Upload
others
View
18
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Sud Bosne i Hercegovine, Sarajevo, Ul. Kraljice Jelene br. 88
Telefon: 033 707 100; Fax: 033 707 155
Bosna i Hercegovina Босна и Херцеговина
Sud Bosne i Hercegovine
Суд Босне и Херцеговине
Predmet broj: S1 2 K 018966 15 K
Datum objave: 25.02.2016. godine
Datum otpreme: 21.03.2016. godine
Pred sudijom pojedincem: Brankom Perić
PREDMET TUŽILAŠTVA BOSNE I HERCEGOVINE
protiv
M. P.
PRVOSTEPENA PRESUDA
Tužilac Tužilaštva Bosne i Hercegovine:
Mirza Hukeljić
Branioci optužene:
Advokat Josip Muselimović
Advokat Senka Nožica
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
2
Broj: S1 2 K 018966 15 K
Sarajevo, 25.02.2016. godine
U IME BOSNE I HERCEGOVINE!
Sud Bosne i Hercegovine, sudija Branko Perić, kao sudija pojedinac, uz sudjelovanje
stručnog saradnika Biljane Janković u svojstvu zapisničara, u krivičnom predmetu protiv
optužene M. P., zbog krivičnog djela Nesavjestan rad u službi iz člana 224. stav 2. u vezi
stava 1. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine (KZ BiH), i krivičnog djela Krivotvorenje
službene isprave iz člana 226. stav 1. KZ BiH, a u vezi sa članom 53. KZ BiH, povodom
optužnice Tužilaštva BiH broj: T20 0 KTK 0008597 14 od 18.08.2015. godine, potvrđene
dana 24.08.2015. godine, i izmjenjene dana 22.02.2016. godine, nakon održanog javnog
glavnog pretresa, u prisustvu tužioca Tužilaštva BiH Mirze Hukeljić, optužene M. P. lično, i
branilaca optužene, advokata Josipa Muselimović i advokata Senke Nožice, dana
25.02.2016. godine, donio je i javno objavio
P R E S U D U
M. P., kćerka oca Z. i majke V. djevojački S., rođena u ..., nastanjena u ..., Ul. ..., rođena
..., JMBG ..., po narodnosti ..., državljanka ..., po zanimanju dipl. inženjer elektronike,
pismena, sa završenom visokom školom, neudata, nema čin rezervnog vojnog starješine,
vodi se u vojnoj evidenciji, odlikovana, dobrog imovnog stanja, neosuđivana,
Na osnovu člana 284. stav 1. tačka c) Zakona o krivičnom postupku Bosne i
Hercegovine
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
Da je:
U svojstvu službenog lica, i to imenovanog funkcionera u organima izvršne vlasti Bosne i
Hercegovine u skladu sa članom 1. stav 3. KZ BiH, kao zamjenica ministra odbrane Bosne
i Hercegovine koja je imenovana na tu funkciju dana 10.2.2012. godine Odlukom
predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH o imenovanju ministara, zamjenika ministara i
zamjenika predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH broj: 01-34-3-357/2012, a koja je
potvrđena istog dana na 22. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, i
koja je na toj funkciji bila imenovana do dana 31.3.2015. godine kada je imenovan novi
saziv Vijeća ministara BiH, u vremenskom periodu od 4.6.2013. godine do 27.2.2015.
godine, nakon što je Ivo Miro Jović odlukama ministra odbrane Bosne i Hercegovine
imenovan za savjetnika u njenom kabinetu, i to privremeno imenovan odlukom broj: 10-34-
3-23/2/13 od 4.6.2013. godine, da bi odlukom broj: 10-34-3-2312-1/13 od 24.9.2013.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
3
godine bio imenovan na tu poziciju do isteka njenog mandata, odnosno razrješenja
dužnosti zamjenice ministra odbrane, svjesno kršeći odredbe člana 5. u vezi člana 1. i 2.
Instrukcije o načinu vođenja dnevne i mjesečne radne liste i ažuriranja osnovnih podataka
za obračun plaća i naknada pripadnika MO i OS BiH broj: 12-16-2-1145/12 od 8.3.2012.
godine (u daljem tekstu: Instrukcija) očigledno nesavjesno postupala u vršenju svojih
dužnosti rukovodioca organizacijske cjeline Ministarstva odbrane BiH tako što je, znajući
da Ivo Miro Jović nije redovno prisutan na radnom mjestu, izdala upute tehničkoj
sekretarici u njenom kabinetu Gabrijeli Gardavski da bez provjere da li je Ivo Miro Jović
prisutan na radnom mjestu uvijek evidentira njegovo prisustvo, da bi zatim, znajući da se u
njima nalazi neistinit sadržaj, ovjeravala evidencije prisustva na radnom mjestu svojim
potpisom i to na način da ih je svojeručno potpisivala ili pristajala da se po njenom
ovlaštenju na iste stavlja otisak faksimila njenog potpisa, i to:
1. Evidencija za mjesec srpanj 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 26.7.2013. godine,
2. Evidencija za mjesec kolovoz 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.8.2013. godine,
3. Evidencija za mjesec rujan 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.9.2013. godine,
4. Evidencija za mjesec listopad 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 28.10.2013.
godine,
5. Evidencija za mjesec studeni 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.11.2013.godine,
6. Evidencija za mjesec prosinac 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 26.12.2013.
godine,
7. Evidencija za mjesec siječanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 28.1.2014. godine,
8. Evidencija za mjesec veljaču 2014. godine, broj: 02-sl-evid-2/14 od 26.1.2014. godine,
9. Evidencija za mjesec ožujak 2014. godine, broj: 02-sl-evid-3/14 od 27.3.2014. godine,
10. Evidencija za mjesec travanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-4/14 od 27.4.2014. godine,
11. Evidencija za mjesec svibanj 2014.godine, broj: 02-sl-evid-5/14 od 28.5.2014.godine,
12. Evidencija za mjesec lipanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-6/14 od 26.6.2014. godine,
13. Evidencija za mjesec srpanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-7/14 od 28.7.2014. godine,
14. Evidencija za mjesec kolovoz 2014. godine, broj: 02-sl-evid-7/14 od 28.8.2014. godine,
15. Evidencija za mjesec rujan 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 26.9.2014. godine,
16. Evidencija za mjesec listopad 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 28.10.2014.
godine,
17. Evidencija za mjesec studeni 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 28.11.2014.
godine,
18. Evidencija za mjesec prosinac 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 24.12.2014.
godine,
19. Evidencija za mjesec siječan 2015. godine, broj: 02-sl.evid.-1/15 od 27.1.2015. godine,
20. Evidencija za mjesec veljaču 2015. godine, broj: 02-sl-evid-2/12 od 25.2.2015. godine,
a na osnovu kojih evidencija je vršen obračun i isplata plata i drugih naknada Ivi Miri
Joviću, i na koji način su Ivi Miri Joviću najmanje za dane 6.9.2013. godine, 10.2.2014.
godine, 3.3.2014. godine, 4.4.2014. godine, 5.4.2014. godine, 11.4.2014. godine,
21.5.2014. godine, 23.5.2014. godine, 27.5.2014. godine, 30.5.2014. godine, 3.6.2014.
godine, 6.6.2014. godine, 12.6.2014. godine, 13.6.2014. godine, 17.6.2014. godine,
24.6.2014. godine, 26.6.2014. godine, 30.6.2014. godine, 9.7.2014. godine, 10.7.2014.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
4
godine, 11.7.2014. godine, 15.7.2014. godine, 16.7.2014. godine, 17.7.2014. godine,
18.7.2014. godine, 23.7.2014. godine, 24.7.2014. godine, 25.7.2014. godine, 28.7.2014.
godine, 30.7.2014. godine, 1.8.2014. godine, 25.8.2014. godine, 26.8.2014. godine,
27.8.2014. godine, 28.8.2014. godine, 4.9.2014. godine, 9.9.2014. godine, 10.9.2014.
godine, 15.9.2014. godne, 17.9.2014. godine, 19.9.2014. godine, 26.9.2014. godine,
30.9.2014. godine, 2.10.2014. godine, 6.10.2014. godine, 7.10.2014. godine, 9.10.2014.
godine, 10.10.2014. godine, 13.10.2014. godine, 14.10.2014. godine, 16.10.2014. godine,
21.10.2014. godine, 24.10.2014. godine, 28.10.2014. godine, 30.10.2014. godine,
31.10.2014. godine, 3.11.2014. godine, 4.11.2014. godine, 5.11.2014. godine, 6.11.2014.
godine, 11.11.2014. godine, 13.11.2014. godine, 14.11.2014. godine, 17.11.2014. godine,
19.11.2014. godine, 24.11.2014. godine, 2.12.2014. godine, 4.12.2014. godine, 5.12.2014.
godine, 31.12.2014. godine, 6.1.2015. godine, 8.1.2015. godine, 9.1.2015. godine,
14.1.2015. godine, 15.1.2015. godine, 16.1.2015. godine, 20.1.2015. godine, 22.1.2015.
godine, 23.1.2015. godine, 26.1.2015. godine, 27.1.2015. godine, 28.1.2015. godine,
29.1.2015. godine, 30.1.2015. godine,
kada nije bio prisutan na radnom mjestu, a za koje je evidentirano njegovo prisustvo,
isplaćene plate i druge naknade u iznosu od 12.778,31 KM, a time budžet BiH oštećen u
istom iznosu,
čime bi počinila krivično djelo Nesavjestan rad u službi iz člana 224. stav 2. u vezi stava
1. i krivično djelo Krivotvorenje službene isprave iz člana 226. stav 1. KZ BiH, a u vezi
člana 53. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine.
