Upload
fernando-blanco
View
20
Download
4
Embed Size (px)
DESCRIPTION
En esta investigación se identifican situaciones y contextos asociados a la siniestralidad vehicular de Venezuela entre los años 2001 y 2011. Para cumplir esta tarea se detallan las formas de medición de los accidentes de tránsito y algunas disparidades en los registros de fallecidos según el instituto que publica. Posteriormente, mostrando las etapas más significativas de los siniestros vehiculares, la investigación profundiza en elementos descriptivos sobre la situación de Venezuela en materia de tránsito terrestre. En último lugar se presenta una tipología de la accidentalidad vial, en la que destacan elementos del accidente mismo y características del contexto que favorecen o dificultan la ocurrencia de un siniestro en carretera.
Citation preview
Anlisis multivariante de los accidentes de trnsito en Venezuela
2001-2011
Crditos
Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo de Fundacin Seguros Caracas.
Agradecemos tambin al profesor Alberto Gruson sus recomendaciones y orientaciones du-
rante el proceso de investigacin, al igual que el apoyo y la destreza de Marisol Navarro en el
procesamiento y anlisis estadstico.
Equipo de investigacin (CISOR):
Fernando Blanco, investigador principal.
Nanciely Arraiz, investigadora.
Aimara Elas y Yurian Rojas, asistentes de investigacin.
Astrid Aguiar, pasante.
ndice
Introduccin ................................................................................................................................... 4
Venezuela en los informes internacionales sobre trnsito terrestre ............................................... 7
Normativa vial ............................................................................................................................ 7
Venezuela: accidentes de trnsito .............................................................................................. 8
Registro de la accidentalidad vial .......................................................................................... 9
Los accidentes y sus consecuencias ..................................................................................... 10
Causas de los accidentes de trnsito en Venezuela .................................................................. 14
Anlisis multidimensional de los accidentes de trnsito .............................................................. 20
Clasificacin de los accidentes de trnsito ............................................................................... 21
Letalidad del accidente (A) .................................................................................................. 21
Siniestralidad vehicular (B) .................................................................................................. 22
Distribucin poltico-territorial de los accidentes de trnsito .................................................. 24
Evolucin de los accidentes de trnsito................................................................................ 26
Transiciones significativas en la accidentalidad vial ........................................................... 28
Conclusiones ................................................................................................................................ 33
Referencias bibliodocumentales................................................................................................... 36
Anexo estadstico 2001-2011 ....................................................................................................... 38
Introduccin
En esta investigacin se identifican reas, situaciones y contextos relacionados con la sinies-
tralidad vehicular de Venezuela entre los aos 2001 y 2011. Para ello se estudian sus factores
asociados y cmo se articulan para producir un accidente con lesionados y fallecidos. Si bien
estos eventos constituyen una de las principales causas de muerte en Venezuela, las lneas de
investigacin sobre muertes prevenibles han estado enfocadas en los homicidios y la violencia
asociada a la criminalidad. Con esto se ha dejado de lado un rea de incidencia que ocasiona
traumas fsicos y psicolgicos en miles de familias cada ao, a la par de gastos importantes en
salud y secuelas permanentes en la poblacin. De modo que, por tratarse de un tema que recien-
temente comienza a estudiarse, la informacin que se presenta es de naturaleza descriptiva y
correlacional, intentando de esta forma proveer elementos que sustenten y faciliten nuevas inves-
tigaciones.
La experiencia de pases como Brasil, Colombia, Chile y Costa Rica, demuestra que las cam-
paas educativas, los programas de investigacin, el mejoramiento de carreteras y las sanciones
oportunas, reducen gradualmente los ndices de siniestros que involucran a vehculos automoto-
res. Para disear polticas orientadas a la reduccin de accidentes, es necesario contar con es-
tadsticas actualizadas y un sistema de indicadores acoplado a los estndares internacionales. La
situacin del pas lo justifica: para el ao 2007, Venezuela contaba con la segunda mayor tasa de
muerte por trnsito de todo el continente, con 27,15 fallecimientos por cada 100.000 habitantes.
Para entonces, esta cifra se sito por encima del promedio de la regin andina (22,44), duplic la
media del continente (14,39), y se present muy alejada de pases como Puerto Rico (11,98),
Canad (8,95), Per (8,40) o Guatemala (3,42).
El mal posicionamiento del pas se ratifica en tasas de mortalidad en progresivo crecimiento
desde 1990. A partir de este ao, cuando las fatalidades se ubicaron en 20,7 por 100.000 habitan-
tes, el ndice de fallecimientos por accidentes vehiculares se increment en siete puntos, hasta
alcanzar 27,61 muertes por 100.000 habitantes en el ao 2008.
A este panorama debe sumarse la mortalidad que registran los hombres, con tasas que tripli-
can y en algunos aos cuadriplican a las que presentan las mujeres. Otro factor a considerar es la
incidencia del problema en el interior del pas. Para el ao 2011, las entidades con mayores tasas
de mortalidad por accidentes de transporte terrestre fueron Barinas, Mrida y Nueva Esparta, con
valores comprendidos entre 35 y 46 muertes por 100.000 habitantes. Sumado a ello, las entida-
des donde se concentr poco ms del 25% de todas las muertes ocurridas en Venezuela durante
el 2011, fueron Zulia, Distrito Capital y Miranda. Las principales causas de estas fatalidades
5
fueron los factores humanos; en orden jerrquico: no mantener la distancia ante otros vehculos,
el cambio indebido de canal y el exceso de velocidad.
La falta de prudencia tambin se refleja ante el nmero de afectados. En Venezuela, por cada
muerte ocurrida en una carretera, hay entre tres y cuatro lesionados. As, al drama humano de
una muerte prevenible, debe sumarse la conmocin fsica y psicolgica que ocasionan los trau-
matismos en vehculos a motor. Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud y del Ban-
co Mundial, entre 1% y 2% del PIB de los pases de ingresos bajos y medios es destinado a gas-
tos de salud relacionados con traumatismos causados por el trfico vehicular. Esto es relevante
en vista de que la erogacin del Estado destinada a la rehabilitacin de lesionados, podra dismi-
nuir si la inversin se canaliza hacia la educacin, la sancin oportuna y el mantenimiento de las
arterias viales.
Sin entrar an en consideraciones sobre los resultados de la investigacin, a lo largo del estu-
dio se detalla la visin y evaluacin normativa que los organismos multilaterales han realizado
sobre los pases de la regin, destacando aspectos preventivos sobre aparejos de seguridad y la
ingesta de bebidas alcohlicas. Esto concatena con recomendaciones que la Organizacin Mun-
dial de la Salud ha realizado sobre el registro de estadsticas viales, referidas a personas lesiona-
das y fallecidas. Profundizando en estos aspectos, se resean los cambios y modificaciones en la
medicin de la accidentalidad vial que los institutos de seguridad y de salud venezolanos han
realizado en los ltimos 11 aos.
Posteriormente, luego de resear las formas de medicin y algunas disparidades de registros
segn el instituto que publica, la investigacin profundiza en estadsticas descriptivas sobre la
situacin de Venezuela en materia de trnsito terrestre entre los aos 2001 y 2011. Aqu se enfa-
tiza en la evolucin de la siniestralidad vehicular, tratando de mostrar las etapas ms significati-
vas e importantes de los siniestros vehiculares y sus consecuencias a la vida y la salud de las
personas.
En el nimo de destacar elementos innovadores en la medicin de accidentes de trnsito, en
la ltima parte del estudio se propone una tipologa de la accidentalidad vial en Venezuela. En
ella destacan elementos del accidente mismo y caractersticas del contexto que favorecen o difi-
cultan la ocurrencia de un siniestro en carretera. Para construir la tipologa se emplearon estads-
ticas a nivel de entidades federales en los 11 aos del periodo en estudio, lo que permiti una
clasificacin poltico-territorial de acuerdo con dos importantes dimensiones: nivel de desarrollo
urbano y letalidad del accidente, a lo cual se sum una tercera: la siniestralidad o preponderancia
de los daos materiales.
6
El estudio culmina con un extenso y completo anexo estadstico, en el que se pormenorizan
datos relevantes sobre el trfico vehicular en Venezuela. Una tarea ingente, sin duda, especial-
mente porque buena parte de esta informacin es de difcil acceso y se encuentra dispersa en
distintos institutos, ministerios y entes oficiales. La contribucin del anexo es fundamental: all
pueden consultarse datos de Venezuela y por entidad federal desde el ao 2001 hasta el ao
2011. Ello permite, por la forma en que se presentan los datos (con cifras absolutas), que los
interesados en el tema realicen clculos, construyan bases de datos y realicen propuestas de in-
vestigacin y accin sobre un tema que, por su gravedad, es preciso que se coloque en la palestra
de la opinin pblica venezolana. En funcin de ello, en las conclusiones se sealan algunos
aspectos en los que podra hacerse nfasis, para dar con un diagnstico certero en materia de
transporte y trnsito terrestre.
7
Venezuela en los informes internacionales sobre trnsito terrestre
Los planteamientos de los organismos multilaterales, destacan nuevas formas de comprensin
de la accidentalidad vial como tambin de la incidencia pblica de la misma. Los cambios suge-
ridos se orientan a un trnsito seguro y sustentable, donde el eje fundamental sea la promocin
del desplazamiento a pie, el incentivo al uso del transporte pblico, y el control e inspeccin de
vehculos y vas.
Parte de estas recomendaciones han surgido de estudios comparativos, donde ha quedado
demostrado que pases con ingresos medios y bajos ostentan tasas ms altas de lesionados y
fallecidos por causa de los accidentes de trnsito, resultando principalmente afectados los llama-
dos usuarios vulnerables: peatones y conductores de vehculos de dos ruedas1. En estos pases,
adems, los accidentes vehiculares representan la primera o segunda causa de mortalidad y mor-
bilidad para el grupo de edad de 5 a 44 aos, siendo en su mayora de sexo masculino. De modo
distinto ocurre en pases con ingresos altos, donde los ms perjudicados son conductores de
vehculos de cuatro ruedas, aunque con tasas de fallecidos inferiores al promedio mundial, que
se ubica actualmente en 16 muertes por cada 100 mil habitantes. Las disparidades entre pases
estn reflejadas en estadsticas que sealan que los accidentes de trnsito representan la novena
causa de muerte en la actualidad; pero con un pronstico nada favorable para el ao 2030, cuan-
do se espera que pueda situarse en la quinta posicin a escala global, o la segunda o tercera para
el ao 2020 en pases como Venezuela2.
