64
1 BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME ÇALIŞMALARI

BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

1

BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME ÇALIŞMALARI

Page 2: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

2

KAMU HİZMET ENVANTERİ

KAMU HİZMET STANDARTLARI

KURUM KODLARI

STANDART DOSYA PLANI

Page 3: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

3

2009/ 27305

• Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik

2011/37 • Genelge “Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme Çalışmaları“

2011/1 • Devlet Teşkilatı Veri Tabanı Konulu Başbakanlık Genelgesi

2005/7

• 2005/7 Sayılı Başbakanlık Genelgesi

Page 4: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

4

İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİNDE YAPILACAK ÇALIŞMALAR

KAMU HİZMETLERİNİN SUNUMUNDA UYULACAK USUL VE

ESASLARA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Tarih: 31 Temmuz 2009 Sayı : 27305 çerçevesinde:

İlçe Sağlık Müdürlüklerinin;

- Kamu Hizmet Envanterleri,

- Kamu Hizmet Standartları çalışmalarını yapması,

- Kurum Kodları,

- Standart Dosya Sırtlıkları oluşturulması.

Page 5: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

5

SIR

A N

O

KU

RU

M K

OD

U

ST

AN

DA

RT

DO

SY

A P

LA

NI

KO

DU

HİZ

ME

TİN

AD

I

HİZ

ME

TİN

TA

NIM

I

HİZ

ME

TİN

DA

YA

NA

ĞI

ME

VZ

UA

TIN

AD

I V

E

MA

DD

E N

UM

AR

AS

I

HİZ

ME

TT

EN

YA

RA

RL

AN

AN

LA

R

HİZMETİ SUNMAKLA

GÖREVLİ/YETKİLİ

KURUMLARIN/ BİRİMLERİN ADI

HİZMETİN SUNUM SÜRECİNDE

HİZ

ME

TİN

EL

EK

TR

ON

İK

OL

AR

AK

SU

NU

LU

P

SU

NU

LM

AD

IĞI

ME

RK

EZ

Î İD

AR

E

TA

ŞR

A B

İRİM

LE

MA

HA

LL

Î İD

AR

E

DİĞ

ER

ZE

L

SE

KT

ÖR

VB

.)

BA

ŞV

UR

UD

A

İST

EN

EN

BE

LG

EL

ER

İLK

BA

ŞV

UR

U

MA

KA

MI

PA

RA

F L

İST

ES

İ

KU

RU

MU

N V

AR

SA

YA

PM

AS

I G

ER

EK

EN

İÇ Y

AZ

IŞM

AL

AR

KU

RU

MU

N V

AR

SA

YA

PM

AS

I G

ER

EK

EN

DIŞ

YA

ZIŞ

MA

LA

R

ME

VZ

UA

TT

A

BE

LİR

TİL

EN

HİZ

ME

TİN

TA

MA

ML

AN

MA

RE

HİZ

ME

TİN

OR

TA

LA

MA

TA

MA

ML

AN

MA

RE

YIL

LIK

İŞ

LE

M

SA

YIS

I

1 17924561

774990000

Hasta Hakları

Birim

Sorumlularına

Eğitim Düzenlemek

Hasta

Hakları

hizmetlerini

Yürütenlerin

Eğitim

İhtiyacını

n Karşılanması

Hasta Hakları Yönetmeliği,Hasta Hakları Uygulama Yönergesi 9.Madde

Hasta Hakları Uygulamaların

ı Yürüte

n Sağlık Çalışan

ları.

Sağlık Bakanlığı-

Sağlık Hizmetleri

Genel Müdürlüğü.

İl Sağlık Müdürlüğü

- - -

Sağlık Müdürl

üğü Hasta Hakları Koordinatörlü

ğü çalışanı

1-Koordinatör

lük Çalışa

nı, 2-

Hasta Hakları İl

Koordinatör

ü, 3-

Sağlık Müdür yardımcısı,

4-Sağlık Müdür

ü

-

İşbirliği yapılması gereken

bir kurum olduğu

takdirde söz

konusu kurum

- 2 saat 1 Sunulmu

yor

Ek-1 HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

Page 6: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

6

Kamu Hizmet Envanteri Tablosunun Doldurulmasında Dikkat Edilecek Hususlar

1- SIRA NO: Hizmetlere 1’den başlayarak sıra numarası verilecektir.

2- KURUM KODU: 10.02.2011 tarih ve 2011/1 sayılı genelgeye göre ve DTVT uygulaması üzerinde yer alan kodlama standartlarına göre

uygulama yapılacaktır.Kodlar arasında hiçbir noktalama işareti veya boşluk bulunmayacaktır. http://dtvt.basbakanlik.gov.tr/AnaSayfa.aspx 3- STANDART DOSYA PLANI KODU:

Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü’nün 2005/7 sayılı Başbakanlık genelgesiyle uygulamaya konulan dosya planı, 08.02.2012 tarih ve 0867 sayılı yazısı ile "Saklama Süreli Standart Dosya Planında Ortak Alanlara" İlişkin değişiklikler uygulanacaktır. 4- HİZMETİN ADI: Bu bölüme idarenin yürüttüğü bütün hizmetler açık ve anlaşılır şekilde yazılacaktır. 5- HİZMETİN TANIMI: Hizmetin mahiyetini belirten bir tanım yapılacaktır. 6- HİZMETİN DAYANAĞI MEVZUATIN ADI VE MADDE NUMARASI:

Hizmetin yerine getirilmesinde idareye görev, yetki ve sorumluluk veren kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı, genelge, tebliğ ve benzeri düzenlemelerin adı ve ilgili madde numarası açıkça yazılacaktır. 7- HİZMETTEN YARARLANANLAR:

Kurumun sunduğu hizmetten yararlananlar yazılacaktır. Örnek: Vatandaş, sivil toplum kuruluşu, özel sektör veya kamu kurumları. 8- HİZMETİ SUNMAKLA GÖREVLİ/YETKİLİ KURUMLARIN/BİRİMLERİN ADI:

Söz konusu hizmeti sunmakla görevli, yetkili veya sorumlu idarenin adı yazılacaktır. Hizmeti yerine getiren idare, bu bölümde yer alan Merkezî İdare; Taşra Birimleri; Mahallî İdare; Diğer (özel sektör vb.) başlıklarının altına ismen yazılacaktır. 9- BAŞVURUDA İSTENEN BELGELER:

Başvurulu hizmetler için başvuruda istenen belgeler ve bunların dayandığı mevzuatın adı ve ilgili madde numarası açıkça yazılacaktır. Hizmet başvurulu olmayıp kurumca resen sunuluyor ise (-) işareti konularak boş bırakılacaktır. 10- İLK BAŞVURU MAKAMI:

Başvurulu hizmetlerde hizmet talebinde bulunanın ilk müracaatını nereye ve hangi makama yapması gerektiği, mevzuat adı ve ilgili madde numarası ile birlikte açıkça yazılacaktır. Hizmet, başvurulu bir hizmet değil ise (-) işareti konularak boş bırakılacaktır.

