Menentukan Biaya Modal
AUDIT(PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN)
Alamsyah M. Tahir
1Materi (1) Pengertian Audit Perbedaan Audit dengan Akuntansi
Jenis Audit Jenis Auditor Badan Usaha & Organisasi KAP Perlunya
Audit Laporan Keuangan Keterbatasan Audit Laporan Keuangan Tanggung
Jawab Auditor VS. Tanggung Jawab Manajemen IAPI, CPA, AP dan
KAP.
PENGERTIAN AUDITINGMenurut Amirican Accounting Association
(AAA):Auditing is a systematic process of objectively obtaining and
evaluating evidence regarding assertions about economic actions and
events to ascertain the degree of correspondence between those
assertions and established criteria and communicating the results
to interested users.
Menurut Alvin Arens, hakekat mengenai auditing sebagai
berikut:The accumulation and evaluation of evidence about
information to determene and report on the degree of correspondence
between the information and established criteria. Auditing should
be done by a competent, independent person.
4Dari kedua definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa:Auditing
adalah suatu proses yang sistematis untuk memperoleh dan
mengevaluasi bukti secara objektif mengenai informasi tingkat
kesesuaian antara tindakan atau peristiwa ekonomi dengan criteria
yang telah ditetapkan, serta melaporkan hasilnya kepada pihak yang
membutuhkan, dimana auditing harus dilakukan oleh orang yang
kompeten dan independen.
5Beberapa kata kunci penting dalam definisi auditing tersebut
adalah:1. Proses SistematisProses sistematis merupakan serangkaian
tahap dan proses yang logis, serstruktur dan terorganisir. Audit
merupakan serangkaian tahap dan prosedur yang memerlukan suatu
perencanaan yang baik, terstrukur dan terorganisir untuk
mendapatkan tujuan dari pemeriksaan yang diharapkan 2. Memperoleh
dan mengevaluasi bukti secara obyektifBahan bukti (evidence)
merupakan segala sesuatu yang merupakan informasi bagi auditor
dalam menentukan apakah informasi yang diaudit disajikan sesuai
dengan kriteria yang ditetapkan, atau tidak.63. Assersi
(Informasi)Informasi merupakan subyek audit. Pelaksanaan audit
memerlukan informasi yang dapat diverifikasi dan juga memerlukan
kriteria sebagai pedoman untuk mengevaluasi informasi tersebut
(misal dalam audit atas Laporan Keuangan oleh kantor akuntan
publik, kriteria yang digunakan adalah prinsip akuntansi yang
berlaku umum, untuk menentukan apakah Laporan Keuangan klien telah
disusun secara wajar sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku
umum).74. Kriteria yang DitetapkanMerupakan standar-standar yang
digunakan untuk menguji assersi atau informasi,
contoh:Peraturan-peraturan atau kebijakan-kebijakanBudgets,
standar-standar kinerjaPrinsip akuntansi yang berlaku umum (SAK)5.
Kompeten dan IndenpendenKompeten artinya auditor harus mempunyai
kemampuan, ahli dan berpengalaman dalam memehami kriteria dan dalam
menentukan jumlah bahan bukti yang dibutuhkan untuk dapat mendukung
kesimpulan yang akan diambilnya. 86. PelaporanPenyusunan laporan
audit merupakan tahap terakhir dalam audit, dan merupakan alat yang
digunakan auditor untuk menyampaikan temuan-temuan kepada para
users.Laporan audit merupakan laporan tertulis yang menyatakan
tingkat kesesuaian antara informasi yang diperiksa dengan kriteria
yang telah ditetapkan.7. Pihak-pihak yang berkepentinganPihak yang
berkepentingan atas laporan audit adalah individu-individu yang
menggunakan temuan-temuan auditor, manajemen entitas ekonomi,
stockholders, investor dan lain-lain. 9PERBEDAAN AUDITING DAN
AKUNTANSI Akuntansi adalah proses pengindentifikasian,
penggolongan, peringkasan, pengukuran dari suatu transaksi ekonomi
untuk dapat menghasilkan informasi ekonomi yang berguna bagi pihak
yang membutuhkan atas informasi tersebut.Secara mendasar pengertian
auditing adalah proses penentuan apakah informasi telah
mencerminkan dengan benar kejadian ekonomi pada periode
akuntansi.