Normativa vial
Aun cuando los pases de la regin manejan distintos criterios sobre el trnsito terrestre, al-
gunas regulaciones como los niveles tolerados de alcohol en la sangre, el lmite de velocidad y el
uso de casco y cinturn de seguridad3, parecen orientarse en una misma direccin. Sobre estos
aspectos la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) ha establecido puntos de compara-
cin, de los cuales se sirve este estudio para resaltar la situacin normativa en Venezuela:
1 Organizacin Mundial de la Salud (2009).
2 Planzer (2005).
3 Aspectos ms precisos de esta normativa, pueden consultarse en: Organizacin Panamericana de la Salud
(2009).
8
a) La conduccin bajo los efectos del alcohol es sancionada en todos los pases de la re-
gin; aunque muy pocos siguen la recomendacin de no tolerar niveles mayores de 0.05
grados de alcohol en la sangre para los adultos, y de 0.02 o 0.01 grados para los ms
jvenes. En el caso venezolano se establece un lmite mximo de 0.08 grados para toda
la poblacin. De acuerdo con la OPS, esta poltica es permisiva e incrementa la probabi-
lidad de un accidente. En Venezuela, la venta de bebidas alcohlicas en vas interestata-
les, si bien se limita en puntos de control, la medida slo se materializa en perodos va-
cacionales.
b) Aunque algunos pases no establecen ninguna regulacin con respecto a la velocidad en
calles y autopistas, Venezuela mantiene un tope de 40 km/hora para tramos urbanos, pe-
ro carece de controles efectivos para hacer cumplir la normativa.
c) Sobre el uso del casco en motociclistas todos los pases reportan normativas, aunque en
distintos niveles. Venezuela, por ejemplo, forma parte del grupo de pases con legisla-
cin integral sobre el casco de seguridad, considerando su uso obligatorio en todo tipo
de va para ocupantes de vehculos de dos o tres ruedas.
d) En relacin con el cinturn de seguridad todos los pases de Amrica, exceptuando Boli-
via, poseen leyes que estipulan su uso para los ocupantes del vehculo.
Luego de comparar diversos aspectos normativos, la OPS seala como positivo para el caso
venezolano, la aplicacin de una prueba para la entrega de la licencia de conducir y la adquisi-
cin obligatoria de un seguro de responsabilidad civil. Otro aspecto ventajoso refiere al control
de carreteras, evalundose positivamente que se realicen auditoras a los proyectos de construc-
cin de nuevas vas y mantenimiento de rutas ya existentes. Entre los aspectos que deben forta-
lecerse, se seala la escasa promocin del Estado al desplazamiento a pie o en bicicleta, aunque,
por otro lado, se resea que ha emprendido medidas de promocin del transporte pblico, subsi-
diando el pasaje de algunos medios o ampliando la cobertura del servicio.
Venezuela: accidentes de trnsito
De acuerdo con la OPS, Venezuela presenta una situacin ambivalente. Por un lado, cuenta
con normativa ajustada a los estndares internacionales y cumple con aplicar y hacer seguimien-
to a algunas medidas de prevencin en materia de trnsito terrestre. Por otro lado, registra una de
las tasas de mortalidad por accidentes de trfico peor posicionadas de todo el continente. Para
dar cuenta de esta realidad, en el siguiente apartado se hace una descripcin estadstica de la
9
situacin del pas durante el perodo 2001-2011. Posteriormente, se expone el contexto de cada
entidad federal en relacin al parque automotor, los kilmetros de vas pavimentadas, los facto-
res poblacionales y las causas que provocan accidentes.
Registro de la accidentalidad vial
Los informes mundiales sobre prevencin de traumatismos causados por el trnsito vehicu-
lar4, apuntan a un anlisis sobre la recoleccin y procesamiento de estadsticas viales. Sus aspec-
tos ms resaltantes resean los problemas causados por las constantes modificaciones en la reco-
leccin y medicin de datos que realizan los institutos de seguridad vial.
En el caso venezolano, la principal dificultad es la ausencia de criterios unificados sobre el
registro de fallecidos y lesionados a causa de los accidentes de trnsito5. Vase a este respecto la
diferencia en los registros de personas fallecidas que se presenta en los anuarios estadsticos del
Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS) y del Instituto Nacional de Transporte y
Trnsito Terrestre (INTTT). (Grfico 1)
La causa de tales incongruencias es la ausencia de criterios unificados respecto a la norma de
los treinta das que la OMS estipula para calificar que una persona ha fallecido producto de un
accidente vehicular. De acuerdo con esta orientacin, deben contabilizarse como vctimas fatales
de un accidente, aquellas personas que mueren hasta 30 das despus de producido el evento. Su
aplicacin es importante: entre el 85% y 95% de quienes resultan lesionados a causa de un acci-
dente y que fallecern, lo harn dentro de las primeras 24 horas6. De tal forma: mientras el
INTTT slo considera las muertes in situ, el MPPS contempla las muertes que se producen hasta
un ao posterior al accidente7.
4 Vanse: Organizacin Mundial de la Salud (2004) y Organizacin Panamericana de la Salud (op. cit.)
5 Planzer, op. cit.
6 Ibdem
7 En la presente seccin del estudio, se consideran las cifras de fallecidos del INTTT. Posteriormente, para
el clculo de algunos indicadores y por tratarse de cifras mejor ajustadas a la situacin del pas, se trabaja
con cifras de fallecidos del MPPS.
10
Grfico 1
Nmero de muertes causadas por accidentes de trnsito, segn el instituto que reporta
Venezuela, 2001-2010
Las diferencias no slo obedecen a criterios dismiles, tambin son consecuencia de la escasa
coordinacin entre los centros asistenciales y los institutos de seguridad vial. En relacin a ello
se evidencia, adems, la no estimacin de costes directos e indirectos de los gastos de salud en
que incurre el Estado y la sociedad, en especial cuando los accidentes con lesionados y fallecidos
se incrementan de manera significativa.8
Los accidentes y sus consecuencias
Los accidentes viales pueden definirse como un evento que ocasiona daos materiales, lesio-
nados o fallecidos, en los que est involucrado, al menos, un medio de transporte terrestre. En
Venezuela, la tendencia del perodo 2001-2011 ha oscilado entre 64.934 y 156.008 accidentes
por ao, mostrando un alza entre los aos 2004 y 2008 (vase el Grfico 2). Si bien en el trienio
2001-2003 se registr una leve disminucin de los accidentes, la tendencia se revierte en 2004,
8 Vale recordar que la erogacin destinada a la rehabilitacin de lesionados, puede llegar a entre 1 y 2
puntos del PIB en los casos de pases con elevadas tasas de siniestralidad vehicular (Organizacin
Panamericana de la Salud , op. cit.).
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
MPPS 6.007 5.753 5.255 5.437 5.436 6.281 7.446 7.820 7.350 6.264
INTTT 2.929 3.221 2.759 2.853 3.067 3.411 4.231 3.856 3.121 2.540
6.007 5.753
5.255 5.437 5.436
6.281
7.446 7.820
7.350
6.264
2.929 3.221
2.759 2.853 3.067
3.411
4.231 3.856
3.121
2.540
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
No
de
mu
ert
es
Ao Fuente: MPPS-INTTT
11
mantenindose creciente hasta el ao 2008. Este incremento se refleja en el nmero de lesiona-
dos y fallecidos. En el primer caso, la cifra ms alta fue de 34.402 afectados en el ao 2007; y la
ms baja de 14.906 casos en el ao 2011. Este patrn se repite con los fallecidos, contabilizn-
dose un mximo de 4.231 vctimas en 2007, y un mnimo de 2.400 en 2011.
Grfico 2
Total de accidentes, lesionados y fallecidos
Venezuela 2001-2011
La totalizacin de accidentes es fundamental para estimar la medida en que un siniestro vehi-
cular ocasiona lesiones o un fallecimiento. Vase, as, que por cada 100 accidentes ocurridos en
el perodo 2001-2011, un promedio de tres personas fallecieron y 24 resultaron lesionadas
(Grfico 3). Esta tendencia cambia de forma llamativa entre los aos 2005 y 2008, cuando se
produce un incremento en el nmero de accidentes a la par de un decrecimiento en el promedio
de personas que, por cada evento, resultaron lesionadas o fallecidas. Es probable que este fen-
meno sea caracterstico de grandes centros urbanos y haya acontecido en un entorno de movili-
dad restringida, asociado adems a un incremento del parque automotor y a la dificultad de la
poblacin y de las autoridades para ajustarse a un escenario de congestin vehicular.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fallecidos 2.929 3.221 2.759 2.853 3.067 3.411 4.231 3.856 3.121 2.540 2.400
Lesionados 24.633 23.415 32.260 21.336 27.257 31.224 34.402 31.876 22.799 17.672 14.906
Accidentes 89.955 86.634 81.079 84.010 111.912 128.763 156.008 159.058 117.800 91.996 64.934
2.929 3.221 2.759 2.853 3.067
3.411 4.231 3.856
3.121 2.540 2.400
24.633 23.415
32.260
21.336 27.257
31.224 34.402 31.876
22.799 17.672
14.906
89.955 86.634 81.079 84.010
111.912 128.763
156.008 159.058
117.800 91.996
64.934
2.000
4.000
8.000
16.000
32.000
64.000
128.000
To
tal
Ao Fuente: INTTT
12
Grfico 3
Relacin de lesionados y fallecidos por cada 100 accidentes
Venezuela 2001-2011
Otra va para esclarecer este asunto es plantear una clasificacin que distinga los tipos de ac-
cidentes ocurridos, en lugar del nmero de personas involucradas o afectadas. Esto puede lograr-
se, diferenciando los eventos que ocasionan daos materiales, de aquellos que provocan lesiones
o la muerte de una o ms personas. Cuando un evento ocasiona daos materiales, y adicional-
mente estn involucradas personas lesionadas y vctimas mortales, se contabiliza segn la conse-
cuencia de mayor fatalidad. Al estudiar la variacin interanual de los tipos de accidente en el
perodo 2001-2011, se observa que entre los aos 2005 y 2008 los eventos catalogados como
accidentes con daos materiales crecieron en mayor proporcin de un ao a otro que los
accidentes con lesionados y fallecidos. Ello explica por qu los siniestros ocurridos en este per-
odo fueron menos letales que en otros aos (vase el Grfico 4).
