แผนพฒนาจงหวดเพชรบร

พ.ศ.๒๕๖1-2565

(ฉบบทบทวน)

สานกงานจงหวดเพชรบร กลมงานยทธศาสตรและขอมลเพอการพฒนาจงหวด โทร/โทรสาร 0-3241-1645 มท.63523 E-mail : sto_phet@hotmail.com ธนวาคม 2561

สารบญ

หนา

สวนท 1 สภาพทวไปของจงหวดเพชรบร

1) ขนาดทตงและอาณาเขต 1 2) การปกครอง 3 3) โครงสรางพนฐาน 4

สวนท 2 ศกยภาพดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวดเพชรบร 1) ดานเศรษฐกจ 18 2) ดานสงคมและความมนคง 28 3) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 28

สวนท 3 ขอมลตวชวดการพฒนาระดบจงหวดเพชรบร 1) กราฟตวชวด การพฒนาระดบจงหวดฯ 40 2) ขอมลประกอบการอานกราฟ 41 3) รายละเอยดตวชวดฯ ขอมล และเหตผลสนบสนน 42 สวนท 4 สรปทศทาง ประเดนการพฒนาของจงหวดเพชรบร 1) การประเมนศกยภาพและสภาพแวดลอมของจงหวดตอการขบเคลอนจดยนทางยทธศาสตร 47 (SWOT Anolysis)

2) ทศทางการพฒนาจากการกาหนดตาแหนงยทธศาสตรของจงหวด (TOWS Watrix) 52 สวนท 5 สรปขอมลแผนพฒนาจงหวด ประกอบดวย วสยทศน พนธกจ เปาประสงครวม 60 และการจดลาดบความสาคญของประเดนยทธศาสตร สวนท 6 แบบฟอรมการจดทาแผนพฒนาจงหวด 1) แบบสรปบญชรายการชดโครงการ (แบบ จ.1) 63 2) แบบสรปโครงการแบบยอ (Project Idea) (แบบ จ.1-1) 69 ภาคผนวก ภาคผนวก ก รายการตรวจสอบการดาเนนการตามพระราชกฤษฎกา วาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ.2551 ภาคผนวก ข สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด 4 ป (พ.ศ.2561-2564) ภาคผนวก ค จดเนนทางยทธศาสตร (Positioning)

1

สวนท 1

สภาพทวไปของจงหวดเพชรบร

1) ขนาดทตงและอาณาเขต จงหวดเพชรบรมทตงอยทางภาคตะวนตกของประเทศไทย มเนอทประมาณ 6,225.138 ตาราง

กโลเมตร หรอ 3,890,711 ไร มอาณาเขตตดตอจงหวดใกลเคยงและประเทศเพอนบาน ดงน ทศเหนอ ตดกบอาเภอปากทอ จงหวดราชบร และอาเภออมพวา จงหวดสมทรสงคราม ทศใต ตดกบอาเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ ทศตะวนออก ตดกบอาวไทย ทศตะวนตก ตดกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา

แผนภาพแสดง แผนทจงหวดเพชรบร

2

1.1) ลกษณะภมประเทศ ลกษณะภมประเทศของจงหวดเพชรบรนน มลกษณะภมประเทศทหลากหลาย ทงทราบสง ภเขา

สงชน ทราบลม โดยมรายละเอยดของแตละพนทดงตอไปน ทางดานทศตะวนตกในเขตอาเภอแกงกระจานและอาเภอหนองหญาปลอง มลกษณะเปนทราบสงและ

ภเขาสงชน แลวคอยๆลาดตามาทางทศตะวนออกเกดเปนสนปนนา แบงนาสวนหนงใหไหลลงสประเทศเมยนมาและอกสวนหนงไหลมาทางทศตะวนออกเปนตนนาของแมนาเพชรบรและแมนาปราณบร สภาพเชนนทาใหทางทศตะวนตกของจงหวดเพชรบร ซงอดมสมบรณไปดวยทรพยากรธรรมชาต ปาไม และแรธาต แตมประชากรอาศยอยนอยเนองจากเปนพนททรกนดารและการคมนาคมไมสะดวก จะมเพยงชาวกะเหรยงและชาวกะหรางทอพยพขามแดนมาจากเมยนมาเขามาอาศยเทานน

1.2) ลกษณะภมอากาศ เนองจากจงหวดเพชรบรมลกษณะภมประเทศทหลากหลาย ประกอบกบมพนททอยตดกบอาวไทยจง

ไดรบอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉยงใตในฤดฝน และอทธพลจากลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอในชวงฤดหนาว จงทาใหมอากาศหนาวเยนในชวงเวลาดงกลาว สาหรบชวงเวลาทเหมาะสมกบการทองเทยวมากทสด คอ ชวงเดอนธนวาคม-เมษายน แบงฤดกาลออกเปน 3 ฤดดงน

ฤดรอน เรมตงแตกลางเดอนกมภาพนธ - กลางเดอนพฤษภาคม ฤดฝน เรมตงแตกลางเดอนพฤษภาคม - กลางเดอนตลาคม ฤดหนาว เรมตงแตกลางเดอนตลาคม - กลางเดอนกมภาพนธ

ตารางท 1 อณหภมของจงหวดเพชรบรในป พ.ศ. 2557 - 2560 (องศาเซลเซยส)

จงหวดเพชรบร

อณหภมตาสด อณหภมสงสด อณหภมเฉลย 2557 2558 2559 2560 2557 2558 2559 2560 2557 2558 2559 2560

อณหภม 12.8 16.7 16.3 15.6 36.6 38.8 38.3 38.5 28.36 28.71 28.56 28.95 แหลงทมา : สถานอตนยมวทยาจงหวดเพชรบร จากตารางท 1 ในป 2558 อณหภมอากาศสงทสด 38.8 องศาเซลเซยส อณหภมอากาศตาทสด

12.8 องศาเซลเซยส ในป พ.ศ.2557

ตารางท 2 ปรมาณนาฝนของจงหวดเพชรบรในป พ.ศ. 2557 - 2560 จงหวดเพชรบร 2557 2558 2559 2560

ปรมาณนาฝน (มลลเมตร) 930.5 794.0 1256.3 1499.6 วนฝนตก (วน) 100 100 106 119

แหลงทมา : สถานอตนยมวทยาจงหวดเพชรบร

จากตารางท 2 ปรมาณฝนตกรวมทงปมากทสดในป 2560 ประมาณ 1499.6 มลลเมตร จากสถตปรมาณนาฝนในรอบ 4 ป ตงแตป 2557-2560 เฉลยวนฝนตกประมาณ ปละ 106 วน

ปรมาณนาฝนเฉลย ในรอบ 4 ป (2557-256) 1120.1 มลลเมตรตอป

3

2) การปกครอง (ทมา : ททาการปกครองจงหวดเพชรบร ณ เดอนธนวาคม 2561)

จงหวดเพชรบร มรปแบบการปกครองและการบรหารราชการแผนดน 3 รปแบบ คอ 1. การบรหารราชการสวนกลาง ประกอบดวยหนวยงานสงกดสวนกลาง ซงมาตงหนวยปฏบตงานใน

พนท จานวน 84 สวนราชการ 2. การบรหารราชการสวนภมภาค

ระดบจงหวด ประกอบดวยสวนราชการประจาจงหวด จานวน 32 สวนราชการ ระดบอาเภอ ประกอบดวย 8 อาเภอ (93 ตาบล 698 หมบาน) ไดแก อาเภอเมองเพชรบร

อาเภอชะอา อาเภอทายาง อาเภอเขายอย อาเภอบานแหลม อาเภอบานลาด อาเภอหนองหญาปลอง และอาเภอแกงกระจาน

3. การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวดเพชรบร เทศบาล 15 แหง (เทศบาลเมอง 2 แหง และเทศบาลตาบล 13 แหง) และองคการบรหารสวนตาบล 69 แหง

ประชากร (ทมา : สานกทะเบยนกลาง กรมการปกครอง) กรมการปกครองตามหลกฐานการทะเบยนราษฎร ณ เดอนธนวาคม 2559 จงหวดเพชรบร

จานวนประชากร จงหวด สญชาตไทย ไมไดสญชาตไทย

รวมทงสน ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม

ทวประเทศ 32,008,430 33,304,259 65,312,689 456,476 419,338 875,814 66,188,503จงหวดเพชรบร 231,322 247,080 478,402 2,343 3,973 3,973 482,375

สถานการณดานแรงงาน (ทมา : สานกงานแรงงานจงหวดเพชรบร)

ไตรมาส 2 (เมษายน - มถนายน) ป พ.ศ. 2561 จงหวดเพชรบร มประชากรรวมทงหมด 477,450 คน เปนผอยในวยทางาน (ประชากรอาย 15 ปขนไป) จานวน 400,173 คน เปนผอยในกาลงแรงงาน จานวน 272,298 คน ผมงานทา จานวน 270,209 คน ผวางงาน จานวน 2,089 คน ผรอฤดกาล ไมม การมงานทา ผมงานทาในจงหวดเพชรบร มจานวน 270,209 คน หรอรอยละ 99.23 ของผอยในกาลงแรงงาน พบวาทางานในภาคเกษตรกรรม มจานวน 66,229 คน (รอยละ 24.51) ของผมงานทาทงหมด และทางานนอกภาคเกษตร จานวน 203,980 คน (รอยละ 75.49) โดยสดสวนของผชายสงกวาผหญง เมอพจารณาผมงานทาจาแนกตามประเภทอตสาหกรรมนอกภาคเกษตรกรรม 5 อนดบ ตอผมงานทานอกภาคเกษตร ไดแก

(1) สาขาการขายสงการขายปลก จานวน 48,205 คน (รอยละ 17.84)

(2) สาขาการผลต จานวน 35,571 คน (รอยละ 13.16)

(3) สาขากจกรรมโรงแรมและอาหาร จานวน 32,497 คน (รอยละ 12.03)

(4) สาขาการกอสราง จานวน 19,241 คน (รอยละ 7.12)

(5) สาขากจกรรมการบรการอนๆ จานวน 16,763 คน (รอยละ 6.20)

และผมงานทาสวนใหญมการศกษาระดบตาประถมศกษา จานวน 66,840 คน (รอยละ 24.25)

4

ขอมล ณ เดอนธนวาคม 2560 จงหวดเพชรบรมสถานประกอบกจการ จานวน 2,671 แหง

ลกจาง 38,849 คน จาแนกประเภทอตสาหกรรม ไดดงน

ประเภท สถานประกอบการ

(แหง) จานวนลกจาง (คน)

เกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม 69 496การประมง 501 3,653การทาเหมองแรและเหมองหน 1 65การผลต 296 25,161การไฟฟา แกสและการประปา 19 813การกอสราง 69 1,209การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต จกรยานยนต ของใชในครวเรอน ของใชสวนบคคลและขอใชในครวเรอน

1,419 9,986

โรงแรมและภตตาคาร 282 6,007การขนสง สถานทเกบสนคาและคมนาคม 56 599ตวกลางทางการเงน 212 1,586บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจ 158 2,988การศกษา 3 18การบรการดานสขภาพและสงคม 22 351การใหบรการชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ 58 581ลกจางในครวเรอนสวนบคคล 3 4

รวม 3,342 53,779

3) โครงสรางพนฐาน

3.1) ไฟฟา (ทมา : การไฟฟาสวนภมภาคจงหวดเพชรบร ณ ป 2560) สถานะการใหบรการประชาชนดวยสาธารณปโภคพลงงานไฟฟา ในความรบผดชอบของการไฟฟา

สวนภมภาคจงหวดเพชรบร มรายละเอยดดงน 1. จานวนผใชไฟฟาทงหมด 199,306 ราย 706 หมบาน 93 ตาบล 8 อาเภอ มผใชไฟฟาในพนท

จงหวดเพชรบร รบบรการกระแสไฟฟาจากการไฟฟาสวนภมภาคอาเภอหวหน จานวน 1 ตาบล 10 หมบาน 1,889 ราย (ตาบลปาเดง)

2. มการจาหนายกระแสไฟฟา ป 2560 1,464,905,276 กโลวต/ชวโมง 3. ระบบจาหนายสายสง 115 กโลโวลต 81.68 วงจร-กม. 4. ระบบจาหนายแรงสงระบบ 22 กโลโวลต 2,350.48 วงจร-กม. 5. ระบบจาหนายแรงตาระบบ 400/230 โวลต 3,881.57 วงจร-กม. มสถานจายไฟทงหมด 7 สถาน ไดแก เพชรบร 1 ,เพชรบร 2 ,เขายอย 1 ,เขายอย 2 ,แกงกระจาน

ชะอา 1 และชะอา 2

5

3.2) ประปา (ทมา : สานกงานประปาสวนภมภาคสาขาเพชรบร ณ เดอนตลาคม 2561) มสถานผลตนา 2 แหง และสถานจายนา 4 แหง คอ 1. สถานผลตนาบานลาด กาลงผลต 3,000 ลกบาศกเมตร/ชวโมง ใชนาในการผลตจากแมนาเพชรบร

ผลตและจายนาในอาเภอเมองเพชรบร และอาเภอบานแหลม 2. สถานผลตนานายาง กาลงผลต 200 ลกบาศกเมตร/ชวโมง ใชนาในการผลตจากคลองชลประทาน

ผลตและจายนาในอาเภอชะอาบางสวน และอาเภอทายางบางสวน 3. สถานจายนาโตนดหลวง รบนาจากสถานผลตนานายางมาเพอสารองไวใชในยามฉกเฉน ซงปจจบน

ไมมการสบจายนา โดยในพนทโตนดหลวงและพนทใกลเคยงรบนาสงตรงจากสถานผลตนานายาง เพอจายใหแกผใชนาในพนท

4. สถานจายนาบานแหลม รบนาจากสถานผลตนาบานลาดและสบจายนาใหกบเทศบาลตาบลบานแหลมและเทศบาลตาบลบางตะบน

5. สถานจายนาบางขนไทร รบนาจากสถานผลตนาบานลาดเพอสารองไวใชยามฉกเฉน ปจจบนไมมการสบจายนา โดยในพนทตาบลบางขนไทรรบนาสงตรงจากสถานผลตนาบานลาด เพอจายใหแกผใชนาในพนท

6. สถานจายนาหาดเจาสาราญ รบนาจากสถานผลตนาบานลาดเพอสารองไวใชยามฉกเฉน ซงปจจบน ไมไดมการสบจายนา โดยในเขตเทศบาลหาดเจาสาราญรบนาสงตรงจากสถานผลตนาบานลาด เพอจายใหแกผใชนาในพนท

มกาลงการผลตนาเฉลยรวม 2,190,966 ลกบาศกเมตร/เดอน อตราการจายนาเฉลยรวม 1,952,569 ลกบาศกเมตร/เดอน ปรมาณนาจาหนาย 1,094,634 ลกบาศกเมตร/เดอน กาลงผลตทใชงาน 76,800 ลกบาศกเมตร/วน มผใชนารวม 53,170 ราย

3.3) ชลประทาน จงหวดเพชรบรมโครงการชลประทานทสาคญ ทดาเนนการจดหานาใหกบเกษตรกรเพอใชประโยชนในการประกอบอาชพและอปโภคบรโภค ดงน - โครงการชลประทานเพชรบร จานวน 124,157 ไร รบนาจากอางเกบนาขนาดกลาง 11 แหง อางเกบนาขนาดเลกพระราชดาร 23 แหง และอางเกบนาขนาดเลกถายโอน 65 แหง - โครงการสงนาและบารงรกษาเพชรบร จานวน 468,286 ไร รบนาจากอางเกบนาแกงกระจานและรบนาจากอางเกบนาขนาดกลาง 2 แหง จานวน 45,000 ไร - โครงการสงนาและบารงรกษาราชบรฝงขวา จานวน 86,000 ไร รบนาจากเขอนแมกลอง จงหวดกาญจนบร อางเกบนาทสาคญในจงหวดเพชรบร (ใชปรมาณนา ณ กนยายน 2561)

ตารางท 3 อางเกบนาทสาคญในจงหวด

จงหวดเพชรบร จานวน (แหง)

การกกเกบนา (ลาน ลบ.ม.)

อางเกบนาขนาดใหญ 1 710

อางเกบนาขนาดกลาง 13 99.70

แหลงนาขนาดเลก 1,109 36 แหลงทมา : โครงการชลประทานเพชรบร

6

นอกจากน จงหวดเพชรบรมพนทชลประทาน 678,943 ไร ซงเทากบรอยละ 17.46 ของพนทจงหวด

โดยมโครงการชลประทานทสาคญๆ ดงน โครงการชลประทานเพชรบร จานวน 124,157 ไร โครงการสงนาและบารงรกษาเพชรบร จานวน 468,286 ไร และโครงการสงนาและบารงรกษาราชบรฝงขวา จานวน 86,500 ไร และยงมอางเกบนาขนาดใหญจานวน 1 แหง อางเกบนาขนาดกลาง 13 แหง

3.4) โทรศพท

(ทมา : สวนบรการลกคาจงหวดเพชรบร บรษท ทโอท จากด (มหาชน) ขอมล ณ ธนวาคม 2559) สถานการณใหบรการโทรศพท 1. ศนยบรการลกคา 4 แหง ไดแก สาขาเพชรบร สาขาทายาง สาขาชะอา และสาขาเขายอย

2. ชมสายโทรศพท จานวน 159 แหง ทโอท 129 แหง ททแอนดท 30 แหง 3. เลขหมายใหบรการ (ผใชและสาธารณะ) จานวน 62,196 เลขหมาย ทโอท 38,238 เลขหมาย

บรษทสมปทาน 23,958 เลขหมาย 4. เลขหมายโทรศพททมผใชบรการ จานวน 24,374 เลขหมาย ทโอท 16,987 เลขหมาย บรษทสมปทาน 7,387 เลขหมาย

3.5) การคมนาคม จงหวดเพชรบรเปนจงหวดทมเสนทางคมนาคมเชอมตอกบภาคใตและภมภาคอนๆ ของประเทศ การ

เดนทางเขาสจงหวดทาไดหลายทาง ดงน ทางรถยนต

o เสนทางกรงเทพฯ (ปนเกลา-นครชยศร) - นครปฐม - ราชบร - เพชรบร ระยะทางประมาณ 166 กโลเมตร o เสนทางกรงเทพฯ (ถนนพระราม 2) -สมทรสาคร-สมทรสงคราม - เพชรบร ระยะทางประมาณ 123 กโลเมตร o เสนทางกรงเทพฯ สมทรสาคร สมทรสงคราม เสนทางคลองโคน - บางตะบน ระยะทางประมาณ 125 กโลเมตร o เสนทางคมนาคมในจงหวด หมายเลข 3171 เพชรบร-เขาบนไดอฐ ระยะทาง 8 กโลเมตร หมายเลข 3172 ทางแยก อ.เขายอย-สถานรถไฟเขายอย ระยะทาง 4 กโลเมตร หมายเลข 3173 เพชรบร-เขาหลวง ระยะทาง 3 กโลเมตร หมายเลข 3174 เพชรบร-บานทา ระยะทาง 41 กโลเมตร หมายเลข 3175 ทายาง-เขอนเพชร 10 กโลเมตร หมายเลข 3176 เพชรบร-บานแหลม (ฝงตะวนตก) 15 กโลเมตร หมายเลข 3177 เพชรบร-หาดเจาสาราญ ระยะทาง 17 กโลเมตร หมายเลข 3178 เพชรบร-บานแหลม (ฝงตะวนออก) ระยะทาง 15 กโลเมตร หมายเลข 3179 เพชรบร-บานลาด ระยะทาง 6 กโลเมตร หมายเลข 3187 เพชรบร-ปกเตยน 27 กโลเมตร หมายเลข 3499 เขอนเพชร-แกงกระจาน ระยะทาง 27 กโลเมตร หมายเลข 3349 แยกหนองควง-หนองหญาปลอง ระยะทาง 24 กโลเมตร

7

ทางรถไฟ มขบวนรถขน - ลองผานจงหวดเพชรบร วนละประมาณ 24 ขบวน ระยะทาง 167 กโลเมตร

จากกรงเทพฯ สามารถขนรถไฟไดทสถานรถไฟกรงเทพฯ (หวลาโพง) และสถานธนบร (บางกอกนอย) สถานรถไฟทสาคญในเขตจงหวดเพชรบร คอ สถานเพชรบร สถานเขายอย และสถานชะอา

3.6) การสอสาร (ทมา : ททาการไปรษณยเพชรบร ณ เดอนมถนายน 2560) จงหวดเพชรบร มททาการไปรษณย จานวน 10 แหง ททาการไปรษณยอนญาตเอกชน จานวน 24 แหง

ไปรษณยรถยนต จานวน 1 แหง และรานไปรษณยไทย (ปณร.เพชรบร 201 ตนมะมวง) จานวน 1 แหง เพอใหบรการดานสอสารไปรษณย บรการการเงน บรการธรกจขนสงและธรกจคาปลก

3.7) แหลงนา มแหลงนาตามธรรมชาตทมความสาคญตอความเปนอยของประชาชน ประกอบดวย

แมนาเพชรบร ตนนาจากเทอกเขาสงชนทางดานตะวนตกของจงหวด ไหลผานอาเภอแกงกระจาน อาเภอทายาง อาเภอบานลาด อาเภอเมองฯ แลวลงสอาวไทย ทอาเภอบานแหลม มความยาว 217 กโลเมตร เปนแมนาทมความสาคญของจงหวดเพชรบร ตงแตในอดตจนถงปจจบน

แมนาบางกลอย ตนนาจากเทอกเขาอนเมยในเขตอาเภอหนองหญาปลอง ไหลมาบรรจบแมนาเพชรบร บรเวณอาเภอแกงกระจาน มความยาว 45 กโลเมตร

หวยแมประโดน ตนนาเกดจากเทอกเขาบรเวณเขตตดตอระหวางอาเภอหนองหญาปลองกบอาเภอปากทอ จงหวดราชบร และมสาขาสาคญ ไดแก หวยมะเรว หวยเสอกดชาง หวยสมลแวงและไหลมาบรรจบแมนาเพชรบร ในเบรเวณเขตอาเภอแกงกระจาน มความยาว 56 กโลเมตร

หวยแมประจนต ตนนาจากเทอกเขาในจงหวดราชบร ไหลผานอาเภอหนองหญาปลอง และไหลมาบรรจบแมนาเพชรบรบรเวณเขอนเพชรบรในเขตอาเภอทายาง มความยาว 60 กโลเมตร

แมนาบางตะบน เปนสาขาของแมนาเพชรบร ซงไหลยอนขนไปทางเหนอผานอาเภอเขายอย อาเภอบานแหลม ออกสอาวไทยทปากอาวบางตะบน อาเภอบานแหลม มความยาวประมาณ 13 กโลเมตร

3.8) ขอมลดานศาสนาและวฒนธรรม (ทมา: สานกวฒนธรรมจงหวดเพชรบร)

ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ รอยละ 96.67 ศาสนาอสลาม รอยละ 3.26 และศาสนาครสต รอยละ 0.07 นอกนนเปนศาสนาอนๆ

มวด 269 วด มสยด 14 แหง โบสถครสต 8 แหง มสภาวฒนธรรม 88 แหง (สภาวฒนธรรมจงหวด 1 แหง สภาวฒนธรรมอาเภอ 8 แหง

สภาวฒนธรรมตาบล 79 แหง) มศนยวฒนธรรม 3 แหง (ศนยวฒนธรรมจงหวดเพชรบร ศนยวฒนธรรมทองถนวดภาคกลาง

และศนยวฒนธรรมโรงเรยนคงคาราม) มแหลงโบราณคด (โบราณสถาน-โบราณวตถ) 29 แหง

8

3.9) ขอมลดานการสาธารณสขจงหวดเพชรบร (ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดเพชรบร ขอมล ณ เดอนมถนายน 2559)

จงหวดเพชรบร มสถานบรการสาธารณสขของภาครฐและเอกชน ดงน โรงพยาบาลทวไป 1 แหง (ตามกรอบ 365 เตยง , เตยงจรง 478 เตยง) โรงพยาบาลชมชน 7 แหง ( 60 เตยง 2 แหง , 30 เตยง 5 แหง) โรงพยาบาลของรฐสงกดอน (กระทรวงกลาโหม) 1 แหง 30 เตยง โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพระดบตาบล 117 แหง สถานอนามย สงกด อบต. 1 แหง ศนยบรการสาธารณสขของเทศบาล 3 แหง (เทศบาลเมองเพชรบร,เทศบาลเมองชะอา,เทศบาล

ตาบลบางตะบน) สถานกาชาด 1 แหง โรงพยาบาลเอกชน 2 แหง รวม 200 เตยง สถานพยาบาล 1 แหง ขนาด 10 เตยง คลนกเวชกรรม 70 แหง คลนกทนตกรรม 20 แหง คลนกการพยาบาลและการผดงครรภ

51 แหง คลนกการแพทยแผนไทย 7 แหง คลนกเทคนคการแพทย 3 แหง สหคลนก 1 แหง คลนกกายภาพบาบด 1 แหง คลนกการผดงครรภชนสอง 10 แหง และคลนกเวชกรรมเฉพาะทาง 1 แหง

3.10) ขอมลดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน

(ทมา : ตารวจภธรจงหวดเพชรบร ขอมล ณ เดอนธนวาคม 2560) มสถานตารวจภธร 13 แหง หนวยตารวจเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสน 4 หนวย ไดแก

1. กองบงคบการสนบสนนทางอากาศ กองบญชาการตารวจตระเวนชายแดน คายนเรศวร อ.ชะอา

2. กองกากบการ 1 กองบงคบการฝกพเศษ กองบญชาการตารวจตะเวนชายแดน คายพระรามหก อ.ชะอา

3. กองกากบการ 7 กองบงคบการฝกพเศษ กองบญชาการตารวจตระเวนชายแดน คายศรยานนท อ.ชะอา

4. กองรอยตารวจตระเวนชายแดน 144 กองกากบการตารวจตะเวนชายแดนท 14 อ.หนองหญาปลอง

3.11) ขอมลแหลงทองเทยว จงหวดเพชรบรมสภาพทางธรรมชาตและภมประเทศอนสวยงามหลากหลายทงภเขา ปาทบ ทราบ ลมแมนา ตลอดจนชายฝงทะเลดานอาวไทย จงสงผลใหจงหวดเพชรบรมสถานททองเทยวมากมายและสมบรณกวาจงหวดอนไมวาจะเปนชายหาด ทะเลอนสวยงาม นาตก ถา ปา เขา ทยงคงธรรมชาตอนงดงาม ตลอดจนทะเลสาบนาจด ขนาดใหญทอยทามกลางธรรมชาตของแมกไม สถานททองเทยวในจงหวดเพชรบร สามารถจาแนกไดเปน 3 ลกษณะ คอ

สถานททองเทยวทางธรรมชาต สถานททองเทยวทางศลปวฒนธรรม สถานททองเทยวทางดานโบราณคดและประวตศาสตร

9

ความโดดเดนดานการทองเทยวของจงหวดเพชรบร เปนเมอง 3 วง ประกอบดวย พระนครคร พระรามราชนเวศน และพระราชนเวศ

มฤคทายวน เปนเมอง 3 ทะเล ประกอบดวย ทะเลเมดทราย ทะเลโคลน และทะเลหมอก เปนเมอง 3 รส ประกอบดวย รสหวาน ของตาลโตนด รสเคม ของเกลอสมทร และ

รสเปรยว ของมะนาว แหลงทองเทยวทางธรรมชาต ชายหาดชะอา เปนสถานททองเทยวทางธรรมชาตอยหางจากตวเมองเพชรบร 41 กโลเมตร แตเดมเปนเพยงตาบลหนงแตภายหลงจากทหวหนมชอเสยง ทดนบรเวณชายทะเลถกจบจองหมด เจานายและขนนางสมยนนจงหาทพกผอนแหงใหม สมเดจฯ กรมพระนราธปพนธพงศไดเสดจมาทรงพบวาชายหาดชะอาเปนชายหาดทสวยงามไมแพหวหน จงทาใหชะอาเปนทรจกตงแตนนมา หาดเจาสาราญ อยหางจากตวเมองเพชรบรประมาณ 15 กโลเมตร ในอดตเปนหาดทมความสะอาด สวยงามและเปนสถานททกษตรยในสมยอยธยาหลายพระองค รวมทงสมเดจพระนเรศวรมหาราช และสมเดจพระเอกาทศรถเคยเสดจมาประทบแรม และในสมยกรงรตนโกสนทร รชกาลท 6 กทรงโปรดปรานทแหงนมากถงกบทรงสรางพระตาหนกเจาสาราญขนดวยเหตนจงไดชอวา “หาดเจาสาราญ” หาดปกเตยน เปนสถานทอาจเรยกไดวาเปนเพชรอกแหงหนงของจงหวดเพชรบร ทมความสวยงามของชายหาดและไมมผคนพลกพลาน หาดปกเตยนตงอยในอาเภอทายาง หางจากหาดเจาสาราญ ไปทางทศใตประมาณ 7 กโลเมตร เปนหาดทขาวสะอาดและกวางขวางมาก เขาทะโมน เปนสถานททนกทองเทยวทชอบปนเขาชมถาไมควรพลาดไปชมมลกษณะเปน ลกเขา ขนาดเลก อยในเขตตาบลทาเสน อาเภอบานลาด มถาทนาชมคอ “ถาพระยาแกรก” และถาอนๆ อกหลายถา ทยอดเขานนมพระพทธบาทจาลองประดษฐานอย เขายอย อยกอนถงตวเมองเพชรบรประมาณ 15 กโลเมตรทนมถาหลายถา สงสาคญทอยภายในถาคอพระพทธไสยาสนและพระพทธบาทจาลอง ตดกบเขายอยคอบานดอนทรายซงมดอกไมสวยงามนาชมมาก ถาเขาหลวง อยหางจากเขาวงประมาณ 5 กโลเมตร เปนเขาลกขนาดเลกยอดสงเพยง 92 เมตร แตมถาขนาดใหญสวยงามและสาคญทสดของจงหวดเพชรบรภายในถาเปนเหมอนหองโถงใหญ มแสงสวางจากปากชองบนเพดานถา รอบหองโถงของถานนทพระพทธรปใหญนอยประดษฐานอยมากมาย นอกจากนยงม หนงอกหนยอยธรรมชาตสวยงามตระการตาเปนอยางยง เขอนแกงกระจาน อยในเขตอาเภอแกงกระจาน หางจากตวเมองเพชรบรประมาณ 53 กโลเมตร เปนเขอนดนแหงแรกของประเทศไทย สรางขนกนแมนาเพชรบรทาใหเปนทะเลสาบกวางใหญ และอาจกลาวไดวาเปนทะเลสาบนาจดทใหญทสดของประเทศไทย การเดนทาง เสนทางแรกไปทางอาเภอทายาง ตอไปประมาณ 30 กโลเมตร สวนอกเสนทางหนงไปตามทางหลวงหมายเลข 5 ประมาณหลกกโลเมตรท 186 มทางแยกขวา เขาไปอกประมาณ 30 กโลเมตร อทยานแหงชาตแกงกระจาน เปนอทยานแหงชาตทมพนทกวางใหญทสดในประเทศไทย ภายในอทยานฯ น มจดทนาสนใจหลายแหง ทงทเปนทะเลสาบกวางใหญประมาณ 45 ตารางกโลเมตร และความสงบในทามกลางความงดงามของหนผาบรเวณปาสนเขาธรรมชาตเปนจดชมววทสรางความประทบใจสาหรบคนทรก ธรรมชาต เขาพะเนนทง เปนยอดเขาสงจากระดบนาทะเล 1,027 เมตร ทยอดเขาเปนทงหญา ในตอนเชาตรจะมทะเลหมอกปกคลมทวไป หางจากเขาพะเนนทงออกไปประมาณ 15 กโลเมตร มนาตกทอทพยเปนนาตกทมความสงถง 9 ชน

