แผนพฒนาจงหวดล าปาง 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบบทบทวน ป 2563

คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดล าปาง ส านกงานจงหวดล าปาง

กลมงานยทธศาสตรและขอมลเพอการพฒนาจงหวด โทรศพท/โทรสาร 054 – 256070

สารบญ

หนา สวนท 1 ขอมลเพอการพฒนา 1.1 สภาพทวไปและสถานการณการพฒนาจงหวด 1

1.2 ประเดนปญหาและความตองการเชงพนท 48 1.3 ผลการพฒนาและแกไขปญหาจงหวดในชวงทผานมา 51

สวนท 2 ประเดนการพฒนา

2.1 บทวเคราะห 66 2.2 เปาหมายการพฒนาจงหวด 126 2.3 ตวชวดความส าเรจตามเปาหมายการพฒนาจงหวด 136 2.4 ประเดนการพฒนาของจงหวด 141

สวนท 3 บญชรายการชดโครงการ (แบบ จ.1)/แบบสรปโครงการ Project idea (แบบ จ.1-1)

149

สวนท 4 ภาคผนวก

280

สวนท 1 ขอมลเพอการพฒนา

1

สวนท 1 ขอมลเพอการพฒนา

1.1 สภาพทวไปและสถานการณการพฒนาจงหวด 1.1.1 ประวตความเปนมาของจงหวดล าปาง

จงหวดล ำปำง เปนจงหวดทมอำยเกำแกไมนอยกวำ 1,300 ป มชอเรยกขำนกนหลำยชอ ซงปรำกฏหลกฐำนตำมต ำนำนตำง ๆ รวม 11 ชอ ไดแก กกกฏนคร ลมภกบปะนคร ศรนครชย นครเวยงคอกวว เวยงดน เขลำงคนคร นครล ำปำง ค ำเขลำงค อำลมภำงค เมองลคร และเมองนครล ำปำง จำกกำรทเรยก ขำนกนวำ “กกกฏนคร”แปลวำเมองไก ดงนน ตรำประจ ำจงหวดล ำปำง คอ “ไกขาว”

จงหวดล ำปำง สรำงเมอ พ.ศ.1223 จำกหนงสอพงศำวดำรโยนกกลำววำ“สพรหมฤำษ”สรำงเมองเพอใหเจำอนนตยศ โอรส พระนำงจำมเทว ครองคกบเมองหรภญชย (ล ำพน) ใหชอเมองวำ “นครเขลำงค”ตอมำเปลยนเปน “นครอมภำงค”และเปลยนชอเปน “นครล ำปำง”ในภำยหลง

ในสมยโยนกเชยงแสน นครล ำปำงเคยตกอยภำยใตอ ำนำจของขอม เคยเปนเมองประเทศรำชของพมำและเมองเชยงใหม ในสมยพระเจำกรงธนบร “เจำทพยชำง”สำมำรถขบไลพวกพมำออกจำกเมองล ำปำงไดส ำเรจจงไดรบกำรสถำปนำเปน“พระยำสวลอไชย-สงครำม”ขนครองนครล ำปำงในป พ.ศ.2279

ในป พ.ศ.2307“เจำแกวฟำ”พระโอรสของเจำทพยชำงไดขนครองนครล ำปำง และเปนตนตระกล ณ ล ำปำง ณ ล ำพน รวมทง ณ เชยงใหม ในเวลำตอมำ และม “เจำบญวำทยวงศมำนต” เปนผครองนครล ำปำงองคสดทำย

จงหวดล ำปำงไดประกำศจดตงเปนจงหวด ในป พ.ศ.2435 (สมยรชกำลท 5) โดยขนอยกบมณฑลพำยพ สมยหนง (พ.ศ.2443) ตอมำแยกเปนมณฑลมหำรำษฎร ในป พ.ศ.2458 ซงในเวลำตอมำไดมประกำศยกเลกมณฑลทวรำชอำณำจกร ล ำปำงจงมฐำนะเปน “จงหวดล ำปำง”ตำมพระรำชบญญตระเบยบบรหำรรำชกำรอำณำจกรสยำม พ.ศ.2476

2

ตราประจ าจงหวดล าปาง

รปไกขาวยนอยในซมมณฑปพระธาตล าปางหลวง

หมำยถง ไกเผอก เปนสญลกษณทมมำตงแตสมยเมองกกกฏนคร (ต ำนำนเมองล ำปำง) และไดกลำยเปนสญลกษณส ำคญ โดยปรำกฏเครองหมำยไกเผอกคกบดวงตรำแผนดนในศำลำกลำงเมองล ำปำง ตงแตสมยเรมเปลยนทท ำกำรเมองจำก "เคำสนำมหลวง" เปนศำลำกลำงเมองนครล ำปำงขน ในสมยเรมสรำงศำลำกลำงหลงแรก เมอ พ.ศ. 2452

ซมมณฑปทวดพระธำตล ำปำงหลวง เปนศลปกรรมลำนนำทงดงำมมำก วดพระธำตล ำปำงหลวง เปนวดคบำนคเมองล ำปำง มองคพระเจดยทบรรจพระบรมเกศำธำตของพระพทธเจำ เปนทเคำรพสกกำระของพทธศำสนกชนทวโลก

ดอกไมประจ าจงหวด ชอดอกไม ดอกธรรมรกษา

ตนไมประจ าจงหวด ชอพรรณไม กระเจา หรอ ขะจาว

ชอวทยาศาสตร Holopteleaintegrifolia

3

ค าขวญของจงหวดล าปาง

"ถานหนลอชา รถมาลอลน เครองปนลอนาม งามพระธาตลอไกล

ฝกชางใชลอโลก"

ฝกชางใชลอโลก

ถานหนลอชา รถมาลอลน

เครองปนลอนาม งามพระธาตลอไกล

4

1.1.2 ดานกายภาพ ทตง และขนาดพนท จงหวดล ำปำง ตงอยภำคเหนอตอนบนของประเทศไทย หำงจำกกรงเทพฯ ตำมทำงหลวงแผนดนสำยพหลโยธน ประมำณ 602 กม. ตำมทำงรถไฟประมำณ 625 กม. ม เน อทประมำณ 12,533.961 ตร.กม. หรอประมำณ 7,833,726 ไร มพนทใหญเปนอนดบ 5 ของภำคเหนอ รองจำกเชยงใหม ตำก แมฮองสอน และเพชรบรณ มอำณำเขตตดตอกบจงหวดขำงเคยงถง 7 จงหวด ดงน

ทศเหนอ ตดตอกบ จงหวดเชยงใหม เชยงรำย และพะเยำ

ทศใต ตดตอกบ จงหวดตำก ทศตะวนออก ตดตอกบจงหวดแพร และสโขทย ทศตะวนตก ตดตอกบจงหวดล ำพน

5

สภาพภมประเทศ จงหวดล ำปำง อยสงจำกระดบน ำทะเล 268.80 เมตร พนทมลกษณะเปนรปยำวร ภมประเทศโดยทวไปเปนทรำบสง มภเขำสงอยทวไป ทอดตวยำวตำมแนวทศเหนอไปทำงทศใตของจงหวด และในบรเวณตอนกลำงของจงหวดบำงสวนมทรำบลมรมฝงแมน ำ และตำมลกษณะทำงกำยภำพทำงดำนธรณสณฐำนวทยำ จงหวดล ำปำงมพนทเปนทรำบลอมรอบดวยภเขำ มลกษณะเปนแองแผนดนทยำวและกวำงทสดในภำคเหนอ เรยกวำ “อำงล ำปำง” ลกษณะภมประเทศแบงออกเปน 3 ลกษณะ คอ

บรเวณตอนบนของจงหวด เปนทรำบสง ภเขำ และเปนปำคอนขำงทบ อดมสมบรณดวย ไมมคำ ไดแก พนทอ ำเภอเมองปำน แจหม วงเหนอ และงำว

บรเวณตอนกลางของจงหวด เปนทรำบและทรำบลมรมฝงแมน ำ ซงเปนแหลงเกษตรกรรม ทส ำคญของจงหวด ไดแก พนทอ ำเภอหำงฉตร เมองล ำปำง เกำะคำ แมทะ และสบปรำบ

บรเวณตอนใตของจงหวด เปนปำไมรง บำงสวนเปนทงหญำ ไดแก พนทอ ำเภอเถน แมพรก บำงสวนของอ ำเภอเสรมงำม และแมทะ

สภาพภมอากาศ จำกลกษณะพนทของจงหวดทเปนแองคลำยกนกระทะ จงท ำใหอำกำศรอนอบอำวเกอบตลอดปฤดรอนรอนจด และหนำวจดในฤดหนำว โดยมอณหภมสงสด 43.1 องศำเซลเซยสเมอวนท 6 และ 8 เมษำยน 2553 ณ สถำนตรวจวดอ ำเภอเถน และมอณหภมต ำสด 6.3 องศำเซลเซยส เมอวนท 24 มกรำคม 2554 ณ สถำนตรวจวดอ ำเภอเถน และในป 2554 ปรมำณน ำฝนสะสมวดได 1,852.7 มลลเมตร (ณ สถำนตรวจวดน ำฝนอ ำเภอเมองล ำปำง) ลกษณะภมอำกำศ แบงออกไดเปน 3 ฤด คอ ฤดรอน เรมประมำณตนเดอน มนำคม จนถงกลำงเดอน พฤษภำคม อำกำศจะรอนอบอำว ชวงทมอำกำศรอนทสด คอ เดอนเมษำยน

ฤดฝน เรมประมำณกลำงเดอน พฤษภำคม ฤดหนำว เรมประมำณเดอน พฤศจกำยน จนถงเดอน กมภำพนธ อำกำศจะหนำวเยน ชวงทมอำกำศหนำวจด คอ เดอนมกรำคม

ทมำ : สถำนอตนยมวทยำล ำปำง

การคมนาคม (1) ทางรถยนต จำกกรงเทพฯ ใชทำงหลวงหมำยเลข 1 ถงกโลเมตรท 52 แยกซำย เขำทำงหลวงหมำยเลข 32 ผำนสงหบร ชยนำท เขำนครสวรรคแลวแยกซำยเขำทำงหลวงหมำยเลข 1 ผำนก ำแพงเพชร ตำก ตรงเขำสจงหวดล ำปำง รวมระยะทำงทงสน 599 กโลเมตร ใชเวลำเดนทำง ประมำณ 7 ชวโมง หรอจะใช เสนทำง สำยใหมจำกพษณโลกเขำเดนชยและล ำปำงได (2) ทางรถโดยสารประจ าทาง บรษท ขนสง จ ำกดจดบรกำรรถโดยสำรธรรมดำ และปรบอำกำศ ไปกลบล ำปำงทกวน ตำมตำรำงเดนรถ (3) ทางรถไฟ ทำงกำรรถไฟแหงประเทศไทย จดบรกำรรถดวน รถเรวและรถธรรมดำ จำกกรงเทพ ไปล ำปำงทกวน ตำมตำรำงเดนรถ (4) ทางเครองบน มเทยวบนระหวำงล ำปำงกบกรงเทพทกวน จ ำนวนสองสำยกำรบน ไดแก นกแอร จ ำนวน 4 เทยวบนตอวน และบำงกอกแอรเวย จ ำนวน 3 เทยวบนตอวน

6

(5) ระยะทำงจำกอ ำเภอเมองไปยงอ ำเภอตำง ๆ

ล าดบท อ าเภอ ระยะทาง 1 เมองล ำปำง - 2 แมเมำะ 22 3 เกำะคำ 16 4 เสรมงำม 41 5 งำว 87 6 แจหม 58 7 วงเหนอ 111 8 เถน 94 9 แมพรก 117

10 แมทะ 24 11 สบปรำบ 57 12 หำงฉตร 23 13 เมองปำน 63

การปกครอง จงหวดล ำปำงแบงออกเปน 13 อ ำเภอ 100 ต ำบล 932 หมบำน 106 ชมชน

(เฉพำะชมชนในเขตเทศบำลนครล ำปำง 43 ชมชน และเทศบำลเมองเขลำงคนคร 63 ชมชน) 1 องคกำรบรหำรสวนจงหวด 1 เทศบำลนคร 3 เทศบำลเมอง 38 เทศบำลต ำบล 60 องคกำรบรหำรสวนต ำบล ตำมรำยละเอยดดงน

ล าดบท อ าเภอ ต าบล หมบาน ชมชน เทศบาล อบต 1 เมองล ำปำง 19 144 106 5 10 2 แมเมำะ 5 44 - 1 4 3 เกำะคำ 9 78 - 8 2 4 เสรมงำม 4 42 - 3 2 5 งำว 10 85 - 2 8 6 แจหม 7 64 - 3 5 7 วงเหนอ 8 80 - 2 7 8 เถน 8 95 - 4 4 9 แมพรก 4 30 - 3 1

10 แมทะ 10 95 - 5 5 11 สบปรำบ 4 46 - 1 4 12 หำงฉตร 7 73 - 4 4 13 เมองปำน 5 56 - 1 4 รวม 100 932 106 42 60

7

กำรบรหำรรำชกำรในจงหวดล ำปำง แบงออกเปน 4 ลกษณะ

ประเภท จ ำนวน (หนวย) หมำยเหต - รำชกำรบรหำรสวนภมภำค - รำชกำรบรหำรสวนกลำง - รำชกำรบรหำรสวนทองถน - หนวยงำนอสระ

33 70

103 25

- -

อบจ. 1 แหง เทศบำล 42 แหง อบต. 60 แหง -

การใชทดน จงหวดล ำปำง มพนทตำมประโยชนกำรใช แยกไดดงน

ประเภทการใชทดน เนอท (ไร) รอยละ พนทใชประโยชนทางการเกษตร 897,160 11.5 1. ทนำ 462,210 5.9 2. ทพชไร 205,704 2.6 3. ทไมผลและไมยนตน 132,839 1.7 4. ทสวนผกและไมดอกไมประดบ 21,599 0.3 5. พนทอน ๆ 74,808 1.0

เนอทใชประโยชนนอกการเกษตร 1,419,085 18.1

พนทปำไม 5,517,482 70.4 รวมทงหมด 7,833,726 100

ทมำ ส ำนกงำนสถตจงหวดล ำปำง ขอมลจำกส ำนกงำนเศรษฐกจกำรเกษตร

โครงสรางพนฐาน

ถนน ป 2561 จงหวดล ำปำงมระยะทำงถนนทกอสรำงแลวเสรจ ทอยในควำมรบผดชอบของแขวงทำงหลวงล ำปำงท 1 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2 และแขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง สภำพถนนสวนใหญเปนลำดยำงและคอนกรต รวมทงสน 61 สำยทำง ระยะทำงทงสน 1,936.921 กโลเมตร ตำมรำยละเอยด ดงน

ระยะทางถนนของจงหวด จ าแนกตามหนวยงานทรบผดชอบและประเมนผวจราจร

รายละเอยด กม. %

แขวงทางหลวงล าปางท 1 จ านวน 16 สายทาง - ผวลำดยำง - ผวคอนกรต

แขวงทางหลวงล าปางท 2 จ านวน 13 สายทาง - ผวลำดยำง - ผวคอนกรต

แขวงทางหลวงชนบทล าปาง จ านวน 32 สายทาง - ผวลำดยำง - ผวคอนกรต

735.902 608.101 127.801 609.742 568.870

40.872 591.277 581.339

6.548

82.63 17.37

93.30

6.70

98.32 1.11

8

รายละเอยด กม. %

- ผวลกรง รวมระยะทางถนนของจงหวด

- ผวลำดยำง - ผวคอนกรต - ผวลกรง

3.390 1,936.921 1,758.310

175.221 3.390

0.57

90.78 9.05 0.17

ทมำ : แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2 และแขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง (ขอมล ณ เดอน มกรำคม 2561)

1.1.3 ดานเศรษฐกจ เศรษฐกจภาพรวม

เศรษฐกจโดยรวมของจงหวดล ำปำง ป 2561 คำดวำขยำยตวรอยละ 3.7 (โดยมชวงคำดกำรณรอยละ 2.8 – 4.7) โดยทกกำรผลตเปนแรงขบเคลอนทส ำคญ ดานการผลต การผลตภาคเกษตรกรรม คำดวำขยำยตวรอยละ 2.7 (โดยมชวงคำดกำรณรอยละ 2.0 – 3.6) โดยผลผลตพชทมแนวโนมเพมขน ไดแก ปรมำณขำวเหนยวนำป คำดวำขยำยตว รอยละ 4.0 (มชวงคำดกำรณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) เนองจำกมปรมำณน ำเพยงพอตอกำรเพำะปลกและกำรเจรญเตบโตของตนขำว ปรมำณน ำในอำงเกบน ำสวนใหญ แหลงน ำตำมธรรมชำต เมอตนฤดมปรมำณน ำมำกกวำปทแลว รวมถงเกษตรกรมกำรขยำยเนอทเพำะปลกขำวเพมขน ปรมำณขำวโพดเลยงสตว คำดวำขยำยตวรอยละ 4.0 (มชวงคำดกำรณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) มผลผลตเพมขน เนองจำกรำคำทเกษตรกรขำยไดมแนวโนมสงขน จงใจใหเกษตรกรขยำยพนทเพำะปลกแทนกำรปลอยพนทใหวำงส ำหรบดำนปศสตว ปรมำณสกร ขยำยตวรอยละ 4.3 (โดยมชวงคำดกำรณ รอยละ 3.0 - 5.5 ตอป) เนองจำกปจจยรำคำทจงใจใหเกษตรกรขยำยกำรผลต ประกอบกบสภำพอำกำศเยนทเอออ ำนวยตอกำรเตบโตท ำใหสกร โตเรวและออกสตลำดมำกขน ปรมำณไก ขยำยตวรอ ยละ 1.2 (โดยมชวงคำดกำรณรอยละ 0.5 - 2.0 ตอป) เนองจำกกำรผลตไกเนอมกำรจดกำรฟำรมทไดมำตรฐำนและมระบบกำรผลตทปลอดภย จงท ำใหปรมำณกำรผลตขยำยตวเพมขน

การผลตภาคอตสาหกรรม คำดวำขยำยตวรอยละ 4.5 (โดยมชวงคำดกำรณรอยละ 4.0 – 5.0) โดยปรมำณหนอตสำหกรรม (หนปน-กอสรำง) คำดวำขยำยตวรอยละ 9.5 (มชวงคำดกำรณรอยละ 9.0 – 10.0) เนองจำกโครงกำรกอสรำงตำมนโยบำยของรฐบำลทเพมขนและปรมำณกำรสงซอจำกจงหวดใกลเคยงทเพมขน และปรมำณกำรใชไฟฟำภำคอตสำหกรรม คำดวำขยำยตวรอยละ 1.5 (มชวงคำดกำรณรอยละ 1.0 – 2.0 ตอป) ภำษมลคำเพมหมวดอตสำหกรรม คำดวำขยำยตวรอยละ 1.6 (มชวงคำดกำรณรอยละ 1.3 – 2.0 ตอป) จำกผประกอบกำรรำยใหม ซงเปนผลมำจำกนโยบำยกระตนเศรษฐกจ

การผลตภาคบรการ คำดวำขยำยตวรอยละ 3.3 (โดยมชวงคำดกำรณรอยละ 2.6 – 4.0) ไดรบแรงหนนจำกภำวะเศรษฐกจทมแนวโนมฟนตวอยำงตอเนอง นโยบำยสนบสนนจำกรฐบำลทงกำรทองเทยว 2561 เปนปทองเทยวล ำปำง เชอมโยงกบ “ปทองเทยววถไทย เกไกอยำงยงยน” โดยจดท ำปฏทนกจกรรมทองเทยวล ำปำงตลอดทงป พรอมทงเปดแคมเปญใหม “ล ำปำง…ปลำยทำงฝน” เชอมโยงกบวสยทศนจงหวด “นครแหงควำมสข” แคมเปญ “เมองตองหำมพลำด…เมองทไมหมนตำมกำลเวลำ” และ “เหนอฝน…ลำนแรงบนดำลใจ” และโครงกำรชวยเหลอผมรำยไดนอย เฟส 2 เปนมำตรกำรทตอยอดมำจำกโครงกำรบตรสวสดกำรแหงรฐ 2560 เพอใหกำรชวยเหลอเพมเตมแกผทถอบตรคนจน โดยมเปำหมำยใหผมรำยไดนอยไดพฒนำตนเองใหพนจำกควำมยำกจน ดวยกำรมงำนท ำ เขำถงแหลงเงนทน และสงจ ำเปนพนฐำนตำง ๆ จนสำมำรถพงพำตนเองไดตำงจำกมำตรกำรในระยะแรกทเนนใหควำมชวยเหลอลดภำระคำครองชพเพยงอยำงเดยว และไดรบวงเงนเพอเปนคำใชจำยในกำรซอสนคำอปโภค-บรโภค ในบตรคนจนเพมขนจำก 300 ปรบเพมเปน 500 บำท และจำก 200 ปรบเพมเปน 300 บำท ซงคำดวำจะไดรบกำรปรบวงเงนเพมในเดอน

9

มนำคม -ธนวำคม 2561 กระตน เศรษฐกจใหกลบมำคกคกได เปนอยำงด โดยยอดขำยสนคำของหำงสรรพสนคำในจงหวดคำดวำขยำยตวรอยละ 2.0 (มชวงคำดกำรณรอยละ 1.0 – 3.0 ตอป) จ ำนวนนกทองเทยวทเขำมำในจงหวด คำดวำขยำยตวรอยละ 8.0 (มชวงคำดกำรณรอยละ 7.0 – 9.0 ตอป) จ ำนวนผโดยสำรผำนสนำมบน คำดวำขยำยตวรอยละ 1.8 (มชวงคำดกำรณรอยละ 1.5 – 2.0 ตอป) รำยไดจำกสนำมบน คำดวำขยำยตวรอยละ 1.5 (มชวงคำดกำรณรอยละ 1.0 – 2.0 ตอป) เปนผลจำกมำตรกำรสงเสรมกำรทองเทยวเมองรอง 55 จงหวด นกทองเทยวทใชบรกำรธรกจน ำเทยว คำทพกในโรงแรม หรอ โฮมสเตยทขนทะเบยนอยำงถกตอง สำมำรถน ำคำใชจำยดงกลำวรวมกนไมเกน 15,000 บำท ไปลดหยอนภำษได นอกจำกน บรษทเอกชนทจำยเงนคำสมมนำ คำหองพก คำขนสง หรอรำยจำยทเกยวของกบกำรอบรมใน 55 จงหวดเมองรอง สำมำรถน ำคำใชจำยดงกลำว มำหกลดหยอนได 100% โดยจะมผลตงแต 1 มกรำคม - 31 ธนวำคม 2561

โครงสรางเศรษฐกจ สภำพทำงเศรษฐกจโดยรวมของจงหวดล ำปำง ในป 2559 มผลตภณฑมวลรวม 68,999 ลำน

บำท เปนอนดบท 7 ของภำคเหนอ และล ำดบท 43 ของประเทศ สำขำทมสดสวนสงสด คอ สำขำเหมองแร และเหมองหน มลคำ 14,633 ลำนบำท คดเปนรอยละ 21.21 ของมลคำผลตภณฑทงจงหวด รองลงมำไดแก สำขำอตสำหกรรมกำรผลต มลคำ 8,124 ลำนบำท คดเปนรอยละ 11.78 และสำขำกำรคำสงและคำปลก กำรซอมแซมยำนยนตและรถจกรยำนยนต มลคำ 7,144 ลำนบำท คดเปนรอยละ 10.36

ผลการเบกจายงบประมาณ ส ำหรบปงบประมำณ พ.ศ. 2561 งบรวมสวนรำชกำร สำมำรถเบกจำยงบประมำณภำพรวม

ไดทงสน 7,513.192 ลำนบำท หรอรอยละ 85.84 ของวงเงนประมำณในภำพรวม ซงต ำกวำเปำหมำย รอยละ 96.0 โดยรำยจำยประจ ำเบกจำยท 3,607.520 ลำนบำท หรอรอยละ 95.65 และรำยจำยลงทนเบกจำยท 3,905.672 ลำนบำท หรอรอยละ 78.40 ซงต ำกวำเปำหมำย รอยละ 88.00 ส ำหรบงบพฒนำจงหวดและงบพฒนำภำคสำมำรถเบกจำยงบประมำณ ไดทงสน 226.974 ลำนบำท หรอรอยละ 66.00ของวงเงนประมำณในภำพรวม ซงต ำกวำเปำหมำย รอยละ 96.00 โดยรำยจำยประจ ำเบกจำยท 107.138 ลำนบำท หรอรอยละ 95.65 และรำยจำยลงทนเบกจำยท 73.73 ลำนบำท หรอรอยละ 73.73 ซงต ำกวำเปำหมำย รอยละ 88.00

10

ตารางผลการเบกจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

งบรวมสวนราชการ ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2561 รายการ งบประมาณ PO เบกจาย รอยละเบกจาย เปาหมาย

ไตรมาส 4

ล าดบเบกจาย 21-ก.ย.-

61 14-ก.ย.-

61 ระดบประเทศ (76 จงหวด)

ระดบเขต (8 จงหวด)

รวม 8,752.847 773.603 7,513.192 85.84 78.99 96.00 67 8 งบลงทน 4,981.427 718.474 3,905.672 78.40 70.35 88.00 55 8 งบประจ า 3,771.420 55.129 3,607.520 95.65 90.59 98.36 74 8 เงนกน 1,479.667 - 1,102.966 74.54 71.49 - - - เงนกนปทแลว 1,194.775 - 1,003.237 83.97 80.59 - - - เงนกนกอนปทแลว 284.892 - 99.729 35.01 33.34 - - -

งบพฒนาจงหวดและงบพฒนาภาค ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2561 รายการ งบประมาณ PO เบกจาย รอยละเบกจาย เปาหมาย

ไตรมาส 4 ล าดบเบกจาย

21-ก.ย.-61

14-ก.ย.-61

ระดบประเทศ (76 จงหวด)

ระดบเขต (8 จงหวด)

รวม 343.882 59.586 226.974 66.00 55.50 96.00 48 5 งบลงทน 162.534 32.380 119.836 73.73 62.20 88.00 27 4 งบประจ า 181.348 27.206 107.138 59.08 49.49 98.36 70 6 เงนกน 16.459 - 14.999 91.13 86.50 - - - เงนกนปทแลว 14.864 - 13.404 90.18 85.05 - - -

เงนกนกอนปทแลว 1.595 - 1.595 100.00 100.0

0 - - - ทมำ : ส ำนกงำนคลงจงหวดล ำปำง

การคลง (1) ป 2560 จงหวดล ำปำงมรำยไดจำกกำรจดเกบภำษอำกร เปนเงน 1,766.869 ลำน

บำท ลดลงจำก ป 2559 จ ำนวน 264.385 ลำนบำท โดยรำยได 3 อนดบแรก ไดแก 1) ภำษมลคำเพม 2) ภำษเงนไดบคคลธรรมดำ และ3) ภำษเงนไดนตบคคล ตำมรำยละเอยดดงน

หนวย:ลำนบำท ลกษณะจดเกบ ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 ป 2556

1. ภำษเงนไดบคคลธรรมดำ

442.184 542.678 512.097 485.324 586.807

2. ภำษเงนไดนตบคคล 412.330 509.075 605.890 576.588 576.151 3. ภำษมลคำเพม 769.547 830.498 793.440 746.583 715.141 4. ภำษธรกจเฉพำะ 77.593 83.094 87.978 83.157 91.376 5. อำกรแสตมป 61.702 62.791 58.706 58.353 66.228 6. รำยไดอน ๆ 3.513 3.118 2.459 2.157 2.070 รวมทงสน 1,766.869 2,031.254 2,060.570 1,952.162 2,037.773

ทมำ : ส ำนกงำนสรรพำกรพนทล ำปำง

11

(2 ) ป 2560 จ งหวดล ำปำงมรำยไดจำกกำรจด เกบภำษสรรพสำมต รวมท งส น 403,760,119.31 บำท ลดลง จำกป 2559 จ ำนวน 35,040,826.03 บำท ตำมรำยละเอยดดงน

รายการภาษ ป 2560 (บาท) ป 2559 (บาท) ป 2558 (บาท) ป 2557 (บาท)

1. ภำษสรำ 55,316,725.50 51,089,014.59 52,829,306.94 49,980,227.31 2. ภำษยำสบ 16,000.00 20,000 12,500.00 7,500.00 3. ภำษเครองดม 298,801,398.94 332,790,183.87 351,700,585.80 404,676,952.46 4. ภำษน ำมน 43,194,997.40 45,739,375.30 35,867,450.75 3,752,625.26 5. ภำษรถจกรยำนยนต - 209,220.00 192,690.00 - 6. ภำษเครองหอม 39,669.50 26,593.51 24,217.55 29,673.10 7. ภำษแบตเตอร - 2,500.00 8,190.00 37,100.50 8. ภำษสนำมกอลฟ 555,466.30 545,225.24 549,381.70 543,364.12 9. ภำษไนทคลบ 135,371.00 263,619.11 119,241.00 152,051.00 10. ภำษอำบอบนวด - - - 83,448.67 11. ภำษเบดเตลด 5,623,203.17 8,115,213.72 7,556,474.39 8,063,525.77 12. ภำษโคมไฟระยำ 77,287.50 - - -

รวม 403,760,119.31 438,800,945.34 448,860,038.13 467,326,468.19

(ทมำ : ส ำนกงำนสรรพสำมตพนทล ำปำง) เศรษฐกจดานการเกษตรของจงหวดล าปาง

ในป 2559 ผลตภณฑมวลรวมจงหวดล ำปำง มทงสน 68,999 ลำนบำท แบงเปนผลตภณฑมวลรวมภำคเกษตร จ ำนวน 7,091 ลำนบำท คดเปนรอยละ 10.28 และผลตภณฑมวลรวมนอกภำคเกษตร จ ำนวน 61,908 ลำนบำท คดเปนรอยละ 89.72

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดล าปาง (GPP) ป 2559

นอกภำคเกษตร

ในภำคเกษตร

นอกภำคเกษตร 61,908 ลำนบำท รอยละ 89.72

ในภำคเกษตร 7,091 ลำนบำท รอยละ 10.28

GPP จงหวด 68,999 ลานบาท

12

จงหวดล ำปำงมพนทเพำะปลกพช จ ำนวน 1 ,086,818 ไร คดเปนรอยละ 13.75 ของพนทจงหวด ประชำกรสวนใหญประกอบอำชพดำนเกษตรกรรม มครวเรอนทประกอบอำชพกำรเกษตร จ ำนวน 124,538ครวเรอน คดเปนรอยละ 43.17 ของครวเรอนทงหมด

ขอมลครวเรอนเกษตรกรและพนทการเกษตร พ.ศ. 2560/61

อ าเภอ จ านวน

ครวเรอน ครวเรอนเกษตรกร พนทการเกษตร (ไร) ๑. เมองล ำปำง ๒. แมเมำะ ๓. เกำะคำ ๔. เสรมงำม ๕. งำว ๖. แจหม ๗. วงเหนอ ๘. เถน ๙. แมพรก

๑๐. แมทะ ๑๑. สบปรำบ ๑๒. หำงฉตร ๑๓. เมองปำน

101,785 17,006 21,329 10,349 17,572 14,574 17,892 22,722

4,154 21,192

8,517 19,981 11,398

18,350 5,995

11,202 6,652

10,559 8,662

10,291 11,226

3,693 13,293

6,347 10,432

7,836

158,258 68,754 59,191 55,038

132,865 70,333

131,784 67,053 26,739

133,023 63,655 66,255 53,870

รวม 288,471 124,538 1,086,818

หมายเหต พนทเกษตร หมำยถง พนทประกอบกำรเกษตรแตละประเภท ทเกษตรกรใชในกำรเพำะปลก โดยไมค ำนงถงกรรมสทธในทดน

ทมำ : ส ำนกงำนเกษตรจงหวดล ำปำง

13

จงหวดล ำปำงม พนทท งหมด 7,833,726 ไร จ ำแนกเปน พนท กำรเกษตร จ ำนวน 1,117,138.69 ไร คดเปนรอยละ 14.26 พนทปำไม จ ำนวน 5,517,481.66 ไร คดเปนรอยละ 70.43 และพนทอนๆ จ ำนวน 1,199,105.65 ไร คดเปนรอยละ 15.31

14

ในจ ำนวนพนทกำรเกษตรทงหมด 1,117,138.69 ไร เปนพนทท ำกำรเกษตรในเขตชลประทำน จ ำนวน 947,928.00ไร คดเปนรอยละ 84.85 และพนทท ำกำรเกษตรนอกเขตชลประทำน จ ำนวน 169,219.13 ไร คดเปนรอยละ 15.15 จ ำแนกเปนพนทเพำะปลก จ ำนวน 1,111,113 ไร คดเปนรอยละ 99.46 และพนทประมง จ ำนวน 6,025.69 ไร คดเปนรอยละ 0.54

(1) ดานการเพาะปลก

15

จงหวดล ำปำงมพนทเพำะปลกทงหมด 1,111,113 ไร จ ำแนกเปน 1) พนทนำ จ ำนวน 522,757 ไร คดเปนรอยละ 47.05 2) พนทปลกพชไร จ ำนวน 345,776 ไร คดเปนรอยละ 31.12 3) พนทปลกไมผล/ไมยนตน จ ำนวน 204,927 ไร คดเปนรอยละ 18.44 4) พนทปลกพชผก จ ำนวน 37,653 ไร คดเปนรอยละ 3.39

พชเศรษฐกจทส ำคญของจงหวดล ำปำง ไดแก ขำวนำป ขำวนำปรง ขำวโพดเลยงสตว ถวลสง สบปะรด มนส ำปะหลง กระเทยม และกำแฟ มพนทเพำะปลก ผลผลต และมลคำ ในป 2560/2561 ดงน

ขอมล ชนดพชเศรษฐกจส ำคญ

ขำวนำป ขำวนำปรง

ขำวโพดเลยงสตว

ถวลสง สบปะรด มน

ส ำปะหลง กระเทยม กำแฟ

พนทเพำะปลก (ไร) 427,500 60,503 158,215 5,335 24,524 37,321 4,962 6,502 ผลผลตตอไร (ตน) 253,513 - 98,884 1,894 51,524 143,797 3,285 910 มลคำ (ลำนบำท) 2,184 - 503.33 35.30 107.17 294.79 82.12 14.56

ทมำ : ส ำนกงำนเกษตรจงหวดล ำปำง และส ำนกงำนเศรษฐกจกำรเกษตร ขอมล ณ เดอนมนำคม 2561

(2) ดานการปศสตว กำรเลยงสตว สวนใหญเลยงลกษณะรำยยอยครอบคลมพนททง 13 อ ำเภอ ประกอบดวย

ไกพนเมอง โคเนอลกผสมพนเมอง กำรเลยงไกเนอ และไกไขอยในรปแบบกำรเลยงลกษณะระบบฟำรม เลยงในอ ำเภอเมองล ำปำง แจหม แมทะ เกำะคำ เสรมงำม และอ ำเภอสบปรำบ ลกษณะรบจำงหรอสญญำประกนระหวำงเกษตรกรกบตวแทนบรษท ซพเอฟ (ประเทศไทย) จ ำกด บรษท เบทำโกรภำคเหนออตสำหกรรม จ ำกด และกลมอสระ สวนสกรมกำรเลยงลกษณะฟำรมในพนทอ ำเภอเมองล ำปำง หำงฉตร แมทะ เกำะคำ และอ ำเภอเสรมงำม แนวโนมกำรเลยงของเกษตรกรรำยยอยจะลดลงเรอย ๆ

ปจจบนกรมปศสตวมนโยบำยสงเสรมกำรเลยงสตว ดงน 1. โครงกำร 5 ประสำนสบสำนเกษตรทฤษฎใหมถวำยในหลวง 2. โครงกำรสงเสรมเกษตรแปลงใหญ 3. โครงกำรศนยเรยนรกำรเพมประสทธภำพกำรผลตสนคำเกษตร (ศพก.) 4. สงเสรมสนบสนนใหเกษตรกร กลมเกษตรกรพฒนำกำรเลยงสตวเขำสระบบฟำรม GFM

(Good Farming Management) 5. สงเสรมสนบสนนกำรปลกพชอำหำรสตวเพอโคเนอ โคนม 6. สงเสรมสนบสนนกำรรวมตวตงกลมส ำหรบเกษตรกรผเลยงสตว ทงวสำหกจชมชน

กลมเกษตรกรของ กรมปศสตว และสหกรณกำรเลยงสตว

16

สรปขอมลฟารมเลยงสตวทไดรบรองมาตรฐานฟารมในเขตพนทจงหวดล าปาง

อ าเภอ ไกไข

(จ านวน) ไกเนอ

(จ านวน) สกร

(จ านวน) โคนม

(จ านวน) โคเนอ

(จ านวน) ผง

(จ านวน) ศนยรวบรวม

น านมดบ

เมองล ำปำง 2 26 9 - - 1 - แจหม 2 5 17 - - - - หำงฉตร 1 6 32 19 - - 1 แมเมำะ 1 2 - - - - - แมทะ 5 3 19 - - - - เกำะคำ 15 3 57 - - - - วงเหนอ 1 - - - - - - เมองปำน - - 1 - - - - งำว - - 2 - - - - เสรมงำม 16 17 28 - - - - สบปรำบ 1 10 1 - - - - เถน - 1 3 - - - - แมพรก - - - - - - -

รวม 44 73 169 19 0 1 1 ขอมล ณ วนท 31 มกรำคม 2561

รายงานจ านวนเกษตรกรผเลยงสตวและปศสตว ระดบ เขต/จงหวด/อ าเภอ ขอมลจ านวนเกษตรกรผเลยงสตว

หนวยงาน เกษตรกรผเลยงสตว

(ราย)

จ านวนประชากรสตว (ตว)

โคเนอ โคนม กระบอ สกร ไก เปด แพะ แกะ อน ๆ รวม 48,595 114,137 2,417 13,344 161,185 2,832,522 23,452 1,126 261 10,174

เมองล ำปำง 6,416 7,516 61 2,033 1,135 308,605 136 527 29 168 แมเมำะ 2,171 5,177 - 1,847 1,240 70,831 2,021 - - 169 เกำะคำ 4,909 9,721 - 2,569 53,184 363,110 4,130 154 84 4,452 เสรมงำม 3,720 16,910 - 885 46,011 620,200 512 - - 1,775 งำว 3,145 8,620 - 114 1,222 94,026 1,048 - - 38 แจหม 4,680 2,908 - 771 22,978 394,138 1,253 100 107 193 วงเหนอ 3,430 1,862 - 142 3,944 77,934 455 138 - 130 เถน 5,011 12,184 - 624 4,864 179,457 4,208 22 21 138 แมพรก 1,638 10,038 - 40 1,343 49,291 118 7 - 585 แมทะ 3,591 11,074 387 446 6,551 153,126 432 - - 35 สบปรำบ 2,234 6,809 - 158 1,230 130,769 4,194 - - 4 หำงฉตร 2,565 13,016 1,967 2,871 11,269 199,037 1,509 96 - 472 เมองปำน 5,085 8,302 2 844 6,214 192,298 3,438 82 20 2,015

แหลงทมำ : ส ำนกงำนปศสตวจงหวดล ำปำง

17

ทงน มสหกรณดำนปศสตวอย 2 แหง ดงน 1. สหกรณโคนมนครล ำปำง จ ำกด ตงอยท หมท 4 ต ำบลวอแกว อ ำเภอหำงฉตร 2. สหกรณโคเนอแมทะ จ ำกด ตงอยท หมท 3 ต ำบลนำครว อ ำเภอแมทะ

โดยมกลมผผลตโคเนอ จ ำนวน 16 กลม

(3) ดานการประมง ป 2560 จงหวดล ำปำงมพนทท ำกำรประมงทงสน ๖,462.08 ไร เกษตรกร จ ำนวน ๑4,153 รำย

สวนใหญอยในพนทอ ำเภอเถน เมองล ำปำง แมทะ งำว แมเมำะ สบปรำบ เกำะคำ และอ ำเภอเมองปำน ตำมล ำดบ มจ ำนวนเกษตรกรทเพำะเลยงปลำ 3 อนดบแรก ดงน

ท ชนดสตวน า จ านวนเกษตรกร (ราย)

บอ กระชง 1 ปลำนล 8,845 ๑2 2 ปลำดก 3,548 8 3 ปลำตะเพยน 992 -

จงหวดล ำปำงมจ ำนวนเกษตรกรทผำนกำรรบรองมำตรฐำนเพำะเลยงสตวน ำ (GAP กรมประมง) ขอบขำยกำรเลยงปลำน ำจด (ปลำนล) รวมทงสน ๑๓ รำย ดงน

1. อ ำเภอเมองล ำปำง จ ำนวน 11 รำย 2. อ ำเภอเสรมงำม จ ำนวน 1 รำย 3. อ ำเภอหำงฉตร จ ำนวน 1 รำย

สรป

เศรษฐกจของจงหวดล ำปำง ป 2561 จงหวดล ำปำง มกำรคำดกำรณไวดงน ภำคเกษตรกรรม ขยำยตวรอยละ 31.4 เมอเทยบจำกชวงเดอนเดยวกนกบปทแลว เนองจำก

เกษตรกรไดเกบเกยวสบปะรดออกสตลำดเปนจ ำนวนมำก ท ำใหมผลผลตลนตลำด อยำงไรกตำมทำงจงหวดล ำปำงกมกำรจดงำน และกจกรรมตำงๆ เพอชวยเหลอเกษตรกร ส ำหรบปรมำณสกรเพมขนเนองจำกรำคำสกรปรบตวลดลง เปนแรงจงใจใหมกำรบรโภคทเพมขน สงผลท ำใหรำยไดเกษตรกรขยำยตวรอยละ 23.3 เมอเทยบจำกชวงเดอนเดยวกนกบปทแลวจำกปรมำณผลผลตภำคเกษตรกรรมขยำยตว รอยละ 31.4

(ทมำ : รำยงำนกำรประมำณกำรเศรษฐกจจงหวดล ำปำง ณ เดอนกรกฎำคม 2561 ส ำนกงำนคลงจงหวดล ำปำง)

แหลงทมำ : ส ำนกงำนประมงจงหวดล ำปำง ขอมล ณ วนท 31 ธนวำคม 2560

18

ดำนสหกรณ

ในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 มจ ำนวนสหกรณรวมทงสน 86 สหกรณ มสมำชกรวมทงสน 146,018 รำย จ ำแนกเปน สหกรณภำคกำรเกษตร ประกอบดวย สหกรณกำรเกษตร จ ำนวน 40 สหกรณ สมำชก 102,330 รำย และสหกรณนคม จ ำนวน 1 สหกรณ สมำชก 2,210 รำย ในสวนของสหกรณนอกภำคภำคเกษตร ประกอบดวย สหกรณออมทรพย จ ำนวน 9 สหกรณ สมำชก 18,714 รำย สหกรณเครดตยเนยน จ ำนวน 22 สหกรณ สมำชก 16,913 รำย สหกรณบรกำร จ ำนวน 12 สหกรณ สมำชก 1,507 รำย และสหกรณรำนคำ จ ำนวน 2 สหกรณ สมำชก 4,344 รำย รำยละเอยดตำมตำรำง

ประเภทสหกรณ จ านวน (สหกรณ) สมาชก (ราย) 1. สหกรณภาคการเกษตร 1.1 สหกรณกำรเกษตร 40 102,330 1.2 สหกรณนคม 1 2,210 2. สหกรณนอกภาคการเกษตร 2.1 สหกรณออมทรพย 9 18,714 2.2 สหกรณเครดตยเนยน 22 16,913 2.3 สหกรณบรกำร 12 1,507 2.4 สหกรณรำนคำ 2 4,344 2.5 สหกรณประมง - -

รวม 86 146,018 ทมำ : ส ำนกงำนสหกรณจงหวดล ำปำง

ขอมล ณ วนท 31 สงหำคม 2561

ดานกลมเกษตรกร

ในดำนสถำบนเกษตรกร จงหวดล ำปำงมกลมเกษตรกรรวมทงสน จ ำนวน 76 กลม และมสมำชกรวมทงสน จ ำนวน 6,400 รำย จ ำแนกเปน กลมเกษตรกรท ำนำ จ ำนวน 35 กลม สมำชก 3,890 รำย กลมเกษตรกรท ำไร 22 กลม สมำชก 1,589 รำย กลมเกษตรกรท ำสวน 13 กลม สมำชก 736 รำย และกลมเกษตรกรผเลยงสตว จ ำนวน 6 กลม สมำชก 185 รำย รำยละเอยดตำมตำรำง

กลมเกษตรกร จ านวน (กลม) สมาชก (ราย) กลมเกษตรกรท ำนำ 35 3,890 กลมเกษตรกรท ำไร 22 1,589 กลมเกษตรกรท ำสวน 13 736 กลมเกษตรกรผเลยงสตว 6 185

รวม 76 6,400

ทมำ : ส ำนกงำนสหกรณจงหวดล ำปำง ขอมล ณ วนท 31 สงหำคม 2561

19

ดานวสาหกจชมชน และเครอขายชมชน

จงหวดล ำปำงมรำษฎรซงไดด ำเนนกจกำรชมชน ในรปแบบของวสำหกจชมชน จ ำนวน 1,765 แหง มสมำชกจ ำนวน 22,220 รำย ในอ ำเภอทง 13 แหง และเครอขำยวสำหกจชมชน จ ำนวน 7 แหง มสมำชกจ ำนวน 141 รำย ในอ ำเภอเมองล ำปำง แมเมำะ เสรมงำม วงเหนอ และแมพรก

เศรษฐกจดานอตสาหกรรมของจงหวดล าปาง

ในพนทจงหวดล ำปำง มโรงงำนทไดรบอนญำตใหประกอบกจกำรสะสม ณ วนท 31 สงหำคม 2561 จ ำนวน 1,667 โรงงำน เงนลงทน 67,447.94 ลำนบำท มกำรจำงงำน จ ำนวน 27,235 คน

ตารางแสดงประเภทอตสาหกรรมสงสด 5 อนดบแรก กลมอตสาหกรรม จ านวนโรงงาน ผลตภณฑอโลหะ 299

เครองเรอนหรอของตกแตงในอำคำร 161 ผลตภณฑจำกพช 144

แปรรปไมและผลตภณฑจำกไม 123 กำรผลตอนๆ 97

ทมำ : ส ำนกงำนอตสำหกรรมจงหวดล ำปำง

20

อตสำหกรรม/หตถอตสำหกรรม สถำนประกอบกำรภำคอตสำหกรรมในจงหวดล ำปำงทมศกยภำพ ประกอบดวย 2 สวนหลก ซงมบทบำทส ำคญ ในกำรขบเคลอนกำรพฒนำเศรษฐกจของจงหวด ดงน 1) อตสำหกรรมกำรท ำเหมองแรและเหมองหน ไดแก 1.1 อตสำหกรรมกำรท ำเหมองถำนหน (ลกไนต) ของกำรไฟฟำฝำยผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) เพอใชในกำรผลตกระแสไฟฟำและสนบสนนภำคอตสำหกรรมอน ๆ 1.2 อตสำหกรรมเหมองแรและเหมองหน ไดแก อตสำหกรรมกำรท ำหนปนเพออตสำหกรรมซเมนต, กำรท ำเหมองหนปนเพออตสำหกรรมกอสรำง, กำรท ำเหมองแรดนขำว บอลเคย และถำนหน 2) โรงงำนอตสำหกรรม มกลมอตสำหกรรมทส ำคญ ดงน 2.1 กลมอตสำหกรรมอโลหะ มทงสนจ ำนวน 299 โรงงำน เงนลงทนจ ำนวน 2,035.44 ลำนบำท กำรจำงแรงงำน จ ำนวน 7,535 คน ไดแก อตสำหกรรมผลตปนซเมนต, อตสำหกรรมท ำเครองเคลอบดนเผำหรอเซรำมก ซงเปนอตสำหกรรมดงเดมมชอเสยงควบคกบจงหวดล ำปำงมำนำน จนเปนเอกลกษณในนำม “ถวยชำมตรำไก” มจ ำนวน 191 โรงงำน จ ำนวน เงนลงทน 1,458.20 ลำนบำท กำรจำงแรงงำนจ ำนวน 6,175 คน นอกจำกนยงพบวำ มผประกอบกำรรำยยอยเปนจ ำนวนมำก ทไดมกำรท ำอตสำหกรรมเครองเคลอบดนเผำ ในลกษณะอตสำหกรรมในครวเรอน มจ ำนวนประมำณ 300 รำย โดยมแรงงำนทเกยวของกบหวงโซกระบวนกำรผลต ประมำณ 35,000 คน อตสำหกรรมอน ๆ เชน อตสำหกรรมผลตภณฑคอนกรต, ผลตอฐดนเผำ, ผลตกระเบองซเมนต แปรรปหนอนและแกรนต เปนตน 2.2 กลมอตสำหกรรมแปรรปไมและผลตภณฑจำกไม อตสำหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน มทงสน จ ำนวน 284 โรงงำน เงนลงทนจ ำนวน 996.18 ลำนบำท กำรจำงแรงงำน จ ำนวน 8,348 คน อตสำหกรรมทส ำคญ ไดแก อตสำหกรรมเครองเรอน อตสำหกรรมเลอยไม อตสำหกรรมแกะสลกท ำผลตภณฑและอน ๆ จำกไม โดยเฉพำะอตสำหกรรมกำรแกะสลกไมและผลตภณฑจำกไมไผถอเปนงำนหตถกรรมทมควำมเปนอตลกษณของจงหวดล ำปำงมำนำน 2.3 กลมอตสำหกรรมเกษตร อำหำร และเครองดม มทงสนจ ำนวน 234 โรงงำน เงนลงทนจ ำนวน 2,941.12 ลำนบำท กำรจำงแรงงำนจ ำนวน 3,869 คน ทส ำคญ ๆ ไดแก อตสำหกรรมแปรรปผกและผลไมบรรจกระปอง เชน สบปะรด ลนจ ล ำไย ขำวโพดหวำน หนอไม ผกกำดดอง อตสำหกรรมหองเยนและแชแขง เพอเกบพชผกและผลไม อตสำหกรรมผลตแปงขำวจำวและขำวเหนยว อตสำหกรรมผลตครงเมด และอตสำหกรรมผลตผลตน ำดม น ำอดลม 2.4 กลมอตสำหกรรมพลงงำนไฟฟำ จงหวดล ำปำงเปนแหลงผลตไฟฟำจำกพลงงำนถำนหน เหมองแมเมำะ กำรไฟฟำฝำยผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ซงมกำรลงทนเปนเมดเงนจ ำนวนกวำ 41,128.12 ลำนบำท กำรจำงแรงงำน จ ำนวน 2,500 คน มก ำลงกำรผลตไฟฟำขนำด 2,400 เมกะวตต นอกจำกนยงมอตสำหกรรมผลตไฟฟำจำกพลงงำนอนๆ ไดแก อตสำหกรรมผลตไฟฟำจำกพลงงำนแสงอำทตย อตสำหกรรมผลตไฟฟำจำกพลงงำนชวมวล และยงมกำรผลตไฟฟำจำกพลงงำนน ำอก 2 แหง ไดแก เขอนกวลม และเขอนกวคอหมำ รวมก ำลงกำรผลต จ ำนวน 5.53 เมกะวตต

ทมำ : ส ำนกงำนอตสำหกรรมจงหวดล ำปำง

21

1.1.3 ดานสงคม ขอมลประชากร จงหวดล ำปำงมประชำกร จ ำนวน 746,547 คน เปนชำย 365,389 คน หญง 381,158 คน อ ำเภอทมประชำกรมำกทสดไดแก อ ำเภอเมองล ำปำง รองลงไป คอ อ ำเภอเกำะคำ เถน และแมทะ

ป ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน) 2561 363,762 379,962 743,724 2560 365,389 381,158 746,547 2559 366,857 381,993 748,850 2558 369,033 382,323 752,356 2557 369,819 383,194 753,013 255๖ 37๑,269 38๓,593 754,862 ๒๕๕๕ 372,756 384,055 756,811 2554 373,104 384,430 757,534 2553 375,342 386,607 761,949 2552 376,892 387,606 764,498 2551 378,744 388,871 767,615

ทมำ : ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง (ขอมล ณ เดอนพฤศจกำยน 2561)

รายงานสถตจ านวนประชากรและบาน รายจงหวด รายอ าเภอ และเทศบาล รายชอจงหวด อ าเภอ ต าบล ชาย หญง รวม จ านวนบาน อ าเภอเมองล าปาง 109,616 119,406 229,022 101,785

ทน.ล ำปำง 24,304 29,310 53,614 28,732 ทม.เขลำงคนคร 28,721 31,379 60,100 24,657 ทม.พชย 6,211 6,916 13,127 6,213 ทต.บอแฮว 4,289 4,711 9,000 3,902 นอกเขตเทศบำล 46,091 47,090 93,181 38,281

อ าเภอแมเมาะ 20,071 20,081 40,089 17,006 ทต.แมเมำะ 7,735 7,957 15,692 8,314 นอกเขตเทศบำล 12,336 12,061 24,397 8,692

อ าเภอเกาะคา 29,123 31,060 60,183 21,329 ทต.เกำะคำ 2,189 2,538 4,727 2,286 ทต.นำแกว 4,515 4,668 9,183 3,032 ทต.ล ำปำงหลวง 4,491 4,916 9,407 3,235 นอกเขตเทศบำล 17,928 18,938 36,866 12,776

อ าเภอเสรมงาม 15,719 15,563 3๑,282 10,349 ทต.เสรมงำม 4,224 4,286 8,510 2,922 นอกเขตเทศบำล 11,495 11,277 22,772 7,427

อ าเภองาว 27,707 27,955 55,662 19,811 ทต.หลวงเหนอ 2,078 2,284 4,362 2,239

22

รายชอจงหวด อ าเภอ ต าบล ชาย หญง รวม จ านวนบาน นอกเขตเทศบำล 25,629 25,671 51,300 17,572

อ าเภอแจหม 19,761 20,165 39,926 14,574 ทต.แจหม 1,779 1,925 3,704 1,653 นอกเขตเทศบำล 17,982 18,240 36,222 12,921

อ าเภอวงเหนอ 22,413 22,021 44,434 1๕,653 ทต.วงเหนอ 1,031 1,116 2,147 1,137 ทต.บำนใหม 1,324 1,307 2,๖31 870 นอกเขตเทศบำล 20,058 19,598 39,656 13,646

อ าเภอเถน 29,320 30,492 59,812 21,418 ทม.ลอมแรด 6,923 7,849 14,772 6,848 ทต.เวยงมอก 5,165 5,213 10,378 3,412 นอกเขตเทศบำล 17,232 17,430 34,662 11,158

อ าเภอแมพรก 7,931 8,310 16,241 5,458 ทต.แมพรก 1,285 1,376 2,661 1,064 ทต.แมป 1,910 2,088 3,998 1,304 นอกเขตเทศบำล ๔,736 4,846 ๙,582 3,090

อ าเภอแมทะ ๒๙,051 29,593 58,644 21,192 ทต.ปำตนนำครว 3,996 4,221 8,217 2,885 ทต.น ำโจ 4,843 4,998 9,841 3,422 ทต.แมทะ 3,348 3,432 6,780 2,886 ทต.สรรำช 2,386 2,309 4,695 1,551 นอกเขตเทศบำล 14,478 14,633 29,111 10,448

อ าเภอสบปราบ 13,464 13,931 27,395 8,517 ทต.สบปรำบ 2,679 2,983 5,662 2,017 นอกเขตเทศบำล 10,785 10,948 21,733 6,500

อ าเภอหางฉตร 24,437 26,060 50,497 19,981 ทต.หำงฉตร 1,310 1,581 2,891 1,266 นอกเขตเทศบำล 23,127 24,479 47,606 18,715

อ าเภอเมองปาน 16,776 16,584 33,360 11,398 นอกเขตเทศบำล 16,776 16,584 33,360 11,398

จงหวดล าปาง 365,389 381,158 746,547 288,471 ทมำ : ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง (ขอมล ณ เดอน พฤศจกำยน 2561)

23

สถานการณแรงงานจงหวดล าปาง ป 2561 จำกผลกำรส ำรวจภำวกำรณท ำงำนของประชำกรระดบจงหวด แสดงโครงสรำงประชำกรตำมสถำนภำพแรงงำนจงหวดล ำปำง ดงน

สถานภาพแรงงาน 2/2561

ชาย หญง รวม ประชำกรรวม 359,754 372,594 732,348 ประชำกรอำย 15 ปขนไป 309,282 324,046 633,328 ผอยในก ำลงแรงงำน 225,026 197,960 412,986 ก ำลงแรงงำนปจจบน 222,838 184,171 407,009 - ผมงำนท ำ 218,573 182,880 401,453 - ผวำงงำน 4,266 1,291 5,556 - ก ำลงแรงงำนทรอฤดกำล 2,187 3,789 5,976 ผไมอยในก ำลงแรงงำน 84,256 136,086 220,342 - ท ำงำนบำน 1,073 51,587 52,660 - เรยนหนงสอ 25,374 36,325 51,699 - อนๆ 57,809 58,174 115,938 ประชำกรผมอำยต ำกวำ 15 ป 50,472 48,548 99,020 อตรำกำรจำงงำนตอก ำลงแรงงำน 97.13 97.30 97.21 อตรำกำรวำงงำน 1.90 0.69 1.35

ทมำ : ส ำนกงำนแรงงำนจงหวดล ำปำง ขอมล ณ เดอน มถนำยน 2561

จำกตำรำงแสดงภำวกำรณท ำงำนของประชำกรจงหวดล ำปำง พบวำ 1) ผอยในวยท ำงำนหรออำย 15 ป ขนไป มจ ำนวน 633,328 คน คดเปนรอยละ 86.48 ขณะท

ผทไมอยในวยท ำงำน หรอมอำยต ำกวำ 15 ป มจ ำนวน 99,020 คน คดเปนรอยละ 13.52 2) เพศหญงมอตรำสวนกำรท ำงำนหรออตรำกำรจำงงำนมำกกวำเพศชำย โดยเพศหญงมอตรำรอยละ

97.30 ขณะทเพศชำยมอตรำรอยละ 97.13 เมอพจำรณำในภำพรวม พบวำอตรำกำรมงำนท ำซงค ำนวณจำกสดสวนผมงำนท ำตอผอยในก ำลงแรงงำน มอตรำรอยละ 97.21 หมำยควำมวำ ผอยในก ำลงแรงงำน 100 คน จะมงำนท ำประมำณ 97 คน

3) อตรำกำรวำงงำนพบวำ เพศชำยมอตรำกำรวำงงำนสงกวำเพศหญง เมอพจำรณำในภำพรวมอตรำ กำรวำงงำนของจงหวดล ำปำง ณ เดอน มถนำยน 2561 อยทรอยละ 1.37

4) จ ำนวนสถำนประกอบกำรของจงหวดล ำปำง มจ ำนวนทงสน 3,899 แหง มลกจำงจ ำนวน 57,347 คน แยกเปนเพศชำย จ ำนวน 35,142 คน คดเปนรอยละ 61.28 ของลกจำงทงหมด เพศหญง จ ำนวน 22,188 คน คดเปนรอยละ 38.69 และเดก จ ำนวน 17 คน คดเปนรอยละ 0.03

5) จ ำนวนสถำนประกอบกำรทขนทะเบยนประกนสงคม ณ เดอน มถนำยน 2561 มจ ำนวนทงสน 3,445 แหง มลกจำงทขนทะเบยนประกนสงคม (ม.33) จ ำนวน 55,286 คน

จ ำนวนผประกนตนแยกตำมมำตรำผประกนตน มำตรำ 33 จ ำนวน 55,286 คน คดเปนรอยละ 51.35 ของผประกนตนทงหมด มำตรำ 39 จ ำนวน 13,340 คน คดเปนรอยละ 12.39 ของผประกนตน ท งหมด และมำตรำ 40 จ ำนวน 39,029 คน ค ด เป น รอยละ 36.25 ของผ ป ระกนตนท งหมด จ ำนวนผประกนตนท เปนแรงงำนตำงดำว มสถำนประกอบกำรจ ำนวน 201 แหง มลกจำงตำงดำว ทขนทะเบยนประกนสงคมรวมทงสน จ ำนวน 1,528 คน แยกเปน

24

- ลำว จ ำนวน 101 คน คดเปนรอยละ 6.61 - เมยนมำ จ ำนวน 1,173 คน คดเปนรอยละ 76.77 - กมพชำ จ ำนวน 44 คน คดเปนรอยละ 2.88 - อน ๆ จ ำนวน 210 คน คดเปนรอยละ 13.74

6) จ ำนวนแรงงำนตำงดำวในจงหวดล ำปำง ณ เดอน มถนำยน 2561 มนำยจำงจ ำนวน 1,394 แหง ตำงดำวจ ำนวน 7,425 คน เปนแรงงำนตำงดำว จ ำนวน 7,386 คน และเปนผตดตำมจ ำนวน 39 คน แยกเปนแรงงำนตำงดำวทม Passport และวซำ Non-immigrant Visa จ ำนวน 426 คน คดเปนรอยละ 5.74 แรงงำนตำงดำวทเปนชนกลมนอย จ ำนวน 649 คน คดเปนรอยละ 8.74 แรงงำนตำงดำวทผำนกำรพสจนสญชำต (ตรวจสญชำตเดม) จ ำนวน 2,938 คน คดเปนรอยละ 39.57 แรงงำนตำงดำวกลมน ำเขำตำม MOU จ ำนวน 923 คน คดเปนรอยละ 12.43 และแรงงำนตำงดำวทยนขอจดทะเบยน ณ ศนยบรกำรเบดเสรจ (OSS) จ ำนวน 2,489 คน คดเปนรอยละ 33.52 ของแรงงำนตำงดำวทงหมด

ประเภท จ านวน

นายจาง แรงงาน (คน) 1. คนตำงดำวทเดนทำงเขำเมองถกตองตำมกฎหมำย มำตรำ 9 , 11 (ม Passport และวซำ Non-Immigrant Visa)

108 426

2. คนตำงดำวตำมมำตรำ 13 (ชนกลมนอยและผทไมมสถำนะทำงทะเบยน)

218 649

3. แรงงำนตำงดำวสญชำตเมยนมำ ลำวและกมพชำ ทผำนกำรพสจนสญชำต (ตรวจสญชำตเดม)

547 2,938 - เมยนมำ 2,562 คน - ลำว 309 คน - กมพชำ 67 คน

4. แรงงำนตำงดำวสญชำตเมยนมำ ลำว และกมพชำ (กลมน ำเขำตำม MOU)

521 923 - เมยนมำ 450 คน - ลำว 333 คน - กมพชำ 140 คน

5. แรงงำนตำงดำวสญชำตเมยนมำ ลำว และกมพชำ (กลมทขอจดทะเบยน ณ ศนยบรกำรเบดเสรจ OSS)

- 2,489

- เมยนมำ 450 คน - ลำว 333 คน - กมพชำ 140 คน - ผตดตำม 39 คน

รวม 1,394 7,425 ขอมล ณ เดอน มถนำยน 2561

25

สถานการณการท างานของประชาชนจงหวดล าปาง ประจ าปงบประมาณ 2560 ตำรำงแสดงรอยละของผมงำนท ำในจงหวดล ำปำง จ ำแนกตำมประเภทอตสำหกรรมและเพศ เฉลยป 2560

ประเภทอตสาหกรรม รวม ชาย หญง รวมภาคเกษตรกรรม

1.เกษตรกรรม ลำสตว ปำไม 35.6 37.7 33.0 รวมนอกภาคเกษตรกรรม

2. กำรท ำเหมองแร เหมองหน 0.4 0.4 0.4 3. กำรผลต 13.5 12.1 15.2 4. กำรไฟฟำ กำซและไอน ำ 2.1 2.9 1.1 5.กำรจดหำน ำ บ ำบดน ำเสย 0.7 0.6 0.8 6. กำรกอสรำง 7.7 12.8 1.5 7. กำรขำยสงกำรขำยปลก กำรซอมยำนยนต และจกรยำนยนต 15.7 13.8 18.1 8. กำรขนสงและสถำนทเกบสนคำ 1.3 2.0 0.5 9. กจกรรมโรงแรมและบรกำรดำนอำหำร 5.2 2.7 8.3 10.ขอมลขำวสำรและกำรสอสำร 0.5 0.4 0.5 11. กจกรรมทำงกำรเงนและกำรประกนภย 0.9 0.6 1.4 12. กจกรรมอสงหำรมทรพย 0.2 0.1 0.3 13. กจกรรมทำงวชำชพ วทยำศำสตร และเทคนค 0.4 0.4 0.5 14. กจกรรมกำรบรหำรและกำรบรกำรสนบสนน 0.8 0.8 0.7 15. กำรบรหำรรำชกำร กำรปองกนประเทศ และกำรประกนสงคมภำคบงคบ 5.8 6.7 4.7 16. กำรศกษำ 3.8 2.6 5.3 17. กจกรรมดำนสขภำพและงำนสงคมสงเครำะห 2.1 0.9 3.5 18. ศลปะ ควำมบนเทง และนนทนำกำร 0.5 0.6 0.5 19. กจกรรมบรกำรดำนอน ๆ 2.2 1.6 3.0 20. ลกจำงในครวเรอนสวนบคคล กจกรรมผลตสนคำและบรกำร 0.5 0.3 0.9 21. กจกรรมขององคกำรระหวำงประเทศและภำคสมำชก - - - 22. ไมทรำบ - - -

รวม 100.0 100.0 100.0 *ขอมลเฉลย ป 2560

จ ำนวนผมงำนท ำในจงหวดล ำปำง ป 2560 สวนใหญท ำงำนในสำขำภำคเกษตรกรรม กำรลำสตว ปำไม รองลงมำไดแกสำขำกำรขำยสงกำรขำยปลก กำรซอมแซมยำนยนต และจกรยำนยนต สำขำกำรผลต สำขำกำรกอสรำง กจกรรมโรงแรมและบรกำรดำนอำหำร ตำมล ำดบ

(ทมำ : ส ำนกงำนสถตจงหวดล ำปำง)

26

การศกษา จงหวดล ำปำง มกำรจดกำรศกษำตำมพระรำชบญญตกำรศกษำแหงชำต พ.ศ. 2542

และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2 พ.ศ.2545) แบงออกเปน 3 ระบบ คอ กำรศกษำในระบบโรงเรยน กำรศกษำนอกระบบโรงเรยนและกำรศกษำตำมอธยำศย มจ ำนวนสถำนศกษำในระบบโรงเรยน 470 แหง กำรศกษำนอกระบบโรงเรยน จ ำนวน 100 แหง และกำรศกษำตำมอธยำศย ซงเปนกำรจดกำรศกษำโดยครอบครว (Home School) จ ำนวน 3 ครอบครว นอกจำกนนยงมศนยเดกเลกอกจ ำนวน 229 แหง จ ำนวนคร-อำจำรย 7,171 คน นกเรยน-นกศกษำ 120,258 คน แยกเปนคร-อำจำรยในสถำนศกษำของรฐ 6,100 คน นกเรยน 100,908 คน โดยอตรำสวนคร-อำจำรย : นกเรยน-นกศกษำในสถำนศกษำของรฐ คอ 1 : 16 และคร-อำจำรยในสถำนศกษำเอกชน 1,071 คน นกเรยน-นกศกษำ 19,350 คน โดยอตรำสวนคร-อำจำรย : นกเรยน-นกศกษำในสถำนศกษำเอกชน คอ 1 : 18 ตำมรำยละเอยด ดงน

สถานศกษาของรฐ สถานศกษาเอกชน คร-อาจารย

(คน) นกเรยน-นกศกษา

(คน) คร-อาจารย

(คน) นกเรยน-นกศกษา

(คน) 6,100 100,908 1,071 19,350

ตารางแสดงขอมลจ านวนสถานศกษา นกเรยน/นกศกษา คร/อาจารย ในระบบ/นอกระบบโรงเรยนของ จงหวดล าปาง ปการศกษา 2560 จ าแนกตามสงกด

สงกด สถานศกษา นกเรยน/นกศกษา

คร/อาจารย

กระทรวงศกษาธการ (ศธ.) 1. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) 1.1 ประเภทสำมญศกษำ 391 56,772 4,071 2. ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน (สช.) 2.1 ประเภทสำมญศกษำ 28 18,318 984 2.2 ประเภทอำชวศกษำ 4 1,095 87 3. ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ) 7 12,840 538 4. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) 4.1 มหำวทยำลย 7 13,572 777 4.2 โรงเรยนสำธต 2 420 60 5. ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษา

ตามอธยาศย (กศน.) 5.1 ผไมรหนงสอ 1,228 5.2 ประถมศกษำ 996 5.3 มธยมศกษำตอนตน 2,518 5.4 มธยมศกษำตอนปลำย 4,815

27

สงกด สถานศกษา นกเรยน/นกศกษา

คร/อาจารย

5.5 ประกำศนยบตรวชำชพ 87 กระทรวงอน ๆ 6. ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต (พศ.) 6.1 โรงเรยนพระปรยตธรรม แผนกสำมญศกษำ 9 999 105 7. กระทรวงการทองเทยวและกฬา (กก.) 7.1 โรงเรยนกฬำจงหวดล ำปำง 1 312 30 7.2 สถำบนกำรพลศกษำ วทยำเขตล ำปำง 1 466 44 8. กระทรวงมหาดไทย (องคกรปกครองสวนทองถน) 8.1 ศนยพฒนำเดกเลก 229 6,782 8.2 ประเภทสำมญ 19 5,131 297 9. กระทรวงสาธารณสข (สธ.) 1 692 63

รวมทงสน 699 127,040 7,171 (ทมำ : ส ำนกงำนศกษำธกำรจงหวดล ำปำง)

การศาสนา ประชำกรสวนใหญของจงหวดล ำปำงนบถอศำสนำพทธ คดเปนรอยละ 99 รองลงมำ คอ ศำสนำครสต ศำสนำอสลำม ตำมล ำดบ

ศาสนา จ านวนผนบถอศาสนา (คน)

พระอารามหลวง (แหง)

วดราษฎร(แหง)

มสยด(แหง)

โบสถ(แหง)

วดซก(แหง)

- ศำสนำพทธ - ศำสนำอสลำม - ศำสนำครสต - ศำสนำฮนด พรำหมณ และซก

740,066 585

5,726 170

4 - - -

715 - - -

- 2 - -

- -

70 -

- - - 2

จงหวดล ำปำงมวดมหำนกำย จ ำนวน 715 วด และวดธรรมยต จ ำนวน 27 วด มพระสงฆ-สำมเณร รวม 3,783 คน แยกเปนพระสงฆ 2,309 รป และสำมเณร 1,474 รป ตำมรำยละเอยดดงน

ประเภท มหานกาย (จ านวนรป) ธรรมยต (จ านวนรป)

- พระสงฆ - สำมเณร

2,182 1,456

127 18

ทมำ : ส ำนกงำนพระพทธศำสนำจงหวดล ำปำง และส ำนกงำนวฒนธรรมจงหวดล ำปำง) ขอมล ณ วนท 1 มกรำคม 2561

28

กลมเปาหมายทางสงคมของจงหวดล าปาง

ตารางแสดงขอมลกลมทางสงคมในจงหวดล าปาง แยกรายอ าเภอ

อ าเภอ เดก/เยาวชน ผสงอาย คนพการ ผสงอาย

100 ปขนไป เมองล ำปำง 59,225 48,925 8,029 30 แมเมำะ 12,175 6,445 1,810 0 เกำะคำ 14,833 13,849 3,330 6 เสรมงำม 7,827 6,673 2,076 1 งำว 14,968 11,198 2,994 3 แจหม 9,905 8,491 2,190 4 วงเหนอ 11,343 8,605 1,721 1 เถน 15,560 13,255 2,215 4 แมพรก 3,995 3,988 638 3 แมทะ 13,822 14,139 3,816 6 สบปรำบ 6,970 6,262 1,209 2 หำงฉตร 13,010 10,398 2,717 5 เมองปำน 8,802 6,232 1,518 1

รวม 192,435 158,460 34,263 66

จำกตำรำงแสดงขอมลกลมทำงสงคมในจงหวดล ำปำง พบวำ มกลมเดกและเยำวชนมำกทสด รองลงมำ ไดแก กลมผสงอำย และคนพกำร ตำมล ำดบ โดยมแนวโนมของจ ำนวนผสงอำยทมำกขนในอนำคตอนใกล

ตารางแสดงขอมลจ านวนผประสบปญหาทางสงคมจงหวดล าปาง (จ าแนกรายอ าเภอ)

จงหวด จ านวน

ครวเรอน จ านวน (คน)

เมองล ำปำง 702 1,653 แมเมำะ 384 1,263 เกำะคำ 821 2,582 เสรมงำม 1,512 5,787

งำว 729 2,195 แจหม 1,612 5,761

วงเหนอ 426 2,165 เถน 1,509 5,799

แมพรก 609 2,249 แมทะ 1,759 4,817

สบปรำบ 63 236 หำงฉตร 1,046 2,843 เมองปำน 836 3,984

รวม 12,008 41,334

*กำรส ำรวจ Social map ของกระทรวงพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย

ขอมล ณ วนท 15 มนำคม 2561 Social = ขอมลผประสบปญหำทำงสงคมรำยครวเรอน

29

ตารางแสดงขอมลจ านวนผประสบปญหาทางสงคมจงหวดล าปาง

จงหวด จ านวนผประสบปญหา จ านวนประชากร อตราตอพนประชากร

ล ำปำง 20,240 739,816 2.74%

ล าดบ สภาพปญหา จ านวน (ราย)

รอยละ

1 กำรเลอกปฏบตโดยไมเปนธรรมระหวำงเพศ 14 0.03% 2 ก ำพรำ 209 0.51% 3 ขำดแคลนกำยอปกรณ 261 0.63% 4 ขำดทกษะในกำรประกอบอำชพ 267 0.65% 5 ขำดโอกำสทำงกำรศกษำ 117 0.28% 6 จตเวช 239 0.58% 7 เจบปวยเรอรง 3,803 9.20% 8 ไดรบกำรเลยงดไมเหมำะสม 58 0.14% 9 ตองดแลบคคลในครอบครว 2,728 6.60%

10 ตองรบภำระหนำทในครอบครวเกนวย/ก ำลงควำมสำมำรถและสตปญญำ 591 1.43% 11 ตงครรภในวยรนและไมพรอมในกำรเลยงดบตร 17 0.04% 12 ตดเชอเอดส / ไดรบผลกระทบจำกเชอเอดส (HIV) 119 0.29% 13 ถกกระท ำควำมรนแรงในครอบครว / ทำรณกรรมทำงรำงกำย จตใจ 20 0.05% 14 ถกทอดทง อยตำมล ำพง ไมมผดแล และมปญหำในกำรด ำรงชวต 484 1.17% 15 ถกบงคบใชแรงงำน 2 0.00% 16 ถกละเมดทำงเพศ 2 0.00% 17 ทอยอำศยไมมนคง/สภำพทอยอำศยไมเหมำะสมตอกำรพกอำศย 535 1.29% 18 ประพฤตตนไมเหมำะสม 31 0.07% 19 ปวยเปนโรครำยแรง 145 0.35% 20 เปนผกระท ำควำมรนแรงตอผอน 10 0.02% 21 มำยทตองเลยงดบตรตำมล ำพง 262 0.63% 22 มรำยไดไมเพยงพอแกกำรครองชพ 12,897 31.19% 23 มหนสน และไมมกำรออม 5,142 12.44% 24 ไมไดรบเบยยงชพผสงอำย 127 0.31% 25 ไมไดเรยนหนงสอ 49 0.12% 26 ไมมสถำนะทำงทะเบยนรำษฎร 60 0.15% 27 ไมมอำชพ 945 2.29% 28 ไมสำมำรถเขำถงบรกำรของรฐ 84 0.20% 29 ไมสำมำรถชวยเหลอตวเองได 405 0.98% 30 ยงไมไดจดทะเบยนคนพกำร 226 0.55% 31 ยำกจน 7,561 18.29% 32 เรรอน 23 0.06%

30

ล าดบ สภาพปญหา จ านวน (ราย)

รอยละ

33 วำงงำน 2,830 6.85% 34 เสยงตอกำรกระท ำผด 20 0.05% 35 อยในครอบครวยำกจน/บดำมำรดำหยำรำง ทงรำง ถกคมขง/แยกกนอยและ

ไดรบควำมล ำบำก 696 1.68%

36 อนๆ 365 0.88 รวม 41,344

* ผประสบปญหาจ านวน 20,240 ราย มสภาพปญหาทแตกตางกน บางรายประสบปญหาหลายดานมากกวา 1 ปญหา ซงมประเดนปญหา จ านวน 36 ดาน รวมผประสบปญหา จ านวน 41,344 คน

*ขอมลกำรส ำรวจ Social map ของกระทรวงพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย

ขอมล ณ วนท 15 มนำคม 2561

ตารางแสดงขอมลกลม/องคกรสาธารณะประโยชนและกองทนสวสดการชมชนแยกรายอ าเภอ

อ าเภอ ศพค. ศพอส. สภาองคกร

ชมชน

กองทนสวสดการ

ชมชน

องคกรสาธารณะประโยชน

อพม. อพมก.

เมองล ำปำง 18 2 14 15 49 60 - แมเมำะ 5 - 5 5 1 31 - เกำะคำ 10 1 9 10 10 61 19 เสรมงำม 5 1 5 5 1 24 - งำว 10 2 10 10 3 60 - แจหม 8 1 8 8 2 44 - วงเหนอ 10 1 10 10 24 56 - เถน 8 1 8 8 2 56 6 แมพรก 4 - 4 4 - 29 - แมทะ 10 1 10 10 5 78 10 สบปรำบ 5 - 5 5 3 41 - หำงฉตร 8 1 8 8 6 60 - เมองปำน 5 - 5 5 4 47 5

รวม 106 11 101 103 110 647 40

หมำยเหต ศพด. = ศนยพฒนำครอบครว ศพอส. = ศนยพฒนำคณภำพชวตและสงเสรมอำชพ อพม. = อำสำสมครพฒนำสงคม อพมก. = อำสำสมครดแลคนพกำรในชมชน มกำรปรบเพมจ ำนวนของศนยพฒนำคณภำพชวตและสงเสรมอำชพ (ศพอส.) , จ ำนวนสภำองคกรชมชน จ ำนวนกองทนสวสดกำรชมชน และจ ำนวนองคกรสำธำรณประโยชน มำกขนกวำปทผำนมำ

ทมำ : ส ำนกงำนพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษยจงหวดล ำปำง

31

การสาธารณสข (1) ขอมลทวไป

จงหวดล ำปำงมจ ำนวนสถำนบรกำรสำธำรณสขภำครฐ ภำคเอกชน และอตรำสวนบคลำกรทำงสำธำรณสขตอประชำกร ดงน

สถานบรการสาธารณสขภาครฐ - โรงพยำบำลศนย 1 แหง 755 เตยง - โรงพยำบำลชมชน 120 เตยง 1 แหง 120 เตยง - โรงพยำบำลชมชน 60 เตยง 1 แหง 60 เตยง - โรงพยำบำลชมชน 30 เตยง ๑๐ แหง ๓๐0 เตยง - โรงพยำบำลสงเสรมสขภำพต ำบล 142 แหง (สงกดกระทรวงสำธำรณสข 141 แหง สงกดเทศบำลต ำบล 1 แหง) - สถำนบรกำรสำธำรณสขชมชน 3 แหง - โรงพยำบำลมะเรงล ำปำง 1 แหง 200 เตยง - โรงพยำบำลสงกดกระทรวงกลำโหม 1 แหง 150 เตยง

สถานบรการสาธารณสขภาคเอกชน - โรงพยำบำล 1 แหง 103 เตยง - สถำนพยำบำลเอกชน 1 แหง 29 เตยง - คลนกเอกชน 254 แหง - สถำนทขำยยำ 169 แหง

สวนบคลากรทางสาธารณสขทส าคญ แยกไดดงน จ ำนวน และอตรำสวนบคลำกรตอประชำกร จงหวดล ำปำง

ประเภท อตราสวน 1 : ประชากร

จ.ล าปาง ประเทศ

- แพทย - ทนตแพทย - เภสชกร - พยำบำลวชำชพ - นกวชำกำรสำธำรณสข - เจำพนกงำนสำธำรณสข - เจำพนกงำนทนตสำธำรณสข - เจำพนกงำนเภสชกรรม

1 : 2,632 1 : 10,716 1 : 6,303 1 : 486 1 : 3,695 1 : 5,358 1 : 7,814

1 : 11,196

1 : 3,921 1 : 13,191 1 : 9,235 1 : 966

(ทมำ : ส ำนกงำนสำธำรณสขจงหวดล ำปำง ขอมล ณ วนท 31 ธนวำคม 2560)

(2) สถานการณสขภาพประชาชนจงหวดล าปาง จงหวดล ำปำง มประชำกร ณ วนท 1 กรกฎำคม 2560 จ ำนวน 744,945 คน เพศชำย 364 ,770

คน (รอยละ 48.97) เพศหญง 380,175 คน (รอยละ 51.03) อตรำสวนเพศชำย : เพศหญง เปน 1:1.04 ประชำกรมอำยยนยำวขน ในป 2560 ประชำกรมอำยขยเฉลยเมอแรกเกด 77 ป เพมจำกป 2559 ซงมอำยขยเฉลยเมอแรกเกด 74 ป โดยเพศชำยมอำยขยเฉลยเมอแรกเกด 74 ป เพศหญง 80 ป

32

โครงสรางประชากรจงหวดล าปาง ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

โครงสรำงประชำกรจงหวดในปงบประมำณ พ.ศ.2560 เมอเปรยบเทยบกบปงบประมำณ พ.ศ.2550 พบวำมกำรเปลยนแปลงคอนขำงมำกจะมประชำกรเขำสวยผสงอำยมำกขน โดยปงบประมำณ พ.ศ.2550 มผสงอำยรอยละ 14.16 ปงบประมำณ พ.ศ.2560 มผสงอำยรอยละ 20.88 ซงจะสงผลถงปญหำสำธำรณสขทส ำคญในอนำคตของจงหวดล ำปำง จะเปนปญหำจำกโรคทเก ยวของกบสภำวะสงอำยของประชำกร ไดแก มะเรง โรคหวใจและหลอดเลอด โรคแหงควำมเสอมของรำงกำย

จ านวนและรอยละของประชากร จ าแนกตามกลมอาย จงหวดล าปาง ป 2560

กลมอาย ชาย หญง รวมทงหมด จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

0 - 4 ป 14,145 1.90 13,702 1.84 27,847 3.74 5 - 9 ป 15,675 2.10 14,953 2.01 30,628 4.11

10-14 ป 17,372 2.33 16,351 2.19 33,723 4.53 15-19 ป 19,860 2.67 19,115 2.57 38,975 5.23 20-24 ป 26,684 3.58 25,724 3.45 52,408 7.04 25-29 ป 27,426 3.68 26,260 3.53 53,686 7.21 30-34 ป 26,019 3.49 24,875 3.34 50,894 6.83 35-39 ป 24,627 3.31 24,633 3.31 49,260 6.61 40-44 ป 25,885 3.47 26,732 3.59 52,617 7.06 45-49 ป 29,313 3.93 32,444 4.36 61,757 8.29 50-54 ป 32,948 4.42 36,863 4.95 69,811 9.37 55-59 ป 32,406 4.35 35,401 4.75 67,807 9.10 60-64 ป 26,308 3.53 28,560 3.83 54,868 7.37 65-69 ป 17,788 2.39 19,684 2.64 37,472 5.03 70-74 ป 10,349 1.39 11,690 1.57 22,039 2.96

33

กลมอาย ชาย หญง รวมทงหมด จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

75-79 ป 8,154 1.09 9,715 1.30 17,869 2.40 80+ ป 9,811 1.32 13,473 1.81 23,284 3.13

รวมทงหมด 364,770 48.97 380,175 51.03 744,945 100.00

(3) สถานะสขภาพประชาชนจงหวดล าปาง (Health Status) อตราเกด ตงแตปงบประมำณ 2531-ปจจบน จงหวดล ำปำงมอตรำเกดต ำกวำภำพรวมประเทศ

ในปงบประมำณ 2531-2541 อตรำเกดลดลงโดยเฉลยปละประมำณ รอยละ 2 ปงบประมำณ 2542-2550 อตรำเกดคอนขำงคงท สวนปงบประมำณ 2551 อตรำเกดเรมลดลง จ ำนวนเดกเกด ปงบประมำณ 2560 จ ำนวน 4,280 รำย (อตรำ 5.74 ตอพนประชำกร) และ ใน 6 เดอนแรกของปงบประมำณ 2561 มเดกเกดมชพ 2,155 รำย (อตรำ 2.89 ตอพนประชำกร)

อตราตาย จงหวดล ำปำงมอตรำตำยสงกวำภำพรวมของประเทศ และมแนวโนมเพมขนอยำงรวดเรว จำกอตรำตำย 5.75 ตอพนเกดมชพในปงบประมำณ 2531 เปนอตรำ 9.79 ตอพนเกดมชพ ปงบประมำณ 2541 สำเหตหนงทท ำใหอตรำตำยสงมำจำกกำรตำยดวยโรคเอดส ซงแพรระบำดในภำคเหนอมำกกวำภำคอน หลงจำกปงบประมำณ 2542 อตรำตำยเรมลดลงอยำงชำๆ แตสงกวำภำพรวมของประเทศ ตงแตปงบประมำณ 2553 เปนตนมำ อตรำตำยมแนวโนมเพมสงขน จำกอตรำ 7.39 ตอพนประชำกรในปงบประมำณ 2552 เปนอตรำ 9.61 ตอพนประชำกร ในปงบประมำณ 2560 และ ใน 6 เดอนแรกของปงบประมำณ 2561 มผเสยชวต 3,767 รำย (อตรำ 5.05 ตอพนประชำกร)

อตราเพมตามธรรมชาต จงหวดล ำปำง มกำรเปลยนแปลงของอตรำเพมประชำกรคอนขำงมำก กลำวคอ มอตรำเพมประชำกรลดลงอยำงรวดเรว เนองจำกมอตรำตำยของประชำกรมำกกวำอตรำเกด สงผลตอโครงสรำงประชำกรในอนำคต อตรำเพมตำมธรรมชำตของประชำกรล ำปำง ปงบประมำณ 2558 รอยละ -0.31 ปงบประมำณ 2559 มอตรำเพมรอยละ -0.43 ปงบประมำณ 2560 มอตรำเพมประชำกร รอยละ -0.38 และ ใน 6 เดอนแรกของปงบประมำณ 2561 มอตรำเพมประชำกร รอยละ -0.21

สถานการณปญหายาเสพตด 1. ดานการปราบปราม กำรลกลอบล ำเลยงยำเสพตดผำนเขำมำในพนทจงหวดล ำปำง ตำมเสนทำงหลกและ

เสนทำงรองทเชอมตอจำกพนทจงหวดเชยงใหม ล ำพน เชยงรำย พะเยำ มำยงจงหวดล ำปำง แลวน ำมำพกไวบรเวณหมบำนชำวเขำในเขตรอยตออ ำเภอแจหม งำว และวงเหนอ แลวจะมนกคำยำเสพตดจำกในตวเมอง และจงหวดอนเขำมำรบไปจ ำหนำย ตวยำทแพรระบำดส ำคญยงคงเปนยำบำ สวนกำรลกลอบปลกฝนยงมอยบำงแตกไมมำก ซงทผำนมำเจำหนำทต ำรวจ ทหำร และฝำยปกครองไดเขำด ำเนนกำรกวำดลำง และเฝำระวงอยำงใกลชด นอกจำกน พบวำ มกลมผคำรำยยอยทวไปทเคยเปนผเสพผนตวเองมำเปนผคำยำเสพตด ซงกำรแพรระบำดยงคงอยในเขตเมองหรอเขตชมชน ซงมสถำนศกษำ หอพก บำนเชำ ทพกเชงพำณชย สถำนบรกำร สถำนบนเทง รำนเกมสอนเตอรเนต

34

ดงนน ในป 2561 น จงหวดล ำปำงไดพฒนำกำรด ำเนนกำรตำมมำตรกำรปรำบปรำม ยำเสพตดอยำงเขมขน ใหมขดควำมสำมำรถในกำรสกดกนยำเสพตด กำรจ ำแนกผคำออกจำกผเสพยำเสพตด และกำรสบสวน ปรำบปรำม ด ำเนนคดกบผผลต ผคำ ตวกำรรำยส ำคญ และเครอขำยยำเสพตด เชน กลมกำรคำยำเสพตดรำยส ำคญทยงคงด ำรงอย กลมกำรคำยำเสพตดทใชชองทำงโซเชยลมเดย (Social Media) และกลมกำรคำยำเสพตดทสงผำนทำงไปรษณยและพสดภณฑ เปนตน ซงเสนทำงกำรล ำเลยง 4 เสนทำงหลกส ำคญทตองเฝำระวง ไดแก

1) กำรล ำเลยงยำเสพตดผำนอ ำเภอวงเหนอ มำยงอ ำเภอเมองล ำปำงไปยงอ ำเภอเถนตอไปยงจงหวดตำก

2) กำรล ำเลยงยำเสพตดจำกจงหวดเชยงใหม ผำนอ ำเภอหำงฉตรตอไปยงอ ำเภอเถน 3) กำรล ำเลยงยำเสพตดเขำทำงอ ำเภอล จงหวดล ำพน ผำนอ ำเภอเถน 4) กำรล ำเลยงยำเสพตดจำกจงหวดพะเยำเขำสอ ำเภองำว

ทงน จงหวดล ำปำงไดก ำหนดแผนงำนปรำบปรำมยำเสพตด เพอรบมอกบกำรแพรระบำดของยำเสพตด ไดแก

1) สกดกนยำเสพตดตำมเสนทำงคมนำคมทเปนเสนทำงผำนของกำรล ำเลยงยำเสพตด โดยบรณำกำรกำรตงดำนถำวร จดตรวจ จดสกด ทอยในเสนทำงคมนำคมสำยหลกและสำยรอง รวมทง กำรด ำเนนกำรตงจดตรวจโดยปรบเปลยนหวงเวลำตำมสถำนกำรณ และขอมลกำรขำวทเหมำะสม

2) ด ำเนนกำรตรวจคนหำยำเสพตดโดยเครอง X-Ray ในกำรตรวจสอบสงของ และ สมภำระตองสงสยเกยวกบยำเสพตด ซงจงหวดล ำปำงมกำรตดตงเครอง X-Ray ณ ดำนตรวจยำเสพตดอ ำเภอแมพรก

3) กำรปรำบปรำมนกคำยำเสพตดในพนทแพรระบำดโดยกำรมสวนรวม และเฝำระวง จำกประชำชน โดยเฉพำะอยำงยงกำรด ำเนนกำรตอขอรองเรยนของประชำชนทแจงเบำะแสเกยวกบผคำยำเสพตด

4) ด ำเนนกำรตอนกคำยำเสพตดในเรอนจ ำ โดยปฏบตกำรจโจมตรวจคนสงของตองหำม และโทรศพทมอถอ โดยบรณำกำรรวมกบหนวยงำนทเกยวของเปนประจ ำทกเดอน เพอหยดยงไมใหเกดกำรสงกำรจำกเรอนจ ำ

5) ด ำเนนกำรตอเจำหนำทของรฐทมพฤตกำรณเกยวของกบยำเสพตด และปลอยปละ ละเลย ตำมประกำศคณะรกษำควำมสงบแหงชำตท 112/2557 ลงวนท 21 กรกฎำคม 2557 ซงจะตองถกด ำเนนกำรทำงวนยและทำงอำญำ

จงหวดล ำปำงมผลกำรปรำบปรำมยำเสพตดในพนท ปงบประมำณ พ.ศ. 2561 โดยมกำรจบกมรวมทงสน จ ำนวน 3,879 คด ผตองหำ จ ำนวน 3,883 รำย โดยมกำรด ำเนนคดกบ ผเสพ จ ำนวน 1,988 รำย และสมครใจบ ำบด จ ำนวน 102 รำย มกำรจบตำมหมำยจบ จ ำนวน 109 คด ผตองหำ จ ำนวน 109 คน ตรวจยดของกลำงเปนยำบำ จ ำนวน 18,506,990.50 เมด เฮโรอน จ ำนวน 6,500 กรม ไอซ จ ำนวน 126,273.65 กรม ฝน จ ำนวน 11,854.39 กรม กญชำ จ ำนวน 10,920.79 กรม และพชกระทอม จ ำนวน 150 ใบ

35

การจบกมคดยาเสพตดจ าแนกจ านวนคดและจ านวนผตองหา

ปงบ ประมาณ

ผลต จ าหนาย ครอบครอง ครอบครอง เพอจ าหนาย

รวม

คด คน คด คน คด คน คด คน คด คน 2561 16 8 249 267 733 733 682 676 1,680 1,684 2560 10 8 343 374 552 608 588 664 1,005 1,128 2559 2 2 174 211 - - 355 456 531 669 2558 8 8 274 324 - - 367 483 649 818 2557 3 3 165 199 - - 320 421 488 623 2556 3 3 190 235 - - 283 358 476 596 2555 4 4 172 210 - - 267 351 443 525 2554 8 4 161 201 - - 190 255 359 460 2553 7 6 192 219 - - 143 198 342 423 2552 20 12 151 177 - - 116 139 287 382 2551 38 7 169 205 - - 117 163 324 375

ทมำ : ศนยอ ำนวยกำรปองกนและปรำบปรำมยำเสพตดจงหวดล ำปำง (ศอ.ปส.จ.ลป.)

2. ดานการปองกน จงหวดล ำปำงมเปำหมำยกำรด ำเนนกำรดำนปองกนยำเสพตด ตำมแผนประชำรฐรวมใจฯ

เพอปองกนอนตรำยจำกกำรใชยำในทำงทผด และควบคมสภำพแวดลอมทเปนปจจยเสยงทจะสงผลกระทบตอ สขภำวะ และคณภำพชวตของประชำชนในสงคม โดยจงหวดล ำปำงไดก ำหนดแผนงำน/โครงกำร ในแผนปฏบตกำรฯ ดำนกำรปองกนยำเสพตดโดยส ำคญ ไดแก

1) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดในเดกปฐมวย เพอฝงรำกลกภมคมกนใหเดก ใหมควำมพรอมกอนเขำสระบบกำรเรยนกำรสอนในสถำนศกษำ

2) จงหวดล ำปำง จดโครงกำรครต ำรวจแดร (D.A.R.E) และใหสถำนศกษำสงเสรมสนบสนน และขบเคลอนโครงกำร TO BE NUMBER ONE ในสถำนศกษำ

3) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดในเดก/เยำวชนในสถำนศกษำ โดยรวมกบต ำรวจภธร 4) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดแรงงำนในสถำนประกอบกำร โดยสงเสรมใหสถำน

ประกอบกำรเขำรวมจดท ำระบบกำรจดกำรปญหำยำเสพตด ตำมหลกเกณฑโครงกำรโรงงำนสขำว และระบบมำตรฐำนกำรปองกน และแกไขปญหำยำเสพตดในสถำนประกอบกจกำร (มยส.) รวมทงสงเสรมใหมชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถำนประกอบกำร

5) กำรเสรมสรำงหมบำน/ชมชนเขมแขงเอำชนะยำเสพตด โดยกลไกภำคประชำชนเขำไปม สวนรวมตำมแผนประชำรฐรวมใจฯ จ ำนวน 1,038 แหง ทวจงหวดล ำปำง (932 หมบำน 106 ชมชน เพอรกษำสถำนะหมบำน/ชมชน ทไมมปญหำยำเสพตด ใหคงสถำนะเดมหรอดขน และลดจ ำนวนหมบำนทมปญหำ ยำเสพตดลง

6) กำรด ำเนนงำนหมบำนกองทนแมของแผนดน ซอมเสรมและพฒนำหมบำน/ชมชนกองทนแม ใหมควำมเขมแขงยงขน โดยพฒนำศกยภำพผน ำและแกนน ำกองทนแมของแผนดน ใหสำมำรถจดกำร และควบคมปญหำภำยในหมบำน/ชมชน บนพนฐำนกำรพงตนเองได

36

แผนงาน เปาหมายรวม ผลการด าเนนงาน หนวยงานรบผดชอบ 1. ในสถำนศกษำ 1.1 เดกปฐมวย - ศกษำธกำร - อปท. 1.2 ประถมศกษำ - D.A.R.E 1.3 ขยำยโอกำส/มธยม อำชวะ/อดมศกษำ - ขยำยโอกำส - มธยมศกษำ - อดมศกษำ - อำชวศกษำ - Compus Safety Zone (มรภ.) - 1 ต ำรวจ 1 โรงเรยน - จตอำสำ (อำชวะ ตำนภยยำเสพตด)

319 แหง 229 แหง

127 แหง

67 แหง 53 แหง 7 แหง

11 แหง 5 แหง

88 แหง 11 แหง

200 คน

319 แหง 229 แหง

127 แหง

67 แหง 53 แหง 7 แหง 11 แหง 5 แหง

88 แหง 13 แหง

1,716 คน

ศกษำธกำรจงหวด อปท.

ภ.จว.

ศกษำธกำร (สพป.เขต) ศกษำธกำร (มธยม) ศกษำธกำร (อำชวะ)

สกอ. ภ.จว.

ภ.จว./ศกษำธกำร

ศกษำธกำร (อำชวะ) ”

2. สถำนประกอบกำร - รณรงคประชำสมพนธ - โรงงำนสขำว

150 แหง 4,500 คน 30 แหง

147 แหง 4,440 คน 27 แหง

สวสดกำรแรงงำน สวสดกำรแรงงำน สวสดกำรแรงงำน

3. จดระเบยบสงคม 69 แหง 33 แหง ปกครองจงหวด (ควำมมนคง)

4. โครงกำร TO BE NUMBER ONE - ในสถำนศกษำ - ในสถำนประกอบกำร

45 แหง 5 แหง

45 แหง 4 แหง

ศกษำธกำรจงหวด แรงงำนจงหวด

5. กำรพฒนำหมบำน/ชมชน เขมแขงเอำชนะยำเสพตด - ไมมปญหำ (ก) - มปญหำนอย (ข) - มปญหำปำนกลำง (ค) - มปญหำมำก (ง)

1,037 ม/ช

672 ม/ช 260 ม/ช 75 ม/ช 30 ม/ช

142 ม/ช

672 ม/ช 260 ม/ช 75/ ม/ช 30 ม/ช

ปกครอง

6. บำนสขำวปลอดยำเสพตด 84 ม/ช 84 ม/ช ภ.จว.