Page 7: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

7

Kamu Hizmet Envanteri Tablosunun Doldurulmasında Dikkat Edilecek Hususlar

11- PARAF LİSTESİ:

Başvurulu hizmetlerde, başvuruyu alandan nihaî onayı veren kişiye kadar paraf listesinde yer alan bütün unvanlar sıralı olarak yazılacaktır. Hizmet, başvurulu bir hizmet olmayıp resen verilen bir hizmet ise, işlemi ilk başlatandan nihaî onayı veren kişiye kadar paraf listesinde yer alan bütün unvanlar sıralı olarak yazılacaktır.

12- KURUMUN VARSA YAPMASI GEREKEN İÇ YAZIŞMALAR:

Hizmetin sunum sürecinde yapılması gereken kurum içi yazışmaların hangi birimle, ne amaçla yapıldığı, mevzuat dayanağı ve ilgili madde numarası açıkça yazılacaktır. Merkez birimlerinin kendi aralarında veya taşra teşkilatıyla ya da taşranın merkez birimleri ile yaptığı yazışmalar iç yazışmadır.

13- KURUMUN VARSA YAPMASI GEREKEN DIŞ YAZIŞMALAR:

Hizmetin sunum sürecinde yapılması gereken kurum dışı yazışmaların hangi kurumla, ne amaçla yapıldığı, mevzuat dayanağı ve ilgili madde numarası açıkça yazılacaktır. Diğer kurumlar ile koordinasyon sağlamak ya da görüş, onay, bilgi, belge istemek için yapılan yazışmalar dış yazışmadır.

14- MEVZUATTA BELİRTİLEN HİZMETİN TAMAMLANMA SÜRESİ:

Mevzuatta hizmetin tamamlanması için herhangi bir süre öngörülmüş ise bu süre, mevzuatın adı ve ilgili madde numarası ile birlikte açıkça yazılacaktır.

15- HİZMETİN ORTALAMA TAMAMLANMA SÜRESİ:

Mevzuatta başka bir süre belirtilmiş olsa bile hizmetin fiili olarak ortalama ne kadar sürede tamamlandığı yazılacaktır.

16- YILLIK İŞLEM SAYISI:

Hizmetinin yılda kaç defa sunulduğu yazılacaktır.

17- HİZMETİN ELEKTRONİK OLARAK SUNULUP SUNULMADIĞI:

Hizmet elektronik olarak sunuluyor ise ilgili internet sayfasının adresi, sunulmuyor ise “Sunulmuyor” ifadesi yazılacaktır.

Page 8: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

8

KAMU HİZMET STANDARTLARI

Page 9: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

9

İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİNDE YAPILACAK ÇALIŞMALAR

Kamu Hizmet Standartları

Kamu Hizmet Envanterinde yer alan:

Gerçek veya tüzel kişilere (vatandaş, şirketler,sivil toplum kuruluşları

vb) yönelik, başvuru üzerine yaptığı bütün hizmetler ;

Hizmet Standartları tablosunda gösterilecektir.

Hizmetin Adı

Başvuruda İstenen Belgeler

Hizmetin Tamamlanma Süresi

Kamu Hizmet Envanterinde geçtiği şekilde olacak

İlçe Sağlık Müdürlüğünde sunulan hizmetler Kamu Hizmet Envanterinde yer alması

şartıyla Hizmet Standartları tablosunda yer alacaktır.

Page 10: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

10

KAMU HİZMET STANDARTLARI

Kamu hizmet envanterinde belirtilen hizmet adları hiç değişiklik yapılmadan Hizmet Standartları tablosunda yer alacaktır.

Hazırlanan kamu hizmet envanterinde;

gerçek veya tüzel kişilere (vatandaş, şirketler, sivil toplum kuruluşları vb) yönelik, başvuru üzerine yaptığı bütün hizmetler

Hizmet Standartları tablosunda gösterilecektir.

Page 11: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

11

KAMU HİZMET STANDARTLARI SÜTUN GENİŞLİKLERİ

KAĞIT BOYUTU

SIRA NO HİZMETİN ADI İSTENEN

BELGELER HİZMETİN TAMAMLANMASI

SÜRESİ(EN GEÇ)

A3 İÇİN 1 cm 6,5 cm 25,5 cm 5,5 cm

Basılı olarak oluşturulacak tablolarda; Arial yazı tipi ve en az 14 karakter boyutunun kullanılması esastır. Formlar A3 veya daha büyük kağıt boyutunda oluşturulacaktır. Büyük veya küçük harf kullanılabilir.Tablolar yatay olarak oluşturulacaktır.

Tablo Başlığı; koyu 18, sütun başlıkları koyu en az 14 yazı karakter boyutunun kullanılması esastır.

Sıra Numarası; dikey ve yatay ortalı

Hizmetin Adı ; dikeyde ortalı, yatayda ise sola yaslı olarak,

İstenen Belgeler; sola yaslı ve 1’den itibaren sıra numarası verilerek, hizmetle ilgili bir açıklama yazılacak ise istenen belgelerin altında bir satır aralığı bırakılarak paragraf girintisi olmadan

Hizmetin Tamamlanma Süresi; dikey ve yatay ortalı,koyu olarak yazılacaktır.

Page 12: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

12

KAMU HİZMET STANDARTLARI

-Yukarıdaki ifadenin ardından bir satır aralığı bırakılarak

sol tarafa “ İlk Müracaat Yeri”, aynı hizada

sağ tarafa “İkinci Müracaat Yeri”,

altlarına da isim, unvan, adres, telefon, faks ve e posta bilgileri yazılacaktır.

