62
i RANCANGAN AKTUALISASI OPTIMALISASI PENGUMPULAN DATA TEPAT WAKTU MELALUI WHATSAPP GRUP (PULDATAWA) DI RSUD KABUPATEN MELAWI DISUSUN OLEH : MIA LESTARI 19960505 202012 2 017 24 BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN KAPUAS HULU BEKERJASAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2021

BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

i

RANCANGAN AKTUALISASI

OPTIMALISASI PENGUMPULAN DATA TEPAT WAKTU MELALUI

WHATSAPP GRUP (PULDATAWA) DI RSUD KABUPATEN MELAWI

DISUSUN OLEH :

MIA LESTARI

19960505 202012 2 017

24

BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN

SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN KAPUAS

HULU

BEKERJASAMA DENGAN

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PROVINSI KALIMANTAN BARAT

TAHUN 2021

Page 2: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

ii

Page 3: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

iii

Page 4: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

iv

Page 5: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena

dengan Rahmat dan Karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan Laporan

Aktualisasi Calon Pegawai Negeri Sipil dalam Pelatihan Dasar CPNS Golongan II

Angkatan XXXII Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2021 di Kabupaten Kapuas

Hulu dengan judul “Optimalisasi Pengumpulan Data Tepat Waktu Melalui

Whatsapp Grup (PULDATAWA) Di RSUD Kabupaten Melawi”

Penulisan Laporan ini terlaksana karena kontribusi banyak pihak berupa

bimbingan dan motivasi sehingga pada kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya terutama kepada:

1. Bapak H.Sutarmidji,S.H.,M.HUM Selaku Gubernur Kalimantan Barat

2. Bapak Fransiskus Diaan, S.H, selaku Bupati Kabupaten Kapuas Hulu.

3. Bapak H. Dadi Sunarya Usfa Yusra, selaku Bupati Kabupaten Melawi

4. Bapak, selaku Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi

Kalimantan Barat.

5. Bapak H. Sarbani, S.E.,M.A.P, selaku Kepala Badan Kepegawaian

Pembangunan Sumber Daya Manusia Kabupaten Kapuas Hulu

6. Bapak dr. Sien Setiawan, Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

7. Bapak Didih Abidin, selaku coach yang telah memberikan bimbingan,

motivasi dan nasehat-nasehat serta masukkan dalam penyusunan rancangan

aktualisasi

8. Bapak Joko Darmaji,A.Md.Kep, selaku mentor yang telah memberikan

bimbingan, motivasi dan dukungan dalam penyusunan rancangan aktualisasi

9. Bapak Mawardi, S.E., M.M, selaku penguji yang telah memberikan masukan

dan saran

10. Bapak Noto Susanto, A.Md , selaku kepala ruangan instalasi rekam medis di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Page 6: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

vi

11. Kedua Orang Tua Bapak Rusdiansyah dan Ibu Sri Sumartini yang

selalu memberikan doa, bimbingan, semangat, peduli dan rasa kasih

sayang yang tulus

12. Ibu Sri Ngatin yang selalu memberikan doa, semangat, kekuatan dan

rasa kasih sayang yang tulus

13. Kedua adik perempuan Devy permata sari dan Dian tri ambar wati

14. Mr J yang selalu memberikan semangat, peduli serta doa

15. Rekan Peserta Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan II

angkatan XXXII di Kabupaten Kapuas Hulu yang telah memberikan

dukungan dan bantuan

Penulis berupaya agar Laporan Aktualisasi ini dapat mencapai

tujuan, sehingga kritik dan saran yang sifatnya membangun demi

kesempurnaan penulisan ini diterima dengan terbuka. Semoga Laporan

Aktualisasi ini dapat bermanfaat.

Putussibau, Juli 2021

PENULIS,

Mia Lestari,A.Md.Kes

Page 7: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

vii

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN ..................................................................................................... i

BERITA ACARA ...................................................................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN ....................................................................................................... iii

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. iv

DAFTAR ISI ............................................................................................................................ vi

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .....................................................................................................................1

B. Tujuan ..................................................................................................................................4

C. Tempat dan Waktu Kegiatan .................................................................................................4

BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI

A. Keadaan Organisasi ..............................................................................................................5

B. Kondisi Geografi ..................................................................................................................7

C. Demografik...........................................................................................................................7

D. Ketenagaan ...........................................................................................................................9

E. Visi dan Misi ........................................................................................................................13

F. Struktur Organisasi ...............................................................................................................14

G. Nilai-nilai organisasi .............................................................................................................16

H. Uraian Tugas ........................................................................................................................16

BAB III KONSEP DASAR NILAI ASN

A. Nilai - Nilai Dasar PNS ........................................................................................................21

1. Akuntabilitas ..................................................................................................................21

Page 8: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

viii

2. Nasionalisme .................................................................................................................. 23

3. Etika publik .................................................................................................................... 24

4. Komitmen Mutu ............................................................................................................. 25

5. Anti Korupsi .................................................................................................................. 26

B. Peran dan Kedudukan ASN .......................................................................................... 29

1. Manajemen ASN ..................................................................................................... 29

2. Pelayanan Publik ...................................................................................................... 29

3. Whole of Goverment ........................................................................................... 31

BAB IV RANCANGANAKTUALISASI

A. Identifikasi dan Faktor Penyebab Isu .............................................................................. 35

B. Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan ............................................................................ 38

C. Jadwal Implementasi Kegiatan ........................................................................................ 48

D. Jadwal Pengendalian dengan Mentor .............................................................................. 49

E. Jadwal konsultasi dengan Coach ..................................................................................... 50

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 51

Page 9: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Status Kepegawaian ........................................................................................ 10

Tabel 2.2 Profesi Kepegawaian ....................................................................................... 10

Table 2.3 Tenaga Medis dan Perawatan .......................................................................... 11

Tabel 2.4 Tenaga Para Medis non Perawat ...................................................................... 11

Table 2.5 Tenaga Non Medis Lainnya ............................................................................. 12

Table 4.1 Analilis Isu Teknik APKL ............................................................................... 36

Tabel 4.2 Analisis Peyebab Isu ....................................................................................... 38

Tabel 4.3Penerapan Nilai-nilai Dasar .............................................................................. 39

Tebel 4.4 Jadwal Implementasi Aktualisasi ..................................................................... 48

Tabel 4.5 Jadwal Konsultasi dengan Mentor ................................................................... 49

Tabel 4.6 Jadwal Konsultasi dengan Coach ..................................................................... 50

Page 10: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …
Page 11: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang No. 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit

disebutkan bahwa rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang

menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang

menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan dan gawat darurat (UU RI Pasal

1 ayat 1 tahun 2009).

Penyelenggaraan rekam medis merupakan suatu bagian dari rumah

sakit. Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 269/ MENKES/PER/

III/ 2008 (BAB I, Pasal 1) tentang rekam medis (“ Rekam medis adalah berkas

yang berisi catatan dan dokumen tentang identitas pasien, pengobatan, tindakan,

dan pelayanan lain yang telah diberikan kepada pasien”).

Pelayanan rekam medis di rumah sakit merupakan subsistem

pelayanan kesehatan yang berperan dalam kegiatan pengumpulan data,

pengolahan data menjadi informasi hingga menyajikan informasi kesehatan

tersebut kepada pengguna, baik internal maupun eksternal. Kebutuhan informasi

kesehatan di sarana pelayanan kesehatan khususnya rumah sakit menjadi bagian

penting dalam kegiatan pengambilan keputusan oleh pihak manajemen. Oleh

karena itu, agar mutu informasi kesehatan selalu terjaga dan terus meningkat

serta berkesinambungan, perlu adanya pengelolaan rekam medis yang baik

(Hatta, 2008).

Menurut Depkes RI tahun 1994 pelaksanaan rekam medis bertujuan

untuk menunjang tercapainya tertib administrasi dalam rangka upaya

peningkatan pelayanan kesehatan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.

Untuk mencapai tujuan tersebut, pelaksanaan rekam medis secara umum berupa

kegiatan pengolahan data pasien mulai dari pendaftaran pasien, assembling,

coding, indexing, dan pelaporan. Setiap kegiatan yang dilakukan oleh rekam

medis memiliki andil yang besar dalam menyajikan data pasien yang tepat,

akurat, real dan bernilai benar. Terlebih dalam unit pelaporan, data pasien tidak

Page 12: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

2

akan informatif apabila tidak diolah oleh unit pelaporan. Peran

pelaporan dalam suatu pelayanan kesehatan sangatlah penting dalam

menunjang perbaikan sistem dari suatu pelayanan kesehatan

Salah satu pelaporan di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi pada bagian rekam medis adalah pelaporan sim rs online.

Pelaporan tersebut mengenai informasi tentang jumlah dan keadaan pasien

covid 19 di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi yang harus

dilaporkan setiap hari. Pada pelaporan tersebut memerlukan data yang

cepat dan lengkap sehingga data yang di laporkan sesuai dengan keadaan

yang sesungguhnya. Tetapi yang terjadi Rumah Sakit Umum Daerah

Kabupaten Melawi data yang ada tidak lengkap dan cepat dalam

pegumpulan sehingga membuat pelaporan di sim rs online tidak

sebagaimana mestinya. Untuk itu perlunya optimalisasi dalam pegumpulan

data yang cepat dan lengkap.