37

โดยมผลการด าเนนงานดานการปองกน ดงน

3. ดานการบ าบด ในปงบประมำณ 2561 จงหวดล ำปำง ไดก ำหนดแผนงำนดำนกำรบ ำบดรกษำยำเสพตด

ยำเสพตด เพอใหผใช ผเสพ ผตดยำเสพตดเขำถงบรกำรสำธำรณสข สำมำรถตระหนกถงโทษพษภยยำเสพตด เขำใจกำรปรบสภำพกำรด ำรงชวต และลดอนตรำยทจะเกดขนตอตนเอง และบคคลอนในสงคม โดยน ำผเสพผตดยำเสพตดเขำสกระบวนกำรบ ำบดรกษำใน 3 ระบบ ไดแก ระบบสมครใจ (ในโรงพยำบ ำลและศนยปรบเปลยนพฤตกรรม) ระบบบงคบบ ำบด และระบบตองโทษ ส ำหรบกำรบ ำบดในรปแบบศนยปรบเปลยนพฤตกรรมของจงหวดล ำปำง มเปำหมำยจ ำนวน 500 คน ซงจะด ำเนนกำรจ ำนวน 5 รน

รปแบบ เปาหมายรวม ผลการด าเนนการ หนวยงานรบผดชอบ 1. ระบบสมครใจ - ในสถำนพยำบำล - คำยปรบเปลยนพฤตกรรม 2. ระบบบงคบบ ำบด - ไมควบคมตว - ควบคมตว 3. ระบบตองโทษ - สถำนพนจฯ 4. โครงกำรลดอนตรำยจำก ยำเสพตด (Harm Reduction) 5. กำรตดตำมผผำนกำรบ ำบด - ในสถำนพยำบำล - บงคบบ ำบดไมควบคมตว

934 คน 500 คน

520 คน 72 คน

60 คน

1,434 คน

934 คน 520 คน

299 คน 337 คน

714 คน 230 คน

59 คน

1,099 คน

800 คน 569 คน

สสจ.

ศอ.ปส.จ.

สนง.คมประพฤต สนง.คมประพฤต

สถำนพนจฯ

สสจ.

สสจ. สสจ.

ตารางเปรยบเทยบผลการด าเนนงานดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 3 ป (พ.ศ. 2559 – 2561)

1) กำรจบกมคดยำเสพตด

ป ทกขอหา ขอหาเสพ ขอหาส าคญ 2559 1,603 700 586 2560 3,230 1,737 941 2561 3,668 1,988 947

2) ของกลำงยำบำ

ป ของกลางยาบา (เมด) 2559 2,344,767 2560 3,657,373 2561 18,506,990.50

38

3) ดำนกำรบ ำบดรกษำ

ป สมครใจบ าบด บงคบบ าบด ตองโทษบ าบด 2559 132 968 415 2560 3,230 872 882 2561 636 944 563

4) ดำนกำรปองกนในหมบำน/ชมชน

ทมำ : ศนยอ ำนวยกำรปองกนและปรำบปรำมยำเสพตดจงหวดล ำปำง (ศอ.ปส.จ.ลป.) ขอมล ณ วนท 26 สงหำคม 2561

ปญหาอาชญากรรม

กลมความผดและสถตการจบกม (ป 2559 เปรยบเทยบป 2560)

ประเภทความผด ปงบประมาณ 2559 ปงบประมาณ 2560 เปรยบเทยบรบแจง

ผลการปฏบต (%) รบแจง จบ รบแจง จบ

+ เพม - ลด

%

1. ควำมผดเกยวกบชวต รำงกำย และเพศ

162 122 135 122 - 30 - 18.18 90.37

2. ควำมผดเกยวกบทรพย 551 262 384 260 - 167 - 30.31 67.71 3. ฐำนควำมผดพเศษ 754 254 503 233 - 251 - 33.29 46.32 จบ(ราย) จบ(คน) จบ(ราย) จบ

(คน) + เพม - ลด

%

5.คดควำมผดทรฐ เปนผเสยหำย

1,902 2,374 4,299 4,641 + 2,397 126.03

(ทมำ : ต ำรวจภธรจงหวดล ำปำง ขอมล ณ วนท 18 ตลำคม 2561)

จำกตำรำงแสดงสถตกำรจบกมคดอำชญำกรรมจ ำแนกตำมประเภทควำมผดในป 2560 โดยเปรยบเทยบกบป 2559 พบวำ

1) ควำมผดเกยวกบชวต รำงกำย และเพศ ไดรบแจงลดลงและกำรจบกมมผลกำรปฏบตในสดสวนทดขนกวำป 2559

2) ควำมผดเกยวกบทรพย ไดรบแจงลดลง และกำรจบกมมผลกำรปฏบตในสดสวนทดขนกวำป 2559 3) ฐำนควำมผดพเศษ ไดรบแจงลดลง และกำรจบกมมผลกำรปฏบตในสดสวนทดขนกวำป 2559

แตยงต ำกวำเกณฑ 4) คดควำมผดทรฐเปนผเสยหำย มจ ำนวนสงขนทงในตอรำยและคน โดยมผลกำรปฏบตเทยบ

อตรำสวนทสงกวำ

ป ปญหามาก ปญหาปานกลาง ปญหานอย ไมมปญหา 2559 149 132 218 538 2560 97 107 258 575 2561 30 75 260 672

39

วฒนธรรมประเพณของจงหวดล าปาง

งานวฒนธรรม/ประเพณ/เทศกาล ชวงเวลาก าหนดจดงาน สถานทจดงาน งำนแหสลงหลวงและสงกรำนต 12-14 เมษำยน ของทกป รอบเมองล ำปำง งำนหลวงเวยงละกอน กอนลอยกระทงของทกป วดพระแกวดอนเตำสชำดำรำม

และวดพระธำตล ำปำงหลวง งำนขนโตกชำง ทกวนศกร – เสำรแรก

ของเดอนกมภำพนธ ศนยอนรกษชำงไทย อ.หำงฉตร

งำนเซรำมกแฟร ทกวนศกรแรกของเดอนธนวำคม (10 วน)

บรเวณตวเมองจงหวดล ำปำง

งำนพธบวงสรวงเสำหลกเมองและสบชะตำเมอง

เดอนกมภำพนธของทกป หนำศำลำงกลำงจงหวดเดม

งำนเทศกำลกนปลำ ตนเดอนมนำคม บรเวณตวเมองจงหวดล ำปำง งำนวนรถไฟรถมำล ำปำง ตนเดอนเมษำยนของทกป บรเวณสถำนรรถไฟนครล ำปำง งำนวนสบปะรด เดอนมถนำยน บรเวณตวเมองจงหวดล ำปำง งำนเดน-วงมนฮำลฟมำรำธอนแมเมำะ เดอนสงหำคม เหมองลกไนต อ.แมเมำะ งำนประเพณลองสะเปำจำวเวยงละกอน เดอนพฤศจกำยน วดพระธำตล ำปำงหลวง

อ.เกำะคำ งำนฤดหนำวและงำนกำชำด เดอนธนวำคม สวนสำธำรณะหนองกระทง

อ.เมองล ำปำง งำนวนดอกไมบำน เดอนธนวำคม สวนปำทงเกวยน อ.หำงฉตร

1.5.9 กลมชาตพนธในจงหวดล าปาง

ท อ าเภอ ชนเผา

รวม เมยน กะเหรยง อาขา ลาห มง ลวะ ขม ลซ

พนราบ

1 งำว 2,965 1,066 1,470 120 402 144 30 1,513 7,710 2 เมองปำน 61 725 637 733 4 778 2,938 3 แจหม 576 213 87 450 171 787 2,284 4 แมเมำะ 106 825 182 72 432 1,617 5 เสรมงำม 1,484 1,484 6 วงเหนอ 1,193 455 265 383 2,296 7 เมองล ำปำง 157 157

รวม 7 อ าเภอ 5,058 4,313 1,739 1,207 1,306 455 216 299 3,893 18,486

ทมำ : ศนยพฒนำชำวเขำจงหวดล ำปำง

จำกตำรำงแสดงกลมชำตพนธในจงหวดล ำปำง ซงกระจำยกำรตงถนฐำนในอ ำเภอตำงๆ จ ำนวน 7 อ ำเภอ ของจงหวดล ำปำง พบวำ มจ ำนวนของเมยน มำกทสด รองลงมำไดแก กะเหรยงและอำขำ ตำมล ำดบ

40

น าเพอการเกษตร

แหลงน ำชลประทำนทมอยภำยในจงหวดล ำปำง ประกอบดวย สระเกบน ำ 94 แหง ฝำยน ำลน 144 แหง อำงเกบน ำ 135 แหง ขดลอกแหลงน ำ 206 แหง ศนยบรกำรเกษตรกรเคลอนท 117 แหง สระเกบน ำในไรนำ 1,648 แหง พนทกำรเกษตรทไดรบประโยชนจำกโครงกำรชลประทำนประเภทตำง ๆ ทด ำเนนกำรโดยกรมชลประทำน 858,497 ไร และพนทชลประทำนของหนวยงำนอน ๆ ประมำณ 114,900 ไร โดยมแหลงน ำทส ำคญดงน

ตารางแสดงแหลงกกเกบน าทส าคญของจงหวดล าปาง ท แหลงน า ความจสงสด (ลาน ลบ.ม.) ความจเกบกก (ลาน ลบ.ม.) 1 เขอนกวลม 110.000 106.220 2 เขอนกวคอหมำ 206.600 170.288 3 อำงเกบน ำแมทะ 2.975 2.540 4 อำงเกบน ำแมทรำยค ำ 1.561 1.248 5 อำงเกบน ำหวยหลวงวงวว 1.900 1.610 6 อำงเกบน ำแมคอม 1.560 1.360 7 อำงเกบน ำแมต ำนอย 1.250 1.090 8 อำงเกบน ำแมเฟอง 1.396 1.130 9 อำงเกบน ำแมไฮ 1.500 1.220

10 อำงเกบน ำแมธ 1.935 1.690 11 อำงเกบน ำแมเลยงพฒนำ 8.450 6.900 12 อำงเกบน ำแมต ำ 3.400 2.500 13 อำงเกบน ำแมกด 1.569 1.300 14 อำงเกบน ำแมทำน 13.600 11.400 15 อำงเกบน ำหวยสมย 1.530 1.200 16 อำงเกบน ำแมทก 1.337 1.113 17 อำงเกบน ำแมเรยง 1.358 1.120 18 อำงเกบน ำหวยหลวง 1.490 1.260 19 อำงเกบน ำแมอำบ 8.780 7.560 20 อำงเกบน ำแมพรก 5.458 4.200 21 อำงเกบน ำแมลอหก 1.648 1.330 22 อำงเกบน ำแมวะ 8.500 5.900 23 อำงเกบน ำหวยแมงอน 1.540 1.280 24 อำงเกบน ำหวยเก ยง 13.320 11.600 25 อำงเกบน ำแมปอน 2.153 1.813 26 อำงเกบน ำแมยำว 4.220 3.480 27 อำงเกบน ำแมไพร 3.520 3.200 28 อำงเกบน ำแมสน 4.125 3.525 29 อำงเกบน ำแมฟำ 22.600 19.920 30 อำงเกบน ำแมมอก (ชป.สโขทย) 138.000 96.000 31 อำงเกบน ำแมจำง (กฟผ.แมเมำะ) 125.780 105.780

ทมำ : โครงกำรชลประทำนล ำปำง

41

ตารางแสดงขอมลโครงการชลประทานในพนทจงหวดล าปางจ าแนกรายอ าเภอ

ท อ าเภอ ประเภท รวมทก

ประเภท/อ าเภอ อางเกบน า ฝาย

อาคารแบงน า

สถานสบน า ระบบสง

น า ระบาย

น า ๑ เมองล ำปำง 16 10 ๒ 4 1 - 33 ๒ เกำะคำ 11 14 - ๑๖ 4 - 45 ๓ งำว ๓ ๑๐ - ๑ - - ๑๔ ๔ แจหม ๑๐ 6 - ๖ - 1 23 ๕ เถน 9 23 - 11 4 - 47 ๖ แมพรก 6 6 - 6 2 - 20 ๗ แมทะ 21 18 - 23 - - 62 ๘ แมเมำะ 11 - - 1 ๑ - 13 ๙ เมองปำน 11 7 - - 1 - 19

๑๐ วงเหนอ ๕ ๑2 - 4 2 - 23 ๑๑ สบปรำบ 12 9 - ๘ ๒ - 31 ๑๒ เสรมงำม 16 18 - ๕ 1 - 40 ๑๓ หำงฉตร ๑6 6 - - - - 22

รวม 147 139 ๒ 85 18 ๑ 392 ขอมลจำก กรมชลประทำน

ขอมล ณ เดอนกนยำยน 2561 การประปา

จงหวดล ำปำงมกำรใชน ำประปำ ซงมพนทใหบรกำรของกำรประปำสวนภมภำคสำขำล ำปำง จ ำนวน 4 อ ำเภอ ไดแก อ ำเภอเมองล ำปำง อ ำเภอแมทะ อ ำเภอแจหม และอ ำเภอเมองปำน สวนใหญเปนกำรใชน ำประเภททอยอำศย และกำรประกอบธรกจขนำดเลก ตำมรำยละเอยด ดงน

รายการ 2561 2560 2559 2558 2557 ผใชน ำ (รำย) 40,815 40,674 38,999 37,696 49,003 ปรมำณน ำผลต (ลกบำศกเมตร)

3,416,738 13,410,907 12,393,757 11,933,853 14,316,664

ปรมำณน ำจ ำหนำย (ลกบำศกเมตร)

2,196,039 8,723,724 8,747,846 8,406,556 10,506,119

ทมำ : กำรประปำสวนภมภำค ขอมล ณ วนท 31 มนำคม 2561

42

ไฟฟา จงหวดล ำปำง มจ ำนวนกำรไฟฟำทงหมด 14 แหง ปรมำณกำรใชไฟฟำทใชทงสน 689.431 ลำนกโลวตต ซงมปรมำณกำรใชมำกขนกวำปทผำนมำ เนองจำก กำรขยำยตวของธรกจภำคบรกำร รำยละเอยดจ ำแนกตำมประเภทกำรใชไฟฟำไดดงน

หนวย : กโลวตต : ลำนหนวย

ประเภท 2561 2560 2559 2558

ครวเรอน 203.778 200.925 201.041 190.486 ภาคบรการ 229.021 228.121 243.806 231.375 ภาคอตสาหกรรม 255.854 249.562 246.255 246.102 สวนราชการ 0.151 0.170 0.184 0.192 สบน าเพอการเกษตร 0.627 0.511 0.524 1.317

รวม 689.431 679.289 691.811 669.445

ทมำ : ส ำนกงำนกำรไฟฟำสวนภมภำคจงหวดล ำปำง

โทรศพท

จงหวดล ำปำง มบรกำรโทรศพทในพนทจงหวด แยกไดดงน

โครงขาย TOT

ป จ ำนวน

เลขหมำย

รำยละเอยดกำรใหบรกำร (ผเชำ) ภำค

รำชกำร บำนพกอำศย

ภำคธรกจ ทศท. บรกำร

สำธำรณะ รวม

2561 72,710 1,685 20,347 2,700 291 984 26,007 2560 58,153 1,652 20,292 2,675 291 984 25,894 2559 57,650 1,696 10,191 2,644 291 1,344 16,166 2558 43,948 2,137 20,712 2,813 309 1,540 27,511

ทมำ : บรษททโอท จ ำกด (มหำชน)

1.1.4 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงหวดล าปางมทรพยำกรธรรมชำตทหลำกหลำย ทงทรพยำกรปำไมและทรพยำกรแรธำต

ทรพยากรปาไม จงหวดล ำปำงมเนอทปำไม 5,513,656.85 ไร คดเปนรอยละ 70.64 ของพนทจงหวด มปำสงวนแหงชำต จ ำนวน ๓๓ ปำ อทยำนแหงชำต 7 แหง วนอทยำนแหงชำต 1 แหง เขตรกษำพนธสตวปำ ๑ แหง ตำมรำยละเอยด ดงน

• ปาสงวนแหงชาต จ ำนวน ๓๓ ปำ เนอท ๕,302,474.00 ไร

ล าดบท ชอ อ าเภอ เนอท (ไร) กฎกระทรวง ฉบบท/พ.ศ.

1. ปำแมปำย แจหม 26,875.00 26/2501 2. ปำแมต ง แมพรก 56.25 94/2505 3. ปำแมจำง เมอง -แมทะ 106,968.75 102/2505

43

ล าดบท ชอ อ าเภอ เนอท (ไร) กฎกระทรวง ฉบบท/พ.ศ.

4. ปำแมสะเลยม เกำะคำ -สบปรำบ 40,625.00 104/2505 5. ปำแมเลม - ปำแมปะ เถน 142,625.00 209/2507 6. ปำแมทรำยค ำ แจหม -เมอง 140,625.00 79/2508 7. ปำแมเมำะ แมเมำะ – เมอง 181,913.00 2 พ.ย.๒๕๕๐ 8. ปำดอยขนตำล หำงฉตร– เมอง 120,350.00 359/2511 9. ปำแมพรก แมพรก 203,130.00 466/2515

10. ปำแมจำง (ตอนขน) แมเมำะ 215,000.00 499/2515 11. ปำแมงำวฝงซำย งำว 294,000.00 518/2515 12. ปำแมแจฟำ แจหม 168,521.00 552/2516 13. ปำแมสก-ปำแมสอย แจหม-เมองปำน 395,000.00 560/2516 14. ปำแมจำงใตฝงซำย เกำะคำ -แมทะ 122,400.00 610/2516 15. ปำแมไฮ เกำะคำ -แมทะ - สบปรำบ 53,125.00 620/2516 16. ปำแมยำง-ปำแมอำง เมอง 262,500.00 692/2517 17. ปำแมงำวฝงขวำ งำว -แมเมำะ 104,187.00 722/2518 18. ปำแมเรยง เสรมงำม -เกำะคำ 235,494.00 739/2518 19. ปำแมจำงฝงซำย แมทะ 67,312.00 747/2518 20. ปำแมตำ-ปำแมมำย เมอง - แจหม 242,000.00 767/2518 21. ปำแมเสรม เสรมงำม– เกำะคำ 213,250.00 772/2518 22. ปำแมวะ แมพรก– เถน 96,875.00 799/2521 23. ปำแมโปง งำว 250,306.00 866/2522 24. ปำขนวงแปลงท 1 วงเหนอ– แจหม 164,234.00 935/2524 25. ปำแมตยฝงขวำ เมอง -เมองปำน 76,000.00 954/2524 26. ปำแมยำว หำงฉตร -เกำะคำ 84,812.00 973/2525 27. ปำแมปรำบ สบปรำบ – เถน 84,843.00 1,053/2527 28. ปำแมอำบ เถน 168,750.00 1,066/2527 29. ปำขนวงแปลงท 2 วงเหนอ 191,538.00 1,078/2527 30. ปำแมทำน สบปรำบ-เกำะคำ-แมทะ 108,125.00 1,080/2527 31. ปำแมมอก เถน 486,094.00 1,104/2528 32. ปำขนวงแปลงท 3 วงเหนอ 179,395.00 1,110/2528 33. ปำแมตยฝงซำย เมอง - เมองปำน - แจหม 75,560.00 1,189/2529

รวม 5,302,474.00

• อทยานแหงชาต จ ำนวน ๗ แหง

ท อทยำนแหงชำต ทตง เนอททงหมด

(ไร) เนอทอยใน

จ.ล ำปำง (ไร) 1 แจซอน อ.เมองปำน จ.ล ำปำง 480,000 480,000 2 ขนตำล อ.หำงฉตร จ.ล ำปำง - จ.ล ำพน 159,556.25 120,350 3 เวยงโกศย จ.แพร, อ.เถน -สบปรำบ -แมทะ 256,250.00 167,912 4 แมยม จ.แพร, อ.งำว 284,218.75 7,675

44

5 ดอยหลวง จ.เชยงรำย, อ.วงเหนอ 731,250.00 187,278 6 แมวะ จ.ตำก, อ.เถน-แมพรก 364,173.00 264,173 7 ถ ำผำไท อ.งำว - แจหม -แมเมำะ 758,750.00 758,750 รวม 3,034,198 1,986,138

• เขตรกษาพนธสตวปา จ ำนวน ๑ แหง

ท เขตรกษำพนธสตวปำ ทตง เนอททงหมด (ไร) เนอทอยใน

จ.ล ำปำง (ไร) 1 ดอยผำเมอง จ.ล ำพน - อ.หำงฉตร 364,449 86,984

• วนอทยานแหงชาต จ ำนวน ๑ แหง

ท วนอทยำนแหงชำต ทตง เนอททงหมด (ไร) เนอทอยใน

จ.ล ำปำง (ไร) 1 มอนพระยำแช ทองท ต.พชย อ.เมองล ำปำง 18,579 - 0 - 00 18,579-0-00

ทมำ : ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำไมท ๓ ล ำปำง และส ำนกบรหำรพนทอนรกษท 13 (สำขำล ำปำง)

ทรพยากรแรธาต จงหวดล ำปำง มประทำนบตร จ ำนวน 99 แปลง ผถอประทำนบตร 24 เหมอง โดยจ ำแนกตำมชนดแร

ดงน 1. ถำนหน จ ำนวน 57 แปลง 2. หนปนเพออตสำหกรรมซเมนต จ ำนวน 16 แปลง 3. ดนขำว จ ำนวน 10 แปลง 4. หนดนดำนและหนปนเพออตสำหกรรมซเมนต จ ำนวน 6 แปลง 5. หนปนเพออตสำหกรรมกอสรำง จ ำนวน 8 แปลง 6. บอลเคลย จ ำนวน 2 แปลง 7. บอลเคลย+ถำนหน จ ำนวน 1 แปลง 8. หนดนดำนเพออตสำหกรรมซเมนต จ ำนวน 6 แปลง 9. หนปนเพออตสำหกรรมเคม จ ำนวน 3 แปลง

10. ดนขำว+หนปนเพออตสำหกรรมซเมนต จ ำนวน 1 แปลง 11. ดนอตสำหกรรมชนดดนซเมนต จ ำนวน 2 แปลง 12. พลวง จ ำนวน 2 แปลง 13. หนออน จ ำนวน 1 แปลง

ป 2561 (ขอมล ณ วนท 20 กมภำพนธ ๒๕61) มประทำนบตรทเปดกำรท ำเหมองแรในพนทจงหวดล ำปำง จ ำนวน 99 แปลง (๒4 เหมอง) และมโรงงำนโม บด หรอยอยหน จ ำนวน 7 โรงงำน เปดท ำกำร จ ำนวน ๖ โรงงำน

โดยปรมำณกำรผลตแรทงหมด ในป 2560 ประมำณ 24 ลำนเมตรกตน ชนดแรทผลตไดมำกทสดไดแก ถำนหน รองลงมำเปนหนอตสำหกรรม (หนปน -ซเมนต) และหนอตสำหกรรม (หนปน -กอสรำง) ตำมล ำดบ

45

ปรมาณการผลต

ล าดบ ชนดแร ปรมาณการผลต (เมตรกตน)

พ.ศ.2559 พ.ศ.2560 1 ดนขำว – แตงแลวเกรดเซรำมค 27,619.00 28,903.00 2 บอลเคลย 831,865.89 129,295.98 3 ถำนหน 16,256,355.44 16,573,182.00 4 ดนขำวทยงไมไดแตงเกรดเซรำมค 305,539.00 197,037.00 5 หนอตสำหกรรม (หนปน-เคม) 1,480,000.00 1,435,000.00 6 หนอตสำหกรรม (หนปน-ซเมนต) 2,592,259.74 4,436,807.30 7 หนอตสำหกรรม (หนปน-กอสรำง) 1,727,218.18 1,884,380.13 8 หนอตสำหกรรม (หนดนดำน-ซเมนต) 9,375.00 9,375.00 9 ดนอตสำหกรรมชนดดนซเมนต 342,768.13 256,820.58

รวม 23,573,000.28 24,950,800.99 ทมำ : ส ำนกงำนอตสำหกรรมจงหวดล ำปำง (ขอมล ณ วนท 20 กมภำพนธ 2561)

สถานภาพปรมาณส ารองแร

ล าดบ ชนดแร ปรมาณส ารองแรในพนทประทานบตร (ลำนเมตรกตน)

ระยะเวลา (ป)

1 บอลเคลย 16,618.00 52 2 ถำนหน 1,320.00 67 3 ดนขำว 58,749.00 79 3 หนปนเพออตสำหกรรมเคม 15,318.00 5 4 หนปนเพออตสำหกรรมซเมนต 394,240.00 65 5 หนดนดำนเพออตสำหกรรมกอสรำง 127,642.00 20 6 หนดนดำนเพออตสำหกรรมซเมนต 84,110.00 13 7 พลวง 0.09 10 8 หนออน 0.05 25 9 ดนอตสำหกรรมชนดดนซเมนต 7,316.00 -

รวม 705,313.14

ทมำ : ส ำนกงำนอตสำหกรรมจงหวดล ำปำง (ขอมล ณ วนท 20 กมภำพนธ 2561)

46

การทองเทยวในจงหวดล าปาง จงหวดล ำปำงมแหลงทองเทยวหลำกหลำย ทงแหลงทองเทยวเชงนเวศน แหลงทองเทยวทำง

ประวตศำสตรและศำสนสถำน และแหลงทองเทยวทำงวฒนธรรมและหตถกรรม ไดแก

แหลงทองเทยวเชงนเวศน แหลงทองเทยวทางประวตศาสตร/

ศาสนสถาน แหลงทองเทยวทาง

วฒนธรรมและหตถกรรม ๑. อทยำนแห งชำตแจซอน เชน

น ำตกแจซอน เสนทำงศกษำธรรมชำต น ำตกแมเปยก น ำตกแมนอน น ำตกแมขน บอน ำพรอน หองอำบน ำแร ลำนดอกเสยว (บำนปำเหมยง โฮมสเตย บำนปำเหมยง) จดชมววดอยลำน

๒. อทยำนแหงชำตดอยขนตำล เชน อโมงคขนตำล เสนทำงศกษำธรรมชำตพชต ย.๑-ย.๔ น ำตกแมลอง น ำตกตำดเหมย

๓. อทยำนแหงชำตถ ำผำไท เชน ถ ำ ผ ำ ไท ห ล ม ภ เข ย ว ถ ำ โจ ถ ำรำชคฤห น ำตกแมแก

๔ .อทยำนแห งชำตดอยจง เช น น ำตกตำดปหลำน ำตกธำรมะไฟ น ำตกแมแฮด น ำตกขนแมยอง น ำตกแมลอง ผำยอง ถ ำเขำขน ถ ำแคง จดชมววยอดดอยจง เสนทำงเดนปำศกษำธรรมชำต

๕. อทยำนแหงชำตแมวะ เชน น ำตกแมวะ ถ ำหบ ถ ำพระเจดย ถ ำน ำผำผำงำม

๖. วนอทยำนมอนพระยำแช เชน วดมอนพระยำแช จดชมววเมองล ำปำง

๗. เขอนกวลม ๘. เขอนกวคอหมอ ๙. อำงเกบน ำวงเฮอ ๑๐. ภเขำไฟผำลำด ๑๑. โรงไฟฟำแมเมำะ สวนพฤษชำต

ทงบวตอง ภเขำไฟจ ำปำแดด ๑๒. น ำตกวงแกว ๑๓. น ำตกธำรทอง ๑๔. น ำตกพระเสดจ

๑. วดพระธำตล ำปำงหลวง ๒. ภำพเขยนสกอนประวตศำสตรประตผำ ๓. วดพระแกวดอนเตำ สชำดำรำม ๔. วดเจดยซำวหลง ๕. วดพระธำตเสดจ ๖. วดปงยำงคก ๗. วดหมอนพระยำแช ๘. วดศรรองเมอง ๙. วดศรชม ๑๐. วดพระธำตจอมปง ๑๑. วดเสลำรตนปพพตำรำม ๑๒. วดอกโขชยคร ๑๓. ศำลเจำพอหลกเมองจงหวดล ำปำง ๑๔. ศำลเจำพอประตผำ ๑๕. วดปำฝำง ๑๖. วดจองคำ ๑๗. วดจองค ำ ๑๘. วดมอนจ ำศล ๑๙. วดมอนปยกษ ๒๐. วดปงสนก ๒๑. อนสำวรยเจำพระยำสลวฤำไชยสงครำม

เจำพอทพยชำง ๒๒. วดถ ำพระสบำย ๒๓. วดถ ำสขเกษมสวรรค ๒๔. ส ำนกปฏบตธรรมหลวงพอเกษมเขมโก ๒๕. วดปงสนกเหนอ-ใต ๒๖. อนสำวรยเจำพอพญำค ำลอ

๒๗. วดพทธบำทวงตวง

๒๘. วดอมลอง

๒๙. วดเวยง

๓๐. วดพระธำตจอมกอย (พระพทธเจำตอกสำน) ๓๐. วดขวงกอม ๓๑. กเจำยำสตำ ๓๒. วดพระบำทสทธำวำส

๑. ถนนคนเดนกำดกองตำ ๒. ถนนวฒนธรรม ๓. บำนเสำนก ๔. บำนปองนก ๕. กำดเกำจำว ๖. หมบำนแกะสลก (บำน

หลก) ๗. หมบำนปนหมอดน

บำนมอนเขำแกว ๘. ศนยศลปำชพแมต ำ ๙. สมำคมรถมำจงหวด

ล ำปำง ๑๐. กำดนดสะพำนโยง ๑๑. ศนยอนรกษ

ภำพยนตรยอนย ๑๒. บำนเสำนกล ำปำง ๑๓. กะลำดไซน ๑๔. หมบำนทองเทยว

โอทอป บำนขำมแดง ๑๕. หมบำนกระดำษสำ

(บำนทำลอ) ๑๖. กลมดอกไมประดษฐ

จำกกระดำษสำ บำนฮองกอก

๑๗. หมบำนทอผำพนเมองผำน ำมอญ (บำนศรหลวงแจซอน)

๑๘. กำดตนเงน ๑๙. พพธภณฑธนบด ๒๐. โครงกำรศนยศลปำ

ชพรอยตอบำนทงจ ๒๑. หมบำนชำวเขำ

อ.งำว ๒๒. สะพำนบญวดพระ

ธำตสนดอน

47

แหลงทองเทยวเชงนเวศน แหลงทองเทยวทางประวตศาสตร/

ศาสนสถาน แหลงทองเทยวทาง

วฒนธรรมและหตถกรรม 15. น ำตกแมแก อ.งำว ๑6. สถำบนคชบำลแหงชำต ในพระอปถมป ฯ ๑7. สวนปำทงเกวยน ๑8. อำงเกบน ำแมมอก อ.เถน ๑9. น ำตกแมต ง อ.แมพรก 20. ทงดอกบวตองแมเมำะ อ.แมเมำะ

๓๓. วดดงนงชยคร ๓๔. โบรำณสถำน/โบรำณวตถพระพทธรปไม

แกนจนทร ๓๕. วดสนดอยนอย ๓๖. วดปำเพมพนสำมคค ๓๗. ตำมรอยพรรพบรษมนษยโฮโมอเรคตส

(มนษยเกำะคำ) ๓๘. วดประตปอง ๓๙. หออะมอก ๔๐. ก ำแพงเมองล ำปำง (ประตมำ) ๔๑. วดเชยงรำย ๔๒. วดทำมะโอ ๔๓. วดพระเจำทนใจ ๔๔. วดกค ำ ๔๕. วดศรหลวงแจซอน ๔๖. ซมประตโขงวดลอมแรด ๔๗. วดบำนกอ อ.วงเหนอ ๔๘. สะพำยโยง อ.งำว ๔๙. สะพำนรษฏำภเศก ๕๐. วดพระธำตดอยมวงค ำ อ.แมทะ ๕๑. วดไหลหนหลวง อ.เกำะคำ 52. วดพระธำตดอยพระฌำน ๕3. วดเฉลมพระเกยรตพระจอมเกลำ รำชำนสรณ (วดพระบำทปผำแดง) ๕4. สถำนรถไฟนครล ำปำง

อ.แมทะ ๒๓. โฮมสเตยบำนแมแจม ๒๔. โฮมสเตยบำนสำมขำ ๒๕. โฮมสเตยบำนเมำะหลวง ๒๖. โฮมสเตยบำนวอแกว ๒๗. โฮมสเตยบำนทำชำง

นอกจำกนยงมแหลงทองเทยวเพอนนทนำกำร อำทเชน ๑. สวนสำธำรณะหนองกระทง ๒. สวนสำธำรณะเขลำงคนคร ๓. สวนสำธำรณะเทศบำล ๗ ๔. สวนสำธำรณะหำแยกหอนำฬกำ ๕. สวนสำธำรณะเฉลมพระเกยรต ๘๔ พรรษำ (สวนสำธำรณะประตเวยง) ๖. ฟำรมแกะ Hug you ๗. เดอะโคโคล ำปำง

48

1.2 สรปประเดนปญหาและความตองการของประชาชนในเชงพนท ในกำรส ำรวจปญหำควำมตองกำรของประชำชนในพนทจงหวดล ำปำง ไดประสำนงำนกบหนวยงำน ทเกยวของซงมทมำของขอมลดงน

1. กำรทบทวนแผนชมชน/แผนพฒนำหมบำน โดยส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอสนบสนนขอมลสำรสนเทศเพอกำรพฒนำและวทยำกรกระบวนกำร และรวบรวมขอมลสงไปยงอ ำเภอและองคกรปกครองสวนทองถน ส ำหรบใชประกอบกำรจดท ำเวทประชำคมระดบชมชน/หมบำน

2. กำรจดท ำแผนชมชนระดบต ำบล โดยใชกลไกศนยประสำนงำนองคกรชมชนระดบต ำบล จำกกำรประมวลควำมตองกำรจำกแผนชมชน/แผนพฒนำหมบำน และจดสงขอมลใหอ ำเภอส ำหรบใชจดท ำแผนพฒนำอ ำเภอและองคกรปกครองสวนทองถนเพอใชประกอบกำรจดท ำแผนพฒนำทองถน

3. กำรประสำนงำนกบองคกรปกครองสวนทองถน ซงไดด ำเนนกำรจดประชำคมส ำรวจปญหำ/ควำมตองกำรของประชำชนในพนท ทงในระดบหมบำน ระดบต ำบล ระดบอ ำเภอ และระดบจงหวด โดยใชกลไกของประชำคมในระดบตำงๆในกำรด ำเนนกำรระดมควำมคดเหนในรปแบบของกำรประชมเชงปฏบตกำร และกำรสมมนำในประเดนทศทำงกำรพฒนำทองถนภำพรวมของจงหวดล ำปำง จำกกระบวนกำรดงกลำว ไดสรปประเดนปญหำ/ควำมตองกำรของประชำชนจงหวดล ำปำง ไดดงน

ประเดนปญหา/ความตองการของประชาชน

จงหวดล าปาง สภาพปญหาและความตองการ กลมเปาหมาย

1. ดำนเศรษฐกจ 1. ปญหำผลผลตทำงกำรเกษตร เชน ปรมำณสบปะรดลนตลำด และมรำคำตกต ำ 2. ขำดตลำดรองรบสนคำทำงกำรเกษตร และผลตภณฑสนคำชมชน 3. กลมอำชพยงไดรบกำรพฒนำไมทวถง ทงในดำนกำรสงเสรม สนบสนน และกำรพฒนำศกยภำพ 4. ประชำชนบำงสวนขำดเอกสำรสทธในทดนท ำกน 5. แหลงน ำและระบบสงน ำเพอกำรเกษตรในบำงพนทยงไมเพยงพอ เชน อ ำเภอแจหม 6. ขอจ ำกดในดำนกำรพฒนำศกยภำพทำงกำรทองเทยว เนองจำกพนทอยในเขตปำอนรกษและเขตอทยำน ท ำใหกำรด ำเนนกำรสรำงสงสำธำรณปโภคและโครงสรำงพนฐำน ตองตดขดกบขอกฎหมำย และระยะเวลำในกำรขออนญำตใชพนท

เกษตรกรในเขตอ ำเภอเมองล ำปำง ในต ำบลบำนเสดจ และอ ำเภอแจหม เกษตรกรในเขตอ ำเภองำว กลมอำชพทกอ ำเภอในจงหวดล ำปำง ประชำชนในเขตอ ำเภอแมเมำะ เกษตรกรในเขตอ ำเภอแจหม พนทอ ำเภอวงเหนอ งำว และเมองปำน

49

ประเดนปญหา/ความตองการของประชาชน

จงหวดล าปาง สภาพปญหาและความตองการ กลมเปาหมาย

2. ดำนสงคมและคณภำพชวต และควำมมนคง

1. กำรเขำถงแหลงอำชพของประชำชนในวยแรงงำน สวนใหญอพยพไปตงถนฐำนชวครำวในเมองหลกของประเทศ กรงเทพและปรมณฑล และเขตอตสำหกรรมภำคตะวนออก 2. ปญหำกำรเขำสสงคมผสงอำย สงผลใหก ำลงกำรผลต ในวยแรงงำนลดลง และภำระกำรใชจำยเพอดแลรกษำและกำรพยำบำลทเพมขน 3. กำรแพรระบำดของโรคตดตอ ทยงคงเปนปญหำตอเนองและเกดขนเปนประจ ำทกป 4. กำรเปลยนแปลงของรปแบบสงคม ในลกษณะครอบครวเดยว ท ำใหควำมสมพนธระหวำงสมำชกภำยในหำงเหน ควำมอบอนลดลง สงผลตอปญหำมวสม ยำเสพตด และกำรกออำชญำกรรมตำงๆ 5. กำรศกษำมงเนนทกำรแขงขนเปนหลก ท ำใหเกดชองวำงกำรวด ผลสมฤทธและมำตรฐำนทแตกตำงกน 6. คนรนใหมขำดควำมตระหนกและกำรใหควำมส ำคญกบกำรอนรกษศลปวฒนธรรม และกำรสบสำนประเพณภมปญญำทองถนอนดงำม 7. ปญหำดำนสำธำรณสข ไดแก ขำดกำรดแลสขภำพอนำมยของประชำชน ทงจำกโรคตดตอและโรคไมตดตอ สงผลใหเกดภำระคำใชจำยและปญหำคณภำพชวต รวมทงมำตรฐำนกำร ใหบรกำรทำงกำรแพทยไมทวถง และยงมในลกษณะ รวมศนย 8. ปญหำดำนคณภำพกำรใหบรกำรทำงกำรแพทยและ สำธำรณสข

ประชำชนวยแรงงำนของจงหวดล ำปำง ประชำกรผสงอำยในจงหวดล ำปำง ประชำชนทกกลมชวงวย ในจงหวดล ำปำง ครวเรอนประชำชนในจงหวดล ำปำง นกเรยนทกชวงชนในสงกดกำรศกษำภำครฐและเอกชนในจงหวดล ำปำง กลมเดกและเยำวชนในจงหวดล ำปำง ประชำชนทกกลมชวงวยในเขตอ ำเภอหำงไกลจำกเมอง เชน วงเหนอ งำว เมองปำน แจหม แมพรก เถน เสรมงำม เปนตน ประชำชนในจงหวดล ำปำง นกเรยน นกศกษำ และประชำชนในวยแรงงำน ประชำชนทกอ ำเภอในจงหวดล ำปำง

50

ประเดนปญหา/ความตองการของประชาชน

จงหวดล าปาง สภาพปญหาและความตองการ กลมเปาหมาย

9. คำนยมตำมกระแสวฒนธรรมบรโภคนยม ท ำใหประชำชนมพฤตกรรมกำรใชจำยสนคำฟมเฟอย 10. ควำมตองกำรดำนโครงสรำงพนฐำน เชน ถนน สะพำน 11. ควำมตองกำรดำนสำธำรณปโภคพนฐำน เชน ไฟฟำ ประปำ และแหลงน ำเพอกำรอปโภคบรโภค และกำรเกษตร 12. ปญหำจำกสำธำรณภยในรปแบบตำงๆ เชน อคคภย อทกภย เปนตน

ประชำชนทกอ ำเภอในจงหวดล ำปำง พนทอ ำเภอวงเหนอ เมองปำน แจหม เสยงภยจำกน ำทวมและโคลนถลม

3. ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

1. ปญหำกำรลกลอบตดไมท ำลำยปำ และ กำรเผำปำหรอเศษวชพชเพอท ำกำรเกษตร หรอหำของปำ 2. กำรบกรกทสำธำรณะ และกำรตดไมเพอปลกสรำงบำนในบำงพนท 3. ปญหำฝนควนและมลภำวะทำงอำกำศ จำกไฟปำ และกำรลกลอบ เผำปำ 4. ปญหำปรมำณขยะลน และขำดกำรจดกำร ทถกตองตำมหลกสำธำรณสข โดยพนททง หรอก ำจดขยะประเภทตำงๆ 5. ประชำชนยงขำดจตส ำนกในกำรอนรกษทรพยำกร มคณภำพต ำธรรมชำตและรวมกนรกษำสงแวดลอม สงผลใหเกดควำมขำดแคลน และสงแวดลอมมคณภำพต ำ 6. ปญหำภยพบตจำกธรรมชำต เชน น ำทวม ภยแลง ซงกระทบตอกำรด ำรงชวตของประชำชนทอำศยอยในพนทเชงเขำลมน ำหรอเสนทำงน ำไหลผำน

พนทอ ำเภองำว แจหม วงเหนอ เกำะคำ พนทอ ำเภอเมองปำน วงเหนอ แมทะ พนทอ ำเภอเมอง งำว เสรมงำม วงเหนอ ทกพนทอ ำเภอในจงหวดล ำปำง ประชำชนในจงหวดล ำปำง พนทอ ำเภอวงเหนอ แจหม เสรมงำม เถน สบปรำบ แมพรก

จำกปญหำดงกลำว ไดน ำมำสกำรก ำหนดประเดนยทธศำสตรกำรพฒนำของจงหวดล ำปำง โดยมจดเนนทเกยวของกบกำรพฒนำและแกไขปญหำในระดบพนท เพอตอบสนองตอควำมตองกำรของประชำชน ดงน

51

➢ ดำนกำรเกษตรมงปรบปรงโครงสรำงพนฐำนและสงอ ำนวยควำมสะดวก เพอสนบสนนกำรเกษตรกำรพฒนำประสทธภำพกำรผลต พฒนำเกษตรและเครอขำย และสงเสรมกำรตลำดใหสนคำเกษตรสำมำรถจ ำหนำยไปยงทตำงๆได

➢ ดำนหตถอตสำหกรรม ผลตภณฑชมชน มงกำรพฒนำศกยภำพผประกอบกำรและวสำหกจชมชน รวมทงกำรสงเสรมกำรประชำสมพนธทำงกำรตลำด

➢ ดำนสงคมและคณภำพชวต ใหควำมส ำคญกบกำรสงเสรมพฒนำและยกระดบคณภำพชวตของประชำชนทกกลมชวงวยในทกมต

➢ ดำนควำมมนคง ไดมงเสรมสรำงศกยภำพดำนกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยใหมประสทธภำพ

➢ ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม เนนกำรอนรกษและฟนฟปำไม และกำรบรหำรจดกำรขยะแบบครบวงจร

1.3 ขอมลสรปผลการด าเนนการตามแผนฯ ทผานมา จำกกำรด ำเนนโครงกำรตำมประเดนยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวดล ำปำง ทง 7 ดำน ในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 ซงไดก ำหนดตวชวดและคำเปำหมำย เพอประเมนผลสมฤทธกำรน ำยทธศำสตรจงหวดไปสกำรปฏบต เปรยบเทยบกบกำรวเครำะหอตรำกำรเตบโตของประเทศ 4 มต ปรำกฏผลดงน 1. ดำนเศรษฐกจ

ตวชวด คาเปาหมาย ผลลพธทได รอยละกำรเพมขนของมลคำกำรจ ำหนำยผลตภณฑเซรำมกและหตถอตสำหกรรม

รอยละ 3 มลคำกำรจ ำหนำย 2,150,000,000 บำท

เพมขน 5,250,424 บำท รอยละ 0.23

จ ำนวนนกทองเทยวเพมขน รอยละ 10 ตอป จ ำนวนนกทองเทยว ในป 2560 จ ำนวน

950,685 คน เพมขนจำกป 2559 จ ำนวน 410,167 คน

คดเปนรอยละ 75.88 รำยไดจำกกำรทองเทยวทเพมขน รอยละ 10 ตอป รำยไดจำกำรทองเทยว ในป

2560 จ ำนวน 3,166.05 ลำนบำท เพมขนจำกป 2559 จ ำนวน 197.10 ลำนบำท คด

เปนรอยละ 6.64 จ ำนวนผประกอบกำรธรกจ SMEs ทไดรบกำรรบรองคณภำพผลตภณฑชมชน (มผช.) เพมขน

รอยละ 60 รอยละผประกอบกำรทผำนกำรรบรองมำตรฐำนผลตภณฑ

ชมชน (มผช.) ในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 รอยละ 74.61

1.อตรำเพมขนของของผลตภณฑมวลรวมภำคเกษตรของจงหวด รอยละ 5 ตอป

รอยละ 5 ตอป รอยละ - 2.37

2.รอยละของจ ำนวนแปลง/ฟำรม (พชอำหำร ปศสตว และประมง)ทไดรบรองมำตรฐำน GMP / GAP / Safety Level / เกษตรอนทรย

รอยละ 5 ตอป

52

ตวชวด คาเปาหมาย ผลลพธทได 3.จ ำนวนชนดสนคำและผลตภณฑเกษตรทมอตลกษณ (ขำวน ำแร , สบปะรด , สมเกลยง)

เพมขน…2….ในป 2564 -

2. ดำนสงคมและคณภำพชวต

ตวชวด คาเปาหมาย ผลลพธทได 1. จ ำนวนประชำชนทไดรบบรกำรขนพนฐำนจำกภำครฐ

รอยละ 60 ตอป รอยละ 65

2.ประชำชนกลมเปำหมำยไดรบกำรเสรมสรำงภมคมกนและทกษะชวตใหมควำมเขมแขง รอยละ ๗๐

รอยละ 70 ตอป รอยละ 71

4. อตรำกำรเกดคดอำชญำกรรม (ชวตและทรพยสน)

ลดลงรอยละ ๒ รอยละ 2

4.ควำมสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสำธำรณภยลดลง

รอยละ ๒๐ (ลดลงจำกป ๒๕๖๒)

จ ำนวนครวเรอนผประสบภย ในปงบประมำณ พ.ศ. 2560 จ ำนวน 21,459 ครวเรอน และในป 2561 จ ำนวน

21,552 ครวเรอน

3. ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ตวชวด คาเปาหมาย ผลลพธทได

1.ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมไดรบกำรอนรกษและฟนฟ

จ ำนวนไมนอยกวำ ๑,๐๐๐ ไรตอป

ปรมำณขยะมลฝอยทเกดขน ลดลง ๕,๐๐๐ ตนตอป ลดลง 147,795.80 ตน ในสวนโครงกำรตำมประเดนยทธศำสตรซงใชงบพฒนำจงหวด ทำงจงหวดล ำปำงไดด ำเนนกำรพฒนำ

ดำนตำงๆ ตำมอ ำนำจหนำทและภำรกจควำมรบผดชอบของหนวยงำนทเกยวของในพนท มงเนนกำรพฒนำและแกไขปญหำตำมทก ำหนดเปนวำระล ำปำงสรำงสรรคปนสขดงกลำว ตรงกบปญหำควำมตองกำรของประชำชนในพนท โดยมจดเนนส ำคญ 5 ดำนไดแก เศรษฐกจ สงคม ควำมมนคง ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม และดำนกำรบรหำรจดกำร สรปรำยละเอยดผลกำรด ำเนนงำนไดดงน

1.3.1 ดานเศรษฐกจ

จงหวดล ำปำงใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำกำรทองเทยวเชงสรำงสรรคแบบบรณกำรครบวงจร เชนเดยวกนกบกำรพฒนำดำนกำรเกษตรภำยใตแนวคดเศรษฐกจปลอดภย กำรสงเสรมสนคำอตลกษณหตถอตสำหกรรม ผลตภณฑชมชนในลกษณะหวงโซคณคำ (Value Chain) ทเชอมโยงกนตงแตตนทำง กลำงทำง และปลำยทำง เพอสรำงกำรเตบโตทำงเศรษฐกจในภำพรวม ใหเกดกำรขยำยตว มขดควำมสำมำรถทำงกำรแขงขน และกระจำยรำยไดสประชำชนกลมเปำหมำย ไดอยำงทวถง โดยด ำเนนกำรดงน

53

(1) เซรามก จงหวดล ำปำงเปนจงหวดทมชอเสยงดำนกำรผลต เซรำมก และไดรบกำรคดเลอกจำกกรม

ทรพยสนทำงปญญำกระทรวงพำณชยใหเปน หนงในสบของเมองตนแบบเศรษฐกจสรำงสรรค ของประเทศมควำมพรอมในดำนกำรประกอบกำรเซรำมกในหลำยดำน ไมวำจะเปนวตถดบ หรอควำมช ำนำญของแรงงำนทมฝมอ แตจำกวกฤตเศรษฐกจ แรงงำนและพลงงำน ท ำใหคแขงดำนกำรผลตในเชงอตสำหกรรมเรมไดสวนแบงทำงกำรตลำดไปมำกขนกำรประกอบกำรธรกจดำนเซรำมก จงควรหำวธกำรเพอปรบตวใหอยรอดได และสงเสรมดำนกำรตลำด ทงในประเทศและตำงประเทศ โดยเฉพำะเมอเปดประตสประชำคมอำเซยน เซรำมกล ำปำงตองแขงขนกบผผลตเซรำมกจำกประเทศจน เวยดนำม และญปนซงมตนทนทถกกวำ จำกสภำพเศรษฐกจทชะลอตวในปจจบน สงผลกระทบตอกำรอยรอดของธรกจอตสำหกรรมเซรำมก ซงเปนแหลงสรำงงำน และรำยไดทส ำคญของประชำชนในกลมจงหวดล ำปำงเปนอยำงมำก ดงนน เพอเปนกำรสนบสนนใหอตสำหกรรมทเกยวของกบผลตภณฑเซรำมกในกลมจงหวดล ำปำง มชองทำงกำรตลำดเพมขน จงจดท ำ โครงกำรสงเสรมกำรตลำดผลตภณฑเซรำมกและหตถกรรมทมศกยภำพของจงหวดล ำปำงขน เพอกระตนยอดขำยในภำคอตสำหกรรมเซรำมกและหตถอตสำหกรรม อกทงยงสำมำรถสงเสรมกำรทองเทยวไดเปนอยำงด โดยกำรด ำเนนโครงกำรดงกลำวเปนกำรจดงำน “มหกรรมเซรำมกและหตถกรรมล ำปำง @ บำงกอก เมอวนท 25-29 มกรำคม 2561 ณ ศนยกำรจดนทรรศกำร อมแพค เมองทองธำน จงหวดนนทบร โดยไดน ำผประกอบกำรจำกจงหวดล ำปำงกวำ 100 รำย แสดงและจ ำหนำยสนคำ ประกอบดวยเซรำมกหตถอตสำหกรรม ผำ สนคำเกษตรและอำหำรพนเมอง เปนกำรจ ำลองบรรยำศกำศเมองล ำปำงมำไว Hall 1 ศนยจดนทรรศกำรอมแพคเมองทองธำน กจกรรมภำยในงำนประกอบดวย กำรแสดงศลปะวฒนธรรม พรอมทงสมผสควำมงดงำมหอนำฬกำ วดเฉลมพระเกยรตฯ รถมำล ำปำง ศนยอนรกษชำงไทย และกำรแสดงดนตรจำกศลปนลำนนำ ค ำหลำ ธญพร เจำของพนเปยะ และลองสะเปำ เพอกอใหเกดกำรใชจำย กระตนยอดขำยในภำคอตสำหกรรมเซรำมกและหถอตสำหกรรม

ทงน เพอเปนกำรสงเสรมและสนบสนนผประกอบกำรอตสำหกรรมเซรำมกในจงหวดล ำปำง ใหสำมำรถสรำงปจจยเออในกำรด ำเนนธรกจโดยกำรเพมชองทำงดำนกำรตลำดเชงรกใหแก SMEs และวสำหกจชมชนทเกยวของท ำใหทองถนใหเจรญเตบโต และเปนรำกฐำนทำงระบบเศรษฐกจของจงหวดล ำปำง ไดอยำงตอเนอง และเปนกำรสงเสรมและสนบสนนกลมเปำหมำยไดมกำรประชำสมพนธผลตภณฑและเพมชองทำงกำรตลำดไดอกทำงหนง จงไดจดโครงกำรสงเสรมวสำหกจขนำดกลำงและขนำดยอม เพอสรำงขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน เพอพฒนำศกยภำพกำรบรหำรจดกำรดำนธรกจในพนท โดยมกจกรรมกำรสงเสรมและพฒนำศกยภำพภมปญญำทองถนสสำกล พฒนำศกยภำพกำรผลต ผลตภณฑชมชนใหมมำตรฐำน และเพยงพอตำมควำมตองกำรของตลำด และสนบสนนกำรด ำเนนงำนเครอขำยผประกอบกำรผลตภณฑชมชน (OTOP) ระดบจงหวดโดยจดแสดงสนคำและจ ำหนำยผลตภณฑชมชน OTOP จงหวดล ำปำง จงหวดเพชรบร จงหวดหนองคำย และกรงเทพฯ

(2) เกษตรปลอดภย จงหวดล ำปำงไดมแนวนโยบำยสงเสรมและพฒนำใหจงหวดเปนแหลงผลตและจ ำหนำยผลตภณฑ

สนคำกำรเกษตร ใหไดมำตรฐำนปลอดภยและมคณภำพทโดดเดนของกลมจงหวดภำคเหนอตอนบน สำมำรถสรำงมลคำเพมทำงเศรษฐกจใหกบจงหวดล ำปำง รวมทงไดมงเนนสงเสรมชองทำงกำรกำรตลำดของสนคำเกษตรปลอดภยเพอสรำงกำรยอมรบทงภำยในและภำยนอก สำมำรถสรำงรำยไดใหกบเกษตรกรและเครอขำยผผลตใหด ำรงชพไดอยำงมนคง และสงเสรมกำรใชเทคโนโลยทเหมำะสมกบกำรผลตภำคเกษตรกรรมใหมประสทธภำพ เหมำะสมกบตนทนกำรผลต โดยในกำรด ำเนนกำร ไดมงเนนผลตภณฑสนคำเกษตรในรปแบบเฉพำะเจำะจง เพอใหเกดกำรสงเสรมอยำงตอเนอง รวมไปถงในปจจบนจะเหนวำประชำชนสวนใหญหนมำใสใจเรองสขภำพ โดยกำรบรโภคพชผก ผลไมทปลอดภย ประกอบกบรฐบำลมนโยบำยใหเกษตรกรลดกำรใช

54

สำรเคมในกำรปลกพช โดยใหหนมำใชปยธรรมชำตท ำใหปลอดภยทงเกษตรกรผปลกและผบรโภค ดงนน จงหวดล ำปำงจงไดมกำรสงเสรมใหเกษตรกรในพนทท ำกำรเกษตรแบบปลอดภยเพอสขภำพ ท ำกำรเกษตรแบบผสมผสำน และกำรใชนวตกรรมเขำมำชวยในกำรเกษตร จำกเมทท ำมำกไดนอยมำเปนท ำนอยไดมำกจ ำหนำยผลผลตไดรำคำทสงขน โดยมกำรลงพนทส ำรวจปญหำควำมตองกำรของเกษตรกรในพนท เปนกำรลดกำรปลกพชเชงเดยว กำรปองกนหมอกควนและไฟปำ ซงกำรด ำเนนโครงกำรทส ำคญ ไดแกกำรพฒนำศกยภำพกำรผลตและแปรรปเกษตรอนทรย สงเสรมและยกระดบมลคำสนคำเกษตร (ขำว) สงเสรมกำรถนอมและแปรรปผลผลตเกษตร โดยวธตำกแหง สงเสรมและพฒนำกำรแปรรปเพอเพมมลคำผลผลตกำแฟอำรำบกำ กอสรำงอำคำรคดบรรจผลผลตทำงกำรเกษตร สงเสรมกำรท ำเกษตรผสมผสำนตำมรอยเทำพอ สงเสรมและพฒนำบรรจภณฑสนคำเกษตร พฒนำศกยภำพกำรแปรรปสนคำเกษตรและสงเสรมสนคำเกษตรและกำรเพำะปลกตำมมำตรฐำนออกำนคสำกล เพมประสทธภำพกำรเลยงปลำนลในบอดน สงเสรมกำรผลตสบปะรดปลอดสำรเคมภำยใตระบบสงเสรมเกษตรแปลงใหญสบปะรด สงเสรมกำรปลกพชทำงเลอก ไมผล ไมยนตน สงเสรมกำรผลตปยอนทรยแบบครบวงจร กำรปลกผกไรดนระบบน ำนง dft กจกรรม 1 ไรคลำยจน กำรเพมผลผลตสตวน ำในแหลงน ำเพอกำรเกษตรของชมชน กำรสงเสรมและพฒนำพชเมองหนำวคณภำพ สงเสรมและพฒนำกำรผลตผกปลอดภยจำกสำรพษวสำหกจชมชนฮกน ำจำง สงเสรมกำรปลกแตงโม เพอกำรแปรรปขำวแตนน ำแตงโม กำรปลกผกระบบน ำแบบ mini sprinkler สงเสรมกำรเพำะเหดปลอดสำรพษ สงเสรมกำรปลกพชผกอนทรยในระบบโรงเรอน สงเสรมกำรปลกพชไมผลทดแทนกำรปลกพชเชงเดยวเพมประสทธภำพกำรเลยงปลำนลในกระชงบอดนแบบพฒนำ กำรพฒนำมำตรฐำนกำรผลตและกำรสรำงมลคำเพมผลตภณฑไกประดหำงด ำ เพมประสทธภำพและยกระดบมำตรฐำนกำรผลตล ำไยเพอกำรสงออกดวยนวตกรรมและเทคโนโลย กำรยกระดบสนคำขำวเพอใหไดมำตรฐำนและมลคำเพม กำรพฒนำเสนทำงถนนเขำส พนทกำรเกษตร และกำรพฒนำแหลงน ำเพอกำรเกษตร

(3) การทองเทยว

รฐบำลไดก ำหนดใหจงหวดล ำปำงเปนเมองรอง 1 ใน 55 เมองดำนกำรทองเทยว ประกอบกบรองนำยกรฐมนตร (นำยสมคด จำตศรพทกษ) ไดมอบหมำยใหหนวยงำนทเกยวของและจงหวดล ำปำงเรงประชำสมพนธดำนกำรตลำด โดยตงเปำเมอสนป 2561 ใหมนกทองเทยวเขำมำทองเทยวในจงหวดล ำปำง ไมนอยกวำ 2,000,000 คน ซงจะท ำใหจงหวดล ำปำงไมใชเมองผำนอกตอไป ส ำหรบกำรด ำเนนโครงกำรทส ำคญ ไดแก กำรจดเทศกำลดนตร แจซอน มวสคเฟสตวล ซงไดรบควำมสนใจจำกประชำชนในพนทและนกทอเทยวเปนจ ำนวนมำก กำรประชำสมพนธดำนกำรทองเทยวในพนทจงหวดล ำปำง กรงเทพฯและจงหวดอนๆ กำรจดแสดงสนคำและสงเสรมกำรทองเทยวในพนทจงหวดล ำปำงและกรง เทพฯ กจกรรมสบสำนประเพณลำนนำเพอกำรทองเทยวเชงวฒนธรรม พฒนำศกยภำพวถวฒนธรรมชมชนสวถเศรษฐกจไทยทยงยน กจกรรม northern fair to Thailand 4.0 กำรพฒนำบคลำกรและธรกจบรกำรทองเทยวกลมเฉพำะ สงเสรมกำรทองเทยวทำงรถไฟสบสำนประเพณทองถนวถลำนนำ (อตรดตถ แพร ล ำปำง ล ำพน เชยงใหม) กำรจดกจกรรมตำมรอยสบสำนต ำนำนอำหำรลำนนำ 4 สำยน ำ ปง วง ยม นำน กำรปรบปรงภมทศนและลำนจอดรถพนทกำงเตนท และอำคำรทำลงเรอแพแหลงทองเทยวเขอนกวลม กำรจดมหกรรมอำหำรชนเผำและกลมชำตพนธ 17 จงหวดภำคเหนอ ซงจะท ำใหจงหวดล ำปำงเปนทรจกของนกทองเทยวมำกยงขน

55

จงหวดล ำปำง ถอเปนจงหวดทสรำงรำยไดดำนเศรษฐกจกำรทองเทยวใหกบประเทศไดดจงหวดหนง ในภำคเหนอ เนองจำกมสถำนททองเทยวทนำสนใจหลำยแหงส ำหรบประชำชนทวไป ใหสำมำรถเดนทำงมำทองเทยวไดตลอดทงปกำรทองเทยวของจงหวดล ำปำงสมพนธกบควำมเปนมำทำงประวตศำสตร วฒนธรรมประเพณ เมอพดถงล ำปำงนกทองเทยวสวนมำกมกนกถงรถมำ ชำมตรำไก น ำตกแจซอน ศนยอนรกษชำงไทย เปนตน ในของส ำนกงำนกำรทองเทยวและกฬำจงหวดล ำปำงไดด ำเนนโครงกำรงบพฒนำจงหวดล ำปำงในป 2561 ในเทศกำลกำรทองเทยวเชงสรำงสรรคจงหวดล ำปำง เพอประชำสมพนธสถำนททองเทยวจงหวดล ำปำง ใหสนบสนนขนมำเปนจดขำยทำงกำรทองเทยวจงหวดล ำปำง และสรำงสรรคแนวทำงกำรอนรกษกำรทองเทยวรปแบบใหมผำนกำรน ำเสนอเอกลกษณของจงหวดล ำปำง

อยำงไรกตำม กำรด ำเนนงำนพฒนำกำรทองเทยวของจงหวดล ำปำงในชวงทผำนมำ ประสบปญหำ เนองจำกหนวยขบเคลอนหลกคอภำครำชกำร ในทำงปฏบตมกพบขอจ ำกดดำนขอกฎหมำย ในกำรเขำไปเสรมสรำงสภำพแวดลอมทำงกำยภำพ ขณะทกจกรรมทจด ยงไมตอเนองและไมโดดเดนในแงของกำรประชำสมพนธ ใหเกดควำมนำสนใจไปยงกลมเปำหมำยภำยนอกพนทไดเทำทควร

ทงน ปจจยสนบสนนควำมส ำเรจของกำรด ำเนนกำรทองเทยวในภำพรวม ประกอบดวย กำรคนหำจดเดนและพฒนำปรบปรงใหสอดคลองกบศกยภำพทม เพอน ำมำเสรมตอกบเปำหมำยทำงเศรษฐกจ ควบคกบวถทำงธรรมชำตและรำกฐำนดำนวฒนธรรม เพอใหกำรทองเทยวของจงหวดล ำปำงเกดควำมมชอเสยง และเปนทนยมอยำงแพรหลำย โดยสะทอนออกมำในลกษณะของกำรพฒนำทำงกำยภำพ รปแบบกำรใหบรกำร และกำรจดกจกรรมประจ ำปทนำสนใจ ภำยใตกำรมสวนรวมของทกฝำย ในกำรด ำเนนกจกรรมตำมภำรกจและอ ำนำจหนำท เพอยกระดบกำรทองเทยวใหมขดควำมสำมำรถทำงกำรแขงขนไดดยงขน

(4) การตลาดและพาณชย สบเนองจำก รฐบำลมนโยบำยเพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรโครงกำรหนงต ำบลหนงผลตภณฑ

โดยสงเสรมเชอมโยงผลตภณฑ จำกชมชนสตลำดโลกทงในประเทศและตำงประเทศ รวมทงกำรด ำเนนงำนโครงกำรจดตงศนยแสดงจ ำหนำยและกำรกระจำยสนคำในเมองทองเทยวหลก เนนกำรสนบสนนกำรกระจำยสนคำใหกลมผผลตผประกอบกำร OTOP ไดเสนอผลตภณฑ OTOP ทมคณภำพและมำตรฐำนสำกล แขงขนทำงกำรตลำดได ซงผประกอบกำร OTOP ทไดกำรคดสรรในระดบ 1 – 5 ดำว ในจงหวดล ำปำง มจ ำนวนเกอบ 170 กวำรำย และกลมผประกอบกำร OTOP เหลำนถอเปนกลไกส ำคญหนงในกำรขบเคลอนเศรษฐกจของจงหวดผประกอบกำร OTOP/วสำหกจชมชน/SMEs ในจงหวดล ำปำงสวนใหญยงมจดออน ทำงดำนกำรบรหำรจดกำรทำงธรกจ โดยเฉพำะทกษะทำงกำรตลำดทมควำมเขำใจเพยงแคตองกำรเขำรวมงำนแสดงสนคำ แตไมสำมำรถดงดดลกคำ ใหเขำมำเยยมชมสนคำของตนเอง กำรพฒนำทกษะดำนกำรตลำด จงเปนสงส ำคญส ำหรบผประกอบกำร โดยเฉพำะผประกอบกำรทผลตสนคำของตนเอง หรอท ำธรกจกำรคำ ดงนน เพอใหผประกอบกำรมกลยทธและเทคนคในกำรน ำเสนอสนคำเพอสรำงยอดขำยใหมำกขน ผประกอบกำรจงตองพฒนำตนเองเพอใหธรกจอยรอดสำมำรถขยำยชองทำงกำรตลำดและหำแหลงจ ำหนำยผลตภณฑไดทงในและตำงประเทศ กำรสงเสรมและพฒนำผประกอบกำรในโครงกำรตำงๆ ภำยใตแผนยทธศำสตรกำรพฒนำของจงหวดมงเนนกำรพฒนำควำมสำมำรถในกำรแขงขนใหทนกบกำรเปลยนแปลงของโลกยคปจจบน และสรำงโอกำสใหกบผประกอบกำร OTOP/วสำหกจชมชน/SMEs ไดแสดงศกยภำพสนคำและสนบสนนชองทำงกำรตลำด โดยจดหำและเชอมโยงตลำด กำรจดงำนแสดงและจ ำหนำยสนคำทงในและตำงจงหวด เพอใหผประกอบกำรไดรบทรำบถงควำมตองกำรของผบรโภคโดยตรงและมโอกำสในกำรสรำงเครอขำยกบคคำหรอผผลต เพอกำรตอยอดทำงธรกจทยงยนตอไปในอนำคต ซงเปนปจจยส ำคญสกำรขยำยตวของตลำดใหผลตภณฑสนคำ OTOP สำมำรถเขำถงควำมตองกำรของกลมเปำหมำยได โดยโครงกำรในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 จงหวดล ำปำงได

56

สงเสรมสนบสนนกำรด ำเนนงำนเครอขำยผประกอบกำรผลตภณฑชมชน (OTOP) ระดบจงหวด เพอจดแสดงและจ ำหนำยผลตภณฑชมชน OTOP ทงภำยใน และภำยนอกจงหวดล ำปำง รวมไปถงสงเสรมและพฒนำผลตภณฑตำงๆ ไดแก กำรพฒนำรปแบบผลตภณฑและบรรจภณฑใหตรงกบควำมตองกำรของตลำด สงเสรมชองทำงกำรตลำดและกำรจดจ ำหนำยสนคำเซรำมกและหตถอตสำหกรรมในตำงจงหวดกำรสนบสนนกำรจดงำนเซรำมกแฟรในพนทจงหวดล ำปำง สงเสรมวสำหกจขนำดกลำงและขนำดยอมเพอสรำงขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนสนบสนนกำรเชอมโยงตลำดสประเทศเพอนบำนและอำเซยน 1.3.2 ดานสงคมและคณภาพชวต จงหวดล ำปำงไดใหควำมส ำคญกบกำรพฒนำคณภำพชวต (Quality of life) ของประชำชนกลมเปำหมำย ทงในดำนกำรศกษำ กำรสงเสรมอำชพ กำรสำธำรณสข กำรอนรกษและสบสำนวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญำของทองถน และกำรเสรมสรำงควำมเขมแขงของครอบครวและชมชน เพอยกระดบกำรเปนสงคมทมคณคำตำมอดมคตโดยสอดคลองกบวสยทศนของจงหวดล ำปำงทมงกำรเปนเมองนำอย นครแหงควำมสข ดงน 1.3.2.1 โครงการเตรยมความพรอมการด าเนนงานดานสงคม เพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ในดำนกำรขบเคลอนกำรท ำงำนดำนสงคมแบบองครวม ,กำรพฒนำสงคมกำรสงเครำะห และกำรคมครองสวสดภำพ ตำมเจตนำรมณของพระรำชบญญตคมครองเดก พ.ศ. ๒๕๔๖ พระรำชบญญตคมครองผถกกระท ำดวยควำมรนแรงในครอบครว พ.ศ. ๒๕๕๐ และพระรำชบญญตปองกนและปรำบปรำมกำรคำมนษย พ.ศ. ๒๕๕๑ และปลกฝงจตส ำนกเดกและเยำวชนใหตระหนกถงกำรมจตอำสำ กำรแบงปน และกำรอยรวมกนอยำงมควำมสขในชมชน โดยจดกจกรรมกำรฝกอบรม กำรประชมกลมยอย และกำรเผยแพรประชำสมพนธผำนสอวทย กำรด ำเนนกำรดงกลำว ท ำใหกลมเปำหมำยไดรบประโยชน ไดรบควำมรและควำมเขำใจ ในหลกสตรทก ำหนดไวตำมโครงกำรเตรยมควำมพรอมกำรด ำเนนงำนดำนสงคมเพอรองรบกำรเขำสประชำคมเศรษฐกจอำเซยน โดยมปจจยควำมส ำเรจ/ปจจยสนบสนนตอกำรด ำเนนงำน ประกอบดวย 1) กำรมวสยทศนกวำงไกลของผบรหำร 2) กำรสนบสนนงบประมำณจำกภำครฐ 3) กำรมองคกรและภำคเครอขำยทเขมแขง และมศกยภำพ 4) กำรมสวนรวม ใหควำมรวมมอ และกำรบรณำกำรของทกภำคสวน 5) กำรบรหำรควำมเสยง มประสทธภำพ 6) มกำรวำงแผนงำนงำนในกำรท ำงำน และมอบหมำยหนำทควำมรบผดชอบชดเจน 7) มกำรถอดบทเรยน ปญหำ-อปสรรค ในกำรด ำเนนโครงกำร 1.3.2.2 โครงการสงเสรมบทบาทและเสรมสรางความเขมแขงใหกบองคกรชมชน/สภาองคกรชมชน ซงมวตถประสงคเพอสรำงสรำงส ำนกกำรเปนเจำของชมชนทองถนจงหวดล ำปำง และเพอสงเสรมและพฒนำใหประชำชนคนล ำปำงมควำมเขมแขงในทำงกำรเมอง รวมทงสนบสนนองคกรภำคประชำสงคม ชมชน ใหเกดควำมเขมแขง สำมำรถใชสทธตำมรฐธรรมนญในกำรรบทรำบและเขำถ งขอมลขำวสำร กำรก ำหนดนโยบำยวำงแผนดำนตำงๆ ในระดบต ำบลและจงหวด โดยมรำยละเอยดของกจกรรมประกอบดวย 1.กจกรรมกำรประชมคณะกรรมกำรประสำนงำนองคกรสภำเครอขำยพลเมองจงหวดล ำปำง 2.กจกรรมกำรลงพนทระดบอ ำเภอ เพอสรำงควำมเขำใจกบนำยอ ำเภอและก ำนนต ำบลเปำหมำย 3.กจกรรมประชมเชงปฏบตกำรสนบสนนกำรจดเวทระดบต ำบล เพอสรำงควำมเขำใจเกยวกบสำระส ำคญของพระรำชบญญตสภำองคกรชมชน พ.ศ.2551 และกระบวนกำรจดแจงจดตงสภำองคกรชมชนต ำบลในพนทระดบต ำบล 4.กจกรรมประชมเชงปฏบตกำรสนบสนนกำรจดเวทระดบต ำบล เพอปรกษำ หำรอในกำรจดตงสภำองคกรชมชนต ำบล และกำรประชมสภำ

57

องคกรชมชนต ำบลในครำวแรก 5.กำรพฒนำแกนน ำสภำองคกรชมชนและภำคดำนกำรจดท ำแผนชมชนต ำบลเพอแกไขปญหำและพฒนำชมชนทองถน และ 6.กจกรรมกำรจดสมชชำสภำเครอขำยพลเมองจงหวดล ำปำง

ผลดของการด าเนนโครงการ - ท ำใหแกนน ำชมชนทรวมตวกนจดตงสภำองคกรชมชนต ำบลมควำมรควำมเขำใจสำระส ำคญของ

พระรำชบญญตสภำองคกรชมชน พ.ศ.๒๕๕๑ มำกยงขน

- เกดกำรเชอมประสำนกำรขบเคลอนงำนพฒนำรวมกนระหวำงองคกรชมชน หนวยงำนภำครฐ และองคกรปกครองสวนทองถน

- นำยอ ำเภอทกอ ำเภอในจงหวดล ำปำงมควำมเขำใจสำระส ำคญของพระรำชบญญตสภำองคกรชมชนมำกขนและพรอมใหกำรสนบสนนกำรขบเคลอนงำนพฒนำของสภำองคกรชมชนต ำบลตำมมำตรำ ๒๑

- เกดเครอขำยประชำรฐในพนทระดบต ำบลอยำงนอย ๒๐ ต ำบลของจงหวดล ำปำง

- เกดขบวนกำรจดท ำแผนพฒนำชมชนทองถนในดำนเศรษฐกจฐำนรำกใน ๒๐ ต ำบลน ำรองของจงหวดล ำปำง

ปจจยความส าเรจ/ปจจยสนบสนนตอการด าเนนงาน

- กำรไดรบควำมรวมมอจำกทกฝำยโดยเฉพำะ หนวยงำน ส ำนกงำนพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษยจงหวดล ำปำงทอ ำนวยกำรดำนกำรประสำนงำนกบหนวยงำนรำชกำรและองคกรปกครองสวนทองถนใหไดรบควำมสะดวกมำกขน

- นำยอ ำเภอทกอ ำเภอใหกำรสนบสนนและเอออ ำนวยในกำรด ำเนนกำรในพนท ท ำใหเกดควำมเชอมนของประชำชนตอหนวยงำนรำชกำรมำกยงขน

- สถำบนพฒนำองคกรชมชนซงเปนหนวยงำนภำยนอกไดใหกำรสนบสนนและเสรมพลงควำมเขมแขงทงก ำลงเจำหนำทและงบประมำณ

- องคกำรบรหำรสวนจงหวดล ำปำงไดตอยอดแผนกำรปฏบตงำนใหบรรลเปำหมำยโดยกำรสนบสนนโครงกำรประชมเชงปฏบตกำรดำนกำรจดท ำแผนพฒนำใหกบประชำชนผเปนสมำชกสภำเครอขำยพลเมองจงหวดล ำปำงและ สภำองคกรชมชนต ำบล

ปญหา – อปสรรคตอการด าเนนงานตามโครงการ

- เนองจำกกำรด ำเนนโครงกำรกลมเปำหมำยเปนชำวบำนซงเปนอำสำสมครเมอมำเขำรวมโครงกำรแตไมมคำใชจำยในกำรเดนทำง หรอมกไมเพยงพอจงท ำใหแกนน ำหลำยคนทอและไมอยำกเขำรวม

- โครงกำรลกษณะเชนนระเบยบกำรใชจำยงบประมำณมขอจ ำกดตอกำรด ำเนนงำนเนองจำกไมมงบบรหำรจดกำร

1.3.2.3 โครงการศนยสรางสขผสงอายจงหวดล าปาง (Happy Geriatric Center) จำกรำยงำนสถตของศนยขอมลโรงพยำบำลล ำปำงในป พ.ศ. 255๖ พบวำ มจ ำนวนผสงอำยทมำรบ

บรกำรสงถงรอยละ ๓๔.๒๑ คำใชจำยเฉลยในกำรรกษำพยำบำลสงถง ๒๔,๑๔๑ บำทตอครง และมแนวโนมสงขนอยำงตอเนองปญหำสขภำพทส ำคญของผสงอำยคอโรคเรอรงซงสะสมตำมอำยทยนยำวมำกขน โดยพบวำผสงอำยทเจบปวยดวยโรคเรอรง 1 โรคหรอมำกกวำมถงรอยละ 82 และมโรคเรอรง 3 โรคหรอมำกกวำมรอยละ 43 โรคทพบมำก ๓ อนดบแรกคอ โรคตอกระจก โรคปอดอดกนเรอรง และโรคหลอดเลอดสมองตำมล ำดบซงโรคดงกลำวนนหำกเกดในผสงอำยมกจะมควำมซบซอนและควำมรนแรง มอตรำกำรครองเตยงท

58

สงรวมถงอตรำกำรกำรกลบมำรกษำซ ำ มโอกำสเกดภำวะทพพลภำพและมภำวะพงพำ ตองกำรควำมชวยเหลอจำกบคคลอน ตองพงพำอปกรณทำงกำรแพทยในกำรฟนฟสภำพในระยะยำว สงผลกระทบตอครอบครว ญำตผดแล และระบบบรกำรสขภำพมำกกวำวยอนๆ และโรคทเปนสำเหตท ำใหผสงอำยกลบมำนอนซ ำมำกทสดในโรงพยำบำลล ำปำงคอ โรคปอดอดกนเรอรง ประกอบกบสภำพกำรณโครงสรำงทำงสงคมจงหวดล ำปำง มแนวโนมเขำสสงคมผสงวย จงไดจดโครงกำรพฒนำงำนบรกำรตอบสนองกลมเฉพำะใหสำมำรถรองรบจ ำนวนผสงวยและอตรำกำรเจบปวยทสงขนไดอยำงมประสทธภำพ โดยมเปำหมำย คอ การจดตงศนยสรางสขผสงอายจงหวดล าปาง เพอเปนศนยกลำงและตนแบบในกำรเรยนรดำนเวชศำสตรผสงอำยส ำหรบบคลำกรสหสำขำวชำชพทำงกำรแพทยทงดำนบรกำรและวชำกำรทสอดรบกบสงคมผสงอำยในปจจบนและอนำคต เพมกำรเขำถงบรกำรสขภำพของผสงอำย ดแลผสงอำยแบบองครวม มคณภำพมำตรฐำนทสอดคลองกบปญหำและขอจ ำกดดำนสขภำพผสงอำย ลดขนตอนกำรมำรบบรกำรโดย ไมจ ำเปน รวมถงลดกำรกลบมำนอนซ ำ ในโรงพยำบำลและ กำรใหควำมรแกครอบครวเพอใหดแลตอเนองทบำน ปจจยทจะน ำไปสควำมส ำเรจของกำรด ำเนนงำน คอเครองมอทำงกำรแพทยมจ ำนวนเพยงพอ และบคลำกรมประสทธภำพ สำมำรถใหบรกำรไดอยำงมคณภำพ อยำงไรกตำม ปญหำและอปสรรคในกำรด ำเนนงำน คอ จ ำนวนบคลำกรทำงแพทยไมเพยงพอ และจ ำนวนผปวยทมมำกขน ซงเปนปจจยภำยนอกในดำนของนโยบำยภำครฐในกำรจดสรรอตรำก ำลง และสภำวกำรณทไมอำจควบคมไดเกยวกบอตรำกำรเจบปวยของผสงอำย 1.3.2.4 โครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหวดล าปาง ปงบประมาณ 2561 ปญหำกำรแพรระบำดของยำเสพตด ไดแพรระบำดเขำไปทกพนท กำรปองกนและแกไขจำกภำครฐอยำงเดยวคงยงไมเพยงพอทจะจดกำรปญหำได จ ำเปนทจะตองอำศยควำมรวมมอจำกทกภำคสวนกำรด ำเนนงำนจ ำเปนทจะตองใชมำตรกำรหลำยดำนควบคกนไป เชน กำรปองกนกลมเสยง กำรเสรมสรำงหมบำน/ชมชนใหเขมแขง รวมทงกำรบ ำบดรกษำและฟนฟสมรรถภำพผเสพ/ผตดยำเสพตดใหกลบคนสสงคมไดอยำงมศกดศร และไมหวนกลบไปเกยวของกบยำเสพตดอกตอไป จงจะถอวำเปนกำรเอำชนะยำเสพตดอยำงยงยน กำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดในกลมเสยง (Potential Demand) ของจงหวดล ำปำงภำยใตโครงกำร TO BE NUMBER ONE จงหวดล ำปำง มงเนนทกำรมสวนรวมของเยำวชนและประชำชนในชมชน ในรปแบบของกำรจดกจกรรมเชงสรำงสรรคและกจกรรมทำงเลอกส ำหรบเยำวชนกลมเสยงทงใน และนอกสถำนกำรศกษำรวมถงประชำชนทวไปตอสกบปญหำยำเสพตด จะเปนแนวทำงในกำรปฏบตตนใหปลอดภยจำกยำเสพตดไดเปนอยำงด กำรด ำเนนโครงกำร TO BE NUMBER ONE จงหวดล ำปำง ไดจดกจกรรมเปนประจ ำตอเนองทกป โดยมวตถประสงคเพอใหเยำวชนกลมเปำหมำยไดใชเวลำวำงใหเปนประโยชน ไดมเวทเขำรวมกจกรรมสรำงสขไมพงพำยำเสพตด ปจจยแหงควำมส ำเรจ ไดแก กำรปลกฝงคำนยมทดใหกบเดกและเยำวชน ผำนรปแบบกจกรรมกำรศกษำกำรสงเสรมกำรกฬำและนนทนำกำร และกำรสนบสนนใหเกดครอบครวอบอน

ปญหาอปสรรค - ผเขำรวมโครงกำรสวนใหญเปนเยำวชนทมพฤตกรรมเปนปกต กำรด ำเนนกำรน ำไปสผลลพธของกำรปองกน ในขณะทกลมมปญหำยงไมไดรบกำรสงเสรมและก ำหนดรปแบบวธกำรแกไขพฤตกรรม

59

1.3.3 ความมนคง

จงหวดล ำปำงไดใหควำมส ำคญตอกำรปลกจตส ำนกใหกบประชำชนเคำรพเทดทนสถำบนพระมหำกษตรยและกำรสรำงควำมสำมคคปรองดองตำมแนวพระรำชด ำรสขององคพระบำทสมเดจพระเจำอยหว ทงยงมกำรสงเสรมกำรด ำเนนงำนของเครอขำยภำคประชำชนในกำรสรำงควำมสำมคคปรองดองและสมำนฉนท และมกำรกระตนกำรมสวนรวมของประชำชนทงระดบครอบครวและชมชนในกำรใหควำมรวมมอปองกนอำชญำกรรมและแกไขปญหำยำเสพตด อบำยมขและปญหำแรงงำนตำงดำวในจงหวด และยงมกำรพฒนำบคลำกรเทคโนโลยกระบวนกำรและปจจยอนทเกยวของเพอเสรมสรำงประสทธภำพในกำรปองกนบรรเทำสำธำรณภยและกำรรกษำควำมสงบเรยบรอยและควำมปลอดภยในชวตและทรพยสนภำยในจงหวด สภำพกำรณของจงหวดล ำปำงในปจจบนประสบปญหำกำรแพรระบำดของยำเสพตด ซงมแนวโนมสงมำกขน และสงทนำเปนหวงกคอ ไดแพรระบำดไปยงกลมเดก เยำวชน และประชำชนผใชแรงงำนอยำงรวดเรวทงในสถำนประกอบกจกำร เชน โรงงำนฯลฯ และสถำนททลอแหลมตอกำรแพรระบำดของยำเสพตด ไดแกสถำนบรกำร และสถำนบนเทงตำงๆ ตลอดจนสภำพแวดลอมในสงคมปจจบนซงเปนสงคมในโลกยคโลกำภวตน กำรสอสำรทรวดเรว เทคโนโลยททนสมย ท ำใหเกดสงผลกระทบตอกำรใชชวตประจ ำวนของเดกและเยำวชน เกดควำมเสยงตอกำรเขำไปเกยวของกบอบำยมข วงจรกำรแพรระบำดยำเสพตดไดงำย โดยเฉพำะอยำงยงสถำนประกอบกจกำรในรปแบบสถำนบรกำรสถำนบนเทง รำนอำหำรคำรำโอเกะรำนบรกำรอนเตอรเนต รำนเกม หอพก บำนเชำ ทพกเชงพำณชย ทอำจเปนแหลงยวยหรอแหลงมวสมของเดกและเยำวชนไดโดยงำย จงหวดล ำปำงไดน ำแนวคดและวธกำรด ำเนนงำนปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดละปญหำสงคมจงหวดล ำปำง ทเปน Best Practice มำใชขยำยผลใหเกดกำรด ำเนนกำรอยำงตอเนอง ซงประกอบดวย 1. ปญหำยำเสพตด แบงเปน 2 มต คอ 1.1 ถำไมมผขำย กไมมผเสพ เปนโจทยยำกทตองใชกลไกเจำหนำทหลกในกำรสบสวนจบกมปรำบปรำม หนวยงำนรำชกำรทมหนำทรบผดชอบ ตองบงคบใชกฎหมำยอยำงจรงจงเรยกวำ “แขงนอก” 1.2 ถำไมมผเสพ กจะไมมผขำย เปนโจทยงำย เพรำะค ำตอบอยทหมบำนชมชน กลไกก ำนน ผใหญบำน คณะกรรมกำรหมบำน คณะกรรมกำรชมชน ผน ำตำมธรรมชำต และภำคประชำชนทวไป ตองเฝำระวง Re x-Ray คนหำ ผเสพ ผตด ผคำในหมบำนชมชน แลวด ำเนนกำรตำมแนวทำงทก ำหนด เรยกวำ “แขงใน” 2. ปญหำยำเสพตดไมมใครรดเทำชำวบำนในหมบำน/ชมชน “มงกรตำงถน ไมสงดนล ำปำง” เจำหนำทของรฐ เปรยบเปนมงกรตำงถนไมรดไปกวำชมชน ภำคประชำชนตองมสวนรวมใชกฎกตกำหมบำน ธรรมนญต ำบล เปนมำตรกำรทำงสงคมกดดนผเกยวของกบยำเสพตดใหเลกพฤตกรรม แจงเบำะแสแกเจำหนำทด ำเนนกำร “ไมเลก ไมรอด” 3. ปลกจตส ำนกรวมของภำคประชำชนทวไป ใหตระหนกถงปญหำของตนพงตนเอง ประสำนสอดคลองกบกำรปฏบตหนำทของหนวยงำนภำครฐ บงคบใชกฎหมำยระยะแรกผวำรำชกำรจงหวดล ำปำง พบปะกบทกสวนรำชกำรระดบจงหวด อ ำเภอ องคกรปกครองสวนทองถน ก ำนน ผใหญบำน ฯลฯ เพอจดประกำย ขำยควำมคด ตดอำวธทำงปญญำ ใหภำครฐตรวจสอบคนเองและครอบครวไมใหตนเอง และคนในครอบครวเปนผเกยวของกบยำเสพตด แลวขยำยกำรปลกจตส ำนก เกดจตอำสำไปสหมบำน ต ำบล อ ำเภอ จงหวดในทสด เปนกำรท ำงำน ยดหลก 3 ไม คอ “เรำไมท ำ เรำไมใหคนอนท ำ และเหนใครท ำเรำยอมไมได” 4. กำรสรำงภมคมกนใหกบเดกและเยำวชนทมพฤตกรรมเสยง 7 ประเภท คอ (1) หนเรยน (2) ตดเกมส (3) กำวรำว ไมเชอฟงพอแม คร อำจำรย (4) แกงคมอเตอรไซคซง (เดกแวนซ)

60

(5) สบบหร (6) ดมสรำ (7) ตดยำเสพตด มำใหควำมรถงโทษ พษภย แนะแนวทำงกำรประพฤตตน และพำไปดสภำพควำมเปนอยในเรอนจ ำกลำงล ำปำง เพอใหกลบตวกลบใจ เปนคนดของครอบครว สงคม เปนกำรปองกนผเสพรำยใหม ไมใหเพมขนในวงจร 5. กำรประเมนผลกำรท ำงำนเชงพนท ไดก ำหนดตวชวดกำรท ำงำน ทงดำนกลไก กระบวนกำรและผลสมฤทธไว 8 ตวชวด เพอประเมนผลกำรท ำงำนแลวประกำศเกยรตคณยกยองเชดชเปนก ำลงใจ ใครท ำดยกใหเดนเปนตวอยำง (1) มคณะกรรมกำรหมบำน (กม.) เปนกลไกปฏบตงำนดำนยำเสพตดในหมบำน/ชมชน ทมกำรแตงตงเปนลำยลกษณอกษร (2) คณะกรรมกำรหมบำน (กม.) ทเปนกลไก ปฏบตงำนดำนยำเสพตดอยำงนอย เดอนละ 1 ครง เชน ประชม/ประชำคม/ตงจดตรวจ – จดสกด (3) มกฎ กตกำ ของหมบำน/ชมชน รวมกนเพอปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด เปนลำยลกษณอกษร และมกำรประกำศใหทรำบ และถอปฏบตรวมกน (4) มกจกรรมเชงสรำงสรรคในกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด เชน กจกรรมรณรงคประชำสมพนธ ตดตงกลองวงจรปด กจกรรมสงเสรมกำรกฬำและกำรออกก ำลงกำย กจกรรมสภำเดกและเยำวชน หรอกจกรรมของกองทนแมของแผนดน เปนตน (5) มกำรคนหำ/ตรวจสอบ ผเสพ ผตด ผคำยำเสพตดหรอกลมเสยงเขำไปเกยวของกบยำเสพตด โดยวธกำรตำงๆ เชน ประชม/ประชำคม/สมตรวจ/เยยมบำน ดวยสนตวธ อยำงนอยเดอนละ 1 ครง (6) มกำรรบรองครวเรอนปลอดภยโดยคณะกรรมกำรหมบำน/คณะกรรมกำรชมชน รบผดชอบ (1 คน ตอ 20 ครวเรอน) หรอตำมควำมเหมำะสม (7) รำษฎรในหมบำนไมนอยกวำรอยละ 80 ลงประชำมตวำไมมผคำ/ผเสพ ในหมบำนหรอมไมเกน 3 ตอ 1,000 คน (8) รกษำสถำนะของหมบำน/ชมชน ใหเกดควำมเขมแขงเอำชนะยำเสพตด สำมำรถควบคมสถำนกำรณกำรแพรระบำดยำเสพตดในหมบำน/ชมชนไดอยำงยงยน

สถำนกำรณกำรด ำเนนงำนในกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดของจงหวดล ำปำง

ในป 2561 จงหวดล ำปำงไดพฒนำกำรด ำเนนกำรตำมมำตรกำรปรำบปรำมยำเสพตดอยำงเขมขน ใหมขดควำมสำมำรถในกำรสกดกนยำเสพตด กำรจ ำแนกผคำออกจำกผเสพยำเสพตด และกำรสบสวน ปรำบปรำม ด ำเนนคดกบผผลต ผคำ ตวกำรรำยส ำคญ และเครอขำยยำเสพตด เชน กลมกำรคำยำเสพตดรำยส ำคญทยงคงด ำรงอย กลมกำรคำยำเสพตดทใชชองทำงโซเชยลมเดย (Social Media) และกลมกำรคำยำเสพตด ทสงผำนทำงไปรษณยและพสดภณฑ เปนตน ซงเสนทำงกำรล ำเลยง 4 เสนทำงหลกส ำคญทตองเฝำระวง ไดแก

1) กำรล ำเลยงยำเสพตดผำนอ ำเภอวงเหนอ มำยงอ ำเภอเมองล ำปำงไปยง อ ำเภอเถนตอไปยงจงหวดตำก

2) กำรล ำเลยงยำเสพตดจำกจงหวดเชยงใหม ผำนอ ำเภอหำงฉตรตอไปยงอ ำเภอเถน 3) กำรล ำเลยงยำเสพตดเขำทำงอ ำเภอล จงหวดล ำพน ผำนอ ำเภอเถน 4) กำรล ำเลยงยำเสพตดจำกจงหวดพะเยำเขำสอ ำเภองำว

61

แผนกำรด ำเนนงำน ก. แผนปองกนยำเสพตด

จงหวดล ำปำงมเปำหมำยกำรด ำเนนกำรดำนปองกนยำเสพตด ตำมแผนประชำรฐรวมใจฯ เพอปองกนอนตรำยจำกกำรใชยำในทำงทผด และควบคมสภำพแวดลอมทเปนปจจยเสยงทจะสงผลกระทบตอสขภำวะ และคณภำพชวตของประชำชนในสงคม โดยจงหวดล ำปำงไดก ำหนดแผนงำน/โครงกำร ในแผนปฏบตกำรฯ ดำนกำรปองกนยำเสพตดโดยส ำคญ ไดแก

1) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดในเดกปฐมวย เพอฝงรำกลกภมคมกนให เดก ใหมควำมพรอมกอนเขำสระบบกำรเรยนกำรสอนในสถำนศกษำ

2) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดในเดก/เยำวชนในสถำนศกษำ โดยรวมกบต ำรวจภธร จงหวดล ำปำง จดโครงกำรครต ำรวจแดร (D.A.R.E) และใหสถำนศกษำสงเสรมสนบสนน และขบเคลอนโครงกำร TO BE NUMBER ONE ในสถำนศกษำ

3) กำรสรำงภมคมกนยำเสพตดแรงงำนในสถำนประกอบกำร โดยสงเสรมใหสถำนประกอบกำรเขำรวมจดท ำระบบกำรจดกำรปญหำยำเสพตด ตำมหลกเกณฑโครงกำรโรงงำนสขำว และระบบมำตรฐำนกำรปองกน และแกไขปญหำยำเสพตดในสถำนประกอบกจกำร (มยส.) รวมทงสงเสรมใหมชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถำนประกอบกำร

4) กำรเสรมสรำงหมบำน/ชมชนเขมแขงเอำชนะยำเสพตด โดยกลไกภำคประชำชนเขำไปมสวนรวมตำมแผนประชำรฐรวมใจฯ จ ำนวน 1,038 แหง ทวจงหวดล ำปำง (932 หมบำน 106 ชมชน เพอรกษำสถำนะหมบำน/ชมชน ทไมมปญหำยำเสพตด ใหคงสถำนะเดมหรอดขน และลดจ ำนวนหมบำนทมปญหำ ยำเสพตดลง

5) กำรด ำเนนงำนหมบำนกองทนแมของแผนดน ซอมเสรมและพฒนำหมบำน/ชมชนกองทนแม ใหมควำมเขมแขงยงขน โดยพฒนำศกยภำพผน ำและแกนน ำกองทนแมของแผนดน ใหสำมำรถจดกำร และควบคมปญหำภำยในหมบำน/ชมชน บนพนฐำนกำรพงตนเองได

ข. แผนบ ำบดรกษำยำเสพตด ในปงบประมำณ 2561 จงหวดล ำปำง ไดก ำหนดแผนงำนดำนกำรบ ำบดรกษำยำ

เสพตดยำเสพตด เพอใหผใช ผเสพ ผตดยำเสพตดเขำถงบรกำรสำธำรณสข สำมำรถตระหนกถงโทษพษภยยำเสพตด เขำใจกำรปรบสภำพกำรด ำรงชวต และลดอนตรำยทจะเกดขนตอตนเอง และบคคลอนในสงคม โดยน ำผเสพ ผตดยำเสพตดเขำสกระบวนกำรบ ำบดรกษำใน 3 ระบบ ไดแก ระบบสมครใจ (ในโรงพยำบำลและศนยปรบเปลยนพฤตกรรม) ระบบบงคบบ ำบด และระบบตองโทษ ส ำหรบกำรบ ำบดในรปแบบศนยปรบเปลยนพฤตกรรมของจงหวดล ำปำง มเปำหมำยจ ำนวน 500 คน ซงจะด ำเนนกำรจ ำนวน 5 รน

ค. แผนปรำบปรำมยำเสพตด จงหวดล ำปำงไดก ำหนดแผนงำนปรำบปรำมยำเสพตด เพอรบมอกบกำรแพรระบำดของ ยำเสพตด ไดแก

1) สกดกนยำเสพตดตำมเสนทำงคมนำคมทเปนเสนทำงผำนของกำรล ำเลยงยำเสพตด โดยบรณำกำรกำรตงดำนถำวร จดตรวจ จดสกด ทอยในเสนทำงคมนำคมสำยหลกและสำยรอง รวมทง กำรด ำเนนกำรตงจดตรวจโดยปรบเปลยนหวงเวลำตำมสถำนกำรณ และขอมลกำรขำวทเหมำะสม

2) ด ำเนนกำรตรวจคนหำยำเสพตดโดยเครอง X-Ray ในกำรตรวจสอบสงของ และสมภำระตองสงสยเกยวกบยำเสพตด ซงจงหวดล ำปำงมกำรตดตงเครอง X-Ray ณ ดำนตรวจยำเสพตดอ ำเภอแมพรก

62

3) กำรปรำบปรำมนกคำยำเสพตดในพนทแพรระบำดโดยกำรมสวนรวม และเฝำระวงจำกประชำชน โดยเฉพำะอยำงยงกำรด ำเนนกำรตอขอรองเรยนของประชำชนทแจงเบำะแสเกยวกบผคำยำเสพตด

4) ด ำเนนกำรตอนกคำยำเสพตดในเรอนจ ำ โดยปฏบตกำรจโจมตรวจคนสงของตองหำม และโทรศพทมอถอ โดยบรณำกำรรวมกบหนวยงำนทเกยวของเปนประจ ำทกเดอน เพอหยดยงไมใหเกดกำรสงกำรจำกเรอนจ ำ

5) ด ำเนนกำรตอเจำหนำทของรฐทมพฤตกำรณเกยวของกบยำเสพตด และปลอยปละละเลย ตำมประกำศคณะรกษำควำมสงบแหงชำตท 112/2557 ลงวนท 21 กรกฏำคม 2557 ซงจะตองถกด ำเนนกำรทำงวนยและทำงอำญำ