10

ชายทะเลอาเภอบานแหลม บางตะบน บางแกว บางขนไทร เปนชายทะเลอาเภอบานแหลม สภาพชายฝงเปนหาดโคลน เปนแหลงเพาะเลยงหอยแครงทใหญทสดในประเทศไทยทตาบลบางตะบน มการเกบหอยแมลงภและหอยชนดอนๆ ทตาบลบางขนไทร สวนทชายทะเลตาบลบางแกวมเศษเปลอกหอยหรอ “กระซา” จานวนมาก นาไปปนขายเปนอาหารสตวได ชายทะเลอาเภอบานแหลมเหมาะสาหรบการพกผอนหาประสบการณ ในสงแปลกใหม แหลมหลวง มลกษณะเปนปลายแหลมของหาดทราย ยนยาวออกไปในทะเลประมาณ 2 กโลเมตร เปนชายทะเลภาคใตแหงเดยวทสามารถชมไดทงพระอาทตยขนและพระอาทตยตก เปนแหลมทรายทยาวทสดของประเทศ ไดชอวาเปนทรายเมดแรกของอาวไทย ตงอยในตาบลแหลมผกเบย อาเภอบานแหลม หางจากตวเมองเพชรบรไป 15 กโลเมตร บนเสนทางเดยวกบหาดเจาสาราญ โดยแยกซายกอนถงหาดเจาสาราญเลกนอย คอชะออม เปนแหลงทองเทยวชมชน เปนทพกผอนของชมชนรมแมนาเพชรบรบรเวณสะพานขามแมนาหนาเขอนเพชร เหมาะสาหรบพาครอบครว และเพอนฝง ไปนงพกผอนเดกๆ สามารถเลนหวงยางในแมนาไดอยางปลอดภย เพราะนาตน นาตกแมกระดงลา เปนนาตกทมความสมบรณของระบบนเวศน มนาตลอดทงป การเดนทางเขา เทยวชมสะดวก หางจากเสนทางหลก (เพชรเกษม) ประมาณ 30 กโลเมตร ซงใชเสนทางเดยวกนกบนาพรอน หนองหญาปลอง ระยะทางเลยนาพรอนไป 7 กโลเมตร ถาเดนทางหนาฝน ตองใชรถยนตขบเคลอน 4 ลอ เนองจากเสนทางมนาไหลผานถนนเปนระยะๆ

แหลงศกษางานดานศลปะและวฒนธรรม ดานสถาปตยกรรม ปรางควดกาแพงแลง อยในเขตอาเภอเมอง เปนโบราณสถานทสรางดวยศลาแลงฉาบปน ประดบดวยลายปนปนลกษณะทางดานศลปกรรมไมวาทปรางคหรอปราสาท ลวนแตแสดงถงรปทรงและ วตถของสถาปตยกรรมแบบบายน ในสมยพระเจาชยวรมนท 7 ปจจบนเปนทประดษฐานของพระพทธรปทชอวา “หลวงพอเพชร” โบสถวดกฏบางเคม วดกฏตงอยเกอบถงอาเภอเขายอย ตวโบสถเปนไมมขนาดใหญทสดในบรรดาโบสถไมทมอยในจงหวดเพชรบร เฉพาะสวนทกนฝามขนาดยาว 7 หอง กวาง 3 หอง และมมขลดยนออกไปดานหนาและดานหลงดานละ 1 หองและทาเปนพาไลอก 1 หองโดยรอบอาคารหนาบนจาหลกไมและฝาแกะสลกไมซงมทงหมด 20 แผง ถอวาเปนโบสถทมฝาแกะสลกไมทงหลงเพยงแหงเดยวเทานน ศาลาการเปรยญวดใหญสวรรณาราม ลกษณะเปนอาคารไมทสรางในสมยอยธยามขนาดใหญประมาณ 10 หอง มเสาแปดเหลยมเรยงกน 4 แถวๆละ 11 ตน รวม 44 ตน ในศาลามธรรมาสนยอด 2 หลง หลงหนงเปนฝมอชางปจจบนสวนอกหลงหนงมสภาพชารดใชการไมไดแลวสรางโดยชางทเปนยอดฝมอครงอยธยา ซงรชกาลท 5 ทรงชมวางามเหลอพรรณนา เลากนวาศาลานเดมเปนพระตาหนกของพระเจาเสอ แตไดพระราชทานใหสมเดจพระสงฆราชแตงโมนามาปลกสรางเปนศาลาการเปรยญของวด และสงหนงไมสามารถ หาชมไดงายนกในปจจบน กคอ “หอไตรกลางนา” เปนหอไตรสามเสา ปลกลงในสระนา มลกษณะเปนเรอนไทย ฝากระดาน 2 หอง หลงคามงกระเบองดนเผา ไมมกนสาด ใชเปนทเกบพระไตรปฎก พระอโบสถวดมหาสมณาราม วดมหาสมณารามหรอทเรยกกนโดยทวไปวา “วดเขาวง” มพระอโบสถเปนอาคารทรงไทยขนาดกลาง หลงคาซอนสองชนมงดวยกระเบองเคลอบ มชอฟาใบระกาและหางหงสเปนทงดงามยง หนาบนมภาพลายปนปนเปนสญลกษณของรชกาลท 4 เปนรปพระมหาพชยมงกฎ ตรงดานหนาและดานหลงของพระอโบสถ ทาเปนศาลาขวางอยชดตวกบตวโบสถ ผนงกอดวยอฐฉาบปนทาเปนชองโคงแหลม ลกษณะอยางซมประตและทแปลกตากคอ ใบเสมาหนออนสลกลวดลายเปนรปสเหลยม ซงเปนแบบทนยมในสมยรชกาลท 4

11

สถาปตยกรรมพระนครคร เปนสถาปตยกรรมตะวนตกแบบนโอคลาสสกผสมกบสถาปตยกรรม แบบจน อทยานสวรรคแกงกระจาน เปนอทยานทางศาสนา ประกอบดวย ประตมากรรมปนปนพระพทธรปปรางคตางๆ โดยเฉพาะองคเจาแมกวนอมปางพนมอ ซงแกะสลกจากไม ซงเปนไมมกลนหอมจากเมองจนและเปนปรางคแกะจากไมหอมใหญทสดในโลก อกทงมประวตการจตขององคพระโพธสตวอกหลายพระองค ซงมแสดงไวในอทยาน

ดานประตมากรรม ปนปนวดไผลอม ปนปนหนาบนโบสถวดไผลอม มลวดลายใหชมดานเดยวกนสองหนาบน ปนเปนภาพปราสาท 7 ชน ศาลา เชงผา ภเขา ตนไม และภาพพระพทธรปปางตางๆ ฝมอการปนยอดเยยมมาก ภาพปนปนผนงดานนเมอตองแสงจะทาใหเกดเงาสลบซบซอนดลมลกลดหลนเปนชนชอง แสดงถงความเปนเลศ ในแนวคดและฝมอชางอยางหาทเปรยบมได ปนปนวดใหญสวรรณาราม เปนรปแบบสมยอยธยาตอนปลาย สงเกตจากลวดลายกนกออนพลวแตกกานแตกชอ ออกลายประสานกลมกลนกน ภาพประกอบมกนยมเปนรปครฑ รปนารายณทรงครฑและ รปนารายณเหยยบบาอสรเปนสวนมาก ปนปนวดเขาบนไดอฐ หนาบนโบสถดานทศตะวนออกมศลปะปนปนเตมหนาบน ปนเปนรปครฑ ประกอบดวยลายพมปลายสะบดดงเปลวไฟ ถดจากลายพมเปนลายกนกกานขดชอหางโตพนประดบกระจก ปนปนฐานเสมาวดสระบว ฐานเสมาชนลางเปนภาพยกษแบกไมมอดนฐานเสมาชนบนสวนดานขางและดานหลงปนเปนคนพวกสบสองภาษา สาหรบดานหนาโบสถปนเปนรปพวกอมนษย ปนปนวดมหาธาตวรวหาร ปนปนทวหารหลวงวดนงามเดนสงาเปนทตนตาตนใจยงนก เปนฝมอชนครในสมยรตนโกสนทรของชาวเพชรบร ปนปนวดพลบพลาชย มลายปนปนทซมประตทางซายมอเปนภาพหนมานเขาหองนางวารนทร สวนซมทางขวามอเปนภาพวรญจาบงลม ปนปนวดปากคลอง เปนงานปนปนทแสดงใหเหนถงฝมอและชนเชงของชางโดยเฉพาะภาพเทพพนมและลายดอกไมและทนาทงกคอ การลงสในงานปนปนซงทาไดงดงามนาชมยงนก ใบเสมาวดมหาธาตวรวหาร เปนใบเสมาคทาดวยหนทรายแดง บนแทนสง 120 ซ.ม.จาหลกลวดลายเตมทงแผน มซมเสมาแบบกบชาง ลายทฐานเสมาแกะสลกเปนรปดอกไมเรยงกน

ดานจตรกรรม จตรกรรมฝาผนงวดใหญสวรรณาราม มลกษณะเปนภาพเขยนเตมผนง ซงบางสวนลบเลอน เกอบหมดแตยงพอเหนรองรอยของความงดงามไดศาสตราจารยศลป พระศร กลาววา “ชางทอยในสมยทภาพเขยนเจรญถงขดสดเทานน จงจะสามารถวาดภาพจตรกรรมทงดงามเชนนได” จตรกรรมฝาผนงวดเกาะแกวสทธาราม จตรกรรมฝาผนงวดทายตลาด ในพระอโบสถมภาพจตรกรรมเตมผนงดานหนาพระประธาน ผนงเหนอบานประตจรดเพดาน เขยนเปนภาพวดพระศรรตนศาสดาราม จตรกรรมสมดขอยวดพระรป “สมดขอยหรอสมดไทย” เปนหนงสอทใชกระดาษแผนเดยว ยาว ตดตอกนไปตลอดเลมดวยการพนกลบไปกลบมาเปนเลม ซงจะมความหนา กวาง หรอบางเทาใดกไดแลวแตความตองการ สามารถเขยนภาพประกอบทงทเปนลายเสน และเปนภาพระบายสประเภทจตรกรรมลงไปดวย

12

แหลงศกษาทางโบราณคดและประวตศาสตร พระราชวง พระราชวงบนพระนครคร “เขาวง” เปนพระราชวงทพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวทรงโปรดเกลา ฯ ใหสรางขน ตงอยบนเขาทมยอดสงประมาณ 92 เมตร รมถนนเพชรเกษมในเขตเทศบาล เมองเพชรบร พระนครครมพระทนงและกลมอาคารตงอยบนยอดเขาใหญ 3 ยอด กรมศลปากรไดบรณะปรบปรงอาคารของพระราชวงดานทศตะวนตก และจดตงเปน “พพธภณฑสถานแหงชาตพระนครคร” และไดประกาศใหพนททงหมดเปน “อทยานประวตศาสตรพระนครคร” พระรามราชนเวศน “วงบานปน” เปนพระราชวงทพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวโปรดใหสรางขนตามแบบสถาปตยกรรมยโรป โดยยอสวนมาจากพระราชวงฤดรอนของพระเจาวลเฮลมไกเซอร แหงเยอรมน การกอสรางแลวเสรจในสมยสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว และไดพระราชทานนามวา “พระทนงศรเพชรปราสาท” ตอมาทรงเปลยนเปนพระรามราชนเวศน พระราชนเวศนมฤคทายวน เปนพระตาหนกทประทบรมทะเล ซงพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหวทรงโปรดใหรอ พระตาหนกหาดเจาสาราญมาปลกขนใหมทอาเภอชะอา มลกษณะเปนอาคารไม หลงคาทรงปนหยามงกระเบองสเหลยมใตถนสง ประกอบดวยพระทนงใหญ 3 องค ตวอาคารเปนไมหนหนาเรยงขนานไปกบชายทะเล มสะพานเปนทางเดนเชอมระหวางตาหนกแตละหลงและทางเดนไปสทะเลได ไดรบขนานนามวา “พระราชนเวศนแหงความรกและความหวง”

วด วดเขาบนไดอฐ อยหางจากเขาวงประมาณ 2 กโลเมตร เปนสานกวปสสนากรรมฐานทมชอเสยงมาตงแตสมยอยธยาบนเขาบนไดอฐมถาเลกใหญหลายคหาอยลกลงไปใตเขา ไดแก ถาประทน ถาพระเจาเสอ และถาพระพทธไสยาสน เปนตน วดกาแพงแลง วดนเดมเปนเทวสถานในสมยขอมสรางตามลทธศาสนาพราหมณ เทวสถานทสราง ขนเดมมปรางค 5 หลง ทาดวยศลาแลง ปจจบนเหลอเพยง 4 หลง ตอมาเมออทธพลของศาสนาพทธแผขยายเขามา จงไดแปลงเทวสถานแหงนเปนศาสนาสถานในพทธศาสนา วดทาไชยศร เปนวดตงแตสมยอยธยาเรยกกนวา “วดใต” ตงอยบนฝงแมนาเพชรบร นาตกบรเวณทานาของวดนเชอกนวาเปนนาศกดสทธ และเปนนาทนาไปใชประกอบพระราชพธพระบรมราชาภเษก ของพระมหากษตรยตามโบราณราชประเพณ วดมหาธาตวรวหาร เปนวดเกาแกตงอยฝงตะวนตกของแมนาเพชรบร มการแบงเขตพทธวาส ออกจากสงฆวาส ภายในวดมพระปรางคหายอดซงสนนษฐานวาคงจะเปนพระเจดยหายอดเชนเดยวกบทเมองนครศรธรรมราชแลวมาดดแปลงเปนพระปรางคในสมยหลงทนาสนใจคอมภาพปนปน ซงเปนฝมอชางเมองเพชร ทหาดไดยาก วดใหญสวรรณาราม เปนวดเกาแกมศาลาการเปรยญเปนศาลาหลงยาวเสาแปดเหลยม ประตจาหลกไมลายกานขดปดทอง ในพระอโบสถมรปหลอของสมเดจพระสงฆราช (แตงโม) ซงเปนผปฏสงขรณวดน ประดษฐานไวทหนาพระประธาน วดกฏ เปนวดในสมยอยธยา มพระอโบสถ สรางดวยไมสกทงหลง วดเขาตะเครา เปนวดอยในอาเภอบานแหลมเปนทประดษฐานพระพทธรปปางมารวชยสง 29 นว หนาตกกวาง 21 นว เรยกกนวา “หลวงพอเขาตะเครา” วดสระบว เปนวดตงอยเชงเขาวงดานตรงขามกบวหารพระพทธไสยาสน วดเกาะแกวสทธาราม เปนวดในสมยอยธยาตอนปลาย มธรรมาสนทเปนงานไมแกะสลกชนเยยมทฝมอละเอยดประณตงดงาม

13

วดในกลาง เปนวดเกาแกมอายไมนอยกวา 250 ป เปนวดท สมเดจพระเจาตากสนมหาราช ทรงสรางเพอถวายพระราชกศลแดพระมารดาซงเปนคนบานแหลม เจดย อโบสถแบบมหาอด กฏ ศาลาการเปรยญ หอระฆง เปนศลปะสมยอยธยาตอนปลาย วดมหาสมณารามราชวรวหาร หรอ วดเขาวง ตงอยบนไหลเขาดานทศตะวนออกในพระอโบสถ มภาพเขยนของขรว อนโขง ชางเขยนทมชอเสยงโดงดงของเพชรบรฝากฝมอไวสวยงามมาก ตามผนงและเสาของพระอโบสถ วดพระพทธไสยาสน หรอ วดพระนอน สนนษฐานวาเปนวดทมมาตงแตสมยกรงศรอยธยา มพระพทธรปนอนขนาดใหญองคหนงในจานวน 4 องค ทมอยในเมองไทย มความยาวถง 43 เมตร กออฐถอปนลงรกปดทองเปนพระพทธรปทมพทธลกษณะงดงามยง วดเพชรพล เดมชอวด พรบพล เปนวดท 9 ทสรางขนในเมองไทย มความสาคญตอประวต ยคแรกของพทธศาสนาในไทยจากจารกลายสอไทย ในกระเบองจารและแผนหนทรายทขดไดจากวดพรบพล วดคงคารามวรวหาร พระบาทสมเดจพระนงเกลาเจาอยหว (รชกาลท 3) ทรงปฏสงขรณแลวสถาปนาขนเปนพระอารามหลวง วดเนรญชราราม ไดรบการตงใหสอดคลองกบชอวงมฤคทายวนซงสรางโดยรชกาลท 6 ตามเรองราวในพทธประวตเกยวกบแมนาเนรญชราและปาอสปตนมฤคทายวน มพระอโบสถลกษณะทรงอนเดย ซงไมคอยพบเหนในประเทศไทย

แหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยวทนาสนใจในจงหวดเพชรบร แหลงทองเทยวทมนษยสรางขน ประกอบดวย ศนยวฒนธรรมไทยทรงดา, บงปรดา, สวนสนก เทศกาลงานประเพณ ประกอบดวย เทศกาลสงตะวน นอนนบดาวเฝาชมหมอก ออกดนก , งาน

พระนครคร - เมองเพชร ,การแขงขนววเทยมเกวยน , งานประเพณสบสานวฒนธรรมชาวไทยเชอสายจน , งานปดทองนมสการหลวงพอเขาตะเครา , เทศกาลวาวไทย – วาวนานาชาต , มหกรรมการเกษตรของดทายาง , เทศกาลดนก ดผเสอ บานกราง , เทศกาลกนปลา , พาเทยวแกงกระจาน , งานประเพณไทยทรงดา , งานประเพณโคมไฟเนองในเทศกาลวสาขบชา, งานเทศกาลกนหอย ดนก ตกหมก งานฤดหนาว พระราชนเวศนมฤคทายวน , งานประเพณขาวหอกะเหรยง

แหลงทองเทยวศกษาหาความรในโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ประกอบดวย 1. โครงการตามพระราชประสงคหบกะพง 2. โครงการตามพระราชประสงคดอนขนหวย 3. โครงการจดการพฒนาทดนตามพระราชประสงคหนองพลบ-กลดหลวง 4. โครงการหมบานสหกรณหวยสตวใหญ ปาเดง-ปาละอ 5. โครงการดแลรกษาปาไมบรเวณปาละอบนและเขาพะเนนทงอนเนองมาจากพระราชดาร 6. โครงการพฒนาหวยแมเพรยงตามพระราชดาร 7. โครงการศนยศกษาการพฒนาหวยทรายอนเนองมาจากพระราชดาร 8. โครงการสวนสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน 9. โครงการศกษาวจยและพฒนาสงแวดลอมแหลมผกเบยอนเนองมาจากพระราชดาร 10. โครงการทดนของมลนธสงเสรมศลปาชพในสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ

บานทากะทม 11. โครงการศนยสาธตพชไรและพชสวนอนเนองมาจากพระราชดาร

14

12. โครงการอนรกษและฟนฟสภาพพนทบรเวณเขานางพนธรต (เขาเจาลายใหญ)

อนเนองมาจากพระราชดาร 13. โครงการอางเกบหวยแมประจนตอนเนองมาจากพระราชดาร 14. โครงการอางเกบนาหวยผากอนเนองมาจากพระราชดาร 15. โครงการเครอขายอางเกบนา (อางพวง)อนเนองมาจากพระราชดาร 16. โครงการพฒนาแหลงนาบรเวณมหาวทยาลยศลปากร วทยาเขตสารสนเทศเพชรบร

(งานขดลอกอางเกบนาหนองจก) 17. โครงการขดลอกอางเกบนาหวยสงสยอนเนองมาจากพระราชดาร 18. โครงการปองกนแกไขปญหานาทวมพนทจงหวดเพชรบรอนเนองมาจากพระราชดาร 19. โครงการอางเกบนาผานาหยดอนเนองมาจากพระราชดาร 20. โครงการพฒนาคณภาพชวตประชาชนบานบางกลอยและบานโปงลก 21. โครงการฟารมทะเลตวอยางแบบผสมผสานตามพระราชดารในสมเดจพระนางเจาสรกต

พระบรมราชนนาถ 22. โครงการชงหวมนตามพระราชดาร 23. อทยานสงแวดลอมนานาชาตสรนธร 24. โครงการปลกปาชยพฒนา - แมฟาหลวง 25. โครงการจดตงโรงงานสกดนามนพชและผลตไบโอดเซลครบวงจร

กจกรรมทนาสนใจ ประกอบดวย สนามกอลฟ , ATV , ศกษาดงานอทยานสงแวดลอมนานาชาตสรนธร, และศกษาดงานในพนทโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร

กลมชาตพนธในจงหวดเพชรบร ประชากรในจงหวดเพชรบรมความหลากหลายทางเชอชาตและเผาพนธอนเปนลกษณะเดนของจงหวดทสบทอดมาแตโบราณกาล ทงนเพราะสภาพภมประเทศทมพรอมทง ทะเล ภเขา และมแมนาเพชรบรเปนแหลงนาสาคญซงเหมาะกบการประกอบอาชเกษตรกรรม จงหวดเพชรบรบรจงประกอบดวยชนหลายเชอชาต แตละเชอชาตมความแตกตางกนทางวฒนธรรมและประเพณ ประชากรของจงหวดราชบรเทาทสบคนไดในปจจบน แบงตามสายเชอชาตไดดงน 1. คนไทยภาคกลางพนถน คนไทยภาคกลางพนถนทจงหวดเพชรบซงเปคนสวนใหญของจงหวดประกอบอาชพเกษตรกรรมและทาการประมงเปนหลก

2.ผไทดา หรอไทยทรงดา เปนกลมชาตพนธไทยทมถนฐานเดมอยในแควนสบสองจไทหรอเมองแถนหรอเดยนเบยนฟ ประเทศเวยดนาม ในปจจบน ซงมทตงอยในแถบแมนาดาและแมนาแดง ปจจบนอยในเขตเวยดนามเหนอตอนเชอมตอกบลาวและจนตอนใต ผไทดาหรอไทยทรงดามชอเดมเรยกกนวา ไทดา (Black Tai)หรอ ผไตดา เพราะนยมใสเสอดาลวน ซงแตกตางจากกลมคนไททอยใกลเคยงกน เชน “ไทขาว”หรอ(White Tai) นยมแตงกายดวยเสอผาสขาวและไทแดง หรอ(Red Tai) ชอบใชสแดงขลบและตกแตงชายเสอสดาเปนตน ไทดากลมนไดถกกวาดตอนเขามาในประเทศไทย ตงแตสมยกรงธนบรและรตนโกสนทรตอนตน คนไทยภาคกลางเรยกกนวา “ลาวทรงดา” เพราะเขาใจวาเปนพวกเดยวกบลาวและอพยพมาพรอมกบลาวกลมอน ๆตอมาชอเดมไดหดหายลง คาวา”ดา” หายไปนยมเรยกกนในปจจบนวา”ลาวทรง”หรอ “ลาวโซง” สวนใหญอาศยอยในเขตอาเภอเขายอย

15

3.ชาวไทยพวน บรรพบรษของคนไทยพวน ทมาบปลาเคา อาเภอทายาง จงหวดเพชรบร เปนกลมชาตพนธทเคยตงถนฐานอยเมองพวน เชยงขวาง ประเทศลาว แลวถกกวาดตอนเขามาในไทยตงแตในสมยกรงธนบร บางสวนกระจายตวตงรกรากอยในจงหวดอน ๆ

4. ชาวกะเหรยง – กะหราง กะเหรยงมอย ๒ กลมในไทยคอกะเหรยงสะกอและกะเหรยงโปว สวนใหญจะพบกะเหรยงสะกออยเพยงไมกหมบานในเขตภาคกลางและภาคตะวนตก แตกมใหพบไดบางทปาละอและบางพนทในเขตจงหวดเพชรบรทซงกะเหรยงสะกอถกเรยกวา กะหราง ในขณะทเรยกกะเหรยงโปววา กะเหรยง อาศยอยในเขตอาเภอแกงกระจานไปทางตะวนตกประมาณ ๗๐-๘๐ กโลเมตร มหมบานขนาดกลางหมบานหนงทมประชากรชาวกะเหรยงสะกอประมาณ ๔๐๐ คนใชเปนภมลาเนา หมบานนตงอยบนภเขา เปนหมบานสดทายของชายแดนไทยทางตะวนตกโดยพนทดงกลาวนบวาเปนพนททมชาวกะเหรยงอาศยอยมาก ชนเผานยงยดมนในขนบธรรมเนยมประเพณดงเดมและรกษาสบทอดมาจนถงปจจบนน ประเพณขาวกะเหรยงนเปนประเพณเกยวกบการเรยกขวญ หรอรบขวญของบคคลในครอบครวทไดแยกยายกนไปทามาหากนอยทอน

16

3.12) ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ผลการดาเนนงานทผานมา (ป พ.ศ.2561) จงหวดเพชรบรไดวเคราะหขอมลและศกยภาพของจงหวดรวมกบทกภาคสวน ทงในดานความตองการของประชาชนในพนท ความสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและตามทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยกาหนดประเดนยทธศาสตรในการพฒนาจงหวดได 3 ประเดนยทธศาสตร ดงน ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และ การเกษตรแบบครบวงจรง กลยทธ 1.1 ยกระดบการคาการลงทน การบรการของจงหวดรองรบการเตบโตของเมอง การเปดประชาคมอาเซยนและการขยายตวของเมองหลวง และปรมณฑล 1.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภคของจงหวด รองรบการ เตบโตทางเศรษฐกจ และการพฒนาเมอง 1.3 พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง มคณภาพ มเอกลกษณ และแขงขนได 1.4 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร เชอมโยงอตสาหกรรมการเกษตร และการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม 1.5 พฒนาสภาพแวดลอมเมองรองรบการทองเทยว การเชอมโยงเมองกบ นานาชาต และการเตบโตสประเทศทพฒนาแลว 1.6 พฒนาการบรการแหงรฐรองรบการขบเคลอนโมเดลเศรษฐกจ ไทยแลนด 4.0 และรองรบสงคมดจทล

ประเดนยทธศาสตรท 2 การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองได ดวยศาสตรพระราชา กลยทธ 2.1 พฒนาชมชนเขมแขงพงตนเอง และสงเสรมการสรางและขยายระบบ สวสดการชมชน ทนชมชนสวสดการสงคมเพอรวมสรางสงคมเมอง เพชรบรนาอย พงตนเองได 2.2 เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหง การเรยนร พรอมรบการเปลยนแปลงกาวสสากล 2.3 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอยดวยกลไกชมชน หมบานและ การบรณาการภาครฐเพอความมนคงของพนทแบบเขมขน และทนสมย 2.4 พฒนาบรการรฐลดความเหลอมลาทางสงคม เพมประสทธภาพ ปฏบตการเชงรกของภารกจแหงรฐทวทกพนท 2.5 สรางเมองแหงสขภาวะทเขมแขง เพอประชาชนสขภาพด และอยดม สขดานกลไกชมชน และความฉลาดรของตนเองอยางเทาทน 2.6 สงเสรมธรรมาภบาลในหนวยงานรฐทมความเขมแขง และสรางสรรค สงคมเพชรบรทซอตรง โปรงใส

ประเดนยทธศาสตรท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน กลยทธ 3.1 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา 3.2 พฒนาระบบการบรหารจดการสาธารณภยใหมมาตรฐาน รองรบการ พฒนาทางเศรษฐกจ และการดแลคณภาพชวตประชาชน

17

3.3 พฒนาสภาพแวดลอมเมองใหนาอย สะอาด รมรน ดวยธรรมชาต และ การจดการในระดบสากล 3.4 สงเสรมการจดการพลงงานทยงยน และการใชประโยชนอยางรคณคา รองรบการพฒนาเศรษฐกจและการเสรมสรางคณภาพชวต และการ เปนมตรกบสงแวดลอม

จากการกาหนดประเดนยทธศาสตร จงหวดเพชรบรไดดาเนนการจดทาโครงการในปงบประมาณ พ.ศ.2561 จานวน 6 โครงการ งบประมาณ 210,650,000 บาทเพอเปนการขบเคลอนใหบรรลผลตามยทธศาสตร สรปไดดงน 1. ดานการพฒนาเศรษฐกจ งบประมาณ 105,096,100 บาท

(1) สงเสรมการพฒนาการเกษตรสระบบมาตรฐานและปลอดภย งบประมาณ 3,969,100 บาท เปนโครงการทมงเนนในการสรางโอกาสและเพมรายได พฒนาระบบการเกษตรสระบบมาตรฐานและปลอดภย เพมมลคาในการผลตใหมคณภาพ โดยการพฒนาศกยภาพองคกร/กลมภาคการเกษตรและการจดการสนคาเกษตร ประกอบดวยกจกรรมโรงเรยนเกษตรกรทานาจงหวดเพชรบร การสรางเสรมและพฒนาวสาหกจชมชนการปรบโครงสรางการผลตสนคาเกษตร (Zoning) ใหสอดคลองกบพนทและความตองการของตลาด

(2) สงเสรมและพฒนาการคา การลงทนและการทองเทยว งบประมาณ 101,127,000 บาท เปนโครงการทมงเนนในการสงเสรมและพฒนากจกรรมการทองเทยว พฒนา/ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยวและการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอเชอมโยงเสนทางการคา การลงทนและการทองเทยว ประกอบดวยกจกรรม มหกรรมทองเทยว วฒนธรรมชมชนเมองเพชรบร สงเสรมการทองเทยวเชงประวตศาสตรพระนครคร-เมองเพชร พฒนาแหลงทองเทยว กอสราง/ปรบปรงทางสะพานเพอเชอมโยงเสนทางการคา การลงทนและการทองเทยว

2. การพฒนาดานสงคม งบประมาณ 16,962,900 บาท (1) สงเสรมการเรยนรตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง งบประมาณ 13,583,600 บาท

เปนการขบเคลอนแนวทางเศรษฐกจพอเพยงมาใชในชวตและการดารงชพและการสนบสนนใหมการขบเคลอนการพฒนาฐานรากและประชารฐ ประกอบดวยกจกรรม ขยายผลศนยเรยนรสมมนาชพชมชนฯ หมบานเศรษฐกจพอเพยงการขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจฐานราก

(2) เพชรบรนาอย ปลอดภย อนใจและเปนสข งบประมาณ 3,379,300 บาท เปนการสรางความมนคงของชวตและสงคม ปองกนการกระทาผดกฎหมาย พฒนา

ศกยภาพการแกไขปญหายาเสพตด ประกอบดวยกจกรรม รณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด TO BE NUMBER ONE จงหวดเพชรบร ป 2561 ตงจดตรวจ จดสกด ปองกนการกระทาผดทกรปแบบ ตาบลปาเดง อาเภอแกงกระจาน จงหวดเพชรบร ตรวจแรงงานตางดาวทงระบบในพนทจงหวดเพชรบร

18

3. การบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม งบประมาณ 79,591,000 บาท (1) การบรหารจดการการใชประโยชนทรพยากรอยางเหมาะสม งบประมาณ 79,591,000 บาท เปนการบรหารการใชประโยชนจากแหลงนา การพฒนาและปรบปรงแหลงนาเพอ

การเกษตร การกอสรางเขอน/พนงกนนาปองกนการกดเซาะตลงแมนา ประกอบดวยกจกรรมกอสรางประตระบายนา กอสรางเขอนปองกนตลงแมนาเพชรบร และการกอสรางเขอนเรยงหนยาแนวแหลงนา

4. การบรหารจดการ งบประมาณ 9,000,000 บาท เปนคาใชจายในการบรหารการปฏบตราชการของจงหวดใหเปนไปอยางม

ประสทธภาพ

ผลการดาเนนงานตามโครงการดงกลาว มดงน 1. ดานเศรษฐกจ - สามารถดงดดนกทองเทยวใหเดนทางมาทองเทยวในจงหวดเพมขนในอตราเฉลยปละประมาณ 5 % - สรางโอกาสและรายไดของประชาชนเพมขน ซงอตราการเจรญเตบโตของผลตภณฑมวลรวมของจงหวดมเพมขนเปนลาดบ - สนคาประจาถนของจงหวดเปนทรจกแพรหลายมากขน และมการจบคธรกจกบผประกอบการตางภมภาค มยอกการจดจาหนายสงขนอยางตอเนองทกป - เปนการอนรกษศลปวฒนธรรมและแหลงทองเทยวของจงหวดใหคงไวและสบทอดตอไป

2. ดานสงคม - ปญหาสงคม โดยเฉพาะปญหาดานยาเสพตด ปญหาการมเพศสมพนธและตงครรภไมพงประสงค ตลอดจนปญหาอาชญากรรม ไดรบการปองกนและแกไขลดนอยลงเฉลยปละ 5 % - จงหวดมโครงสรางพนฐานทจาเปนสาหรบประชาชน มถนนในการสญจรทมคณภาพ สาหรบการทองเทยวและการขนสงผลผลตทางการเกษตร

3. ดานบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - แหลงนาไดรบการปรบปรงใหสามารถใชประโยชนไดอยางเตมท เปนแหลงกกเกบนา เพอใชในการเกษตร และลดปญหานาทวมขง - ปญหาการพงทลายของตลงรมแมนา/ลาคลองไดรบการแกไขอยางถกตองตามหลกวชาการ และลดอตราการพงทลายของตลงไดเฉลยปละ 5 % - ปญหาความเดอดรอนของประชาชนในดานการใชนาเพออปโภค - บรโภค ไดรบการแกไขอยางมประสทธภาพและยงยน

19

4. การรกษาความมนคงและความสงบ - ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนเพมขน รวมทงคดอาชญากรรมตางๆ ลดลง ชวยสงเสรมใหจงหวดเพชรบรเปนเมองนาอย นากน นาเทยว - ประชาชนตามแนวชายแดนมความปลอดภยและมจตสานกทดในการปองกนและดแลชายแดน

