ABIKÕLBLIKUD KULUD

Kärt Kraavingtööelu üksuse koordinaator

SA Innove

ABIKÕLBLIKUD KULUD

Kulud vastavad projekti

eelarvele

Kulud on tehtud kooskõlas

õigusaktides ja taotluse

rahuldamise otsuses

sätestatuga

Kulud on põhjendatud, mõistlikud ja

vajalikud projekti eesmärkide

täitmiseks ning tegevuste

elluviimiseks

Olulisemad lingid, määrused ja seadused

• Meetme 1.3.1 abimaterjal toetuse taotlejale

• Meetme «Kvalifitseeritud tööjõu pakkumise suurendamine» avatud taotlemisel toetuse andmise tingimused ja toetuse kasutamise seire eeskiri

• Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seadus

• Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord

• Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord

• Toetuse tagasinõudmise ja tagasimaksmise ning toetuse andmisel ja kasutamisel toimunud rikkumisest teabe edastamise tingimused ja kord

Mitterahalise sissemakse eelduseks on kulu tekkimine tavasituatsioonisMitterahalise sissemakse planeerimisel peab arvestama järgmist:• mitterahalist sissemakset võib projekti raames anda isik või asutus, kes ei ole toetuse saaja

ega partner• isik või asutus, kes ei ole toetuse saaja ega partner ja kes pakub tasuta ruumi või

vabatahtlikku tööd, peab olema nõus selle kasutamisega mitterahalise sissemaksena vastava projekti jaoks

• mitterahaline sissemakse peab olema välja toodud toetuse taotluses (selgelt eristatud eelarve seletuskirjas)

• mitterahaline sissemakse peab olema projekti eelarves näidatud toetuse saaja või partneri omafinantseeringuna, sõltuvalt sellest, kes oleks tavasituatsioonis rahalise kulu kandja

• kulu peab vastama kõikidele abikõlblikkuse reeglitele• mitterahaliste sissemaksete summa võib moodustada maksimaalselt omafinantseeringuga

võrdse osa projekti abikõlblike kulude kogumahust• mitterahalisi sissemakseid ei või kajastada keskmisest turuhinnast suurematenaMitterahaline sissemakse on abikõlblik kulu, kui tegemist on:

1) tasuta ruumide pakkumisega projekti sihtgrupile suunatud tegevusteks2) vabatahtliku töö tasuta pakkumisega

Mitterahaline sissemakse (1)

Tasuta ruumide projekti kasutusse andmine• Üürihinna määramise aluseks on vähemalt kuus kuud enne projekti abikõlblikkuse perioodi

algust kehtinud hinnakiri. Hinnakirja puudumisel peab ruumi üüri väärtus olema hinnatud sõltumatu kvalifitseeritud hindaja poolt

• Sõltumatu hindajana arvestatakse Eestis tegutsevate suuremate krediidiasutuste poolt aktsepteeritavaid kinnisvarahindajaid (nimekiri on Eesti Panga kodulehel)

• Eksperdi hinnang peab sisaldama analüüsi, mille alusel saab kinnitada, et ruumi üürihind vastab turu keskmisele hinnale antud piirkonnas või on sellest madalam

• Ruumide üüri mitterahalise sissemakse hindamisega ja selle väärtuse tõendamisega seotud kulud on abikõlblikud, kuid nimetatud kulud peavad olema väiksemad ruumide tasuta kasutada andmise näol tehtavatest mitterahalistest sissemaksetest

Vabatahtliku töö pakkumine• Vabatahtliku tasuta töö väärtus peab olema kindlaks määratud selleks tööks kulutatud aja ja

tehtud töö eest tavaliselt makstava tunni-, päeva-, nädala-, kuu- või ühikumäära järgi (eraldi välja toodud eelarve seletuskirjas)

• Vabatahtlikku tööd tehakse oma vabast ajast ja selle eest ei saa tasu• Mitterahalise sissemakse hulka ei arvestata töötasult makstavaid makse (abikõlblik on

netotunni- või ühikumäär)• Toetuse saaja või partneri heaks töölepingu, ametisse nimetamise käskkirja või võlaõigusliku

lepingu alusel töötava isiku vabatahtlik töö või tasuta lisatööülesannete täitmine ei ole abikõlblik

Mitterahaline sissemakse (2)

