70 多年前石台县仙寓山上的几棵红豆杉，在70多年后变成了一片大红豆杉林，这得益于当地九旬老人邓长根的守护。

在邓长根老人家后面的竹林中，上千棵红豆杉枝繁叶茂，郁郁葱葱。70多年来，邓长根坚持看护红豆杉，源于一个承诺。“爷爷告诉我，这种树非常罕见，只有仙寓山这个地方有，一定要保护好，说不定以后会有大用处。”爷爷的嘱咐深深地刻在邓长根的心底。

“这 70多年时间，他就一直没有离开过，在他的保护下，原本只有几棵红豆杉，现在已经长成一片树林了。”邓老的儿子邓学毛说，当听说红豆杉是国家二级保护珍稀树种后，他更是格外上心。

除了看护外，每年在红豆杉结果子的时候，邓长根都细心地把果实收集起来，育成幼苗，然后再一棵一棵地栽到

周边的山上。久而久之，这片山上就长满了红豆杉，少说也有上千棵。

研究发现，红豆杉的树皮能提取当今世界上最珍贵的药物成分紫杉醇，用于治疗卵巢癌和子宫癌。紫杉醇出口到美国的市场价格是黄金的几十倍，厂家每提取一公斤的紫杉醇就能获利上百万元。于是，就开始有人打起这片林子的主意。

“这几年，几乎每年都有数批从福建、广东等地过来的人，找他高价收购红豆杉。”邓学毛说，尽管家里一直很穷，要是卖掉几棵红豆杉，生活条件就会改善很多，但父亲坚持不卖，要为国家留住这片林子。

在邓长根老人的影响下，很多村民开始自觉保护红豆杉。目前，这里的红豆杉已经覆盖了邓长根屋后的整个山头，达到30多亩，红豆杉林枝繁叶茂，给这座深山村庄增添了无限生机。（文办）

九旬老人很诚信守护林木七十载

“100万元的‘劝耕贷’到位，我们就可以‘大刀阔斧’扩大种植规模了。”在青阳从事九华黄精种植的吴振东表示，“劝耕贷”帮助农业经营主体缓解了融资难题。

为进一步探索构建政、银、担合作新模式，建立健全农业信贷担保体系，创新金融支农服务机制，破解

“三农”发展融资难，融资贵的问题，今年 6月我市与省农业担保公司积极对接，实现“劝耕贷”业务，在东至县顺利落地并迅速推广。

“劝耕贷”累计发放贷款1.32亿元

“我们申请‘劝耕贷’很顺利，各办事机构服务都十分到位。”吴振东告诉记者，他种植九华黄精快 8 年了，“劝耕贷”的推出，让他更有信心扩大种植规模，继续从事农业经营。

其实，在我市像吴振东一样的新型职业农民不在少数，由于缺乏有效抵押和担保，融资难、融资贵、融资慢成为长期困扰企业做大做强的瓶颈。

为打通金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”，2015年12月，省农业信贷担保公司和地方政府、银行三方共同推出农村信贷创新产品——“劝耕贷”。据介绍，

“劝耕贷”具有目标定位准、融资成本低、申请条件简、还款方式活的特点，只要符合有信用、有规模、有经验、有固定生产经营场所、有资金需求的经营主体均可申请，一次授信、额度循环、随用随贷、随借随还。

据承办行之一的青阳县农行相关负责人介绍，“劝耕贷”是安徽农业信贷担保公司在农村金融供给侧改革领域的全国首创，主要服务对象为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、从事农副产品加工、流通的农业产业化龙头企业、粮食产业联合体等新型农业经营主体，单户贷款额度最高 100 万，龙头企业原则上最高融资额度不超过5000万。

“‘劝耕贷’采取‘资源联手开发、信贷集合加工、风险共同管理、责任比例分担’的农业信贷担保模式，由于引入政府信用和公司担保，越来越多的银行愿意参与。”市银监分局相关负责人表示。

我市“劝耕贷”工作自 6月份在东至县试点启动以来，目前，已有农业银行池州分行、东至县农商行、东至扬子村镇银行、徽商银行池州分行、九华农商行先后与省农业信贷担保公司签订“劝耕贷”合作协议，并开始发放贷款。初步统计，截至目前，全市累计发放贷款 1.32 亿

元。其中东至县“劝耕贷”已办理192户，金额 1.02亿元；青阳县办理50户，金额 1200万元；贵池区 2户，金额 1800 万元。已完成发放贷款200 户的任务目标，从发展态势来看，全市年底有望“投放1.5亿元”的目标。