-Tablodan sonra bir satır aralığı bırakılarak aşağıdaki ifade yazılacaktır;

“Başvuru esnasında yukarıda belirtilen belgelerin dışında belge istenmesi, eksiksiz belge ile başvuru yapılmasına rağmen hizmetin belirtilen sürede tamamlanmaması veya yukarıdaki tabloda bazı hizmetlerin bulunmadığının tespiti durumunda ilk müracaat yerine ya da ikinci müracaat yerine başvurunuz”

TABLONUN BİÇİMİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR

Page 13: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

13

ç) Hizmetin Tamamlanma Süresi: Bu sütunda idarenin hizmeti ne kadar sürede bitirmeyi taahhüt ettiği belirtilecektir. Bu süre idarenin taahhütüdür. İdare, hizmeti mevzuatta belirtilen süreden önce bitirebileceğini taahhüt ediyorsa, bu süreyi yazacaktır. (Süre olarak ½ veya 0,5 iş günü yerine 4 saat, 3,5 ay yerine 3 ay 15 gün )1 ila 5 günlük süreler iş günü olarak belirlenecektir.Hizmet ile ilgili başvurudan sonra yerinde inceleme gerekmesi durumunda, tespit edilen eksikliklerin başvuru sahibi tarafından tamamlanması için geçen süreler hariç tutulacaktır.Bu konu ile ilgili not yazılacak ise istenen belgelerin altına yazılacaktır.

c) İstenen Belgeler : Bu sütunda idare tarafından hizmet sunumu için gerçek veya tüzel kişilerden istenen belgeler tam olarak yazılacaktır.

b) Hizmetin Adı: Bu sütuna idarenin gerçek veya tüzel kişilere (vatandaş, şirketler, sivil toplum kuruluşları vb) yönelik, başvuru üzerine yaptığı bütün hizmetler yazılacaktır.

a) Başlık: Kamu hizmetini doğrudan sunan idarenin adı ve “Hizmet Standartları” ifadesi yazılacaktır. (Örnek: İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET STANDARTLARI)

TABLONUN İÇERİĞİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR

KAMU HİZMET STANDARTLARI

Page 14: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

14

TABLONUN İÇERİĞİ İLE İLGİLİ HUSUSLAR

d) İlk Müracaat Yeri: Kamu Hizmet Standartları tablosunda;

- belirtilenlerin dışında belge istenmesi,

- eksiksiz belge ile başvuru yapılmasına rağmen hizmetin belirtilen sürede tamamlanmaması

-tabloda bazı hizmetlerin bulunmadığının tespiti durumunda,

müracaat edilecek görevlinin adı,unvanı,adresi, telefon ve faks numarası ile

e-posta bilgileri yazılacaktır.İlk müracaat yeri hizmeti doğrudan veren idarenin amiri olacaktır.

e) İkinci Müracaat Yeri : Kamu Hizmet standartları tablosunda belirtilenlerin dışında belge istenmesi, eksiksiz belge ile başvuru yapılmasına rağmen hizmetin belirtilen sürede tamamlanmaması veya tabloda bazı hizmetlerin bulunmadığının tespiti durumunda,müracaat edilecek görevlinin adı,unvanı adresi,telefon ve faks numarası ile e-posta bilgileri yazılacaktır.İkinci müracaat yeri hizmeti doğrudan veren idarenin bağlı olduğu hiyerarşik üst olacaktır.

KAMU HİZMET STANDARTLARI

Page 15: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

15

İZNİK İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

HİZMET STANDARTLARI

EK-2

SIRA

NO HİZMETİN ADI BAŞVURUDA İSTENEN BELGELER HİZMETİN

TAMAMLANMA

SÜRESİ (EN GEÇ)

1

Hasta Hakları başvuruları

Dilekçe veya mail ile yapılan

şikayetler 15 İş Günü

2 Ferdi Şikayetlerin

Değerlendirilmesi

1-Dilekçe

2-Şikayetle ilgili belgeler

15 İş Günü

Başvuru esnasında yukarıda belirtilen belgelerin dışında belge istenmesi, eksiksiz belge ile başvuru yapılmasına rağmen hizmetin

belirtilen sürede tamamlanmaması veya yukarıdaki tabloda bazı hizmetlerin bulunmadığının tespiti durumunda ilk müracaat yerine

ya da ikinci müracaat yerine başvurunuz. “Ancak her şube ile ilgili birinci derece sorumlu şube müdürü” dür

İlk Müracaat Yeri

Adı ve Soyadı: Dr……………..

Görev Ünvanı :İznik İlçe Sağlık Müdürü

Adres : İznik İlçe Sağlık Müdürlüğü

16000 İznik/BURSA

Tel :0 224 757 .. .. / Faks:0 224 757 .. ..

e- posta : [email protected]

İkinci Müracaat Yeri

Adı ve Soyadı :Nurettin KAKİLLİOĞLU

Görev Ünvanı :İznik Kaymakamı

Adres : Bursa İznik Kaymakamlığı

16100 İznik /BURSA

Tel : 0 224 757 .. ../ Faks: 0 224 757 .. ..

e- posta : kaymakamlı[email protected]

Page 16: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

16

Türkiye’de Saydamlığın Arttırılması ve

Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi

Stratejisi (2010– 2014)

ilgi a Bakanlar Kurulu Kararı gereğince;

”Toplumsal Bilincin Artırılmasına

Yönelik Tedbirler” uyarınca eylem

planının 03/01 No.lu tedbir kapsamında;

a.Bir başvuru vasıtası olarak BİMER

tanıtımının yapılması,

Örnekte sunulan materyalin

Bakanlık/kamu kurum ve kuruluşlarının

merkez ve taşra teşkilatlarında

vatandaşlarımızın kolayca görebileceği

panolarda,kurumsal internet sayfalarında

duyurulması ve sergilenmesi ayrıca ;

Yazıda idarelerce oluşturulan Hizmet

Standartları Tablolarının güncellenmesi

istenmiştir.

http://www.sgb.saglik.gov.tr

Page 17: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

17

Bürokrasinin Azaltılması ve İdari Basitleştirme çalısmaları GENELGE 2011/37 Bürokrasinin Azaltılması ve İdarenin Basitleştirilmesi çalışmaları bundan sonra da aynı şekilde

Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütüleceğinden anılan Yönetmeliğin;

3 ncü maddesine göre kamu hizmetlerinin ilk kademede ve vatandaşa en yakın yerde sunulması,

4 ncü maddesine göre, kamu hizmetlerinin elektronik ortamda sunulması, 5 nci maddesine göre, sunulan kamu hizmetleri hakkında vatandasın internet sayfaları aracılığı

ile bilgilendirilmesi, 6 ncı maddesine göre, hizmet standartlarının oluşturulması ve internet sayfaları ile hizmet

kapılarında vatandaşa duyurulması, 7 nci maddesine göre, özürlülerin hizmete erişimini sağlayıcı ve kolaylaştırıcı tedbirlerin

alınması, Basvuru sahibinden bilgi ve belge istenmesi hususunda 8 ve 9 ncu maddelerde belirtilen ilkelere

uyulması, 10 ncu maddesine göre, hizmet talep edenlerin mali yükümlülükler hakkında bilgilendirilmesi, Kurum içi ve kurum dısı yazısmaların yapılmasında 11 nci maddede belirtilen ilkelere uyulması,

yazısmalarda elektronik ortamın da kullanılması ve, Basvuruların kabulü ve sonuçlandırılmasında 12 nci maddede belirtilen ilkelerin göz önünde

bulundurulması önem arz etmektedir. Not: * 5. ve 6. madde çalışmaları hazırlandıktan sonra İl Sağlık Müdürlüğü web sayfasında da yayınlanacaktır. ** Ağustos ve Aralık aylarında iki dönem halinde Müdürlüğümüzce denetlemeler yapılacağından çalışmaların

düzenli olarak elektronik olarak da arşivlenmesi gerekmektedir.