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fallecidos 3,3 3,7 3,4 3,4 2,7 2,7 2,7 2,4 2,7 2,8 3,7
Lesionados 27,4 27,0 26,1 25,4 24,4 24,3 22,1 20,0 19,4 19,2 23,0
3,3 3,7 3,4 3,4 2,7 2,7 2,7 2,4 2,7 2,8 3,7
27,4 27,0 26,1 25,4
24,4 24,3 22,1
20,0 19,4 19,2
23,0
0
5
10
15
20
25
30
Rel
aci
n
Fuente: Clculos propios a partir de los anuarios estadsticos del INTT.
13
Grfico 4
Variacin porcentual de eventos segn tipo de accidente
Venezuela 2002-2011
De acuerdo con la clasificacin de accidentes segn las secuelas que provocan, en el perodo
2001-2011 se produjeron cerca de 1,2 milln de eventos, de los cuales el 86,40% tuvo conse-
cuencias materiales; 11,26% ocasionaron al menos un lesionado; y 2,34% resultaron con una o
ms personas fallecidas (vase el Grfico 5). El ao en que los accidentes causaron menos lesio-
nados y fallecidos, es decir: cuando hubo ms eventos que solo produjeron daos materiales, fue
en 2008, con una cifra de 140.500 accidentes (87,23%). Asimismo, la tendencia de la serie 2001-
2011 indica que por cada 100 accidentes, entre dos y tres resultaron fatales, y entre 9 y 14 produ-
jeron una o ms personas lesionadas.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
con fallecidos -4 5 -3 6 9 12 -0,5 -26 -22 -7
con lesionados -7 -8 -5 20 12 11 -7 -36 -30 -17
con daos materiales -3 -6 5 26 13 18 3 -35 -28 -46
-4
5
-3
6 9
12
-0,5
-26 -22
-7 -7 -8 -5
20
12 11
-7
-36
-30
-17
-3 -6
5
26
13
18
3
-35
-28
-46 -50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30 V
aria
ci
n p
orc
entu
al
Fuente: Clculos propios a partir de los anuarios estadsticos del INTT.
14
Grfico 5
Nmero de accidentes con daos materiales, lesionados y fallecidos
Venezuela 2001-2011
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Con fallecidos 2.428 2.331 2.246 2.368 2.513 2.765 3.154 3.139 2.501 2.057 1.917
Con lesionados 12.739 11.776 10.570 10.062 13.099 14.915 16.712 15.419 11.173 8.485 7.077
Con daos materiales 74.788 72.527 68.263 71.580 96.300 111.083 136.142 140.500 104.126 81.454 55.940
2.428 2.331 2.246 2.3682.513 2.765
3.154 3.1392.501
2.057 1.917
12.739 11.776 10.570 10.06213.099
14.91516.712 15.419
11.173
8.4857.077
74.788 72.527 68.263 71.580
96.300111.083
136.142 140.500104.126
81.454
55.940
1.000
5.000
25.000
125.000
N
me
ro
de
ac
cid
en
tes
Ao
Causas de los accidentes de trnsito en Venezuela
Los accidentes viales pueden obedecer a factores humanos, condiciones situacionales o con-
diciones vehiculares. No obstante, la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) pro-
pone una clasificacin ms amplia, donde los aspectos situacionales corresponden con factores
viales y factores del entorno9.
Factor vial: Hace referencia a condiciones de la va (carpeta de rodado, terraplenes y
pendientes), la infraestructura (puentes, pasarelas y tneles) y el mobiliario (seales,
defensas, postes).
Factor entorno: Concierne a caractersticas o circunstancias del lugar del accidente, y a
todo el conjunto de eventos y situaciones que no forman parte de la calzada; pero que
interactan con los usuarios que circulan por ella.
9 Vase: Planzer, op. cit.
Fuente: INTTT
15
Factor humano: Involucra transentes y pasajeros que resultan comprometidos en el
desarrollo del accidente.
Factor vehicular: Comprende las condiciones mecnicas y de seguridad de los vehcu-
los involucrados en el accidente.
Desde el segundo semestre de 2008, el INTTT trabaja con criterios de clasificacin similares
a los propuestos por la CEPAL (vase la Tabla 1); pero a diferencia de este organismo, el factor
entorno es denominado factor ambiental, considerando principalmente accidentes causados por
precipitaciones atmosfricas, neblina, desbordamiento de ros, viento, etctera.
Tabla 1 Causas de accidentalidad vial. Venezuela
Causas humanas Causas ambientales y otras
Exceso de velocidad.
Ingesta alcohlica.
Desatender la luz del semforo.
Violar el derecho a la circulacin.
Cambio indebido de canal.
No colocar el tringulo.
Distraccin de equipos electrnicos.
No respetar sealizacin.
Inobservancia del peatn.
Contravenir el flechado.
No mantener la distancia.
Prdida del dominio del vehculo.
Objetos lanzados.
Inexperto al conducir.
Impericia al conducir.
Condiciones fsicas deficientes.
Maniobra en retroceso.
Encandilamiento.
Giro en u.
Neblina. Precipitacin atmosfrica. Desbordamiento de aguas. Vientos. Incendios.
Causas viales
Falla de borde. Pavimento irregular. Demarcacin y/o sealizacin Falta de iluminacin Puente angosto Derrumbes Residuos u objetos en la va.
Causas vehiculares
Neumticos Sistema de frenos Sistema elctrico Direccin Normas Covenin Papel ahumado Parabrisas roto Aparejos De Seguridad
Fuente: INTTT
16
Antes de acoger las recomendaciones de la CEPAL, el INTTT clasificaba los accidentes de
acuerdo con seis causas, tal como se detalla en la Tabla 2. Este sistema se modific en el ao
2007, cuando se elimina la imprudencia como causa de accidentes de trnsito.
Tabla 2
Comparacin de tems empleados por el INTTT para el registro de causas
de accidentalidad vial, 2001-2006, 2007-2008. Venezuela
Causa 2001-2006 2007 I Semes-
tre 2008
Exceso de velocidad
Ingesta alcohlica
Imprudencia x
Condiciones de la va
Fallas del vehculo
Otros
Fuente: Elaboracin propia.
Entre los aos 2008 y 2009 se produce una segunda modificacin, incorporando como causa
de accidentes a los animales y rboles en la va, los huecos, el pavimento hmedo, los retroviso-
res y los limpiaparabrisas.
Tabla 3
Comparativo de tems empleados por el INTTT para el registro
de causas de accidentalidad vial. Venezuela 2008-2009
Causa 2008 2009
Exceso de velocidad
Ingesta alcohlica
Desatender la luz del semforo
Violar el derecho a la circulacin
Cambio indebido de canal
No colocar el tringulo de seguridad
Distraccin con equipos electrnicos
No respetar la sealizacin
Inobservancia del peatn
Contravenir el flechado
Prdida del dominio del vehculo
Continua
17
continuacin
Causa 2008 2009
Maniobra en retroceso
No mantener la distancia
Inexperto al conducir
Condiciones fsicas deficientes
Giro un U
Neblina
Precipitacin atmosfrica
Desbordamiento de causes
Vientos
Incendios
Animales en las vas x
rboles en la vas x
Falla de borde
Huecos x
Pavimento irregular
Pavimento hmedo x
Demarcacin y/o sealizacin
Falta de iluminacin
Puente angosto
Derrumbes
Residuos u objetos en la va
Neumticos
Sistema de frenos
Sistema elctrico
Direccin
Normas COVENIN
Papel ahumado
Parabrisas roto
Retrovisores x
Limpiaparabrisas x
Aparejos de seguridad
Fuente: Elaboracin propia.
De acuerdo con los criterios que el INTTT estableci y modific a lo largo de los ltimos
aos, los accidentes ocurridos en Venezuela entre 2001 y 2011 fueron causados en su inmensa
mayora por factores humanos, seguidos marginalmente de factores viales, factores vehiculares y
factores ambientales. Una idea de lo ocurrido puede verse en el Cuadro 1, donde se registran
1.174.980 accidentes durante el perodo 2001-2011, de los cuales cerca del 93% obedecieron a
factores humanos.
18
Factor humano: La tendencia de este tipo de accidente ha oscilado entre 61.830 y 135.914
casos, con incrementos significativos en el perodo 2005-2007, y un decrecimiento vertigi-
noso a partir de 2009. Los momentos ms resaltantes de la serie 2001-2011 corresponden a
los bienios 2004-2005 y 2010-2011, cuando se produjeron incrementos y reducciones, res-
pectivamente, cercanos a 25.000 accidentes. Los reportes tambin indican que los eventos
de este tipo se originaron, principalmente, por la distancia que debe mantenerse entre los
vehculos, el exceso de velocidad, el cambio indebido de canal y violar el derecho de circu-
lacin de otros conductores.
Factor vial: Aun cuando los factores asociados al estado de la va son la segunda causa de
accidentes en Venezuela, slo representan el 3,4% de todos los eventos ocurridos en el per-
odo 2001-2011. Es de notar que casi el 29% tuvo lugar en 2007, cuando se produjeron
11.724 accidentes, que obedecieron principalmente al pavimento irregular; y marginalmen-
te, a la presencia de residuos u objetos en la va, los problemas de demarcacin y sealiza-
cin, y la falta de iluminacin.
Factor vehicular: Las fallas del vehculo constituyen la tercera causa de accidentes, repre-
sentando el 2,5 % del total acaecido entre los aos 2001 y 2011. La mayor proporcin de
estos eventos se produjo en 2008, significando poco ms del 46% de los casos que se repor-
taron ese ao. La causa vehicular que propicia ms accidentes es el sistema de frenos, se-
guido del estado de los neumticos y los problemas de direccin.