Na osnovu člana 198. stav 3. Zakona o krivičnom postupku, oštećena Država Bosna i
Hercegovina se sa eventualnim imovinskopravnim zahtjevom upućuje na parnicu.
Na osnovu člana 189. stav 1. Zakona o krivičnom postupku BiH, optužena se oslobađa
obaveze naknade troškova krivičnog postupka, te isti padaju na teret budžetskih
sredstava.
O b r a z l o ž e n j e
1. Tok postupka
Tužilaštvo BiH je dana 18.08.2015. godine podiglo je optužnicu pod brojem T20 0 KTK
0008597 14, kojom je M. P. optužilo je da je počinila krivično djelo Nesavjestan rad u
službi iz člana 224. stav 2. u vezi stava 1. i krivično djelo Krivotvorenje službene isprave iz
člana 226. stav 1. KZ BiH, a u vezi člana 53. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine.
Optužnica je potvrđena dana 24.08.2015. godine.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
5
Na ročištu za izjašnjenje o krivici, održanom dana 30.09.2015. godine, optužena M. P.
izjasnila se da nije kriva za djela koja su joj potvrđenom optužnicom stavljena na teret,
nakon čega je predmet upućen sudiji pojednicu radi zakazivanja glavnog pretresa.
Dana 19.10.2015. godine pred sudijom pojedincem, čitanjem optužnice i iznošenjem
uvodnih riječi Tužilaštva BiH i odbrane, započeo je glavni pretres u ovoj krivičnopravnoj
stvari.
Tužilaštvo BiH je nakon provedenog redovnog dokaznog postupka predmetnu optužnicu
izmijenilo novom, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 22.02.2016. godine, i to u činjeničnom
dijelu, na način da je smanjen broj dana za koje optužba tvrdi da Ivo Miro Jović nije bio
prisutan na radnom mjestu, a za koje je evidentirano njegovo prisustvo i na osnovu čega
su mu isplaćene plate i druge naknade. Shodno tome, umanjen je iznos kojim je oštećen
budžet BiH, tako da šteta prema izmjenjenoj optužnici iznosi 12.778,31 KM.
2. Optužba
2.1. Izvedeni dokazi Tužilaštva BiH
Tokom dokaznog postupka optužba je u svojstvu svjedoka saslušala svjedoke Mahir Izeta,
Sinanović Mustafu, Gardavski Gabrijelu, Marijan Božu i Ivu Miru Jovića. U svojstvu
vještaka, optužba je saslušala Veru Ćosović.
Sud je odbio određene dokazne prijedloge Tužilaštva BiH, o čemu će više riječi biti u dijelu
presude koji se odnosi na procesne odluke Suda.
Materijalni dokazi koji su prezentovani od strane tužioca i uvedeni kao dokazi u sudski
spis, dati su u prilogu – aneksu ove presude (DT-1 do DT-15).
2.2. Završna riječ Tužilaštva BiH
Na samom početku iznošenja svojih završnih riječi, tužilac je istakao da je među
strankama nesporna činjenica koja se tiče statusa optužene M. P., koja je u
inkriminisanom periodu bila zamjenik ministra odbrane za politiku i planove, te statusa Ive
Mire Jovića koji je u to vrijeme bio savjetnik u njenom kabinetu, dodajući da iako je
Tužilaštvo provelo određene dokaze u tom pravcu, iste neće posebno obrazlagati. Iz
završnih riječi koje je iznio tužilac, proizlazi da su se kao dva temeljna sporna pitanja
pojavila pitanje statusa savjetnika u kabinetu zamjenika ministra, odnosno modus
obavljanja radnih zadataka istog, te pitanje ko je bio rukovodilac organizacijske jedinice –
kabineta zamjenika ministra odbrane, i samim tim, ko je prema Instrukciji o načinu vođenja
dnevne i mjesečne radne liste i ažuriranja osnovnih podataka za obračun plaća i naknada
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
6
pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga BiH (u daljem tekstu Instrukcija), bio
dužan da vodi evidencije prisustva zaposlenih na radnom mjestu. Osvrćući se na status
Ive Mire Jovića kao imenovanog savjetnika u kabinetu, tada zamjenice ministra odbrane
M. P., tužilac se pozvao na relevantne zakonske propise, ističući da su savjetnici, između
ostalog i u kabinetu zamjenika ministara, izričito izuzeti od pravila propisanih Zakonom o
državnoj službi u institucijama BiH (osim u jednom dijelu), dodajući pri tom, da se na
navedena lica primjenjuju odredbe Zakona o radu u institucijama u BiH. Tako Tužilaštvo
ističe da se i na savjetnike primjenjuju odredbe o radnom vremenu, koje i za njih iznosi
prosječno 40 sati sedmično. U tom kontekstu, tužilac se u završnoj riječi osvrnuo na
iskaze svjedoka koji su saslušani tokom postupka, i koji su svi potvrdili da Ivo Miro Jović
nije sve vrijeme bio prisutan na svom radnom mjestu u sjedištu Ministarstva odbrane,
navodeći dodatno i materijalne dokaze uložene od strane Tužilaštva (listinzi mobilnog
telefona, evidencija prelaska državne granice) koji upućuju na identičan zaključak.
Tužilac se posebno osvrnuo na pitanje ko je rukovodilac kabineta zamjenika ministra
odbrane, i sa tim u vezi ko je u obavezi da sačinjava, odnosno ko je u obavezi da jamči ili
odgovara za tačnost podataka koji se unose u liste prisustva na radnom mjestu. Prema
mišljenju tužioca, to spada u odgovornost optužene M. P., potkrepljujući navedeno
iskazom svjedokinje Gabrijele Gardavski koji je ista dala u istrazi, i koji tužilac nalazi
istinitim i uvjerljivim, gdje je navedena svjedokinja izjavila da je po instrukciji zamjenice
ministra uvijek upisivala da je Ivo Miro Jović prisutan na svom radnom mjestu, bez
faktičke, fizičke provjere gdje se imenovani zaista nalazi. U davanju upute tehničkoj
sekretarici u svom kabinetu Gabrijeli Gardavski da na ovakav način vodi evidenciju
prisustva Ive Mire Jovića, Tužilaštvo vidi jednu od dvije ključne nesavjesnosti u postupanju
optužene. Takođe, tužilac smatra i da ovakav iskaz Gabrijele Gardavski potvrđuje i tvrdnju
Tužilaštva da su evidencije prisustva uposlenika na radnom mjestu u kabinetu zamjenika
ministra, vođene upravo po nalogu i instrukciji optužene M. P..
U prilog svojih tvrdnji, tužilac se poziva i na Odluku o upotrebi faksimila (koja je uložena
kao dokaz Tužilaštva), kojom se daje ovlaštenje šefu kabineta zamjenika ministra da
upotrebljava faksimil njenog potpisa za potpisivanje službenih akata iz nadležnosti
zamjenika ministra odbrane za politiku i planove, pa tako i potpisivanje, odnosno
ovjeravanje dnevnih listi prisustva na radnom mjestu. Nadalje, tužilac se osvrće na tzv.
zamjenske dane, odnosno slobodne dane koje je Ivo Miro Jović koristio kao zamjenu za
rad u dane vikenda, a zbog prisustvovanja obilježavanju obljetnica i proslava, a sve na
osnovu preraspodjele radnog vremena. S tim u vezi, tužilac se poziva na ranije pomenutu
Instrukciju, u kojoj je u članu 7. propisano da „kada se utvrdi da su određene osobe
ostvarile prekovremeni rad, nadležne starješine će dostaviti prijedlog sa brojem
prekovremenih sati ministru odbrane BiH na nadležno postupanje, odnosno donošenje
rješenja za utvrđivanje prava na prekovremeni rad“...“koji će se ostvariti isključivo
preraspodjelom radnog vremena“. Tužilac dodaje da optužena, kako je sama kazala, de
facto nije vodila evidenciju o radnim satima koje je Ivo Miro Jović proveo na događajima
(obljetnicama), te da nije bilo zahtjeva prema ministru odbrane da donese rješenje o
preraspodjeli radnog vremena, kojom prilikom bi se Ivo Miro Jović mogao koristiti
slobodnim danima. U ovome tužilac takođe nalazi svjesno kršenje zakona od strane
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
7
optužene, jer je Ivo Miro Jović zahtjeve za slobodne dane upućivao direktno zamjenici
ministra, koji zahtjevi nisu nikada zvanično protokolisani. Navedeno tužilac povezuje sa
pitanjem ko je rukovodilac organizacijske cjeline kabineta zamjenika ministra odbrane,
obrazlažući da imajući u vidu da su ti zahtjevi dostavljani direktno zamjenici ministra, a ne
Branku Zrnu koji je prema navodima odbrane šef organizacione jedinice, ukazuje upravo
na to da je šef organizacione cjeline u stvari bila sama optužena.
Nadalje, potvrdu svoje teze da je optužena dala instrukciju tehničkoj sekretarici u svom
kabinetu Gabrijeli Gardavski, da bez provjere upisuje prisustvo Ive Mire Jovića na radnom
mjestu, tužilac vidi i u činjenici da je Ivo Miro Jović imao rješenja o godišnjem odmoru za
2014. i 2015. godinu, a da ista nisu evidentirana u evidenciji prisustva na poslu, kao i
činjenici da je isti za dva dana dobio „neopravdane dane“ jer optužena nije znala gdje se
on nalazi.