10PERBEDAAN AUDITING DENGAN ACCOUNTINGAccounting Auditing Metode
Mengindentifikasi, mengukur, mencatat, mengklasifikasi, &
mengikhtisarkan peristiwa & transaksi ekonomi Mengumpulkan
& mengevaluasi bukti mengenai informasi dalam laporan keuangan
serta verifikasi kewajaran penyajiannya.Tujuan Mengkomunikasikan
informasi keuangan yang relevan & reliable untuk pengambilan
keputusanMeningkatkan kredibilitas laporan keuangan yang dibuat
manajemen.Kriteria Standar Akuntansi KeuanganStandar AuditingHasil
Laporan keuanganLaporan Auditing (Opini)TanggungjawabManajemen
bertanggung jawab atas laporan keuangan yang dibuatAuditor
bertanggung jawab atas pernyataan pendapat yang diberikan.JENIS
AUDITJenis audit terdiri dari tiga macam yaitu (1) audit atas
laporan keuangan (financial statement audit). (2) audit operasional
(operasional audit). (3) audit kepatuhan (compliance
audit).Financial Statement Audits (Audit Laporan Keuangan)Audit
Laporan Keuangan bertujuan untuk menentukan apakah laporan keuangan
telah disajikan wajar, sesuai dengan kriteria-kriteria
tertentu.Kriteria tertentu tersebut adalah prinsip akuntansi yang
berlaku umum. Prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia
dimuat dalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) yang
ditetapkan oleh Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI).Contoh:
Opini wajar tanpa pengecualian12Operastional Audits (Audit
Operasional)Pemeriksaan operasional suatu perusahaan/ entitas
dengan tujuan untuk membantu manajemen dalam mengendalikan
operasional perusahaan.Contoh: efektivitas dari program pemasaran
atau efisiensi karyawan pabrik.Compliance Audits (Audit
Kepatuhan)Bertujuan untuk menentukan apakah auditee telah mengikuti
kebijakan, prosedur dan peraturan yang telah ditentukan pihak yang
otoritasnya lebih tinggi.Contoh: Apakah pelaksanaan akuntansi telah
mengikuti prosedur yang telah ditetapkan oleh
perusahaan.13Perbedaan utama Audit Laporan Keuangan, Audit
Operasional dan audit kepatuhan, adalah pada tujuan pengujian.
Audit laporan keuangan menekankan pada apakah informasi laporan
keuangan disajikan wajar sesuai prinsip akuntansi yang berlaku
umum. Audit Operasional menekankan pada ekonomisasi, efisiensi, dan
efektivitas yang berhubungan dengan performa masa yang akan datang.
Sedangkan audit kepatuhan menekankan apakah perusahaan/entitas
telah melaksanakan kebijakan, prosedur dan peraturan perundangan
yang berlaku yang telah ditetapkan sebelumnya.
14Pelaksana Audit: Audit Laporan Keuangan1. Akuntan Publik
Audit Operasional Internal Auditor Akuntan PemerintahKantor
Akuntan Publik
Audit Operasional Internal Auditor Akuntan PemerintahKantor
Akuntan Publik15Hal-hal yang diungkapkan melalui Laporan Hasil
Audit operasional antara lain adalah sebagai berikut:Kekurangan
dalam perencanaan seperti kurang atau tidaknya rencana standar,
kebijakan dan prosedur yang baik dalam ruang lingkup fungsional
maupun operasional kegiatan perusahaan.Lemahnya struktur organisasi
dan pola penempatan personilKelemahan dalam pengelolaan bahan dan
fasilitasSistem Pengawasan manajemen tidak efektifProsedur
administrasi intern yang buruk.
16Laporan Hasil Audit Atas Laporan Keuangan adalah opini sebagai
berikut:Wajar tanpa pengecualian.Wajar tanpa pengecualian dengan
bahasa penjelasan yang ditambahkan dalam laporan audit bentuk
baku.Wajar dengan pengecualian.Tidak wajar.Tidak
menyatakan/memberikan pendapat.
Laporan Hasil Audit Kepatuhan:Adalah pernyataan atau temuan
tingkat kepatuhan.JENIS AUDITOR1. Auditor Indepeden (Akuntan
Publik)Auditor Independen berasal dari Kantor Akuntan Publik,
bertanggung jawab atas audit laporan keuangan historis
auditee-nya.Independen dimaksudkan sebagai sikap mental auditor
yang memiliki integritas tinggi, obyektif pada permasalahan yang
timbul dan tidak memihak pada kepentingan manapun.