Untuk membentuk ASN sebagai pelayanan publik yang

profesional melalui Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang ASN,

dan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 1 Tahun

2021 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai

Negeri Sipil, Pemerintah Republik Indonesia mengoptimalkan Pegawai

ASN untuk memiliki nilai-nilai dasar ASN agar bisa sebagai landasan

dalam melaksanakan tugas dan kewajiban sesuai dengan profesinya.

Kelima nilai-nilai dasar yang wajib diinternalisasikan dan diaktualisasikan

oleh ASN adalah Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen

Mutu, dan Anti Korupsi, yang disingkat menjadi ANEK

Diperlukan sebuah penyelenggaraan pelatihan inovatif dan

terintegrasi, yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan

pembelajaran klasikal dan non-klasikal di tempat pelatihan dan di tempat

kerja sehingga memungkinkan peserta mampu menginternalisasi,

menerapkan, dan mengaktualisasikan, serta membuatnya menjadi

kebiasaan (habituasi), dan merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam

dirinya sebagai karakter PNS yang profesional.

Page 13: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

3

Berdasarkan pertimbangan akan hal tersebut maka dilakukan inovasi

dalam penyelenggaraan Diklat Prajabatan yang memungkinkan peserta untuk

mampu menginternalisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS dengan cara

mengalami sendiri dalam penerapan dan aktualisasi pada tempat tugas, sehingga

peserta merasakan manfaatnya secara langsung. Dengan demikian nilai-nilai

dasar profesi PNS tersebut terpatri kuat dalam dirinya. Melalui pembaharuan

Pelatihan Dasar CPNS ini diharapkan dapat menghasilkan PNS yang profesional

yaitu PNS yang berkarakternya dibentuk oleh sikap dan perilaku disiplin PNS,

nilai-nilai dasar profesi PNS, dan pengetahuan tentang kedudukan dan peran

PNS dalam NKRI serta mengusai tugasnya sehingga mampu melaksanakan

tugas dan perannya secara profesional sebagai pelayan publik. Dalam

pembelajaran pelatihan dasar calon ASN, setiap peserta pelatihan dituntut untuk

mampu mengaktualisasikan substansi pembelajaran yang telah dipelajari melalui

proses pembiasaan diri yang difasilitasi dalam agenda Habituasi. Agenda

Habituasi memfasilitasi calon ASN melakukan kegiatan pembelajaran

aktualisasi mata pelatihan yang telah dipelajar selama pembelajaran klasikal (on

campus). Untuk diimplemtasikan pada kegiatan di tempat kerja (off campus).

Dengan demikian, maka penulis sebagai peserta Latsar CPNS membuat

rancangan aktualisasi yang berjudul “Optimalisasi Pengumpulan Data Tepat

Waktu Melalui Whatsapp Grup (PULDATAWA) Di RSUD Kabupaten

Melawi”.

Page 14: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

4

B. Tujuan

Peserta Diklatsar Golongan II Angkatan XXXII diharapkan

mampu mengimplementasikan rancangan aktualisasi dengan

menerapkan nilai-nilai profesi Pegawai Negeri Sipil dalam keterkaitan

mata pelatihan Agenda II yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika

Publik, Komitmen Mutu, Anti Korupsi dan Agenda III yaitu Manajemen

ASN, Pelayanan Publik, Whole Of Government, sehingga terwujudnya

pelayanan dan penyelenggaraan pemerintahan yang profesional,

transparan, efektif dan efisien.

C. Tempat dan Waktu Kegiatan

1. Tempat Kegiatan

Kegiatan Aktualisasi ini dilakukan di RSUD Kabupaten

Melawi, yang terletak di Jalan Kelakik KM 04, Nanga Pinoh,

Kabupaten Melawi, Provinsi Kalimantan Barat.

2. Waktu Kegiatan

Waktu pelaksanaan aktualisasi dilaksanakan pada tanggal 5

Juli sampai dengan 7 Agustus 2021.

Page 15: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

5

BAB II

GAMBARAN UMUM

A. Keadaan Organisasi

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi merupakan rumah

sakit daerah milik pemerintah Kabupaten Melawi yang termasuk Rumah

Sakit kategori C. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi terletak

di Jalan Kelakik, KM 04, sekitar 4 (empat) kilometer dari ibu kota

kabupaten, Nanga Pinoh dan dapat diakses melalui jalan darat, berdiri

diatas lahan seluas 12.900 m2 dengan keseluruhan luas bangunan 5.685 m2.

Dilihat dari posisi letak Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

memungkinkan bagi pengguna jasa layanan menggunakan berbagai fasilitas

Rumah Sakit yang berasal dari Kabupaten Melawi dan daerah perbatasan

Kabupaten Melawi dengan Provinsi Kalimantan Tengah.

Kabupaten Melawi dengan ibukota Nanga Pinoh terletak antara 0o

07’ – 1o 21’ Lintang Selatan dan 111o 07’ – 112o 27’ Bujur Timur. Secara

geografis, kondisi alam yang dimiliki oleh Kabupaten Melawi merupakan

dataran dengan kontur geografis yang memiliki kecenderungan tanah datar

pada bagian tengah wilayah kabupaten dan daerah pegunungan di beberapa

daerah perbatasan. Secara administratif batas-batas wilayah Kabupaten

Melawi adalah sebagai berikut :

1. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Sintang

2. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Kota waringin Timur

Provinsi Kalimantan Tengah.

3. Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Sintang.

4. Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Ketapang.

Luas wilayah 10.640 Km2 terdiri dari 11 (sebelas) kecamatan, yaitu :

Page 16: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

6

1. Nanga Pinoh

2. Ella Hilir

3. Menukung

4. Sokan

5. Sayan

6. Tanah Pinoh

7. Menukung

8. Sokan

9. Sayan

10. Tanah Pinoh

11. Pinoh Utara

Kabupaten Melawi sebagai salah satu dari kabupaten baru

yang merupakan pemekaran dari Kabupaten Sintang dibentuk

berdasarkan UU Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2003 tentang

Pembentukan Kabupaten Melawi dan Kabupaten Sekadau di Provinsi

Kalimantan Barat. Sesuai dengan surat Menteri Dalam Negeri Nomor

135/1213/SJ Tanggal 21 Mei 2004 perihal pedoman Teknis

Pelaksanaan 13 (tiga belas) Undang-Undang tentang Pembentukan

24 (dua puluh empat) Kabupaten, dimana Kabupaten Melawi

merupakan salah satu dari 24 Kabupaten baru yang dibentuk oleh

Pemerintah Pusat.

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi berada

dibawah pengawasan Pemerintah Kabupaten Melawi, dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi berada dibawah pengawasan

Pemerintah Kabupaten Melawi, dan bertanggung jawab kepada

Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Page 17: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

7

B. Kondisi Geografi

Lokasi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi di Jl.

Kelakik Km 4 Kecamatan Nanga Pinoh, Kabupaten Melawi, Provinsi

Kalimantan Barat, Kode Pos 78672, Email : [email protected] Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi sejak juli 2009 telah menempati

gedung baru yang sebagaian sudah selesai dibangun yaitu perkantoran, poli

klinik, apotik, rekam medis, laboratorium, IGD, ICU, OK, gedung perawatan,

fisioterapi, UTDRS, Radiologi, CSSD, perawatan kelas III untuk penduduk

miskin, Mushola, kantin, loundry, kamar jenazah, ruang genset dan dapur

sedangkan sebagian lagi dalam proses pembangunan adalah pagar rumah

sakit diatas tanah dengan luas areal 12.9 Ha dan luas bangunan 127.161 m2.

Luas bangunan yang telah dibangun terdiri dari luas lantai 8.804,53

m2 meliputi gedung poli umum, gedung IGD, ICU, OK (Ruang Operasi),

gedung perawatan bedah, apotik, selasar, medical record, laboratorium,

fisioterapi,dapur,selasar peghubung,UTDRS,incinerator ,IPAL,CSSD.

Luas tanah Rumah Sakit Umum Daerah Melawi lebih kurang 12,9

Ha. Listrik bersumber pada perusahaan listrik negara ranting Sanggau

dengan daya 236.000 VA. Air bersih menggunakan sumur bor 4 X 5000 L,

sumur gali 2 X 2000 L dengan daya ± 20 m³, dan sarana komunikasi untuk

saat ini dapat terpenuhi karena belum ada jalur telepon yang melewati

daerah RSUD Kabupaten Melawi

C. Demografik

Penduduk di Kabupaten Melawi berdasarkan angka sensus

tahun 2013, penduduk Kabupaten Melawi berjumlah 189.061 jiwa, yang

terdiri dari 96.486 laki-laki dan 92.575 perempuan. Dari hasil sensus

tersebut juga diketahui bahwa penyebaran penduduk masih berpusat di

Kecamatan Nanga Pinoh yakni sebesar 54.571 Jiwa.

Page 18: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

8

Laju pertumbuhan penduduk (LPP) Kabupaten Melawi selama

tahun 2000-2013, mengalami LPP sebesar 1,82 persen pertahun. LPP

tertinggi dialami oleh Kecamatan Nanga Pinoh yakni 4,37 persen

pertahun, sedangkan LPP terkecil dialami oleh Kecamatan Belimbing

Hulu yakni sebesar -0,81 persen pertahun. Pada tahun 2012 sex ratio

penduduk Kabupaten Melawi sebesar 104 yang artinya jumlah

penduduk laki-laki 4 persen lebih banyak dari penduduk perempuan.