5. การบรหารจดการ - การปฏบตราชการของบคลากรจงหวดมประสทธภาพ - จงหวดสามารถขบเคลอนยทธศาสตรของจงหวดไดอยางมประสทธภาพและเกดผลสมฤทธ - สามารถแกไขปญหาความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรวยงขน

20

สวนท 2 ศกยภาพดานเศรษฐกจ สงคม

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวดเพชรบร

ภาพรวมศกยภาพของจงหวดเพชรบร พบวาดานเศรษฐกจนน จงหวดเพชรบรมศกยภาพทโดดเดนใน ดานการทองเทยว และดานการเกษตรกรรม สวนทางดานสงคมนน แมจงหวดเพชรบรจะมทนทางสงคมสง เชน ภมปญญา องคความร และประเพณวฒนธรรมตางๆ ในพนท แตกลบยงคงพบปญหาดานครอบครวแตกแยก และดานความมนคงสวนบคคล สาหรบดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมนน พบปญหามลพษจากภาคอตสาหกรรมในพนท และปญหาการบรหารจดการนาทงในภาคเกษตร และภาคอตสาหกรรม เปนประเดนสาคญ

1) ดานเศรษฐกจ โครงสรางทางเศรษฐกจของจงหวดเพชรบร ขนอยกบภาคการผลตทสาคญ ไดแก เกษตรกรรม

อตสาหกรรม และการคาสงคาปลก ผลตภณฑมวลรวมจงหวด จากขอมลสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

(สศช.) ป พ.ศ.2559 (โดยมการปรบเปลยนวธคานวณใหมเปนแบบปรมาณลกโซ) จงหวดเพชรบร มมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด (Gross Provincial Product: GPP) 16 สาขาการผลต ณ ราคาประจาป เทากบ 62,897 ลานบาท มมลคา GPP เปนลาดบท 41 ของประเทศ เปนลาดบท 4 ของภาคตะวนตก โดยผลตภณฑจงหวดตอหวของจงหวดป พ.ศ.2559 จานวน 131,803 บาท/คน/ป ผลตภณฑจงหวดตอหวเปนลาดบท 25 ของประเทศ และเปนลาดบท 3 ของภาคตะวนตก ประกอบดวย 6 จงหวด (ราชบร กาญจนบร ประจวบครขนธ เพชรบร สพรรณบร สมทรสงคราม)

ตารางท 4 โครงสรางผลตภณฑมวลรวมจงหวดป พ.ศ.2559 ณ ราคาประจาป

แหลงทมา : สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

โครงสรางผลตภณฑมวลรวม มลคามวลรวม (ลานบาท)

เฉลย 2556 2557 2559

ภาคการเกษตร 8,413 7,101 7,310 7,608ภาคนอกการเกษตร 50,876 53,115 55,587 53,192รวม 59,289 60,216 62,897 60,800

21

ตารางท 5 มลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวดเพชรบร พ.ศ. 2559 หนวย : ลานบาท

สาขาการผลต 2559 ภาคการเกษตร 7,310เกษตรกรรม การปาไม และการประมง 7,310ภาคนอกการเกษตร 55,587การทาเหมองแรและเหมองหน 2,562การผลตและอตสาหกรรม 13,963ไฟฟา กาซ ไอนา และระบบปรบอากาศ 1,493การจดหานา การจดการ และการบาบดนาเสย ของเสย และสงปฏกล 184การกอสราง 3,362การขายสงและการขายปลก การซอมยานยนตและจกรยานยนต 5,950การขนสงและสถานทเกบสนคา 2,768ทพกแรมและบรการดานอาหาร 3,279ขอมลขาวสารและการสอสาร 374กจกรรมทางการเงนและการประกนภย 3,918กจกรรมอสงหารมทรพย 2,257กจกรรมทางวชาชพ วทยาศาสตร และเทคนค 31กจกรรมการบรหารและการบรการสนบสนน 1,002การบรหารราชการ การปองกนประเทศ และการประกนสงคมภาคบงคบ 6,399การศกษา 5,508กจกรรมดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห 1,935ศลปะ ความบนเทง และนนทนาการ 141กจกรรมบรการดานอนๆ 461ผลตภณฑมวลรวม 62,897ผลตภณฑมวลรวมตอจานวนประชากร 131,803จานวนประชากร ( 1,000 คน) 477

แหลงทมา : สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 1.1) มลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด สาขาการผลตหลกทสาคญ สาขาเกษตรกรรม เทากบ 7,310 ลานบาท (รอยละ 11.36)

ในปการเพาะปลก 2558 มพนทถอครองเพอการเกษตร 954,699 ไร (รอยละ 19.40 ของพนทจงหวด) สาขาอตสาหกรรม เทากบ 13,963 ลานบาท (รอยละ 22.20)

ในป พ.ย. พ.ศ. 2561 มโรงงานอตสาหกรรม จานวน 786 โรงงาน (ทมา : สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเพชรบร) โรงงานจาพวกท 11 จานวน 187 โรงงาน โรงงานจาพวกท 22 จานวน 76 โรงงาน โรงงานจาพวกท 33 จานวน 523 โรงงาน

รวมทงสน จานวน 786 โรงงาน เงนลงทนรวมทงสน 52,938.440 ลานบาท มคนงาน 24,967 คน

1 โรงงานจาพวกท 1 : โรงงานประเภท ชนด และขนาดท สามารถประกอบกจการโรงงาน ไดทนทตามความประสงคของผประกอบการ

2 โรงงานจาพวกท 2 : โรงงานประเภท ชนด และขนาด ทเมอจะประกอบกจการ โรงงานตองแจงใหพนกงานเจาหนาททราบกอน

3 โรงงานจาพวกท 3 : โรงงานประเภท ชนด และขนาด ทการตงโรงงานจะตอง ไดรบใบอนญาตกอนจงจะดาเนนการได

22

สาขาบรการ เทากบ 39,062 ลานบาท (รอยละ 62.10) การประกอบธรกจการคาและบรการของจงหวดเพชรบร ณ ตลาคม พ .ศ .2561

มจานวนผจดทะเบยนประกอบธรกจการคาทคงอย (เฉพาะนตบคคล) จานวน 2,466 ราย ทนจดทะเบยน 23,090.67 ลานบาท

1.2) ดานการเกษตร ในป พ.ศ. 2560 จงหวดเพชรบรมพนทถอครองเพอการเกษตรทงสน 892,478 ไร คดเปน

รอยละ 22.91 ของพนททงจงหวด (3,895,576 ไร) และมพนทเพาะปลกดงตอไปน พนททานา 328,440 ไร (รอยละ 36.80 ของพนทเกษตร) พนททาไร 230,901 ไร (รอยละ 25.87 ของพนทเกษตร) พนทปลกไมผลไมยนตน 212,151 ไร (รอยละ 23.77 ของพนทเกษตร) พนททาการเกษตรอนๆ 120,986 ไร (รอยละ 13.56 ของพนทเกษตร)

ตารางท 6 จานวนพนทเพาะปลก ผลผลต และมลคาการผลต ของพชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดเพชรบร ป พ.ศ.2560

พชเศรษฐกจทสาคญ พชทปลก (ไร) พนทเกบเกยว

(ไร) ปรมาณผลผลต (ตน)

ขาวนาป 322,889 315,914 253,086 ขาวนาปรง 81,804 81,368 66,983 ตาลโตนด (ตน) 306,171 269,790 93,270 สบปะรด 78,990 45,536 200,042 กลวยนาวา 77,284 49,524 103,440 มะนาว 40,691 27,353 60,535 ออยโรงงาน 24,031 21,270 190,480 กลวยหอมทอง 10,420 6,480 18,766

แหลงทมา : สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร พ.ศ.2560

23

ในตารางท 7 และตารางท 8 จะแสดงขอมลพนทถอครองเพอการเกษตร และสนคาทางการเกษตร

ทสาคญของจงหวดเพชรบร ดงน ตารางท 7 ขอมลพนทถอครองเพอการเกษตรและจานวนครวเรอนป พ.ศ. 2560

ชออาเภอ

พนท ทงหมด

ของอาเภอ

พนททาการเกษตร รวม พนททาการ

เกษตร ทานา ทาไร ไมผล

ไมยนตน ปลกผก

ไมดอก

ไมประดบทงหญา เลยงสตว

บอกง บอปลา

ปลกปา โดยเอกชน

(ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร)

เมองเพชรบร 180,982 87,871 52 1,596 426 21 847 1,008 450 92,271

บานแหลม 118,689 24,309 0 7,628 25 12 522 24,844 402 57,742

บานลาด 186,446 74,085 3,629 19,059 2,820 19 1,345 8 4,182 105,147

ชะอา 413,989 30,096 51,126 15,406 5,815 89 3,509 952 4,005 110,998

เขายอย 191,000 51,844 1,130 6,489 284 42 147 5,978 20 65,934

ทายาง 460,527 51,139 61,203 92,420 15,016 1,074 2,032 1,764 1,282 226,930

หนองหญาปลอง 781,134 2,225 52,364 15,863 2,855 350 380 152 7,098 81,287

แกงกระจาน 1,562,809 6,871 61,397 52,690 8,786 10 16,158 10 6,247 152,169 รวม 3,895,576 328,440 230,901 211,151 36,027 1,617 24,940 34,716 23,686 892,478

แหลงทมา: สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร, 2560

ตารางท 8 ขอมลพนทการเกษตรทสาคญของจงหวดเพชรบร พ.ศ.2560

ขอมล รวม พนทการเกษตร (ไร)

เมองเพชรบร

บานแหลม บานลาด ชะอา เขายอย ทายาง หนองหญา

ปลอง แกง

กระจาน ขาวนาป 32,889 87,871 23,000 81,970 23,027 51,908 52,189 2,224 700 ขาวนาปรง 81,804 12,505 12,000 45,976 453 5,235 5,450 185 - สบประรด 78,990 - - 850 157 280 22,700 34,666 20,337. มะนาว 40,691 86 - 2,875 34 59 22,745 2,925 11,967 ชมพเพชรสายรง 498 188 10 20 - - 280 - - ตาลโตลด (ตน) 306,171 91,900 - 178,891 - 2,500 32,880 - - กลวยหอมทอง 10,420 - - 2,310 1,245 100 4,020 303 2,442 กลวยนาวา 77,284 275 50 18,700 29,356 506 16,760 1,762 9,875 ขาวโพดเลยงสตว 22,850 - - 397 17,000 - - 3,042 2,411 มะมวง 15,748 78 10 892 4,728 219 3,180 874 5,767 ออยโรงงาน 24,031 - - - 31 - 12,500 9,219 2,281

แหลงทมา : สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร

24

ตารางท 9 ขอมลพนทถอครองเพอการเกษตรและจานวนครวเรอนป พ.ศ. 2560

ชออาเภอ

ครวเรอน ครวเรอนเกษตรกร รวม ครวเรอน เกษตรกร

ประชากร ภาคเกษตร

ทงหมดของ

อาเภอ ทานา

ทาไร

ปลกไมผล ไมยนตน

ปลกผก

ปลกไมดอกไมประดบ

ปลกทงหญาเลยงสตว

ประมง

ปลกปา โดยเอกชน

(ครวเรอน) ( ครวเรอน) ( ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (ครวเรอน) (คน) เมองเพชรบร 33,424 5,410 13 761 187 28 358 285 1 7,503 17,920 บานแหลม 14,522 912 0 1,173 21 7 200 1,565 217 4,095 12,257 บานลาด 16,174 6,671 263 5,680 1,875 33 459 8 90 15,079 27,751 ชะอา 20,991 2,590 2,301 1,667 788 33 641 343 125 8,488 21,084 เขายอย 16,975 3,489 97 565 108 23 38 271 0 4,591 7,345 ทายาง 32,790 4,132 2,818 8,652 3,592 554 267 323 52 20,390 40,810 หนองหญาปลอง 6,411 262 1,666 890 818 30 48 98 92 3,904 9,203 แกงกระจาน 12,939 929 1,306 2,558 1,519 9 939 31 437 7,728 14,109

รวม 154,226 24,395 8,464 21,946 8,908 717 2,950 2,924 1,014 71,318 150,479แหลงทมา : สานกงานแกษตรจงหวดเพชรบร จากตารางแสดงใหเหนวา ในจงหวดเพชรบรมประชากรทเปนเกษตรกรทงสน 150,479 คน ซงคดเปน

71,318 ครวเรอน และมพนททงจงหวดประมาณ 3,895,576 ไร และมพนทถอครองเพอการเกษตรทงหมดประมาณ 892,478 ไร ซงเปนพนทเพอการปลกขาวมากทสด และมจานวนครวเรอนททานามากทสดดวย ประมาณ 24,395 ครวเรอน นอกจากนยงมพนททาไร และไมผลไมยนตนดวย โดยมผลผลตทางการเกษตรทสาคญตอจงหวด คอ ขาว สบปะรด กลวยหอมทอง ชมพ และมะนาว โดยเฉพาะมะนาว ซงจงหวดเพชรบรสามารถผลตมะนาวไดประมาณ 60% ของปรมาณการผลตทงหมดของประเทศ

นอกจากนจงหวดเพชรบรมพนทตดตอกบชายฝงทะเลดานตะวนออกตดตอกบอาวไทยตงแตอาเภอบานแหลมจนถงอาเภอชะอา รวมระยะทางประมาณ 82 กโลเมตร โดยเฉพาะอยางยงพนทชายฝงอาเภอบานแหลมเปนแหลงเพาะเลยงหอยแครงทสาคญของประเทศ

อกทงยงเปนแหลงเพาะเลยงกงทสาคญอกดวย มผลผลตทงหมดประมาณ 6,355.40 ตน นอกจากนยงมผลผลตหอยทะเล 999.50 ตน ปรมาณสตวนาทงจากการทาประมงในทะเลและประมงนาจดในป 2558 มผลผลตรวมทงสน 6,744.41 ตน

สวนดานปศสตว การเลยงปศสตวทสาคญของจงหวดเพชรบร คอ การเลยงโคนม โคเนอ แพะ สกร และสตวปก โดยเปนการเลยงทงในรปแบบรายยอยและในรปแบบฟารม

ตารางท 10 ขอมลปรมาณการผลตของการปศสตวทสาคญ ป พ.ศ. 2560

ชนดสตว/ผลผลต เกษตรกร (ราย) จานวนสตว (ตว) มลคาผลผลตรายไดในรอบป (บาท)

โคเนอ 9,570 131,210 96,703,750โคนม 264 11,127 29,166,420กระบอ 46 433 400,000สกร 600 99,462 652,101,700ไกพนเมอง 10,039 284,972 142,486,000ไกไข 445 290,978 201,525,543ไกเนอ 91 2,037,168 2,142,846,090เปดไข 583 101,914 83,039,527เปดเนอ-เปดเทศ 681 27,484 33,991,419แพะ 272 10,211 20,420,000

รวม 22,591 2,994,959 3,402,680,449แหลงทมา : สานกงานปศสตวจงหวดเพชรบร, 2560

25

1.3) ดานอตสาหกรรม จงหวดเพชรบรอยในเขตสงเสรมการลงทนเขตท 3 เปนจงหวดทมศกยภาพเหมาะทจะเปน

ศนยกลางการพฒนาอตสาหกรรมในดานตางๆ ในภมภาคตะวนตก เนองจากมความพรอมทกดานไมวาจะเปน ดานวตถดบ แรงงาน และทาเลทตง ซงอยใกลกรงเทพฯ โดยเฉพาะอาเภอเขายอย ซงมโรงงานอตสาหกรรมสาคญๆ มาก และอยหางจากกรงเทพฯ เพยง 80 กโลเมตร

จงหวดเพชรบรมโรงงานอตสาหกรรมทงสน 767 แหง จาแนกตามจาพวกโรงงาน ดงน (ขอมล ณ พฤษจกายน 2561) - โรงงานจาพวกท 1 จานวน 187 โรงงาน - โรงงานจาพวกท 2 จานวน 76 โรงงาน - โรงงานจาพวกท 3 จานวน 523 โรงงาน รวมทงสน จานวน 786 โรงงาน เงนลงทนรวมทงสน 52,938.440 ลานบาท มคนงาน 24967 คน สาขาอตสาหกรรมทม การลงทนมาก 3 ลาดบแรกของจงหวดเพชรบร คอ 1) อตสาหกรรมปนซเมนต เงนลงทน 5,138.505 ลานบาท 2) อตสาหกรรมจากนามนปโตเลยม เงนลงทน 1,617.000 ลานบาท 3) อตสาหกรรมผลตเหลก เงนลงทน 1,360.000 ลานบาท

ตารางท 11 จานวนโรงงานจาแนกรายหมวดอตสาหกรรมทสาคญของจงหวดเพชรบร ลาดบท กลมอตสาหกรรม จานวน (โรงงาน)

1 ผลตภณฑจากพช 173 2 อตสาหกรรมอาหาร 88 3 อตสาหกรรมเครองดม 2 4 อตสาหกรรมสงทอ 12 5 อตสาหกรรมเครองแตงกาย ยกเวนรองเทา 2 6 ผลตหนงสตวและผลตภณฑจากหนงสตว 1 7 แปรรปไมและผลตภณฑจากไม 35 8 เครองเรอนหรอเครองตบแตงในอาคารจากไม แกว ยาง หรอโลหะอนๆ 9 9 ผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ 6

10 การพมพ การเยบเลม ทาปกหรอทาแมพมพ 5 11 เคมภณฑและผลตภณฑเคม 15 12 ผลตภณฑจากปโตรเลยม 9 13 ยางและผลตภณฑยาง 5 14 ผลตภณฑพลาสตก 26 15 ผลตภณฑอโลหะ 57 16 ผลตโลหะขนมลฐาน 19 17 ผลตภณฑโลหะ 43 18 ผลตเครองจกรและเครองกล 32 19 ผลตเครองใชไฟฟาและอปกรณ 10 20 ผลตยานพาหนะและอปกรณ รวมทงการซอมยานพาหนะและอปกรณ 72 21 การผลตอนๆ 155

รวม 786

26

1.4) ดานการทองเทยว จงหวดเพชรบร มธรรมชาตและภมประเทศอนสวยงามหลากหลายทงภเขา ปาทบ ทราบลมแมนา

ตลอดจนชายฝงทะเลดานอาวไทย จงสงผลใหจงหวดเพชรบรมสถานททองเทยวมากมาย และสมบรณกวาจงหวดอนไมวาจะเปนชายหาดอนสวยงาม นาตก ถา ปา เขา ทยงคงธรรมชาตอนงดงาม ตลอดจนทะเลสาบนาจดขนาดใหญทอยทามกลางธรรมชาตของแมกไม นอกจากนจงหวดเพชรบรยงมแหลงศกษาดงานดานศลปวฒนธรรมประเพณอกจานวนมากดวย จากสถตการทองเทยวของจงหวดเพชรบรในป 2560 (มกราคม-ธนวาคม 2560) จงหวดเพชรบรมผมาทองเทยวและทศนาจร จานวน 8,721,981 คน เปนชาวไทย 8,195,132 คน ชาวตางประเทศ 528,849 คน เพมขนจากชวงปทแลวรอยละ 29.41 และรายไดจากการทองเทยวเปนเงน 29,413.34 ลานบาท แยกเปนรายไดจากชาวไทย 25,124.55 ลานบาท รายไดจากชาวตางชาต 4,288.79 ลานบาท เพมขนจากปทแลวประมาณรอยละ 25.34

ตารางท 12 สรปขอมลผเยยมเยอนจงหวดเพชรบร ป พ.ศ. 2560 จานวนนกทองเทยว/นกทศนาจรแยกประเภท ยอนหลง 3 ป

รายละเอยด 2558

(2015) 2559

(2016) 2560

(2017) ∆ (%)

* นกทองเทยว (คน) คนไทย (คน) ตางชาต (คน)

2,827,527 2,485,260 342,267

2,879,954 2,532,156 347,798

4,100,592 3,715,501 385,091

+29.77 +31.85 +9.68

* นกทศนาจร (คน) คนไทย (คน) ตางชาต (คน)

3,095,794 2,964,578 131,216

3,276,531 3,145,620 130,911

4,621,389 4,479,631 141,758

+29.10 +29.78 +7.65

รายไดจากการทองเทยว ยอนหลง 3 ป

รายละเอยด 2558

(2015) 2559

(2016) 2560

(2017) ∆ (%)

* รวม (ลานบาท) คนไทย (ลานบาท) ตางชาต (ลานบาท)

20,455.57 16,928.52 3,527.05

21,961.47 18,229.07 3,732.40

29,413.34 25,124.55 4,288.79

+25.34 +27.45 +12.97

คาใชจายเฉลยแยกประเภท ยอนหลง 3 ป

รายละเอยด 2558

(2015) 2559

(2016) 2560

(2017) ∆ (%)

* นกทองเทยว (บาท/คน/วน) คนไทย (บาท/คน/วน) ตางชาต (บาท/คน/วน)

2,340.47 2,255.67 2,758.42

2,443.95 2,357.04 2,867.47

2,486.81 2,390.03 3,053.15

+1.60 +1.38 +6.08

* นกทศนาจร (บาท/คน/วน) คนไทย (บาท/คน/วน) ตางชาต (บาท/คน/วน)

1,207.47 1,205.18 1,259.22

1,262.51 1,260.35 1,314.19

1,271.05 1,267.26 1,391.11

+0.67 +0.55 +5.53

หมายเหต ทมา : กลมขอมลสถตดานการทองเทยว กรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา รายไดจากการทองเทยวของเพชรบรในป 2560 มมลคา 29,413.34 ลานบาท ซงเมอเทยบกบรายได

จากการทองเทยวของเพชรบรในป 2559 มการเปลยนแปลงเพมขน 25.34 %

27

1.5 ความยากจน ขอมลความจาเปนพนฐาน (จปฐ.) จงหวดเพชรบร มการจดเกบขอมลรายไดระดบครวเรอน

เปนประจาทกป สาหรบในปงบประมาณ 2561 มการจดเกบขอมล จดเกบขอมล จปฐ. จากทกครวเรอนในเขตชนบท จานวน 101,465 ครวเรอน จาก 586 หมบาน 81 ตาบล 8 อาเภอ ซงมประชากรทงหมด จานวน 303,937 คน โดยกรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย จงหวดเพชรบร ไดสารวจขอมลและกลนกรองครวเรอนยากจนเปาหมายตามเกณฑขอมล จปฐ. ขอจานวนครวเรอนไมผานเกณฑรายไดเฉลยคนละ 38,000 บาทตอป” พบวาไมผานเกณฑ จปฐ. จานวน 101 ครวเรอน คดเปนรอยละ 0.10 ซงตองไดรบการสงเสรมสนบสนนเรองอาชพ รายได การลดรายจาย การใชวตถดบลดตนทนการผลต และการดาเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตอไป เพอยกระดบรายไดใหผานเกณฑ

ขอมลพนฐานระดบหมบาน (กชช.2 ค) ขอมล กชช.2 ค เปนขอมลทดาเนนการจดเกบขอมลทกหมบานในชนบททก 2 ป ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 22 กนยายน 2530 และมการปรบปรงเครองชวด เกณฑชวด และแบบสอบถามขอมลทก 5 ป ตามชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงเครองชวดขอมล กชช.2 ค ในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) ม 7 ดาน 33 ตวชวด

ในป 2558 จงหวดเพชรบรมการจดเกบขอมล กชช.2 ค ทกหมบานทอยในเขตชนบท จานวน 586 หมบาน จาก 81 ตาบล 8 อาเภอ สรปผลการจดเกบขอมล กชช.2 ค ป 2558 (ตามตวชวด) 1. ปญหาทควรไดรบการแกไข 10 อนดบแรก (เรยงลาดบจากจานวนหมบานทมปญหามากไปหานอย) 1) การเขาถงแหลงเงนทน จานวน 296 หมบาน คดเปนรอยละ 50.51 ไดแก อาเภอบานลาด อาเภอ ทายาง อาเภอเขายอย อาเภอชะอา อาเภอเมองเพชรบร อาเภอแกงกระจาน อาเภอหนองหญาปลอง และอาเภอ บานแหลม 2) การไดรบการศกษา จานวน 233 หมบาน คดเปนรอยละ 39.76 ไดแก อาเภอชะอา อาเภอเมอง เพชรบร อาเภอทายาง อาเภอแกงกระจาน อาเภอหนองหญาปลอง อาเภอบานลาด อาเภอเขายอย และอาเภอ บานแหลม 3) การเรยนรโดยชมชน จานวน 208 หมบาน คดเปนรอยละ 35.49 ไดแก อาเภอแกงกระจาน อาเภอบานลาด อาเภอชะอา อาเภอทายาง อาเภอเขายอย อาเภอหนองหญาปลอง อาเภอเมองเพชรบร และ อาเภอบานแหลม 4) การกฬา จานวน 176 หมบาน คดเปนรอยละ 30.03 ไดแก อาเภอเขายอย อาเภอแกงกระจาน อาเภอบานลาด อาเภอหนองหญาปลอง อาเภอทายาง อาเภอเมองเพชรบร และอาเภอบานแหลม 5) การมทดนทากน จานวน 146 หมบาน คดเปนรอยละ 24.91 ไดแก อาเภอทายาง อาเภอหนอง หญาปลอง อาเภอเมองเพชรบร อาเภอเขายอย อาเภอบานแหลม อาเภอบานลาด อาเภอแกงกระจาน และ อาเภอชะอา 6) การทางานในสถานประกอบการ จานวน 107 หมบาน คดเปนรอยละ 18.26 ไดแก อาเภอทายาง อาเภอแกงกระจาน อาเภอหนองหญาปลอง อาเภอบานลาด อาเภอบานแหลม อาเภอเมองเพชรบร และอาเภอเขายอย 7) ผลผลตจากการทาไร จานวน 100 หมบาน คดเปนรอยละ 17.06 ไดแก อาเภอทายาง อาเภอ หนองหญาปลอง อาเภอแกงกระจาน อาเภอบานลาด อาเภอชะอา อาเภอเขายอย อาเภอบานแหลม และอาเภอ เมองเพชรบร

28

8) คณภาพดน จานวน 87 หมบาน คดเปนรอยละ 14.85 ไดแก อาเภอหนองหญาปลอง อาเภอ เขายอย อาเภอบานแหลม อาเภอแกงกระจาน อาเภอทายาง อาเภอบานลาด อาเภอเมองเพชรบร และอาเภอ ชะอา 9) การมงานทา จานวน 72 หมบาน คดเปนรอยละ 12.29 ไดแก อาเภอทายาง อาเภอแกงกระจาน อาเภอชะอา อาเภอบานลาด อาเภอเขายอย อาเภอเมองเพชรบร และอาเภอบานแหลม 10) คณภาพนา จานวน 55 หมบาน คดเปนรอยละ 9.39 ไดแก อาเภอเขายอย อาเภอหนองหญา ปลอง อาเภอทายาง อาเภอแกงกระจาน อาเภอบานแหลม อาเภอบานลาด และอาเภอเมองเพชรบร

2. ระดบการพฒนาของหมบาน 2.1 จานวนหมบานในแตละระดบการพฒนา 1) หมบานเรงรดพฒนาอนดบ 1 (ลาหลง) จานวน 0 หมบาน คดเปนรอยละ 0 2) หมบานเรงรดพฒนาอนดบ 2 (ปานกลาง) จานวน 56 หมบาน คดเปนรอยละ 9.56 3) หมบานเรงรดพฒนาอนดบ 3 (กาวหนา) จานวน 530 หมบาน คดเปนรอยละ 90.44 2.2 จานวนหมบานเรงรดพฒนาอนดบ 2 ในอาเภอตางๆ 1) อาเภอหนองหญาปลอง จานวน 6 หมบาน 2) อาเภอทายาง จานวน 20 หมบาน 3) อาเภอบานลาด จานวน 8 หมบาน 4) อาเภอแกงกระจาน จานวน 22 หมบาน 2) ดานสงคมและความมนคง

จากขอมลดานสงคม “ความมนคงของมนษยประเทศไทย” ป พ.ศ.2558 ของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย พบวา สถานการณภาพรวมทางดานสงคมของจงหวดเพชรบรนนจดอยในเกณฑ ปานกลาง อยในอนดบท 44 ของประเทศ ลาดบท 3 ของภาคกลาง โดยวดจากองคประกอบทงหมด 12 มต 41 ตวชวด เนองจากตองใชตวชวดทสามารถสะทอนกรอบแนวคดความมนคงของมนษยไดตรงและชดเจน และตองมขอมลครบทกจงหวด ทวประเทศ ซงสามารถวดไดตามคาดชนความมนคงดงตอไปน

ตารางท 13 ดชนความมนคงของมนษยจงหวดเพชรบร พ.ศ.2558

จงหวด

มตความมนคง

คา CHSI ทอยอาศย สขภาพ อาหาร การศกษา

การมงานทาและรายได

ครอบครว ชมชนและการสนบสนนทาง

สงคม

ศาสนาและวฒนธรรม

ความปลอดภยใน

ชวตฯ

สทธและความเปนธรรม การเมอง

สงแวดลอมทรพยากรฯ

เพชรบร 68.64 73.38 74.90 73.46 64.33 76.98 74.95 65.83 39.48 70.97 85.75 72.29 74.26 ภาพรวมประเทศ

70.32 69.61 70.24 69.59 69.53 70.22 70.12 69.87 69.70 70.31 69.61 70.06 69.48

แหลงทมา : กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จากการวเคราะหสถานการณทางดานสงคมจากขอมล “สถานการณความมนคงของมนษยประเทศไทย

พบวา สถานการณภาพรวมทางดานสงคมของจงหวดเพชรบรนนจดอยในเกณฑคอนขางสง โดยเฉพาะมตการเมอง มตครอบครว และมตชมชนและการสนบสนนทางสงคม ในสวนมตทจงหวดเพชรบรตองการการแกไข คอ มตความปลอดภยในชวตฯ มตการมงานทาและรายได และมตศาสนาและวฒนธรรม

29

3) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.1) สถานการณดานการวางแผนการใชพนทใหเหมาะสม จงหวดเพชรบร มการวางและจดทาผงเมองรวมแลว ดงน 1. มการวางและจดทาผงเมองรวมจงหวดเพชรบร ซงครอบคลมพนททงจงหวด ขณะนอยใน

ขนตอนดาเนนการออกกฎกระทรวงผงเมองรวมใชบงคบ (ขนตอนเตรยมเสนอ ครม.) 2. มการวางและจดทาผงเมองรวมเมองและชมชน ในระดบเทศบาลใชบงคบ ดงน ผงเมองรวมเมองเพชรบร มพนท 64.28 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนท อปท. ในเขตผง

เมองรวมทงหมด 17 แหง (ขณะนอยระหวางการใชบงคบ) ประกอบดวย - เทศบาล 3 แหง คอ เทศบาลเมองเพชรบร, เทศบาลตาบลบานลาด (พนทบางสวน),

เทศบาลตาบลหวสะพาน (พนทบางสวนของ ต.หวสะพาน ต.วงตะโก) - อบต. 14 แหง คอ อบต. หนองโสน, อบต.บานกม, อบต.ธงชย, อบต.ชองสะแก, อบต.บาง

จาก, อบต.ไรสม (ต.ไรสม+ ต.เวยงคอย), อบต.บานหมอ, อบต.นาวง ,อบต.โพไรหวาน,อบต.ตนมะมวง และพนทอาเภอบานลาด ประกอบดวย ต.ลาดโพธ (อบต.โรงเข) , อบต.บานหาด, อบต.สมอพลอ , อบต.ทาเสน

ผงเมองรวมเมองชะอา พนทประมาณ 118 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนทเขตเทศบาลเมองชะอาเตมตาบล (ขณะนอยระหวางการดาเนนการปรบปรงผง)

ผงเมองรวมชมชนบานลาด พนทประมาณ 6.2 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนทเขตเทศบาลตาบลบานลาด และตาบลทาเสน (ผงอยระหวางขนตอนดาเนนการออกกฎกระทรวงใชบงคบ)

ผงเมองรวมชมชนบางตะบน พนทประมาณ 45.98 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนทตาบลบางตะบนออก ตาบลบางตะบน (ผงอยระหวางขนตอนดาเนนการออกกฎกระทรวงใชบงคบ)

3. พนททอยระหวางการดาเนนการวางผง ผงเมองรวมชมชนนายาง-หนองจอก พนทประมาณ 270 ตารางกโลเมตร ครอบคลมพนท

ตาบลปกเตยน ตาบลบานในดง อาเภอทายาง ตาบลหนองศาลา ตาบลบางเกา ตาบลนายาง ตาบลดอนขนหวย ตาบลเขาใหญ อาเภอชะอา

ผงเมองรวมชมชนทายาง ครอบคลมพนท ตาบลทายาง ตาบลทาคอย ตาบลบานในดง ตาบลยางหยอง พนทบางสวนของตาบลทาไมรวก ตาบลทาแลง ตาบลมาบปลาเคา