18Perangkat yang harus dipatuhi auditor independen adalah
Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP), Kode Etik Akuntan
Publik, dan Quality Control.Pelayanan Jasa yang dapat diberikan
oleh auditor independen dapat berupa:Assurance ServicesAttestation
ServicesAccounting & Compilation ServicesOther Service
19ASSURANCE SERVICEMerupakan jasa profesional dari Kantor
Akuntan Publik yang independen, di mana tujuan dari jasa ini adalah
untuk meningkatkan kualitas informasi bagi pengambilan
keputusan.Kualitas dimaksud adalah adanya keandalan (reliability)
dan relevansi (relevance) dalam informasi yang
dihasilkan.Keandalan, Kredibilitas, Relevan dan Tepat Waktu.
Andal (reliable)Informasi harus dapat dipercaya, yakni bebas
dari pengertian yang menyesatkan serta kesalahan meterial dan dapat
dipercaya oleh pemakainya sebagai penyajian yang jujur (faithfull
representation).Relevan (relevance)Relevansi informasi dikaitkan
dengan tujuan dipergunakannya informasi tersebut. Jika tak berkait
erat dengan keputusan yang akan diambil, maka informasi tidak ada
gunanya. Informasi disebut relevan jika dapat mempengaruhi
pengambilan keputusan dengan membantu mereka mengevaluasi peristiwa
masa lampau, masa kini dan masa depan, menegaskan, atau
mengkoreksi, hasil evaluasi mereka di masa lalu.Assurance service
dapat dilakukan oleh akuntan publik atau juga oleh berbagai
profesional lainnya, yang terpenting adalah memberikan jasa untuk
keyakinan atau jaminan di mana tingkat kepastian yang dicapai
adalah berdasarkan bukti yang diperoleh. Di mana aspek-aspek pokok
dalam assurance services itu adalah konsep independence, Konsep
professional services, dan upaya meningkatkan kualitas informasi
(reliability & relevance).
Assurance vs AuditingAuditing (laporan keuangan) terutama
memfokuskan pada informasi yang dimuat dalam laporan keuangan.
Sedangkan Assurance berhubungan dengan informasi dalam arti luas
untuk digunakan oleh pembuat keputusan & tidak terbatas pada
informasi dalam laporan keuangan. Assurance dapat dilaksanakan oleh
berbagai profesi termasuk Kantor Akuntan Publik (KAP).
Contoh Jasa Assurance:Lembaga konsumen memberikan assurance
tentang kualitas produk.MUI memberikan assurance tentang kehalalan
produk makanan.Lembaga-lembaga pemeringkat (Moodys S & P)
membuat peringkat obligasi.Akuntan Publik memberikan assurance
tentang kualitas informasi dalam laporan keuangan (audit laporan
keuangan).Audit merupakan salah satu jasa yang temasuk dalam
lingkup assurance service. Jasa Atestasi (Attestation
Services)Adalah jasa dalam memberikan suatu pendapat atau
pertimbangan independen dan kompeten tentang apakah asersi suatu
entitas sesuai dalam semua hal yang material, dengan kriteria yang
telah ditetapkan.Attestation service adalah jenis assurance service
di mana AP menerbitkan suatu laporan tentang keadaan suatu asersi
yang merupakan tanggung jawab pihak lain.Jasa atestasi meliputi
semua kegiatan di mana kantor akuntan publik mengeluarkan laporan
tertulis yang menyatakan kesimpulan atas keandalan asersi tertulis
yang telah dibuat dan dipertanggung jawabkan kepada pihak lain.
Jenis Attestation Services1. Audit Laporan Keuangan
HistorisMerupakan jasa atestasi yang paling dominan yang dikerjakan
oleh Kantor Akuntan Publik, yaitu hampir mencapai 50% dari semua
kegiatan yang dilakukan.Audit Laporan Keuangan dilaksanakan dengan
pemeriksaan dalam skala luas untuk mengumpulkan bahan bukti yang
memadai untuk memberikan jaminan yang tinggi atas keakuratan
laporan keuangan. 2. Review Laporan Keuangan HistorisAkuntan Publik
dapat memberikan jasa review (review service). Aktivitas review
berlangsung dalam skala yang lebih kecil, dan honor auditor untuk
melaksanakan review lebih rendah dibanding pekerjaan dalam audit.
Tetapi hasil review auditor cukup memadai untuk memenuhi kebutuhan
pemakai laporan keuangan dari perusahaan yang tidak go public.3.
Jasa Atestasi Lain (Other Attestation Sevices):Kantor Akuntan
Publik lebih banyak mengembangkan jasa-jasa seperti jasa atestasi
atas laporan keuangan prospektif, tentang kepatuhan debitur
terhadap perjanjian kredit, tentang efektivitas internal control
klien.Hubungan Jasa Audit, Atestasi dan AssuranceJasaNilai Tambah
Informasi Definisi Jasa Assurance Keandalan, Kredibilitas,
Relevansi, Ketepatan Waktu Jasa Profesional yang dapat memberikan
peningkatan pada kualitas informasi dan pembuat keputusan.