Tužilac je osporio rad Ive Mire Jovića na terenu, navodeći da rezultati tog rada nisu nigdje
zabilježeni, i da se sve svodilo na usmeno obavještavanje i telefonsku komunikaciju Ive
Mire Jovića i optužene. Istovremeno je istakao da prema Odluci o upotrebi faksimila
korištenje istog u zamjenu za potpis zamjenice ministra nije uslovljeno njenim odsustvom,
referišući se na iskaz optužene saslušanje u svojstvu svjedoka, koja je izrazila čuđenje što
je od 21 sporne šihtarice na samo 3 njen potpis, dok je na 17 otisak faksimila. Na kraju,
tužilac ističe da odnos povjerenja koji je prema iskazu optužene postojao između nje i Ive
Mire Jovića ne može biti pretpostavljen zakonskim normama koje regulišu radne odnose,
pa tako činjenica da je optužena znala gdje se Ivo Miro Jović nalazi dok nije na radnom
mjestu, ne može smatrati nekršenjem zakona. Tužilac je posebno naglasio da nije od
značaja činjenica da u radnjama optužene nije bilo trajne nesistematičnosti u kršenju
zakona, već samo u odnosu prema Ivi Miri Joviću i njegovom prisustvu na radnom mjestu.
3. Odbrana
3.1. Izvedeni dokazi odbrane
Odbrana optužene je u svojstvu svjedoka saslušala Smajić Muhameda, Marušić Dragana,
Galić Slavena, Mladena Mišurića Ramljaka i optuženu M. P. u svojstvu svjedoka.
Materijalni dokazi koje je odbrana uložila u sudski spis, dati su u prilogu – aneksu ove
presude (DO-1 do DO-9).
3.2. Završna riječ odbrane
U završnoj riječi branilac optužene M. P., advokat Senka Nožica, istakla je prije svega da
Tužilaštvo u toku postupka nije dokazalo van razumne sumnje da je optužena počinila
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
8
krivična djela koja joj se stavljaju na teret na način kako je to Tužilaštvo opisalo u
prvobitnoj, a kasnije izmjenjenoj optužnici, s obzirom na to da se u odnosu na bitne
elemente krivičnog djela optužnica nije mijenjala. Prema mišljenju odbrane, kršenje
odredbe iz člana 5. u vezi sa članom 1. i 2. Instrukcije o načinu vođenja dnevene i
mjesečne radne liste, ažuriranja osnovnih podataka za obračun plata i naknada pripadnika
Ministarstva odbrane i Oružanih snaga BiH od 08.03.2012. godine, Tužilaštvo smatra
očiglednim nesavjesnim postupanjem optužene u vršenju svoje dužnosti rukovodioca
organizacione cjeline Ministarstva odbrane BiH, slijedom čega nastupa i svjesno kršenje
zakona od strane optužene.
Izlažući završnu riječ, odbrana se prije svega osvrnula na pitanje rukovodioca
organizacione cjeline kabineta zamjenika ministra, naglašavajući da to nije bila zamjenica
ministra, nego šef njenog kabineta. Osvrćući se na navode Tužilaštva u vezi člana 7.
pomenute Instrukcije i odgovornosti optužene po osnovu iste, odbrana navodi da se
pomenuti član odnosi isključivo na nadležne starješine, odnosno na vojsku, a ne na
Ministarstvo kao organ. Odbrana smatra da optužena, iako je bila zamjenica ministra, nije
starješina, a što i sam zakon decidno određuje, zbog čega treba u potpunosti zanemariti
proceduru preraspodjele radnog vremena, odnosno korištenja tzv. „zamjenskih dana“ po
citiranom članu. U prilog tome odbrana takođe ističe da je Pravilnikom o unutrašnjoj
organizaciji i sistematizaciji Ministarstva odbrane jasno propisano da zamjenik ministra ne
može biti rukovodilac organizacione cjeline ministarstva, odnosno da on ima samo dio
ovlaštenja koja mu po ovom pravilniku i zakonu pripadaju. Zbog toga odbrana smatra da je
za evidencije prisustva na poslu bio zadužen šef kabineta zamjenice ministra, te da
isključivo on odgovara za tačnost tih podataka.
Iz toga odbrana izvodi zaključak da optužena samim tim nije svjesno kršila zakon, niti
druge propise, odnosno, nije propustila da vrši nadzor, s obzirom da to i nije bilo u opisu
njenih poslova.
Osvrćući se na iskaz iz istrage svjedokinje, tehničke sekretarice, Gabrijele Gardavski da je
ista, postupajući po uputama optužene, evidentirala prisustvo Ive Mire Jovića na poslu bez
prethodne provjere, odbrana ukazuje na neuredno vođenje evidencija prisustva na radnom
mjesu od strane sekretarice Gabrijele Gardavski, a koja je bila u njenoj dnevnoj
nadležnosti, kao okolnost zbog koje je došlo do razlike u iskazu ove svjedokinje. Suprotno
navodima tužioca iznesenim u završnoj riječi, odbrana smatra da činjenica da su za Ivu
Miru Jovića u martu 2013. godine upisana dva neopravdana dana, te da mu za 2014. i
2015. godinu nisu evidentirani godišnji odmori, upravo ukazuju da Gabijela Gardavski
nije dobila nikakvu instrukciju od optužene u vezi načina vođenja liste prisustva na
radnom mjestu, već da je pomenuta evidencija nije vođena uredno, a što se ne može
pripisati optuženoj, jer ista za to nije ni bila zadužena. Osvrćući se na navode Tužilaštva o
poziciji savjetnika zamjenika ministra, te njegovoj dužnosti da sjedi na određenom radnom
mjestu i na takav način obavlja svoje poslove, odbrana je iste u cjelosti odbacila, ističući
da je pozicija savjetnika ministra specifična pozicija, da opis poslova koje isti obavlja nije
jasno propisan pozitivnopravnim propisima. S obzirom na samu specifičnost pozicije
savjetnika, koja se između ostalog ogleda i u samom načinu izbora istog, proizilazi i opis
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
9
radnih zadataka koji su uglavnom određeni nalozima, odnosno instrukcijama osoba čiji
mandat prate, u konkretnom slučaju zamjenika ministra. Ove navode odbrana povezuje sa
radom Ive Mire Jovića na terenu, a po nalogu zamjenice ministra, tačnije njegovim
prisustvom na obilježavanju obljetnica i kontaktima sa pripadnicima HVO-a izvedenim iz
prava, dodajući da su njegovo prisustvo potvrdili i saslušani svjedoci Slaven Galić i Mladen
Mišurić Ramljak.
U pogledu krivičnog djela Krivotvorenje službene isprave odbrana smatra da je isto
konzumirano krivičnim djelom Nesavjestan rad u službi, odnosno, hipotetička radnja
krivotvorenja je obuhvaćena osnovnim djelom.
Nadalje, odbrana navodi da se iz izvedenih dokaza ne može utvrditi da je optužena
potpisala ijednu evidenciju prisustva na radnom mjestu, bez obzira da li je ona tačna ili ne.
Imajući u vidu strukturu Ministarstva odbrane i broj zaposlenih u sektorima koji su bili pod
ingerencijom zamjenice ministra, a kojih je u inkriminisano vrijeme bilo oko 160, odbrana
navodi, da je suprotno navodima tužioca morao postojati odnos povjerenja između
optužene i njenih zaposlenika.
Branilac optužene M. P., advokat Josip Muselimović, kao i sama optužena, u cjelosti su se
pridružili navodima advokata Senke Nožice.
4. Prava i pravni standard
4.1. Pravo na odbranu
Sud konstatuje da je optužena u toku cijelog postupka imala branioca i koristila mogućnost
da predlaže i izvodi dokaze. Svi dokazi na koje se Sud poziva izvedeni su na javnoj
raspravi. Optužena je imala priliku da ispita i ospori sve predložene dokaze. Sud je,
takođe, odbrani pružio priliku da se u toku glavnog pretresa osvrne na prethodne faze
postupka i komentariše sudske odluke sa aspekta povrede prava na pravično suđenje i
drugih prava optuženog, kao i da ukaže na nepravilnosti u pogledu prikupljanja dokaza u
pretkrivičnom postupku.
4.2. Razmatranje i ocjena dokaza
Sud je razmatrao i cijenio sve izvedene dokaze optužbe i odbrane, ali će u ovoj presudi
obrazlagati samo one dokaze koji se odnose na odlučne činjenice, te iznositi zaključke
samo o činjenicama koje su od suštinske važnosti za odluku. Sud podsjeća da član 15.
ZKP BiH predviđa princip slobodne ocjene dokaza, koji je jedino ograničen principom
zakonitosti dokaza (član 10. ZKP BiH), što znači da je ocjena dokaza oslobođena
formalnih pravnih pravila koja bi a priori određivala vrijednost pojedinih dokaza.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
10
Zakonodavac je, uspostavljajući ovaj princip, dao neophodnu slobodu sudskoj vlasti i
pokazao povjerenje u prosudbenu moć sudija.
4.3. Standard dokazivanja
Sudska praksa je samo za osuđujuću presudu definisala standard „dokaza van razumne
sumnje“. Za presude kojima se optuženi oslobađa od optužbe ne postoji definisan pravni
standard. One se zasnivaju na slobodnom sudijskom odlučivanju o činjenicama i
tumačenju i primjeni prava. U slučaju da postoji bilo kakva razumna sumnja u pogledu
postojanja činjenica koje čine navodno krivično djelo, donesena odluka mora ići u prilog
optuženog (član 3. stav 2. ZKP BiH: „Sumnju u pogledu postojanja činjenica koje čine
obilježja krivičnog djela ili o kojima ovisi primjena neke odredbe krivičnog zakonodavstva,
Sud rješava presudom na način koji je povoljniji za optuženog.“) Na kraju, Sud je dužan
razmatrati i ocjenjivati dokaze koji idu u korist optuženog sa jednakom pažnjom kao i
dokaze koji terete optuženog (član 14. ZKP BiH).