“劝耕贷”工作有序开展

我市出台了《池州市劝耕贷工作实施方案》，明确了指导思想、目标任务、贷款对象、实施步骤及保障措施。成立了劝耕贷工作领导小组，明确各单位职责，成员单位各司其职，责任到位。

出台奖补政策，调动工作积极性。我市在全省率先设立 1000 万元的“劝耕贷”奖补专项资金，用于县区政府“劝耕贷”业务推动奖励和风险补偿，并将业务开展情况纳入政府对银行业和各级政府的目标管理考核。目前我市就“劝耕贷”专项资金管理办法广泛征求各方意见，进一步明确奖补资金的使用范围、补助（偿）标准、业务补助指标、补偿（助）资金申报程序等，从而充分发挥奖励考核的风向标、指挥棒作用，进一步调动各级政府、有关部门和承办银行的工作积极性。

做好基础工作，确保贷款顺利到位。强化宣传力度，扩大劝耕贷在农村地区的知晓度，积极引导涉农贷款户申请“劝耕贷”；强化摸排和审核力度，全市各村镇前期做了大量的摸排准备和基础信息收集工作，对符合条件的农户进行了建档立卡和申请推荐，各乡镇从信息资料、主体身份、借款用途、经营情况等四个方面对申请“劝耕贷”的经营主体进行把关审核，自觉接受群众和组织的监督，为“劝耕贷”提供基础保障；强化对接和投放力度，我市主动加强与省农担公司、合作银行的对接力度，进一步简化贷款手续，扩大贷款规模，做到应贷尽贷，确保“劝耕贷”资金早到位，早产生效用，同时进一步强化与新兴农业经营主体的对接力度，实现专业辅导，精准服务。

强化风险调控力度，动态监测“劝耕贷”信用情况。要求各乡镇、银行、合作金融机构要严格按照“劝耕贷”的操作流程，加强信息资料真实、主体身份真实、借款用途真实、经营情况真实等方面的尽职调查，把好审核关，确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。同时加强“劝耕贷”信用情况的监测，对失信人要取消项目申报、政策享受、财政补助和荣誉评选的资格。

“劝耕贷”创新支持“三农”发展

依托环境和生态优势，植入旅游细胞，发展特色休闲农业是当前和今后我市农业转型升级的重要方向，“劝耕贷”以新型农业经营主体和农业龙头企业为服务对象，创新支持“三农”发展。

为农业发展提供有力支撑。“劝耕贷”的有效实施将会极大地为转变农业增长方式，集聚更多的资源和要素投入到农业发展中，为实现农业规模化、专业化、现代化发展提供有力的金融支撑，相信经过几年的努力，返乡创业必将得以热化、美好乡村建设必将得以进化，乡村治理能力必将得以强化，农民收入水平必将得以升化。

为金融创新树立良好示范。新型农业经营主体受限于行业特点，融资难题更是长期困扰其发展的瓶颈。“劝耕贷”以勉励农耕为立意，以构建“资源联手开发、信贷集合加工、风险共同管理、责任比例分担”的农业信贷担保模式，打造政银担

“抱团”为新型农业经营主体服务的

工作机制，推广“低成本、少环节、成批量、可持续”的支农信贷产品，实现业务模式、工作机制、产品设计三位一体的金融支农服务机制创新，对 金 融 创 新 有 着 良 好 的 示 范 作用。

下一步我市将在创新工作机制，发挥奖补激励引领作用，创建农村征信体系上下功夫，实现“劝耕贷”在我市广大农村地区的区域全覆盖和服务对象广覆盖，使之常态化发展。

政府重视是前提，由于该项工作牵涉面广，政策性强，必须政府牵头，并且要出台相应的政策，才能更好的调动各方的积极性，提高效率，防范风险；担保增信是关键，利用好省专业的农业信贷担保公司，以“有信用、有规模、有经营、有效益、有主业、有需求”为标准，专业化操作，对新型农业主体进行增信，有利于利用金融资本，做大做强我市“三农”产业；银行配合是保障，我市各合作商业银行主动与政府和担保公司对接，深入乡镇一线，了解贷款客户的实际情况，优化贷款流程，指定专人负责和服务“三农”的意识，是贷款迅速发放到位的有力保障。