ผงเมองรวมชมชนเขายอย ครอบคลมพนท ตาบลหวยโรง ตาบลหนองชมชนเหนอ ตาบลหนองชมพล ตาบลบางเคม ตาบลสระพง ตาบลเขายอย ตาบลทบคาง ตาบลหนองปลาไหล ตาบลหนองปรง

ตารางท 14 สรปประเภทการใชทดน

ประเภทการใชทดน เนอท

ไร % พนทชมชนและสงปลกสราง 196,145 5.05 พนทเกษตรกรรม 1,169,369 30.04 พนทปาไม 2,220,889 57.08 พนทแหลงนา 81,958 2.10 พนทเบดเตลด 222,350 5.73 รวม 3,890,711 100.00

แหลงทมา: ขอมลการใชประโยชนทดน

30

จากตารางท 14 แสดงใหเหนวา พนทสวนใหญของจงหวดเพชรบรเปนพนทปาไม (2,220,889 ไร) และพนทการเกษตรกรรม (1,169,369 ไร) ซงมพนทรวมกนกวา 87 % ของพนททงหมดในจงหวด

3.2) ทรพยากรดน ลกษณะดนของจงหวดเพชรบรสามารถแบงตามลกษณะได 3 สวน คอ 1) ดนเหนยวและดนเหนยวปนทราย พบในบรเวณทราบตอนกลางของจงหวด 2) ดนเหนยวถงดนรวนปนกรวดและเศษหน พบในบรเวณทราบสงทางดานตะวนตก 3) ดนรวนเหนยว พบในบรเวณพนทราบชายฝงทะเลตะวนออก

3.3) ทรพยากรนา สถาบนอทกศาสตรแหงประเทศไทย กาหนดระบบนาของแผนดนเปนระบบลมนา 25 ลมนา

ทวประเทศ จงหวดเพชรบรมลมนาเพชรบรเปนลาดบท 19 ใน 25 ลมนา โดยมแหลงนาตามธรรมชาต ทงนาผวดนและนาบาดาลทมความสาคญตอความเปนอยของประชาชน ประกอบดวย

นาผวดน จงหวดเพชรบร มแมนาลาคลองสายสาคญ ซงยงประโยชนตอชวตความเปนอย ของประชาชนจงหวดเพชรบร ดงน

แมนาเพชรบร ตนนาจากเทอกเขาสงชนทางดานตะวนตกของจงหวด ไหลผานอาเภอแกงกระจาน อาเภอทายาง อาเภอบานลาด อาเภอเมองฯ แลวลงสอาวไทยทอาเภอบานแหลม มความยาว 217 กโลเมตร เปนแมนาทมความสาคญของจงหวดเพชรบรตงแตในอดตจนถงปจจบน

แมนาบางกลอย ตนนาจากเทอกเขาอนเมย ในเขตอาเภอหนองหญาปลอง ไหลมาบรรจบแมนาเพชรบรบรเวณอาเภอแกงกระจาน มความยาว 45 กโลเมตร

หวยแมประโดน ตนนาเกดจากเทอกเขาบรเวณเขตตดตอระหวางอาเภอหนองหญาปลองกบอาเภอปากทอจงหวดราชบร และมสาขาสาคญ ไดแก หวยมะเรว หวยเสอกดชาง หวยสมลแวงและไหลมาบรรจบแมนาเพชรบร ในบรเวณเขตอาเภอแกงกระจาน มความยาว 56 กโลเมตร

หวยผาก ตนนาจากภเขาอางแกวและภเขานาหยดในบรเวณเขตอาเภอแกงกระจาน ไหลมารวมกบแมนาเพชรบรทบรเวณใตเขอนแกงกระจานในเขตอาเภอแกงกระจาน มความยาว 80 กโลเมตร

หวยแมประจนต ตนนาจากเทอกเขาในเขตจงหวดราชบร ไหลผานอาเภอหนองหญาปลอง และไหลมาบรรจบแม นา เพชรบรบร เวณเข อนเพชรบร ในเขตอาเภอทายาง มความยาว 60 กโลเมตร

แมนาบางตะบน เปนสาขาของแมนาเพชรบรซงไหลยอนขนไปทางเหนอผานอาเภอเขายอย อาเภอบานแหลม ออกสอาวไทยทปากอาวบางตะบน อาเภอบานแหลม มความยาวประมาณ 13 กโลเมตร

แมนาปราณบร มตนกาเนดอยในตาบลปาเดง อาเภอแกงกระจาน ออกสทะเลทอาเภอ ปราณบร จงหวดประจวบครขนธ มความยาวประมาณ 160 กโลเมตร

ระบบนาเพอการเกษตร อปโภค บรโภค จงหวดเพชรบรมพนทการเกษตร 835,373 ไร เปนพนทนา 491,000 ไร พชไร ไมยนตนและอน ๆ 344,286 ไร โดยพนทการเกษตรดงกลาวเปนพนทชลประทานจากอางเกบนาแกงกระจาน จานวน 468,286 ไร รบนาจากแหลงชลประทานขนาดกลาง 12 แหง พนท 39,620 ไร และรบนาจากเขอนแมกลอง พนท 86,500 ไร คดเปนพนทชลประทาน รอยละ 15.27 ของ

31

พนทจงหวดมโครงการชลประทานสาคญ ๆ ทดาเนนการจดหานาใหกบเกษตรกรเพอใชประโยชนในการประกอบอาชพและการอปโภคบรโภค ดงน

อางเกบนาขนาดใหญ จานวน 1 แหง (สงนาใหกบพนทในเขตสงนาฯ เพชรบร) ไดแกเขอนแกงกระจาน ตงอยทอาเภอแกงกระจาน สามารถเกบกกนาได 710 ลาน ลบ.ม.

อางเกบนาขนาดกลาง จานวน 13 แหง (สงนาใหกบพนทนอกเขตสงนาฯ เพชรบร) ไดแก 1. อางเกบนาหวยตะแปด ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 4.0 ลาน ลบ.ม. 2. อางเกบนาหวยทราย ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 1.95 ลาน ลบ.ม. 3. อางเกบนาบานทงขาม ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 8.0 ลาน ลบ.ม. 4. อางเกบนาหวยพหวาย ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 0.8 ลาน ลบ.ม. 5. อางเกบนาโปงทะล ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 0.81 ลาน ลบ.ม. 6. อางเกบนาหบกะพง ตงอยทอาเภอชะอา สามารถเกบกกนาได 0.41 ลาน ลบ.ม. 7. อางเกบนาหวยวงยาว ตงอยทอาเภอทายาง สามารถเกบกกนาได 0.265 ลาน ลบ.ม. 8. อางเกบนาหวยสามเขา ตงอยทอาเภอทายาง สามารถเกบกกนาได 3.4 ลาน ลบ.ม. 9. อางเกบนาบานกระหรางสาม ตงอยทอาเภอแกงกระจาน สามารถเกบกกนาได 6.0 ลาน ลบ.ม. 10. อางเกบนาหวยสงสย ตงอยทอาเภอทายาง สามารถเกบกกนาได 4.054 ลาน ลบ.ม. 11. อางเกบนาหวยพนอย ตงอยทอาเภอหนองหญาปลอง สามารถเกบกกนาได 0.32 ลาน ลบ.ม. 12. อางเกบนาหวยแมประจนต ตงอยทอาเภอหนองหญาปลอง สามารถเกบกกนาได 42.20 ลาน ลบ.ม. 13. อางเกบนาหวยผาก ตงอยทอาเภอทายาง สามารถเกบกกนาได 27.50 ลาน ลบ.ม.

แหลงนาขนาดเลก จานวน 6 ประเภท ดงน 1. อางเกบนาขนาดเลกตามพระราชดาร จานวน 23 แหง สามารถเกบกกนาได 11.87 ลาน ลบ.ม. 2. อางเกบนาขนาดเลกตาม พน. หรอ กชช. จานวน 65 แหง สามารถเกบกกนาได 21.424 ลาน ลบ.ม. 3. ศนยบรการเกษตรเคลอนท จานวน 98 แหง สามารถเกบกกนาได 0.63 ลาน ลบ.ม.4. ขดลอกหนองนาธรรมชาต จานวน 26 แหง สามารถเกบกกนาได 0.52 ลาน ลบ.ม. 5. แหลงนาในไรนาตามแผนปกต จานวน 589 บอ สามารถเกบกกนานา 0.74 ลาน ลบ.ม. 6. แหลงนาในไรนาตามแผนปรบโครงสรางและระบบการผลตการเกษตร จานวน 308 บอ สามารถเกบกกนาได 0.74 ลาน ลบ.ม.

ความตองการนา ความตองการนาในพนทลมนาเพชรบรในอนาคต จาแนกได 8 ประเภท คอ

1. ความตองการนาเพอการอปโภคบรโภค 2. ความตองการนาเพอการทองเทยว 3. ความตองการนาเพอการอตสาหกรรม 4. ความตองการนาเพอการเกษตร (รวมความตองการนาในเขตชลประทานและความ ตองการนานอกเขตชลประทาน) 5. ความตองการเพอการเพาะเลยงสตวนา 6. ความตองการนาเพอการปศสตว

32

7. ความตองการนาเพอการผลตไฟฟา (เปนปรมาณนาทไมไดถกใชหมดไป แตเปน ปรมาณนาทปลอยทงไปทางดานทายนาความตองการของกจกรรมอน ๆ ปจจบนพนท ศกษามโรงไฟฟาพลงนาเขอนแกงกระจานเพยงแหงเดยว ซงสามารถจายนาไดสงสด 75 ลบ.ม./วนาท) 8. ความตองการนาเพอรกษาระบบนเวศทายนา ทงน ความจของโครงการพฒนาแหลงนาตาง ๆ ในปจจบนและอนาคตของจงหวดเพชรบรประมาณ 831 และ 967 ลาน ลบ.ม. ตามลาดบ ซงนอยกวาความตองการนารวม กรณไมรวมความตองการนาเพอการเกษตรนอกเขตชลประทานซงนอยกวาความตองการนารวม กรณไมรวมความตองการนา เพอการเกษตรนอกเขตชลประทานซงอาศยนาฝนเปนหลก ดงนนควรบรหารจดการโครงการพฒนาแหลงนาตาง ๆ อยางเหมาะสม เพอใหเกดปญหาการขาดแคลนนานอยทสด นาบาดาล พนทจงหวดเพชรบรรองรบดวยชนหนแขงประมาณ 90% ของพนท เนองจากบรเวณสวนใหญเปนพนทภเขา โดยเฉพาะทางดานตะวนตกและทางตอนกลางบรเวณทเปนแหลงนาบาดาลทสาคญเพยงบรเวณทราบทางดานตะวนออกของพนท ชนนาตะกอนหนรวนทเปนแหลงนาบาดาลทสาคญ คอ ชนนาทราบลมนาหลายและตะกอนเศษหนเชงเขา ซงแผกระจายตวตามลานา ทราบสองฝงลานา และทราบชายฝงทะเล สาหรบชนนาหนแขงทเปนแหลงนาบาดาลทสาคญ คอ ชนนาหนตะกอนกงแปรทแผกระจายตวทางดานตะวนออกของพนทในบรเวณทราบแหลงนาบาดาลเหลาน โดยทวไปใหนาในเกณฑ 2-10 ลบ.ม./ล. และ 10-20 ลบ.ม.สาหรบบรเวณอนซงเปนบรเวณสวนใหญของพนทใหนาในเกณฑนอยกวา 2 ลบ.ม. ในดานคณภาพนาบาดาล เนองจากบรเวณพนทภเขาดานตะวนตก และทางตอนกลางของพนทจงหวด เปนบรเวณทไมมการพฒนานาบาดาล ทาใหไมมขอมลคณภาพนาบาดาลในบรเวณดงกลาว ขอมลคณภาพนาบาดาลทได จงมเพยงแคบรเวณดานตะวนออกทเปนพนทราบ คณภาพนาบาดาลโดยทวไป อยในเกณฑปานกลางถงไมด โดยเฉพาะในเขตอาเภอเมอง อาเภอบานแหลม และอาเภอเขายอย อนเนองมาจากการแทรกซอนของนาทะเล มคาปรมาณสารทงหมดทละลายไดเกนกวา 1,500 มก./ล. คาคลอไรดและความกระดางสงเกนกวามาตรฐานมาก นาบาดาลทไดเปนนาเคม ปรมาณนาทสบขนมาใชจากบอบาดาลและบอนาตนในพนทจงหวดเพชรบรคาประมาณ 9.3 ลาน ลบ.ม./ป คดเปนรอยละ 8 ของปรมาณนาบาดาลทสามารถพฒนาไดในพนท ซงมคาประมาณ 118 ลาน ลบ.ม./ป ทงน ทกลมนาสาขามปรมาณนาบาดาลทสบขนมาใชตอปนอยกวาปปรมาณนาบาดาลทมศกยภาพในการพฒนาไดตอปมากเนองจากพนทบรเวณใกลทะเลซงมประชาชนมากนาบาดาลมรสกรอย จงไมสามารถใชนาได นอกจากนจงหวดเพชรบรยงอยในเขตอทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา และปาสงวนแหงชาต ถงรอยละ 62 และ 49 ของพนทจงหวด ตามลาดบ ซงบรเวณนมประชาชนอาศยอยนอย จงมการใชนาบาดาลนอย

ลาดบ ชอลมนายอย จานวนบอบาดาล รวม 1 แมนาเพชรบรตอนบน 319 297 75 18 709 ความลกเฉลย (ม.) 25-45 15-30 20-45 10-50 ระดบนาปกตโดยเฉลย (ม.) 3-8 4-8 3-10 2-13

2 หวยแมประจน 8 130 138 276 ความลกเฉลย (ม.) 30-50 20-30 20-45 ระดบนาปกตโดยเฉลย (ม.) 5-12 5-6 3-10

3 แมนาเพชรบรตอนลาง 34 44 212 160 62 512 ความลกเฉลย (ม.) 70-80 70-80 30-50 30-54 15-30 ระดบนาปกตโดยเฉลย (ม.) 5-6 5-6 5-12 3-6 4-8

รวม 1,497

33

คณภาพนาผวดน คณภาพนาแมนาเพชรบร สานกงานสงแวดลอมภาคท 8 ราชบร ดาเนนการตดตามตรวจสอบคณภาพนาลมแมนาเพชรบร

จานวน 10 สถาน ซงแบงออกเปนแมนาเพชรบรตอนลาง จานวน 7 สถาน และแมนาเพชรบรตอนบน จานวน 3 สถาน โดยมตวชวดคณภาพนา (Parameters) ทสาคญไดแก ปรมาณออกซเจนทละลายในนา (DO) ปรมาณความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) ปรมาณแบคทเรยกลมโคลฟอรม-ทงหมด (TCB) ปรมาณแบคทเรยกลมฟคลโคลฟอรม (FCB) และปรมาณไนโตรเจนในรปของแอมโมเนย (NH3-N) มความถในการดาเนนงานเปนรายไตรมาส หรอปละ 4 ครง คอ เดอนธนวาคม 2557 เดอนมนาคม 2558 เดอนมถนายน 2558 และเดอนสงหาคม 2558 สามารถสรปผลการตดตามตรวจสอบได ดงน

กรมควบคมมลพษ ไดประกาศกาหนดใหแมนาเพชรบรตอนลาง ตงแตปากแมนาบรเวณบานแหลม ตาบลบานแหลม อาเภอบานแหลม จงหวดเพชรบร กโลเมตรท 0 จนถงทายเขอนเพชรบร บรเวณบานคอละออม ตาบลทาแลง อาเภอทายาง จงหวดเพชรบร กโลเมตรท 61 เปนแหลงนาประเภทท 3

แม นาเพชรบรตอนบน ตงแตทายเขอนเพชรบร บร เวณบานคอละออม ตาบลทาแลง อาเภอทายาง จงหวดเพชรบร กโลเมตรท 61 จนถงแมนาเพชรบร ทายเขอนแกงกระจาน ตาบลแกงกระจาน อาเภอแกงกระจาน จงหวดเพชรบร กโลเมตรท 118 เปนแหลงนาประเภทท 2

จากการตดตามตรวจสอบคณภาพนาแมนาเพชรบร ในป 2558 จานวน 10 สถาน ไดแก แมนาเพชรบรตอนลาง จานวน 7 สถาน แมนาเพชรบรตอนบน จานวน 3 สถาน โดยพจารณาจากการใชเกณฑดชนชวดคณภาพนาทวไป หรอ Water Quality Index (WQI) ของกรมควบคมมลพษ ซงนาคาของดชนคณภาพนาจานวน 5 ตว ไดแก ออกซเจนละลายในนา (DO) ความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด (TCB) แบคทเรยกลมฟคอลโคลฟอรม (FCB) และปรมาณไนโตรเจนในรปแอมโมเนย (NH3-N) มาคานวณผลคณภาพนาพบวา สวนใหญอยในเกณฑด ทงน สามารถแสดงคณภาพนา (WQI) แตละสถานไดดงตาราง

ตารางท 15 ดชนคณภาพนาทวไป (WQI) แมนาเพชรบรตอนลางและแมนาเพชรบรตอนบน ปงบประมาณ 2560

จงหวด รหสสถาน ทตง คา WQI คณภาพนา

เพชรบร

แมนาเพชรบรตอนลาง PC01 ปากแมนาเพชรบร อาเภอบานแหลม 67 3 (พอใช) PC02 สะพานขามกอนเขาตลาดบานแหลม อาเภอบานแหลม 68 3 (พอใช) PC03 สะพานเทศบาล ตาบลคลองกระแชง อาเภอเมอง 70 3 (พอใช) PC04 ถนนเพชรเกษม บานตนมะมวง-บานหมอ อาเภอเมอง 71 2 (ด) PC4.1 สะพานราษฎรรวมศรทธา (วดลาดศรทธาราม)

อาเภอบานลาด 76 2 (ด)

PC4.9 สะพานยางหยอง อาเภอทายาง 80 2 (ด) PC05 ทายเขอนเพชรบร ตาบลทาแลง อาเภอทายาง 76 2 (ด)

แมนาเพชรบรตอนบน PC5.1 สะพานทาไมรวก ตาบลทาไมรวก อาเภอทายาง 71 2 (ด) PC5.9 สะพานสองพนอง อาเภอแกงกระจาน 68 3 (พอใช) PC06 ทายเขอนแกงกระจาน ตาบลแกงกระจาน

อาเภอแกงกระจาน 65 3 (พอใช)

34

บรเวณทเกบตวอยางนา PC01 : ปากแมนาเพชรบร อ.บานแหลม จ.เพชรบร PC02 : สะพานขามกอนเขาบานแหลม อ.บานแหลม จ.เพชรบร PC03 : สะพานเทศบาล ต.คลองกระแชง อ.เมอง จ.เพชรบร PC04 : ถ.เพชรเกษม บานตนมะมวง – บานหมอ อ.เมอง จ.เพชรบร PC4.1 : สะพานราษฎรรวมศรทธา (วดลาดศรทธาราม) อ.บานลาด จ.เพชรบร PC4.9 : สะพานยางหยอง อ.ทายาง จ.เพชรบร PC05 : ทายเขอนเพชรบร ม.๑ ต.ทาแลง อ.ทายาง จ.เพชรบร PC5.1 : สะพานทาไมรวก ต.ทาไมรวก อ.ทายาง จ.เพชรบร PC5.9 : สะพานสองพนอง อ.แกงกระจาน จ.เพชรบร PC06 : ทายเขอนแกงกระจาน ม.๑ ต.แกงกระจาน อ.แกงกระจาน จ.เพชรบร

ลาดบ ทองทอาเภอ จานวนพนทชมนา/แหง ความจเกบกก (ลานลกบาศกเมตร)

ระยะทาง (กโลเมตร)

1 เมอง 30 1.76 87.5 2 ชะอา 47 21.60 131.7 3 เขายอย 50 15.02 85.3 4 ทายาง 71 17.24 144.2 5 บานแหลม 36 1.12 95.6 6 บานลาด 45 3.55 88.0 7 หนองหญาปลอง 28 12.3 106.0 8 แกงกระจาน 39 721.69 5.9 รวม 346 792.516353 744.18

พนทลมนา หมายถง พนทซงลอมรอบดวยสนปนนา เปนพนทรบนาฝนทงหมดของนาสายใดสายหนง

เชน พนทลมนาเพชรบร กคอ พนทรบนาฝนแลวไหลไปตามลาหวยลาธารลงสแมนาเพชรบรตามมตคณะรฐมนตร ไดแบงเปนชนคณภาพลมนาตาง ๆ รวม ๕ ชน ดงน

- พนทลมนาชนท 1 เอ. หมายถง พนททยงมสภาพปาสมบรณ หนาแนน มผลกระทบทางสงแวดลอมจากการเปลยนแปลงการใชทดนไดงายและรนแรง จาเปนตองสงวนไวเปนพนทตนนาลาธารโดยเฉพาะ หรอคดเปนรอยละประมาณ 43.0 ของลมนาเพชรบร

- พนทลมนาชน 1 บ หมายถงพนทปาเดมมสภาพหนาแนน แตไดถกบกรกทาลายไป หรอดดแปลงเพอการใชทดนในรปแบบอน การใชทดนตาง ๆ จะตองมมาตรการควบคมเปนพเศษหรอคดเปนรอยละประมาณ 0.04 ของลมนาเพชรบร

- พนทลมนาชน 2 หมายถง พนททมคณภาพเหมาะตอการเปนตนนาลาธารในระดบรองลงมา และสามารถนาไปใชประโยชนในกจการทสาคญได เชน การทาเหมองแรปลกปา เปนตน โดยคดเปนรอยละประมาณ 6.0 ของพนทลมนาเพชรบร

- พนทลมนาชน 3 หมายถง พนทโดยทวไปสามารถใชประโยชนไดทงกจการทาไมเหมองแรและปลกพชประเภทไมยนตน หรอเรยกวาปาเศรษฐกจ แตการใชทดนตองปฏบตใหเปนไปตามระบบอนรกษดนและนา

- พนทลมนาชน 4 หมายถง พนทการเกษตรทดอนทสภาพปาไดถกบกรกแผวถางเพอใชประโยชนในกจการพชไรเปนสวนมาก การใชทดนควรปฏบตตามระบบอนรกษดนและนา

35

- พนทลมนาชน 5 หมายถง พนททมลกษณะโดยทวไปเปนทราบหรอทลม หรอพนทการเกษตรทลม

สวนใหญปาไมไดถกบกรกแผวถางไปหมดแลว โดยพนทคณภาพลมนาชนท 3-5 คดเปนรอยละ 50.96 ของลมนาเพชรบร

สวนคาวา พนทตนนาลาธาร หมายถง พนทตอนบนของลมนา มลกษณะเปนภเขาสงชน และม ความลาดชน มการกดเซาะพงทลายของดนไดงาย และมต ค.ร.ม. ไดกาหนดใหพนทลมนาชน 1เอ, 1 บ และชนท 2 เปนพนทตนนาลาธารและมมาตรการควบคมการใชทดนในเขตพนทดงกลาวน ซงกาหนดขนโดยสานกงานคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต สงแวดลอมในพนทตนนา

สงแวดลอมทเกดขนโดยธรรมชาตในพนทตนนา - ภมอากาศ เมฆ หมอก และภมประเทศ - ดน นา ปาไม - ความหลากหลายทางชวภาพ - พนทชมนา

สงแวดลอมทมนษยสรางขนในพนทตนนา - ทอยอาศย และโครงสรางพนฐาน - เขตอนรกษ และพนทคมครอง - ไรหมนเวยน และไรเลอนลอย - มลพษจากพนทเกษตรกรรมและการทาเหมองแร - เขอนและฝายตนนา

ผลกระทบทเกดขนจากการใชทรพยากรตนนา ผลกระทบดานสงแวดลอมชวกายภาพ

- ผลกระทบตอลกษณะอากาศและอตนยมวทยาผวพน - ผลกระทบตอความหลากหลายทางชวภาพ

ผลกระทบตอการใหนาจดตอสรรพชวต - ผลกระทบในเรองปรมาณนา - ผลกระทบดานคณภาพนา - ผลกระทบดานชวงเวลาการหลาก - การไหลของนา

ผลกระทบตอชวตและทรพยสนของคนในและใตพนทลมนา - แผนดนถลมทางนาทะลายนาทวมฉบพลน

3.4) ทรพยากรปาไม จงหวดเพชรบร มพนทปาไม จานวน 2,373,562 ไร คดเปน 61.01% ของพนททงหมด

(3,890,711 ไร) จงหวดเพชรบรมปาสงวนแหงชาตจานวน 15 ปา ปาสงวนแหงชาตทเปนปาชายเลน 2 ปา

อทยานแหงชาต 1 แหง (อทยานแหงชาตแกงกระจาน) และวนอทยาน 2 แหง (วนอทยานชะอา และวนอทยานเขานางพนธรต)

36

ตารางท 16 สรปพนทปาไม จงหวดเพชรบร ลาดบท

ประเภทปา พนทปา

เนอท(ไร) หมายเหต 1 ปาสงวนแหงชาต 658,686 - 2 อทยานแหงชาตแกงกระจาน 1,670,610 ทบซอนปาสงวนฯทงหมด 3 เขตหามลาสตวปา เขากระปก-เขาเตาหมอ 4,850 ทบซอนปาสงวนฯ 4,200 ไร 4 เขตหามลาสตวปา ชะอา 622 - 5 วนอทยานชะอา 416 ทบซอนปาสงวนฯทงหมด 6 วนอทยานเขานางพนธรต 1,562 - 7 ปาไมถาวร 36,816 - รวม 2,373,562 แหลงทมา: สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเพชรบร 3.5) ทรพยากรแรธาต (ทมา : สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเพชรบร) จงหวดเพชรบรมเหมองแรสมปทานทงหมด 13 แปลง และเปดทาการ 9 แปลง หยดทาการ 2 แปลง

และยงไมไดแจงเปดทาการ 1 แปลง สาหรบแรธาตทมคณคาทางเศรษฐกจทสาคญ ไดแก แรหนอตสาหกรรมชนดหนปนเพออตสาหกรรมกอสราง พนทพบ ไดแก บรเวณเขาอบด ตาบล

หนองชมพลเหนอ อาเภอเขายอย และตาบลนายาง อาเภอชะอา ดนขาว พนทพบ ตาบลพสวรรค อาเภอแกงกระจาน หนปนเพออตสาหกรรมปนซเมนต พนทพบ ตาบลชะอา อาเภอชะอา ควอตซ พนทพบ ตาบลทาไมรวก อาเภอทายาง หนแกรนต พนทพบ ตาบลหวยของ ตาบลบานลาด ดบก พนทพบ ตาบลหนองหญาปลอง อาเภอหนองหญาปลอง หนออน พนทพบ ตาบลเขากระปก อาเภอทายาง

37

สรปสภาพปญหาความตองการของประชาชนจงหวดเพชรบรในภาพรวม จงหวดเพชรบรไดสารวจและทาการประชาคมในพนททกอาเภอในจงหวดเพชรบร พบวาสภาพปญหาความตองการของประชาชน สวนใหญมประเดนทตองการรบการแกไขครอบคลมทงมตดานเศรษฐกจ สงคม ความมนคง และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทสาคญดงน ลาดบ ดาน ปญหาความตองการ

1 ดานเศรษฐกจ 1.1 ดานเกษตรกรรม

1) แหลงนาเพอการเกษตรไมเพยงพอ 2) ปญหาภยแลง 3) ปญหาการระบาดของศตรพช 4) ปญหาผลผลตดานการประมงเสยหาย 5) การขาดองคความรในการเพมผลผลตและเพมประสทธภาพดานการเกษตร 6) การนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปประยกตใชหรอขยายผลยงไมครอบคลมเทาทควร

1.2 ดานอตสาหกรรม 1) การลงทนภาคอตสาหกรรมขนาดใหญในพนทไมมขยายตวเทาทควร โดยเฉพาะอตสาหกรรมแปรรปทางการเกษตร 2) ขาดแคลนแรงงาน

1.3 ดานการทองเทยว 1) ปายบอกทางเชอมโยงแหลงทองเทยว ยงไมเพยงพอ ชดเจน และครอบคลมเทาทควร 2) ปญหาแหลงทองเทยวเลอมโทรม และสงอานวยความสะดวก ไมเพยงพอ และไมไดมาตรฐาน 3) ระบบการรกษาความปลอดภยในแหลงทองเทยว 4) เสนทางคมนาคมสายหลก (ถนนเพชรเกษม) มการจราจรตดขดหนาแนน 5) เสนทางเขาสแหลงทองเทยวทรดโทรม ไมเชอมโยง และไมไดมาตรฐาน 6) แหลงนาเพอการอปโภคบรโภคไมเพยงพอตอการขยายตวดานการทองเทยว 7) การพฒนาบคลากรดานการทองเทยว การเปนเจาบานทด 8) กจกรรมสงเสรมการทองเทยวไมมความตอเนอง

2 ดานสงคมและความมนคง 1) ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด 2) ปญหาการตงครรภกอนวยอนควร/แมวยใส 3) ปญหาอบตเหตทางการจราจร 4) ปญหาผสงอายมแนวโนมเพมขน 5) ปญหาของเดกและเยาวชนทวความรนแรงมากขน

3 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1) ปญหาการกดเซาะชายฝงทะเล 2) ปญหาการกดเซาะตลงแมนา 3) ปญหาขยะสะสม 4) ปญหาการบกรกพนทปา

38

ดานเศรษฐกจ 1.ปญหาความตองการดานเกษตรกรรม มดงน 1) แหลงนาเพอการเกษตรไมเพยงพอ เนองจากจงหวดเพชรบรมพนททาการเกษตรจานวนมาก แตมแหลงกกเกบนามไมเพยงพอและปรมาณนาในอางเกบนามจานวนนอย เชน ในพนทอาเภอชะอา ซงเปนเขตอบฝนมปรมาณฝนตกนอยประกอบกบพนดนมลกษณะไมอมนา ทาใหไมสามารถกกเกบนาไวใชในฤดแลงไดอยางเพยงพอ รวมถงในบางพนทกไมสามารถนานาเขาสพนทการเกษตรได เนองจากสภาพภมประเทศไมเอออานวย เชน พนทการเกษตรในเขตอาเภอแกงกระจาน ซงมลกษณะเปนพนทสงไมสามารถจดระบบชลประทานไดอยางมประสทธภาพ ตองอาศยการสรางสถานสบนาผานระบบทอสงนา ซงตองใชงบประมาณสง อาจไมคมคาตอการลงทน 2) ปญหาภยแลง เนองจากมปรมาณนาฝนคอนขางนอยและฝนไมตกในพนทรบนาเหนอเขอนแกงกระจาน ทาใหปรมาณนาในเขอนแกงกระจานมไมเพยงพอตอการทาการเกษตรในฤดแลง 3) ปญหาการระบาดของศตรพช จงหวดเพชรบรมปญหาการระบาดของศตรพชทสาคญ ไดแก ศตรมะพราว ในพนทตาบลบางครก อาเภอบานแหลม ซงเนนการจาหนายผลสด (มะพราวออน/มะพราวนาหอม) จงเกดความเสยหายตอผลผลตและสงผลกระทบตอรายไดของเกษตรกร 4) ปญหาผลผลตดานการประมงเสยหาย โดยเฉพาะในพนทอาเภอบานแหลม ทมกประสบปญหาการใชเครองมอทางการประมงผดประเภท/ผดกฎหมาย และปญหาหอยตาย เนองจากสภาพนาเสยจากโรงานอตสาหกรรมและครวเรอนทปลอยลงสแมนาแมกลอง ซงจะไหลลงสทะเลทปากอาวบางตะบน อาเภอบานแหลม 5) การขาดองคความรในการเพมผลผลตและเพมประสทธภาพดานการเกษตร กลาวคอ เกษตรกรสวนใหญยงมวธการทาการเกษตรแบบดงเดม หรอขาดความรในการใชสารเคมทางการเกษตรอยางเหมาะสมสงผลใหผลผลตทางการเกษตรไมมคณภาพ ปลอดภย รวมทงขาดการนานวตกรรมและเทคโนโลยทางการเกษตรททนสมยมาใช ทงยงขาดองคความรดานการแปรรปผลตภณฑ และการเพมมลคาผลตภณฑทางการเกษตร รวมทงยงขาดชองทางการตลาดทจะนาผลตภณฑไปจดจาหนาย 6) การนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปประยกตใชหรอขยายผลไมครอบคลมเทาทควร ยงไมเหนผลเปนรปธรรมอยางกวางขวาง ซงอยในทกพนท ทกอาเภอ

2.ปญหาความตองการดานอตสาหกรรม 1) การลงทนภาคอตสาหกรรมขนาดใหญในพนทไมมการขยายตวเทาทควร โดยเฉพาะอตสาหกรรมแปรรปทางการเกษตร เนองจากผลผลตทางการเกษตรในพนทมจานวนมากแตไมมแหลงแปรรปในพนท ตองสงผลผลตไปยงโรงงานตางจงหวด สงผลตอตนทนการผลตทสงขน 2) ขาดแคลนแรงงาน เนองจากแรงงานสวนใหญเปนแรงงานตางดาว และแรงงานไรฝมอ ประกอบกบคานยมของผปกครองและนกเรยนนกศกษาไมสนใจศกษาดานสายอาชพ

