Bilan mi-mandat

2008-2014BILAN dE mANdAt

ORVAULT

• SOMMAIRE • ÉDITO

En 2008, vous avez fait le choix d’une équipe municipale et d’un projet prenant en considération tous les aspects de la vie quotidienne. Vous nous avez confié des responsabilités exigeantes mais passionnantes. Nous arrivons quasiment au terme de notre mandat, et par souci de transparence, il nous a semblé important de vous rendre compte de notre action. Depuis 2008, nous avons veillé à respecter nos engagements. Ce document reprend donc les chapitres présentés dans le cadre du projet de mandature de manière à vous permettre de mieux appréhender la réalisation de nos engagements.

Ce bilan est le fruit d’une collaboration permanente avec les services de la Ville et de Nantes Métropole, mais aussi avec les Orvaltais, qui se sont investis à titre individuel ou associatif, dans la vie de leur ville. Il traduit notre engagement à agir pour notre Ville, selon trois axes : un aménagement harmonieux et respectueux de notre territoire, des services de proximité de qualité et un accompagnement adapté des plus fragiles.

Au-delà même de notre feuille de route initiale, nous avons fait des choix audacieux, parfois difficiles et avons pris d’autres initiatives guidées par l’actualité. Lorsque nous avons été élus, nous ne pensions pas que nous serions confrontés à une telle crise économique. Dans ce contexte, nous avons fait de la maîtrise de notre fiscalité une règle d’or : à Orvault, les taux d’imposition n’ont pas augmenté depuis 2010. Pour autant, nous n’avons pas sacrifié la qualité des services ren-dus à la population ou le programme d’investissements néces-saire au développement de notre Ville. La Chambre régionale des comptes a d’ailleurs confirmé notre saine gestion.

Notre action s’est fondée sur une ambition : faire d’Orvault une Ville pour tous, où toutes les générations s’épa-nouissent, laissant toute sa place à la jeunesse et offrant aux seniors tout le respect et l’attention qu’ils méritent.

Joseph parpaillon Maire, Conseiller général, Vice-président de nantes Métropole

• Une gestion saine pour une action dynamique

• Agenda 21 : un développement durable de notre territoire

• Démocratie participative : pour un véritable débat citoyen

1 • Aménager la ville : bien-être et qualité de vie

• Urbanisme• Cadre de vie et environnement• Une activité économique de proximité• En collaboration avec Nantes Métropole

2• Développer des services au plus près de vous

• Aider à bien grandirEnfance-famillePetite enfanceJeunesseVie scolaire

• Bien vivre dans sa villeCultureVie associative Sport Gestion du patrimoine et équipements

• Orvault, ville numérique

3• Agir pour une véritable cohésion sociale• Seniors• Solidarité• Prévention, médiation

Tribune opposition

Bilan en images

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ORVAULT - BILAN DE MANDAT 2008-2014 3

ORVAULT - BILAN DE MANDAT 2008-2014 54 ORVAULT - BILAN DE MANDAT 2008-2014

• UNE GESTION SAINE POUR UNE ACTION DYNAMIQUE

Le mandat qui s’achève a été marqué par l’impact de la crise financière et économique qui nous frappe. Elle a bousculé toutes les perspectives et fragilisé bon nombre de nos concitoyens.

Dans un tel contexte, la maîtrise de la fiscalité est devenue, plus que jamais, un impératif.

Après une évolution modérée des taux d’imposition entre 2008 et 2010, la Ville a décidé de ne plus les augmenter. Ainsi, jusqu’à la fin du mandat les taux communaux seront identiques à ceux de 2010.

UNE GESTION SAINE ET ÉQUIlIBRÉELa Ville a maintenu des abattements impor-tants sur les bases d’imposition, qui per-mettent de donner une vraie dimension sociale à la fiscalité locale.

Cette politique volontariste s’est accom-pagnée de choix de gestion marqués par le souci de contenir l’évolution des dépenses, sans pour autant renoncer aux services qui,

au quotidien, facilitent la vie des Orvaltais et contribuent à la rendre agréable.

Chaque année, la Ville a ainsi pu dégager une épargne limitant d’autant le recours à l’em-prunt.

La politique active de recherche de sub-ventions menée pour financer ses projets a contribué elle aussi à atteindre cet objectif.

C’est ainsi que la Ville a pu maintenir une capacité réelle à investir tout au long du mandat, atteignant en moyenne 6,2 millions d’euros d’investissements annuels sans pour autant s’endetter au-delà de ses capacités.

Cette gestion saine et équilibrée a été confir-mée et reconnue par la Chambre régionale des comptes des Pays de la Loire.

