถงส�งท�มและเหนวาเดนในชมชนท�งดานบคคล,กลม,

ส�งแวดลอม,ภมปญญา,วฒนธรรมประเพณ,และส�งอ�น ๆ เปนปจจยภายในชมชนเอง)

1) จดเดนดานบคคล (ทนดานทรพยากรบคคล)

ท� ช�อ - สกล อาย บานเลขท� โทรศพท ลกษณะเดน

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

7

2) จดเดนดานกลม/องคกร (ทนดานเศรษฐกจ/สงคม)

ท� ช�อกลม ปทกอต�ง

พ.ศ. วตถประสงค

มสมาชก

(คน) เงนทน (บาท) กจกรรมหลก ประธานกลม ผลดาเนนงาน

1 กองทนผสงอาย พ.ศ. 2549 พฒนา

ศกยภาพ

ผสงอายใหม

ความสข

2 กองทนชมชน พ.ศ.2544 ความสามคค

ในชมชน

3 กลมฌาปนกจ

ชมชนสนตภาพ

- ความ

ชวยเหลอ

ระหวาง

ครวเรอนใน

ชมชน

4 ฯลฯ

8

2.1.3 จดเดนดานทรพยากรธรรมชาต (ทนดานทรพยากรธรรมชาตของหมบาน/ชมชน เชน แหลงน�า/ปา/

สถานท�ทองเท�ยว สาธารณะและการใชประโยชน)

ช�อแหลงทรพยากรธรรมชาต ลกษณะการใชประโยชน หมายเหต

2.1.4 จดเดนดานภมปญญาชมชน

ประเภทภมปญญา ช�อ-สกล และท�อยของเจาของภมปญญา ประโยชนตอชมชนในดานใด

-ขนบธรรมเนยมดานวฒนธรรม

-ขนบธรรมเนยมดานวฒนธรรม

-ขนบธรรมเนยมดานวฒนธรรม

-ขนบธรรมเนยมดานวฒนธรรม

-เลนดนตรไทย

-เลนดนตรไทย

-นกประดษฐของเกา

-นกประดษฐของเหลอใช

-นกประดษฐของเหลอใช

-นกประดษฐของเหลอใช

-นกประดษฐของเหลอใช

-นายสเทา ปญดษฐ ชมชนสนตภาพ

-นายสะอาด กนอนตะ ชมชนสนตภาพ

-นายยรรยง เครอดวงคา ชมชนสนตภาพ

- นายมานต แกวบญเรอง ชมชนสนตภาพ

-นายสน ศรสข ชมชนสนตภาพ

-นายทองพน ปรางคแกว ชมชนสนตภาพ

-นายทองพน ปรางคแกว ชมชนสนตภาพ

-นายสมชาย กองกนทะ ชมชนสนตภาพ

-นายเสนห สขมาก ชมชนสนตภาพ

- นายวเชยร เขาหลวง ชมชนสนตภาพ

- นายบญศร วงศชพงษ ชมชนสนตภาพ

ท�ปรกษาพเศษชมชน

-ท�ปรกษาพเศษชมชน

-ท�ปรกษาพเศษชมชน

-ท�ปรกษาพเศษชมชน

-สอนเลนระนาด

-สอนฉ�ง,สะลอ,ซง

-ของใชสาธารณะชมชน

-ของใชสาธารณะในชมชน

-ของใชสาธารณะในชมชน

-ของใชสาธารณะในชมชน

-ของใชสาธารณะในชมชน

9

2.1.5 จดเดนดานประเพณวฒนธรรมของชมชน

ประเพณ/กจกรรม วตถประสงค ตองทาอะไรบาง

ทาบญสงกรานตป� ใหมเมอง สบสานขนบธรรมเนยมประเพณ

และวฒนธรรม

สบชะตาชมชน(ทาบญ) ตก

บาตรขาวสารอาหารแหง

ทาบญผสงอายในชมชน หลอหลอมการเคารพ,กตญ�ตอ

ผสงวย

มอบของท�ระลก,ของแลกเปล�ยน

ทาบญรดน�าดาหวผสงอาย เคารพผมวยวฒ,เย�ยมเยอนถง

บาน

มอบของเย�ยม,ผใหญใหพร

งานวนเดก เดกและเยาวชนมการแสดงออก

เรยนร,คด,เลน,แกปญหา

เตรยมของขวญแลกเปล�ยน

ครอบครวทาอาหารมารวม ม

กจกรรมตอบคาถาม

งานวนเฉลม 2 พระองคทาน เทดทนสถาบนพระมหากษตรย ทาความสะอาดชมชน,ตดธง จด

เทยนชยถวายพระพร

2.2) จดออนของชมชน (บอกลกษณะจดออนหรอจดดอยของชมชนดานตาง ๆ เปนปจจยภายในชมชน)