5. Relevantno materijalno pravo
Član 224. stav 1. KZ BiH: „(1) Službena ili odgovorna osoba u institucijama Bosne i
Hercegovine koja svjesnim kršenjem zakona, drugih propisa ili općeg akta ili propuštanjem
dužnosti nadzora, očigledno nesavjesno postupi u vršenju dužnosti, pa usljed toga
nastupi teža povreda prava drugog ili imovinska šteta koja prelazi iznos od 1.000 KM,
kaznit će se kaznom zatvora od tri mjeseca do pet godina.“ Stav 2.: „Ako je usljed
krivičnog djela iz stava 1. ovog člana došlo do teške povrede prava drugog ili je nastupila
imovinska šteta koja prelazi iznos od 10.000 KM, učinitelj će se kazniti kaznom zatvora od
jedne do deset godina.“
Član 226. stav 1. KZ BiH: „Službena ili odgovorna osoba u institucijama Bosne i
Hercegovine koja u službenu ili poslovnu ispravu, knjigu ili spis unese neistinite podatke ili
ne unese kakav važan podatak, ili svojim potpisom, odnosno službenim pečatom ovjeri
službenu ili poslovnu ispravu, knjigu ili spis s neistinitim sadržajem, ili koja svojim
potpisom, odnosno službenim pečatom omogući pravljenje takve isprave, knjige ili spisa s
neistinitim sadržajem, kaznit će se kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina.”
6. Relevantni dokazi
Bitna obilježja krivičnog djela nesavjesnog rada u službi čine: a) svojstvo službene ili
odgovorne osobe u institucijama BiH, b) očigledno nesavjesno postupanje u vršenju
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
11
dužnosti koje nastane kršenjem zakona, drugih propisa ili opštih akata, ili propuštanjem
dužnosti nadzora, i c) nastupanje teže povrede prava drugoga ili imovinska šteta koja
prelazi 1.000 KM (odnosno 10.000 KM za kvalifikovani oblik djela).
Prije nego što razmotri dokaze koji se odnose na ostvarivanje bitnih obilježja krivičnog
djela, Sud će se osvrnuti na nekoliko okolnosti koje čine specifičnosti ovog slučaje, a koje
mogu imati značaja za razumijevanje konteksta u kojem je nastao inkriminisani slučaj.
6.1. Savjetnici
Na osnovu izvedenih dokaza, kako optužbe tako i odbrane, može se zaključiti da su
savjetnici zamjenika ministara i savjetnici ministara kategorija uposlenika sui generis u
organima državne uprave. Savjetnici nisu državni službenici, nisu uposlenici u stalnom
radnom odnosu i radnopravni angažman im se veže za mandat funkcionera čiji su
savjetnicu. Zbog takvog radnopravnog statusa radne obaveze i ovlaštenja savjetnika nisu
precizno regulisana opštim aktima nego se, uglavnom i isključivo, vezuju i oslanjaju na
ovlaštenja i radne obaveze funkcionera čiji su savjetnici.
6.2. Struktura Ministarstva odbrane i oružanih snaga
Ministarstvo odbrane je specifična organizaciona struktura jer u sebe uključuje i oružane
snage. U svom sastavu ministarstvo ima organizacione jedinice smještene na 63 lokacije
širom BiH. U Ministarstvu odbrane ponekad rade uposlenici za koje se personalne
evidencije prisustva vode u organizacionim jedinicama čije sjedište je izvan sjedišta
Ministarstva pravde.
6.3. Evidencija prisustva na poslu
Ministarstvo do danas nema automatizovan sistem evidencije prisustva uposlenih radnika.
Projekat koji je trebao da riješi ovaj problem nije još uvijek realizovan zbog različitih
opstrukcija unutar Ministarstva (izjava optužene na glavnom pretresu od 08.02.2016.
godine). U Kabinetu optužene u inkriminisanom periodu evidenciju prisustva vodila je
tehnička sekretarica Gabrijela Gardavski na taj način što popunjava obrazac evidencije
prisustva, koji je krajem mjeseca predavala šefu kabineta, da bi ga on prije dostavljanja
finansijskom odjeljenju podnosio na potpis optuženoj. Najčešće se lista evidencija na
poslu popunjavala krajem mjeseca (izjava Gabrijele Gardavski na glavnom pretresu od
16.11.2015. godine).1 Iz izvedenih dokaza slijedi da je od sporne dvadesetjedne mjesečne
1 Svjedok Gabrijela Gardavski: „Faktički, šihtaricu sam vodila na dnevnom nivou... Nekad da, nekad ne, više na kraju
mjeseca...“
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
12
evidencije prisustva zaposlenih na radnom mjestu, optužena lično potpisala takve
evidencije za samo tri mjeseca, jednu je potpisao tadašnji ministar odbrane, dok je
evidencije za sve ostale mjesece faksimilom optužene ovjerio šef kabineta.
6.4. Godišnji Plan aktivnosti
Ministarstvo odbrane usvajalo je za svaku godinu dokument koji se zvao Godišnji plan
aktivnosti. U njemu su planirana prisustva raznim godišnjicim kao oblik civilno-vojne
sardnje. Ove aktivnosti se mogu smatrati programima saradnje sa društvenom
zajednicom, što je normalna i prihvatljiva politika državne institucije. Optužena, kao
zamjenica ministra, bila je zadužena za hrvatsku komponentu oružanih snaga BiH.
Godišnji planovi aktivnosti Zapovjedništva 1. pješačke (gardijske) pukovnije Oružanih
snaga Bosne i Hercegovine za uspostavljanje suradnje sa lokalnim vlastima i nevladinim
udrugama, za 2013. godinu, 2014. godinu i 2015. godinu, uključivali su: 1) saradnju sa
udruženjima proisteklim iz rata i drugim nevladinim organizacijama, 2) saradnju sa
Katoličkom crkvom i drugim vjerskim zajednicama u BiH, 3) saradnju sa kulturno-
prosvjetnim institucijama i akademskom zajednicom Hrvata u BiH, i 4) saradnju sa
diplomatskim predstavnicima u BiH, predstavnicima Lot-timova i NATO jedinica u BiH. Ovi
događaji su precizno navedeni i opisanu u pogledu vremena, mjesta, organizatora,
učesnika i drugih relevantnih činjenica i okolnosti. Ovi dokazi uloženi su u sudski spis kao
dokaz odbrane DO-6.
7. Nesporne činjenice
Među strankama nije sporno da je optužena, obavljajući u periodu od 10.02.2012. godine
do 31.03.2015. godine dužnost zamjenika ministra odbrane, imala status službene osobe
u smislu člana 1. tačka 3. KZ BiH. Takođe, nije sporno da je Ivo Miro Jović odlukom
ministra od 4.6.2013.godine privremeno imenovan za savjetnika optužene, a potom
odlukom od 24.9.2013.godine imenovan na tu poziciju do isteka mandata optužene.
8. Sporne činjenice
U ovoj krivičnopravnoj stvari sporna odlučna činjenica jeste da li je optužena svom
savjetniku Ivi Miri Joviću svjesno omogućila da ne obavlja radne dužnosti i ne dolazi na
posao određen broj radnih dana, a da po osnovu zaposlenja ostvaruje redovnu novčanu
naknadu. Razmatrajući ovu odlučnu činjenicu, a imajući u vidu teze odbrane optužene,
Sud je prethodno utvrdio opis poslova i radnih zadataka savjetnika u Ministarstvu odbrane
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
13
kako bi razjasnio da li radni angažman savjetnika isključivo vezan za boravak u sjedištu
institucije, ili može uključivati rad izvan institucije (rad na terenu). Ove činjenice
predstavljaju polaznu pretpostavku u utvrđivanju odlučne činjenice – da li je savjetnik
optužene po njenom ovlaštenju u dane kada nije boravio u instituciji, po ovlaštenju
optužene, izvan sjedišta institucije obavljao poslove od interesa za Ministarstvo odbrane.
Zakon o državnoj službi u institucijama BiH (Službeni glasnik BiH, broj 19/02, 35/03, 4/04,
17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06, 32/07, 43/09 i 8/10), u članu 4. stav 3. izričito propisuje:
„Osobe zaposlene kao savjetnici članova Parlamentarne skupštine, članova
Predsjedništva, predsjedavajućeg Vijeća ministara, ministara i zamjenika ministara,.
guvernera i viceguvernera Centralne banke nisu državni službenici“. U Zakonu o upravi
(Sl. glasnik BiH br. 32/02 i 102/09), članom 58. propisano je: „Savjetnik ministra,
zamjenika ministra i savjetnik direktora upravne organizacije u sastavu ministarstva vrše
poslove iz određene oblasti rada koji podrazumijevaju odgovornost, visok stepen
stručnosti i nezavisnosti u određenim oblastim rada u okviru organizacionih jedinica“.
