analīze

stratēģija

darbības

rezultāti

PLĀNOŠANA

Latvijas kapacitātes Latvijas kapacitātes pietiekamība pietiekamība

inovatīvai attīstībai: inovatīvai attīstībai: riski un risinājumiriski un risinājumi

Prof. Edvīns KarnītisProf. Edvīns KarnītisNacionālā attīstības plāna

Ekspertu forums

Resurss Zināšanas Gudrība

Spēja tās izmantot

Mērķis Dzīves kvalitātes pieaugums

Stratēģiskie principi Iekļaušana

Līdzsvarotība Sasaiste

Robežu paplašināšana

Latvijas izaugsmes modelis:Latvijas izaugsmes modelis:uz cilvēku centrēts un zināšanām bāzētsuz cilvēku centrēts un zināšanām bāzēts

(pieņemts Saeimā, 2005.g. oktobris)(pieņemts Saeimā, 2005.g. oktobris)

Resurss: zināšanas

Izglītots, gudrs un radošs cilvēksApgūšana

Labklājība, drošība un ilgtspēja

Zinātne un pētniecība

Inovācija, tehnoloģiskā izcilība

Vairošana

Pielietošana

Uzturēšana

Resursa attīstība

Resursa izmantošana

Nacionālais attīstības plāns – inovatīvas attīstības Nacionālais attīstības plāns – inovatīvas attīstības programma programma (pieņemts MK, 2006.g. jūlijs)(pieņemts MK, 2006.g. jūlijs)

Lietišķo pētījumu rezultāti

Pieprasījums

MotivācijaMateriālais nodrošinājums

Finansiālais nodrošinājums

Kvalitāte un kvantitāte

Latvia: sustainability of developmentLatvia: sustainability of development

Source: CSB & Eurostat

58%

56,3%

31,2%

30

40

50

60

70

80

90

100

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Slow convergenceEU27 + 3,5%

Convergence EU27 + 5%

Real growth

%

Strategic planning

Short-term tactical activities

GDP per capita, PPS LV/EU27

Quality of life: achieved and planned increaseQuality of life: achieved and planned increase

Source: CSB

2,794,88

2,82

-0,5 0,5 1,5 2,5 3,5 4,5

Material welfare

Employment

Health

Education

Physical security

Dwelling

Family

Inclusion, participation

Leisure, recreation

QoL index

Annual average 2004–2006

2007

Planned annual average2007–2013

%

Knowledge-based growth scenario is a reality for Latvia

Insufficient inclusion in knowledge processesInsufficient inclusion in knowledge processes

Source: Eurobarometer (2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

EU

25 EE LT LV

EU

25 EE LT LV

EU

25 EE LT LV

EU

25 EE LT LV

EU

25 EE LT LV

S&T rise our qualityof life

Young's interest inS&T is essential

Interested inadvanced S&T news

Informed on newdiscoveries

Attend publicmeetings about S&T

Agree, well, regularly Moderately, occasionally Disagree, poorly, never n/a

Risk factor I: Society

Fractioned political environmentFractioned political environment

any government is coalition of 3-4 political parties – different approaches and priorities;

lack of stability, short life-time: 3 governments during each parliamentary period (4 years) in average;

Would long-term strategic decisions become a priority for coalition governments?

Risk factor II: Governance

immediate results are asked (100 days paradigm!);

governments do not see results (positive or negative) of strategic decisions during their life-time; lack of continuity;

Stratēģija un tās īstenošanas pārvaldībaStratēģija un tās īstenošanas pārvaldība

Attīstības plānošanas sistēmas likums (01.01.09.);

Ilgtspējīgas attīstības stratēģija – stabilitāte un pārmantojamība;

vienota valsts plānošanas dokumentu hierarhija (Nacionālā Lisabonas stratēģija, Lauku attīstības programma);

stratēģiskās attīstības centra/institūta izveide (EM);

vienota visu ministriju (ĀM, FM, ZM) darbība atbilstoši Latvijas attīstības modeļa un NAP izvirzītajām prioritātēm un uzdevumiem;

NAP ieviešanas plāns;

Akceptētie stratēģiskie risinājumi ir arī pilnībā jāīsteno

Cilvēkkapitāla kvantitāte, kvalitāte, izmantošanaCilvēkkapitāla kvantitāte, kvalitāte, izmantošanadzimstības pieaugums, ilgtermiņa programma bērnu un ģimenes stāvokļa uzlabošanai;

fiziskā un aktīvā mūža pagarināšana, sabiedrības veselība, veselīgs dzīvesveids, sociālo programmu pilnveidošana;