1 Projekti administreerimisega seotud kaudsed kulud1.1 töötasud, lähetuste ja transpordikulud1.2 põhivara amortisatsioonikulud1.3 üldkulud2 Projekti otsekulud2.1 Projekti administreerimisega seotud kulud2.1.1 kulud inventarile2.1.2 vara rendi- ja liisingukulud2.1.3 muud projekti administreerimisega seotud kulud2.2 Projekti sisutegevuste kulud2.2.1 stipendium2.2.2 sõidutoetus2.2.3 toitlustuskulud 2.2.4 kulud koolitusele2.2.5 sisseostetav koolitusteenus2.2.7 nõustamiskulud2.2.8 tööklubi läbiviimise kulud2.2.9 tööpraktika juhendamistasu kulud2.2.11 kulud inventarile2.2.12 põhivara amortisatsioonikulud2.2.13 vara rendi- ja liisingukulud2.2.14 muud projekti sisutegevusle tehtavad kulud2.3 Rahvusvahelise koostööga seotud kulud 2.3.1 rahvusvahelise koostööga seotud sisseostetavad teenused2.3.2 kulud transpordiks, majutuseks ja toitlustamiseks2.3.3 lähetuste majutus-, sõidukulud, päevarahad ja osalustasud2.3.4 projekti tegevusi toetavate materjalide tõlkimiskulud2.4 Projekti ettevalmistamise ja teavitamisega seotud kulud2.4.1 projekti ettevalmistuskulud2.4.2 teavituskulud

Kaudsete kulude (rida 1) osakaal otsekuludest (rida 2) võib olla:1) kuni 20% projektil kogukuludega 19 200-191 734 EUR2) kuni 16% projektil kogukuludega 191 735-319 558 EUR3) kuni 10% projektil kogukuludega alates 319 559 EUR

Projekti ettevalmistavad kulud ei tohi moodusta rohkem kui 5% projekti abikõlblikest kogukuludest, kuid mitte rohkem kui 3200 eurot

Rahvusvahelise koostöö tegevuste kulud võivad moodustada kuni 10% projekti abikõlblikest kogukuludest

ERF-tüüpi kulud võivad moodustada kuni 3% abikõlblikest kogukuludest:1) mööbel2) seadmed (sh kontoritehnika)3) ehitamise/rekonstrueerimise kulud

Mitterahalisest sissemaksest võib vabatahtliku töö tasuta pakkumine moodustada kuni 20% projekti omafinantseeringust aga mitte rohkem kui 6390 eurot

Töötasud, lähetuste ja transpordikulud (1)

• Töötasu (mida makstakse töölepingu, avaliku teenistuja ametisse nimetamise käskkirja või korralduse või võlaõigusliku lepingu alusel)

• Tulu-, sotsiaal-, kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustusmaksed

• Puhkusetasu proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajale• Lisatasu projektiga seotud töö eest• Asendustasu

Kulud

• Projekti personali töötasud peavad olema kooskõlas asutusesisese või Eesti keskmise palgatasemega vastavasisulise töö eest

• Selle kululiigi alla saab planeerida ka sisseostetavad projektijuhtimise ja/või raamatupidamisteenused

NB!

Kulurida 1.1

Töötasud, lähetuste ja transpordikulud (2)

• Lähetuskuludeks on lähetuse ajal tekkinud majutus-, toitlustus- ja sõidukulud

• Transpordikulud on ühissõiduki ja isikliku sõiduauto kasutamise kulud.Isikliku sõiduauto kasutamise kulud on abikõlblikud projektis tehtavate sõitude osas ja hüvitatakse vastavalt kehtivale määrusele (kuni 0,30 €/km; kuni 256.- € kalendrikuus). Kui asutusesiseselt pole hüvitismäära kehtestatud või tegu on võlaõigusliku lepinguga teenust osutava isikuga, tuleb arvestust pidada kulupõhiselt

Kulud

• Kõik erisoodustusena käsitletavad majutus-, lähetus- ja sõidukulud on mitteabikõlblikud (ka erisoodustusmaks)NB!