1.3.4 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดล ำปำงไดด ำเนนกำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมของจงหวด โดยใชหลกกำรท ำงำน AFP (Area :Function :Participation) ภำยใตบทบำทและภำรกจของแตละหนวยงำนทด ำเนนกจกรรมตำงๆในพนท และใหหนวยงำนผรบผดชอบพนท เปนเจำภำพหลก ภำยใตกำรก ำกบดแลและอ ำนวยกำรของจงหวดและอ ำเภอ เพอท ำหนำทเชอมประสำนหนวยงำนทเกยวของและองคกรปกครองสวนทองถน ใหกำรสนบสนน ขณะเดยวกน มกำรบรณำกำร องคกรภำคประชำชน และชมชนในพนท ใหมสวนรวมในกำรเฝำระวงปญหำ และลดปญหำตงแตตนทำง โดยภำคเอกชนและรฐวสำหกจในพนท ใหกำรสนบสนน สภำพปญหำในระดบพนทซงปรำกฏอยำงตอเนอง คอปญหำไฟปำและฝนควนจงหวดล ำปำงในชวงหนำแลง เพอเปนกำรบรหำรจดกำรปญหำดงกลำวใหมประสทธภำพ จงหวดล ำปำงจง ไดก ำหนดกรอบแนวคดกำรท ำงำน คอ “ไมมกำรเผำ ไมตองดบไฟปำ” โดยหวงเวลำทก ำหนดซงเปนชวงวกฤต ตองไมมกำรเผำโดยเดดขำด หรอ ถำพบวำมกำรเผำ ตองมกำรดบใหเรวทสดส ำหรบบำงพนททมควำมจ ำเปนตองเผำ เชน พนทเกษตรของรำษฎร ซงตองมกำรจดกำรเศษวชพชหรอวสดเหลอใชทำงกำรเกษตรหรอ พนทปำทเจำหนำทตองจดกำรเชอเพลงหรอชงเผำ ตำมหลกวชำกำร ตองมกำรควบคมหรอจดระเบยบกำรเผำ และด ำเนนกำรใหเสรจกอนกำรก ำหนดหวงเวลำวกฤต เพอไมใหกอใหเกดปญหำดำนสงแวดลอมและสงผลกระทบตอประชำชน จงหวดล ำปำงไดใชหลกกำรท ำงำน AFP (Area : Function :Participation) และกำรบรณำกำรท ำงำนของหนวยงำนภำยใตระบบ Single Command ระดบจงหวด ซงมผวำรำชกำรจงหวดล ำปำง เปนผอ ำนวยกำรศนยฯ ระดบอ ำเภอ มนำยอ ำเภอทกอ ำเภอ เปนผอ ำนวยกำรศนยฯ พรอมทง ไดจดตงศนยอ ำนวยกำรเฉพำะกจฯ/ศนยรวบรวมขอมลและสงกำร (War Room) ณ ส ำนกงำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมจงหวดล ำปำง และมอบหมำยใหมเจำหนำท อยปฏบตงำนรบแจงเหตและประสำนงำนกำรปฏบตกบศนยฯ อ ำเภอและหนวยงำนตำงๆ ตลอด 24 ชวโมง

รวมทงจงหวดล ำปำงไดก ำหนดรปแบบหรอโมเดลกำรท ำงำนขน และไดมกำรถำยทอดแนวคดและรปแบบหรอโมเดลกำรท ำงำนดงกลำว ลงสระดบอ ำเภอและหนวยงำน เพอใหกำรท ำงำนเปนไปในทศทำงเดยวกนและมกำรบรณำกำรท ำงำนจำกทกภำคสวน นอกจำกน ยงไดก ำหนดใหมกำรประชมศนยรวบรวมขอมลและสงกำร (War Room) ทกวนจนทร เพอสรปและประเมนสถำนกำรณ พรอมทงก ำหนดมำตรกำรเพมเตมเพอกำรแกไขปญหำเปนกำรเฉพำะพนททคำดวำจะมสถำนกำรณรนแรงรำยสปดำห

ทงน กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมของจงหวดล ำปำง จะมงเนนกำรสงเสรมและสนบสนนใหมกำรใชทรพยำกรอยำงคมคำ สรำงสมดลของกำรพฒนำจงหวด ทงในมตดำนเศรษฐกจสงคม และสงแวดลอม ตำมกรอบแนวทำงกำรพฒนำทยงยน (Sustainable Development)

63

กำรด ำเนนงำนในปงบประมำณ พ.ศ.2561 จงหวดล ำปำงใหควำมส ำคญกบกำรฟนฟปำและกำรจดกำรปญหำหมอกควน ดงน (1) กำรพฒนำและฟนฟปำดอยพระบำท ทองทต ำบลพชย ต ำบลพระบำท อ ำเภอเมองล ำปำง ต ำบลแมทะ อ ำเภอแมทะ ต ำบลแมเมำะ อ ำเภอแมเมำะ จงหวดล ำปำง ซงมทตง อยในเขตสงวนแหงชำตปำแมยำง-แมอำง ปำแมเมำะ และปำแมจำง ซงเปนผนปำทมอำณำเขตตดตอเชอมโยงกนหลำยปำ นบเปนผนปำทมควำมส ำคญอยำงยง ใกลกบชมชนเมองล ำปำง รวมทงศนยรำชกำรจงหวดล ำปำง นอกจำกนพนทบำงสวนยงเปนทตงของวนอทยำนมอนพระยำแช และสวนรกขชำตพระบำท ซงเปนสถำนทพกผอนหยอนใจและแหลงศกษำเรยนรทำงธรรมชำตทส ำคญ หำกทพนทดงกลำวประสบปญหำไฟปำและหมอกควนเปนประจ ำทกป กอใหเกดผลกระทบตอสขภำพประชำชน เศรษฐกจ กำรทองเทยว และภำพลกษณของจงหวด เพอแกไขปญหำดงกลำว จงรเรมด ำเนนกำรในพนทกำรบรหำรจดกำร กำรอนรกษฟนฟและคมครองดแลพนทปำไม โดยกำรมสวนรวมของประชำชนในพนท เพอลดเงอนไขและปจจยกำรบกรกท ำลำยปำ พรอมทงสงเสรมกำรประกอบอำชพ พฒนำคณภำพชวต ในมตดน น ำ ปำ สงแวดลอม และขยำยผลกำรด ำเนนงำนไปสชมชนใกลเคยง (2) กำรแกไขปญหำไฟปำและหมอกควนในระดบพนทจงหวดล ำปำง โดยจดกจกรรมลำดตระเวนปฏบตงำนไฟปำของเจำหนำท และก ำลงพลจำกมณฑลทหำรบกท 32 คำยสรศกดมนตร ,เครอขำย ทสม.กำรบรหำรจดกำรเชอเพลงและท ำแนวกนไฟในชมชนพนทเสยงตอกำรเกดไฟปำ และจดตงศนยรบแจงเหตระดบจงหวด และระดบอ ำเภอทกอ ำเภอ เพอลดผลกระทบตอเศรษฐกจ กำรทองเทยว และโดยเฉพำะดำนสขภำพของประชำชนในพนทจงหวดล ำปำง รวมทงยงสงผลตอควำมหลำกหลำยทำงชวภำพของพนทปำ

(3) จงหวดล ำปำงไดจดตงศนยอ ำนวยกำรเฉพำะกจปองกนและแกไขปญหำไฟปำและหมอกควน และศนยรวบรวมขอมลและสงกำร (War Room) ระดบจงหวด ณ ส ำนกงำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมจงหวดล ำปำง อ ำเภอเมองล ำปำง ซงไดเปดด ำเนนกำรมำตงแตวนท 8 มกรำคม 2561 เปนตนมำ และจะด ำเนนกำรเตมรปแบบตลอด 24 ชวโมง ตงแตวนท 9 กมภำพนธ 2561 ถงวนท 30 เมษำยน 2561 จนกวำสถำนกำรณไฟปำและหมอกควนจะกลบเขำสภำวะปกต โดยใชชองทำงกำรสอสำรทำงโทรศพท วทยสอสำร แอปพลเคชนไลน กลม “ล ำปำงฟำใส ไรหมอกควน” และกลม “War Room ไฟปำล ำปำง” ในกำรท ำหนำทประสำนเหตเพลงไหม อ ำนวยกำรดำนตำงๆ เชน กำรสนธก ำลง หนวยงำนและภำคสวนตำงๆ กรณอ ำเภอหรอฐำนปฏบตกำรไมสำมำรถรบมอได รวมทงท ำหนำทสนบสนนในดำนอนๆ ทเกยวของจ ำเปนเรงดวน และจดประชมสรปสถำนกำรณประจ ำสปดำห ทกวนจนทร เวลำ 09.30 น. ณ หองประชมส ำนกงำน

64

ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมจงหวดล ำปำง หรอตำมสถำนกำรณฉกเฉน ทงน จงหวดล ำปำงไดก ำหนดหวงระยะเวลำ 60 วน หำมเผำโดยเดดขำด ระหวำงวนท 10 กมภำพนธ – 10 เมษำยน 2561 โดยใชมำตรกำรทำงกฎหมำยอยำงเขมขน และตงรำงวลน ำจบแกผทแจงเบำะแส และคดผำนชนพนกงำนสอบสวน รำยละ 5,000 บำท โดยกองทนสนบสนนกำรจดกำรไฟปำและหมอกควนจงหวดล ำปำง

1.3.5 ดานการบรหารจดการ

(1) กำรรองเรยน/รองทกข ศนยด ำรงธรรมจงหวดล ำปำงไดจดตงขนมำเพอเปนหนวยประสำนงำนหลกในกำรแกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนในดำนตำงๆ ท ำหนำทอ ำนวยควำมสะดวกโดยก ำหนดชองทำงกำรตดตอรบ-สงเรองรำวตำงๆ ตำรำงสรปผลกำรด ำเนนงำนเกยวกบเรองเรยน/รองทกข ของศนยด ำรงธรรมจงหวดล ำปำง

สถานะเรอง ปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ปงบประมาณ ผลรวม พ.ศ. 2562

(1 ต.ค. 61 - 30 พ.ย. 61)

เรองเขำ 1,196 1,251 1,014 849 135 4,445 เรองยต 1,152 1,207 968 721 32 4,080 เรองระหวำงด ำเนนกำร 44 44 46 128 119 381

(2) กำรประเมนคณธรรมและควำมโปงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ( Integrity and Transparency Assessment : ITA) เปนกำรประเมนทมวตถประสงคเพอประเมนผลระดบคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำน กำรใหขอเสนอแนะแนวทำงกำรปรบปรงหรอพฒนำคณธรรม ควำมโปงใสกำรด ำเนนงำนใหน ำไปสกำรยกระดบดชนกำรรบรกำรทจรต (CPI) ของประเทศไทย โดยประเมนจำก 3 แหลงขอมล ไดแก 1) กลมผรบบรกำรหรอผมสวนไดสวนเสยตำมประสบกำรณในกำรรบบรกำรจำกหนวยงำนภำครฐ (External) 2) กลมบคลำกรและเจำหนำทในหนวยงำนภำครฐ ( Internal) และ 3) หลกฐำนเชงประจกษ (Evidence-Based) ภำยใตดชนกำรประเมน 5 ดชน ประกอบดวย 1) ดชนควำมโปรงใส 2) ดชนควำมพรอมรบผด 3) ดชนควำมปลอดจำกกำรทจรตในกำรปฏบตงำน 4) ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร และ 5) ดชนคณธรรมกำรท ำงำนในหนวยงำน ผลกำรประเมนในภำพรวม จงหวดล ำปำง ไดคะแนนรอยละ 90.91 อยในระดบดเดน

65

ผลการประเมนการตรวจรบรองคณภาพการบรหารจดการภาครฐระดบพนฐาน จงหวดล ำปำงผำนกำรรบรองคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐ ระดบพนฐำน ฉบบท 2 (Certified FL

Version 2) โดยมผลกำรประเมนมำกกวำรอยละ 80 ในทกหมวด และมคะแนนรวมเทำกบ 279 คะแนน (คำคะแนนกำรผำนเกณฑ ประมำณ 250 – 300 คะแนน) รำยละเอยดปรำกฏผลตำมตำรำง

หมวด หวขอการประเมน คะแนนทไดรบ 1 กำรน ำองคกร 98 2 กำรวำงแผนเชงยทธศำสตร 95 3 กำรใหควำมส ำคญกบผรบบรกำรและผมสวนไดสวน

เสย 94

4 กำรวด กำรวเครำะห และกำรจดกำรควำมร 97 5 กำรมงเนนบคลำกร 92 6 กำรทงเนนระบบกำรปฏบตกำร 94 7 ผลลพธกำรด ำเนนกำร (Results) 100

สรปผลกำรตรวจรบรองคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐระดบพนฐำน ฉบบท 2 ผบรหำรของจงหวดล ำปำงใหควำมส ำคญและเขำมำมสวนรวมในกำรพฒนำคณภำพกำรบรหำรจดกำร

ภำครฐ โดยมบทบำทในดำนกำรใหนโยบำย และผลกดนกำรด ำเนนงำนของจงหวด จงหวดล ำปำงมกำรบรหำรจดกำรองคกำรเปนไปตำมเกณฑคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐภำครฐ

ระดบพนฐำน ฉบบท 2 ซงสงผลใหระบบกำรบรหำรจดกำรมกำรพฒนำทด และเปนระบบในหลำยประเดน สอดคลองกบมำตรฐำนระบบกำรบรหำรจดกำรทดตำมระบบสำกล

ดงนน กำรด ำเนนโครงกำรและกจกรรมของจงหวดล ำปำงในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 ทผำนมำ ตำม 12 วำระ แนวทำงกำรขบเคลอนของผวำรำชกำรจงหวดล ำปำง ปรำกฏวำผลกำรด ำเนนงำนสำมำรถท ำให พนองประชำชนในพนทไดรบประโยชนโดยตรง และตรงกบปญหำควำมตองกำรของประชำชนในพนทอยำงแทจรง โดยเฉพำะดำนกำรเกษตร กำรสงเสรมอำชพ กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน เปนตน

อยำงไรกด มบำงประเดนทจงหวดล ำปำงควรใหควำมส ำคญในกำรด ำเนนกำรเพมเตม เพอใหระบบกำรบรหำรจดกำรมประสทธภำพยงขน ไดแก กำรทบทวนระบบในกำรตดตำม ก ำกบตวชวดทส ำคญ กำรสรำงเครอขำยควำมรวมมอกบผรบบรกำร และผมสวนไดสวนเสย เพอใหเกดกำรแลกเปลยนเรยนรกระบวนกำรท ำงำน และกำรทบทวนกำรก ำหนดกระบวนกำรส ำคญ กำรจดท ำขอก ำหนดและตวชวดของกระบวนกำร เปนตน

สวนท 2 ประเดนการพฒนา

๖๖

สวนท 2 ประเดนการพฒนา 2.1 บทวเคราะห 1. การวเคราะหขอมลเศรษฐกจ สงคมและความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ในการวเคราะหสถานการณและแนวโนมทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง ประกอบดวย (1) การวเคราะหขอมลดานเศรษฐกจ ดานสงคมและความมนคง ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (2) ประเดนปญหาและความตองการของประชาชนในจงหวดล าปาง ซงเปนผลส ารวจปญหาความตองการ ในภาพรวมของจงหวดล าปาง (3) การวเคราะหประเดนการพฒนาทเชอมโยงกบกรอบทศทางการพฒนาประเทศ 4 มต และ (4) การวเคราะหศกยภาพในการพฒนาของจงหวดล าปาง ทงสภาพแวดลอมภายในและสภาพแวดลอมภายนอกดวยเทคนค SWOT Analysis โดยปรบปรงรายละเอยดใหสอดคลองกบขอมลเชงสถตลาสด และสถานการณทเปนปจจบน ดงน 2.1.1 การวเคราะหขอมลเศรษฐกจ เปนการมองเศรษฐกจในภาพรวม และจ าแนกเปนรายสาขาทส าคญ ไดแก เศรษฐกจดานการทองเทยว การเกษตรกรรม และอตสาหกรรม โดยมงการพฒนาสการเปนเมองเศรษฐกจเชงสรางสรรค ทสรางการเตบโตจากการบรณาการของทกภาคสวนทเกยวของ ใหเกดความมงคง ดวยการบรหารจดการฐานทรพยากรใหมความยงยน โดยกระจายสวนแบงทางการตลาดและรายไดเพอยกระดบมาตรฐานการครองชพของประชาชนใหดขน (1) อตราการเตบโตทางเศรษฐกจ

ในป ๒๕59 จงหวดล าปางมมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด จ านวน 68,999 ลานบาท มอตราการเจรญเตบโตเฉลย ยอนหลง 5 ป (2556-2559) ขยายตวรอยละ 2.9 สาขาทมสดสวนสงสด คอ สาขาเหมองแรและเหมองหน มลคา 14,633 ลานบาท คดเปนรอยละ 21.2 ของมลคาผลตภณฑทงจงหวด รองลงมาไดแก สาขาการผลตอตสาหกรรม มลคา 8,124 ลานบาท คดเปนรอยละ 11.8 สาขาการขายสงและการขายปลก การซอมยานยนตและจกรยานยนตมลคา 7,144 ลานบาท คดเปนรอยละ 10.4

รายการ 2555 2556 2557 2558 2559

ผลตภณฑมวลรวม (ลานบาท) 62,716 64,823 64,737 64,427 68,999

รายไดตอหว (บาท) 84,487 87,385 87,422 87,145 93,557

๖๗

ผลตภณฑมวลรวมจงหวด/รายไดตอหวของประชากรจงหวดล าปาง ป 2551-2559

ล าดบ สาขา มลคา

2554 2555 2556 2557 2558 2559 ภาคเกษตร 5,480 7,143 7,602 7,601 7,263 7,091

1 เกษตรกรรม การปาไม และการประมง 5,480 7,143 7,602 7,601 7,263 7,091 ภาคนอกเกษตร 54,495 55,573 57,221 57,136 57,164 61,908

2 การท าเหมองแรและเหมองหน 15,912 13,616 13,474 13,460 12,210 14,633 3 การผลต 7,474 7,239 8,114 7,555 7,844 8,124 4 ไฟฟา กาซ ไอน า และระบบปรบอากาศ 3,648 3,840 3,925 3,974 4,148 4,076 5 การจดหาน า การจดการ และการบ าบดน าเสย

ของเสย และสงปฏกล 117 129 187 163 187 207

6 การกอสราง 3,118 3,228 2,888 3,427 3,180 3,240 7 การขายสงและการขายปลก การซอมยานยนต

และจกรยานยนต 5,212 5,533 5,849 6,315 6,534 7,144

8 การขนสงและสถานทเกบสนคา 1,044 1,087 1,078 1,093 1,222 1,341

9 ทพกแรมและบรการดานอาหาร 281 349 377 375 417 443 10 ขอมลขาวสารและการสอสาร 451 440 394 405 402 301 11 กจกรรมทางการเงนและการประกนภย 2,701 2,987 3,436 3,848 4,137 4,523 12 กจกรรมอสงหารมทรพย 2,359 2,291 2,575 2,371 2,188 2,769 13 กจกรรมทางวชาชพ วทยาศาสตร และเทคนค 18 21 28 23 29 39 14 กจกรรมการบรหารและการบรการสนบสนน 124 412 432 459 494 462 15 การบรหารราชการ การปองกนประเทศ และ

การประกนสงคมภาคบงคบ 3,843 5,053 4,645 3,392 4,030 4,237

16 การศกษา 5,309 6,083 6,405 6,758 6,397 6,346 17 กจกรรมดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห 1,833 2,009 2,169 2,362 2,558 2,755 18 ศลปะ ความบนเทง และนนทนาการ 86 103 105 106 105 134

19 กจกรรมบรการดานอนๆ 967 1,151 1,139 1,051 1,082 1,134 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) 59,975 62,716 64,823 64,737 64,427 68,999 รายไดตอหวของประชากรจงหวดล าปาง (Baht) 80,763 84,487 87,385 87,422 87,145 93,557

ทมา : ส านกงานคลงจงหวดล าปาง หมายเหต : เปนขอมลรายป

(2) เสถยรภาพทางเศรษฐกจ ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจภายในจงหวด มเสถยรภาพอยในเกณฑด อตราเงนเฟอทวไปในป 2561 คาดวาอยทรอยละ 0.8 ตอป (โดยมชวงคาดการณรอยละ 0.5 – 1.0) อตราเงนเฟอเพมขนตาม ดชนราคาในหมวดพาหนะ การขนสง และการสอสารปรบตวเพมขน สวนการจางงานคาดวาจะขยายตวรอยละ 1.6 หรอประมาณ 6,523 คน เนองจากการเพมขนของการจางงานตามการผลตจากทงภาคอตสาหกรรม ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรม โดยมปจจยสนบสนนเศรษฐกจในป 2561 ของจงหวดล าปาง ดงน

๖๘

1) นโยบายสวสดการแห งรฐ โครงการชวยเหลอผมรายไดนอย (บตรผมรายไดนอย) เพอชวยเหลอประชาชนผมรายไดนอยลดภาระคาครองชพและคาใชจายในครวเรอน เพมก าลงซอใหประชาชนมเงนจบจายใชสอย และโครงการชวยเหลอผมรายไดนอย เฟส 2 และไดรบวงเงนเพอเปนคาใชจายในการซอสนคาอปโภค-บรโภค ในบตรคนจนเพมขนจาก 300 ปรบเพมเปน 500 บาท และจาก 200 ปรบเพมเปน 300 บาท ซงคาดวาจะไดรบการปรบวงเงนเพมในเดอนมนาคม-ธนวาคม 2561

2) การใชจายภาครฐ การลงทนของภาครฐ ทมโครงการเรมด า เนนการกอสรางไดมากขนการเบกจายเงนงบประมาณทงรายจายประจ าและรายจายลงทน โดยผานกระบวนการเรงรดการเบกจายเงนงบประมาณของภาครฐใหเปนไปตามเปาหมาย

3) การสงเสรมการทองเทยวของจงหวด นโยบายสนบสนนจากรฐบาลทงการทองเทยว 2561 เปนปทองเทยวล าปาง เชอมโยงกบ “ปทองเทยววถไทย เกไกอยางยงยน” โดยจดท าปฏทนกจกรรมทองเทยวล าปางตลอดทงป พรอมทงเปดแคมเปญใหม “ล าปาง…ปลายทางฝน” เชอมโยงกบวสยทศนจงหวด “นครแหงความสข” แคมเปญ “เมองตองหามพลาด…เมองทไมหมนตามกาลเวลา” และ “เหนอฝน…ลานแรงบนดาลใจ” (3) รายไดประชากร

ป 2559 มรายไดเฉลย 93,557 บาทตอคนตอป อยในอนดบท 43 ของประเทศ มอตราการเจรญเตบโตเพมขนรอยละ 7.4 ของปกอนหนา

กราฟแสดงรายไดเฉลยของประชากรจงหวดล าปาง ป 2551 – 2559

(ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต) (4) แนวโนมเศรษฐกจป 2561

เศรษฐกจจงหวดล าปาง ป 2561 คาดวาขยายตวรอยละ 3.7 (โดยมชวงคาดการณรอยละ 2.8 – 4.7) โดยทกการผลตเปนแรงขบเคลอนทส าคญ ดานการผลต การผลตภาคเกษตรกรรม คาดวาขยายตวรอยละ 2.7 (โดยมชวงคาดการณรอยละ 2.0 – 3.6) โดยผลผลตพชทมแนวโนมเพมขน ไดแก ปรมาณขาวเหนยวนาป คาดวาขยายตว รอยละ 4.0 (มชวงคาดการณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) เนองจากมปรมาณน าเพยงพอตอการเพาะปลกและการเจรญเตบโตของตนขาว ปรมาณน าในอางเกบน าสวนใหญ แหลงน าตามธรรมชาตเมอตนฤดมปรมาณน ามากกวาปทแลว รวมถงเกษตรกรมการขยายเนอทเพาะปลกขาวเพมขน ปรมาณขาวโพดเลยงสตว คาดวาขยายตวรอยละ 4.0 (มชวงคาดการณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) มผลผลตเพมขน เนองจากราคาทเกษตรกรขายไดมแนวโนมสงขน จงใจใหเกษตรกรขยายพนทเพาะปลกแทนการปลอยพนทให

54,298 56,293 70,380 77,337 80,763 84,487 87,385 87,422 87,145 93,557

-10,000

10,000

30,000

50,000

70,000

90,000

110,000

130,000

150,000

2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559

๖๙

วาง ส าหรบดานปศสตว ปรมาณสกร ขยายตวรอยละ 4.3 (โดยมชวงคาดการณ รอยละ 3.0 - 5.5 ตอป) เนองจากปจจยราคาทจงใจใหเกษตรกรขยายการผลต ประกอบกบสภาพอากาศเยนทเอออ านวยตอการเตบโตท าใหสกรโตเรวและออกสตลาดมากขน ปรมาณไก ขยายตวรอยละ 1.2 (โดยมชวงคาดการณรอยละ 0.5 - 2.0 ตอป) เนองจากการผลตไกเนอมการจดการฟารมทไดมาตรฐานและมระบบการผลตทปลอดภย จงท าใหปรมาณการผลตขยายตวเพมขน

ตารางสรปภาพรวมเศรษฐกจและแนวโนมของจงหวดล าปาง Lampang Province Macroeconomic Summary

Min Consensus MaxEcomomic GrowthGPP current market price Million Baht 68,999 66,518 68,388 68,974 69,625

%yoy 7.1 -3.6 2.8 3.7 4.7GPP constant prices Million Baht 41,658 40,129 40,958 41,225 41,543

%yoy 5.0 -3.7 2.1 2.7 3.5population person 733,500 731,300 729,000 729,000 729,000

%yoy -0.7 -0.3 -0.3 -0.3 -0.3GPP per capita Baht /person/year 94,068 90,959 94,238 95,056 95,969

%yoy 7.90 -3.3 3.6 4.5 5.5

Agriculture Production Index: API %yoy 16.1 -7.6 2.0 2.7 3.6Industrial Production Index: IPI %yoy 12.5 -5.7 4.0 4.5 5.0Service Index: SI %yoy 9.6 -2.9 2.6 3.3 4.0

Private Consumption Index : CP %yoy -5.6 3.1 1.6 2.3 3.1Private Investment Index : IP %yoy 3.3 -0.4 1.9 2.6 3.9Government Expenditure Index : G %yoy 19.1 -1.2 0.6 1.2 1.9

Farm income %yoy 28.3 -23.7 -5.2 -2.8 -0.3Economic StabilitiesInflation rate % p.a. 0.1 -0.5 0.5 0.8 1.0GPP Deflator %yoy -0.1 0.1 0.7 1.0 1.1

Employment person 410,425 416,483 421,627 423,006 424,664yoy -0.8 1.5 1.2 1.6 2.0

2561FIndicators Unit 2559 2560

ทมา : ส านกงานคลงจงหวดล าปาง E = Estimate: การประมาณการ

F = Forecast: การพยากรณ

๗๐

เมอวเคราะหรายภาคการผลต พบวา เกดจาการ

ขยายตวจาก การผลตภาคเกษตรกรรม คาดวาขยายตวรอยละ 2.7ภาคอตสาหกรรมขยายตวรอยละ 4.5 และภาคบรการขยายตว รอยละ 3.3

1. ปรมาณขาวเหนยวนาป คาดวาขยายตว รอยละ 4.0 (มชวงคาดการณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) เนองจากมปรมาณน าเพยงพอตอการเพาะปลกและการเจรญเตบโตของตนขาว ปรมาณน าในอางเกบน าสวนใหญ แหลงน าตามธรรมชาตเมอตนฤดมปรมาณน ามากกวาปทแลว รวมถงเกษตรกรมการขยายเนอทเพาะปลกขาวเพมขน ปรมาณขาวโพดเลยงสตว คาดวาขยายตวรอยละ 4.0 (มชวงคาดการณทรอยละ 3.0 - 5.0 ตอป) มผลผลตเพมขน เนองจากราคาทเกษตรกรขายไดมแนวโนมสงขน จงใจใหเกษตรกรขยายพนทเพาะปลกแทนการปลอยพนทใหวาง

1.2 ดานปศสตวปรมาณสกร ขยายตวรอยละ 4.3 (โดยมชวงคาดการณรอยละ 3.0 – 5.5 ตอป) เนองจากปจจยราคาทจงงใจใหเกษตรกรขยายการผลต ประกอบกบสภาพอากาศเยนทเอออ านวยตอการเตบโต ท าใหสกรโตเรวและออกสตลาดมากขน ปรมาณไก ขยายตวรอยละ 1.2 (โดยมชวงคาดการณรอยละ 0.5 - 2.0 ตอป) เนองจากการผลตไกเนอมการจดการฟารมทไดมาตรฐาน และมระบบการผลตทปลอดภย จงท าใหปรมาณการผลตขยายตวเพมขน เพอตอบสนองตอความตองการบรโภค

1.3 ปรมาณหนอตสาหกรรม (หนปน-กอสราง) คาดวาขยายตวรอยละ 9.5 (มชวงคาดการณรอยละ 9.0 – 10.0) เนองจากโครงการกอสรางตามนโยบายของรฐบาลทเพมขนและปรมาณการสงซอจากจงหวดใกลเคยงทเพมขน และปรมาณการใชไฟฟาภาคอตสาหกรรม คาดวาขยายตวรอยละ 1.5 (มชวงคาดการณ รอยละ 1 .0 – 2.0 ตอป ) ภาษม ลคาเพมหมวดอตสาหกรรม คาดวาขยายตวรอยละ 1.6 (มชวงคาดการณรอยละ 1.3 – 2.0 ตอป) จากผประกอบการรายใหม ซงเปนผลมาจากนโยบายกระตนเศรษฐกจ

ภาคการเกษตรกรรม

ดานปศสตว

ดานอตสาหกรรม

๗๑

1.4 ยอดขายสนคาของหางสรรพสนคาในจงหวดคาดวาขยายตวรอยละ 2.0 (มชวงคาดการณรอยละ 1.0 – 3.0 ตอป) จ านวนนกทองเทยวทเขามาในจงหวด คาดวาขยายตวรอยละ 8.0 (มชวงคาดการณรอยละ 7.0 – 9.0 ตอป) จ านวนผโดยสารผานสนามบน คาดวาขยายตวรอยละ 1.8 (มชวงคาดการณรอยละ 1.5 – 2.0 ตอป) รายไดจากสนามบน คาดวาขยายตวรอยละ 1.5 (มชวงคาดการณรอยละ 1.0 – 2.0 ตอป) จากนโยบายสนบสนนจากรฐบาลทงการทองเทยว 2561 เปนปทองเทยวล าปาง เชอมโยงกบ “ปทองเทยววถไทย เกไกอยางยงยน” โดยจดท าปฏทนกจกรรมทองเทยวล าปางตลอดทงป พรอมทงเปดแคมเปญใหม “ล าปาง…ปลายทางฝน” เชอมโยงกบวสยทศนจงหวด “นครแหงความสข” แคมเปญ “เมองตองหามพลาด…เมองทไมหมนตามกาลเวลา” และ “เหนอฝน…ลานแรงบนดาลใจ”และโครงการชวยเหลอผมรายไดนอย เฟส 2 เปนมาตรการทตอยอดมาจากโครงการบตรสวสดการแหงรฐ 2560 เพอใหการชวยเหลอเพมเตมแกผทถอบตรคนจน โดยมเปาหมายใหผมรายไดนอยไดพฒนาตนเองใหพนจากความยากจน ดวยการมงานท า เขาถงแหลงเงนทน และสงจ าเปนพนฐานตาง ๆ จนสามารถพงพาตนเองได ตางจากมาตรการในระยะแรกทเนนใหความชวยเหลอลดภาระคาครองชพเพยงอยางเดยว และไดรบวงเงนเพอเปนคาใชจายในการซอสนคาอปโภค-บรโภค ในบตรคนจนเพมขนจาก 300 ปรบเพมเปน 500 บาท และจาก 200 ปรบเพมเปน 300 บาท ซงคาดวาจะไดรบการปรบวงเงนเพมในเดอนมนาคม-ธนวาคม 2561 กระตนเศรษฐกจใหกลบมาคกคกไดเปนอยางด (5) เศรษฐกจดานการเกษตรของจงหวดล าปาง

พชเศรษฐกจทส าคญของจงหวดล าปาง ไดแก ขาวนาป ขาวนาปรง ขาวโพดเลยงสตว ถวลสง สบปะรด มนส าปะหลง กระเทยม และกาแฟ มพนทเพาะปลก ผลผลต และมลคา ในป 2560/2561 ดงน

ขาวนาป ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61

พนทเพาะปลก (ไร) 397,426 417,500 427,500 ผลผลต (ตน) 196,174 224,354 253,513 ผลผลตตอไร (กก.) 493 537 593 ราคา (บาท/ตน) 9,783 8,830 8,615 มลคา (ลานบาท) 1,919 1,981 2,184

ขาวนาป ป 2560/61 มพนทปลกขาวเตมพนท เพราะสถานการน าเพยงพอ และมหนวยงานภาครฐ สนบสนนชวยลดตนทนปจจยการผลต

๗๒

ขาวนาปรง ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61

พนทเพาะปลก (ไร) 3,510 53,131 60,503 ผลผลต (ตน) 1,855 29,447 - ผลผลตตอไร (กก.) 528 554 556

ราคา (บาท/ตน) 9,107 7,300 - มลคา (ลานบาท) 17 215 -

ขาวนาปรง มพนทเพาะปลกเพมขน เนองจากชลประทานปลอยน าและใหเกษตรกรสามารถใชน าในการเพาะปลกนาปรงได สงผลใหเกษตรกรมน าเพยงพอตอการปลกขาวนาปรงเกบเกยวชวงเดอนเมษายน - พฤษภาคม

ขาวโพดเลยงสตว

ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61 รน 1 รน 2 รน 1 รน 2 รน 1 รน 2

พนทเพาะปลก (ไร) 185,845 26,240 197,276 16,399 158,215 18,592 ผลผลต (ตน) 125,138 16,940 132,910 12,689 98,884 - ผลผลตตอไร (กก.) 673 646 674 773 625 - ราคา (บาท/ตน) (ความชนไมเกน 14.5% )

7,890 8,060 7,300 5,500 5,080 -

มลคา (ลานบาท) 987.34 136.54 970.24 69.79 502.33 -

หมายเหต : ขอมลป 60/61 รน 2 อยระหวางการจดเกบขอมล รน 1 (ฤดฝน) หมายถง ขาวโพดเลยงสตวทปลกเดอนพฤษภาคม - กนยายน รน 2 (ฤดแลง) หมายถง ขาวโพดเลยงสตวทปลกเดอนพฤศจกายน – ธนวาคม

มนส าปะหลง

ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61

พนทเพาะปลก (ไร) 28,768 43,118 37,321 ผลผลต (ตน) 88,835 139,754 143,797 ผลผลตตอไร (กก.) 3,088 3,241 3,853 ราคา (บาท/ตน) 1,750 1,450 2,050

มลคา (ลานบาท) 155.46 202.64 294.79

มนส าปะหลงจะมการปลกทเพมมากขน ทดแทนพนทรกรางวางเปลา และปลกสลบกนกบขาวโพดเลยงสตว

๗๓

ถวลสง ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61

รน 1 รน 2 รน 1 รน 2 รน 1 รน 2 พนทเพาะปลก (ไร) 7,048 4,384 5,645 2,650 5,335 4,510 ผลผลต (ตน) 1,995 1,333 1,637 951 1,894 - ผลผลตตอไร (กก.) 283 304 290 358 355 - ราคา (บาท/ตน) 42,700 43,760 43,760 37,000 18,640 - มลคา (ลานบาท) 85.18 58.33 71.64 35.19 35.30 -

หมายเหต : ขอมล ป 60/61 รน 2 อยระหวางการจดเกบขอมล รน 1 (ฤดฝน) หมายถง ถวลสงทปลกระหวางวนท 1 พ.ค. - 30 ต.ค. รน 2 (ฤดแลง) หมายถง ถวลสงทปลกระหวางวนท 1 พ.ย. - 30 เม.ย. ราคา (บาท/ตน) เปนราคาถวลสงเปลอกแหงคละ

กระเทยม

ปการเพาะปลก 58/59 59/60 60/61

พนทเพาะปลก (ไร) 4,743 5,066 4,962 ผลผลต (ตน) 3,718 4,032 3,285 ผลผลตตอไร (กก.) 784 796 662 ราคา (บาท/ตน) 16,770 25,900 25,000 มลคา (ลานบาท) 62.35 104.43 82.12

กระเทยมขอมลปการเพาะปลก 59/60 ฤดการเพาะปลก ซงปลกในฤดแลง (พ.ย.- ธ.ค.) ราคา (บาท/ตน) เปนราคากระเทยมสด ณ ไรนา

สบปะรด ปการเพาะปลก 2558 2559 2560

พนทเพาะปลก (ไร) 21,422 23,933 24,524

ผลผลต (ตน) 54,836 59,250 51,524

ผลผลตตอไร (กก.) 2,538 2,475 2,100

ราคา (บาท/ตน) 10,290 10,440 2,080 มลคา (ลานบาท) 564.26 618.57 107.17

สบปะรดในป 2560 เปนปท ผลผลตออกสตลาดจ านวนมากจากทวประเทศและเปนปทผลผลต มราคาตกต า เนองจากปรมาณน าฝนทมากกวาทกปทผานมา ประกอบกบตลาดรองรบจ านวนผลผลตไมเพยงพอ

๗๔

กาแฟ

ปการเพาะปลก 2559 2560 พนทเพาะปลก (ไร) 6,358 6,502 ผลผลต (ตน) 998 910 ผลผลตตอไร (กก.) 157 140 ราคา (บาท/ตน) 15,070 16,000 มลคา (ลานบาท) 15.04 14.56 พนทกาแฟสวนใหญปลกทอ าเภอเมองปาน เปนกาแฟพนธอาราบกา (6) เศรษฐกจดานอตสาหกรรมของจงหวดล าปาง การอตสาหกรรมในจงหวดล าปาง เปนอตสาหกรรมทพงพาทรพยากรธรรมชาตในทองถนประกอบกบมปจจยความพรอมในดานอนๆ จงท าใหแนวโนมของอตสาหกรรมในจงหวดล าปางในปนเมอเทยบกบปทผานมา มการขยายตวขน โดยมจ านวนโรงงานอตสาหกรรมเพมขน ดงน

ตารางแสดงขอมลจ านวนโรงงานอตสาหกรรมของจงหวดล าปาง ในชวง 5 ป ป พ.ศ. จ านวน

โรงงานอตสาหกรรม (แหง) เงนลงทน (ลานบาท) การจางงาน (คน) 2561 2560 2559 2558 2557 2556 2555 2554

1,667 1,651 1,640 1,655 1,627 1,553 1,475 1,415

67,447 79,175 79,042 76,480 74,975 65,926 60,604 59,964

28,235 29,419 29,245 29,597 28,838 28,179 26,265 25,466

ทมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ขอมล ณ วนท 31 สงหาคม 2561

มลคาการจ าหนายผลตภณฑสนคาเซรามกของจงหวดล าปางในชวงระยะ 5 ปทผานมา (พ.ศ.2556 – 2561) มการเปลยนแปลงลดลงอยางตอเนอง ซงเปนผลมาจากปญหาภาวะทางเศรษฐกจท าใหผประกอบการรายใหญปดตวลง และท าเปนกจการขนาดเลกรายยอย รวมทง ความนยมใชภาชนะจากเซรามก ในกลมประชาชน ยงมจ านวนไมมาก หรอมแนวโนมเพมขนแตอยางใด

๗๕

ตารางแสดงมลคาการจ าหนายผลตภณฑเซรามกของจงหวดล าปาง ในชวง 5 ป

ปงบประมาณ มลคาการจ าหนายผลตภณฑเซรามก

การเปลยนแปลง (%)

2556 2,419,697,165 -3.15

2557 2,519,237,966 4.11

2558 2,438,416,831 -3.21 2559 2,382,062,593 -2.31 2560 2,318,093,914 -4.93 2561 2,323,344,338 -2.47

ทมา : ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง/ส านกงานสรรพกรพนทล าปาง

มลคาการจ าหนายผลตภณฑหตถอตสาหกรรมเกยวกบสนคา OTOP พบวาสงขนอยางตอเนองในชวง 5 ป เปนผลเนองมาจากนโยบายการสงเสรมอาชพ และการด าเนนการของภาครฐทมงเปาหมายพนทในระดบพนท ประกอบกบการจดชองทางการจ าหนายทงภายในและภายนอกจงหวด ท าใหปรมาณการขายมมากตามไปดวย

ตารางแสดงมลคาการจ าหนายผลตภณฑหตถอตสาหกรรม

ขอมล 2556 2557 2558 2559 2560 2561 มลคาการจ าหนายผลตภณฑหตถอตสาหกรรม

443,477,969 513,689,229 556,926,115 624,472,436 736,877,480 615,629,023

ทมา : ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง

(7) เศรษฐกจดานการทองเทยวของจงหวดล าปาง ในดานการทองเทยว พบวาจ านวนนกทองเทยวและจ านวนนกทศนาจรท งชาวไทยและ

ชาวตางชาตในป 2560 เพมขนจากป 2559 จ านวน 46,032 คน คดเปนรอยละ 50.8 เนองจากการขยายผลการด าเนนงานภายใตนโยบายสงเสรมการเปน 12 เมองตองหาม....พลาด และการคนพบแหลงทองเทยวแหงใหม เชน หลมภเขาทอ าเภองาว วดพระบาทปผาแดงทอ าเภอแจหม รวมไปถงการทองเทยวชมชน บานแมแจม อ าเภอเมองปาน จงหวดล าปาง ทไดประชาสมพนธใหคนทวไปไดรบรตามสอตางๆ

รายไดจากการทองเทยวรวมในป 2560 มจ านวน 3,466.05 ลานบาท เพมขนจากป 2559 จ านวน 497.10 ลานบาท รอยละ 16.74 เปนผลมาจากจ านวนนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตเพมสงขน ประกอบกบนโยบายสงเสรมการทองเทยวในหลากหลายรปแบบ อาท ทองเทยวเชงนเวศ ทองเทยวเชงวฒนธรรม วถชวตและภมปญญาทองถน ทองเทยวเชงเกษตร เปนตน ทสอดคลองกบสภาพแวดลอมและบรบทของพนท ประกอบกบทตงของจงหวดล าปางอยในเสนทางผานเชอมโยงไปสแหลงทองเทยวทนยม ในจงหวดอนๆใกลเคยง ท าใหผมาเยอนสนใจทจะแวะพกและทองเทยว

๗๖

จ านวนนกทองเทยว/นกทศนาจร

รายการ ป 2558

รวม ป 2559

รวม ป 2560 รวม

ชาวไทย ชาว ตางชาต

ชาวไทย ชาว ตางชาต

ชาวไทย ชาว ตางชาต

จ านวนนกทองเทยว (คน)

466,040 47,739 513,779 491,364 49,154 540,518 865,045 85,640 950,685

จ านวนนกทศนาจร (คน)

314,119 31,185 345,304 331,724 32,411 364,135 528,575 51,802 580,377

รวม 780,159 78,924 859,083 823,088 81,565 904,653 1,39.,620 137,442 1,531,062

เปรยบเทยบรายไดจากการทองเทยวจงหวดล าปาง รายไดจากการ

ทองเทยว (ลานบาท) ป 2558 ป 2559

ป2560

ชาวไทย 2,435.69 2,851.93 2,751.97 ชาวตางชาต 369.45 387.02 414.08

รวม 2,805.14 2,968.95 3,166.05

ทมา : ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

(8) ศกยภาพการเตบโตของภาคสวนทางเศรษฐกจในจงหวดล าปาง 1) ดานอตสาหกรรมเซรามก

ปจจบนจงหวดล าปางมโรงงานผลตเรองปนดนเผา ประมาณ 200 โรง สวนใหญเปนโรงงานขนาดเลก หอเรยกวาเปนอตสาหกรรมครวเรอน สวนโรงงานขาดใหญมเพยง 20 กวาโรงเทานน ทงน เพราะโมเดลของจงหวดล าปางเปลยนไป เนองจากเศรษฐกจตกต า คาเงนบาทแขงตว ประกอบกบเศรษฐกจโลกทชะลอตวลง ท าใหการจบจายใชสอยลดลง ผประกอบการบางรายแบกรบภาระตนทนทเพมสงขนบางรายถงกบตองเลกกจการไป สงผลใหแรงงานทเคยท างานในสถานประกอบการ ออกมาเปดกจการโรงงานขนาดเลกเอง

ส าหรบภาพรวมอตสาหกรรมเซรามกของจงหวดล าปางในปจจบน บงเปนตลาดภายในประเทศ 70% และตลาดตางประเทศ 30% ซงขณะนการสงออกไปตางประเทศยงคงมปรมาณไมตางจากเดมเทาไหรนก ขณะทตลาดในประเทศลดลงอยางมาก เมอเทยบกบปทผานมา

แตอยางไรกตาม แมจงหวดล าปางจะมแรงงานในภาคอตสาหกรรมเปนจ านวนมาก แตยงคงประสบปญหาการขาดแคลนแรงงาน โดยเฉาะแรงงานฝมอ ซงสมาคมเครองปนดนเผาไดมแนวทางในการใหความชวยเหลอทงในดานทนการศกษา การชวยเหลอดานวตถดบ กระบวนการผลต และการศกษาดงานสถานทตางๆ ประกอบกบตนทนการผลตทสงขน ท าใหอตสาหกรรมเซรามกของจงหวดล าปาง จะทรงตวจนถงปลายป 2561 ดงนน ภาครฐจงควรเขาไปสนบสนนภาคอตสาหกรรมใหมากขน เชน เงนทนหมนเวยนกจการ เงนกดอกเบยต า รวมทงการชวยเหลอดานตนทนพลงงานในภาคอตสาหกรรม เปนตน

๗๗

2) การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค อตสาหกรรมทองเทยว ถอวามบทบาทส าคญตอเศรษฐกจของประเทศ ท าใหเกดการลงทน การจาง

งาน และการกระจายรายไดไปสประชาชนกลมตางๆอยางกวางขวาง ส าหรบจงหวดล าปางซงม ลกษณะทางภมศาสตร ตงอยจดกงกลางของภาคเหนอตอนบน เปนเสนทางเชอมตอไปยงจงหวดทตางๆ ประกอบกบปจจยสนบสนนดานสภาพภมประเทศ ภมอากาศ และศลปวฒนธรรม ประเพณทเปนเอกลกษณเฉพาะของคนพนถน กอใหเกดแหลงทองเทยว ทหลากหลาย ทงแหลงทองเทยวทางธรรมชาต แหลงทองเทยวอารยธรรมลานนา เชงประวตศาสตร และวฒนธรรมกลมชาตพนธ

การด าเนนการดานการทองเทยวในปจจบนของจงหวดล าปาง สวนใหญมงเนนไปทการพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวก ในเขตพนทตามธรรมชาต เชน ปรบปรงภมทศน กอสรางเสนทางในบรเวณอทยานแหงชาต เปนตน และการสงเสรมการทองเทยวเชงประวตศาสตร เชน จดงานสบสานต านานพอเจาทพยชาง วรบรษแหงเขลางคนคร จดงานร าลกประวตศาสตรรถไฟและรถมาล าปาง เปนตน และการทองเทยวเชงอนรกษและสบสานประเพณพนถน เชน งานสลงกลองใหญ งานสรงน าพระธาตล าปางหลวง เปนตน รวมไปถงการทองเทยวชมชน อาทเชน การเปดตวแหลงทองเทยวแหงใหม บานแมแจม อ าเภอเมองปาน จงหวดล าปาง โดยใชชอการเปดตววา “แมแจมแจมแตหนา”

ดวยความพรอมและศกยภาพในดานตนทนทางดานกายภาพและทางสงคม รวมทงนโยบายสนบสนนจากภาครฐ ท าใหจงหวดล าปางมโอกาสพฒนาเปนเมองแหงการทองเทยวส าคญของประเทศในอนาคตอนจะน ามาซงรายไดหลกและการสรางความเตบโตทางเศรษฐกจในภาพรวมของจงหวด ทงนขนอยกบการบรณาการประสานความรวมมอจากภาคสวนตางๆทเกยวของเพอด าเนนการอยางจรงจง ทงภาครฐ เอกชน และชมชนทมศกยภาพในลกษณะครบวงจร ตงแตตนทาง กลางทาง และปลายทาง เพอใหการทองเทยวเกดการพฒนาอยางตอเนองและ เกดประโยชนสงสดตอภาพรวมเศรษฐกจและประชาชนทวไป 3) เกษตรกรรม จงหวดล าปางมผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรป 2559 จ านวน 7,091 ลานบาท เพมขนจากป 2558 รอยละ 0.11 โดยทผานมาหนวยงาน ทเกยวของไดด าเนนการพฒนาการเกษตรอยางตอเนอง ทงในดานประสทธภาพการผลต และการบรหารจดการผลผลต เพอ เพมมลคาของสนคาเกษตรปลอดภย ตลอดจนการสงเสรมชองทางการตลาด รวมทงจดหาสงอ านวยความสะดวกพนฐานในดานแหลงน าและเสนทางเขาสพนทท าการเกษตรในชมชนทองถน

ผลผลตทางการเกษตรและมลคาทเกดขนไดจ าเพาะเจาะจงในชนดของสนคาเกษตรมากขนทงในดาน การเพาะปลก (ขาว,ขาวโพด,ถวลลง,มนส าปะหลง,กระเทยม,กาแฟ) การปศสตว (ไก,โคเนอ,สกร,กระบอ) และการประมง (ปลานล,ปลาดก) ทจะไดมการพฒนาตอยอดในดานประสทธภาพการผลต การบรหารจดการผลผลต และการตลาด เพอใหไดปรมาณและคณภาพของผลผลตตรงกบความตองการของผบรโภค

อยางไรกตาม ไดมแนวทางการด าเนนการในการสงเสรมและสนบสนนใหเกดชนดสนคาและผลตภณฑทางการเกษตรทมความโดดเดนเพมขนในอนาคต ซงสมพนธกบตวชวดในประเดนยทธศาสตรดานเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร ทก าหนดไวไมนอยกวา 2 ชนดสนคา

ประกอบกบสถานการณดานเกษตรกรรม มแนวโนมขยายตว ทงการเพาะปลก การเลยงสตว เนองดวยปจจยเอออ านวยของสภาพภมอากาศ และแรงจงใจของผผลตจากปรมาณการบรโภคสนคาเกษตรทเพมขน ท าใหเปนผลดตอการเตบโตของเศรษฐกจในภาพรวมของจงหวด

๗๘

โดยสรป การพฒนาดานอตสาหกรรมเซรามกเชงสรางสรรค การเชอมโยงเปนศนยกลางการคาการลงทน การสงเสรมการทองเทยวรปแบบทหลากหลาย และเกษตรปลอดภยเชงสขภาพ เปนเงอนไขส าคญของประเดนดานเศรษฐกจของจงหวดล าปาง ดวยการขบเคลอนผานกจกรรมในลกษณะตางๆ ทจะสรางมลคาเพมและกระจายประโยชนไปยงกลมเปาหมายทเกยวของไดอยางทวถงตอไป

2.1.2 การวเคราะหขอมลสงคมและความมนคง ประกอบดวยขอมลดานการศกษา สาธารณสข ความยากจน ปญหาอาชญากรรมและยาเสพตด ซงมผลตอการพฒนาคณภาพชวตของกลมเปาหมายทางสงคมทกชวงวย ดงน

(1) ผลสมฤทธทางการศกษา ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ของนกเรยน 3 ชวงชนสงกด

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และสงกดส านกบรหารคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในชวง 2 ปการศกษา 2559 - 2560 โดยเปรยบเทยบคะแนนเฉลยในระดบจงหวดและระดบประเทศ จ าแนกรายวชาปรากฏตามตาราง ดงน

ตารางท 1 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาไทย

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย

S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย

S.D.

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

55.09 13.40 คะแนนเฉลย

46.58 S.D.

14.55

49.21 13.38 -5.88 -11.95

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

55.74 15.20 49.60 15.12 -6.14 -12.38

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ

41.80 12.08 35.77 10.47 -6.03 -16.86

กรมสงเสรมการปกครองทองถน

55.19 13.00 45.10 13.37 -10.09 -22.37

จากตารางท 1 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และกรมสงเสรมการปกครองทองถน

๗๙

ตารางท 2 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาองกฤษ

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย

S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย

S.D.

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

33.69 15.14 คะแนนเฉลย

36.34 S.D.

18.36

37.10 18.02 3.41 9.19

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

43.28 21.02 44.77 21.44 1.49 3.33

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 26.00 8.32 23.01 7.66 -2.99 -12.99 กรมสงเสรมการปกครองทองถน

31.19 13.11 32.74 13.60 1.55 4.73

จากตารางท 2 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาเพมขนจากปทผาน และเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษและกรมสงเสรมการปกครองทองถน ทมผลต ากวา

ตารางท 3 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา คณตศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

43.92 18.44 คะแนนเฉลย37.12

S.D. 16.44

39.63 16.21 -4.29 -10.83

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

45.39 20.04 41.16 18.01 -4.23 -10.28

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 25.33 10.92 25.57 9.72 0.24 0.94 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 41.13 17.38 34.58 13.72 -6.55 -18.94

จากตารางท 3 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาคณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลย ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และกรมสงเสรมการปกครองทองถน

๘๐

ตารางท 4 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา วทยาศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

43.05 11.74 คะแนนเฉลย

39.12 S.D.

11.74

40.47 11.19 -2.58 -6.38

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

43.26 12.24 41.62 11.47 -1.64 -3.94

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 33.07 7.01 30.59 9.86 -2.48 -8.11 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 39.87 11.07 36.80 10.39 -3.07 -8.34

จากตารางท 4 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชน

ประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาวทยาศาสตร พบวา ทกหนวยงาน มผล การพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนเพมขน ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษและกรมสงเสรมการปกครองทองถน ตารางท 5 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาไทย

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

50.40 12.90 คะแนนเฉลย

48.29 S.D.

13.73

52.26 13.65 1.86 3.56

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

46.05 11.40 47.84 11.46 1.79 3.74

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

45.77 12.10 47.34 12.99 1.57 3.32

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 43.59 10.93 39.58 10.16 -4.01 -10.13 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 48.92 10.04 49.00 12.28 0.08 0.16 สถาบนพลศกษา 39.39 10.04 41.47 12.33 2.08 5.02 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

38.70 10.10 39.55 9.81 0.85 2.15

จากตารางท 5 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชน

มธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาเพมขน ยกเวน ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และกรมสงเสรมการปกครองทองถนทสงกวาระดบประเทศ

๘๑

ตารางท 6 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาองกฤษ

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

33.92 13.03 คะแนนเฉลย

30.45 S.D.

11.60

32.01 12.28 -1.91 -5.97

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

28.50 7.23 28.41 7.23 -0.09 -0.32

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

32.34 11.60 30.00 10.23 -2.34 -7.80

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 26.77 6.90 26.22 7.42 -0.55 -2.10 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 28.54 7.76 27.97 6.57 -0.57 -2.04 สถาบนพลศกษา 28.09 5.69 26.26 7.02 -1.83 -6.97 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 26.66 6.35 27.71 6.54 1.05 3.79

จากตารางท 6 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชน

มธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา ภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลง ยกเวนส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตทมพฒนาการสงขน แตเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เทานน ตารางท 7 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา คณตศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

34.63 17.77 คะแนนเฉลย

26.30 S.D.

16.40

31.07 18.89 -3.56 -11.46

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

26.83 11.46 24.35 12.09 -2.48 -10.18

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

27.46 12.65 24.33 13.32 -3.13 -12.86

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 23.26 8.46 20.03 10.35 -3.23 -16.13 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 25.25 10.57 23.49 11.17 -1.76 -7.49 สถาบนพลศกษา 22.73 7.52 20.34 7.86 -2.39 -11.75 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

21.75 8.40 19.10 8.61 -2.65 -13.87

จากตารางท 7 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชน

มธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา คณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม แตเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

๘๒

ตารางท 8 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา วทยาศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

38.30 11.36 คะแนนเฉลย

32.28 S.D. 9.81

34.86 10.83 -3.44 -9.87

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา (สพป.)

34.64 8.07 32.24 7.73 -2.40 -7.44

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

34.26 8.28 31.37 8.58 -2.89 -9.21

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 34.35 7.76 29.19 7.30 -5.16 -17.68 กรมสงเสรมการปกครองทองถน 35.25 7.05 30.08 7.53 -5.17 -17.19 สถาบนพลศกษา 30.09 6.20 29.83 8.34 -0.26 -0.87 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 30.76 6.44 28.01 6.72 -2.75 -9.82

จากตารางท 8 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา วทยาศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระด บประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ ตารางท 9 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาไทย

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

57.15 16.37 คะแนนเฉลย

49.25 S.D.

15.77

54.34 15.61 -2.81 -5.17

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

51.13 14.87 46.38 15.31 -4.75 -10.24

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ

45.54 11.74 38.88 9.61 -6.66 -17.13

สถาบนพลศกษา 37.35 8.59 35.07 11.01 -2.28 -6.50 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

40.92 12.81 38.06 12.61 -2.86 -7.51

จากตารางท 9 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงทงหมด และเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

๘๓

ตารางท 10 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาองกฤษ

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

29.78 14.07 คะแนนเฉลย

28.31 S.D.

14.65

31.20 15.60 1.42 4.55

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

26.59 10.60 27.20 12.37 0.61 2.24

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 23.39 6.25 21.09 5.13 -2.30 -10.91 สถาบนพลศกษา 20.48 5.35 20.16 4.34 -0.32 -1.59 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต

20.75 4.76 21.02 5.58 0.27 1.28

จากตารางท 10 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา ภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานมผลการพฒนาลดลง คอ ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และสถาบนพลศกษา หนวยงานทมผลการพฒนาสงขน คอส านกงานเขตพนทมธยมศกษา ส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชนและส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต เมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปาง มผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เทานน ตารางท 11 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา คณตศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละผลตาง คะแนนเฉลย S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D.

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

28.97 17.58 คะแนนเฉลย

24.53 S.D.

17.59

28.43 19.77 -0.54 -1.90

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

23.26 11.49 20.82 12.51 -2.44 -11.72

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 18.39 7.27 18.05 5.26 -0.34 -1.88 สถาบนพลศกษา 19.62 5.36 15.87 7.02 -3.75 -23.63 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 18.05 6.62 15.31 6.51 -2.74 -17.90

จากตารางท 11 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)

ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา คณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

๘๔

ตารางท 12 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559-2560 วชา วทยาศาสตร

หนวยงาน ปการศกษา 2559 ปการศกษา 2560 ผลตาง รอยละ

ผลตาง คะแนนเฉลย

S.D. ประเทศ คะแนนเฉลย S.D.

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา (สพม.)

34.61 9.95 คะแนนเฉลย

29.37 S.D.

12.03

32.98 13.86 -1.63 -4.94

ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

31.53 7.53 27.89 10.49 -3.64 -13.05

ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 30.86 6.23 23.84 5.52 -7.02 -29.45 สถาบนพลศกษา 25.12 4.34 23.30 4.75 -1.82 -7.81 ส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 28.14 5.20 24.01 5.24 -4.13 -17.20

จากตารางท 12 เปรยบเทยบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 และ 2560 ในรายวชา วทยาศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

(2) ปญหาอาชญากรรมและยาเสพตด (2.1) อาชญากรรม

ประเภทความผด

ปงบประมาณ พ.ศ.2558

ปงบประมาณ พ.ศ.2559

ปงบประมาณ พ.ศ.2560

จ านวนรบแจง(ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

จ านวนรบแจง (ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

จ านวนรบแจง (ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

1. ความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ 1.1 ฆาผอน 1.2 ท ารายผอนใหถงแกความตาย 1.3 พยายามฆา 1.4 ท ารายรางกาย 1.5 ขมขนกระท าช าเรา 1.6 อนๆ

194 17 3

32 99 25 18

131 13 1

23 59 20 8

163 7 0

23 95 23 15

122 6 0

18 72 18 8

130 17 2

16 66 19 10

121 16 1

16 64 17 7

2. ความผดเกยวกบทรพย 2.1 ปลนทรพย

2.2 ชงทรพย 2.3 วงราวทรพย

2.4 ลกทรพย 2.5 กรรโชกทรพย

694 1 7

20 348

2

332 0 7 9

149 2

551 0 3

15 238 10

262 0 1 8

106 7

382 0 4 4

184 1

263 0 4 3

128 1

๘๕

ประเภทความผด

ปงบประมาณ พ.ศ.2558

ปงบประมาณ พ.ศ.2559

ปงบประมาณ พ.ศ.2560

จ านวนรบแจง(ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

จ านวนรบแจง (ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

จ านวนรบแจง (ราย)

จ านวนจบกม (ราย)

2.6 ฉอโกง 2.7 ยกยอกทรพย

2.8 ท าใหเสยทรพย 2.9 รบของโจร 2.10 ลกพาเรยกคาไถ 2.11 วางเพลง 2.12 อนๆ

98 110 27 2 0 3

76

49 62 15 2 0 2

35

75 104 27 1 0 5

73

29 43 16 1 0 2

49

68 53 10 5 0 2

51

38 34 8 5 0 2

40 - โจรกรรมรถยนต - โจรกรรมรถจกรยานยนต

2 40

0 20

4 35

0 15

0 1

0 0

3. คดทรฐเปนผเสยหาย 3.1 ยาเสพตด 3.2 อาวธปนและวตถระเบด 3.3 การพนน 3.4 ความผดเกยวกบวสด สอ สงพมพ

ลามกอนาจาร 3.5 ความผดเกยวกบ พ.ร.บ.คนเขาเมอง 3.6 ความผดเกยวกบการปองกนและปราบปรามการคาประเวณ 3.7 ความผดเกยวกบสถานบรการ 3.8 ความผดเกยวกบการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

2,826 2,255 299 179

0

47 11

1

34

3,292 2,490 317 384

0

52 14

1

34

1,902 1,322 317 170 0

65 3

0 15

2,374 1,509 347 432

0

68 3

0

15

4,220 3,578 420 139

0

56 10

0

17

4,764 3,826 429 423

0

59 10

0

17

รวม 3,750 3,755 2,616 2,758 4,732 5,148

ทมา : สถานต ารวจภธรจงหวดล าปาง ขอมลจากระบบ POLIS

จากตารางเปรยบเทยบคดเกยวกบอาชญากรรมในป พ.ศ.2560 โดยเปรยบเทยบกบ ป พ.ศ.2558 กบ ป พ.ศ.2559 พบวา

(ก) ความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ มจ านวนรบแจงลดลงจากป พ.ศ.2559 และ ป พ.ศ.2558 และจ านวนจบกมลดลงเลกนอยจากปกอนหนา (ป พ.ศ.2559) โดยฐานความผดสวนใหญคอท ารายรางกาย

(ข) ความผดเกยวกบทรพย มจ านวนรบแจงลดลงจากป พ.ศ.2559 และ ป พ.ศ.2558 และจ านวนจบกมเพมขนเลกนอย (1 ราย) จากป พ.ศ.2559 โดยฐานความผดสวนใหญ คอลกทรพย

(ค) คดทรฐเปนผเสยหาย มจ านวนรบแจงเพมขนจากป พ.ศ.2559 และป พ.ศ.2558 และจ านวนจบกมเพมขนมากกวาปกอนหนาในทศทางเดยวกน โดยฐานความผดสวนใหญคอคดเกยวกบยาเสพตด

๘๖

(2.2) ยาเสพตด สถานการณปญหายาเสพตดของจงหวดล าปางในชวง 3 ป ทผานมา (พ.ศ.2559 – 2561) พบคดการจบกมยาเสพตดสงขน โดยเฉพาะยาบา ซงตรวจพบของกลางจากทจบกมได มากกวาปทผานมาจ านวนหนงลานกวาเมด ในดานการบ าบดรกษาพบผเขาบ าบด ทงในรปแบบสมครใจ บงคบ และตองโทษ รวมกนแลวสงขน อยางไรกตาม สถตขางตนสวนทางกบการปองกนในหมบาน/ชมชนทพบปญหาการระบาดของยาเสพตดในระดบทมาก-ปานกลาง มจ านวนลดลงจากปกอนหนา โดยอาจเปนผลมาจากการปองกนในลกษณะการเสรมสรางความเขมแขงในพนทมประสทธภาพ แตการทจ านวนของการจบกมและของกลางทตรวจพบสงขน เปนเพราะผคารายใหญทอาศยเสนทางผานเขามายงกลมเปาหมายมมากซงสอดคลองกบทตงของล าปางอยกงกลางทเชอมโยงไปยงจงหวดอนๆโดยรอบ สภาพดงกลาวสะทอนใหเหนถงการด าเนนการในชวงทผานมา อาจยงไมไดผลเทาทควร จงตองปรบปรงกลไกและมาตรการด าเนนการใหรดกมและเขมงวดยงขนกวาเดม

ตารางเปรยบเทยบผลการด าเนนงานดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 3 ป (พ.ศ. 2559-2561)

1) การจบกมคดยาเสพตด ป ทกขอหา ขอหาเสพ ขอหาส าคญ

2559 1,603 700 586 2560 3,230 1,737 941 2561 3,668 1,988 947

2) ของกลางยาบา ป ของกลางยาบา (เมด)

2559 2,344,767 2560 3,657,373 2561 18,506,990.50

3) ดานการบ าบดรกษา ป สมครใจบ าบด บงคบบ าบด ตองโทษบ าบด

2559 132 968 415 2560 3,230 872 882 2561 636 944 563

4) ดานการปองกนในหมบาน/ชมชน

ป ปญหามาก ปญหาปาน

กลาง ปญหานอย ไมมปญหา

2559 149 132 218 538 2560 97 107 258 575 2561 30 75 260 672

ทมา : ศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดล าปาง (ศอ.ปส.จ.ลป.)

ขอมล ณ วนท 26 สงหาคม 2561

๘๗

(3) สถานการณทางสงคม ตามทคณะกรรมการสงเสรมการจดสวสดการสงคมจงหวดล าปาง โดยคณะอนกรรมการศกษา วเคราะห รายงานสถานการณดานสงคม และเฝาระวงและเตอนภยทางสงคมจงหวดล าปาง ไดท าการศกษา วเคราะหขอมลประเดนปญหาหลกส าคญทางสงคมของประชากรตามกลมชวงวย เพอก าหนดมาตรการและแนวทางแกไขปญหาทางสงคม โดยการมสวนรวมของภาครฐและประชาสงคม ในการพจารณาก าหนดแผนงาน/โครงการ ส าหรบเตรยมการรองรบการด าเนนการตามภารกจ และอ านาจหนาท ปรากฏตามรายละเอยดดงน ตารางแสดงสถานการณทางสงคมจงหวดล าปาง เปรยบเทยบ ป ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐ เรยงล าดบจากสภาพปญหา กลมเปาหมาย ป ๒๕๕๘ ป ๒๕๕๙ ป ๒๕๖๐

เดก 1. ดมเครองดมทม

แอลกอฮอล สบบหร และตดสารเสพตด = 12.25 2. เดกอยในครอบครวเลยงเดยว = 23.10 3. เดกในครอบครวยากจนทไมมคาใชจายทางการศกษา = 18.09

๑.ตดเกมสและการพนนตางๆ = 0.13 2.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล/ยาเสพตด (ยาบา) ยาไอซ ยาอ สารระเหย กญชา และมวสมท าความร าคาญใหชาวบาน = 0.08 3.เดกทตงครรภกอนวยอนควรไมพรอมในการเลยงดบตร = 0.05

1.ตดเกมส (เลนทกวน) = 0.23 ๒.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล = 0.17 3.ตดยาเสพตด = 0.14

เยาวชน 1.ดมเครองดมทมแอลกอฮอล สบบหร และตดสารเสพตดรายแรง = 30.06 2.อยในครอบครวเลยงเดยว = 23.25 3.ครอบครวยากจนไมมคาใชจายทางการศกษา = 19.58

1. ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล/ยาเสพตด (ยาบา) ยาไอซ ยาอ สารระเหย กญชา = 0.49 2.มวสมท าความร าคาญใหชาวบาน = 0.14 3.ตดเกมสและการพนนตางๆ = 0.13

1.อยกบครอบครวยากจน/ยากล าบาก = 1.70 2.ตองดแลบคคลในครอบครวทเปนเดก ผสงอาย พการ = 1.31 3.มทอยอาศยไมมนคง/สภาพทอยอาศยไมเหมาะสมตอการพกอาศย = 0.37

ครอบครว 1.ครอบครวหยาราง = 62.22 2.ครอบครวทมหวหนาครอบครวประพฤตตวไมเหมาะสม = 16.77 3.ครอบครวทมคนในครอบครวกระท าความรนแรงตอกน = 9.99

- 1.ตดการพนนตางๆ = 0.76 2.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล = 0.15 3.ตดยาเสพตด = 0.05

๘๘

รายงานสถานการณทางสงคมจงหวดล าปาง เปรยบเทยบ ป ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐ เรยงล าดบจากสภาพปญหา

กลมเปาหมาย ป ๒๕๕๘ ป ๒๕๕๙ ป ๒๕๖๐

วยแรงงาน - 1.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล/ยาเสพตด (ยาบา) ยาไอซ ยาอ สารระเหย กญชา และมวสมท าความร าคาญใหชาวบาน = 0.16 2.ตดการพนนตางๆ = 0.04 3.มวสมและสรางความร าคาญใหชาวบาน = 0.02

1.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล = 0.47 ๒.ตดการพนน = 0.33 3.ตดยาเสพตด = 0.06

ผสงอาย 1.ไมสามารถเขาถงบรการ/กจกรรมส าหรบผสงอายในดานตางๆ = 33.54 2.ยากจนและมภาระตองเลยงดบตรหลาน = 28.80 3.ชวยเหลอตวเองไมได ไมมคนดแล ไมมรายได และสมควรไดรบความชวยเหลอ = 25.33

1.อยกบครอบครวยากจน/ยากล าบาก = 1.86 2.ตองดแลบคคลในครอบครวทเปนเดก ผสงอาย พการ = 0.74 3.อยคนเดยวตามล าพง/ไมมผดแล/ถกทอดทง = 0.59

1.ตดการพนน = 0.39 ๒.ตดเหลา/เครองดมแอลกอฮอล = 0.10 2.มวสมและท าความร าคาญใหชาวบาน = 0.05

หมายเหต : เกบขอมลจากหนวยงานในพนท และองคกรปกครองสวนทองถนจาก ทง ๘๗ แหง จากทงหมด ๑๐๓ แหง

ทมา : ส านกงานการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง

จากตารางจ าแนกปญหาส าคญในกลมเปาหมายในประชากรชวงวยตางๆ ปรากฏวา 1) ประชากรในกลมเดก ในป 2558 พบประเดนปญหาเกยวกบการอยในครอบครวเลยงเดยว มากทสด เนองจาก วถการด าเนนชวตในสงคมปจจบนทสมาชกในครอบครวหรอเครอญาต ไดอพยพยายถน ไปหาแหลงงานตางทองทหรอเมองหลกของประเทศ ท าใหครอบครวมขนาดเลกลง ประกอบกบการท างานนอกบานของผปกครอง อาจสงผลตอเวลาในการอบรมเลยงด อนกระทบตอความสมพนธและความอบอนระหวางสมาชกภายในครอบครว กลายเปนปญหาทางพฤตกรรมตอสงคมของเดกและเยาวชน ไดแก การตดเกมส การพนน เครองดมแอลกอฮอล ยาเสพตด ซงเปนปญหาทมากในป 2559 และป 2560

๘๙

2) ประชากรในกลมเยาวชนซงอยในชวงวยรน สวนใหญพบปญหาตดเหลา บ หร การเขาไป ของเกยวกบยาเสพตด การพนน เปนผลมากจากสถานะทางครอบครวทยากจน และสมพนธภาพระหวางสมาชกในครอบครวลดลง ท าใหการด าเนนชวตสวนใหญขนอยกบสภาพแวดลอมภายนอก และคลกคลกบกลมเพอน 3) สภาพปญหาครอบครวทพบในป 2558 คอปญหาการหยาราง สมาชกประพฤตตวไมเหมาะสม และ การใชความรนแรงตอกน สงผลตอพฤตกรรมของสมาชกในกลมเดกและเยาวชน ใหเกดความเบยงเบนและเปนปญหา 4) ประชากรในกลมวยแรงงาน สวนใหญพบปญหาในแบบเดยวกบทงในป 2559 และป 2560 คอ ปญหาตดเหลา การพนน และยาเสพตด 5) ประชากรในวยสงอาย พบปญหามากทสดในป 2558 คอ การเขาถงบรการทางสงคมในดานตางๆ ปญหาครอบครวยากจน ในป 2559 และตดการพนนในป 2560 ซงมสาเหตเหมอนเดยวกบปญหา ทพบในกลมวยเดก เยาวชน วยแรงงาน นนคอ ครอบครวเดยว การเปลยนแปลงรปแบบการใชชวต และ การขาดความอบอนของครอบครว ท าใหเกดพฤตกรรมทไมเหมาะสม

(4) ขอมลความจ าเปนพนฐานของประชากรจงหวดล าปาง

ตารางแสดงขอมลครวเรอนทไมผานเกณฑความยากจน (รายไดเฉลยนอยกวา 30,000 บาทตอป) ตามเกณฑ จปฐ. เปรยบเทยบป 2559 – 2561 จงหวดล าปาง

ท อ าเภอ

ป 2559 ป 2560 ป 2561 จ านวน

ครวเรอนทจดเกบขอมล

จ านวน ครวเรอนท

ตกเกณฑจปฐ.

จ านวน ครวเรอนทจดเกบขอมล

จ านวน ครวเรอนท

ตกเกณฑจปฐ.

จ านวน ครวเรอนท

จดเกบขอมล

จ านวน ครวเรอนท

ตกเกณฑจปฐ.

1 เมองล าปาง

26,917 44 56,534 526 56,739 85

2 แมเมาะ 11,741 7 11,635 9 11,695 - 3 เกาะคา 15,394 80 16,833 194 16,981 200 4 เสรมงาม 5,992 8 8,183 17 8,352 10 5 งาว 14,194 109 15,313 499 15,370 191 6 แจหม 10,204 45 11,583 18 11,546 41 7 วงเหนอ 11,019 53 12,357 105 12,491 112 8 เถน 12,027 17 15,681 136 15,731 7 9 แมพรก 2,588 - 4,394 - 4,411 8

10 แมทะ 14,154 33 16,226 68 16,359 26 11 สบปราบ 5,264 40 6,699 29 6,727 9 12 หางฉตร 15,016 38 15,622 70 15,624 100 13 เมองปาน 9,071 51 8,968 71 8,984 65

รวม 153,581 525 200,078 1,742 201,010 854

๙๐

หมายเหต - ครวเรอนจงหวดล าปาง ป 2559 จ านวน 153,581 ครวเรอน ตกเกณฑ จปฐ. จ านวน 525 คน คดเปนรอยละ 0.35 - ครวเรอนจงหวดล าปาง ป 2560 จ านวน 200,078 ครวเรอน ตกเกณฑ จปฐ. จ านวน 1,742 คน คดเปนรอยละ 0.34 - ครวเรอนจงหวดล าปาง ป 2561 จ านวน 201,010 ครวเรอน ตกเกณฑ จปฐ. จ านวน 854 คน คดเปนรอยละ 0.42

จากตารางแสดงขอมลครวเรอนทไมผานเกณฑ จปฐ. ทง 13 อ าเภอในจงหวดล าปาง โดยวดจากอตราสวนระหวางจ านวนครวเรอนทตกเกณฑกบจ านวนครวเรอนทส ารวจ ในชวง 3 ป (พ.ศ.2559 - 2561) พบวา

1. ครวเรอนทตกเกณฑ จปฐ. ในป 2561 มมากกวาป 2560 และ 2559 เนองจากมจ านวนครวเรอนทจดเกบขอมลเพมขน 2. ในป 2559 อ าเภอทมจ านวนครวเรอนตกเกณฑ จปฐ. มากทสด คอ อ าเภองาว รองลงมา คอ อ าเภอเกาะคา และอ าเภอวงเหนอ ตามล าดบ 3. ในป 2560 อ าเภอทมจ านวนครวเรอนตกเกณฑ จปฐ. มากทสด คอ อ าเภอเมองล าปาง รองลงมา คอ อ าเภองาว และอ าเภอเกาะคา ตามล าดบ

4. ในป 2561 อ าเภอทมจ านวนครวเรอนตกเกณฑ จปฐ. มากทสด คอ อ าเภอเกาะคา รองลงมา คอ อ าเภองาว และอ าเภอวงเหนอ ตามล าดบ อยางไรกตามขอมลท ไดจากการจดเกบ ยงมความผกผนหรอคลาดเคลอนในบางประเดนกบขอเทจจรง เชน รายรบ รายจาย เงนออม และภาวะหนสนของครวเรอน เนองมาจากการจดเกบไมทวถง และการใหความรวมมอของครวเรอนในการตอบค าถาม รวมทงรายละเอยดตามเกณฑบางขอ ยากตอการวดคา สงผลตอความนาเชอถอของขอมลทไดรบ

(5) อตราการเจบปวย สาเหตการตายของประชากร ใน 6 เดอนแรกของปงบประมาณ 2561 ประชาชนจงหวดล าปาง

เสยชวต จ านวน 3,767 ราย อตราตาย 505.67 ตอแสนประชากร เพมขนเลกนอยจากปทผานมาในชวงเวลาเดยวกน สาเหตการเสยชวต 10 อนดบแรก พบวา สวนใหญมอตราลดลงจากปทผานมา ยกเวน หวใจและหลอดเลอด ปอดอกเสบ เบาหวาน อบตเหตอนๆ สาเหตการตายทส าคญ 5 อนดบแรก ไดแก มะเรงทกชนด โรคหวใจและหลอดเลอด ตดเชอในกระแสเลอด ปอดอกเสบ ไตวาย อตราตาย 78.13 , 64.57 , 40.54 , 37.59 และ 27.79 ตอแสนประชากรตามล าดบ

๙๑

อตราตายจ าแนกตามสาเหตการตาย10 อนดบแรก 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 2560 จงหวดล าปาง

แหลงขอมล : มรณะบตร,รายงานการตายในเขตรบผดชอบ สสจ.ล าปาง

สาเหตการตายดวยโรคไมตดตอทส าคญ

1. มะเรง โรคมะเรง เปนสาเหตการตายอนดบหนงของจงหวดล าปางตดตอกนมาหลายป โดยปงบประมาณ 2560 อตราตายเพมขนจากปทผานมา และ ใน 6 เดอนแรกปงบประมาณ 2561 มผเสยชวตดวยโรคมะเรง 582 ราย อตราตาย 78.13 ตอแสนประชากร ลดลงจาก 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 60 ซงมผเสยชวตดวยโรคมะเรง 586 ราย อตราตาย 78.25 ตอแสนประชากร เมอจ าแนกอตราตายดวยมะเรงรายอวยวะ พบวา สวนใหญมอตราตายลดลง ยกเวนมะเรงล าไสใหญ มะเรงทเปนสาเหตของการตายของประชากรทส าคญ 10 อนดบแรก ไดแก มะเรงปอด มะเรงตบ มะเรงเตานม มะเรงล าไสใหญ มะเรงตอมลกหมาก มะเรงปากมดลก มะเรงตบออน มะเรงกระเพาะอาหาร มะเรงรงไข มะเรงชองปาก มอตราตาย 21.75 ,13.69 ,5.52 ,2.76 ,2.74 , 2.28 ,1.88 ,1.88 ,1.58 และ 1.48 ตอแสนประชากร ตามล าดบ

อตราตายดวยโรคมะเรง จ าแนกตามอวยวะ 10 อนดบแรก 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 2561 จงหวดล าปาง

แหลงขอมล : มรณะบตร,รายงานการตายในเขตรบผดชอบ สสจ.ล าปาง

78.13

64.57

40.5437.59

27.79

18.26 13.167.25 6.17 3.22

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

มะเรงทกชนด หวใจและหลอดเลอด

ตดเชอในกระแสเลอด

ปอดอกเสบ ไตวาย โรคเรอรงทางเดนหายใจ

สวนลาง

อบตเหตยานยนต

เบาหวาน อบตเหตอน ๆ โรคตบ

2559 2560 2561

21.75

13.69

5.522.76 2.74 2.28 1.88 1.88 1.58 1.48

0

5

10

15

20

25

มะเรงปอด มะเรงตบ มะเรงเตานม มะเรงล าไสใหญ

มะเรงตอมลกหมาก

มะเรงปากมดลก

มะเรงตบออน มะเรงกระเพาะอาหาร

มะเรงรงไข มะเรงชองปาก

2559 2560 2561

อตรา:แสนประชากร

อตรา:แสนประชากร

๙๒

2. โรคหวใจและหลอดเลอด โรคหวใจทกชนดและหลอดเลอดสมอง เปนสาเหตการตายส าคญของประชาชนจงหวดล าปางอก

สาเหตหนง ใน 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 2561 มอตราตาย 64.57 ตอแสนประชากร เพมขนจาก 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 2560 มอตราตาย 62.63 ตอแสนประชากร เมอจ าแนกรายโรคพบวา โรคหลอดเลอดสมอง มอตราตายเพมขนจากปทผานมา

อตราตายดวยโรคหวใจขาดเลอด หลอดเลอดสมอง ความดนโลหตสง 6 เดอนแรก ปงบประมาณ 2561 จงหวดล าปาง

แหลงขอมล : มรณะบตร,รายงานการตายในเขตรบผดชอบ สสจ.ล าปาง

การเจบปวยของประชากร ผปวยนอก ปงบประมาณ 2560 การเจบปวยของผมารบบรการผปวยนอกของสถานพยาบาลในจงหวดล าปาง

(รายงาน HDC) จ านวน 967,609 คน จ านวน 4,157,209 ครง เฉลยอตราการใชบรการผปวยนอก 1 คน : 4.30 ครง : ป สงจากปงบประมาณ 2559 จ านวน 926,820 คน จ านวน 3,811,543 ครง เฉลยอตราการใชบรการผปวยนอก 1 คน : 4.11 ครง : ป

ปงบประมาณ 2561 (ตลาคม 2560 - พฤษภาคม 2561) การเจบปวยของผมารบบรการผปวยนอกของสถานพยาบาลในจงหวดล าปาง(รายงาน HDC) จ านวน 868,451 คน จ านวน 2,730,256 ครง เฉลยอตราการใชบรการผปวยนอก 1 คน : 3.14 ครง : ป เมอจ าแนกตามกลมโรคผปวยนอก 298 กลมโรค พบวา 5 อนดบแรกของผปวยนอก กลมโรคทอตราปวยสงสด คอ กลมความดนโลหตสงทไมมสาเหตน า( ICD-10 : I15) เบาหวาน(ICD-10 : E10-E14) การตดเชอทางเดนหายใจสวนบนแบบเฉยบพลนอนๆ( ICD-10 : J00-J01,J05-J06) เนอเยอผดปกต(ICD-10 : M60-M79) ความผดปกตอนๆของฟนและโครงสราง(ICD-10 : K00-K01 , K03-K08) อตราปวย 317.27 , 190.56 , 120.79 ,112.18 , 98.43 ตอพนประชากร ตามล าดบ

34.43

17.94

6.65

30.71

18.43

7.48

35.44

16.78

5.91

0

10

20

30

40

หลอดเลอดสมอง หวใจขาดเลอด ความดนโลหตสง

2559 2560 2561

อตรา : แสนประชากร

๙๓

ผปวยใน ในปงบประมาณ 2560 การเจบปวยของผมารบบรการผปวยในของสถานพยาบาลในจงหวดล าปาง

(รายงาน HDC) จ านวน 98,779 ราย จ านวนวนนอน 380,733 วน เฉลยจ านวนวนนอนของผปวยใน 1 คน : 3.85 วน ต ากวาปงบประมาณ 2559 ซงมจ านวน 98,715 ราย จ านวนวนนอน 368,111 วน เฉลยจ านวนวนนอนของผปวยใน 1 คน : 3.73 วน : ป

ในปงบประมาณ 2561 (ตลาคม 2560 - พฤษภาคม 2561) การเจบปวยของผมารบบรการผปวยในของสถานพยาบาลในจงหวดล าปาง (รายงาน HDC) จ านวน 58,347 ราย จ านวนวนนอน 221,274 วน เฉลยอตราการใชบรการผปวยใน 1 คน : 3.79 วน : ป เมอจ าแนกตามกลมโรคผปวยใน 298 กลมโรค พบวา 5 อนดบแรกของผปวยใน กลมโรคทอตราปวยสงสด คอ โรคหลอดลมอกเสบถงลมโปงพองและปอดอดกนแบบเรอรงอน(ICD-10 : J40-J44) ปอดบวม(ICD-10 : J12-J18) โลหตจาง(ICD-10 : D51-D64) การบาดเจบระบเฉพาะอนๆ(ICD-10 : S00-S99 , T00-T19) ตอกระจกและความผดปกตของเลนสอนๆ(ICD-10 : H25-H28) อตราปวย 470.37 , 425.40 , 382.85 , 246.06 , 209.14 ตอแสนประชากร ตามล าดบ

อตราปวยของผปวยนอก จงหวดล าปาง ปงบประมาณ 2548-2559

แหลงขอมล : รายงาน 504 (ผปวยนอกทกการวนจฉยโรค 21 กลมโรค)

2804.893028.68 2968.87

3185.763384.01 3391.75 3395.07 3466.67 3437.35 3430.36

3587.54

1878.922079.57

2284.59 2436.132639.43

2816.17 29483116.45

2916.62 2836.8 2972.56

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000จงหวดล ำปำง ประเทศ

อตรา : พนประชากร

๙๔

อตราปวยผปวยนอก จ าแนกตามกลมโรค ปงบประมาณ 2561 (ตลาคม 2560 - พฤษภาคม 2561) จงหวดล าปาง

แหลงขอมล : HDC (ผปวยนอก 298 กลมโรคนบเปนครงตามการวนจฉย โดยท dxtype=1 )

อตราปวยของผปวยใน จงหวดล าปาง ปงบประมาณ 2548-2558

แหลงขอมล : รายงาน 505 (ผปวยในทกการวนจฉยโรค 75 กลมโรค)

317.27

190.56

120.79 112.18 98.43

53.52 46.55 39.16 36.14 35.96

0

50

100

150

200

250

300

350

ความดนโลหตสงทไมมสาเหตน า

เบาหวาน การตดเชอทางเดนหายใจสวนบน

เนอเยอผดปกต

ความผดปกตของฟนและโครงสราง

การบาดเจบระบเฉพาะ

อนๆ

โรคอนๆของหลอดอาหาร

พยาธสภาพของหลงสวน

อนๆ

คออกเสบเฉยบพลนฯ

โรคอนๆของผวหนงและ

เนอเยอ

14188.6815234.34

16969.62

18884.04 19247 19705.0520755.07 20634.12

2174322481.32 22518.51

13704.39 14211.2615572.43

16518.1217848.59

18986.42

20648.41 20340.21 20715.41 20687.16 20766.8

0

5000

10000

15000

20000

25000

จงหวดล ำปำง ประเทศ

อตรา : พนประชากร

๙๕

อตราปวยผปวยใน จ าแนกตามกลมโรคทปวย ปงบประมาณ 2561 (ตลาคม 2560-พฤษภาคม 2561) จงหวดล าปาง

อตรา : แสนประชากร

แหลงขอมล : HDC (ผปวยใน 298 กลมโรคนบเปนครงตามการวนจฉย โดยท dxtype=1 )

(6) โครงสรางประชากรและแรงงาน

ตารางแสดงโครงสรางประชากรตามสถานภาพแรงงานของจงหวดล าปาง จ าแนกรายละเอยดไดดงน

โครงสรางประชากร จ านวนประชากร (คน)

ป 2559 ป 2560 ป 2561 ผมอาย 15 ปขนไป 632,798 633,089 633,328 1. ผอยในก ำลงแรงงำน 423,174 408,752 412,986 1.1 ก าลงแรงงานปจจบน 423,174 408,752 407,009 1.1.1 ผมงานท า 422,338 407,262 401,453 1.1.2 ผวางงาน 836 1,491 5,556 1.2 ผทรอฤดกาล - - 5,976 2. ผไมอยในก ำลงแรงงำน 209,624 224,337 220,342 2.1 ท างานบาน 43,723 44,739 52,660 2.2 เรยนหนงสอ 53,469 55,418 51,699 2.3 อนๆ 112,432 124,180 115,983 ประชากรผมอายต ากวา 15 ป 102,811 100,342 99,020 อตรำกำรจำงงำนตอก ำลงแรงงำน 99.8 99.6 97.2 อตราการวางงาน 0.2 0.4 2.8

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดล าปาง หมายเหต ขอมลป 2559 – 2560 ไตรมาส 4

ขอมลป 2561 เปนขอมลไตรมาสท 2

470.37

425.40382.85

246.06209.14

174.91 168.07 166.46 150.78120.41

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

โรคเรอรงทางเดนหายใจสวนลาง

ปอดบวม โลหตจางอนๆ การบาดเจบระบเฉพาะ

อนๆ

ตอกระจกและความผดปกตของเลนสอนๆ

หวใจลมเหลว โรคอนๆของทางเดนปสสาวะ

ภาวะอนๆในระยะปรก าเนด

หลอดลมอกเสบ

เฉยบพลนฯ

ความผดปกตของตอมไรทอ

๙๖

จากผลการส ารวจสภาวการณการท างานของประชากรในจงหวดล าปาง จ าแนกตามสถานภาพแรงงาน พบวา

1) ผอยในวยแรงงาน ในป 2561 มจ านวนเพมขนจากป 2560 2) อตราการจางงานตอก าลงแรงงาน ในป 2561 มจ านวนลดลงจากป 2560 และป 2559 3) สดสวนผวางงานตอผมงานท าของประชาชนในวยแรงงาน ในป 2561 มากกวาป 2560

เนองจากจ านวนประชากรในก าลงแรงงานหรอผมอาย 15 ปขนไป มจ านวนเพมขน ซงรวมถงผก าลงอยในวยเรยนของการศกษาในระบบ

(7) การจางงาน อตราการมงานท าตอแรงงานเปนตวชวดทแสดงใหเหนสภาวการณมงานท าในตลาดแรงงานของจงหวดล าปาง วามสดสวนมากนอยเพยงใด ส าหรบอตราการมงานท าในภาคเกษตรของจงหวดล าปางในป 2560 พบวามอตรารอยละ 37.9 เมอเปรยบเทยบกบป 2559 กบ ป 2558 พบวามสดสวนลดลงรอยละ 1.6 และลดลงรอยละ 4.3 ตามล าดบ ในขณะทอตราการมงานท านอกภาคเกษตรในป 2560 ในอตรา 62.1 เพมขนจากป 2559 เลกนอย

ตารางแสดงขอมลอตราการจางงานใน/นอกภาคเกษตรของจงหวดล าปาง ขอมล ป 2557 2558 2559 2560

จ านวนผท างานในภาคเกษตรของจงหวด 188,476 188,579 166,719 154,231 จ านวนผท างานนอกภาคเกษตร 241,696 242,062 255,619 253,031 จ านวนผมงานท าในจงหวด 430,172 430,689 422,338 407,262 อตราการมงานท าในภาคเกษตรของจงหวด 41.3 43.8 39.5 37.9 อตราการมงานท านอกภาคเกษตรของจงหวด 58.7 56.2 60.5 62.1

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดล าปาง หมายเหต ป 2557 – 2560 เปนขอมลไตรมาส 4

จากผลการส ารวจภาวะการท างานของประชากรไตรมาสท 4 พ.ศ. 2560 พบวา สวนใหญท างาน

นอกภาคเกษตรกร เมอเปรยบเทยบกบปทผานมา (2559) มแนวโนมการท างานนอกภาคเกษตรมากขน ในขณะทท างานในภาคเกษตรลดลง

ในสวนของภาคอตสาหกรรมการผลต โดยค านวณจากผมงานท าในภาคอตสาหกรรมผลตเปรยบเทยบกบผมงานท าทงหมด พบวา อตราการจางงานในภาคการผลตป 2560 มอตรารอยละ 12.9 เพมขน จากป 2559 รอยละ 0.1

ตารางแสดงขอมลอตราการจางงานในอตสาหกรรมการผลตของจงหวดล าปาง ขอมล ป 2557 2558 2559 2560

จ านวนผท างานในภาคอตสาหกรรมการผลตของจงหวด

56,766 59,089 54,138 52,540

จ านวนผมงานท าในจงหวด 430,172 430,689 422,338 407,262 อตราการมงานท าในจงหวด 13.2 13.7 12.8 12.9

ทมา : ส านกงานสถตจงหวดล าปาง หมายเหต ขอมลไตรมาส 4

๙๗

โดยสรปในภาพรวมพบวา อตราการจางงานหรออตราก าลงแรงงานของจงหวดล าปาง จะมลกษณะการเคลอนยายแรงงานแบบเปนวฏจกร ทงน เพราะพนทจงหวดล าปางเปนเขตเกษตรกรรม ประชากรซงเปนก าลงแรงงานของจงหวดล าปาง อยในในภาคสวนเกษตรกรรม และชวยครวเรอนท าการเกษตร และเมอหมดฤดกาลเกบเกยว กจะเคลอนยายไปท างานในภาคอตสาหกรรม และเคลอนยายกลบมาภาคเกษตรอกครงในชวงการเพาะปลก วนเวยนในลกษณะนเปนประจ าทกป จงอาจสงผลตอการขาดแคลนแรงงานในบางฤดกาลได

ประเดนดานสงคม 1) การศกษา ดานผลสมฤทธทางการศกษาในปปจจบน (พ.ศ.2560) ของนกเรยนทง 3 ชวงชน ของส านกงานศกษาธการจงหวดล าปาง ทงในสงกดคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และในสงกดส านกบรหารคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน ในภาพรวมมคะแนนบางกลมสาระการเรยนรทเฉลยลดลงกวา ปทผานมา เมอเปรยบเทยบกบคะแนนเฉลยระดบประเทศ โดย

1.1 ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 จ าแนกและเปรยบเทยบเปนรายวชา ดงน

▪ รายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และกรมสงเสรมการปกครองทองถนรายวชาภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาเพมขนจากปทผาน และเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษและกรมสงเสรมการปกครองทองถน ทมผลต ากวา

▪ รายวชาคณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลย ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนสงกวาระดบประเทศ ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และกรมสงเสรมการปกครองทองถน

▪ รายวชาวทยาศาสตร พบวา ทกหนวยงาน มผลการพฒนาลดลงจากปทผาน แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธการเรยนเพมขน ยกเวนส านกบรหารงานการศกษาพเศษและกรมสงเสรมการปกครองทองถน

1.2 ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2559 - 2560 วชา ภาษาไทย จ าแนกและเปรยบเทยบเปนรายวชา ดงน

▪ รายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาเพมขน ยกเวน ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ แตเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา และกรมสงเสรมการปกครองทองถนทสงกวาระดบประเทศ

▪ รายวชาภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลง ยกเวนส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาตทมพฒนาการสงขน แตเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เทานน

๙๘

▪ รายวชาคณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงท งหมด โดยภาพรวม แตเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

▪ รายวชาวทยาศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงท งหมด โดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

1.3 ผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา 2559 - 2560 จ าแนกและเปรยบเทยบเปนรายวชา ดงน

▪ รายวชาภาษาไทย พบวา หนวยงานสวนใหญ มผลการพฒนาลดลงทงหมด และเมอเปรยบเทยบคะแนนเฉลยการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส าน กงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

▪ รายวชาภาษาองกฤษ พบวา หนวยงานมผลการพฒนาลดลง คอ ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และสถาบนพลศกษาหนวยงานทมผลการพฒนาสงขน คอส านกงานเขตพนทมธยมศกษา ส านกงานคณะกรรมการการสงเสรมการศกษาเอกชนและส านกงานพระพทธศาสนาแหงชาต เมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เทานน

▪ รายวชาคณตศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

▪ รายวชา วทยาศาสตร พบวา หนวยงานสวนใหญมผลการพฒนาลดลงทงหมดโดยภาพรวม และเมอเทยบกบผลการทดสอบทางการศกษาฯ ปการศกษา 2560 ระดบประเทศ หนวยงานการศกษาของจงหวดล าปางมผลสมฤทธทางการเรยนต ากวาระดบประเทศ ยกเวนส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา ทมคะแนนเฉลยสงกวาระดบประเทศ

ในการวดมาตรฐานผลสมฤทธทางการเรยนร ไดสะทอนถงความเหลอมล าของการ จดการศกษาระหวางสถาบนทสงกด และแสดงใหเหนวานกเรยนในจงหวดล าปาง สวนใหญยงออนในรายวชาภาษาองกฤษและคณตศาสตร ซงเปนรายวชาเกยวกบการใชทกษะกระบวนการคดวเคราะหทเชอมโยงอยางเปนระบบ จงจ าเปนตองจดปรบเปลยนรปแบบกระบวนการการเรยนการสอนในรายวชาดงกลาว ใหมประสทธภาพมากยงขน บนฐานขอมลศกยภาพทางการเรยนร บรบทของผเรยน การจดสภาพแวดลอมการเรยน และเทคนควธการทเหมาะสม ทงน การจดการศกษาทด ควรปลกฝงใหผเรยนมความพรอมสมบรณทงสตปญญา ทกษะ การคด ความฉลาดทางอารมณ และมคณลกษณะทางพฤตกรรมทพงประสงค ดวยการมความรคคณธรรม ซงจะเปนก าลงส าหรบการพฒนาประเทศชาตในอนาคตตอไป