Factor ambiental: La cuarta y ltima causa de accidentes totaliz 17.259 casos (1,5%) en
el perodo 2001-2011. Las precipitaciones atmosfricas y la neblina, son las condiciones
ambientales que propician ms accidentes de trnsito en el pas, seguidas del viento y el
desbordamiento de ros y quebradas.
19
Cuadro 1
Causas de accidentes de trnsito segn ao de ocurrencia
Venezuela, 2001-2011
Ao
Causas Total de
accidentes Humanas Viales Vehiculares Ambientales
2001 87.318 1.550 724 363 89.955
2002 83.913 1.676 783 262 86.634
2003 78.371 1.716 811 181 81.079
2004 80.065 2.413 1.209 323 84.010
2005 105.252 4.252 1.775 633 111.912
2006 123.779 3.515 1.387 82 128.763
2007 135.914 11.724 4.537 3.833 156.008
2008 131.648 9.034 13.799 6.161 160.642
2009 111.512 2.882 2.789 1.864 119.047
2010 87.422 1.161 1.339 2.074 91.996
2011 61.830 808 813 1.483 64.934
Total 1.087.024 40.731 29.966 17.259 1.174.980
Fuente: INTTT
20
Anlisis multidimensional de los accidentes de trnsito
En el siguiente apartado se propone una tipologa de la accidentalidad vial en Venezuela. El
objetivo es encontrar, en el conjunto de accidentes acaecidos durante el perodo 2001-2011, ca-
ractersticas comunes y elementos de contraste que muestran la forma cmo los factores relacio-
nados con el trfico automotor, se asocian para producir un evento con lesionados y fallecidos.
El clculo de indicadores se hizo con data del Censo 2001 y estimaciones poblacionales del
Instituto Nacional de Estadstica; tambin se emplearon anuarios del Instituto Nacional de
Transporte y Trnsito Terrestre, del Ministerio del Poder Popular para la Salud, y del Ministerio
del Poder Popular para el Transporte Terrestre (MPPTT). Con estos insumos se elabor una base
con 23 indicadores y 253 casos en estudio, correspondientes a los registros de entidades federa-
les para cada ao de la serie 2001-2011. Los indicadores se clasificaron, preliminarmente, en
seis aspectos o factores:
1. Poblacin:
Porcentaje de poblacin rural
Porcentaje de poblacin urbana
Densidad poblacional
Tasa de mortalidad por trnsito
Tasa de mortalidad general
2. Infraestructura vial:
Porcentaje de vas pavimentadas
3. Parque automotor:
Porcentaje de vehculos particulares
Porcentaje de vehculos de alquiler
Porcentaje de vehculos de carga
Porcentaje de vehculos colectivos
Porcentaje de motocicletas
4. Tipo de accidente:
Porcentaje de accidentes con daos materiales
Porcentaje de accidentes con lesionados
Porcentaje de accidentes con muertos
5. Causas de accidentes:
Porcentaje de accidentes por causas
humanas
Porcentaje de accidentes por causas am-
bientales
Porcentaje de accidentes por causas viales
Porcentaje de accidentes por causas vehi-
culares
6. Otros indicadores:
N de muertos por cada 100 accidentes
N de lesionados por cada 100 accidentes
N de accidentes por 100 km de va
N de vehculos por cada 100 habitantes
N de vehculos por cada 100 km de va
pavimentada
N de muertos por cada 100 km de va
21
Clasificacin de los accidentes de trnsito10
Mediante un anlisis factorial de los siniestros vehiculares acaecidos en todo el territorio na-
cional durante el perodo 2001-2011, se logr identificar dos clases de accidentes: A y B11
. La
clase A es caracterstica de entidades con altos ndices de accidentes fatales (con lesionados o
fallecidos); la clase B, de entidades donde predomina la siniestralidad vehicular (accidentes con
daos materiales).
Letalidad del accidente (A)
La primera clasificacin da cuenta de dos clases homogneas: Alta letalidad (A1) y Mode-
rada letalidad (A2) (vase el Cuadro 2). Una y otra son representativas de lugares donde la pro-
babilidad de que un accidente resulte con lesionados, es entre dos y tres veces mayor que para el
resto de las entidades. Situacin similar ocurre con siniestros de mayor gravedad: las entidades
que eventual o permanentemente se agrupan en A1 y A212
, registran una proporcin de acciden-
tes con personas fallecidas que duplica los registros de otras entidades, especialmente de aque-
llas donde ms del 90% de la poblacin vive en un contexto urbano.
Para cualquier tipo de accidente, la causa fundamental es el factor humano. Si bien la tenden-
cia nacional de este factor rond el 93% de los accidentes ocurridos entre 2001 y 2011, en las
entidades que se agrupan en A1 (Alta letalidad), la proporcin es cercana al 97%. La letalidad
tambin se evidencia en indicadores de personas lesionadas y fallecidas. Vase a este respecto
que en el grupo de Moderada letalidad (A2), por cada cuatro accidentes una persona resulta le-
sionada; mientras que en A1 (Alta letalidad), esta cifra aumenta a dos. De igual forma, el indica-
dor promedio para entidades donde la letalidad no era significativa (B), es de poco ms de dos
personas fallecidas por cada 100 accidentes; sin embargo, en A1 y A2 la misma cantidad de si-
niestros tiene peores consecuencias: 4 personas fallecidas.
Otro elemento de inters es la relacin entre la letalidad del accidente y la distribucin del
parque automotor. En primer lugar: proporciones significativas de vehculos de carga, general-
mente superiores al 20%, ocurren a la par de un aumento significativo en el nmero de acciden-
10
El clculo de indicadores de la presente seccin, se hizo con cifras de fallecidos del MPPS.
11 Esta clasificacin se hizo mediante la seleccin de 15 indicadores, que explican la mayor parte de la
variabilidad que los datos presentaban.
12 Algunas entidades no modifican su tendencia y permanecer durante todo el perodo 2001-20011 adscrita
a una agrupacin. Otras entidades, en cambio, renen caractersticas de una o ms agrupaciones (A1, A2.
B1 o B2) a lo largo de los aos.
22
tes con lesionados y en el nmero de afectados que requieren atencin mdica (pero no resultan
fallecidos).
Cuadro 2
Indicadores bsicos, por tipologa del accidente
Venezuela, 2001-2011
Indicador
A
Leta l idad
B
Siniestral idad
Alta
Mode-
rada
Mode-
rada
Alta
(A1) (A2) (B1) (B2)
Densidad poblacional (hab/Km2) 35,03 57,12 330,65 1.145,8
Porcentaje de poblacin urbana 73,21 82,77 95,22 96,15
Tasa de mortalidad general 1/ 403,23 435,48 471,83 601,23
N vehculos por cada 100 habitantes 7,04 11,31 16,51 62,85
N de accidentes por 100 Km de va 52,11 98,18 395,63 1.018,35
N de muertos por 100 Km de va 1/ 4,12 6,43 17,38 44,39
N vehculos por cada 100 Km va pavimentada 3.496 5.790 23.616 154.064
Porcentaje de vehculos particulares 56,91 56,00 70,73 74,73
Porcentaje de accidentes con daos materiales 76,07 84,25 87,90 90,77
Porcentaje de vas pavimentadas 34,46 47,60 66,68 61,61
Tasa de mortalidad por trnsito 1/ 24,52 27,27 21,07 18,90
Porcentaje de motocicletas 11,56 13,84 8,11 9,30
Porcentaje de vehculos de carga 24,53 23,18 15,06 7,59
Porcentaje de accidentes con lesionados 20,35 12,84 9,80 7,68
Porcentaje de accidentes con fallecidos 3,58 2,91 2,29 1,55
Porcentaje de accidentes causas humanas 96,66 91,55 93,89 93,17
N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 8,85 7,19 5,61 3,95
N de lesionados por cada 100 accidentes 43,35 27,30 17,54 13,13
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.
1/ Estas cifras corresponden al promedio del perodo 2001-2010.
Siniestralidad vehicular (B)
La segunda clasificacin corresponde a la clase B, que a su vez se divide en B1 (Moderada
siniestralidad) y B2 (Alta siniestralidad) (vase el Cuadro 2). Si la letalidad (A) evidencia la
consecuencia humana de los accidentes de trnsito, la siniestralidad (B) se refiere a los daos
materiales, enmarcados en un contexto distintivamente urbano y densificado. Un anlisis preli-
23
minar permite afirmar que la accidentalidad se incrementa en proporcin directa a la densidad
poblacional, la poblacin urbana y el parque automotor. Las entidades pertenecientes a las
clases Moderada (B1) y Alta (B2) accidentalidad, registran entre 331 y 1.146 habitantes por
kilmetro cuadrado, respectivamente. Estos valores estn muy por encima de la tendencia nacio-
nal en 11 aos (30 habitantes por Km2), y an ms del promedio del perodo 2001-2011 para
entidades con muy poca densidad poblacional, como Amazonas (0,78 habitantes por Km2) o
Delta Amacuro (3,73 habitantes por Km2).
En coincidencia con la densidad poblacional, la accidentalidad vial se incrementa en entida-
des con mayor desarrollo urbano; pero ms en aquellas con tasas de ruralidad exiguas (entre 1%
y 2% de la poblacin), y menos en aquellas con tasas de poblacin rural un poco ms significan-
tes (cercanas al 5%).
La densificacin y el contexto distintivamente urbano, estn acompaados de un parque au-
tomotor numeroso en relacin a los habitantes y los kilmetros de vas pavimentadas. As, la alta
siniestralidad (B) resulta caracterstica en entidades que registraron casi 63 vehculos por cada
100 habitantes durante el perodo 2001-2011. A modo ilustrativo: cada vehculo del Distrito
Capital es utilizado, en promedio, por menos de dos personas (1,5); pero en aquellas entidades
que se agrupan en la clase moderada siniestralidad (B1), el nmero de vehculos por cada 100
habitantes es inferior a 17 (alrededor de seis personas por vehculo).
Como se ve, lo urbano no favorece la letalidad del accidente, aunque si contribuye a la ocu-
rrencia de eventos con secuelas materiales. La razn podra obedecer a la reduccin de la movi-
lidad que caracteriza las entidades con alta densidad poblacional. A ello debe agregarse la signi-
ficativa proporcin de vehculos particulares, en detrimento de los medios de transporte pblico.