记者 余冰瑶

创建全国文明城市·诚信人物

（本报综合）

【财经时讯】

财经 责任编辑 张冬元电子邮箱 CZRBJDXW@163.com热线电话 2037303

13856663030

2016年12月12日 星期一

B1

CHIZHOUDAILY

池 州 市 中 医 医 院 诚 邀 共 同 关 注

大家谈文明池州池州池州

“劝耕贷”激活“三农”发展潜力

记者从多家社会监测机构了解到，欧佩克达成减产协议的消息持续发酵，近日多头情绪虽有所消退，但国际油价整体仍呈震荡走高趋势，原油变化率持续正值高位震荡，12月 14日国内成品油价格两连涨几成定局，且幅度或超350元/吨，创年内新高，私家车加满一箱成本将增加约21元。

在 11 月 30 日召开的欧佩克部长级会议上，各方达成减产协议，产量减至 3250 万桶/日。非欧佩克成员国也已经作出承诺将参与减产协议，总削

减量在60万桶/日，俄罗斯承诺减产30万桶/日。受此提振，国际油价一度暴涨8%，并持续数日高位震荡。

而近日这一效应开始减弱。美国上周库存报告整体偏向利空，市场对减产执行力的怀疑加大，不过，美元走弱限制了油价的下行空间。截至12月7日收盘，纽约商品交易所 2017年 1月交货的轻质原油期货价格下跌 1.16美元 ，收 于 49.77 美 元/桶 ，跌 幅 为2.28%。2017年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌 0.93 美元，收于

53.00美元/桶，跌幅为1.72%。“国际原油虽再次收跌，但国内成

品油调价上调预期已成定局。”中宇资讯分析师孙晓飞说。

“若上调落实，对于广大消费者来说无疑是个坏消息。”卓创资讯分析师王芦青测算，私家车车主加满一箱(约 50L)92#/93#汽油，成本将增加约14元。如果累加上次(11月30日24时)调价窗口上调的幅度(92#/93#汽油上调 0.14 元)。近期92#/93#汽油累计上调幅度约0.42元/升，成本将增加约21元/箱。（本报综合）

本周三国内油价两连涨几成定局幅度或超350元/吨

经历了 2016 年以来的股市弱势震荡，上海人的理财观念出现了哪些变化？一项针对上海中青年市民的调查显示，在银行储蓄仍为主要理财方式的同时，互联网理财正越来越引发关注。

作为上海理财博览会的重要内容之一，“2016 年上海中青年市民投资理财认知及行为调查报告”近日发布。此次调查采用配额抽样方式，通过移动终端调查平台“调查宝”对 1000位 18至 50岁的上海市民进行了问卷调查。

调查显示，上海中青年市民投资风格稳健。38.7%的受访者表示自己选择理财产品的标准是“是否保本”，高于排在第二位的“收益率”（34.8%）。

在理财产品选择方面，银行储蓄仍是最常用方式，占比达到 53%。不过这个比例较2015年首次调查时的67.9%出现了明显下降。排名第二位 的 银 行 理 财 产 品（42.5%），同样也是低风险产品。

值得注意的是，尽管整体收益水平逐步下降，以余额宝及P2P（网贷）为代表的互联网金融产品仍受到了37.8%受访者的青睐，排名由上年的第六位上升至第三位，超越了股票和基金。调查报告对此分析认为，除了产品日益丰富，行业监管的持续强化也为互联网理

财吸引了更多的目光。年初以来人民币兑美元汇率持续走

低，为上海市民的理财行为带来了不小的变化。接近七成的受访者尝试过一种或多种海外资产配置方式，选择购买外汇理财产品或换外汇规避汇率波动风险的比例分别达到35.5%和25%，通过海外置业实现跨境资产配置的比例也达到了8.9%。

“大众创业、万众创新”大潮兴起，也潜移默化地改变着人们的理财观念。当被问及“通过哪些方式才能盈利到足够的钱”时，选择“投资致富”（75.8%）和“创业致富”（70.8%）的受访者均超过七成，较上年比例出现显著提升。仅有约三成市民选择“老老实实上班，有一份稳定收入，努力存钱”，较上年减少了近十六个百分点。

机构调查：银行储蓄仍是部分上海市民主要理财方式

中国人民银行研究局首席经济学家马骏在日前举办的瑞穗银行世界经济论坛上说，明年中国进出口额有反弹的可能性。

马骏说，国际货币基金组织预测今明两年全球经济增速分别为3.1％和3.4％，受益于全球经济缓慢复苏和价格等因素影响，估计明年中国出口会有所回升。

对于进口情况，他认为，由于近期国际大宗商品价格反弹，明年全年不少大宗商品价格的平均水平将会明显高于今年，因此我国明年名义进口额预计也会出现反弹。

除了外贸，马骏对中国经济“三驾马车”中的消费和投资也做了分析。他认为，明年国内消费增速不会出现太多变化，积极的财政政策将继续。

据他判断，明年固定资产投资实际增速将面临一定压力。马骏分析说，房地产领域近期出台多项调控政策，部分

城市房价涨幅有所放缓甚至下降，一些地区商品房销售也出现下降。“一般来讲，房地产销售和未来房地产投资之间有很强的正相关性，预计明年房地产投资可能减速。”