Prema ovjerenoj kopiji Izvoda iz pravilnika o unutarnjoj organizaciji Ministarstva odbrane
BiH, broj: 04-02-4045/06 od 27.06.2006. godine, koju je tužilac uveo kao materijalni dokaz
(DT-7), svjetnik zamjenika ministra „obavlja poslove za potrebe zamjenika ministra koji
zahtijevaju posebnu stručnost i samostalnost u radu, učestvuje u izradi i daje mišljenje o
zakonima i drugim opštim aktima iz nadležnosti ministarstva, savjetuje zamjenika ministra
po pitanjima iz nadležnosti ministarstva, obavlja druge poslove koje mu dodijeli
zamjenik ministra.
Sud je zaključio da su radni zadaci savjetnika vezani za „potrebe ministra“ i nisu precizno i
jasno definisani. Iz navedenih odredaba jasno slijedi da je optužena bila ovlaštena da
savjetniku Ivi Miri Joviću dodjeljuje radne zadatke iz djelokruga svojih ovlaštenja.
Sljedeće pitanje koje je Sud razmatrao, bilo je pitanje da li je savjetnik optužene, Ivo Miro
Jović, po ovlaštenju optužene zaista obavljao poslove izvan sjedišta institucije i da li su ti
poslovi bili od interesa za instituciju Ministarstva odbrane. Sud je u tom pravcu razmotrio
više činjenica i okolnosti.
Optužena je visoki funkcioner u Ministarstvu odbrane od 2004. godine. Obavljala je u dva
mandata dužnosti zamjenika ministra, a trenutno je na poziciji ministra odbrane. U
instituciji ministarstva se nije pokretalo pitanje njene odgovornosti u vezi vršenja službenih
ovlaštenja. Posebno se nije pokretalo pitanje kršenja propisa i ustaljenih procedura
vezanih za evidencije prisustva na poslu. U tom pravcu ni optužba nije iznosila tvrdnje da
je optužena nesavjesno postupala i u vezi drugih ovlaštenja i dužnosti, zbog čega je Sud
zaključio da optužena u relativno dugoj funkcionerskoj praksi nije ispoljavala nesavjesnost
u vezi svojih radnih ovlaštenja i obaveza.
Polazeći od ove opšte pretpostavke, Sud je razmotrio slučaj savjetnika Ive Mire Jovića. Ivo
Miro Jović je prije imenovanja za savjetnika bio član Predsjedništva BiH iz reda hrvatskog
naroda. Po zanimanju je istoričar i doktor pravnih nauka. Imajući u vidu stručne
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
14
kvalifikacije Ive Mire Jovića i opisanu specifičnost funkcije savjetnika, Sud zaključuje da je
optužena radne kapacitete savjetnika Jovića morala prilagoditi njegovim stručnim
znanjima i stečenom političkom autoritetu. U tom pravcu optužena je u svom iskazu,
datom u svojsvu svjedoka, osnovano ukazala da mu je dodjeljivala radne zadatke u vezi
prava boračkih udruženja i pripadnika boračke populacije u vezi «izvođenja iz prava»
pripadnika Hrvatskog vijeća odbrane (u daljem tekstu HVO) kako bi se amortizovali pritisci
boračke populacije na Ministarstvo odbrane (tzv. Helezov zakon). Saslušani svjedok Ivo
Miro Jović je detaljno i razložno objasnio koje poslove je po ovlaštnju optužene radio. To
su potvrdili i saslušani svjedoci Božo Marijan2, Slaven Galić3, Mladen Mišurić Ramljak4, kao
i optužena u svom svjedočenju u svojstvu svjedoka.
Na osnovu razložnih i uvjerljivih iskaza navedenih svjedoka, Sud je nespornim prihvatio da
je Ivo Miro Jović, kao savjetnik, po ovlaštenju optužene bio prisutan na proslavama
godišnjica brigada, raznim prigodnim svečanostima vezanim za boračka uduženja,
vjerskim praznicima, kao i diplomatskim prijemima širom BiH. Sasvim je jasno da je
savjetnik Jović, kao bivši najviši funkcioner izvršne vlasti (član Predsjedništva BiH) bio
najpogodnija ličnost da na protokolarnim događajima nastupa ispred Ministarstva odbrane.
Ove aktivnosti savjetnika Ive Mire Jovića odvijale su se i neradnim danima, čime je isti
sticao pravo na preraspodjelu radnog vremena (slobodne dane) u skladu sa Odlukom o
načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za prekovremeni rad, rad u neradne
dane, noćni rad i rad u dane državnih praznika u institucijama Bosne i Hercegovine
(„Službeni glasnik BiH“, broj: 4/09). Odbrana je nekoliko takvih zahtjeva Ive Mire Jovića
uložila u spis kao dokaz (dokaz odbrane DO-5). Na navedeni dokaz Tužilaštvo je istaklo
prigovor autentičnosti i zakonitosti pribavljanja, uz obrazloženje da zahtjevi za slobodne
dane koje je Ivo Miro Jović podnosio zamjenici ministra službeni nisu akti koji imaju
protokolarni broj Ministarstva odbrane, samim tim nisu nigdje zavedeni i nisu evidentirani
kao službeni akti Ministarstva, niti je poznato na koji je način odbrana došla u posjed ovog
dokumenta. Imajući u vidu da su svjedoku prilikom njegovog svjedočenja prezentovani ovi
zahtjevi za slobodne dane, i da je isti potvrdio njihovu autentičnost, to Sud ovaj prigovor
Tužilaštva nije prihvatio kao osnovan.
Saslušani svjedok Ivo Miro Jović je opširno i detaljno opisao na koji način je obavljao
dužnost savjetnika. Prema njegovom razložnom svjedočenju, optužena mu je dodjeljivala
radne zadatke iz oblasti „civilno-vojne saradnje“, koji su podrazumijevali „rad na terenu“ u
vidu kontakata sa vojnim strukturama, boračkim i drugim udruženjima, kao i kontaktima sa
populacijom branitelja koji su „izvedeni iz prava“ i bili primorani da ponovo dokazuju
učešće u ratu. Takođe, civilno-vojna saradnja je uključivala i kontakte sa lokalnim vlastima,
2 Svjedok Božo Marijan: „Na protokolarnim aktivnostima optuženu je najčešće zamjenjivao Ivo Miro Jović“.
3 Svjedok Slaven Galić: „Na obilježavanju velikog dijela aktivnosti predviđenih godišnjim planom aktivnosti kao
izaslanik Ministarstva odbrane prisustvovao je Ivo Miro Jović“. 4 Svjedok Mladen Mišurić Ramljak: “Ivo Miro Jović je je uvijek prisustvovao obilježavanju značajnih datuma u ime
zamjenice ministra i kao njen izaslanik. ...Primao je učesnike rata u kancelariji koju je koristio u zgradi općine u maloj
dvorani ili vijećnici i nikad nije ušao, a da se meni nije javio“.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
15
predstavnicima crkve, te diplomatskim službenicima u BiH. Ove činjenice potvrđene su
pozivnicama koje su svjedoku prezentovane od strane odbrane u unakrsnom ispitivanju.
Pomenute pozivnice uložene su i kao dokaz odbrane (DO-8). Iz istih je vidljivo da je na
svakoj stavljen paraf tadašnje zamjenice ministra, optužene M.P., sa naznakom da je na
protokolarnim aktivnostima mijenja Ivo Miro Jović. Nadalje, kao dokaz odbrane (DO-7)
uložen je i Ljetopis Općine Kiseljak za 2012. godinu, 2013. godinu i 2014. godinu, koji je
predočen svjedoku Mladenu Mišuriću Ramljaku prilikom njegovog saslušanja na glavnom
pretresu (dana 11.01.2016. godine), i koji je potvrdio da se na nekoliko fotografija
snimljenih prilikom obilježavanja značajnih obljetnica u Kiseljaku nalazi Ivo Miro Jović.
Svjedok Ivo Miro Jović je svoje aktivnosti u svom svjedočenju opisao na detaljan i uvjerljiv
način5, zbog čega je na Sud ostavio utisak ozbiljnog i odgovornog uposlenika, koji je svoj
posao obavljao savjesno i u skladu sa očekivanjima optužene kao funkcionera javne vlasti
koja ima ovlaštenja da koristi njegove savjetničke usluge. Naime, iskaz svjedoka Ive Mire
Jovića bio je logičan, uvjerljiv i razložan, zbog čega ga je Sud prihvatio kao objektivan.
Takođe, njegovo svjedočenje ni tužilac ničim nije dovodio u sumnju. Pri tome, Sud je imao
u vidu činjenicu da nije bilo tvrdnji ni od strane optužbe da je svjedok, u vrijeme za koje
prema optužbi nije radio, obavljao bilo kakve druge poslove od kojih bi ostvarivao bilo
kakvu imovinsku korist, a što bi mogao biti motiv njegovog odsustvovanja sa radnog
mjesta iz sjedišta Ministarstva odbrane. Iz ovakvog odnosa svjedoka prema instituciji
može se zaključiti da svoju poziciju u Ministarstvu odbrane nije koristio za sticanje zarade
ili druge lukrativne ciljeve, zbog čega je optužena u njega imala povjerenje kada mu je
povjeravala poslove koji nisu bili vezani za boravak u sjedištu Ministarstva odbrane.
Radni zadaci savjetnika Ive Mire Jovića, po ocjeni Suda, mogu se pripisati njegovim
savjetničkim kompetencijama, odnosno poslovima koje je zbog svog političkog ugleda i
uticaja, kao i svog akademskog obrazovanja, mogao obavljati. Optužena M.P. je imala
osnova da zaključi da će na opisani način najbolje iskoristiti njegove kompetencije i, makar
i posredno, amortizovati nezadovoljstvo populacije korisnika prava na naknade po osnovu
učešća u ratu, nastale izvođenjem iz prava velikog broja pripadnika HVO. U tom smislu
optužena je razložno svjedočila u svom iskazu datom u svojstvu svjedoka. Takvo
korištenje ljudskih reursa se može smatrati korisnim i opravdanim odnosom institucije
Ministarstva odbrane sa društvenom zajednicom.