24
Distribucin poltico-territorial de los accidentes de trnsito
Las clases A y B tambin se analizaron en funcin de cinco agrupaciones de entidades, clasi-
ficadas a partir de dos ejes factoriales (vanse: Figura 1 y Cuadro 3). El primer factor ilustra el
contexto en que se produce el accidente, especialmente en trminos de poblacin, densificacin,
tipo de va y parque automotor. El segundo factor alude al accidente mismo, resaltando su gra-
vedad.
Figura 1
Clasificacin de entidades segn su nivel de desarrollo y letalidad de los accidentes.
Venezuela, 2001-2011
Ms letal
Fac
tor
II
Menos desarrollo
urbano
Ms desarrollo
urbano
Factor I
Menos letal
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.
-Nota: El dimetro de cada circunferencia es proporcional al total de accidentes registrados en cada grupo de entidad
durante el perodo 2001-2011.
-N de accidentes 2001-2011: G1: 123.219 / G2: 338.052 / G3: 413.097 / G4: 204.952 / G5: 92.829
Agrupacin Entidad Federal
G1 Distrito Capital.
G2 Aragua, Carabobo, Miranda y Nueva Esparta.
G3 Anzotegui, Bolvar, Lara, Monagas, Tchira y Zulia.
G4 Amazonas, Apure, Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy.
G5 Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa.
G2
G3
G5
G4
G1
25
Al Factor I corresponde una primera dimensin, que ayuda a explicar una parte de la sinies-
tralidad vehicular en Venezuela. Siendo que esta dimensin refiere a la ciudad y su progreso
material, podra llamarse desarrollo urbano (su mayor o menor nivel). Es as, que entidades
como el Distrito Capital (G1), junto a Aragua, Carabobo, Miranda y Nueva Esparta (G2), osten-
tan mayor desarrollo urbano. Ms atrs, se encuentra Anzotegui, Bolvar, Lara, Monagas,
Tchira y Zulia (G3). El resto de entidades contrasta abiertamente con G1, G2 y G3, especial-
mente por la baja densificacin poblacional, la elevada proporcin de carreteras engranzonadas y
de tierra, y el escaso nmero de vehculos en propiedad de la poblacin.
A lo antes descrito debe sumarse el Factor II, al que corresponde una segunda dimensin, re-
ferida a la letalidad del accidente. En una primera aproximacin, es preciso considerar entida-
des como Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa (G5); seguidas de Amazonas, Apure,
Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy (G4). Para uno y otro conjunto, la propor-
cin de accidentes con fallecidos y lesionados es significativamente superior a lo que registran
grupos como G1 y G2.
Cuadro 3
Indicadores bsicos, por grupo de entidades
Venezuela, 2001-2011
Indicadores + densificado - densificado
- letal + letal
G1 G2 G3 G4 G5
Densidad poblacional (hab/Km2) 1250 364,59 58,39 47,14 28,93
N de vehculos por cada 100 habitantes 42,69 16,37 11,60 8,43 15,40
Porcentaje de accidentes con daos materiales 92,18 87,87 85,61 79,29 76,73
Porcentaje de vehculos particulares 72,50 69,72 62,41 53,66 56,48
Porcentaje de vas pavimentadas 63,82 65,89 49,89 40,11 36,76
Porcentaje de vehculos de carga 8,24 15,33 23,27 23,23 23,80
Tasa de mortalidad por trnsito 1/ 18,90 20,72 23,92 27,05 27,11
N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 3,95 5,73 6,61 8,53 8,35
Porcentaje de motocicletas 10,12 8,71 7,60 16,06 12,83
Porcentaje de accidentes con lesionados 6,47 9,80 11,54 17,44 19,78
Porcentaje de accidentes con muertos 1,34 2,33 2,85 3,27 3,49
N de lesionados por cada 100 accidentes 10,56 17,24 24,56 36,25 43,65
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.
1/ Estas cifras corresponden al promedio del perodo 2001-2010.
26
Evolucin de los accidentes de trnsito
Otra consideracin sobre los grupos de entidades, se refiere a la estabilidad de su condicin
con respecto a la accidentalidad del trnsito. Estas agrupaciones se catalogaron estables cuando
sus casos13
constituyentes no registraron variaciones significativas durante el perodo en estudio;
e inestables cuando se ajustaron a ms de un grupo (A1, A2, B1 o B2) a lo largo de los aos (vase
el Cuadro 4). Para algunas agrupaciones la variabilidad fue significativa, como ocurri con G5
(Cojedes, Delta Amacuro, Falcn y Portuguesa), que a partir de 2007 registr once casos en
distintos aos que se apartaron de la tendencia predominante (Alta letalidad); o G4 (Amazo-
nas, Apure, Barinas, Gurico, Mrida, Sucre, Trujillo y Yaracuy), con 37 casos que presentaron
el mismo tipo de transicin que G5 (de alta a baja letalidad) entre los aos 2004 y 2011. En
trminos generales, los grupos G4 y G5, y en menor medida G3 (Anzotegui, Bolvar, Lara,
Monagas, Tchira y Zulia), registraron accidentes tpicamente letales; es decir: con mayores
proporciones de personas lesionadas o fallecidas.
Para otros grupos de entidades, cuya tendencia apunt a la siniestralidad vehicular (B), la va-
riabilidad fue nula o sumamente reducida. As sucedi con G1 (Distrito Capital), que a lo largo
de 11 aos se mantuvo en el grupo de alta siniestralidad (B2); y G2 (Aragua, Carabobo, Miranda
y Nueva Esparta), con entidades que durante 11 aos se mantuvieron en el grupo de siniestrali-
dad moderada (B1), con excepcin de Aragua en 2002.
13
Recurdese que los casos son la combinacin de entidades por aos de estudio (2001-2011). As, Distri-
to Capital comprende 11 casos: Distrito Capital 2001, Distrito Capital 2002
27
Cuadro 4
Grupos de entidad y entidades, segn la tipologa de la accidentalidad
Venezuela, 2001-2011
Grupo Entidad
Clase A
Letalidad
Clase B
Siniestralidad
Alta
(A1)
Moderada
(A2)
Moderada
(B1)
Alta
(B2)
G1
Dto. Capital 0 0 0 11
Subtotal 0 0 0 11
G2
Aragua 0 1 10 0
Carabobo 0 0 11 0
Miranda 0 0 11 0
Nueva Esparta 0 0 11 0
Subtotal 0 1 43 0
G3
Anzotegui 0 11 0 0
Bolvar 0 8 3 0
Lara 0 11 0 0
Monagas 0 11 0 0
Tchira 1 7 3 0
Zulia 0 11 0 0
Subtotal 1 59 6 0
G4
Amazonas 11 0 0 0
Apure 8 3 0 0
Barinas 6 5 0 0
Gurico 5 6 0 0
Mrida 3 8 0 0
Sucre 8 3 0 0
Trujillo 4 7 0 0
Yaracuy 6 5 0 0
Subtotal 51 37 0 0
G5
Cojedes 6 5 0 0
Delta Amacuro 9 1 0 1
Falcn 10 1 0 0
Portuguesa 7 4 0 0
Subtotal 32 11 0 1
Venezuela 84 108 49 12
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.
28
Como se ve, las agrupaciones de entidades se mantuvieron ms o menos estables a lo largo de
los aos; incluso as, dentro de cada conjunto hubo casos que eventualmente se alejaron de la
tendencia predominante. Este proceso no ocurri indistintamente: apunt a entidades que durante
uno o ms aos pasaron de una letalidad alta a otra moderada; pero en lneas generales, siguieron
perteneciendo a grupos que empeoraron dentro de los lmites de su principal atributo: letalidad o
siniestralidad. Vase, as, en el Cuadro 5, que existen divisiones que corresponden a los perodos
2001-2006 (P1) y 2007-2011 (P2). En el paso de uno a otro lapso, la mayora de las agrupacio-
nes lograron reducir en algunos casos de manera significativa el porcentaje de accidentes
con lesionados (con excepcin de G1); y todas, menos G2, incrementaron sus accidentes con
fallecidos.
Cuadro 5
Indicadores de letalidad y accidentalidad, por grupo de entidad y perodo en estudio
Venezuela, 2001-2011
Indicadores
Grupo de entidad / Perodo
G1 G2 G3 G4 G5
P1 P2 P1 P2 P1 P2 P1 P2 P1 P2
Leta
lid
ad
(A
)
Porcentaje de
accidentes con
lesionados
5,80 7,28 10,89 8,50 12,54 10,34 18,82 15,78 20,07 19,44
Porcentaje de
accidentes con
muertos
1,25 1,46 2,84 1,71 2,74 2,98 3,18 3,37 3,31 3,69
Accid
en
tali
da
d (
B)
Porcentaje de
accidentes con
daos materia-
les
92,95 91,26 86,27 89,79 84,72 86,68 78,00 80,84 76,62 76,87
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE y MPPS.
Transiciones significativas en la accidentalidad vial
La variabilidad anteriormente descrita, seala momentos de quiebre o cambio de tendencia.
Para ilustrarlo vanse las diferencias entre los perodos P1: 2001-2006 y P2: 2007-201114
(Cua-
14
Los criterios de clasificacin obedecieron a un anlisis multivariante y a la interpretacin de estadsticos
descriptivos.
29
dro 6). Por ejemplo, en el paso del ao 2006 a 2007, los accidentes por causas viales alcanzaron
los 7%, mientras en el perodo 2001-2006 no representaba sino 2%.
Otros elementos que sealan el cambio de tendencia:
Entre 2001 y 2006, el promedio nacional de siniestros por fallas mecnicas rara vez super
el 1%; pero en el siguiente perodo, alcanz el 3%. Incluso, en el ao 2008, el 9% de los ac-
cidentes obedecieron a las condiciones del vehculo.
Aunque el factor humano fue la principal causa de accidentes en Venezuela, en el cambio
de perodo este indicador se redujo en seis puntos porcentuales; mientras que los accidentes
por causas vehiculares fueron los que ms se incrementaron, seguidos de los accidentes por
causas ambientales.