AtestasiKeandalan, KredibilitasLaporan atas suatu masalah yang
merupakan tanggung jawab pihak lain.Audit Keandalan,
KredibilitasLaporan atas pemeriksaan laporan keuangan.2. Auditor
PemerintahAuditor pemerintah adalah auditor yang berasal dari
lembaga pemeriksa pemerintah.Di Indonesia lembaga yang bertanggung
jawab secara fungsional atas pengawasan terhadap kekayaan atau
keuangan Negara adalah Badan Pemetriksa Keuangan (BPK) sebagai
lembaga pada tingkat tertinggi, Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) dan Inspektorat Jenderal (Itjen) yang ada pada
departemen-departemen pemerintah. 29Aktivitas yang dilakukan oleh
auditor pemerintah adalah:Audit Keuangan (Fiancial Audits)Audit
laporan keuanganAudit atas Hal-hal yang berkaitan dengan Keuangan
Audit Kinerja (Performance Audits)Audit Ekonomi dan Efisiensi
operasi organisasiAudit atas Program pemerintah dan BUMN
(Efektivitas)
3. Internal Auditor (Auditor Intern) Auditor internal adalah
pegawai dari suatu organisasi/perusahaan yang bekerja di organisasi
tersebut untuk melakukan audit bagi kepentingan manajemen
perusahaan yang bersangkutan, dengan tujuan untuk membantu
manajemen organisasi untuk mengetahui kepatuhan para pelaksana
operasional organisasi terhadap kebijakan dan prosedur yang telah
ditetapkan oleh perusahaan.30Tugas auditor internal adalah:Menelaah
keandalan dan integritas informasi keuangan dan operasiMenelaah
sistem-sistem yang diciptakanMenentukan tingkat kepatuhan
entitasMenelaah sarana untuk melindungi asset perusahaanMengukur
ekonomi dan efisiensi. 31Jenis Auditor Pelaksana Jenis Pekerjaan
Auditor EksternalAkuntan public registered berdasarkan perikatan
kerjaAssurance ServicesAttestation ServicesAccounting &
Compilation ServicesOther ServicesAuditor PemerintahPegawai Negara
berasal dari lembaga pemeriksa pemerintahFinancial AuditsAudit
Kinerja:Audit Ekonomi dan Efisiensi operasiAudit atas Program
pemerintah dan BUMN (Efektivitas)Auditor Internal Pegawai dari
suatu organisasi/perusahaan yang bekerja di organisasiAudit
kepatuhan (Compliance audit) dan audit operasional (Management atau
Operational Audit) secara rutin.Hal yang membedakan Auditor
Eksternal, Auditor Pemerintah & Auditor Internal BENTUK BADAN
USAHA DAN STRUKTUR ORGANISASI KAPKantor akuntan publik dikelola
secara perseorangan, persekutuan umum atau terbatas. Biasanya,
Kantor akuntan publik lokal dikelola sebagai perseorangan,
persekutuan umum, kantor akuntan regional, nasional, dan
internasional biasanya dibentuk sebagai persekutuan terbatas.
HIERARKI KANTOR AKUNTAN PUBLIKAuditor independen atau audit sektor
eksternal melaksanakan kegiatannya di bawah suatu kantor akuntan
publik. Hierarki staf organisasi kantor akuntan publik pada umumnya
seperti yang digambar sebagai berikut:
11. Partner 22. Manajer 33. Akuntan Seniyor 44. Akuntan
Yunior
Partner, merupakan top legal client relationship, yang bertugas
me-review (menelaah) pekerjaan audit, menandatangani laporan audit,
menyetujui masalah fee dan penagihannya, dan petanggungjawab atas
segala yang berkaitan dengan pekerjaan audit.Manajer, merupakan
staf yang banyak berhubungan dengan klien, mengawasi langsung
pelaksanaan tugas-tugas audit, me-review lebih rinci terhadap
pekerjaan audit, dan melakukan penagihan atas fee audit.