ENVIRONNEMENT ET URBANISME

AMÉNAGEMENT

JEUNESSE ET PETITE ENFANCE

ÉCOLES ET RESTAURATION

CULTURE

SPORT

8 723 000 €4 578 000 €

4 912 000 €

6 505 000 €

11 033 000 €

1 560 000 €

ENVIRONNEMENT ET URBANISME

AMÉNAGEMENT

JEUNESSE ET PETITE ENFANCE

ÉCOLES ET RESTAURATION

CULTURE

SPORT

8 723 000 €4 578 000 €

4 912 000 €

6 505 000 €

11 033 000 €

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ET

2012

COMMUNES DE L’AGGLOMÉRATION NANTAISE

CLASSEMENT DES 24 COMMUNES DE L’AGGLOMÉRATION NANTAISE

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1%

0%

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6%

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8%

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2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

ORVAULTTAXE D’HABITATION

+ 3% ENTRE 2008 ET 20124E MEILLEURE PLACE

UNE ACTION fORTEEntre 2009 et 2014, plus de 37 millions d’eu-ros auront été investis.

Le montant de ces crédits ne doit pas mas-quer toutes les actions de services aux personnes, nombreuses et variées qui, ne relevant pas des investissements, ne figurent donc pas dans ce chiffre : action sociale, pro-grammation culturelle, accueils de loisirs, subventions, etc.

UNE fISCAlITÉ MAîTRISÉELa pression fiscale à Orvault est modérée par rapport à l’inflation, mais aussi par rapport aux autres villes de la Communauté Urbaine. Elle est relative au regard des équipements réalisés et de la qualité des services offerts à la population.

• La taxe d’habitation : cette taxe est sociale-ment équitable avec la politique des abatte-ments (abattement à la base, abattements pour personnes à charge et personnes han-dicapées).Orvault figure parmi les 4 premières com-munes de l’agglomération ayant le moins augmenté ses taux entre 2008 et 2012.

• Les taxes foncières : les taxes foncières d’Orvault figurent parmi les plus basses de l’agglomération :

- la taxe sur le foncier bâti : en 2012, le taux de la taxe sur le foncier bâti était de 19 %, soit le 5e taux le plus bas des 24 villes de la Communauté Urbaine, 10 villes avaient un taux supérieur à 22 %, le plus élevé attei-gnant 31,81 % ;

- la taxe sur le foncier non bâti est cohérente avec la dimension agricole du territoire : en 2012, le taux de la taxe sur le foncier non bâti était de 53,63 %, soit le 5e taux le plus bas des 24 villes de la Communauté Urbaine,

19 villes avaient un taux supérieur à celui d’Orvault, le plus élevé atteignant 110,10 %.

• Un endettement contenu : un encours de dette représentant seulement entre 2 et 3 années d’autofinancement brut. Fin 2012, la dette par habitant était de 469 € (472 € fin 2007), quand elle est de l’ordre de 1 049 € pour les villes de la même strate.

469 €2,8

Taux d’endettement par habitant * :

années d’autofinancement brut*

* Au 31/12/2012


• AGENDA 21 : UN DÉVElOPPEMENT DURABlE DE NOTRE TERRITOIRE

Fortement engagés en faveur d’un développement durable et responsable de notre territoire, nous avons voté notre Agenda 21 en 2007. Depuis 2008, cet outil guide notre action sur l’ensemble de nos politiques publiques et notamment sur les questions de déplacements, d’énergie, de consommation responsable, de santé ou encore d’urbanisation. Constitué de 241 actions répondant à 55 orientations stratégiques, il s’organise aujourd’hui autour de 25 chantiers emblématiques du développement durable. Réalisées ou en cours à plus de 80 %, les actions de l’Agenda 21 sont identifiées dans ce document par cette petite pastille .

Un dispositif d’animation • Une mission développement durable : veille

à la réalisation de l’Agenda 21 et, plus large-ment, s’assure de la prise en considération de la dimension développement durable dans la conduite de tous les projets.

• Un Service municipal d’Animation à l’Envi-ronnement et au Développement Durable (SAEDD), composé de deux animateurs dédiés, travaille en lien étroit avec les asso-ciations locales.

• Un Conseil de Développement Durable constitué d’une quinzaine d’Orvaltais issus des ateliers de l’Agenda 21, d’élus, de repré-sentants de Nantes Métropole, d’agricul-teurs, du Conseil Communal des Jeunes. Sa mission depuis 2009 : intervenir sur des questions de développement durable à l’échelle du territoire (débats, partages d’ex-périences, veilles, propositions, sensibilisa-tions).

Quelques actions• Démarche de certification énergétique

Cit’ergie, label décerné aux collectivités qui s’engagent dans une démarche de manage-ment de la qualité de leur politique énergé-tique.

• Soutien à la lutte contre la précarité éner-gétique en partenariat avec GDF Suez (pro-gramme « Habitez mieux »).

• Accompagnement des projets de composts partagés.

Quelques contributions du conseil de Développement Durable• Biodiversité : initialisation du guide des

espèces locales, participation à la réalisa-tion de la plaquette sur la gestion différen-ciée, redéploiement de l’opération 7 000 arbres en collaboration avec le Réseau des Sociétés et Entreprises Orvaltaises (RESO).

• Déchets : rédaction d’un article pédago-gique dans le magazine municipal « Orvault, ma ville ».

• Proposition de projets de « composts par-tagés ».