Page 18: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

18

BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME ÇALIŞMALARI DENETLEME FORMU

Kurumun Adı :

1 Hizmet Envanter Tablosu (Ek1) hazırlandı mı? Evet Hayır Hazırlanması talimatlandırıldı.

2 Tablo Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğe uygun mu? Evet Hayır Düzeltilmesi talimatlandırıldı.

3 Hizmet Standartları belirlenmiş mi? (Ek2) Evet Kısmen (Düzeltilmesi talimatlandırıldı.) Hayır Yapılması talimatlandırıldı. Direkt vatandaşa yönelik hizmet sunulmadığı için belirlenmedi.

4 Kamu Hizmet Envanteri ve Kamu Hizmet Standardı Tablolarındaki Bilgiler, 17.10.2008, 31.01.2009, 31.07.2009, 20.02.2010, 06.03.2010, 10.03.2010, 16.04.2010 ve 03.08.2010 tarihli Resmi Gazetelerde Yayımlanan Mevzuat değişikliklerine uygun mu? Güncellendi mi? Evet Hayır Mevzuat değişikliklerine göre güncellenmesi talimatlandırıldı.

5 Hizmet Envanteri ve Hizmet Standartları tabloları, en güncel hali ile kurumun web sayfasında yayınlandı mı? Evet Kısmen (Tamamlanması talimatlandırıldı.) Hayır En güncel hali ile sürekli olarak yayında olması talimatı verildi.

6 Tablolar web sayfasında yayınlanmamışsa nedeni? Web sayfası yok Kaymakamlık/İl Müdürlüğü sayfasında yayınlanması talimatlandırıldı.

Web sayfası var yayınlanmamış Hemen yayınlanması talimatlandırıldı.

7 Hizmet Standartları Tablosu hizmet sunumu noktalarında en güncel hali ile uygun şekil ve sayıda ilan edildi mi? Evet Yetersiz, uygun yer ve şekilde ilanı talimatlandırıldı. Hayır Hemen en güncel hali ile sürekli olarak ilan edilmesi talimatlandırıldı.

8 Özürlüler için Ayrı park yeri Var Yok Tekerlekli sandalye rampaları Var Yok Asansör Var Yok Karşılama görevlileri Var Yok Ayrı bankoda hizmet Var Yok Özürlü tuvaleti Var Yok Özre göre yönlendirme işaretleri Var Yok Özürlü kullanımına uygun ankesörlü telefon var mı?

Var Yok

9 Kamu Hizmet Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik ve (2008/69, 2009/50, 2009/70, 2010/25 ile 2010/71 sayılı) uygulama genelgeleri hakkında çalışanlar bilgilendirildi mi? (genelgeler yürürlükten kalktı) Evet Hayır Çalışanların imza karşılığı bilgilendirilmesi talimatlandırıldı.

10 Varsa Plazma, LCD, TV gibi platformlardan hizmet standartlarının yayını yapılıyor mu? Evet

Hayır Yayınlanması talimatlandırıldı.

:

: Denetim Tarihi : Bilgi Veren Yetkilinin; Adı Soyadı : Adı Soyadı : Görevi : Görevi : Ünvanı : Ünvanı : İletişim Bilgileri :

Page 19: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

19

İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİNDE YAPILACAK ÇALIŞMALAR

3. KURUM KODLARI

Devlet Teşkilatı Veri Tabanından alınan örnek çalışmalarla

İl ve ilçelerin haberleşme kodları belirlenmiştir.

Yazışmalarda bu kodlar kullanılacaktır.

Hizmet Envanterinde Kurum kodu kısmına yeni kodlar yazılacaktır.

http://dtvt.basbakanlik.gov.tr/AnaSayfa.aspx

Page 20: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

20

İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜKLERİNDE YAPILACAK ÇALIŞMALAR

4. STANDART DOSYA PLANI

2005/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi,

Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü’nün 08.02.2012 tarih ve 0867 sayılı yazısı ile "Saklama Süreli Standart Dosya Planında Ortak Alanlara" İlişkin değişikliklerin uygulanması,

Yazışmalarda dosya numaralarının kullanılması,

Klasör sırtlarının düzenlenmesi gerekmektedir.

Page 21: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

21

DOSYALAMA İŞLEMLERİ VE SAKLAMA SÜRELİ

STANDART DOSYA PLANI

Page 22: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

22

AMAÇ

Kamu kurum ve kuruluşlarınca kâğıt veya elektronik ortamda oluşturulan ve depolanan belgelerin dosyalanmasında genel bir yöntem belirlemek, ihtiyaç halinde bu belgelere etkin bir şekilde erişebilmek,

Bu amaç doğrultusunda merkez ve taşra teşkilatlarınca ortak kullanılacak ve tek merkezden yönetilecek bir dosya planı hazırlamak ve yönetmektir.

Page 23: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

23

TANIMLAR

BELGE DOSYA

DOSYA PLANI STANDART DOSYA PLANI

HABERLEŞME KODU DOSYALAMA

ARŞİV BİRİM ARŞİVİ

KURUM ARŞİVİ ORTAK ALAN

ANA HİZMET FAALİYETLERİ ANA DOSYA

SAKLAMA KODU RESMİ YAZI

RESMİ BELGE RESMİ BİLGİ

Page 24: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

24

TANIMLAR

Belge;

Yürütülen faaliyetler neticesinde kendiliğinden teşekkül eden, üretim biçimleri ve donanım ortamları ne şekilde olursa olsun bir bilgiyi içeren yazılmış, çizilmiş, resmedilmiş, görüntülü, sesli veya elektronik ortamlarda üretilmiş materyali,

Dosya;

Aynı konuyu ihtiva eden yazılar grubunu,

Dosya Planı;

Kurum ve kuruluşların iş ve işlemleri sonucunda teşekkül eden belgelerin, sistemli bir şekilde dosyalanmasını sağlamak üzere önceden hazırlanmış konu ve konu numaraları envanterini,

Standart Dosya Planı;

2005/7 Başbakanlık genelgesiyle uygulamaya konulan dosya planı

Page 25: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

25

Haberleşme Kodu;

1991/17 sayılı Başbakanlık Genelgesi, 2011/1 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile yürürlükten kaldırılarak DTVT’nin güncelleme çalışmaları başlatılmıştır.