๙๙

2) ปญหาสงคมดานอาชญากรรมและยาเสพตดในพนทจงหวดล าปางยงคงเกดขนอยางตอเนอง จากสถตในรอบ 3 ปทผานมา สาเหตประการหนง เนองมาจากทตงของจงหวดล าปางอยในเสนทางเชอมโยงไปยงจงหวด ทงในภมภาคและตางภมภาค ท าใหการขนถายหรอล าเลยงยาเสพตดตางๆเกดขนได ประกอบกบแนวโนมคดอาชญากรรมในประเภทความผดทรฐเปนผเสยหายอนเนองมาจากปญหายาเสพตดมเพมสงขนกวาปทผานมา โดยถอเปนวาระส าคญทตองมการวางแผนบรหารจดการทงในเชงปองกน และปราบปราม อยางเขมงวดและจรงจงจากภาคสวนทเกยวของ ดวยกลไกทมประสทธภาพทงมาตรการบงคบใชกฎหมาย การปลกจตส านก ตลอดจนการเสรมสรางความเปนปกแผนของกลมทางสงคมในชมชนทองถน ทจะสนบสนนภาครฐ ในการคอยสอดสองดแล ชวยเหลอซงกนและกน อนจะเปนเงอนไขทน าไปสการแกไขปญหาไดอยางยงยน 3) สถานการณทางสงคมในกลมชวงวยตางๆ ยงพบปญหาเกยวกบพฤตกรรมทไมเหมาะสม ซงมสาเหตมาจากรปแบบความสมพนธภายในครอบครว และอทธพลจากสงแวดลอมรอบขาง ท าใหเกดผลกระทบตอปญหาทางสงคมอนๆตามมา จงเปนหนาทของภาครฐทจะขบเคลอนกลไกการท างานทกระดบ ตงแต ครอบครว การจดการศกษา การจดระเบยบทางสงคม ภายใตกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวน ในการปลกจตส านกและสรางคานยมทดใหเกดขนกบกลมคนทกวย ใหสามารถด าเนนชวตไดอยางเปนปกตสข อนจะสงผลใหสงคมโดยรวม มความเปนระเบยบเรยบรอย 4) การส ารวจขอมล จปฐ. อาจยงไมสะทอนถงปญหาทแทจรง จ าเปนตองปรบกระบวนการและวธการจดเกบใหมประสทธภาพ โดยการส ารวจจ านวนครวเรอนใหทวถง เพอใหไดขอมลทถกตองและสอดคลองกบสภาพขอเทจจรง สามารถน าไปอางองเพอการก าหนดแนวทางการบรหารจดการปญหาได อยางเหมาะสมตอไป 5) อตราการเจบปวย ยงพบในกลมโรคมะเรงมากทสด (มะเรงปอด มะเรงตบ และมะเรงเตานม) รองลงมาคอหวใจและหลอดเลอด (หลอดเลอดสมอง) และตดเชอในกระแสเลอด อนเปนผลเนองมาจากสภาพแวดลอมทางสงคมทเปลยนแปลง และพฤตกรรมการใชชวตของประชาชน ในเรองการบรโภคอาหาร การประกอบอาชพ และภาวะทางอารมณในสถานการณตางๆ อตราผเขารบบรการในโรงพยาบาลของจงหวดล าปาง มแนวโนมของกลมอาการโรคสงขน โดยผปวยนอกเปนความดนโลหตสงมากทสด และผปวยในเปนโรคเรอรงทางเดนหายใจสวนลางมากทสด สถานการณดงกลาวเปนปญหาส าคญทภาครฐตองก าหนดแนวทางไปสการปฏบตเพอลดสาเหต โอกาส และระดบความรนแรงของอตราการปวยในแตละกลมโรค ดวยการสงเสรมใหประชาชนไดตระหนกถงการดแลเอาใจใสสขภาพของตนเองและครอบครวอยางถกตองและเหมาะสม โดยความรวมมอและประสานงานเชงบรณาการระหวางหนวยงานราชการในพนท ทง โรงพยาบาลประจ าอ าเภอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล องคกรปกครองสวนทองถน ในการทจะเขาไปด าเนนการใหถงกลมเปาหมายโดยตรง นอกจากน ควรมนโยบายสนบสนนการแพทยทางเลอกหรอสมนไพรในการท าวจยและน าผลการศกษามาใชเพอสขภาพของประชาชนใหทวถง เพอลดภาระคาใชจายรกษาพยาบาล ลดตนทนการน าเขายาจากภายนอกและสามารถยกระดบคณภาพชวตของประชาชนทกชวงวยใหดขน

๑๐๐

6) สถานการณการท างานของประชากรในก าลงแรงงาน ของจงหวดล าปางทปรากฏ ภาค รฐ อาจมนโยบายสงเสรมการมงานท าในพนทใหมากขน โดยค านงถงความเหมาะสมกบความร ความสามารถ และระดบทางการศกษา รวมทงการประสานความรวมมอกบสถาบนการศกษาเพอผลตคนใหมทกษะส าหรบรองรบงานในอนาคต เพอลดอตราการวางงาน การโยกยายถนฐาน และเสรมสรางใหบคคลเปนแรงงาน ทมศกยภาพในการขบเคลอนการด าเนนงานดานเศรษฐกจใหมขดความสามารถการแขงขน ขณะเดยวกน กเปนการยกระดบคณภาพชวตของประชากรในเรองฐานะความเปนอยทดขนอกทางหนง 2.1.3 การวเคราะหขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(1) ขอมลพนทปา ขอมล ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559

พนทปาไม (ไร/ตร.กม.) 5,526,700.36 (8,842.72)

5,528,861.99 (8,846.18)

5,513,656.85 5,517,481.66

คดเปนรอยละของพนทจงหวด

70.81 70.84 70.64 70.43

* ขอมลส ารวจลาสด ป 2559 จากภาพถายดาวเทยม

จากการส ารวจโดยภาพถายดาวเทยม ปจจบนจงหวดล าปางมพนทปารอยละ 70.43 มจ านวนลดลงเลกนอยจากปกอนหนา และยงคงมมากหากเทยบกบจงหวดอนใกลเคยง เปนผลสบเนองมาจากการลกลอบ ตดไมของนายทนหรอกลมธรกจทงในและนอกพนท และไฟปาทเกดขนโดยธรรมชาตและการเผาของประชาชนบางกลม เพอหาของปาด ารงชพ ขณะทการด าเนนการฟนฟไมทนกบสถานการณ ซงจ าเปน ทหนวยงานภาครฐตองก าหนดมาตรการทางกฎหมายบงคบใชส าหรบผบกรกแผวถางปา ซงทผานมา ทางจงหวดล าปางไดจดตงชดเคลอนทเรวส าหรบด าเนนการในเรองน โดยเฉพาะการยดพนทปาคนสธรรมชาต การก าหนดมาตรการทางกฎหมาย จ ากดไมใหหนวยงานใดเขาไปด าเนนการการในพนทกอนไดรบอนญาต รวมทงการเรงปลกจตส านกของประชาชนใหตระหนกถงความส าคญของการอนรกษปาไมและประสานความรวมมอพลกฟนผนปา เพอสรางความสมดลของระบบนเวศและการคงไวซงฐานทรพยากรทเปนปจจยตอการพฒนาเศรษฐกจของจงหวด

(2) ขอมลขยะ ขอมล ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561

ปรมาณขยะทเกดขน (ตน/ป)

307,628.77

316,185.06

301,211.05 289,379.30 141,583.50

ปรมาณขยะสะสม (ตน) 70,206.00 70,206.00 43,316.00 12,123.00 70,206.00

ในชวง พ.ศ.2559 - 2561 พบปรมาณขยะเกดขนตอปลดลง งเปนผลเนองมาจากกลไกของภาครฐในการบรหารจดการปญหาขยะแบบครบวงจรในระดบพนท ตงแต การปลกจตส านก การคดแยกขยะ การแปรรปขยะ และการบหารจดการขยะโดยชมชน รวมไปถงการมโรงก าจดขยะขนาดใหญของจงหวด ท าใหคาดการณแนวโนมในอนาคต ปรมาณขยะอาจลดปรมาณลง เนองจากประสทธภาพในการจดการมสงขน

๑๐๑

(3) สถานการณไฟปาและหมอกควน ป พ.ศ. พนทพบจดความรอน (Hotspots)

(ครง) จ านวนวนทมคาฝนละอองขนาดเลกเกนคา

มาตรฐาน (วน) พ.ศ.2555 839 90 พ.ศ.2556 1,084 63 พ.ศ.2557 814 106 พ.ศ.2558 854 128 พ.ศ.2559 675 114 พ.ศ.2560 668 55 พ.ศ.2561 13

จากตารางแสดงสถานการณไฟปาซงเกยวพนกบคณภาพอากาศโดยรวม พบวา 1. ในป 2560 มจดความรอน (Hotspot) ลดลงจากป 2559 และปกอนหนา แตผลทปรากฏยงไมสะทอนถงระดบความรนแรงของปญหาแทจรง เนองจากยงไมไดวดคาของปรมาณความรอนทเกดขนใน แตละจด เนองดวยขอจ ากดในดานเครองมอและเทคโนโลยทนสมยทสามารถวดคาไดเทยงตรงและแมนย า

2. ในป 2560 จ านวนวนทมคาฝนละอองเกนมาตรฐาน ต ากวาปกอนหนานนประมาณ 2 เทา เปนผลมาจากการด าเนนการของภาครฐและกลมทเกยวของ โดยเฉพาะการรกเขาไปยงพนททเกดปญหาไดอยางทนทวงท ประกอบกบสภาพอากาศในปน มปรมาณฝนและความชนในอากาศมากกวาทผานมา ท าใหลดผลกระทบจากฝนควนและไฟปาลงได ทงนสวนราชการ และหนวยงานทเกยวของยงตองวางแผนการบรหารจดการดวยการประสานความรวมมอและบรณาการ เพอใหการควบคมสาเหตของปญหาดงกลาว มประสทธภาพ สามารถลดโอกาสและขนาดความรนแรงของปญหาอยางไดผล

(4) คณภาพน า

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ในพนทจงหวดล าปาง ม 7 ลมน า ไดแก แมน าวง แมน าจาง น าแมต า แมน าตย แมน ายาว แมน าตาน และแมน าสอย จากการตดตามตรวจสอบคณภาพแหลงน าผวดน ทงหมด 7 ลมน า และเกบตวอยางจ านวน 30 สถานจดเกบ พบวาคณภาพแหลงน า สวนใหญอยในเกณฑ “เสอมโทรม” รอยละ 47 “พอใช” รอยละ 27 และ “ด” รอยละ 26 ตามล าดบ

๑๐๒

สถตคาดชนคณภาพน า บรเวณจดเกบเขอนยาง เทศบาลนครล าปาง ป ๒๕๕5 – ๒๕61

ป WQI ดชนทเปนปญหา คณภาพน า ๒๕๕๕ ๗๑ - ด ๒๕๕๖ ๖๕ - พอใช ๒๕๕๗ ๕๕ FCB เสอมโทรม ๒๕๕๘ ๕๔ TCB FCB เสอมโทรม 2559 60 TCB FCB เสอมโทรม 2560 55 FCB เสอมโทรม 2561 61 - พอใช

หมายเหต คาเกณฑมาตรฐาน WQI ทรอยละ ๙๑-๑๐๐ คณภาพน าดมาก ,๗๑-๙๐ ด ,๖๑-๗๐ พอใช , ๓๑-๖๐ เสอมโทรม และ ๐-๓๐ เสอมโทรมมาก จากตารางแสดงดชนคณภาพแหลงน าผวดน (Water Qualoty Index : WQI) ซงบงชสถานการณของคณภาพน าโดยรวม จากการพจารณาคาคณภาพน า 5 พารามเตอร ไดแก 1) ค าออกซเจนละลายในน า (DO) 2) ความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) 3) แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) 4) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (FCB) และ 5) แอมโมเนย พบวามคาต ากวามาตรฐาน คณภาพน าทดขนจากปทผานมา อยางไรกตาม รายงานผลคณภาพแมน าวงของจงหวดล าปางซงเปนน าสายหลก พบวา มคาเฉลย WQI คอ 61 แปลผลอยในเกณฑพอใช โดยมดชนบงชคอ คา FCB , TCB กลาวคอ สามารถใชประโยชนเพอการอปโภคและบรโภคโดยตองผานการฆาเชอโรคตามปกต และผานกระบวนการปรบปรงคณภาพนาทวไปกอน สวนดชนทเปนปญหาสาคญและสงผลตอคณภาพนา คอ คาความสกปรกในรปอนทรยสาร (BOD) และคาการปนเปอนของโคลฟอรมแบคทเรย (TCB) และฟคลโคลฟอรมแบคทเรย (FCB) การด าเนนการของภาคสวนราชการและหนวยงานทเกยวของอาจด าเนนการแกไขเพอใหคณภาพของน าโดยรวมเพมสงขน ดงน 1) สรางระบบทอระบายน า และบอดกไขมน ในเขตชมชนหนาแนน โดยเฉพาะในเขตอ าเภอเมองล าปาง 2) ประชาสมพนธและจดอบรมใหความรแกประชาชนในพนทชมชนกลมเสยง 3) สรางเครอขายแกนน าในการเฝาระวงและดแลพนทตลอดล าน า 4) การน ามาตรการทางกฎหมายมาบงคบใชอยางเขมงวด

๑๐๓

(5) ดานทรพยากรแรธาต

จงหวดล าปางมประทานบตร จ านวน 115 แปลง ผถอประทานบตร 24 เหมอง โดยจ าแนกตามชนดแร ดงน

1. ถานหน จ านวน 61 แปลง 2. หนปนเพออตสาหกรรมซเมนต จ านวน 17 แปลง 3. ดนขาว จ านวน 9 แปลง 4. หนดนดานและหนปนเพออตสาหกรรมซเมนต จ านวน 6 แปลง 5. หนปนเพออตสาหกรรมกอสราง จ านวน 8 แปลง 6. บอลเคลย + ถานหน จ านวน 1 แปลง 7. หนดนดานเพออตสาหกรรมซเมนต จ านวน 5 แปลง 8. หนปนเพออตสาหกรรมเคม จ านวน 3 แปลง 9. ดนขาว+หนปนเพออตสาหกรรมซเมนต จ านวน 1 แปลง 10. ดนอตสาหกรรมชนดดนซเมนต จ านวน 2 แปลง 11. พลวง จ านวน 1 แปลง 12. หนออน จ านวน 1 แปลง

ป 2561 (ขอมล ณ วนท 31 กรกฎาคม 2561) มประทานบตรทเปดการท าเหมองแรในพนทจงหวดล าปาง จ านวน 103 แปลง (24 เหมอง) และมโรงงานโม บด หรอยอยหน จ านวน 7 โรงงาน เปดท าการ 6 โรงงงาน หยดกจการ 1 โรงงาน

ตารางแสดงขอมลปรมาณการผลต

ล าดบ ชนดแร ปรมาณการผลต (เมตรกตน) พ.ศ. 2560 พ.ศ.2559 พ.ศ.2558 พ.ศ.2557 พ.ศ.2556

1 ดนขาว–แตงแลวเกรดเซรามค 28,903.00 27,619.00 37,533.20 37,533.20 27,619.00 2 บอลเคลย 129,275.98 831,865.89 195,873.00 195,873.00 831,864.81 3 ถานหน 16,573,182.00 16,256,355.44 15,339,869.00 15,339,869.00 16,256,355.44 4 ดนขาวทยงไมไดแตงเกรด

เซรามค 197,037.00 305,539.00 236,769.35 236,769.39 305,539.00

5 หนอตสาหกรรม (หนปน+เคม) 1,435,000.00 1,480,000.00 1,420,000.00 1,420,000.00 148,000.00 6 หนอตสาหกรรม

(หนปน+ซเมนต) 4,436,807.30 2,592,259.74 2,358,880.77 2,358,888.77 2,592,259.74

7 หนอตสาหกรรม (หนปน+กอสราง)

1,884,380.13 1,727,218.18 1,391,664.82 1,391,664.82 1,727,218.18

8 หนอตสาหกรรม (หนดนดาน+ซเมนต)

9,375.00 9,375.00 2,000.00 2,000.00 6,250.00

9 ดนอตสาหกรรมชนดดนซเมนต 256,820.58 342,768.13 206,516.21 56,899.37 342,768.13 รวม 24,950,800.99 23,573,000.28 21,189,106.35 21,040,297.55 22,241,599.36

(ทมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ขอมล ณ 20 กมภาพนธ 2561)

๑๐๔

จากตารางแสดงขอมลปรมาณการผลตแรธาตส าหรบใชประโยชนในดานอตสาหกรรมตางๆ พบวา 1) โดยปรมาณการผลตแรทงหมด ในป 2560 ประมาณ 24 ลานเมตรกตน ชนดแรทผลตไดมาก

ทสด ไดแก ถานหน รองลงมาเปนหนอตสาหกรรม (หนปน+ซเมนต) และหนอตสาหกรรม (หนปน+กอสราง) ตามล าดบ โดยในป 2560 มปรมาณการผลตเพมมากกวาป 2559 โดยเปนผลจากนโยบายของรฐบาลทเนนมาตรการกระตนเศรษฐกจระดบพนท ซงสวนใหญเปนโครงการประเภทกอสรางตางๆ

2) ปรมาณการผลตรวมสงขนกวาปทผานมา เนองจากความตองการใชของภาคอตสาหกรรม โดยเฉพาะการผลตไฟฟา และการกอสรางตางๆ ขณะทดนขาวซงเปนวตถดบในอตสาหกรรมเซรามกมปรมาณลดลง ในทศทางเดยวกบผประกอบการทปรบจากรายใหญเปนรายยอยมากขน ประกอบกบความตองการของผบรโภคลดลง (6) ดานการใชน ามนเชอเพลง

ตารางแสดงขอมลปรมาณการใชน ามนเชอเพลงในจงหวดล าปาง จ าแนกตามชนดของน ามนเชอเพลง พ.ศ.2554 – 2560

ชนดของน ามนเชอเพลง

ป 2554 (ลานลตร)

ป 2555 (ลานลตร)

ป 2556 (ลานลตร)

ป 2557 (ลานลตร)

ป 2558 (ลานลตร)

ป 2559 (ลานลตร)

ป 2560 (ลานลตร)

เบนซน 39.53 36.683 6.608 4.323 7.118 8.093 7.009 ดเซล 221.64 218.213 259.796 154.523 258.749 259.713 291.173 น ามนเตา 1.05 1.612 2.048 1.153 1.678 2.135 1.887 กาซแอลพจ 109.35 113.421 102.306 61.352 49.929 47.19 45.088 แกสโซฮอล 91 13.18 14.537 29.624 21.548 40.665 44.411 42.27 แกสโซฮอล 95 17.72 12.999 25.402 16.67 30.558 35.766 38.155 แกสโซฮอลอ 20 1.62 2.965 7.651 6.347 11.635 14.456 15.38 แกสโซฮอลอ 85 0 0 0.149 1.442 2.94 3.105 3.951

ยอดรวม 404.09 400.43 433.584 267.358 403.272 414.869 444.913

๑๐๕

ทมา: กรมธรกจพลงงาน กระทรวงพลงงาน (6 กมภาพนธ 2561)

จากตารางแสดงขอมลการใชน ามนเชอเพลงในจงหวดล าปาง เปรยบเทยบในชวง 5 ปทผานมา พบวา

1) ในป 2560 มปรมาณการใชน ามนจ านวนมากขนจากป 2559 และ 2558 โดยชนดน ามนเชอเพลงทมปรมาณการใชมากทสด คอ น ามนดเซล รองลงมา คอ กาซแอลพจ และแกสโซฮอล 91 ตามล าดบ จากจ านวนการใชของทกประเภทธรกจ และสอดคลองกบปรมาณรถยนตนงและรถจกรยานยนตทเพมขนซงสวนใหญใชแกสโซฮอล 91 2) ปรมาณการใชกาซแอลพจลดลงและคาดการณแนวโนมในทศทางเดยวกน เนองจากจ านวนรถยนตทใชกาซแอลพจ มปรมาณลดลง ประกอบกบราคาของน ามนดเซลไมไดปรบตวสงขนมาก ท าใหผใชรถบางสวนเปลยนกลบไปใชน ามนดเซล (8) ดานการผลตพลงงานไฟฟา

ปจจบนโรงไฟฟาแมเมาะ เดนเครองทงหมด 10 เครอง มก าลงผลตรวม 2,400 เมกะวตต ประกอบดวย

โรงไฟฟาเครองท 1-3 ก าลงการผลตเครองละ 75 เมกะวตต รวมก าลงผลต 225 เมกะวตต โรงไฟฟาเครองท 4-7 ก าลงการผลตเครองละ 150 เมกะวตต รวมก าลงผลต 600 เมกะวตต โรงไฟฟาเครองท 8-13 ก าลงการผลตเครองละ 300 เมกะวตต รวมก าลงผลต 1800 เมกะวตต โรงไฟฟาทดแทน เครองท 4-7 (MMRP1)

ก าลงการผลตเครองละ 655 เมกะวตต (ก าหนดเดนเครอง พ.ย.61 )

รวมก าลงผลต 655 เมกะวตต

โรงไฟฟาเครองท 1 และ 2 ไดหยดเดนเครองตงแต 1 มนาคม 2543 และเครองท 3 หยดเดนเครองตงแต 13 กนยายน 2542 โรงไฟฟาแมเมาะมก าลงผลต ปจจบนคอเครองท 4-13 จ านวน 2,400 เมกะวตตจายไฟฟาส าหรบภาคเหนอ 100 % ใชถานลกไนตเปนเชอเพลงปละประมาณ 16 ลานตน

0

50

100

150

200

250

300

350

2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560

ปรมา

ณกา

รน าม

นเชอ

เพลง

(ลาน

ลตร)

ป พ.ศ

เบนซน

ดเซล

น ามนเตา

กาซแอลพจ

แกสโซฮอล 91

แกสโซฮอล 95

แกสโซฮอล อ 20

แกสโซฮอล อ 85

๑๐๖

กฟผ. ไดด าเนนการศกษาผลกระทบตอสงแวดลอมจากโครงการโรงไฟฟาแมเมาะ ตงแตป 2520 เปนตนมา เพอควบคมผลกระทบตอสงแวดลอมจากโครงการ ฯ ใหอยในเกณฑมาตรฐานของส านกงานคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต (สวล.) ในป 2533 กฟผ. ไดวางแผนใหโรงไฟฟาแมเมาะเครองท 12-13 มระบบก าจดกาซซลเฟอรไดออกไซด (Flue Gas Desulfurization System - FGD) โดยใหด าเนนการกอสรางพรอมกบการกอสรางโรงไฟฟา ซงไดด าเนนการแลวเสรจในป 2538 ขณะเดยวกนไดศกษาความเหมาะสมในการตดตงเครองก าจดกาซซลเฟอรฯ ส าหรบโรงไฟฟาแมเมาะเครองอน ๆ ทไดเดนเครองจายไฟเขาระบบแลวในปจจบนโรงไฟฟาแมเมาะไดตดตงเครองก าจดกาซซลเฟอรฯ แลวเสรจส าหรบโรงไฟฟาแมเมาะเครองท 4-13

๑๐๗

2. การประเมนศกยภาพและผลการด าเนนงานในปทผานมา

จงหวดล ำปำงไดก ำหนดยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวด จ ำนวน 4 ประเดนยทธศำสตร ประกอบดวย ดำนกำรพฒนำกำรทองเทยว ดำนเกษตร ดำนอตสำหกรรมและผลตภณฑชมชน และดำนสงคม คณภำพชวต ควำมมนคง ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ซงมควำมสอดคลองเชอมโยงกบกรอบทศทำงกำรพฒนำของประเทศ 4 มต ตำมตวชวดทก ำหนดไว ดงน

มตการพฒนา ผลการประเมนและแนวทางการด าเนนงาน มตกำรเตบโตทำงเศรษฐกจ

1. อตรำกำรเปลยนแปลงของรำยไดเฉลยของครวเรอนในจงหวด - จงหวดล ำปำงมอตรำกำรเปลยนแปลงรอยละ 3.13 สงขนกวำปกอนหนำรอยละ 0.94 และสงกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 1.38 2. อตรำกำรเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด - จงหวดล ำปำงมอตรำกำรเปลยนแปลงรอยละ -1.97 ลดลงจำกปกอนหนำรอยละ 1.84 และต ำกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 1.56 3. อตรำกำรวำงงำน - จงหวดล ำปำงมอตรำกำรวำงงำนรอยละ0.80 สงกวำปกอนหนำรอยละ 0.03 และสงกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 0.05 4. อตรำสวนหนเฉลยตอรำยไดเฉลยของครวเรอน - จงหวดล ำปำงมอตรำสวนหนเฉลยฯ จ ำนวน 5.83 เทำ ลดลงจำกปกอนหนำ 3.21 เทำ และต ำกวำคำกลำงของประเทศ 0.84 เทำโดยขอมลดงกลำวมควำมผกผน 5. ผลตภำพแรงงำน - จงหวดล ำปำงมผลตภำพแรงงำน จ ำนวน 96,362 บำท/คน สงขนกวำปกอนหนำ 9,412 บำท/คน แตต ำกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 14,533 บำท/คน • มตกำรเตบโตทำงเศรษฐกจในภำพรวมยงมปญหำ เนองจำกคำ GPP ตดลบ

สะทอนถงอตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจคอนขำงต ำ ขณะทรำยไดเฉลยของครวเรอนกบผลตภำพแรงงำนแปรผนตรงในทศทำงทเพมขน โดยสมพนธกบหนครวเรอนทลดลง แตอตรำกำรวำงงำนยงคงมสง แสดงถงปญหำหรอขอจ ำกดในกำรเขำถงแหลงงำน

• สำเหตมำจำกกำรขำดแหลงงำนหรอสถำนประกอบกำรส ำหรบรองรบจ ำนวนประชำกรในวยแรงงำน ซ งสวนใหญตองแสวงหำงำนในตำงทองท หรอ ในเมองอตสำหกรรมหลกของประเทศ สงผลตอกำรวำงงำนและอตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจของจงหวดโดยรวมอยในระดบต ำ ประกอบกบอตรำคำครองชพอนเปนผลจำกปจจยภำยนอกดำนภำวะทำงเศรษฐกจ ท ำใหรำยไดของครวเรอนมอตรำกำรเปลยนแปลงไมตำงจำกเดม

๑๐๘

มตการพฒนา ผลการประเมนและแนวทางการด าเนนงาน • ประเดนทจงหวดควรใหควำมส ำคญและก ำหนดเปนกลยทธหรอแนวทำงกำร

พฒนำ (1) เรงพฒนำฐำนเศรษฐกจเชงสรำงสรรคโดยเนนกำรสรำงมลคำเพมของอตสำหกรรมเซรำมกโดยกระจำยกำรสงเสรมกำรพฒนำศกยภำพและชองทำงกำรตลำดไปยงผประกอบกำรรำยใหญและผประกอบกำรรำยยอยอยำงทวถง (2) สงเสรมกำรจดตงกลมวสำหกจชมชน โดยพฒนำศกยภำพกำรบรหำรจดกำร กำรใชนวตกรรมและงำนวจยเพอสรำงมลคำเพมของผลตภณฑสนคำ เชอมโยงสตลำด (3) สงเสรมกำรทองเทยว ในดำนกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนและสงอ ำนวยควำมสะดวก , กจกรรมกำรทองเทยวเชงสรำงสรรคในรปแบบทหลำกหลำย เชน วถชมชน วถวฒนธรรม วถธรรมชำต ,กำรสรำงเอกลกษณและประชำสมพนธกำรทองเทยวเชงรกใหเขำถงทกกลมเปำหมำย ซงจะท ำใหเกดผประกอบกำรและกำรจำงงำนมำกขน สงผลตอทศทำงทดขนของเศรษฐกจกจโดยรวม (4) พฒนำประสทธภำพกำรผลตทำงกำรเกษตร ดวยกำรเสรมองคควำมรใหเกษตรกรและสรำงมลคำเพมใหกบผลตภณฑสนคำ ภำยใตแนวคดเกษตรปลอดภย รวมทงประชำสมพนธสงเสรมชองทำงกำรตลำดสนคำเกษตรเพอสรำงกำรยอมรบทง ภำยในและภำยนอก และสำมำรถเพมรำยไดใหกบเกษตรกรและเครอขำยผผลต มำตรฐำน โดยเนนกำรพฒนำผลตภณฑสนคำทมงกำรกระจำยรำยไดไปสประชำชนใหไดรบประโยชนจำกกำรด ำเนนงำนของภำครฐโดยตรง

มตกำรพฒนำแบบทวถง

1. รอยละของประชำกรทอยใตเสนควำมยำกจน - จงหวดล ำปำงมรอยละ 10.84 ลดลงจำกปกอนหนำรอยละ 5.16 แตสงกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 0.41 โดยคำดงกลำวมกำรผกผน อำจมำจำกปญหำไมควำมทวถงในกำรส ำรวจและกำรจดเกบขอมล จปฐ.ทยงไมมประสทธภำพเพยงพอ 2. รอยละของผอยในระบบประกนสงคมตอก ำลงแรงงำน - จงหวดล ำปำงมรอยละ 23.91 สงกวำปกอนหนำรอยละ 2.2 และสงกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 5.15 แสดงถงโอกำสเขำสกำรบรกำรของภำครฐมมำกขน 3. อตรำสวนแพทยตอประชำกร - จงหวดล ำปำงมจ ำนวน 2,032 คน/แพทย ลดลงจำกปกอนหนำ 430 คน/แพทย และลดลงจำกคำกลำงของประเทศ 948 คน/แพทย แสดงถงจ ำนวนบคลำกรทำงกำรแพทยทมำกขนในกำรดแลรกษำผปวยทเขำรบบรกำร 4. จ ำนวนปกำรศกษำเฉลยประชำกรไทย อำย 15-59 ป - จงหวดล ำปำงมจ ำนวน 8.60 ป ลดลงจำกปกอนหนำ จ ำนวน 0.17 ป และต ำกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 0.30 ป แสดงถงประชำกรมระยะเวลำในระบบกำรศกษำลดลง

๑๐๙

มตการพฒนา ผลการประเมนและแนวทางการด าเนนงาน 5. คำเฉลยคะแนน O-net ม.3

- จงหวดล ำปำมคำเฉลยเทำกบ 37.02 คะแนน สงขนกวำปกอนหนำ 3.50 คะแนน และสงกวำคำเฉลยของประเทศ 2.07 คะแนน แสดงถงประสทธภำพกำรวดผลทดขนเลกนอย แตคำทไดยงอยเกณฑคอนขำงต ำ • มตกำรพฒนำแบบทวถง โดยภำพรวมปรบตวดขนเมอเทยบกบปกอนหนำและ

อยในระดบดกวำคำกลำง ในแงของปรมำณ แตยงตองค ำนงถงคณภำพในดำนกำรศกษำ กำรสำธำรณสข และมำตรฐำนกำรครองชพทดของประชำชน

• ในกำรพฒนำแบบทวถงซงเกยวของกบประชำกร ใหควำมส ำคญกบขอมล เชงสถตมำกเกนไป ไมสะทอนถงคณภำพในแงของกำรพฒนำคนแทจรง กรณกำรวดวดผลสมฤทธทำงกำรศกษำ ควรพจำรณำประเมนศกยภำพของผเรยนให รอบดำน

• ประเดนทจงหวดควรใหควำมส ำคญและก ำหนดเปนกลยทธหรอแนวทำงกำรพฒนำ

(1) กำรสรำงโอกำสและพฒนำคณภำพกำรจดกำรศกษำทเนนศกยภำพของผสอน และสงเสรม/สนบสนนใหผเรยนสำมำรถคดวเครำะห สงเครำะห และประเมนคำไดอยำงเปนระบบและกำรบรหำรจดกำรเพอเพมประสทธภำพของรปแบบกำรเรยนกำรสอนทตรงตำมคณลกษณะของผเรยนไดอยำงเหมำะสม และสอดคลองกบหลกสตรทก ำหนดโดยเนนในรำยวชำหลก อำท คณตศำสตร วทยำศำสตร ภำษำองกฤษ ภำษำไทย และสงคมศกษำ (2) กำรพฒนำระบบกำรใหบรกำรทำงกำรแพทยและสำธำรณสขทมคณภำพ ใหผรบบรกำรเกดควำมพงพอใจ รวมทงกำรสงเสรมสขภำพของประชำชนแบบ องครวมในกำรดแลตนเองใหแขงแรงและหำงไกลจำกโรคภยไขเจบตำงๆ ทงกำรบรโภคอำหำรทมประโยชน กำรออกก ำลงกำย และกำรสรำงภำวะอำรมณแจมใส เพอลดอตรำกำรปวย และภำระคำใชจำยกำรรกษำลง (3) กำรสงเสรมคณภำพชวตและหลกประกนทำงสงคมใหแกแรงงำนทงในและ นอกระบบอยำงทวถง พรอมทงกำรพฒนำทกษะฝมอแรงงำนใหไดมำตรฐำน (4) กำรปลกฝงทศนคตและคำนยมในกำรด ำเนนชวตดวยปรชญำเศรษฐกจพอเพยง ใหประชำชนไดรจกประเมนศกยภำพของตนเองและบรหำรจดกำรวถกำรด ำรงอยของตนเอง ดวยควำมพอม พอกน เทำทจ ำเปน สำมำรถสรำงรำยได ลดรำยจำยและเกดกำรออม อนจะเปนหลกประกนใหชวตมควำมมนคง

มตกำรเตบโตทำงเศรษฐกจสเขยว

1. อตรำกำรเปลยนแปลงพนทปำไมในจงหวด - จงหวดล ำปำงมอตรำกำรเปลยนแปลงรอยละ 0.04 สงกวำปกอนหนำรอยละ 7.48 และสงกวำคำกลำงของประเทศรอยละ 0.03 แสดงถงจ ำนวนปำไมหรอพนทปำไดรบกำรฟนฟเพมขน

๑๑๐

มตการพฒนา ผลการประเมนและแนวทางการด าเนนงาน 2. ปรมำณขยะในจงหวด

- จงหวดล ำปำงมปรมำณขยะจ ำนวน 316,455 ตน สงกวำปกอนหนำ จ ำนวน 8,826 ตน และสงกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 69,350 ตน แสดงถง ปรมำณขยะในจงหวดมเพมขน ทงนคำทไดยงมกำรผกผนของขอมล 3. สดสวนปรมำณกำรใชไฟฟำภำคครวเรอตอประชำกร - จงหวดล ำปำงมสดสวนปรมำณกำรใช จ ำนวน 385 กโลวตต-ชวโมง/คน สงกวำ ปกอนหนำ จ ำนวน 20 กโลวตต-ชวโมง/คน แตต ำกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 79 กโลวตต-ชวโมง/คน 4. สดสวนปรมำณกำรใชไฟฟำภำคทไมใชครวเรอนตอ GPP - จงหวดล ำปำงมสดสวนปรมำณกำรใช จ ำนวน 9,014 กโลวตต-ชวโมง/ลำนบำท สงกวำปกอนหนำ จ ำนวน 375 กโลวตต-ชวโมง/ลำนบำท และสงกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 1,725 กโลวตต-ชวโมง/ลำนบำท 5. สดสวนปรมำณกำรใชน ำมนเชอเพลงตอประชำกร - จงหวดล ำปำงมปรมำณกำรใช จ ำนวน 457 ลตร/คน สงกวำปกอนหนำ จ ำนวน 47 ลตร/คน และสงกวำคำกลำงของเทศ จ ำนวน 173 ลตร/คน 6. สดสวนปรมำณน ำมนเชอเพลงในภำคอตสำหกรรมตอ GPP ภำคอตสำหกรรม - จงหวดล ำปำงมสดสวนปรมำณกำรใช จ ำนวน 296 ลตร/ลำนบำท ลดลงจำกปกอนหนำ จ ำนวน 71 ลตร/ลำนบำท แตสงกวำคำกลำงของประเทศ จ ำนวน 118 ลตร/ลำนบำท • มตกำรเตบโตทำงเศรษฐกจสเขยว ยงเปนปญหำจำกปรมำณขยะและสดสวน

กำรใชน ำมนเชอเพลงสงทงยำนพำหนะและภำคอตสำหกรรม รวมท งกำรใชไฟฟำภำคทไมใชครวเรอน ซงมปรมำณควำมสนเปลองกำรใชทสงขน อยำงไร กตำม ขอมลในสวนของมตกำรพฒนำนยงมกำรผกผน

• สำเหตของปญหำมำจำกระบบกำรบรหำรจดกำรดำนขยะ ยงขำดประสทธภำพ และกำรขำดระเบยบวนยของประชำชนบำงสวนในกำรบรโภค รวมทงอตรำกำรปลกปำทดแทน ไมทนกบจ ำนวนปำทลดลง

• ประเดนทจงหวดควรใหควำมส ำคญ (1) ส งเสรมกำรขยำยพนทปำไม ในบรเวณตนน ำและแหลงเสอมโทรม เพออนรกษควำมหลำกหลำยทำงชวภำพ กำรสรำงสมดลของสงแวดลอม และระบบนเวศนทด (2) เพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรปญหำขยะ แบบครบวงจร ตงแตกำรรณรงค คดแยกขยะและกำรก ำจดขยะอยำงถกวธ กำรแปรรป (Recycle) ขยะ และกำรสรำงสถำนทก ำจดขยะทเพยงพอโดยไมกระทบตอสภำพแวดลอม

(3) สงเสรมกำรอนรกษพลงงำน โดยสรำงควำมตระหนกรและจตส ำนกเกยวกบ กำรประหยดและสนบสนนกำรใชพลงงำนทดแทน เพอลดควำมสนเปลองและ ลดภำวะมลพษจำกเชอเพลง

๑๑๑

มตการพฒนา ผลการประเมนและแนวทางการด าเนนงาน (4) ปรบปรงกระบวนกำรผลตในภำคอตสำหกรรมใหสำมำรถใชพลงงำนได

อยำงคมคำและเกดประโยชนสงสด (5) สงเสรมและพฒนำพนทจงหวดใหเปนเมองสเขยวและเมองเศรษฐกจนเวศ เพอรกษำคณภำพของสงแวดลอม

๑๑๒

3. การวเคราะหสภาพแวดลอม SWOT

จำกกำรศกษำศกยภำพ และสภำพแวดลอมทมผลกระทบตอกำรพฒนำจงหวดล ำปำง และกำรระดมควำมคดเหนรวมกนจำกทกภำคสวน ในกำรประชมเชงปฏบตกำรจดท ำและทบทวนแผนพฒนำจงหวด 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบบทบทวน ปงบประมำณ พ.ศ.2563 ไดพจำรณำประเดนส ำคญส ำหรบกำรพฒนำ โดยวเครำะหสถำนกำรณกำรพฒนำทสอดคลองกบบรบทภำยในพนทและกระแสกำรเปลยนแปลงของสงคมทงภำยในและภำยนอก เพอใชเปนเครองมอก ำหนดแนวทำงกำรด ำเนนกำรพฒนำตอไป ตำมรำยละเอยดดงน

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน จดแขง (Strength)พบวำจงหวดล ำปำงมพนทตงอยกงกลำงของภำคเหนอทสำมำรถ

เชอมโยงเสนทำงไปยงเมอง จงหวด และภมภำคอน ซงเปนขอไดเปรยบเชงยทธศำสตร (Strategic Location) ในดำนกำรทองเทยว กำรพำณชย กำรคำและกำรลงทน รวมทงกำรเปนศนย กลำงโลจสตกสกำรคมนำคม ทำงบก ประกอบกบกำรมลกษณะภมประเทศและภมอำกำศทเหมำะสม ท ำใหในชวงฤดหนำว มผสนใจมำเยอนทองทองเทยวเปนจ ำนวนมำก ทงในเชงธรรมชำต เชงนเวศ และแนวผจญภย

จงหวดล ำปำงมควำมโดดเดนและมชอเสยง ในดำนกำรผลตและจ ำหนำยเซรำมกและหตถอตสำหกรรมคณภำพดและเปนทยอมรบมำกทสดแหงหนงของประเทศและของอำเซยน ดวยควำมพรอมของปรมำณวตถดบทใชในกระบวนกำรผลต (ดนขำว)อยำงเพยงพอ ท ำใหผลตภณฑสนคำดงกลำวเปนเอกลกษณหรอสงบงชทำงภมศำสตรทส ำคญของจงหวด

กำรมแหลงทรพยำกรธรรมชำตทสมบรณ โดยเฉพำะดำนแรธำตขนำดใหญ เชน ถำนหน ส ำหรบใชในกำรผลตกระแสไฟฟำใหกบภำคอตสำหกรรม ภำคบรกำร และครวเรอน แสดงถงกำรเปนศนยกลำงกำรผลตพลงงำนทส ำคญของประเทศ และน ำสงกระแสไฟฟำของภำคเหนอ ดวยประวตศำสตรท มมำยำวนำน และประเพณ วฒนธรรมทองถนทหลำกหลำ ย กลำวคอ จงหวดล ำปำงเปนจงหวดทมประวตศำสตรควำมเป นมำกวำ 1,300 ป ตงแตสมยหรภญชย (พระนำงจำมเทว) เปนตนมำ คอ รำวพทธศตวรรษท 13 เปนหนงในหวเมองส ำคญของดนแดนลำนนำในอดต และมควำมสมพนธเชอมโยงกบหวเมองเหนอส ำคญตำงๆ อำท เชยงใหม ล ำพน ทงในดำนกำรเมอง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรมและคงสภำพในฐำนะเมองอำรยธรรม อนสะทอนจำกมรดกตกทอดแหงควำมเจรญรงเรองในอดตตำงๆ อำท ประเพณวฒนธรรม ควำมเชอและคำน ยม ภมปญญำทองถน โบรำณสถำนทำงประวตศำสตรและวฒนธรรมในพนทตำงๆ ภำยในจงหวด ทถำยทอดเรองรำวและสบสำนตอกนมำในยคหลง นอกจำกนตำมประวตกำรต งถนฐำนของชำวล ำปำงในยคสมยตำงๆ ยงประกอบดวย คนหลำกหลำยกลมชำตพนธ ทงชำวลวะ ชำวไทยวน หรอ คนเมอง ชำวไทลอ ชำวจน ชำวพมำ และชำวอนเดย รวมถงชำวเขำเผำตำงๆ เปนตน สงผลใหจงหวดล ำปำง เปนพนททมควำมหลำกหลำยทำงชำตพนธ และประเพณวฒนธรรมทองถน อำท อำหำร กำรแตงกำย ภำษำ วถชวต เปนตน อนเปนเสนหทสงผลใหจงหวดล ำปำง มอตลกษณโดดเดนแตกตำงจำกจงหวดอนๆ

ดงนน จดแขงจงกลำวไดวำ ล ำปำงเปนเมองทมประวตศำสตรแหงควำมหลำกหลำยทำงวฒนธรรม และมควำมเจรญรงเรองมำกในอดตเปนหนงเมองทยงไมละทงประวตศ ำสตร และยงคง มกระบวนกำรอนรกษโบรำณสถำน สถำปตยกรรม กำรฟนฟเมองใหกลบคนสอดต ควบค ไปกบกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน และกำรลงทนดำนเศรษฐกจ อนเปนฐำนศกยภำพส ำคญ ในกำรสงเสรมขบเคลอนกำรพฒนำในยทธศำสตรดำนกำรเสรมสรำงและพฒนำคณภำพชวตของประชำชน และสงคมล ำปำงใหเปนสงคมแหงกำรเรยนรมควำมเขมแขงมภมคมกนสำมำรถด ำรงชวตตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง

๑๑๓ จงหวดล ำปำง ถอเปนพนททมกำรรวมกลม และภำคเครอขำยขบเคลอนกำรแกไขปญหำและพฒนำดำนตำงๆ อยำงเขมแขงโดยมกำรด ำเนนงำนรวมกนในลกษณะภำคเครอขำย ทงภำครฐ ภำคเอกชน และภำคประชำสงคม ปรำกฏทงในรปแบบของหนวยงำนภำครฐทมบทบำทชดเจนในกำรรบผดชอบโดยตรง คอ ส ำนกงำนพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย หนวยงำนทองถน และหนวยงำนระดบอ ำเภอฝำยงำนพฒนำสงคม/ฝำยงำนสงคมสงเครำะห ตำงๆ ทมกำรด ำเนนงำนเพอชวยเหลอและพฒนำในกลมเปำหมำยตำงๆ อำท เดก เยำวชน สตร ผพกำร ผดอยโอกำส องคกรสวสดกำรสงคม เครอขำยภำคเอกชนทมกำรด ำเนนงำนในดำนควำมรบผดชอบตอสงคมมำกขน และเครอขำยภำคประชำชน (กลมและชมรม) องคกรสำธำรณะประโยชน องคกรสวสดกำรสงคมทพรอมใหควำมรวมมอ โดยเฉพำะหนวยงำนในระดบทองถน ทมกำรสนบสนนงบประมำณในเรองตำงๆ อำท กำรจำยเบยยงชพผสงอำย ผพกำร ผปวยเอดส และผดอยโอกำส กำรสนบสนนงบประมำณในกำรจดซอนม และอำหำรกลำงวนเดกของศนยพฒนำเดกเลก หรอกำรจดสรรงบประมำณบำงสวนในกำรชวยเหลอเดกทประสบปญหำทำงสงคม กลมเครอขำยทปรำกฏเดนชดในจงหวดล ำปำง อำท เครอขำยสมชชำสขภำพ เครอขำยสภำวฒนธรรม เครอขำยลมน ำวง เครอขำยอนรกษสงแวดลอม เครอขำยสภำพลเมอง เปนตน โดยเปนกำรรวมของกลมคนผมควำมรควำมสำมำรถเชงวชำกำร ทเสยสละตนเพอสงคม รวมกบภำคประชำชนหรอกลมผมสวนไดสวนเสยทมแนวคดและควำมตองกำรพฒนำจงหวดในกำรขบเคลอน ซงในกำรด ำเนนงำนบำงกลมเครอขำยมศกยภำพทเชอมโยงทงในระดบจงหวดและระดบชำต เชน เครอขำยสมชชำสขภำพ ทมเครอขำยใหญในระดบชำต หรอ เครอขำยสภำพลเมอง เปนตน จงหวดล ำปำงมสถำบนทำงดำนกำรศกษำหลำกหลำยระดบ ตงแตระดบปฐมวย ระดบประถมศกษำ ระดบมธยมศกษำ ระดบอำชวศกษำ จนถงระดบอดมศกษำ และหลำกหลำยดำนตำมอตลกษณทำงองคควำมรควำมเชยวชำญของแตละสถำบน ซงเปนแรงสนบสนนส ำคญทงใน กำรสรำงองค ควำมร แกพลเมองในสงคม และสรำงควำมเขมแขงของกลม และภำคเครอขำยภำคประชำชนในจงหวดล ำปำง นอกจำกนยงมกำรสงเสรมกำรศกษำและใหควำมรแกประชำชนอยำงทวถง สงเกตไดจำก จงหวดล ำปำง มสถำนศกษำในสงกดกระทรวงศกษำธกำรครอบคลมทง 13 อ ำเภอ มสถำนกำรศกษำนอกโรงเรยน (กศน.) ทงในระดบจงหวด ระดบอ ำเภอ และระดบต ำบลกวำ 100 แหง ซงประกอบดวยผบรหำร และบคลำกรทำงกำรศกษำทมควำมร ควำมสำมำรถ ประสบกำรณ และทกษะจ ำเปนในกำรปฏบตงำนดำน กศน. ไมนอยกวำ 10 ป รวมถงกำรประชำสมพนธโดยสรำงชองทำงตดตอสอสำรระหวำง ส ำนกงำน กศน.จงหวด กศน.อ ำเภอ และ กศน.ต ำบล กบประชำชน ดวยชองทำงหลำกหลำย (Website Facebook และ Line) เพอกำรประชำสมพนธและสอสำรทเขำสอยำงทวถง นอกจำกนจงหวดล ำปำงยงไดจดบรกำรหองสมดประชำชนประจ ำอ ำเภอ 13 แหง และหองสมดประชำชนประจ ำจงหวดอก 1 แหง เพอใหบรกำรและเปนกำรสงเสรมกำรพฒนำดำนกำรเรยนรแกประชำชนและในดำนสขภำพ

จงหวดล ำปำงมศนยบรกำรทำงกำรแพทยทครอบคลมทกพนท ทงในสวนโรงพยำบำลประจ ำอ ำเภอ สถำนอนำมยประจ ำต ำบล และศนยบรกำรทำงกำรแพทยเฉพำะทำงทมควำมพรอมทงในดำนเครองมอทำงกำรแพทยและผเชยวชำญ อำท ศนยโรคหวใจ และโรงพยำบำลศนยมะเรงล ำปำง ประกอบกบกำรมศกยภำพในดำนกำรแพทย และสำธำรณสข โดยเปนศนยเชยวชำญ 4 สำขำหลก คอ หวใจ มะเรง อบตเหต ทำรกแรกเกด ทมควำมพรอมและศกยภำพรองรบกลมเปำหมำยจำกพนทใกลเคยง ทเชอมตอกบระบบกำรบรหำรจดกำรขอมลสำรสนเทศดวยนวตกรรมทมประสทธภำพ

๑๑๔ กำรคงเปนสงคมชนบทภำยใตวถพทธ โดยพบวำรปแบบทำงสงคมของจงหวดล ำปำง โดยภำพรวมยงคงเปนสงคมชนบท อนมวถชวตและกำรยดถอปฏบตตนตำมครรลองวถของชำวพทธศำสนำอยำงชดเจน โดยปรำกฏใหเหนไดจำกวฒนธรรมประเพณทปฏบตและด ำเนนอยในปจจบน อนสะทอนถงคำนยม ควำมเชอ และแบบแผนกำรปฏบต จำกควำมพยำยำมในกำรรวมอนรกษคณคำและควำมงดงำม ในวถดงกลำวของคนและเครอขำยสงคมในปจจบน อำท กำรสงเสรมใหชมชนทองถนมควำมตระหนก เหนควำมส ำคญ รสกหวงแหน และมจตส ำนกรวมในกำรดแลรกษำและพฒนำชมชน กำรสบทอดองคควำมรจำกปรำชญชำวบำนทมควำมรควำมเขำใจลกซงตอกำรจดกำรเพอกำรพฒนำระบบสงคมตำมควำมสมดล ซงพรอมจะถำยทอดควำมรกำรปฏบตสคนรนหลง รวมถงกำรขบเคลอนโครงกำรจำกหนวยงำนและเครอขำยตำงๆ ทสอดรบ อำท โครงกำรสงเสรมคณธรรม จรยธรรม เขำวดท ำบญตำงๆ โครงกำรหมบำนรกษำศล 5 เปนตน จงหวดล ำปำงมระบบและกลไกในกำรสรำงมำตรกำร/หลกกำร วธปฏบตของทกสวนรำชกำรทมควำมโปรงใส ตรวจสอบไดทกองคกร รวมทง กำรสรำงเครอขำยเฝำระวง ตรวจสอบกำรท ำงำนของสวนรำชกำรใหมควำมโปรงใส กำรสรำงสภำองคกรประชำชนทมสวนรวม หรอเปนเวทใหมอภปรำย กำรถกเถยง และตรวจสอบตดตำมกำรท ำงำนของสวนรำชกำรใหโปรงใส รบผดชอบตอสวนรวม และกำรรกษำประโยชนของทำงรำชกำร รวมทงกำรก ำหนดแนวทำงเสรมสรำงกระบวนกำรมสวนรวมของภำคประชำสงคม โดยกำรเปดเวทระดมควำมคดเหน หรอแสดงควำมคดเหนของประชำชนตอเรองตำงๆ ทเกยวของกบกำรบรหำรจดกำรบำนเมอง โดยมหนวยงำนใหควำมรในบทบำทหนำท และสทธทเกยวของตำมแนวทำงกำรบรหำรจดกำรบำนเมองทดภำยใตหลกธรรมำภบำล เชน กำรสงเสรมพฒนำควำมรคคณธรรมแกเยำวชน และบคลำกรภำครฐ

จดออน (Weakness) ในดำนกำรจำงงำน พบวำสวนใหญแรงงำนมทกษะต ำ ขำดทกษะควำมช ำนำญเฉพำะดำน

ตลอดจนกำรเคลอนยำยแรงงำน กำรอพยพถนฐำนของประชำชนเพออยอำศยหรอประกอบอำชพในเขตเมองหลก เนองจำกล ำปำงมใชพนทจำงงำนส ำคญของประเทศ ท ำใหขำดแคลนจ ำนวนแรงงำนผลตทเหมำะสมและเพยงพอ ดำนอตสำหกรรม พบวำจ ำนวนผประกอบกำรเซรำมกรำยใหญปรบเปลยนกจกำรเปนรำยยอย อนเปนผลเนองมำจำกตนทนกำรผลตทสงขน และควำมนยมในกำรใชผลตภณฑสนคำเซรำมกของผบรโภคลดลง ท ำใหเกดควำมไมคมคำตอกำรลงทน สงผลกระทบตอปญหำกำรเตบโตและกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจในภำพรวมของจงหวด ขณะเดยวกน สถำนกำรณกำรทองเทยวของจงหวดล ำปำง เมอเปรยบเทยบกบพนท ในกลมจงหวดเดยวกน ยงมชองวำงกำรเตบโตหำงกนมำก เนองจำกปจจยดำนสถำนททองเทยวทสมพนธกบระยะทำงหำงไกล และขอจ ำกดทำงดำนกฎหมำย ทมผลตอกำรด ำเนนกำรปรบปร งและพฒนำใหเกดควำมตอเนอง สภำวกำรณดงกลำว สงผลตออตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจอยในเกณฑต ำ และกำรเตบโตใน ระยะยำว ในภำคกำรเกษตร ยงขำดกำรบรหำรจดกำรและบรณำกำรดำนสำธำรณปโภค ดำนเกษตรอยำงมประสทธภำพ รวมทงยงขำดกำรบรหำรจดกำรกำรตลำดสนคำเกษตรกำรทองเทยวแบบผสมผสำนเชงบรณำกำรครบวงจร รวมทงปญหำสนคำทำงกำรเกษตรบำงประเภททประสบภำวะลนตลำด ไดแก ปรมำณสบปะรดทบำงป มผลผลตจ ำนวนมำกเกนควำมตองกำรของผบรโภค ท ำใหตองแกปญหำเฉพำะหนำ ดวยกำรกระจำยสวนแบงไปขำยยงสถำนทตำงๆในรำคำถก สงผลตอประโยชนดำนเศรษฐกจทเกษตรกรควรจะไดรบอยำงเตมทและเหมำะสม

๑๑๕ ในดำนสถำนกำรณทำงสงคม จงหวดล ำปำงมแนวโนมเขำสสงคมผสงอำยเรวกวำก ำหนด 10 ป สงผลทงในเชงเศรษฐกจตอกำรขำดแคลนจ ำนวนประชำกรกลมวยแรงงำน อนกระทบตอผลตภำพทำงกำรผลต และเชงสงคมในดำนภำระคำใชจำยเพอกำรดแลของภำครฐมำกขน ประกอบกบพฤตกรรมกำรใชชวตของประชำชนทำมกลำงกระแสบรโภคนยม ท ำใหเกดปญหำสขภำพดวยอตรำกำรเจบปวยจำกโรค ไมตดตอยงคงมตอเนอง รวมทงกำรขำดแคลนแหลงน ำเพอกำรอปโภคบรโภคของประชำชนบำงแหงในพนทหำงไกล เนองจำกกำรเขำไปด ำเนนกำรยงไมทวถง นอกจำกน ยงมประเดนปญหำดำนสงคม อำท ควำมเหลอมล ำทำงรำยไดระหวำงครวเรอนและกำรเขำถงบรกำรภำครฐ คณภำพกำรจดกำรศกษำ กำรแพรระบำดของยำเสพตดโดยเฉพำะในกลมเยำวชน ซงเปนปญหำทสบเนองมำโดยตลอด กำรพฒนำคณภำพชวตและสงคมมงเพยงประเดนใหญทเปนภำพรวม โดยขำดกำรค ำนงถงประเดนยอยอนเปนพนฐำนส ำคญของตอยอดกำรพฒนำ อำท ควำมเหลอมล ำในสทธกำรเขำถงประโยชนดำนกำรศกษำ และดำนกำรรกษำพยำบำล กำรพฒนำระบบหรอกระบวนกำรสงตอเดกนกเรยน กำรสงเสรมกำรอำนเพอกำรเรยนร กำรแกไขปญหำชองวำงระหวำงวยระหวำงเดกกบผ สงอำย กำรละเมดสทธบคคล ควำมรนแรงในครอบครวและสงคม จตสำธำรณะและควำมรบผดชอบรวมตอสงคม กำรใหควำมรและวธปองกนพนฐำนทชดเจนทวถงส ำหรบโรคตดตอ กำรรกษำสขอนำมย สภำวะทำงโรคทเพมขนจำกสภำพวถชวตและกำรบรโภค เปนตน ปญหำดงกลำวมผลตอควำมมนคงในระดบปจเจกทกระทบตอควำมยงยนในภำพรวม กำรด ำเนนงำนภำคประชำชนในกลมหรอเครอขำย ยงขำดกำรก ำหนดกรอบทศทำงทชดเจนดวยในกำรด ำเนนงำนดำนกำรพฒนำสงคมและภำคประชำชนทผำนมำ แมวำจะมกำรด ำเนนงำนในรปแบบเครอขำยอยำงเขมแขง และมควำมพยำยำมในกำรสงเสรมกำรพฒนำเรองตำงๆ ทเกยวของอยำงตอเนอง แตทงน ยงขำดทศทำงหรอแผนในกำรด ำเนนงำนอนจะเปนกรอบของกำรก ำหนดบทบำทหนำทในแตหนวยหรอแตละสวนงำนทชดเจน สงผลใหกำรด ำเนนงำนไมสำมำรถบรรลผลส ำ เรจอยำงเปนรปธรรมไดตำมเปำหมำย ทก ำหนด ซงปจจยส ำคญประกำรหนง คอ ปญหำทำงดำนสงคม เปนปญหำทมควำมหลำกหลำยซบซอน และมควำมละเอยดออนคอนขำงสง กำรด ำเนนงำนในเรองใดเรองหนงจ ำเปนตองมควำมเกยวพนกบในหลำยเรองประกอบ ดงนน เมอกรอบทศทำงไมชดเจน จงสงผลกระทบตอกำรด ำเนนงำนในบทบำทหนำท หรอแมแตแนวทำงกำรบรณำกำรกำรท ำงำนทไมชดเจนตำมไปดวย ตำมประเดนยทธศำสตรท 4 ปจจยสงเสรมกำรพฒนำสวนส ำคญสวนหนงทนบเปนจดออน อนสงผลใหกำรพฒนำยงไมสำมำรถพฒนำและแกไขปญหำไดอยำงตรงจด คอ ปจจบนยงไมมระบบกำรจดท ำฐำนขอมลกลำงดำนสงคมของจงหวดล ำปำงทสอดคลองกบควำมเปนจรงและเปนปจจบน ขอมลสวนใหญ ยงเปนขอมลในเชงปรมำณ หรอสถตมำกกวำขอมลเชงคณภำพทมกำรสงเครำะหปจจยปญหำอนเปน องคควำมรเชงประจกษพนฐำนอยำงลกซง หรอผำนกระบวนกำรจดกำรองคควำมรในสภำพสงคมอยำงเปนระบบ สงผลใหกำรก ำหนดแนวทำงกำรพฒนำและกำรแกไขปญหำ ไมไดผำนกำรวเครำะหทถกตองและน ำไปสกำรแกไขปญหำทตรงจดไดอยำงเหมำะสม รวมถงยงขำดกำรน ำเทคโนโลยสำรสนเทศเขำมำเปนเครองมอส ำคญหนงตอกำรใชงำนเพอกำรเขำถงขอมลพนฐำนของคนในทกกลมระดบ อนน ำไปสกำรบรหำรจดกำรดำนกำรพฒนำสงคมอยำงเปนระบบและมประสทธมำกยงขน

ในดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ยงพบวำมปญหำกำรฟนฟทรพยำกรธรรมชำต ใหมอตรำสวนทดแทนกบทใชประโยชนไปไดอยำงสมดล และกำรจดกำรคณภำพสงแวดลอม เนองจำก ขำดกำรปองกนและแกไขปญหำดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมเชงรกทเปนระบบและมประสทธภำพ ขำดควำมตระหนกในบทบำทกำรมสวนรวมของภำคตำงๆในลกษณะของบรณำกำรเชอมโยงไดอยำง เปนรปธรรม

๑๑๖

กำรพฒนำในภำพรวมยงปรำกฏในลกษณะตำงคนตำงคด ตำงคนตำงท ำ ตำมภำรกจและอ ำนำจหนำท ภำยใตกรอบของระเบยบกฎหมำย สวนใหญเปนรปแบบกำรด ำเนนกำรตำมนโยบำย ขอสงกำร หรอก ำหนดมำตรกำรแกไขปญหำเฉพำะหนำในระยะสน มำกกวำกำรใชงบประมำณใหเกดประโยชน ตอกลมเปำหมำยโดยตรง ใหมผลตอเนองในระยะยำว จงเปนประเดนส ำคญทตองประสำนควำมรวมมอ ในเชงบรณำกำรทเชอมโยงกำรท ำงำนทงระบบใหสำมำรถขบเคลอนหลกกำร/แนวคดไปสกำรปฏบตทเปนรปธรรมชดเจนได

ปจจยภายใน (Internal Environment) ทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) 1. ต ำแหนงทำงภมศำสตรของจงหวดล ำปำงตงอยกงกลำงของภำคเหนอ เปนจดยทธศำสตรทสำมำรถเชอมโยงเสนทำงไปยงเมอง จงหวด และภมภำคอน ซงมควำมส ำคญในแงของกำรทองเทยว กำรพำณชย ธรกจบรกำร และกำรคำ กำรลงทน 2 . ล กษณ ะภม ป ระเทศแบบภ เขำส ง และสภำพภมอำกำศท เยนสบำย โดยเฉพำะในชวงฤดหนำว เปนปจจยทเออตอกำรเปนแหลงทองเทยวตำมธรรมชำตและเชงนเวศ ส ำหรบดงดดนกทองเทยวและผมำเยอน 3. กำรด ำรงชวตในแบบวถอตลกษณลำนนำ กำรมประวตศำสตร และกำรสบสำนมรดกทำงศลปวฒนธรรมและภมปญญำทองถน ทมมำชำนำน เปนปจจยสงเสรมกำรทองเทยวเช งประวตศำสตรและเชงวฒนธรรม ผำนกำรถำยทอด ในรปแบบกจกรรมและกำรจดงำนประเพณประจ ำป 4. มทรพยำกรแรธำตประเภทดนขำวปรมำณมำก เหมำะกบกำรใชเปนวตถดบในกำรผลตสนคำเซรำมก คณภำพด 5. มทรพยำกรธรรมชำตทหลำกหลำยและเปนแหลง ตนน ำทส ำคญของประเทศ ไดแก ถำนหน ดนขำว ป ำป ล ก ไม ส ก เป น ต น ซ ง ใช เป น ว ต ถ ด บ ในอตสำหกรรมกำรผลต เชน เหมองไฟฟำแม เมำะ อตสำหกรรมเซรำมก และโรงงำนปนซเมนต 6. เปนศนยกลำงกำรผลตและสงกระแสไฟฟำของภำคเหนอ 7. เปนแหลงตนน ำทส ำคญของประเทศ ไดแก แมน ำวง และแมน ำสำขำ ส ำหรบใชประโยชนเพอกำรอปโภคบรโภคของประชำชนในชวตประจ ำวน ภำคกำรเกษตร ภำคอตสำหกรรม และเปนปจจยสนบสนนสำยพำนของ

1. ขำดแรงงำนทกษะฝมอและควำมช ำนำญ เฉพำะดำน ตลอดจน กำรเคลอนยำยแรงงำน หรอกำรอพยพถนฐำนของประชำชนเพอหำงำน ในพนทเขตเมองหลกของประเทศ สงผลกระทบ ตอปญหำกำรขยำยตวและกำรเตบโตทำงเศรษฐกจ ในภำพรวมของจงหวด 2 . ป ร ม ำณ ก ำ รจ ำ ห น ำ ย แ ล ะ ค ว ำม น ย ม ในผลตภณฑสนคำเซรำมก ลดจ ำนวนลง เนองจำก ภำวะถดถอยทำงเศรษฐกจ และนวตกรรมอนทถกน ำมำใชทดแทน เชน ภำชนะสแตนเลส 3 . ปญ หำกำรพฒ นำตอยอดกำรท องเท ย ว ในจงหวดล ำปำง เนองจำก ปจจยดำนระยะทำงระหวำงสถำนททองเท ยวซ งเปนทนยม และขอจ ำกดทำงดำนกฎหมำย ท ำให ไมสำมำรถด ำ เน น ก ำรป ร บ ป ร งแห ล ง เด ม แล ะพ ฒ น ำ แหลงใหมได 4. อตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจของจงหวด อยในระดบต ำ สำเหตเนองมำจำกกำรขำดแหลงงำนหรอสถำนประกอบกำรรองรบจ ำนวนประชำกร ในวยแรงงำน ซงสวนใหญตองแสวงหำงำนในตำงทองท หรอในเมองอตสำหกรรมหลกของประเทศ สงผลตอกำรวำงงำนและกำรเตบโตทำงเศรษฐกจในภำพรวม 5. ขำดกำรบรหำรจดกำรเรองกำรตลำดส ำหรบสนคำเกษตร สนคำเกษตรแปรรป สนคำหตถอตสำหกรรมและผลตภณฑชมชน แบบบรณำกำร ท ำใหเกดปญหำสนคำลนตลำด กลำวคอ ผลต แตขำยไมไดหรอขำยไดจ ำนวนนอย 6. กำรเข ำส ส งคมผ ส งอำย ท ำให เกดภำระ

๑๑๗

ปจจยภายใน (Internal Environment) ทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) ภำคกำรผลตและภำคธรกจตำงๆ 8. มผลผลตทำงกำรเกษตรส ำคญทมผลตอกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจ ไดแก 8.1 พชเศรษฐกจ เชน ขำว ขำวโพดเลยงสตว ถวลสง สบปะรด มนส ำปะหลง กระเทยม และครง 8 .2 สตว เศรษฐกจ เชน ไก โคเน อ สกร กระบอ ปลำนล ปลำดก 9. มสถำบนกำรศกษำครบทกระดบ ทสนบสนนกำรเรยนร กำรสรำงองคควำมร นวตกรรมและกำรวจย ทเปนประโยชนตอกำรพฒนำจงหวดในดำนตำงๆ เชน กำรทองเท ยว อตสำหกรรมเซรำมก กำรพฒนำ คณภำพชวต เปนตน 10. มศกยภำพในดำนกำรใหบรกำรทำงกำรแพทย และสำธำรณสข โดยเฉพำะศนยโรคหวใจ และศนยมะเรง 11. กำรคงเปนสงคมชนบทภำยใตวถพทธ กอใหเกดควำมมนคงและเขมแขงในกำรรกษำไวซงขนบธรรมเนยมประเพณและวถล ำปำงดงเดมมปรำชญ และภมปญญำทองถนจ ำนวนมำกทมควำมพรอมมควำมสำมำรถ ควำมเขมแขงในกำรรวมพฒนำ และควำมหลำกหลำยทำงชำตพนธ 12. มกำรคมนำคมทสะดวกทงทำงบก ทำงรำง และ ทำงอำกำศ เออประโยชนตอกำรเดนทำงของประชำชน และกำรด ำเนนธรกจกำรคำของผประกอบกำรตำงๆ 13. กำรพฒนำโดยใชกลไกประชำรฐ และภำคเครอขำยทงภำครำชกำรภำคเอกชน องคกรธรกจ ภำคประชำสงคม และองคกรปกครองสวนทองถน ในกำรสนบสนนใหกำรด ำเนนงำนตำมยทธศำสตรจงหวด มทศทำงและสำมำรถขบเคลอนไปสผลสมฤทธได 14. มเครอขำยกำรด ำเนนงำนดำนกำรพฒนำสงคม ทเขมแขง 15. ผน ำมวสยทศนในกำรพฒนำเมองล ำปำง เปนนครแหงควำมสข ดวยกำรบรหำรงำนทโปรงใส ตรวจสอบได ภำยใตกระบวนกำรมสวนรวมจำกทกฝำย โดยมงกระจำยประโยชนไปสประชำชนอยำงแทจรง

ค ำใช จ ำย ในกำรร กษ ำทำงกำรแพทย และ ควำมถดถอย ใน จ ำน วนและศ กยภ ำพของ ประชำกรวยแรงงำน เนองจำกกำรดแลทมำกขน 7. ขำดกำรจดระบบฐำนขอมลทำงสงคมทม ประสทธภำพ เพอให ไดขอมลท ถกตองและ เปนปจจบน ส ำหรบน ำไปวเครำะหหำแนวทำง กำรพฒนำและแกไขปญหำไดสอดคลองตำมขอเทจจรง 8. อตรำกำรปวยดวยโรคไมตดตอ ซงเปนผลมำจำกพฤต ก รรมกำรใช ช ว ต ท ไม ถ กต อ งของประชำชน ยงมในระดบสง 9. ปญหำกำรขำดแคลนน ำเพอกำรอปโภค บรโภค กำรใชน ำเพอกำรเกษตรของประชำชนในบำงพนททหำงไกล 10. ขำดกำรจดระบบฐำนขอมลกลำงทำงสงคม ทมประสทธภำพ ส ำหรบใชประโยชนเพอวำงแผนและแนวทำงกำรพฒนำและแก ไขปญหำใหครอบคลมเปำหมำยทกกลมชวงวย 11. ชองวำงควำมเหล อมล ำทำงส งคมและคณภำพชวต เชน รำยไดทำงเศรษฐกจ โอกำสเขำถงบรกำรภำครฐทมคณภำพอยำงทวถง 12. ปญหำคณภำพของคนทกกลมวย เชน ก ำร พ ฒ น ำก ำ ร ไม ส ม ว ย ข อ ง เด ก ป ฐม ว ย ควำมสำมำรถทำงกำรเรยนรในดำน IQ และ EQ ของนกเรยน ผลตภำพแรงงำนต ำ ปญหำทำงสขภำพของกลมผสงอำย เปนตน 13. แรงงำนนอกระบบมจ ำนวนมำก โดยเฉพำะแรงงำนตำงดำวลกลอบเขำเมอง สวนใหญเปนแรงงำนเถอน รำคำถก ไรฝมอ 14. กำรแพรระบำดยำเสพตดในจงหวดล ำปำงโดยภำพรวมพบวำมกลมผ เสพท เปนเดกหรอเยำวชน ผนตวเองมำเปนผคำรำยยอยมำกขน ซงพบมำกในเขตพนทชมชนเมอง ทมสถำนศกษำ หอพก บำนเชำ/ทพกเชงพำณชย สถำนบรกำร สถำนบนเทง รำนเกมอนเตอรเนต เปนพนทเสยงใชเปนแหลงมวสม

๑๑๘

ปจจยภายใน (Internal Environment) ทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง

จดแขง (Strength) จดออน (Weakness) 16. มระบบและกลไกในกำรสรำงมำตรกำร/หลกกำร วธปฏบตของทกสวนรำชกำรทมควำมโปรงใส ตรวจสอบไดทกองคกร

15. กำรบกรกพนทปำเพอน ำไมหวงหำม เชน ไมสก มำใชเพอประโยชนสวนตน 16. จ ำนวนพนทปำไมลดลง เนองจำก อตรำกำรปลกทดแทนไมสมพนธกบจ ำนวนทถกน ำไปใช 17. ปรมำณขยะเพมขน เนองจำก พฤตกรรมกำรบรโภคทสงและขำดจตส ำนกในกำรจดกำรขยะ 18. ปญหำคณภำพน ำอยในเกณฑต ำ 19. ปญหำกำรทจรตคอรปชนของบำงหนวยงำน ท ำให กำรพฒ นำไม อำจ เก ดข น ได อย ำงเต มประสทธภำพ 2 0 . ข ำด ก ำรบ รณ ำก ำร เช งน โย บ ำยแ ล ะ กำรบรหำรเพอกำรพฒนำและกำรแกไขปญหำ ในระดบพนททเชอมโยงทงระบบ 21. กำรด ำเนนงำนภำคประชำชนในกลมหรอเครอขำย ยงขำดกำรก ำหนดกรอบทศทำงทชดเจน 22. ไมมระบบกำรจดท ำฐำนขอมลกลำงดำนสภำพสงคมและคณภำพชวตของจงหวดล ำปำง ทสอดคลองกบควำมเปนจรงและเปนปจจบน ขำดกำรสงเสรมและพฒนำคณภำพชวตและสงคมในประเดนทมควำมละเอยดออน

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก โอกาส (Opportunity) ภำยใตยทธศำสตรชำตทก ำหนดเปำหมำยกำรพฒนำประเทศในระยะยำว โดยแปลงลงสกำรปฏบตในระยะเรมตน 5 ปแรก ในแผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ใหเกดผลตอยอดของกำรด ำเนนกำรในแตละขนตอน ควบคกบโมเดลกำรขบเคลอนประเทศ (Thailand 4.0) ดวยกำรสรำงควำมเขมแขงจำกภำยในและเชอมโยงกบระบบสงคมโลก เพอเปลยนผำนประเทศใหหลดพนจำกกบดกดำนรำยได ควำมเหลอมล ำ และควำมไมสมดล ไปสกำรควำมมนคง มงคง และยงยน ตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยง ทเนนกำรพฒนำเศรษฐกจใหสมพนธกบกำรพฒนำดำนสงคม คณภำพชวต สงแวดลอม และศกยภำพมนษย โดยถอเปนกรอบแนวคดทก ำหนดแนวทำงใหเกดกำรพฒนำในสวนตำงๆทกมต ในดำนกำรทองเทยว พบวำหนวยงำนหลก อำท กำรทองเทยวแหงประเทศไทย และหนวยงำนดำนกำรทองเทยวแหงประเทศไทย ไดสนบสนนธรกจบรกำรดำนกำรทองเทยว เพอใหเปนแหลงของรำยไดหลกของประเทศโมเดลกำรขบเคลอนประเทศ ส ำหรบในป ๒๕๖๑ รฐบำล และกระทรวงทองเทยวและกฬำไดก ำหนดใหเปน “ปทองเทยววถไทย เกไกอยำงยงยน” หรอ AMAZING THAILAND TOURISM YEAR 2018 เรมตงแตวนท 1 พ.ย. 2560 -1 ม.ค. 2562 เนนกระตนกำรเดนทำงภำยใตแนวคดปทองเทยว วถไทย เกไกอยำงยงยน โดยรวมกบกำรทองเทยวชมชน สรำงเครอขำยผำนอำสำสมครทวประเทศในกำรเปนเจำบำนทด สรำงควำมประทบใจใหกบผมำเยอน จะเนนกำรทองเทยวแบบเชอมโยงชมชน เชอมโยงภมภำค

๑๑๙ ในประเทศและอำเซยน ซงมองวำกำรสรำงเครอขำย กำรสรำงมำตรฐำนสนคำและบรกำร รวมถงปลกจตส ำนกใหคนไทยรวมเปนเจำบำนทด จะเปนพนฐำนใหกำรทองเทยวไทยเตบโตไดอยำงแขงแกรงยงยน จะสงผลดและกระตนกำรทองเทยวในกลมจงหวดภำคเหนอตอนบน 1 ซงมศกยภำพและก ำลงเตบโตอยำงตอเนอง และ เปนโอกำสของจงหวดล ำปำงทจะสงเสรมกำรทองเทยวของจงหวดใหเปนทรจกและขยำยฐำนกลมเปำหมำยนกทองเทยวใหมำกยงขน อนจะสงผลใหเกดกำรเตบโตทำงเศรษฐกจของจงหวดล ำปำงในภำพรวม ในดำนกำรคำกำรลงทนของภำคเหนอไดเนนใหควำมส ำคญในดำนอตสำหกรรมเกษตร พลงงำนทดแทน ทองเทยว ซอฟแวร และอเลกทรอนกส ซงสอดคลองกบศกยภำพทมของจงหวดล ำปำง ทงวตถดบจำกทรพยำกรธรรมชำต ลกษณะทำงกำยภำพทเหมำะสม และกำรมสถำบนกำรศกษำในหลกสตรและกำรด ำเนนงำนวจยทพรอมส ำหรบน ำมำตอยอดองคควำมร โดยจะเปนเงอนไขกระตนใหเกดกำรพฒนำ ตอยอดใหสำมำรถสรำงประโยชนทงในเชงเศรษฐกจและสงคมได ควำมกำวหนำของระบบเทคโนโลยทเชอมโยงเครอขำยทวโลก เปนปจจยเกอหนนใหเกดกำรเคลอนไหวของกำรด ำเนนกจกรรมทำงเศรษฐกจ กำรพำณชย กำรคำ กำรลงทน กำรศกษำ ฯลฯ เปนไปโดยสะดวกและมประสทธภำพ หำกมเตรยมกำรพฒนำและสรำงสรรคนวตกรรมทด จะเปนประโยชน ตอกำรยกระดบใหจงหวดล ำปำงกำวหนำไปอกขน โดยเฉพำะกำรเพมขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนและเปนเมองหลกส ำคญหรอ Smart City ในอนำคตของภมภำคได รวมทงกำรสนบสนนใหภำคกำรผลต ทงเกษตรกรรม อตสำหกรรม มควำมเขมแขง กระจำยรำยไดอยำงเหมำะสม และเกดควำมยงยนในเชงพนท กำรเขำสประชำคมอำเซยน มผลตอกำรเปดเสรในกำรเคลอนยำยกำรคำ กำรลงทน แรงงำน กำรศกษำ และกำรบรกำร ถอเปนโอกำสของจงหวดล ำปำงทจะขยำยฐำนตลำด โดยสงผลตภณฑสนคำ ในชมชนทองถนไปยงกลมเปำหมำยทตองกำรไดเพมขน เชน เซรำมก สนคำเกษตรปลอดภย ฯลฯ รวมทงกำรแลกเปลยนเรยนรในดำนตำงๆทสำมำรถน ำมำปรบใชในกำรพฒนำไดอยำงเหมำะสมกบบรบทของพนท กระแสควำมตนตวของภำคประชำสงคมในระดบประเทศทเชอมโยงสระดบชมชนทองถน ตอกำรมสวนรวมพฒนำในมตตำงๆมเพมขน ซงจะท ำใหเกดกระบวนกำรรวมก ำหนดนโยบำย กำรคดและตดสนใจ กำรตรวจสอบกำรบรหำรจดกำรภำครฐใหเปนไปตำมหลกธรรมำภบำล เพอประโยชนสขของประชำชนและท ำงำนเพอสวนรวมอยำงแทจรง อนจะเปนกำรปองกนปญหำกำรทจรตคอรปชนไดอกทำงหนง

ขอจ ากด/อปสรรค (Threats) สถำนกำรณและแนวโนมเศรษฐกจโลกขยำยตวชำ และมควำมเสยงจำกควำมผนผวน ในระบบเศรษฐกจและกำรเงนในเกณฑสง เนองจำกกำรปรบเปลยนกำรด ำเนนนโยบำยของประเทศมหำอ ำนำจ ทผกตดกบกำรด ำเนนนโยบำยกำรเมองและควำมมนคงระหวำงประเทศ ประกอบกบกำรแขงขนระหวำงประเทศทสงขน สงผลตออตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจ ในระดบมหภำคอยในภำวะชะลอตว รวมทงภำระหนสำธำรณะ ทกระทบตอเศรษฐกจในระดบจลภำคของจงหวดทจะเปนตวจกรส ำคญในกำรสนบสนนกำรขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศใหหลดพนจำกกบดกรำยไดปำนกลำง แนวโนมของสถำนกำรณทำงสงคมเขำสภำวะสงคมผสงวย นอกจำกเปนจดออนภำยในแลวยงเปนขอจ ำกดตอกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจของจงหวดล ำปำง เนองดวยก ำลงกำรผลตทลดลง ขณะทนโยบำยของภำครฐในมำตรกำรสงเสรมควำมเปนอยของประชำชน ยงไมสอดคลองกบกำรแกไขปญหำคณภำพชวต ในระยะยำว สงผลตอกำรบรรลเปำหมำยในกำรลดควำมเหลอมล ำทำงสงคม

๑๒๐ กระแสกำรบรโภคภำยใตระบบทนนยมทฟมเฟอย ไมสอดคลองกบวถชวตของประชำชน ท ำใหขำดพฤตกรรมทพงประสงคในดำนกำรมระเบยบวนย ควำมรบผดชอบ ซงสะทอนถงปญหำคณภำพของคนในภำพรวมทยงขำดทกษะในกำรคดกรองและเลอกรบวฒนธรรมทดจำกตำงประเทศมำปรบใช ในชวตประจ ำวน กำรเปลยนแปลงของสภำพภมอำกำศโลกสงผลกำรเกดภยพบตในรปแบบตำงๆทกระทบตอกำรด ำเนนชวตของประชำชนบำงสวน และกำรประกอบกจกรรมทำงเศรษฐกจ เชน ภยแลง อทกภย ท ำใหเปนอปสรรคตอผลตภำพของผลผลตและกำรขยำยตวของศกยภำพทำงกำรแขงขนในระยะยำว รวมทง กำรจดสรรงบประมำณของภำครฐเพอชวยเหลอและแกไขปญหำ มำตรกำรทำงกฎหมำยบำงประกำรเปนขอจ ำกดในกำรเขำถงกำรด ำเนนกำรพฒนำในพนท ใหไดเตมศกยภำพ โดยเฉพำะกำรกอสรำง/ปรบปรงเสนทำงและกำรจดสภำพแวดลอมหรอภมทศนในพนทปำหรออทยำนแหงชำต เพอสงเสรมกำรทองเทยว โดยพนทสวนใหญทเปนแหลงทองเท ยวของจงหวดล ำปำง อยในเขตพนทดงกลำว ท ำใหประสบปญหำเกยวกบกำรไมไดรบอนญำตหรอขนตอนกำรขออนญำตทเปนไปดวยควำมลำชำ

ปจจยภายนอก (External Environment) ทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง

โอกาส (Opportunity) ขอจ ากด/อปสรรค (Threats) 1. นโยบำยของรฐบำลและหนวยงำนดำนกำรทองเทยวแหงประเทศไทย ไดสนบสนนธรกจบรกำรดำนกำรทองเทยว ให เปนแหลงของรำยไดหลก เชน ก ำหนดนโยบำยสงเสรมกำรทองเทยวเมองรอง ภำยใตแนวคด “12 เมองตองหำม...พลำด” 2. นโยบำยสนบสนนจำกรฐบำลท งมำตรกำรสงเสรม “ไทยเทยวไทย” และกำรมอบสวสดกำรแห งร ฐ (บ ต รผ ม ร ำย ได น อย ) เพ อช วย เห ล อประชำชนผมรำยไดนอยในกำรลดภำระคำครองชพและคำใชจำยในครวเรอน สงผลตอกำรเพมก ำลงซอใหประชำชน มเงนจบจำยใชสอย และสำมำรถกระตนเศรษฐกจใหดขน 3. ควำมกำวหนำทำงเทคโนโลยสำรสนเทศ ( IT) สมยใหม ท ำใหเกดกำรสอสำรและสรำงกำรรบรไดทวถง เกดประสทธภำพและควำมคมคำในกำรบรหำรจดกำร เชน กำรประชำสมพนธผำนตลำดออนไลน กำรประกอบธรกจกำรคำกำรลงทน 4. กำรพฒนำทำงวทยำศำสตร เทคโนโลย งำนวจย และนวตกรรม เพอใชประโยชนในดำนกำรสนบสนนภำคกำรผลตทงเกษตรกรรมและภำคอตสำหกรรม และกำรประกอบธรกจเชงพำณชย 5. กำรเขำสประชำคมอำเซยน ถอเปนโอกำสทำงเศรษฐกจ ท จะขยำยตลำดกำรคำ กำรลงทน

1. สถำนกำรณทำงเศรษฐกจโลกยงมควำมผนผวน และมขอจ ำกดในกำรสนบสนนกำรขยำยตวของเศรษฐกจไทย 2. สถำนกำรณของโลก ยงไมมเสถยรภำพในดำนกำรเมองระหวำงประเทศ และควำมมนคง 3. อตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจในระดบมหภำคอยในภำวะชะลอตว และในอตรำทต ำกวำศกยภำพของระบบ เศรษฐก จ ประกอบก บภ ำระหนสำธำรณะ ทอำจมผลตอกำรขบเคลอนใหเศรษฐกจไทยหลดพนจำกกำรเปนประเทศรำยไดปำนกลำงและกระทบตอเศรษฐกจในระดบจลภำคของจงหวด 4. แนวโนมของสถำนกำรณเขำสสงคมผสงอำย สงผลตอโครงสรำงประชำกรทมวยสงอำยเพมขน ขณะทประชำกรวยเดกลดลง ท ำใหจงหวดล ำปำงขำดแคลนก ำลงแรงงำนกำรผลต อนกระทบตอภำวะกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจของจงหวดในอนำคต และภำระคำใชจำยดำนสวสดกำรทำงสงคมและกำรรกษำพยำบำลเพมขน 5. ภำระคำใชจำยของภำครฐในกำรจดสวสดกำรและระบบหลกประกนสขภำพมแนวโนมเพมสงขนอยำงตอเนอง อำจมผลตอกำรด ำเนนกำรทตอเนองและคณภำพกำรใหบรกำรในระยะยำว

๑๒๑

ปจจยภายนอก (External Environment) ทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดล าปาง

โอกาส (Opportunity) ขอจ ากด/อปสรรค (Threats) โดยเฉพำะผลตภณฑส ำคญของจงหวดล ำปำง เชน เซรำมก และสนคำเกษตรปลอดภย 6. นโยบำยรฐบำลและรำชกำรในระดบกระทรวง มงสงเสรมกำรพฒนำในระดบพนท เชน เกษตรแปลงใหญ เพอสรำงควำมเขมแขงของเกษตรกรในรปแบบเครอขำย , เมองสมนไพร 7. กระแสควำมตนตวของภำคประชำสงคมในกำร มสวนรวมพฒนำในมตตำงๆมำกขน

6. กระแสกำรบรโภคภำยใตระบบทนนยม ทฟมเฟอย ไมสอดคลองกบวถชวต 7. กำรเปลยนแปลงของสภำพอำกำศโลกและ กำรเกดสำธำรณภยรปแบบตำงๆ สงผลกระทบ ตอสมดลของธรรมชำตและวถกำรด ำรงชวตของประชำชน ในดำนกำรผลต ดำนสขภำพอนำมย และคณภำพชวตโดยรวม 8. ขอจ ำกดของกฎหมำยทมผลตอกำรด ำเนนกำรพฒนำในพนท อำท กฎหมำยอทยำน กฎหมำย ปำสงวน ฯลฯ

จำกกำรประเมนผลยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวดล ำปำง โดยเปรยบเทยบตวชวดเชงกลยทธกบตวชวดตำมอตรำกำรเตบโตของประเทศ 4 มต ในประเดนตำงๆ อำจพจำรณำถงผลลพธทปรำกฏไดดงน

ปจจยแหงควำมส ำเรจ 1. ดำนเศรษฐกจ : พจำรณำในประเดนของอตรำกำรเปลยนแปลงผลตภณฑมวลรวมจงหวดล ำปำง ซงสะทอนถงผลในภำพรวมดำนรำยไดทำงเศรษฐกจ จำกกจกรรมกำรผลตทด ำเนนกำรในพนทของจงหว ด กำรด ำเนนกำรในลกษณะของกำรสงเสรมและสนบสนนภำคสวนทเกยวของ เชน กำรทองเทยว อตสำหกรรม กำรเกษตร กำรพำณชยกรรม กำรคำ กำรลงทน และธรกจบรกำร จะกระตนใหมกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจ เกดขนได 2. ดำนสงคมและคณภำพชวต : พจำรณำในประเดนของรอยละของประชำกรทอยใตเสนควำมยำกจน ซงพจำรณำจำกรำยได และรำยจำย ในกำรด ำรงชพ กำรแกไขปญหำดงกลำวใหสมฤทธผล อำจขนอยกบนโยบำยภำครฐ ในดำนกำรจดหำแหลงงำน กำรจดสวสดกำรทำงสงคม เพอใหบรกำรประชำชนไดทวถงและมมำตรฐำนแบบเดยวกน จะชวยลดคำใชจำยบำงสวนลง และเพมกำรออเงนไดมำกขน สงผลใหภำวะกำรครองชพและคณภำพชวตดขนตำมไปดวย 3. ดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม : พจำรณำในสองประเดน ไดแก อตรำกำรเปลยนแปลงพนทปำไมในจงหวด และปรมำณขยะในจงหวด โดยด ำเนนกำรใหเกดผลในทำงตรงขำมกน กลำวคอ กำรเพมพนทปำไม เพอเปนแหลงตนน ำและลดสภำวะกำรเปลยนแปลงของสภำพอำกำศ และกำรลดปรมำณขยะ เพอคณภำพของสงแวดลอมทด โดยขนอยกบรปแบบและวธกำรบรหำรจดกำรแบบครบวงจรตงแต กำรปลกจตส ำนก กำรด ำเนนกำร และกำรประเมนผลกระทบ ภำยใตกำรประสำนควำมรวมมอและกำรมสวนรวมจำกทกภำคสวน ทงแนวทำงกำรด ำเนนกำร ภำรกจ และงบประมำณทสมพนธไปในทศทำงเดยวกน

๑๒๒ 4. วเคราะหแนวทางและจดเนนในเชงยทธศาสตรของจงหวด

โดยกำรประชมเชงปฏบตกำรเพอเสรมศกยภำพกำรพฒนำเศรษฐกจภำคเหนอ เพอเสรมสรำงศกยภำพและควำมเขมแขงของภำครฐและภำคเอกชนในกำรขบเคลอนเศรษฐกจภำค กลมจงหวดและจงหวด เพอเปนขอมลในกำรทบทวนแผนพฒนำจงหวดและแผนปฏบตกำรประจ ำป 2563 ของจงหวด และเพอเตรยมกำรขบเคลอนกำรพฒนำภำค พ.ศ.2563

4.1 ดานเศรษฐกจ

ในกำรวเครำะห 4 ประเดนส ำคญ ไดแก 1) ประเดนเศรษฐกจหลกทสรำงรำยไดใหกบจงหวดและ

แนวโนม 10 ปขำงหนำ 2) ประเดนเศรษฐกจนองใหมหรอดำวรงของจงหวด 3) ประเดนจดมงเนนของยทธศำสตรกำรพฒนำเศรษฐกจของจงหวด และ 4) ประเดนปญหำอปสรรคในกำรด ำเนนงำน โดยผลสรปพบวำ ทผำนมำเศรษฐกจหลกทสรำงรำยไดใหกบจงหวดล ำปำงคอ 1) ดำนทองเทยวและบรกำร 2) ดำนเกษตร และแปรรปเกษตร 3) ดำนอตสำหกรรมและหตถอตสำหกรรม ซงกำรพฒนำทง 3 ดำนใน 10 ปขำงหนำ ยงเปนเศรษฐกจหลกของจงหวด แตตองมกำรปรบยทธศำสตรในกำรพฒนำ และเปนเปำหมำยเชงยทธศำสตรภำยใตศกยภำพและสอดคลองกบกำรเปลยนแปลง โดยภำคกำรทองเทยวและบรกำร ผลกดนล ำปำงเปนเมองทองเทยวเพอคนทงมวล (Lampang Tourism for All) เปนศนยกลำงกำรประชมระดบชำตและนำนำชำต (Lampang Smart MICE Cities-MINI MICE) เนนพฒนำทองเทยวคณภำพและยงยน กำรทองเทยวทเนนอตลกษณชมชน ทสรำงมลคำทำงเศรษฐกจและควำมยงยนใหกบสงแวดลอม ชมชนเจำของพนทตลอดจนกำรพฒนำขดควำมสำมำรถของบคลำกรและสรำงจตส ำนกดำนกำรทองเทยวใหกบประชำชนในพนท ภำคเกษตร เนนเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรย และอตสำหกรรมเกษตรแปรรป มงพฒนำกำรเกษตรในทกดำน (Smart Agriculture) เพอเขำสกำรเกษตรแหงอนำคตอยำงชำญฉลำด รเทำทนและมควำมพรอม (ซงกนควำมหมำยในมตกวำงกวำ คลอบคลมทกดำนของกำรเกษตร) โดยท ำควำมเขำใจและประยกตใชควำมร ควำมสำมำรถ เทคโนโลย ทน และทกดำนของกำรเกษตรทงทมำจำกภมปญญำดงเดม ภมปญญำปจจบนและภมปญญำสมยใหม เปำหมำยเพอสรำงกำรเกษตรททนตอยคสมย ตอบสนองทนตอควำมตองกำรของควำมเปลยนแปลงและมควำมมนคง ภำคอตสำหกรรม เนนอตสำหกรรมทมนวตกรรมและสรำงสรรค กำรสรำงแบรนดอตลกษณหตถอตสำหกรรม จำกฐำนทนทำงสงคมและวฒนธรรม

๑๒๓

4.2 ดานสงคมและพฒนาคณภาพชวต ดานความมนคง,ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกำรวเครำะหประเดนปญหำหลก แนวทำงในกำรแกปญหำ จดมงเนนของยทธศำสตร และปญหำอปสรรคในกำรด ำเนนงำนทผำนมำ ซงสรปประเดนโดยภำพรวมได ดงน 1) ดานสงคมและพฒนาคณภาพชวต

1.1) ปญหาหลก กำรเขำสสงคมผสงอำย ปญหำดำนสงเสพตด ปญหำดำนสขภำพ (โรคตดตอ เชน เบำหวำน มะเรง หวใจและหลอดเลอด) ปญหำผดอยโอกำสทำงคณภำพชวต ปญหำกำรขำดแคลนน ำอปโภค บรโภค (บำงพนทยงไมสำมำรถเขำถงน ำทมคณภำพ) ปญหำควำมรนแรงในชมชน ครอบครว กำรขำดโอกำสเขำถงบรกำรอนพงไดรบของผพกำรบำงสวน ปญหำของเดกและเยำวชน (ทองไมพรอม คณแมวยรน) ขำดฐำนขอมลกลำงดำนสงคม กำรขำดแคลนแรงงำนฝมอ สำยวชำชพ ปญหำดำนคณธรรม จรยธรรม

1.2) แนวทางในการแกไขปญหา - ปญหาการเขาสสงคมผสงอาย จดใหมกำรบรกำรผสงอำยระยะยำว

กำรรวมกลมผสงอำย ฝกอบรมวชำชพผสงอำย กลมผสงอำยทมปญหำ โดยใหมกำรพฒนำเขำถงกำรรบบรกำรตำงๆ จำกภำครฐ กลมผสงอำยทไมมปญหำ มกกระท ำกจกรรมเพอสงเสรมและปองกนกำรเขำสภำวะ กลมเสยง

๑๒๔ - ปญหาดานยาเสพตด กลมทตด กำรบ ำบดรกษำ กำรสงเสรมกำรฝกอำชพกอนออกสสงคมกลมทเสยง กจกรรมอบรมดำนจรยธรรม

- การขาดโอกาสการเขาถงบรการของรฐ ขยำยกำรบรกำรภำครฐใหเขำถงกลมเปำหมำยมำกขน เพมวธกำรและชองทำงกำรใหบรกำรของภำครฐ สรำงโอกำสใหกลมเปำหมำยมำกยงขน เชน พฒนำบคลำกรใหตรงกบงำน

- ปญหาดานเดกและเยาวชน (ทองกอนแตง ความรนแรง ยาเสพตด ตดเกมส) กำรปลกจตส ำนกใหกบครอบครวและสถำนศกษำ สรำงเวทหรอพนทสรำงสรรคใหกบเดกและเยำวชนไดแสดงออก

2) ดานความมนคง 2.1) ปญหาหลก แรงงำนตำงดำวลกลอบเขำเมอง (แรงงำนไรฝมอ จำงแรงงำน

เถอน คำแรงถก ไมเลอกงำน (คำแรงแพง) บรษทจดหำงำนผดกฎหมำย) อำชญำกรอนเตอรเนต (ไวรส ขำวลวง Ransom Ware/Malware Web (จ ำกดกำรเขำใชส ำหรบเดก หนวยงำนทเกยวของในกำรควบคม)) ภยคกคำมรปแบบใหม

2.2) แนวทางในการแกไขปญหา - ด านแรงงานต างด าว ปรบปรงหลกสตรกำรศกษำ ด ำนอำชพ

ใหประกอบอำชพได/พฒนำทกษะดำนฝมอแรงงำนไทย เพมโทษส ำหรบบรษทจดหำงำนผดกฎหมำย สงเสรมกำรเรยนกำรสอนอำชวศกษำใหมำกขน ใชเทคโนโลย เครองจกรแทนแรงงำน/กำรสงเสรมกำรพฒนำเศรษฐกจเชงสรำงสรรค เครองจกรมำกขน แทนคน(แรงงำน) สงเสรม ประชำสมพนธ ใหผประกอบกำรน ำแรงงำนตำงดำวเขำสระบบ (ส ำนกงำนแรงงำน)

- ดานอาชญากรรมทางอนเตอรเนต บงคบใชกฎหมำยอยำงจรงจง/หนวยเฝำระวงปองกน/ประชำสมพนธ รณรงคอยำงตอเนอง

- ดานภยคกคามรปแบบใหม กำรวำงมำตรกำรปองกนไมใหเกดเหต ในพนท/ประชำชนมสวนรวมโดยใชแนวทำงประชำรฐ

3) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.1) ปญหาหลก กำรบรหำรจดกำรแบบบรณำกำรขำดกำรเชอมโยงทงระบบดำนทรพยำกรบคคล (องคควำมร จตส ำนก จตสำธำรณะ กำรมสวนรวมและควำมเปนเจำของทรพยำกรธรรมชำต) ดำนนโยบำย กฎหมำยทเกยวของ ปญหำดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ปำเสอมโทรม บกรกปำ ภยธรรมชำต และภยจำกมนษย ควำมหลำกหลำยทำงชวภำพลดลง ควำมตองกำรในกำรใชทรพยำกรเพมขน มลพษ หมอกควน น ำเนำ ขยะ สำรเคมตกคำงจำกกำรเกษตร กำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ

3.2) แนวทางในการแกไขปญหา วำงแผนและตดตำมกำรบรหำรจกกำรทรพยำกรฯรวมกนทกหนวยงำน เพอน ำสแผนปฏบตกำรอยำงจรงจงโดยมกำรตดตำมอยำงตอเนอง สงเสรมกำรใหควำมรในสถำบนกำรศกษำ ชมชน ในรปแบบของกำรจดท ำหลกสตร ใหเหมำะสมกบรบทของทองทนน ๆ และจดใหมกจกรรมในกำรสงเสรมหลกสตร,กำรเตรยมควำมพรอมของชมชน กำรน ำนโยบำยและกฎหมำยสกำรปฏบตอยำงจรงจง กำรน ำนโยบำยสำธำรณสกำรปฏบต เชน ธรรมนญชมชน กำรบงคบใชกฎหมำยอยำงจรงจงและเสมอภำค อนรกษ ปองกน เฝำระวง ฟนฟและกำรใชประโยชนอยำงสมดลและยงยน กำรบรหำรจดกำรแบบบรณำกำรโดยมทกภำคสวนเขำมำมสวนรวม ลดกำรใชพลงงำนภำคอตสำหกรรม กำรใชพลงงำนสะอำด กำรสงเสรมกำรใชพลงงำนทดแทน ลดมลพษจำกแหลงก ำเนด เชน ขยะ น ำเสย และลดกำรใชสำรเคมในภำคกำรเกษตร