面临压力的同时，积极因素也在聚集。马骏说，当前许多政府与社会资本合作（PPP）项目已经在计划之中，预计这些项目的正式实施将成为支撑明年基础设施建设投资增长的重要因素。此外，今年以来工业企业利润增速好转，这有利于企业的投资信心恢复，预计明年制造业投资和民间投资会比今年前九个月好一些。

马骏说，我国劳动年龄人口的下降、经济结构向服务业转型对劳动生产率增速的影响、环境成本上升等因素会对中长期经济增长构成挑战；但医疗等产业的改革和开放以及绿色经济的巨大潜力将会为经济提供新的增长点。

专家预测：明年中国外贸或反弹

当前，我国已进入“大众旅游”时代，旅游人数呈井喷式增长，越来越多的人愿意踏上旅程，享受难得的放松。然而，随着国人旅游需求急剧增长，公民旅游人数不断增加，一些诸如损坏旅游设施、随手题刻等不文明行为也接二连三，想怎么来就怎么来，毫不顾忌影响和后果，这些行为不但损害了环境和游客的形象，也为旅游市场蒙上了一层阴影。

问题摆在眼前，又该如何遏制？

纠正部分游客在旅游过程中出现的不文明行为，我们一直寄希望于教育。但随着“仓廪实衣食足”

的物质进步，一些人“知礼节知荣辱”的文明素养还未跟上。这时候，仅靠教育远远不够，只有坚持

“处罚与教育相结合，管理与疏导相结合”，使“苦口婆心”说教与白纸黑字惩戒相得益彰，才能让游客时时意识到旅游景区对其文明行为的期待，从而自觉约束自己的行为。正因此，由国家旅游局依法制定、公布施行的《游客不文明行为记录管理暂行办法》，颇有针对性。

不文明旅游行为绝不是小事，它是一种丑陋现象，不但会造成旅游地的环境危害，还会给其他游客造成视觉、听觉污染，影响他人的旅游心情。而对这些不文明行为最

好的管控，就是法治，即让制度层面的进步不断点滴积累。换言之，宁可十年不将军，不可一日不拱卒。只有立下“铁规矩”，并抓住一些典型案例，运用多种形式对游客进行警示教育，才能让不文明者感到“怕”，从而自觉放弃不文明行为。

从我国不文明行为治理的情况看，无论是公布“老赖”名单和照片，还是让“大 V”不能传谣；无论是封杀劣迹艺人，还是严惩“黑心”食品药品，都是科学立法、严格执法

的结果。目前，随着旅游产业的崛起，社会交往的频繁，像不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹等不文明行为，都需要依靠法治方式加以治理。如此，才能严格约束不文明行为，让崇尚文明成为风气，使旅游真正成为涵养公共文明的重要平台。(一言）

文明旅游当“知礼节知荣辱”

●截至目前，东至县“劝耕贷”业务已办理 192户，金额 1.02亿元，青

阳县办理50户，金额1200万元，贵池区2户，金额1800万元——

·链接·“劝耕”一词，语出杜甫

《大雨》诗句：“阴色静陇亩，劝耕自官曹”。“劝耕贷”作为一种新型信贷模式，一经落地，有效解决了新型农业经营主体融资难题。通过担保机构强有力的介入，淡化各类新型农业经营主体体量较小、流动性较差、稳定性不强、安全性较差等劣势，为成长性较好的新型农业经营主体弥补短板、增加信用，从而吸引商业银行自主决定为此提供信贷服

务，形成财政与金融协同支农效应。

该模式是三位一体的金融支农服务机制创新，构建的是“资源联手开发、信贷集合加工、风险共同管理、责任比例分担”的农业信贷担保新型组合，打造的是政银担“抱团”服务新型农业经营主体的工作机制，推广的是低成本、少环节、成批量、可持续的支农信贷产品。“劝耕贷”鼓励农耕，体现政府导向和政策性特征，并注重信用培育，塑造新型职业农民的诚信理念。