Dosyalama;

Kurum ve kuruluşlarda teşekkül eden her türlü belgenin

kaydedilmesi, işleme alınması ve işi bitince gerektiğinde tekrar

başvurmak üzere belli bir düzen içinde saklanması işlemini,

TANIMLAR

Page 26: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

26

Arşiv;

Kurumların, gerçek veya tüzel kişilerin gördükleri hizmetler, yaptıkları mahaberleşme veya işlemler sonucu meydana gelen (toplanan, biriken) ve bir maksatla saklanan dokümantasyon; söz konusu dokümantasyona bakan kurum; bunları barındıran yerleri,

Birim Arşivi;

Kurum ve kuruluşların görev ve faaliyetleri sonucu kendiliğinden teşekkül eden ve bu kuruluşların çeşitli birimlerinde, aktüalitesini kaybetmemiş olarak aktif bir biçimde ve günlük iş akımı içinde kullanılan arşivlik malzemenin belirli bir süre saklandığı arşiv birimlerini (kurum ve kuruluşların taşra, bölge ve yurt dışı kuruluşlarında bulunan arşivler de birim arşivi sayılır.),

TANIMLAR

Arşiv Malzemesi;

Dosyalar ve her çeşit yazılı ve basılı evrak ve kayıtlar, model, numune, harita, plan, program, proje, mühür, damga, resim, fotoğraf ve benzerleri.

Page 27: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

27

Kurum Arşivi;

Kurum Arşivi; Kurum ve kuruluşların, merkez teşkilâtları içinde yer alan ve arşiv malzemesi ile arşivlik malzemenin, birim arşivlerine nazaran daha uzun süreli saklandığı merkezî arşivleri, ifade etmektedir.

Ortak Alan;

Standart dosya planında 000-099 ve 600-969 aralığındaki Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanmış dosya planları

Ana Hizmet Faaliyetleri;

Kurum ve kuruluşların kendilerinin hazırlamakla yükümlü oldukları 100-549 aralığındaki dosya planları,

Ana Dosya;

Standart dosya planında koyu renkle belirtilip geneli ifade eden alt konulara ait dosyaların içine konulabileceği dosyaları ifade eder.

TANIMLAR

Page 28: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

28

Saklama Kodu;

Standart dosya planı çerçevesinde oluşacak dosyaların saklanma sürelerinin belirtileceği kodlardır.

Resmi Yazı;

Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi aralarında veya gerçek veya tüzel kişilerle iletişimlerini sağlamak amacıyla yazılan yazı.

Resmi Belge;

Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi aralarında veya gerçek veya tüzel kişilerle iletişimlerini sağlamak amacıyla oluşturdukları/gönderdikleri/sakladıkları belirli bir standart ve içeriği olan belgeler.

Resmi Bilgi;

Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi aralarında veya gerçek veya tüzel kişilerle iletişimleri sırasında metin, ses ve görüntü şeklinde oluşturdukları/gönderdikleri/sakladıkları bilgilerdir.

TANIMLAR

Page 29: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

29

DOSYALAMA YÖNETİMİNİN OLMAMASI NELER KAYBETTİRİR?

İhtiyaç duyulan bilgi ve belgelere erişim mümkün olamaz,

Geriye dönük bilgi ve belge kayıpları, alınması gereken kararların doğru ve isabetli bir şekilde alınmasını engeller,

Bilgi ve belge alt yapı eksikliği iş ve işlemlere de aynı oranda etki eder, verimliliği azaltır,

Page 30: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

30

DOSYALAMA YÖNETİMİNİN OLMAMASI NELER KAYBETTİRİR?

Bilgi ve belgelere gerekli olduğunda ulaşamama, kurumların ve bireylerin hak kaybına uğramasına neden olur,

Tarihi ve kültürel değerlerimizin yok olmasına sebep olur,

Arşiv iş ve işlemlerinin, arşivcilik metod ve teknikleri ile arşiv mevzuatına uygun bir şekilde yürütülebilmesi imkanını ortadan kaldırır,

Kurumun ve daha ileri seviyede toplum hafızasının yok olmasına sebebiyet verir,

Page 31: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

31

DOSYALAMA YÖNETİMİ KURUMA NELER KAZANDIRIR?

İşlem gördüğü tarih ne olursa olsun ihtiyaç duyulan herhangi bir belgenin kolaylıkla bulunması mümkün olacaktır,

Kurumun geçmişten bugüne faaliyetleri ile ilgili bilgi ve belge birikimi kontrol altına alınacaktır,

Bilgiye ulaşımın kolaylığı kurumun faaliyetlerini olumlu yönde etkileyecektir,

27/4/2004 ve 25445 sayılı bilgi edinme hakkı kanununun uygulanmasına ilişkin esas ve usuller hakkında yönetmelik ile karşılanması zorunluluk haline gelen vatandaşın bilgi ve belge talebi anında karşılanarak, demokrasilerin vazgeçilmez ilkesi olan şeffaf yönetim anlayışı sağlanacaktır,

Page 32: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

32

DOSYALAMA YÖNETİMİ KURUMA NELER KAZANDIRIR?

İdarenin bilgi ve belge talebi personeli gereksiz telaş ve paniğe sevketmeyecektir,

Bilgi ve belgenin kontrol altında bulunması, idarenin alacağı kararlarda ayrıntılı bilgilenme imkanını sağlayarak, kararların doğru ve isabetli alınmasına etki edecek ve iş ve işlemlerde hata payının minimuma indirgenmesi mümkün olacaktır,

İşlemi tamamlanan belgelerin kaldırılacağı dosyalar belli olduğu için ortadan kaldırılmayı bekleyen kağıtlar uçuşmayacak, göze hiç de hoş görünmeyen evrak birikimleri ortadan kalkacak, işlemi biten belgeler anında ilgili dosyasına kaldırılabilecektir,

Belge ve dosyanın kaybolması söz konusu olmayacaktır. Dosya yönetimi geçici olarak verilen dosya veya belgenin kaydının tutulmasını ve iadesini sağlayacaktır,

Page 33: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

33

DOSYALAMA YÖNETİMİ KURUMA NELER KAZANDIRIR?