๑๒๕

จดมงเนนในการพฒนาดานสงคมและพฒนาคณภาพชวต ดานความมนคง,ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พฒนำศกยภำพของแตละกลม เสรมสรำงและยกระดบควำมเขมแขงใหกบสถำบนครอบครว สถำบนทำงสงคม เพอสรำงภมคมกน รวมท งสนบสนนใหด ำรงชวตตำมวถล ำปำงตำมแนวปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง สงเสรมและสนบสนนใหเกดควำมรก และภำคภมใจในทองถน กำรอนรกษและเผยแพรศำสนำ ประเพณ ศลปวฒนธรรมทองถนใหเปนทรจกอยำงกวำงขวำง และพฒนำคณภำพชวตของแตละชวงวย (กำรศกษำ สำธำรณสข สวสดกำรถวนหนำ) กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมอยำงยงยนโดยกระบวนกำรมสวนรวมและใชนโยบำยสำธำรณะ ในกำรขบเคลอนตำมบรบทเชงพนท /ประเดน

▪ ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงานดานสงคมและพฒนาคณภาพชวต ดานความมนคง,ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปญหำจำกกฎหมำยและขอระเบยบตำงๆ นโยบำยไมชดเจน อ ำนำจหนำท ควำมขดแยงระหวำงหนวยงำน ขำดควำมตอเนองและกำรบรณำกำร ระบบฐำนขอมลขำดกำรเชอมโยง (ตำงคนตำงมขอมล แตไมไดน ำขอมลมำแบงปนระหวำงกน) และขำดกำรประชำสมพนธและกำรเขำถงขอมลขำวสำร ปญหำดำนงบประมำณ งบประมำณไมเพยงพอ ควำมลำชำของกำรใชงบประมำณ ควำมสมดลระหวำง 4 M องคควำมร ทศนะคตของคนในองคกรทขบเคลอนงำน และขำดกำรตดตำมประเมนผลโครงกำรโดยหนวยงำนรวมทงสภำพภมอำกำศ

๑๒๖

2.2 เปาหมายการพฒนาจงหวด 1. แนวทางในการจดท าแผน

ในการจดท าแผนแผนพฒนาจงหวดล าปาง 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) ฉบบทบทวนเนนใหความส าคญกบกระบวนการมสวนรวม การวเคราะหเชอมโยงขอมลและกรอบคดยทธศาสตรในการพฒนาในทกระดบ โดยยดกรอบการด าเนนงานตามกระบวนการวางแผนเชงยทธศาสตร ซงมขนตอนในการด าเนนงาน 5 ขนตอน คอ การรวบรวมขอมลพนฐานและบรบท การก าหนดทศทางการพฒนา การก าหนดยทธศาสตรการพฒนา การยทธศาสตรไปการปฏบตตาม การควบคมยทธศาสตรและตดตามประเมนผล

การรวบรวมขอมลพนฐาน ประเมนแนวโนมและ

สถานการณเสยงของจงหวด

วเคราะหปญหา ความคาดหวง ความตองการวเคราะหสถานการณปจจบน

วเคราะหสภาพแวดลอม

จงหวดล าปาง

SWOT Analysis

เปาหมายเชงยทธศาสตร

การก าหนดยทธศาสตร Strategy Formulation

ตวชวดเชงยทธศาสตร

การควบคมยทธศาสตรและตดตามประเมนผล Strategy Formulation

กลยทธ /แนวทางพฒนา

การน ายทธศาสตรไปสการปฏบตStrategy Implementation Strategy Implementation

Strategy Formulation

แผนงาน 1 แผนงาน 2

โครงการ 1 โครงการ 2 โครงการ 1 โครงการ 2

กจกรรม 1 กจกรรม 2

กจกรรม 1 การ

กจกรรม 2 การ

การจดวางทศทางการพฒนา MISSION

OBJECTIVES VISION

นโยบายของจงหวด

การเชอมโยงยทธศาสตร

วเคราะหแนวทางและจดเนนในเชงยทธศาสตร

ของจงหวด

๑๒๗

• ขนตอนและวธการด าเนนการจดท าแผน ขนตอนท 1 การวเคราะหศกยภาพ ความพรอมของจงหวด

เปนการวเคราะหทบทวนขอมลพนฐานของจงหวดล าปาง ปญหาและความตองการของจงหวดล าปางและวเคราะหศกยภาพ สภาพแวดลอมภายใน และภายนอกของจงหวดล าปาง ดวยเทคนค SWOT Analysis โดยการจดเวทเพอระดมความคดเหนจากผเกยวของ และผมสวนไดเสยในทกภาคสวน ประกอบดวยเนอหาดงน

1.1 วเคราะหขอมลพนฐานของจงหวดล าปาง เพอการประเมนแนวโนมและสถานการณเสยง ดานตางๆของจงหวด 1.2 วเคราะหความคาดหวง สถานการณปจจบน และวเคราะหปญหาและความตองการของจงหวดล าปาง เปนการวเคราะหปญหาและความตองการของจงหวดล าปาง โดยการก าหนดขอบขายและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และการคาดการณแนวโนมในอนาคต และวเคราะหความคาดหวง สถานการณปจจบนทเปนอยเพอหา GAP เพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนา 1.3 การเชอมโยงยทธศาสตร

๑๒๘

ในการจดท าแผนพฒนาจงหวดล าปางไดวเคราะหเชอมโยงยทธศาสตรในทกระดบตงแตกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ยทธศาสตรการพฒนาในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) นโยบายรฐบาล แผนงบประมาณเชงบรณาการ เชอโยงยทธศาสตรระดบภาคกลมจงหวด แผนยทธศาสตรของหนวยงานสวนภมภาคยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมทงขอเสนอเชงนโยบายและแนวทางพฒนาของเครอขายภาคประชาสงคมและภาคเอกชนในพนท ซงสามารถสรปความเชอมโยงของแผน ในแตละดบไดดงน

1.4 วเคราะหศกยภาพ สภาพแวดลอมภายใน และภายนอกของจงหวดล าปางดวยเทคนค SWOT Analysis เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมของจงหวดล าปางในดานตาง ๆ ซงประกอบไปดวย

สภาพแวดลอมภายนอก และ สภาพแวดลอมภายใน ซงสภาพแวดลอมภายนอกองคกรจะท าใหทราบ โอกาส -อปสรรค ทมผลตอการพฒนาของจงหวดล าปาง สวนการสภาพแวดลอมภายใน ท าใหทราบถง จดแขง - จดออน ภายในของจงหวดล าปาง ในการจดท า SWOT ไดมการจดประชมเชงปฏบตการเพอจดท าแผนโดยกระบวนการมสวนรวมในทกภาคสวน ทงในภาพรวมและในชนของคณะท างานในการจดท าแผนตามประเดนยทธศาสตรซงมแนวทางในการวเคราะหดงน

แผนพฒนาจงหวดล าปาง 5 ป

(พ.ศ. 2561 – 2565)

แผนยทธศาสตรพฒนาภาค

แผนยทธศาสตรพฒนากลมจงหวด

แผนยทธศาสตรของหนวยงานสวนภมภาค

แผนยทธศาสตรขององคกรปกครอง สวนทองถน

แผนยทธศาสตรพฒนาภาคประชาชน ▪ สภาอตสาหกรรม ▪ สภาเกษตรกร ▪ สภาวฒนธรรม ▪ สภาอตสาหกรรมทองเทยว ▪ สภาพลเมอง

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นโยบายรฐบาล

ยทธศาสตรระดบกระทรวง

แผนยทศาสตรระดบกระทรวง

แผนงานหมบาน 1 แผนงานหมบาน 2 แผนงานหมบาน 3

แผนงานพฒนาระดบอ าเภอ

แผนงานพฒนาระดบต าบล

แผนงานพฒนาระดบหมบาน

แผนงานต าบล 1 แผนงานต าบล 2 แผนงานต าบล 3

แผนงานอ าเภอ 1

๑๒๙

- การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในของจงหวดล าปางเปนการวเคราะหปจจยภายในของ

จงหวดล าปางเอง ซงเปนการมองเฉพาะขอบเขตพนท การบรหารจดการในจงหวดเทานน วาปจจยใดเปนจดแขง หรอจดออนเพอใหเขาใจศกยภาพทมอยของพนทซงปจจยทน ามาพจารณายดสาระส าคญ 7 ประเดน

ประเดนพจารณา จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

• ดานเศรษฐกจ การวเคราะหจดแขง (Strengths=S)

เปนการพจารณาปจจยภายในของจงหวด วามประเดนใดใน 7 ประเดนมสวนดหรอจดเดน

มความเขมแขง มความสามารถ มศกยภาพ ซงเปนสวนสงเสรมใหการ

ด าเนนงานของจงหวดล าปาง ประสบผลส าเรจ

การวเคราะหจดออน (Weaknesses =W)

เปนการพจารณาปจจยภายในของจงหวด วามประเดนใดใน

7 ประเดนมสวนเสย หรอจดบกพรอง มขอจ ากด ความไมพรอมซงเปนสวนทสงผลใหการด าเนนงานของจงหวดไมประสบผลส าเรจ

• ดานเกษตร • ดานอตสาหกรรม • ดานการทองเทยว • ดานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม • ดานความมนคง • การบรหารจดการ บคลากร

งบประมาณ กฎระเบยบ ระบบฐานขอมล การประสานงาน อ านวยการ สอสาร ประชาสมพนธ การวจย

- การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกองคกรพจารณาจาก 2 แนวทาง เปนการวเคราะหปจจยภายนอกของจงหวดเอง ซงเปนการมองนอกออกไปจากขอบเขตพนท

การบรหารจดการในจงหวด วาปจจยใดเปนโอกาสและเออตอการพฒนา หรอปจจยใดเปนอปสรรคตอการพฒนา แนวทางท 1 การวเคราะหสภาพแวดลอมเชงปฏบตการสภาพแวดลอมเชงปฏบตการเปนปจจย

ภายนอกทมอทธพลโดยตรงตอการพฒนาของจงหวด โดยปจจยทน ามาพจารณายดสาระส าคญ 7 ประเดน แนวทางท 2 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกทวไปเปนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

ทวไปทมผลกระทบตอการพฒนาจงหวดในระยะยาวไดแก สภาพเศรษฐกจ สภาพสงคมการเมอง/กฎหมายเทคโนโลย/อนๆ

ประเดนพจารณา โอกาส

(Opportunities) อปสรรค

(Threats) 1. การวเคราะหสภาพแวดลอมเชงปฏบตการ

• ดานเศรษฐกจ โอกาส (Opportunities=O)

เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกของจงหวด ในประเดนทพจารณาใน 7 ประเดนซงถอเปนสภาพแวดลอมเชง

อปสรรค (Threats=T)

เปนการวเคราะหสภาพแวดลอม

ภายนอกของจงหวด ในประเดนทพจารณาใน 7 ประเดนซงถอ

• ดานเกษตร • ดานอตสาหกรรม • ดานการทองเทยว • ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • ดานความมนคง

๑๓๐

ประเดนพจารณา โอกาส

(Opportunities) อปสรรค

(Threats) • ดานการบรหารจดการ ปฏบตการของภาคจงหวด

วามปจจยภายนอกในระดบภาค ระดบประเทศ หรอระดบนานาชาตมปจจยอะไรทเออตอการพฒนา

เปนสภาพแวดลอมเชงปฏบตการของจงหวดวามปจจย

ภายนอกในระดบภาค ระดบประเทศ หรอระดบนานาชาตม

ปจจยอะไรทเปนอปสรรคตอการพฒนา

2. การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกทวไป 2.1 สภาพเศรษฐกจ (ผลตผลประชาชาต แนวโนมผลตผลประชาชาต ปรมาณเงน อตราดอกเบย อตราเงนเฟอ วงจรธรกจ การลดคาเงน ตลาดหน วงจรธรกจโครงสรางเงนทน จ านวนแรงงาน การเพมผลผลต) 2.2 สภาพสงคม /วฒนธรรม(การเปลยนแปลงรปแบบการด าเนนชวต

สขภาพ คณภาพชวตการค านงถงสภาพแวดลอม ทศนคตตอการท างาน และ อาชพ ความเชอมนของผบรโภค จ านวนและอตราการเตบโตของประชากรระดบการรหนงสอการใชเวลาวางจ านวนกลมอาชพตางๆ การศกษา) 3.3 การเมอง/กฎหมาย (กฎ ระเบยบ ของรฐ กฎหมาย สงแวดลอม เสถยรภาพทางการเมอง กฎหมายแพง พาณชย กฎหมายดานภาษ กฎหมายปองกนการผกขาด สหภาพแรงงาน การกดกนทางการคา กฎหมายระหวางประเทศ กฎหมายแรงงาน กฎหมายลขสทธ) 3.4 เทคโนโลย/อนๆ เทคโนโลย (ระบบสารสนเทศความกาวหนาทางเทคโนโลยคอมพวเตอรการวจย และ การพฒนาการถายทอดเทคโนโลยภมศาสตร ลมฟาอากาศ การตดตอขนสง) 3.5 ปจจยระหวางประเทศ(นโยบายและการด าเนนงานในกลมประเทศหนงๆบทบาทขององคการระหวางประเทศ การเขาสประชาคมอาเซยน)

ขนตอนท 2-4 การก าหนดทศทางการพฒนา

จากการวเคราะห ขอมลความตองการและภาพของจงหวดในอนาคตจากการระดมสมองของผทมสวนไดสวนเสยกบการจดท าแผน รวมทงการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT) จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคในการพฒนาจงหวดล าปาง เพอประเมนความเปนไปไดและความทาทายของภาพอนาคตในการพฒนาจงหวดล าปาง เพอน ามาเปนเครองมอก าหนดวสยทศน และทศทางในการพฒนา

ขนตอนท 3 การก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและเปาหมาย และตวชวด

ก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาตามวสยทศนทก าหนดในขนตอนท 2 ซงในขนตอนนยทธศาสตรดงกลาว คอจดเนนในการพฒนาเพอลดชองวาง (GAP) ในการพฒนาทไดด าเนนการในปจจบนกบเปาหมายในการพฒนาตามภาพอนาคตทตงไว ใหบรรลหรอมความกาวหนาในการพฒนาใหใกลเคยงวสยทศนทตงไวในอนาคต ซงวธการไดมาซงยทธศาสตรอาจท าไดโดยการจากการระดมสมองของผทมสวนไดสวนเสยฯ หรอการวเคราะหจบคปจจยแวดลอมภายนอกกบปจจยแวดลอมภายใน(TOWS Matrix) เพอคนหาวธการทจะน าไปสการเสรมจดแขง ลดจดออน ภายใตโอกาสและอปสรรคทไดรบจากขนตอนการวเคราะห SWOT

ขนตอนท 4 การปฏบตตามยทธศาสตร

เปนการแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาไปสการปฏบตโดยทกภาคสวนไดรวมจดท าแผนงาน โครงการและกจกรรมภายใตยทธศาสตรทเนนการบรณาการและการน าไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม

๑๓๑

3. กระบวนการทบทวนแผน

ขนตอนการปฏบต แนวทางด าเนนงาน - เปาหมายการพฒนาจงหวดในภาพรวม หรอวสยทศนจงหวด - เปาประสงคเชงยทธศาสตร - ตวชวดเชงยทธศาสตรและคาเปาหมาย (มฐานขอมลส าหรบอางองการก าหนดเกณฑ) - ประเดนการพฒนาหรอยทธศาสตรการพฒนา/กลยทธหรอ แนวทางการพฒนา - ก าหนดหวงโซคณคา (Value Chain) ใหสอดคลองตาม แนวทางการพฒนาภายใตประเดนยทธศาสตรในแตละดาน หรอตามประเดนการพฒนา

1. ประสานงานกบคณะท างานแตละดานใหจดประชมเพอทบทวน (การแกไข/เปลยนแปลง/คงเดม) 2. จดอบรมสมมนาเพอระดมความคดในการทบทวน 3. จดเวทประชาคมเพอแสดงความคดเหนรางแผนพฒนาจงหวด (ตามมาตรา 19 วรรค 2 แหง พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2561) 4. อาจมการก าหนดประเดนใหมหรอใชขอมลเดมเพอใหคณะท างานและผมสวนเกยวของไดพจารณารวมกน 5. น าผลการประชมและขอคดเหนน าเสนอในทประชมคณะอนกรรมการดานการจดท าแผนพฒนาและงบประมาณกอนเพอกลนกรองรายละเอยด 6. น าขอมลทผานการกลนกรองเขาเสนอทประชมคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) เพอปรบปรงแผนพฒนาจงหวดใหสมบรณตอไป

๑๓๒

4. การเชอมโยงยทธศาสตรและนโยบายจงหวด

การเชอมโยงยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ยทธศาสตรการพฒนาภาค และยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ยทธศาสตรท 1: ยทธศาสตรดานความมนคง ยทธศาสตรท 2: ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรท 3: ยทธศาสตรดานการการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ยทธศาสตรท 4: ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ยทธศาสตรท 5: ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 6: ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ ยทธศาสตรการพฒนาในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564)

ยทธศาสตรท 1 : การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 : การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรท 3 : การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 : การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 : การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ยทธศาสตรท 6 : การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย ยทธศาสตรท 7 : การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 : การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท 9 : การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ • พฒนาการทองเทยวใหมคณภาพและความยงยน มธรกจบรการตอเนองกบการทองเทยวบรการสขภาพ

และการศกษา ทไดมาตรฐาน รวมทงผลตภณฑสรางสรรคทสรางมลคาเพมสง • พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร และสรางมลคาเพมภายใตแนวคดเกษตรปลอดภยและ

เกษตรอนทรย ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรปใหมความหลากหลาย สอดคลองกบความตองการ ของตลาด

• ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคนความอดมสมบรณสรางความสมดลแกระบบนเวศ เพอรองรบ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

• พฒนาระบบดแลผสงอายรองรบการเปลยนแปลงเขาสสงคมผสงอายของภาคเหนอทเรวกวาระดบประเทศ 10 ป ยทธศาสตรท 10 : ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

ยทธศาสตรการพฒนาภาคเหนอ ยทธศาสตรท 1 พฒนาการทองเทยวและธรกจบรการตอเนองใหมคณภาพ สามารถสรางมลคาเพม

อยางยงยน และกระจายประโยชนอยางทวถง รวมทงตอยอดการผลตสนคาและบรการ ทมศกยภาพสงดวยภมปญญาและนวตกรรม

ยทธศาสตรท 2 ใชโอกาสจากเขตเศรษฐกจพเศษ และการเชอมโยงกบอนภมภาค GMS BIMSTEC และ AEC เพอขยายฐานเศรษฐกจของภาค

ยทธศาสตรท 3 ยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภยเชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตร แปรรปทสรางมลคาเพมสง

ยทธศาสตรท 4 พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาความยากจน พฒนาระบบดแลผสงอาย อยางมสวนรวมของครอบครวและชมชน ยกระดบทกษะฝมอแรงงานภาคบรการ

ยทธศาสตรท 5 อนรกษและฟนฟปาตนน าใหคงความสมบรณ จดระบบบรหารจดการน าอยางเหมาะสมและ เชอมโยงพนทเกษตรใหทวถง ปองกนและแกไขปญหามลพษหมอกควนอยางยงยน

ยทธศาสตรจงหวดล าปาง ยทธศาสตรท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค ยทธศาสตรท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร ยทธศาสตรท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคม ยทธศาสตรท 4 สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑๓๓

แผนภาพแสดงความเชอมโยงและบรณาการแผนชาต แผนภาค แผนกลมจงหวด

แผนจงหวด และแผนพฒนาทองถน

แผนพฒนาจงหวดเปนเครองมอการบรหารทก าหนดทศทางการพฒนา โดยสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรชาต การพฒนาภาค ยทธศาสตรกลมจงหวด ภายใตการวเคราะหขอมลทถกตองและเปนปจจบนซงจ าเปนตอการพฒนาอยางรอบดาน และเชอมโยงบรณาการเชงนโยบายในลกษณะบนลงลาง (Top – down) และประสานความรวมมอในเชงภารกจและอ านาจหนาทของสวนราชการ หนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถน และภาคเครอขายตางๆ เพอมงตอบสนองตอปญหาในเชงพนท (Bottom - up) ใหบรรลผลตามเปาหมายทก าหนดไว

๑๓๔

5. ทศทางการพฒนาจงหวดล าปาง

จากการวเคราะหศกยภาพของจงหวดล าปาง พบวา โอกาสและศกยภาพของจงหวดล าปาง ทมอยนน สามารถน าไปสการพฒนาในดานตาง ๆ โดยสรปคอ การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค ซงใหความส าคญกบวถชวตและวฒนธรรมทองถน เนนย าถงความผกพนของนกทองเท ยวกบสถานททองเทยว ใหนกทองเท ยวไดมประสบการณแทจรงจากการเรยนรในพนททองเทยว ท าใหเกดความจดจ าและประทบใจในแหลงทองเทยว และค านงถงสงแวดลอมเปนส าคญ การเนนเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และเกษตรแปรรป ซง เปนมตรตอสขภาพ พฒนาใหเกษตรกรผลตสนคาการเกษตรทมคณภาพ ท านอยไดมาก รวมไปถงการพฒนาการผลตสนคา อตลกษณอตสาหกรรมหตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน หตถอตสาหกรรม โดยเพมมลคาใหกบสนคา และพฒนา ใหประชาชนมสงคมและคณภาพชวตทด มความปลอดภยในชวตและทรพยสน ส าหรบในปงบประมาณ 2563 ไดก าหนดแนวทางและจดเนนการพฒนา เปน 9 วาระ ล าปาง สรางสรรค ปนสข ประกอบดวย

ประเดนท 1 เมองเกษตรสขภาพ/เกษตรคณภาพ ประเดนท 2 เมองสบปะรด ประเดนท 3 เกษตรผสมผสาน/วนเกษตร ประเดนท 4 นครปศสตว ประเดนท 5 ล าปางเมองเซรามกและหตถอตสาหกรรม ประเดนท 6 เมองทองเทยว ประเดนท 7 การบรหารจดการน า ประเดฯท 8 การขยายผลโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ประเดนท 9 การแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน ขจดความยากจน

ลดความเหลอมล าแบงปนความสข ซงน ามาสการใหนยามภายใตวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ใหมความชดเจน

ในแนวทางการขบเคลอนการพฒนายงขน

๑๓๕

วสยทศนจงหวดล าปาง (Vision) “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข”

นยาม : จงหวดล าปางมงไปสการเปนเมองนาอยดวยการพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานของเศรษฐกจ เชงสรางสรรค โดยครอบคลมทงดานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตร และเปนนครแหงความสขดวยคณภาพชวตทดขนของประชาชนทกกลมทกชวงวย ภายใตการจดระบบสวสดการทางสงคมถวนหนา การเปนสงคมแหงการเรยนร ประชาชนมความมนคงปลอดภ ย มทรพยากรธรรมชาตท อดมสมบรณและสภาพแวดลอมทดโดยยดแนวทางการพฒนาในทกมตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง โดยมเปาหมายระยะแรกของการพฒนาทเนนการพฒนาภายใตแนวคด “ชมชนวถพอเพยง เมองเศรษฐกจสรางสรรค” พนธกจ

๑. สนบสนนอ านวยความสะดวกและเสรมสรางบรรยากาศทเออตอการพฒนาเศรษฐกจภายในจงหวดใหสามารถเพมมลคาทางเศรษฐกจบนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค

๒. พฒนายกระดบขดความสามารถในการประกอบการของวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมและวสาหกจชมชนใหมประสทธภาพสามารถแขงขนไดในตลาดการคาประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและตลาดโลก

๓. สงเสรมและพฒนาชองทางจดจ าหนายผลตภณฑและบรการของวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมและวสาหกจชมชนทงภาคผลตภาคบรการและพาณชยกรรมทงภายในและภายนอกประเทศ

๔. สงเสรมใหมการผลตและจ าหนายสนคาเกษตรและเกษตรแปรรปคณภาพสากลสรางมลค าเพมสอดคลองกบความตองการของตลาดทงภายในและตางประเทศ

๕. ก าหนดนโยบายจดท าแผนงานเตรยมความพรอมดานโครงสรางทางกายภาพบคลากรและการบรหารจดการในการพฒนาพนทของจงหวดใหเปนศนยกระจายสนคาทไดมาตรฐาน

๖. พฒนาคณภาพชวตของประชาชนและสงคมล าปางใหมความเขมแขงมภมคมกนรกวฒนธรรมทองถนและถนก าเนดตามวถล าปางโดยด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

๗. เสรมสรางพฒนาขดความสามารถในการรกษาชวตทรพยสนและความมนคงของคนในจงหวดสงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชนและชมชนในการสรางความเขมแขงมนคงตลอดจนการเผาระวงและปองกนภยในชมชน

๘. สนบสนนสงเสรมใหทกภาคสวนในสงคมมการด าเนนงานการบรหารจดการในทกระดบใหโปรงใสและเปนธรรมภายใตหลกธรรมาภบาล

เปาประสงครวม 1. เพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนสงเสรมการทองเทยว การคาการลงทน และการเกษตร ทสอดคลองกบความตองการของประชาชนตามศกยภาพของพนท และแกไขปญหาความยากจน ดวยการเสรมสรางอาชพสนองตอบตอความตองการของตลาด 2. เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดล าปางทกกลมทกชวงวย ในดานการพฒนาสงคมและสวสดการสงคม อยางทวถงและเปนธรรม

3. เพอเสรมสรางจงหวดล าปางใหเปนสงคมทมนคง ประชาชนอยรวมกนอยางสนต ภายใตกลไกการเชอมประสานความสมพนธปรองดองทมประสทธภาพ

4. เพอสรางฐานทรพยากรธรรมชาตใหอดมสมบรณ สวถการด ารงชวตทยงยนของประชาชนและคณภาพทดของสงแวดลอม

๑๓๖

2.3 ตวชวดความส าเรจตามเปาหมายการพฒนาจงหวดล าปาง

ประเดนยทธศาสตรท 1: การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค

ฐานขอมล

ขอมล จ านวนนกทองเทยว

(คน) รายไดจากการทองเทยว

(บาท) ป 2556 761,823 2,345,040,000 ป 2557 804,161 2,504,900,000 ป 2558 859,083 2,805,140,000 ป 2559 904,653 2,968,950,000 ป 2560 950,685 3,466,050,000 ป 2561

(มกราคม – กรกฎาคม 61) N/A

904,632 N/A

1,888,070,000

ตวชวดและคาเปาหมาย 1. จ ำนวนนกทองเทยวเพมขน รอยละ 10 ตอป 2. รำยไดจำกกำรทองเทยวทเพมขน รอยละ 10 ตอป

๑๓๗

ประเดนยทธศาสตรท 2 : เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร ฐานขอมล

ขอมล 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 ผลตภณฑมวลรวมภำคเกษตรของจงหวด(GPP)

7,143 7,602 7,601 7,263 7,091 - -

จ ำนวนแปลง/ฟำรม (พชอำหำร ขำว ปศสตว และประมง) และผลตภณฑสนคำเกษตรทไดรบกำรรบรองมำตรฐำน เชน GAP/Safety Level/เกษตรอนทรย/PGS /GMP

1,048 1,169 1,036 451 7,569 8,252 8,927

จ ำนวนชนดสนคำและผลตภณฑเกษตรทมควำมโดดเดน (GI)

- - - - - - -

ตวชวดและคาเปาหมาย 1. อตรำเพมขนของของผลตภณฑมวลรวมภำคเกษตรของจงหวด รอยละ 3 ตอป 2. รอยละของจ ำนวนแปลง/ฟำรม (พชอำหำร ขำว ปศสตว และประมง) และผลตภณฑสนคำเกษตรทไดรบกำรรบรองมำตรฐำน เพมขนรอยละ 5 ตอป 3. จ ำนวนชนดสนคำและผลตภณฑเกษตรทมควำมโดดเดน ไมนอยกวำ 2 ชนดสนคำ (ขำวน ำแร , สบปะรด , สมเกลยง)

๑๓๘

ประเดนยทธศาสตรท 3 : สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หถตอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม

มลคาการจ าหนายผลตภณฑเซรามกและหตถอตสาหกรรม

ขอมล (ปงบประมาณ พ.ศ.)

มลคาการจ าหนายผลตภณฑเซรามก

มลคาการจ าหนายผลตภณฑหตถอตสาหกรรม

2556 2,419,697,165 443,477,969 2557 2,519,237,966 513,689,229 2558 2,438,413,831 556,926,115 2559 2,382,062,593 624,472,436 2560 2,318,093,914 736,877,480 2561 2,323,344,338 615,629,023

มาตรฐานผลตภณฑชมชน

ขอมล จ านวนผประกอบการทยนค าขอมาตรฐาน

ผลตภณฑชมชน (มผช.)

จ านวนผประกอบการทยนค าขอทผานการรบรอง

มาตรฐานผลตภณฑชมชน (มผช.)

รอยละผประกอบการทผานการรบรองมาตรฐานผลตภณฑชมชน (มผช.)

2557 80 72 90% 2558 122 93 76.23% 2559 106 82 77.36% 2560 108 76 70.37% 2561 71 53 74.61%

ตวชวดและคาเปาหมาย 1. รอยละกำรเพมขนของมลคำกำรจ ำหนำยสนคำอตลกษณอตสำหกรรม หตถอตสำหกรรม ผลตภณฑชมชนทส ำคญ

เพมขน ไมนอยกวำรอยละ 3 ตอป 2. รอยละของผประกอบกำรทยนค ำขอทผำนกำรรบรองคณภำพผลตภณฑชมชน (มผช.) ไมนอยกวำรอยละ 80 ตอป 3. รอยละควำมพงพอใจของผประกอบกำรในพนทตอกำรพฒนำโลจสตกส ไมนอยกวำรอยละ 80 ตอป

๑๓๙

ประเดนยทธศาสตรท 4 : สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ฐานขอมล 1 – 2 ดานสงคมและคณภาพชวต

ขอมล ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561

1. จ ำนวนประชำชนทไดรบบรกำรขนพนฐำนจำกภำครฐ

2,209 1,283 1,062 609 1,243 1,221 N/A

ขอมล ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561 1. จ ำนวนประชำชนกลมเปำหมำยทงหมด (คน)

11,948 10,862 9,875 N/A

2. จ ำนวนประชำชนกลมเปำหมำยทไดรบกำรเสรมสรำงภมคมกนและทกษะชวตใหมควำมเขมแขง (คน)

320 260 1,776 N/A

คดเปนรอยละ 2.68 2.39 17.98

3. จ านวนเดกและเยาวชนในสถานศกษา ขอมล ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561

จ ำนวนนกเรยนในสถำนศกษำจงหวดล ำปำง

130,240 143,229 117,609 115,731 107,065

4. อตราการจบกมคดตางๆ ขอมล ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561

จ ำนวนกำรจบกม คดยำเสพตด (ครง)

1,830 2,839 2,229 1,810 925 3,117 4,018

จ ำนวนกำรจบกมคดอำชญำกรรม (ชวตและทรพยสน)

548 488 441 549 638 615 537

ป 2561 (1 ตลำคม 2560 – 30 กนยำยน 2561) 5. จ านวนผประสบสาธารณภย (ครวเรอน)

ขอมล จ านวนผประสบสาธารณภย (ครวเรอน)

ป 2555 ป 2556 ป 2557 ป 2558 ป 2559 ป 2560 ป 2561 อทกภยและดนโคลนถลม

35,452 18,254 12,706 1,530 21,146 18,355 17,335

วำตภย 3,292 6,932 7,838 8,015 13,546 3,097 4,192 ภยแลง 5,396 35,958 8,567 3,476 16,330 - - แผนดนไหว - - - - - - - อคคภย 34 32 9 22 14 7 25

รวมทงหมด 44,174 61,176 29,120 13,043 38,836 21,459 21,552

๑๔๐

6. ขอมลพนทปา ขอมล 2555 2556 2557 2558 2559 2560

พนทปำไม (ไร/ตร.กม.)

5,976,037.50 (9,561.66)*

5,526,700.36 (8,842.72)

5,528,861.99 (8,846.18)

5,513,656.85 (8,846.18)

5,517,481.66 5,472,579.57

7. ขอมลขยะ ขอมล 2557 2558 2559 2560 2561

ปรมำณขยะทเกดขน

(ตน/ป) 307,628.77

316,185.06

301,211.05 289,379.30 141,583.50

ปรมำณขยะสะสม (ตน)

70,206.00 70,206.00 43,316.00 12,123.00 6,642.10

ตวชวดและคาเปาหมาย ๑. ประชาชนเขาถงบรการขนพนฐาน รอยละ ๖๐ ๒. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและทกษะชวตใหมความเขมแขง รอยละ ๗๐ ๓. อตราการเกดคดอาชญากรรม (ชวตและทรพยสน) ลดลงรอยละ ๒ ๔. ความสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลง รอยละ ๒๐ (ลดลงจากป ๒๕๖๒) ๕. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวนไมนอยกวา ๑,๐๐๐ ไรตอป ๖. ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน ลดลง ๕,๐๐๐ ตนตอป

๑๔๑

2.4 ประเดนการพฒนาของจงหวดล าปาง ประเดนยทธศาสตรท ๑ การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค เปาประสงคเชงยทธศาสตร : การพฒนาสนคาและการบรการในอตสาหกรรมการทองเทยวครบวงจร

บนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรคทมความโดดเดนและมคณภาพ สการพฒนาทยงยน

กลยทธ : ๑. พฒนาระบบฐานขอมลและการบรหารจดการการทองเทยว

2. สงเสรมพฒนาศกยภาพผประกอบการและบคลากรทางการทองเทยว 3. อนรกษ พฒนา ฟนฟแหลงทองเทยว ปรบปรงโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวก ใหรองรบการทองเทยว 4. สงเสรมและพฒนาการทองเทยวโดยชมชน 5. การพฒนาสนคาและบรการใหไดมาตรฐานอตสาหกรรมการทองเทยว 6. พฒนากจกรรมและมาตรฐานธรกจทเกยวของกบการทองเทยว 7. สงเสรมการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวใหเปนทรจกแพรหลายทงในและตางประเทศ

ตวชวด : ๑. จ านวนนกทองเทยวเพมขน รอยละ ๑๐ ตอป ๒. รายไดจากการทองเทยวทเพมขน รอยละ ๑๐ ตอป

ประเดนยทธศาสตรท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร : เปนแหลงผลตและจ าหนายผลตภณฑการเกษตร เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย

เกษตรอตสาหกรรม และเกษตรแปรรปทมคณภาพมาตรฐานโดดเดนของภาคเหนอและของประเทศ

กลยทธ : 1. ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกทจ าเปนโดยมงเนนการพฒนาแหลงน า

การปฏรปทดน และการใชเทคโนโลยทเหมาะสม 2. พฒนาเกษตรกร สถาบนเกษตรกร เครอขายผผลตและชมชน ใหเขมแขง มความสามารถในการเขาถง

แหลงทนและสามารถหาปจจยการผลตในราคาทเหมาะสม สามารถผลตสนคาทมคณภาพ มความโดดเดน ไดมาตรฐาน

3. พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร และสรางมลคาเพมใหกบสนคาเกษตรปลอดภยเกษตรอนทรย และเกษตรอตสาหกรรม โดยน านวตกรรมและเทคโนโลยมาปรบใช ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมแปรรปการผลต ทางการเกษตรใหมความหลากหลาย สอดคลองกบความตองการของตลาด

4. สงเสรมการตลาดและจดตงศนยกระจายสนคาทไดมาตรฐานรวมถงประชาสมพนธทงภายในประเทศและตางประเทศ ของสนคาเกษตร ผลตภณฑสนคาเกษตรทไดรบการรบรองมาตรฐาน

ตวชวด :

1. อตราเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรของจงหวด รอยละ 3 ตอป 2. รอยละของจ านวนแปลง/ฟารม (พชอาหาร ขาว ปศสตว และประมง) และผลตภณฑสนคาเกษตร

ทไดรบรองมาตรฐาน เชน GAP/Safety Level/เกษตรอนทรย/PGS/GMP เปนตน เพมขนรอยละ 5 ตอป 3. จ านวนชนดสนคาและผลตภณฑเกษตรทมความโดดเดน ไมนอยกวา 2 ชนดสนคา

5. การขนสงสนคาและจดการบรหารสนคา (Logistics)

ประเดนยทธศาสตรท ๓ สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน

จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม เปาประสงคเชงยทธศาสตร : เปนแหลงผลตสนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑ

ชมชน บนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค จากทนทางสงคมและวฒนธรรม รวมถงการเปนจดเชอมโยงโลจสตกสของภาคเหนอ ทสามารถสรางมลคาทางเศรษฐกจอยางยงยน

กลยทธ : ๑. เสรมสรางพฒนาและเชอมโยง โครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภค ระบบการขนสง และ

สงอ านวยความสะดวกทจ าเปนอนๆ เพอปจจยตอการพฒนาเศรษฐกจ ๒. พฒนาศกยภาพผประกอบการและวสาหกจชมชนในดานการประกอบธรกจ ดานการพฒนา

กระบวนการผลตการบรหารจดการ การตลาดและการสงเสรมการเขาถงแหลงเงนทน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

๓. สงเสรมและพฒนาผผลตดวยเทคโนโลย นวตกรรม และการออกแบบ เพอผลตสนคาทมคณภาพ มาตรฐานตรงตามความตองการของตลาดเพมประสทธภาพในดานการบรหารจดการบนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค

๔. เสรมสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอ เพยง โดยการสงเสรมสนบสนนการรวมกลมและพฒนาเครอขายผประกอบการและวสาหกจชมชน บนฐานรากของความรสมยใหม และภมปญญาทองถน

๕. สงเสรมการประชาสมพนธและการตลาดผลตภณฑใหเปนทรจกแพรหลายทงระดบในและตางประเทศ

ตวชวด :

๑. รอยละการเพมขนของมลคาการจ าหนายสนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชนทส าคญ เพมขนรอยละ ๓ ตอป

๒. รอยละของผประกอบทยนค าขอทผานการรบรองคณภาพผลตภณฑชมชน (มผช.) ไมนอยกวา รอยละ ๘๐ ตอป

๓. รอยละความพงพอใจของผประกอบการในพนทตอการพฒนาโลจสตกสไมนอยกวารอยละ ๘๐ ตอป

5. การพฒนาผลตภณฑเชงสรางสรรค

ประเดนยทธศาสตรท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปาประสงคเชงยทธศาสตร : ประชาชนทกกลมวยไดรบการพฒนาคณภาพชวต สามารถเขาถงบรการขน

พนฐานของภาครฐมความมนคงในชวตและทรพยสนมการบรหารจดการสาธารณภยอยางมประสทธภาพ รวมถงอนรกษ ฟนฟ และใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน ภายใตสงแวดลอมทด

กลยทธ : ๑. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทกมต

2. เสรมสรางและยกระดบความเขมแขงใหกบสถาบนครอบครว สถาบนทางสงคม เพอสรางภมคมกน ใหสามารถด ารงชวต ตามแนวหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

3. บรณาการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมและพฒนาระบบการเฝาตรวจ 4. เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทกภาคสวนใหมความ

พรอมในการบรหารจดการสาธารณภย 5. พฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกเพอพฒนาคณภาพชวตให

ครอบคลมทกพนท 6. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพและเกดความยงยน

ตวชวด : ๑. ประชาชนเขาถงบรการขนพนฐาน รอยละ ๖๐ ๒. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและทกษะชวตใหมความเขมแขง

รอยละ ๗๐ ๓. ความสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลง รอยละ ๒๐ (ลดลงจากป ๒๕๖2) 4. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวนไมนอยกวา

๑,๐๐๐ ไรตอป 5. ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน ลดลง ๕,๐๐๐ ตนตอป

1.1 พฒนานโยบายสาธารณะเพอพฒนาสงคมแบบมสวนรวม 1.2 จดท าแผนแมบทก า ร พ ฒ น า ส ง ค มแบบบรณาการ 1 . 3 ก า ร จ ด ก า รความรชมชน (KM Mapping) 1.4 จดท าแผนชมชน

2.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน ส ง อ า น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว กพนฐาน (ไฟฟา ประปา) เพอการบรการประชาชนอยางท ว ถ ง แ ล ะ ก า ร จ ด ก า รทรพยากร น า เพ ออ ป โภคบ ร โ ภ ค อ ย า ง เ ป น ร ะ บ บ ครอบคลมทกพนท มประสทธภาพและมาตรฐาน 2.2 เพมประสทธภาพการบรหารจดการและระบบการบรการของภาครฐ 2.3 พฒนาระบบและกลไกความมนคงการจดระเบยบสงคมและสรางความรวมมอใ น ก า ร ร ก ษ า ค ว า ม ส ง บเรยบรอย 2.4 สงเสรมธรรมาภบาลและการบรหารจดการแบบมสวนรวมของชมชน

3 . 1 ส ง เ ส ร ม ก า ร อ น ร ก ษ แ ล ะ ฟ น ฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงอนรกษความหลากหลายทางชวภาพและรกษาคณภาพสงแวดลอม 3.2 เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรน าทงระบบเพอใหเกดความมนคง สมบรณ และยงยน 3 .3 ส ง เ สร มการอ นร กษพล ง ง านและสนบสนนการใชพลงงานทดแทน พฒนาและสงเสรมการบรหารจดการน าเสยและขยะอยางยงยน 3.4 เพมขดความสามารถในการน าเทคโนโลยเ ข า ม า ใ ช ใ น ก า ร บ ร ห า ร จ ด ก า รทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตลอดจนการก าหนดมาตรการบงคบใชทางกฎหมายอยางเขมงวดและจรงจง 3.5 สนบสนนและพฒนาใหเกดเครอขายรกษและเฝาระวงดานสงแวดลอมในพนทเสยงภย 3.6 การจดการการใชประโยชนทดน

4.1 สรางเสรมสขภาพของประชาชนอยางเ ป นอ ง ค ร วม และพฒนา คณภาพการใหบรการสขภาพทงระบบและบรณาการในทกระดบ 4.2 สงเสรมและสนบสนนการศกษาของเดก เยาวชนและประชาชนใหมคณภาพ มการเรยนรตลอดชวต สามารถเรยนรแหลงอาชพทเหมาะสมและมสภาพแวดลอมทางสงคมและสวสดการทางสงคมทด 4.3 สงเสรมสนบสนนใหเกดความรกและภาคภมใจในทองถน การอนรกษและเผยแพรศาสนาประเพณศลปวฒนธรรมทองถนใหเปนทรจกอยางกวางขวาง 4.4 เสรมสรางความเขมแขงใหเศรษฐกจชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยการส ง เสรมการรวมกล ม เคร อข ายวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและวสาหกจชมชน และสนบสนนการพฒนาเครอขายผประกอบการและเครอขายชมชน บนฐานรากของความร สมยใหมและภมปญญาทองถน

5.1 พฒนาและยกระดบคณภาพชวตประชาชน ใหมทกษะความร และความสามารถในการด ารงชวตอยางมคณคา 5.2 เสรมสรางการยกระดบความเขมแข ง ใหกบสถาบนครอบครว สถาบนทางสงคม เพอสรางภมคมกน รวมทงสนบสนนใหด ารงชวตตามวถล าปางตามแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 5.3 การพฒนาผสงอายใหมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม มคณภาพ มคณคา สามารถปรบตวเทาทนกบการเปลยนแปลง 5.4 สงเสรมการเรยนรใหประชาชนทกกลมในชมชนเขาถงแหลงเรยนร และองคความรทหลากหลาย

6.1 จดการความรชมชนตนแบบ ตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 6.2 จดเวทแลกเปลยนเรยนรเสวนา 6.3 กจกรรมรณรงคสรางจตส านก 6.4 กจกรรม Leaning Share & Show

5. ยกระดบคณภาพชวต

6. การถายทอดความร

ตนทาง : การก าหนดเปาหมายและพฒนาปจจยพนฐาน กลางทาง : ยกระดบคณภาพ ปลายทาง : ถายทอดความร

2. ก าหนดทศทางและเปาหมาย

1. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

4. สงเสรมพฒนาคณภาพชวตในทกมต

๒. ก าหนดทศทางและเปาหมาย

๑. พฒนาปจจยพนฐานและระบบบรหารจดการรและความมนคง

๓. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สวนท 3 บญชรายการชดโครงการ (แบบ จ.1)

และ สรปโครงการแบบยอ (แบบ จ.1-1)

149

แบบ จ. 1 – 1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวดล าปาง

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค แผนงาน ยกระดบการพฒนาศกยภาพการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานและปรบปรงภมทศน

แหลงทองเทยว ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางไดมการขบเคลอนยทธศาสตรใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและไดมการก าหนดวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ซงมประเดน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาการทองเทยว เชงสรางสรรค สนบสนนดานการทองเทยวของจงหวด สอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป ประเดนยทธศาสตรท ๒ ยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ ประเดนยทธศาสตรท ๓ การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน แนวทางการพฒนาภาคเหนอ การพฒนาการทองเทยวใหมคณภาพ และความยงยน นโยบายรฐบาลขอท ๖ การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ ดงนนจงหวดล าปางจงใหความส าคญกบการทองเทยวทงดานธรรมชาต ศลปวฒนธรรม โบราณสถาน ภมปญญาทองถน ตามทรฐบาลมนโยบายในการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศโดยใชการทองเทยวเปนตวกระตน และการพฒนาดานการทองเทยวทส าคญคอการปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐานและปรบปรงภมทศนซงเปนส งจ าเปนเพออ านวยความสะดวกแกนกทองเทยว

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพออ านวยความสะดวกใหแกนกทองเทยวและประชาชนทวไปในการเดนทางเขาไปยงแหลงทองเทยว 3.2 เพอปรบปรงภมทศนบรเวณแหลงทองเทยวใหมสภาพสวยงาม สะอาด และมความปลอดภย 3.3 เพอสรางอาชพ และรายไดใหแกประชาชนทอยในบรเวณแหลงทองเทยว 3.4 เพอเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของจงหวด

4. พนทเปาหมาย 4.1 เขอนกวลม-กวคอหมา อ าเภอเมองล าปาง 4.2 น าตกธารทอง อ าเภอวงเหนอ 4.3 สวนสาธารณะโปงรอน อ าเภอเกาะคา 4.4 หมท ๔ ต าบลบานหวด อ าเภองาว 4.5 แหลงทองเทยวหลมภเขยว อ าเภองาว

150

หวขอ รายละเอยด 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

ปรบปรงภมทศนและลานจอดรถพนทกางเตนทแหลงทองเทยวเขอนกวคอหมา 5,000,000 บาท โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กวคอหมา

5.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

ปรบปรงภมทศนน าตกธารทอง 2,000,000 บาท ทท าการปกครองอ าเภอวงเหนอ

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาเมองน าพรอนและสปาครบวงจรจงหวดล าปาง (โปงรอน) 5,000,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

5.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

กอสรางถนนคอนกรต สายปางหละ – ศนยบรบาลชาง หมท 4 ต.บานหวด อ.งาว จ.ล าปาง 1,152,000 บาท ทท าการปกครองอ าเภองาว

5.5 กจกรรมหลกกท 5 งบประมาณ

ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาโครงสรางพนฐานดานทองเทยว 57,096,000 บาท 5.1 ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง 5.2 แขวงทางหลวงล าปางท 1 5.3 แขวงทางหลวงล าปางท 2 5.4 ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง 5.6 ทท าการปกครองอ าเภอทกอ าเภอ

6. หนวยงานด าเนนงาน 6.1 โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กงคอหมา 6.2 ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง 6.3 ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง 6.4 แขวงทางหลวงล าปางท 1 6.5 แขวงทางหลวงล าปางท 2 6.6 ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง 6.7 ทท าการปกครองอ าเภอทกอ าเภอ

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 13,152,000 9. ผลผลต (output) 9.1 จดพกกางเตนท และสถานทจอดรถส าหรบนกทองเทยว

9.2 สะพาน/ศาลาหกเหลยม/ทางเดน/ระบบประปาและลานจอดรถ 9.3 ถนน/ไฟฟาสงสวาง/ราวกนอตราย/แหลงทองเทยวทไดรบการพฒนา 9.4 อาคารศนยบรการนกทองเทยว/สวนสาธารณะทปรบปรงแลว/อาคารศนยการเรยนรฯ

151

หวขอ รายละเอยด 10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ท าใหนกทองเทยวและประชาชนทวไปไดรบความปลอดภย

10.2 นกทองเทยวมจ านวนเพมขน 10.3 รายไดจากการทองเทยวเพมขน 10.4 ท าใหเศรษฐกจโดยรวมของจงหวดเตบโตขน

152

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค แผนงาน ยกระดบการพฒนาศกยภาพการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ ประชาสมพนธการทองเทยวใหเปนทแพรหลายทงภายในและ

นอกจงหวด ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางไดมการขบเคลอนยทธศาสตรใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและไดมการก าหนดวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ซงมประเดน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค สนบสนนดานการทองเทยวของจงหวด สอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป ประเดนยทธศาสตรท ๒ ยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ ประเดนยทธศาสตรท ๓ การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน แนวทางการพฒนาภาคเหนอ การพฒนาการทองเทยวใหมคณภาพ และความยงยน นโยบายรฐบาลขอท ๖ การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ ตามทรฐบาลมนโยบายในการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศโดยใชการทองเทยวเปนตวกระตน ประกอบการทองเทยวแหงประเทศไทยไดก าหนดใหจงหวดล าปางเปน ๑ ใน ๑๒ เมองตองหาม...พลาด ดงนน จงหวดล าปางจงตองมการประชาสมพนธการทองเทยวของจงหวดผานสอตางๆ การจดงานประเพณทส าคญ เพอดงดดนกทองเทยวใหเขามาทองเทยวในจงหวดล าปางใหมากยงขน เปนการสรางมลคาเพมใหกบเศรษฐกจของจงหวด

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอสงเสรมการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวในรปแบบตางๆ และการแสดงสนคาการบรการดานการทองเทยว รวมถงการเผยแพรขอมลการทองเทยวในรปแบบแอพพเคชน เปนการเพมจ านวนนกทองเทยวและรายไดจากนกทองเทยว 3.2 เพอเพมชองทางการตลาดการทองเทยวของจงหวดใหมากยงขนเปนการเพมขดความสามารถในการแขงขน 3.3 เพอประชาสมพนธ เผยแพรอตลกษณ ต านาน มรดกทาง วฒนธรรมใหเปนทรจกในวงกวาง และสรางรายไดทางเศรษฐกจ ดานสนคาทางวฒนธรรม 3.4 เพอ เพมศกยภาพบคลากร ผประกอบการดานสนคาและบรการดานการทองเทยว

4. พนทเปาหมาย 4.1 หางสรรพสนคาเซนทรลล าปาง /วดปงสนก อ าเภอเมองล าปาง 4.2 กจกรรมหลกท 2 พนททงในและตางจงหวด

153

หวขอ รายละเอยด 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

มหศจรรยสสนวฒนธรรมลานนา 1,600,000 บาท ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง

หวขอ รายละเอยด 5.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการทองเทยวเชงสรางสรรคจงหวดล าปาง 5,000,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน 6.1 ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง 6.2 ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 6,600,000 9. ผลผลต (output) 9.1 นทรรศการกอง กาดหมวครวแลง การแสดงศลปวฒนธรรม

งานแสงสเสยงศาสตราคแผนดน การสาธตจ าหนายผลตภณฑทางวฒนธรรม 9.2 แอพรเครชนเพอการสงเสรมการทองเทยวสอประชาสมพนธ และคาราวานทองเทยวของดนครล าปาง

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ศลปะ และวฒนธรรมของจงหวดเปนทรจกของนกทองเทยว และประชาชนทวไป 10.2 ท าใหแหลงทองเทยว และผลตภณฑ ของจงหวด ไดรบการประชาสมพนธอยางกวางขวางทงในและนอก จงหวด 10.3 จ านวนนกทองเทยว และรายไดจากนกทองเทยวเพมขน 10.4 ราษฎรในพนท/ชมชนมรายไดเพมขน

154

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค แผนงาน ยกระดบการพฒนาศกยภาพการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมการทองเทยวเพอความยงยน ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางไดมการขบเคลอนยทธศาสตรใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและไดมการก าหนดวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ซงมประเดน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค สนบสนนดานการทองเทยวของจงหวด สอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป ประเดนยทธศาสตรท ๒ ยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ ประเดนยทธศาสตรท ๓ การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน แนวทางการพฒนาภาคเหนอ การพฒนาการทองเทยวใหมคณภาพ และความยงยน นโยบายรฐบาลขอท ๖ การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ ตามทรฐบาลมนโยบายในการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศโดยใชการทองเทยวเปนตวกระตน ประกอบการทองเทยวแหงประเทศไทยไดก าหนดใหจงหวดล าปางเปน ๑ ใน ๑๒ เมองตองหาม...พลาด ดงนน จงหวดล าปางจงตองมการสงเสรมหมบาน OTOP ใหเปนแหลงทองเทยว และสงเสรมหมบานทองเทยวชมชน รวมทงการเชอมโยงแหลงทองเทยวน าพรอนแจซอนสแหลงทองเทยวชมชน เปนการสรางรายไดใหแกชมชน

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอพฒนาศกยภาพของหมบานใหเปนแหลงทองเทยวชมชน 3.2 เพอสรางความเขมแขงใหแกราษฎรในชมชนในการบรหาร จดการแหลงทองเทยว และเกดความยงยน 3.3 เพอสรางงาน สรางรายไดใหแกราษฎรในชมชนและพนท ใกลเคยง 3.4 เพอใหนกทองเทยวไดเรยนรวถชวตและ อตลกษณของชมชน

4. พนทเปาหมาย 4.1 หมบาน OTOP จ านวน 5 หมบาน 4.2 บานศรดอนมล หมท 2 ต าบลแจซอน อ าเภอเมองปาน และบานแจซอนเหนอ หมท 11 ต าบลแจซอน อ าเภอเมองปาน 4.3 หมบานเปาหมายในพนททก าหนดใหเปนหมบานทองเทยวชมชน

155

หวขอ รายละเอยด 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาหมบาน OTOP เพอการทองเทยวสตลาดการทองเทยว 8,616,700 บาท ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง

5.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

เชอมโยงการทองเทยวจากน าพรอนแจซอนสแหลงทองเทยวในชมชนใกลเคยง 7,768,700 บาท ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมหมบานทองเทยวชมชน 2,500,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน 6.1 ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง 6.2 ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 18,885,400 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 จ านวนหมบาน OTOP จ านวน ๕ หมบานไดรบการพฒนา

เปนหมบานเพอการทองเทยว 9.2 หมบานในพนทต าบลแจซอน อ าเภอเมองปาน และหมบาน ตามเปาหมายไดรบการพฒนาเปนหมบานทองเทยวชมชน

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ท าใหหมบานมการบรหารจดการโดยชมชนอยางยงยน มจ านวนนกทองเทยว และรายไดจากการทองเทยวเพมขน 10.2 ท าใหเศรษฐกจในชมชนเขมแขงสามารถพงตนเองได 10.3 ท าใหเกดการขยายฐานการตลาดในภาคอตสาหกรรม การทองเทยวและเกดกระบวนการพฒนาการทองเทยวโดย ชมชนมากขน

156

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค แผนงาน ยกระดบการพฒนาศกยภาพการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมการทองเทยวเชงสรางสรรคจงหวดล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางไดมการขบเคลอนยทธศาสตรใหเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและไดมการก าหนดวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ซงมประเดน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค สนบสนนดานการทองเทยวของจงหวด สอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป ประเดนยทธศาสตรท ๒ ยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ ประเดนยทธศาสตรท ๓ การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน แนวทางการพฒนาภาคเหนอ การพฒนาการทองเทยวใหมคณภาพ และความยงยน นโยบายรฐบาลขอท ๖ การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ ตามทรฐบาลมนโยบายในการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศโดยใชการทองเทยวเปนตวกระตน จงหวดล าปางมศกยภาพทางดานการทองเทยว มแหลงทองเทยวมากมายทงโบราณสถาน ดนแดนประวตศาสตร แหลงธรรมชาต ชมชนและศลปวฒนธรรมทองถนทม เอกลกษณเฉพาะตว มความโดดเดน อกทงยงมรปแบบวธเทยวทหลากหลาย แบบการทองเทยวเชงนเวศ การทองเทยวเชงเกษตร การทองเทยวโดยชมชน เรยนรวถชวตพนถน งานเทศกาลประเพณตางๆ ซงลวนแตสรางประสบการณนาจดจ าใหกบนกทองเทยวทกาวเขามาพบความงดงามของแหลงทองเทยวในจงหวดล าปาง ทมสงมหศจรรยทรอคอยใหคนหา ผคนทมมตรไมตร ยงเทยวล าปาง ยงเรยนรและมความภาคภมใจสมผสความมหศจรรยนครเขลางค การสงเสรมการทองเทยวจงหวดล าปางสามารถดงดดนกทองเทยวเขามาเทยวในจงหวดล าปางเพมมากขนสรางมลคาเพมใหกบเสนทางการทองเทยวของจงหวดไดอยางมประสทธภาพใหประชาชนไดรบประโยชนสงสด รวมไปถงสงเสรม การพฒนาเศรษฐกจ สงคม และกระจายรายไดสประชาชนทกภาคสวนอยางยงยน รวมทงการสงเสรมการทองเทยวเมองรอง ซงจงหวดล าปางเปน ๑ ในเปาหมายของรฐบาล และการดงนกทองเทยวมาเทยวยงจงหวดล าปาง ๒ ลานคน จงหวดล าปางจงไดน านโยบายดงกลาวไปสปแหงการทองเทยวจงหวดล าปาง ภายใตแนวคด “ล าปาง...ปลายทางฝน”

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอสงเสรมการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยวในรปแบบตางๆ 3.2 เพอเพมจ านวนนกทองเทยวและรายไดจากกจกรรมการทองเทยวในจงหวดล าปาง และกอใหเกดการพฒนาดานเศรษฐกจของจงหวด 3.3 เพอพฒนาแหลงทองเทยวของจงหวดล าปางใหไดมาตรฐาน

157

หวขอ รายละเอยด 3.4 เพอสงเสรมการทองเทยวชมชนอนเปนฐานรากทางเศรษฐกจทส าคญ

4. พนทเปาหมาย ในพนทจงหวดล าปาง และจงหวดอนๆ 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

จดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว ๕๘,๒00,000 บาท ๑. ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง ๒. ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) ๓. โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กวคอหมา ๔. ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง 5. ทท าการปกครองอ าเภอทกอ าเภอ

5.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมและชมชน 27,495,900 บาท 1. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง 2. ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง 3. ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมทองเทยวเชงธรรมชาต 1,000,000 บาท 1. ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง ๒. ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) 3. ทท าการปกครองอ าเภอทกอ าเภอ

6. หนวยงานด าเนนงาน 6.1 ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง 6.2 ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง 6.3 ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง 6.4. ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) 6.5 โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กวคอหมา 6.6 ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง 6.7 ทท าการปกครองอ าเภอทกอ าเภอ

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 86,695,900 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 นกทองเทยวเพมขน

9.2 รายไดจากการทองเทยวเพมขน 10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 การทองเทยวของจงหวดล าปาง ไดรบความสนใจ เปนทรจก

มการพฒนาและยกระดบมาตรฐานสมาตรฐานสากล

158

ประเดนการพฒนาจงหวดท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค แผนงาน ยกระดบการพฒนาศกยภาพการทองเทยว

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ กจกรรมสงเสรมการทองเทยวเชงสรางสรรคจงหวดล าปาง 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางเปนจงหวดทมความเขมแขงในดานวฒนธรรมทสบสานมายาวนาน และมกจกรรมทางดานศลปวฒนธรรมทงดงามและมชอเสยง โดยเฉพาะ “งานร าลกประวตศาสตรรถไฟ-รถมา” ซงเปนการน าเสนอในหวงประวตศาสตรสมยรชกาลท ๕ ททรงสรางรถไฟ และความเปนมาของรถมาล าปาง ทจดขนเปนประจ าในหวงเดอนเมษายนของทกป นอกจากนยงมงาน “สบสานต านานพอเจาทพยชาง วรบรษเขลางคนคร” ซงเปนงานร าลกและส านกในคณความดของพอเจาทพยชาง หรอพระยาสลวะลอไชยสงคราม เจาผครองนครล าปางและเปนปฐมกษตรยแหงราชวงศทพยจกร ซงเปนก าลงหลกของทพหลวงของสมเดจพระเจากรงธนบร ในการกอบกลานนาใหพนจากการเปนประเทศราชของพมา ซงงานทกลาวนนลวนแตเปนงานกจกรรมทางดานการทองเทยวทดงดดนกทองเทยวทสนใจไดจ านวนมาก

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเผยแพรประชาสมพนธ และกระตนภาคการทองเทยวของจงหวดล าปางใหมการเตบโตขน อยางตอเนอง 2. เพอสบสาน อนรกษ ฟนฟประเพณ ศลปวฒนธรรมดงเดมอนดงามของชาวจงหวดล าปางเผยแพรใหสาธารณชนและนกทองเทยว ไดแลกเปลยนเรยนร และสรางภาพลกษณทดใหกบจงหวดล าปาง 3. เพอสบสานและสรางจตส านกใหชาวล าปางเกดความภาคภมใจตลอดจนตระหนกในคณคาในการธ ารงเอกลกษณประเพณทงดงามของชาวลานนาจงหวดล าปาง 4. เพอรกษาไวซงขนบธรรมเนยมประเพณอนดงามของจงหวดล าปางใหคงอยตลอดไป 5. เพอสงเสรมการมสวนรวมและความสามคคของชาวล าปางทกหมเหลา

4. ตวชวดและคาเปาหมาย 4.1 เกดการสรางรายไดในภาคอตสาหกรรมการทองเทยวจงหวดล าปางทกดาน 4.2 มการเพมจ านวนนกทองเทยวในชวงเดอนทจดกจกรรม เพมขน 4.3 รอยละของจ านวนนกทองเทยวทเพมขน รอยละ 10 4.5 รอยละของรายไดทเกดจากการทองเทยวทเพมขน รอยละ 10

5. พนทเปาหมาย 6. กจกรรมหลก

6.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ

งานร าลกประวตศาสตรรถไฟรถมาล าปาง 2,800,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

159

หวขอ รายละเอยด หนวยงานทเกยวของ 6.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมชองทางการตลาดทองเทยวชมชนโดยชมชน 12,587,000 บาท ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง

6.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการพฒนาสวนสาธารณะโปงรอน 8,940,000 บาท องคการบรหารสวนต าบลใหมพฒนา อ าเภอเกาะคา จงหวดล าปาง

6.4 กจกรรมหลกท 4 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การกอสรางถนนเขาแหลงทองเทยวหลมภเขยว โดยกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ขนาดกวาง 4.00 เมตร ยาว 1,625.00 เมตร พนท 6,500.00 ตารางเมตร หนา 0.15 เมตร 4,739,000 บาท ทท าการปกครองอ าเภองาว

6.5 กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการปรบปรงภมทศนบรเวณวดศรชม 1,310,000 บาท ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดล าปาง

6.6 กจกรรมหลกท 6 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการปายจราจร เพอสนบสนนการทองเทยวในจงหวดล าปาง 6,000,000 บาท แขวงทางหลวงล าปางท 1

6.7 กจกรรมหลกท 7

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการตดตงและซอมแซมไฟฟาแสงสวางทางหลวงหมายเลข 1348 ตอน ทางเขาโรงไฟฟาแมเมาะ เพอสนบสนนการทองเทยวในจงหวดล าปาง 10,000,000 บาท แขวงทางหลวงล าปางท 1

6.8 กจกรรมหลกท 8

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการตดตงไฟฟาแสงสวาง ทางหลวงหมายเลข 1252 ตอน แมตอนหลวง - ขวงกอม ระหวาง กม. 56+880 - 61+620 (เปนชวงๆ) เพอสนบสนนการทองเทยวในจงหวดล าปาง 5,966,000 บาท แขวงทางหลวงล าปางท 2

6.9 กจกรรมหลกท 9

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

จดเสยงอบตเหตในพนท แขวงทางหลวงล าปางท 2 ทางหลวงหมายเลข 1252 ตอนควบคม 0200 ตอน แมตอนหลวง - ชวงกอม ระหวาง กม.35+000 - 39+000 (เปนชวงๆ) 5,297,000 บาท แขวงทางหลวงล าปางท 2

160

หวขอ รายละเอยด 6.10 กจกรรมหลกท 10

งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอสงเสรมประสทธภาพดานการทองเทยว บรเวณเมองเกาเขลางค กาดกองตา อ าเภอเมอง จงหวดล าปาง 9,531,000 บาท ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง

6.11 กจกรรมหลกท 11

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

ซอมแซมและปรบปรงบานหลยส ท เลยวโนเวนส อ าเภอเมอง จงหวดล าปาง 2,990,000 บาท ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง

6.12 กจกรรมหลกท 12 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

กจกรรมพลงงานทดแทนโดยใชพลงงานน าผลตกระแสไฟฟา 500,000 บาท ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง

6.13 กจกรรมหลกท 13 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

กจกรรมปรบปรงภมทศนและปายสอความหมาย 300,000 บาท ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง

6.14 กจกรรมหลกท 14 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

งานสบสานต านานพอเจาทพยชาง วรบษแหงเขลางคนครล าปาง 2,000,000 บาท ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง

6.15 กจกรรมหลกท 15 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การส ารวจความคดเหนของนกทองเทยวทมตอการทองเทยวในจงหวดล าปาง 200,000 บาท ส านกงานสถตจงหวดล าปาง

6.16 กจกรรมหลกท 16 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

คาวบอยแลนด แดนรถมา 300,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

6.17 กจกรรมหลกท 17 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

จดกจกรรม “งานสลงหลวง กลองใหญ ปใหมเมองนครล าปาง” 4,000,000 บาท ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง

6.18 กจกรรมหลกท 18

งบประมาณ ผรบผดชอบ

ตามรอยวถวฒนธรรม ภมปญญาของชาตพนธ การพฒนาผลตภณฑทางวฒนธรรม 3,500,000 บาท ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง

161

หวขอ รายละเอยด 6.19 กจกรรมหลกท 19

งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ประชาสมพนธการทองเทยวจงหวดล าปางภายใตแคมเปญ "ล าปาง...ปลายทางฝน" 10,000,000 บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

6.20 กจกรรมหลกท 20 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการพฒนาศกยภาพการใหบรการนกทองเทยวอยางมสวนรวมของชมชนบนเสนทางวดพมาเสนทางการทองเทยวในเขตอ าเภอเมองล าปาง จงหวดล าปาง 2,087,900 บาท มหาวทยาลยราชภฎล าปาง

6.21 กจกรรมหลกท 21 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการประเพณ "เมองสงฆเตน รวมใจเทดไทองคราชน" อ าเภอเถน จงหวดล าปาง 200,00 บาท ทท าการปกครองอ าเภอเถน

6.22 กจกรรมหลกท 22 งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

"ประชาสมพนธโครงการแมมอกหลนลาอโคโนม" ต าบลแมมอก อ าเภอเถน จงหวดล าปาง 100,000 บาท ทท าการปกครองอ าเภอเถน

7. หนวยงานด าเนนงาน 8. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 1 ป เรมตนป ตลาคม 2562 สนสดป กนยายน 2563 9. งบประมาณ

93,347,900 บาท

10. ผลผลต (output) 1. มกจกรรมทสามารถสงเสรมภาคการทองเทยวของจงหวดล าปาง 2. มกจกรรมทสงเสรมการทองเทยวในจงหวดล าปางในทกมตและโรงเรยน

๑1. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) 1. การทองเทยวของจงหวดล าปาง ไดรบความสนใจ เปนทรจก มการเผยแพรกจกรรมประเพณอนดงามอยางกวางขวางมากยงขน และการทองเทยวเชงวฒนธรรมองจงหวดล าปางมการพฒนาและยกระดบมาตรฐานสมาตรฐานสากล 2. มการสบสาน อนรกษ ฟนฟประเพณ ศลปวฒนธรรมดงเดมอนดงามของชาวจงหวดล าปาง เผยแพรใหสาธารณชนและนกทองเทยวไดแลกเปลยนเรยนรและภาพลกษณจงหวดล าปางทมงานประเพณ ศลปะ วฒนธรรม และททองเทยวทงดงาม 3. ชาวล าปางเกดความภาคภมใจ ในการสบสานและมจตส านก และตระหนกในคณคาของการธ ารงเอกลกษณประเพณทงดงามของชาวลานนาจงหวดล าปาง

162

หวขอ รายละเอยด 4. มการด าเนนกจกรรมทสงเสรมรกษาไวซงขนบธรรมประเพณอนดงามของจงหวดล าปาง 5. ประชาชนชาวล าปางทกหมเหลาไดเขามามสวนรวมและมความสามคค

163

แบบ จ. 1 – 1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวดล าปาง แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร แผนงาน สงเสรมการพฒนาคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตร

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ไดมาตรฐานแบบ

ครบวงจรของจงหวดล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางไดประกาศใหการขบเคลอนเกษตรอนทรย/เกษตรปลอดภย เปนวาระส าคญของจงหวดททกภาคสวนตองรวมกนขบเคลอนการด าเนนงานทสอดคลองกบภารกจรบผดชอบและมการบรณการการท างานรวมกนในระดบพนท ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาการเกษตรระดบชาตและระดบพนท ทไดตระหนกถงความส าคญเรองเกษตรปลอดภย การขบเคลอนโยบายสการปฏบต เปนประเดนททกภาคสวนเขาไปมสวนรวม จงหวดล าปางเปนจงหวดหนงทมฐานการผลตสนคาเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรทส าคญ จงไดก าหนดแนวทางการพฒนาการเกษตรของจงหวด มงไปใน ทศทางการสงเสรมและการพฒนาการเกษตรสการเกษตรปลอดภย ครบวงจร และยงยน

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอสงเสรมใหเกษตรกรพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย 3.2 เพอสงเสรมและพฒนากระบวนการผลตโดยการใชเทคโนโลยการผลตทเหมาะสม

4. พนทเปาหมาย กลมเกษตรกรและกลมสหกรณการเกษตรในจงหวดล าปาง 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (สบปะรด) 10,749,500 บาท ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดล าปาง,ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง, ส านกพาณชยจงหวดล าปาง, มหาวทยาลยราชภฏล าปาง,มหาวทยาลยราชมงคลลานนาล าปาง

5.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (ขาว) 17,660,850 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง, ส านกงานสหกรณจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (กาแฟ) 1,671,800 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

164

หวขอ รายละเอยด 5.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (ถวลสง) 1,000,800 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

5.5 กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (ล าไย) 1,255,540 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

5.6 กจกรรมหลกท 6 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพช (ผกและสมนไพร) 5,540,520 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง, ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง

5.7 กจกรรมหลกท 7 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและสงเสรมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร 9,837,400 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

5.8 กจกรรมหลกท 8 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการผลตสนคาเกษตรปลอดภย 400,000 บาท ทท าการปกครองอ าเภองาว

5.9 กจกรรมหลกท 9 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานประมง 4,036,100 บาท ส านกงานประมงจงหวดล าปาง

5.10 กจกรรมหลกท 10 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานปศสตว 20,266,200 บาท ส านกงานปศสตวจงหวดล าปาง

5.11 กจกรรมหลกท 11 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย ดานพชเศรษฐกจ 1,150,100 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

5.12 กจกรรมหลกท 12 งบประมาณ

ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและสงเสรมเกษตรสขภาพ เกษตรคณภาพ 31,585,890 บาท ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดล าปาง, ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง, ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง , มหาวทยาลยราชภฏล าปาง,มหาวทยาลยราชมงคลลานนาล าปาง,ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง, ศนยวจยและพฒนาการเกษตรจงหวดล าปาง,ประมงจงหวดล าปาง

5.13 กจกรรมหลกท 13 งบประมาณ

ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและสงเสรมเกษตรผสมผสาน 2,782,000 บาท ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง, ส านกงานสหกรณจงหวดล าปาง, ส านกงานประมงจงหวดล าปาง, ส านกงานปศสตวจงหวดล าปาง, ส านกงานปฏรปทดนจงหวดล าปาง, โครงการชลประทาน,สถานพฒนาทดน,ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง, มหาวทยาลยราชภฏล าปาง,มหาวทยาลยราชมงคลลานนาล าปาง

165

หวขอ รายละเอยด 6. หนวยงานด าเนนงาน 6.1 ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดล าปาง

6.2 ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง 6.2 ส านกงานสหกรณจงหวดล าปาง 6.3 ส านกงานประมงจงหวดล าปาง 6.4 ส านกงานปศสตวจงหวดล าปาง 6.5 ส านกงานปฏรปทดนจงหวดล าปาง 6.6 โครงการชลประทาน,สถานพฒนาทดน 6.7 ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง 6.8 ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง 6.9 มหาวทยาลยราชภฏล าปาง 6.10 มหาวทยาลยราชมงคลลานนาล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 51,594,910 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 เกษตรกรไดรบการสงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภย

๙.๒ เกษตรกรสามารถน าเทคโนโลยไปสงเสรมการผลตได 10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ภาคการเกษตรไดรบการพฒนาตามแนวทางเกษตรปลอดภย

10.2 ท าใหเกดการสงเสรมและพฒนาการเกษตรทครบวงจร

166

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร แผนงาน สนบสนนปจจยพนฐานการเกษตร

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดาน

การเกษตร ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ในการด าเนนกจกรรมทางการเกษตรดานการเพาะปลก ดนและแหลงน า ถอเปนปจจยพนฐานส าคญตอกระบวนการผลตโดยเฉพาะเกษตรกรทอยหางไกลจากแหลงน าและตองพงพาน าฝน การมสถานทกกเกบน าทเหมาะสมกบสภาพพนท ยอมลดความเสยงการขาดแคลนน าในชวงนอกฤดฝน และลดผลกระทบตอการเพมผลผลตไดรวมทงการมเสนทางคมนาคมเขาสพนทการเกษตร ใหสามารถขนสงสนคาและผลผลตไปยงแหลงจ าหนายถงผบรโภค หากในพนทใดมสาธารณปโภคพนฐานทเพยงพอและสามารถบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ ยอมท าใหมปรมาณผลผลตและเพมมลคาของสนคา น ามาซงรายไดเพอการด ารงชพของประชาชนทประกอบอาชพเกษตรกรรม จากการส ารวจปญหาของประชาชนทเปนเกษตรกรในพนท พบวา สวนใหญมความตองการใหภาครฐชวยเหลอและสนบสนนในดานปจจยการผลตและโครงสรางพนฐาน โดยทผานมาไดเสนอความปญหาความตองการดงกลาวผานไปยงหนวยงานทเกยวของ ทงขอรบการสนบสนนการด าเนนการจากองคกรปกครองสวนทองถน งบอดหนนเฉพาะกจจากสวนกลาง แตในขอเทจจรงปรากฏวายงไม เพยงพอกบการสนองตอบตอความตองการเหลานน เนองดวยขอจ ากดของจ านวนงบประมาณและนโยบายการพฒนาทตองมงเนนประเดนใหครอบคลมในมตอนๆอกหลายดาน ดงนน จงไดประสานงานผานหนวยราชการทองท เสนอโครงการใหจงหวดไดพจารณาบรรจในแผนพฒนาจงหวด ตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ เพอพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานทจ าเปนตอการประกอบการเกษตร

4. พนทเปาหมาย อ าเภอเมองล าปาง , อ าเภองาว , อ าเภอเถน , อ าเภอแจหม , อ าเภอเมองปาน , อ าเภอเสรมงาม , อ าเภอแมพรก , อ าเภอเถน , อ าเภอเกาะคา , อ าเภอวงเหนอ,อ าเภอหางฉตร,อ าเภอแมทะ,อ าเภอสบปราบ

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาโครงสรางพนฐานดานแหลงน าเพอการเกษตร 138,171,546 บาท โครงการชลประทานล าปาง , โครงการสงน าและบ ารงรกษาแมวง , โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กวคอหมา , ทท าการปกครองอ าเภอเมองล าปาง,ทท าการปกครองอ าเภอหางฉตร,ทท าการปกครองอ าเภอวงเหนอ,ทท าการปกครองอ าเภอแจหม,ทท าการปกครองอ าเภอเมองปาน,ทท าการปกครองอ าเภอแมทะ,ทท าการปกครองอ าเภอ

167

หวขอ รายละเอยด สบปราบ,ทท าการปกครองอ าเภอแมพรก,ทท าการปกครองอ าเภอเถน ทท าการปกครองอ าเภอเกาะคา

5.๒ กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาโครงสรางพนฐานดานถนนเขาสพนทการเกษตร 10,417,700 บาท ทท าการปกครองอ าเภอวงเหนอ ทท าการปกครองอ าเภอเมองปาน

6. หนวยงานด าเนนงาน โครงการชลประทานล าปาง , โครงการสงน าและบ ารงรกษาแมวง , โครงการสงน าและบ ารงรกษากวลม-กวคอหมา , ทท าการปกครองอ าเภอเมองล าปาง,ทท าการปกครองอ าเภอหางฉตร,ทท าการปกครองอ าเภอวงเหนอ,ทท าการปกครองอ าเภอแจหม,ทท าการปกครองอ าเภอเมองปาน,ทท าการปกครองอ าเภอแมทะ,ทท าการปกครองอ าเภอสบปราบ,ทท าการปกครองอ าเภอแมพรก,ทท าการปกครองอ าเภอเถน ทท าการปกครองอ าเภอเกาะคา

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 127,523,246 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 ระบบสงน า/รางสงน า/คลองสงน า

9.2 ฝายกกเกบน า/ฝายน าลน/อางเกบน า 9.3 อาคารปองกนตลง 9.4 พนงปองกนตลง 9.5 ดาดล าเหมอง 9.6 รางระบายน า 9.7 ถนนคสล.เขาสพนท

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 พนทมน าใชเพอการเกษตรอยางเพยงพอ 10.2 การขนสงสนคาการเกษตรเปนไปโดยสะดวก

168

ประเดนยทธศาสตรจงหวด ท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย และแปรรปเกษตร แผนงาน สนบสนนปจจยพนฐานการเกษตร

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการล าปาง สรางสรรคปนสข เกษตรสขภาพ เกษตรคณภาพ

เกษตรผสมผสาน 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จงหวดล าปางเปนจงหวดขนาดกลางตงอยในกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 ประกอบดวยจงหวดล าปาง เชยงใหม ล าพน และแมฮองสอน ซงเปนกลมจงหวดตนน า ดงนน การสงเสรมและพฒนาดานการเกษตรจงเนนการผลตสนคาเกษตรใหมคณภาพ ปลอดภยไดมาตรฐาน เปนมตรกบสงแวดลอม และจากทนทางธรรมชาตทสรรคสราง การพฒนาและตอยอดดวยเทคโนโลย งานวจย และนวตกรรมทเหมาะสมตามแนวทางเกษตรสมยใหม ท านอยไดมาก ตนทนต า มลคาสง เปนทตองการของตลาด เกษตรอตสาหกรรม ผลตแลวมตลาดทแนนอน จงเปนแนวทางในการสรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑมวลรวมดานการเกษตรของจงหวดล าปาง และเพอเปนการพฒนาทยงยนจงไดนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการพฒนาดานการเกษตรและสหกรณ ตงแตการผลต ไปถงการตลาด โดยการลดพนทเกษตรเชงเดยว มงเนนการท าเกษตรผสมผสาน ตามแนวทางเกษตรกรรมยงยน โดยใชหลกการตลาดน าการผลต เพอใหเกดความสมดลของ Demand และ Supply ของสนคาเกษตร รวมตลอดถงลดภาวะความเสยงในการท าเกษตรทอาจเกดจากสาเหต และปจจยทไมสามารถควบคมได นอกจากน เมอเปรยบเทยบพนททางดานการเกษตรกบครวเรอนเกษตรแลว จะพบวาเกษตรกรของจงหวดล าปางมพนทเพอท าการเกษตรเฉลยครวเรอนละ 3.78 ไร ดงนน เพอเปนการสรางคณคา และมลคาใหกบพนทท าการเกษตรของเกษตรกรจงหวดล าปางทมอยอยางจ ากด จงหวดล าปางจงจดท าโครงการโครงการล าปาง สรางสรรคปนสข เกษตรสขภาพ เกษตรคณภาพ เกษตรผสมผสานขน

3. วตถประสงคของโครงการ 1 เพอเพมศกยภาพเกษตรกร กลมเกษตรกร และถาบนเกษตรกร ใหมความร ความเขาใจ และตระหนก ในการท าเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย 2. เพอน างานวจย นวตกรรมสการปฏบต เพอเพมผลผลต พฒนาคณภาพและลดตนทน 3. เพอแปรรป สรางมลคาเพม ใหกบสนคาเกษตร และสงเสรมดานการตลาดและการบรโภค 4. เพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานการเกษตร ใหเกษตรกรสามารถเขาถงทรพยากรดานการเกษตรอยางเสมอภาคและยตธรรม

169

หวขอ รายละเอยด 4. ตวชวดและคาเปาหมาย 1. อตราเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรของจงหวด รอย

ละ 3 ตอป 2. รอยละของจ านวนแปลง/ฟารม (พชอาหาร ขาว ปศสตว และประมง) และผลตภณฑสนคาเกษตร ทไดรบรองมาตรฐาน เชน GAP/Safety Level/เกษตรอนทรย/PGS/GMP เปนตน เพมขนรอยละ 5 ตอป 3. จ านวนชนดสนคาและผลตภณฑเกษตรทมความโดดเดน ไมนอยกวา 2 ชนดสนคา

4. พนทเปาหมาย 13 อ าเภอ ในพนทจงหวดล าปาง 5. กจกรรมหลก ระบแนวทางและวธการด าเนนงานทเปนกจกรรมหลกทสงผลให

โครงการบรรลวตถประสงค 5.1 กจกรรมหลกท 1

• โครงการท 1 โครงการสงเสรมและพฒนาเพมประสทธภาพการผลตสรางมลคา

• งบประมาณ 9,183,000 บาท • ผรบผดชอบ ส านกงานปศสตว

จงหวดล าปาง • หนวยงานทเกยวของ หนวยงาน

ในสงกดกระทรวงเกษตรฯ ในพนท

1) สงเสรมและพฒนาเพมประสทธภาพการผลตโคเนอคณภาพ งบประมาณ 5,026,500 บาท 2) สงเสรมและพฒนาเพมประสทธภาพการผลตและเพมมลคาสนคาผลตภณฑแปรรปจากน านมโคคณภาพสง งบประมาณ 2,756,500 บาท 3) สงเสรมและพฒนาเพมประสทธภาพการผลตแพะแกะและสรางความเขมแขงใหกลมเกษตรกรผเลยงแพะ-แกะ งบประมาณ 1,400,000 บาท

5.2 กจกรรมหลกท 2 • โครงการท 2 โครงการพฒนา

และสรางเสรมเมองเกษตรสขภาพจงหวดล าปาง

• งบประมาณ 2,749,300 บาท • ผรบผดชอบ ส านกงานเกษตร

จงหวด • หนวยงานทเกยวของ : • ส านกงานสหกรณจงหวด

ส านกงานสาธารณสขจงหวด

1) การผลตเมลดพนธผกและสมนไพรอนทรยเพอการพงพาตนเองของชมชนแบบครบวงจร งบประมาณ 175,600 บาท 2) สงเสรมการผลตปยหมกธรรมชาตปยอนทรยอดเมดบานน าจ า งบประมาณ 191,000 บาท 3) โครงการสงเสรมการผลตพชผกปลอดภยและผกอนทรยไดมาตรฐาน งบประมาณ 955,600 บาท 4) โครงการสงเสรมปองกนสขภาพของกลมแรงงานเกษตรกรผานรปแบบเกษตรปลอดภยใสใจสขภาพและสงแวดลอม งบประมาณ 455,500 บาท 5) โครงการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรคณภาพ ปลอดภยไดมาตรฐาน แบบครบวงจร (ขาว สมนไพร) งบประมาณ 971,600 บาท

5.3 กจกรรมหลกท 3 • โครงการท 3 โครงการพฒนาและ

เสรมสรางเมองเกษตรคณภาพจงหวดล าปาง

• งบประมาณ 23,175,370 บาท

1) โครงการการสรางรายไดเสรมจากการเลยงปนา และการเพมมลคาสนคาแปรรปจากปนา เพอสนบสนนการทองเทยววฒนธรรม อาหารทองถนจงหวดล าปาง งบประมาณ 3,750,000 บาท 2) สงเสรมการปลกไมดอกเมองหนาวบนพนทสง งบประมาณ 262,120 บาท

170

หวขอ รายละเอยด • ผรบผดชอบ ส านกงานเกษตร

จงหวด • หนวยงานทเกยวของ ศนยวจย

และพฒนาการเกษตรล าปาง ส านกงานประมงจงหวด ส านกงานพาณชยจงหวด

3) โครงการพฒนาและสงเสรมเกษตรมลคาสง งบประมาณ 4,144,750 บาท 4) สงเสรมและพฒนาการเลยงปลานลในกระชงบอดนสมาตรฐานความปลอดภย งบประมาณ 1,600,000 บาท 5) ศนยผลตพนธปลานล "เดนตามรอยเทาพอ" งบประมาณ 2,638,000 บาท 6) โครงการกอสรางโรงแปรรปผลผลตทางเกษตรใหไดมาตรฐาน GMP งบประมาณ 500,000 บาท 7) โครงการสงเสรมและพฒนาการแปรรปผลผลตทางการเกษตรเพอ เพมมลคาสนคาเกษตร งบประมาณ 965,000 บาท 8) โครงการกอสรางเตาอบขาวชมชน งบประมาณ 6,700,000 บาท 9) โครงการสงเสรมและพฒนาบรรจภณฑสนคาเกษตรต าบลเวยงตาล งบประมาณ 294,500 บาท 10) โครงการสรางโรงงานรวบรวม กระจาย และตดแตงผก สงขาย Modern Trade ไมมงบประมาณ 11) โครงการสงเสรมและพฒนาตลาดเกษตรสขภาพ งบประมาณ 321,000 บาท

12) โครงการสงเสรมการตลาดสนคาจงหวดล าปาง งบประมาณ 2,000,000 บาท

5.4 กจกรรมหลกท 4 • โครงการท 4 โครงการพฒนาและ

สงเสรมนครสบปะรดจงหวดล าปาง

• งบประมาณ 6,092,900 บาท • ผรบผดชอบ ส านกงานเกษตร

จงหวดล าปาง • หนวยงานทเกยวของ หนวยงาน

ในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ระดบจงหวดและระดบอ าเภอ

1) สงเสรมการปลกพชทดแทนสบปะรด งบประมาณ 2,851,300 บาท 2) สงเสรมการผลตหนอพนธสบปะรดผลสดพนธ MD2 และ LP1 งบประมาณ 1,881,000 บาท 3) สงเสรมและพฒนาการผลตสบปะรดนอกฤด งบประมาณ 1,117,800 บาท 4) สงเสรมการแปรรปสบปะรด งบประมาณ 242,800 บาท

5.5 กจกรรมหลกท 5 • โครงการท 5 สงเสรมผลผลต

ทางเกษตรใหมความหลากหลายและพฒนาประสทธภาพการผลต

• งบประมาณ 7,749,000 บาท

1 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร งบประมาณ 3,108,000 บาท

2 สงเสรมเพมพนทวนเกษตรตามแนวเศรษฐกจพอเพยง งบประมาณ 4,641,000 บาท

171

หวขอ รายละเอยด • ผรบผดชอบ ส านกจดกา

ทรพยากรปาไมท 3 (ล าปาง) กรมปาไม

• หนวยงานทเกยวของ ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวด

5.6 กจกรรมหลกท 6

• โครงการท 6 โครงการพฒนาและสงเสรมเมองเกษตรผสมผสาน

• งบประมาณ 2,782,000 บาท • ผรบผดชอบ ส านกงานเกษตร

และสหกรณจงหวด • หนวยงานทเกยวของ หนวยงาน

ในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณระดบจงหวด และระดบอ าเภอ

โครงการพฒนาและสงเสรมเมองเกษตรผสมผสาน ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง จงหวดล าปาง 2,782,000 บาท

5.7 กจกรรมหลกท 7 • โครงการท 7 ระบบการผลต

ผกอนทรยแบบสมารทฟารม (Smart Farm)

• งบประมาณ 1,115,000 บาท

• ผรบผดชอบ ส านกงานเกษตรจงหวด

• หนวยงานทเกยวของ มทร.ล าปาง

โครงการระบบการผลตผกอนทรยแบบสมารทฟารม (Smart

Farm) งบประมาณ 1,115,000 บาท

5.8 กจกรรมหลกท 8 • โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน

และสงอ านวยความสะดวกดานการเกษตร

• งบประมาณ • ผรบผดชอบ ทท าการปกครอง

จงหวด • หนวยงานทเกยวของ ท าการ

ปกครองอ าเภอ

1 พฒนาโครงสรางพนฐานดานแหลงน าเพอการเกษตร งบประมาณ...................บาท 2 พฒนาโครงสรางพนฐานดานถนนเขาสพนทการเกษตร งบประมาณ...............บาท

6. หนวยงานด าเนนงาน โครงการท 1 ส านกงานปศสตวจงหวดล าปาง โครงการท 2 ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง โครงการท 3 ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง

172

หวขอ รายละเอยด โครงการท 4 ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง โครงการท 5 ส านกจดกาทรพยากรปาไมท 3 (ล าปาง) กรมปาไม โครงการท 6 ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวด โครงการท 7 ส านกงานเกษตรจงหวดล าปาง โครงการท 8 ทท าการปกครองจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 1 ต.ค. 62 – 30 ก.ย. 63 8. งบประมาณ งบพฒนาจงหวด จ านวน 52,846,570 บาท

๙. ผลผลต (output) 1. เกษตรกรไดรบการพฒนาองคความรในการผลตสนคาเกษตร

ปลอดภยและเกษตรอนทรยทงภาคทฤษฎ และภาคปฏบต 2. เกษตรกรไดรบการพฒนาองคความรในการแปรรปเพมมลคาใหกบสนคาเกษตรตลอดจน เรองการตลาดและการสงเสรมการบรโภคทงภาคทฤษฎ และภาคปฏบต 3. เกษตรกรไดรบการสนบสนนปจจยการผลต วสดอปกรณทจะน าความรสการปฏบตทเปนรปธรรม 4. โครงสรางพนฐานดานการเกษตรไดรบการพฒนาใหเกษตรกรสามารถเขาถงบรการของรฐในภาคเกษตรได

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) 1) พนทเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย จงหวดล าปางเพมขนจากเดมไมนอยกวารอยละ 5 2) มลคาสนคาเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย ทมโอกาสทางการตลาด มมลคาเพมมากขนจากราคาสนคาเกษตรทวไป ไมนอยกวารอยละ 10 3. เกษตรกรมความเขมแขงอยางยงยน ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความปราดเปรอง สามารถบรหารจดการแปลงฟารมไดดวยตนเองจากองคความรทมอย สามารถถายทอดใหผ อนได สามารถเขาถงขอมลขาวสารและน ามาปรบใชในการเกษตรตงแตการผลตจนถงการตลาดได ท าการเกษตรโดยค านงถงสภาพแวดลอม และใหความส าคญกบเกษตรปลอดภย และมความภมใจในอาชพเกษตรกร

173

แบบ จ. 1 – 1 (Project idea รายโครงการ)

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวดล าปาง

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ประเดนการพฒนาจงหวด ท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน

จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม แผนงาน สงเสรมการยกระดบสนคาอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม และเกษตรกรรม ดวยการแปรรปเพมมลคา

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการเพมศกยภาพอตสาหกรรมและหตถอตสาหกรรม ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

จากสภาวการณทราคาพลงงานมความผนผวน และการขาดแคลนแหลงพลงงานทดแทนทเหมาะสม สงผลใหตนทนการผลตของสถานประกอบการเซรามก โดยเฉพาะผประกอบการ SMEs ในจงหวดล าปาง มระดบสงขนอยางตอเนอง และจากการแขงขนในโลกเสรทางการคา ทตองพบกบคแขงทางการคาทเขมแขงจากตางประเทศ โดยเฉพาะจากประเทศจน ท าใหสรางความยากล าบากในการแขงขน ใหกบผประกอบการเปนอยางมาก หลายรายตองเลกกจการเนองจากมตนทนทสงและไมสามารถแขงขนกบคแขงทางการคาได บางรายตองด าเนนธรกจทงๆทตองประสบภาวะขาดทน เพยงเพอตองการรกษาธรกจไว โดยคาดหวงวาธรกจจะกลบมามก าไรในอนาคต ประกอบกบการขาดการวางแผนและการบรหารจดการทมประสทธภาพ โดยเฉพาะการน าเทคโนโลยสมยใหม มาชวยสนบสนนกระบวนการผลตสงผลตอศกยภาพในการแขงขนของผประกอบการ การลดตนทนการผลตอยางจรงจงและตอเนอง ถอเปนกลยทธทส าคญตอการอยรอด และเสรมความเขมแขงใหกบผประกอบการเซรามก จงจ าเปนอยางมากทสถานประกอบการเซรามกในจงหวดล าปาง ควรลดตนทนในดานตางๆ เพอใหมขดความสามารถในการแขงขนทามกลางกระแสความไมแนนอน โดยเชอมโยงไปสการการสรางความมนคงใหกบฐานการตลาด ใหผบรโภครสกพงพอใจกบการใชผลตภณฑสนคาเซรามก เพอสอดรบกบปรมาณการผลต ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง จงไดจดท าโครงการลดตนทนส าหรบสถานประกอบการเซรามกนขน

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอลดตนทนการผลตของสถานประกอบการเซรามกไดอยางเหมาะสม 3.2 เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของผประกอบการเซรามก

4. พนทเปาหมาย สถานประกอบการเซรามกในพนท จ.ล าปาง 5. กจกรรมหลก

5.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

ล าปางเมองเซรามก และหตถอตสาหกรรม 55,380,000 บาท ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง

174

หวขอ รายละเอยด ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง ส านกงานพลงงานจงหวดล าปาง ส านกงานพฒนาชมชน มหาวทยาลยราชภฏล าปาง กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม

6. หนวยงานด าเนนงาน ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง ส านกงานพลงงานจงหวดล าปาง ส านกงานพฒนาชมชน มหาวทยาลยราชภฏล าปาง กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 55,380,000 บาท 9. ผลผลต (output) 1. สถานประกอบการเซรามก สามารถลดตนทนการผลตได

จ านวน 20 แหง 2.ไดผาทอทมเอกลกษณทองถนไมนอยกวา 5 แบบ 3. มเครอขายนวตกรรมเศรษฐกจสรางสรรค ดานอตสาหกรรมเซรามกท ม ศ กยภาพในการ พฒนา เ พ อสร า งคว าม เข มแข ง แล ะ เ ก ดผประกอบการรายใหม(startup) จ านวนไมนอยกวา ๑ เครอขาย

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 1. ผประกอบการเซรามกมขดความสามารถในการแขงขน และกจการคงอยรอด 2. เกดการแลกเปลยนพนทท างานรวมกน (co-working space) และพนทนกประดษฐ (maker space) 3. เกดผประกอบการรนใหม (Start-up) ภายใตแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค

175

ประเดนการพฒนาจงหวด ท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม แผนงาน สงเสรมการยกระดบสนคาอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม และเกษตรกรรม ดวยการแปรรปเพมมลคา

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการยกระดบศกยภาพการตลาดและสนคาเพอเชอมโยงตลาด

ภมภาค ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ไดก าหนดวสยทศนไววา“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสขและตอบสนองตอการบรรล ผลประโยชนแหงชาตซงเปนกรอบแนวคดและหลกการในการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแผนชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) ในประเดนการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน และการพฒนาภาคเมอง และพนทเศรษฐกจ โดยก าหนดเปาหมาย การกระจายความเจรญสภมภาค ยกระดบคณภาพชวต และสนบสนนการเพมขดความสามารถของประเทศอยางสมดล บนฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง ของภาคเหนอ ประกอบกบรฐบาลของนายกรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดมงเนนการสรางความเขมแขงของระบบเศรษฐกจภายในประเทศ (Local Economy) และสรางความสมดลในการพฒนาเศรษฐกจภาคภายในสภายนอก (Local to Global) อนจะสงผลตอความมนคงและมงคงในระยะยาว และรฐบาลมนโยบายเพมประสทธภาพการบรหารจดการโครงการหนงต าบล หนงผลตภณฑ โดยสงเสรมเชอมโยงผลตภณฑจากชมชน สตลาดโลกทงในประเทศและตางประเทศ รวมทงการจดหาตลาดจ าหนายสนคาชมชนเชอมโยงการทองเทยวในพนท เนนการสนบสนนการกระจายสนคาใหกลมผผลตผประกอบการ OTOP และสนคาชมชนทมคณภาพและมาตรฐาน เพอใหมตลาดรองรบอยางยงยน วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ถอเปนกลไกหลกในการเสรมสรางความกาวหนาทางเศรษฐกจของประเทศไทย โดยการสรางรายไดและจางงาน อกทงเปนเครองมอในการแกไขปญหาความยากจน การผลกดนใหวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมเปนพลงขบเคลอนหลกของเศรษฐกจไทย มงเนนการพฒนาศกยภาพวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมใหเตบโตอยางสมดลและยงยน โดยการเสรมสรางขดความสามารถ ในการแขงขน ทงในเชงคณภาพ ประสทธภาพ การสรางสรรคและนวตกรรม กระตนใหเกดการรวมตวและเชอมโยงกน

