Segurança e transparência na JARI

Distribuição eletrônica de processos com sorteio da pauta.

Jaques Mendel Rechter

Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal de Transportes

Departamento de Operação do Sistema Viário Companhia de Engenharia de Tráfego

PRESA QUADRILHA QUE ANULAVA MULTAS DE TRÂNSITO

Escutas telefônicas autorizadas revelam rede com membros da JARI, funcionários e também

Autoridades. Secretário dos Transportes foi indiciado e será exonerado. Prefeito declara:

“ Não sei de nada, nem sei o que é JARI”

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“REI do PEDIDO” - funcionário detido é apontado como chefe do esquema que pode ter causado prejuízo de mihões

JARI o ponto do esforço legal da administração do trânsito mais suscetível de investidas...

Mitos e lendas NUNCA comprovados em São Paulo, mas que são fragilidades possíveis numa JARI:

(se alguém quisesse montar um “esquema”)

• Manipulação e direcionamento da pauta• Pedido• Quadrilha digital ( junta fantasma)

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Departamento de Operação do Sistema Viário

Instituição e segurança da JARI da Cidade de São Paulo a partir 2002: ( ultima etapa da “municipalização do trânsito”)

Aplicação prática dos princípios da:

• Legalidade • Publicidade

• Impessoalidade

Companhia de Engenharia de Tráfego

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Peculiaridades - JARI da Cidade de São Paulo

•20 juntas, cada uma com 6 membros 2 representando a sociedade civil (entidades, ONGs ) 2 representando a comunidade paulistana 2 representando o órgão executivo (indicação do órgão)

•Os 6 membros da junta se organizam em 2 turmas de julgamento com 3 membros, 1 de cada representação.

•Cada recurso é relatado por 1 membro da turma, que propõe a decisão da turma para o recurso.

•Cada recurso é decidido pela turma por unanimidade ou por 2X1 (voto divergente), sempre com 3 votos, 1 de cada representação.

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JUNTA

C2O1O2E1E2

C1

Junta composta, membros nomeados e empossados no mandato.

Representantes da comunidade: Teste (concurso) público bienal

Representantes das entidades Procedimento bienal de credenciamento,

sorteio ordem de indicações

Representantes do Órgão Escolhidos pelo Órgão

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JUNTA

C2O1O2E1E2

C1

Turma 1

C1 E2 O1

Turma 2

C2 E1 O2

REUNIÃO DA JUNTA

Companhia de Engenharia de Tráfego

Reunião semanal da junta:

Presidente abre aplicativo do sistema que sorteia os membros das 2 turmas

Composição aleatória, só repete a mesma a cada 6 reuniões

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INTERPOSIÇÃO RECURSOCADASTRAMENTODISTRIBUIÇÃO ELETRÔNICA CICLO SEMANAL(equitativa JUNTA –PAUTA com CONEXÃO por placa)

20ª E

20ª A

20ª D

20ª B

20ª C

20ª F

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JUNTA

C2O1O2E1E2

C1

Turma 1

C1 E2 O1

Turma 2

C2 E1 O2

REUNIÃO DA JUNTAReunião semanal da junta:

O mesmo aplicativo do sistema sorteia a pauta (recursos distribuídos equitativamente em 6 blocos identificados pelas letras A,B,C,D,E,F no protocolo) entre os membros das 2 turmas

B

F

A

D

C

E

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INTERPOSIÇÃO RECURSOCADASTRAMENTODISTRIBUIÇÃO ELETRÔNICA CICLO SEMANAL(equitativa JUNTA –PAUTA com CONEXÃO por placa)

20ª E

20ª A

20ª D

20ª B

20ª C

20ª F

JUNTA

C2O1O2E1E2

C1

Turma 1

C1 E2 O1

Turma 2

C2 E1 O2

REUNIÃO DA JUNTA

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Decretos instituidores da JARI e Regimento Interno por Portarias publicados no DOC e net

Procedimentos de Teste Publico e Credenciamento de Entidades por Editais e publicados no DOC, net e divulgação na mídia.

Designação, nomeação, destituição de membros Portarias publicados no DOC

LEGALIDADE E PUBLICIDADE

Distribuição eletrônica de processos, sorteio na formação das turmas de julgamento, sorteio da pauta

IMPESSOALIDADE

(DOCUMENTAÇÃO: Para cada recurso é montado um expediente (processo), com relatório, votos e assinaturas. Tudo é arquivado/digitalizado e disponível para esclarecimentos . É feita uma ATA de cada reunião de cada junta da JARI)

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Departamento de Operação do Sistema Viário

A JARI de São Paulo é 100% blindada ?

Companhia de Engenharia de Tráfego

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Departamento de Operação do Sistema Viário

A JARI de São Paulo é 100% blindada ?

NÃO, mas tem altíssimo grau de segurança, sem brechas que

permitam investidas.......

Companhia de Engenharia de Tráfego

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Departamento de Operação do Sistema Viário

A lógica de instituição e modelo da JARI de São Paulo pode existir em TODA JARI, basta usar 3 princípios

constitucionais (Art.37 CF) da administração pública:

LEGALIDADE, PUBLICIDADE e IMPESSOALIDADE

A MORALIDADE e a EFICIÊNCIA vem automaticamente....

Companhia de Engenharia de Tráfego

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É trabalhoso ?

SIM, E MUITO, mas não há preço que pague uma gestão com alto grau de segurança,

onde é improvável e praticamente impossível que seu órgão de trânsito vire

manchete de páginas

policiais....

Companhia de Engenharia de Tráfego

Decretos 42.200/02 e 45377/04

Portaria DSV.GAB 11/2005 e modificações

www.prefeitura.sp.gov.br ( Legislação) Secretaria de Transportes JARI

Prefeitura do Município de São Paulo Secretaria Municipal de Transportes

Departamento de Operação do Sistema Viário Companhia de Engenharia de Tráfego

Grato,

Jaques Mendel Rechter

jrechter@prefeitura.sp.gov.br

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