Kulurida 1.1

Põhivara amortisatsioonikulud

• Varem soetatud inventari amortisatsioonikulu on võimalik planeerida projekti juhul, kui seda kasutatakse konkreetse projekti tegevuste elluviimiseks

• Põhivara piirmäär kehtestatakse organisatsiooni raamatupidamise sise-eeskirjadega, eraldi määra projektiga seotud inventari ostmiseks kehtestama ei pea

Kulud

• Kui toetuse taotleja on riigiasutus, ei ole amortisatsioonikulud projektis abikõlblikud

• Kui projekti tarbeks planeeritakse soetada inventari, mis peale soetamist põhivarana arvele võetakse, tuleb see kulu planeerida inventari kulureale

NB!

Kulurida 1.2, 2.2.12

Üldkulud

• kulud bürootarvetele (bürootarvete hulka ei loeta kontoritehnikat ja –sisustust)

• kulud sideteenustele• infotehnoloogia (serverid ja võrgud) ja kontoritehnika hooldus-

ja remondikulud• kommunaalkulud• ruumide, sealhulgas ruumidega kaasneva maa üürikulu• ainult projektiga seotud pangakontode avamise ja haldamise

kulud ning ülekandetasud, kui pangakonto on projektis vajalik• valveteenuse, välja arvatud valehäirete kulud• maamaks

Kulud

• Üldkulude arvestamise metoodikaid on kolm:- vastavalt kasutatud ruumide pinnale (N: küte, vesi, elekter) - vastavalt tekkinud kuludele (N: telefonikulu, bürootarbed)- vastavalt projektis hõivatud personalile (kooskõlastada RÜ-ga)

NB!

Kulurida 1.3

Kulud inventarile

• Kontoritehnika, mööbel, seadmedKulud

• Inventari soetamine peab olema selgelt põhjendatud ja projekti eesmärkide täitmiseks möödapääsmatu

• Kinnisasja ja liiklusvahendi ostmine on mitteabikõlblik• Projekti administreerimiseks vajaliku kontoritehnika ja mööbli

ostu kulud on abikõlblikud, kui ost on tehtud vähemalt 12 kuud enne projekti lõppu. Kui projekti lõpuni on jäänud vähem kui 12 kuud, hüvitatakse kontoritehnika ostusumma proportsionaalselt perioodi eest, millal kontoritehnikat kasutati projekti tarbeks. Kontoritehnika ostu puhul võetakse arvestamise aluseks kontoritehnika kasulik eluiga, kuid mitte vähem kui kolm aastat

NB!

Kulurida 2.1.1, 2.2.11

Vara rendi- ja liisingukulud Kulurida 2.1.2, 2.2.13

• Liisimise ja rentimise kulud on abikõlblikud vaid hilisema väljaostukohustuseta liisingu- või rendilepingu korral. Kui liisitud vara kasutatakse ka muudeks tegevusteks peale projekti tegevuste, siis on abikõlblik ainult proportsionaalselt projekti rakendamiseks tehtud osa rendi- või liisingueseme kulutustest

• Liisingukulude puhul on abikõlblik vaid liisingu põhiosa makse ning kasko-, liiklus- ja varakindlustusmaksed. Liisinguga kaasnevad muud kulud, sh eespool nimetamata kindlustusmaksed ning intressid on mitteabikõlblikud

Kulud

Stipendium

• Projektis osalevale sihtgrupile võib maksta stipendiumi koolitusel ja tööpraktikal osalemise eest

• Stipendiumi päevamäär on 3.84 eurot, olenemata teenusel viibitud tundide arvust päevas

Kulud

• Kui teenusel osalemisel pakutakse tasuta toitlustamist, tuleb vähendada stipendiumi päevamäära 70%, st isikule makstakse päevas 1.15 eurot

NB!

Kulurida 2.2.1

Sõidutoetus

• Projekti sihtgrupile saab planeerida sõidukulude katmist kahel viisil: - tegevustes osalemisel tagab toetuse saaja sihtgrupi liikmetele tasuta transpordi- sihtgrupi liikmete sõidukulud hüvitatakse standardiseeritud ühikuhinna alusel. Standardiseeritud ühikuhind ühe kilomeetri kohta on 0.10 eurot. Kulu arvutatakse teenuses osaleja elukoha ja projektis ettenähtud tegevuse toimumise koha lühima vahemaa alusel edasi-tagasi sõidul. Ühele isikule makstakse sõidutoetust mitte rohkem kui 26 eurot ühe päeva eest

Kulud

• Sõidutoetuse maksmisel standardiseeritud ühikuhinna alusel ei hüvitata eraldi majutuskulusid, kuna sõidutoetuse maksmine ühikuhinna alusel ei põhine kuludokumentidel, vaid arvesse läheb iga teenusel viibitud päev. Isikul on õigus otsustada temale soodsam valik, kas sõita iga päev edasi-tagasi või majutuda

NB!