176

หวขอ รายละเอยด ทางธรกจ และเสรมสรางศกยภาพเพอเตรยมพรอมเขาสการรวมกลมทางเศรษฐกจและการเปดตลาดเสรในกลมอาเซยน อตสาหกรรมเซรามกจงหวดล าปาง เปนอตสาหกรรมทใชวตถดบในจงหวดเปนสวนใหญ มการใชก าลงแรงงาน ในการผลตกวารอยละ 70 ผลตเ พอการจ าหนายในประเทศและเ พอการสงออกเปนอตสาหกรรมทสนองนโยบายของรฐในการสรางงานและกระจายรายไดสทองถน และเปนอตสาหกรรมทชวยสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจใหกบจงหวด โดยมมลคาการจ าหนายเซรามกโดยเฉลยถงปละประมาณ 2.5 พนลานบาทการทองเทยวจงหวดล าปาง จงหวดล าปางเปนจงหวดทมอายเกาแกและมประวตศาสตรอนยาวนานมากกวา 1,300 ป มขนบธรรมเนยมวฒนธรรมประเพณอนเปนเอกลกษณของจงหวดล าปาง ทรพยากรธรรมชาตทหลากหลายทสามารถดงดดนกทองเทยวเขามาเทยวในจงหวดล าปาง เพมมากขน สนคาและบรการของจงหวดล าปางยงขาดโอกาสในการเข าถงตลาดเพอสงเสรมและประชาสมพนธภาพลกษณสนคาและบรการใหเปนทรจกอยางแพรหลาย การทองเทยวของจงหวดล าปาง ยงขาดแผนงานการตลาดทองเทยวเชงรก และการประชาสมพนธเพอแสดงใหเหนถงศกยภาพทางดานการทองเทยว การจดกจกรรมดานการตลาดเชงรกโดยการจดงานแสดงและจ าหนายสนคา/การเจรจาการคา และสงเสรมการทองเทยวของจงหวดล าปาง ไปสกลมเปาหมายทงในกลมจงหวด/ภาค และตางจงหวด นอกจากเปนการตอบสนองความตองการของผประกอบการแลว ยงเปนการเพมมลคาทางการคาสนคาและบรการของจงหวด สรางรายไดจากการทองเทยวทเ พมขน และยกระดบการรวมกลมธรกจ (Cluster) เพอใหแขงขนไดในตลาดอยางยงยนตอไป ภายใตการด าเนนการผลตและสงเสรมการตลาดของสนคาและบรการ ปจจยทถอเปนตวแปรตอการสรางผลผลต นนคอ แรงงานซงเปนเสมอนตวจกรใหสายพานการผลตสามารถด าเนนตอไปได ดงนนการก าหนดมาตรฐานการจางแรงงานใหถกตองตามระเบยบกฎหมายจงเปนสงส าคญตอการเพมผลตภาพโดยรวม และการมคณภาพชวตทดของแรงงาน อนจะท าใหภาคเอกชนในฐานะหนวยประกอบการและภาคประชาชนในฐานะผรบจางงาน สามารถอยรวมกนไดอยางเปนปกตเรยบรอย อกทงยงเปนการลดเงอนไขของอปสรรคทางการคา ทจะท าใหสถานประกอบการทมระบบการบรหารจดการทดพฒนาไปสสากลได

177

หวขอ รายละเอยด ดวยสภาพการณดงกลาว จงมความจ าเปนอยางยงทจะตองพฒนาศกยภาพและเพมขดความสามารถในดานการผลต การบรหารจดการทมประสทธภาพ เช อมโยงส การขยายตลาดอย าง เหมาะสม บนฐานความรเชงสรางสรรค โดยใชเทคโนโลยและนวตกรรมททนสมยชวยสนบสนน เพอยกระดบมาตรฐานสนคาและงานบรการไปสภมภาค จงหวดล าปางโดยส านกงานพาณชยจงหวดล าปางและส านกง านสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดล าปางจงจดท าโครงการยกระดบศกยภาพการตลาดและสนคาเพอเชอมโยงตลาดภมภาคขน

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอสงเสรมการตลาดสนคาและบรการ และการทองเทยวทมศกยภาพของจงหวดล าปาง 3.2 เพอสรางหลกประกนในสนคาของชมชน โดยการรบรองเปนสนคา GI ใหเกดการสรางมลคาเพมของสนคา 3.3 เพอสรางสถานประกอบการใหไดมาตรฐานดานการจางแรงงานทด

4. พนทเปาหมาย 4.1 ผผลตสนคาเกษตรอนทรย เกษตรปลอดภย ผประกอบการ OTOP วสาหกจชมชน SMEs ของจงหวด และผประกอบการทเกยวของในอตสาหกรรม และหตถอตสาหกรรมจงหวดล าปาง และผประกอบการดานทองเทยวจงหวดล าปาง 4.2 สถานประกอบการ จ านวน 180 แหง

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

Lampang Trip & Trade Fairs 6,600,000 บาท ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางระบบธรรมาภบาลในสถานประกอบกจการเพอเพมศกยภาพการแขงขนทางการคา 486,000 บาท ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางระบบธรรมาภบาลในสถานประกอบกจการเพอเพมศกยภาพการแขงขนทางการคา 486,000 บาท ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน 1. ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง 2. ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 7,086,000 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 ผลตภณฑสนคาและบรการ แหลงทองเทยวทส าคญของจงหวด

ล าปาง ไดรบการประชาสมพนธใหเปนทรจกแพรหลายมากขน 9.2 ผประกอบการ/ผผลตสนคาชมชน ธรกจทองเทยว มความเขมแขง มรายไดจากการจ าหนายสนคาและบรการเพมขน

178

หวขอ รายละเอยด 9.3 ผลตภณฑสนคาไดรบการรบรองเปนสนคา GI เพมขน 9.4 สถานประกอบการมระบบการบรหารจดการแรงงานทไดมาตรฐาน

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 เพมขดความสามารถทางการแขงขน 10.2 ผลผลตมวลรวมของจงหวดเพมขน สงผลตอการขยายตวทางเศรษฐกจ

179

ประเดนการพฒนาจงหวด ท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม แผนงาน พฒนาระบบโลจสตกสเพอการพาณชยกรรม การคา และการลงทน

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการเสรมสรางศกยภาพจงหวดล าปางใหเปนศนยกลางโลจสตกส ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

การพฒนาโครงสร าง พนฐานและระบบโลจสตกส เปนยทธศาสตรการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ซงถอเปนปจจยสนบสนนใหเกดการพฒนา โดยเฉพาะการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจจงหวด ล าปางมทตงทางภมศาสตรอยกงกลางของภาคเหนอตอนบน เปนจดเชอมตอเสนทางไปยงเมองหลกและภมภาคอน ท าใหมโอกาสทจะพฒนาใหเปนศนยกลางการคมนาคมขนสงทางบกในการรวบรวมและกระจายสนคาทมาจากพนทตางๆ ขณะเดยวกน การวางแผนดานโลจสตกสของจงหวดล าปาง ยงขาดการก าหนดทศทางและการบรหารจดการเชงบรณาการอยางเปนระบบ อาท การเพมศกยภาพและการลงทนทางกายภาพในพนทเปาหมาย การปรบปรงและพฒนาเสนทางสายหลกทยงไมเหมาะสม เปนตน สอดคลองกบทศทางการพฒนาจงหวดล าปาง กลมจงหวดภาคเหนอตอนบนและประเทศ ทสนบสนนและผลกดนใหจงหวดล าปางเปนศนยกลางเชอมโยงสนคาและบรการทางบกของภาคเหนอ โดยไดร วมกบเอกชนและมหาวทยาลยไดท าการศกษาความเหมาะสมในการเปนศนยกลางเชอมโยงสนคาและบรการทางบกของภาคเหนอ ผานโครงการ Lampang Logistics Park ซงการจะผลกดนใหจงหวดล าปางไปสความเปนศนยกลางดงกลาวไดนน ตองด าเนนการ ในประเดนดงตอไปน 1. การผลกดนการพฒนาโครงสรางพนฐานทางดานโลจสตกส (เชน ถนนเลยงเมอง ถนนเชอมโยงเสนทางรถไฟ ทางยกระดบ) เพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจและกจกรรมของ Lampang Logistics Park และเพอความปลอดภยของชมชน และลดปญหาดานการจราจรในพนท 2. การก าหนดสทธประโยชนและสทธ พเศษ เพอดงดดใหภาคเอกชนสนใจเขามาลงทน 3. การออกแบบโครงสรางการบรหารจดการและการก ากบดแล โดยมสวนรวมระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และชมชน 4. การตลาดเชงรกและการประชาสมพนธ เพอดงดดนกลงทน และการสรางความรบรใหกบภาคธรกจและประชาชนในพนท 5. การพฒนาคลสเตอรผใหบรการโลจสตกสและการพฒนาฐานขอมลหรอระบบสารสนเทศกลางเพอเชอมโยงกบผใชบรการ การพฒนาทรพยากรมนษยเพอรองรบกจกรรมทางโลจสตกสทจะเกดขนใน Lampang Logistics park และพนททเกยวของ

180

หวขอ รายละเอยด ดงนน จงหวดล าปาง โดยส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง จ ง ได จ ดท า โครงการ พฒนาโครงสร า ง พนฐานระบบสาธารณปโภคสงอ านวยความสะดวกเพอรองรบการขนสง

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอพฒนาระบบโลจสตกสของจงหวดล าปางใหมประสทธภาพมากขน 3.2 เพอเพมศกยภาพของพนทในการเขาถงและไดรบการพฒนา

4. พนทเปาหมาย 4.1 บานแมทะ อ าเภอแมทะ – บานผาลาด อ าเภอเมอง จงหวดล าปาง 4.2 ต าบลเวยงตาล อ าเภอหางฉตร – ต าบลปงยางคก อ าเภอหางฉตร จงหวดล าปาง

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวกเพอรองรบการขนสง 23,700,000 บาท ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง 7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 23,700,000 บาท 9. ผลผลต (output) กอสรางถนนทไดมาตรฐานจ านวน 2 สายทาง ส าหรบใชในการสญจร

เพอรองรบระบบโลจสตกส 10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) ระบบการคมนาคมมประสทธภาพและเพมศกยภาพในการขนสง

181

ประเดนการพฒนาจงหวด ท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม แผนงาน : สงเสรมและพฒนาเซรามกและหตถอตสาหกรรม

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ ล าปางนครเซรามกและหตถอตสาหกรรม

(Creative Industrial Design Capital : CIDC) 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

เซรามกจงหวดล าปาง ตองเผชญกบการแขงขนกบสนคาทน าเขาจากประเทศในกลมอาเซยนโดยเฉพาะอยางยงในตลาดระดบกลางและตลาดระดบลาง คแขงขนทส าคญของเซรามก คอ จน และ เวยดนาม ซงมตนทนทต ากวาทงในดานคาแรงงาน พลงงาน และวตถดบ แตคณภาพของผลตภณฑมความใกลเคยงกน การแขงขนและการเปลยนแปลงในปจจบนทวความรนแรงมากขนเรอยๆ เทคโนโลยการผลตมการ พฒนาตลอดเวลา และมบทบาทตอการท าธรกจเซรามกทกดาน ก าไรทเคยไดรบเรมลดลง ธรกจกไมสามารถตงราคาสนคาไดตามตองการของผประกอบการ แตขนอยกบปจจยอนๆ โดยเฉพาะพลงงานซงเปนองคประกอบตนทนทส าคญของการผลตเซรามก ไมวาจะเปนน ามนหรอแกซ ท าใหตนทนการผลตสงขน ผประกอบการหลายแหงตองชะลอตวในการขยายกจการ บางกจการกตองปรบลดขนาดองคการหรอลดพนกงานลง ดงนน ผประกอบการเซรามกสวนใหญ ตางประสบกบความลมเหลวจนถงขนตองเลกลมกจการ เพราะตนทนการผลตทสงขน โดยเฉพาะคาใชจายเกยวกบพลงงาน ประกอบกบการขาดความรในการประกอบธรกจ ขาดการด าเนนงานรวมกนแบบเปนเครอขาย สงผลใหไมสามารถท าตลาด และประชาสมพนธเพอรองรบกบสนคาของตนได ทางเลอกหนงทโรงงานผลตเซรามกจะสามารถด ารงอยไดอยางมประสทธผลภายใตระบบการคาเสรดวยการมเครอขายผนกก าลงทงทางดานการตลาด การผลต นวตกรรม และบคลากรจะสามารถสรางความไดเปรยบในการแขงขนได ท าใหสามารถปรบตวในกระแสโลกยคการแขงขน รวมทงใชกลยทธดานผลตภณฑเนนการพฒนาดานคณภาพและการออกแบบสนคาใหตรงกบความตองการของลกคา เชนเดยวกนกบสนคาหตถอตสาหกรรม ทแมจะเปนสนคาทพฒนาจากภมปญญาทองถนกตาม ตางกประสบปญหาตนทนการผลตสง และปญหาการแขงขนทางการตลาดเชนกน เนองจากเปนการผลตในลกษณะการผลตน าการตลาด หนวยงานของรฐจงควรเนนการสงเสรมดานการออกแบบผลตภณฑเซรามกและหตถอตสาหกรรม โดยเนนการออกแบบเพอเพมคณคา ลดการแขงขนผลตภณฑทผลตจากประเทศจนและเวยดนามทมราคาถกกวา ดวยการพฒนาบคลากรดานการออกแบบผลตภณฑ และนวตกรรมทยงขาดแคลนอย รวมทงผลกดนใหจงหวดล าปางเปนนครหตถศลป ถนอตสาหกรรมสรางสรรค หรอ Creative Industrial Design Capital : CIDC โดยใช เทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ ในกระบวนการผลตทงเซรามกและหตถอตสาหกรรม ตงแตตนทาง กลางทาง ปลายทาง เพอใหสนคามคณภาพดเทาเทยมกบตางประเทศ เนนการออกแบบสรางสรรคแนวใหมทมความเปนไปไดทางการตลาดใน

182

หวขอ รายละเอยด ประเทศและตางประเทศ ในขณะเดยวกนกตองสนบสนนและพฒนาเครอขายผประกอบการเพอสรางความแขงแกรงและเพมขดความสามารถในการแขงขน ทงระดบในประเทศและตางประเทศดวย

3. วตถประสงคของโครงการ 1) เพอใหสนคาเซรามกและหตถอตสาหกรรมของจงหวดล าปางไดรบการพฒนาการออกแบบดวยเทคโนโลยและนวตกรรม 2) เพอใหสนคาเซรามกและหตถอตสาหกรรมมคณภาพและมมลคาสงขน 3) เพอชวยลดตนทนการผลตดวยการประหยดพลงงาน 4) เพอประชาสมพนธและสงเสรมการตลาดใหแกเซรามก และหตถอตสาหกรรมของจงหวดล าปาง

4. ตวชวดและคาเปาหมาย 1. สนคาเซรามกและหตถอตสาหกรรมไดรบการพฒนาการออกแบบดวยเทคโนโลยและนวตกรรม จ านวนไมนอยกวา 60 ผลตภณฑ 2. ผประกอบการเซรามกและหตถอตสาหกรรมไดเพมพนองคความรดานการผลตและการตลาดสมยใหม จ านวนไมนอยกวา 60 ราย 3. การใชพลงงานเชอเพลงในการผลตเซรามกลดลง จ านวนไมนอยกวา รอยละ 30 4. มลคาการจ าหนายสนคาเซรามกและหตถอตสาหกรรมในงานแสดงสนคา จ านวนไมนอยกวา ๒๐ ลานบาท

4. พนทเปาหมาย ในพนท จ.ล าปาง 5. กจกรรมหลก ล าปางนครเซรามกและหตถอตสาหกรรม

(Creative Industrial Design Capital : CIDC ) 5.1 กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนาการออกแบบลายผาทอเชงสรางสรรคเพอเพมมลคา (Creative Thinking) 400,000 บาท ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง หอการคาจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

การสรางเครอขายนวตกรรมเศรษฐกจสรางสรรคดานอตสาหกรรมเซรามก ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ

การเสรมสรางเครอขายการพฒนาอตสาหกรรมเซรามก ๓,๖00,000 บาท

183

หวขอ รายละเอยด ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.5 กจกรรมหลกท 4 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

บานอจฉรยะ 4.0 (Smart Home 4.0) 6,000,000 บาท กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.6 กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการพฒนาศนย Ceramic Center Maker Club 10,000,000 บาท กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.7 กจกรรมหลกท 6 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

ยกระดบมาตรฐานการผลตเซรามก การควบคมคณภาพและรบรองมาตรฐานผลตภณฑเซรามกของจงหวดล าปาง ตามมาตรฐานผลตภณฑชมชนและมาตรฐานสากล 1,880,000 บาท กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.8 กจกรรมหลกท 7 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนา OTOP มงสสากล และการสรางมลคาเพมสนคาหตถอตสาหกรรม 1,330,9๐๐ บาท ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง มหาวทยาลยในจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง

184

หวขอ รายละเอยด สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

5.9 กจกรรมหลกท 8 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการตลาดสนคาจงหวดล าปาง 15,000,000.00 บาท ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง ส านกงานจงหวดล าปาง ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง สภาอตสาหกรรมจงหวดล าปาง สมาคมเครองปนดนเผาล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน 1. ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดล าปาง 2. มหาวทยาลยราชภฏล าปาง 3. กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม 4. ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 1 ป (ระหวางตลาคม 2562 – 30 กนยายน 2563)

8. งบประมาณ 40,210,900 บาท

๙. ผลผลต (output) 1. เซรามกและหตถอตสาหกรรมมรปแบบ (Design) ใหมและทนสมย 2. ไดเตาเผาเซรามกทมประสทธภาพประหยดพลงงาน 3. เซรามกและหตถอตสาหกรรมมมลคาสงขน 4. ผประกอบการไดรวมงานจดแสดงและจ าหนายสนคา

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome)

1. เซรามกและหตถอตสาหกรรมของจงหวดล าปางมยอดจ าหนายมากขน 2. ผประกอบการมศกยภาพดานการผลตและการตลาดเพมสงขน

185

แบบ จ. 1 – 1 (Project idea รายโครงการ

การจดท าแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนการพฒนาจงหวดดานท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน สรางคณภาพชวตทดใหกบประชาชนกลมเปาหมาย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ (Flagship Project) โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวด

ล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ/หลกการและเหตผล

จงหวดล าปาง เปนจงหวดขนาดกลาง มพนทตามเขตการปกครอง ๑๓ อ าเภอ ๑๐๐ ต าบล ประชากร ๗๕๑,๓๒๐ คน จ าแนกเปนกลมเดก ๑๒๒,๗๖๘ คน เยาวชน ๗๓,๙๖๐ คน วยแรงงาน ๔๓๐,๐๙๓ คน วยสงอาย ๑๓๘,๔๙๒ คน นอกจากน ยงมชาวไทยบนพนทสงอก ประมาณ ๑๖,000 คน ซงจากจ านวนผสงอายในจงหวดเมอเทยบกบจ านวนประชากรทงจงหวด ท าใหจงหวดล าปางเปนจงหวดทเขาสสงคมผสงอายเตมรปแบบ และยงคงมอตราเพมทสงขน จากขอมลรายงานสถานการณทางสงคมของส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง พบวา ปญหาทางดานสงคมของจงหวด มความหลากหลาย ในกลมเดกและเยาวชน มปญหาการตดเกมส ดมเครองดมแอลกอฮอล ยาเสพตด ในกลมแรงงานปญหาการวางงานหลงชวงฤดกาลเกบเกยว ยงคงเปนปญหา รวมถงปญหาการถกลอลวงไปท างานตางประเทศ ซงเปนคานยมอยางหนงของคนล าปาง ทนยมไปท างานตางประเทศ ในกลมผสงอาย จ านวนผสงอายทตดบาน ตดเตยง มอตราการเพมขนอยางตอเนอง ตามอตราการเพมของจ านวนผสงอายในจงหวด นอกจากนน ยงมปญหาดานสขภาพของประชากรในวยตางๆ เชน การเสยชวตจากอบตเหต โรคหวใจขาดเลอด การเจบปวยจากโรค NCD เปนตน แตในขณะเดยวกน จงหวดล าปางยงคงมทนดานทรพยากรตางๆ อยอกเปนจ านวนมาก ไดแก ทนทางสงคมทยงคงเปนสภาพชนบท ทนทางวฒนธรรมและภมปญญาของประชากรกลมตางๆ แหลงทองเทยว พชสมนไพร ฯลฯ ทสามารถน ามาใชและพฒนาใหเกดประโยชนไดอกมาก

จากสถานการณการเปลยนแปลงทงในระดบประเทศและระดบโลกทงทางดานเศรษฐกจ การเมอง และสงคม ไดสงผลกระทบโดยตรงกบประชาชนจงหวดล าปางในทกดาน ท าใหเกดปญหาดานสงคมในหลากหลายรปแบบและมความซบซอนมากขน ในระดบประเทศ หลายๆ ประเทศทมการรวมตวกนเปนองคการสหประชาชาต ตองมการท าขอตกลงรวมกนเพอแกไขปญหาด งกล าว โดยมการก าหนด “เป าหมายการพฒนาท ย ง ยน

186

หวขอ รายละเอยด (Sustainable Development Goals : SDGs)” ท ท กป ร ะ เ ท ศ โดยเฉพาะประเทศทดอยพฒนาและก าลงพฒนาตองน าไปเปนก าหนดเปนแนวทางในการพฒนาประเทศของตวเอง อาท การยตความยากจนทกรปแบบทกท การสรางหลกประกนวาคนมชวตทมสขภาพดและสงเสรมสวสดภาพส าหรบทกคนในทกวย เปนตน ส าหรบประเทศไทยไดมการก าหนดยทธศาสตรชาต ๒๐ ป เพอใชเปนแนวทางและการก าหนดทศทางการพฒนาประเทศในชวง ๒๐ ปตอจากน และมการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ เพอเปนแนวทางการพฒนาประเทศในชวง ๕ ป แรกของยทธศาสตรชาต ๒๐ ป ซงยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และแผนฯ ฉบบท ๑๒ ไดใหความส าคญกบงานดานสงคมใน ๒ เรองใหญๆ คอ การพฒนาศกยภาพคนหรอทนมนษย และการสรางโอกาสความเสมอภาค ความเทาเทยมและลดความเหลอมล าในสงคม

จากสถานการณตางๆ ดงกลาว จงหวดล าปางถงแมจะไมประสบกบสถานการณและสภาพปญหาทางสงคมทถงขนวกฤต แตกเปนสภาพปญหาทอยในระดบทตองเรงแกไขและหามาตรการปองกน เชน การเขาสสงคมผสงอายเตมรปแบบ การขาดทกษะฝมอของประชากรหรอแรงงาน อตราการเกดของเดกทลดลง การเขาถงบรการทางสงคมขนพนฐานของรฐ ตามสทธท พงมพงไดของประชาชนของทกกลมวยยงอยในสดสวนทต า ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน ซงจากสภาพปญหาดงกลาวท าใหทกภาคสวนทงภาครฐ เอกชน ภาคเครอขายภาคประชาสงคมตางๆ ตองเรงด าเนนการมาตรการตางๆ ทงการฟนฟ แกไข พฒนา และปองกน เพอไมใหปญหาตางๆ ลกลามจนถงขนวกฤต และเพอใหประชาชนและสงคมจงหวดล าปาง เปนสงคมแหงความสขสความมนคง มงคง และยงยนตามแนวทางการพฒนาประเทศตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ ๑. เพอสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหดขน

โดยเฉพาะกลมดอยโอกาสทกกลม สามารถเขาถงบรการดานสงคมขนพนฐานของรฐ ๒. เพอใหประชาชนทกชวงวยมภมคมกนตอการเปลยนแปลงทางสงคม ๓. เพอพฒนาความรและทกษะการด ารงชวตกลมเปาหมายใหสามารถพงพาตนเองได

๔. พนทเปาหมาย ในพนทจงหวดล าปาง ๑๓ อ าเภอ ๑๐๐ ต าบล ๕. กจกรรมหลกของโครงการ

กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาระบบสาธารณสขทางการแพทยทมคณภาพ งบประมาณรวม ๕,๓๕๘,๒๐๐.- บาท ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง, วทยาลยพยาบาลบรมราชนน นครล าปาง

187

หวขอ รายละเอยด หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, วทยาลยพยาบาลบรมราชชนน นครล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๒ รวมงบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สนบสนนการสรางความเขมแขงของระบบความสมพนธในครอบครวและชมชน งบประมาณรวม ๕๓๙,๙๕๐.- บาท ส านกงานบงคบคดจงหวดล าปาง หนวยงานสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๓ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและสนบสนนการกฬาและออกก าลงกายเพอสขภาพ งบประมาณรวม ๕๐๐,๐๐๐.- บาท ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง หนวยงานสงกดกระทรวงทองเทยวและกฬาในจงหวดล าปาง, หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๔ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมคณภาพชวตและสรางหลกประกนทางสงคมใหแกแรงงาน ทงในและ นอกระบบ งบประมาณรวม ๒,๖๒๘,๘๐๐.- บาท ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง หนวยงานสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๕ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

นครล าปาง เมองทเปนมตรกบผสงอายและคนทกวย (Lampang friendly to all age group) งบประมาณรวม ๙,๔๑๖,๕๐๐.- บาท ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๖ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการอนรกษเผยแพรศลปวฒนธรรมของทองถน งบประมาณรวม ๒,๙๓๐,๐๐๐.- บาท ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง, ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง

188

หวขอ รายละเอยด หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๗ รวมงบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การขบเคลอนแผนพฒนาชนบทเชงพนทประยกตตามพระราชด าร และการด าเนนงานตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง งบประมาณรวม ๒๐,๐๐๐,๐๐๐.- บาท ส านกงานจงหวดล าปาง ส านกงานปกครองจงหวดล าปาง และหนวยงานราชการในพนทจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

๖. หนวยงานด าเนนการ - ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง - ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง - วทยาลยพยาบาลบรมราชนน นครล าปาง - ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง - ส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง - ส านกงานบงคบคดจงหวดล าปาง - ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง - ส านกงานจงหวดล าปาง

๗. ระยะเวลาในการด าเนนการ ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 ๘. งบประมาณ ๔๑,๓๗๓,๔๕๐ บาท ๙. ผลผลต (Output) 1. ประชากรกลมเดกและเยาวชน ไดรบการพฒนาศกยภาพ

มภมคมกนตอปญหาทางสงคม 2. ผสงอายกลมตางๆ (ตดสงคม ตดบาน ตดเตยง) ไดรบการดแล สามารถด ารงชวตอยในสงคมไดอยางมคณภาพ 3. ประชากรวยแรงงาน ไดรบการสงเสรมและพฒนาอาชพ และมภมคมกนตอการถกลอลวง 4. ประชากรกลมชาตพนธ ไดรบการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ 5. นกทองเทยวและผอยอาศย มความสะดวกและพงพอใจในการมาใชชวตในพนท ๖. ชมชน สงแวดลอม นาอย นาเทยว และเปนมตรกบทกเพศทกวย

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) ๑. ประชาชนทกกลมเปาหมาย ไดรบการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตใหดขน โดยเฉพาะกลมดอยโอกาสทกกลม สามารถเขาถงบรการดานสงคมขนพนฐานของรฐ ๒. ประชาชนทกชวงวยมภมคมกนตอการเปลยนแปลงทางสงคม และการคมครองทางสงคม ๓. ประชาชนกลมเปาหมาย ไดรบการพฒนาความรและมทกษะการด ารงชวตกลมเปาหมายใหสามารถพงพาตนเองได

189

ประเดนการพฒนาจงหวดดานท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน สรางคณภาพชวตทดใหกบประชาชนกลมเปาหมาย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน เพอบรการประชาชน

อยางทวถง และมมาตรฐานดานถนน สะพาน และสายทางตางๆ ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ในการพฒนาสงคมและคณภาพชวต ประกอบดวยหลายมต ปจจยส าคญประการหนงทมผลตอการด ารงชวตประจ าวนของประชาชน คอ การมโครงสรางพนฐานทเพยบพรอม ทงในดานการอปโภค บรโภค การเกษตรกรรม และการใชประโยชนเพอการสญจร ดงค ากลาวทวา “น าไหล ไฟสวาง ทางสะดวก”สะทอนจากความตองการสวนใหญของประชาชน ทเสนอปญหาปรากฏในลกษณะของการกอสรางถนนการปรบปรงสายทางตางๆ หรอการขยายเขตไฟฟา การกอสรางประปาหมบาน โดยขอรบการสนบสนนการด าเนนการทงจากงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน และงบประมาณอดหนนเฉพาะกจจากสวนกลาง แตในขอเทจจรงพบวา งบประมาณทลงไปสการปฏบตนน ยงไมเพยงพอกบการแกไขปญหาดงกลาวไดอยางเสรจสน เนองดวยขอจ ากดในบรบทของพนท บางแหงทมลกษณะภมประเทศอยบนทสงหรออยในถนทรกนดาร ขณะเดยวกนภยธรรมชาตทคกคามในแตละชวงเวลา ไดสงผลกระทบตอความเสยหายของสงกอสรางและ/หรอสถานทสาธารณะประโยชนตางๆ ทจ าเปนตองปรบปรง แกไข ซอมแซมใหสามารถใชงานไดตามปกต ดวยเหตผลดงกลาว ประชาชนในพนทจงไดเสนอปญหาความตองการผานหนวยงานในระดบอ าเภอ เพอประสานงานกบจงหวดในการขอรบงบประมาณสนบสนน ส าหรบการด าเนนการในสวนนเพมเตม โดยถอเปนพนฐานทจะตอยอดไปสการพฒนาในดานคณภาพชวตอนๆในลกษณะองครวมตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ เพอกอสราง/ปรบปรงถนน สะพาน สายทางตางๆ และขยายเขตไฟฟาและประปาใหเปนไปโดยทวถงและเพยงพอกบความตองการของประชาชนในพนท

4. พนทเปาหมาย อ าเภอเมองล าปาง , อ าเภองาว ,อ าเภอเสรมงาม,อ าเภอแมพรก ,อ าเภอสบปราบ อ าเภอแจหม , อ าเภอเถน , อ าเภอแมทะ , อ าเภอเกาะคา , อ าเภอวงเหนอ,อ าเภอเสรมงาม,อ าเภอเมองปาน ,อ าเภอหางฉตร

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอบรการประชาชนอยางทวถงและมมาตรฐาน ดานถนน สะพาน สายทางและอนๆ 280,893,200.00 บาท ทปค.อ.เมองล าปาง , ทปค.อ.งาว ,ทปค.อ.เสรมงาม,ทปค.อ.แมพรก , ทปค.อ.สบปราบ ทปค.อ.แจหม , ทปค.อ.เถน , ทปค.อ.แมทะ , ทปค.อ.เกาะคา , ทปค.อ.วงเหนอ ทปค.อ.หางฉตร ,ทปค.อ.เมองปาน

190

หวขอ รายละเอยด 5.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอบรการประชาชนอยางทวถงและมมาตรฐาน ดานจดหาน า และประปา เพออปโภค 10,418,400.00 บาท ทปค.อ.เสรมงาม,ทปค.อ.อ าเภองาว,ทปค.อ.เมองล าปาง,ทปค.อ.เมองปาน

6. หนวยงานด าเนนงาน ทท าการปกครองอ าเภอ 7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 291,311,600.00 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 สะพานคอนกรตเสรมเหลก

9.2 ถนนคอนกรตเสรมเหลก 9.3 ลาดยางแอสฟลตกส 9.4 ขยายเขตไฟฟา ตดตงเสาไฟฟาแบบกงเดยว 9.5 ระบบประปาหมบานแบบผวดนขนาดใหญ 9.6 พนงปองกนตลงพง 9.7 อาคารปองกนตลงพง 9.8 รางระบายน า 9.9 ฝายน าลน

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ประชาชนไดรบความสะดวกและความปลอดภยในการใชเสนทางเพอการสญจร 10.2 พนทมน าใชในการอปโภคและบรโภคโดยทวถงและเพยงพอกบความตองการของประชาชนในพนท

191

ประเดนการพฒนาจงหวดดานท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน การสรางความมนคง การปองกนและแกไขปญหาสาธารณภย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการเสรมสรางความเขมแขงและความมนคงของจงหวดล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

แนวคดในการพฒนาแบบองครวม นอกจากการสรางความมงคงทางเศรษฐกจ ยงตองใหความส าคญกบการพฒนาดานสงคมควบคกน เนองจากการพฒนาทงสองสวนมความเกยวเนองสมพนธในลกษณะของเหตปจจยทสงผลกระทบตอกน กลาวคอ เมอเศรษฐกจเตบโต สงผลใหเกดการจางงานและการกระจายรายได ท าใหคณภาพชวตของคนดขน ในขณะเดยวกน เมอประชาชนมความเปนอยทด ยอมท าใหผลตภาพของการผลตมปรมาณและมลคาทสงขน การพฒนาทางสงคมในสวนทเปนพนฐานส าคญ คอ ความมนคงทมหลากหลายมต และจากสภาพการณในปจจบนทปรากฏใหเหนวาสถาบนหลกของชาตไดรบผลกระทบจากความขดแยง ทมความเหนตางทางความคดและอดมการณและการสอสารขอมลทบดเบอน ปญหาภยคกคามจากยาเสพตดทมมาอยางตอเนองโดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชนทจะเปนก าลงตอการพฒนาชาตในอนาคต นอกจากน ยงปญหาทเปนผลโดยปจจยกระทบทงจากภายในและภายนอก เชน ปญหาดานสาธารณภยทมาจากคนและธรรมชาต เปนตน เพอใหการด าเนนการพฒนาดานสงคม ในสวนของความมนคงเปนไปอยางมประสทธภาพ สอดคลองเชอมโยงกบยทธศาสตรชาตและทศทางการพฒนาประเทศ รวมทงเปนเงอนไขสนบสนนใหสามารถพฒนาในดานอนๆไปสความมงคงและยงยน ภายใตสถานการณทปลอดภย สงบสข และมความเขมแขงของกลมทางสงคมในระดบพนท จ งหวดล าปางโดยทท าการปกครองจงหวดล าปาง ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง ต ารวจภธรจงหวดล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง และศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต 10 ล าปาง จงไดจดท าโครงการเสรมสรางความเขมแขงและความมนคงของจงหวดล าปาง โดยเนนในประเดนส าคญ ประกอบดวย การมส านกตอการเคารพเทดทนสถาบน การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดรวมทงอาชญากรรม และการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอยางมประสทธภาพ

๓. วตถประสงคของโครงการ 3.1 เพอปลกจตส านกของประชาชนจงหวดล าปางใหเคารพเทดทนสถาบน 3.2 เพอพฒนาประสทธภาพการจดการปญหายาเสพตดและอาชญากรรมในพนทจงหวดล าปาง 3.3 เพอพฒนาประสทธภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

4. พนทเปาหมาย 4.1 ลานพระบรมราชานสาวรยสมเดจพระนเรศวรมหาราช นครล าปาง อ าเภอเกาะคา จงหวดล าปาง (กจกรรมท 1) 4.2 สถานศกษา สถานประกอบการ ทณฑสถานบ าบดพเศษ

192

หวขอ รายละเอยด เรอนจ ากลาง สถานพนจ สถานกกขง ส านกงานคมประพฤต วด มณฑลทหารบกท 32 (กจกรรมท 2) 4.3 เขตพนทสถานต ารวจภธรในสงกดต ารวจภธรจงหวดล าปาง 21 สถาน (กจกรรมท 2) 4.4 สถานศกษาและพนทจงหวดล าปาง (กจกรรมท 3)

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางจตส านกการเคารพเทดทนสถาบนชาต ศาสนา และพระมหากษตรย 2,800,000 บาท ทท าการปกครองจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาประสทธภาพการด าเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด รวมทงอาชญากรรม 3,121,940 บาท ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง และต ารวจภธรจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ

ผรบผดชอบ/หนวยงานทเกยวของ

พฒนาประสทธภาพการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5,056,000 บาท ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง และศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต 10 ล าปาง

6. หนวยงานด าเนนงาน 1. ทท าการปกครองจงหวดล าปาง 2. ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง 3. ต ารวจภธรจงหวดล าปาง 4. ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง 5. ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขต 10 ล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 10,977,940 บาท 9. ผลผลต (output) 9.1 จดงานเทดทนสถาบน จ านวน 1 ครงตอป

9.2 ผเขารวมกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรมมความตระหนกในโทษของยาเสพตดและมความรความเขาใจงานดานการขาวความมนคงในการจดการปญหาอาชญากรรมตางๆ 9.3 ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจในวธการปองกนและแกไขปญหาสถานการณทเกยวของกบสาธารณภย

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (outcome) 10.1 ประชาชนจงหวดล าปางมจตส านกเทดทนสถาบนของชาต มความปรองดองสมานฉนท 10.2 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรมเปนไปอยางมประสทธภาพ 10. การปองกนและบรรเทาสาธารณภยเปนไปอยางมประสทธภาพ

193

ประเดนการพฒนาจงหวดดานท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน อนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตในพนท

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ สงเสรมอนรกษ ฟนฟและพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. ความส าคญ หลกการและเหตผล

จากพนทปาไมในจงหวดล าปาง จ านวน 5,517,481.66 ไร หรอคดเปนรอยละ 70.69 ของจงหวด นบวาเปนจงหวดทมความอดมสมบรณดานทรพยากรธรรมชาต แตปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและสภาวะโลกรอนทคอยๆ ท าลายความสมบรณของระบบนเวศ จงสมควรอยางยงในการทจงหวดจะฟนฟ อนรกษระบบนเวศ แบบมสวนรวมของชมชนผานกระบวนการเรยนรรวมกน ในการนยงเปนการสนองโครงการอนรกษพนธกรรมพชฯ ตามพระราชด าร เพอรกษาความอดมสมบรณนใหคงอยสบไป

3. วตถประสงค

๑. เพอสนองพระราชปณธาน และพระราชกรณยกจทางดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในโครงการอนรกษพนธกรรมพชอนเนองมาจากพระราชด าร ๒. สงเสรมและสรางการมสวนรวมของประชาชนในการอนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ระบบนเวศปาตนน าใหคงความอดมสมบรณ ๓. เพอประชาสมพนธ และสรางจตส านกและความตระหนกถงความส าคญของการอนรกษพนธกรรมพช สงเสรมใหชมชนไดมสวนรวมคด รวมปฏบตในการขยายพนธพช ทส าคญใหคงอย เปนฐานการสรางรายไดใหชมชนไดในอนาคต

4. พนทเปาหมาย พนทปาชมชนบานนางแล อ าเภอหางฉตร และพนทปารอบเขตปาอนรกษ ในจงหวดล าปาง

5. กจกรรมหลก

การสรางฝายประชารฐ ฝายผสมผสานเพมความชมชนปาตนน า การเพาะขยายพนธไม หายาก ไมทองถน ไมในวรรณคด ไมประจ ารชกาล การสนบสนนการปลกสมนไพรทองถนเพอเพมรายไดกบชมชน และพฒนาสแหลงเรยนรแนวทางเศรษฐกจพอเพยงโดยใชทรพยากรในทองถน

กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ขยายพนทตนน าสนบสนนการจดตงปาชมชน และอนรกษพนธไมและพชมคาทางเศรษฐกจ ๖,๔๒๗,๕๐๐ บาท ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) -

กจกรรมหลกท ๒ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางกลไกการบรหารจดการเพอพฒนาจงหวดล าปางไปสเมองสเขยว ๑,๔๙๔,๐๐๐ บาท ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดล าปาง ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ ล าปาง

6. หนวยงานด าเนนการ ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดล าปาง ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ ล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนการ ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ ๗,๙๒๑,๕๐๐ บาท

194

หวขอ รายละเอยด 9. ผลผลต

๑. ฝายผสมผสานโดยประชาอาสา ๘๙ ฝาย ๒. สรางความตระหนกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตผานฝายผสมผสาน และการอนรกษพนธกรรมพช

10. ผลทคาดวาจะไดรบ

๑. สรางการมสวนรวมของชมชนในการอนรกษ ฟนฟดานทรพยากรธรรมชาต ตลอดจนถงการพฒนาชมชนสชมชนพงตนเองตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง ๒. ปาตนน ามความอดมสมบรณมความหลากหลายทางชวภาพ เปนปาตนน าทรกษาสมดลของระบบนเวศปาภาคเหนอ ๓. แหลงเรยนรชมชนทสามารถสรางรายไดจากการเพาะช าพนธไมทองถน ไมหายาก พชสมนไพร

195

ประเดนการพฒนาจงหวดดานท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน อนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตในพนท

หวขอ รายละเอยด 1. ชอโครงการ โครงการแกไขปญหาสงแวดลอมในจงหวดล าปางเชงบรณาการ 2. ความส าคญ หลกการและเหตผล

จากปญหาดานมลภาวะสงแวดลอมในจงหวดล าปาง ทสงผลกระทบตอชวตและทรพยสนของประชากรในพนทเปาหมาย และเปนปญหาทตองมการแกไขอยางเรงดวน ในเรองของขยะ และหมอกควนไฟปา จงสมควร สงเสรม อนรกษ และสรางความรวมมอในการปองกนและอนรกษสงแวดลอมเพอไมใหเกดมลภาวะทเปนอนตรายของประชาชน และเพอใหเกดการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. วตถประสงค

1. เพอสงเสรมและสรางเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนมความร ความเขาใจในเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 2. เพอสรางจตส านกและความตระหนกถงความส าคญของการแกไขปญหาดานมลภาวะทมตอสงแวดลอม 3. เพอสรางความรวมมอในการปองกนและอนรกษทรพยากรปาไมระหวางเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนในพนทรวมถงหนวยงานทเกยวของ

4. พนทเปาหมาย พนทองคกรปกครองสวนทองถน 100 แหง และหมบานเปาหมาย 300 หมบาน ใน 13 อ าเภอ และพนทปารอบเขตปาอนรกษ ในจงหวดล าปาง

5. กจกรรมหลก

การอบรมใหความรเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนเปาหมาย เสรมสรางเครอขายชมขน หมบานทมการคดแยกขยะตนทาง การสนบสนนและสงเสรมเจาหนาท ประชาสมพนธ ลาดตระเวน เฝาระวง และดบไฟปา เพอสรางการมสวนรวมของประชาชนรอบพนทปาอนรกษในการแกไขปญหาไฟปาหมอกควน

กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาระบบบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยครบวงจร 5,068,000 บาท ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดล าปาง -

กจกรรมหลกท ๒ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนากลไกและประสทธภาพการบรหารจดการปญหาฝนควนและไฟปา 14,๔82,๐๐๐ บาท ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง

6. หนวยงานด าเนนการ ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดล าปาง ส านกบรหารพนทอนรกษท ๑๓ (สาขาล าปาง) ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนการ ระหวางวนท 1 ตลาคม 2561 – 30 กนยายน 2565 8. งบประมาณ 19,550,6๐๐ บาท

196

หวขอ รายละเอยด 9. ผลผลต

1.จดอบรมใหความรเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนกลมเปาหมาย 2.การสนบสนนและสงเสรมเจาหนาท ประชาสมพนธ ลาดตระเวน เฝาระวง และดบไฟปา 3.เพมการมสวนรวมของเจาหนาทและประชาชนในพนทในการแกไขปญหาดานมลภาวะรวมกน

10. ผลทคาดวาจะไดรบ

องคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนในพนทมความรความเขาใจในการปองกนและลดการเกดมลภาวะตอสงแวดลอมมากขน เจาหนาทและประชาชนในพนทมสวนรวมในการแกไขปญหาดานมลภาวะรวมกนอยางตอเนองท าใหเกดความรกและสามคค ประชาชนในพนทมจตส านกทดในการหวงแหนและทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปญหามลภาวะตอสงแวดลอมในดานขยะ และหมอกควนไฟปาลดลงอยางตอเนอง

197

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทกภาคสวนใหมความพรอม

ในการบรหารจดการสาธารณภย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการ และเหตผล

สาธารณภยเปนเรองทมความเกยวของกบประชาชนทกคนและหนวยงาน ทกภาคสวน จงควรเรยนรรวมกนเพอใหสามารถชวยกนสรางสงคมทมความพรอม โดยเสรมสรางความตระหนกในการลดความเสยงตงแต กอนเกดภยขณะเกดภย และหลงเกดภยโดยนอมน าศาสตรพระราชา มาปรบใชควบคกบทกษะการปฏบตงานในภาวะวกฤต ไมวาจะเปนการสงเกตการเปลยนแปลงสภาวะแวดลอมกอนเกดเหตการณภยพบต ฝกความพรอมเผชญเหต การปฏบตภารกจดานการจดการสาธารณภย ใหความชวยเหลอผประสบภยไดอยางทนทวงท รวมถงการพฒนาศกยภาพเครอขาย การปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหมเอกภาพภายใตมาตรฐานเดยวกน ชวยเหลอผประสบภยไดอยางถกตองตามหลกปฏบต รวมถงการฟนฟก าลงใจประชาชนทขวญเสยหลงประสบภย เพอสรางประเทศไทยปลอดภย (Safety Thailand) และรองรบนโยบายThailand 4.0 อยางเปนรปธรรม เสรมสรางความเขมแขงใหแกทกภาคสวนของสงคมในหวงโซคณคา มงเนนกลไกการท างานแบบประชารฐ มาเปนแนวทางในการพฒนาและแกปญหาดานสาธารณภยทมความเชอมโยงกนตงแตตนทาง กลางทาง และปลายทาง โดยเพมสมรรถภาพในการเตรยมพรอม เผชญเหต และฟนฟสภาพจากภยพบต และภาวะฉกเฉนในทองถน ดงนน เพอใหการขบเคลอนภารกจแบบบรณาการตามทศทางในการพฒนาประเทศ และกรอบการขบเคลอนนโยบายรฐบาลดงกลาว ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง และแขวงทางหลวงล าปางท ๒ จงน ามาเปนแนวทางในเสนอโครงการเสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน และขบเคลอนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในพนทจงหวดล าปางใหมเครอขายปองกนและบรรเทาสาธารณภยทกรปแบบทมองคความรและแนวทางในการเตรยมความพรอมในการลดความเสยงจากสาธารณภยไดอยางถกตอง มประสทธภาพ มความพรอมเผชญภยในทกระดบและชวยบรรเทาความเสยหายตอชวตและทรพยสนตอไป

198

หวขอ รายละเอยด ๓. วตถประสงคของโครงการ

1. เพอเพมศกยภาพการจดการความเสยงจากสาธารณภย 2. เพอบรณาการดานการจดการความเสยงจากสาธารณภย ระหวางหนวยงานและเครอขายทกภาคสวน 3. เพอสรางความเขมแขงแกประชาชน เอกชน ชมชน ทองถน อาสาสมคร และเครอขาย ใหมความร ตระหนก มวฒนธรรมความปลอดภย และมสวนรวมในการจดการความเสยงจากสาธารณภย 4. เพอเพมจ านวนและพฒนาเจาหนาทดานการกชพกภยใหรองรบกบอบตเหตและสาธารณภยทอาจเกดขนในจงหวดล าปาง 5. เ พอทบทวนองคความร พฒนาศกยภาพ ทกษะและประสบการณ ดานการใชเครองมอ อปกรณ กชพกภยใหแกเจาหนาทดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทองถนและอาสาสมคร 6. เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอยางเปนระบบ 7. เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน ใหมความมนคงและปลอดภยในชวตและทรพยสน

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. รอยละของผประสบสาธารณภยทไดรบความชวยเหลอ (ดานการด ารงชพ) อยางรวดเรวตามมาตรฐาน ภายในระยะเวลา 72 ชวโมง คดเปนรอยละ 100 2. รอยละของชมชน อ าเภอ ทองถน อาสาสมคร เครอขายทกภาคสวนในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย สามารถจดการความเสยงจากสาธารณภยเบองตนไดดวยตนเอง รอยละ 80 3. ประชาชนในพนทมความมนคงและปลอดภยในชวตและทรพยสนมความพงพอใจไมนอยกวารอยละ 80

5. พนทเปาหมาย จงหวดล าปาง 6. กจกรรมหลก

6.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางศกยภาพชมชนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย (จดท าแผนทเสยงภยอทกภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม)340,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด /อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน/อาสาสมคร /มลนธ สมาคม ในพนทจงหวดล าปาง

199

หวขอ รายละเอยด 6.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ฝกการปองกนและบรรเทาสาธารณภยระดบชมชน (ซอมแผนอพยพอทกภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม) 240,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม ในพนทจงหวดล าปาง

6.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศกยภาพเครอขายดานการกชพกภย (Smart Rescue) 1,500,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด/สาขา อาสาสมครปองกนฝายพลเรอน ในพนทจงหวดล าปาง อาสาสมคร มลนธ สมาคม และองคกรการกศล อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน

6.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ทบทวนและเพมประสทธภาพการชวยเหลอผประสบภยทางถนน 450,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด /อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน/อาสาสมคร /มลนธ สมาคม ในจงหวดล าปาง

6.5 กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศกยภาพเครอขายอาสาปองกนและบรรเทาสาธารณภย 530,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด /อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน/อาสาสมคร /มลนธ สมาคม ในจงหวดล าปาง

6.6 กจกรรมหลกท 6 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศกยภาพการชวยเหลอผประสบภยทางน า 460,000 บาท ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

200

หวขอ รายละเอยด 6.7 กจกรรมหลกท 7

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ฝกการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในพนทอ าเภอเสยง อทกภย ดนโคลนถลม และอบตเหตทางถนน 195,๐๐๐. บาท ส านกงาน ปภ.จงหวดล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสาขา/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

6.8 กจกรรมหลกท 8 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศกยภาพและเสรมสรางความสามคคเครอขายอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) จงหวดล าปาง 600,๐๐๐ ส านกงาน ปภ.จงหวดล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสาขา/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

6.9 กจกรรมหลกท 9 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

ถนนปลอดภยในสถานศกษา 450,000 บาท ส านกงาน ปภ.จงหวดล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสาขา/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

6.10 กจกรรมหลกท 10 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เสรมสรางศกยภาพชมชนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ๗๒๐,๐0๐. บาท

ส านกงาน ปภ.จงหวดล าปาง ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสาขา/อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

6.11 กจกรรมหลกท 11 งบประมาณ ผรบผดชอบ

ฝกการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ระดบจงหวด 3๐0,0๐๐ บาท ส านกงาน ปภ.จงหวดล าปาง

201

หวขอ รายละเอยด หนวยงานทเกยวของ ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดสาขา/อ าเภอ/

องคกรปกครองสวนทองถน /มลนธ สมาคม และเจาหนาทรฐในจงหวดล าปาง

6.12 กจกรรมหลกท 12

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

กอสรางเขอนปองกนตลงและปรบสภาพแวดลอมสระน าวดพระแกวดอนเตาสชาดาราม อ าเภอเมอง จงหวดล าปาง 1,257,000 บาท ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /วด/ชมชน/ประชาชน

6.13 กจกรรมหลกท 13 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เพมความปลอดภยทางถนนและลดอบตเหตบรเวณจดเสยง 12,113,000 บาท แขวงทางหลวงล าปาง ท 2 อ าเภอ/องคกรปกครองสวนทองถน /วด/ชมชน/ประชาชน

กจกรรมหลกท 13.1 งบประมาณ กจกรรมหลกท 13.2 งบประมาณ

กจกรรมเพมอปกรณอ านวยความปลอดภยบรเวณจดเสยง ทางหลวงหมายเลข 1 ตอนควบคม 1201 ตอน สามคค-บานหวด ระหวาง กม. 733+500 – 734+000 4,000,000 บาท งานเคลอบผวจราจรลดการลนไถล (Anti Skid Material) ทางหลวงหมายเลข 1 ตอนควบคม 1201 ตอน สามคค – บานหวด ระหวาง กม.738+960 – 739+670 2,630,000 บาท

กจกรรมหลกท 13.3 งบประมาณ

ตดตงไฟฟาแสงสวาง ทางหลวงหมายเลข 1329 ตอนควบคม 0100 ตอน นาปอใต – บานเออม ระหวาง กม. 0+000 – 4+770 (เปนชวงๆ) 5,483,000 บาท

7. หนวยงานด าเนนงาน 1. ศนยปองกนและบรรเทาสาธารณภย เขต 10 ล าปาง 2. ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดล าปาง 3. ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง 4. แขวงทางหลวงล าปาง ท 2

8. ระยะเวลา 1 ป เรมตนป ตลาคม 2562 สนสดป กนยายน 2563

9. งบประมาณ 19,155,000 บาท

202

หวขอ รายละเอยด 10. ผลผลต (Output) 1. ประชาชนมความรความเขาใจในภยพบต

2. มเครอขายปองกนและบรรเทาสาธารณภยในระดบชมชน/หมบาน และโรงเรยน 3. มแผนการปองกนอทกภย ปาไหลหลาก และดนถลมในชมชน 4. มทมเจาหนาททผานการฝกอบรมดานกชพกภยประจ าไวในแตละพนทของจงหวดล าปาง 5. ผผานการฝกอบรมไดรบความรเกยวกบกฎหมายทเกยวของ ดานการกชพกภยทถกตองและเปนระบบ 6. ผผานการฝกอบรมมความรในการใหความชวยเหลอผประสบภยไดอยางรวดเรวและทนทวงท 7. เจาหนาททราบถงบทบาทหนาทความรบผดชอบของตนอยางชดเจน รวมทงไดทบทวนองคความร ทกษะการท างาน และพฒนาปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตการตอเหตฉกเฉนของแตละบคคลภายใตสถานการณสมมตในการฝกซอมตางๆ 8. สรางโอกาสการเรยนรผานประสบการณจากการฝกซอม อนจะน ามาซงพฒนาองคความรทกษะการปฏบตงานใหมศกยภาพ และประสทธภาพของบคลากร 9. ประชาชนทอาศยในพนทเสยงภยไดรบความรและฝกปฏบตการปองกนและแกไขปญหาอทกภย น าปาไหลหลาก และดนโคลนถลม 10. เขอนปองกนตลงรอบบรเวณสระน าหนาวดพระแกวดอนเตาฯ 11. ระยะทางทไดรบการยกระดบมาตรฐานชนทาง จ านวน 0.800 กโลเมตร

11. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) 1. ประชาชนสามารถใชแผนทในการประเมนแนวทางการจดอทกภยกรณเกดอทกภยในพนท 2. ประชาชนมความตระหนกและเตรยมความพรอมของรวมของประชาชนในการจดการภยในพนท 3. เครอขายอาสาปองกนและบรรเทาสาธารณภยสามารถแจงขาว ใหหนวยงานทเกยวของชวยเหลอผประสบภยหรอควบคมสถานการณ ไดทนตอสถานการณ 4. สงเสรมกจการเครอขายอาสาใหมความเขมแขง และด าเนนกจกรรม ทสงผลใหจงหวดล าปางเปนเมองปลอดภย นาอย 5. สวนราชการ หนวยงานตางๆ รบทราบแนวทางในการเตรยมการ การประสานการปฏบต บทบาท ภารกจ อ านาจหนาทตามพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. ๒๕๕๐ 6. ผปฏบต เกดทกษะความช านาญ แกปญหาเบองตนเมอเกดภยได 7. ศนยบญชาการเหตการณอ าเภอ สามารถเปนศนยกลางในการระดมสรรพก าลงและทรพยากรในการจดการสาธารณภย รวมทง

203

หวขอ รายละเอยด ทดสอบการใชแผนเผชญเหตในการอ านวยการและประสานการปฏบตระหวางหนวยงานตางๆ ทงหนวยงานทหาร หนวยงานพลเรอน องคกรปกครองส วนทองถน องคกรสาธารณกศล อาสาสมคร สถาบนการศกษา และภาคประชาสงคม สามารถชวยเหลอประชาชนผประสบภยไดอยางรวดเรวทนเหตการณ กอใหเกดความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ของทางราชการ และเจาหนาทผปฏบต 8. คณภาพชวตของประชาชน และชมชนมความเขมแขง มภมคมกนสามารถด ารงชวตอยางปลอดภยในชวตและทรพยสน 9. หนวยงานภาครฐ เอกชน มลนธ และองคกรสาธารณกศล และประชาชนพนทเสยง มการบรหารจดการสาธารณภยอยางเปนระบบ 10. ความพงพอใจของชมชนรอบวดพระแกวดอนเตาฯ 11. ประชาชนผใชรถใชถนน ไดรบความสะดวกและปลอดภย และมจ านวนสถตอบตเหตลดลง

204

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพและเกดความยงยนและ

เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทกภาคสวนใหมความพรอมในการบรหารจดการสาธารณภย

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ บรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพและเกดความยงยน

2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ตามทนายพลากร สวรรณรฐ องคมนตร ไดกลาวในทประชมเมอคราวตดตามและขบเคลอนโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารพนทภาคเหนอ ครงท ๑๐ ระหวางวนท ๓-๕ กรกฎาคม 2561 ณ ส านกชลประทานท ๒ จงหวดล าปาง “ขอใหทางจงหวด และหนวยงานทเกยวของชวยกนดแลรกษาอางเกบน าตามโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ใหสามารถใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพและยงยน” และไดตดตามความกาวหนาการด าเนนงานโครงการพฒนาแหลงน าอนเนองมาจากพระราชด าร ในพนทจงหวดล าปางส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 (ล าปาง) กรมปาไม จงไดจดท าโครงการ“โครงการอนรกษดนและน า เกบกกและลดปรมาณตะกอนพนท เหนออางเกบน า อนเน องมาจากพระราชด าร จงหวดล าปาง” ทงนเพอชวยดกตะกอนลดปรมาณตะกอนททบถมหนาอางเกบน าอนจะท าใหยดระยะเวลาการขดลอกตะกอนของอางเกบน า ชะลอการไหลของน า เพมความชมชนใหกบสองขางฝงล าหวย และลดปญหาการพงทลายของดน เสรมสรางใหอางเกบน าอนเนองมาจากพระราชด ารสามารถตอบสนองความตองการใชน าของชมชนในพนท ไดอยางเตมศกยภาพ ตลอดจนยกระดบคณภาพชวตชมชนในทองถนดขนอยางมนคง มงคง และยงยน การ พฒนาแหล งน าท ส อดคล อ งก บการ ร กษาสงแวดลอม และระบบนเวศ เปนเรองส าคญตอการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ เพอใหมแหลงน าทมคณภาพด สามารถน ามาใชในภาคการผลตตางๆ สรางภมทศนทดใหเมองมความนาอยจงไดจดท ากรอบแนวคดการพฒนาโครงการภายใตUnique position ทมงเนนการจดหาและพฒนาแหลงน า ทสอดคลองกบการสงเสรม พฒนาทรพยากรธรรมชาตของกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 ในลกษณะหวงโซคณคา Value Chain ทงตนทางคอ การจดหา พฒนา และสงเสรมการบรหารจดการน า กลางทางคอ ฟนฟ ปรบปรงเพอเพมคณภาพและปรมาณน า สวนปลายทางคอ พฒนาศกยภาพเครอขายอาสาสมครดแล

205

หวขอ รายละเอยด ระบบการบรหารจดการน าดงนนการพฒนาแหลงน าตามศกยภาพลมน า การฟนฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวมไปถงการสรางเครอขายและการมสวนรวม สามารถตอบสนองตอการพฒนาและใชประโยชนจากทรพยากรน าไดอยางยงยนและเปนธรรมในสวนของล าน าสาขาตางๆ กอนท จะไหลลงส อ างเกบน าของระบบชลประทานนน จ าเปนตองมแหลงชะลอน าเพอกรองและชวยดกตะกอน ลดปรมาณตะกอน ททบถมหนาอางเกบน าอนจะท าใหยดระยะเวลาการขดลอกตะกอน ชะลอการไหลของน า เพมความชมชนใหกบสองขางฝงล าหวย ชวยบรรเทาการเกดอทกภยและภยแลงและเพมคณภาพและปรมาณน าเสรมสรางใหอางเกบน าของระบบชลประทานสามารถตอบสนองความตองการใชน าของชมชนทใชในการเกษตร การกอสรางถนนเพอเชอมตอจากทางสายหลกไปยงโครงการ มความจ าเปนจะตองปรบปรงเนองจากสภาพปจจบนมความเสยหายมาก ท าใหเจาหนาทและประชาชนผใชเสนทางไมไดรบความสะดวกและปลอดภย โครงการนจะสรางประโยชนในดานการอปโภคและบรโภคของชมชนในพนทไดอยางเตมศกยภาพ ตลอดจนยกระดบคณภาพชวตชมชนในทองถนดขนอยางมนคง มงคง และยงยนอนาคตตอไป

3. วตถประสงคของโครงการ 1) เพอชะลอการไหลของน าในล าธารเหนออางเกบน าเนองมาจากพระราชด าร 2) เพอดกตะกอนทถกชะลางในพนทเหนออางเกบน ากอนจะไปทบถมบรเวณหนาอางเกบน าเนองมาจากพระราชด าร 3) เพอเพมความชมชนบรเวณสองขางฝงล าธารและกกเกบน าไปใชประโยชนทงเพอการอปโภค บรโภค การเกษตร 4) เพอเพมศกยภาพในการผลตน าของอางเกบน าอนเนองมาจากพระราชด ารใหกบชมชนในทองถนสามารถมน าใชตลอดทงป 5) เพอลดการพงทลายของดนในพนททมความลาดชนสง และเสยงตอการเกดการพงทลายของหนาดน ๖) เพอใหเกดความรวมมอและบรณาการระหวางภาคประชาชนกบหนวยงานภาครฐ 7) เพอจดหาน าใชส าหรบดานการเกษตรและสนบสนนน าเพอการอปโภคบรโภค 8) เ พ อท า ให ก า รบร ห า รจ ดการน า เ ป น ไปอย า งมประสทธภาพทงฤดแลงและฤดฝน 9) เพอเพมขดความสามารถในการเกบกกน า การสงน า และเพมประสทธภาพการระบายน าและการผนน าโดยขดลอก

206

หวขอ รายละเอยด รองน าและแหลงน าเพอแกปญหาอทกภย ภยแลงควบคกบกบแผนงานก าหนดพนทรบน านอง 10) บรหารจดการน าในพนทชลประทาน และสนบสนนชวยเหลอพนทนอกเขตชลประทาน 11) มการจดตงกลมผใชน าเสรมสรางกระบวนการมสวนรวมในการพฒนาแหลงน า และการบรหารจดการน ารวมกน 12) เพอใหปรมาณน าและคณภาพน าของอางเกบน าระบบชลประทานอยในเกณฑมาตรฐานหรอดขน 13) เพอชะลอการไหลของน าและดกตะกอนทถกชะลางในพนทเหนออางเกบน ากอนจะไปทบถมบรเวณอางเกบน า 14) เพอเพมความชมชนบรเวณสองขางฝงล าธารและบรรเทาการเกดอทกภยและภยแลง 15) เพอเพมศกยภาพในการผลตน าของอางเกบน าของระบบชลประทานใหกบชมชนในทองถนสามารถมน าใชในการเกษตรการอปโภค บรโภคตลอดทงป 16) เพอใหเกดความรวมมอและบรณาการระหวางองคกร ภาคประชาชนและหนวยงานภาครฐตางๆ 17) เพอปรบปรงทางหวงใหไดมาตรฐาน มความมนคง แขงแรง รองรบการจดหา พฒนาและเพมประสทธภาพแหลงน าและการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตแวดลอม

4. ตวชวดและคาเปาหมาย ๑) ประชาชนเขาถงบรการพนฐาน รอยละ 60 ๒) ความสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลง รอยละ ๒๐ (ลดลงจากป ๒๕๖๒) ๓) ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน ลดลง ๕,๐๐๐ ตนตอป ๔) จ านวนปรมาณเกบกกน าทเพมขน (ลบ.ม.) 5) จ านวนพนทชลประทานทเพมขน (ไร) 6) มลคาทางเศรษฐกจดานการเกษตรในพนทชลประทาน 7) รอยละของพนทบรหารจดการน าในเขตชลประทานไดรบน าตามปรมาณน าตนทนทมในแตละป (รอยละ) 8) ปรมาณน าทจดสรรใหตามวตถประสงคการใชน า * (ลบ.ม.) 9) รอยละของอางเกบน าและทางน าชลประทานท มคณภาพน าไดเกณฑมาตรฐานกลางของกรมชลประทาน 10) จ านวนหรอรอยละของพนทในเขตชลประทานทไดรบความเสยหายจากอทกภยและภยแลงทลดลง 11) รอยละของจ านวนเครอขายผ ใชน าทกภาคสวนทเพมขน (รอยละ)

207

หวขอ รายละเอยด 12) รอยละของจ านวนโครงการเกยวกบการพฒนาแหลงน าทมการด าเนนการแบบมสวนรวมในระดบการรวมมอในงานชลประทาน (รอยละ) 13) ประชาชนเขาถงบรการพนฐาน รอยละ 60 14) ซอมสรางผวลาดยางพาราแอสฟลตกคอนกรต สายบาน ปงยางคก หม 9 เชอมบานสนบญเรอง หม 4 – ทางหลวงหมายเลข11 อ าเภอหางฉตร, เมองล าปาง จงหวดล าปาง แลวเสรจ สามารถใชงานไดสะดวก ปลอดภย ระยะทาง 7.450 กโลเมตร

4. พนทเปาหมาย อ าเภอหางฉตร เมองล าปาง จงหวดล าปาง 5. กจกรรมหลก

5.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการสงเสรมปลกไมเศรษฐกจและไผเพอเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม จงหวดล าปาง จ านวน 5,180,000 บาท(หาลานหนงแสนแปดหมนบาทถวน) ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓(ล าปาง) ส านกงานสภาเกษตรกรจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการอนรกษดนและน า เกบกกและลดปรมาณตะกอนพนทเหนออางเกบน าอนเนองมาจากพระราชด าร จงหวดล าปาง จ านวน 8,257,500 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ (ล าปาง) โครงการชลประทานล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการสรางความชมชน เพมพนปรมาณน าในพนทปาชมชน จงหวดล าปาง จ านวน 6,432,000 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 (ล าปาง) -

5.3 กจกรรมหลกท 4 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการบรหารจดการน าการเกษตรแบบบรณาการ จ านวน 2,000,000 บาท โครงการชลประทานล าปาง -

5.3 กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการงานซอมสรางผวลาดยางพาราแอสฟลตกคอนกรตจ านวน จ านวน 25,000,000 บาท แขวงทางหลวงชนบทล าปาง -

6. หนวยงานด าเนนงาน 1.ส านกจดการทรพยากรปาไมท ๓ (ล าปาง) 2.โครงการชลประทานล าปาง 3.แขวงทางหลวงชนบทล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 1 ป เรมตนป ตลาคม 2562 สนสดป กนยายน 2563

208

หวขอ รายละเอยด 8. งบประมาณ 46,869,500 บาท ๙. ผลผลต (output) 1) ฝายตนน าแบบผสมผสานจ านวน 900 แหง, ฝายตนน า

กลองเกเบยนจ านวน 90 แหง และปลกหญาแฝกจ านวน ๒๗๐,๐๐๐ กลา 2) ขดลอกอางเกบน าแมฟา โครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ต.แจหม อ.แจหม จ.ล าปาง เพมความสามารถในการกกเกบน าเพอใหเกษตรกรมน าใชเพยงพอตอการเพาะปลกและอปโภค–บรโภค 3) ถนนลาดยางพาราแอสฟลตกคอนกรตพรอมเครองหมายจราจร เสนจราจร ไฟฟาแสงสวาง อปกรณอ านวยความปลอดภย แลวเสรจ ระยะทาง 7.450 กโลเมตร

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) 1) ชะลอการไหลของน า ในล าธารเหนออางเกบน าเนองมาจากพระราชด าร 2) ดกตะกอนทถกชะลางในพนทเหนออางเกบน ากอนจะไปทบถมบรเวณหนาอางเกบน าเนองมาจากพระราชด าร 3) เพมความชมชนบรเวณสองขางฝงล าธารและกกเกบน าไปใชประโยชนทงเพอการอปโภค บรโภค การเกษตร 4) เ พมศกยภาพในการผล ตน า ของ อาง เกบน า อนเนองมาจากพระราชด ารใหกบชมชนในทองถนสามารถมน าใชตลอดทงป 5) ลดการพงทลายของดนในพนททมความลาดชนสง และเสยงตอการเกดการพงทลายของหนาดน ๖) เกดความรวมมอและบรณาการระหวางภาคประชาชนกบหนวยงานภาครฐ 7) มแผนบรหารจดการทรพยากรน าอยางสมดล 8) ประสทธภาพการใชน าในพนทชลประทานเพมขน 9) ประสทธภาพการใชน าทงภาคการผลตและการบรโภคเพมขน 10) พนทและมลคาความเสยหายจากอทกภยและภยแลงมแนวโนมลดลง 11) มการจดตงกลมผใชน าเสรมสรางกระบวนการมสวนรวมในการพฒนาแหลงน า และการบรหารจดการน ารวมกน 12) เพอปรบปรงทางหลวงใหไดมาตรฐาน มความมนคง แขงแรง รองรบการจดหา พฒนา และเพมประสทธภาพแหลงน าและการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

209

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน บรหารจงหวดและกลมจงหวด

หวขอ รายละเอยด

1. ชอโครงการ ปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาจงหวดล าปาง 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ปาไม เปนทรพยากรธรรมชาตทมคณคาย งตอมนษยและสงแวดลอม อกทงยงเปนฐานการพฒนาประเทศในทกดาน เนองจากทรพยากรปาไมสามารถอ านวยประโยชนตอเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของประเทศ และยงมความสมพนธกบวถชวต วฒนธรรม และความเปนอยของคนในสงคม และสงแวดลอมของประเทศ รฐบาลปจจบน (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) นายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายของคณะรฐมนตรตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนศกรท 12 กนยายน 2557 ไดกลาวถงนโยบาย ขอ 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน ในปจจบนมการบกรกทดนของรฐและตดไมท าลายปามากขน ทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพทเคยอดมสมบรณ รฐบาลจงมนโยบาลจะรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตโดยสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยน ประเดนยทธศาสตรดงกลาวจดท าขนเพอใหสอดคลองและเชอมโยงกบทศทางการพฒนา ดงน

ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป : ยทธศาสตรท 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 : ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

ยทธศาสตรกลมภาคเหนอ: ยทธศาสตรท 5 อนรกษและฟนฟปาตนน าใหคงความสมบรณจดระบบบรหารจดการน าอยางเหมาะสมและเชอมโยงพนทเกษตรใหทวถง ปองกนและแกไขปญหามลพษหมอกควนอยางยงยน

ยทธศาสตรพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 ประเดนการพฒนาท 4 อนรกษและฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเพมประสทธภาพในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาอนรกษ ปาสงวนแหงชาต และปาอนๆ ใหมคาคณภาพอากาศอยในเกณฑมาตรฐาน 2. เพอใหชมชนมสวนรวมหยดยงการเผา บกรกท าลายทรพยากรปาไม ในเขตปาอนรกษ ปาสงวนแหงชาต และปาอนๆ จนสงผลใหเกดความรกหวงแหน และตระหนกถงความส าคญของทรพยากรปาไม

210

หวขอ รายละเอยด 3. เพอใหระบบการปองกนไฟปาเปนไปอยางถกตองตามหลกวชาการ 4. เพอเปนการด าเนนงานปองกนไฟปาเชงรก สรางเครอขาย ตลอดจนสรางผน าในการด าเนนงานดานการปองกนไฟปาใหเกดเปนชมชนทเขมแขง

4. ตวชวดและ คาเปาหมาย

1. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวน 1,000 ไร 2. มหมบานเครอขายท เขารวมชวยสนบสนนเจาหนาทลาดตระเวนดบไฟปา โดยรอบปาดอยพระบาท – มอนพระยาแช ในพนทปาอนรกษ จ านวน 40 หมบาน 3. มหมบานเครอขายทเขารวมกจกรรมปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 22 หมบาน 4. มพนทแนวกนไฟเปยกในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 660 ไร 5. มฝายถาวรเพอเพมประสทธภาพการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 66 แหง 6. มการด าเนนการปลกแฝกเพอเพมความชมชน ปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 660,000 กลา

5. พนทเปาหมาย 1. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวน 1,000 ไร 2. หมบานเครอขายทเขารวมชวยสนบสนนเจาหนาทลาดตระเวนดบไฟปา โดยรอบปาดอยพระบาท – มอนพระยาแช ในพนทปาอนรกษ จ านวน 40 หมบาน 3. หมบานเครอขายทเขารวมกจกรรมปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 22 หมบาน

6. กจกรรมหลก

โครงการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาจงหวดล าปาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2563 งบประมาณ 22,920,900 บาท (ยสบสองลานเกาแสนสองหมนเการอยบาทถวน)

6.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ

กจกรรมยอยท 1 การสงเสรมการมสวนรวมปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปา โดยรอบปาดอยพระบาท – มอนพระยาแช ในพนทปาอนรกษ จงหวดล าปาง

- - จางเหมาราษฎรชวยสนบสนนเจาหนาทลาดตระเวนดบไฟปา จ านวน 40 หมบาน ๆ ละ 10 คน ๆ ละ 75 วน ๆ ละ 200 บาท เปนเงน 6,000,000 บาท ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง

211

หวขอ รายละเอยด งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยงของ

กจกรรมยอยท 2 การอบรมเชงปฏบตการพฒนาเครอขาย

ลาดตระเวน เฝาระวง ท าแนวกนไฟ และดบไฟปา จ านวน 50 รนๆ ละ 50,000 บาท เปนเงน 2,500,000 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

กจกรรมยอยท 3 อดหนนสนบสนนเครอขายไฟปา จ านวน 50 หมบานๆ ละ 50,000 บาท เปนเงน 2,500,000 ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง กจกรรมยอยท 4 โครงการปลกตนกลวยเปนแนวกนไฟเปยกในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 22 หมบานปาชมชน ๆ ละ 30 ไร ๆ ละ 6,965 บาท เปนเงน 4,596,900 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

กจกรรมยอยท 5 โครงการสรางฝายถาวรเพอเพมประสทธภาพ

การปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 22 หมบานปาชมชน ๆ ละ 3 แหง ๆ ละ 75,000 บาท เปนเงน 4,950,000 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

กจกรรมยอยท 6 โครงการปลกแฝกเพมความชมชน ปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาในพนทปาสงวนแหงชาต จ านวน 22 หมบานปาชมชน ๆ ละ 30,000 กลาๆ ละ 1.65 บาท เปนเงน 1,089,000 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

กจกรรมยอยท 7 แนวกนไฟ จ านวน 250 กโลเมตรๆ ละ 5,140 บาท เปนเงน 1,285,000 บาท ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

7. หนวยงานด าเนนการ ส านกบรหารพนทอนรกษท 13 สาขาล าปาง ส านกจดการทรพยากรปาไมท 3 ล าปาง

212

หวขอ รายละเอยด 8. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ตลาคม 2562 – กนยายน 2563 9. งบประมาณ เปนเงนทงสน 22,920,900 บาท (ยสบสองลานเกาแสนสองหมน

เการอยบาทถวน) 10. ผลผลต (output) 1. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ

2. จ านวนวนทมคาคณภาพอากาศอยในเกณฑมาตรฐานเพมขน 3. ประสทธภาพในการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนเพมขน โดยการท าแนวกนไฟ แนวกนไฟเปยกดวยตนกลวย กอสรางฝายถาวร และการปลกแฝก 4. จ านวนหมบานเครอขายปาชมชนมสวนรวมในการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนเพมขน

11. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome)

1. ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการปองกน ดแลรกษาใหมความสมบรณและยงยน สามารถลดมลพษจากวกฤตหมอกควนและไฟปาทมผลกระทบตอสขภาพของประชาชนและระบบนเวศ 2. ราษฎรหมบานเครอขายปาชมชนมสวนรวม และจตส านกทดในการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน

213

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน บรหารจงหวดและกลมจงหวด

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการเสรมสรางความเขมแขง มนคง และการรกษาความสงบเรยบรอยใน

จงหวดล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

กรอบยทธศาสตรชาต 20 ป ไดก าหนดวสยของประเทศไทย “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสขและตอบสนองตอการบรรลซงผลประโยชนแหงชาตในการทจะพฒนาคณภาพชวตสรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว และสรางรายไดระดบสง และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาค และเปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ เนองจากสถานการณทเปลยนแปลงในปจจบน ท าใหเกดปญหาตาง ๆ เกดขนในประเทศ ดงน 1. การลวงละเมดสถาบนหลกของชาต 2. ปญหาความเหนตางทางความคดของคนในชาต 3. ปญหาการกอการรายของกลมตางชาต 4. อาชญากรรมขามชาต มแนวโนมขยายตวและควบคมไดยาก 5. ปญหาความมนคงทางสงคม 6. ปญหาอาชญากรรมทางเศรษฐกจและอาชญากรรมคอมพวเตอร 7. ปญหาโรคระบาดและสถานการณฉกเฉนทางสาธารณสขอน ๆ 8. ปญหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ 9. ปญหาความมนคงทางพลงงาน 10. ปญหาความมนคงทางอาหาร จากปญหาดงกลาว รฐบาลไดนอมน ากระแสพระราชด ารส “เขาใจ เขาถง และพฒนา” และแนวทางพระราชด าร “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” รวมทงการขบเคลอนแนวทางของแผนฯ 11 สแผนฯ 12 โดยยดความตองการของประชาชนเปนส าคญ และน าไปสการก าหนดนโยบายในการพฒนาประเทศ ออกเปน 11 ดาน 1. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย 2. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ 3. การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ ฯลฯ ตามทศทางในการพฒนาประเทศ และกรอบการขบเคลอนนโยบายรฐบาลดงกลาว จงหวดล าปาง จงน ามาเปนแนวทางในในการก าหนด แผนงาน / โครงการ ในการขบเคลอนในพนทจงหวดล าปาง จ านวน 4 ยทธศาสตร โดยก าหนดยทธศาสตรในการพฒนาดานสงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไวในยทธศาสตรท 4 และจากสถานการณภายในประเทศไดเปลยนแปลงอยางรวดเรวทงทางดาน

214

หวขอ รายละเอยด เทคโนโลย สงคม เศรษฐกจ การเมอง และสงแวดลอม กอใหเกดปญหาตาง ๆ ตามมามากมาย อาท ปญหาอาชญากรรม ปญหายาเสพตด ปญหาดานสขภาพ ปญหาดานการจราจร การด ารงชพของประชาชนมรายไดไมเพยงพอ ความแตกแยกทางสงคม ฯลฯ ซงปญหาเหลานลวนสงผลตอความมนคงและการรกษาความสงบเรยบรอยของประเทศและในพนทจงหวดล าปาง เพอเปนการปองกนและแกไขปญหาดงกลาว อกทงเปนการสนบสนนยทธศาสตรชาต 20 ป สงคมมความมนคง หนวยงานราชการทเกยวของจงควรมการเพมประสทธภาพในการปองกนปราบปรามอาชญากรรม โดยการน าเทคโนโลยและนวตกรรมสมยใหมมาใชในการปฏบตหนาท เพอใหทนตอสถานการณตาง ๆ และการปฏบตหนาทเปนไปโดยถกตองโปรงใส อกทงในการตรวจตราดแลรกษาความสงบเรยบรอยในพนทหมบาน ชมชน และบคลากรในสถานประกอบการตาง ๆ ใหหางไกลจากภยของยาเสพตด และภยดานอน ๆ มความส าคญทจะตองด าเนนการแกไขอยางเรงดวน เพอใหทราบถงปญหาทเกดขนในหมบาน/ชมชน สถานประกอบการ และน าไปสการแกไข รวมถงการรณรงคปองกนแกไขปญหายาเสพตด ในขณะเดยวกน การสรางความเขมแขงแกสถาบนในระดบตาง ๆ อาท สถาบนครอบครว หมบาน/ชมชน ต าบล อ าเภอ จนถงระดบจงหวด โดยการน าบรการของรฐและทกภาคสวน ไปใหบรการในระดบพนท มความส าคญทจะตองน าขอมลขาวสาร การบรการ และการรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชน เพอน าไปสการแกไขปญหาในระดบจงหวดใหเกดสมฤทธผล เปนรปธรรมอยางแทจรง ประชาชนมการด ารงชวตทด ประการส าคญของการเสรมสรางความเขมแขงและความมนคง เมอสงคมโดยรวม กลาวคอ พนองประชาชน ทงในระดบครอบครว หมบาน/ชมชน ต าบล อ าเภอ และจงหวด มการด ารงชวตทดแลว การสงเสรมสรางจตส านกเทดทนสถาบนพระมหากษตรยในทกรชสมย ยงคงเปนสงทหนวยงานราชการ และองคกรทกภาคสวน ควรเสรมสรางใหมขนแกขาราชการและพนองประชาชนชาวไทยและประชาชนชาวล าปาง เพอเปนศนยรวมในการสรางความมนคงและเขมแขงทางจตใจ จากเหตผลดงกลาว จงไดจดท าโครงการเสรมสรางความเขมแขง มนคง และการรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวดล าปาง นขน

๓. วตถประสงคของโครงการ (1) เพอเพมประสทธภาพ และเพมมาตรฐานในการปองกนปราบปรามอาชญากรรม (2) เพอเพมประสทธภาพการรกษาความปลอดภยของชวตและทรพยสนของประชาชนรวมทงภาคสวนตาง ๆ ตลอดจนเจาหนาทและหนวยงานของรฐทปฏบตงานในพนทจงหวดล าปาง (3) เพอเสรมสรางความเขมแขงและความมนคงของสถาบนในระดบตาง ๆ ทงในสถาบนระดบครอบครว หมบาน ต าบล อ าเภอ และระดบจงหวด (4) เพอใหประชาชนในพนทจงหวดล าปาง เกดความรก ความสามคค และความปรองดองสมานฉนทอยางตอเนองและยงยน รวมทงปลกฝงอดมการณ รกชาต ศาสนา และสถาบนพระมหากษตรย อนเปนสถาบนหลกของชาต

215

หวขอ รายละเอยด 4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและทกษะชวตใหมความเขมแขง รอยละ 70 2. อตราการเกดคดอาชญากรรม (ชวตและทรพยสน) ลดลงรอยละ 2 3. ความสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลงรอยละ 20

5. กจกรรมหลก 5.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

1. พฒนาประสทธภาพการด าเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและอาชญากรรมทกรปแบบ รวมทงการสรางความรวมมอในการรกษาความสงบเรยบรอยแบบบรณาการ 12,525,200 บาท กจกรรมยอย 1.1 เพมประสทธภาพในการปองกนปราบปรามอาชญากรรม งบประมาณ 3,960,000 บาท 1) กลองตดรถยนต/รถจกรยานยนตสายตรวจ จ านวน 869 ตว ๆ ละ 4,000 บาท แยกเปน -รถยนต 121 คน ตดตง 2 กลอง/คน รวม 242 กลอง ๆ ละ 4,000 บาท -รถจกรยานยนต 748 คน ตดตง 1 กลอง/คน รวม 748 กลอง ๆ ละ 4,000 บาท กจกรรมยอย 1.2 เชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) และศนยควบคมระดบจงหวดล าปาง งบประมาณ 8,115,200 บาท กจกรรมยอย 1.3 เฝาระวงควบคมเพอลดพนทเสยงดวยการจดระเบยบสงคม งบประมาณ 450,000 บาท งบด าเนนงาน -คาอาหาร อาหารวางและเครองดม ส าหรบเจาหนาทและสมาชก อส. จ านวน 20 คน ๆ ละ 15 วน ๆ ละ 100 บาท จ านวน 12 เดอน รวม 180 วน - คาวสดเชอเพลงและหลอลน 180 วน ๆ ละ 500 บาท เปนเงน 90,000 บาท

ต ารวจภธรจงหวดล าปาง, ทท าการปกครองจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ

2. รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหวดล าปาง 8,288,960 บาท กจกรรมยอย 3.1 เสรมสรางภมคมกนทางจตใจในกลมเดกและเยาวชนจงหวดล าปาง ทงกลมเสยงและไมเสยง เพอรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป 2563 งบประมาณ 2,608,900 บาท (ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.2 พฒนาเครอขายภาคประชาชนทวไป ในการเขามามสวนรวมเปนเจาของปญหาและเปนกลไกส าคญเฝาระวง แกไขปญหายาเสพตด

216

หวขอ รายละเอยด

ในหมบาน/ชมชน ของตนเอง ทง 1,038 หมบาน/ชมชน ป 2563 งบประมาณ 2,530,000 บาท (ศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.3 เสรมสรางภมคมกนทางจตใจในกลมเดกและเยาวชนในสถานศกษาพฒนาคณภาพชวตผดอยโอกาส ป 2563 งบประมาณ 1,043,000 บาท (ส านกงานศกษาธการจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.4 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE ในสถานประกอบการ ป 2563 งบประมาณ 627,090 บาท (ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.5 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ป 2563 งบประมาณ 180,000 บาท (มหาวทยาลยราชภฏล าปาง) กจกรรมยอย 3.6 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE ชมชนต าบลแมป ป 2563 งบประมาณ 160,000 บาท (เทศบาลต าบลแมป) กจกรรมยอย 3.7 เสรมสรางภมคมกนทางจตใจ ในกลมเดกและเยาวชนและผกระท าผดในระบบงานคมประพฤตของส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ทงกลมเสยงและไมเสยง เพอรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป 2563 งบประมาณ 408,140 บาท(ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.8 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE ทณฑสถานบ าบดพเศษล าปาง ป 2563 งบประมาณ 68,000 บาท (ทณฑสถานบ าบดพเศษล าปาง) กจกรรมยอย 3.9 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดล าปาง ป 2563 งบประมาณ 256,430 บาท (สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดล าปาง) กจกรรมยอย 3.10 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE เรอนจ ากลางล าปาง ป 2563 งบประมาณ 62,000 บาท (เรอนจ ากลางล าปาง) กจกรรมยอย 3.11 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE โรงเรยนล าปางกลยาณ ป 2563 งบประมาณ 190,400 บาท (โรงเรยนล าปางกลยาณ) กจกรรมยอย 3.12 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE โรงเรยนเถนวทยา ป 2563 งบประมาณ 135,000 บาท (โรงเรยนเถนวทยา)

217

หวขอ รายละเอยด

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

กจกรรมยอย 3.13 รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE สถานกกขงกลางจงหวดล าปาง ป 2563 งบประมาณ 20,000 บาท (สถานกกขงกลางจงหวดล าปาง) ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง ศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดล าปาง ส านกงานศกษาธการจงหวดล าปาง ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง มหาวทยาลยราชภฏล าปาง เทศบาลต าบลแมป ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ทณฑสถานบ าบดพเศษล าปาง สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดล าปาง เรอนจ ากลางล าปาง โรงเรยนล าปางกลยาณ โรงเรยนเถนวทยา และ สถานกกขงกลางจงหวดล าปาง

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

3. จงหวดล าปางเคลอนท ประจ าปงบประมาณ 2563 536,000 บาท 1. งบอ านวยการ ส าหรบจงหวด ประกอบดวย 1.1 คาน ามนเชอเพลง งบประมาณ 26,000 บาท 1.2 คาปายโครงการ (ขนาด 3 x 6 เมตร) งบประมาณ 2,700 บาท 1.3 คาวสดส านกงาน งบประมาณ 6,800 บาท 2. งบด าเนนงาน ส าหรบอ าเภอ โดยจดสรรใหอ าเภอ จ านวน 13 อ าเภอ ๆ ละ 38,500 บาท ส าหรบเปนคาใชจายในการด าเนนงาน ตามรายละเอยด ดงน 2.1 คาจางเหมาหรอเชาเครองเสยง งบประมาณ 3,500 บาท 2.2 คาอาหาร พรอมน าดม ส าหรบเจาหนาท งบประมาณ 35,000 บาท เขารวมโครงการ จ านวน 350 คน ๆ ละ 100 บาท ทท าการปกครองจงหวดล าปาง ทท าการปกครองอ าเภอ ทกอ าเภอ สวนราชการ รฐวสาหกจ ภาคเอกชน และองคกรสาธารณกศล

5.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

4. ปลกจตส านกการเคารพเทดทนสถาบนพระมหากษตรย จดงานนอมร าลกสมเดจพระนเรศวรมหาราชนครล าปาง ประจ าป 2563 2,500,000 บาท ทท าการปกครองจงหวดล าปาง สวนราชการทกสวน องคกรปกครองสวนทองถน

6. หนวยงานด าเนนงาน ต ารวจภธรจงหวดล าปาง, ทท าการปกครองจงหวดล าปาง ส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง ศนยอ านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดล าปาง ส านกงานศกษาธการจงหวดล าปาง ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง มหาวทยาลยราชภฏล าปาง เทศบาลต าบลแมป ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง

218

หวขอ รายละเอยด ทณฑสถานบ าบดพเศษล าปาง สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดล าปาง เรอนจ ากลางล าปาง โรงเรยนล าปางกลยาณ โรงเรยนเถนวทยา และ สถานกกขงกลางจงหวดล าปาง

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 5 ป 8. งบประมาณ 23,850,160 บาท 9. ผลผลต (output) 1) ความพอเพยงของเครองมอเครองใชตามมาตรฐานการปฏบตงานประจ า

ชด สายตรวจต ารวจ (กลองตดหมวกสายตรวจรถยนต/สายตรวจรถจกรยานยนต) 2) กลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ชนดกลอง แบบ Fix จ านวน 400 ตว 3) ชดปฏบตการพเศษสมาชกอาสารกษาดนแดนและเจาหนาทเพอเฝาระวงตรวจตรา แหลงเสยง 4) รอยละ 100 ของอ าเภอมการจดบรการสรางเสรมภมคมกนทางจตส าหรบเดกและเยาวชน โดยผานศนยเพอนใจ TO BE NUMBER ONE ของแตละอ าเภอ เพอบรการรองรบใหค าปรกษา ประสานงาน คดกรอง สงตอ มายงสถานบรการของรฐ และท า กจกรรมทสรางสรรคแกเดกและเยาวชน ระดบอ าเภอ 5) รอยละ 100 ของคนอาย 6-24 ป เปนสมาชก TO BE NUMBER ONE 6) สมาชกใครตดยายกมอขนสะสม ลดลง 7) ผเสพ/ผตดยาเขารบการบ าบดยาเสพตดรายใหมในกลมเดกและเยาวชน ลดลง 8) มศนยสรางเสรมภมคมกนทางจตส าหรบเดกและเยาวชนระดบจงหวด เพอบรการ รองรบใหค าปรกษา ประสานงาน คดกรอง สงตอ และท ากจกรรมแกเดกและเยาวชน 9) ประชาชนในพนท 13 อ าเภอ ไดรบบรการงานตามภารกจของหนวยงาน อ าเภอละ 1 ครง จ านวน 13 ครง 10) งานประจ าป นอมร าลกสมเดจพระนเรศวรมหาราช นครล าปาง (วนยทธหตถ) จ านวน 1 ครง

10. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome)

1. สามารถปองกน ปราบปราม แกไข ปญหายาเสพตด , ปญหาอาชญากรรม , (ชวต และทรพยสนของประชาชน) 2. ประชาชนในพนทสามารถนอมน าแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปนแนวทางในการด าเนนชวต และแกไขปญหาในหมบานชมชน 3. ประชาชนไดรบความร ไดรบบรการงานดานตาง ๆ จากสวนราชการ รฐวสาหกจ ภาคเอกชน และองคกรสาธารณกศล อนเปนการสรางความเขมแขงและมนคง ใหเกดกบสถาบนในระดบตาง ๆ ตงแตสถาบนครอบครว หมบาน/ชมชน อ าเภอ และระดบจงหวด

219

หวขอ รายละเอยด 4. ประชาชนมสวนรวมในการปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย รส านกใน พระมหากรณาธคณ กอเกดความรก ความสามคค และหวงแหนแผนดนถนเกด

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน พฒนาจงหวด

220

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ Reskill ผสงอายจงหวดล าปางเพอสงเสรมการมรายไดส าหรบ

ผสงอาย 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ปจจบน โครงสรางประชากรของประเทศไทย มจ านวนผสงอายเพมขนอยางตอเนอง จนท าใหประเทศไทยเคลอนเขาส “สงคมผสงอาย” เมอผสงอายเพมมากขน รฐบาลจ าเปนตองเพมงบประมาณรายจายดานสวสดการและการรกษาพยาบาล ท าใหเกดปญหาเศรษฐกจตามมา การแกไขปญหาขางตน ควรสนบสนนและสงเสรมใหผสงอายสามารถพงพาตนเองได โดยการเพมทกษะดานวชาชพเพอเพมโอกาสในการประกอบอาชพใหผอาย สรางคณคา ยกระดบคณภาพชวต สรางงานและสรางรายไดใหผสงอาย อาชวศกษาจงหวดล าปางและสถาบนพฒนาฝมอแรงงาน ๑๐ ล าปาง เปนหนวยงานทเนนเรองการพฒนาทกษะดานวชาชพ แกบคคลในทกชมชน ทกอาชพ ไดจดท าหลกสตรอาชพระยะสน เพอใหสอดคลองกบยทธศาสตรของจงหวดล าปางเปนการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพของผสงอาย ถอไดวาเปนการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม ลดความเหลอมล าในสงคม นอกจากนยงมการ สงเสรมและพฒนาอาชพใหผอยนอกระบบการศกษา ใหสามารถสรางคน สรางงาน สรางอาชพ สรางรายไดทมงคง และยงยน

3. วตถประสงคของโครงการ ๑. เพอเปนการสรางโอกาสทางการศกษาวชาชพและเปนการขยายโอกาสทางการศกษาวชาชพใหแกผสงอายในจงหวดล าปาง ๒. เพอพฒนาทกษะดานวชาชพแกผสงอาย เพมขดความสามารถในการประกอบอาชพ ๓. เพอสงเสรมใหผสงอายสรางอาชพ การมรายได และการม งานท า

4. ตวชวดและคาเปาหมาย รอยละ ๘๐ ของจ านวนผสงอายเปาหมายไดรบการพฒนาทกษะอาชพสามารถน าไปตอยอดประกอบอาชพ

4. พนทเปาหมาย พนท ๑๓ อ าเภอของจงหวดล าปาง 5. กจกรรมหลก พฒนาตอยอดอาชพผสงอายเพอการมงานท า

ประกอบดวย ๑. ส ารวจความตองการประกอบอาชพของกลมเปาหมาย ๒. พฒนาหลกสตรวชาชพ ๓. ฝกอบรมหลกสตรวชาชพระยะสนจ านวน ๓ วชา ๆ หลกสตร ๓๐ ชวโมง ๔. สรปและประเมนผลโครงการ

5.1 กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ

พฒนาตอยอดอาชพผสงอายเพอการมงานท า ๑,๒๓๐,๐๐๐ บาท

221

หวขอ รายละเอยด หนวยงานทเกยวของ อาชวศกษาจงหวดล าปางและสถาบนพฒนาฝมอแรงงาน ๑๐

ล าปาง มหาวทยาลยราชภฏล าปาง, ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง

5.2 กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

โครงการสงเสรมการจดตงกลมอาชพผสงอาย 285,000 บาท ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง 1. หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานจงหวดล าปาง 2. สถาบนการศกษาจงหวดล าปาง 3. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง 4. ส านกสหกรณจงหวดล าปาง 5. ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

5.3 กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

การสงเสรมกจกรรมทางดานการตลาดส าหรบผลตภณฑผสงอาย ๕๐๐,๐๐๐ บาท สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง กลมสถาบนอาชวศกษาล าปาง, พฒนาฝมอแรงงานท ๑๐ ล าปาง, ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง, พาณชยจงหวด, บรษทประชารฐรกสามคคล าปาง จ ากด,

6. หนวยงานด าเนนงาน สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง กลมสถาบนอาชวศกษาล าปาง, พฒนาฝมอแรงงานท ๑๐ ล าปาง, ส านกงานแรงงานจงหวดล าปาง, พาณชยจงหวด, สถาบนการศกษาจงหวดล าปาง,ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง, ส านกสหกรณจงหวดล าปาง, ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย, บรษทประชารฐรกสามคคล าปาง จ ากด

7. ระยะเวลาในการด าเนนงาน 5 ป 8. งบประมาณ

2,015,000 บาท

๙. ผลผลต (output) ผสงอาย จ านวน ๕๐๐ คน ๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) ผสงอาย มทกษะอาชพเพอน าไปตอยอดประกอบอาชพได

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน พฒนาจงหวด

222

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมนวตกรรมการจดการตนเองของชมชนตอผสงอายในพนทน ารองในจงหวดล าปาง

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

ประเทศไทยไดกาวเขาสสงคมผสงอาย (Aging society) แลว คาดการณวาในอก ๒๐ ปขางหนา สงคมไทยจะเปนสงคมผสงอายโดยสมบรณ (Aged Society) โดยพจารณาจากจ านวนประชากรทมอาย ๖๐ ปขนไปมากกวารอยละ ๒๐ หรอมประชากรทมอาย ๖๕ ป ขนไปเกนกวารอยละ ๑๔ คาดวาในป ๒๕๗๑ ประเทศไทยจะมผอายเกน ๖๐ ป รอยละ ๒๓.๕ ดงนนประเทศไทยจงควรมการเตรยมการเพอรองรบ เมอมคนแก หรอคนชรามากขน สดสวนคนท างานลดลง ผลผลตโดยรวมจะลดลง สงผลใหรายไดของประเทศลดลงเกดปญหาทางดานเศรษฐกจของประเทศได ผสงอายตองเกษยณจากการงานไมมรายได ตองอาศยรายไดจากเงนทเกบออมไว ถาหากไมมเงนออมไวมากพอ จะสงผลใหเกดปญหาในการด ารงชพเปนภาระแกสงคมทตองชวยเหลอเกอกลจดสวสดการตางๆ ใหเหมาะสมและเพยงพอ เมอถงวยสงอาย สภาพรางกายและจตใจมการเปลยนแปลงตองมการปรบตว และทส าคญเมออายมากขนสภาพรางกายเรมเสอมถอยลง ท าใหมปญหาดานสขภาพทางดานตางๆ ตามมา ซงแบงเปน ๓ หลก คอ ดานรางกาย ดานจตใจและอารมณ และดานสงคม ซงทงหมดเปนปญหาททกภาคสวนสมควรมการเตรยมการเพอรองรบจ านวนผสงอายทจะมเพมขนเรอยๆ (ชมพนท พรหมภกด , ๒๕๕๖) ซงสอดคลองกบแผนพฒนาภาคเหนอ ในประเดนท ๔ พฒนาระบบดแลผสงอายรองรบการเปลยนแปลงสสงคมผสงอายของภาคเหนอทเรวกวาระดบประเทศ ๑๐ ป โดยมการวเคราะห Value chain และ CSF ไว ๗ ดานประกอบดวย พฒนาโครงสรางพนฐาน ยกระดบปจจยการผลต เพมศกยภาพการผลตสนคา บรการ เสรมมลคาสนคาและบรการ เชอมโยงเทคโนโลยและนวตกรรม พฒนาการตลาดและสรางการรบร และการขยายชองทางและโอกาสกระจายสนคาบรการ หากยอนกลบมามองสถานการณผสงอายในจงหวดล าปาง จะพบวาจงหวดล าปางเปนจงหวด ทตดอนดบวามผสงอายเปนอนดบตนๆของประเทศไทย จากขอมลประชากรของจงหวดล าปาง ณ ธนวาคม ๒๕๕๙ พบวา ผสงอายทมอาย ๖๐ ปขนไป มจ านวนทงสน ๑๕๐,๔๕๔ คน จากจ านวนประชากรทงหมด ๗๓๘,๒๙๓ คน คดเปนรอยละ ๒๐.๓๘ ในขณะทวยแรงงานซงมอายระหวาง ๒๖-๕๙ ป มจ านวนทงสน ๓๙๑,๑๑๑ คน คดเปนรอยละ ๕๒.๙๘ วยเดกและเยาวชนมจ านวนทงสน ๑๙๖,๗๒๘ คน คดเปนรอยละ ๒๖.๖๔ ซงแสดงใหเหนวาในอกไมเกน ๑๐ ป จงหวดล าปางก าลงกาวเขาสสงคมผสงอายเตมตว จงหวดล าปางมอ าเภอในการ