Optužena je očigledno bila suočena sa problemom nalaženja radnih zadataka za
savjetnika sa profesionalnim profilom istoričara, zbog čega ga je usmjerila na kontakte sa
društvenom zajednicom. Zbog toga bi bilo nepravedno i neprihvatljivo ponašanje optužene
podvesti pod inkriminaciju „očigledno nesavjesnog rada“ u službi i kažnjavati.
5 Ivo Miro Jović: „Sva obespravljena populacija obraćala se gospođi P.... Dobio sam zadatak od zamjenice P. da na
području opštine Kiseljak održavam sastanke sa ljudima i amortizujem pritisak na Ministarstvo... Bio sam angažovan na
poslovima predstavljanja Ministarstva na godišnjicama utvrđenim Godišnjim planom... Poseban angažman sam imao u
6. i 7. mjesecu 2014. godine oko rekonstrukcije vojarne Mato Lučić Maturica u Kiseljaku“...
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
16
Dakle, angažovanjem svog savjetnika na ovim poslovima i radnim zadacima optužena nije
prekršila zakon ili druge propise, niti na bilo koji način zloupotrijebila svoja funkcionerska
ovlaštenja, što bi se moglo podvesti pod „očigledno nesavjesno postupanje“, a čime bi bila
ostvarena bitna obilježja krivičnog djela nesavjesnog rada u službi iz člana 224. stav 2. KZ
BiH. Test za ocjenu nesavjesnosti optužene M. P. Sud je tražio u odgovoru na pitanje
kako bi prosječan funkcioner koristio radne i stručne kompetencije savjetnika kakav je Ivo
Miro Jović u instituciji Ministarstva odbrane? Drugačije rečeno, da li bi bilo ko na mjestu
zamjenika ministra odbrane svog savjetnika, koji je po obrazovanju istoričar i koji iza sebe
ima zavidnu političku karijeru, radije gledao kako sjedi u svom kabinetu i ne radi ništa, ili bi
ga usmjerio na poslove „civilno-vojne saradnje“, odnosno saradnju sa društvenom
zajednicom. Razumno je prihvatiti da bi svaki savjestan funkcioner državne vlasti
savjetnika takvih kompetencija usmjerio na kontakte sa društvenom zajednicom.
Na kraju, Sud je imao u vidu i činjenicu da izvedeni dokazi nisu ukazivali (niti je to optužba
isticala!) na poseban (prijateljski, rodbinski) odnos optužene i savjetnika Ive Mire Jovića
koji bi mogao biti motiv posebnih privilegija u pogledu statusa u instituciji. Ako se sve
utvrđene činjenice dovedu u međusobnu vezu, osnovano se može zaključiti da optužena
nije kršenjem propisa sadržanih u Instrukcije o načinu vođenja dnevne i mjesečne radne
liste i ažuriranja osnovnih podataka za obračun plaća i naknada pripadnika Ministarstva
odbrane i Oružanih snaga BiH ispoljila očigledno nesavjesno postupanje u službi u kome
bi bila sadržana količina kriminalne aktivnosti neophodna za konstituisanje bića krivičnog
djela nesavjesnog rada u službi.
Sud posebno ukazuje da je kod krivičnog djela nesavjesnog rada u službi potrebno jasno
razlikovati nesavjesan rad službenih lica kao povredu radne dužnosti, od grubog kršenja
zakona, drugih propisa, opštih akata ili propuštanja dužnosti nadzora koje predstavljaju
«očigledno nesavjesno postupanje». Drugim riječima, potrebno je utvrditi šta se
podrazumijeva pod nesavjesnim postupanjem u službi koje ostaje u zoni disciplinske
odgovornosti, a šta predstavlja standard «očigledno nesavjesno postupanje», koje prelazi
u zonu krivične odgovornosti. Pod nesavjesnim postupanjem u službi podrazumijeva se
svjesno nepravilno vršenje službe, koje se može manifestovati na razne načine:
postupanje suprotno utvrđenom procesu rada, nepreduzimanje odgovarajućih mjera koje
zahtijevaju interesi efikasnog obavljanja službe, propuštanje dužnosti nadziranja i slično.
Kod inkriminacije nesavjesnog rada u službi zakonodavac očigledno nema u vidu svako
nesavjesno postupanje nego samo ono postupanje koje prema okolnostima slučaja
predstavlja «očigledno nesavjesno postupanje». U sudskoj praksi koristi se nekoliko
kriterija za određivanje ovog pojma. Tako se u jednoj presudi Vrhovnog suda Hrvatske
navodi da je za očigledno nesavjesno postupanje potrebno da «neurednost jasno i
izrazito, po svom intenzitetu ili na drugi način, nadilazi običnu neurednost» (Kž-2194/54).
Isti sud je u drugim odlukama istakao da je za postojanje «očiglednosti» potrebno
obuhvatiti čitavo djelovanje počinioca u njegovom poslovanju, a ne iz toga izdvajati
posebne radnje (Kž-746/57). Za pravilnu primjenu zakona neophodno je u svakom
konkretnom slučaju analizirati činjenice i okolnosti koje bi mogle dati što preciznija obilježja
pojma «očiglednosti», što je Sud učinio analizom opštih akata, radne prakse i procedura,
šireg konteksta i osvrtom na radne biografije ličnosti.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
17
Dokazi optužbe išli su u pravcu dokazivanja kršenja formalnih procedura (evidencija
prisustva na poslu) i dokazivanja da savjetnik optužene nije bio prisutan na poslu tačno
određen broj dana. Iz ovih činjenica, koje u formalnom smislu nisu ni bile sporne, optužba
je izvodila dokaz da je savjetnik Ivo Miro Jović neosnovano primao platu. Ovakav pristup
udaljio je optužbu od suštine problema i prirode radnih obaveza savjetnika optužene i
njenih zakonskih ovlaštenja da savjetniku daje konkretne radne obaveze. Sa ovakvim
pristupom slučaju optužba nije uspjela dokazati „očiglednu nesavjesnost“ optužene kao
službenog lica kada je u pitanju izvršavanje radnih obaveza njenog savjetnika Ive Mire
Jovića.
Naime, iz dokaza optužbe moglo se zaključiti da su evidencije prisustva na poslu vođene
tako da se prisustvo na radnom mjestu podrazumijevalo, a odsustvo evidentiralo samo na
osnovu dokumenata (bolovanje, službeni put, godišnji odmor), ili direktne informacije, kako
je to opisala svjedokinja Gabrijela Gardavski, zbog čega se samo na osnovu evidencija ne
može pouzdano utvrditi da li je odsustvo u konkretnom slučaju zaista bilo neopravdano.
Činjenica da je optužena u dva navrata obavijestila tehničku sekretaricu Gabrijelu
Gardavski da njenom savjetniku Ivi Miri Joviću evidentira „neopravdano odsustvo“ upravo
potvrđuje zaključak da je optužena vodila računa o njegovom odsustvu u interesu
institucije i o neopravdanom odsustvovanju. Sama činjenica da o tome nije bilo preciznih i
potpunih evidencija, na šta je tužilac ukazivao tokom dokaznog postupka i u završnoj
riječi, može se smatrati propustom optužene, ali se takvi propusti u kontekstu specifičnosti
radnih procesa ne bi mogli smatrati očiglednom nesavjesnošću.
Razmatrajući slučaj iz ugla optužbe, Sud je prethodno obratio pažnju na činjenicu da
krivično djelo nezavjesnog rada u službi blanketnog karaktera. Opis radnje izvršenja sadrži
dispoziciju koja upućuje na primjenu drugih propisa (...„kršenjem zakona, drugih propisa ili
općeg akta ili propuštanjem dužnosti nadzor”), bez kojih upućujućih odnosno dopunjujućih
propisa nema ovog krivičnog djela. U konkretnom slučaju, prema optužnim navodima,
kršene su odredbe odredbe člana 5. u vezi člana 1. i 2. Instrukcije o načinu vođenja
dnevne i mjesečne radne liste i ažuriranja osnovnih podataka za obračun plaća i naknada
pripadnika MO i OS BiH broj: 12-16-2-1145/12 od 8.3.2012. godine.
Tužilaštvo BiH provedenim dokazima nije „van razumne sumnje“ dokazalo postojanje
krivičnog djela Nesavjestan rad u službi, odnosno da je optužena M. P. svjesno kršeći
odredbe člana 5. u vezi člana 1. i 2. Instrukcije o načinu vođenja dnevne i mjesečne radne
liste i ažuriranja osnovnih podataka za obračun plaća i naknada pripadnika MO i OS BiH
broj: 12-16-2-1145/12 od 8.3.2012. godine očigledno nesavjesno postupala u vršenju
svojih dužnosti rukovodioca organizacijske cjeline Ministarstva odbrane BiH tako što je,
znajući da Ivo Miro Jović nije redovno prisutan na radnom mjestu, izdala upute tehničkoj
sekretarici u njenom kabinetu Gabrijeli Gardavski da bez provjere da li je Ivo Miro Jović
prisutan na radnom mjestu uvijek evidentira njegovo prisustvo.