Kulurida 2.2.2

Toitlustuskulud

• Vajadusel on võimalik projekti sihtgruppi tegevustel viibimise ajal toitlustada. Sihtgrupi toitlustamise kulude arvestust tuleb pidada osalejate lõikes ning kulud peavad olema mõistlikud ja projektis osalejate kaasamiseks möödapääsmatud

Kulud

Kulurida 2.2.3

Kulud koolitusele Kulurida 2.2.4

• Õppevahendid ja -tarvikud• Koolitusmaterjalid, jaotusmaterjalid, paljundus- ja trükiteenus,

paberid, mapid, kirjutusvahendid, õppekirjandus, tõlkimisteenusKulud

Sisseostetav koolitusteenus

• sisseostetavad koolitusteenused (kursused, seminarid), lektorite tasud (töövõtu- ja käsunduslepingu, töölepingu alusel)Kulud

Kulurida 2.2.5

Nõustamiskulud Kulurida 2.2.7

• psühholoogilise nõustamise, võlanõustamise, karjäärinõustamise kuludKulud

Tööklubi läbiviimise kulud

• kulud, mis kaasnevad sihtrühma tööeluks ettevalmistamisel - täiendatakse tema tööotsingualaseid oskusi, antakse infot tööturu situatsioonist ning töövõimalustest (näiteks tööle kandideerimiseks vajalike dokumentide (CV ja motivatsioonikiri) koostamine, tööintervjuul käitumise osas juhiste andmine, tööandjatega kohtumine, ettevõtete külastamine jne). Oluline on tööklubide käigus inimeste sotsiaalsete oskuste, nagu näiteks suhtlemis-, eneseväljendamis- ja enesekehtestamisoskus, konfliktide lahendamise oskus jms arendamine

Kulud

Kulurida 2.2.8

Tööpraktika juhendamistasu kulud Kulurida 2.2.9

• Juhendamistasu päevamäär on 13.80 eurot päevas - esimesel 21 praktikapäeval 100% ja järgneva 21 praktikapäeva eest 75%Kulud

Rahvusvahelise koostööga seotud kulud

• Rahvusvahelise koostööga seotud sisseostetavad teenused (välisekspertidele makstav tasu)

• Kulud transpordiks, majutuseks ja toitlustamiseks -välisekspertide jaoks makstavad reisi- ja majutuskulud. Eestis korraldatavate teabeürituste (ka väliskülaliste) majutus- ning sõidukulud, kulud toitlustamisele

• Õppevisiitidel ja teabeüritustel (konverentsidel, seminaridel, koolitustel) osalejate lähetuste majutus-, sõidukulud, päevarahad ja osalustasud

• Projekti tegevusi toetavate materjalide tõlkimiskulud ja autoritasud

Kulud

• Rahvusvaheline koostöö on koostööleppe alusel tehtavad tegevused partneritega Euroopa Liidu liikmesriikidest, Norrast, Liechtensteinist, Šveitsist ja Islandilt

NB!

Kuluread 2.3.1-2.3.4

Projekti ettevalmistuskulud

• Projekti ettevalmistamisega seotud kulud, sealhulgas projekti taotluse koostamise/kirjutamise kulud

• Kulud, mis on tekkinud mitte varem kui 6 kuud enne taotluse esitamise tähtpäeva

Kulud

Kulurida 2.4.1

Teavituskulud Kulurida 2.4.2

• Teavituskulude hulka kuuluvad näiteks infopäevade, konverentside korraldamise ja läbiviimise kulud, toodete ja esemete (meened, voldikud, koolitusmapid) soetuskulud

• Toetuse taotleja ei tohi Euroopa Sotsiaalfondi logo kasutada varem, kui tema projekti suhtes on tehtud taotluse rahuldamise otsus. Peale otsust on teavitamine kohustuslik

Kulud

Tänan tähelepanu eest!