Upload
margareta-mihalic
View
235
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Listek je časopis Udruge tjelesnih invalida Međimurja
Citation preview
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
1
Izdavač:
Udruga tjelesnih
invalida Međimurja
Perivoj Zrinskih 1
40 000 Čakovec
Tel./Fax: 040/391-070
e-mail: [email protected]
Urednik:
Branko Baksa
Lektorica:
Dijana Savić
Grafička priprema:
Sprud d.o.o., Čakovec
Vanja Štebih
Tisak:
Tamposit, Nedelišće
“Listek” je besplatan
primjerak i o trošku
UTIM dostavlja se na
adresu članova
“Listek” je tiskan uz
financijsku podršku
Ureda Vlade Republike
Hrvatske za udruge
“Listek” je prijavljen
Uredu za odnose s javnošću
Vlade Republike Hrvatske
Riječ urednika
U ovoj 2003. godini koja je proglašena Europskom godinom
osoba s invaliditetom i naš Listek bilježi treću godinu kontinui-
ranog izlaženja, što smatramo uspjehom i veselimo se tom
malom “jubileju”.
Na poticaj nekih članova izmjenili smo grafički izgled da
Listek bude što pregledniji za čitatelje. Poziv svim članovima da
nešto napišu, predlože neke teme i aktualnosti i dalje je otvoren.
Do čitanja, s poštovanjem!
Sadržaj
Riječ urednika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Mediji o nama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Policija u akciji “Ne budite označeni” . . . . . . . . . . . . . . . 3
Parkirna mjesta za invalide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
U bunaru birokracije . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Standardna pravila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6-7
Program udruge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8-9
Invalidski sport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10-11
Druženje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13
Rezultati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Keramika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Dani udruga 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16-19
Ceraneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20-23
Na naslovnoj strani radovi keramičke radionice
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
2
Život u suvremenim velikim
gradovima, pa tako i u Hrvatskoj,
obilježen je određenim teškoćama
i rizicima kao što su napučenost
(velik broj ljudi na maloj površi-
ni), visok stupanj doseljavanja
novih stanovnika, što dalje produ-
cira nezaposlenost, nedostatak
infrastrukture (vrtići, škole,
zdravstvene ustanove, prometni-
ce…), neodgovarajuće stanovanje
itd., heterogenost stanovništva
(ljudi različitog sociokulturnog
iskustva i navika), otuđenost sta-
novnika (ljudi se međusobno ne
poznaju i ne vode brigu jedni o
drugima) i anonimnost (jedinka se
gubi u masi, što potiče devijantno
ponašanje).
Kako su policijski službenici
integralan dio društvene zajednice
i sukladno tome rade u partner-
skom odnosu s lokalnom zajedni-
com, na taj način želimo pružiti
visoku kvalitetu usluga građanima
s posebnom osjetljivošću, kao što
su primjerice osobe s tjelesnim
oštećenjem. U tu svrhu, po treći
puta, dana 06. svibnja, na cijelom
je području Policijske uprave
međimurske provedena preventiv-
na aktivnost ˝Ne budite označeni˝.
Ista akcija je 06. svibnja provede-
na i u Policijskoj upravi varaždin-
skoj gdje je polučila vrlo pozitiv-
ne reakcije građana. Akcija je bila
usmjerena prema svim sudionici-
ma u prometu, a odnosila se na
dosljedno poštivanje pozitivnih
tendencija koje nalaže Zakon o
sigurnosti prometa na cestama,
vezano uz osobe s tjelesnim
oštećenjima. Tom prilikom volon-
teri Udruge s policijom dijelili su
promidžbene materijale
Hrvatskog saveza udruga tjele-
snih invalida uz prikladan Bonton
o svakodnevnoj komunikaciji s
osobama s invaliditetom, žuti
letak ˝Označeni ste˝- kojim su
vozači bili upozoreni da su zauze-
li mjesto predviđeno za osobu s
posebnim potrebama te narančasti
letak ˝Ne budite označeni˝- kojim
su vozači preventivno upućivani
da dosljedno poštuju znak pristu-
pačnosti invalida. U tu svrhu
vozačima i drugim sudionicima u
prometu upućivan je apel da obra-
te pozornost na posebnu oznaku
koja omogućuje prioritet osoba s
tjelesnim invaliditetom – tzv.