Dosyalama yönetimi kurum ve kuruluşların verimini yükselterek, zaman ve iş kaybını engelleyecektir,

Bilgi ve belgelere kısa sürede erişim imkanı, arşivlerde belge aramak için harcadığımız zaman ve iş kaybını asgari seviyeye düşürecektir,

İhtiva ettiği bilgi sebebiyle uzun yıllar muhafazası gereken diğer bir deyişle arşiv malzemesi niteliği taşıyan belgelerin tespit edilecektir,

Gerek birim, gerekse kurum (merkez) arşivlerinde dosyalar rahatlıkla düzenlenecektir,

Kurumların yürürlükteki arşiv mevzuatı doğrultusunda yükümlü oldukları iş ve işlemleri rahatlatarak, iş ve işlemlerin mevzuata uygun bir şekilde yürütülmesine imkan sağlayacaktır.

Page 34: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

34

STANDART DOSYA PLANININ UYGULANMASI

Page 35: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

35

STANDART DOSYA PLANI ÇALIŞMALARI

Standart dosya planı, belgelerin konularına göre sınıflandırılmasını amaçlayan

desimal dosyalama sistemidir.

Standart Dosya Planı üç bölümden oluşmakta olup, 000-099 ve 600-969

sayısal aralığında ele alınan bölümler, kurum ve kuruluşların özellikle yardımcı

hizmet, danışma ve denetim birimlerinin görüş ve önerileri doğrultusunda

Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanmıştır.

100-549 sayısal aralığında ele alınan bölümler ise, ana hizmet birimlerinin görüş

ve önerileri doğrultusunda kurum ve kuruluşların "Standart Dosya Planı"

hazırlamakla görevli birimleri (Strateji Geliştirme Birimleri) ve Devlet Arşivleri

Genel Müdürlüğü tarafından müşterek hazırlanmıştır.

Dosya planı, 2002 tarihinde Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü koordinesinde

başlatılan "Standart Dosya Planı" projesinin sonucunda hazırlanarak, 2005/7

sayılı Başbakanlık Genelgesi ile uygulamaya konulmuş olup, zaman içinde

kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri doğrultusunda yenilenmesine ihtiyaç

duyulmuştur ve dosya planı uygulaması 01 Nisan 2010 tarihinden itibaren

zorunlu hale getirildi.

Page 36: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

36

T.C. BURSA VALİLİĞİ

SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

13192211

513.02.01

ECZA

DEP

OLA

RI R

UH

SAT

İŞ

LEM

LER

İ

2013

T.C. BURSA VALİLİĞİ

SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

50539610

432.02

PO

LİK

LİN

İK R

UH

SAT

ILIŞ

O

NA

Y İŞ

LEM

LER

İ

2013

KURUM/KURULUŞ ADI

KURUM/KURULUŞ ADI

İDARİ BİRİM KİMLİK KODU

İDARİ BİRİM KİMLİK KODU

DOSYA NO DOSYA NO

KONU ADI KONU ADI

YIL YIL

Page 37: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

37

İDARİ BİRİM KİMLİK KODLARI

Page 38: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

38

İdari Birim Kimlik Kodu devlet teşkilatı içerisinde yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşları ile bunların merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatlarının tüm alt birimleri için ayrı ayrı tanımlanmış 8 (sekiz) haneli tekil ve değişmez nitelikteki koddur.

Page 39: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

39

İDARİ BİRİM KİMLİK KODLARI

60429939 - BURSA İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 30880512 - BURSA BÜYÜKORHAN İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 21865551 - BURSA GEMLİK İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 77643737 - BURSA GÜRSU İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 41435568 - BURSA HARMANCIK İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 58076197 - BURSA İNEGÖL İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 30610145 - SAĞLIK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 74924762 - YÖNETİM HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 83560323 - BURSA İZNİK İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 81934030 - BURSA KARACABEY İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 99520453 - BURSA KELES İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 51765682 - BURSA KESTEL İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 59521600 - BURSA MUDANYA İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 87871510 - BURSA M.KEMALPAŞA İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 62978991 - BURSA NİLÜFER İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ 86451853 - SAĞLIK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 26377588 - YÖNETİM HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

Page 40: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

40

47769308 - BURSA ORHANELİ İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

55786595 - BURSA ORHANGAZİ İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

78110005 - BURSA OSMANGAZİ İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

85944851 - ECZACILIK VE TIBBİ CİHAZ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

26171915 - HALK SAĞLIĞI VE HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

98805346 - KAMU SAĞLIK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

89022376 - ÖZEL SAĞLIK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

60753036 - YÖNETİM HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

93544707 - BURSA YENİŞEHİR İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

87539854 - BURSA YILDIRIM İLÇE SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

71460416 - HALK SAĞLIĞI VE HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

83122008 - KAMU SAĞLIK HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

39268210 - ÖZEL SAĞLIK HİZMETLERİ, ECZACILIK VE TIBBİ CİHAZ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

66677470 - YÖNETİM HİZMETLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

http://dtvt.basbakanlik.gov.tr

İDARİ BİRİM KİMLİK KODLARI

Page 41: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

41

TEXT TEXT TEXT TEXT

Aynı konudaki belgelerin kamu kurum ve kuruluşlarında aynı numaralarla kodlanması sağlanmış olacaktır.

Standart dosya numaraları bütün kamu kurum ve kuruluşlarında aynı konuyu ifade edeceğinden, aranılan bilgi ve belgeye kolay, doğru ve hızlı bir şekilde ulaşılabilecektir.

Kurumlar arasında düzenli, süratli, etkili ve verimli bir evrak, dosya ve haberleşme sisteminin kurulmasında bütünlük ve kolaylık sağlayacaktır.

Kurum içi ve kurumlar arası evrak ve iş takibi kolaylaşacaktır. Aranan belge veya bilgi, aynı numarayı taşıyan belgeler arasında daha kısa bir sürede kolayca bulunabilecektir.

DOSYALAMA HİZMETLERİNDE STANDARTLAŞMA İLE;

Yazının dosya numarası, yazıyı hazırlayan tarafından dosya planı doğrultusunda belirlenerek, yazıya yansıtılacak ve işlemi biten yazılar bu dosya numarası dikkate alınarak dosyalanacaktır.

Page 42: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

42

STANDART DOSYA PLANININ UYGULANMASI

Standart Dosya Planı üç bölümden oluşmakta olup;

Ana hizmet faaliyetlerine ilişkin 100-549 sayısal aralığında yer alan konular, kurum ve kuruluşlarda farklı tanımlamaları içermekte iken;

000-099 ve 600-969 sayısal aralığında tanımlanan dosya konuları tüm kurum ve kuruluşlarda aynıdır.