Kod ovakvog činjeničnog i pravnog utvrđenja u odnosu na krivično djelo Nesavjesnog rada
u službi, Sud je zaključio da nije bilo moguće ni ostvarenje bitnih obilježja krivičnog djela
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
18
Krivotvorenje službene isprave, s obzirom da se prema činjeničnom opisu krivotvorenje
službene isprave pojavljuje kao način izvršenja osnovnog krivičnog djela.
9. Procesne odluke
9.1. Odbijanje dokaznih prijedloga
Sud je odbio prijedloge Tužilaštva BiH za saslušanje svjedoka Zrno Branka i saslušanje
stručnih saradnika i daktilogafa, koji su bili prisutni saslušanje svjedoka Gabrijele
Gardavski i Bože Marijana u istrazi. Sud je zaključio da su okolnosti na koje je predlagano
saslušanje ovih svjedoka dovoljno razjašnjene i da njihovo svjedočenje nije relevanto u
pogledu utvrđivanja odlučnih činjenica. Pri tome, Sud ukazuje na činjenicu da je svjedok
Zrno Branko (šef kabineta optužene) bio više puta pozivan, te da tužilac nije predlagao
čitanje njegovog iskaza iz istrage zbog otežanog dolaska na glavni pretres, u skladu sa
članom 273. ZKP BiH.
9.2. Isključenje javnosti
Sud je u nekoliko navrata (na ročištima za nastavak glavnog pretresa održanim u dane
30.11.2015. godine i 08.02.2016. godine) na prijedlog odbrane i uz saglasnost tužioca,
isključivao javnost sa glavnog pretresa u jednom dijelu, u skladu sa članom 235. ZKP, a
radi zaštite interesa saslušavanih svjedoka.
10. Oštećeni
Odredbom člana 198. stav 3. ZKP BiH izričito je propisano da kada Sud donese presudu
kojom se optuženi oslobađa od optužbe, uputiće oštećenog da imovinskopravni zahtjev
može ostvariti u parničnom postupku, zbog čega je Sud oštećenu Državu Bosnu i
Hercegovinu uputio da svoj imovinskopravni zahtjev, postavljen podneskom broj: 01-10-
PBIH 373/15 od 15.12.2015. godine od strane Pravobranilaštva BiH, ostvari u parničnom
postupku kod nadležnog suda.
11. Troškovi krivičnog postupka
S obzirom da je Sud donio presudu kojom se optužena oslobađa od optužbe, Sud je
primjenom odredbe člana 189. stav 1. ZKP BiH, donio odluku da troškovi ovog krivičnog
postupka padaju na teret budžetskih sredstava ovog Suda.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
19
ZAPISNIČAR SUDIJA
Biljana Janković, stručni saradnik Branko Perić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dozvoljena je žalba Apelacionom
vijeću ovog Suda u roku od 15 (petnest) dana od dana prijema pismenog otpravka iste.
Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka.
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
20
ANEX
1. Uloženi materijalni dokazi Tužilaštva BiH:
DT-1 - Zapisnik o saslušanju svjedoka Gabrijela Gardavski, sačinjen od strane Tužilaštva
BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 07.04.2015. godine.
DT-2 – Zapisnik o saslušanju svjedoka Božo Marijan, sačinjen od strane Tužilaštva BiH,
broj T20 0 KTK 0008597 14 od 13.04.2015. godine.
DT-3 – Krivična prijava od 10.03.2014. godine.
DT-4 – Odluka o imenovanju ministara, zamjenika ministara i zamjenika predsjedavajućeg
vijeća ministara BiH, broj: 1-34-3-357/2012 od 10.2.2012. godine; Zapisnik sa 22. sjednice
Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH održane 10.2.2012. godine, broj: 01/a-
50-1-15-22/12 od 10.2.1012. godine; Odluka o imenovanju ministara, zamjenika ministara
i zamjenika predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, broj: 01-34-3-594-5/15 od 31.3.2015.
godine; Zapisnik sa 3. hitne sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH
održane dana 01-50-1-283-3/15 od 31.3.2015. godine.
DT-5 – Zahtjev za dostavu informacija upućen Ministarstvu odbrane BiH, sačinjen od
strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 3.3.2015. godine; Dopis
Ministarstva odbrane BiH, broj: 13-04-1-939-2/15 od 20.3.2015.godine.
DT-6 Dopis Sektora za finansije i budžet Ministarstva odbrane BiH, broj 12-sl-04-64/15 od
18.3.2015.godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec juni 2013. godine; Platna
lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec juli 2013. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za
mjesec avgust 2013. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec septembar 2013.
godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec oktobar 2013. godine; Platna lista za
lice Ivo Miro Jović za mjesec novembar 2013. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za
mjesec decembar 2013. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec januar 2014.
godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec februar 2014. godine; Platna lista za
lice Ivo Miro Jović za mjesec mart 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za
mjesec april 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec maj 2014. godine;
Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec juni 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro
Jović za mjesec juli 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec avgust
2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec septembar 2014. godine;
Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec oktobar 2014. godine; Platna lista za lice Ivo
Miro Jović za mjesec novembar 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec
decembar 2014. godine; Platna lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec januar 2015. godine;
lista za lice Ivo Miro Jović za mjesec februar 2015. godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec lipanj 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 25.6.2013. godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec srpanj 2013. godine, broj: 02-sl-evid-
1/13 od 26.7.2013. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec kolovoz
2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.8.2013.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec rujan 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.9.2013.godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec listopad 2013. godine, broj: 02-sl-evid-
1/13 od 28.10.2013. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec studeni
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
21
2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 27.11.2013.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec prosinac 2013. godine, broj: 02-sl-evid-1/13 od 26.12.2013.godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec siječanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-
1/13 od 28.1.2014. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec veljaču
2014. godine, broj: 02-sl-evid-2/14 od 26.1.2014.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec ožujak 2014. godine, broj: 02-sl-evid-3/14 od 27.3.2014. godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec travanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-
4/14 od 27.4.2014. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec svibanj
2014. godine, broj: 02-sl-evid-5/14 od 28.5.2014.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec lipanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-6/14 od 26.6.2014.godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec srpanj 2014. godine, broj: 02-sl-evid-
7/14 od 28.7.2014. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec kolovoz
2014. godine, broj: 02-sl-evid-7/14 od 28.8.2014.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec rujan 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 26.9.2014. godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec listopad 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-
2/14 od 28.10.2014. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec studeni
2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 28.11.2014.godine; Evidencija prisustva na radnom
mjestu za mjesec prosinac 2014. godine, broj: 02-sl.evid.-2/14 od 24.12.2014. godine;
Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec siječanj 2015. godine, broj: 02-sl.evid.-
1/15 od 27.1.2015. godine; Evidencija prisustva na radnom mjestu za mjesec veljaču
2015.godine, broj: 02-sl-evid-2/12 od 25.2.2015. godine.
DT-7 – Dopis Sektora za upravljanje personalom Ministarstva odbrane BiH, broj: 10-sl-03-
279/15 od 17.3.2015. godine; Odluka o privremenom imenovanju savjetnika ministra
odbrane BiH broj: 10-34-3-23/2/13 od 4.6.2013. godine; Odluka o imenovanju savjetnika
ministra odbrane BiH broj: 10-34-3-2312- 1/13 od 24.9.2013. godine; Rješenje o platnom
razredu broj: 10-34-3-10-32/13 od 24.6.2013.godine; Izvod iz Pravilnika o unutrašnjoj
organizaciji Ministarstva odbrane BiH broj: 04-02-4045/06 od 27.6.2006.godine, str. 44.
DT-8 – Zahtjev za dostavljanje podataka i informacija upućen Ministarstvu odbrane BiH,
sačinjen od strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 31.3.2015. godine;
Dopis Ministarstva odbrane BiH, broj: 09-04-1-1280-1/15 od 7.4.2015. godine uz koji je
priložen listing telefonskih poziva za broj telefona ... koji je dodijeljen na korištenje Ivi Miri
Joviću.
DT-9 – Zahtjev za dostavljanje informacija upućen Graničnoj policiji BiH, sačinjen od
strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 8.4.2015. godine; Dopis Granične
policije BiH, broj: 17-10-3-04-7-577/15-1 od 13.4.2015. godine uz koji je priložena tabela –
granične provjere nad licem ivo Miro Jović za period 3.6.2013. godine do 10.4.215.
godine.
DT-10 – Zahtjev za pomoć (saradnju) upućen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske,
sačinjen od strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 13.5.2015. godine;
Dopis Državnog odvjetništva Republike Hrvatske broj: KR-II-DO-230/2015 od 17.6.2015.
godine, uz koji je priložen dopis MUP RH, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, broj:
511-01-62-50674-15 TK od 11.6.2015.godine, a uz koji je priložena evidencija osoba nad
kojima je provedena granična kontrola za lice Ivo Miro Jović
DT-11 – Prijedlog za izdavanje naredbe operateru telekomunikacija, sačinjen od strane
Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 13.5.2015. godine; Naredba Suda BiH, broj
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
22
S1 2 K 018966 15 Krn od 14.5.2015. godine; Naredba za izvršenje naredbe Suda BiH,
sačinjena od strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 15.5.2015.godine;
Dopis HT ERONET Mostar, broj: D-04/4-3443/14-775 od 21.5.2015. godine, uz koji se
dostavljaju podaci po Naredbi Suda BiH broj: S1 2 K 018966 15 Krn od 14.5.2015.godine,
uz priložen jedan (1) CD i 188 stranica sa printanim podacima sa CD-a.