˝znak pristupačnosti˝ te da svojim
činom, zauzimanja tako označe-
nog parkirnog mjesta, ometaju
mobilnost osoba s invaliditetom i
njihovu kvalitetu življenja. U vri-
jeme provođenja akcije na
Hrvatskom radio Čakovcu u tra-
janju od jednoga sata održana je
radioemisija pod nazivom ˝Ne
budite označeni˝ u kojoj su
građani svojim uključivanjem u
razgovor pomogli da se shvate
problemi osoba s tjelesnim invali-
ditetom koji su zapravo dio naše i
njihove svakodnevice.
Irena Branović
PU međimurska
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
PPOOLLIICCIIJJAA UU AAKKCCIIJJII ““NNEE BBUUDDIITTEE OOZZNNAA^̂EENNII””
Irena Branović, PU međimurska, voditelj radioemisije Zoran Mašović
i predsjednik UTIM-a Branko Baksa
Primjer nesavijesnog parkiranja
3
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
Prošlog utorka, u vremenskom razdoblju od 9 do
12 sati, PU međimurska i Udruga tjelesnih invalida
Čakovec zajednički su proveli preventivnu akciju pod
nazivom ˝Ne budite označeni˝.
Na terenu akciju su predvodili Dalibor Štaje-
rec, službenik za prometnu preventivu PU međimur-
ske i Lidija Matijašević, policijska službenica za
sigurnost u prometu, a u eteru Hrvatskog radija Čako-
vec, jer je akcija bila prenošena uživo putem radiova-
lova bili su predsjednik Udruge tjelesnih invalida
Branko Baksa i Irena Branović, glasnogovornica poli-
cije. Govoreći o razumijevanju potreba invalida od
strane vlasti kao i od strane građana Branko Baksa je
rekao:
- U načelu, sa stanjem vezanim uz spomenutu
problematiku u Čakovcu, pa i u cijeloj našoj županiji,
mi invalidi možemo biti zadovoljni. Mogu reći da
uživamo razumijevanje od strane PU međimurske, od
organa vlasti i od građana, ali…još uvijek nam se
događaju stvari koje su nedopustive i to u smislu da
neki građani još uvijek vole uzurpirati ta mjesta pred-
viđena za invalide i, što je znakovito, na takva mjesta
se u pravilu parkiraju automobili vrlo visoke klase.
Akcija je, inače, bila usmjerena spram sudionika
u prometu, a odnosila se na dosljedno poštivanje pozi-
tivnih tendencija koje nalaže Zakon o sigurnosti pro-
meta na cestama, a vezano uz osobe s tjelesnim
oštećenjima. Naime, za osobe s invaliditetom mobil-
nost ne znači samo
u s p o s t a v l j a n j e
odnosa u prostoru i
vremenu već pred-
stavlja značajan
preduvjet za ostva-
rivanje društvenih
kontakata i neovi-
snosti. Integracija
osobe s invaliditetom u svakodnevni život uvelike
ovisi o načinu rješavanja pitanja mobilnosti, te je u tu
svrhu značajno takvim osobama osigurati pristupač-
nost javnih i prometnik površina, prijevoznih sredsta-
va, športskih, kulturnih i drugih javnih objekata.
Nažalost u hrvatskoj praksi još uvijek nije u potpunosti
saživjelo sustavno uređenje pristupa javnim i stambe-
nim objektima, kao niti prijevoznim sredstvima.
Stoga su tijekom utorka volonteri Udruge dijeli-
li promidžbeni materijal Hrvatskog saveza tjelesnih
invalida uz prikladan bonton o svakodnevnoj komu-
nikaciji s osobama s invaliditetom. Žuti letak ˝NE
BUDITE OZNAČENI˝ preventivno je upozoravao
vozače da dosljedno poštuje znakove pristupačnosti
za invalide.
Na inicijativu PU međimurske, a s ciljem senzi-
biliziranja šire javnosti za probleme invalida, istog je
dana identična akcija provedena i na području koje
pokriva PU varaždinska.
4
Parkirna mjesta za invalideuzurpiraju automobili visoke klase!