Böyle bir bölünme ile, aynı konuya ait belgelerin aynı “ad” ve “numara” ile açılacak dosyalarda toplanması amaçlanmış, böylece kurum içi hizmet birimlerinde birliktelik sağlamanın yanında tüm kurum ve kuruluşlarda da birliktelik sağlanması hedeflenmiştir.

Page 43: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

43

Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü'nün 08.02.2012 tarih ve 0867 sayılı yazısı ile "Saklama Süreli Standart Dosya Planında Ortak Alanlara" İlişkin değişiklikler yapılmıştır.

Saklama Süreli Standart Dosya Planı http://www.sgb.saglik.gov.tr internet adresinde yayınlanmıştır.

Page 44: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

44

STANDART DOSYA PLANI

GENEL KONULAR 1

ANA HİZMET FAALİYETLERİ 2

DANIŞMA-DENETİMLE İLGİLİ FAALİYETLER 3

YARDIMCI HİZMETLERLE İLGİLİ FAALİYETLER 4

Page 45: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

45

Standart Dosya Planı Ortak Alanlar

Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü tarafından

hazırlandı (Ortak Alanlar

000-099 / 600-969)

STANDART DOSYA PLANI İÇERİĞİ

000-099 GENEL KONULAR

ANA HİZMET FAALİYETLERİ

DANIŞMA VE DENETİM FAALİYETLERİ

600-619 ARAŞTIRMA PLANLAMA İŞLERİ

620-639 BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER

640-659 HUKUK İŞLERİ

660-679 TEFTİŞ / DENETİM İŞLERİ

YARDIMCI HİZMETLERLE İLGİLİ FAALİYETLER

700-719 BİLGİ SİSTEMLERİ

720-749 DIŞ İLİŞKİLER VE AVRUPA BİRLİĞİ

750-769 EMLAK VE YAPIM İŞLERİ

770-799 EĞİTİM İŞLERİ

800-819 İDARİ VE SOSYAL İŞLER

820-839 TANITIM VE YAYIN İŞLERİ

840-869 MALİ İŞLER

870-899 ÖZEL KALEM VE PROTOKOL İŞLERİ

900-929 PERSONEL İŞLERİ

930-949 SATINALMA VE SATIŞ İŞLERİ

950-969 GÜVENLİK İŞLERİ, AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ

VE TOPYEKÜN SAVUNMA SİVİL HİZMETLERİ

Page 46: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

46

Standart Dosya Planı Ana Hizmet Faaliyetleri

100-129 TOPLUM SAĞLIĞINA YÖNELİK ÇEVRE SAĞLIĞI

130-149 BULAŞICI VE SALGIN HASTALIKLAR

150-179 BULAŞICI OLMAYAN HASTALIKLAR VE KRONİK DURUMLAR

180-199 AĞIZ VE DİŞ SAĞLIĞI

200-209 ORGAN, DOKU VE KÖK HÜCRE NAKLİ

210-229 KAN İLE İLGİLİ İŞ VE İŞLEMLER

230-259 ANA-ÇOCUK SAĞLIĞI VE AİLE PLANLAMASI

260-279 RUH SAĞLIĞI

280-289 TÜTÜN VE BAĞIMLILIK YAPICI MADDE İLE MÜCADELE

290-299 ADLİ TABİPLİK HİZMETLERİ

300-319 ACİL SAĞLIK HİZMETLERİ

320-339 BESLENME VE FİZİKSEL AKTİVİTELER

340-349 ZEHİR,ZEHİRLENME VE ZEHİR ARAŞTIRMALARI

350-399 TANI, KONTROL, DOĞRULAMA VE ANALİZ İŞLERİ

400-419 HASTA HAKLARI, TIBBİ SOSYAL HİZMETLER VE TEDAVİ YARDIMI

420 HEKİMLİK, HEMŞİRELİK VE EBELİK HİZMETLERİ

430-449 SAĞLIK KURUM/KURULUŞLARI

450-469 HASTA VE HASTANE/POLİKLİNİK İŞLEMLERİ

470-499 HUDUT VE SAHİL SAĞLIK GÜVENLİĞİ

500-549 İLAÇ, ECZACILIK VE TIBBİ CİHAZ İŞLERİ

Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü ve Kurum ve kuruluşların Strateji Geliştirme Birimleri tarafından müşterek hazırlandı. (Ana Hizmet Birimleri 100-549)

Page 47: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

47

STANDART DOSYA PLANI

Ana konular üç karakter rakam;

Ana konuya bağlı alt konular iki karakter rakam;

Alt konulara bağlı tali konular ise, yine iki karakter rakam kullanılarak kodlanmıştır.

Bu yapılanma ile ana konu altında “99” alt konu oluşturma imkanı sağlanmıştır.

Planın hazırlanmasının ardından kodlama aşamasında,

Bu yapılanma, yıl içerisinde herhangi bir faaliyet ile ilgili az sayıda belge teşekkül etmesi durumunda ana konu adı

altında dosya açılmasını ve belgelerin bu dosyada toplanmasını; faaliyetle ilgili yoğun belge teşekkül etmesi halinde ise, ana konu altında sıralanmış alt konu başlıkları

kullanılmak suretiyle dosya açılmasını hedeflemektedir.

Page 48: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

48

Planda ana konular için 000 sayısal, birinci, ikinci ve üçüncü alt konular için 00 sayısal karakter kullanılmıştır.

Örnek;

Ana Dosya 774 Eğitimler, Kurslar 1.Alt Konu 01 Mesleki Yeterlilik ve Gelişim 2.Alt Konu 01 Teklifler 02 Program 03 Duyuru 04 Eğitici Temini 05 Kayıt, Katılım Listeleri 06 Eğitim Materyali 07 Sınav 08 Belgelendirme 09 Yeterlilik (Sağlık Raporu vb.)

STANDART DOSYA PLANI

Page 49: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

49

774 Eğitimler, Kurslar

01 Mesleki Yeterlilik ve Gelişim

01 Teklifler

02 Program

03 Duyuru

04 Eğitici Temini

05 Kayıt, Katılım Listeleri

06 Eğitim Materyali

07 Sınav

08 Belgelendirme

09 Yeterlilik (Sağlık Raporu vb.)

02 Dil Eğitimi

03 Rotasyon

04 İntibak

05 Görevde Yükselme

06 Aday Memur

07 Kariyer Uzman

08 Kişisel Gelişim ve Motivasyon

09 Bilgilendirme-Bilinçlendirme

99 Diğer

Örnek ;

Ana dosya numarası altında “Genel” bir dosya açarak, yazıları bu dosyada toplanır. Tüm eğitimler ;

774

Page 50: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

50

DOSYALAMA İŞLEMLERİ (GENEL)

Hazırlanan bir yazı alt konu veya tali konu numarası almış dahi olsa, yazının almış olduğu numara ile dosya açmak yerine, ana dosya numarası altında “Genel” bir

dosya açarak, yazıları bu dosyada toplamak; zaman içerisinde bu dosyadaki alt ve tali konulardaki birikim

yoğunluğuna göre kendi özel numaraları ile dosya açmak daha verimli olacaktır.