Akuntan Senior, merupakan staf yang bertanggungjawab langsung
terhadap perencaan dan pelaksanaan pekerjaan audit, dan me-review
pekerjaan para akuntan yunior yang dibawahnya.Akuntan Yunior,
merupakan staf pelaksana langsung dan bertanggung jawab atas
pekerjaan lapangan. Para yunior ini penugasannya dapat berupa
bagian-bagian dari pekerjaan audit, dan bahkan bila memungkinkan
memberikan pendapat atas bagian yang diperiksanya. PERLUNYA AUDIT
ATAS LAPORAN KEUANGANlaporan keuangan berkualitas bila memenuhi
kriteria relevansi atau keberpatutan (relevance) dan reliabilitas
atau keterandalan (reliability). Kriteria relevansi dipenuhi bila
laporan keuangan mempunyai nilai prediktif (predictive value) dan
atau nilai balikan (feedback value) dan disajikan tepat pada
waktunya. Kriteria reliability bertumpu pada keterujian
(verifiability), kenetralan (neutrality), dan ketepatan penyimpulan
(representation faithfulness).
Tugas Terpilih bagi Anggota Tim AuditAnggota Tim Audit Tugas
TerpilihPartner Mencapai kesepakatan dengan klien pada ruang
lingkup jasa yang disediakan. Memastikan bahwa audit telah
direncanakan dengan memadai. Memastikan bahwa tim audit memiliki
keterampilan dan pengalaman yang dibutuhkan. Mengawasi tim audit
dan melakukan review kertas kerja. Menyimpulkan atas kecukupan
bukti audit dan menandatangani laporan audit.Manajer Memastikan
bahwa audit telah direncanakan dengan memadai, termasuk
menjadwalkan anggota tim. Mengawasi persiapan dan menyetujui
program audit. Melakukan review pada kertas kerja, laporan
keuangan, dan laporan audit. Berurusan dengan faktur dan memastikan
penagihan dari jasa. Menginformasikan ke partner mengenai masalah
audit atau akuntansi yang ditemukan.Senior/penanggung jawab
Membantu dalam pengembangkan rencana audit. Mempersiapkan anggaran.
Menetapkan tugas audit ke para staf dan mengarahkan kinerja
sehari-hari. Mengawasi dan melakukan review pada hasil kerja staf.
Menginformasikan manajer mengenai masalah audit atau akuntansi yang
ditemukan. Asosiasi/Staf Melakukan prosedur audit yang ditugaskan
kepada mereka. Mempersiapkan dokumentasi yang memadai dan sesuai
dari pekerjaan yang telah diselesaikan. Menginformasikan senior
mengenai masalah audit atau akuntansi yang ditemukan.Ada empat
alasan yang dapat menjawab pertanyaan mengapa audit atas laporan
keuangan diperlukan. keempat alasan tersebut adalah:Perbedaan
kepentinganKonsekuensiKompleksitasKeterbatasan akses
(remoteness)
1. Perbedaan KepentinganAda perbedaan kepentingan yang dapat
menimbulkan konflik antara manajemen sebagai pembuat dan penyaji
laporan keuangan dengan para pemakai laporan keuangan. Manajemen
mempunyai kepentingan untuk mempertahankan jabatannya. Untuk itu
manajemen akan berusaha agar laporan keuangan perusahaan yang
dipimpinnya memperlihatkan kinerja yang baik, misalnya dengan
mengubah metode perlakuan akuntansi sehingga laba menjadi lebih
besar. Di pihak lain, antar para pemakai laporan keuangan sendiri
pun mempunyai berbagai kepentingan yang berbeda terhadap pelaporan
keuangan perusahaan. Pemegang saham lebih senang kebijakan dividen
yang liberal yang memberi dividen lebih besar. 2. KonsekuensiMereka
menginginkan agar laporan keuangan berisi sebanyak mungkin
informasi yang relevan untuk pengambilan keputusan. Mereka
menginginkan adanya pengungkapan (disclosure) yang memadai. Para
pemakai laporan keuangan mengandalkan auditor independen untuk
memastikan bahwa laporan keuangan disusun sesuai prinsip akuntansi
yang berterima umum dan berisi pengungkapan yang diperlukan bagi
para pemakai yang berpengetahuan dan mengerti tentang laporan
keuangan.
3. KompleksitasPeningkatan kompleksitas ini mengakibatkan
semakin tingginya risiko kesalahan interpretasi dan penyajian
laporan keuangan. Hal ini menyulitkan para pemakai laporan keuangan
dalam mengevaluasi kualitas laporan keuangan. Oleh karena itu,
mereka mengandalkan laporan auditor independen atas laporan
keuangan auditan untuk memastikan kualitas laporan keuangan yang
bersangkutan.
4. Keterbatasan Akses (Remoteness)Pemakai laporan keuangan pada
umumnya mempunyai keterbatasan akses terhadap data akuntansi. Ada
jarak antara pemakai dengan aktivitas perusahaan yang mengeluarkan
laporan keuangan. Jika para pemakai ingin mengakses data secara
langsung, maka mereka akan menghadapi kendala waktu, biaya,
ketelitian, dan tenaga. Oleh karena itu, mereka mempercayakan
pemeriksaan kepada pihak ketiga yaitu auditor independen.