เร�องท�เปนจดออน มผลกระทบตอชมชนอยางไร ควรจะทาอยางไร

หน� สนซ� งยงมรอยซ� งเกดจากการ

พนน

มผสงอายมากกวาวยทางาน

ความรวมมอเก�ยวกบกจกรรม

ภายในชมชนซ� งตองใชวยทางาน

ทาไดเฉพาะวนหยดราชการ

เน�องจากตองใชแรงงานของ

กลมทางาน

10

2.3 โอกาสของชมชน (เปนปจจยภายนอกชมชนท�จะสงเสรมและสรางโอกาสใหชมชนไดสามารถพฒนาได)

เร�องท�เปนโอกาส มผลกระทบตอชมชนอยางไร ชมชนควรจะสรางโอกาสอยางไร

2.4 ขอจากดของชมชน (เปนปจจยภายนอกและเปนเง�อนไขท�จะทาใหการพฒนาหมบาน/ชมชนไมบรรล

เปาหมาย)

ขอจากด มผลกระทบตอชมชนอยางไร จะแกไขขอจากดอยางไร

11

12

สวนท� 3

สภาพปญหาและการวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

3.1 สภาพปญหาของหมบาน

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

1

ดานโครงสรางพ�นฐาน (ถนน,น�าด�ม

,น�าใช,น�าเพ�อการเกษตร,ไฟฟา,

ท�ดนทากน,การตดตอส�อสาร)

2 ดานเศรษฐกจ (การมอาชพ,รายได

,หน� สน การประกอบอาชพของคน

ในชมชน,ผลผลตการเกษตร,การลด

รายจาย,เพ�มรายได,การประหยด

และการออม)

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

3 ดานสงคม การเมอง การปกครอง

4

ดานการศกษา,ศาสนา,วฒนธรรม

,ประเพณ (การสนบสนนดาน

การศกษา,ขาวสารขอมล,การปลก

จตสานก,การถายทอดภมปญญา

ฯลฯ)

13

ท� ประเภทปญหา สภาพปญหาท�เกดข�น ผลกระทบจากปญหา

5 ดานสาธารณสข (สขภาพ,การ

ปองกนรกษาโรค,การสนบสนน

องคกร,โรคตดตอ,โรคระบาด,สข

นสยดานสาธารณสข)

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต (การอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต ฯลฯ)

14

3.2 การวเคราะหปญหาของหมบาน/ชมชน

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

1 โครงสรางพ�นฐาน

2 ดานเศรษฐกจและ

การมอาชพ รายได

และมงานทา

3. ดานสงคม,การเมอง

การปกครอง

15

ท� ช�อปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของชมชน แนวทางการแกไขปญหา

4. ดานการศกษา/

วฒนธรรม ประเพณ

5. ดานสาธารณสข

6 ดานส�งแวดลอมและ

ทรพยากรธรรมชาต

16

สวนท� 4

ยทธศาสตร การพฒนาหมบาน/ชมชน

4.1 วสยทศน (ส�งท�ชมชนมงหวงอยากใหเปนในอนาคต) คอ ความรเปนไปไดในทางสรางสรรค

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

4.2 พนธกจ (ส�งท�ชมชนตองรวมมอกนทาเพ�อใหหมบานเปนไปตามท�มงหวง)

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

4.3 ประเดนยทธศาสตร (เร�องตาง ๆ ท�ชมชนจะทาเพ�อใหบรรลตามวสยทศน)

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………...

17

18

4.3 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม (ส�งท�จะทาเพ�อใหหมบานไดบรรลตามท�ไดกาหนดวสยทศนไวประกอบดวย กจกรรมท�ชมชนทาไดเอง

(พ�งตนเอง:พ ,กจกรรมท�ชมชนตองขอความรวมมอบางสวน:ร,กจกรรมท�ตองขอรบการสนบสนนจากภายนอก:ส))

ท� ช�อโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ระยะเวลา

ดาเนนการ งบประมาณ

แหลงงบประมาณ หมายเหต

(สาระกจกรรม ) ชมชน เทศบาล รฐบาล อ�น ๆ

1 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกวางทอระบายน�า

บอพก ซอย 4/2

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

2 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอย 2/1 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

3 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 4

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

4 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 4/3

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

5 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 4/๔

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

6 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 3/2

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

7 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 3 /4

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

8 ขยายไฟฟาของภมภาค ถนนสาย 2 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

ท� ช�อโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ระยะเวลา

ดาเนนการ งบประมาณ

แหลงงบประมาณ หมายเหต

(สาระกจกรรม ) ชมชน เทศบาล รฐบาล อ�น ๆ

9 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ถนนสาย 2

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

10 ขดวางทอระบายน�าและบอพก ซอย 2/2 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

11 ขดวางทอระบายน�าและบอพก ซอย 2 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

12 ขดวางทอระบายน�าและบอพก ถนนสาย 1 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

13 ขดวางทอระบายน�าและบอพก ซอย 1 ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

14 กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกขดวางทอระบาย

น�าและบอพก ซอย 7/1

ชมชนสนตภาพ ป 2558 - / - - ส

19

สวนท� 5

ภาคผนวก