Sex ratio terbesar terdapat di Kecamatan Belimbing Hulu yakni

sebesar 109 dan yang terkecil di Kecamatan Sokan sebesar 100.

Dengan luas wilayah sekitar 10.640 Km2 yang didiami

oleh 189.061 orang maka rata-rata tingkat kepadatan penduduk

Kabupaten Melawi sebesar 18 jiwa/Km2. Kecamatan yang paling

tinggi tingkat kepadatan penduduknya adalah Kecamatan Nanga

Pinoh yakni sebanyak 73 jiwa/Km2 sedangkan yang paling rendah

adalah Kecamatan Sokan yakni sebanyak 10 jiwa/Km2.

Masyarakat di wilayah Kabupaten Melawi sangat beragam

menurut sumber mata pencahariannya, sebagian besar penduduk

sebagai petani yang menggarap lahan pertanian maupun perkebunan

(karet dan kelapa sawit), pedagang yang menggerakan roda ekonomi

pasar, Pegawai Negeri Sipil (PNS), karyawan perusahaan yang

bergerak dibidang ekspoitasi dan

pengolahan kayu hasil hutan, Tentara Nasional Indonesia (TNI),

Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) dan swasta

lainnya.Indikator untuk mengukur tingkat kesejahteraan penduduk

adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). PDRB atas harga

berlaku Kabupaten Melawi tahun 2013 mencapai 1,49 triliun rupiah,

sedangkan atas angka konstan tahun 2000 sebesar 650 miliar rupiah.

Pada tahun 2013 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Melawi mencapai

6,73 persen dengan pendapatan perkapita 7,8 juta rupiah. Nilai ini

Page 19: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

9

lebih tinggi dari tahun-tahun sebelumnya, hal ini menunjukan bahwa

perekonomian Kabupaten Melawi terus mengalami perkembangan.

Pada tahun 2013 terdapat 56.000 keluarga sejahtera dimana 4%

merupakan keluarga pra sejahtera, 38% adalah keluarga sejahtera, 1,41%

keluarga sejahtera II, 12% Keluarga sejahtera III, 4 % Keluarga sejahtera

III Plus. Garis kemiskinan pada tahun 2012 sebesar 349.694

rupiah/kap/bulan. Hal ini berarti penduduk Kabupaten Melawi

dikategorikan miskin apabila pendapatan per bulannya dibawah Rp.

349.694,00.Sedangkan jumlah penduduk miskin di Kabupaten Melawi

berdasarkan hasil Susenas sebesar 13,70% dari total penduduk tahun 2013

berarti mengalami peningkatan bila dibandingkan tahun sebelumnya yang

sebesar 15,04 %.

D. Ketenagaan

Undang-Undang Nomor 44 tahun 2009 pasal 12 tentang sumber daya

manusia menyatakan :

1. Persyaratan sumber daya manusia sebagaimana dimaksud dalam

pasal 7 ayat (1) yaitu Rumah Sakit harus memiliki tenaga tetap yang

meliputi tenaga medis dan tenaga penunjang medis, tenaga

keperawatan, tenaga kefarmasian, tenaga manajemen Rumah Sakit

dan tenaga non kesehatan

2. Jumlah dan jenis sumber daya manusia sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) harus sesuai dengan jenis dan klasifikasi Rumah Sakit.

3. Rumah Sakit harus mempunyai data ketenagaan yang dilakukan

praktik atau pekerjaan dalam penyelenggaraan Rumah Sakit.

Rumah Sakit dapat memperkerjakan tenaga tidak tetap dan konsultan

sesuai kebutuhan dan kemampuan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundangan sumber daya manusia Rumah Sakit terdiri dari PNS/CPNS

dan non PNS. Rekruitmen pegawai non PNS dilakukan oleh Direktur

dengan cara seleksi meliputi: seleksi administrasi, kesehatan, seleksi

akademik, keterampilan, psikologi

Page 20: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

10

dan wawancara. Jumlah / tenaga pegawai yang ada di RSUD

Kabupaten Melawi sebanyak 248 orang.

a. Menurut Status Kepegawaian

Tabel 2.1

Menurut Status Kepegawaian

No Status Kepegawaian Jumlah

1 Pegawai Negeri Sipil 174

2 Tenaga Kontrak Daerah 74

Jumlah 248

b. Menurut Profesi Kepegawaian

Tabel 2.2

Menurut Profesi Kepegawaian

No Profesi Pegawai Jumlah

1 Dokter Spesialis Penyakit Dalam 1

2 Dokter Spesialis Bedah 2

3 Dokter Spesialis Anak 2

4 Dokter Spesial Kandungan 2

5 Dokter Spesialis Radiologi 1

6 Dokter Spesialis Anastesi 1

7 Dokter Spesialis Patologi Klinik 0

8 Dokter Gigi 2

9 Dokter Mata 0

Jumlah 11

Page 21: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

11

c. Tenaga Medis Dokter & Perawatan

Tabel 2.3

Tenaga Medis Dokter & Perawatan

No

Profesi Kepegawaian

Status

PNS Honorer

1 Dokter Umum 8 2

2 Perawat D3 50 21

3 Perawat Sarjana 9 9

4 Perawat Anestesi 1 1

5 SPK 3

6 Bidan S1/D4 1 1

7 Bidan D3 13 5

8 Perawat Gigi 3

9 SPRG 1

10

Perawat terapi Wicara 1

Jumlah 90 39

d. Tenaga Paramedis Non Perawat

Tabel 2.4

Tenaga Paramedis Non Perawat

No Profesi Pegawai Status

PNS Honorer

1 SKM (Sarjana Kesehatan 5

Page 22: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

12

Masyarakat )

2 Analis Kesehatan 7

3 Apoteker 5

4 Asisten Apoteker 9 1

5 Perekam Medis 5

6 Fisioterapi 2 1

7 Radiografer/ Rontgen 8 1

8 Ahli Gizi S1 1

9 Ahli Gizi (D3) 3

10 Analis Makanan 1

11 Teknik Elektromedik 2

12 Sanitarian 3 1

13 SMAK 1

Jumlah 51 5

e. Tenaga Non Medis Lainnya

Tabel 2.5

Tenaga non Medis Lainnya

No Profesi Kepegawaian Status

PNS Honorer

1 S-2 Magister

Management

1 1

2 S-1 Ekonomi 1

3 S-1 Saint/Kimia 1

4 S-1 Sosial 5

5 S-1 Ilmu Pemerintahan 1

6 S-1 Komputer 1

7 S-1 Agama 1

8 S-1 Teknik 1

Page 23: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

13

E. Visi dan Misi Kabupaten Melawi

Visi

Terwujudnya masyarakat Kabupaten Melawi yang agamis, maju, sejahtera

dan cerdas serta saling menghormati antar sesama..

Misi

1. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi dan manajemen

2. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.

F. Tugas Pokok dan Fungsi RSUD Kabupaten Melawi

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi awalnya

merupakan Instalasi Rawat Inap Puskesmas Nanga Pinoh. Puskesmas

tersebut dijadikan rumah sakit daerah melalui penunjukkan dengan

Keputusan Pejabat Bupati Melawi Nomor 59 Tahun 2004. Penunjukkan

tersebut dilanjuti dengan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Nomor 620/MENKES/SK/2005 tentang Rumah Sakit Umum Daerah

Kabupaten Melawi. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi dalam

susunan organisasi dan tata kerja Kabupaten Melawi diatur dalam Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Organisasi Perangkat

Daerah sebagai Lembaga Teknis Daerah (LTD) dengan nomenklatur setara

kantor.

9 S-1 Ilmu Administrasi

Negara

1

10 S-1 Teknik Informatika 1

11 D-III Adminstrasi

Kesehatan

2

12 SLTA 10 26

13 SLTP 1

14 SD

Juml

ah

23 31

Page 24: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

14

Berdasarkan hal tersebut di atas, maka semakin jelas dan

nyata keberadaan dan pemberdayaan tugas dan fungsi Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Melawi sebagai lembaga pelayanan

kesehatan di Kabupaten Melawi yang akan terus dikembangkan demi

tercapainya Indonesia Sehat. Sebagai lembaga pelayanan kesehatan

paripurna, Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

melaksanakan tugas pokok pelayanan kesehatan 24 jam secara

profesional, terintegrasi dan komprehensif. Rumah Sakit Umum

Daerah Kabupaten Melawi adalah Rumah Sakit milik Pemerintah

Kabupaten Melawi yang merupakan Rumah Sakit rujukan Puskesmas

di Kabupaten Melawi yang melaksanakan 4 (empat) fungsi dasar

pelayanan kesehatan yaitu fungsi pencegahan (Preventif),

Penyembuhan (Kuratif), Pemulihan (Rehabilitatif), dan Peningkatan

Derajat Kesehatan (Promotif).

G. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Kelas C terdiri dari :

1. Direktur.

2. Bagian Tata Usaha terdiri dari 2 sub bagian yaitu :

a. Sub Bagian TU dan Kepegawaian

b. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

3. Bidang Pelayanan Medis dan Penunjang

a. Seksi Pelayanan Medik

b. Seksi Penunjang Medik

4. Bidang Keperawatan, Pegendalian dan Pengembangan

a. Seksi Keperawatan

b. Seksi Pengendalian dan Pengembangan

Page 25: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

15

Page 26: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

16

H. Nilai-Nilai Organisasi

Nilai-nilai yang diterapkan di RSUD Kabupaten Melawi adalah:

1. Disiplin

Tindakan yang menunjukkan perilaku tertib dan patuh pada seluruh

ketentuan dan peraturan.

2. Peduli

Melayani masyarakat dengan sepenuh hati, mementingkan nilai-nilai

kemanusiaan dan mempermudah masyarakat dalam menerima

pelayanan.

3. Transparan

Sikap bersedia memberitahukan seluruh informasi mengenai

pelayanan kepada masyarakat khususnya pasien dan keluarga pasien.

4. Integritas Tinggi

Sikap melaksanakan seluruh tugas secara bersungguh-sungguh

sesuai dengan kebijakan yang berlaku.

5. Rahasia

Sikap menjaga seluruh data pasien sesuai aturan yang berlaku.

6. Beretika

Sikap saling menghormati dan menghargai satu dan lainnya.

7. Inovatif

Sikap untuk berfikir dan membantu hal baru yang menunjang

peningkatan pelayanan.

I. Uraian Tugas Perekam Medis Terampil

Perekam Medis Terampil adalah perekam medis yang

melaksanakan kegiatan pelayanan rekam medis dan informasi

kesehatan meliputi persiapan, pelaksanaan, pelaporan dan evaluasi.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara No 30 Tahun 2013 terdapat 49 butir uraian tugas perekam

medis terampil yaitu :

Page 27: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

17

1. Mengidentifikasi kebutuhan formulir dalam penyusunan SIM

rekam medis manual (berbasis kertas)

2. Mengidentifikasi kebutuhan isi dan data dalam formulir dalam

penyusunan SIM rekam medis manual (berbasis kertas)

3. Mengklasifikasi kegiatan pelayanan dalam rangka penyusunan alur

pembentukan SIM rekam medis (manual)

4. Merancang alur kegiatan pelayanan dalam rangka penyusunan alur

pembentukan SIM rekam medis (manual)

5. Mengidentifikasi informasi yang dibutuhkan sebagai dasar pengambilan

keputusan baik internal maupun eksterna

6. Melakukan wawancara untuk mengisi identitas pribadi data sosial pasien

rawat jalan dalam rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan

pasien baru dan lama rawat jalan

7. Membuat dan memutakhirkan Kartu Indeks Utama Pasien (KIUP) rawat

jalan dalam rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan

pasien baru dan lama rawat jalan

8. Melakukan wawancara untuk mengisi identitas pribadi data sosial pasien

rawat inap dan menginformasikan ke ruang perawatan dalam rangka

pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan lama

rawat inap

9. Menyiapkan rekam medis rawat inap serta meminta rekam medis rawat

inap ke petugas rekam medis bagian penyimpanan dalam rangka

pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan lama

rawat inap

10. Membuat, menyimpan dan memutakhirkan Kartu Kendali (KK) dalam

rangka pelaksanaan rekam medis di tempat penerimaan pasien baru dan

lama rawat inap

11. Mengisi buku registerasi pendaftaran pasien rawat jalan melalui

pencatatan/registrasi pasien

12. Membuat dan memutakhirkan KIUP rawat jalan melalui

pencatatan/registrasi pasien

Page 28: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

18

13. Membuat dan memutakhirkan Indeks Utama Pasien (IUP) rawat jalan

melalui pencatatan/ registerasi pasien

14. Membuat indeks penyakit, indeks tindakan medis dan indeks

dokter pasien rawat jalan melalui pencatatan/registerasi pasien

15. Mengisi buku registrasi pendaftaran pasien rawat inap melalui

pencatatan/registrasi pasien

16. Membuat dan memutakhirkan KIUP rawat inap melalui

pencatatan/registrasi pasien

17. Membuat dan memutakhirkan IUP rawat inap melalui

pencatatan/registrasi pasien

18. Membuat indeks penyakit, indeks tindakan medis dan indeks

dokter pasien rawat inap dalam rangka pelaksanaan rekam medis

melalui pencatatan/ registrasi pasien\

19. Menerima data rekam medis dalam rangka asembling rekam medis

rawat jalan berdasarkan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang

ada

20. Mencatat buku ekspedisi dalam rangka asembling rekam medis

rawat jalan berdasarkan SOP yang ada

21. Menyeleksi rekam medis incomplete dalam rangka asembling

rekam medis rawat jalan berdasarkan SOP yang ada

22. Menyisipkan slip lembar kekurangan dalam rangka asembling

rekam medis rawat jalan berdasarkan SOP yang ada

23. Membuat laporan incomplete dalam rangka asembling rekam

medis rawat jalan berdasarkan SOP yang ada

24. Menerima rekam medis dalam rangka asembling rekam medis

rawat inap berdasarkan SOP yang ada

25. Mencatat buku ekspedisi dalam rangka asembling rekam medis

rawat inap berdasarkan SOP yang ada

26. Mengidentifikasi data dalam rangka penyusunan katalog jenis

formulir rekam medis secara manual

Page 29: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

19

27. Mengklasifikasi data dalam rangka penyusunan katalog jenis

formulir rekam medis secara manual

28. Mengolah data katalog jenis formulir rekam medis secara manual dalam

rangka penyusunan katalog jenis formulir rekam medis secara manual

29. Membuat laporan data katalog catatan mutu formulir rekam medis secara

manual

30. Memasukkan data demografi pasien, kode diagnosa dan tindakan medis

pasien rawat jalan ke dalam soft ware case mix

31. Memasukkan data demografi pasien, kode diagnosa dan tindakan medis

pasien rawat inap ke dalam soft ware case mix

32. Memproses grouping untuk menentukan tarif case mix

33. Menyiapkan dan menyerahkan laporan hasil grouping dalam bentuk txt

ke bagian akuntansi untuk diverifikasi internal

34. Menerima kembali berkas klaim/file txt hasil koreksi dari bagian

akuntansi

35. Melakukan input ulang hasil koreksi kedalam software case mix

36. Menyortir rekam medis rawat jalan dalam rangka penyimpanan rekam

medis

37. Menyimpan rekam medis rawat jalan dan menjaga agar penyimpanan

rekam medis aman, rahasia, tidak dapat diakses oleh orang yang tidak

berkepentingan

38. Menyimpan rekam medis rawat jalan inaktif yang bernilai guna dengan

media tertentu

39. Menyeleksi rekam medis yang akan disusutkan dalam rangka proses

retensi

40. Membuat daftar pertelaan rekam medis yang akan disusutkan

41. Mendistribusikan rekam medis ke unit terkait

42. Mengumpulkan data untuk penyusunan laporan cakupan pelayanan pada

sarana pelayanan kesehatan

43. Mengumpulkan data penyakit dan tindakan medis untuk penyusunan

laporan morbiditas dan mortalitas pasien rawat inap

Page 30: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

20

44. Mengumpulkan data penyakit menular untuk penyusunan laporan

morbiditas dan mortalitas pasien rawat jalan

45. Menghitung angka ketidakkelengkapan pengisian informed consent

46. Mengidentifikasi data formulir analisis mutu sistem pengembalian

berkas rekam medis

47. Mengumpulkan data analisis mutu sistem pengembalian berkas

rekam medis

48. Mengidentifikasi keabsahan data rekam medis secara manual

dalam rangka evaluasi rekam medis pasien rawat inap

49. Mengobservasi data pada setiap lembaran rekam medis dalam

rangka evaluasi keabsahan data.

Page 31: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

21

BAB III

KERANGKA KONSEP

A. Konsepsi Nilai-Nilai Dasar ASN

Aparatur Sipil Negara mempunyai kedudukan dan peran yang

sangat penting dalam suatu pemerintahan. Demi mencapai tujuan dan

keberhasilan suatu pemerintahan, ASN harus professional, kompeten dan

integritas dalam menjalankan fungsi dan tugasnya yaitu sebagai pelaksana

kebijakan publik, pelayan publik dan sebagai perekat dan pemersatu bangsa,

sehingga ASN perlu menerapkan nilai-nilai dasar sebagai acuan dalam

melaksanakan tugasnya yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,

Komitmen Mutu dan Anti korupsi yang biasa di singkat dengan ANEKA.

Berikut ini penjabaran dari nilai-nilai dasar ASN, yaitu:

1. Akuntabilitas

Akuntabilitas adalah kewajiban untuk memberikan

pertanggungjawaban atau menjawab dan menerangkan kinerja dan

tindakan seseorang atau suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak

atau berkewenangan untuk meminta keterangan atau pertanggungjawaban

(Sedarmayanti, 2003). Setiap kegiatan atau tindakan yang di lakukan

harus ada pertanggungjawaban agar dalam pelaksanaannya jelas dan

sesuai dengan kegiatan yang telah dilaksanakan.