Empat kondisi (alasan) di atas secara bersama-sama membentuk
adanya risiko informasi (information risk), yaitu risiko bahwa
laporan keuangan mungkin tidak benar, tidak lengkap, atau bias.
Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa audit laporan keuangan dapat
meningkatkan kredibilitas laporan keuangan dengan cara menekan
risiko informasi.
MANFAAT EKONOMIS AUDITManfaat lain audit, yaitu:Meningkatkan
kredibilitas perusahaanMeningkatkan efisiensi dan
kejujuranMeningkatkan efisiensi operasional perusahaanMendorong
efisiensi pasar modal
MANFAAT AUDIT DARI SISI PENGAWASANManfaat audit dari sisi
pengawasan sebagai berikut:1. Preventive Control:Tenaga akuntansi
akan bekerja lebih berhati-hati dan akurat bila mereka menyadari
akan diaudit.2. Detective Control:Suatu penyimpangan atau kesalahan
yang terjadi lazimnya akan dapat diketahui dan dikoreksi melalui
suatu proses audit.3. Reporting Control:Setiap kesalahan
perhitungan, penyajian atau pengungkapan yang tidak dikoreksi dalam
keuangan akan disebutkan dalam laporan pemeriksaan. Dengan demikian
pembaca laporan keuangan terhindar dari informasi yang keliru atau
menyesatkan.
KETERBATASAN AUDIT LAPORAN KEUANGANSuatu audit laporan keuangan
yang dilakukan sesuai dengan standar auditing yang diterima umum
memiliki sejumlah keterbatasan bawaan atau keterbatasan melekat.
Salah satunya adalah bahwa auditor bekerja dalam suatu batasan
ekonomi yang wajar. Berikut ini adalah dua batasan ekonomi penting
yang dimaksud:Biaya yang memadai (reasonable cost).Jumlah waktu
yang memadai (reasonable of time).Prinsip akuntansi alternatif
(alternative accounting principles).Estimasi akuntansi (Accounting
estimates).
Di Indonesia, menurut Sofyan Safri Harahap, kebutuhan permintaan
jasa audit lebih banyak karena terpaksa. kebutuhan audit belum
disadari benar. Audit dilakukan karena keadaan yang memaksa.
Kabutuhan jasa audit dipaksa oleh keadaan-keadaan antara lain
seperti:Ketentuan bank dalam pemberian kredit.Ketentuan Badan
Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (BAPEPAMLK) bagi
perusahaan yang go public.Ketentuan tender, penawaran, pendaftaran
rekanan.Keadaan terpaksa karena terjadinya kecurangan.Ketentuan
organisasi yang diatur dalam anggaran dasar. TANGGUNG JAWAB AUDITOR
VS TANGGUNG JAWAB MANAJEMENTanggung Jawab AuditorAuditor mempunyai
tanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit. Pekerjaan
auditor ini bertujuan untuk memperoleh keyakinan yang memadai
apakah laporan keuangan klaien yang diaudit bebas dari salah saji
meterial. Penyebab salah saji meterial itu dapat berupa kekeliruan,
kecurangan ataupun pelanggaran hukum.
Auditor bertanggung jawab untuk mendeteksi salah saji dalam
laporan keuangan sebagai akibat dari unsur tindakan pelanggaran
hukum, seperti tanggung jawab auditor atas kekeliruan dan
kecurangan dalam laporan keuangan. Walaupun bukti audit dan
kecurangan dapat diperoleh untuk memberi keyakinan memadai, bukan
berarti mutlak bahwa salah saji yang material akan terdeteksi.
Auditor tidak bertanggung jawab untuk merencanakan dan
melaksanakan audit guna memperoleh keyakinan bahwa salah saji
terdeteksi, baik yang disebabkan oleh kekeliruan atau kecurangan
yang tidak material terhadap laporan keuangan.
Dalam pemeriksaan laporan keuangan auditor harus dapat
memberikan keyakinan bagi para pemakai laporan keuangan tersebut,
bahwa auditor telah: Melakukan audit dengan kompetensi teknis,
integritas, independen, dan objektif. Meneliti dan mendeteksi salah
saji material, yang disengaja dan tidak disengaja. Mencegah
diterbitkannya laporan keuangan yang menyesatkan.