Los accidentes por 100 kilmetros de vas dieron un salto de 135 a 164 eventos entre los
aos 2006 y 2007; aunque posteriormente, durante el perodo II, el indicador se estabiliz
hasta alcanzar un promedio de 124 accidentes por 100 kilmetros de va.
La proporcin de motocicletas se increment y el porcentaje de vehculos particulares se
redujo. Aunque ambos medios de transporte mantuvieron sus posiciones en las preferencias
de los conductores, las motocicletas presentaron un crecimiento vertiginoso, pasando de re-
presentar el 7% de los vehculos existentes en el perodo 2001-2006, al 16% entre los aos
2007 y 2011. Caso contrario ocurri con los vehculos particulares, que redujeron su peso en
casi cuatro puntos porcentuales entre uno y otro perodo. Ambos cambios ocasionaron que
los medios de transporte en posesin de la poblacin alcanzaran la cifra de 16 vehculos por
cada 100 habitantes durante el perodo 2007-2011, traducindose en un crecimiento de cuatro
puntos en relacin al perodo anterior.
30
Cuadro 6
Indicadores bsicos, por perodo en estudio
Venezuela, 2001-2011
Indicador
Perodo
P1
2001- 2006
P2
2007-2011
Densidad poblacional (hab/Km2) 28,43 31,16
Porcentaje de poblacin urbana 87,93 88,07
Tasa de mortalidad trnsito 1/ 22,01 25,68
Tasa de mortalidad general 1/ 450,15 472,72
Porcentaje de vas pavimentadas 38,48 46,96
N vehculos por cada 100 Km va pavimentada 8.683 9.932
N vehculos por cada 100 habitantes 12,33 16,40
Porcentaje de vehculos de carga 17 17
Porcentaje de vehculos particulares 69 65
Porcentaje de motocicletas 7 12
Porcentaje de vehculos alquiler 5 6
Porcentaje de vehculos colectivos 1 1
Porcentaje de accidentes daos materiales 85 88
Porcentaje de accidentes con lesionados 13 10
Porcentaje de accidentes con fallecidos 3 2
Porcentaje de accidentes causas humanas 96 91
Porcentaje de accidentes causas vehiculares 1 3
Porcentaje de accidentes causas ambientales 1 2
Porcentaje de accidentes por causas viales 2 4
N de muertos por cada 100 accidentes 1/ 5,99 5,68
N de lesionados por cada 100 accidentes 25,50 20,60
N de accidentes por 100 km de va 101,60 124,17
N de muertos por cada 100 km de va 1/ 5,95 7,29
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT, INE, MPPS y MPPTT.
1/ Estas cifras corresponden al promedio del perodo 2007-2010.
Ms elementos asociados al cambio de tendencia se detallan en el Cuadro 7. All se ejempli-
fica que los accidentes con daos materiales fueron los nicos que sufrieron incrementos en el
segundo perodo en estudio, aumentando tres puntos porcentuales respecto al primer lapso. Por
su parte, los eventos catalogados como accidentes con fallecidos y accidentes con lesionados,
decrecieron de uno a tres puntos entre ambos perodos.
31
Cuadro 7
Nmero de accidentes por tipo, segn perodo y aos en estudio
Venezuela, 2001-2011
Ao
Tipo de accidente
Total
con daos
materiales
con lesio-
nados
con falle-
cidos P
ero
do
I
2001 74.788 12.739 2.428 89.955
2002 72.527 11.776 2.334 86.637
2003 68.263 10.570 2.446 81.279
2004 71.580 10.062 2.368 84.010
2005 96.300 13.099 2.513 111.912
2006 111.083 14.915 2.765 128.763
Subtotal 494.541 73.161 14.854 582.556
85% 13% 3% 100%
Pero
do
II
2007 136.142 16.712 3.154 156.008
2008 140.500 15.419 3.139 159.058
2009 104.126 11.173 2.501 117.800
2010 81.454 8.485 2.057 91.996
2011 55.940 7.077 1.917 64.934
Subtotal 518.162 58.866 12.768 589.796
88% 10% 2% 100%
Total 1.012.703 132.027 27.622 1.172.352
Fuente: INTTT
A primera vista, estos datos parecen contradecir el incremento de la tasa de mortalidad por
trnsito registrada entre los perodos 1 y 2, cuando pas de 22,01 a 25,68 personas fallecidas por
100.000 habitantes (vase Cuadro 6). Sin embargo, ello obedece a que las vctimas mortales por
cada accidente donde hubo consecuencias humanas, se incrementaron de forma significativa
(Grfico 6).
32
Grfico 6
Nmero de muertos por cada 100 accidentes con afectados
Venezuela 2001-2010
Es de notar, entonces, que la tendencia de los accidentes de trnsito en Venezuela durante los
11 aos de estudio, apunt a una letalidad moderada hasta el ao 2008, y luego a una alta letali-
dad. Debe concluirse, necesariamente, que la reduccin de accidentes con lesionados y fallecidos
de los ltimos aos (Cuadro 7), estuvo acompaada de eventos con desenlaces cada vez ms
funestos, especialmente en los aos 2009 y 2010.
39,61 40,78 41,00 43,74
34,82 35,53 37,48
42,14
53,75
59,42
0
10
20
30
40
50
60
70
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
N d
e m
uer
tes
Ao N de muertos por 100 accidentes con afectados
Fuente: Clculos propios a partir de la informacin estadstica del INTTT y MPPS.
33
Conclusiones
Los resultados del presente estudio permiten identificar circunstancias y elementos asociados
a los siniestros vehiculares registrados en Venezuela en el perodo 2001-2011. Esto se logr
mediante un seguimiento del sistema de clasificacin de causas de accidentes que emplea el
INTTT, y a travs de un anlisis descriptivo y multivariante de estadsticas oficiales.
Una de las evaluaciones ms pertinentes de la situacin venezolana en materia de seguridad
vial, fue realizada por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) en el ao 2009, cuando
seal la ambivalencia de un pas con normativa ajustada a los estndares internacionales; pero a
su vez con una de las tasas de mortalidad por trnsito peor posicionadas de todo el continente. El
reto que implica tal afirmacin, aunque no form parte de los objetivos de esta investigacin,
sirvi de impulso para estudiar las fuentes estadsticas sobre trnsito terrestre, planteando para
tal fin un anlisis del sistema de clasificacin de causas de accidentes que emplea el INTTT.
Pero dar con cifras no fue tarea fcil. Aunque los institutos de seguridad vial renen suficiente
informacin de cada siniestro ocurrido en una carretera, la mayor parte slo sirve a organismos
judiciales y querellantes cuando as lo solicitan. El resto, la sociedad civil y el mismo Estado,
difcilmente puede hacerse con estadsticas exhaustivas en materia de trnsito terrestre.
Sobre esto tambin se corrobora que el registro y medicin de siniestros presenta dificultades,
especialmente por los criterios que se emplean para determinar cundo una muerte obedece a un
trauma de trnsito terrestre, y en qu tiempo debe registrarse luego de ocurrido el accidente. El
resultado se evidencia en algunas disimilitudes, especialmente con respecto a las estadsticas de
fallecidos por accidentes vehiculares de instituciones como el Ministerio del Poder Popular para
la Salud (MPPS) y el Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre (INTTT). Favora-
blemente, en los ltimos aos el INTTT ha emprendido cambios que se ajustan a los estndares
internacionales, como por ejemplo, acoplar la causa de siniestros vehiculares a lo estipulado por
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Otros resultados destacables de este estudio, yendo de lo general a lo ms especfico, indican
que el pas experiment su peor momento entre los aos 2005 y 2008, cuando se produjo un
incremento significativo de la tasa de mortalidad por trnsito terrestre, lo que vino acompaado
de incontables daos materiales, un aumento del gasto pblico en salud, y secuelas fsicas a mi-
les de venezolanos. Lo ocurrido no fue producto del azar: los siniestros vehiculares de la serie
2001-2011 respondieron a dos dimensiones de anlisis: el desarrollo urbano y la letalidad del
accidente. Aunque ambos factores no explican exhaustivamente toda la variacin de los datos,
dieron cuenta de una parte importante de los siniestros ocurridos en Venezuela en los ltimos
34
aos. La interpretacin est reflejada en un sistema de clasificacin de entidades, que no obede-
ci solamente a distinguir disparidades entre ellas, sino tambin, a descubrir que los accidentes
responden a una estructura socio-demogrfica y socio-material tpica de entornos densificados.
No es, por tanto, ms o menos ruralidad, sino en cambio, qu tanto desarrollo es necesario para
un trnsito vial seguro y sustentable.
Pero es preciso insistir en la letalidad del accidente. Aunque en Venezuela la tasa de mortali-
dad por trnsito se redujo paulatinamente en los ltimos aos, los accidentes letales se incremen-
taron de forma preocupante entre 2008 y 2011. Y si bien ocurrieron menos eventos fatales, los
que se produjeron fueron cada vez ms graves en trminos de cantidad de lesionados y falleci-
dos. Esto aconteci en un contexto de aumento del parque automotor, especialmente de motoci-
cletas. Al verse reducida la movilidad, producto de la densificacin de las ciudades y el creci-
miento del parque automotor, los motorizados ganaron velocidad de desplazamiento, no as los
vehculos. El resultado se evidenci en algunas estadsticas: las motocicletas se incrementaron
en los ltimos aos, pero continuaron representando un porcentaje bastante bajo en relacin a los
vehculos particulares. Vase sin embargo, que su incremento, significativo slo a nivel estads-
tico, fue suficiente para incrementar la probabilidad de que un accidente en Venezuela tuviera
como consecuencia una o ms personas fallecidas.
La naturaleza del estudio, orientado a brindar herramientas sobre un tema poco investigado
en Venezuela, no permiti profundizar en algunos elementos de inters, como por ejemplo el
aumento significativo del parque automotor entre los aos 2005 y 2008 y su relacin con el in-
cremento de la mortalidad por trnsito. Se sabe, sin embargo, que algunas polticas del Estado
favorecieron la compra a precio preferencial de una cantidades importantes de vehculos, a
lo cual se sum la importacin de partes de motocicletas que luego fueron ensambladas y vendi-
das a precios accesibles, consecuencia a su vez de las facilidades que ofreca el tipo de cambio
oficial. Tiempo despus, con la escasez de divisas y la crisis monetaria, las cmaras de auto par-
tes y repuestos manifestaron preocupacin por el dficit de suministros mecnicos para vehcu-
los automotores. Esto permite sustentar hiptesis y nuevas propuestas de investigacin sobre el
aumento de los accidentes de trnsito que se originaron por causas vehiculares (fallas mecnicas)
entre los aos 2007 y 2009.