Ada beberapa nilai-nilai dasar di dalam akuntabilitas yang harus

diterapkan dalam melaksanakan tugas sebagai seorang Aparatu Sipil

Negara, yaitu:

1) Kepemimpinan

Lingkungan yang akuntabel tercipta dari atas ke bawah dimana pimpinan

memainkan peranan yang penting dalam menciptakan lingkungannya.

2) Transparansi

Page 32: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

22

Dapat diartikan sebagai keterbukaan atas semua tindakan dan kebijakan

yang dilakukan oleh individu maupun kelompok / institusi.

Tujuan dari adanya transparansi adalah:

1) Mendorong komunikasi yang lebih besar dan kerjasama

antara kelompok internal dan eksternal

2) Memberikan perlindungan terhadap pengaruh

yang tidak seharusnya dan korupsi dalam pengambilan

keputusan

3) Meningkatkan akuntabilitas dalam keputusan-keputusan

4) Meningkatkan kepercayaan dan keyakinan kepada

pimpinan secara keseluruhan.

5) Integritas

3) Tanggung jawab (Responsibilitas)

Tanggung jawab (responsibilitas) yaitu kewajiban bagi setiap

individu dan lembaga, bahwa ada suatu konsekuensi dari setiap

tindakan yang telah dilakukan, karena adanya tuntutan untuk

bertanggung jawab atas keputusan yang telah dibuat.

4) Keadilan

Keadilan adalah landasan utama dari akuntabilitas. Keadilan

harus dipelihara dan dipromosikan oleh pimpinan pada

lingkungan organisasinya.

5) Kepercayaan

Rasa keadilan akan membawa pada sebuah kepercayaan.

Kepercayaan ini yang akan melahirkan akuntabilitas. Dengan

kata lain, lingkungan akuntabilitas tidak akan lahir dari hal-hal

yang tidak dapat dipercaya.

6) Keseimbangan

Page 33: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

23

Untuk mencapai akuntabilitas dalam lingkungan kerja, maka

diperlukan adanya keseimbangan antara akuntabilitas dan

kewenangan, serta harapan dan kapasitas.

7) Kejelasan

Agar individu atau kelompok dalam melaksanakan wewenang dan

tanggungjawabnya, mereka harus memiliki gambaran yang jelas

tentang apa yang menjadi tujuan dan hasil yang diharapkan.

8) Konsistensi

Konsistensi menjamin stabilitas. Penerapan yang tidak konsisten dari

sebuah kebijakan, prosedur, sumber daya akan memiliki konsekuensi

terhadap tercapainya lingkungan kerja yang tidak akuntabel, akibat

melemahnya komitmen dan kredibilitas anggota organisasi. (Modul

Pelatihan Dasar Calon PNS : Akuntabilitas PNS, LAN 2017)

2. Nasionalisme

Nasionalisme merupakan sikap cinta tanah air dan rasa bangga

terhadap bangsa dan negaranya sendiri, tetapi tidak secara berlebih-

lebihan. Menurut Ernes dan Iswara (1992) bahwa Nasionalisme

merupakan rasa kesadaran yang kuat yang berlandaskan atas kesadaran

akan pengorbanan yang pernah di derita dalam sejarah dan atas kemauan

menderita hal-hal serupa itu di masa depan

Adapun nilai-nilai indikator Nasionalisme diantaranya adalah

religius, hormat menghormati, kerjasama, tidak memaksakan kehendak,

jujur, amanah, adil, persamaan derajat, tidak diskriminatif, mencintai

sesama manusia, tenggang rasa, membela kebenaran, persatuan, rela

berkorban, cinta tanah air, memelihara ketertiban, disiplin, musyawarah,

kekeluargaan, menghormati keputusan, tanggung jawab, kepentingan

bersama, gotong rotong,

Page 34: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

24

sosial, hidup sederhana, kerja keras dan menghargai karya orang

lain. (Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia, 2015).

3. Etika Publik

Etika dapat dipahami sebagai sistem penilaian perilaku

serta keyakinan untuk menentukan perbuatan yang pantas guna

menjamin adanya perlindungan hak-hak individu, mencakup cara-

cara pengambilan keputusan untuk membantu membedakan hal-hal

yang baik dan buruk serta mengarahkan apa yang seharusnya

dilakukan sesuai nila-nilai yang dianut (Catalano, 1991). Etika lebih

cenderung mengarah ke tingkah laku, sopan santun dalam

berkelakuan di depan publik. Semakin baik dan santunnya cara

bersikap, maka semakin baik pula cara pandang sesorang. Menurut

Kumorotomo (1997) etika pelayanan publik adalah suatu cara dalam

melayani publik dengan menggunakan kebiasaan-kebiasaan yang

mengandung nilai hidup dan hukum atau norma-norma yang

mengatur tingkah laku manusia yang dianggap baik.

Nilai-nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum

dalam pasal 4 Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang ASN,

yakni:

1) Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Pancasila;

2) Setia dan mempertahankan Undang-Undang Dasar Negara

Kesatuan Republik Indonesia 1945 serta pemerintah yang sah;

3) Mengabdi kepada Negara dan rakyat Indonesia;

4) Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak;

5) Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;

6) Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif;

7) Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika yang luhur

Page 35: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

25

4. Komitmen Mutu

Komitmen mutu adalah suatu perlakuan atau tindakan yang mana

kita menilai sesuatu mutu dari aspek barang ataupun jasa. Menurut Wiyono

(1999) mutu adalah faktor yang mendasar dari pelanggan. Mutu adalah

penentuan pelanggan, bukan ketetapan insinyur, pasar atau ketetapan

manajemen. Ia berdasarkan atas pengalaman nyata pelanggan terhadap

produk dan jasa pelayanan, mengukurnya, mengharapkannya, dijanjikan

atau tidak, sadar atau hanya dirasakan, operasional teknik atau subyektif

sama sekali dan selalu menggambarkan target yang bergerak dalam pasar

yang kompetitif.

Mutu adalah keseluruhan sifat dan karakteristik produk atau jasa

yang berhubungan dengan kemampuannya untuk memuaskan konsumen.

Mutu adalah paduan sifat-sifat barang atau jasa, yang menunjukkan

kemampuannya dalam memenuhi kebutuhan pelanggan, baik kebutuhan

yang dinyatakan maupun yang tersirat.

Ada lima dimensi karakteristik yang digunakan pelanggan dalam

mengevaluasi kualitas pelayan (Berry dan Pasuraman dalam Zulian

Zamit, 2010), yaitu :

1) Tangibles (bukti langsung), yaitu: meliputi fasilitas fisik,

perlengkapan, pegawai, dan sarana komunikasi;

2) Reliability (kehandalan), yaitu kemampuan dalam memberikan

pelayanan dengan segera dan memuaskan serta sesuai dengan yang

telah dijanjikan

3) Responsiveness (daya tangkap), yaitu keinginan untuk memberikan

pelayanan dengan tanggap;

4) Assurance (jaminan), yaitu mencakup kemampuan, kesopanan, dan

sifat dapat dipercaya;

5) Empaty, yaitu kemudahan dalam melakukan hubungan, komunikasi

yang baik, dan perhatian dengan tulus terhadap kebutuhan

pelanggan.

Page 36: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

26

Komitmen mutu menekankan pada nilai-nilai dasar sebagai

berikut:

a) Efektivitas menunjukkan tingkat ketercapaian target yang telah

direncanakan, baik menyangkut jumlah maupun mutu hasil

kerja.

b) Efisiensi merupakan tingkat ketepatan realiasi penggunaan

sumberdaya dan bagaimana pekerjaan dilaksanakan.

c) Inovasi adalah hasil pemikiran baru yang konstruktif, sehingga

akan memotivasi setiap individu untuk membangun karakter

sebagai aparatur yang diwujudkan dalam bentuk profesionalisme

layanan publik yangberbeda dari sebelumnya, bukan sekedar

menjalankan atau menggugurkan tugas rutin.

d) Berorientasi Mutu merupakan suatu kondisi dinamis berkaitan

dengan produk, jasa, manusia, proses dan lingkungan yang

sesuai atau bahkan melebihi harapan konsumen.

5. Anti Korupsi

Anti korupsi adalah sikap tidak setuju terhadap tindakan

yang merugikan keuangan negara untuk kepentingkan pribadi atau

golongan daripada kepentingan publik atau masyarakat. Sedangkan

menurut Johnson (1993) mendefinisikan korupsi itu sendiri sebagai

penyalahgunaan peran, jabatan publik atau sumber untuk

keuntungan pribadi. Dalam definisi tersebut, terdapat empat

komponen yang menyebabkan suatu perbuatan dikategorikan

korupsi, yaitu penyalahgunaan (abuse), publik (public), pribadi

(private), dan keuntungan (benefit).

Page 37: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

27

Menurut Andi Hamzah (2005), strategi pemberantasan korupsi

bisa disusun dalam tiga tindakan terprogram, yaitu Prevention, Public

Education dan Punishment. Prevention ialah pencerahan untuk

pencegahan; Publik Education, yaitu pendidikan masyarakat untuk

menjauhi korupsi dan Punishment, adalah pemidanaan atas pelanggaran

tindak pidana korupsi.Pencegahan yang dimaksud adalah bagaimana

mencegah dan meningkatkan kesadaran terhadap individu masing-masing

untuk tidak melakukan tidakan korupsi dikemudian hari. Kunci dari

antikorupsi ini sebenarnya harus menankan sifat kejujuran yang baik.