Investīcijas cilvēkkapitālā – investīcijas Latvijas izaugsmē

sabiedrības izglītotība;

darba ražīgums (produktivitāte);

augoša dzīves kvalitāte;

fiziskā drošība, mirstības mazināšana no nedabīgiem cēloņiem;

emigrācija, brain drain;

vadāmi imigrācijas procesi, apmācība Latvijas augstskolās;

Inovācija – tautsaimniecības struktūraInovācija – tautsaimniecības struktūraprioritātes: inovatīvi produkti vs nozares; augstākā izglītība kā eksporta produkts – drošība, finanses, valoda;

uzņēmējdarbības atbalsts: plakans vs selektīvs;

ES fondi: birokrātija, kreditēšana, nobīde (kompetences centri, mūžizglītība, patentēšana …);

biznesa motivācija (peļņa): lēts darbaspēks vs tehnoloģijas;

pētnieka motivācija: akadēmiskā karjera vs pētījumu komercializācija un ieguldījums IKP pieaugumā;

patentēšana zinātniskā iestādē, ārzemju patentu finansējums;

publiskā privātā partnerība (PPP): piem., modernās pētniecības aparatūras izmantošana uzņēmējdarbībai;

development region = administrative region;

country – network of regions, mutual supplement;

governance of development region;

current monocentric situation: strength and weakness;

development region: complex economic, intellectual, social capacity;

regional development centre (city) – knowledge hub: higher educational institution with research institutes; technological/business centre/park; library/information centre; technology transfer centre;

the base for diversification of economy in surrounding areas;

Polycentric developmentPolycentric development

Transfer of Riga’s excellence and resources to regionsTransfer of Riga’s excellence and resources to regions support of Riga’s higher educational and research institutions and academic society to regions:development of TTC in regions, interlinkage with IRC Latvia;development of technological/business centres/parks; training – branches, affiliations, study courses; joint (Riga – regions) innovation projects;

unified National Knowledge Area: education – R&D – innovation – industry – market;

RTU – Ventspils High Technology Park;

private TTI – Daugavpils Academpark;

LUoA – Forest and Wood Product R&D Institute;

Small scale – risk factor for Small scale – risk factor for Baltic Sea Region countriesBaltic Sea Region countries

NB8 countries:

0,48% of humanity

1,53% of World GDPSource: World Factbook

Small partner

in the network

is a week partner

0,034

0,055

0,001

0,01

0,1

1

DK EE FI IC LT LV NO SE

Population, % of world populationGDP, % of world GDP

%

Risk factor III: Country

BSR countries – similar core issues: BSR countries – similar core issues: knowledge – the basic resource for growthknowledge – the basic resource for growth,,

goal – increasing quality of lifegoal – increasing quality of life

historic respect to knowledge: universities in Vilnius, Dorpat, Petersburg, world most prestige prize established by Alfred Nobel;

critical mass of knowledge is accumulated, huge investments in human capital and research;

human centred socioeconomic model; balanced investments in economy and social sphere;

The essential objective of Baltic Sea Region cooperation is the constant improvement of the

living and working conditions of their peoples” Agenda 21 for the BSR; 1996

Baltic Sea Region Summit; 2008

Council of the Baltic Sea States – monitoring the implementation;

incentive and harmonized legal environment;

pilot project for the EU27;

unified Baltic Knowledge Area : in whole Baltic Sea Region; education – R&D – innovation –

business; consolidation of the knowledge

potential – combining resources and mutual supplement;

BSR political organizations – political base: strategic issues, stability and sustainability;

Baltic Sea Region: deeper integrationBaltic Sea Region: deeper integration

High global competitiveness of the BSR and countries

concentration of knowledge – capacity, cooperation, synergistic effect;

metropolises – knowledge hubs and excellence centres, real nodes of the knowledge network;

development driving force for whole country;

Hanseatic League of 21st century;

Cooperation based on excellence, potential and Cooperation based on excellence, potential and resources of BSR metropolises resources of BSR metropolises

EU model: EU model: network of countriesnetwork of countries or or unitary federal stateunitary federal state

Independent countries

vs common borders (visa system), normative environment, currency (Central Bank), citizenship, foreign policy

Hard coordination and acceptance of strategic decisions

vs standardized and mandatory tactical instruments and regulations for all Member States

Separate economies

vs free movement of persons, capital and products within the whole EU (knowledge is discussed) and scrupulously overregulated on EU scale vital sectors: energy, electronic communications, agriculture, etc;

Renewing knowledge-based Lisbon strategy (2005) Is the current two-faced EU model beneficial and competitive?

Risk factor IV: EU