• Lancement d’une démarche en faveur des « éco-manifestations ».

• Travail avec les bailleurs sociaux, via le ser-vice civique en faveur du tri sélectif et de la consommation responsable.

• Réalisation d’une enquête auprès des Orvaltais sur les éco-gestes.

• Réduction de l’éclairage public : la Munici-palité mène sur plusieurs quartiers une expé-rimentation sur la réduction de la consom-mation énergétique en matière d’éclairage public : réduire les puissances, faire évoluer les matériels, adapter l’éclairage aux besoins réels, sans nuire à la sécurité.

• Restauration scolaire : introduction de pro-duits bios (produits laitiers, fruits, pain…), de produits équitables et limitation des déchets.

• Contribution à la prise en compte des enjeux de développement durable dans les ZAC économiques.

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Panneaux solaires de la salle de sport de la Frébaudière.

Gazon fleuri.

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8 ORVAULT - BILAN DE MANDAT 2008-2014

Au cœur de l’action municipale, elle permet d’associer les Orvaltais aux différents projets de la commune pour mieux répondre à leurs attentes :

• création de groupes de travail et de comi-tés de suivi dans chaque quartier :

- Bois-Raguenet : réflexion sur la redyna-misation du centre commercial ;

- Bugallière : les Jardins du Ruisseau, sécurisation des espaces publics ;

- Plaisance : rénovation et embellisse-ment des logements et espaces verts rue du Lay, réhabilitation de l’avenue de la Ferrière ;

- Praudière : amélioration du flux de cir-culation et du stationnement ;

- Bourg : circulation, contournement, sta-tionnement, projet de résidences seniors ;

- Petit-Chantilly : aménagement de la place d’Auteuil ;

• création de comités consultatifs ouverts au-delà des conseils de quartier : Médiathèque, Bourg-Garettes, Salle Festive, Vallée du Cens ;

• ouverture des Conseils de Quartier à des « experts » usagers, commerçants… en fonction des thématiques abordées : démarche « ville apaisée », réflexion sur les aires de convivialité de la ZAC des Garettes...

• proposition de formation des membres des conseils de quartier pour leur permettre une meilleure compréhension des dossiers (ex. : urbanisme) ;

• création d’un espace dématérialisé sur le site Internet d’Orvault pour permettre aux membres des instances d’accéder aux documents ;

• réalisation d’enquête : éclairage public, circulation RD 75, Centre commercial du Bois-Raguenet.

1 • AMÉNAGER lA VIllE : BIEN-ÊTRE ET QUAlITÉ DE VIE

Pour garantir la qualité de vie des Orvaltais, nous nous sommes attachés à assurer un développement harmonieux, respectueux des équilibres du territoire et de l’identité de la Ville d’Orvault.

• DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE : POUR UN VÉRITABlE DÉBAT CITOYEN

Considérée comme l’un des piliers du développement durable, la démocratie partici-pative est un préalable indispensable à la mise en œuvre des projets du territoire. À Orvault, la démocratie participative a pris un nouvel essor depuis 2008, elle s’articule principalement autour :

• des 7 conseils de quartier : 2 sessions (mars et novembre) ;• des Rencontres de quartier en juin : une exposition itinérante au cœur des quar-

tiers permet au Maire et aux élus d’aller à la rencontre des habitants pour échan-ger sur la vie de leur quartier ;

• des permanences hebdomadaires des élus de quartier ;• des dispositifs spécifiques mis en œuvre pour chaque projet important.

100réunions par an

Plus de

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Rencontre de quartier.


CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENTOrvault est reconnue pour la qualité de son cadre de vie et son environnement. Nous avons accordé une attention par-ticulière à l’entretien, la préservation de son patrimoine naturel et à la création de nouveaux espaces de jeux et de ren-contres au cœur des quartiers.

• Vallée du Cens : zone naturelle, la Vallée du Cens a fait l’objet d’un aménagement qui vise à la rendre plus accessible, à préserver et à valoriser son patrimoine naturel.

• Création des Jardins du Ruisseau à la Bugallière : véritable vitrine de la Ville en faveur de la biodiversité, les Jardins du Ruisseau ont remporté le pre-mier prix départemental des jardins par-tagés. 18 parcelles ont été livrées prioritai-rement à des habitants vivant en collectif. Un autre projet au cœur des Garettes fait actuellement l’objet d’une concertation.

• Réaménagement du parc Kindia : création d’une offre de jeux intergénérationnels.

• Aire ludique du Bignon : aménagement de jeux adaptés aux enfants porteurs de handicap.

• Création d’une aire de pique-nique cou-verte au Château de la Tour.

• Création de la Cour de l’Union : en concer-tation avec le Conseil Communal des Jeunes (CCJ), la Ville a créé cette plaine ludique au cœur du Vallon des Garettes. Au skatepark existant sont venus s’ajouter un terrain mul-tisport, deux terrains de tennis, un terrain de boules et des structures de jeux pour les plus petits.