De esta exploracin se desprenden ms interrogantes, relacionadas con los factores que oca-
sionaron el aumento de la letalidad de los accidentes en los aos 2009 y 2010, cuando a pesar de
registrarse menos eventos con muertos y lesionados, los que ocurrieron causaron ms vctimas
mortales. Las hiptesis apuntan a varios escenarios. El primero es la creciente preferencia hacia
las motocicletas, un tipo de transporte donde las probabilidades de fallecer o resultar lesionado
35
se incrementan de forma significativa en comparacin con otra clase de vehculos. El segundo es
el aumento del parque automotor y la congestin vehicular. En lugares donde vena ocurriendo
un escenario de normal movilidad, los conductores y las autoridades podran no responder opor-
tunamente a los cambios suscitados por la congestin vehicular. Esto concatena, necesariamente,
con la seguridad ciudadana y las funciones que paulatinamente ha dejado de cumplir el Cuerpo
Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte Terrestre (CTVTT), y que ahora corresponden a
la Polica Nacional Bolivariana (PNB).
Una importante contribucin del estudio es la clasificacin poltico territorial de los acciden-
tes de trnsito y la constitucin de la informacin estadstica que se consigna en un voluminoso
anexo. La principal recomendacin que se desprende, es que las actuaciones deben enfocarse en
las entidades que tienen mayor cantidad de accidentes, que si bien no son las que registran even-
tos ms letales, si son las que ms contribuyen al aumento de la mortalidad por trnsito, en espe-
cial cuando se analiza globalmente la situacin de Venezuela. Otras entidades, menos densifica-
das y desarrolladas, aunque presentan accidentes ms letales, tienen un impacto bajo en la morta-
lidad de Venezuela, debido fundamentalmente a su escaso peso poblacional. Ello conlleva a
plantear estudios orientados a lo que en esta investigacin se llamaron G3, G2 y G1; es decir:
agrupaciones de entidades con accidentes tpicamente materiales, que presentan, adems, un
moderado y alto nivel de desarrollo urbano.
Para finalizar, el reto es: no solamente tener una normativa avanzada, sino aplicarla. A la par
de ello: los datos deben servir para tribunales y querellantes, y tambin para mejorar las polticas
de prevencin de accidentes, vale decir mejorar las condiciones del trnsito (materiales y actitu-
dinales).
36
Referencias bibliodocumentales
Instituto Nacional de Estadstica. (2000). Estimaciones y proyecciones de poblacin 1950-2050.
Caracas: INE.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2001). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2001. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2002). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2002. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2003). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2003. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2004). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2004. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2005). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2005. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2006). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2006. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2007). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2007. Caracas: INTTT.
Instituto Nacional de Transporte y Trnsito Terrestre. (2008). Anuario estadstico del INTTT,
ao 2008. Caracas: INTTT.
Ministerio de Salud y Desarrollo Social. (2001). Anuario de Mortalidad 2001. Caracas: MSDS.
Ministerio de Salud y Desarrollo Social. (2002). Anuario de Mortalidad 2002. Caracas: MSDS.
Ministerio de Salud y Desarrollo Social. (2003). Anuario de Mortalidad 2003. Caracas: MSDS.
Ministerio de Salud. (2004). Anuario de Mortalidad 2004. Caracas: MS.
Ministerio de Salud. (2005). Anuario de Mortalidad 2005. Caracas: MS.
Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2006). Anuario de Mortalidad 2006. Caracas:
MPPS.
37
Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2007). Anuario de Mortalidad 2007. Caracas:
MPPS.
Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2008). Anuario de Mortalidad 2008. Caracas:
MPPS.
Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2009). Anuario de Mortalidad 2009. Caracas:
MPPS.
Ministerio del Poder Popular para la Salud. (2010). Anuario de Mortalidad 2010. Caracas:
MPPS.
Organizacin Mundial de la Salud. (2004). Informe mundial sobre prevencin de los traumatis-
mos causados por el trnsito. Ginebra: OMS.
Organizacin Mundial de la Salud. (2009). Informe sobre la situacin mundial de la seguridad
vial. Es hora de pasar a la accin. Ginebra: OMS.
Organizacin Panamericana de la Salud. (2009). Informe sobre el estado de la Seguridad Vial en
la regin de las Amricas. Washington D.C.: OMS.
Planzer, R. (2005). La seguridad vial en la regin de Amrica Latina y el Caribe. Situacin ac-
tual y desafos. Santiago de Chile: Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL).
Anexo estadstico 2001-2011
ndice de Anexos
Cuadro 1
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2001 ........................................... 42
Cuadro 2
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2002 ........................................... 43
Cuadro 3
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2003 ........................................... 44
Cuadro 4
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2004 ........................................... 45
Cuadro 5
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2005 ........................................... 46
Cuadro 6
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2006 ........................................... 47
Cuadro 7
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2007 ........................................... 48
Cuadro 8
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2008 ........................................... 49
Cuadro 9
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2009 ........................................... 50
Cuadro 10
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2010 ........................................... 51
Cuadro 11
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2011 ........................................... 52
Cuadro 12
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2001 ................................. 53
Cuadro 13
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2002 ................................. 54
Cuadro 14
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2003 ................................. 55
40
Cuadro 15
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2004 ................................. 56
Cuadro 16
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2005 ................................. 57
Cuadro 17
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2006 ................................. 58
Cuadro 18
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2007 ................................. 59
Cuadro 19
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2008 ................................. 60
Cuadro 20
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2009 ................................. 61
Cuadro 21
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2010 ................................. 62
Cuadro 22
Tipologa vehicular y vial, segn entidad federal. Venezuela, 2011 ................................. 63
Cuadro 23
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2001 .............................. 64
Cuadro 24
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2002 .............................. 65
Cuadro 25
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2003 .............................. 66
Cuadro 26
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2004 .............................. 67
Cuadro 27
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2005 .............................. 68
Cuadro 28
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2006 .............................. 69
Cuadro 29
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2007 .............................. 70
41
Cuadro 30
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2008 .............................. 71
Cuadro 31
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2009 .............................. 72
Cuadro 32
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2010 .............................. 73
Cuadro 33
Datos de accidentalidad vial, segn entidad federal. Venezuela, 2011 .............................. 74
42
Cuadro 1
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2001
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 24.763.965 21.754.766 3.009.199 3.333 110.672 6.007
Amazonas 119.563 71.635 47.928 1 437 19
Anzotegui 1.323.655 1.185.242 138.413 31 3.731 299
Apure 414.107 268.017 146.090 5 1.596 87
Aragua 1.520.060 1.439.754 80.306 215 7.052 302
Barinas 659.677 450.943 208.734 19 2.466 244
Bolvar 1.351.520 1.203.733 147.787 6 5.718 332
Carabobo 2.009.117 1.977.514 31.603 459 9.128 493
Cojedes 263.696 211.558 52.138 18 1.186 118
Delta Amacuro 131.888 83.746 48.142 3 467 29
Distrito capital 1/ 2.371.331 2.340.443 30.888 1.229 13.406 377
Falcn 805.743 604.732 201.011 32 2.696 171
Gurico 662.714 512.869 149.845 10 3.096 168
Lara 1.620.962 1.369.057 251.905 82 6.918 373
Mrida 748.786 601.602 147.184 66 3.521 245
Miranda 2.568.739 2.470.694 98.045 323 11.736 484
Monagas 744.615 629.471 115.144 26 2.865 199
Nueva Esparta 391.106 377.364 13.742 340 1.740 88
Portuguesa 776.090 577.653 198.437 51 3.454 233