3.ดานการทองเทยว ปญหาความตองการดานการทองเทยวในจงหวดเพชรบร เนองจากจงหวดเพชรบรมศกยภาพดานการทองเทยวสง แตขาดการเชอมโยงและการสงเสรมพฒนาเทาทควร เชน ปญหาแหลงทองเทยวเลอมโทรม สงอานวยความสะดวกไมเพยงพอและไมไดมาตรฐาน ปายบอกทางเชอมโยงแหลงทองเทยว ยงไมเพยงพอ ชดเจน ระบบการรกษาความปลอดภยในแหลงทองเทยวยงไมทวถง เชน การตดตงกลอง CCTV สาหรบดานเสนทางคมนาคมผานถนนเพชรเกษมมการจราจรตดขดหนาแนน โดยเฉพาะในชวงเทศกาล วนหยดยาว รวมไปถงเสนทางเขาสแหลงทองเทยวชารดทรดโทรมและไมไดมาตรฐาน นาเพอการอปโภคบรโภคไมเพยงพอตอการขยายตวของเมองเพอรองรบการทองเทยว และบคลากรดานการทองเทยวยงตองไดรบการพฒนาดานภาษาและการเปนเจาบานทด สวนกจกรรมสงเสรมการทองเทยวยงขาดความตอเนอง เนองจากสวนใหญยงตองอาศยงบประมาณในการดาเนนการจากภาครฐ

39

ดานสงคมและความมนคง จงหวดเพชรบร ยงมปญหาดานสงคมและความมนคงทสาคญ เชน การแพรระบาดของยาเสพตด เนองจากมพนทตดกบชายแดนกบประเทศสหภาพเมยนมาร มพนทชายฝงทะเล และเปนประตหรอเสนทางสภาคใต จงทาใหเปนพนทจดพกและเสนทางลาเลยงยาเสพตด สงผลใหยาเสพตดมการแพรระบาดมากขน และจากการทเปนเสนทางสาคญสภาคใตดงกลาว จงมปญหาการเกดอบตเหตทางการจราจรจานวนมาก โดยเฉพาะในชวงเทศกาลและวนหยดยาวอกดวย สาหรบปญหาดานสงคมอนๆ เชน การตงครรภกอนวยอนควร การเขาสสงคมผสงอาย และปญหาของเดกและเยาวชนทไดรบผลกระทบจากสงคม อตสาหกรรม และเทคโนโลยสารสนเทศทไหลบาของวฒนธรรมตางประเทศเขามามอทธพลตอสงคมไทยอยางรวดเรว เดกและเยาวชนไดซมซบแนวคดกระแสนยมตางๆมาเปนวถของตน ซงบางแนวคดเปนสงทไมเหมาะสมกบสภาพสงคมและวถชวตของสงคมไทย และขาดการใชวจารณญาณในการซมซบแนวคดดงกลาว ทาใหเดกและเยาวชนไทยบางสวนไดรบผลกระทบโดยตรง และมพฤตกรรมไมเหมาะสมตามวย เสยงตอการกระทาผดทางกฎหมาย รวมทงการรกษาคณภาพชวตทด

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงหวดเพชรบรมทรพยากรทางธรรมชาตทสมบรณทงปาบก ปาชายเลน โดยมพนทปาไมประมาณรอยละ

61 ของพนทจงหวด สภาพปญหาสวนใหญเกดจากการกดเซาะชายฝงทะเล การบกรกทาลายปา ปญหาขยะสะสมตกคางทอยในระดบคอนขางสง ยงไมมแหลงกาจดขยะทมประสทธภาพเพยงพอและไดมาตรฐาน สวนปญหาแมนาเพชรบรมปญหาเรองการกดเซาะตลง ทาใหกระแสนาเปลยนทศทาง สญเสยพนททาการเกษตรและทอยอาศย แมนาตนเขน และเกดปญหานาทวม

สรปขอมลปญหาความตองการของหมบาน/ชมชนตามโครงการไทยนยม ยงยน จงหวดเพชรบร ทง 6 ดาน 1. ดานความมนคง

- กลองวงจรปด ตองการใหตดกลองวงจรปดในหมบาน/ชมชน จานวน 69 หมบาน/ชมชน - การพนน ตองการใหแกปญหาการพนนในพนท จานวน 4 หมบาน/ชมชน ๒. ดานการเกษตร

- ลานตาก กอสรางและปรบปรงลานตากขาว รวมจานวน 8 หมบาน/ชมชน - โรงส กอสรางและปรบปรงโรงสขาว รวมจานวน 12 หมบาน/ชมชน - ยงฉาง กอสราง/ตอเตมยงฉางขาวและอาคารเกบผลผลต จานวน 2 หมบาน/ชมชน - ตลาดสนคาเกษตร จดตงตลาดและแหลงจาหนายสนคาทางการเกษตร

๓.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ผกตบชวา กาจด/ขดลอกผกตบชวาและวชพช จานวน 13 หมบาน/ชมชน - ขยะ 1) ตองการถงขยะ/ททงขยะ จานวน 20 หมบาน/ชมชน 2) มลพษจากขยะ จานวน 24 หมบาน/ชมชน 3) การบรหารจดการขยะ จานวน 54 หมบาน/ชมชน 4) ตองการแหลงกาจดขยะ จานวน 9 หมบาน/ชมชน 5) การใหความรดานการจดการขยะ จานวน 10 หมบาน/ชมชน - คณภาพนา ไดรบผลกระทบจากปญหาคณภาพนา เชน การปลอยนาเสย เนาเหมน ปนเปอน

ตองการใหตรวจสอบคณภาพนา จดทาโครงการบาบด รวมถงสรางองคความรในการจดการ คณภาพนาจานวน 24 หมบาน/ชมชน

40

๔. ดานการสงเสรมอาชพและการพฒนาคณภาพชวต - เบยผสงอาย ตองการเพมเบยยงชพ พฒนาคณภาพชวต รวมถงการชวยเหลอดานสวสดการ/สงของ

จานวน 25 หมบาน/ชมชน - หนนอกระบบ การแกปญหาหนนอกระบบ การสนบสนนแหลงเงนก รวมถงการสงเสรมอาชพ

จานวน 31 หมบาน/ชมชน - บตรสวสดการแหงรฐ ตองการลงทะเบยนรบบตรสวสดการแหงรฐเพมเตม จานวน 14 หมบาน/ชมชน ๕. ดานสาธารณสข - โรงเรอรง ประชาชนมปญหาโรคเรองรง จานวน 7 หมบาน/ชมชน ๖. ดานโครงสรางพนฐาน - หอกระจายขาว ตองการตดตง ซอมแซม และขยายหอกระจายขาว/เสยงตามสาย จานวน 123 หมบาน/ชมชน

- ไฟฟา ตองการตดตง ซอมแซม ขยายเขตการใชไฟฟา จานวน 36 ชมชน

41

สวนท 3 ขอมลตวชวดการพฒนาระดบจงหวดของจงหวดเพชรบร

ตวชวดการพฒนาระดบจงหวด (Provincial Performance Index/Ranking : PPIR) ของจงหวดเพชรบร ซงรวบรวมขอมลและประมวลผลโดยสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ซงเปนตวชวดรวม (Common Indicators) ระดบจงหวด จานวน 24 ตวชวด รายละเอยด ดงน 1. กราฟตวชวดการพฒนาระดบจงหวดฯ

42

2. ขอมลประกอบการอานกราฟฯ

43

3. รายละเอยดตวชวดฯ ขอมล และเหตผลสนบสนน ภาพรวม การพฒนาของจงหวดเพชรบรอยท 29.86 ตากวาคากลางของประเทศเลกนอยท

31.27 โดยแบงเปน 4 ดานไดแก การพฒนาแบบทวถงอยท 33.78 สงกวาคากลางของประเทศท 27.14 การเตบโตทางเศรษฐกจอยท 27.69 ตากวาคากลางของประเทศท 29.73 การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยวอยท 12.59 ตากวา คากลางของประเทศท 22.53 และประสทธภาพของภาครฐอยท 45.40 อยในเกณฑตากวาคากลางของประเทศเลกนอยท 45.68

3.1 การพฒนาแบบทวถง (Inclusive Growth) ภาพรวม การพฒนาแบบทวถงของจงหวดเพชรบร อยในเกณฑทด โดยตวชวดฯ ดานน อยในระดบสงกวาคาเฉลยของประเทศ อาท รอยละประชากรทอยใตเสนความยากจน และสมประสทธการกระจายรายได ซงตากวาคาเฉลยประเทศ (ตวชวดทมการผกผนขอมล) รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอกาลงแรงงาน จานวนปการศกษาเฉลยประชากรไทยอาย 15-59 ป และคาเฉลยคะแนน O-NET ม.3 รายละเอยดดงตาราง

มตการพฒนา ตวชวด ขอมล และเหตผลสนบสนน

Inclusive Growth - รอยละของประชากรทอยใตเสนความยากจน เกณฑความยากจนอยในระดบทด มสดสวนคนจนในระดบตา รอยละ 2.44 ตากวาคากลางเฉลยประเทศท 10.43 สะทอนใหเหนวาประชากรในจงหวดฯ สามารถบรโภคสนคาและบรการในระดบความจาเปนพนฐานของการดารงชวตได - สมประสทธการกระจายรายได อยในระดบคอนขางด มสมประสทธการกระจายรายไดในระดบตา เทากบ 0.380 ตากวาคากลางเฉลยประเทศ 0.411 สะทอนถงคาความเหลอมลาของรายไดนอย มความเสมอภาค - รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอกาลงแรงงาน อยในระดบทด เทากบรอยละ 22.02 ซงสงกวาคากลางเฉลยประเทศท 18.76 สะทอนใหเหนถงความคมครองทางสงคมของจงหวดทมากขน - สดสวนของแพทยตอประชากร อยในระดบตา เทากบ 3,130 คน/แพทย มคาตากวาคากลางเฉลยประเทศท 2,980 คน/แพทย แตดกวาปทผานมาซงสะทอนถงการกระจายการใหบรการสาธารณสขเรมดขน - จานวนปการศกษาเฉลยประชากรไทยอาย 15-59 ป อยในระดบสงเทากบ 9.30 ป มากกวาคากลางเฉลยประเทศท 8.90 ป สะทอนถงความสามารถในการเขาถงการศกษาและศกยภาพในการปรบตวของประชากรตอการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอม/เทคโนโลย - คาเฉลยคะแนน O-NET ม.3 คณภาพการศกษาภาคบงคบ (ม.3) คาO-NET ได 36.63 คะแนน อยในเกณฑคอนขางด ตากวาเกณฑมาตรฐานการสอบผานทวไปทกงหนง/รอยละ 50 ไมมากนก แตสงกวาคาเฉลยประเทศท 34.95 คะแนน

44

3.2 การเตบโตทางเศรษฐกจและการเพมขดสามารถในการแขงขน (Growth & Competitiveness) ภาพรวม การเตบโตทางเศรษฐกจและการเพมขดความสามารถในการแขงขนของจงหวดฯตากวาเกณฑเลกนอยอยท 27.69 โดยคากลางของประเทศอยท 29.73 โดยตวชวดฯทมคาอยในระดบด จานวน 3 ตวชวด คอ อตราการเปลยนแปลงของรายไดเฉลยของครวเรอนในจงหวด อตราหนเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน และผลตภาพแรงงาน รายละเอยดดงตาราง

มตการพฒนา ตวชวด ขอมล และเหตผลสนบสนน

Growth & Competitiveness

- อตราการเปลยนแปลงของรายไดเฉลยของครวเรอน มคาเพมขนรอยละ 10.66 เทยบกบ ปกอน สงกวาคาเฉลยของประเทศทรอยละ 1.75 สะทอนถงความมนคงทางรายไดทมากขน เมอเทยบกบปกอน - อตราการเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) มคาไมเปลยนแลงเมอเทยบกบ ปกอน (-) 2.68 และยงตากวาคาเฉลยของประเทศอยางเหนไดชด ซงคากลางของประเทศเพมขนรอยละ (-) 0.41 สะทอนถงการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของเพชรบรทลดลง - อตราการวางงาน รอยละ 0.80 ตากวาคาเฉลยประเทศท 0.75 (ตวชวดทมการผกผนขอมล) - อตราสวนหนเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน เทากบ 6.45 เทา ตากวาดชนหนสนเฉลยของประเทศท 6.67 เทา สะทอนใหเหนวาจงหวดเพชรบรมความมนคงทางเศรษฐกจของครวเรอนในจงหวดมากกวาจงหวดอนๆ - อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดไดเฉลยของครวเรอน เทากบรอยละ 16.18 ตากวาคาเฉลยการออมของประเทศทรอยละ 19.97 - ผลตภาพแรงงาน เทากบ 134,394 บาท/คน มากวาคาเฉลยของประเทศท 110,895 บาท/คน สะทอนถงความสามารถของแรงงานในจงหวดเพชรบรมความสามารถในการผลตสนคาและบรการสง

45

3.3 การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว (Green Growth)

ภาพรวม การเจรญเตบโตทางเศรษฐกจสเขยวของจงหวดเพชรบร มศกยภาพปานกลาง มคาเฉลยอยท 12.59 ซงตากวาคากลางของประเทศท 22.53 โดยตวชวดในดานนสามารถแบงออกไดเปนสองสวน สวนแรก คอ การอนรกษสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต อยในเกณฑทดกวาคากลางของประเทศคอ ปรมาณขยะในจงหวด (ตน) แตอตราการเปลยนแปลงของพนทปาไมในจงหวดตากวาคากลางของประเทศ อยางไรกตาม ในดานของการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ ทางจงหวดฯ ถอวามศกยภาพ ตากวาคากลางของประเทศไมวาจะเปนในเรองของสดสวนปรมาณการใชนามนเชอเพลงเพอยานพาหนะตอประชากร (ลตร/คน) สดสวนปรมาณการใชไฟฟาในภาคครวเรอนตอประชากร (กโลวตต-ชวโมง/คน) สดสวนปรมาณการใชไฟฟาในภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP (กโลวตต-ชวโมง/ลานบาท) แตสดสวนปรมาณการใชนามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม (ลตร/ลานบาท) อยในเกณฑทดกวาคากลางประเทศ รายละเอยดดงตาราง

มตการพฒนา ตวชวด ขอมล และเหตผลสนบสนน

Green Growth - อตราการเปลยนแปลงของเนอทปาไมในจงหวด มคาเพมขนรอยละ (-) 0.23 เทยบกบปกอนตากวาคาเฉลยของประเทศ รอยละ 0.01 สะทอนถงความอดมสมบรณของทรพยากรปาไมในจงหวดลดลง - ปรมาณขยะในจงหวด อยในเกณฑด เทากบ 174,835 ตน ตากวาคาเฉลยของประเทศท 247,105 ตน - สดสวนปรมาณการใชนามนเชอเพลงเพอยานพาหนะตอประชากร เทากบ 611 ลตร/คน อยในเกณฑควรปรบปรง มการใชนามนเชอเพลงมากกวาคาเฉลยของประเทศท 284 ลตร/คน สะทอนการใชพลงงานทมาก เปนการเพมการปลดปลอยกาซเรอนกระจกอนสงผลกระทบตอสงแวดลอม - สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอประชากร อยในเกณฑควรปรบปรงมคาเทากบ 688 กโลวตต-ชวโมง/คน ซงสงกวาคาเฉลยของประเทศท 464 กโลวตต-ชวโมง/คน สะทอนถงการใชพลงงานไฟฟาอยางไมมประสทธภาพของภาคครวเรอนในจงหวด - ส ดส วนป รมาณการ ใช ไฟ ฟ า ท ไ ม ใช ค ร ว เ ร อน ตอGPP อ ย ใน เกณฑควรป รบป ร งมค า เ ท าก บ 16,415 ก โล วต ต -ช ว โมง /ล านบาท ซ งส งก ว าค า เฉล ยของประ เทศ ท 7,289 กโลวตต-ชวโมง/ลานบาท สะทอนถงการใชพลงงานไฟฟาอยางไมมประสทธภาพของภาคทไมใชครวเรอนในจงหวด - สดสวนปรมาณการใชนามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม อยในเกณฑทดมคาเทากบ 111 ลตร/ลานบาท ตากวาการใชนามนเชอเพลงเฉลยของประเทศท 178 สะทอนถงการใชนามนเชอเพลงภาคอตสาหกรรมอยางมประสทธภาพ

46

3.4 ประสทธภาพการดาเนนงานของภาครฐ (Government Efficiency) ภาพรวม มตประสทธภาพการดาเนนงานของภาครฐอยในเกณฑทปานกลาง มคาเฉลยอยท 45.40 ซงตากวาคาเฉลยกลางของประเทศ ท 45.68 โดยตวชวดฯ ในดานน มบางสวนตากวาคากลางของประเทศ อาท รอยละของสถานพยาบาลทไดการรบรองคณภาพ HA (รอยละ) และความสามารถในการเบกจายงบประมาณของจงหวด (รอยละ) อยางไรกตาม ภาครฐยงมความสามารถการใหบรการสาธารณะดานอนทสงกวาคากลางของประเทศ อาท รอยละของครวเรอนทเขาถงนาประปา รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟา รอยละของประชากรทเขาถงอนเตอรเนต รวมถงรอยละภาษททองถนจดเกบไดตอรายไดรวมทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ

มตการพฒนา ตวชวด ขอมล และเหตผลสนบสนน

Government Efficiency

- รอยละของสถานพยาบาลทไดการรบรองคณภาพ HA เทากบรอยละ 50 อยในเกณฑตากวาคากลางของประเทศทรอยละ74.76 สะทอนถงโอกาสนอยลงทประชาชนในจงหวดจะไดรบบรการสาธารณสขทมคณภาพ ไดรบมาตรฐาน - รอยละของครวเรอนทเขาถงนาประปา เทากบรอยละ 24.17 อยในเกณฑทดมาก สงกวาคากลางของประเทศทรอยละ 15.77 สะทอนถงความสามารถในการใหบรการดานสาธารณปโภคของจงหวดทมากขน - รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟา เทากบรอยละ 93.20 อยในเกณฑทด สงกวาคาเฉลยของประเทศทรอยละ 88.41 - รอยละของประชากรทเขาถงอนเตอรเนต เทากบรอยละ 38.48 อยในเกณฑทด สงกวาคาเฉลยของประเทศทรอยละ 32.73 - รอยละภาษททองถนจดเกบไดตอรายไดรวมทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ เทากบรอยละ 14.12 อยในเกณฑด สงกวาคาเฉลยประเทศทรอยละ 12.19 สะทอนถงความสามารถในการจดหารายไดทมากขนของทองถน - ความสามารถในการเบกจายงบประมาณของจงหวด อยในระดบปานกลางเทากบ รอยละ 86.22 ซงตากวาคาเฉลยประเทศทรอยละ 92.11 สะทอนถงประสทธภาพในการบรหารจดการแผนงานโครงการในระดบปานกลาง

47

สวนท 4 สรปทศทาง ประเดนการพฒนาของจงหวดเพชรบร

1. การประเมนศกยภาพและสภาพแวดลอมของจงหวดตอการขบเคลอนจดยนทางยทธศาสตร (SWOT Analysis)

จงหวดเพชรบรไดมการวเคราะหสภาพการณปจจบนขององคกรโดยนาเครองมอทางการบรหาร SWOT Analysis มาใชเพอคนหาศกยภาพในการบรหารจดการดานการดาเนนงานดวยการวเคราะหหาจดออนจดแขงอปสรรคและโอกาสในการพฒนาโดยมองวาการวเคราะหหาจดแขงหรอจดเดนภายในองคกร (Strength) จะทาใหการดาเนนงานบรรลผลสมฤทธและพยายามควบคมจดออนหรอขอดอย (Weakness) ภายในองคกรททาใหการดาเนนงานไมบรรลผลสมฤทธในขณะเดยวกนวเคราะหหาโอกาสหรอปจจยสงเสรมจากภายนอก(Opportunity) ททาใหการดาเนนงานภายในจงหวดบรรลผลสมฤทธ และเฝาระวงอปสรรคหรอภาวะคกคามจากภายนอก (Threat) ททาใหการดาเนนงานไมบรรลผลสมฤทธผล ทาใหไดผลการวเคราะหองคกรมดงน

จดแขงของจงหวดในปจจบน (Strength) S1 เพชรบรเปนศนยกลางเขตพนททองเทยวชายฝงทะเลตะวนตก และเปนประตสภาคใตจงหวด

เพชรบรมแหลงทองเทยวทหลากหลาย รองรบความตองการของนกทองเทยว (การทองเทยวเชงนเวศนปาเขา โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ทองเทยวเชงสขภาพ ทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรม) มโรงแรมทพกทสะดวกสบาย มความทนสมย และมหลากหลายระดบ ผประกอบการธรกจทองเทยวในพนทมความหลากหลายสามารถใหการรองรบนกทองเทยวไดทกระดบ มการบรณาการความรวมมอระหวางองคกรภาครฐและเอกชนทเขมแขงในพนท มการรวมกลมของผประกอบการเปนสมาคม/ชมรมดานการทองเทยวระดบจงหวดและภมภาค เพอดาเนนการและประสานงานดานการทองเทยวในพนท

S2 มระบบสวสดการชมชนทเขมแขง มเครอขายทางสงคมทมสวนรวมในการดาเนนงานดานสงคมอยางตอเนอง เชนชมรมผสงอาย สภาเดกและเยาวชน เปนตน สงคมเมองเพชรยงมารเกอกลตอกน สภาพสงคมยงมความเปนอยทเรยบงาย มความหลากหลายทางดานเชอชาต ศาสนา วฒนธรรม และประเพณ และอยรวมกนไดอยางสนตคนเพชรบร มความจงรกภกดตอสถาบนฯ

S3 มตนทนทางวฒนธรรมทหลากหลายมศาสนสถาน โบราณสถาน และแหลงศลปวฒนธรรมประเพณ จานวนมากโดยเฉพาะเขตเมอง ผลตภณฑภมปญญา วถชวต วฒนธรรมอาหารการกนทโดดเดน เปนแหลงสรางงาน อาชพแกประชาชน

S4 ผบรหารระดบสงของจงหวดในทกระดบใหความสาคญ และกาหนดนโยบายการเปนเจาบานทด มวนย มนาใจ และซอตรงมเครอขายอาสาสมครในการปองกนอาชญากรรมในทกหมบาน(ตารวจ)ผบรหารระดบสงของจงหวดใหความสาคญในเรองความปลอดภย ของนกทองเทยว

S5 มระบบบรการสาธารณสขททวถงในทกตาบล มเครอขายสาธารณสขปฏบตงานในระดบพนท S6 มแหลงทรพยากร/วตถดบมความอดมสมบรณและรองรบนกทองเทยวไดจานวนมาก (อาหาร

ของพนเมอง) และจงหวดเพชรบรเปนแหลงผลตสนคาเกษตรครบทกดานเชน พช, สตว, ประมง และมความสามารถในการนาสนคาเกษตรไปแปรรป (ความหลากหลายทางชวภาพ)

35

48

S7 จงหวดเพชรบรมโครงสรางพนฐานดานการเกษตรครบมเขอน,อางเกบนาและระบบชลประทาน, มแมนาเพชรบรมสภาพดนทเหมาะสมในการทาการเกษตร (Zoning) มความอดมสมบรณทางดานทรพยากรและมความหลากหลายทางชวภาพ ไดแก ปาไม ปาชายเลน ภเขา ชายทะเล นาพรอน แมนาสภาพภมประเทศทตงทมความเหมาะสมแกการอยอาศย การทองเทยว และการคา

S8 มตลาดกลางการเกษตร จานวน 2 ตลาด ซงสามารถรองรบสนคาเกษตรของจงหวดได S9 มโครงการพระราชดารทเกยวกบการอนรกษทรพยากรในการปรบปรงสภาพแวดลอมของจงหวด

และจงหวดเพชรบรมโครงการพระราชดาร โครงการตามพระราชประสงคทเปนแหลงศกษาเรยนรดานการเกษตรมากทสดในประเทศมสหกรณการเกษตรทเขมแขง เชน สหกรณเขายอย, สหกรณบานลาด, สหกรณทายาง, สหกรณโคนมชะอา

S10 มทนท รพยากร พนทท พรอมในการรองรบทางการค า การลงทนท หลากหลายท งภาคอตสาหกรรมและการเกษตรธรกจและเศรษฐกจของจงหวดเตบโตจากภาคเกษตร, การทองเทยว อตสาหกรรม (700 โรง) เหมองแร มสนคาเกษตรทมคณภาพไดมาตรฐาน เปนแหลงผลตเกลอ ทมากทสด มสนคาเดน เชน นาตาลโตนด ชมพเพชร รายไดเฉลยของประชากรเปนลาดบ 3 ของภาคตะวนออก

S11 มสถาบนการศกษาตงแตระดบอนบาลจนถงอดมศกษา มมหาวทยาลยทมชอเสยง มหาวทยาลยนานาชาต ในพนท

จดออนของจงหวดในปจจบน (Weakness) W1 การเตรยมบคลากรรองรบการยกระดบการทองเทยวยงไมเพยงพอ ขาดแคลนบคลากรทางการ

ทองเทยวทรองรบการบรการนานาชาต (ทกษะภาษา บคลกภาพ ทกษะการบรการ) และระบบการจดการแหลงทองเทยวและความพรอมของแหลงทองเทยวในการรองรบนกทองเทยว อาท สถานทจอดรถ การเปด-ปด ของแหลงทองเทยว (วด) ความสะอาดของแหลงทองเทยว ยงไมไดรบการพฒนาใหเปนระบบ อยางสมคณคาเมองทองเทยว

W2 การเตรยมพรอมเมองทองเทยวยงขาดการจดการภมทศนทางการทองเทยว การจดระเบยบ ความสะอาดในสถานททองเทยว การสอสาร การประชาสมพนธการทองเทยว ขาดแคลนปายชทางและปายสอความหมายของแหลงทองเทยวขาดการจดระเบยบปายประชาสมพนธตางๆ สงผลกระทบ ตอทศนยภาพของแหลงทองเทยวระบบการโลจสตกสทางการทองเทยวยงไมไดเชอมโยงอยางเปนระบบ การเดนทางเขาถงแหลงทองเทยวยงไมมรถโดยสารสาธารณะเดนทางไปยงแหลงทองเทยวตางๆ เหลานนกลไกของรฐเพอจดการการทองเทยวยงออนแอ ขาดเอกภาพ ขาดการมสวนรวมของประชาชน

W3 เกษตรกรไมมความเขมแขง เชน การรวมกลมทไมรวมกนอยางแทจรง ยงเหนประโยชนสวนตวเปนหลก,ความสามารถตามการตลาด(ผลตใหแตขายไมเปน)นวตกรรมการเกษตรยงไมมการพฒนาทดพอโดยเกษตรกรยดวธการผลตแบบเดมไมมการพฒนาทางดานการผลต ทาใหไมมความสามารถในการแขงขนดานการผลตทาใหไมมความสามารถในการแขงขนดานการผลตทมคณภาพไดมาตรฐาน

W4 การปรบเปลยนทศนคตของเกษตรกรใหทาเกษตรสมยใหมทาไดยาก เชน แปลงใหญ, เกษตรปลอดภย, เกษตรอนทรย, การลดตนทนโดยใชสารชวภาพแทนสารเคม,การทาการเกษตรแบบผสมผสานและเกษตรทฤษฎใหม และการประชาสมพนธสนคาเกษตรของจงหวดหรอการสรางเครอขายไมแพรหลาย

49

W5 พนทการเกษตรลดลงเนองจากชมชนเมองทเพมขนภาคอตสาหกรรมทเพมขนและวถชวตเปลยนแปลงสภาพดนมความเสอมโทรมจากการใชสารเคมในการผลต มการประกอบธรกจทไมเหนคณคาและใหความสาคญในการอนรกษทรพยากรและสงแวดลอมของจงหวด

W6 ผลสมฤทธในภาครวมทางการศกษาขนพนฐานยงไมบรรลเปาหมายทกาหนดความตนตวในการเรยนร และการพฒนาตนเองของประชาชนยงกาวไมทนการเปลยนแปลง มปญหาทางสงคมในกลมเดก เยาวชน เพมมากขน มการแพรระบาดของยาเสพตด และมพฤตกรรม ทไมเหมาะสมมากขน จดโซนนงพนทเสยงยงไมครอบคลม การประชาสมพนธไมครอบคลมและทวถง ในการสรางความตระหนกในเรองความเอออาทรและความรบผดชอบตอสงคมรวมกนขาดการมสวนรวมของสงคม

W7 การสรางความตะหนกในดานสรางสรรคศลปะ วฒนธรรม อนรกษ พฒนา ทานบารงพระพทธศาสนาทาใหคณคาทมยงไมถกพฒนาอยางมทศทาง และการใชประโยชน การอนรกษยงไมเปนระบบ

W8 ขาดขอบญญต หรอเทศบญญตของทองถนในการจดการของเสยหรอการจดการสงแวดลอม ยงไมมการควบคมการใชประโยชนจากพนท ทาใหมการบกรกพนทปา หรอพนทสาธารณะ

W9 ขาดการทาฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเชน ฐานขอมลเกยวกบภยพบต การบกรกพนทปา ขอรองเรยนเกยวกบการทาลายทรพยากรธรรมชาตหรอการปลอยมลพษ สสงแวดลอมบคลากรทมความรความสามารถในการบรหารจดการสงแวดลอมในเชงอนรกษทรพยากรธรรมชาตไมเพยงพอ

W10 กลไกการสรางงานอาชพในระดบชมชนยงไมเขมแขง ขาดการรวมกลมในการประกอบอาชพทาใหไมมอานาจในการตอรองดานราคาผลผลตและปจจยการผลตขาดความรในดานเทคโนโลยทางการคาขายผานระบบ Internet

W11 บรการรฐในการรบมอ การสนบสนนการคา การลงทน ยงเปนแบบตงรบ ระบบฐานขอมลในการสนบสนนภาคธรกจยงไมสมบรณ

W12 แรงงานภาคอตสาหกรรม ภาคการบรการยงไมเพยงพอ มศกยภาพตา (ภาษา) ผลตภาพแรงงาน ยงตาทศนคตในการทางานของเยาวชน วยแรงงาน รกความสะดวกสบาย ไมสงาน

โอกาสจากภายนอกทสงเสรมสนบสนนจงหวด (Opportunity)

O1 โครงการพฒนาระบบคมนาคม ขนสง ภายในจงหวดและกลมจงหวดการเดนทางเขาถงพนทจงหวดเพชรบรสะดวกไมไกลจาก กทม. (ระยะทาง รศมไมเกน 200 กม.) เสนทางการคมนาคมมแนวโนมทจะขยายและปรบปรง อาท ถนนยกระดบพระราม 2 รถไฟรางค เปนโอกาสในการสงเสรมการทองเทยว การคา การบรการของจงหวด

O2 นโยบายรฐบาลสงเสรมและสนบสนนดานการทองเทยว มการแบงเขตพนทพฒนาการทองเทยว Royal Coastและ แนวโนมทางการทองเทยวในปจจบนมงเนนการดแลรกษาสขภาพ ซงในจงหวดเพชรบรมแหลงทองเทยวเชงสขภาพรองรบ เปนโอกาในการพฒนาการทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเพอการพกผอนของครอบครวในจงหวด

O3 มแหลงทองเทยวใกลเคยงทมโรงแรมระดบประเทศ และเปนโรงแรมระดบโลกทเขมแขงในการบรการและบคลากรมออาชพ สามารถสรางความรวมมอระหวางกนในการพฒนาระบบการจดการทองเทยว และบคลากรการทองเทยวของจงหวด

50

O4 ระบบสารสนเทศมความสะดวก รวดเรว งายตอการเขาถงขอมลแหลงทองเทยวและขอมลอนๆ ได ความหลากหลาย ความทนสมยของเทคโนโลยทสามารถนามาใชประโยชนในการสอสาร ประชาสมพนธจงหวด

O5 นโยบายรฐบาลมการสงเสรม สนบสนนการเกษตรแปลงใหญในรปแบบประชารฐและสงเสรม ใหจงหวดเพชรบรเปนจงหวดนารองในการดาเนนการเรองเศรษฐกจฐานรากซงเนนดานการเกษตรและการแปรรปผลตภณฑจากสนคาเกษตรนโยบายครวไทยสครวโลก นโยบายเกษตรอนทรย และการพฒนาภาคเกษตรสการเกษตรทองเทยวมแนวโนมเพมสงขน เปนโอกาสในการสรางคณคาเพมจากการเกษตรของจงหวด