• Travaux de résidentialisation à la Bugal-lière : aménagement du Square de la Soli-darité, sécurisation des voies piétonnes, valorisation de la coulée verte et création d’une nouvelle aire de jeux.

• Mise en place et animation d’une Gestion Urbaine de Proximité à Plaisance en colla-boration avec Nantes Métropole, le bailleur social Atlantique Habitations et le Collectif Plaisance.

• Espaces verts : mise en place d’une ges-tion différenciée des espaces verts visant à préserver la biodiversité par un entretien adapté des espaces selon leur nature, leur environnement et leurs usages.

1•AMÉNAGER LA VILLE : BIEN-ÊTRE ET QUALITÉ DE VIE

URBANISMENous devons faire face à une demande permanente de logements. Pour y répondre au mieux en permettant à chacun de trouver son logement selon ses besoins, nous avons initié la créa-tion d’un parcours résidentiel avec une attention particulière portée à la bonne intégration des projets d’habitat dans leur environnement.

Modification du plan local de l’urbanisme en 2010-2011Afin de répondre à cette contrainte d’intégra-tion, dans le respect de l’habitat existant, la Municipalité a travaillé avec Nantes Métropole sur la modulation des hauteurs des projets en fonction de leur proximité avec les services et les transports.

Logement• Réalisation d’un véritable parcours

résidentiel avec les acteurs de Nantes Métropole pour proposer une offre de logements répondant à tous les besoins : primo-accédants, seniors, familles…

• Réalisation du Vallon des Garettes : 860 logements.

• Accueil d’une résidence étudiante « Vega », 137 logements pour étudiants et jeunes salariés.

• Concertation en cours sur un projet de résidence seniors aux Garettes.

• Opération de renouvellement urbain avenue de la Jeunesse : création de 21 logements sociaux et d’une structure petite enfance, La Courte Échelle.


Le Plan Local de l’Habitat prévoit la réalisation de

140 logements par an

Orvault compte

16% de logements

sociaux

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Logement aux Garettes.

Jardins du Ruisseau.


Si le développement économique est une compétence de Nantes Métropole, la Municipalité reste néanmoins très active et vigilante quant au dynamisme commercial d’Orvault. Elle soutient les commerces et services de proximité qui contribuent à la qualité de vie des Orval-tais.

• Favoriser l’installation d’une supérette au Bourg : au cœur du Vallon des Garettes, cette nouvelle surface commerciale d’une superficie de 300 m2, propose près de 5 000 références.

• Partenariat renforcé avec le réseau des sociétés et entreprises orvaltaises (RESO) : parrainage emploi, opération 7 000 arbres, soutien du Speed Dating Entreprises, accueil des nouvelles entreprises.

• Suivi des ZAC économiques en collabora-tion avec Nantes Métropole Aménagement et Nantes Métropole : Bois-Cesbron, Grand Val.

• Centre commercial du Bois-Raguenet : concertation et consultation des habitants sur la mutation du centre commercial.

• Favoriser le commerce de proximité :- création du marché fermier de Gagné ;- accueil d’un nouveau marché au Bout-

des-Pavés ;- mise en place de stationnements en

zone bleue à durée variable ;- soutien à la création d’associations pour

le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP). 21

UNE ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE DE PROxIMITÉ

EN COllABORATION AVEC NANTES MÉTROPOlE

10 000 1 000

234entreprises

créations d’entreprises depuis 2008

emplois

Plus deet

1•AMÉNAGER LA VILLE : BIEN-ÊTRE ET QUALITÉ DE VIE1•AMÉNAGER LA VILLE : BIEN-ÊTRE ET QUALITÉ DE VIE

L’action d’une ville, au cœur d’une métro-pole, c’est d’agir collégialement avec l’en-semble des communes. La Ville veille à la manière dont la communauté répond, sur son territoire, aux besoins de ses habi-tants.

Les déplacements, la structuration et le déve-loppement territorial sont les fers de lance de Nantes Métropole. On ne peut dresser un bilan de l’action communale sans y associer la Communauté Urbaine.

• Transports en commun : amélioration du réseau visant l’augmentation des fré-quences sur des axes structurants et de meilleurs rabattements vers le tramway.

• Aménagement des quais bus favorisant l’accessibilité pour tous.

• Arrivée de la ligne Chronobus C2 au Cardo.

• Réalisation d’un schéma directeur des liai-sons douces et d’un plan vélo : la Municipa-lité a pour objectif d’inciter les habitants à se déplacer autrement. C’est dans ce cadre qu’elle s’inscrit dans le dispositif de « ville apaisée » pour améliorer le partage des espaces publics entre les différentes caté-gories d’usagers.

• Élaboration en cours d’un plan de mobilité à destination du personnel communal.

• Contournement du bourg : après l’étude d’opportunité, la majorité a obtenu la réali-sation d’une étude de faisabilité financée par Nantes Métropole et le Conseil général.

[...]

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Marché du Bout-des-Pavés.

Chronobus C2. Voie verte. Service « vélo parcs ».