Hrpa papira iz kojih vire štura
ili opširna, obično loše, suho i polu-
pismeno formulirana ˝izvješća˝ i
˝dokazi˝ postaje zastrašujuća kad
shvatite da trasira sudbinu. Dok
sumornost svakodnevice odzvanja
ehom nemoći. I pred pedesetčetve-
rogodišnjim Stjepanom Horvatom
iz Belice bila je gomila papira dok
smo razgovarali.
U fasciklu uredno složen život-
ni kaos koji bi - lijepo gorio! U
Stjepanovoj ˝registraturi˝ frišak je
datum na ˝dokumentu˝ ispečaće-
nom u Područnom uredu Hrvatskog
zavoda za zdravstveno osiguranje u
Čakovcu kojim se ne odobravaju
invalidska kolica s toaletnim dodat-
kom, pomagalo koje je neophodnim
procijenio specijalist ortoped nakon
obavljenog pregleda. Obrazloženje
na obrascu HZZO-a od 20. siječnja
2003. godine vrišti: ne može jer -
˝nema indikacija˝!? Vole ˝ćate˝ riječ
indikacija jer u njihovom svijetu
ima značenje noža moći kojom režu
tuđi čemer. Skalpelom zvanim indi-
kacija otvaraju tuđe snove, domove,
postaju gospodarima strepnji…
Moram li u životu doista sva
prava ostvarivati žalbama – pita se
Stjepan Horvat.
Obolio je još kao dijete.
Oštećenja koja je pretrpio uzela su
mu djetinjstvo, ali ostavila netaknu-
tom snagu Darwinovog prokletstva
– opstanka. Izučio je elektroinstala-
terski zanat te se zaposlio u neka-
dašnjem Građevinskom kombinatu
Međimurje. No, bolest je od 1973.
svakim danom sve žešće otkidala
snagu… Stjepan je odolijevao do
2002. godine, kada je morao ustuk-
nuti pred bolešću te otići u invalid-
sku mirovinu. No, time nije zausta-
vio demone s kojima se očajnički
bori. Slabovidnost je svakim danom
sve veća i veća i uskoro će
Stjepanov svijet utonuti u potpunu
tamu. I kretanje mu je dan za danom
bivalo sve teže, sve dok, prije dvije
godine, nije potpuno onemoćao.
Danas nije u stanju napraviti jedan
jedini korak bez pomoći svoje
osamdesetjednogodišnje majke
Agneze Horvat s kojom živi. Od
svijeta kojim bolno kroči oslonjen o
majčine ruke vidi tek nejasne silue-
te. Ipak, u Stjepanovim riječima
nema bijesa, nema ljutnje ni prema
kome. Ne želi nikoga povrijediti.
Ne zbog straha, već zbog pravde za
koju, eto, nekim čudom, još uvijek
vjeruje da postoji i da ga negdje
čeka. Ono što gori u glasu tek je
želja da se nekom opišu boje koje
skriva ˝registratura˝. I na tren, u
˝prikrajku˝ glasa, bljesnu nada da će
netko čuti…
- Invalidska kolica bi mi bes-
krajno puno značila. Teško je to
razumjeti nekome tko to nije
iskušao na svojoj koži. Meni bi to
pomagalo omogućilo da samostalno
odem iz prostorije u prostoriju. Za
svaki korak mi mora pomoći majka,
a ona je sve nemoćnija. I nju nagri-
zaju i godine i bolesti. Naše su
mirovine male, jedva prelaze tisuću
kuna, tako da bez tuđe pomoći ne
mogu sam nabaviti ortopedsko
pomagalo – kaže Stjepan.
Udarači pečata kažu: ˝nema
indikacija˝… za onog kojeg nisu
nikada vidjeli… Na sceni je straho-
vit profesionalni propust kontrolora
čakovečkog Područnog ureda
HZZO-a. Sramotan je, ali je ispra-
vljiv… ne odradi li taština svoje.
U Belici, u Ulici kralja
Tomislava 87, Stjepan Horvat i
dalje čeka ˝gledajući˝ rukama ˝regi-
straturu˝ poraza. Opipava papir za
papirom i, Bože, zna li da svojim
beznađem budi neke stare bjeso-
ve…? Ne! Ne može ostati samo
priča s novinskih stranica. Ne dopre
li Stjepanova riječ do bunara biro-
kracije… padnu li i na ˝popravnom
ispitu˝, ortopedsko pomagalo kojem
se nada nije (nam!) nedostižan cilj.