O6 การเปดอาเซยนสรางโอกาสใหสนคาเกษตรและสนคาเกษตรแปรรปของไทย การใชประโยชนจากการเคลอนยายแรงงาน ผลผลต ทสะดวกขน ในการเจาะตลาดในอาเซยนของผลผลต ผลตภณฑทางการเกษตร และตอเนองจากภาคการเกษตรของจงหวด

O7 นโยบายจากภาครฐและจงหวดสงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ/เชงนเวศมระบบสารสนเทศในการสงผานขอมลเพอประชาสมพนธแหลงทองเทยวเชงอนรกษในพนท และการมโครงการของกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 ทชวยในเรองการแกไขปญหาและปองกนกดเซาะชายฝง เปนโอกาสในการบรณการความรวมมอในการจดการปญหาทรพยากรธรรมชาตของจงหวด

O8 เปนแหลงพกพงของนกอพยพ และเปนแหลงอาหารของปลาวาฬ ทาใหเกดแหลงทองเทยวและเรยนรทสาคญของประเทศสามารถสรางการตลาดการทองเทยวเชงอนรกษในระดบนานาชาตได

O9 การคมนาคมมความสะดวก ไมไกลจากกรงเทพ เปนทางผานไปสภาคใต เชน ทางรถยนต รถไฟรฐบาลมนโยบายพฒนาระบบรถไฟรางค และความเรวสงผานจงหวดเพชรบรเปนโอกาสในการพฒนาระบบการคมนาคม และโลจสตกสของจงหวดในการเชอมโยงกบระบบการคมนาคมของประเทศ

O10 นโยบายของรฐบาลทสนบสนนการศกษาและการเรยนรตลอดชวตสอและเทคโนโลยททนสมยในการพฒนาดานการศกษาเปนโอกาสในการสงเสรมการเรยนรแกเยาวชน ประชาชน ใหทวถง กวางขวางมากขน

O11 สอและเทคโนโลยททนสมยในการพฒนาดานสรางสรรคศลปะ วฒนธรรม อนรกษ พฒนา ทานบารงพระพทธศาสนาความเชอและคานยมทางศาสนา เกยวกบการทาบญ ดวยการชวยเหลอเอออาทรกน ของสงคมไทย สามารถทจะนามาหลอหลอมในการพฒนาชมชน อยอาศยรวมกนไดอยางสนตสข

O12 มนโยบายรฐบาลทสนบสนนในดานสวสดการชมชน อาสาสมครในงานตางๆ มแหลงงบประมาณนอกระบบ เชนกองทนตางๆ ทสามารถนามาเปนฐานในการพฒนาความเขมแขงของชมชนใหสามารถพงตนเองได

O13 มการนาระบบเทคโนโลยมาใชในการรกษาความมนคง O14 การเขาสอาเซยนเปนชองทางในการเผยแพรอตลกษณของจงหวดเปนประตสภาคใต และอยใกล

กรงเทพฯ และเปนแหลงสกการะและการทองเทยวทางศาสนาเชอมโยงกบจงหวดใกลเคยง

51

ภาวะคกคามของจงหวดในปจจบน (Threat) T1 นโยบายดานการศกษา เปลยนแปลง ไมตอเนอง ทาใหป ญหาในการพฒนาการศกษาของจงหวด T2 สภาพเศรษฐกจตกตาสงผลกระทบการดารงชพสอสงคมออนไลน ทาใหการปฏสมพนธในสงคม

ลดนอยลง สงผลใหความเอออาทรของคนในสงคมนอยลงสงผลตอสภาพครอบครว พอแมมเวลา ใหลกนอยลง

T3 โรคอบตใหม-อบตซาอาจเกดขนมาใหมจากแรงงานตางดาว และเปนเมองทางผานและรอยตอชายแดนทาใหมความเสยงตอความมนคงและปลอดภย ในเรองการคามนษย แรงงานตางดาว ยาเสพตด อาชญากรรมกอใหเกดปญหาทางการสาธารณสข เพมมากขน

T4 การคมนาคมจากเมองหลก (กทม.) ถงจงหวดเพชรบรในชวงเทศกาล วนหยดสดสปดาห เกดปญหาการจราจรตดขด สงผลใหมปญหาทางดานอบตเหต

T5 การแขงขนและแยงชงในตลาดการทองเทยวพนทใกลเคยงมแนวโนมสงขน (หวหน) สภาพเศรษฐกจเปนปจจยสาคญททาใหนกทองเทยวมาเทยวและใชจายนอยลงสงผลตอนกทองเทยวกลมมกาลงซอจากยโรปลดลง

T6 สถานการณภยพบต อทกภยและภยแลง สภาวะโลกรอนสภาพเศรษฐกจโลกทตกตาสงผลตอการสงออกและยอดการนาเขาสนคาเกษตรของจงหวดจากประเทศคคา

T7 กดกนทางการคาจากกลมประเทศคคาการกดกนทางการคา เชน IUU ทกลาวหาไทยใชแรงงานตางดาว หรอเครองมอประมงทางทะเลผดกฎหมาย

T8 ตนทนปจจยการผลตมแนวโนมราคาเพมสงขนการแขงขนทางการเกษตรมการใชนวตกรรมเทคโนโลยมากขน

T9 นกทองเทยวขาดจตสานก ทาใหเกดความเสอมโทรมของทรพยากรในแหลงทองเทยวการขยายตวของจานวนแรงงานตางชาต สงผลกระทบตอความสวยงาม ความอดมสมบรณของธรรมชาต

T10 นกลงทนตางชาตรายใหญเขามาลงทนแขงขนกบผประกอบการในพนทมคแขงเพมขนจากการเปดตลาด AECทาใหกระทบตอผประกอบการรายยอยของจงหวดทยงไมเขมแขง

52

การกาหนดทศทางการพฒนาตามศกยภาพ (TOWs Matrix)

ทศทางเชงรก (SO) 1) ยกระดบการทองเทยวสศนยกลางการทองเทยว

เชงนเวศน การทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเพอการเรยนร การทองเทยวนเวศนปาเขา และการทองเทยวเชงศาสนาวฒนธรรมเชอมโยงทวทงจงหวด กลมจงหวด และนานาชาต

2) การพฒนาสงอานวยความสะดวกทางการทองเทยวและบรการการทองเทยวรองรบกลมนกทองเทยวระดบพรเมยม และนกทองเทยวเฉพาะกลมทงครอบครว ผสงอาย เพอสขภาพ

3) เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหงการเรยนรจากโครงการอนเนองมาจากพระราชดารอยางครบวงจร

4) พฒนาการคมนาคม โครงสรางพนฐานของจงหวดเชอมโยงการเตบโตของการคมนาคมและโลจสตกสตามนโยบายของรฐบาล ทงทางบก ทางนา ทางอากาศ

5) ยกระดบการคาการลงทนของจงหวดรองรบการเตบโตของการทองเทยว การเปดประชาคมอาเซยน และการขยายตวของเมองหลวงและปรมณฑล

6) เพมคณคาและมลคาของผลตภณฑทางการเกษตร ผลตภณฑจากภมปญญา เชอมโยงโอกาสทางการตลาดจากการทองเทยว การคาขายกบกลมจงหวด การเชอมโยงกบการเปดประชาคมอาเซยน

ทศทางเชงปองกน (ST) 1) พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชน

จากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดคณคา และการใชประโยชนจากทรพยากรอยางยงยน จากการมสวนรวมของชมชน เปนหลก เปนสาคญ ตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา มงเนนความเปนมตรกบสงแวดลอม

2) เสรมสรางหลกประกนทางสงคมใหมความเขมแขงดวยกลไกทางศาสนาวฒนธรรมและวถชมชน พรอมรบมอกบความเปลยนแปลงทางภายนอก และการคกคามจากภายนอก

3) สงเสรมการผลตอาหารใหมความอดมสมบรณพรอมรองรบนกทองเทยว ใหสามารถสรางตลาดการทองเทยวทมแนวโนมสงขน เพอเสรมสราง ขดความสามารถของผประกอบการของพนท ใหเขมแขงพรอมสเมองทองเทยวทมอาหารการกนอดมสมบรณระดบคณภาพ

4) สงเสรมการเรยนรและสรางสรรคนวตกรรมทางการเกษตรเพอการพงตนเองและความมนคงทางอาหารทยงยน

5) พฒนาตวสนคาเพอเพมศกยภาพทางการแขงขนดานการตลาดผานการเรยนรผานโครงการพระราชดารเพอเพมภมตานทานปจจยการผลตและการเพมศกยภาพการแขงขนทางการเกษตร

6) สงเสรมการใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการเรยนรจากหลกการทรงงานของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ผานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร เพอการรบมอกบวกฤตทางธรรมชาตและสงแวดลอมทกระทบตอจงหวด

ทศทางเชงปองกน (ST) 7) การบรณาการความรวมมอของภาคทกภาคสวน

เพอการจดการปญหาทคกคามตอปญหาสขภาวะของชมชนผานเครอขายในระดบหมบาน ชมชน และการประสานงานอยางใกลชด ของการประสานแบบเชงรก ตามนโยบายการขบเคลอนของจงหวดในทกระดบ

53

8) สงเสรมการสรางและขยายระบบสวสดการชมชน สวสดการสงคม เพอรวมสรางสงคมเมองเพชรบรนาอย สขภาวะด

ทศทางเชงแกไข (WO) 1) พฒนาขดความสามารถทางการทองเทยวของ

บคลากร ชมชนเพอรองรบการเตบโตทางการทองเทยวในระดบคณภาพและนานาชาต

2) ปรบระบบการประชาสมพนธและการสอสาร การตลาดการทองเทยวของจงหวด ดวยกลไกของเทคโนโลย และระบบการตลาดอตสาหกรรมการทองเทยวแบบครบวงจร

3) จดระเบยบเมอง ปรบภมทศนเมอง แหลงทองเทยวสาคญของจงหวดใหมความสวยงามเปนระเบยบเรยบรอย รองรบการเปนเมองบรการ เมองทองเทยวทสวยงามใกลเมองหลวง

4) เพมคณคาของผลผลตทางการเกษตรและขดความสามารถทางการเกษตรของเกษตรกร กลมเกษตรกรดวยกระบวนการรวมกลมและการเรยนรการจดการเกษตรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และนโยบายการสรางสรรคนวตกรรมของรฐบาล

5) การพฒนาการศกษาและการเรยนรของเดก เยาวชน พรอมสรางทศนคตใหมในการมทกษะชวตทสามารถพงตนเองทางความร และการใชชวตดวยการประสานผานนโยบายการปฏรปประเทศ การจดระเบยบสงคม และการพฒนาการศกษา

ทศทางเชงแกไข (WO) 6) พฒนาความพรอมของเมองรองรบสงคมดจทลทม

ความทนสมยของโครงสรางพนฐานทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทมความเหมาะสมกบบรบทของพนท เพอการสรางคณคาและมลคาใหกบชมชน การทองเทยว การเกษตร และการบรการของจงหวด

7) เสรมสรางเศรษฐกจชมชน สรางงานอาชพแกประชาชน ทเชอมโยงกบการเตบโตของการทองเทยวและการคาการลงทนของกลมจงหวด จงหวด

ทศทางเชงรบ (WT) -ไมม-

54

8) การพฒนาการจดการปญหาความเสอมโทรมของสงแวดลอมและการเพมประสทธภาพในการรบมอปญหาภยแลง และภยทางธรรมชาต

9) การเพมประสทธภาพการบรหารและการบรการของรฐรองรบการเตบโตของจงหวดและการพฒนาทสอดคลองกบยทธศาสตรประเทศ

2. ทศทางการพฒนาจากการกาหนดตาแหนงทางยทธศาสตรของจงหวด TOWS Matrix

การกาหนดตาแหนงทางยทธศาสตรของจงหวดทสอดคลองกบยทธศาสตรชาต กลมจงหวดเนนตาแหนงทจงหวดเพชรบรมรายไดทเตบโตสงขน มการกระจายรายไดอยางเปนธรรม เปนเมองทนาอย สงแวดลอมด เปนเมองทมความสมบรณของอาหารการกน และเปนศนยกลางการผลตสนคาเกษตรปลอดภย เกษตรสรางสรรคและมนวตกรรมสงทเปนมตรตอสงแวดลอมชมชนเขมแขง ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ ประชาชนมศกยภาพในการเรยนร และพฒนาตนเองรบการเปลยนแปลงของประเทศ และนานาชาตเปนศนยกลางการทองเทยวเชงนเวศนในระดบประเทศและนานาชาต จงไดกาหนดจดยนและตาแหนงการพฒนา (Positioning) วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) เปาประสงครวม (Ultimate Goal) ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issue) กลยทธ (Strategy) ไดดงน

จดยนและตาแหนงการพฒนา (Positioning) จงหวดเพชรบร กาหนดจดยนและตาแหนงการพฒนา (Positioning) ของจงหวดไวดงน 1) การทองเทยวเชงนเวศ (การทองเทยวในแหลงทองเทยวธรรมชาต) 2) เกษตรและประมงชายฝง รายละเอยดดงตาราง

55

วสยทศน (Vision) “เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย นากน นาเทยว ระดบประเทศ”

ทงนไดกาหนดนยามของวสยทศนในรอบ พ.ศ. 2561-2564 ดงน เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ หมายถง จงหวดเพชรบรมการเตบโตของรายไดจากการเพมขนของอตสาหกรรมการทองเทยว การเกษตร การคาการลงทน การบรการ เศรษฐกจฐานรากในระดบชมชนเตบโตอยางตอเนอง ประชาชนมงาน อาชพ รายได โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนฐาน มตนแบบธรกจพอเพยงทวทงจงหวด เมองนาอย หมายถง ทรพยากรธรรมชาตมความอดมสมบรณ ดนและนาเหมาะกบการเกษตร เปนเมองสงแวดลอมด อากาศบรสทธ นาอย และมสงคมทดคอ สงคมอดมปญญา สงคมเอออาทรตอกนสงคมแหงโอกาสสาหรบทกคน สงคมเปนธรรมและเทาเทยม สงคมคณธรรมเขมแขง และเปนสงคมแหงความเกอกลแบงปน เปนตนแบบสงคมแหงสขภาวะทมคณภาพระดบประเทศ ประชาชนมคณภาพชวตทดดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและพงตนเองได เมองนากน หมายถง จงหวดมความอดมสมบรณของแหลงอาหาร ชมชน ประชาชนมความมนคงทางอาหารสง วฒนธรรมและอาหารการกนสามารถสรางรายได สรางงานอาชพใหกบชมชน เมองนาเทยว หมายถง จงหวดเพชรบรมความโดดเดนของการจดการอตสาหกรรมการทองเทยวแบบ ครบวงจร เปนเมองทนาเทยวของประเทศในดานการทองเทยวเชงนเวศนทางทะเลและปาเขา การทองเทยว เชงการเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร การทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเชงวฒนธรรมประวตศาสตร และศาสนา พนธกจ (Mission) 1. เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดรองรบการแขงขน รองรบการพฒนาตามทศทางการพฒนาประเทศไทยทมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว 2. เสรมสรางความพรอมของอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง เปนมตรกบสงแวดลอมและสรางรายไดสชมชน สรางงาน อาชพแกประชาชน สรางเศรษฐกจจงหวด 3. สงเสรม สนบสนนการพฒนาการเกษตร และเกษตรอตสาหกรรมกาวหนาแบบครบวงจรใหมศกยภาพในการผลตทมคณภาพ 4. เสรมสรางสงคมคณภาพ ใหมสขภาวะ เรยนร และปรบตวไดอยางมศกยภาพในการจดการตนเองเปนชมชนพอเพยง ประชาชนมความมงคงในชวตเปนชมชน ปลอดภย อบอน นาอย 5. อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการ โดยการมสวนรวม ของทกภาคสวน 6. พฒนาโครงสรางพนฐานทางการคมนาคม และระบบโลจสตกสรองรบการพฒนาเศรษฐกจ สงคม ความมนคง และคณภาพชวต 7. พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐใหมความทนสมย ธรรมาภบาล พฒนาขดสมรรถนะ บคลากรภาครฐทกระดบใหมความพรอมรองรบยทธศาสตรจงหวด และทศทางการพฒนาประเทศ

56

เปาประสงครวม (Ultimate Goal) 1. ผลตภณฑมวลรวมเฉลยระดบจงหวดในดานการเกษตร การทองเทยว การคา การลงทนเตบโตอยางตอเนอง 2. การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน บรการทางสงคมมคณภาพการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมเปนอยางทวถงทงจงหวด ความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคมลดลง 3. ประชาชนมคณภาพ มวถชวตเรยบงาย ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนฐานในการดาเนนชวต มความสข มขดความสามารถในการพงพาตนเองไดสง 4. จงหวดเพชรบรสามารถรกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม ขบเคลอนสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอมมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ประสทธภาพและธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาใหสมดล

ประเดนยทธศาสตร (Strategic Issue) จงหวดกาหนดประเดนยทธศาสตร 3 ประเดน และในแตละประเดนยทธศาสตรมการใหนาหนกใน

การพฒนาในรอบ 5 ป (พ.ศ. 2561-2565) 1. การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร 2. การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองไดดวยศาสตรพระราชา 3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน

เปาประสงค (Goal)

1 เพชรบรมความเตบโตทางดานเศรษฐกจ มการกระจายรายไดสชมชน ประชาชนมอาชพและรายไดทมนคง เศรษฐกจฐานชมชนเขมแขง 2 การคมนาคมขนสง และระบบโลจสตกสจงหวด สะดวก ปลอดภย เชอมโยงอยางเปนระบบ รองรบการคา การเกษตร การทองเทยว และการพฒนา 3 อตสาหกรรมการทองเทยวทมความเขมแขง ครบวงจร เชอมโยงระหวางจงหวด กลมจงหวด ยกระดบสภมภาค อาเซยน และนานาชาต 4 ผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตรมคณภาพมาตรฐานการสงออก สนคาทางการเกษตร สามารถสรางรายไดใหกบจงหวด สรางงาน อาชพ และรายไดแกชมชน ประชาชน 5 ภาครฐมความพรอมในการหนนเสรมการพฒนาโมเดลเศรษฐกจ 4.0 6 เพชรบรเปนเมองนาอย คนสขภาพด ปญหาความไมปลอดภย ปญหาสงคมของจงหวดในทกดานลดลงอยางตอเนองจนผานเกณฑมาตรฐานและเปาหมายการพฒนาของประเทศ 7 เพชรบรเมองแหงการเรยนร ประชาชน ชมชนตนตวตอการเปลยนแปลง จงหวดเพชรบรมความพรอมในการเปนเมองทพอเพยงของระเทศ 8 หมบานมศกยภาพในการพงตนเองสง ประชาชนมวถชวตดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทเขมแขงเพมมากขนอยางตอเนอง

57

9 องคกรภาครฐมสมรรถนะสง บคลากรมคณภาพ การบรหารจดการมธรรมาภบาล การบรการขององคกรภาครฐและประสทธภาพในการขบเคลอนการพฒนาจงหวดพฒนาสสากล 10 พนทปาเพมมากขน ทรพยากรธรรมชาตมความอดมสมบรณ ปญหาภยทางธรรมชาตลดลง อยางตอเนอง 11 จงหวดเพชรบรมดน นา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเออตอการพฒนาการเกษตรคณภาพ 12 การบรหารจดการภยพบตทางธรรมชาตมประสทธภาพ ทกภาคสวนมสวนรวม จนสามารถลดปญหาไดอยางตอเนอง 13 จงหวดเพชรบรมสงแวดลอมทม สามารถจดการปญหาทางสงแวดลอมไดทวทกพนท 14 จงหวดมศกยภาพทางพลงงาน สามารถจดการพลงงานเพอลดตนทนทางการเกษตรและหนนเสรมการพฒนาคณภาพชวตทดแกประชาชน กลยทธ (Strategy)

1 ยกระดบการคาการลงทน การบรการของจงหวดรองรบการเตบโตของเมอง การเปดประชาคมอาเซยนและการขยายตวของเมองหลวง และปรมณฑล 2 พฒนาโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภคของจงหวด รองรบการเตบโตทางเศรษฐกจ และการพฒนาเมอง 3 พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง มคณภาพ มเอกลกษณ และแขงขนได 4 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร เชอมโยงอตสาหกรรมการเกษตร และการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม 5 พฒนาสภาพแวดลอมเมองรองรบการทองเทยว การเชอมโยงเมองกบนานาชาต และการเตบโตสประเทศทพฒนาแลว 6 พฒนาการบรการแหงรฐรองรบการขบเคลอนโมเดลเศรษฐกจไทยแลนด 4.0 และรองรบสงคมดจทล 7 พฒนาชมชนเขมแขงพงตนเอง และสงเสรมการสรางและขยายระบบสวสดการชมชน ทนชมชนสวสดการสงคมเพอรวมสรางสงคมเมองเพชรบรนาอย พงตนเองได 8 เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหงการเรยนร พรอมรบการเปลยนแปลงกาวสสากล 9 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอยดวยกลไกชมชน หมบาน และการบรณาการภาครฐ เพอความมนคงของพนทแบบเขมขน และทนสมย 10 พฒนาบรการรฐลดความเหลอมลาทางสงคม เพมประสทธภาพปฏบตการเชงรกของภารกจแหงรฐทวทกพนท 11 สรางเมองแหงสขภาวะทเขมแขง เพอประชาชนสขภาพด และอยดมสขดานกลไกชมชน และความฉลาดรของตนเองอยางเทาทน 12 สงเสรมธรรมาภบาลในหนวยงานรฐทมความเขมแขง และสรางสรรคสงคมเพชรบรทซอตรง โปรงใส 13 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา 14 พฒนาระบบการบรหารจดการสาธารณภยใหมมาตรฐาน รองรบการพฒนาทางเศรษฐกจ และการดแลคณภาพชวตประชาชน

58

15 พฒนาสภาพแวดลอมเมองใหนาอย สะอาด รมรน ดวยธรรมชาต และการจดการในระดบสากล 16 สงเสรมการจดการพลงงานทยงยน และการใชประโยชนอยางรคณคารองรบการพฒนาเศรษฐกจและการเสรมสรางคณภาพชวต และการเปนมตรกบสงแวดลอม

ตารางแสดงความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ 1) การพฒนาความมงคง ดานเศรษฐกจจากฐาน การทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร

1 เพชรบรมความเตบโตทางดานเศรษฐกจ มการกระจายรายไดสชมชน ประชาชนมอาชพและรายไดทมนคง เศรษฐกจฐานชมชนเขมแขง 2 การคมนาคมขนสง และระบบโลจสตกสจงหวด สะดวก ปลอดภย เชอมโยงอยางเปนระบบ รองรบการคา การเกษตร การทองเทยว และการพฒนา 3 อตสาหกรรมการทองเทยวทมความเขมแขง ครบวงจร เชอมโยงระหวางจงหวด กลมจงหวด ยกระดบสภมภาค อาเซยน และนานาชาต 4 ผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตรมคณภาพมาตรฐานการสงออก สนคาทางการเกษตร สามารถสรางรายไดใหกบจงหวด สรางงาน อาชพ และรายไดแกชมชน ประชาชน 5 ภาครฐมความพรอมในการหนนเสรมการพฒนาโมเดลเศรษฐกจ 4.0

1.1 ยกระดบการคาการลงทน การบรการของจงหวดรองรบการเตบโตของเมอง การเปดประชาคมอาเซยนและ การขยายตวของเมองหลวง และปรมณฑล 1.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภคของจงหวด รองรบการเตบโตทางเศรษฐกจ และการพฒนาเมอง 1.3 พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง มคณภาพ มเอกลกษณ และแขงขนได 1.4 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร เชอมโยงอตสาหกรรมการเกษตร และการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม 1.5 พฒนาสภาพแวดลอมเมองรองรบการทองเทยว การเชอมโยงเมองกบนานาชาต และการเตบโตสประเทศท พฒนาแลว 1.6 พฒนาการบรการแหงรฐรองรบการขบเคลอนโมเดลเศรษฐกจไทยแลนด 4.0 และรองรบสงคมดจทล

2) การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองไดดวยศาสตรพระราชา

2.1 เพชรบรเปนเมองนาอย คนสขภาพด ปญหาความไมปลอดภย ปญหาสงคมของจงหวดในทกดานลดลงอยางตอเนองจนผานเกณฑมาตรฐานและเปาหมายการพฒนาของประเทศ 2.2 เพชรบรเมองแหงการเรยนร ประชาชน ชมชนตนตวตอการเปลยนแปลง จงหวดเพชรบรมความพรอมในการเปนเมองทพอเพยงของระเทศ

2.1 พฒนาชมชนเขมแขงพงตนเอง และสงเสรมการสรางและขยายระบบสวสดการชมชน ทนชมชนสวสดการสงคมเพอรวมสรางสงคมเมองเพชรบรนาอย พงตนเองได 2.2 เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหงการเรยนร พรอมรบการเปลยนแปลงกาวสสากล

59

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ 2.3 หมบานมศกยภาพในการพงตนเองสง ประชาชนมวถชวตดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทเขมแขงเพมมากขนอยางตอเนอง 2.4 องคกรภาครฐมสมรรถนะสง บคลากรมคณภาพ การบรหารจดการ มธรรมาภบาล การบรการขององคกรภาครฐและประสทธภาพในการขบเคลอนการพฒนาจงหวดพฒนาสสากล

2.3 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอยดวยกลไกชมชน หมบาน และการบรณาการภาครฐเพอความมนคงของพนทแบบเขมขน และทนสมย 2.4 พฒนาบรการรฐลดความเหลอมลาทางสงคม เพมประสทธภาพปฏบตการเชงรกของภารกจแหงรฐทวทกพนท 2.5 สรางเมองแหงสขภาวะทเขมแขง เพอประชาชนสขภาพด และอยดมสขดานกลไกชมชน และความฉลาดรของตนเองอยางเทาทน 2.6 สงเสรมธรรมาภบาลในหนวยงานรฐทมความเขมแขง และสรางสรรคสงคมเพชรบรทซอตรง โปรงใส

3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดล และยงยน

3.1 พนทปาเพมมากขนทรพยากรธรรมชาต มความอดมสมบรณ ปญหาภยทางธรรมชาตลดลง อยางตอเนอง 3.2 จงหวดเพชรบรมดน นา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเออตอการพฒนาการเกษตรคณภาพ 3.3 การบรหารจดการภยพบตทางธรรมชาตมประสทธภาพ ทกภาคสวนมสวนรวม จนสามารถลดปญหาไดอยางตอเนอง 3.4 จงหวดเพชรบรมสงแวดลอมทม สามารถจดการปญหาทางสงแวดลอมไดทวทกพนท 3.5 จงหวดมศกยภาพทางพลงงาน สามารถจดการพลงงานเพอลดตนทนทางการเกษตรและหนนเสรมการพฒนาคณภาพชวตทดแกประชาชน

3.1 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา 3.2 พฒนาระบบการบรหารจดการสาธารณภยใหมมาตรฐาน รองรบการพฒนาทางเศรษฐกจ และการดแลคณภาพชวตประชาชน 3.3 พฒนาสภาพแวดลอมเมองใหนาอย สะอาด รมรน ดวยธรรมชาต และการจดการในระดบสากล 3.4 สงเสรมการจดการพลงงานทยงยน และการใชประโยชนอยางรคณคารองรบการพฒนาเศรษฐกจและการเสรมสรางคณภาพชวต และการเปนมตรกบสงแวดลอม

60

สวนท 5 สรปขอมลแผนพฒนาจงหวด ประกอบดวย วสยทศน พนธกจ เปาประสงครวม

และการจดลาดบความสาคญของประเดนยทธศาสตร

ในการจดทาแผนพฒนาจงหวด พ.ศ.2561 - 2565 จงหวดเพชรบรไดเชอมโนยงยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 นโยบายรฐบาล ยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย และแผนพฒนากลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 ในประเดนทเกยวของในการวเคราะหไดคานงถงประเดนยทธศาสตรชาต ทศทางการพฒนาประเทศ เชอมโยงกบยทธศาสตรของจงหวดเพอเปนการแปลงแผนยทธศาสตรชาตสยทธศาสตรจงหวดทสามารถตอบสนองเปาประสงคในระดบจงหวดและระดบชาตได วสยทศน “เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย นากน นาเทยวระดบประเทศ” พนธกจ 1. เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดรองรบการแขงขน รองรบการพฒนาตามทศทางการพฒนาประเทศไทยทมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว 2. เสรมสรางความพรอมของอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง เปนมตรกบสงแวดลอมและสรางรายไดสชมชน สรางงาน อาชพแกประชาชน สรางเศรษฐกจจงหวด 3. สงเสรม สนบสนนการพฒนาการเกษตร และเกษตรอตสาหกรรมกาวหนาแบบครบวงจรใหมศกยภาพในการผลตทมคณภาพ 4. เสรมสรางสงคมคณภาพ ใหมสขภาวะ เรยนร และปรบตวไดอยางมศกยภาพในการจดการตนเองเปนชมชนพอเพยง ประชาชนมความมงคงในชวตเปนชมชน ปลอดภย อบอน นาอย 5. อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการ โดยการมสวนรวม ของทกภาคสวน 6. พฒนาโครงสรางพนฐานทางการคมนาคม และระบบโลจสตกสรองรบการพฒนาเศรษฐกจ สงคม ความมนคง และคณภาพชวต 7. พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐใหมความทนสมย ธรรมาภบาล พฒนาขดสมรรถนะ บคลากรภาครฐทกระดบใหมความพรอมรองรบยทธศาสตรจงหวด และทศทางการพฒนาประเทศ ประเดนยทธศาสตร 1. การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร 2. การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองไดดวยศาสตรพระราชา 3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค

3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

สงแวดลอม อยางสมดล และยงยน

2) การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และ

สงคมคณภาพทพงตนเองได ดวยศาสตรพระราชา

วสยทศน

“เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย

นากน นาเทยว ระดบประเทศ”

เปาประสงครวม

1. ผลตภณฑมวลรวมเฉลยระดบจงหวดในดานการเกษตร การทองเทยว การคา การลงทนเตบโตอยางตอเนอง

2. การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน บรการทางสงคมมคณภาพ การพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมเปนอยางทวถงทงจงหวด ความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคมลดลง

3. ประชาชนมคณภาพ มวถชวตเรยบงาย ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนฐานในการดาเนนชวต มความสข มขดความสามารถในการพงพาตนเองไดสง

4. จงหวดเพชรบรสามารถรกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม ขบเคลอนสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอมมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ประสทธภาพและธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาใหสมดล

1) การพฒนาความมงคง ดานเศรษฐกจจากฐาน การทองเทยว การคา

การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร

1.1 เพชรบรมความเตบโตทางดานเศรษฐกจ มการกระจายรายไดสชมชน ประชาชนมอาชพและรายไดทมนคง เศรษฐกจฐานชมชนเขมแขง

1.2 การคมนาคมขนสง และระบบโลจสตกสจงหวด สะดวก ปลอดภย เชอมโยงอยางเปนระบบ รองรบการคา การเกษตร การทองเทยว และการพฒนา

1.3 อตสาหกรรมการทองเทยวทมความเขมแขง ครบวงจร เชอมโยงระหวางจงหวด กลมจงหวด ยกระดบสภมภาค อาเซยน และนานาชาต

1.4 ผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตรมคณภาพมาตรฐานการสงออก สนคาทางการเกษตร สามารถสรางรายไดใหกบจงหวด สรางงาน อาชพ และรายไดแกชมชน ประชาชน

1.5 ภาครฐมความพรอมในการหนนเสรมการพฒนาโมเดลเศรษฐกจ 4.0

พนธกจ

1. เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดรองรบการแขงขน รองรบการพฒนาตาม ทศทางการพฒนาประเทศไทยทมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว

2. เสรมสรางความพรอมของอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง เปนมตรกบสงแวดลอม และสรางรายไดสชมชน สรางงาน อาชพแกประชาชน สรางเศรษฐกจจงหวด 3. สงเสรม สนบสนนการพฒนาการเกษตร และเกษตรอตสาหกรรมกาวหนาแบบ ครบวงจรใหมศกยภาพในการผลตทมคณภาพ 4. เสรมสรางสงคมคณภาพ ใหมสขภาวะ เรยนร และปรบตวไดอยางมศกยภาพใน

การจดการตนเองเปนชมชนพอเพยง ประชาชนมความมงคงในชวตเปนชมชน ปลอดภย อบอน นาอย

5. อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการ โดยการมสวนรวม ของทกภาคสวน 6. พฒนาโครงสรางพนฐานทางการคมนาคม และระบบโลจสตกสรองรบการพฒนา เศรษฐกจ สงคม ความมนคง และคณภาพชวต 7. พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐใหมความทนสมย ธรรมาภบาล พฒนาขด