KPK bersama dengan para pakar telah melakukan identifikasi nilai-nilai

dasar anti korupsi, dan dihasilkan sebanyak sembilan nilai indikator anti

korupsi sebagai berikut :

a. Jujur, kejujuran merupakan nilai dasar yang menjadi landasan utama

bagi penegakan integritas diri seseorang. Tanpa adanya kejujuran

mustahil seseorang bisa menjadi pribadi yang berintegritas. Seseorang

dituntut untuk bisa berkata jujur dan transparan serta tidak berdusta

baik terhadap diri sendiri maupun orang lain, sehingga dapat

membentengi diri terhadap godaan untuk berbuat curang.

b. Peduli, kepedulian sosial kepada sesama menjadikan seseorang

memiliki sifat kasih sayang. Individu yang memiliki jiwa sosial tinggi

akan memperhatikan lingkungan sekelilingnya di mana masih terdapat

banyak orang yang tidak mampu, menderita, dan membutuhkan

uluran tangan. Pribadi dengan jiwa sosial tidak akan tergoda untuk

memperkaya diri sendiri dengan cara yang tidak benar tetapi ia malah

berupaya untuk menyisihkan sebagian penghasilannya untuk

membantu sesama.

c. Mandiri, kemandirian membentuk karakter yang kuat pada diri

seseorang menjadi tidak bergantung terlalu banyak pada orang lain.

Page 38: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

28

d. Disiplin, disiplin adalah kunci keberhasilan semua orang.

Ketekunan dan konsistensi untuk terus mengembangkan potensi

diri membuat seseorang akan selalu mampu memberdayakan

dirinya dalam menjalani tugasnya. Kepatuhan pada prinsip

kebaikan dan kebenaran menjadi pegangan utama dalam

bekerja. Seseorang yang mempunyai pegangan kuat terhadap

nilai kedisiplinan tidak akan terjerumus dalam kemalasan yang

mendambakan kekayaan dengan cara yang mudah.

e. Tanggung jawab, yaitu pribadi yang utuh dan mengenal diri

dengan baik akan menyadari bahwa keberadaan dirinya di muka

bumi adalah untuk melakukan perbuatan baik demi

kemaslahatan sesama manusia. Segala tindak tanduk dan

kegiatan yang dilakukannya akan dipertanggungjawabkan

sepenuhnya kepada Tuhan Yang Maha Esa, masyarakat, negara,

dan bangsanya. Dengan kesadaran seperti ini maka seseorang

tidak akan tergelincir dalam perbuatan tercela dan nista.

f. Kerja keras, individu beretos kerja akan selalu berupaya

meningkatkan kualitas hasil kerjanya demi terwujudnya

kemanfaatan publik yang sebesar-besarnya. Ia mencurahkan

daya pikir dan kemampuannya untuk melaksanakan tugas dan

berkarya dengan sebaik-baiknya. Ia tidak akan mau memperoleh

sesuatu tanpa mengeluarkan keringat.

g. Sederhana, pribadi yang berintegritas tinggi adalah seseorang

yang menyadari kebutuhannya dan berupaya memenuhi

kebutuhannya dengan semestinya tanpa berlebih-lebihan. Ia

tidak tergoda untuk hidup dalam gelimang kemewahan.

Kekayaan utama yang menjadi modal kehidupannya adalah

ilmu pengetahuan. Ia sadar bahwa mengejar harta tidak akan

pernah ada habisnya karena hawa nafsu keserakahan akan selalu

memacu untuk mencari harta sebanyak-banyaknya.

Page 39: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

29

h. Berani, seseorang yang memiliki karakter kuat akan memiliki

keberanian untuk menyatakan kebenaran dan menolak kebathilan. Ia

tidak akan mentolerir adanya penyimpangan dan berani menyatakan

penyangkalan secara tegas. Ia juga berani berdiri sendirian dalam

kebenaran walaupun semua kolega dan teman-teman sejawatnya

melakukan perbuatan yang menyimpang dari hal yang semestinya. Ia

tidak takut dimusuhi dan tidak memiliki teman kalau ternyata mereka

mengajak kepada hal-hal yang menyimpang.

i. Adil, pribadi dengan karakter yang baik akan menyadari bahwa apa

yang ia terima sesuai dengan jerih payahnya. Ia tidak akan menuntut

untuk mendapatkan lebih dari apa yang ia sudah upayakan. Bila ia

seorang pimpinan maka ia akan memberi kompensasi yang adil

kepada bawahannya sesuai dengan kinerjanya. Ia juga ingin

mewujudkan keadilan dan kemakmuran bagi masyarakat dan

bangsanya.

B. Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI

Terdapat 3 hal utama yang perlu dipahami dan diimplementasikan

seorang PNS dalam kesehariannya ketika menjalankan tugas negara, yaitu

pemahan tentang Manajemen ASN, Pelayanan Publik Dan Whole Of

Government.

1. Manajemen ASN

Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan

Pegawai ASN yang professional, memiliki nilai dasar, etika profesi,

bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan

nepotisme (Modul Pelatihan Dasar CPNS Manajemen ASN). Pegawai

ASN berkedudukan sebagai aparatur negara yang mempunyai kewajiban

untuk menjalankan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan instansi

pemerintah

harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan maupun partai

politik.

Page 40: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

30

Untuk menjalankan kedudukannya tersebut, maka

Pegawai ASN berfungsi sebagai berikut:

1. Sebagai Pelaksana kebijakan publik;

2. Sebagai Pelayan publik; dan

3. Sebagai Perekat dan pemersatu bangsa.

Manajemen ASN mendorong lahirnya reformasi

briokrasi. Reformasi birokrasi pada hakikatnya adalah upaya

pembaharuan dan peubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut kelembagaan,

ketatalaksanaan dan sumber daya. Adanya manajemen ASN

mewajibkan seluruh ASN menaati peraturan yang berlaku dalam

pemerintahan dan untuk menghasilkan ASN yang professional

dalam bidangnya.

Berdasarkan Perpres No. 81 Tahun 2010 reformasi

birokrasi tujuan dari reformasi birokrasi adalah:

1. Menciptakan birokrasi pemerintah yang profesional dengan

karakteristik: berintegrasi, berkinerja tinggi, bebas dan bersih

KKN, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi,

dan memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur

negara.

2. Mencapai cita-cita membuat birokrasi yang efektif dan

berkualitas dunia.

3. Peningkatan kinerja ASN.

4. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan meningkatkan

investasi di Indonesia.

5. Peningkatan pertumbuhan perekonomian Indonesia dan

meningkatkan kesejahteraan rakyat.

Page 41: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

31

2. Pelayanan Publik

Pelayanan publik merupakan fungsi sebagai ASN yang harus

dilaksanakan secara professional, tidak diskriminatif, adil dan

bertanggung jawab. Pelayanan publik yang dilakukan oleh pemerintahan

dapat memperkuat demokrasi dan hak asasi manusia, mempromosikan

kemakmuran ekonomi, kehidupan sosial, mengurangi kemiskinan,

meningkatkan perlindungan lingkungan, bijak dalam pemanfaatan

sumber daya alam, memperdalam kepercayaan pada pemerintahan dan

administrasi publik.

Prinsip layanan publik harus beroirentasi partisipatif,

tranparansi, responsif, tidak diskriminatif, mudah dan murah, efektif dan

efisien, dapat diakses, akuntabel, dan berkeadilan. Pelayanan publik ini

meliputi pelayanan barang publik dan jasa publik serta pelayanan

administratif yaitu pendidikan, pengajaran, pekerjaan dan usaha, tempat

tinggal, komunikasi dan informasi, lingkungan hidup, kesehatan, jaminan

sosial, energi, perbankan, perhubungan, sumber daya alam, pariwisata.

Pelayanan prima hendaknya dilajalankan oleh setiap ASN. Maka

pola pikir ASN sebagai pelayan publik harus terus dibangun demi

terwujudnya pelayanan publik yang memuaskan masyarakat. Seorang ASN

hendaknya memiliki sikap-sikap berikut dalam memberikan pelayanan

prima kepada para pelanggannya yaitu : passionate, progressive, proactive,

prompt, patience, proportional dan punctional (Modul Pelatihan Dasar

CPNS Pelayanan Publik).