223

หวขอ รายละเอยด ปกครองทงหมด ๑๓ อ าเภอ ซงจากขอมลของจงหวดพบวา อ าเภอเมองทมจ านวนผสงอายมากทสด จ านวนทงสน ๔๖,๖๖๓ คน รองลงมาคออ าเภอเถน อ าเภอแมทะ และอ าเภอเกาะตามล าดบ ผ ส งอาย ในจ งหวดล าปาง หากจ าแนกตามกล มศกยภาพ ความสามารถในการประกอบกจวตรประจ าวน พบวา กลมท ๑ (ตดสงคม) เพอขนจากรอยละ ๙๓.๒๑ เปนรอยละ ๙๕.๓๒ รองลงมาคอกลมตดบานลดลงจากรอยละ ๕.๘๘ เปนรอยละ ๔.๐๑ และกลมท ๓ ลดลงจากรอยละ ๐.๙๑ เปน ๐.๖๘ สภาพปญหาทพบกบกลมผสงอายคอ ปญหาสขภาพ มตงแตระดบพนฐานเนองจากความชราภาพถงระดบเรอรงหรอทพพลภาพ ผสงอายรอยละ ๔๘ มโรคเรอรง หรอโรคประจ าตว รอยละ ๒๕ ไมสามารถท ากจกรรมตามปกต รอยละ ๒๐ ภาวะทพพลภาพเกน ๖ เดอน ซงพบในเพศหญงมากกวาเพศชาย และจะรนแรงขนเมออายมากขน และอายทเพมขนทก ๕ ป จะมความบกพรองของการท าหนาท (การส ารวจอนามยและสวสดการ พ.ศ.๒๕๔๙) นอกจากนนยงพบปญหาการอยอาศย ผสงอายมแนวโนมอยล าพงคนเดยวมากขน ปญหาความภาวะยากจนมประมาณ ๑.๑ ลานคนหรอรอยละ ๑๘ ของประชากรทงประเทศ และปญหาสภาพแวดลอม (โดยเฉพาะดานภายภาพ) และสงอ านวยความสะดวกไมเหมาะสม ผสงอายรอยละ ๘๘.๕ ดแลตนเองรอยละ ๑๐.๔ ทมผดแล และรอยละ ๑.๑ ทตองการคนดแล ในการท ากจวตรประจ าวน พ.ศ.๒๕๖๐ และจากขอมลจากสาธารณสขล าปางป ๒๕๖๐ พบวา สภาพปญหาของผสงอาย คอ ปญหาสขภาพ มตงแตระดบพนฐานเนองจากความชราภาพถงระดบเรอรงหรอทพพลภาพ นอกจากนนยงมปญหาการอยอาศยทมแนวโนมผล าพงคนเดยวมากขน ปญหาความยากจน และสภาพปญหาสภาพแวดลอม โดยเฉพาะกายภาพ และสงอ านวยความสะดวกไมเหมาะสม และดวยการหกลมเปนเปนปญหาทส าคญของผสงอาย โดยเฉพาะผสงอายทอยล าพงคนเดยว อาจจะสงผลท าใหเกดภาวะทพพลภาพได เนองจากการเปลยนแปลงทางรางกายตางๆ ทมความเสอมถอยตามอายทเพมมากขน ซงสาเหตของการลมในผสงอายเกดจากปจจยเสยงทส าคญ ๒ ประการ คอ ปจจยภายในหรอปจจยทเกดจากการเปลยนแปลงของรางกายและจากการทมพยาธสภาพท เ พมมากขน จ งส งผลให เกดความพรองและประสทธภาพการทรงตวลดลงจนน าไปสการลมไดงาย และปจจยภายนอกหรอปจจยท เกดจากสภาพแวดลอม เชน การวางเฟอรนเจอรหรอสงของเกะกะกดขวางทางเดน พนลนหรอเปยกแฉะ แสงสวางไมเพยงพอ เปนตน (วลาวรรณ สมตน และคณะ , ๒๐๑๓) ซงอบตเหตทเกดจากการหกลมของผสงอาย อาจท าใหเกดสภาวะการแตกหกของกระดกตางๆ สงผลใหเกดภาวะทพพลภาพ

224

หวขอ รายละเอยด ตอไป นอกจากนน วสยทศนของจงหวดล าปาง ทพฒนาใหเปน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” ภายใตแผนพฒนาจงหวดล าปาง ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) โดยมเปาหมายเพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการทองเทยว การคาการลงทนและการเกษตร ทสอดคลองกบศกยภาพ ของพนท และแกไขปญหาความยากจน ดวยการเสรมสรางอาชพสนองตอบตอความตองการประชาชนจงหวดล าปาง รวมถงพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดล าปางทกกลม ทกชวงวยในดานการจดสวสดการสงคม อยางทวถงและเปนธรรม เปนตน มหาวทยาลยราชภฏล าปาง เลงเหนความส าคญของแผนพฒนาทงในระดบชาต และภาค รวมถงระดบจงหวด ในการสงเสรม พฒนา แกไขปญหาดงกลาว ประกอบกบมหาวทยาลยมเปาประสงคทจะจดตง “ศนยความเปนเลศดานการวจยฯจงหวด “ล าปาง ๔.๐” ขน เพอมงพฒนาคณภาพของการด าเนนชวตทมความสขของผสงอายในเขตพนทภายในจงหวดล าปาง โดยการสงเสรมใหคณาจารยของคณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ในดานการน าเทคโนโลยการรกษาความปลอดภยและการแจงเตอนเหตจากการอบตเหตในผสงอายทอยล าพงคนเดยว หรอขาดโอกาสทางดานการดแลสขภาพ รวมทงสภาพปญหาสภาพแวดลอมทอยอาศยทหางไกลจากชมชน และเพอใหบรรลเปาหมายดงกลาว คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง จงขอเสนอ โครงการพฒนา “ชดยามตดตามตวของผสงอายในยค ๔.๐” โดยมพนทเปาหมายเปนกลมผสงอายทขาดโอกาสการดแลทางดานสขภาพ ในเขตพนท ๑๓ อ าเภอของจงหวดล าปาง ซงเปนโครงการทอยภายใต โครงการนวตกรรมการจดการตนเองของผ ส งอาย ใน พนท น าร อง ในจ งหวดล าปาง ของมหาวทยาลยราชภฏล าปาง เพอขอรบการสนบสนนงบประมาณ ในการพฒนานวตกรรม อนน าไปส การพฒนาระบบการดแลผสงอายเ พอรองรบการเปลยนแปลงในการกาวส สงคมผสงอายของภาคเหนอทเรวกวาระดบประทศ ๑๐ ป ตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ ๑) เพอออกแบบและสรางชดยามตดตามตวของผสงอายส าหรบการแจงเหตฉกเฉน

๒) เพอพฒนาประสทธภาพระบบรกษาความปลอดภยและการแจงเตอนใหเหมาะสมกบสภาพปญหาผสงอายเปนรายบคคล

๓) เพอตดตาม และศกษาเปรยบเทยบระบบรกษาความปลอดภยและการแจงเตอนของผสงอายในแตละกลมตวอยางในแตละอ าเภอ

๔. ตวชวดและคาเปาหมาย ตวชวด

225

หวขอ รายละเอยด ๑) รปแบบการสรางหรอระบบรกษาความปลอดภยของผสงอายใน

ชมชน อยางนอย ๓ รปแบบ สามารถขยายผลไปยงพนทอนๆได ๒) เทคโนโลย สอ สารสนเทศจ านวน ไมต ากวา ๓ ชนทผสงอาย

สามารถน าใชประโยชนเปนรปธรรม ๓) นวตกรรมทเกดจากการผสมผสานองคความรใหมและภมปญญา

ทองถนในพนทไมต ากวา ๓ ชนงาน ๔) กลมเปาหมายสามารถน าความรไปใชไดอยางจรง โดยประเมน

จากผลงาน ผลผลตทไดเชงประจกษ คาเปาหมาย ๑) ไดรปแบบการสราง หรอระบบรกษาความปลอดภยของผสงอาย

ในชมชนทสามารถขยายผลไปยงพนทอนๆได ๒) ไดเทคโนโลย สอ สารสนเทศทผสงอายสามารถน าใชประโยชน

เปนรปธรรม ๓) ไดนวตกรรมทเกดจากการผสมผสานองคความรใหมและภม

ปญญาทองถนในพนท ๔) ไดกลมเปาหมายสามารถน าความรไปใชไดอยางจรง โดย

ประเมนจากผลงาน ผลผลตทไดเชงประจกษ

๔. พนทเปาหมาย ผสงอายทอยล าพงโดดเดยว และขาดการเขาถงทางดานสขภาพ ทไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการโครงการ จ านวน ๑๓๐ คน แบงเปน ๑๓ อ าเภอๆ ละ ๑๐ คน

๕. กจกรรมหลก การพฒนา “ชดยามตดตามตวของผสงอายในยค ๔.๐”

งบประมาณทงสน ๙๙๐,๐๐๐ บาท (เกาแสนเกาหมนบาทถวน)

๕.๑ กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กจกรรม จดเวทการประชมปฏบตการเพอการสงเสรมใหเกดระบบการดแลผสงอายโดยชมชน ดวยเครองมอ ตาม พ.ร.บ.สขภาพแหงชาต (โดยกระบวนการมสวนรวมของภาคสวนตางๆ) จะน าไปสความเปนเจาของของประชาชนในพนท

ผรบผดชอบ ผชวยศาสตราจารยจกรกฤษณ ฮนยะลา งบประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ บาท หนวยงานทเกยวของ

คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ล าปาง โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลในพนท เครอขายสมชชาสขภาพจงหวดล าปาง องคกรปกครองสวนทองถนในพนท

226

หวขอ รายละเอยด ๕.๒ กจกรรมหลกท ๒

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กจกรรม การพฒนาชดยามตดตามตวของผสงอายในยค ๔.๐ ทมความเหมาะสมกบผสงอายในแตละพนท

ผรบผดชอบ ผชวยศาสตราจารยจกรกฤษณ ฮนยะลา งบประมาณ ๖๗๕,๐๐๐ บาท หนวยงานทเกยวของ

คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ล าปาง องคกรปกครองสวนทองถนในพนท

๕.๓ กจกรรมหลกท ๓ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กจกรรม การทดลองและตดตามการใชชดยามตดตามตวของผสงอายในยค ๔.๐ กบผสงอายในพนท รวมกบภาคสวนตางๆ

งบประมาณ ๘๕,๘๐๐ บาท ผรบผดชอบ ผชวยศาสตราจารยจกรกฤษณ ฮนยะลา หนวยงานทเกยวของ

คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ล าปาง องคกรปกครองสวนทองถนในพนท

๕.๔ กจกรรมหลกท ๔

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กจกรรม หลกสตรการพฒนาเทคโนโลยส าหรบชดยามตดตามตวของผสงอายในยค ๔.๐ ทเหมาะสมกบสภาพปญหาและการใชชวตประจ าวน

ผรบผดชอบ ผชวยศาสตราจารยจกรกฤษณ ฮนยะลา งบประมาณ ๑๒๙,๒๐๐ บาท หนวยงานทเกยวของ

คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏล าปาง สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏล าปาง ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ล าปาง

๖. หนวยงานด าเนนงาน สถานทด าเนนการหลก มหาวทยาลยราชภฏล าปาง สถานทด าเนนการเชงพนท จ านวน ๑๓ อ าเภอ ในเขตจงหวดล าปาง

๗. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ๑ ป เรมตนป ๒๕๖๓ สนสดป ๒๕๖๔

๘. งบประมาณ ๙๙๐,๐๐๐ บาท

227

หวขอ รายละเอยด ๙. ผลผลต (output) ๑) ไดรปแบบ และระบบความปลอดภย และการแจงเตอนของ

ผสงอายทขาดโอกาสการเขาถงการดแลสขภาพตนแบบ ๓ รปแบบ ทสามารถขยายผลไปยงพนทอนๆได

๒) ไดสอ สารสนเทศจ านวน ไมต ากวา ๓ ชนทผสงอายสามารถน าใชประโยชนในการด ารงชวตทเปนรปธรรม

๓) ไดนวตกรรมทเกดจากการผสมผสานองคความรใหมและภมปญญาของผสงอายในทองถน

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) ๑) ผสงอายมการเขาถงการชวยเหลอทางดานการพยาบาลทรวด

เรจมากขน ซงสงผลทางดานคณภาพชวตทด สงเสรมใหมสขภาวะทแขงแรง สมบรณ

๒) ไดนวตกรรมทเกดจากการผสมผสานภมปญญาของผสงอายในชมชนในทองถนซงอาจจะน าไปสการยนของจดทรพยสนทางปญญาได

228

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน พฒนาจงหวด

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตผสงอายจงหวดล าปาง ๒. ความส าคญของโครงการ/หลกการและเหตผล

จงหวดล าปาง เปนจงหวดขนาดกลาง มพนทตามเขตการปกครอง ๑๓ อ าเภอ ๑๐๐ ต าบล ประชากร ๗๕๑,๓๒๐ คน จ าแนกเปนกลมเดก ๑๒๒,๗๖๘ คน เยาวชน ๗๓,๙๖๐ คน วยแรงงาน ๔๓๐,๐๙๓ คน วยสงอาย ๑๕๒,๑๙๔ คน นอกจากน ยงมชาวไทยบนพนทสงอก ประมาณ ๑๖,000 คน ในประชากรวยสงอายของจงหวดล าปางมจ านวนเพมขน และกาวเขาสสงคมผสงอาย (Aging Society) มสดสวนเพมขนอยางตอเนองตงแตป ๒๕๕๗ เปนตนมา โดยในป ๒๕๖๐ มประชากรสงอายอาย ๖๐ ปขนไป จ านวน ๑๕๒,๑๙๔ คน คดเปนรอยละ ๒๐.๓๒ ของประชากรทงจงหวด (ป ๒๕๕๘ รอยละ ๑๘.๘๙, ป ๒๕๕๙ รอยละ ๑๙.๔๗ ตามล าดบ) และจากการคาดการณของส านกงานสถตแหงชาต ในอก ๑๐ ปขางหนา จงหวดล าปางจะมประชากรสงอายถงรอยละ ๓๓

จากขอมลจ านวนผสงอายในจงหวดล าปางดงกลาว จ าแนกผสงอายจากการประเมนความสามารถในการด าเนนกจวตรประจ าวน (ADL) โดยส านกงานสาธารณสขจงหวดล าปาง ในป ๒๕๖๐ พบวามผสงอายกลมตดสงคม รอยละ ๙๖.๖๗ กลมตดบาน รอยละ ๒.๖๕ กลมตดเตยง รอยละ ๐.๖๘ ซงในสองกลมหลงเปนผสงอายทมภาวะพงพง และเปนผดอยโอกาส ไมมผดและ/หรออยในครอบครวทมฐานะยากจน ตองไดรบการดแลอยางตอเนอง ในกลมตดสงคม ดานสขภาพหากไดรบการดแลทด มการจดระบบบรการทเอออ านวยตอการดแล กจะท าใหมสขภาพด พงตนเองได ทงน ในกลมตดสงคม ยงคงมผทมศกยภาพและภมปญญาอยในตนเอง ทจะสามารถไดรบการพฒนาและตอยอดดานการสงเสรมอาชพใหเปนผลตภณฑ/สนคา หากไดรบการพฒนาอยางตรงเปาหมายและความตองการ ทสามารถเพมรายไดในแกตนเองและครอบครว และผลในทางออมคอ เปนการการถายทอดภมปญญาแกรนหลงในชมชนไดอกทางหนง ในขณะเดยวกนในกลมทตดบานตดเตยง ทไมมผดแลอยางใกลชดและตอเนอง หากประสบปญหาในกรณวกฤต เชน การลนหกลม การเจบปวยอยางกะทนหน สาธารณภย ฯลฯ จ าเปนจะตองมการสอสารไปยงญาต ครวเรอนขางเคยง ชมชน หรอสถานบรการตางๆ ของรฐในพนท ทจะสามารถรบทราบปญหาความวกฤตนนไดอยางทนทวงท จนสามารถใหการดแลหรอชวยเหลอไดในเบองตน โดยการน าความกาวหนาดานนวตกรรมและเทคโนโลยมาประยกตใชให เกดประโยชน

ส าหรบกลมทอาศยอย ในครอบครวยากจน (ทตกเกณฑ จปฐ. , ผทลงทะเบยนสวสดการแหงรฐ, ขอมลจากการส ารวจของกระทรวง พม.) ทประสบปญหาดานทอยอาศยทมสภาพไมเหมาะสมแกการอยอาศย จ าเปนตองไดรบการซอมแซม ควรมการสนบสนนงบประมาณเพอการซอมแซมบาน ภายใตความรวมมอของทกภาคสวนทเกยวของ

229

หวขอ รายละเอยด ซงสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐)

ทก าหนดแนวทางและทศทางการพฒนาประเทศในชวง ๒๐ ปตอจากน และมการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ เพอเปนแนวทางการพฒนาประเทศในชวง ๕ ป แรกของยทธศาสตรชาต ๒๐ ป ซงยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และแผนฯ ฉบบท ๑๒ ไดใหความส าคญกบงานดานสงคมใน ๒ เรองใหญๆ คอ การพฒนาศกยภาพคนหรอทนมนษย และการสรางโอกาสความเสมอภาค ความเทาเทยมและลดความเหลอมล าในสงคม ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวดล าปาง ดานการพฒนาสงคม คณภาพชวต ความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จากสถานการณตางๆ ดงกลาว จงหวดล าปางถงแมจะไมประสบกบสถานการณและสภาพปญหาทางสงคมทถงขนวกฤต แตกเปนสภาพปญหาทอยในระดบทตองเรงแกไขและหามาตรการปองกน เชน การเขาสสงคมผสงอายเตมรปแบบ การขาดทกษะฝมอของประชากรหรอแรงงาน อตราการเกดของเดกทลดลง การเขาถงบรการทางสงคมขนพนฐานของรฐ ตามสทธทพงมพงไดของประชาชนของทกกลมวยยงอยในสดสวนทต า ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน ซงจากสภาพปญหาดงกลาวท าใหทกภาคสวนทงภาครฐ เอกชน ภาคเครอขายภาคประชาสงคมตางๆ ตองเรงด าเนนการมาตรการตางๆ ทงการฟนฟ แกไข พฒนา และปองกน เพอไมใหปญหาตางๆ ลกลามจนถงขนวกฤต และเพอใหประชาชนและสงคมจงหวดล าปาง เปนสงคมแหงความสข สความมนคง มงคง และยงยนตามแนวทางการพฒนาประเทศตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ ๑. เพอน าระบบเทคโนโลยมาใชในการดแลและชวยเหลอผสงอายทมภาวะพงพง (กลมตดบานตดเตยง) ทไมมผดแล ๒. ใหประชาชนทวไป และชมชนตระหนกถงความส าคญและเหนคณคาผสงอาย ๓. เพอพฒนาระบบการดแลและเสรมสรางศกยภาพผสงอายในชมชน ๔. เพอพฒนาศกยภาพและขยายโอกาสการด ารงชวตดานรายได แกผสงอายกลมทมศกยภาพ

๔. ตวชวดความส าเรจของโครงการ

๑. มระบบการแจงเตอนเพอการดแลผสงอายทสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพ ๒. ผสงอายทมภาวะพงพง (กลมตดบานตดเตยง) ไดรบการดแลอยางรวดเรวและทวถง กรณประสบภาวะวกฤตดานสขภาพ ๓. ผสงอายกลมทมศกยภาพ ในครอบครวยากจนไดรบการพฒนาอาชพและตอยอดผลตภณฑภมปญญาใหมรายไดเพมขน ๔. จ านวนบานทพกอาศยทมผสงอายอาศยอยในครอบครวยากจนทไดรบการซอมแซม

๕. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป - ยทธศาสตรท ๓ การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย - ยทธศาสตรท ๔ การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

230

หวขอ รายละเอยด แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ - ยทธศาสตรท ๑ การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย - ยทธศาสตรท ๒ การสรางความเปนธรรม และลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรการพฒนาภาคเหนอ - ประเดนยทธศาสตรท ๔ พฒนาคณภาพชวตและแกไขปญหาความยากจน พฒนาระบบดแลผสงอายอยางมสวนรวมของครอบครวและชมชน ยกระดบฝมอแรงงานภาคบรการ ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดล าปาง - ยทธศาสตรท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๖. กจกรรมหลกของโครงการ กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาระบบการแจงเตอนและดแลผสงอาย กลมตดบาน ตดเตยง รวมทงสน ปงบประมาณ พ.ศ./บาท

2561 2562 2563 2564 2565 2,250,000 - - 750,

๐๐๐ 750,๐๐๐

750,๐๐๐

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, สถาบนวศวกรรมชวการแพทย มหาวทยาลยเชยงใหม, มหาวทยาลยราชภฏล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท ๒ งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

๑ ภมปญญา ๑ ผลตภณฑ รวมทงสน ปงบประมาณ พ.ศ./บาท

2561 2562 2563 2564 2565 3,420,000 - - ๑,14

๐,๐๐๐ ๑,14

๐,๐๐๐ ๑,14

๐,๐๐๐ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, หนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขในจงหวดล าปาง, หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานในจงหวดล าปาง, ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดล าปาง, องคกรปกครองสวนทองถน

231

หวขอ รายละเอยด กจกรรมหลกท ๓ งบประมาณ

ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

๑ ต าบลซอม ๑ ต าบลสราง รวมทงสน ปงบประมาณ พ.ศ./บาท

2561 2562 2563 2564 2565 6,000,000 - - 2,000,

๐๐๐ 2,000,๐๐๐

2,000,๐๐๐

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง หนวยงานในสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง, ปกครองจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน

กจกรรมหลกท 4 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เขลางคสรางสข พลงชมชนวถวฒนธรรม รวมทงสน ปงบประมาณ พ.ศ./บาท

2561 2562 2563 2564 2565 6,000,000 - - 2,000,

๐๐๐ 2,000,๐๐๐

2,000,๐๐๐

ส านกงานวฒนธรรมจงหวดล าปาง ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดล าปาง ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดล าปาง หนวยงานสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในจงหวดล าปาง องคกรปกครองสวนทองถน สภาวฒนธรรมจงหวด

๗. หนวยงานทรบผดชอบ - ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดล าปาง - ส านกงานสาธารณสขจงหวด - ส านกงานแรงงานจงหวด - ส านกงานโยธาธการจงหวด - ปกครองจงหวด - สถาบนวศวกรรมชวการแพทย มหาวทยาลยเชยงใหม - มหาวทยาลยราชภฏล าปาง - องคกรปกครองสวนทองถน

๘. ระยะเวลาในการด าเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖3 (ตลาคม ๒๕๖2 – กนยายน ๒๕๖3) ๙. งบประมาณ 5,890,000 บาท ๑๐. ผลผลต (Output) ๑. ผสงอายทมภาวะพงพง (กลมตดบาน ตดเตยง) ไดรบการดแล และการ

ชวยเหลอเบองตน กรณทประสบภาวะวกฤตดานการแพทย จ านวน 650 คน ๒. ประชาชนกลมดอยโอกาส กลมยากไร ทประสบปญหาดานทอยอาศยไดรบการซอมแซมบานท พกอาศย ในพนท ๑๓ อ าเภอ จ านวน 50 ครวเรอน/หลงคาเรอน ๓. ผสงอายกลมทมศกยภาพ แตมฐานะยากจน ไดรบการพฒนาทกษะดานอาชพภายใตภมปญญาทองถน จ านวน 500 คน/ครวเรอน 4. องคความรวฒนธรรมทองถนจงหวดล าปาง ไดรบการพฒนาใหมคณภาพ ถายทอดสสาธารณสข และสงเสรมการทองเทยวของจงหวดล าปาง

232

หวขอ รายละเอยด ๑๑. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome)

๑. มระบบเทคโนโลยส าหรบการดแลผสงอายทมภาวะพงพง (กลมตดบาน ตดเตยง) ใหสามารถใชชวตประจ าวนไดอยางปลอดภย ๒. ครอบครว ชมชน อาสาสมครผดแลผสงอาย สามารถใหการดแลและชวยเหลอเบองตน แกผสงอายกลมตดบาน ตดเตยง ทประสบภาวะวกฤต ๓. ชมชนมระบบการดแลและชวยเหลอผสงอายในชมชน ๔. ผดอยโอกาส ผยากไรในชมชนทประสบปญหาดานทอยอาศย ไดรบการซอมแซมบานทพกอาศย ใหมสภาพทเหมาะสม ปลอดภย ๕. ผสงอายทมศกยภาพ และอยในครอบครวทมฐานะยากจน มทกษะ ความช านาญในการประกอบอาชพ จนมรายไดทเหมาะสมเพยงพอกบการยงชพ 6. องคความรภมปญญาทองถนไดรบการบรหารจดการ จ าแนกหมวดหมเปนระบบสามารถเผยแพรประชาสมพนธ 7. สภาพแวดลอมทางสงคม วถชวตและมรดกทางวฒนธรรมชองชมชนทองถนไดรบการพฒนาอยางตอเนองมงสการเปนหมบานวฒนธรรมเพอการทองเทยว

233

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แผนงาน : สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทกมต การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ในทกชวงวยใหมคณภาพชวตทด มความมนคง ปลอดภย ภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการสรางงานสรางชวต ลดกระท าผด คนคนดสสงคมคนล าปาง 2. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

เนองจากปจจบนประเทศไทยไดด าเนนการวางเปาหมายในการพฒนาประเทศ มงเนนมองไปขางหนา โดยก าหนดวสยทศนไวในยทธศาสตรชาต 20 ป (2560 – 2579) วา “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอพยง” ซงในยทธศาสตรดงกลาวได ก าหนดการพฒนาคนไวในยทธศาสตรท 3 คอการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ใหมความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มทกษะทจ าเปนในการด ารงชวต เพอน าไปสเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGS) เปาหมายดานท 8 และดานท 10 คอ สงเสรมการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทยงยน สงเสรมศกยภาพการมงานท า และการจางงานเตมท และงานทมคณคาส าหรบทกคน และลดความเหลอมล าภายใน และระหวางประเทศ ซงสอดรบกบแผนการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 -2564) ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย และยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรม และลดความเหลอมล าในสงคม ซงไดใหความส าคญในการสรางวนยใหคนไทยมทศนคต และพฤตกรรมตามบรรทดฐานทด เนนการสรางความอยดมสข และความเขมแขงของสถาบนครอบครว และแผนแมบทการบรหารงานยตธรรมแหงชาต ฉบบท 3 (พ.ศ. 2562 -2565) ดานท 4 คอการควบคมและบ าบดฟนฟผกระท าผด โดยมจดเนนคอ พฒนาระบบการควบคมบ าบดฟนฟผกระท าผด ทงกลมเดกและเยาวชนผตองขง และผถกคมความประพฤตใหเหมาะสม สอดคลองกบมาตรฐานสากล รวมทงพฒนาระบบการตดตามผพนโทษใหกลบสสงคมไดอยางปกตสข ไมกระท าผดซ า ตลอดจนสรางทศนคตทดตอสงคม ในสวนของการใหโอกาสผพนโทษ รวมทงยทธศาสตรกระทรวงยตธรรม ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) ในยทธศาสตรท 2 การสรางความปลอดภย และความสงบสขในสงคม โดยก าหนดเปาหมายในการลดการกระท าผดซ าของผกระท าผด และผผานการแกไขฟนฟ มการศกษา มงานท า มรายไดพงตนเองได และยทธศาสตรกรมคมประพฤต (พ.ศ. 2561 – 2564) ในประเดนยทธศาสตรท 2 ดานบรณาการแกไขฟนฟตดตาม ดแลชวยเหลอ และสงเคราะหผกระท าผดในชมชน โดยมเปาประสงค คอทกภาคสวนมสวนรวมในการแกไขฟนฟ ตดตามดแลชวยเหลอ และสงเคราะหผกระท าผดในชมชน ซงสอดรบกบมตคณะรฐมนตร ชดปจจบน ลงวนท 12 มกราคม 2559 เรองมาตรการบรณาการแกไขฟนฟ ตดตาม ดแล ชวยเหลอและสงเคราะหผกระท าผดในชมชนประกอบดวย มาตรการท 1. บ าบดฟนฟสมรรถภาพ ผตดยาเสพตด และแกไขฟนฟผกระท าผด 2. การดแลชวยเหลอ สรางงาน สรางอาชพ 3. การน าชมชนเขามามสวนรวมในการดแลแกไขฟนฟ ผกระท าผดในขณะทแผนพฒนาจงหวดล าปาง 4 ป (พ.ศ.2561 – 2564) ไดก าหนดวสยทศนไววา “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข” โดยมงสการเปนเมองนาอยดวยการพฒนาคณภาพชวตทดขนของประชาชนทกกลมทกชวงวย

หรอไปเกยวของกบยาเสพตดอก ซงในกลมผกระท าผดในระบบงานคมประพฤตสวนใหญ 80% เปนคดยาเสพตด ซงสวนใหญจะเปนลกษณะผเสพ หรอมไวในครอบครองเพอเสพเพยงเลกนอย ซงยงอยในวสยทจะแกไขปรบปรงตนเองได เนองจากยงไมใชเปนอาชญากร หรอผจ าหนายรายใหญ ดงนน กลมเปาหมายดงกลาว จงถอเปนกลมเสยงทจะกลบไปกระท าผดซ า และสรางปญหาความเดอดรอนใหชมชนและสงคม และสงผลตอความมนคง

234

หวขอ รายละเอยด ของชมชนสงคมและความมนคงของชาตในภาพรวม หากไมไดรบการแกไขฟนฟอยางมประสทธเพยงพอ ดงนนการแกไขฟนฟ โดยมงเนนไปทการใหโอกาส และเสรมสรางศกยภาพโดยการพฒนาบคคลกลมเสยงเพอปรบทศนคตดานลบใหเปนดานบวก โดยสรางงานสรางอาชพใหแกผกระท าผดในกลมดงกลาว ทยงวางงาน ไมมอาชพ อนเปนการปรบเปลยนพฤตนสย และเสรมสรางรายได เพอใหสามารถเลยงตนเอง , ครอบครว อนจะน าไปสการแกไขปญหายาเสพตด การลดกระท าผดซ า การน าไปสความมนคง เขมแขงของชมชนและสงคม ซงสามารถตอบโจทยยทธศาสตรทกลาวมาทงหมด จงเปนเรองส าคญอยางยง แตเนองจากส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ซงรบหนาทบทบาทในการแกไขฟนฟ กลมผกระท าผดในชมชนใหกลบตนเปนพลเมองด กลบไดรบการจดสรรงบประมาณ เพอด าเนนการในเรองการสรางงานสรางอาชพใหกลมผกระท าผดดงกลาวเปนจ านวนเงนนอย ไมเพยงพอและสอดคลองกบกลมเปาหมายทตองการด าเนนการ ซงสามารถแสดงใหเหนถงจ านวนงบประมาณทไดรบการจดสรรในโครงการสรางงานสรางอาชพ และผลการด าเนนงานในปงบประมาณ 2561 น ตามตารางแสดงผลการด าเนนการดานลางน ตารางแสดงผลการด าเนนงาน โครงการสรางงานสรางอาชพ ในปงบประมาณ 2561

ปงบ ประมาณ

กลมเปาหมายผกระท าผด ท

ส านกงานคมประพฤตจงหวด

ล าปางจะตองน าเขา ส

กระบวนการพฒนา สรางงาน สรางอาชพ (ไมม

อาชพ, มแตไมเปนกจจะลกษณะ)

(คน)

งบประมาณทไดรบ

จดสรรในโครงการ สรางงาน

สรางอาชพ/สงเสรม

การศกษา (บาท)

ผลการด าเน

น งาน (คน)

ครอบคลมกลม

เปา หมาย รอยละ

ผลการด าเน

น งานส าเรจ

(คน)

ความส าเรจของโครงการรอยละ

หมาย

เหต

256

1

1,218

56,365

166

9.52

%

8

4.8 %

ขาดงบประ มาณ

เมอพจารณาจากตารางแสดงผลการด าเนนงาน ซงจะเหนไดวาจากงบประมาณทไดรบจดสรรไมสอดคลองและไมสมดลกบกลมเปาหมาย ซงมความจ าเปนทจะตองแกไขฟนฟ และไมสามารถตอบสนองการขบเคลอนโครงการสรางงานสรางอาชพ และนโยบายการจดตงศนยแคร ของส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง หรอ (CARE : Center for

235

หวขอ รายละเอยด Assistance to Reintegration and Employment) เพอสงเสรมการศกษา, สรางอาชพ และมงานท า ของส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง เพอรองรบเปาหมายกลมผกระท าผดไดอยางเพยงพอ อนจะน าไปสการกระท าผดซ าทเพมขน และสรางปญหาใหสงคมเพมขน อกทงไมสามารถตอบสนองยทธศาสตรทกลาวมาทงหมดได ดวยหลกการและเหตผลและความจ าเปนดงกลาว ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปางจงมความจ าเปนทจะตองจดท าโครงการนเพอของบประมาณเพอด าเนนการขบเคลอนโครงการตอไป

3. วตถประสงคของโครงการ

1. เพอเปนการสรางโอกาสทางอาชพ ใหแกผกระท าผดในระบบงานคมประพฤตของส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปางแบบครบวงจร 2. เพอสรางความเสมอภาคและความเปนธรรม ลดความเหลอมล า ใหเกดขนแกประชาชนทกกลม 3. เพอพฒนาตอยอดอาชพ เพมขดความสามารถในการประกอบอาชพ 4. เพอสงเสรมการสรางอาชพ การมรายได และการมงานท า และสรางแรงจงใจในการประกอบอาชพ, การเพมพนพฒนาทกษะในการประกอบอาชพใหสามารถเลยงตนเองได 5. ลดการกระท าผดซ า คนคนดสสงคม สงคมชมชนมความเขมแขง มงคง ยงยน

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. รอยละ 70 ของผกระท าผดในระบบส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ทผานการจ าแนกเขารวมโครงการสรางงานสรางอาชพ มงานท าและมรายไดเพมมากขน, ไมกลบมากระท าผดซ า 2. รอยละ 70 ของประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกน และทกษะชวตใหมความเขมแขง

5. พนทเปาหมาย ในเขตพนททผกระท าผดไดรบการสนบสนนโครงการในเขตจงหวดล าปาง ทกอ าเภอ

6. กจกรรมหลกของโครงการ

1. การสรางแรงจงใจในการประกอบอาชพโดยการจดอบรมและแนะแนวอาชพ พรอมทงการฝกอาชพระยะสน ตามความตองการและความถนดของผกระท าผด 2. การศกษาดงาน ตวอยางความส าเรจของผทประกอบอาชพทประสบผลส าเรจเพอน าไปตอยอดด าเนนการโครงการของตนเอง 3. การสงฝกอาชพระยะสนกบหนวยงานภาคเพอเพมทกษะและมาตรฐานฝมอแรงงานอนเปนการเพมทางเลอกและโอกาสในการเขาสตลาดแรงงาน 4. การคดกรองและแยกประเภทผทมความถนดในแตละดานอาชพเพอด าเนนการเขาไปสงเสรมและพฒนาตอเนองอยางจรงจง 5. การพฒนาศนยแคร (CARE : Center for Assistance to Reintegration and Employment) รวมทงจดตงตลาดประชารฐคมประพฤตและกระทรวงยตธรรมเพอเปนการเพมโอกาสในชองทางการจ าหนายผลผลตและผลตภณฑของกลมผกระท าผดทไดรบการสงเสรมโดยประสานบรณาการกบหนวยงานภาคทเกยวของ 6. การน าองคความรของผทประสบผลส าเรจจากการสงเสรมของโครงการมาจดท า และรวบรวมเปนองคความร (Best Pratice) มาเปนวทยากรตนแบบใหกบผกระท าผดและประชาชนทสนใจ เพอน าไปพฒนาและตอยอดตอไป โดยการด าเนนการทงหมดตอง

236

หวขอ รายละเอยด ประสานงานกบหนวยงานภาคทเกยวของเพอใหบรรลผลส าเรจ และวดผลดวยการผทไดรบการสงเสรมทกคนมอาชพท าและมรายไดเลยงตนเองและครอบครว และไมหวนกลบมากระท าผดซ าอก โดยก าหนดตวชวดและคาเปาหมายไมนอยกวารอยละ 70 และมการตดตามผลการด าเนนการโดยเครอขายยตธรรมชมชนและอาสาสมครคมประพฤต

6.1. กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการสรางแรงจงใจในการประกอบอาชพ โดยการจดอบรมและแนะแนวอาชพ จ านวน 110,000 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง (กลมแกไขฟนฟผกระท าผด) ส านกงานแรงงาน, ส านกงานพฒนาฝมอแรงงาน, ส านกงานจดหางาน, มหาวทยาลยราชภฏล าปาง, วทยาลยสารพดชางและองคกรภาคเอกชน ซงเกยวของเปนหนวยงานภาค

6.2. กจกรรมหลกท 2 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการพฒนาอาชพส าหรบผกระท าผดในระบบงานคมประพฤต เพอการมงานท าและเพมทางเลอกดานการประกอบอาชพดวยการฝกอาชพระยะสนและการพฒนาและเพมชองทางการเขาถงศนยแคร (care) ของส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง จ านวน 183,900 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง (กลมแกไขฟนฟผกระท าผด) ส านกงานพฒนาฝมอแรงงาน, วทยาลยสารพดชางล าปาง, มหาวทยาลยราชภฎล าปาง และองคกรภาคเอกชน ซงเกยวของเปนหนวยงานภาค, ส านกงานแรงงานจงหวด

6.3. กจกรรมหลกท 3 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ 6.4. กจกรรมหลกท 4 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

โครงการศกษาดงาน ตวอยางความส าเรจของการประกอบอาชพทมผลสมฤทธ เพอน าไปตอยอดด าเนนการโครงการของตนเอง 121,400 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ปราชญาชาวบาน กลมอาชพ และองคกรภาคเอกชนทประสบผลส าเรจ การสงตอผกระท าผดในระบบงานคมประพฤต เพอฝกอาชพระยะสนกบหนวยงานภาค เพอเพมทกษะและมาตรฐานฝมอ และสงเสรมดานการศกษา เพอพฒนาคนส าหรบผประสงคจะศกษาตอ จ านวน 32,500 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ส านกงานพฒนาฝมอแรงงาน, วทยาลยสารพดชางล าปาง, มหาวทยาลยราชภฎล าปาง

6.5. กจกรรมหลกท 5 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

น าผกระท าผดทผานการด าเนนการในขอ 1-3 มาอบรมนเทศ คดกรอง แยกประเภทตามความถนด เพอด าเนนการสงเสรมใหตรงเปาหมาย จ านวน 9,000 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ส านกงาน/องคกรเอกชน ผประกอบการทประสบผลส าเรจของโครงการ

237

หวขอ รายละเอยด 6.6. กจกรรมหลกท 6 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เขาไปสงเสรม, พฒนา ตอเนอง จรงจง จ านวน 388,600 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ส านกงานเกษตรและสหกรณจงหวดล าปาง, ส านกงานปศสตวจงหวดล าปาง, ส านกงานประมงจงหวดล าปาง, ส านกงานพาณชยจงหวดล าปาง , มหาวทยาลยราชภฎล าปาง,ส านกงานพฒนาชมชน

6.7. กจกรรมหลกท 7 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศนยแคร (CARE : Center for Assistance to Reintegration and Employment) โดยการเปดตลาดประชารฐคมประพฤต และกระทรวงยตธรรม และพฒนาชองทางการจ าหนายผลผลต และผลตภณฑของกลมผกระท าผด จ านวน 350,000 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ส านกงานพาณชยจงหวด,องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานพฒนาชมชน

6.8. กจกรรมหลกท 8 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

เผยแพรองคความรสความเปนเลศในการบรหารจดการ (Best Pratice) โดยการน าผทสงเสรมจนประสบผลส าเรจมาเปนวทยากรและตนแบบใหแกผกระท าผดในรนตอไป และประชาชนผทสนใจ จ านวน 10,000 บาท ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง ส านกงานประชาสมพนธจงหวดล าปาง

7.หนวยงานทด าเนนงาน

ส านกงานคมประพฤตจงหวดล าปาง

8. ระยะเวลาในการด าเนนงาน

1 ป ( 1 ตลาคม 2562 – 30 กนยายน 2563)

9. งบประมาณ จ านวน 1,172,900 บาท

10. ผลผลต (Output) ผกระท าผดในระบบงานคมประพฤตมอาชพท า มรายไดเลยงตนเองและครอบครว ใชเวลาวางใหเปนประโยชนไมหวนกลบไปกระท าผดซ า ครอบครวชมชน และสงคมเขมแขง น าไปสเปาหมายการพฒนาจงหวดล าปาง ตามวสยทศน “ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข”

11. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome)

ผกระท าผดในระบบงานคมประพฤต มอาชพท า มรายไดเลยงตนเองและครอบครว ไมเปนภาระแกสงคม และไมหวนกลบไปกระท าผดซ า อนจะน าไปสความเขมแขงของสถาบนครอบครว ชมชน สงคมและประเทศชาต สอดรบกบเปาหมายการพฒนาจงหวดล าปาง ตามวสยทศน “ล าปาง เมองนาอย นครแหงความสข”

238

ประเดนยทธศาสตรจงหวดท ๔ สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แผนงาน บรหารจงหวดและกลมจงหวด

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร

๒. ความส าคญของโครงการ หลกการและเหตผล

แผนพฒนาภาคและแผนพฒนาจงหวด/ กลมจงหวด เพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน โครงการอนเนองมาจากพระราชด าร โครงการพฒนาพนท รอยตอ อ าเภอเมอง อ าเภอเมองปาน และอ าเภอแจหม จงหวดล าปาง เปนโครงการพระราชด ารของสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถเนองจากทรงเหนวาราษฎรในพนทดงกลาวมความเปนอยทล าบาก มฐานะยากจน ไมมอาชพทแนนอน ลกษณะภมประเทศเปนภเขามทท ากนนอย ราษฎรด ารงชวตดวยการรบจางตดไม เลอยไม ลาสตวและหาของปาออกขายซงอาจจะน าไปสการท าลายปาไมและสตวปาสญพนธ พระองคทานจงน าโครงการศลปาชพพเศษมาชวยเหลอราษฎรในพนทดงกลาวเพอเสรมรายไดและมอาชพสจรต โดยการมหนวยงาน ทภ.๓ โดย มทบ. ๓๒ เปนหนวยงานรบผดชอบ กอตงเมอป พ.ศ. ๒๕๓๙ โครงการพฒนาพนทรอยตอ อ าเภอเมอง อ าเภอเมองปาน และอ าเภอแจหม จงหวดล าปาง โดยแบงเปนพนทศนยบรการศลปาชพฯ ประมาณ ๙๕ ไรโดยงานศลปาชพประกอบไปดวย เครองปนดนเผา, แกะสลกไม, ทอผา, ปลกมอนเลยงไหม ,งานเลยงผง และ งานเกษตรพอเพยงตามแนวทางของในหลวงรชกาลท ๙ อยางไรกตามเพอใหการบรหารจดการโครงการ อน เน องมาจากพระราชด า ร มประสทธภาพมากยงขนจ าเปนตองมการกอสรางอาคารแสดงและจ าหนายผลตภณฑศลปาชพ พรอมลานจอดรถ เพอสรางโอกาสใหประชาชนทวไปและนกทองเทยวเขาถงผลงานในดานตางๆ ของงานศลปาชพ เพมความเขมแขงใหกลมอาชพ , การพฒนาสมรรถนะและศกยภาพของกลมอาชพในดานการบรหารจดการกลม และนอกเหนอไปจากนคอการยกระดบสนคาของศลปาชพสผลตภณฑทไดมาตรฐานทพรอมตอการเขาไปสตลาดทงภายในและตางประเทศได ผนวกกบ รฐบาลไดมนโยบายทจะน าพาประเทศไทยกาวส “ไทยแลนด ๔.๐” ดวยการน าเทคโนโลยดจทลเขามามบทบาทส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมเพอสงเสรมเศรษฐกจรากฐานของประเทศใหเขมแขงและเพมขดความสามารถในการแขงขนในเวทโลก ประกอบกบกรอบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ และแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทยไดก าหนดยทธศาสตร

239

หวขอ รายละเอยด ส าคญในเรองของการพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลใหมประสทธภาพสงครอบคลมทวประเทศททกคนเขาถงได (Accessible) มความพรอมใช (Available) และอยในราคาทจายได (Affordable) ผนวกกบการสรางเศรษฐกจชมชนใหเกดการเจรญเตบโต โดยเฉพาะผลตภณฑทองถนของชมชน ทเกดจากการมสวนรวมคดรวมท ารวมรบประโยชนของประชาชน และรวมกนเปนเจาของ เพราะเศรษฐกจชมชนมรากฐานมาจากศกยภาพของชมชน ภมปญญาของชมชน หรอทนในชมชน อาท วฒนธรรม ประเพณ สภาพภมประเทศ ความหลากหลายทางทรพยากรทมอยได จงเปนทมาของโครงการนทมวตถประสงคเพอเสรมสรางความเขมแขงใหแกกลมอาชพทจะน ามาซงการมคณภาพชวตทดยงขน

๓. วตถประสงคของโครงการ ๑) เพอประชาสมพนธและเผยแพรพระราชกรณยกจของ

สมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ในรชกาลท๙ ๒) เพอสรางเสรมและพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ไดแก

อาคารแสดงและจ าหนายผลตภณฑศลปาชพ หองน าสาธารณะ ถนนและลานจอดรถ เพอเปนการสรางคณคา และมลคาเพมทางการทองเทยวของจงหวดล าปาง เพอสงเสรมโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารใหมความพรอมเปนสถานทศกษาดงานใหกบนกเรยน นสต นกศกษา และประชาชนทวไป

๓) เพอสงเสรมใหกลมอาชพเกดความเขมแขงในการบรหารจดการกลม

๔) เพอยกระดบผลตภณฑศลปาชพใหไดมาตรฐานเและมความพรอมในการน าออกสตลาด

๕) เพอพฒนาระบบตนแบบตลาดออนไลนผลตภณฑของบานแมต า ภายใตแนวคดล าปางแบรนด

๔. ตวชวดและคาเปาหมาย ๑) จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการฟนฟสภาพแวดลอม ปรบภมทศนใหสวยงาม สงอ านวยความสะดวกไมต ากวา ๓ รายการ

๒) ประชาชนเขาถงบรการขนพนฐานรอยละ ๖๐ ๓) ประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและ

ทกษะชวตใหมความเขมแขงรอยละ ๗๐ ๔) ผลตภณฑศลปาชพใหไดมาตรฐานและมความพรอมในการ

น าออกสตลาดอยางนอย ๑๐ ผลตภณฑ ๕) จ านวนผเขารวมอบรมเชงปฏบตการ และจดการระบบ

ตลาดออนไลนไมต ากวา ๒๕๐ คน

240

หวขอ รายละเอยด ๖) ร ะบบต น แบบ เ ก ย ว ก บ ผล ตภณฑ ช ม ชน ข า ว ส า ร

ประชาสมพนธ มระดบความพงพอใจในการใชประโยชนจากกลมเปาหมายไมนอยกวารอยละ ๘๐

๔. พนทเปาหมาย โครงการพระราชด ารฯ บานทงจ หม ๘ ต.ทงกวาว อ าเภอเมองปานจงหวดล าปาง และโครงการฟารมตวอยางบานแมต า ตามพระราชด าร ต าบลเสรมซาย อ าเภอเสรมงาม จงหวดล าปาง และโครงการพฒนาบานแมต า ต าบลเสรมซาย อ าเภอเสรมงาม จงหวดล าปาง

๕. กจกรรมหลก เพมประสทธภาพการบรหารจดการโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร

๕.๑ กจกรรมหลกท ๑ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กอสรางอาคารแสดงและจ าหนายผลตภณฑศลปาชพพรอมลานจอดรถ ๓,๙๔๖,๐๐๐ บาท พลตร สรคล ทวมเสม มณฑลทหารบกท ๓๒

๕.๒ กจกรรมหลกท ๒ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กอสรางหองน าสาธารณะโครงการฟารมตวอยางบานแมต า ตามพระราชด าร ต าบลเสรมซาย อ าเภอเสรมงาม จงหวดล าปาง ๒๗๙,๐๐๐ บาท พลตร สรคล ทวมเสม มณฑลทหารบกท ๓๒

๕.๓ กจกรรมหลกท ๓ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

การกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกพรอมลานจอดรถคอนกรต โครงการฟารมตวอยางบานแมต า ตามพระราชด าร ต าบลเสรมซาย อ าเภอเสรมงาม จงหวดล าปาง ๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท พลตร สรคล ทวมเสม มณฑลทหารบกท ๓๒ และส านกงานโยธาและแผนทจงหวดล าปาง

๕.๔ กจกรรมหลกท ๔ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

การฝกอบรมพฒนาอาชพ ๒๑๘,๐๐๐ พลตร สรคล ทวมเสม มณฑลทหารบกท ๓๒

๕.๕ กจกรรมหลกท ๕ งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

จดอบรมเชงปฏบตการโครงการพฒนารปแบบ และคณภาพผลตภณฑศลปาชพของกลมอาชพ ๒๐๐,๐๐๐ บาท พลตร สรคล ทวมเสม มณฑลทหารบกท ๓๒

๕.๖ กจกรรมหลกท ๖ งบประมาณ ผรบผดชอบ

การพฒนาระบบตนแบบตลาดออนไลนผลตภณฑชมชนบานแมต า จงหวดล าปาง ตามพระราชด ารฯ ๑,๘๗๓,๘๐๐บาท ผชวยศาสตราจารยนพนนท สขสมบรณ

241

หวขอ รายละเอยด หนวยงานทเกยวของ มหาวทยาลยราชภฏล าปาง

๖. หนวยงานด าเนนงาน ๑. มณฑลทหารบกท ๓๒ ๒. ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดล าปาง ๓. มหาวทยาลยราชภฏล าปาง

๗. ระยะเวลาในการด าเนนงาน ๑ ป (๑๒ เดอน) ๘. งบประมาณ ๘,๐๑๖,๘๐๐ บาท ๙. ผลผลต (output) ๑) อาคารแสดงสนคาและจ าหนายผลตภณฑพรอมลานจอดรถ

๑ แหง ๒) ผลตภณฑศลปาชพใหไดมาตรฐานและมความพรอมในการ

น าออกสตลาดอยางนอย ๑๐ ผลตภณฑ ๓) กลมอาชพเกดความเขมแขงในการบรหารจดการกลม ๔) ชมชนบานแมต า มระบบตลาดออนไลน เ พอสง เสรม

ผลตภณฑชมชน และเกดกจกรรมเพอสนบสนนการจ าหนายผลตภณฑชมชน กอใหเกดแนวทางการสร างรายไดแกครอบครว

๑๐. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) ๑) โครงการพระราชด ารฯ มอาคารแสดงสนคาและจ าหนายผลตภณฑของโครงการพฒนาพนทรอยตอฯบานท งจ หองน าสาธารณะ ถนนและลานจอดรถ

๒) ประชาชนในกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและทกษะชวตใหมความเขมแขง

๓) ประชาชนในกลมเปาหมายมยอดจ าหนายผลตภณฑจะสงขน และมระบบตนแบบเพมศกยภาพทางเศรษฐกจและสงคม และสรางรายไดดวยการคาขาย

๔) จงหวดล าปางสามารถสนบสนนผลตภณฑทองถนเพอใหเยาวชน และผสงอายมกจกรรมทสามารถพงพาตนเองไดระดบหนงและใชเวลาวางใหเกดประโยชน

๕) ชมชนมโอกาสสงเสรมและพฒนาอาชพ ทงอาชพหลกและอาชพเสรมใหแกประชาชน เพอใหมสภาพ เศรษฐกจ และคณภาพชวตทดขน

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

พ.ศ. ๒๕๖๑(๕)

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔

พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕(๖)

ประเดนยทธศาสตรท ๑1. รอยละจ ำนวนนกทองเทยวเพมขน

10 10 10 10 40

2. รอยละรำยไดจำกกำรทองเทยวเพมขน

10 10 10 10 40

แบบ จ.๑/ กจ.1

การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค

1. แผนงำนยกระดบกำรพฒนำศกยภำพกำรทองเทยว

งบประมาณด าเนนการ

จงหวดล าปาง

ประเดนการพฒนา(๒)

แผนงาน(๓)

ตวชวดของแผนงาน(๔)

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

1 โครงการปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน และปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

45,497,500.00 45,497,500.00 45,497,500.00 45,497,500.00 45,497,500.00 227,487,500.00

กจกรรมหลก 1.1 : ปรบปรงภมทศนและลำนจอดรถพนทกำงเตนทแหลงทองเทยวเขอนกวคอหมำ

1 2 โครงกำรสงน ำและบ ำรงรกษำกวลม-กวคอหมำ

5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 25,000,000.00

กจกรรมหลก 1.2 : ปรบปรงสวนอนนตยศ อ ำเภอหำงฉตร จงหวดล ำปำง แบบตอเนองเพอพจำรณำใหเปนแหลงทองเทยวอยำงยงยน

1 2 สนง.ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

จงหวดล ำปำง

1,800,000.00 1,800,000.00 1,800,000.00 1,800,000.00 1,800,000.00 9,000,000.00

กจกรรมหลก 1.3 : ปรบปรงภมทศนน ำตกธำรทอง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอวงเหนอ

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 10,000,000.00

กจกรรมหลก 1.4 : ปรบปรงถนนคอนกรตเสรมเหลก เขำสแหลงทองเทยววดพระบำทสรอย อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

1 2 อทยำนแหงชำตถ ำผำไท ส ำนกบรหำรพนท

อนรกษท 13 สำขำล ำปำง

รวมกบทท ำกำรปกครอง

อ ำเภอแจหม

9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 47,500,000.00

กจกรรม 1.5 : พฒนำเมองน ำพรอนและสปำครบวงจรจงหวดล ำปำง (โปงรอน)

1 2 สนง.กำรทองเทยวและกฬำจงหวด

ล ำปำง

5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 25,000,000.00

กจกรรมหลก 1.6 : กอสรำงถนนคอนกรตเสรมเหลกสำยปำงหละ - ศนยบรบำลชำงหมท 4 ต ำบลบำนหวด อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภองำว

1,152,000.00 1,152,000.00 1,152,000.00 1,152,000.00 1,152,000.00 5,760,000.00

กจกรรมหลก 1.7 ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวประวตศำสตรสะพำนโยง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภองำว

6,057,800.00 6,057,800.00 6,057,800.00 6,057,800.00 6,057,800.00 30,289,000.00

กจกรรมหลก 1.8 : ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวอ ำเภอสบปรำบ

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอสบปรำบ

987,700.00 987,700.00 987,700.00 987,700.00 987,700.00 4,938,500.00

กจกรรมหลก 1.9 : สงเสรมกำรเดนทำงเขำถงแหลงทองเทยวอยำงยงยน

1 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 70,000,000.00

2 โครงการประชาสมพนธการทองเทยวใหเปนทแพรหลายทงภายในและภายนอกจงหวด

22,800,000.00 22,800,000.00 22,800,000.00 22,800,000.00 22,800,000.00 114,000,000.00

กจกรรมหลก 2.1 : มหศจรรยสสนวฒนธรรมลำนนำ

1 2 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 11,500,000.00

กจกรรมหลก 2.2 : สงเสรมกำรทองเทยวเชงสรำงสรรคจงหวดล ำปำง

1 2 สนง.กำรทองเทยวและกฬำจงหวด

ล ำปำง

20,500,000.00 20,500,000.00 20,500,000.00 20,500,000.00 20,500,000.00 102,500,000.00

3 โครงการสงเสรมการทองเทยวเพอความยงยน

47,020,400.00 47,020,400.00 47,020,400.00 47,020,400.00 47,020,400.00 235,102,000.00

กจกรรมหลก 3.1 : พฒนำหมบำน OTOPเพอกำรทองเทยวสตลำดกำรทองเทยว

1 2 สนง.พฒนำชมชนจงหวด

ล ำปำง

26,951,700.00 26,951,700.00 26,951,700.00 26,951,700.00 26,951,700.00 134,758,500.00

กจกรรมหลก 3.2 : สงเสรมและพฒนำหมบำนเชงวฒนธรรม บำนจ ำปย หมท 4 ต ำบลบำนดง อ ำเภอแมเมำะ จงหวดล ำปำง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอมเมำะ

500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,500,000.00

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

ท

ประเดนการพฒนาท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรคงบพฒนาจงหวด

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

กจกรรมหลก 3.3 : เสนทำงกำรทองเทยวอตลกษณวถ

1 2 มหำวทยำลยสวนดสต

ศนยกำรศกษำนอกทตงล ำปำง

9,300,000.00 9,300,000.00 9,300,000.00 9,300,000.00 9,300,000.00 46,500,000.00

กจกรรมหลก 3.4 : เชอมโยงกำรทองเทยวจำกน ำพรอนแจซอนสแหลงทองเทยวในชมชนใกลเคยง

1 2 สนง.พฒนำชมชนจงหวด

ล ำปำง

7,768,700.00 7,768,700.00 7,768,700.00 7,768,700.00 7,768,700.00 38,843,500.00

กจกรรมหลก 3.5 : สงเสรมหมบำนทองเทยวชมชน

1 2 สนง.กำรทองเทยวและกฬำ

จงหวดล ำปำง

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 12,500,000.00

4 โครงการสรางสรรคกจกรรมการทองเทยวรปแบบใหม

13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 65,000,000.00

กจกรรมหลก 4.1 : Lampang Mini MICE Cities กำรเตรยมควำมพรอมเพอสรำงควำมเขมแขงและเชอมโยงกำรพฒนำธรกจ MICE ของพนทภำคเหนอ

1 2 มหำวทยำลยสวนดสต

ศนยกำรศกษำนอกทตงล ำปำง

13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 65,000,000.00

5 โครงการปายจราจร เพอสนบสนนการทองเทยวในจงหวดล าปาง

6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 18,000,000.00

กจกรรมหลก 5.1 งำนตดตงและปรบปรงปำยจรำจร เพอสนบสนนกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง

1 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 18,000,000.00

6 โครงการตดตงและซอมแซมไฟฟาแสงสวางทางหลวงหมายเลข 1348 ตอน ทางเขาโรงไฟฟาแมเมาะ เพอสนบสนนการทองเทยวในจงหวดล าปาง

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 30,000,000.00

กจกรรมหลก 6.1 งำนตดตงและซอมแซมไฟฟำแสงสวำงทำงหลวงหมำยเลข 1348 ตอน ทำงเขำโรงไฟฟำแมเมำะ ระหวำง กม.0+000 - กม.17+213 (เปนชวงๆ)

1 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 30,000,000.00

7 โครงการสงเสรม และเพมประสทธภาพดานการทองเทยว

11,263,000.00 11,263,000.00 11,263,000.00 33,789,000.00

กจกรรมหลก 7.1 โครงกำรตดตงไฟฟำแสงสวำง ทำงหลวงหมำยเลข 1252 ตอนควบคม 0200 ตอน แมตอนหลวง - ขวงกอม ระหวำง กม. 56+880 - 61+620 (เปนชวงๆ) เพอสนบสนนกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง

1 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

5,966,000.00 5,966,000.00 5,966,000.00 17,898,000.00

กจกรรมหลก 7.2 โครงกำรตดตงรำวกนอนตรำย ทำงหลวงหมำยเลข 1252 ตอนควบคม 0200 ตอน แมตอนหลวง - ขวงกอม ระหวำง กม. 35+000 - 39+000 (เปนชวงๆ) เพอสนบสนนกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง

1 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

5,297,000.00 5,297,000.00 5,297,000.00 15,891,000.00

8 กจกรรมสงเสรมการทองเทยวเชงสรางสรรคจงหวดล าปาง

17,687,000.00 17,687,000.00 17,687,000.00 53,061,000.00

กจกรรมหลก 8.1 สงเสรมและพฒนำกำรทองเทยวโดยชมชน

1 2 สนง.พฒนำชมชนจงหวด

ล ำปำง

12,587,000.00 12,587,000.00 12,587,000.00 37,761,000.00

กจกรรมหลก 8.2 งำนร ำลกประวตศำสตรรถไฟรถมำล ำปำง

1 2 สนง.ทองเทยวและกฬำจงหวด

ล ำปำง

2,800,000.00 2,800,000.00 2,800,000.00 8,400,000.00

กจกรรมหลกท 8.3 งำนสบสำนต ำนำนพอเจำทพยชำง วรบษแหงเขลำงคนครล ำปำง

1 2 สนง.ทองเทยวและกฬำจงหวด

ล ำปำง

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 6,000,000.00

กจกรรมหลกท 8.4 โครงกำรประเพณ "เมองสงฆเตน รวมใจเทดไทองครำชน" อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอเถน

200,000.00 200,000.00 200,000.00 600,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

กจกรรมหลกท 8.5 ประชำสมพนธโครงกำรแมมอกหลนลำอโคโนม ต ำบลแมมอก อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอเถน

100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00

9 โครงการพฒนากลมทองเทยวเชงธรรมชาต

800,000.00 800,000.00 800,000.00 2,400,000.00

กจกรรมหลก 9.1 กจกรรมพลงงำนทดแทนโดยใชพลงงำนน ำผลตกระแสไฟฟำ

1 2 ส ำนกบรหำรพนทอนรกษท 13 สำขำล ำปำง

500,000.00 500,000.00 500,000.00 1,500,000.00

กจกรรมหลก 9.2 กจกรรมปรบปรงภมทศนและปำยสอควำมหมำย

1 2 ส ำนกบรหำรพนทอนรกษท 13 สำขำล ำปำง

300,000.00 300,000.00 300,000.00 900,000.00

10 โครงการพฒนาศกยภาพและสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมจงหวดล าปาง

21,108,900.00 21,108,900.00 21,108,900.00 63,326,700.00

กจกรรมหลก 10.1 โครงกำรพฒนำโครงสรำงพนฐำนเพอสงเสรมประสทธภำพดำนกำรทองเทยว บรเวณเมองเกำเขลำงค กำดกองตำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

1 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

8,531,000.00 8,531,000.00 8,531,000.00 25,593,000.00

กจกรรมหลก 10.2 ซอมแซมและปรบปรงบำนหลยส ท เลยวโนเวนส อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

1 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

2,990,000.00 2,990,000.00 2,990,000.00 8,970,000.00

กจกรรมหลก 10.3 กำรพฒนำศกยภำพกำรใหบรกำรนกทองเทยวอยำงมสวนรวมของชมชนบนเสนทำงวดพมำเสนทำงกำรทองเทยวในเขตอ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

1 2 มหำวทยำลยรำชภฎล ำปำง

2,087,900.00 2,087,900.00 2,087,900.00 6,263,700.00

กจกรรมหลก 10.4 จดกจกรรม "งำนสลงหลวง กลองใหญ ปใหมเมองนครล ำปำง"

1 2 สนง.วฒนธรรมจงหวด

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 12,000,000.00

กจกรรมหลกท 10.5 ตำมรอยวถวฒนธรรม ภมปญญำของชำตพนธ

1 2 สนง.วฒนธรรมจงหวด

3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 10,500,000.00

11 การส ารวจความคดเหนของนกทองเทยวทมตอการทองเทยวในจงหวดล าปาง

200,000.00 200,000.00 200,000.00 600,000.00

กจกรรมหลก 11.1 กำรส ำรวจควำมคดเหนของนกทองเทยวทมตอกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง ดำนกำรทองเทยวเชงสรำงสรรค

1 2 สนง.สถตจงหวดล ำปำง

60,000.00 60,000.00 60,000.00 180,000.00

กจกรรมหลก 11.2 กำรส ำรวจควำมคดเหนของนกทองเทยวทมตอกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง ดำนกำรทองเทยวเชงธรรมชำต

1 2 สนง.สถตจงหวดล ำปำง

70,000.00 70,000.00 70,000.00 210,000.00

กจกรรมหลก 11.3 กำรส ำรวจควำมคดเหนของนกทองเทยวทมตอกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง ดำนทองเทยวเชงวฒนธรรม

1 2 สนง.สถตจงหวดล ำปำง

60,000.00 60,000.00 60,000.00 180,000.00

กจกรรมหลก 11.4 กำรจดประชม โครงกำรส ำรวจควำมคดเหนของนกทองเทยวทมตอกำรทองเทยวในจงหวดล ำปำง ของกจกรรมหลกท 1 - 3 เพอวำงแผนตดตำมและรำยงำนผลกำรด ำเนนงำน

1 2 สนง.สถตจงหวดล ำปำง

10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00

128,317,900.00 128,317,900.00 195,376,800.00 195,376,800.00 195,376,800.00 842,766,200.00

1 งำนปรบปรงทำงหลวงเพอกำรทองเทยวทำงหลวงหมำยเลข 1035 ตอนควบคม ๐๑๐2 ตอน ส ำเภำทอง – สนตสข ระหวำง กม. 52+500 – กม.53+000

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 90,000,000.00

รวมทงสน 11 โครงการ

กรมทางหลวง

งบกระทรวง กรมกระทรวงคมนาคม

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

2 โครงกำรยกระดบมำตรฐำน และเพมประสทธภำพทำงหลวงทำงหลวงหมำยเลข1157 ตอน ทำลอ - เมองปำน ระหวำง กม.40+500 - กม.45+500

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

30,000,000.00 30,000,000.00 60,000,000.00

3 โครงกำรปรบปรงทำงหลวงผำนยำนชมชน ทล.1157 ตอนควบคม 0100 ตอน ทำลอ-เมองปำน ระหวำง กม.08+000 - กม.31+500

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

30,000,000.00 30,000,000.00

4 โครงกำรยกระดบมำตรฐำน และเพมประสทธภำพทำงหลวง ทล.1039 ตอนควบคม 011 ตอน ดงสนเงน-ขำมแดง ระหวำง กม.3+900 - กม.10+800 (เปนชวงๆ)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

20,000,000.00 20,000,000.00

5 โครงกำรยกระดบมำตรฐำน และเพมประสทธภำพทำงหลวง ทล.1035 ตอนควบคม 0101 ตอน วงหมอพฒนำ - ส ำเภำทอง ระหวำง กม.16+500 - กม.18+000

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

30,000,000.00 30,000,000.00

6 ปรบปรงภมทศนบรเวณรอบพระบรมรำชำนสำวรยสมเดจพระนเรศวรมหำรำช ระยะท 1 และ 2 อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

17,728,900.00 45,000,000.00 45,000,000.00 107,728,900.00

- - 97,728,900.00 105,000,000.00 105,000,000.00 307,728,900.00

1 โครงกำรจดงำนประเพณลอยกระทง (ลองสะเปำ)

3 2 เทศบำลนครล ำปำง

3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 14,000,000

2 โครงกำรจดงำนประเพณสงกรำนต (ปใหมเมองล ำปำง)

3 2 เทศบำลนครล ำปำง

3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

3 โครงกำรบวงสรวงเจำพระยำสลวลอไชยสงครำม (พอเจำทพยชำง)

3 2 เทศบำลนครล ำปำง

240,000 240,000 240,000 240,000 960,000

4 โครงกำรเฉลมฉลองเทศกำลปใหมนครล ำปำง

3 2 เทศบำลนครล ำปำง

3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 12,000,000

5 โครงกำรสงเสรมกำรทองเทยวอ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง (เทศกำลดอกเสยวบำน,ปใหมมง,วถชวตชนเผำ)

3 2 อบจ.ล ำปำง 550,000 550,000 550,000 550,000 2,200,000

- 10,290,000.00 10,290,000.00 10,290,000.00 10,290,000.00 41,160,000.00

-

รวมทงสน 5 โครงการงบเอกชน/ชมชน

รวมทงสน

กระทรวงมหาดไทยกรมโยธาธการและผงเมอง

งบองคกรปกครองสวนทองถนรวมทงสน 2 กระทรวง 6 โครงการ

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

พ.ศ. ๒๕๖๑(๕)

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔

พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕(๖)

ประเดนยทธศาสตรท 21. อตรำเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภำคเกษตรของจงหวด

5 3 3 3 14

2.รอยละของจ ำนวนแปลง/ฟำรม (พชอำหำร ขำว ปศสตว และประมง) และผลตภณฑสนคำเกษตรทไดรบรองมำตรฐำน เชน GAP/Safety Level/เกษตรอนทรย/PGS/GMP เปนตน

5 5 5 5 20

3. จ ำนวนชนดสนคำและผลตภณฑเกษตรทมควำมโดดเดน

2 2 2 2 8

แบบ จ.๑/ กจ.1

เกษตรปลอดภยเกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร

จงหวดล าปาง

ประเดนการพฒนา(๒)

แผนงาน(๓)

ตวชวดของแผนงาน(๔)

คาเปาหมาย

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

1 โครงการสงเสรมและพฒนาสนคาเกษตรปลอดภยและไดมาตรฐานแบบครบวงจร

55,652,030.00 55,652,030.00 55,652,030.00 55,652,050.00 222,608,140.00

กจกรรมหลก 1.1 : สงเสรมและพฒนำสนคำเกษตรดำนพช (สบปะรด ขำว กำแฟ ถวลสง ล ำไย พชผกและสมนไพร)

1 2 สนง.เกษตรจงหวดล ำปำง สนง.พำณชย

จงหวดล ำปำง สนง.สำธำรณสขจงหวดล ำปำง ศนยพฒนำ

อตสำหกรรมเซรำมก

สนง.จงหวดล ำปำงม.แมโจ และ

มทร.ลำนนำล ำปำง

37,825,610.00 37,825,610.00 37,825,610.00 37,825,610.00 151,302,440.00

กจกรรมหลก 1.2 : สงเสรมและพฒนำสนคำเกษตรดำนประมง

1 2 สนง.ประมงจงหวดล ำปำง

6,743,220.00 6,743,220.00 6,743,220.00 6,743,220.00 26,972,880.00

กจกรรมหลก 1.3 : สงเสรมและพฒนำสนคำเกษตรดำนปศสตว

1 2 สนง.ปศสตวจงหวดล ำปำง

11,083,200.00 11,083,200.00 11,083,220.00 11,083,220.00 44,332,840.00

2 โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดานการเกษตร

164,340,800.00 164,340,800.00 164,340,900.00 164,340,800.00 657,363,300.00

กจกรรมหลก 2.1 : พฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนแหลงน ำเพอกำรเกษตร

1 2 โครงกำรชลประทำนล ำปำง , โครงกำรสงน ำ

และบ ำรงรกษำแมวง

โครงกำรสงน ำและบ ำรงรกษำกว

ลม-กวคอหมำ และทท ำกำรปกครอง

อ ำเภอ

153,802,700.00 153,802,700.00 153,802,700.00 153,802,700.00 615,210,800.00

กจกรรมหลก 2.2 : พฒนำโครงสรำงพนฐำนดำนถนนเพอเขำสพนทกำรเกษตร

1 2 ทท ำกำรปกครองอ ำเภอวงเหนอ และทท ำกำร

ปกครองอ ำเภอแจหม

10,538,100.00 10,538,100.00 10,538,100.00 10,538,100.00 42,152,400.00

3 โครงการสงเสรมและพฒนาเพมประสทธภาพการผลตสรางมลคาเพมสนคาปศสตวปลอดภยไดคณภาพของจงหวดล าปาง

1 2 ส ำนกงำนปศสตวล ำปำง

9,183,000.00 9,183,000.00 9,183,000.00 27,549,000.00

4 โครงการพฒนาและสรางเสรมเมองเกษตรสขภาพจงหวดล าปาง

8,249,290.00 8,249,290.00 8,249,290.00 24,747,870.00

กจกรรมหลก 4.1 กจกรรมตนทำง กำรพฒนำปจจยพนฐำนและพฒนำเกษตรกร กำรเพมผลผลต พฒนำคณภำพและลดตนทน (Smart Farm)

1 2 สนง.สหกรณจงหวดล ำปำง/ส ำนกงำนเกษตรจงหวดล ำปำง

8,249,290.00 8,249,290.00 8,249,290.00 8,249,290.00

5 โครงการพฒนาและเสรมสรางเมองเกษตรคณภาพจงหวดล าปาง

23,399,730.00 23,399,730.00 23,399,730.00 70,199,190.00

งบพฒนาจงหวด

ท

ประเดนการพฒนาท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

กจกรรมหลก 5.1 กจกรรม งำนวจยเชงปฏบตกำร กำรเพมผลผลต พฒนำคณภำพและลดตนทน

1 2 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวดล ำปำง/ศนยวจยและพฒนำกำรเกษตรล ำปำง/ประมงจงหวด

ล ำปำง

12,619,230.00 12,619,230.00 12,619,230.00 37,857,690.00

กจกรรมหลก 5.2 กจกรรมแปรรปและสรำงมลคำเพม

1 2 สนง.เกษตรจงหวดล ำปำง

8,459,500.00 8,459,500.00 8,459,500.00 25,378,500.00

กจกรรมหลกท 5.3 กจกรรมกำรพฒนำระบบตลำด

1 2 สนง.สหกรณจงหวดล ำปำง/สนง.เกษตร

จงหวดล ำปำง/สนง.พำณขยจงหวดล ำปำง

2,321,000.00 2,321,000.00 2,321,000.00 6,963,000.00

6 โครงการพฒนาและสงเสรมนครสบปะรดจงหวดล าปาง

5,041,800.00 5,041,800.00 5,041,800.00 15,125,400.00

กจกรรมหลก 6.1 กจกรรมตนทำง กำรวจยและพฒนำ (R฿D) กำรพฒนำปจจยพนฐำนและพฒนำเกษตรกร กำรเพมผลผลตพฒนำคณภำพและลดตนทน (Smart Farm)

1 2 ส ำนกงำนอตสำหกรรมจงหวด

4,799,000.00 4,799,000.00 4,799,000.00 14,397,000.00

กจกรรมหลก 6.2 กจกรรม กลำงทำง กำรแปรรปและสรำงมลคำเพม

1 2 สนง.เกษตรจงหวดล ำปำง

242,800.00 242,800.00 242,800.00 728,400.00

7 สงเสรมผลผลตทางเกษตรใหมความหลากหลาย และพฒนาประสทธภาพการผลต

7,749,000.00 7,749,000.00 7,749,000.00 23,247,000.00

กจกรรมหลก 7.1 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร

1 2 ส ำนกจดกำทรพยำกรปำไมท

3 (ล ำปำง)

3,108,000.00 3,108,000.00 3,108,000.00 9,324,000.00

กจกรรมหลก 7.2 สงเสรมเพมพนทวนเกษตรตำมแนวเศรษฐกจพอเพยง

1 2 ส ำนกจดกำทรพยำกรปำไมท

3 (ล ำปำง) /ส ำนกงำนเกษตร

และสหกรณจงหวดล ำปำง

4,641,000.00 4,641,000.00 4,641,000.00 13,923,000.00

8 โครงการพฒนาและสงเสรมเมองเกษตรผสมผสาน ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง จงหวดล าปาง

1 2 ส ำนกงำนเกษตรและสหกรณจงหวดล ำปำง

2,782,000.00 2,782,000.00 2,782,000.00 8,346,000.00

9 โครงการระบบการผลตผกอนทรยแบบสมารทฟารม (Smart Farm)

1 2 ส ำนกงำนเกษตรและสหกรณจงหวดล ำปำง

1,115,000.00 1,115,000.00 1,115,000.00 3,345,000.00

219,992,830.00 277,512,650.00 277,512,750.00 277,512,670.00 1,052,530,900.00

1 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวงบำนแมเชยงรำยลม หมท 3 ต ำบลแมพรก อ ำเภอแมพรก จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 120,000,000.00

2 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนเหลำ หมท 5 ต ำบลลอมแรด อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

35,000,000.00 35,000,000.00 35,000,000.00 35,000,000.00 140,000,000.00

3 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนล ำปำงกลำงตะวนออก หมท 11 ต ำบลชมพ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 100,000,000.00

4 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวงบำนเหลำแมปน หมท 3 ต ำบลศำลำ อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

33,750,000.00 33,750,000.00 33,750,000.00 33,750,000.00 135,000,000.00

5 โครงกำรกอสรำงเขอนปงอกนตลงรมแมน ำวง บำนศำลำเมง หมท 9 ต ำบลทำผำ อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

39,850,000.00 39,850,000.00 39,850,000.00 39,850,000.00 159,400,000.00

งบกระทรวง กรม

กระทรวงมหาดไทยกรมโยธาธการและผงเมอง

รวมทงสน 9 โครงการ

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

6 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนทำดำน หมท 2 ต ำบลแมพรก อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

7 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บนทำหลวง หมท 4 ต ำบลเถนบร อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

26,000,000.00 26,000,000.00 26,000,000.00 26,000,000.00 104,000,000.00

8 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวงบำนสองแควพฒนำ หมท 5 ต ำบลนำแสง อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 80,000,000.00

9 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนนำปรำบ หมท 3 ต ำบลนำยำง อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

56,000,000.00 56,000,000.00 56,000,000.00 56,000,000.00 224,000,000.00

10 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนหลำยพฒนำ หมท 13 ต ำบลสบปรำบ - สะพำน หมท 1 ต ำบลสบปรำบ อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.โยธำธกำร

และผงเมองจงหวดล ำปำง

34,850,000.00 34,850,000.00 34,850,000.00 34,850,000.00 139,400,000.00

11 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงซำย (หวยโจ-แมกระตบ) กม22+000-23+600

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

12 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝวขวำ กม.32+500 - 34+500

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

13 ปรบปรงคลองซอย 4 แมปงสำยใหญ ระยะท 2

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

14 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงซำย กม.25+000 - 26+000 และอำคำรประกอบ

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

15 ปรบปรงทำยคลอง 1ข LMC.แมวง 2 2 คบ.แมวง 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 24,000,000.00 16 ปรบปรงคลองซอย 9 ซำย พรอม

อำคำรประกอบ RMC แมวง2 2 คบ.แมวง 7,000,000.00 7,000,000.00 7,000,000.00 7,000,000.00 28,000,000.00

17 ปรบปรงคลองสงน ำแมปงแยกซำยและอำคำรประกอบ

2 2 คบ.แมวง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

18 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงขวำ กม.3+390 - กม.4+390 พรอมอำคำรประกอบ

2 2 คบ.แมวง 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 48,000,000.00

19 ปรบปรงอำคำรระบำยน ำหวยมกระตบ 2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00 20 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำแม

งอนอนเนองมำจำกพระรำชด ำร ระยะ 4 (สนสดโครงกำร) ต ำบลบำนแหง อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

21 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยปำงดะ ต ำบลบำนขอ อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 8,000,000.00 32,000,000.00

22 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำหวยสม ต ำบลแมทะ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

23 ปรบปรงฝำยหลวงปำตำลพรอมระบบสงน ำ (อำงเกบน ำแมอำบ) ต ำบลเถนบร อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

24 ปรบปรงระบบสงน ำเหมองฝำยตะวนตก (อำงเกบน ำแมอำบ) ต ำบลนำโปง อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 10,000,000.00

25 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำแมไพร (ฝำยคำชม) ต ำบลวอแกว อ ำเภอหำงฉตร จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

26 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยแมมอน (แยกทงทอง) ระยะ 2 ต ำบลวเชตนคร อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 12,000,000.00

27 ปรบปรงระบบทอสงน ำฝงซำยอำงเกบน ำแมปะ ต ำบลแมปะ อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

28 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำหวยสมย (เดนนำยำง) ต ำบลสมย อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

29 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำแมฟำ ต ำบลแจหม อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

30 ปรบปรงระบบสงน ำคลองทงทอง (ฝำยแมมอนฝงขวำ) ระยะ2 ต ำบลวเชตนคร อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 12,000,000.00

31 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยทงปงเตำ ต ำบลปงเตำ อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

32 ปรบปรงฝำยปำงดะ ต ำบลบำนขอ อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

33 ระบบสงน ำอำงเกบน ำแมแมะ ต ำบลเมองปำน อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

34 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำแมมอน ต ำบลหวเสอ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

35 ระบบสงน ำอำงเกบน ำแมไพร (ฝำยทงเกำมน) ต ำบลวอแกว อ ำเภอหำงฉตร จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 20,000,000.00

36 ปรบปรงอำงเกบน ำหวยหลวงพรอมระบบสงน ำต ำบลสมย อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 48,000,000.00

37 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยสวนโฮง ระยะ 2 ต ำบลนำโปง อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 20,000,000.00

38 ปรบปรงสระเกบน ำพรอมระบบสงน ำ (สนบสนนฟำรมตวอยำง ศนยศลปำชพแมต ำ)ต ำบลเสรมซำย อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

39 ระบบสงน ำอำงเกบน ำแมกองปน ระยะ 3 ต ำบลบำนขอ อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 38,000,000.00

40 ปรบปรงระบบสงน ำอำงเกบน ำแมทก (สำยดอยออดบน) ต ำบลสบปรำบ อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 100,000,000.00

41 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยวงตนคำ ระยะ 2 (สำยบำนแพะ) ต ำบลสบปรำบ อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 24,000,000.00

42 กอสรำงสถำนสบน ำดวยไฟฟำพรอมระบบสงน ำบำนหนองหอย ต ำบลเวยงมอก อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 27,000,000.00 27,000,000.00 27,000,000.00 27,000,000.00 108,000,000.00

43 กอสรำงสถำนสบน ำดวยไฟฟำบำนสบต ำ ต ำบลนำแกว อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 6,500,000.00 6,500,000.00 6,500,000.00 6,500,000.00 26,000,000.00

44 กอสรำงสถำนสบน ำดวยไฟฟำพรอมระบบสงน ำบำนทำเมล ต ำบลลอมแรด อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

45 กอสรำงสถำนสบน ำดวยไฟฟำพรอมระบบสงน ำบำนหวเสอ (จดหำน ำสนบสนนเกษตรแปลงใหญตนแบบ จงหวดล ำปำง) ต ำบลนำครว อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 28,000,000.00 28,000,000.00 28,000,000.00 28,000,000.00 112,000,000.00

46 แกมลงบำนแมทะพรอมอำคำรประกอบ ต ำบลแมทะ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 48,000,000.00

47 แกมลงหนองกระทมปงพรอมอำคำรประกอบ ต ำบลแมพรก อ ำเภอแมพรก จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 49,000,000.00 49,000,000.00 49,000,000.00 49,000,000.00 196,000,000.00

48 ปรบปรงเสรมท ำนบดนและอำคำรระบำยน ำลนเขอนแมทก อนเนองมำจำกพระรำชด ำร ต ำบลสบปรำบ อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 100,000,000.00

49 ปรบปรงเสรมท ำนบดนและอำคำรระบำยน ำลนอำงเกบน ำแมเมอง อนเนองมำจำกพระรำชด ำร ต ำบลบำนแหง อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 100,000,000.00

50 ปรบปรงอำคำรตลงหวยแมตบ ต ำบลแมตบ อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 คป.ล ำปำง 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 9,500,000.00 38,000,000.00

51 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงซำย(หวยโจ-แมกระตบ) กม.22+000-23+600ต ำบลพชย อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

52 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงขวำ กม.32+500-34+500 ต ำบลบอแฮว อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

53 ปรบปรงคลองซอย 4 แมปงสำยใหญ ระยะท 2 ต ำบลกลวยแพะ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

54 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงซำย กม.25+000-26+000 และอำคำรประกอบ ต ำบลพระบำท อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

55 ปรบปรงทำยคลองซอย 1ข LMC.แมวง ต ำบลบำนเสดจ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 24,000,000.00

56 ปรบปรงคลองซอย 9 ซำย พรอมอำคำรประกอบ RMC.แมวง ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 7,000,000.00 7,000,000.00 7,000,000.00 7,000,000.00 28,000,000.00

57 ปรบปรงคลองสงน ำแมปงแยกซำยและอำคำรประกอบ ต ำบลน ำโจ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

58 ปรบปรงคลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงขวำ กม.3+390-กม.4+390 พรอมอำคำรประกอบ ต ำบลบำนแลง อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 12,000,000.00 48,000,000.00

59 ปรบรงอำคำรระบำยน ำหวยแมกระตบ ต ำบลพระบำท อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.แมวง 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

60 ปรบปรงคลองซอย กม.39+510 RMC.กวลม ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

2,200,000.00 2,200,000.00 2,200,000.00 2,200,000.00 8,800,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

61 ปรบปรงคลองซอย18.3L-1.4L-RMC กวลม ต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 16,000,000.00

62 ปรบปรงคลองซอย 8+034 RMC.กวลม ต ำบลบญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 10,000,000.00

63 ปรบปรงอำคำรบงคบน ำ คลอง RMC.กวลม 3 แหง ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 120,000,000.00

64 ปรบปรงคลองซอย 33.6L-RMC กวลม ต ำบลบอแฮว อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 16,000,000.00

65 ปรบปรงคลองซอย 35.7L-RMC กวลม ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 60,000,000.00

66 ปรบปรงคลองซอย 36.7L-RMC กวลม ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 56,000,000.00

67 ปรบปรงคลองซอย กม.5+838 RMC.กวลม ต ำบลบญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 10,000,000.00

68 ปรบปรงคลองซอย กม.10+400 RMC.กวลม ต ำบลบญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 9,200,000.00

69 ปรบปรงคลองซอย กม.16.6 RMC.กวลม ต ำบลบญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 10,000,000.00

70 ปรบปรงถนนคนคลองและทอสงน ำเขำนำ กม.10+060 RMC.กวลม ต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

700,000.00 700,000.00 700,000.00 700,000.00 2,800,000.00

71 ปรบปรงระบำยน ำปลำยคลอง คลองซอย 1.6, 11.2L, 15.2L-1.1R ต ำบลบำนแลง,บญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 12,000,000.00

72 ปรบปรงระบบสงน ำสนบสนนแปลงทฤษฎใหมในพนทฝำยสงน ำและบ ำรงรกษำท 2 ต ำบลตนธงชย,บำนเปำ,นคมพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

5,400,000.00 5,400,000.00 5,400,000.00 5,400,000.00 21,600,000.00

73 ปรบปรงคลองซอย 0+350 LMC.กวคอหมำ ต ำบลปงดอน อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

3,800,000.00 3,800,000.00 3,800,000.00 3,800,000.00 15,200,000.00

74 ปรบปรงฝำยชะลอน ำและอำคำรประกอบในแมน ำวงทำยเขอนกวคอหมำ ต ำบลแจหม อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 40,000,000.00

75 ปรบปรงฝำยหวยแมไพรลกท 6 พรอมระบบสงน ำ ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00 72,000,000.00

76 ปรบปรงฝำยหวยแมไพรลกท 5 พรอมอำคำรประกอบ ต ำบลบำนเปำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 14,000,000.00 56,000,000.00

77 ปรบปรงสะพำนคอนกรตเสรมเหลกคลอง RMC กวลม กม. 8+204 ต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 16,000,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

78 ปรบปรงสะพำนคอนกรตเสรมเหลกคลอง RMC กวลม กม.11+000 ต ำบลบญนำคพฒนำ อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 14,000,000.00

79 ปรบปรงขยำยทำงระบำยน ำพรอมอำคำรประกอบแมน ำวงทำยเขอนกวลม(ระยะท 2) ต ำบลบำนแลง อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 80,000,000.00

80 ปรบปรงขยำยทำงระบำยน ำพรอมอำคำรประกอบแมน ำวงทำยเขอนกวคอหมำ (ระยะท 1) ต ำบลปงดอน อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คบ.กวลม-กวคอหมำ

20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 80,000,000.00

81 งำนจดระบบน ำโครงกำรสงน ำและบ ำรงรกษำแมวงฝงซำย (แมปง) ต ำบลวงพรำว อ ำเภอเกำะคำ,แมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.จดรปทดนกลำง

17,000,000.00 17,000,000.00 17,000,000.00 17,000,000.00 68,000,000.00

82 งำนจดระบบน ำโครงกำรสงน ำและบ ำรงรกษำกวลม-กวคอหมำ ต ำบลวเชตนคร อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.จดรปทดนกลำง

16,000,000.00 16,000,000.00 16,000,000.00 16,000,000.00 64,000,000.00

83 งำนจดระบบน ำโครงกำรฝำยประสบสข ต ำบลแจหม อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 สนง.จดรปทดนกลำง

11,000,000.00 11,000,000.00 11,000,000.00 11,000,000.00 44,000,000.00

84 กอสรำงฝำยหวยเตยพรอมระบบสงน ำ ต ำบลแมสก อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คส.ชป.2 43,000,000.00 43,000,000.00 43,000,000.00 43,000,000.00 172,000,000.00

85 กอสรำงฝำยหวยพระเจำพรอมระบบสงน ำ ต ำบลแมสก อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คส.ชป.2 22,000,000.00 22,000,000.00 22,000,000.00 22,000,000.00 88,000,000.00

86 กอสรำงฝำยตนล ำใย ต ำบลเสรมขวำ อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 คส.ชป.2 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 100,000,000.00

87 กอสรำงฝำยหวยเตยพรอมระบบสงน ำ ต ำบลแมสก อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 คส.ชป.2 43,000,000.00 43,000,000.00 43,000,000.00 43,000,000.00 172,000,000.00

88 งำนจดหำและตดตงเครองมอตรวจวดพฤตกรรมเขอน อำงเกบน ำหวยแมแกง ต ำบลแมถอด อ ำเภอเถน จงหวดล ำปำง

2 2 สวนบรหำรจดกำรน ำฯ สชป.2

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

89 ปรบปรงอำคำรสงน ำ อำงเกบน ำหวยเคยนอนเนองมำจำกพระรำชด ำร ต ำบลหวเสอ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 สวนบรหำรจดกำรน ำฯ สชป.2

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

90 ปรบปรงอำคำรระบำยน ำลน อำงเกบน ำหวยเปง อนเนองมำจำกพระรำชด ำร ต ำบลทงกวำว อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 สวนบรหำรจดกำรน ำฯ สชป.2

5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 20,000,000.00

91 ปรบปรงเขอนปดชองเขำต ำ เขอนกวคอหมำ ต ำบลแจหม อ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

2 2 สวนวศวกรรม สชป.2

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 120,000,000.00

1,330,850,000.00 1,330,850,000.00 1,330,850,000.00 1,330,850,000.00 5,323,400,000.00

1 โครงกำรพฒนำอำชพเกษตร 3 2 อบจ.ล ำปำง 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00 2 โครงกำรสงเสรมกำรตลำดใหกบ

สนคำเกษตรจงหวดล ำปำง3 2 อบจ.ล ำปำง 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 8,000,000.00

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 16,000,000.00

-งบเอกชน/ชมชน

รวมทงสน

รวมทงสน 91 โครงการ

งบองคกรปกครองสวนทองถน

รวมทงสน 2 โครงการ

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

พ.ศ. ๒๕๖๑(๕)

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕(๖)

ประเดนยทธศาสตรท 3๑. รอยละกำรเพมขนของมลคำกำรจ ำหนำยสนคำอตลกษณอตสำหกรรม หตถอตสำหกรรม ผลตภณฑชมชนทส ำคญ (รอยละ/ป)

3 3 3 3

๒. รอยละของผประกอบทยนค ำขอทผำนกำรรบรองคณภำพผลตภณฑชมชน (มผช.) (รอยละ/ป)

80 80 80 80

๓. รอยละควำมพงพอใจของผประกอบกำรในพนทตอกำรพฒนำโลจสตกส (รอยละ/ป)

80 80 80 80

แบบ จ.๑/ กจ.1

สนคาอตลกษณอตสาหกรรมหตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชนจากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

ประเดนการพฒนา(๒)

แผนงาน(๓)

ตวชวดของแผนงาน(๔)

คาเปาหมาย

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

1 โครงการเพมศกยภาพอตสาหกรรมและหตถอตสาหกรรม

32,065,800 32,065,800 32,065,800 32,065,800 32,065,800 160,329,000

กจกรรมหลก 1.1 : ล ำปำงเมองเซรำมก

1 2 สนง.อตสำหกรรมจงหวดล ำปำง

2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 10,000,000

กจกรรมหลก 1.2 : กำรส ำรวจและจดท ำขอมลโรงงำนเซรำมกในพนทจงหวดล ำปำง

1 2 สนง.อตสำหกรรมจงหวดล ำปำง

666,900 666,900 666,900 666,900 666,900 3,334,500

กจกรรมหลก 1.3 : สมำรทเซรำมกแฟคทอร 4.0 (Smart Ceramic Factory 4.0)

1 2 ศนยพฒนำอตสำหกรรม

เซรำมก

9,054,800 9,054,800 9,054,800 9,054,800 9,054,800 45,274,000

กจกรรมหลก 1.4 : สนบสนนผประกอบกำรและวสำหกจชมชนสำขำเซรำมก

1 2 ศนยพฒนำอตสำหกรรม

เซรำมก

7,694,100 7,694,100 7,694,100 7,694,100 7,694,100 38,470,500

กจกรรมหลก 1.5 : หมบำนอตสำหกรรมเซรำมกล ำปำงเชงสรำงสรรคและนวตกรรม

1 2 ศนยพฒนำอตสำหกรรม

เซรำมก

12,650,000 12,650,000 12,650,000 12,650,000 12,650,000 63,250,000

2 โครงการยกระดบศกยภาพการตลาดและสนคาเพอเชอมโยงตลาดภมภาค

12,039,000 12,039,000 12,039,000 12,039,000 12,039,000 60,195,000

กจกรรมหลก 2.1 : Lampang Trip & Trade Fairs

1 2 สนง.พำณชยจงหวดล ำปำง

8,103,000 8,103,000 8,103,000 8,103,000 8,103,000 40,515,000

กจกรรมหลก 2.2 : ยกระดบและพฒนำสนคำสงบงชทำงภมศำสตร (GI) แบบครบวงจร

1 2 สนง.พำณชยจงหวดล ำปำง

3,450,000 3,450,000 3,450,000 3,450,000 3,450,000 17,250,000

กจกรรมหลกท 2.3 : เสรมสรำงระบบธรรมำภบำลในสถำนประกอบกจกำรเพอเพมศกยภำพกำรแขงขนทำงกำรคำ

1 2 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

486,000 486,000 486,000 486,000 486,000 2,430,000

3 โครงการเสรมสรางศกยภาพจงหวดล าปางใหเปนศนยกลางโลจสตกส

24,793,000 24,793,000 24,793,000 24,793,000 24,793,000 123,965,000

กจกรรมหลกท 3.1 : พฒนำโครงสรำงพนฐำนระบบสำธำรณปโภคและสงอ ำนวยควำมสะดวกเพอรองรบกำรขนสง

1 2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

23,700,000 23,700,000 23,700,000 23,700,000 23,700,000 118,500,000

กจกรรมหลก 3.2 : เสรมสรำงและพฒนำศกยภำพบคลำกรเพอเตรยมควำมพรอมเขำสกำรเปนศนยกลำงโลจสตกส

1 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

1,093,000 1,093,000 1,093,000 1,093,000 1,093,000 5,465,000

4 โครงการล าปางนครเซรามกและหตถอตสาหกรรม (Creative Industrial Design Capital : CIDC)

61,586,800.00 61,586,800.00 61,586,800.00 184,760,400.00

กจกรรมหลก 4.๑ สงเสรมกำรตลำดสนคำจงหวดล ำปำง

1 2 สนง.พาณชยจงหวดล าปาง

15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 45,000,000.00

กจกรรมหลก 4.๒ เพมประสทธภำพเตำเผำเซรำมกดวยกำรเปลยนฉนวน

1 2 สนง.พลงงานจงหวดล าปาง

15,000,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 45,000,000.00

กจกรรมหลก 4.๓ ยกระดบมำตรำฐำนกำรผลตเซรำมก กำรควบคมคณภำพและรบรองมำตรำฐำนผลตภณฑเซรำมกของจงหวดล ำปำงตำมมำตรำฐำน ผลตภณฑชมชนและมตรำฐำนสำกล

1 2 สนง.อตสาหกรรมจงหวดล าปาง/กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม

1,880,000.00 1,880,000.00 1,880,000.00 5,640,000.00

ท

ประเดนการพฒนาท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรมหตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชนจากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรมงบพฒนาจงหวด

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

กจกรรมหลก 4.4 พฒนำกำรออกแบบลำยผำทอเชงสรำงสรรคเพอเพมมลคำ (Creative Thinking)

1 2 สนง.อตสาหกรรมจงหวดล าปาง

400,000.00 400,000.00 400,000.00 1,200,000.00

กจกรรมหลก 4.5 บำนอจฉรยะ 4.0 (Smart Home 4.0) : ป 2563

1 2 สนง.อตสาหกรรมจงหวดล าปาง/กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม

6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 18,000,000.00

กจกรรมหลก 4.6 แผนพฒนำศนย Ceramic Center Maker Clud : ป 2563-2567

1 2 สนง.อตสาหกรรมจงหวดล าปาง/กลมพฒนาเซรามกและวสดอตสาหกรรม

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 30,000,000.00

กจกรรมหลกท 4.7 กำรเสรมสรำงเครอขำยกำรพฒนำอตสำหกรรมเซรำมก

1 2 มหาวทยาลยราชภฏล าปาง

3,600,000.00 3,600,000.00 3,600,000.00 10,800,000.00

กจกรรมหลกท 4.8 กำรสรำงเครอขำยนวตกรรมเศรษฐกจสรำงสรรคดำนอตสำหกรรมเซรำมก

1 2 มหาวทยาลยราชภฏล าปาง

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 6,000,000.00

กจกรรมหลกท 4.9 พฒนำ OTOP มงสสำกล และกำรสรำงมลคำเพมสนคำหตถอตสำหกรรม

1 2 สนง.พฒนาชมชนจงหวด

ล าปาง

7,706,800.00 7,706,800.00 7,706,800.00 23,120,400.00

68,897,800.00 68,897,800.00 130,484,600.00 61,586,800.00 61,586,800.00 253,658,200.00