U inat siromasima duhom.
Željka Drljić
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
5
Stjepan ne može napraviti niti korak bez
pomoći druge osobe
Bolest svakim danom sve žešće
otkida snagu
U bunaru birokracije
STJEPAN HORVAT IZ BELICE, NEPOKRETAN I SLIJEP, U GLUHOMLABIRINTU HZZO-a UZALUDNO TRA@I NEKOG TKO - ^UJE!
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
Pravilo 7.
Zapošljavanje
Države trebaju priznati načelo po kome
osobe s invaliditetom moraju biti ovlaštene
koristiti se svojim ljudskim pravima, naročito
na polju zapošljavanja. Kako u poljoprivred-
nim, tako i gradskim područjima moraju im
biti pružene jednake mogućnosti za produktiv-
no i probitačno zapošljavanje na tržištu rada.
1. Zakoni i propisi o zapošljavanju ne smiju
diskriminirati osobe s invaliditetom i ne smiju
postavljati zapreke njihovom zapošljavanju.
2. Države trebaju aktivno podupirati integra-
ciju osoba s invaliditetom u otvoreno zapošlja-
vanje. Ova aktivna potpora može se provoditi
nizom mjera, kao što su profesionalno osposob-
ljavanje, stimulativne kvotne sheme, rezervirana i
posebno određena zaposlenja, zajmovi i pomoći
za malu privredu, isključivo ugovaranje ili pravo
prioriteta u proizvodnji, porezne i ugovorne ola-
kšice, ili druga tehnička ili financijska pomoć
poduzećima koja zapošljavaju osobe s invalidite-
tom. Države također trebaju stimulirati poslodav-
ce u stvaranju razumnih prilagodbi za osobe s
invaliditetom.
3. Programi državnog djelovanja trebaju uk-
ljučivati:
a) mjere za projektiranje i prilagodbu radnih
mjesta i prostorija kako bi bile pristupačne osoba-
ma s različitim invaliditetima
b) potporu uporabi novih tehnologija i razvi-
janja proizvodnje pomagala, oruđa i opreme, kao
i mjere za olakšavanje pristupa takvim napravama
i opremi osobama s invaliditetom kako bi one
mogle dobiti i zadržati takav posao
c) organiziranje odgovarajuće obuke i
zapošljavanja, kao i daljnje potpore, npr. osob-
nom asistencijom ili uslugama tumača.
4. Države trebaju pokrenuti i podupiranje
kampanje za prosvjećivanje javnosti sa svrhom da
se nadvladaju negativni stavovi i predrasude
glede radnika s invaliditetom.
5. U svojstvu poslodavaca države trebaju
stvoriti povoljne uvjete za zapošljavanje osoba s
invaliditetom u javnom sektoru.
6. Države, radničke organizacije i poslodavci
trebaju surađivati da bi se osigurala politika rav-
nopravnog primanja i napredovanja, plaća, mjera
za poboljšanje radnih uvjeta radi izbjegavanja
povreda i oštećenja, kao i da bi se osigurale mjere
za rehabilitaciju zaposlenih koji su pretrpjeli
povredu na poslu.
7. Za osobe s invaliditetom cilj uvijek treba
biti dobivanje zaposlenja u otvorenom tržišnom
gospodarstvu. Za osobe s invaliditetom čije se
potrebe ne mogu zadovoljiti u otvorenom zapoš-
ljavanju alternativa mogu biti male jedinice zaš-
tićenog ili potpomognutog zapošljavanja. Važno
je da se kvaliteta ovakvih programa ocjenjuje po
tome koliko su značajni i zadovoljavajući po
pružanju mogućnosti osobama s invaliditetom da
dobiju zaposlenje u otvorenom tržišnom gospo-
darstvu.
6
7
8. Treba poduzeti mjere da se osobe s inva-
liditetom uključe u programe osposobljavanja i
zapošljavanja u privatnom i neoficijelnom sek-
toru.