DT-12 – Zahtjev za dostavljanje dokumentacije upućen Ministarstvu odbrane BiH, sačinjen
od strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK 0008597 14 od 11.5.2015. godine; Dopis
Ministarstva odbrane BiH broj: 12-16-1-47-182/15 od 18.5.2015. godine, uz koji je
priložena Instrukcija o načinu vođenja dnevne i mjesečne radne liste i ažuriranja osnovnih
podataka za obračun plaća i naknada pripadnika Ministarstva odbrane i Oružanih snaga
BiH broj: 12-16-2-1145/12 od 8.3.2012. godine; Zahtjev (ponovni) za dostavu
dokumentacije upućen Ministarstvu odbrane BiH, sačinjen od strane Tužilaštva BiH, broj
T20 0 KTK 0008597 14 od 20.05.2015. godine.
DT-13 – Odgovor Ministarstva odbrane, dopis broj: 13-04-1-939-4/15 od 21.08.2015.
godine; Odluka Ministarstva odbrane BiH o upotrebi faksimila, zamjenice ministra M.P.,
broj: 02-07-1-3405/12 od 31.08.2012. godine; Zahtjev za dostavljanje dokumentacije
upućen Ministarstvu odbrane BiH, sačinjen od strane Tužilaštva BiH, broj T20 0 KTK
0008597 14 od 18.08.2015.godine.
DT-14 – Naredba za vještačenje po vještaku ekonomske struke Tužilaštva BiH, broj: T20 0
KTK 0008597 14 od 1.7.2015. godine; Nalaz i mišljenje vještaka ekonomske struke Vere
Ćosović od 7.7.2015.godine.
DT-15 – Dopis Pravobranilaštva BiH, broj: 01-10-PbiH 373/15 od 15.12.2015. godine –
odgovor na akt, broj: T20 0 KTK 0008597 14 od 17.11.2015. godine,
2. Uloženi materijalni dokazi odbrane:
DO-1 – Odluka Ministarstva odbrane BiH, Kabinet ministra, kojom se daje ovlaštenje šefu
kabineta – savjetniku Salki Polimcu da upotrebljava faksimil potpisa Ministra odbrane, broj:
01-07-3276/12 od 13.08.2012. godine - ovjerena kopija; Odluka Ministarstva odbrane BiH,
Kabinet Zamjenika ministra, kojom se daje ovlaštenje Dušku Radiću da upotrebljava
faksimil potpisa Zamjenika ministra odbrane za upravljanje resursima, broj: 03-07-
33899/12 od 11.10.2012. godine - ovjerena kopija; Odluka o izmjeni i dopuni Odluke broj:
03-07-1-3899/12 od 11.10.2102. godine, Ministarstvo odbrane BiH, Kabinet ministra, broj:
03-07-1-3899-1/12 od 15.10.2012. godine - ovjerena kopija; Odluka Ministarstva odbrane
BiH, Kabinet Zamjenika ministra, kojom se daje ovlaštenje šefu kabineta – savjetniku
Mustafi Sinanoviću da upotrebljava faksimil potpisa Ministra odbrane, broj: 01-07-1-
4553/12 od 30.11.2012. godine - ovjerena kopija; Rješenje o upotrebi faksimila u
Ministarstvu odbrane BiH, kojim je brigadir Božo Marijan lice ovlašteno za upotrebu
faksimila potpisa Ministrice odbrane M. P., Ministarstvo odbrane BiH, broj: 13-07-1-1516-
2/15 od 06.05.2015. godine – ovjerena kopija.
DO-2 - Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod
pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna
uprava za period od 01.02.2014 do 28.02.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
23
isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane
BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od 01.03.2014 do
31.03.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom
odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo
finansija, Porezna uprava za period od 01.04.2014 do 30.03.2014. godine; Ovjerena kopija
specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica
(Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od
01.05.2014 do 31.05.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća
zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH),
Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od 01.06.2014 do 30.06.2014.
godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod
pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna
uprava za period od 01.07.2014 do 31.07.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz
isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane
BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od 01.08.2014 do
31.08.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom
odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo
finansija, Porezna uprava za period od 01.09.2014 do 30.09.2014. godine; Ovjerena kopija
specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica
(Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od
01.10.2014 do 31.10.2014. godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća
zaposlenika u radnom odnosu kod pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH),
Federalno ministarstvo finansija, Porezna uprava za period od 01.11.2014 do 30.11.2014.
godine; Ovjerena kopija specifikacija uz isplatu plaća zaposlenika u radnom odnosu kod
pravnih i fizičkih lica (Ministarstvo odbrane BiH), Federalno ministarstvo finansija, Porezna
uprava za period od 01.12.2014 do 31.12.2014. godine; Ovjerena kopija rekapitulacije
plaćanja, doprinosa i obustava za mjesec januar 2014. godine, Ministarstvo odbrane BiH,
broj: 105.
DO-3 - Rješenje Ministarstva odbrane BiH, kojim se savjetniku zamjenice ministra odbrane
BiH, Ivi Miri Joviću utvrđuje pravo na godišnji odmor za 2013. godinu, broj 10-34-11-9-
251/13 od 31.07.2013. godine - ovjerena kopija; Rješenje Ministarstva odbrane BiH, kojim
se savjetniku zamjenice ministra odbrane BiH, Ivi Miri Joviću utvrđuje pravo na godišnji
odmor za 2015. godinu, broj 10-34-11-15-244/15 od 01.04.2015. godine – ovjerena kopija;
Rješenje Ministarstva odbrane BiH, kojim se savjetniku zamjenice ministra odbrane BiH,
Ivi Miri Joviću utvrđuje pravo na godišnji odmor za 2014. godinu, broj: 10-34-11-15-235/14
od 18.04.2013. godine – ovjerena kopija; Rješenje Ministarstva odbrane BiH, kojim se
savjetniku zamjenice ministra odbrane BiH, Ivi Miri Joviću utvrđuje pravo na godišnji
odmor za 2014. godinu, broj: 10-34-11-15-41/14 od 18.04.2013. godine, sa potvrdom o
prijemu pismena – ovjerena kopija.
DO-4 - Šema Ministarstva odbrane BiH.
DO-5 - Zahtjev Ive Mire Jovića za korištenje slobodnog dana, od 26.06.2014. godine;
Zahtjev Ive Mire Jovića za korištenje slobodnog dana, od 24.09.2014. godine; Zahtjev Ive
Mire Jovića za korištenje slobodnog dana, od 22.07.2014. godine; Zahtjev Ive Mire Jovića
za korištenje slobodnog dana, od 29.05.2014. godine; Zahtjev Ive Mire Jovića za
S1 2 K 018966 15 K 25.02.2016. godine
24
korištenje slobodnog dana, od 28.02.2014. godine; Zahtjev Ive Mire Jovića za korištenje
slobodnog dana, od 03.09.2013. godine.
DO-6 - Ovjerena kopija godišnjeg plana aktivnosti Zapovjedništva 1. pješačke (gardijske)
pukovnije Oružanih snaga BiH za uspostavljanje suradnje sa lokalnim vlastima i
nevladinim udrugama u toku 2013. godine; Ovjerena kopija godišnjeg plana aktivnosti
Zapovjedništva 1. pješačke (gardijske) pukovnije Oružanih snaga BiH za uspostavljanje
suradnje sa lokalnim vlastima, nevladinim organizacijama i fizičkim osobama za 2014.
godinu; Ovjerena kopija godišnjeg plana aktivnosti Zapovjedništva 1. pješačke (gardijske)
pukovnije Oružanih snaga BiH za uspostavljanje suradnje sa lokalnim vlastima, nevladinim
organizacijama i fizičkim osobama za 2015. godinu.
DO-7 - Ljetopis Općine Kiseljak 2012., 2013., i 2014. godina
DO-8 - Pozivnica za obilježavanje Dana vojarne „Mato Lučić Maturica“ Kiseljak, 1.
pješačke (gardijske) pukovnije OS BiH, broj: 16-14-13-25-10-50-18-35/14 od 30.04.2014.
godine sa parafom i napomenom da predstavlja gosp. I.M. Jović; Pozivnica Udruge
dragovoljaca i veterana domovinskog rata HR H-B, podružnica Kiseljak, sa parafom i
napomenom da predstavlja gosp. Jović; Pozivnica u mjesto Vrdi za dan 05.10.2013.
godine, sa parafom i napomenom da gosp. Jović ide; Pozivnica na svečano obilježavanje
20. obljetnice utemeljenja 2. gardijske brigade HVO-a, sa parafom i napomenom „vidjeti
tko će me zamijeniti, može I.M. Jović ili Zrno“; Kopija programa, Župni ured Uzdol, sa
parafom i naznakom „gosp. Jović; Kopija protokola obilježavanja 21. obljetnice brigade
„Dr. A. Starčević“, 04.08.2013. godine, sa parafom i naznakom „neka gosp. Jović ide“;
Pozivnica za obljetnicu „22. listopad 1944-Travnička tragedija“ od 01.10.2013. godine, sa
parafom i naznakom „n/r gosp. Jović“; Pozivnica na obilježavanje oslobađanja općine
Jajce 13.09.204. godine, sa parafom i naznakom „n/r Jović da me predstavlja“; Pozivnica
na obilježavanje 20. obljetnice pogibije vojnika Hvo i civila hrvatske nacionalnosti, Doljani,
općina Jablanica, sa parafom i naznakom „gosp. Joviću, dajte me vi zamjenite.“; Kalendar
2. gardijske brigade HVO za 2014. godinu.
DO-9 - Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva odbrane BiH, broj: 04-02-4045/06
od 27.06.2006. godine – ovjerena fotokopija.