Adapun prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan

pelayanan prima adalah:

a. Partisipatif

Dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dibutuhkan masyarakat

pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam merencanakan,

Page 42: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

32

melaksanakan, dan mengevaluasi hasilnya.

b. Transparan

Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, pemerintah sebagai

penyelenggara pelayanan publik harus menyediakan akses bagi

warga negara untuk mengetahui segala hal yang terkait dengan

pelayanan publik yang diselenggarakan tersebut.

c. Responsif

Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib

mendengar dan memenuhi tuntutan kebutuhan warga negaranya

terkait dengan bentuk dan jenis pelayanan publik yang mereka

butuhkan, mekanisme penyelenggaraan layanan, jam pelayanan,

prosedur, dan biaya penyelenggaraan pelayanan.

d. Tidak Diskriminatif

Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak

boleh dibedakan antara satu warga negara dengan warga negara

yang lain atas dasar perbedaan identitas warga negara.

e. Mudah dan Murah Penyelenggaraan

Pelayanan publik dimana masyarakat harus memenuhi berbagai

persyaratan dan membayar fee untuk memperoleh layanan yang

mereka butuhkan harus diterapkan prinsip mudah dan murah. Hal

ini perlu ditekankan karena pelayanan publik yang

diselenggarakan oleh pemerintah tidak dimaksudkan untuk

mencari keuntungan melainkan untuk memenuhi mandat

konstitusi.

f. Efektif dan Efisien

Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan

tujuan- tujuan yang hendak dicapainya dan cara mewujudkan

Page 43: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

33

tujuan tersebut dilakukan dengan prosedur yang sederhana, tenaga

kerja yang sedikit, dan biaya yang murah.

g. Aksesibel

Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah harus

dapat dijangkau oleh warga negara yang membutuhkan dalam arti fisik

dan dapat dijangkau dalam arti non-fisik yang terkait dengan biaya dan

persyaratan yang harus dipenuhi oleh masyarakat untuk mendapatkan

layanan tersebut.

h. Akuntabel

Semua bentuk penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat

dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat.

Pertanggungjawaban di sini tidak hanya secara formal kepada atasan

akan tetapi yang lebih penting harus dipertanggungjawabkan secara

terbuka kepada masyarakat luas melalui media publik.

i. Berkeadilan

Penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dijadikan

sebagai alat melindungi kelompok rentan dan mampu menghadirkan

rasa keadilan bagi kelompok lemah ketika berhadapan dengan

kelompok yang kuat (LAN, 2017).

3. Whole Of Government

WoG adalah sebuah pendekatan penyelenggaraan

pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif pemerintahan

dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih luas

guna mencapai tujuantujuan pembangunan kebijakan, manajemen

program dan pelayanan publik. Oleh karenanya WoG juga dikenal sebagai

pendekatan interagency, yaitu pendekatan yang melibatkan sejumlah

Page 44: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

34

kelembagaan yang terkait dengan urusan-urusan yang relevan (Modul

Pelatihan Dasar CPNS Whole Of Government).

Pendekatan WoG dapat dilihat dan dibedakan berdasarkan

perbedaan kategori hubungan antara kelembagaan yang terlibat sebagai

berikut:

a. Koordinasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:

1) penyertaan, yaitu pengembangan strategi dengan

mempertimbangkan dampak;

2) dialog atau pertukaran informasi;

b. joint planning , yaitu perencanaan bersama untuk kerjasama

sementara.

c. Integrasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:

1) joint working, atau kolaborasi sementara;

2) joint venture, yaitu perencanaan jangka panjang,

kerjasama pada pekerjaan besar yang menjadi urusan

utama salah satu peserta kerjasama

Ada beberapa hal yang menjadi dasar terselenggaranya

WoG, yaitu perubahan budaya dan filosofi organisasi, cara kerja

yang diperbaharui, akuntabilitas dan insentif, perubahan pendekatan

dalam hal mendesain dan mengembangkan program-program. Selain

itu, perlu adanya ide-ide baru dan segar terkait implementasi dari

WoG. WoG akan terselenggara dengan baik jika setiap unsur dapat

bersinergi dan bekerja sama dengan tujuan memberikan pelayanan

publik yang prima. Maka dibutuhkan peran ASN yang memiliki

nilai-nilai dasar ANEKA dalam dirinya serta kesadaran akan

kedudukan dan perannya dalam NKRI.

Page 45: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

35

BAB IV

RANCANGAN AKTUALISASI

A. Identifikasi Isu dan Faktor Penyebab

1. Identifikasi Isu

Isu merupakan pokok permasalahan yang terjadi, sedang terjadi

atau akan terjadi yang menjadi pembicaraan khalayak ramai sehingga

memerlukan jalan keluar atau solusi dengan melakukan tindakan yang

nyata. Dalam menyusun rencana untuk kegiatan habituasi maka perlu

ditentukan isu atau permasalahan yang mendasar pada Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Melawi. Isu yang diangkat berdasarkan peran

dan kedudukan sebagai Aparatur Sipil Negara tentang masalah yang

terjadi di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi. Adapun isu

yang akan dianalisis adalah sebagai berikut :

1. Belum Optimalnya pegisian data terupdate pasien covid 19 di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi, dalam

melakukan pelaporan update data pasien covid 19 mengalami

kendala terkait pengisian data sehingga data yang di isi tidak

lengkap dan membuat data yang di laporkan tidak sesuai dengan

keadaan.

2. Terlambatnya pengembalian berkas pasien rawat inap di Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi, dalam

pengembalian rekam medis rawat inap terjadi keterlambatan yang

seharusnya dikembalikan dalam waktu 2 x 24 jam setelah pasien

pulang akan tetapi tidak dikembalikan tepat waktu.

3. Kurang lengkap pengisian pemeriksaan penunjang di Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Melawi

Di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi, dalam proses

pengecekan kelengkapan pengisian lembar rekam medis

Page 46: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

36

ditemukannya ketidaklengkapan dalam pemeriksaan penunjang

seperti hasil pemeriksaan labarotorium.

Untuk mendapatkan isu yang prioritas maka isu akan

dianalisa menggunakan alat bantu penetapan kriteria kualitas isu

dengan metode APKL yang berpedoman pada empat kriteria isu

yaitu :

1. Aktual, artinya benar-benar terjadi dan sedang hangat

dibicarakan dalam masyarakat.

2. Problematik, artinya isu memiliki dimensi masalah yang

komplek, sehingga perlu dicarikan segera solusinya.

3. Kekhalayakan, artinya isu yang menyangkut hajat hidup orang

banyak.

4. Layak, artinya isu yang masuk akal dan realistis serta relevan

untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya.

Selanjutnya penentuan isu aktual prioritas dapat dilakukan

dengan menggunakan skala nilai. Adapun penentuan isu aktual

dengan menggunakan skala nilai adalah sebagai berikut:

Tabel 4.1

Analisis Isu dengan Teknik APKL di RSUD Melawi

NO ISU AKTUAL KRITERIA

RANK A P K L

1 Belum Optimalnya pengisian data terupdate pasien

covid 19 di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

5 5 4 4 18 I

2 Terlambatnya Pengembalian Berkas Pasien Rawat Inap

di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi 5 4 3 4 16 II

3 Kurang lengkapnya pengisian pemeriksaan penunjang di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi 3 4 3 4 14 III

Page 47: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

37

Keterangan Skala Nilai (1-5) :

1= Sangat Rendah

2= Rendah

3= Sedang

4= Tinggi

5= Sangat Tinggi

Berdasarkan hasil analisis pada tabel 4.1 menggunakan metode

APKL tersebut, maka isu yang menjadi prioritas yaitu isu nomor 1 yaitu “

Belum optimalnya pengisian data terupdate pasien covid 19 di Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi”.

2. Faktor Penyebab

Mengacu pada hasil analisis APKL yang menjadi isu prioritas yaitu

Belum optimalnya pengisian data terupdate pasien covid 19 di Rumah

Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi. Untuk menentukan penyebab

utama isu, maka dilakukan analisis dengan menggunakan metode Urgency

(U), Seriousness (S), Growth yang biasa di sebut metode USG. Kriteria

USG yaitu :

1. Urgency (U) : seberapa mendesaknya masalah tersebut untuk di

selesaikan dengan skala peniliaian.

2. Seriousness (S) : mengacu pada penyelesaian masalah dikaitkan

dengan akibat, bisa menimbulkan masalah baru dan ditindaklanjuti

serta diselesaikan dengan skala peniliaian.

3. Growth(G) : berkaitan dengan kemungkinan berkembang

memburuk jika tidak diselesaikan dan ditindaklanjuti serta di

selesaikan dengan skala peniliaian.

Page 48: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

38

Tabel 4.2 Analisis Penyebab Isu Menggunakan Metode USG

No. PENYEBAB ISU U S G RANK

1

Belum tepat waktu dalam pengisian

data pasien covid 19 di Rumah Sakit

Umum Daerah Kabupaten Melawi.

5 4 3 12 I

2

Belum optimal kerja sama dalam

penyampaian data pasien covid 19 di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

3 3 2 8 III

3

Belum cepat memberikan informasi jika

ada perubahan data pasien covid 19 di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

4 3 2 9 II

Berdasarkan analisis di atas, faktor utama penyebab terjadinya

isu adalah Belum tepat waktu dalam pengisian data pasien covid 19 di

Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi. Dari faktor utama

penyebab isu tersebut gagasan penyelesaian isu yang di ajukan adalah

“Optimalisasi Pengumpulan Data Tepat Waktu Melalui Whatsapp

Grup (PULDATAWA) Di RSUD Kabupaten Melawi”.

B. Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan

Penerapan nilai-nilai dasar profesi PNS tersebut di atas yang terkait

dengan kegiatan yang akan dilakukan di unit kerja, tertera pada table di bawah

ini:

Page 49: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

39

Tabel 4.3

Penerapan Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS, Kedudukan dan Peran PNS Terkait dengan Kegiatan yang Dilakukan Di Unit Kerja

Unit Kerja : Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Identifikasi Isu : 1. Belum optimalnya pengisian data terupdate pasien covid 19 di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

2. Terlambatnya pengembalian berkas pasien rawat inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

3. Kurangnya lengkap pengisian pemeriksaan penunjang di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

Isu yang Diangkat : Belum optimalnya pengisian data terupdate pasien covid 19 di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten

Melawi

Gagasan Pemecahan Isu: Optimalisasi Pengumpulan Data Tepat Waktu Melalui Whatsapp Grup (PULDATAWA) Di RSUD

Kabupaten Melawi”.