2 • DÉVElOPPER DES SERVICES AU PlUS PRÈS DE VOUS

Si le cadre de vie est important, les conditions de vie le sont tout autant. La qualité des services et leur proximité jouent un rôle essentiel dans le quotidien des Orvaltais. C’est pourquoi nous veillons à mainte-nir et développer des services adaptés au cœur des quartiers.

9 569 846 € de travaux directs sur le territoire communal mobilisant les compétences de structuration du territoire de Nantes Métropole entre 2009 et 2014 dont :

• Gestion Urbaine de Proximité (GUP) à Plaisance ;

• réaménagement de la Place d’Auteuil ;

• réfection et extension des réseaux d’éclairage public ;

• aménagement de la Rue Claude-An-toine Peccot ;

• réalisation de la voie verte entre le bourg et la Bugallière ;

• réfection et extension des réseaux d’eau potable et d’assainissement des eaux usées ;

• réfection de voiries diverses ;

• Vallée du Cens : mise en œuvre du programme Neptune de gestion des eaux ;

• réaménagement de l’avenue de la Fer-rière ;

• réaménagement de la route de Rennes à l’occasion de la mise en place de la ligne Chronobus.

9 569 846 €de travaux directsréalisés depuis 2008

[...]


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Place d’Auteuil.


2•DÉVELOPPER DES SERVICES AU PLUS PRÈS DE VOUS 2•DÉVELOPPER DES SERVICES AU PLUS PRÈS DE VOUS

AIDER à BIEN GRANDIRNotre action s’est principalement attachée à favoriser la découverte de la vie pour les plus petits, accompagner l’insertion des jeunes dans notre société, affirmer le rôle prépondérant de la famille. Notre mission au quotidien : garantir l’épanouissement des enfants et faciliter la vie des parents. Avec la mise en place d’une politique tarifaire au taux d’effort généralisée sur l’ensemble des prestations à l’enfance et à la jeunesse, nous illustrons notre volonté d’une plus grande équité entre les familles.

Enfance-famille• Élaboration du Projet Éducatif Local

(PEL) : la Municipalité a défini, en collabo-ration avec les acteurs du monde éducatif, un projet éducatif local dont l’enjeu majeur est la cohérence éducative à l’échelle du territoire.

• Équilibre nutritionnel : le « bien manger » apparaît comme l’un des premiers facteurs de bien-être. Très attentive à garantir et à maintenir la qualité de la restauration muni-cipale, la Ville a souhaité aller au-delà des temps pris en charge par la collectivité. Elle a édité et diffusé auprès des familles orval-taises un guide sur l’équilibre alimentaire réalisé avec le soutien d’une diététicienne (téléchargeable sur www.orvault.fr).

• Lancement d’une nouvelle politique tari-faire pour la restauration scolaire, l’accueil périscolaire et l’accueil de loisirs. Reposant sur le principe du taux d’effort, elle prend en compte chaque situation individuelle, apporte plus de progressivité et gomme les effets de seuil pour plus de justice entre les familles.

• Mise en place de l’espace famille : un ser-vice Internet favorisant les démarches administratives des familles (cf. page 22).

• Camps et séjours : 180 places supplémen-taires créées et changement des modalités d’inscription.

• Amélioration de l’accueil du public à la mai-rie annexe.

• Extension des amplitudes horaires dans les structures petite enfance.

Petite enfance 34 places supplémentaires ont été créées en accueil collectif depuis 2008, portant à 168 le nombre de places proposées.

• Une nouvelle structure petite enfance créée : la Courte Échelle, 20 places.

• L’agrandissement de la crèche associative Les Croquignoles : 9 places supplémen-taires.

• Places supplémentaires à Sautron : 5 places sont réservées à des enfants orval-tais dans la nouvelle structure petite enfance, l’Île Mystérieuse.

JeunesseLa politique jeunesse a pris une nouvelle dimension depuis 2008 avec la création de structures, de services et d’événements dédiés aux 15-25 ans. L’objectif est d’accom-pagner et de faciliter l’autonomie des jeunes ainsi que leurs intégrations sociale, sportive et culturelle autour de valeurs citoyennes et collectives.

• Création du Point Information Jeunesse (PIJ) au Bignon : centre d’information et d’animations, le PIJ est devenu le lieu de référence pour les jeunes Orvaltais.

• Création du studio de répétition musicale.

• Création du Tremplin Jeunes Talents : accompagnement des lauréats par un musi-cien professionnel.

• Création de l’Odyssée Rock : un événement culturel majeur destiné à favoriser l’expres-sion musicale des groupes locaux.

• Création du Pass’Jeunes et de ses décli-naisons : asso, permis, initiatives, santé, événements, loisirs et le petit dernier, le Pass’Baby-sitting.

• Renouvellement du Conseil Communal des Jeunes (CCJ) et dynamisation de son action :

- création d’un bike park à l’initiative du CCJ ;

- développement d’outils de communica-tion : Pssst, page Facebook ;

- participation à l’opération graff sur les transformateurs EDF ;

- opérations « coup de poing » à vocation éducative avec la Police Municipale ;

- réaménagement du Parc Élia : nouveaux équipements de jeux et installation d’un espace multisports.