1 พฒนำทำงหลวงหมำยเลข 1 ตอน เกำะคำ - สำมคค จงหวดล ำปำง ระหวำง กม.704+500 - กม.705+200

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

20,000,000 20,000,000 20,000,000 20,000,000 20,000,000 100,000,000

2 พฒนำทำงหลวงหมำยเลข 1036 ตอนบำนฟอน -ศนยสรำงทำงล ำปำง จงหวดล ำปำง ระหวำง กม.7+500 - กม.15+000

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 150,000,000

3 พฒนำทำงหลวงหมำยเลข 1037 ตอนศรชม - แมทะ จงหวดล ำปำง ระหวำง กม.2+000 - กม.3+500

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 150,000,000

4 เสรมผวแอสฟลต ทำงหลวงหมำยเลข 1 ตอน แมเชยงรำยบน - ดอนไชย - สบปรำบ ระหวำง กม.612+350 - กม.618+755 (ดำนขำลอง)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 250,000,000

5 เสรมผวแอสฟลต ทำงหลวงหมำยเลข 1 ตอน แมเชยงรำยบน - ดอนไชย - สบปรำบ ระหวำง กม.612+350 - กม.625+617 (ดำนขำขน) เปนชวงๆ

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 250,000,000

6 บรณะทำงผวทำงผวแอสฟลท ทำงหลวงหมำยเลข 1102 ตอน พระบำท - บำนเหลำ ระหวำง กม.8+500 - กม.15+500

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 150,000,000

7 เสรมผวแอสฟลต ทำงหลวงหมำยเลข 1037 ตอนศรชม - แมทะ ระหวำง กม.11+000 - กม.13+560 และทำงหลวงหมำยเลข 1393 ตอน บำนจวำก - แมทะ ระหวำง กม.0+000 - กม. 1+513

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

25,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 25,000,000 125,000,000

งบกระทรวง กรมกระทรวงคมนาคมกรมทางหลวง

รวมทงสน 4 โครงการ

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

8 ขยำยทำงจรำจร ทำงหลวงหมำยเลข 1274 ตอน แมบอน - สบเสรม ระหวำง กม.35+800 - กม.50+267 (เปนชวงๆ)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 250,000,000

9 ปรบปรงทำงหลวงเพอกำรทองเทยว ทำงหลวงหมำยเลข 1034 ตอน เกำะคำ - หำงฉตร ระหวำง กม.4+100 - กม.7+000

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 200,000,000

10 บรณะทำงผวแอสฟลต ทำงหลวงหมำยเลข 1048ตอน ดอนไชย - หอรบ ระหวำง กม. 35+250 - กม. 45+000 (เปนชวงๆ)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 250,000,000

11 ขยำยทำงจรำจร ทำงหลวงหมำยเลข 1274 ตอน แมบอน - สบเสรม ระหวำง กม.35+800- กม.50+267 (เปนชวงๆ)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 200,000,000

12 ขยำยทำงจรำจร ทำงหลวงหมำยเลข 1037 ตอน ศรชม - แมทะ ระหวำง กม.6+500 -กม.11+000 (เปนชวงๆ)

2 2 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 1

50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 50,000,000 250,000,000

13 กอสรำงถนนลำดยำง สำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 - บำนหวทง ต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

14,500,000 14,500,000 14,500,000 14,500,000 14,500,000 72,500,000

14 กอสรำงถนนลำดยำง สำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมสง) - บำนหวยหลอ ต ำบลกลวยแพะ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000 47,500,000

15 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง สำย ลป.4010 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1039 - บำนสบคอม อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000 9,500,000 47,500,000

16 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง สำย ลป.5001 แยกทำงหลวงชนบท ลป.4025 - บำนคำกลำง อ ำเภอเมองปำน เมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 49,000,000

17 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง สำย ลป.4034 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 9,800,000 49,000,000

18 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง สำย ลป.2016 แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนทงงำม อ ำเภอหำงฉตร อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 20,000,000

19 ขยำยควำมกวำงสะพำน สำย ลป.4034 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

4,200,000 4,200,000 4,200,000 4,200,000 4,200,000 21,000,000

20 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร สำย ลป.5028 แยกทำงหลวงชนบท ลป.4007 - ดอยมอนไกแจ อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 6,000,000

กรมทางหลางชนบท

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

21 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร สยลป.5006 แยกทำงหลวงชนบท ลป.1014 - อ ำเภอเกำะคำ อ ำเภอสบปรำบ อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,800,000 3,800,000 3,800,000 3,800,000 3,800,000 19,000,000

22 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญำณจรำจร สำย ลป.2016 แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนทงงำม อ ำเภอหำงฉตร อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,900,000 1,900,000 1,900,000 1,900,000 1,900,000 9,500,000

23 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร สำย ลป.4034 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000 16,000,000

24 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร สำย ลป.1014 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำหลง อ ำเภอสบปรำบ อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 6,000,000

25 ไฟฟำแสงสวำงและสญญำณจรำจร สำย ลป.4042 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1037 - บำนกลวยแพะ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,420,000 1,420,000 1,420,000 1,420,000 1,420,000 7,100,000

26 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร สำยลป.4010 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1039 - บำนสบคอม อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,630,000 1,630,000 1,630,000 1,630,000 1,630,000 8,150,000

27 ไฟฟำแสงสวำงบรเวณเขำสแยกหลก สำย ลป.1013 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำลอม อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 8,000,000

28 งำนแกไขปญหำจดตดทำงรถไฟกบทำงหลวงชนบท สำย ลป.5026 แยกทำงหลวงชนบท ลป.2004 - บำนสบเมำะอ ำเภอแมเมำะ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

367,000 367,000 367,000 367,000 367,000 1,835,000

29 รำวกนอนตรำย สำย ลป.4034 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 20,000,000

30 ฉำลผวลำดยำงพำรำสเลอรชล สำย ลป.1014 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำหลง อ ำเภอสบปรำบ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

4,500,000 4,500,000 4,500,000 4,500,000 4,500,000 22,500,000

31 เสรมผวลำดยำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.1043 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนนำกวำว อ ำเภอสบปรำบ อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,600,000 9,600,000 9,600,000 9,600,000 9,600,000 48,000,000

32 เสรมผวลำดยำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.4034 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 25,000,000

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

33 เสรมผวลำดยำงแอสฟสตกคอนกรต สำย ลป.5028 แยกทำงหลวงชนบท ลป.4007 - ดอยมอนไกแจ อ ำเภอเกำะคำ อ ำเภอหำงฉตร จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,900,000 9,900,000 9,900,000 9,900,000 9,900,000 49,500,000

34 เสรมผวลำดยำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.1013 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำลอม อ ำเภองำว จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 25,000,000

35 เสรมผวลำดยำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.2017 แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - ดอยขนตำล อ ำเภอหำงฉตร จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

5,500,000 5,500,000 5,500,000 5,500,000 5,500,000 27,500,000

36 ซอมสรำงผวทำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.1043 แยกทำงหลวงหมำยลข 1 - บำนนำกวำว อ ำเภอสบปรำย อ ำเภอแมทะ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

8,000,000 8,000,000 8,000,000 8,000,000 8,000,000 40,000,000

37 ซอมสรำงผวทำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.4025 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1287 - บำนดอนขย อ ำเภอเมองปำน จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

4,500,000 4,500,000 4,500,000 4,500,000 4,500,000 22,500,000

38 ซอมสรำงผวทำงแอสฟลตกคอนกรต สำย ลป.4010 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1039- บำนสบคอม อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 25,000,000

39 รำงระยำยน ำคอนกรตเสรมเหลกแบบเปด สำย ลป.5001 แยกทำงหลวงชนบท ลป.4025 - บำนคำกลำง อ ำเภอเมองปำน อ ำเภอเมองล ำปำงจงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 7,500,000

40 รำงระบำยน ำ คสล.แบบเปด สำย ลป.4007 แยกทำงหลวงหมำยเลข 1034 - บำนปำเหยง อ ำเภอเกำะคำ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 8,000,000

41 รำงระบำยน ำ คสล. แบบเปด สำย ลป.2016 แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนทงงำม อ ำเภอหำงฉตร อ ำเภอเสรมงำม จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

620,000 620,000 620,000 620,000 620,000 3,100,000

42 รำงระบำยน ำ คสล. แบบเปด สำย ลป.5001 แยกทำงหลวงชนบท ลป.4025 - บำนคำกลำง อ ำเภอเมองปำน อ ำเภอเมองล ำปำง จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 12,500,000

43 รำงระบำยน ำ คสลงแบบเปด สำย ลป.3022 แยกทำงหลวงหมำยเลข 120 - บำนทงฝง อ ำเภอวงเหนอ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 12,500,000

44 งำนซอมสรำงถนนเชงลำดสะพำน สำย ลป.019 สะพำนขำมแมน ำวงบำนดอ ต ำบลรองเคำะ อ ำเภอวงเหนอ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 3,500,000 17,500,000

45 งำนตดตงไฟฟำแสงสวำงบนสะพำเชงลำด สำย ลป.013 บำนแปน ต ำบลบำนสำ อ ำเภอแจหม จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

780,000 780,000 780,000 780,000 780,000 3,900,000

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕ท

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

46 งำนตดตงไฟฟำแสงสวำงบนสะพำนและเชงลำด สำย ลป.019 สะพำนขำมแมน ำวงบำนดอ ต ำบลรองเคำะ อ ำเภอวงเหนอ จงหวดล ำปำง

2 2 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 7,500,000

618,117,000.00 618,117,000.00 618,117,000.00 618,117,000.00 618,117,000.00 3,090,585,000.00

1 โครงกำรยกระดบแรงงำนไทยใหไดมำตรฐำนฝมอแรงงำนเพอรองรบกำรแขงขน

2 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

6,091,075.00 1,545,600.00 6,091,075.00 6,091,075.00 6,091,075.00 25,909,900.00

2 โครงกำรพฒนำฝมอแรงงำนเพอรองรบกำรเปลยนแปลงเทคโนโลยของภำคอตสำหกรรมและบรกำร

2 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

900,000.00 2,204,000.00 2,204,000.00 2,204,000.00 2,204,000.00 9,716,000.00

3 โครงกำรศนยฝกอบรมเทคโนโลยชนสงรองรบอตสำหกรรมแหงอนำคต

2 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

984,000.00 752,600.00 984,000.00 984,000.00 984,000.00 4,688,600.00

4 โครงกำรขบเคลอนยทธศำสตรกำรพฒนำก ำลงคนระดบชำตรองรบกำรพฒนำอตสำหกรรมศกยภำพของประเทศ

2 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

518,000.00 446,000.00 518,000.00 518,000.00 518,000.00 2,518,000.00

5 โครงกำรเพมผลตภำพแรงงนส SME 4.0 (STEM Workforce Towards SME 4.0)

2 2 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

79,400.00 81,800.00 79,400.00 79,400.00 79,400.00 399,400.00

8,572,475.00 5,030,000.00 9,876,475.00 9,876,475.00 9,876,475.00 43,231,900.00

กรมสงเสรมอตสาหกรรมกองพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยอตสาหกรรม1 โครงกำร Northern Ceramic

and Industrial Materials Valley)

2 2 กลมพฒนำเซรำมกและวสดอตสำหกรรม

32,000,000.00 32,000,000.00

- - 32,000,000.00 - - 32,000,000.00 626,689,475.00 623,147,000.00 627,993,475.00 627,993,475.00 627,993,475.00 3,133,816,900.00

1 โครงกำรสงเสรมศนยกำรเรยนรเศรษฐกจพอเพยง

3 4 เทศบำลนครล ำปำง

300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

2 โครงกำรพฒนำศกยภำพคณะกรรมกำรและแกนน ำองคกรชมชน

3 4 เทศบำลนครล ำปำง

580,000.00 1,000,000.00 580,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,160,000.00

3 ประกวดชมชนนำอย หนำบำนนำมอง

3 4 เทศบำลนครล ำปำง

100,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 700,000.00

4 รณรงคจดกำรขยะในชมชน 3 5 เทศบำลนครล ำปำง

150,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 950,000.00

5 สงเสรมและอนรกษของกนถนเหนอ

3 4 เทศบำลนครล ำปำง

270,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,470,000.00

6 โครงกำรฝกอบรมสมมนำอำชพหตถอตสำหกรรมไทย

3 4 อบจ.ล ำปำง 9,400,000 9,400,000 9,400,000 9,400,000 37,600,000

7 โครงกำรสงเสรมกำรตลำดสนคำเครอขำยอำชพ อบจ.ล ำปำง

3 4 อบจ.ล ำปำง 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

8 โครงกำรสงเสรมกำรตลำดสนคำเซรำมก

3 4 อบจ.ล ำปำง 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 4,000,000

1,100,000.00 13,350,000.00 12,930,000.00 13,350,000.00 13,350,000.00 54,080,000.00

-รวมทงสน

รวมทงสน 8 โครงการ

รวมทงสน 48 โครงการกระทรวงแรงงานกรมพฒนาฝมอแรงงาน

รวม 5 โครงการกระทรวงอตสาหกรรม

รวม 1 โครงการรวมทงสน 2 กระทรวง 54 โครงการ

งบองคกรปกครองสวนทองถน

งบเอกชน/ชมชน

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

พ.ศ. ๒๕๖๑(๕)

พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔

พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕(๖)

ประเดนยทธศาสตรท 41.ประชำชนเขำถงบรกำรขนพนฐำน

60 60 60 60

2.ประชำชนกลมเปำหมำยไดรบกำรเสรมสรำงภมคมกนและทกษะชวตใหมควำมเขมแขง

70 70 70 70

3.ควำมสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสำธำรณภยลดลง

20 20 20 20

4. ควำมสญเสยในชวตและทรพยสนของผประสบสำธำรณภยลดลง

20 20 20 20

5. ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมไดรบกำรอนรกษและฟนฟ (ไร/ป)

1,000 1,000 1,000 1,000

6. ปรมำณขยะมลฝอยทเกดขน ลดลง (ตน/ป)

5,000 5,000 5,000 5,000

สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

ประเดนการพฒนา(๒)

แผนงาน(๓)

ตวชวดของแผนงาน(๔)

คาเปาหมาย

เปาหมายการพฒนาจงหวด : ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

1 โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดล าปาง

56,994,650.00 56,994,650.00 56,994,650.00 56,994,650.00 227,978,600.00

กจกรรมหลก 1.1 : พฒนำระบบกำรสำธำรณสขทำงกำรแพทยทมคณภำพ

1 2 สนง.สำธำรณสขจงหวดล ำปำง

3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 12,000,000.00

กจกรรมหลก 1.2 : สนบสนนกำรสรำงควำมเขมแขงแลtระบบควำมสมพนธในครอบครวและชมชน

1 4 สนง.บงคบคดจงหวดล ำปำง

539,950.00 539,950.00 539,950.00 539,950.00 2,159,800.00

กจกรรมหลก 1.3 : สงเสรมและสนบสนนกำรกฬำและกำรออกก ำลงกำยเพอสขภำพ

1 4 สนง.กำรทองเทยวและ

กฬำจงหวดล ำปำง

500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 2,000,000.00

กจกรรมหลก 1.4 : สงเสรมคณภำพชวตและสรำงหลกประกนทำงสงคมใหแกแรงงำนทงในและนอกระบบ

1 4 สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

2,628,800.00 2,628,800.00 2,628,800.00 2,628,800.00 10,515,200.00

กจกรรมหลก 1.5 : นครล ำปำง เมองทเปนมตรกบผสงอำย และประชำกรทกชวงวย (Lampang Friendly to all age groups)

1 4 สนง.พมจ.ลป./สนง.สสจลป./สนง.วธจ.ลป.-

อปท./สนง.พชจ.ลป./สนง.ทองเทยว

จ.ลป./ศนยพฒนำรำษฎร

บนพนทสง จ.ลป.ศนยคมครองคนไรทพง จ.ลป./บำนพกเดกและ

ครอบครว จ.ลป./ศนยกำรเรยนรกำรพฒนำ

สตรและครอบครว

ภำคเหนอ จ.ลป.

14,080,500.00 14,080,500.00 14,080,500.00 14,080,500.00 56,322,000.00

กจกรรมหลก 1.6 : สงเสรมกำรอนรกษเผยแพรศลปะวฒนธรรมประเพณของทองถน

1 2 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

4,200,000.00 4,200,000.00 4,200,000.00 4,200,000.00 16,800,000.00

กจกรรมหลก 1.7 : กำรขบเคลอนแผนพฒนำชนบทเชงพนทประยกตตำมพระรำชด ำรและกำรด ำเนนงำนตำมปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

1 4 สนง.จงหวดล ำปำง /ทท ำกำรปกครองอ ำเภอทก

อ ำเภอ/สนง.พฒนำชมชนจงหวดล ำปำง

32,045,400.00 32,045,400.00 32,045,400.00 32,045,400.00 128,181,600.00

2 โครงการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอบรการประชาชนอยางทวถงและมมาตรฐานดานถนน สะพาน และสายทางตางๆ

243,803,250.00 243,803,250.00 243,803,250.00 243,803,250.00 975,213,000.00

กจกรรมหลก 2.1 : พฒนำและปรบปรงโครงสรำงพนฐำนเพอบรกำรประชำชนอยำงทวถงและมมำตรฐำน ดำนถนน สะพำน สำยทำงและอนๆ

1 5 อ ำเภอทกอ ำเภอ 207,304,500.00 207,304,500.00 207,304,500.00 207,304,500.00 829,218,000.00

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑ – พ.ศ. ๒๕๖๕ (ฉบบทบทวน)จงหวดล าปาง

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ประเดนการพฒนาท 4 สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมงบพฒนาจงหวด

ท

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

กจกรรมหลก 2.2 : พฒนำและปรบปรงโครงสรำงพนฐำนเพอบรกำรประชำชนอยำงทวถง และมมำตรฐำน ดำนจดหำน ำและประปำ เพออปโภคบรโภค

1 5 อ.เมองล ำปำง/อ.แจหม/อ.เถน/

อ.วงเหนอ/อ.สบปรำบ/อ.เสรมงำม/อ.หำงฉตร/

สนง.ปภ.จ.ลป.

36,498,750.00 36,498,750.00 36,498,750.00 36,498,750.00 145,995,000.00

3 โครงการเสรมสรางความเขมแขงและความมนคงของจงหวดล าปาง

16,552,400.00 16,552,400.00 16,552,400.00 16,552,400.00 66,209,600.00

กจกรรมหลก 3.1 : เสรมสรำงจตส ำนกกำรเคำรพเทดทนสถำบนชำต ศำสนำและพระมหำกษตรย

1 1 ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง/สนง.ศกษำธกำรจงหวดล ำปำง

4,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000.00 18,000,000.00

กจกรรมหลก 3.2 : พฒนำประสทธภำพกำรด ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด รวมทงอำชญำกรรม

1 1 ศอ.ปส.จ.ลป./สนง.สสจ.ลป/ต ำรวจภธร

จงหวดล ำปำง

5,474,100.00 5,474,100.00 5,474,100.00 5,474,100.00 21,896,400.00

กจกรรมหลก 3.3 : สงเสรมและสนบสนนกำรสรำงควำมปรองดองสมำนฉนท

1 1 ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง

1,522,300.00 1,522,300.00 1,522,300.00 1,522,300.00 6,089,200.00

กจกรรมหลก 3.4 : พฒนำประสทธภำพกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

1 5 สนง.ปภ.จ.ลป. 5,056,000.00 5,056,000.00 5,056,000.00 5,056,000.00 20,224,000.00

4 โครงการสงเสรมอนรกษ ฟนฟ และพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8,301,500.00 8,301,500.00 8,301,500.00 8,301,500.00 33,206,000.00

กจกรรมหลก 4.1 : ขยำยพนทตนน ำ สนบสนนกำรจดตงปำชมชน และอนรกษพนธไม และพชมคำทำงเศรษฐกจ

1 5 ส ำนกบรหำรพนทอนรกษท

13 (สำขำล ำปำง)

6,807,500.00 6,807,500.00 6,807,500.00 6,807,500.00 27,230,000.00

กจกรรมหลก 4.2 : เสรมสรำงกลไกกำรบรหำรจดกำรเพอพฒนำจงหวดล ำปำงไปสเมองสเขยว

1 5 สนง.ทสจ.ลป. 1,494,000.00 1,494,000.00 1,494,000.00 1,494,000.00 5,976,000.00

5 โครงการแกไขปญหาสงแวดลอมในจงหวดล าปางเชงบรณาการ

28,053,400.00 28,053,400.00 28,053,400.00 28,053,400.00 112,213,600.00

กจกรรมหลก 5.1 : พฒนำระบบบรหำรจดกำรขยะมลฝอยและของเสยครบวงจร

1 5 สนง.ทสจ.ลป./สนง.

อตสำหกรรมจงหวดล ำปำง/สนง.สงเสรมกำรปกครองทองถนจงหวดล ำปำง

13,390,800.00 13,390,800.00 13,390,800.00 13,390,800.00 53,563,200.00

กจกรรมหลก 5.2 : พฒนำกลไกและประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรปญหำฝนควนและไฟปำ

1 5 ส ำนกบรหำรพนทอนรกษท

13 (สำขำล ำปำง)/ส ำนกจดกำร

ทรพยำกรปำไมท 3 (ล ำปำง)/

สนง.ปภ.จ.ลป.

14,662,600.00 14,662,600.00 14,662,600.00 14,662,600.00 58,650,400.00

6 เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- - 7,042,000.00 7,042,000.00 7,042,000.00 21,126,000.00

กจกรรมหลก 6.1 เสรมสรำงศกยภำพชมชนดำนกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย (จดท ำแผนทเสยงภยอทกภย น ำปำไหลหลำกและดนโคลนถลม)

1 1,2,5 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

340,000.00 340,000.00 340,000.00 1,020,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

กจกรรมหลก 6.2 ฝกกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณะภยระดบชมชน (ซอมแผนอพยพอทกภย น ำปำไหลหลำกและดนโคลนถลม)

1 1,2 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

240,000.00 240,000.00 240,000.00 720,000.00

กจกรรมหลก 6.3 พฒนำศกยภำพเครอขำยดำนกำรกชพกภย (Smart Rescue)

1 1,2,5 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 4,500,000.00

กจกรรมหลก 6.4 ทบทวนและเพมประสทธภำพกำรชวยเหลอผประสบภยทำงถนน

1 1,2,5 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

450,000.00 450,000.00 450,000.00 1,350,000.00

กจกรรมหลก 6.5 พฒนำศกยภำพเครอขำยอำสำปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

1 1,2,5 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

530,000.00 530,000.00 530,000.00 1,590,000.00

กจกรรมหลก 6.6 พฒนำประสทธภำพกำรชวยเหลอผประสบภยทำงน ำ

1 1,2,5 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

460,000.00 460,000.00 460,000.00 1,380,000.00

กจกรรมหลก 6.7 ฝกกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยในพนทอ ำเภอเสยงอทกภย ดนโคลนถลม และอบตเหตทำงถนน

1 1,2,5 สนง.ปองกนและบรรเทำ

สำธำรณภยจงหวดล ำปำง

195,000.00 195,000.00 195,000.00 585,000.00

กจกรรมหลก 6.8 พฒนำศกยภำพและเสรมสรำงควำมสำมคคเครอขำยอำสำสมครปองกนภยฝำยพลเรอน (อปพร.) จงหวดล ำปำง

1 1,2,5 สนง.ปองกนและบรรเทำ

สำธำรณภยจงหวดล ำปำง

600,000.00 600,000.00 600,000.00 1,800,000.00

กจกรรมหลก 6.9 ถนนปลอดภยในสถำนศกษำ

1 1,2,5 สนง.ปองกนและบรรเทำ

สำธำรณภยจงหวดล ำปำง

450,000.00 450,000.00 450,000.00 1,350,000.00

กจกรรมหลก 6.10 เสรมสรำงศกยภำพชมชนกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

1 1,2 สนง.ปองกนและบรรเทำ

สำธำรณภยจงหวดล ำปำง

720,000.00 720,000.00 720,000.00 2,160,000.00

กจกรรมหลก 6.11 โครงกำรฝกกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภยระดบจงหวด

1 1,2 สนง.ปองกนและบรรเทำ

สำธำรณภยจงหวดล ำปำง

300,000.00 300,000.00 300,000.00 900,000.00

กจกรรมหลก 6.12 โครงกำรกอสรำงเขอนปองกนตลงและปรบสภำพแวดลอมสระวำยน ำวดพระแกวดอนเตำสชำดำรำมอ ำเภอเมอง จงหวดล ำปำง

1 1,2 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

1,257,000.00 1,257,000.00 1,257,000.00 3,771,000.00

7

บรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพและเกดความยงยน

- - 13,437,500.00 13,437,500.00 13,437,500.00 40,312,500.00

กจกรรมหลก 7.1 โครงกำรสงเสรมปลกไมเศรษฐกจและไผเพอเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม จงหวดล ำปำง

1 5 ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำไมท

3(ล ำปำง)

5,180,000.00 5,180,000.00 5,180,000.00 15,540,000.00

กจกรรมหลก 7.2 โครงกำรอนรกษดนและน ำ เกบกกและลดปรมำณตะกอนพนทเหนออำงเกบน ำอนเนองพระรำชด ำรจงหวดล ำปำง

1 5 ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำไมท

3 (ล ำปำง)

8,257,500.00 8,257,500.00 8,257,500.00 24,772,500.00

8 โครงการบรหารจดการน าการเกษตรแบบบรณาการ

- - 27,000,000.00 27,000,000.00 27,000,000.00 81,000,000.00

กจกรรมหลก 8.1 กำรบรหำรจดกำรน ำกำรเกษตรแบบบรณำกำร

1 5 โครงกำรชลประทำน

2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 6,000,000.00

กจกรรมหลก 8.2 โครงกำรบรณะโครงขำยทำงหลวงเชอมโยงระหวำงภำค

1 5 แขวงทำงหลวงชนบท

25,000,000.00 25,000,000.00 25,000,000.00 75,000,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

9 โครงการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนไฟปาจงหวดล าปาง

- - 22,920,900.00 22,920,900.00 22,920,900.00 68,762,700.00

กจกรรมหลก 9.1 ปองกนและแกไขปญหำหมอกควนไฟปำจงหวดล ำปำง

1 6 ส ำนกบรหำรพนทอนรกษท

13 สำขำล ำปำง/ส ำนกจดกำร

ทรพยำกรปำไมท 3 (ล ำปำง)

22,920,900.00 22,920,900.00 22,920,900.00 68,762,700.00

10 โครงการเพมความปลอดภยทางถนน และลดอบตเหตบรเวณจดเสยง

- - 9,746,000.00 9,746,000.00 9,746,000.00 29,238,000.00

กจกรรมหลก 10.1 กจกรรมบ ำรงตำมก ำหนดเวล

1 6 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 12,000,000.00

กจกรรมหลก 10.2 งำนเคลอบผวจรำจรกำรลนไถล (Anti Skid Material) ทำงหลวงหมำยเลข 1 ตอนควบคม 1201 ตอน สำมคค - บำนหวด ระหวำง กม.738+960 - 739+670

1 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

263,000.00 263,000.00 263,000.00 789,000.00

กจกรรมหลก 10.3 อ ำนวยควำมปลอดภยทำงถนน

1 แขวงทำงหลวงล ำปำงท 2

5,483,000.00 5,483,000.00 5,483,000.00 16,449,000.00

11 เสรมสรางเขมแขง ความมนคง และการรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวดล าปาง

- - 18,320,100.00 18,320,100.00 18,320,100.00 54,960,300.00

กจกรรมหลก 11.1 พฒนำประสทธภำพกำรด ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดและอำชญำกรรมทกรปแบบ รวมทงกำรสรำงควำมรวมมอในกำรรกษำควำมสงบเรยบรอยแบบบรณำกำร

1 ต ำรวจภธรจงหวดล ำปำง

12,525,200.00 12,525,200.00 12,525,200.00 37,575,600.00

กจกรรมหลก 11.2 สรำงงำนสรำงชวต ลดกระท ำผด คนคนดสสงคมคนล ำปำง

1 สนง.คมประพฤตจงหวดล ำปำง

150,000.00 150,000.00 150,000.00 450,000.00

กจกรรมหลก 11.3 รณรงคปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหวดล ำปำง

1 3 สนง.สำธำรณสขจงหวดล ำปำง

2,608,900.00 2,608,900.00 2,608,900.00 7,826,700.00

กจกรรมหลก 11.4 จงหวดล ำปำงเคลอนท

1 ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง

536,000.00 536,000.00 536,000.00 1,608,000.00

กจกรรมหลก 11.5ปลกจตส ำนกกำรเคำรพเทดทนสถำบนพระมหำกษตรย จดงำนนอมร ำลกสมเดจพระนเรศวรมหำรำชนครล ำปำง

1 ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 7,500,000.00

12 โคงการเพมประสทธภาพในการปองกนปราบปรามอาชญกรรม

ต ำรวจภธรจงหวดล ำปำง

7,920,000.00 7,920,000.00 7,920,000.00 23,760,000.00

13 โครงการเสรมสรางความเขมแขงและความมนคงภายในจงหวดล าปางแบบบรณาการ

- - 450,000.00 450,000.00 450,000.00 1,350,000.00

กจกรรมหลก 13.1กำรด ำเนนกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด อำชญำกรรมทกรปแบบรวมทงกำรสรำงควำมรวมมอในกำรรกษำควำมสงบเรยบรอยแบบบรณำกำร

1 ทท ำกำรปกครองจงหวดล ำปำง

450,000.00 450,000.00 450,000.00 1,350,000.00

14 การพฒนาการตลาดเชงบรณาการผลตภณฑชมชนดวยแนวคด "ล าปางแบรนด"

1 มหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

2,500,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 7,500,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

15 Reskill ผสงอายจงหวดล าปางเพองสงเสรมการมรายไดส าหรบผสงอาย

1 3 มหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

2,015,000.00 2,015,000.00 2,015,000.00 6,045,000.00

16 โครงการสงเสรมนวตกรรมการจดการตนเองของชมชนตอผสงอายในพนทน ารองในจงหวดล าปาง

- - 990,000.00 990,000.00 990,000.00 2,970,000.00

กจกรรมหลก 16.1 กำรพฒนำ "ชดยำมตดตำมตวของผสงอำยในยค 4.0"

1 1 คณะเทคโนโลยอตสำหกรรมมหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

990,000.00 990,000.00 990,000.00 2,970,000.00

17 โครงการสงเสรมการจดตงกลมอาชพผสงอาย

- - 6,746,500.00 6,746,500.00 6,746,500.00 20,239,500.00

กจกรรมกลก 17.1 โครงกำรสงเสรมและพฒนำคณภำพชวตผสงอำยจงหวดล ำปำง

1 3,4 สนง.พฒนำสงคมและควำม

มนคงของมนษย

จงหวดล ำปำง/สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

6,550,000.00 6,550,000.00 6,550,000.00 19,650,000.00

โครงกำรท 17.2 โครงกำรสงเสรมกำรจดตงกลมอำชพผสงอำย

1 1 สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

196,500.00 196,500.00 196,500.00 589,500.00

18 โครงการพฒนาการตอยอดผสงอายเพอการมงานท า

- - 1,530,000.00 1,530,000.00 1,530,000.00 4,590,000.00

กจกรรมหลก 18.1 โครงกำรสงเสรมและพฒนำคณภำพชวตผสงอำยจงหวดล ำปำง

1 3,4 อำชวศกษำจงหวดล ำปำง/สถำบนพฒนำฝมอแรงงำนจงหวดล ำปำง

1,530,000.00 1,530,000.00 1,530,000.00 4,590,000.00

19 โครงการสรางชวต ลดกระท าผด คนดสสงคมคนล าปางแบบครบวงจร

- - 1,205,400.00 1,205,400.00 1,205,400.00 3,616,200.00

กจกรรมหลก 19.1 โครงกำรสรำงชวต ลดกระท ำผด คนดสสงคมคนล ำปำง

1 3 สนง.คมประพฤตจงหวดล ำปำง

1,205,400.00 1,205,400.00 1,205,400.00 3,616,200.00

20 โครงการสงเสรมการพฒนาเพอขยายผลโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารฯ

- - 7,723,000.00 1,998,000.00 1,998,000.00 11,719,000.00

กจกรรมหลก 20.1 โครงกำรกอสรำงอำคำรจ ำหนำยผลตภณฑจำกโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด ำรฯ โครงกำรพฒนำพนทรอยตอฯ บำนทงจ

1 2 มณฑลทหำรบกท 32

3,946,000.00 3,946,000.00

กจกรรมหลก 20.2 โครงกำรกอสรำงหองน ำสำธำรณะโครงกำรพฒนำบำนแมต ำ อนเนองมำจำกพระรำชด ำรฯ

1 2 มณฑลทหำรบกท 32

279,000.00 279,000.00

กจกรรมหลก 20.3 โครงกำรกอสรำงถนนคอนกรตเสรมเหลกพรอมเทลำนคอนกรต โครงกำรพฒนำบำนแมต ำ อนเนองมำจำกพระรำชด ำรฯ

1 2 มณฑลทหำรบกท 32

1,500,000.00 1,500,000.00

กจกรรมหลก 20.4กำรฝกอบรมพฒนำอำชพ

1 2 มณฑลทหำรบกท 32

218,000.00 218,000.00 218,000.00 654,000.00

กจกรรมหลก 20.5 โครงกำรเพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด ำรฯ

1 2 มณฑลทหำรบกท 32

200,000.00 200,000.00 200,000.00 600,000.00

กจกรรมหลก 20.6 โครงกำรเพมประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรโครงกำรอนเนองมำจำกพระรำชด ำรฯ

1 2 มหำวทยำลยรำชภฏลปำง

1,580,000.00 1,580,000.00 1,580,000.00

- 353,705,200.00 483,251,600.00 477,526,600.00 477,526,600.00 1,792,010,000.00 รวมทงสน 20 โครงการ

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

กระทรวงวฒนธรรมสนง.ปลดกระทรวงวฒนธรรม

1 โครงกำรบรรพชำภกษสำมเณรภำคฤดรอน

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

192,000.00 192,000.00 192,000.00 576,000.00

2 โครงกำรสวดมนตหมท ำนองสรภญญะ

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

17,500.00 17,500.00 17,500.00 52,500.00

3 โครงกำรบรรยำยธรรม 2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00

4 โครงกำรศนยศกษำพระพทธศำสนำวนอำทตย

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

789,000.00 789,000.00 789,000.00 2,367,000.00

5 โครงกำรลำนธรรม ลำนวถไทย 2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

400,000.00 400,000.00 400,000.00 1,200,000.00

6 โครงกำรสงเสรมว ำนส ำคญทำงพทธศำสนำ

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00

7 โครงกำรเทดไทสถำบนกษตรย 2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

142,000.00 142,000.00 142,000.00 426,000.00

8 โครงกำรเฝำระวงทำงวฒนธรรมและสรำงภมคมกนทำงสงคม

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

80,000.00 80,000.00 80,000.00 240,000.00

9 โครงกำรด ำเนนงำนตำม พรบ. ภำพยนตและวดทศนฯ

2 3 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

90,000.00 90,000.00 90,000.00 270,000.00

10 โครงกำรชมชนคณธรรม 2 4 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

814,950.00 814,950.00 814,950.00 2,444,850.00

11 โครงกำรสรำงสรรคผลตภณฑวฒนธรรมไทย

2 2 สนง.วฒนธรรมจงหวดล ำปำง

80,000.00 80,000.00 80,000.00 240,000.00

12 โครงกำรสนบสนนคำใชจำยในกำรจดกำรศกษำตงแตระดบอนบำลจนจบกำรศกษำขนพนฐำน

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 150,000,000.00

13 โครงกำรผลผลตท 4 ผรบบรกำรกำรศกษำนอกระบบ

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

800,000.00 800,000.00 800,000.00 800,000.00 800,000.00 4,000,000.00

14 โครงกำรผลผลตท 5 ผรบบรกำรกำรศกษำตำมอธยำศย

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 6,000,000.00 30,000,000.00

15 โครงกำรพฒนำเศรษฐกจดจทล 2 2 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 7,500,000.00

16 โครงกำรขยำยโอกำสทำงกำรศกษำและกำรเรยนรตลอดชวต : โครงกำรศนยฝกอำชพชมชน

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

6,500,000.00 6,500,000.00 6,500,000.00 6,500,000.00 6,500,000.00 32,500,000.00

17 โครงกำรขยำยโอกำสทำงกำรศกษำและกำรเรยนรตลอดชวต : โครงกำร Smart ONIE เพอสรำง Smart Farmer

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 1,600,000.00 8,000,000.00

18 โครงกำรขยำยโอกำสทำงกำรศกษำและกำรเรยนรตลอดชวต : โครงกำรภำษำองกฤษเพอกำรสอสำรดำนอำชพ

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

1,300,000.00 1,300,000.00 1,300,000.00 1,300,000.00 1,300,000.00 6,500,000.00

19 โครงกำรพฒนำคณภำพชวตผสงอำย

2 3 สนง. กศน. จงหวดล ำปำง

308,400.00 308,400.00 308,400.00 308,400.00 308,400.00 1,542,000.00

20 กอสรำงเพมเตมอำคำรนวตกรรมบรกำรพรอมครภณฑประกอบอำคำร

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

73,200,000.00 73,200,000.00 73,200,000.00 219,600,000.00

21 กอสรำงอำคำรวทยบรกำร มธ.ศนยล ำปำง (2558-2559)

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

80,000,000.00 80,000,000.00 80,000,000.00 240,000,000.00

สนง.ปลดกระทรวงศกษาธการ

สนง.คณะกรรมการอดมศกษา

งบกระทรวง กรม

กระทรวงศกษาธการ

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

22 งำนปรบปรงภมทศนบรเวณดำนขำงอำคำรเรยนรวม 5 ชน ทง 2 หลง

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

1,560,000.00 1,560,000.00 1,560,000.00 4,680,000.00

23 งำนปรบปรงภมทศนบรเวณสวนดำนหนำมหำวทยำลย

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

3,005,000.00 3,005,000.00 3,005,000.00 9,015,000.00

24 งำนปรบปรงภมทศนบรเวณดำนหลงอำคำรกจกรรมนกศกษำ

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

2,523,300.00 2,523,300.00 2,523,300.00 7,569,900.00

25 กอสรำงทำงเดนเชอมพนทจอดรถหนำอำคำรเรยนรวม 5 ชน

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

96,200.00 96,200.00 96,200.00 288,600.00

26 กอสรำงสำยสงไฟฟำขนำด 22 กโลโวลต 2 วงจร

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

30,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 90,000,000.00

27 ครภณฑเพอกำรเรยนกำรสอนและสนบสนนกำรศกษำ

2 2 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

48,686,300.00 48,686,300.00 48,686,300.00 146,058,900.00

28 โครงกำรบรณำกำรองคควำมรเพอสรำงชมชนตนแบบ

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

275,200.00 275,200.00 275,200.00 825,600.00

29 โครงกำรบรหำรจดกำร TULP Creative Space

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

1,004,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 3,004,000.00

30 กอสรำงอำคำรวทยบรกำร มธ.ศนยล ำปำง

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

50,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 110,000,000.00

31 ปรบปรงพนทเปน Learning Sharing Space

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00

32 ปรบปรงพนทเปน Learning Center 24 Hrs.

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

4,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000.00 13,500,000.00

33 งำนกอสรำงเพมเตมอำคำรนวตกรรมบรกำรมธ.ศนยล ำปำง

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

50,000,000.00 30,000,000.00 30,000,000.00 110,000,000.00

34 ปรบปรงพนทเปนศนยแสดงตนแบบผลตภณฑ

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00

35 ปรบปรงพนทเปนหอจดหมำยเหตพรอมครภณฑประกอบอำคำร

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 30,000,000.00

36 ครภณฑเพอกำรจดกำรเรยนกำรสอนและสนบสนนกำรจดกำรเรยนกำรสอน

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

17,546,500.00 15,000,000.00 15,000,000.00 47,546,500.00

37 ปรบปรงลวง สนำมกฬำกลำงแจง มธ.ศนยล ำปำง (เพมเตม)

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

12,000,000.00 12,000,000.00 24,000,000.00

38 ปรบปรงพนทเปนหอง Active Learning

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

1,000,000.00 1,000,000.00 2,000,000.00

39 จดท ำระบบAutomatic Equipment Borrowing system

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

200,000.00 200,000.00 400,000.00

40 จดท ำระบบควบคมเครองปรบอำกำศผำน Software (อำคำรนวตกรรมบรกำร, อำคำรเรยนรวม 5 ชน หลงท 2)

2 4 ม.ธรรมศำสตร ศนยล ำปำง

500,000.00 500,000.00 1,000,000.00

41 โครงกำรศนยเสรมประสบกำรณกำรเรยนรนอกหองเรยนส ำหรบเดกปฐมวย

2 3 มหำวทยำลยสวนดสต ศนยกำรศกษำนอกทตง ล ำปำง

47,513,000.00 47,513,000.00

42 โครงกำรศนยสงเสรม ทดสอบทกษะ และผลตสอทำงเทคโนโลยดจทลเชงสรำงสรรคของจงหวดล ำปำง

2 3 ส ำนกวทยบรกำรและเทคโนโลย

สำรสนเทศมหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

7,893,500.00 7,893,500.00

43 โครงกำร กำรพฒนำพนทสำธำรณะดำนสอสำรสนเทศและเทคโนโลยเพอยกระดบทกษะควำมรส ำหรบพฒนำคณภำพชวตผสงอำยและประชำชนในจงหวดล ำปำง

2 3 ส ำนกวทยบรกำรและเทคโนโลยสำรสนเทศ

มหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

1,857,800.00 1,857,800.00

44 โครงกำร Reskill ผสงอำยจงหวดล ำปำงเพอสงเสรมกำรมรำยไดส ำหรบผสงอำย

2 3 คณะวทยำกำรจดกำร

มหำวทยำลยรำชภฏล ำปำง

3,015,000.00 3,015,000.00

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

45 โครงกำรปองกนปญหำกำรคำมนษยดำนแรงงำน 2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

55,000.00 55,000.00

46 โครงกำรแกไขปญหำควำมเดอดรอนดำนอำชพ 2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

808,000.00 808,000.00

47 งำนอำสำสมครแรงงำน2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

953,000.00 953,000.00

48 งำนศนยบรกำรรวมกระทรวงแรงงำน 2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

13,470.00 13,470.00

49 โครงกำรทบทวนและจดท ำแผนยทธศำสตรดำนแรงงำนระดบจงหวด

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

27,000.00 27,000.00

50 โครงกำรสนบสนนกำรแกไขปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนดำนแรงงำนระดบจงหวด

2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

36,000.00 36,000.00

51 โครงกำรบรหำรจดกำรแรงงำนนอกระบบ แรงงำนสงอำย และแรงงำนพกำร

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

40,300.00 40,300.00

52 โครงกำรส ำรวจขอมลควำมตองกำรและกำรขำดแคลนแรงงำนของสถำนประกอบกำร 2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

48,748.00 48,748.00

53 กำรจดท ำบทวเครำะห กำรรำยงำนสถำนกำรณและดชนชวดภำวะแรงงำนจงหวด

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

190,000.00 190,000.00

54 กำรจดประชมคณะอนกรรมกำรพจำรณำอตรำคำจำงขนต ำจงหวด

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

43,900.00 43,900.00

55 กำรสรรหำอนกรรมกำรคำจำงจงหวด 2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

13,500.00 13,500.00

56 กำรส ำรวจคำใชจำยทจ ำเปนของแรงงำนทวไปแรกเขำท ำงำนในภำคอตสำหกรรม

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

43,800.00 43,800.00

57 โครงกำรสงเสรมกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดในสถำนประกอบกจกำรทมลกจำงต ำกวำ ๑๐ คน

2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

125,200.00 125,200.00

58 โครงกำรรณรงคปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด (TO BE NUMBER ONE)

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

45,000.00 45,000.00

59 โครงกำรประเมนผลกำรปฏบตงำนตำมนโยบำย ยทธศำสตร และแผนของสนง.แรงงำนจงหวด

2 4

สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

50,000.00 50,000.00

60 โครงกำรเสรมสรำงธรรมำภบำลและตอตำนกำรทจรตประพฤตมชอบ

2 4สนง.แรงงำนจงหวดล ำปำง

18,500.00 18,500.00

61 โครงกำรพฒนำระบบบรกำรจดหำงำนอยำงยงยน 2 4

สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

552,900.00 552,900.00

62 โครงกำรใหบรกำรจดหำงำนแกกลมคนพเศษ 2 4

สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

192,000.00 192,000.00

63 โครงกำรศนยประสำนบรกำรกำรไปท ำงำนตำงประเทศ (TOEA)

2 4สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

185,000.00 185,000.00

64 โครงกำรเตรยมควำมพรอมแกก ำลงแรงงำน กจกรรมแนะแนวอำชพและสงเสรมอำชพ 2 4

สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

63,800.00 63,800.00

65 โครงกำรกำวสงำนทด คนมคณภำพ 2 4

สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

2,500.00 2,500.00

66 โครงกำรปองกนปญหำกำรคำมนษยดำนแรงงำน 2 4

สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

885,900.00 885,900.00

67 โครงกำรสนบสนนกำรแกไขปญหำและปองกนปญหำกำรคำมนษยฯ

2 4สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

421,500.00 421,500.00

68 โครงกำรสงเสรมกำรท ำงำนของผสงอำยในอตสำหกรรมบรกำรและทองเทยว

2 4 สนง.จดหำงำนจงหวดล ำปำง

7,900.00 7,900.00

กระทรวงแรงงานสนง.ปลดกระทรวงแรงงาน

กรมการจดหางาน

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

กรมพฒนาฝมอแรงงาน69 โครงกำรเพมศกยภำพรองรบ

Thailand 4.0 2 4สถำบนพฒนำ

ฝมอแรงงำน 10 ล ำปำง

5,850,000.00 5,850,000.00

70 โครงกำรยกระดบแรงงำนไทยใหไดมำตรฐำนฝมอแรงงำนเพอรองรบ Thailand ๔.๐ 2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

498,000.00 498,000.00

71 โครงกำรเพมผลตภำพแรงงำนส SME 4.0 2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

984,000.00 984,000.00

72 โครงกำร ควบคมและก ำกบดแลกำรประกอบอำชพทอำจเปนอนตรำยตอสำธำรณะหรอตองใชควำมรควำมสำมำรถ Safety At Work

2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

324,000.00 324,000.00

73 โครงกำรฝกอบรมแรงงำนกลมเปำหมำยเฉพำะเพอเพมโอกำสในกำรประกอบอำชพ

2 4สถำบนพฒนำ

ฝมอแรงงำน 10 ล ำปำง

1,219,000.00 1,219,000.00

74 โครงกำรฝกอบรมแรงงำนผสงอำยเพอเพมโอกำสในกำรประกอบอำชพ

2 4สถำบนพฒนำ

ฝมอแรงงำน 10 ล ำปำง

583,000.00 583,000.00

75 โครงกำรยกระดบแรงงำนไทยใหไดมำตรฐำนฝมอแรงงำนเพอรองรบกำรแขงขน

2 4สถำบนพฒนำ

ฝมอแรงงำน 10 ล ำปำง

446,000.00 446,000.00

76 โครงกำรพฒนำฝมอแรงงำนเพอรองรบกำรเปลยนแปลงเทคโนโลยของภำคอตสำหกรรมและบรกำร

2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

1,545,600.00 1,545,600.00

77 โครงกำรศนยฝกอบรมเทคโนโลยชนสงรองรบอตสำหกรรมแหงอนำคต

2 4สถำบนพฒนำ

ฝมอแรงงำน 10 ล ำปำง

2,204,000.00 2,204,000.00

78 โครงกำรขบเคลอนยทธศำสตรกำรพฒนำก ำลงคนระดบชำตรองรบกำรพฒนำอตสำหกรรมศกยภำพของประเทศ

2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

81,800.00 81,800.00

79 โครงกำรเพมผลตภำพแรงงนส SME 4.0 (STEM Workforce Towards SME 4.0) 2 4

สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

752,600.00 752,600.00

80 โครงกำรฝกอบรมแรงงำนกลมเปำหมำยเฉพำะเพอกำรประกอบอำชพ

2 3 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

1,219,000.00 594,000.00 1,219,000.00 3,032,000.00

81 โครงกำรฝกอบรมแรงงำนผสงอำยเพอเพมโอกำสในกำรประกอบอำชพ

2 3 สถำบนพฒนำฝมอแรงงำน 10

ล ำปำง

583,000.00 702,000.00 702,000.00 1,987,000.00

82 กจกรรมขบเคลอนกำรปองกนและแกไขปญหำกำรใชแรงงำนเดกในรปแบบทเลวรำย

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

2,400.00 2,400.00

83 กจกรรมสงเสรมและพฒนำและก ำกบดแลใหแรงงำนทเปนกลมเสยงไดรบกำรคมครองตำมกฎหมำย

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

26,900.00 26,900.00

84 กจกรรมสรำงควำมรควำมเขำใจเกยวกบกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตด

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

98,700.00 98,700.00

85 กจกรรมก ำกบ ดแล ใหสถำนประกอบกจกำรตำมกฎหมำยและสนบสนนใหแรงงำนมควำมรตำมคมครองแรงงำน

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

122,700.00 122,700.00

86 กจกรรมก ำกบ ดแล ใหสถำนประกอบกจกำรตำมกฎหมำยและสนบสนนใหแรงงำนมควำมปลอดภยและสขภำพอนำมยทดในกำรท ำงำน

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

29,400.00 29,400.00

กรมสวสดการและคมครองแรงงาน

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

87 กจกรรมสงเสรมและสนบสนนใหแรงงำนไดรบควำมเปนธรรมและเกดควำมสมำนฉนทในวงกำรแรงงำน

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

44,200.00 44,200.00

88 กจกรรมก ำกบ ดแล และสนบสนนใหสถำนประกอบกจกำรจดสวสดกำรตำมกฎหมำยและนอกเหนอกฎหมำย

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

20,000.00 20,000.00

89 กจกรรม สงเสรม และสนบสนนใหสถำนประกอบกจกำรมควำมรเกยวกบควำมรบผดชอบตอสงคมดำนแรงงำน

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

19,600.00 19,600.00

90 กจกรรมสงเสรมสทธหนำทแกแรงงำนสงอำย (๖๐ ปขนไป)

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

45,000.00 45,000.00

91 กจกรรมสงเสรมและพฒนำกำรจดตงมมนมแมในสถำนประกอบกจกำรอยำงยงยน

2 4 สนง.สวสดกำรและคมครอง

แรงงำนจงหวดล ำปำง

8,000.00 8,000.00

92 กจกรรมจดระบบบรกำรทำงกำรแพทยใหผประกนตนอยำงมคณภำพและไดมำตรฐำน

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

68,900.00 68,900.00

93 โครงกำรสงเสรมสขภำพปองกนโรคและเผยแพรควำมรดำนประกนสงคม

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

40,000.00 40,000.00

94 โครงกำรประกนสงคมเยยมผประกนตนทปวยและผประกนตนททพพลภำพ

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

150,000.00 150,000.00

95 โครงกำรประชมชแจงใหควำมรงำนประกนสงคม

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

50,000.00 50,000.00

96 กจกรรม บรหำรจดกำรระบบประกนสงคมส ำหรบผประกนตนมำตรำ ๔๐ ตำมกฎหมำย

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

36,000.00 36,000.00

97 โครงกำรออหนวยเคลอนทบรกำรเบดเสรจ(Service Delivery Unit)

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

70,500.00 70,500.00

98 โครงกำรอบรมใหควำมร ควำมเขำใจ เรองกำรประกนสงคมมำตรำ ๔๐ แกแรงงำนนอกระบบ

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

162,500.00 162,500.00

99 กจกรรม บรหำรจดกำรระบบประกนสงคมส ำหรบลกจำง ผประกนตน และผมสทธตำมกฎหมำย

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

68,900.00 68,900.00

100 โครงกำรอบรมเชงปฏบตกำรแกนำยจำงเพอจดท ำขอมลประกนสงคมเปนสออเลกทรอนกส (สสท.)

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

20,000.00 20,000.00

101 โครงกำรเผยแพรประชำสมพนธสสถำนศกษำ (ศสน.)

2 4 สนง.ประกนสงคมจงหวดล ำปำง

50,000.00 50,000.00

102 โครงกำรปรบปรงซอมแซมตดตงมงลวดเรอนนอนชำย 1-3

2 2 เรอนจ ำกลำงล ำปำง

358,035.00 358,035.00 358,035.00 1,074,105.00

103 โครงกำรปรบปรงเทพนซเมนตภำยในเรอนจ ำกลำงล ำปำง

2 2 เรอนจ ำกลำงล ำปำง

495,475.00 495,475.00 495,475.00 1,486,425.00

104 โครงกำรจดซอเครอง X-RAY ตรวจสงของตองหำมเขำเรอนจ ำกลำงล ำปำง

2 2 เรอนจ ำกลำงล ำปำง

13,696,000.00 13,696,000.00 13,696,000.00 41,088,000.00

105 โครงกำรจดหำยำนพำหนะรถยนตตเพอใชในรำชกำร

2 2 เรอนจ ำกลำงล ำปำง

1,288,000.00 1,288,000.00 1,288,000.00 3,864,000.00

กระทรวงยตธรรมกรมราชทณฑ

กรม สนง.ประกนสงคม

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

106 โครงกำรจดหำยำนพำหนะเพอใชในกำรรบ-สง ผตองขงปวยโรงพยำบำลนอกเรอนจ ำ

2 2 เรอนจ ำกลำงล ำปำง

589,000.00 589,000.00 589,000.00 1,767,000.00

107 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวงบำนเหลำ ม.5 ต.ลอมแรด อ.เถนจ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

35,000,000.00 35,000,000.00

108 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนล ำปำงกลำงตะวนออก หมท 11 ต.ชมพ อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

36,350,000.00 36,350,000.00

109 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนเหลำแมปน หมท 3 ต.ศำลำ อ.เกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

33,750,000.00 33,750,000.00

110 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนศำลำเมง หมท 9 ต.ทำผำ อ.เกำะคำ (ตอน 2) จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

39,850,000.00 39,850,000.00

111 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนทำดำน หมท 2 ต.แมพรก อ.แมพรก จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

30,000,000.00 30,000,000.00

112 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนทำหลวง หมท 4 ต.เถนบร อ.เถน จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

26,000,000.00 26,000,000.00

113 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนสองแควพฒนำ หมท 5 ต.นำแสง อ.เกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

20,000,000.00 20,000,000.00

114 เขอนปองกนตลงล ำน ำจำง บำนปำตน หมท 5 ต.ปำตน อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

55,000,000.00 55,000,000.00

115 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนทำโทก หมท 4 ต.ทงฝำย อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

25,000,000.00 25,000,000.00

116 เขอนปองกนตลงรมแมน ำวง บำนสมปอย หมท 1 บำนทอโทก หมท 4 ต.ทงฝำย อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 สนง.โยธำธกำรและผงเมอง

จงหวดล ำปำง

30,000,000.00 30,000,000.00

117 โครงกำรเสรมศกยภำพชมชนดำนกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย โดยใชแนวทำงกำรจดกำรควำมเสยงจำกภยพบต โดยอำศยชมชนเปนฐำน

2 5 สนง.ปภ.จ.ลป. 250,000.00 250,000.00 250,000.00 750,000.00

118 โครงกำรสมมนำเชงปฏบตกำรผน ำอำสำสมครปองกนภยฝำยพลเรอน (อปพร.) ระดบจงหวด

2 5 สนง.ปภ.จ.ลป. 80,000.00 80,000.00 80,000.00 240,000.00

119 โครงกำรปรบปรงซอมแซมสนง.ปองกนและบรรเทำสำธำรณภยจงหวดล ำปำง

2 5 สนง.ปภ.จ.ลป. 340,000.00 340,000.00 340,000.00 1,020,000.00

120 โครงกำรบรหำรจดกำรน ำเพอกำรปองกนและบรรเทำสำธำรณภย

2 1 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

50,839,700.00 50,839,700.00

121 โครงกำรกอสรำงศนยเรยนรภยพบตภำคเหนอ

2 1 ศนยปองกนและบรรเทำสำธำรณ

ภย เขต 10 ล ำปำง

33,049,000.00 33,049,000.00

122 โครงกำรปฏบตธรรมครอบครวอบอนดวยพระธรรม

2 5 สนง.พระพทธศำสนำจงหวดล ำปำง

200,000.00 200,000.00

กระทรวงมหาดไทยกรมโยธาธการและผงเมอง

กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย

สนง.พระพทธศาสนาแหงชาตสนง.พระพทธศาสนาแหงชาต

กระทรวงมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมกรมทรพยากรน า

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

123 กอสรำงระบบกระจำยน ำจำกฝำยน ำลนทงปงเรยน ระยะ 2 ต.บำนเออม อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

12,550,000.00 12,550,000.00

124 ปรบปรงอำงเกบน ำแมแสด พรอมระบบสงน ำ บำนปำฝำง หมท ต.วงทรำบค ำ อ.วงเหนอ จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

22,250,000.00 22,250,000.00

125 กอสรำงฝำยน ำลนตนหมน พรอมระบบสงน ำ บำนโฮง-ทะลำ หมท 11 ต.ปงยำงคก อ.หำงฉตร จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

45,520,000.00 45,520,000.00

126 กอสรำงระบบกระจำยน ำ สนบสนนโครงกำรอนรกษพนธกรรมพชอนเนองมำจำกพระรำชด ำร สถำบนวจยเทคโนโลยเกษตร มหำวทยำลยเทคโนโลยรำชมงคลลำนนำ ต.พชย อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

20,365,000.00 20,365,000.00

127 กอสรำงระบบกระจำยน ำจำกฝำยน ำลนทงหวขว บำนมะกอก-นำบว หมท 4 ต.ไหลหน อ.เกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

49,453,000.00 49,453,000.00

128 กอสรำงฝำยน ำลนหวยแมวอด พรอมระบบสงน ำ บำนนำเบย หมท 7 ต.นำโปง อ.เถน จ.ล ำปำง

2 5 สนง.ทรพยำกรน ำภำค 1

40,000,000.00 40,000,000.00

129 โครงกำรสงเสรมปลกไมเศรษฐกจเพอเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม อยำงยงยน

2 5 ออป.เขตล ำปำง 3,954,100.00 4,419,700.00 8,373,800.00

130 โครงกำรสงเสรมกำรปลกและแปรรปสมนไพรในพนทสวนปำ

2 5 ออป.เขตล ำปำง 1,024,400.00 1,024,400.00

131 อนรกษพนธกรรมไมดงเดมหำยำกในพนทสวนปำ

2 5ออป.เขตล ำปำง 214,500.00

214,500.00

กรมปาไม132 โครงกำร กำรบรหำรจดกำร

ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมภำคเหนอ

ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำ

ไมท 3 (ล ำปำง)

44,521,000.00 44,521,000.00

133 โครงกำรฟนฟทรพยำกรปำไม ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำ

ไมท 3 (ล ำปำง)

100,125,110.00 100,125,110.00

134 โครงกำรปองกนรกษำทรพยำกรปำไม

ส ำนกจดกำรทรพยำกรปำ

ไมท 3 (ล ำปำง)

21,488,000.00 21,488,000.00

135 กอสรำงฝำยปำกลวย 2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

25,000,000.00 25,000,000.00

136 โครงกำรแกวลงบำนแมทะพรอมอำคำรประกอบ

2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

10,000,000.00 10,000,000.00

137 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยหนองแกว

2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

2,000,000.00 2,000,000.00

138 ปรบปรงคลองซอย 3 คลองสงน ำสำยใหญแมวงฝงขวำ

2 5 โครงกำรสงน ำและบ ำรงรกษำ

แมวง

8,000,000.00 8,000,000.00

139 ขดลอกอำงเกบน ำแมเฟทอง 2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

2,000,000.00 2,000,000.00

140 ปรบปรงระบบสงน ำฝำยน ำดบ 2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

4,500,000.00 4,500,000.00

141 ปรบปรงฝำยปำงดะพรอมระบบสงน ำ

2 5โครงกำร

ชลประทำนล ำปำง

25,000,000.00 25,000,000.00

องคการอตสาหกรรมปาไม

กระทรวงเกษตรและสหกรณกรมชลประทาน

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

142 ซอมแซมฝำยน ำลนหวยแมทรำยค ำพรอมระบบสงน ำ

2 5 โครงกำรชลประทำนล ำปำง

8,000,000.00 8,000,000.00

143 โครงกำรกอสรำงสถำนขนสงผโดยสำรล ำปำง (เทศบำลนคร) แหงท 2

2 2 สนง.ขนสงจงหวดล ำปำง

250,000,000.00 250,000,000.00

144 อ ำนวยควำมปลอดภยและปรบปรงแกไขบรเวณเสยงอนตรำย แยกทำงหลวงหมำยเลข 1039 - บำนสบคอม อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

12,000,000.00 12,000,000.00

145 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง แยกทำงหลวงหมำยเลข 1034 - บำนปำเหยง อ.เกำะคำ-อ.หำงฉตร จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,700,000.00 2,700,000.00

146 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนไหลหน อ.หำงฉตร - อ.เกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,000,000.00 3,000,000.00

147 ปรบปรงบรเวณคอขวดไหลทำง แยกทำงหลวงหมำยเลข 1287 - บำนคำกลำง อ.เมองปำน - อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,800,000.00 9,800,000.00

148 รำวกนอนตรำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,300,000.00 1,300,000.00

149 รำวกนอนตรำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1252 - บำนไร อ.เมองปำน จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,000,000.00 3,000,000.00

150 รำวกนอนตรำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1035 - บำนทงอดม อ.แจหม - อ.เมองปำน จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,750,000.00 3,750,000.00

151 อ ำนวยควำมปลอดภยบรเวณหนำโรงเรยน แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนทงงำม อ.หำงฉตร - อ ำเภอเสรมงำม จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,940,000.00 1,940,000.00

152 อ ำนวยควำมปลอดภยบรเวณหนำโรงเรยน แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนหนำมปยำ อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,800,000.00 2,800,000.00

153 อ ำนวยควำมปลอดภยบรเวณหนำโรงเรยน แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนนำกวำว อ.สบปรำบ - อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,455,000.00 1,455,000.00

154 อ ำนวยควำมปลอดภยบรเวณหนำโรงเรยน แยกทำงหลวงชนบท ลป.2004 - บำนสบเมำะ อ.แมเมำะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

3,800,000.00 3,800,000.00

155 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนทงงำม อ.หำงฉตร - อ ำเภอเสรมงำม จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,381,000.00 1,381,000.00

156 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนไหลหน อ.หำงฉตร - อ ำเภอเกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

455,000.00 455,000.00

กรมขนสงทางบกกระทรวงคมนาคม

กรมทางหลวงชนบท

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

157 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (ฝำยแมวง) - บำนหวยหลอ อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,680,000.00 1,680,000.00

158 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนหนำมปยำ อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

540,000.00 540,000.00

159 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1039 - บำนสบคอม อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

955,000.00 955,000.00

160 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนหวยรำกไมอ.แมทะ - อ.แมเมำะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

755,000.00 755,000.00

161 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนอวนอ.เกำะคำ - อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,880,000.00 1,880,000.00

162 ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1014 - อ.เกำะคำ - อ.สบปรำบ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,381,000.00 1,381,000.00

163

ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 106 - บำนลอมแรด อ.เถน จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,370,000.00 2,370,000.00

164

ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนนำกวำวอ.สบปรำบ - อ.แมทะ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

2,456,000.00 2,456,000.00

165

ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 11 - บำนจดอ.หำงฉตร - อ.เกำะคำ จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

798,000.00 798,000.00

166

ไฟฟำแสงสวำงและไฟสญญำณจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำหลงอ.สบปรำบ - อ.เสรมงำม จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

540,000.00 540,000.00

167 ปำยและเครองหมำยจรำจร แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนน ำหลง อ.สบปรำบ อ.เสรมงำม จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,900,000.00 1,900,000.00

168 ปรบปรงทำงเพอควำมปลอดภย แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - ชมชนหวเวยง อ.เมองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

1,460,000.00 1,460,000.00

169 ปรบปรงทำงเพอควำมปลอดภย แยกทำงหลวงหมำยเลข 1 - บำนสบเอม อ.งำว จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

9,900,000.00 9,900,000.00

170 ปรบปรงทำงเพอควำมปลอดภย แยกทำงหลวงหมำยเลข 1252 - บำนไร อ.เมองเมองปำน จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

6,000,000.00 6,000,000.00

171 กอสรำงถนนลำดยำงแอสฟสตกคอนกรต สำยแยกทำงหลวงหมำยเลข 1335 (เขอนกวลม) - บำนหวทง ต.บญนำคพมนำ อ.มองล ำปำง จ.ล ำปำง

2 5 แขวงทำงหลวงชนบทล ำปำง

14,000,000.00 14,000,000.00

ส านกนายกรฐมนตร

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

172 โครงกำรเยำวชนรวมปกปองผนปำและทรพยำกรธรรมชำต

2 5 กอ.รมน.จงหวด ล.ป.

56,236.00 56,236.00 56,236.00 56,236.00 56,236.00 281,180.00

173 โครงกำรกำรประสำนงำนเพอกำรปองกนและแกไขดำนทรพยำกร ธรรมชำต สงแวดลอม

2 5 กอ.รมน.จงหวด ล.ป.

56,236.00 56,236.00 56,236.00 56,236.00 56,236.00 281,180.00

174 โครงกำรฝกอบรมจดตงและทบทวนหมบำนอำสำพฒนำและปองกนตนเองแหงชำต(อพป.)

2 1 กอ.รมน.จงหวด ล.ป.

440,400.00 440,400.00 440,400.00 440,400.00 440,400.00 2,202,000.00

175 โครงกำร 1 ต ำบลซอม 1 ต ำบลสรำง สำนพลงประชำรฐ

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 2,600,000.00 2,600,000.00

176 โครงกำรพฒนำระบบแจงเตอนดำนกำรแพทยฉกเฉน ส ำหรบผสงอำยทประสบปญหำ(กลมตดบำน/ตดเตยง))

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 450,000.00 450,000.00

177 โครงกำรจดหำระบบไฟน ำทำงส ำหรบผสงอำย

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 5,000,000.00 5,000,000.00

178 โครงกำรพฒนำ Application เยยมบำนผสงอำย บนระบบ Android

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 500,000.00 500,000.00

179 โครงกำรพฒนำระบบฐำนขอมลเพอกำรดแลผสงอำย

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 6,620,000.00 6,620,000.00

180 โครงกำรกอสรำงศนยกำรเรยนรตนแบบดำนทพกอำศยทเหมำะสมส ำหรบผสงอำย

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 800,000.00 800,000.00

181 โครงกำรสงเสรมกำรจำงงำนผสงอำย

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 10,870,000.00 10,870,000.00

182 โครงกำร 1 อ ำเภอ 1 ภมปญญำ 1 ผลตภณฑกำรพฒนำผลตภณฑส ำหรบผสงอำย

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 1,160,000.00 1,160,000.00

183 โครงกำรพฒนำศกยภำพองคกรและเครอขำยผสงอำย กลมเปำหมำย สภำเดกฯ ศพอส. โรงเรยนผสงอำย ชมรมฯ

2 2 สนง. พมจ.ล ำปำง 480,000.00 480,000.00

184 กำรชวยเหลอผประสบปญหำทำงสงคมกรณฉกเฉน

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

800,000.00

185 จดท ำขอเสนอและพฒนำนโยบำยและแผนดำนกำรพฒนำสงคมและควำมมนคงของมนษย

3,4

สนง.พมจ.ล ำปำง

20,000.00

186 กำรจดกำรปญหำแรงงำนตำงดำวและกำรคำมนษย

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

195,250.00

187 โครงกำรเสรมสรำงควำมเขมแขงใหกลไกครอบครวในระดบพนท

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

128,400.00

188 โครงกำรขบเคลอนศนยปฏบตกำรเพอปองกนกำรกระท ำควำมรนแรงในครอบครว

3,4

สนง.พมจ.ล ำปำง

260,000.00

189 โครงกำรขบเคลอนนโยบำยและยทธศำสตรครอบครว

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

189,600.00

190 โครงกำรพฒนำและขบเคลอนระบบงำนดำนกำรปองกนและแกไขปญหำกำรคำประเวณ

3,4

สนง.พมจ.ล ำปำง

36,700.00

191 โครงกำรขบเคลอนสมชชำสตรเพอสรำงกำรมสวนรวมในกำรพฒนำนโยบำยดำนสตร

3,4

สนง.พมจ.ล ำปำง

100,000.00

192 กำรสรำงควำมเสมอภำคเพอรองรบสงคมผสงอำย

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

50,000.00

193 โครงกำรเตรยมควำมพรอมกอนวยผสงอำยในชมชน

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

25,000.00

กอ.ร.ม.น.

กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยสนง.ปลดกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

194 โครงกำรพฒนำศกยภำพอำสำสมครดแลผสงอำยทบำน (อผส.)

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

120,000.00

195 กำรปรบปรงสภำพแวดลอมและสงอ ำนวยควำมสะดวกของผสงอำยใหเหมำะสม

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

965,000.00

196 กำรสนบสนนกำรจดกำรศพผสงอำยตำมประเพณ

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

100,000.00

197 กำรใหบรกำรสงเครำะหผสงอำยในภำวะยำกล ำบำก

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

462,000.00

198 กำรเสรมพลงภมปญญำผสงอำยพฒนำสผลตภณฑชมชน

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

18,000.00

199 กำรพฒนำศกยภำพองคกรเครอขำยขบเคลอนงำนดำนผสงอำย

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

30,000.00

200 กำรบรหำรงำนตำม พ.ร.บ.สงเสรมกำรจดสวสดกำรสงคม พ.ศ. 2546

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

330,000.00

201 กำรสงเสรมบทบำทและพฒนำศกยภำพอำสำสมคร เครอขำยและภำคประชำสงคม

3,4

สนง.พมจ.ล ำปำง

79,000.00

202 โครงกำรสงเสรมและพฒนำศกยภำพคนไรทพงและคนขอทำน

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

1,240,000.00

203 กำรปองกนและแกไขปญหำกำรคำประเวณ

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

36,700.00

204 โครงกำรสงเสรมศกยภำพและพฒนำอำชพคนพกำร

3,4สนง.พมจ.ล ำปำง

500,000.00

205 โครงกำรสงเครำะหเดกในครอบครวยำกจน

2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

700,000.00 700,000.00

206 โครงกำรจดหำครอบครวอปถมภ 2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

720,000.00 720,000.00

207 โครงกำรพฒนำคณภำพชวตแกเดกดอยโอกำสในชมชน

2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

30,000.00 30,000.00

208 โครงกำรเสรมสรำงเครอขำยคมครองเดกระดบต ำบล

2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

60,000.00 60,000.00

209 โครงกำรฝกอบรมหลกสตร กำรอบรมเลยงดเดกโดยไมใชควำมรนแรงส ำหรบพอแม

2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

60,000.00 60,000.00

210 โครงกำรเสรมสรำงทกษะดำนอำชพตำมปรชญำเศรษฐกจพอเพยง

2 3 บำนพกเดกและครอบครวจงหวด

ล ำปำง

33,000.00 33,000.00

กระทรวงสาธารณสขส ำนกงำนปลดกระทรวงสำธำรณสข211 โครงกำร กำรดแลสขภำพ

ผสงอำยตดเตยงแบบประคบประคอง (Palliative Care)

ส ำนกงำนสำธำรณสข

จงหวดล ำปำง

6,513,600.00 6,513,600.00

50,363,272.00 387,485,782.00 1,695,930,410.00 413,919,232.00 157,476,722.00 2,705,175,418.00

1 โครงกำรบรหำรจดกำรศนยก ำจดขยะ อบจ.ล ำปำง

3 4 อบจ.ล ำปำง 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 12,000,000.00

2 โครงกำรสงเสรมสขภำพอนำมยของประชำชนจงหวดล ำปำง

3 2 อบจ.ล ำปำง 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

3 โครงกำรพฒนำศกยภำพแกนน ำสำธำรณสขจงหวดล ำปำง

3 2 อบจ.ล ำปำง 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,000,000.00

4 โครงกำรบรกำรทำงกำรแพทยฉกเฉน โดย First Responder)

3 2 อบจ.ล ำปำง 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 4,000,000.00

5 โครงกำรอนรกษ ฟนฟ แมน ำ คคลอง และอนรกษ ฟนฟ ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม เพอมงสเมองคำรบอนต ำ

3 5 เทศบำลนครล ำปำง

300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 1,200,000.00

กรมกจการเดกและเยาวชน

รวมทงสน 12 กระทรวง 211 โครงการ

งบองคกรปกครองสวนทองถน

แผนงาน/โครงการ(๗)

แหลง งปม.(๘)

ยทธศาสตรชาต(๙)

หนวยด าเนนการ(๑๐)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖๕ พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ (11)

ท

6 สงเสรมพฒนำกำรเรยนรและกำรจดกจกรรมพพธภณฑหอปมละกอน

3 2 เทศบำลนครล ำปำง 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 800,000.00

7 เทศบำลเคลอนท 3 2 เทศบำลนครล ำปำง 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 400,000.00 8 สงเสรมสนบสนนกำรปองกน

และแกไขปญหำยำเสพตดเทศบำลนครล ำปำง

3 1 เทศบำลนครล ำปำง 210,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 930,000.00

210,000.00 6,080,000.00 6,080,000.00 6,080,000.00 6,080,000.00 24,530,000.00

-รวมทงสน

รวมทงสน 8 โครงการงบเอกชน/ชมชน

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

รายการตรวจสอบการด าเนนการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวด และกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑

จงหวดล าปาง ---------------------

การด าเนนการ ด าเนนการแลว

ไมไดด าเนนการ

๑) ส ำรวจควำมคดเหนของประชำชนในทองถนในจงหวดดวยวธหนงวธใด ดงตอไปน มอบใหสวนรำชกำรหนวยงำนของรฐ สถำบนกำรศกษำ หรอบคคลอนใดท ำกำรศกษำ

ส ำรวจควำมคดเหนของประชำชนในทองถนในจงหวด มอบใหฝำยเลขำนกำร ก.บ.จ. ด ำเนนกำรหรอรวมกบหนวยงำนอน ท ำกำรศกษำ

ส ำรวจควำมคดเหนของประชำชนในทองถนในจงหวด แตงตงคณะอนกรรมกำรของ ก.บ.จ. ขนคณะหนง ท ำหนำทประสำนงำนเพอใหได

ขอมลควำมคดเหนของประชำชนในทองถนในจงหวด ด ำเนนกำรอนตำมท ก.บ.จ. เหนสมควร โดยด ำเนนกำร............................................

๒) จดประชมหารอรวมกนระหวางหวหนาสวนราชการทมสถานทตงท าการอยในจงหวด ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนภมภาคหรอราชการบรหารสวนกลางและผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวด รวมทง ผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชน เพอรบฟงความคดเหนเกยวกบแผนพฒนาจงหวดตามมาตรา ๕๓/๑ แห งพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ และมาตรา ๑๙ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ แหง พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการพ.ศ. ๒๕๕๑

๓) การประชมของ ก.บ.จ. เพอจดท าและเหนชอบแผนพฒนาจงหวดตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ และหลกเกณฑ และวธการท ก.บ.ภ. ก าหนด

ข าพเจ าขอรบรองว า ขอความด งกล าวข างต น เป นความจร งท กประการ ท งน ได แนบรายงาน การประชมคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) มาพรอมนดวย

(ลงชอ) (นำยทรงพล สวำสดธรรม) ผวำรำชกำรจงหวดล ำปำง

๒ ภาคผนวก ข

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด(พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖5) (ฉบบทบทวน ป 2563)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2563)

เหตผลของการปรบเปลยน

วสยทศน

ล าปางเมองนาอย นครแหงความสข คงเดม

พนธกจ

1. สนบสนนอ านวยความสะดวกและเสรมสรางบรรยากาศทเออตอการพฒนาเศรษฐกจภายในจงหวดใหสามารถเพมมลคาทางเศรษฐกจบ น พ น ฐ าน ของเศ รษ ฐก จ เช งสรางสรรค 2. พ ฒ น า ย ก ร ะ ด บ ข ดความสามารถในการประกอบการของวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมแ ล ะ ว ส า ห ก จ ช ม ช น ใ ห มประสทธภาพสามารถแขงขนไดในตลาดการคาประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและตลาดโลก 3. สงเสรมและพฒนาชองทางจดจ าหนายผลตภณฑและบรการของวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมและวสาหกจชมชนท งภาคผลตภาคบรการและพาณชยกรรมทงภายในและภายนอกประเทศ 4. ส ง เส ร ม ให ม ก า รผ ล ต แ ล ะจ าหนายสนคาเกษตรและเกษตรแ ป ร ร ป ค ณ ภ า พ ส าก ล ส ร า งม ลค า เพ มสอดคล องก บความตองการของตลาดทงภายในและตางประเทศ ๕. ก าหนดนโยบายจดท าแผนงานเตรยมความพรอมดานโครงสรางทางกายภาพบคลากรและการบรหารจดการในการพฒนาพนท

คงเดม

คงเดม

คงเดม

คงเดม

5. ก า ห น ด น โย บ า ย จ ด ท าแผนงานเตรยมความพรอมดานโครงสรางทางกายภาพบคลากรและการบรห ารจดการในการ

สบเนองจากการศกษาศกยภาพในพนทไมเหมาะสม

ทจะเปน

๓

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2563)

เหตผลของการปรบเปลยน

ของจ งหวด ให ก าวส ค วาม เป นศนยกลางโลจสตกสของภาคเหนอตอนบน

๖. พฒ นาคณ ภาพช วตของประชาชนและสงคมล าปางใหมค ว าม เข ม แ ข ง ม ภ ม ค ม ก น ร กวฒนธรรมทองถนและถนก าเนดตามวถล าปางโดยด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ๗ . เ ส ร ม ส ร า ง พ ฒ น า ข ดความสามารถในการรกษาชวตทรพยสนและความมนคงของคนในจงหวดสงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชนและชมชนในการสรางความเขมแขงมนคงตลอดจนการเผาระวงและปองกนภยในชมชน

๘. สนบสนนสงเสรมใหทกภาคสวนในสงคมมการด าเนนงานการบ รห ารจ ด ก าร ใน ท ก ระด บ ใหโปรงใสและเปนธรรมภายใตหลกธรรมาภบาล

พฒนาพนทของจงหวดใหเปนศนยกระจายสนคาทไดมาตรฐาน

คงเดม

คงเดม

คงเดม

ศนยกลางโลจสตกสของภาคเหนอ

ตอนบน

เปาประสงครวม 1. เพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนสงเสรมการทองเทยว การคาการลงทน และก า ร เก ษ ต ร ท ส อ ด ค ล อ ง ก บศ กยภ าพของพ นท และแก ไขปญ ห าความยากจน ด วยการเสรมสรางอาชพสนองตอบตอความตองการของประชาชนจงหวดล าปาง

1. เพอสรางความเจรญ เต บ โตทางเศรษฐก จ โดย เน นสงเสรมการทองเทยว การคาการลงทน และการเกษตร ทสอดคลองกบความตองการของประชาชนตามศกยภาพของพนท และแกไขปญ ห าความยากจน ด วยการเสรมสรางอาชพสนองตอบตอความตองการของตลาด

เสนอปรบขอความเพอใหมความ

สมบรณและทนตอเหตการณปจจบน

มากทสด

๔

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2563)

เหตผลของการปรบเปลยน

2. เพอพฒนาคณภาพคณภาพชวตของประชาชนจงหวดล าปางทกกลมทกชวงวย ในดานการจดสวสดการสงคม อยางทวถงและเปนธรรม

3. เพอเสรมสรางจงหวดล าปางใหเปนสงคมทมนคง ประชาชนอยรวมกนอยางสนต ภายใตกลไกการเช อ ม ป ระส าน ค ว าม ส ม พ น ธปรองดองทมประสทธภาพ

4. เพอสรางฐานทรพยากร ธรรมชาตใหอดมสมบรณ สวถการด ารงชวตทย งยนของประชาชนและคณภาพทดของสงแวดลอม

2. เพอพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดล าปางทกกลม ทกชวงวย ในดานการพฒนาสงคมและสวสดการสงคมอยางทวถงและเปนธรรม

คงเดม

คงเดม

๕

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด(พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖5) (ฉบบทบทวน ป 2563)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวนป พ.ศ. 2563)

เหตผลของการปรบเปลยน

ประเดนการพฒนา ยทธศาสตรท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงสรางสรรค

คงเดม

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

การใหบรการทางการทองเทยวครบวงจร บนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรคทมความโดดเดนและมคณภาพ สามารถน าไปส การพฒนาทยงยน

การพฒนาสนคาและการบรการในอตสาหกรรมการทองเทยวครบวงจร บนพนฐานของเศรษฐกจ เชงสรางสรรคทมความโดดเดนและมคณภาพสการพฒนาทยงยน

ปรบขอความใหครอบคลมและสอความหมายชดเจน

กลยทธ ๑. พฒนำระบบฐำนขอมลและ กำรบรหำรจดกำรกำรทองเทยว ๒. เตรยมควำมพรอมและพฒนำศ ก ยภ ำพ ผ ป ระกอบ กำรแล ะบคลำกรทำงกำรทองเทยว ๓. พฒนำฟนฟแหลงทองเทยว ปรบปรงโครงสรำงพนฐำนและ สงอ ำนวยควำมสะดวกใหรองรบกำรทองเทยว ๔. พฒนำกจกรรมและมำตรฐำน ธรกจทเกยวของกบกำรทองเทยว ๕. สงเสรมกำรประชำสมพนธและกำรตลำดกำรทองเทยวใหเปนทรจ กแพรหลำยท งระดบ ในและตำงประเทศ

คงเดม 2 . ส ง เส ร ม พ ฒ น าศ ก ย ภ า พผ ป ร ะก อบ ก ารแ ล ะบ ค ล าก รทางการทองเทยว 3. อนรกษ พฒนา ฟนฟแหลงท องเท ย ว ปรบปรงโครงสร างพนฐานและสงอ านวยความสะดวกใหรองรบการทองเทยว 4. สงเสรมและพฒนาการทองเทยวโดยชมชน 5. การพฒนาสนคาและบรการใหไดมาตรฐาน อตสาหกรรมการทองเทยว 6. พฒนากจกรรมและมาตรฐานธรกจทเกยวของกบการทองเทยว 7 .ส ง เ ส ร ม ก า ร ต ล า ด แ ล ะประชาสมพนธการทองเทยวใหเปนท ร จ ก แ พ ร ห ล า ย ท ง ใน แ ล ะตางประเทศ

ปรบขอความใหครอบคลมและสอความหมายชดเจนและเพมกลยทธใหมความครอบคลมทกๆ

ดาน

ตวชวดความส าเรจตามเปาหมาย การพฒนา

๑. จ านวนนกทองเท ยวเพมขน รอยละ ๑๐ ตอป ๒. รายไดจากการทองเทยว ทเพมขน รอยละ ๑๐ ตอป

คงเดม

๖

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด(พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖5) (ฉบบทบทวน ป 2563)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

ประเดนการพฒนา ยทธศาสตรท 2 เกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยและแปรรปเกษตร

คงเดม

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

เป น แ ห ล งผ ล ต แ ล ะจ าห น า ยผล ตภณ ฑ ก าร เกษ ตร เกษตรปลอดภ ย เกษตรอนทรย และเก ษ ต ร แ ป ร ร ป ท ม ค ณ ภ า พมาตรฐานโดดเดนของภาคเหนอและของประเทศ

เป น แ ห ล งผ ล ต แ ล ะจ าห น า ยผล ตภ ณ ฑ ก าร เกษ ตร เกษ ตรปลอดภย เกษตรอนทรย เกษตรอตสาหกรรม และเกษตรแปรรปทมคณภาพมาตรฐานโดดเดนของภาคเหนอและของประเทศ

ปรบขอความเพอใหมความสมบรณและทนตอเหตการณปจจบน

มากทสด

กลยทธ 1. ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน เทคโนโลยการผลตและสงอ านวยความสะดวกทจ าเปน โดยมงเนนการพฒนาแหลงน า การปฏรปทดน และการใชเทคโนโลย ทเหมาะสม 2. พ ฒ น า เก ษ ต รก ร ส ถ าบ นเกษตรกร เครอข ายผ ผลตและชมชน ใหเขมแขง มความสามารถในการเขาถงแหลงทนและสามารถห า ป จ จ ย ก า ร ผ ล ต ใ น ร า ค า ท เหมาะสม เพอน าไปสการผลตสนคาทมคณภาพ มความโดดเดน ไดมาตรฐานปลอดภยตอผบรโภค 3. พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร และสรางมลคาเพมภายใตแนวคดเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรย โดยน านวตกรรมและเทคโนโลยมาปรบใช ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมแปรรปผลผลตทางการเกษตรใหมความหลากหลาย สอดคลองกบความตองการของตลาด

1. ปรบปรงและพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอ านวยความสะดวกทจ าเปนโดยมงเนนการพฒนาแหลงน า การปฏรปท ดน และการใชเทคโนโลยทเหมาะสม 2. พ ฒ น า เก ษ ต ร ก ร ส ถ าบ นเกษตรกร เครอข ายผ ผลตและชมชน ใหเขมแขง มความสามารถในการเขาถงแหลงทนและสามารถห า ป จ จ ย ก า ร ผ ล ต ใน ร า ค า ทเหมาะสม สามารถผลตสนคาทมค ณ ภ า พ ม ค ว า ม โ ด ด เ ด น ไดมาตรฐาน 3. พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร และสรางมลคาเพมให ก บ ส น ค า เก ษ ต รป ล อด ภ ย เก ษ ต ร อ น ท ร ย แ ล ะ เก ษ ต รอตสาหกรรม โดยน านวตกรรมและเทคโนโลยมาปรบใช ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมแปรรปการผลต ทางการเกษตรใหมความหลากหลาย สอดคลองกบความ

ปรบขอความเพอใหมความสมบรณและทนตอเหตการณปจจบน

มากทสด

๗

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

4. สงเสรมการตลาดและโลจสตกส (Logistics) รวมถงประชาสมพนธทงภายในประเทศและตางประเทศ ของสนคาเกษตร ผลตภณฑสนคาเกษตรทไดรบการรบรองมาตรฐาน

ตองการของตลาด 4. สงเสรมการตลาดและจดต งศนยกระจายสนคาทไดมาตรฐานร ว ม ถ ง ป ร ะ ช า ส ม พ น ธ ท งภายในประเทศและตางประเทศ ของสนคาเกษตร ผลตภณฑสนคาเกษตรทไดรบการรบรองมาตรฐาน

ตวชวดความส าเรจตามเปาหมาย การพฒนา

1. อตราเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรของจงหวด รอยละ 5 ตอป 2. รอยละของจ านวนแปลง/ฟารม (พ ชอาหาร ข าว ปศ ส ตว และประมง) และผล ตภณ ฑ ส นค าเกษตร ทไดรบรองมาตรฐาน เชน GAP/Safety Level/เ ก ษ ต รอ น ท ร ย / PGS/GMP เ ป น ต น เพมขนรอยละ 5 ตอป 3. จ า น ว น ช น ด ส น ค า แ ล ะผลตภณฑเกษตรทมความโดดเดน ไมนอยกวา 2 ชนดสนคา

1. อตราเพมขนของผลตภณฑมวลรวมภาคเกษตรของจงหวด รอยละ 3 ตอป

คงเดม

คงเดม

เมอเทยบขอมลผลการด าเนนงานในปทผาน

มาแลวจงหวดไมสามารถด าเนนการได

ตามเปาหมาย จงขอปรบคา

เปาหมายในป 2563 ลดลง

๘

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด(พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖5) (ฉบบทบทวน ป 2563)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

ประเดนการพฒนา ยทธศาสตรท 3 สนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน จากฐานทนทางสงคมและวฒนธรรม

คงเดม

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

เปนแหล งผลตสนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน บนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค จากทนทางสงคมและวฒนธรรม รวมถงการเปนศนยกลางโลจสตกสของภาคเหนอ ทสามารถสรางมลคาทางเศรษฐกจอยางยงยน

เปนแหล งผลตสนคาอตลกษณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชน บนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค จากทนทางสงคมและวฒนธรรม รวมถงการเปนจดเชอมโยงโลจสตกสของภาคเหนอ ทสามารถสรางมลคาทางเศรษฐกจอยางยงยน

ปรบขอความจากการเปนศนยกลาง

โลจสตกสของภาคเหนอ เปน

การเปนจดเชอมโยงโลจสตกส

ของภาคเหนอ สบเนองจากผลการศกษาแลว

จงหวดล าปางตดปญหาเรองกฎหมาย

กลยทธ ๑. เสรมสรางพฒนาและเชอมโยง โ ค ร ง ส ร า ง พ น ฐ า น ร ะ บ บสาธารณปโภค ระบบการขนสงและส งอ าน วยความสะดวกทจ า เป น อนๆ เพอป จจ ยต อการพฒนาเศรษฐกจ ๒. พฒนาศกยภาพผประกอบการและกลมวสาหกจชมชนในดานการประกอบธรกจทงความรในดานการพฒนากระบวนการผลตการบรหารจดการ การตลาดและการสงเสรมการเขาถงแหลงเงนทนเพอเพมขดความสามารถในการแขงขน ๓ . ส ง เส ร ม แล ะ พ ฒ น าผ ผ ล ต ดวยเทคโนโลย นวตกรรม และการออก แบ บ เพ อผ ล ต ส น ค าท มคณภาพ มาตรฐานตรงตามความ

คงเดม ๒. พฒนาศกยภาพผประกอบการและวสาหกจชมชนในดานการประกอบธรกจ ดานการพฒนากระบวนการผลตการบรหารจดการ การตลาดและการส งเสรมการเขาถงแหลงเงนทน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน ๓ . ส ง เส ร ม แล ะ พ ฒ น าผ ผ ล ต ดวยเทคโนโลย นวตกรรม และการออก แ บ บ เพ อ ผ ล ต ส น ค าท มคณภาพ มาตรฐานตรงตามความ

ปรบขอความเพอใหมความสมบรณและทนตอเหตการณปจจบนมากทสด

๙

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

ต อ ง ก า ร ข อ ง ต ล า ด เ พ มประสทธภาพในดานการบรหารจ ดการต นท นบ น พ น ฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค ๔. เสรมสรางความเขมแข งใหเศรษฐกจชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยการส งเสรมการรวมกล ม เครอข ายวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและวสาหกจชมชน และสนบสนนการพฒนาเครอขายผประกอบการ และเครอขายชมชนบนฐานรากของความรสมยใหม และภมปญญาทองถน ๕. สงเสรมการประชาสมพนธและการตลาดผลตภณฑใหเปนทรจกแ พ ร ห ล า ย ท ง ร ะ ด บ ใน แ ล ะตางประเทศ

ต อ ง ก า ร ข อ ง ต ล า ด เ พ มประสทธภาพในดานการบรหารจดการบนพนฐานของเศรษฐกจเชงสรางสรรค ๔. เสรมสรางความเขมแข งใหเศรษฐกจชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงโดยการสงเสรมสนบสนนการรวมกลมและพฒนาเครอขายผประกอบการและวสาหกจชมชน บนฐานรากของความรสมยใหม และภมปญญาทองถน

คงเดม

ตวชวดความส าเรจตามเปาหมาย การพฒนา

๑. รอยละการเพมขนของมลคาการจ าห น าย ส น ค า อ ต ล กษ ณอตสาหกรรม หตถอตสาหกรรม ผลตภณฑชมชนทส าคญ เพมขนรอยละ ๓ ตอป ๒. รอยละของผประกอบทยนค าขอท ผ าน ก ารร บ รอ งคณ ภ าพผลตภณฑชมชน (มผช.) ไมนอยกวา รอยละ ๘๐ ตอป ๓ . ร อยละความ พ งพอใจของประชาชนตอการพฒนาโลจสตกส ไมนอยกวา รอยละ ๘๐ ตอป

คงเดม

คงเดม ๓ . รอยละความ พ งพอใจของ ผ ป ระกอบการใน พ นท ต อการพฒ น าโลจ สต กส ไม น อยกว า รอยละ ๘๐ ตอป

ปรบฐานการจดเกบ

จากประชาชน เปลยนเปน

ผประกอบการเพอใหสอดคลองกบ

เปาประสงคเชงยทธศาสตร

๑๐

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด(พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖5) (ฉบบทบทวน ป 2563)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

ประเดนการพฒนา ยทธศาสตรท 4 สงคม คณภาพชวต ความมนคง และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

คงเดม

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ประชาชนทกกล มวยได รบการพฒนาและเขาถงบรการขนพนฐานของภาครฐมกลไกในการปองกนและปราบปรามอาชญากรรม และบรหารจดการสาธารณภยไดอยางมประสทธภาพ รวมถงอนรกษ ฟนฟ และใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน ภายใตสงแวดลอมทด

ประชาชนทกกลมวยได รบการพฒนาคณภาพชวต สามารถเขาถงบรการขน พนฐานของภาครฐ มความมนคงในชวตและทรพยสน มการบรหารจดการสาธารณภยอย า งม ป ระส ท ธ ภ าพ รวม ถ งอ น ร ก ษ ฟ น ฟ แ ล ะ ใ ชทรพยากรธรรมชาตอยางย งยน ภายใตสงแวดลอมทด

ปรบขอความเพอใหมความสมบรณ

ครอบคลมทกๆดานและทนตอเหตการณ

ปจจบนมากทสด

กลยทธ ๑. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในทกมต ๒ . ยกระดบ คณ ภ าพช ว ตของประชาชนทกชวงวยใหมคณภาพชวตทด มความมนคง ปลอดภย ภ าย ใตห ล กป รชญ าเศรษฐก จพอเพยง ๓. เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทกภาคสวนใหมความพรอมในการบรหารจดการสาธารณภย ๔. พฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกใหครอบคลมทกพนท ๕. บรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและส งแวดลอมให มประสทธภาพและเกดความยงยน

คงเดม

2. เสรมสรางและยกระดบความเขมแขงใหกบสถาบนครอบครว ส ถ าบ น ท า งส ง ค ม เพ อ ส ร า งภมคมกน ใหสามารถด ารงชวต ตามแนวหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3 . บ ร ณ า ก า ร ป อ ง ก น แ ล ะปราบปรามอาชญ ากรรมและพฒนาระบบการเฝาตรวจ 4. เสรมสรางศกยภาพดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของทกภาคสวนใหมความพรอมในการบรหารจดการสาธารณภย 5. พฒนาโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกเพอพฒนาคณภาพชวตใหครอบคลมทกพนท

ปรบขอความเพอใหมความสมบรณ

ครอบคลมทกๆดานและทนตอเหตการณ

ปจจบนมากทสด

๑๑

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561 - 2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ. 2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ. 2561–2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการปรบเปลยน

6. บรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและส งแวดล อมให มประสทธภาพและเกดความยงยน

ตวชวดความส าเรจตามเปาหมาย การพฒนา

๑. ประชาชนเขาถงบรการ ขนพนฐาน รอยละ ๖๐ ๒. ประชาชนกลมเปาหมายไดรบการเสรมสรางภมคมกนและทกษะชวตใหมความเขมแขงรอยละ ๗๐ ๓. อตราการเกดคดอาชญากรรม (ชวตและทรพยสน) ลดลงรอยละ ๒ ๔ . ค ว าม ส ญ เส ย ใน ช ว ต แ ล ะทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลง รอยละ ๒๐ (ลดลงจากป ๒๕๖๑) ๕ . ท ร พ ย าก ร ธ ร รม ช าต แ ล ะสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวน ๑,๐๐๐ ไรตอป ๖. ปรมาณขยะมลฝอยท เกดขน ลดลง ๕,๐๐๐ ตนตอป

คงเดม

คงเดม

คงเดม

๔ . ค ว าม ส ญ เส ย ใน ช ว ต แ ล ะทรพยสนของผประสบสาธารณภยลดลง รอยละ ๒๐ (ลดลงจากป ๒๕๖2) 5. ท ร พ ย า ก ร ธ ร ร ม ช า ต แ ล ะสงแวดลอมไดรบการอนรกษและฟนฟ จ านวนไมนอยกวา ๑,๐๐๐ ไรตอป

คงเดม

ปรบขอความลดลงจากป ๒๕๖๑ เปน ลดลงจากป ๒๕๖2 เพอใหสามารถวดผล

ในปงบประมาณ 2563

ปรบขอความจาก จ านวน ๑,๐๐๐ ไรตอป เปน จ านวนไมนอยกวา ๑,๐๐๐ ไร

ตอป

----------------------------------------------

คาใชจายในการบรหารงานจงหวด/กลมจงหวดแบบบรณาการ

ท กจกรรม ประมาณการ

งบประมาณ (บาท) ๑. การจดประชมหารอเพอจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดกบภาคสวนตางๆ

ตามมาตรา ๕๓/๑ และมาตรา ๕๓/๒ แหง พระราชบญญตระเบยบบรหาร ราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม

100,000

๒. การจดประชม ก.บ.จ. หรอ ก.บ.ก. 585,000 ๓. การศกษาเพอพฒนาคณภาพของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด หรอพฒนา

ประเดนการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด 100,000

๔. การส ารวจความคดเหนของประชาชนในจงหวด ซงเปนการด าเนนการตามมาตรา ๑๘ วรรคส ของพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑

-

๕. การพฒนาประสทธภาพในการบรหารจดการ 490,000 ๖. การเผยแพรประชาสมพนธเพอใหเกดความรความเขาใจแกภาคสวนตางๆ เพอเขา

มามสวนรวมในการจดท าแผน รวมทงเพอสนบสนนในการขบเคลอนการด าเนนการตามแผน

600,000

๗. การตดตามประเมนผล 200,000 รวมทงสน 2,075,000