Sucre 838.840 678.417 160.423 74 2.875 96
Tchira 1.053.026 863.970 189.056 111 5.266 355
Trujillo 637.343 484.763 152.580 94 3.469 190
Yaracuy 527.183 425.789 101.394 74 2.292 155
Zulia 3.224.204 2.925.800 298.404 64 15.557 950
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
43
Cuadro 2
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2002
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 25.218.267 22.163.339 3.054.928 3.377 110.293 5.753
Amazonas 123.225 74.670 48.555 1 394 19
Anzotegui 1.351.648 1.207.233 144.415 31 3.415 289
Apure 423.471 275.469 148.002 5 1.584 90
Aragua 1.545.092 1.463.134 81.958 219 6.904 319
Barinas 675.718 462.749 212.969 19 2.597 229
Bolvar 1.383.204 1.232.049 151.155 6 5.685 347
Carabobo 2.046.330 2.015.010 31.320 467 9.138 496
Cojedes 269.766 216.824 52.942 18 1.159 126
Delta Amacuro 135.747 86.964 48.783 3 447 37
Distrito capital 1/ 2.378.754 2.347.677 31.077 1.233 13.741 334
Falcn 821.393 617.996 203.397 33 2.566 188
Gurico 675.975 523.572 152.403 10 2.858 194
Lara 1.650.150 1.395.607 254.543 83 7.134 328
Mrida 763.700 614.573 149.127 68 3.587 286
Miranda 2.618.411 2.518.256 100.155 329 12.236 436
Monagas 763.643 646.642 117.001 26 3.121 201
Nueva Esparta 399.388 385.422 13.966 347 1.718 64
Portuguesa 791.628 590.641 200.987 52 3.391 204
Sucre 850.777 689.093 161.684 75 3.131 129
Tchira 1.072.867 882.076 190.791 113 5.060 273
Trujillo 648.818 495.407 153.411 96 3.534 191
Yaracuy 538.583 435.387 103.196 76 2.287 153
Zulia 3.289.979 2.986.888 303.091 66 14.606 820
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
44
Cuadro 3
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2003
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 25.671.883 22.570.794 3.101.089 3.422 121.864 5.255
Amazonas 127.004 77.834 49.170 1 488 20
Anzotegui 1.377.527 1.227.148 150.379 32 3.911 254
Apure 432.700 282.791 149.909 5 1.677 85
Aragua 1.569.304 1.485.726 83.578 222 7.315 299
Barinas 691.305 474.258 217.047 20 3.005 217
Bolvar 1.414.453 1.259.976 154.477 6 6.456 300
Carabobo 2.083.141 2.052.118 31.023 476 10.208 523
Cojedes 275.939 222.182 53.757 19 1.344 87
Delta Amacuro 139.612 90.202 49.410 3 518 24
Distrito capital 1/ 2.386.510 2.355.232 31.278 1237 14.028 330
Falcn 837.332 631.491 205.841 34 3.025 143
Gurico 689.475 534.474 155.001 11 3.297 158
Lara 1.679.144 1.421.999 257.145 85 7.706 287
Mrida 779.684 628.409 151.275 69 3.861 243
Miranda 2.668.578 2.566.273 102.305 336 13.398 326
Monagas 782.357 663.546 118.811 27 3.479 198
Nueva Esparta 407.398 393.218 14.180 354 1.864 68
Portuguesa 807.509 603.892 203.617 53 3.902 188
Sucre 863.255 700.187 163.068 76 3.741 133
Tchira 1.093.293 900.636 192.657 115 5.600 284
Trujillo 660.775 506.382 154.393 98 3.693 184
Yaracuy 550.220 445.182 105.038 78 2.706 141
Zulia 3.355.368 3.047.638 307.730 67 16.642 763
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
45
Cuadro 4
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2004
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 26.125.660 22.977.915 3.147.745 3.466 117.227 5.437
Amazonas 130.798 81.026 49.772 1 439 25
Anzotegui 1.403.141 1.246.632 156.509 32 4.416 288
Apure 442.345 290.429 151.916 5 1.704 85
Aragua 1.593.463 1.508.255 85.208 226 6.284 270
Barinas 706.931 485.809 221.122 20 2.875 258
Bolvar 1.445.310 1.287.554 157.756 6 6.109 326
Carabobo 2.119.677 2.088.962 30.715 484 9.243 434
Cojedes 282.092 227.535 54.557 19 1.234 105
Delta Amacuro 143.512 93.479 50.033 4 524 15
Distrito capital 1/ 2.394.386 2.362.901 31.485 1.241 13.521 373
Falcn 853.334 645.051 208.283 34 2.969 156
Gurico 703.145 545.524 157.621 11 3.273 164
Lara 1.708.172 1.448.429 259.743 86 7.928 330
Mrida 795.708 642.286 153.422 70 4.002 255
Miranda 2.717.742 2.613.305 104.437 342 12.995 358
Monagas 800.921 680.321 120.600 28 3.207 211
Nueva Esparta 415.187 400.801 14.386 361 1.886 80
Portuguesa 823.628 617.329 206.299 54 3.722 200
Sucre 876.080 711.543 164.537 77 3.786 164
Tchira 1.113.962 919.375 194.587 117 5.520 251
Trujillo 673.011 517.540 155.471 100 3.537 154
Yaracuy 561.959 455.064 106.895 79 2.566 142
Zulia 3.421.156 3.108.765 312.391 68 15.487 793
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
46
Cuadro 5
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2005
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 26.575.708 23.381.277 3.194.431 3509 117.831 5.436
Amazonas 134.585 84.227 50.358 1 448 17
Anzotegui 1.428.269 1.265.505 162.764 33 5.424 307
Apure 452.369 298.419 153.950 5 1.663 84
Aragua 1.617.333 1.530.500 86.833 229 6.436 282
Barinas 722.500 497.328 225.172 20 2.844 210
Bolvar 1.475.527 1.314.561 160.966 6 5.942 307
Carabobo 2.155.610 2.125.215 30.395 492 9.378 497
Cojedes 288.168 232.834 55.334 20 1186 82
Delta Amacuro 147.426 96.777 50.649 4 617 33
Distrito capital 1/ 2.402.061 2.370.367 31.694 1245 13.674 351
Falcn 869.269 658.598 210.671 35 3.202 189
Gurico 716.896 556.651 160.245 11 3.211 171
Lara 1.736.983 1.474.674 262.309 88 7.340 320
Mrida 811.655 656.101 155.554 72 3.931 283
Miranda 2.765.442 2.658.909 106.533 348 12.822 377
Monagas 819.197 696.845 122.352 28 3.159 180
Nueva Esparta 422.668 408.087 14.581 367 1.948 63
Portuguesa 839.881 630.867 209.014 55 3.593 171
Sucre 889.141 723.069 166.072 78 3.718 146
Tchira 1.134.710 938.148 196.562 119 5.614 212
Trujillo 685.442 528.809 156.633 102 3.407 190
Yaracuy 573.726 464.973 108.753 81 2.384 139
Zulia 3.486.850 3.169.813 317.037 69 15.890 825
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
47
Cuadro 6
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2006
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 27.028.916 23.786.937 3.241.979 3.553 121.586 6.281
Amazonas 138.397 87.457 50.940 1 336 20
Anzotegui 1.453.274 1.284.079 169.195 34 6.016 365
Apure 462.913 306.902 156.011 5 1.702 94
Aragua 1.641.334 1.552.858 88.476 233 7.497 361
Barinas 738.186 508.938 229.248 21 2.947 306
Bolvar 1.505.448 1.341.303 164.145 6 6.439 384
Carabobo 2.191.483 2.161.412 30.071 501 8.916 482
Cojedes 294.252 238.149 56.103 20 1200 102
Delta Amacuro 151.395 100.124 51.271 4 675 39
Distrito capital 1/ 2.410.174 2.378.260 31.914 1.249 14.353 463
Falcn 885.374 672.253 213.121 36 3.305 211
Gurico 730.922 568.006 162.916 11 3.285 227
Lara 1.766.030 1.501.122 264.908 89 7.571 355
Mrida 827.735 670.028 157.707 73 4.115 275
Miranda 2.812.317 2.703.700 108.617 354 13.389 435
Monagas 837.379 713.284 124.095 29 3.150 178
Nueva Esparta 429.946 415.178 14.768 374 1.925 90
Portuguesa 856.499 644.684 211.815 56 3.521 222
Sucre 902.703 734.983 167.720 80 3.763 150
Tchira 1.155.864 957.232 198.632 122 5.360 284
Trujillo 698.264 540.346 157.918 103 3.395 169
Yaracuy 585.673 475.031 110.642 82 2.513 177
Zulia 3.553.354 3.231.608 321.746 71 16.213 892
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
48
Cuadro 7
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2007
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 27.481.443 24.191.525 3.289.918 3.596 125.679 7.446
Amazonas 142.207 90.698 51.509 1 359 21
Anzotegui 1.477.926 1.302.149 175.777 34 5.264 358
Apure 473.941 315.841 158.100 5 1.784 144
Aragua 1.665.247 1.575.120 90.127 236 7.678 397
Barinas 753.885 520.565 233.320 21 3.149 351
Bolvar 1.534.825 1.367.560 167.265 6 6.158 437
Carabobo 2.226.982 2.197.245 29.737 509 10.312 595
Cojedes 300.288 243.434 56.854 20 1.292 124
Delta Amacuro 155.388 103.499 51.889 4 597 33
Distrito capital 1/ 2.418.426 2.386.285 32.141 1.254 15.459 637
Falcn 901.518 685.947 215.571 36 3.454 235
Gurico 745.124 579.512 165.612 11 3.357 242
Lara 1.795.069 1.527.567 267.502 91 7.946 490
Mrida 843.830 683.969 159.861 75 4.105 346
Miranda 2.857.943 2.747.270 110.673 359 13.692 533
Monagas 855.322 729.512 125.810 30 3.377 231
Nueva Esparta 436.944 421.999 14.945 380 2.084 112
Portuguesa 873.375 658.698 214.677 57 3.553 276
Sucre 916.646 747.188 169.458 81 3.882 162
Tchira 1.177.255 976.488 200.767 124 5.692 343
Trujillo 711.392 552.090 159.302 105 3.444 228
Yaracuy 597.721 485.175 112.546 84 2.546 208
Zulia 3.620.189 3.293.714 326.475 72 16.495 943
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del estado Vargas.
49
Cuadro 8
Datos demogrficos, segn entidad federal. Venezuela, 2008
Entidad Federal Poblacin Poblacin
urbana
Poblacin
rural
Densidad
poblacional
Mortalidad
general
Mortalidad
por acciden-
tes de trnsi-
to
Total 27.932.992 24.594.784 3.338.208 3.639 133.651 7.820
Amazonas 146.014 93.950 52.064 1 367 20
Anzotegui 1.502.197 1.319.679 182.518 35 5.426 341
Apure 485.470 325.234 160.236 6 1.743 135
Aragua 1.689.056 1.597.272 91.784 239 8.029 369
Barinas 769.577 532.198 237.379 22 3.576 426
Bolvar 1.563.600 1.393.278 170.322 7 6.462 464
Carabobo 2.262.070 2.232.677 29.393 517 11.456 578
Cojedes 306.273 248.686 57.587 21 1352 133
Delta Amacuro 159.405 106.902 52.503 4 712 39
Distrito capital 1/ 2.426.820 2.394.446 32.374 1.258 15.630 612
Falcn 917.696 699.680 218.016 37 3.603 282
Gurico 759.508 591.176 168.332 12 3.547 259
Lara 1.824.087 1.554.002 270.085 92 8.284 427
Mrida 859.924 697.914 162.010 76 4.260 410
Miranda 2.902.235 2.789.537 112.698 365 14.587 579
Monagas 872.996 745.507 127.489 30 3.562 226
Nueva Esparta 443.648 428.537 15.111 385 2.431 145
Portuguesa 890.503 672.910 217.593 59 3.751 285
Sucre 930.989 759.704 171.285 82 4.431 239
Tchira 1.198.892 995.928 202.964 126 6.010 341
Trujillo 724.839 564.055 160.784 107 3.521 253
Yaracuy 609.861 495.398 114.463 86 2.839 186
Zulia 3.687.332 3.356.114 331.218 73 18.072 1071
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica/Ministerio del Poder Popular para la Salud.
1/ Incluye datos del es