+28%

+16%+15%

+180

DEPUIS 2008 :

Fréquentation des Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) « mercredi »

Fréquentation des ALSH « vacances »

Fréquentation des camps et séjours

Places offertes en camps et séjours (capacité d’accueil en hausse de 33 %)

Pass’ vendus depuis 2009

jeunes aidés par le biais du Pass’permis

jeunes aidés par le biais du Pass’initiative

Pass’Jeunes

53925

18168

bio1 500

places dans les structures petite enfance

repas servis par jour

Priorité donnée aux filières courtes et intégration du

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21 21

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Festival des enfants. Bike park.



Vie scolaire • Aménagement et réfection de l’école

maternelle du groupe scolaire de la Ferrière.

• Lancement de la concertation autour du projet du Vieux-Chêne : un projet global d’aménagement autour de 6 thématiques : la vie scolaire (école maternelle et élémen-taire) et périscolaire ; la petite enfance ; l’ac-cueil de loisirs ; la restauration ; la gestion du patrimoine ; l’urbanisme.

• Réflexion et concertation sur la réforme des rythmes scolaires.

• Plans informatique et mobilier dans les écoles.

• Plan vélo dans les écoles maternelles.

• Augmentation des aides à la réalisation des projets d’école.

• Affectation d’un élu pour chaque groupe scolaire.

• Organisation des espaces de concerta-tion avec les écoles et les parents d’élèves (repas, réunions thématiques annuelles).

• Lancement de l’opération « orchestre à l’école » à l’école élémentaire de la Ferrière : création, sur le temps périscolaire, d’une fanfare avec des élèves volontaires du CE2 au CM2, non-initiés à la pratique musicale, encadrés par les intervenants de l’école de musique municipale.

2•DÉVELOPPER DES SERVICES AU PLUS PRÈS DE VOUS

2 130

6 723 746 €enfants scolarisés à Orvault

alloués depuis 2008, à la rénovation et l’entretien des groupes scolaires, l’informatique, le mobilier et le matériel

BIEN VIVRE DANS SA VIllEDans un contexte économique difficile, on peut légitimement s’interroger sur la place de la culture, du sport et des loisirs dans nos politiques publiques. Sources de lien social, d’enrichissement personnel et d’épanouissement, elles contribuent aussi au « bien vivre » et à l’attractivité de notre territoire.

CultureAu niveau local, la culture entre en interaction avec de nombreux autres champs de l’action municipale et de la vie quotidienne : éduca-tion, cadre de vie, citoyenneté, épanouisse-ment personnel, lien social… Notre volonté : continuer à proposer une offre culturelle variée et accessible au plus grand nombre.

• Création de la Médiathèque Ormédo au bourg : cette première Médiathèque qui étalera ses rayonnages sur près de 600 m2 constituera un nouvel espace de vie incon-tournable à Orvault.

• Portage de livres à domicile.

• Réalisation du CD « Les enfants d’Orvault chantent ».

• Réinformatisation du réseau des biblio-thèques municipales.

• Acquisition d’instruments de musique.

• Convention avec l’Établissement Péni-tentiaire pour Mineurs pour favoriser les échanges avec la bibliothèque.

• Création de nouvelles commissions thé-matiques (loisirs créatifs et musique).

• Refonte et développement du concept d’animation des Flâneries de Noël.

20 32 000

171

400

expositionset plus de

visiteurs

spectacles accueillis lors de la saison culturelle

élèves en moyenne par an inscrits à l’école municipale de musique

LA CULTURE, C’EST DEPUIS 2008 :


21

21

Groupe scolaire de la Salantine. Flâneries de Noël.

[...]


2•DÉVELOPPER DES SERVICES AU PLUS PRÈS DE VOUS 2•DÉVELOPPER DES SERVICES AU PLUS PRÈS DE VOUS

Vie associative Avec plus de 300 associations, Orvault dis-pose d’un tissu associatif d’une grande vita-lité. Elles sont un maillon essentiel du « bien-vivre ensemble ». Outre des subventions, la mise à disposition de salles et d’équipements municipaux et de la logistique nécessaire à l’organisation de leurs événements, la Muni-cipalité a créé la Maison du Sport et de la Vie Associative. Ce service ressource accom-pagne au quotidien le monde associatif : ges-tion administrative, juridique, comptabilité, communication, formation...

• Les Estivales : lancement du nouveau dis-positif d’animations dans les quartiers en collaboration avec les associations.

• Forum des associations : nouvelle formule mobilisant près d’une centaine d’associa-tions à chaque édition.

Gestion du patrimoine et équipements La Ville d’Orvault dispose d’un riche patri-moine bâti. Nous avons veillé à rénover les éléments remarquables, à entretenir les équi-pements municipaux et à créer de nouveaux espaces pour répondre au mieux aux attentes des Orvaltais.

• Rénovation de la Chapelle des Anges dans les règles de l’art.

• Création d’une extension de l’hôtel de ville pour rassembler sur un même lieu les ser-vices municipaux répartis dans le bourg.