สมรรถนะ บคลากรภาครฐทกระดบใหมความพรอมรองรบยทธศาสตรจงหวด และทศทางการพฒนาประเทศ

2.1 เพชรบรเปนเมองนาอย คนสขภาพด ปญหาความไมปลอดภย ปญหาสงคมของจงหวดในทกดานลดลงอยางตอเนองจนผานเกณฑมาตรฐานและเปาหมายการพฒนาของประเทศ

2.2 เพชรบร เมองแหงการเรยนร ประชาชน ชมชนตนตวตอการเปลยนแปลง จงหวดเพชรบรมความพรอมในการเปนเมองทพอเพยงของระเทศ

2.3 หมบานมศกยภาพในการพงตนเองสง ประชาชนมวถชวตดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทเขมแขงเพมมากขนอยางตอเนอง

2.4 องคกรภาครฐมสมรรถนะสง บคลากรมคณภาพ การบรหารจดการมธรรมาภบาล การบรการขององคกรภาครฐและประสทธภาพในการขบเคลอนการพฒนาจงหวดพฒนาสสากล

3.1 พนทปาเพมมากขน ทรพยากรธรรมชาตมความอดมสมบรณ ปญหาภยทางธรรมชาตลดลง อยางตอเนอง

3.2 จงหวดเพชรบรมดน นา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเออตอการพฒนาการเกษตรคณภาพ

3.3 การบรหารจดการภยพบตทางธรรมชาตมประสทธภาพ ทกภาคสวนมสวนรวม จนสามารถลดปญหาไดอยางตอเนอง

3.4 จงหวดเพชรบรมสงแวดลอมทม สามารถจดการปญหาทางสงแวดลอมไดทวทกพนท

3.5 จงหวดมศกยภาพทางพลงงาน สามารถจดการพลงงานเพอลดตนทนทางการเกษตรและหนนเสรมการพฒนาคณภาพชวตทดแกประชาชน

โครงสรางแผนพฒนาจงหวดเพชรบร (พ.ศ.2561-2565)

ตวชวด

1.1 จานวนรายไดเฉลยตอหวของประชาชน 1.2 จานวนรายไดจากการจาหนายผลตภณฑ

OTOP 1.3 จานวนเสนทางทได รบการพฒนาเพอการ

รองรบการพฒนาเศรษฐกจของจงหวด 1.4 จานวนรายไดจากการทองเทยวของจงหวด 1.5 จานวนรายไดจากการสงออกผลผลตทางการ

เกษตรหลกของจงหวด (ผลไม)

1.6 จานวนสวนราชการทพฒนานวตกรรมการบรการประชาชนบนระบบดจทล

2.1 จานวนหมบานสขภาพด เขมแขง 2.2 จานวนประชาชนทไดรบการพฒนาสมรรถนะ

สากล 2.3 จานวนเยาวชนอจฉรยะคนเพชรบรแหงอนาคต 2.4 จานวนคนจนทไดรบการพฒนาจนหลดพน

ความจน และพงพาตนเองได 2.5 จานวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงทเขมแขง 2.6 จานวนหนวยงานรฐของจงหวดทมการบรการ

ประชาชนผานระบบดจทล 2.7 รอยละของความพงพอใจของประชาชนในการ

บรการของหนวยงานรฐ 2.8 จานวนขอทกทวง ทวงตงจากผตรวจสอบภายนอก

3.1 จานวนพนทปาทไดรบการปลกเพม 3.2 รอยละหมบานทมระบบการจดการภยแลง ภย

นาทวม และภยธรรมชาตอยางเขมแขง 3.3 รอยละการลดลงของปรมาณขยะตกคางทวทง

จงหวด 3.4 จานวนแหลงพลงงานทดแทนของจงหวดท

สรางสรรคโดยชมชน

ประเดนยทธศาสตร กลยทธ

3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

สงแวดลอม อยางสมดล และยงยน

2) การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคม

คณภาพทพงตนเองได ดวยศาสตรพระราชา

วสยทศน

“เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย

นากน นาเทยว ระดบประเทศ”

เปาประสงครวม

1. ผลตภณฑมวลรวมเฉลยระดบจงหวดในดานการเกษตร การทองเทยว การคา การลงทนเตบโตอยางตอเนอง

2. การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน บรการทางสงคมมคณภาพ การพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมเปนอยางทวถงทงจงหวด ความเหลอมลาทางเศรษฐกจและสงคมลดลง

3. ประชาชนมคณภาพ มวถชวตเรยบงาย ยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนฐานในการดาเนนชวต มความสข มขดความสามารถในการพงพาตนเองไดสง

4. จงหวดเพชรบรสามารถรกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม ขบเคลอนสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอมมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ประสทธภาพและธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนาใหสมดล

1) การพฒนาความมงคง ดานเศรษฐกจจากฐาน การทองเทยว การคา

การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร

1.1 ยกระดบการคาการลงทน การบรการของจงหวดรองรบการเตบโตของเมอง การเปดประชาคมอาเซยนและ การขยายตวของเมองหลวง และปรมณฑล

1.2 พฒนาโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภคของจงหวด รองรบการเตบโตทางเศรษฐกจ และการพฒนาเมอง 1.3 พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง มคณภาพ มเอกลกษณ และแขงขนได 1.4 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร เชอมโยงอตสาหกรรมการเกษตร และการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม 1.5 พฒนาสภาพแวดลอมเมองรองรบการทองเทยว การเชอมโยงเมองกบนานาชาต และการเตบโตสประเทศท

พฒนาแลว

1.6 พฒนาการบรการแหงรฐรองรบการขบเคลอนโมเดลเศรษฐกจไทยแลนด 4.0 และรองรบสงคมดจทล

พนธกจ

1. เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดรองรบการแขงขน รองรบการพฒนาตาม ทศทางการพฒนาประเทศไทยทมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนาแลว

2. เสรมสรางความพรอมของอตสาหกรรมการทองเทยวทเขมแขง เปนมตรกบสงแวดลอม และสรางรายไดสชมชน สรางงาน อาชพแกประชาชน สรางเศรษฐกจจงหวด 3. สงเสรม สนบสนนการพฒนาการเกษตร และเกษตรอตสาหกรรมกาวหนาแบบ ครบวงจรใหมศกยภาพในการผลตทมคณภาพ 4. เสรมสรางสงคมคณภาพ ใหมสขภาวะ เรยนร และปรบตวไดอยางมศกยภาพใน

การจดการตนเองเปนชมชนพอเพยง ประชาชนมความมงคงในชวตเปนชมชน ปลอดภย อบอน นาอย

5. อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการ โดยการมสวนรวม ของทกภาคสวน 6. พฒนาโครงสรางพนฐานทางการคมนาคม และระบบโลจสตกสรองรบการพฒนา เศรษฐกจ สงคม ความมนคง และคณภาพชวต 7. พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐใหมความทนสมย ธรรมาภบาล พฒนาขด

สมรรถนะ บคลากรภาครฐทกระดบใหมความพรอมรองรบยทธศาสตรจงหวด และทศทางการพฒนาประเทศ

2.1 พฒนาชมชนเขมแขงพงตนเอง และสงเสรมการสรางและขยายระบบสวสดการชมชน ทนชมชนสวสดการสงคม เพอรวมสรางสงคมเมองเพชรบรนาอย พงตนเองได

2.2 เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหงการเรยนร พรอมรบการเปลยนแปลงกาวสสากล 2.3 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอยดวยกลไกชมชน หมบาน และการบรณาการภาครฐเพอความมนคง

ของพนทแบบเขมขน และทนสมย 2.4 พฒนาบรการรฐลดความเหลอมลาทางสงคม เพมประสทธภาพปฏบตการเชงรกของภารกจแหงรฐทวทกพนท 2.5 สรางเมองแหงสขภาวะทเขมแขง เพอประชาชนสขภาพด และอยดมสขดานกลไกชมชน และความฉลาดรของตนเอง

อยางเทาทน

2.6 สงเสรมธรรมาภบาลในหนวยงานรฐทมความเขมแขง และสรางสรรคสงคมเพชรบรทซอตรง โปรงใส

3.1 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา

3.2 พฒนาระบบการบรหารจดการสาธารณภยใหมมาตรฐาน รองรบการพฒนาทางเศรษฐกจ และการดแลคณภาพชวตประชาชน

3.3 พฒนาสภาพแวดลอมเมองใหนาอย สะอาด รมรน ดวยธรรมชาต และการจดการในระดบสากล 3.4 สงเสรมการจดการพลงงานทยงยน และการใชประโยชนอยางรคณคารองรบการพฒนาเศรษฐกจและการเสรมสราง

คณภาพชวต และการเปนมตรกบสงแวดลอม

โครงสรางแผนพฒนาจงหวดเพชรบร (พ.ศ.2561-2565)

แบบ จ.๑/ กจ.1

แบบฟอรมการจดทาแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด พ.ศ. ๒๕๖๑– พ.ศ. ๒๕๖5 (ฉบบทบทวน) จงหวด/กลมจงหวดเพชรบร

เปาหมายการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด: “เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย นากน นาเทยวระดบประเทศ”

ประเดนการพฒนา (2)

แผนงาน (3)

ตวชวดของแผนงาน

(4)

คาเปาหมาย พ.ศ. ๒๕๖๑

(5) พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑-

๒๕๖5 (6)

ประเดนการพฒนาท ๑ การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐาน การทองเทยว การคา ก า ร บ ร ก า ร แ ล ะการเกษตร แบบครบวงจร

แผนงานท ๑.1 ส ง เ ส ร ม แ ล ะพฒนากา รค าการลงทน และการทองเทยว

- ร อ ย ล ะ ทเ พ ม ข น ข อ งม ล ค า เ ฉ ล ยผลตภณฑมวลรวม - ร อ ย ล ะ ทเ พ ม ข น ข อ งจ า น ว นนกทองเทยว

0.5

5

0.5

5

0.5

5

0.5

5

0.5

5

2.5

25

แผนงานท ๑.2 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร สรางเศรษฐกจชมชนจากฐานเกษตร

- ร อ ย ล ะ ทเ พ ม ข น ข อ งม ล ค า เ ฉ ล ยผลตภณฑมวลร ว ม จ า กการเกษตร

0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 2.5

ประเดนการพฒนาท ๒ การสงเสรมความมนคง ความสงบเร ยบรอยและส งคมคณภาพทพ ง ต น เ อ ง ไ ด ด ว ยศาสตรพระราชา

แผนงานท 2.1 เพชรบร ปลอดภย อนใจ และเปนสข

- ร อ ย ละ กา รลดลงของปญหาอาชญากรรมทกประเภท

5 5 5 5 5 25

แผนงานท 2.2 สงเสรมการเรยนรต า ม ป ร ช ญ าเศรษฐกจพอเพยง

- ร อ ยละขอ งจานวนหมบานทมศกยภาพในการพงตนเองสง ประชาชนมวถช ว ตด วยหล กปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

80 85 90 95 95 95

๖๓

ประเดนการพฒนา (2)

แผนงาน (3)

ตวชวดของแผนงาน

(4)

คาเปาหมาย พ.ศ. ๒๕๖๑

(5) พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑-

๒๕๖5 (6)

ประเดนการพฒนาท ๓ ก า ร บ ร ห า ร จ ด ก า รทรพยากรธรรมชาต ส ง แ ว ด ล อ ม อ ย า งสมดลและยงยน

แผนงานท 3.1 อน ร กษ ฟ น ฟท ร พ ย า ก ร ธรรมชาต และสงแวดลอม เพอความสมดลแกระบบนเวศ

- ร อ ยละขอ งพนทปาเพมขน - รอยละของก า ร ก ด เ ซ า ะชายฝงลดลง

2.5

2.5

2.5

2.5

2.5

2.5

2.5

2.5

2.5

3

12.5

13

แผนงานท 3.2 ก า ร บ ร ห า รจ ดการการ ใชป ร ะ โ ย ช นท ร พ ย า ก ร น าอยางเหมาะสม

- รอยละทลดลงของการพงทลายของตลง - รอยละทลดลงของหมบ าน ทประสบอทกภย

5

10

5

10

5

10

5

10

5

10

25

50

๖๔

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณดาเนนการ (11)

แผนงาน/โครงการ (7)

แหลง งปม. (8)

ยทธศาสตรชาต (9)

หนวยดาเนนการ

(10)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖5

ประเดนการพฒนาท 1 การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐาน การทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตร แบบครบวงจร แผนงานท 1 1. โครงการท ๑ สงเสรมและพฒนาการคาการลงทน และการทองเทยว

- กจกรรมหลก ๑.๑ สงเสรมและพฒนากจกรรมการทองเทยว

1

2

- สานกงานประชาสมพนธจงหวดเพชรบร - อาเภอ 8 อาเภอ - สานกงานวฒนธรรมจงหวดเพชรบร - สานกงานจงหวดเพชรบร - สานกงานทองเทยวและกฬาจงหวดเพชรบร

22,227,000 23,546,450 42,918,700 42,918,700 50,000,000 151,610,850

- กจกรรมหลก ๑.2 พฒนา/ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว

1

2

- อาเภอ 8 อาเภอ - อทยานแหงชาตแกงกระจาน - วนอทยานชะอา - สานกบรหารพนทอนรกษท 3 สาขาเพชรบร

35,538,000 45,086,000 75,063,200 75,063,200 80,000,000 310,750,400

- กจกรรมหลก ๑.3 กอสรางปรบปรงทาง สะพานเพอเชอมโยงเสนทางการคา การลงทน และการทองเทยว

1

2

- อาเภอ 8 อาเภอ - แขวงทางหลวงชนบทเพชรบร - แขวงทางหลวงเพชรบร

483,813,695 228,205,407 140,705,900 150,160,000 160,000,000 1,162,885,002

๖๕

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณดาเนนการ (11) แผนงาน/โครงการ

(7) แหลง งปม. (8)

ยทธศาสตรชาต (9)

หนวยดาเนนการ

(10)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖5

- กจกรรมหลก ๑.4 สงเสรมการคาการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ

1

2

- สานกงานพฒนาชมชนจงหวดเพชรบร - สานกงานพาณชยจงหวดเพชรบร - สานกงานปศสตวจงหวดเพชรบร - มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร

3,557,080 6,078,430 10,261,600 12,500,000 12,500,000 44,897,110

1. โครงการท 2 พฒนา การเกษตรแบบครบวงจร สรางเศรษฐกจชมชนจากฐานเกษตร

- กจกรรมหลก 2.1 การขบเคลอนเกษตรกรรมยงยน

1

2

- สถานพฒนาทดนเพชรบร - สานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดเพชรบร - สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร - สานกงานสหกรณจงหวดเพชรบร - วทยาลยเกษตรและเทคโนโลยเพชรบร

12,578,500 6,474,230 9,302,680 10,120,000 11,000,000 49,475,410

ประเดนการพฒนาท 2 การสงเสรมความมนคง ความสงบเรยบรอยและสงคมคณภาพทพงตนเองไดดวยศาสตรพระราชา แผนงานท 2 2. โครงการท ๑ เพชรบร

ปลอดภย อนใจ และเปนสข

- กจกรรมหลก ๑.๑ พฒนาศกยภาพการแกไขปญหายาเสพตด

1

4

- สานกงานสาธารณสขจงหวดเพชรบร - กอ.รมน.จงหวดเพชรบร

3,643,400 3,539,000 4,716,500 4,780,000 5,000,000 21,678,900

๖๖

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณดาเนนการ (11) แผนงาน/โครงการ

(7) แหลง งปม. (8)

ยทธศาสตรชาต (9)

หนวยดาเนนการ

(10)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖5

- กจกรรมหลก ๑.2 เพมประสทธภาพการเปนเมองนาอย

1

4

- สานกงานสาธารณสขจงหวดเพชรบร - สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเพชรบร - ททาการปกครองจงหวดเพชรบร - สานกงานศกษาธการจงหวดเพชรบร

- 11,953,990 11,117,200 11,200,000 11,500,000 45,771,190

2. โครงการท 2 สงเสรมการเรยนรตามปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง

- กจกรรมหลก 2.๑ สงเสรมการเรยนรตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

1

4

- สานกงานพฒนาชมชนจงหวดเพชรบร - สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเพชรบร - มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร

- 12,669,590 4,943,900 5,200,000 5,200,000 27,113,490

ประเดนการพฒนาท 3 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน 3. โครงการท ๑ อนรกษ

ฟนฟทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม เพอความ

สมดลแกระบบนเวศ

- กจกรรมหลก ๑.๑ ฟนฟทรพยากรอยางยงยน คนความสมดลทางระบบนเวศนทางทะเลและชายฝงเพชรบร

1

5

- ศนยวจยและพฒนาพนธกรรมสตวนาเพชรบร - สานกงานประมงจงหวดเพชรบร - สบทช. 4 (เพชรบร)

50,670,000 - 10,964,180 15,000,000 15,700,000 92,334,180

๖๗

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณดาเนนการ (11) แผนงาน/โครงการ

(7) แหลง งปม. (8)

ยทธศาสตรชาต (9)

หนวยดาเนนการ

(10)

พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ.๒๕๖๓ พ.ศ. ๒๕๖๔ พ.ศ. ๒๕๖5 พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖5

- กจกรรมหลก ๑.2 สงเสรมใหความรในการอนรกษ ปองกน และดแลทรพยากร-ธรรมชาต

1

5

- อาเภอแกงกระจาน - สบทช. 4 (เพชรบร) - สานกบรหารพนทอนรกษ ท 3 สาขาเพชรบร - สานกงานพลงงานจงหวดเพชรบร

7,200,000 2,675,950 11,578,000 11,600,000 11,600,000 44,653,950

3. โครงการท 2 การบรหารจดการการใชประโยชนทรพยากรนาอยางเหมาะสม

- กจกรรมหลก 2.๑ กอสรางเขอนพนงกนนาปองกนการกดเซาะตลงแมนา

1

5

- อาเภอเมองเพชรบร - อาเภอบาน-แหลม - อาเภอบาน-ลาด - สานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดเพชรบร

18,630,000 33,140,000 66,150,000 70,000,000 70,000,000 257,920,000

- กจกรรมหลก 2.2 การพฒนาและปรบปรงแหลงนาเพอการเกษตร

1

5

- อาเภอบาน-ลาด - โครงการชลประทานเพชรบร - สถานพฒนาทดนเพชรบร

68,717,000 51,605,000 3,132,000 10,000,000 15,000,000 148,454,000

คาใชจายในการบรหารงานจงหวด/กลมจงหวดแบบบรณาการ

1

6

- สานกงานจงหวดเพชรบร

9,000,000 9,000,000 9,000,000 9,000,000 9,000,000 45,000,000

รวมทงสน 715,574,675 433,974,047 399,853,860 427,541,900 456,500,000 2,402,544,482

๖๘

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (1) การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตรแบบ ครบวงจร กลยทธท 1.2 การคมนาคมขนสง และระบบโลจสตกสจงหวด สะดวก ปลอดภย เชอมโยงอยางเปนระบบ รองรบการคา การเกษตร การทองเทยว และการพฒนา

1.4 ผลผลตและผลตภณฑทางการเกษตรมคณภาพมาตรฐานการสงออก สนคาทางการเกษตร สามารถสรางรายไดใหกบ จงหวด สรางงาน อาชพ และรายไดแกชมชน ประชาชน

หวขอ รายละเอยด

๑. ชอโครงการ โครงการสงเสรมและพฒนาการคา การลงทน และการทองเทยว ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล รฐบาลมนโยบายสาคญในเรองการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของ

ประเทศ โดยมงเนนการขบเคลอนเศรษฐกจดวยการทองเทยว และการสรางโอกาสทางการคาขาย การขยายตลาด กระตนการขบเคลอนเศรษฐกจระดบฐานราก ตามยทธศาสตรชาต 20 ป เรองการสรางความสามารถทางการแขงขน และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 กาหนดกลยทธการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางย งยน มเปาหมายเพอเพมรายไดของประชากร รกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ เพมศกยภาพผประกอบการ รวมทงพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวใหเตบโตอยางสมดลยงยน และโดยเฉพาะดานอตสาหกรรมการทองเทยวนน ไดสนบสนนใหเกดการทองเทยวในประเทศ เชน การทองเทยววถไทย เปนตน สรางความตนตวและดงดดความสนใจของนกทองเทยวทงจากคนในประเทศและชาวตางชาตมากยงขน จงหวดเพชรบร มแหลงทองเทยวทหลากหลายสวยงาม ทงการทองเทยวเชงนเวศนและศลปวฒนธรรม สามารถสงเสรมการทองเทยวและดงดดนกทองเทยวใหเขามาทองเทยวในจงหวดเพชรบร เกดการกระตนเศรษฐกจในจงหวด และจากการดาเนนงานตามนโยบาย “เมองนาอย นากน นาเทยว” ซงเปนการแปลงยทธศาสตรชาต 20 ป นโยบายรฐบาล และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต มาเปนแนวทางในการปฏบตงานในพนท จงมความจาเปนทจะตองสงเสรมและพฒนาการดาเนนงานดงกลาว ใหเกดการกระจายผลประโยชนใหเชอมโยงกนทกมต ทงดานการพฒนาแหลงทองเทยวและบคลากรดานการทองเทยว การพฒนาสนคาและบรการ ตลอดจนการเพมประสทธทางการตลาดอยางตอเนอง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 กาหนดกลยทธสาคญในเรองของการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส มวตถประสงคเพอพฒนาโครงสรางพนฐาน สงอานวยความสะดวกทางการคาการขนสง เชอมโยงโครงขายการคมนาคมใหครอบคลมทวถง พฒนาพฒนาประสทธภาพและขยายการใหบรการโครงสรางพนฐานดานนาประปาทงในเชงปรมาณและคณภาพใหครอบคลมทวประเทศ รวมถงการพฒนาอตสาหกรรมตอเนองทเกดจากลงทนดานโครงสรางพนฐาน ยกระดบการพฒนาเมอง เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๖๙

หวขอ รายละเอยด จงหวดเพชรบร ต งอย ในพนท ทมศกยภาพทางการขนสง ทงทางบก

ทางราง และทางนา เปนประตสภาคใตของประเทศ มทรพยากรดานการทองเทยวทหลากหลาย อาหารอดมสมบรณ พรอมรองรบนกทองเทยวและผมาเยอน ซงในปจจบนมจานวนประชากรและจานวนครวเรอนเพมขนอยางตอเนอง เกดการขยายตวของชมชนเมอง โดยเฉพาะพนททางเศรษฐกจการทองเทยวชายทะเล อยางไรกตาม จงหวดเพชรบรยงมความจาเปนตองไดรบการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบการขยายตวดงกลาว ทงระบบสาธารณปโภค โครงขายการคมนาคม ตลอดจนไฟฟาแสงสวาง ซงนอกจากจะชวยใหเกดความสะดวกสบายในการดารงชวตมากขนแลว ยงชวยสงเสรมในมตภาคการทองเทยวและภาคเกษตรกรรมซงเปนศกยภาพสาคญของจงหวด ชวยใหการเชอมโยงเสนทางสแหลงทองเทยวมความสะดวก การขนสงผลผลตทางการเกษตรมความรวดเรว ลดตนทนและความเสยหายทอาจเกดจากการขนสงไดอกดวย

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอเพมศกยภาพดานการทองเทยวของจงหวดใหครอบคลมครบทกมต ทงดานแหลงทองเทยว บคลากร คณภาพสนคา และบรการ 2. เพอสงเสรมการทองเทยวจงหวดเพชรบร ใหเปนทสนใจของนกทองเทยวมากยงขน 3. เพอสงเสรมและพฒนาคณภาพสนคาและชองทางการตลาดและสนคาเกษตร 4. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหดขน 5. เพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานการคมนาคม ไฟฟาสองสวาง และระบบสาธารณปโภคใหมความทวถงและมประสทธภาพ 6. เพอพฒนาคณภาพชวตประชาชน 7. เพอลดตนทนและความเสยหายทอาจเกดจากการขนสงผลผลตทางการเกษตร 8. เพอพฒนาเสนทางสแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐาน เกดความสะดวกสบายและปลอดภยในการเดนทาง

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. รายไดจากการทองเทยวเพมมากขน 2. มลคาทางเศรษฐกจของจงหวดเพมสงขน 3. ระบบโครงสรางพนฐานเกดการพฒนาและเชอมโยงอยางเปนระบบมากยงขน 4. รายไดจากการผลตทางการเกษตรเพมขน

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. จงหวดเพชรบรมรายไดจากการทองเทยว สนคา และบรการ เพมมากขน 2. ประชาชนมคณภาพชวตดขนจากเศรษฐกจทด 3. โครงสรางพนฐานดานการคมนาคม ไฟฟาสองสวาง และระบบสาธารณปโภคมความทวถงและมประสทธภาพมากยงขน 4. ประชาชนมคณภาพชวตทดขน 5. ชวยลดตนทนและความเสยหายทอาจเกดจากการขนสงผลผลตทางการเกษตร 6. นกทองเทยวสามารถเดนทางสแหลงทองเทยวตางๆ ไดสะดวกและปลอดภยมากยงขน 7. มระบบการเกษตรแบบครบวงจรและมความยงยน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน , 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

๗๐

หวขอ รายละเอยด 7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2563 8. กจกรรมหลก

8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมและพฒนากจกรรมการทองเทยว - จดกจกรรมการทองเทยวหลากหลายรปแบบ เพอดงดดนกทองเทยว

ป 2563 จานวน 42,918,700 บาท

สานกงานวฒนธรรมจงหวดเพชรบร สานกงานจงหวดเพชรบร สานกงานทองเทยวและกฬาจงหวดเพชรบร สานกงานประชาสมพนธ

อาเภอ 8 อาเภอ องคกรปกครองสวนทองถน

8.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนา/ปรบปรงภมทศนแหลงทองเทยว - ปรบปรง/พฒนาแหลงทองเทยวทมอยแลวและการสรางแหลงทองเทยวใหมๆ

ป 2563 จานวน 75,063,200 บาท

อทยานแหงชาตแกงกระจาน อาเภอ 8 อาเภอ วนอทยานชะอา

สานกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดเพชรบร องคกรปกครองสวนทองถน

8.3 กจกรรมหลกท 3

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กอสรางปรบปรงทาง สะพาน เพอเชอมโยงเสนทางการคา การลงทน และการทองเทยว - กอสราง/ปรบปรงดานการขนสงในเสนทางสายหลกและสายรอง เพอเชอมโยงการคาการลงทนและการทองเทยว

ป 2563 จานวน 140,705,900 บาท

อาเภอ 8 อาเภอ แขวงทางหลวงเพชรบร แขวงทางหลวงชนบทเพชรบร

สานกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดเพชรบร 8.4 กจกรรมหลกท 4

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

สงเสรมการคา/การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ - สงเสรมและพฒนาสนคา ยกระดบผลตภณฑ สรางมลคาเพมสนคา

ป 2563 จานวน 10,261,600 บาท

อาเภอ 8 อาเภอ สานกงานพฒนาชมชนจงหวดเพชรบร สานกงานพาณชยจงหวดเพชรบร สานกงานปศสตวจงหวดเพชรบร

9. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดเพมขน

๗๑

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด/กลมจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด 1 การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตร แบบครบวงจร

กลยทธ 1.4 พฒนาการเกษตรแบบครบวงจร เชอมโยงอตสาหกรรมการเกษตร และการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการพฒนาการเกษตรแบบครบวงจรสรางเศรษฐกจชมชนจากฐาน

เกษตร ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล ปจจบนพฤตกรรมของผบรโภคยคใหมหนมาตระหนกและให

ความสาคญกบการดแลสขภาพมากขนในเรองของอาหารการกน โดยเนนบรโภคผลตภณฑอาหารทเปนธรรมชาต สด ใหม สะอาด ปลอดภย ดงนนเกษตรกรจงมการหนมาปรบเปลยนพฤตกรรมการผลตสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน ประกอบกบการดแลสขภาพของตวเกษตรกรเอง จงมการปรบเปลยนมาทาการเกษตรแบบมาตรฐานเพมมากขน ซงจะมมลคาและสามารถจาหนายในราคาทสงกวาโดยไมตองอางองตามราคาตลาด เพราะเปนสนคาทกลมผบรโภคมความตองการเฉพาะเจาะจงและมกาลงซอสง ตลอดจนทศทางทางการตลาดผลตภณฑอาหารปลอดภย อนทรย มอตราผบรโภคเตบโตขนทกป ดงนนการทาเกษตรผสมผสาน เกษตรทฤษฎใหม เกษตรมาตรฐาน และเกษตรอนทรย จงเปนอกทางเลอกหนงททาใหเกษตรกรหลดพนจาก วธจกรการทาเกษตรในรปแบบเดมๆ เกษตรกรจะสามารถพงพาตนเองได ประกอบกบจงหวดเพชรบร มพนททาการเกษตรทงสน 892,478 ไร โดยมพนททานามากทสด 328,440 ไร คดเปนรอยละ 36.80 รองลงมาเปนพนททาไร 230,901 ไร คดเปนรอยละ 25.87 พนทปลกไมผลไมยนตน 212,151 ไร คดเปนรอยละ 23.77 และพนททาการ เ กษตร อนๆ 120 ,986 ไ ร ค ด เ ป น ร อยละ 13 .56 ซงปจจบนการทาการเกษตรเชงเดยว มความเสยงในหลาย ๆ ดานตอเกษตรกร ไมวาจะภาวะราคาตกตา โรคระบาด การตลาด และอนๆ รฐบาลและกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงไดกาหนดกรอบแนวทางการขบเคลอนเกษตรกรรมยงยน พ .ศ.2560-2564 ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) และแผนพฒนาการเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) ในมตดานการพฒนาเกษตรกรรมยง ยน โดยม เป าหมายทจะ เ พม พน ท เกษตรกรรม ยง ยนเปน 5,000,000 ไร ในป 2564 และเกษตรกรสามารถพงพาตนเองไดดวยการมรายไดทมนคงเปนพนฐาน นาไปสความมงคงและมคณภาพชวตทดอยางยงยนในอนาคต โดยดาเนนกจกรรมการผลตทางการเกษตรในรปแบบทเหมาะสม อาท เกษตรผสมผสาน เกษตรธรรมชาต

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๗๒

หวขอ รายละเอยด วนเกษตร เกษตรทฤษฎใหม และเกษตรอนทรย ใหเกอกลกบทรพยากร

ทมอยอยางจากด สภาพเศรษฐกจและสงคมในชมชน ๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอสนบสนนใหเกษตรกรนาแนวทางการพฒนาเกษตรกรรมยงยน

โดยเฉพาะการทาเกษตรผสมผสาน เกษตรทฤษฎใหม เกษตรมาตรฐาน และเกษตรอนทรย มาปรบใชในการดาเนนกจกรรมทางการเกษตรในพนทของตนเองตามความเหมาะสม 2. เพอฟนฟปรบปรงบารงทรพยากรดนทเปนปญหาและดนเสอมโทรมในพนทเกษตรกรรมใหกลบมามสมบตทางกายภาพ เคม และชวภาพทสมบรณ สามารถผลตสนคาเกษตรไดอยางยงยน 3. เพอสงเสรมและพฒนาผลผลตทางการเกษตรใหปลอดภย มมาตรฐาน 4. เพอเพมรายไดภาคการเกษตร

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

ตวชวด : เชงปรมาณ 1. จานวนเกษตรกรทไดรบการถายทอดความร 2. จานวนพนทเกษตรกรรมทไดรบการปรบปรงบารงดน ตวชวด : เชงคณภาพ 1. รอยละ 70 ของเกษตรกรทไดรบการถายทอดความรนาความรไปปฏบตจรง 2.พ น ท เ ก ษ ต ร ก ร ร ม ย ง ย น ข อ ง จ ง ห ว ด เ พ ช ร บ ร เ พ ม ข น รอยละ 3 ของพนทเกษตรกรรมยงยนทมในป 2561 (2,710 ไร) 3. รอยละพงพอใจของเกษตรกรทเขารวมโครงการ ไมนอยกวารอยละ 70

5. ผลผลต/ผลลพธ ผลผลต : 1. เกษตรกรมความรเปนไปตามเกณฑทกาหนด 2. เกษตรกรนาความรทไดรบการฝกอบรมและนาไปปฏบตสามารถถายทอดความรตอกนได สามารถยกระดบเปน Smart Farmer 3. เกษตรกรลดรายจายในครวเรอน และมรายไดทเพมขน 4. จานวนพนทเกษตรกรรมยงยนของจงหวดเพชรบร เพมมากขน ผลลพธ : 1. เกษตรกรทไดรบการถายทอดความรและสงเสรมการทาเกษตรผสมผสานเกษตรทฤษฎใหม เกษตรมาตรฐาน และเกษตรอนทรย สามารถนาความรไปปฏบต และสามารถถายทอดความรตอได 2. เกษตรกรสามารถลดรายจายในครวเรอน และมรายไดทเพมขน จากการทาเกษตรผสมผสานและเกษตรทฤษฎใหม 3. หนวยงานสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณทเกยวของทางานแบบบรณาการอยางเปนรปธรรม 4. ผลการดาเนนงานของโครงการสอดคลองกบนโยบายจงหวด เมองนาอย นากน นาเทยว