No Kegiatan Tahapan Output Keterkaitan Substansi

Mata Pelatihan

Manfaat bagi

Stakeholder,

Kontribusi

Terhadap Misi

Penguatan Nilai-

Nilai Organisasi

Page 50: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

40

dan Tujuan

Organisasi

1 2 3 4 5 6 7

1 Membuat grup

khusus untuk

pengumpulan data

pasien covid 19

1. Membuat

janji dengan

kepala

ruangan

rekam medis

2. Melakukan

koordinasi

dengan kepala

rekam medis

untuk

pembuatan

grup

3. Membuat

grup

4. Memasukkan

Terbentuknya

Grup untuk

pengumpulan

data pasien

covid 19

1. Saya akan

menghubungi kepala

rekam medis

membuat janji terkait

waktu untuk

melakukan konsultasi

(Etika Publik :

Sopan)

2. Saya akan melakukan

koordinasi dengan

kepala ruangan rekam

medis terkait

pembuatan grup

(Nasionalisme

:Musyawarah )

Dengan melakukan

kegiatan ini saya

ikut berkontribusi

dalam misi no dua

yaitu

“meningkatkan

kualitas pelayanan

administrasi dan

manajemen”

Dengan

melakukan

pembuatan grup

saya ikut

berkontribusi

dalam nilai

organisasi yaitu "

Peduli "

Page 51: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

41

petugas yang

terkait dengan

pengumpulan

data pasien

5. Saya akan

menjelaskan

maksud dan

tujuan

pembuatan

grup tersebut

3. Saya akan membuat

grup untuk

pegumpulan data

pasien covid 19

(Komitmen Mutu:

Efisien)

4. Saya akan

memasukkan petugas

yang terkait dengan

pegumpulan data

pasien covid 19

(Akuntabilitas:

Kejelasan Target)

5. Saya akan

menjelaskan maksud

dan tujuan pembuatan

grup tersebut (Anti

korupsi : Mandiri)

Page 52: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

42

2 Membuat daftar

data yang

diperlukan dalam

penginputan data

pasien covid 19

1. Membuat

daftar data

yang

diperlukan

dalam

penginputan

data pasien

covid 19

2. Melakukan

koordinasi

dengan kepala

ruangan

rekam medis

dalam

pegumpulan

data pasien

covid 19

3. Membagikan

daftar data

Adanya Daftar

data yang

diperlukan

dalam

penginputan

data pasien

covid 19

1. Saya akan membuat

daftar data yang

diperlukan dalam

penginputandata

pasien covid 19

(Komitmen Mutu:

Efisien)

2. Saya akan berdiskusi

dengan kepala

ruangan rekam medis

dalam pegumpulan

data pasien covid 19

(Nasionalisme :

Musyawarah)

3. Saya akan

membagikan dafar

data yang diperlukan

untuk pengumpulan

data pasien covid 19

Dengan melakukan

kegiatan ini saya

ikut berkontribusi

dalam misi no dua

yaitu

“meningkatkan

kualitas pelayanan

administrasi dan

manajemen”

Dengan membuat

daftar data yang

diperlukan dalam

penginputan data

pasien covid 19

saya ikut

berkontribusi

dalam nilai

organisasi yaitu "

Peduli"

Page 53: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

43

tersebut di

grup khusus

pengumpulan

data pasien

covid 19

4. Melakukan

koordinasi

dengan

petugas yang

terkait

terhadap

daftar data

yang

diperlukan

5. Memberikan

informasi

kepada

petugas yang

terkait apa

(Anti Korupsi : Jujur)

4. Saya melakukan

koordinasi dengan

petugas terkait daftar

pegumpulan data

(Etika Publik :

Disiplin)

5. Saya akan

memberikan

informasi kepada

petugas terkait apa

yang harus ditulis

dalam pegumpulan

data

(Akuntabilitas :

Transparan )

Page 54: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

44

saja yang

harus diinput

3 Melakukan

pegumpulan dan

penginputan data

pasien covid 19

1. Melakukan

koordinasi

kepada

petugas

terkait

terhadap

pegumpulan

data

2. Menyiapkan

laptop untuk

melakukan

penginputan

data

3. Menyiapkan

data yang

Data terkumpul

dan bisa di

input dengan

benar

1. Saya Melakukan

koordinasi dengan

petugas dalam

pegumpulan data

pasien covid 19

(Nasionalisme :

Musyawarah)

2. Saya akan

menyiapkan laptop

untuk melakukan

penginputan(Etika

Publik : Disiplin )

3. Saya akan

menyiapkan data yang

ingin diperiksa

Dengan melakukan

kegiatan ini saya

ikut berkontribusi

dalam misi no dua

yaitu

“meningkatkan

kualitas pelayanan

administrasi dan

manajemen”

Dengan membuat

daftar data yang

diperlukan dalam

penginputan data

pasien covid 19

saya ikut

berkontribusi

dalam nilai

organisasi yaitu "

Disiplin"

Page 55: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

45

ingin

diperiksa

4. Melakukan

pemeriksaan

data yang

sudah

dikumpulkan

5. Melakukan

penginputan

data yang

sesuai dengan

pengumpulan

(Komitmen Mutu :

Efisien)

4. Saya akan melakukan

pemeriksaan

kelengkapan data

yang dikumpulkan

(Akuntabilitas :

Tanggung Jawab)

5. Saya akan melakukan

penginputan data

pasien yang sesuai

dari hasil

pengumpulan data

tersebut (Anti

Korupsi : Jujur)

Page 56: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

46

4 Melakukan

pengolahan

data pasien

covid 19

1. Memeriksa

data yang

sudah dinput

2. Melakukan

pengolahan

data

3. Membuat

laporan

update pasien

covid 19

4. Membuat

laporan

internal

terkait data

pasien covid

19

5. Menjaga

kerahasian

laporan yang

Menyajikan

laporan yang

sesuai

1. Saya akan memeriksa

data yang sudah

diinput

(Akuntabilitas :

Tanggung Jawab)

2. Saya akan melakukan

pengolahan data yang

sesuai dengan data

yang sudah diinput.

(Anti Korupsi :

Jujur)

3. Saya akan

mengupdate tepat

waktu pelaporan di

SIRS Online terkait

data pasien covid 19 (

Komitmen Mutu :

Efisien )

4. Saya akan membuat

Dengan melakukan

kegiatan ini saya

ikut berkontribusi

dalam misi no dua

yaitu

“meningkatkan

kualitas pelayanan

administrasi dan

manajemen”

Dengan

melakukan

pengolahan data

pasien covid 19

saya ikut

berkontribusi

dalam nilai

organisasi yaitu "

Rahasia "

Page 57: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

47

dibuat

laporaan internal

sesuai dengan

kebutuhan

(Nasionalisme :

Disiplin)

5. Saya akan menjaga

hasil laporan yang

saya buat dan tidak di

gunakan untuk hal

yang diluar

kepentingan (Etika

Publik : Amanah)

Page 58: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

48

C. Jadwal Implementasi

Tabel 4.4

Jadwal Implementasi Aktualisasi

Nama Peserta : Mia Lestari, A.Md Kes

Instansi : Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

Tempat Aktualisasi : Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi

No Tanggal

Pelaksanaan Kegiatan Output

1 06-07-2021

Melakukan diskusi dengan

kepala ruangan rekam medis

terkait pembuatan grup

Terbentuknya Grup untuk

pengumpulan data pasien

covid 19

2

13-07-2021

s/d

14-07-2021

Membuat daftar data yang

diperlukan dalam

penginputandata pasien covid

19

Adanya Daftar data yang

diperlukan dalam penginputan

data pasien covid 19

16-07-2021

s/d

21-07-2021

Melakukan penginputan data

pasien yang sesuai dari hasil

pengumpulan data

Data terkumpul dan bisa di

input dengan benar

4

22-07-2021

s/d

23-07-2021

Mengupdate tepat waktu

pelaporan di SIRS Online

terkait data pasien covid 19

Menyajikan laporan yang

sesuai

Page 59: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

49

Page 60: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

50

Page 61: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

51

DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Akuntabilitas: Modul

Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Komitmen Mutu:

Modul Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Etika Publik: Modul

Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Nasionalisme: Modul

Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Anti Korupsi Modul

Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Whole Of

Government: Modul Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta:

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Pelayanan Publik:

Modul Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Manajemen ASN:

Modul Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga

Administrasi Negara Republik Indonesia

Page 62: BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA …

52

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2019). Analisis Isu

Konteporer: Modul Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon PNS.

Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia

Undang – Undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara.

Per LAN No 1 Tahun 2021 tentang pelatihan dasar Cpns

Profil Rumah Sakit Sakit Umum Daerah Kabupaten Melawi Tahun 2020

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No 30 Tahun 2013

tetang Jabatan Fungsional Perekam Medis