• Rénovation de la salle d’exposition du Châ-teau de la Gobinière.

• Création d’une nouvelle salle sur le site de l’Odyssée : cette nouvelle salle festive pourra accueillir dès l’été 2013 des événe-ments associatifs, familiaux, ou d’entreprises dans un cadre boisé privilégié.

• Mise à disposition de nouveaux espaces à la ferme du Bignon.

Sport L’action engagée par la Municipalité s’attache à soutenir, développer, promouvoir et encou-rager le sport pour tous et à tous les rythmes en partenariat avec l’OMS.

• Création des vestiaires au complexe sportif de la Bugallière.

• Requalification de la Frébaudière aux normes BBC : un réaménagement complet avec la création de nouveaux espaces et de tribunes pour pouvoir accueillir du public.

• Rénovation de la piscine dans l’attente d’un programme ultérieur de construction d’une nouvelle piscine.

• Rénovation des vestiaires au complexe sportif Roger Picaud.

• Rénovation des terrains de tennis exté-rieurs (Bois-Raguenet, Cholière, Frébau-dière).

• Majoration significative des subventions allouées au secteur sportif :

- création d’une subvention d’aide à la formation des jeunes ;

- création d’une subvention pour soutenir le haut niveau amateur ;

- élaboration de nouveaux critères d’attri-bution des subventions en collaboration avec l’OMS.

• Rénovation des sols sportifs dans les gym-nases de la Cholière et de la Ferrière.

• Création des Dimanches Sport en Famille.

• Lancement du projet de construction d’une salle de tennis de table.

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de subventions versées aux associations depuis 2008

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6 885 312 €Eurobasket.

Forum des associations.

Chapelle des Anges.


ORVAUlT, VIllE NUMÉRIQUELes nouvelles technologies de l’informa-tion et de la communication ouvrent des perspectives incroyables d’évolutions quant à nos modes de communication. Engagés sur la voie de l’innovation numé-rique, nous avons donc développé les ser-vices en ligne et l’interactivité de nos sites Internet pour simplifier vos démarches.

• Orvault 1re commune de l’agglomération à bénéficier du déploiement de la fibre optique. Les quartiers Cardo, Mulonnière, Bois-Saint-Louis ont été fibrés en 2012, puis Bois-Rague-net et Petit-Chantilly le seront en 2013, et l’ensemble de la commune d’ici à 2017.

• Service public : déploiement des démarches administratives en ligne.

• Création d‘une aide financière pour l’accès à l’Internet en zone blanche.

• Lancement d’Ohé : plateforme numérique d’échanges entre Orvaltais (babysitting, covoiturage, cours de cuisine, jardinage…).

• Espace famille : un service Internet permet-tant aux familles d’effectuer leurs démarches administratives et de gérer leurs inscriptions aux accueils de loisirs via un espace person-nalisé.


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abonnés à la lettre d’information hebdomadaire de la Ville

annonces déposées

Ohé*, c’est :

www.orvault.fr

3 • AGIR POUR UNE VÉRITABlE COhÉSION SOCIAlE

Certains d’entre nous doivent faire face à de réelles difficultés. Avec le Centre Communal d’Action Sociale, nous nous efforçons de les accompagner au mieux. À Orvault, chacun doit pouvoir vivre sereinement, bien grandir, bien vieillir.

* plateforme numérique d’échanges entre Orvaltais (babysitting, covoitu-rage, cours de cuisine, jardinage…)

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ORVAULT - BILAN DE MANDAT 2008-2014 23Un nouveau site Internet pour plus de services.


3 •AGIR POUR UNE VÉRITABLE COHÉSION SOCIALE 3 •AGIR POUR UNE VÉRITABLE COHÉSION SOCIALE

SENIORSLa vie des seniors recouvre parfois des réalités bien différentes. Notre Municipa-lité a développé une politique publique visant à répondre à l’ensemble de leurs besoins : vie sociale, vie quotidienne, santé. Depuis 2008, nous avons particu-lièrement développé les actions en direc-tion des personnes isolées.

• Lancement des après-midis dansants : un lundi par mois, près de 300 personnes se donnent rendez-vous pour danser à l’Odys-sée.

• Participation à la reconstruction de la mai-son de retraite du Gué-Florent afin d’amé-liorer les prestations et le confort des rési-dents.

• Sport : mise en place d’une offre multisport dédiée aux seniors.

• Développement des activités du Pôle seniors : Service de Soins Infirmiers à Domi-cile (SSIAD) et portage de repas chauds et froids favorisant le maintien des personnes âgées à domicile.

• Mise en œuvre d’actions de lutte contre l’isolement : avec deux sorties par mois et le portage de livres à domicile, la Ville permet aux seniors de sortir de leur isolement et de reprendre plaisir à une vie sociale.

• Prévention : lancement de conférences à thème dans le cadre du « Mois des Retrai-tés ».

• Lancement de Libellule, transport solidaire à la demande.

• Mise en place d’une halte relais Alzheimer pour les malades et les aidants.