Materi pokok yang merupakan tanggung jawab Auditor adalah
sebagai berikut:Independen AuditorKeyakinan yang Memadai
(Reasonable Assurance)Tanggung jawab Terhadap Fraud dan Illegal
ActsTanggung jawab Terhadap Masalah Going ConcernMembuat Laporan
Auditor Independen
Tanggung Jawab ManajemenManajemen perusahaan (klien) bertanggung
jawab atas laporan keuangan perusahaannya. Manajemen bertanggung
jawab untuk menerapkan kebijakan akuntansi yang sehat, membangun
dan memelihara pengendalian intern, serta melaksanakan kewajiban
mencatat, mengolah, meringkas dan melaporkan transaksi yang
konsisten dalam laporan keuangan. Semua transaksi yang berhubungan
dengan keuangan, aset, liabilitas dan ekuitas berada dalam
pengendalian manajemen.Penyajian secara wajar atas laporan keuangan
sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum merupakan bagian
yang tersirat dan terpadu dalam tanggung jawab manajemen. Tanggung
jawab auditor adalah terbatas dalam menyatakan pendapat atas
laporan keuangan klien. Auditor independen dapat memberikan saran
tentang bentuk dan isi laporan keuangan atau membuat draf laporan
keuangan, seluruhnya atau sebagian berdasarkan informasi dari
manajemen.PerkembanganwaktuPemakai Laporan AuditorTujuan
AuditPendekatanTahun 1800anPemilik organisasiPenemuan kecuranganTes
keseluruhanAwal 1900Pemilik dan krediturPenemuan kecuranganTes
keseluruhan1900-1930Pemilik, kreditur, dan pemerintahPernyataan
bahwa laporan keuangan adalah benarTesting lebih kecil1930 sda
sekarangPemilik, kreditur, pemerintah, masyarakatPernyataan
pendapat atas kewajaran penyajian laporan keuangan Dipilih sampel
Sejarah Perkembangan AuditInstitut Akuntan Publik Indonesia (IAPI);
24 Mei 2007Pada tanggal 24 Mei 2007, berdirilah Institut Akuntan
Publik Indonesia (IAPI) sebagai organisasi Akuntan Publik yang
Independen dan mandiri dengan berbadan hukum yang diputuskan
melalui Rapat Umum Anggota Luar Biasa IAI Kompartemen Akuntan
Publik.
Pada tanggal 4 Juni 2007, secara resmi IAPI diterima sebagai
anggota asosiasi yang pertama oleh IAI. Pada tanggal 5 Februari
2008, Pemerintah Republik Indonesia melalui Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 17/PMK.01/2008 mengakui IAPI sebagai organisasi
profesi Akuntan Publik yang berwenang melaksanakan sertifikasi
akuntan publik, penyusunan dan penerbitan standar professional dan
etika akuntan publik, serta menyelenggarakan program pendidikan
berkelanjutan bagi seluruh Akuntan Publik di Indonesia.
SEBUTAN CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANT OF INDONESIA
(CPA)Sertifikasi CPA Of Indonesia merupakan satu-satunya
Sertifikasi Akuntan Publik di Indonesia yang diselenggarakan oleh
Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI) sebagai asosiasi profesi
Akuntan Publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 5
Tahun 2011 dan peraturan pelaksanaan melalui Keputusan Menteri
Keuangan Republik Indonesia Nomor 443/KMK.01/2011 serta Peraturan
Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 17/PMK.01/2008 dengan
nama CPA of Indonesia Exam.Persyaratan CPA of Indonesia
Exam:Memiliki Akun Peserta CPA of Indonesia Exam;Upload dokumen
pendukung meliputi:a. Ijazah & Transkrip Nilai S1 Akuntans;b.