Page 51: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

51

Planda, 2. ve 3. alt bölünmelerin sonunda “99 Diğer” adıyla dosya tanımlaması yapılmamıştır. Bu bölünmeler için de ihtiyaç halinde "99 Diğer" adıyla dosya açılabilecektir.

Konuların sonunda bulunan “Diğer” adı ile ifadelendirilen konular, kendinden önceki konuların hiç birini ilgilendirmeyen ancak ana konunun bir alt konusu durumundaki yazıların dosyalanması için kullanılacaktır.

Dosya planında “Diğer” (99) adı ile ifade edilen dosya numaraları kullanılarak açılan dosyalar yıl sonunda birimlerince incelenerek, yoğun yazışma sebebiyle plana eklenmesi zorunlu görülen konular belirlenecektir.

STANDART DOSYA PLANININ UYGULANMASI

Page 52: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

52

434 İkinci Basamak Özel B A

01 Planlama

02 Ruhsat İşlemleri

03 Açma /Kapama

04 Ünite Açma /Kapama

05 Ek Bina, Servis İlavesi

06 Yatak Sayısı Artırma

07 El Değiştirme

08 Ünvan Değişikliği

99 Diğer

Ana Dosya Kodu “434” Alt Konulardan herhangi birini ilgilendirmeyen

yazılar için “99 Diğer” adıyla dosya açılır.

434.99

Örnek ;

Page 53: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

53

Kurumca özel önem arz eden tanımlamalar (özel kodlar), aynı konulu belge ve dosyaların birbirinden ayrılmasını

sağlamak amacıyla köşeli parantez “[ ]” içinde kullanılabilecektir.

Köşeli parantez, kuruma özel kodlamaların belirlendiği bir alanı ifade etmektedir. Köşeli parantez içerisinde birden fazla

tanımlama ve kodlamanın yapılması gerektiği durumlarda, her farklı kod “;” işareti ile birbirinden ayrılacaktır.

STANDART DOSYA PLANININ UYGULANMASI

Page 54: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

54

432 Birinci Basamak Özel Sağlık Kuruluşları

01 Planlama

02 Ruhsat İşlemleri

03 Açma /Kapama

04 El Değiştirme

05 Ünvan Değişikliği

99 Diğer

ÖRNEK ;

50539610 Tıp Meslekleri ve Özel Tanı Tedavi Merkezleri Şubesi

432 Birinci Basamak Özel Sağlık Kuruluşları

03 Açma / Kapama

Page 55: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

55

T.C. BURSA VALİLİĞİ

SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

50539610

432.03

MA

/ K

APA

MA

İŞ

LEM

LER

İ

2013

Page 56: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

56

Resmi Yazışmalarda sayı bölümünde bulunması gerekenler :

İdari Birim Kimlik Kodu : Sayı bölümünün ilk unsurunu teşkil etmektedir.

Dosya Kodu : Yazının konusunu, hangi dosyayı ilgilendirdiğini ve nerede dosyalanacağını ifade eder.

Kayıt No : Evraktan aldığı tarih /sayıyı ifade eder.

Page 57: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

57

Dosya planında yer alan konu numaraları, hazırlanan yazının sayı bölümüne, idari birim kimlik kodundan hemen sonra (-) işareti konularak yazılacaktır. Örnek;

Sayı: 17924561-804.01-03473

A B C A: Yataklı Sağlık Hizmetleri Şubesi

B: (804) Evrak Kayıt ve Sevk İşlemleri

(01) Gelen/Giden Evrak-Evrak Kayıt Numarası

A:İdari Birim Kimlik Kodu Kodu,

B:Dosya Numarası,

C:Evrak Kayıt Numarası.

Page 58: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

58

STANDART DOSYA PLANI ORTAK ALANLAR

804 Evrak Kayıt ve Sevk İşlemleri

01 Gelen-Giden Evrak

02 Kontrollü Evrak İşlemleri

03 Yanlış Evrakın İade İşlemleri

99 Diğer

Page 59: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

59

GELEN YAZILARIN DOSYA NUMARASI

Gelen yazıların dosya numaraları sadece bir fikir vermek amaçlı kullanılmalıdır. Bu gibi yazılara

cevaben hazırlanacak yazılarda, yazımızın nerede dosyalanması gerektiğine karar vererek, yerini kendimizin belirlemesi ve bu mahiyetteki tüm yazılara da aynı dosya numarasını vermemiz

gerekmektedir.

Page 60: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

60

ÖZET BİR PLAN

Yazı hazırlayan ve dosyalama yapan her personelin dosya planını inceleyerek, yapmış olduğu yazışmalar için hangi dosya numaralarını

kullanacağını tespit etmesi,

Yani; kendisine münhasır özet bir plan hazırlaması uygun olacaktır. Bu da zaman kaybını önleyecek,

aynı konulu yazılara farklı dosya numarası verilmesini de engelleyecektir.

Page 61: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

61

TIBBİ BELGELERİN SAKLANMASI

Sağlık Bakanlığı Arşiv Yönetmeliği; 1989 (Madde 5)

Birim arşivlerinde 1-5 yıl

Kurum arşivlerinde 10-14 yıl

Page 62: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

62

DOSYA PLANINDA YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER

Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak, ortak kullanıma sunulan “Ortak Alanlar” www.basbakanlik.gov.tr ve www.devletarsivleri.gov.tr web adreslerinde de istifadeye sunulmakta olup, bu alanlarla ilgili düzeltmeler anında uygulayıcılar tarafından takip edilebilmektedir.

Page 63: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

63

www.bsm.gov.tr

Şubeler

Performans ve Kalite Koordinatörlüğü

Şube Sunumları

Bürokrasi ve İdari Basitleştirme Çalışmaları

Page 64: BÜROKRASİNİN AZALTILMASI VE İDARİ BASİTLEŞTİRME … · Çalışan ları. Sağlık Bakan lığı- Sağlık Hizme tleri Genel Müdür lüğü. İl Sağlık Müdür lüğü -

64

BURSA İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ

İL PERFORMANS VE KALİTE KOORDİNATÖRLÜĞÜ

TEŞEKKÜRLER