SOlIDARITÉLa solidarité, une valeur qui guide notre action, pour que personne ne soit laissé « au bord de la route ». La Ville agit en mobilisant des moyens en faveur des plus fragiles.

• Une politique active d’aides via le Centre Communal d’Action Sociale : aides légales et facultatives en lien avec le Conseil général.

• Refondation du partenariat entre la Ville et les Centres socioculturels à l’issue de la dissolution de l’Office des Centres Sociaux.

• Lancement du Kiosque : centre de res-sources social et familial ouvert à tous, le Kiosque intervient sur des questions du quotidien, la parentalité, l’endettement…

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PRÉVENTION ET MÉDIATIONLe bien-vivre ensemble, c’est aussi le respect de l’autre.

• Tranquillité publique : les 6 policiers munici-paux ont engagé des actions pédagogiques notamment auprès des scolaires et des seniors sur des questions de sécurité rou-tière. Ils ont aussi affirmé leur présence dans tous les quartiers par des actions d’îlotage et lors de chaque période de vacances, en collaboration avec la Police Nationale. Les contrôles de vitesse ont été renforcés sur les axes sensibles afin de rendre la route plus sûre.

• Prévention et politique de la Ville : pour lutter contre les incivilités et les conduites à risque, la Municipalité a reconduit et renforcé le rôle des Médiateurs Citoyenneté Préven-tion d’Optima. Leurs horaires d’intervention ont été modifiés pour mieux répondre aux attentes des Orvaltais et leur périmètre d’action élargi. Un nouveau Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance a été créé. 21

Service de Soins Infirmiers À Domicile.

Le rôle des Médiateurs Citoyenneté Prévention renforcé.


• TRIBUNE OPPOSITION

Il fAUT UN NOUVEAU SOUfflE POUR ORVAUlT

Il y a toujours un paradoxe lorsqu’une équipe sortante dresse son propre bilan. Comment être juge et partie ? Faussement impartial et vraiment impliqué ? Mais la volonté d’afficher sur le papier des résultats qui tardent sur le terrain a toujours été une vieille ficelle poli-tique.

Ce bilan, financé par la commune, est l’amorce de la déclaration de candidature de l’équipe de droite actuelle pour les prochaines échéances électorales. Vous n’y trouverez donc pas les promesses non tenues : la pis-cine (disparue..), la fameuse navette électrique entre le bourg et le Cardo (annoncée et aban-donnée sans le dire), les impôts qui ont aug-menté au début du mandat et qui augmente-ront sans doute après 2014, compte tenu de dépenses annoncées très importantes…

Nous aimons Orvault, qui est une ville atta-chante et agréable à vivre. Elle connaît une mutation importante et une attractivité ren-forcée par la métropole nantaise. Dans un contexte économique difficile, c’est un atout pour les Orvaltais. Pourtant la gestion actuelle se contente d’accompagner le mouvement plutôt que de le devancer.

Pour préparer correctement l’avenir, notre équipe des élus de gauche et écologistes tra-vaille et vous rencontre régulièrement sur le terrain. Pour aller plus loin en 2014, nous vous proposerons une politique qui installera dura-blement Orvault dans une autre dynamique.

Pour relever ces défis et donner un nouveau souffle à Orvault, nous vous proposerons une méthode claire : anticipation, adhésion et innovation.

L’anticipation d’abord. Notre ville ne doit plus attendre que les problèmes se posent. Nous devons penser notre développement sur le temps long pour garantir à chaque Orvaltais de trouver sa place dans la ville de demain.

L’adhésion ensuite. Tous les projets doivent reposer sur une vision partagée avec les acteurs de proximité. Nous ne pouvons plus nous satisfaire d’une gestion qui impose d’abord et explique ensuite. C’est par l’adhé-sion que nous réussirons ensemble.

L’innovation, enfin. Face à un territoire qui change nous devons être inventifs, innover. Ceux qui ne l’ont pas fait hier ne pourront le faire demain. Orvault doit avoir de l’audace !

Après 30 années, la droite sur la commune est à court d’idées, d’énergie ; le temps est venu d’oxygéner la vie politique locale.

Orvault mérite une nouvelle équipe, un nouveau souffle.

C’est pourquoi nous vous donnons ren-dez-vous pour 2014.

Les élu-e-s de gauche et écologistes : Christophe Angomard, François de Rugy,

Mireille Doussot, Erwan Huchet, Marie-Paule Gaillochet, Christophe Lelu,

Jean-Marc Pansard, Maryse Pivaut

• BIlAN EN IMAGES

Après-midi dansant.

Bike park. Vallée du Cens.

Aire ludique du BIgnon.Transport solidaire.

Ferme du Bignon.

Salle de sport de la Frébaudière.

Piscine.

Salle festive du Bois-Cesbron.

« En agissant, on se trompe parfois, en n’agissant pas, on se trompe toujours »

Hôtel de villeBP 19 - 44 706 Orvault

Tél. 02 51 78 31 00 / [email protected] C

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Bilan mi-mandat