Kartu Tanda Penduduk yang masih berlaku saat ujian;c. Pas foto
berwarna (terbaru).Membayar biaya pendaftaran dan biaya per mata
ujian;Lulus Uji Kelayakan.Syarat-syarat untuk mendapatkan sebutan
CPA adalah:Luluas Sertifikasi Akuntan Publik yang diselenggarakan
oleh IAPI.Mempunyai pengalaman kerja yang dapat diverifikasi
minimal 3 (tiga) tahun dalam bidang auditing, atau akuntansi dan
pelaporan keuangan, atau bidang lain yang ditetapkan Dewan
Sertifikasi IAPI, atau mempunyai pengalaman mengajar di perguruan
tinggi minimal 4 (empat) tahun dalam bidang auditing atau akuntansi
keuangan.Terdaftar sebagai Anggota IAPI.AKUNTAN PUBLIKAkuntan
Publik merupakan jasa yang digunakan dalam pengambilan keputusan
ekonomi dan berpengaruh secara luas yang memiliki peran penting
dalam mendukung perekonomian nasional yang sehat dan efisien serta
meningkatkan transparansi dan mutu informasi dalam bidang
keuangan.Akuntansi Publik (AP) adalah seseorang yang telah
memperoleh izin untuk memberikan jasa sebagaimana diatur dalam
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2011 tentang Akuntan Publik tertanggal
3 Mei 2011. I. Perizinan AP Persyaratan untuk mendapatkan izin
Akuntan Publik:Memiliki sertifikat tanda lulus ujian profesi
akuntan publik yang sah;Memiliki Nomor Pokk Wajib Pajak
(NPWP);Berpengalaman praktik memberikan jasa:a. Jasa audit atas
informasi keuangan historis;b. Jasa review atas informasi keuangan
historis;;c. Jasa asurans lainnya.Tidak pernah dikenakan sanksi
administrasi berupa pencabutan izin Akuntan Publik;Tidak pernah
dipidana yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan
tindak pidana kejahatan yang diancam dengan pidana penjara 5 (lima)
tahun atau lebih; danMenjadikan anggota Asosiasi Akuntan Publik
yang telah ditetapkan oleh Menteri. Persyaratan untuk perpanjangan
izin Akuntan Publik:Mengajukan permohonan tertulis kepada Menteri
paling lambat 60 (enam puluh) hari sebelum jangka waktu 5 (lima)
tahun berakhir;Menjadi anggota Asosiasi Profesi Akuntan Publik yang
ditetapkan oleh Menteri; danMenjaga kompetensi melalui pelatihan
profesional berkelanjutan.II. Kewajiban APBerhimpun dalam Asosiasi
Profesi Akuntan Publik yang ditetapkan oleh Menteri;Menjaga
kompetensi melalui pelatihan profesional berkelanjutan; AP dalam
memberikan jasanya wajib mempunyai KAP: danMematuhi dan
melaksanakan SPAP dan kode etik profesi serta peraturan
perundang-undangan.
Ketentuan lebih lanjut mengenai kewajiban AP, diatur dalam
Peraturan Menteri.III. Larangan terhadap APAP dilarang memiliki
atau menjadi rekan pada lebih dari 1 (satu) KAPAP dilarang
merangkap jabatan sebagai:Pejabat Negara;Pimpinan atau pegawai pada
lembaga pemerintahan, lembaga negara, atau lembaga lainnya yang
dibentuk dengan peraturan perundang-undangan; atauJabatan lain yang
mengakibatkan benturan kepentingan. Memberikan jasa dalam masa
pembekuan izin dan sanksi administratif lainnya.Larangan merangkap
sebagaimana dimaksud padabutir di atas, dikecualikan bagi AP yang
merangkap sebagai:Pimpinan atau pegawai pada lembaga pendidikan
bidang akuntansi;Pimpinan atau pegawai pada lembaga yang dibentuk
dengan undang-undang untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab
untuk kepentingan profesi dibidang akuntansi.
Undang-undang No. 5 tahun 2011 tentang Akuntan Publik, BAB XIII,
KETENTUAN PIDANA, Pasal 55 sebagai berikut:Akuntan Publik
yang:Melakukan manipulasi, membantu melakukan manipulasi, dan/atau
memalsukan data yang berkaitan dengan jasa yang diberikan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (1) huruf j;Dengan sengaja
melakukan manipulasi, memalsukan, dan/atau menghilangkan data atau
catatan pada kertas kerja atau tidak membuat kertas kerja yang
berkaitan dengan jasa yang diberikan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 3 ayat (1) sehingga tidak dapat digunakan sebagaimana
mestinya dalam rangka pemeriksaan oleh pihak yang berwenang
dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan
pidana denda paling banyak Rp.300.000.000,00 (tiga ratus juta
rupiah).KANTOR AKUNTAN PUBLIKKantor Akuntan Publik, yang
selanjutnya disingkat KAP, adalah badan usaha yang didirikan
berdasarkan ketentuan perundang-undangan dan mendapatkan izin usaha
berdasarkan Undang-Undang No. 5 Tahun 2011.I. Perizinan KAPKAP
dapat berbentuk usaha:Perseorangan; Persekutuan Perdata;Firma; atau
Bentuk usaha lain yang sesuai dengan karakteristik profesi Akuntan
Publik.II. Jasa Yang Diberikan KAPJasa Audit Laporan KeuanganJasa
Audit Khusus Jasa AtestasiJasa Review Laporan Keuangan Jasa
Kompilasi Laporan KeuanganJasa KonsultasiJasa Perpajakan
TERIMA KASIH