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1) ยทธศาสตรชาต ขอ 4.2 ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน ขอ ๔.๑.๒ เกษตรปลอดภย สรางความตระหนกแกผผลตและผบรโภคทวโลกในเรองความสาคญของมาตรฐานระบบการจดการความปลอดภยของอาหาร จงใจและวางกรอบใหเกษตรกร และผผลตทาการผลตสนคาทสอดคลองกบมาตรฐาน และเขาสระบบมาตรฐานการจดการคณภาพ ทางการเกษตรทไดรบการรบรองจากสถาบนทมความนาเชอถอ พรอมทงใหความรเกษตรกร ดานกระบวนการผลตตามมาตรฐานสากลเพอมงส

๗๓

หวขอ รายละเอยด 6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

การเลกใชสารเคมในภาคเกษตร การเพมพนทและ ปรมาณการผลตเกษตรอนทรยในระยะตอไป โดยสงเสรมการถายทอดองคความรแกเกษตรกรในการทาเกษตรปลอดสาร และเปลยนผานไปสการทาเกษตรอนทรยตลอดจนสนบสนนกลไกทางการตลาด แกเกษตรกรทตองการ ทาการเกษตรอนทรยการพฒนาระบบการตรวจรบรองคณภาพและมาตรฐาน สนคาเกษตรอนทรยของไทย รวมถงระบบตรวจสอบยอนกลบ สาหรบการตรวจสอบทมาของสนคา ในทกขนตอนใหเปนไปตามมาตรฐานอนเปนทยอมรบของตลาดทงในประเทศและตางประเทศ ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมองฯ) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) มยทธศาสตร ท เ กยวของ กบเกษตรกรรมย งยน 2 ยทธศาสตร ไดแก ยทธศาสตรท 3 : การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและการแขงขนไดอยางยงยน ไดกาหนดตวชวดทเกยวของ ไดแก พนทการเกษตรกรรมยงยนเพมขนเปน 5,000,000 ไร ในป 2564 และยทธศาสตรท 4 : การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน โดยกาหนดแนวทางการพฒนา “สนบสนนการผลตภาคการเกษตรไปสเกษตรกรรมยงยน โดยสนบสนนการปรบเปลยนกระบวนการผลตจากพชเชงเดยวไปสเกษตรกรรมยงยน อาท เกษตรธรรมชาต เกษตรผสมผสาน เกษตรอนทรย วนเกษตร และเกษตรทฤษฎใหม ฯ) ๓) ยทธศาสตรจงหวด นโยบายจงหวด มงเนนการเสรมสรางความมนคงทางอาหาร และใหเตบโตจากฐานการเกษตรแบบครบวงจร ดวยการพฒนาบคลากร สถาบนเกษตรกร เสรมสรางความมนคงทางการเกษตรและศกยภาพการพงพาตนเองและความมนคงทางอาหารทยงยน โดยเพมคณคาของผลผลตทางการเกษตรและขดความสามารถทางการเกษตรของเกษตรกร กลมเกษตรกรดวยกระบวนการรวมกลมและการเรยนรจดการเกษตรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและนโยบายการสรางสรรคนวตกรรมของรฐบาล 4) นโยบายสาคญ หรอ อนๆ ฯลฯ นโยบายรฐบาล ขอ 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ ขอ 6.4 ดแลเกษตรกร ใหมรายไดทเหมาะสมดวยวธการตางๆ เชน การลดตนทนการผลต การชวยเหลอในเรองปจจยการผลตอยางทวถง การชวยเหลอเกษตรกรรายยอยตลอดจนการใชกลไกตลาดดแลราคาสนคาเกษตรประเภททราคาตาผดปกตใหสงขนตามสมควร และ ขอ 6.15 ในดานเกษตรกรรม การปรบโครงสรางการผลตสนคาเกษตรใหสอดคลองกบความตองการดวยวธตาง ๆ เชน การแบงเขตเพอ ปลกพชผลแตละชนด และการสนบสนนใหสหกรณของกลมเกษตรกร ทผลตสนคาเกษตรเพมบทบาทในฐานะผซอพชผลจนถงการแปรรปและการสงออกได แลวแตกรณ เพอใหสหกรณเปนผคาขายสนคาเกษตร รายใหญอกรายหนงซงจะชวยคานอานาจของกลมพอคาเอกชนทมอยในปจจบนใหมความสมดลมากขน

๗๔

หวขอ รายละเอยด จงหวดเพชรบร โดยสานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดเพชรบร

รวมกบหนวยงานในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณไดสารวจเกษตรกรและพนทเกษตรกรรมยงยนของจงหวดเพชรบร มเกษตรกรจานวน 6,000 ราย พนท 90,333 ไร 3 งาน 57 ตารางวา รายละเอยดแบงเปนรายอาเภอ ดงน

อาเภอ จานวน

เกษตรกร

พนท

ไร งาน ตารางวา

เมองเพชรบร 146 867 45 59 ทายาง 386 2,419 6 164 ชะอา 352 3,490 15 119 หนองหญาปลอง 673 9,113 6 187 เขายอย 294 2,245 26 228 บานแหลม 3,182 41,358 11 0 แกงกระจาน 895 30,280 1 0 บานลาด 72 527 22 0

รวม 6,000 90,333 3 57 จากขอมลขางตน มเกษตรกรในจงหวดเพชรบรททาการเกษตรในรปแบบดงน 1) เกษตรผสมสาน จานวน 4,659 ราย พนท 76,495 ไร 2 งาน 18 ตารางวา 2) เกษตรทฤษฎใหม จานวน 754 ราย พนท 6,164 ไร 3 งาน 69 ตารางวา 3) เกษตรอนทรย จานวน 63 ราย พนท 214 ไร 2 งาน 74 ตารางวา นอกจากน จงหวดเพชรบร มเครอขายเกษตรอนทรย ภายใตระบบรบรองแบบมสวนรวม (PGS) จานวน 23 เครอขาย สมาชก 94 ราย พนททงหมด 882.84 ไร พนทกลนกรอง 516.77 ไร พนทระยะปรบเปลยน 617.22 ไร พนทอนทรย 97.50 ไร ทสามารถพฒนาตอยอดใหเปนเกษตรอนทรยในอนาคต

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 8. กจกรรมหลกของโครงการ การขบเคลอนเกษตรกรรมยงยน

1. การพฒนาทดนดวยพชปยสด (ปอเทอง) เพอปรบปรงบารงดน และเพอเปนแหลงทองเทยวเชงเกษตร 2. การสงเสรมเกษตรผสมผสานและเกษตรทฤษฎใหมตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3. การเพมประสทธภาพการผลตไมผลใหมคณภาพและปลอดภย 4. การเพมประสทธภาพการผลตและการตลาดสบปะรด 5. การขบเคลอนเกษตรอนทรย ภายใตระบบรบรองแบบมสวนรวม (PGS) 6. การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรใหไดมาตรฐาน 7. การสงเสรมการตลาดและเพมชองทางการจาหนายผลผลตทางการเกษตรใหแกเกษตรกรในจงหวดเพชรบร

๗๕

หวขอ รายละเอยด เมอโครงการแลวเสรจ ใหเกษตรกรรวมกลมเพอสรางเครอขาย

แลกเปลยนเรยนร และดาเนนกจกรรม ตดตาม สงเสรมใหความรในการพฒนาตอไป

8.๑ กจกรรมหลกท 1 งบประมาณ ผรบผดชอบ หนวยงานทเกยวของ

การขบเคลอนเกษตรกรรมยงยน 9,302,680 บาท ผรบผดชอบ : นายสธญญ ฤทธขาบ สานกงานเกษตรและสหกรณจงหวดเพชรบร ผรบผดชอบ : นายวนชย คนงาม สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร ผรบผดชอบ : นายประกอบ เผาพงศ สานกงานสหกรณจงหวดเพชรบร ผรบผดชอบ : นายเจษฎา สาระ สถานพฒนาทดนเพชรบร

9 ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - รายไดจากการเกษตรเพมขน - ระบบการเกษตรแบบครบวงจรและยงยน

๗๖

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด 2 การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองไดดวยศาสตรพระราชา กลยทธ 2.2 เพชรบรเมองแหงการเรยนร ประชาชน ชมชนตนตวตอการเปลยนแปลง จงหวดเพชรบรมความพรอมในการเปนเมอง ทพอเพยงของระเทศ 2.4 องคกรภาครฐมสมรรถนะสง บคลากรมคณภาพ การบรหารจดการมธรรมาภบาล การบรการขององคกรภาครฐและ

ประสทธภาพในการขบเคลอนการพฒนาจงหวดพฒนาสสากล

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ เพชรบรนาอย ปลอดภย อนใจ และเปนสข ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล สถานการณในสงคมปจจบน พบวาปญหาอาชญากรรม และยาเสพตด

มจานวนเพมขน โดยเฉพาะในสงคมเมองใหญ และเมองทเปนแหลงทองเ ทยว ปญหาอาชญากรรมจะม เ พมมากขน ไมว าจะเปนคดประทษรายตอชวต ราชการ เพศ หรอคดทเปนการประทษรายตอทรพยเปนลกทรพย วงราวทรพย ชงทรพย ปลนทรพย และในบางคดจะมเรองของผลประโยชนเปนเครองตอรอง ดาเนนการเปนกระบวนการ หรอมผมอทธพลหนนเบองหลงในการกระทาความผด นอกจากสภาพปญหาของอาชญากรรมแลว ปญหาการจราจร การเกดอบตเหต ปญหายาเสพตด ซงนบวนจะเกดมากขนในแตละพนทจงหวดเพชรบรหรอพนทอนๆ ในประเทศ ปญหาตางๆ เหลานเปนปญหาทสงผลกระทบตอสงคมและความมนคงของประเทศ ในการแกไขปญหาในปจจบนจานวนบคลากรทรบผดชอบมจานวนสดสวนความรบผดชอบนอยเมอเปรยบเทยบกบปญหาทตองดาเนนการ จงหวดเพชรบรไดตระหนกถงสภาพปญหาทจงหวดจะตองดาเนนการแกไขหรอเพมประสทธภาพ การดแล ปองกนและแกไขปญหา เพอใหจงหวดเพชรบรเปนเมองนาอย ปลอดภย อนใจ และเปนสข

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอใหสงคม/จงหวดเพชรบร เปนเมองนาอยประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน 2. เพอลดปญหาอาชญากรรม ปญหาการจราจร ปญหายาเสพตด และปญหาอนๆ ในพนทจงหวดเพชรบร 3. เพอลดปญหาความสญเสยอนเกดจากชวต ทรพยสนและปญหาทางดานสงคม 4. ลดปญหาความเหลอมลาในสงคม 5. แกไขปญหาแรงงานตางดาวในพนท 6. พฒนาขาราชการในจงหวดใหมความพรอมในการบรการและดแลประชาชน

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. จานวนสถตอาชญากรรม 10% 2. จานวนอบตเหต ลดลง 10% 3. จบกมผคา/ผเสพไดเพมขนจากจานวนผคา/ผเสพ 4. จานวนเดก/เยาวชน จากปญหายาเสพตดลดนอยลง

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๗๗

หวขอ รายละเอยด 5. ปญหาทเกดจากแรงงานตางดาวลดลง

6. จานวนหมบานทประชาชนสขภาพด และมความเขมแรงเพมขน 5. ผลผลต/ผลลพธ 1. จานวนกลอง CCTV จดทเปนจดเสยงมจานวนเพมขน

2. เดก/เยาวชนกลมเสยงมการกระทาดานยาเสพตดลดนอยลง และไดรบการพฒนาและแกไขปญหาพฤตกรรม 3. ประชาชนในพนทมความมนคงในชวตและทรพยสน เครอขายประชาชน/เยาวชนมความเขมแขง และมสวนรวมในการดแลและปกปองชมชนอยางเขมแขงและยงยน 4. หมบาน/ชมชนมความสงบสข

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ วตถประสงคเพอพฒนาเมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอย และปลอดภยฯ 2. ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560-2579) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาค และเทาเทยบกบทางสงคม (สรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม ทนทางวฒนธรรม และความเขมแขงของชมชน)

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2563 8. กจกรรมหลก

8.๒ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

พฒนาศกยภาพการแกไขปญหายาเสพตด - ฝกอบรมเยาวชนใหความรในการปองกน/แกไขปญหายาเสพตด - สรางกจกรรมทหางไกลจากยาเสพตด

ป 2563 จานวน 4,716,500 บาท

กอ.รมน.จว.พบ. สานกงานสาธารณสขจงหวดเพชรบร

ททาการปกครองจงหวดเพชรบร อาเภอ 8 อาเภอ

8.3 กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

เพมประสทธภาพการเปนเมองนาอย - อบรมใหความรดานกฎหมายแกประชาชน - ดาเนนโครงการแกไขปญหาความเดอดรอน - สงเสรมสขภาพผสงอาย

ป 2563 จานวน 11,117,200 บาท

สานกงานยตธรรมจงหวดเพชรบร สานกงานปศสตวจงหวดเพชรบร สานกงานจงหวดเพชรบร ททาการปกครองจงหวดเพชรบร สานกงานศกษาธการจงหวดเพชรบร สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดเพชรบร

อาเภอ 8 อาเภอ 9. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - จานวนหมบานเขมแขงเพมขน

- ประชาชนมความพงพอใจในบรการของรฐ

๗๘

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (2) การเสรมสรางความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองได ดวยศาสตร พระราชา

กลยทธ 2.2 เสรมสรางความพรอมของจงหวดใหมศกยภาพในการเปนเมองแหงการเรยนร พรอมรบการเปลยนแปลงกาวสสากล 2.3 เสรมสรางความมนคงและความสงบเรยบรอยดวยกลไกชมชน หมบาน และการบรณาการภาครฐเพอความมนคง

ของพนทแบบเขมขน และทนสมย

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ สงเสรมการเรยนรตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทชถงแนวทางการดารงอยและ

ปฏบตตนของประชาชนในทกระดบ ตงแตระดบครอบครว ระดบชมชน จนถงระดบรฐ โดยคานงถงความพอประมาณ ความมเหตผล การสรางภมคมกนทดในตวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทมความสาคญอยางยงในการขจดความยากจน และลดความเสยงทางเศรษฐกจของคนในชมชน เปนพนฐานในการพฒนาศกยภาพชมชนในพนทใหเขมแขงเพอเปนฐานรากของการพฒนา จงหวดไดใหความสาคญในการนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชตามยทธศาสตรดานการแกไขปญหาความยากจน ความเหลอมลาและสรางความเจรญเตบโตจากภายใน ภายใตแผนงานการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและชมชนเขมแขง เพอใหการนอมนาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชกบการดารงชวตของประชาชนในจงหวดเพชรบรขยายตวมากขน และตอบสนองวสยทศนและประเดนยทธศาสตรของจงหวด จงควรมการสงเสรมการเรยนรตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหครอบคลมในทกชมชน เพอเปนแนวทางการดารงชวตของคนในชมชนอยางยงยนและเปนการขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอใหมศนยการเรยนรและขยายผลของศนยการเรยนรตามหลกเศรษฐกจพอเพยงมากยงขน 2. เพอพฒนาศกยภาพของคนในชมชน/จงหวดใหสามารถนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชกบการดารงชวตอยางเปนสข 3. เพอใหประชาชนมอาชพและรายไดเพมขน สามารถใชชวตตามหลกการของความพอเพยง และใชทรพยากรใหเกดประโยชน มคณคา และรายได

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. มศนยการเรยนร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพมขน 2. ประชาชนในชมชน สามารถนอมนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในชวตประจาวนเพมมากขน สามารถดารงอยดวยความพอเพยง 3. เปนแหลงการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพมขน ในการเปนศนยเรยนรสาหรบองคกร/ชมชนอนๆ ไดศกษา

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. มศนยการเรยนรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง จานวน 9 แหง 2. สรางโอกาสและเพมรายไดใหกบประชาชนในพนท

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๗๙

หวขอ รายละเอยด 3. หมบานเศรษฐกจพอเพยงเพมขน ปละ 20 หมบาน

4. เดกและเยาวชนมการเรยนรหลกการตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 5. การขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากและประชารฐเขมแขงและยงยนเพมขน

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงของโครงการกบ 1. ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป ไดกาหนดวสยทศนใหประเทศไทย มความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ไดกาหนดกรอบแนวคดและหลกการ โดยการนอมนาและประยกตใชหลกเศรษฐกจพอเพยง

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 8. กจกรรมหลก

8.1 กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมการเรยนรตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง - สงเสรมการปฏบตตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

ป 2563 จานวน 4,943,900 บาท

สานกงานพฒนาชมชนจงหวดเพชรบร สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเพชรบร

อาเภอ 8 อาเภอ 9. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - ประชาชนมรายไดเพมขน

๘๐

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน กลยทธท 3.1 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา

กลางนา ปลายนา 3.4 สงเสรมการจดการพลงงานทยงยน และการใชประโยชนอยางรคณคารองรบการพฒนาเศรษฐกจและ

การเสรมสรางคณภาพชวต และการเปนมตรกบสงแวดลอม

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ อนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอความสมดลแก

ระบบนเวศ ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล จงหวดเพชรบรเปนจงหวดทอดมไปดวยทรพยากรธรรมชาตจานวน

มากมทงทรพยากรปาไม ทรพยากรทางทะเลและแมนา มอทยานแหงชาตขนาดใหญ มเขอนกกเกบนา ซงทรพยากรธรรมชาตดงกลาวไดจดใหเปนแหลงทองเทยวทสาคญของจงหวดเพชรบร มพนทชายฝงทะเลเปนระยะทาง 82 กม. มพนทปาไมจานวน 2,373,562 ไร คดเปน 61.01% ของพนททงหมด (3,890,711 ไร) ในปจจบน พบวายงมการบกรกทาลายทรพยากรอยางตอเ นองและในบางสถานการณการบกรกทาลายทรพยากรธรรมชาตเปนไปโดยความไมตงใจและรเทาไมถงการณของประชาชน ทาใหเกดความเสยหายตอทรพยากรธรรมชาต ทรพยากรธรรมชาตดานชายฝงทะเล ซงมพนชายฝงระยะทาง 82 กม. พบวามการกดเซาะชายฝงดานตะวนตกของอาวไทยและมแนวโนมของการกดเซาะรนแรงขน ทาใหระบบนเวศชายฝง ซงเปนทอยของสตวนาชายฝง ตลอดจนการประมงเพราะเลยงสตวนาชายฝงทาใหเกดผลกระทบทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และคณภาพชวต จงจาเปนตองสงเสรมใหความรในการอนรกษสงแวดลอมทงปาไมและชายฝงทะเลอยางยงยน ขยะมลฝอยเปนปญหาหนงทจงหวดตองเรงดาเนนการแกไขกอนทจะเกดวกฤต เมอปรมาณคนเพมรวมทงนกทองเทยวทเพมจานวนมากขน จานวนขยะกเพมจานวนขน จงจาเปนตองมการสรางจตสานกในการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบแบบครบวงจร ใหกบเยาวชนไดเรยนรและนาไปปฏบตตอไป

๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอปองกนและปราบปรามการบกรกทาลายทรพยากรปาไม 2. เพอฟนฟและสรางความสมดลตอระบบนเวศนบรเวณชายฝงทะเลใหยงยน 3. เสรมสรางความเขมแขงใหกบเดกและเยาวชนในการจดการขยะมลฝอยใหเปนระบบอยางยงยน 4. เพอปลกจตสานกในการรวมกนดแล แกไข ปญหาขยะมลฝอย 5. เพอปองกนนาเคมไหลเขาพนทของเกษตรกร

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๘๑

หวขอ รายละเอยด 4. ตวชวดและคาเปาหมาย

1. พนทปาถกบกรกลดนอยลง 2. พนทปาชายเลยบรเวณชายฝงทะเลไดรบการดแลและฟนฟ 3. ขยะมลฝอยในสถานศกษาไดรบการจดการอยางเปนระบบ 4. ปญหาการเนาเสยของนาบรเวณทนาเคมไหลเขามาลดนอยลง

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. มสถานศกษาตนแบบในการกาจดขยะมลฝอย เพอเปนแหลงเรยนรของชมชน 2. เยาวชน มจตสานกในการรกษาสงแวดลอมและการดแลเรองขยะมลฝอย 3. จานวนพนทปาเพมขน และไดรบการดแลรกษาอยางตอเนอง 4. พนทปาชายเลนมความอดมสมบรณและไดรบการฟนฟ

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร 1. ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป ยทธศาสตรท 5 ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เปาหมาย การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและเปนมตรกบสงแวดลอม 3. ยทธศาสตรจงหวด การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2561-2564 8. กจกรรมหลก

8.๑ กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

ฟนฟทรพยากรอยางยงยนคนความสมดลทางระบบนเวศทางทะเลและชายฝงเพชรบร - อบรม/ใหความรในการดแลปองกนทรพยากรธรรมชาต - สงเสรมการอนรกษทรพยากร

ป 2563 จานวน 10,964,180 บาท

สานกงานบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงท 4 สานกงานปศสตวจงหวดเพชรบร ศนยวจยและพฒนาพนธกรรมสตวนาเพชรบร

องคกรปกครองสวนทองถน 8.๒ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

สงเสรมใหความรในการอนรกษ ปองกนและดแลทรพยากรธรรมชาต - อบรม/จดกจกรรมในการดแล/ปองกนทรพยากรธรรมชาตชายฝงทะเล

ป 2563 จานวน 11,578,000 บาท

สานกงานบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงท 4 (เพชรบร) อาเภอชะอา

สานกงานพลงงานเพชรบร องคกรปกครองสวนทองถน

9. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - จานวนพนทชายฝงไดรบการดแล/เพมปรมาณพนทปาชายเลน - จานวนสตวนาเพมขน

๘๒

การจดทาแบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea) ของทกโครงการภายใตงบประมาณของจงหวด

แบบสรปโครงการแบบยอ (Project idea)

ประเดนยทธศาสตรจงหวด (3) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดลและยงยน กลยทธท 3.1 พฒนากระบวนการจดการและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยนตลอดทงตนนา กลางนา ปลายนา

หวขอ รายละเอยด ๑. ชอโครงการ โครงการการบรหารจดการการใชประโยชนทรพยากรนาอยางเหมาะสม ๒. ความสาคญของโครงการ หลกการและเหตผล รฐบาลไดกาหนดยทธศาสตรชาต 20 ป โดยมเปาหมายสาคญประการ

หนงคอ การสรางความมนคงดานนาอนเปนปจจยสาคญทสงเสรมใหเกดความมนคงดานการเกษตร โดยเฉพาะการบรหารจดการนาเพอการเกษตรทมประสทธภาพจะชวยบรรเทาปญหาการขาดนา อนเนองมาจากประสบปญหาภาวะภยแลง และชวยใหเกษตรมนาเพอการเพาะปลกไดอยางเหมาะสมตลอดทงฤดกาล การปรบปรงโครงสรางพนฐานดานการเชอมโยงระบบนาสพนทการเกษตร เชน เหมอง รางสงนา รางระบายนา ตลอดจนการขดเจาะบอบาดาล จงมความสาคญในการแกไขปญหาดงกลาวใหแกเกษตรกร จงหวดเพชรบรมผประกอบอาชพเกษตรกรและมพนททางการเกษตรจานวนมาก มผลผลตทางการเกษตรสาคญ เชน ขาว มะนาว กลวยหอมทอง ฯลฯ ม ระบบการชลประทานในภาพรวมทคอนขางด มอางเกบนาเขอนแกงกระจาน เขอนเพชร คลองสงนาหลายสาย แตอยางไรกตามยงไมสามารถเชอมโยงการแจกจายนาไปยงพนทตางๆ ไดอยางทวถง รวมทงเหมอง รางสงนา ฯลฯ ในหลายพนทชารดทรดโทรม หรอไมไดเปนรางสงนาแบบมาตรฐาน ทาใหการเชอมระบบการสงนาจากคลองสายหลกสแปลงเกษตรไมมประสทธภาพเทาทควร จงมความจาเปนทจะตองกอสราง/ปรบปรง ระบบเหมอง รางสงนา ฯลฯ เพอทจะสามารถแกไขปญหาการขาดแคลนนาทางการเกษตรรวมถงเพอการอปโภคบรโภคไดในระยะยาว ชวยใหเกษตรกรสามารถสรางผลผลต/สนคาทางการเกษตรทมคณภาพ มความสมบรณ และมจานวนเพยงพอตอความตองการของตลาด ชวยเพมมลคาผลผลต เกษตรกรสามารถเกบเกยวผลผลตไดอยางตอเนองตลอดฤดกาล ทงยงชวยเสรมสรางความมนคงดานการบรหารจดการนาไดอยางยงยน จงหวดเพชรบร เปนจงหวดทประกอบไปดวยทรพยากรธรรมชาตท เปนแหลงนาจานวนมาก ทงแมนาทเปนธรรมชาตและแหลงนาทสรางขน แหลงนาตามธรรมชาตประกอบดวย แมนาเพชรบร ลาคลอง หวย หนอง และบงนา ในปจจบนแหลงนาธรรมชาตมการกดเซาะและพงทลายของบรเวณตลงรมแมนา ลาคลอง ซงพนทสวนใหญบรเวณรมแมนา ลาคลอง จะเปนทอยอาศยของประชาชน และเปนแหลงเกษตรกรรม การกดเซาะและการพงทลายของตลงรมนา ตลอดจนปญหานาทวมอนเกดจากนาลนตลงกอใหเกดปญหาตอชมชน สงคมและปญหาดานเศรษฐกจ ในแตละปในฤด นาหลาก บรเวณรมตลงจะมการพงทลาย จงมความจาเปนตองดาเนนการปองกนและแกไขปญหาการกดเซาะและพงทลายของตลงแมนา ลาคลองในพนทจงหวดเพชรบร

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ)

๘๓

หวขอ รายละเอยด ๓. วตถประสงคของโครงการ 1. เพอพฒนา/ปรบปรงโครงสรางพนฐานดานการจดการนาเพอการเกษตร

และอปโภคบรโภค 2. เพอแกไขปญหาการขาดนาสาหรบการเกษตรอนเนองมาจากประสบภาวะภยแลง 3. เพอสงเสรมใหเกดความมนคงดานแหลงนาเพอการเกษตรและอปโภคบรโภค 4. ปองกน/แกไขปญหาการกดเซาะตลงแมนา

4. ตวชวดและคาเปาหมาย

ระบบการบรหารจดการนาเพอการเกษตรและอปโภคบรโภคมความทวถงและมประสทธภาพมากยงขน

5. ผลผลต/ผลลพธ 1. โครงสรางพนฐานดานการจดการนาเพอการเกษตรและอปโภคบรโภคมความทวถงและมประสทธภาพมากยงขน 2. เกษตรกรมนาเพยงพอตอการทาการเกษตรอยางยงยน 3. มแหลงทองเทยวรมแมนาเพมขน 4. ปญหานาทวม/นาลนตลงลดลง

6. ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

1. ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน

7. ระยะเวลา ปงบประมาณ พ.ศ.2563 8. กจกรรมหลก

8.2 กจกรรมหลกท 1

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

กอสรางเขอน พนงกนนาปองกนการกดเซาะตลงแมนา - กอสรางเขอน/พนงกนนา แกไข/ปองกนการกดเซาะพงทลายของตลง รมแมนา

ป 2563 จานวน 66,150,000 บาท

อาเภอเมองเพชรบร อาเภอบานแหลม อาเภอบานลาด สานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดเพชรบร

โครงการชลประทานเพชรบร อปท.ในพนท

8.๑ กจกรรมหลกท 2

งบประมาณ

ผรบผดชอบ

หนวยงานทเกยวของ

การพฒนาและปรบปรงแหลงนาเพอการเกษตร - พฒนาและปรบปรงแหลงนา เพอการเกษตร การกอสรางระบบสงนา การพฒนาระบบดนและนา การกอสรางเขอนปองกนปญหานาทวมขง

ป 2563 จานวน 3,132,000 บาท

อาเภอบานลาด

สานกงานเกษตรจงหวดเพชรบร โครงการชลประทานเพชรบร อาเภอ 8 อาเภอ

9. ผลทคาดวาจะไดรบ (Outcome) - ลดการกดเซาะพงทลายของตลงรมแมนาเพชรบร - มแหลงนาเพอการเกษตรเพมมากขน

๘๔

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

รายการตรวจสอบการดาเนนการตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวด และกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑

จงหวดเพชรบร ------------------------------------

การดาเนนการ ดาเนนการแลว

ไมไดดาเนนการ

๑) สารวจความคดเหนของประชาชนในทองถนในจงหวดดวยวธหนงวธใด ดงตอไปน

มอบใหสวนราชการหนวยงานของรฐ สถาบนการศกษา หรอบคคลอนใด

ทาการศกษาสารวจความคดเหนของประชาชนในทองถนในจงหวด

มอบใหฝายเลขานการ ก.บ.จ. ดาเนนการหรอรวมกบหนวยงานอน ทาการศกษา

สารวจความคดเหนของประชาชนในทองถนในจงหวด

แตงตงคณะอนกรรมการของ ก.บ.จ. ขนคณะหนง ทาหนาทประสานงานเพอใหได

ขอมลความคดเหนของประชาชนในทองถนในจงหวด

ดาเนนการอนตามท ก.บ.จ. เหนสมควร โดยดาเนนการจดประชมทกภาคสวนรวม

จดทาแผนฯ

๒) จดประชมหารอรวมกนระหวางหวหนาสวนราชการทมสถานทตงทาการอยในจงหวด ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนภมภาคหรอราชการบรหารสวนกลางและผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวด รวมทง ผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชน เพอรบฟงความคดเหนเ กยวกบแผนพฒนาจงหวดตามมาตรา ๕๓/๑ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ และมาตรา ๑๙ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ แหง พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการพ.ศ. ๒๕๕๑

๓) การประชมของ ก.บ.จ. เพอจดทาและเหนชอบแผนพฒนาจงหวดตามพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ และหลกเกณฑ และวธการท ก.บ.ภ. กาหนด

ขาพเจ าขอรบรองว า ขอความด งกล าวข างตนเปนความจร งทกประการ ท งน ไดแนบรายงาน การประชมคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) มาพรอมนดวย

(ลงชอ).................................................

(นายกอบชย บญอรณะ)

ผวาราชการจงหวดเพชรบร

ภาคผนวก ข

สรปผลการทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ.2561-2565) (ฉบบทบทวน)

หวขอ แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ.2561-2564)

(เสนอในปงบประมาณ พ.ศ.2562)

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด (พ.ศ.2561-2565)

(ฉบบทบทวน)

เหตผลของการ ปรบเปลยน

เปาหมายการพฒนา เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย นากน นาเทยว ระดบประเทศ

เมองเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และเมองนาอย นากน นาเทยว ระดบประเทศ

ไมเปลยนแปลง

ตวชวดความสาเรจ ตามเปาหมาย การพฒนา

ผลตภณฑมวลรวมเฉลยระดบจงหวดในดานการเกษตร การคา การลงทนเตบโตอยางตอเนอง

ผลตภณฑมวลรวมเฉลยระดบจงหวดในดานการเกษตร การคา การลงทนเตบโตอยางตอเนอง

ไมเปลยนแปลง

ประเดนการพฒนา 1. การเสรมสรางความมนคง สนตสข และสงคมคณภาพทยงยนดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 2. การบรหารจดการทรพยากร-ธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลและยงยน 3. การเสรมสรางความมนคงทางอาหาร และใหเตบโตจากฐานการเกษตรแบบครบวงจร 4.การพฒนาเมอง การคา การผลต การบรการ และอตสาหกรรมการทองเทยว ทมคณภาพ

1. การพฒนาความมงคงดานเศรษฐกจจากฐานการทองเทยว การคา การบรการ และการเกษตรแบบครบวงจร 2. การสงเสรมความมนคง ความสงบเรยบรอย และสงคมคณภาพทพงตนเองได ดวยศาสตรพระราชา 3. การบรหารจดการทรพยากร-ธรรมชาต สงแวดลอม อยางสมดล และยงยน

เพอใหครอบคลมและมความชดเจนยงขน

จดเน

นทาง

ยทธศ

าสตร

(Pos

ition

ing)

ของ

กลมจ

งหวด

และร

ายจง

หวดภ

ายใน

กลมจ

งหวด

ตามแ

ผนพ

ฒนา

กลมจ

งหวด

/จงห

วด พ

.ศ. 2

561

- 256

5