9. Države, radničke organizacije i poslodavci
trebaju surađivati s organizacijama osoba s inva-
liditetom u pogledu svih mjera kojima je cilj stva-
ranje mogućnosti osposobljavanja i zapošljava-
nja, uključujući fleksibilno radno vrijeme, posao
sa skraćenim radnim vremenom, podjelu posla s
drugima, samozapošljavanje i podvorbu osoba s
invaliditetom.
Pravilo 8.
Uzdržavanje od prihoda i
socijalna sigurnost
Države su odgovorne za socijalnu sigur-
nost i pribavljanje prihoda za uzdržavanje
osoba s invaliditetom.
1. Države se trebaju pobrinuti za odgovara-
juću potporu osobama s invaliditetom koje su,
zbog invaliditeta ili s njim povezanih činitelja,
privremeno izgubile prihode ili su smanjeni, ili
im je uskraćena mogućnost zapošljavanja. Države
moraju paziti da se pri davanju potpore vodi raču-
na o troškovima kojima su često izvrgnute osobe
s invaliditetom i njihove obitelji zbog invaliditeta.
2. U državama u kojima postoje ili se stvara-
ju sustavi socijalne sigurnosti, socijalnog osigu-
ranja ili drugih oblika socijalne skrbi za opće
pučanstvo države se moraju pobrinuti da takvi
sustavi ne isključe ili diskriminiraju osobe s inva-
liditetom.
3. Države trebaju također osigurati pribav-
ljanje potpore i socijalne zaštite pojedincima koji
skrbe o osobi s invaliditetom.
4. Sustavi socijalne sigurnosti trebaju
sadržavati poticaje za obnavljanje sposobnosti
privređivanja osoba s invaliditetom. Ti sustavi
trebaju stvoriti ili pomoći organiziranje, razvoj i
financiranje profesionalnog osposobljavanja.
Također trebaju pomoći službama za zapošlja-
vanje.
5. Programi socijalne sigurnosti trebaju
također pružati poticaje osobama s invaliditetom
da traže zaposlenje kako bi stvorile ili obnovile
svoju sposobnost privređivanja.
6. Potpora za povećanje prihoda treba stajati
sve dotle dok postoje invalidizirajući uvjeti i to na
način da ne destimuliraju osobe s invaliditetom u
traženju zaposlenja. Potpora treba biti smanjena
ili prekinuta kad osobe s invaliditetom postignu
adekvatan i siguran prihod.
7. U zemljama u kojima se socijalna sigurnost
u velikoj mjeri ostvaruje u privatnom sektoru
treba poticati lokalne zajednice, dobrotvorne
organizacije i obitelji da razviju mjere samopo-
moći i stvore pobude za zapošljavanje ili djelat-
nosti vezane za zapošljavanje osoba s invalidite-
tom.
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
INVALIDA ME\IMURJA
8
UDRUGA TJELESNIH
Udruga tjelesnih invalida
Međimurja je od 13. do 15. ve-
ljače u kongresnoj dvorani
Zagrebačkog velesajma zajedno
s još 18 udruga, udruženja, druš-
tava i saveza sudjelovala na
predstavljanju svog rada na
Danima udruga 2003. na zajed-
ničkom prostoru.
Uz našu udrugu na predstav-
ljanju su sudjelovali Društvo mul-
tiple skleroze Hrvatske, Rijeka,
Hrvatska udruga gluhoslijepih
osoba ˝Dodir˝, Hrvatska udruga za
stručnu pomoć djeci s posebnim
potrebama ˝Idem˝, Zagreb,
Hrvatski savez gluhih i nagluhih,
Zagreb, Hrvatski savez invalida
rada, Zagreb, Hrvatski savez slije-
pih, Zagreb, Hrvatski savez udruga
cerebralne i dječje paralize,
Zagreb, Hrvatski savez udruga tje-
lesnih invalida, Zagreb, Hrvatsko
udruženje za razvoj i promicanje
titlotehnike, Zagreb, Savez civilnih
invalida rada Hrvatske, Zagreb,
Savez društva distrofičara
Hrvatske, Zagreb, Savez organiza-
cija invalida Hrvatske, Zagreb,
Udruga invalida rada Belišće,
Udruga Krila – terapijsko jahanje,
Zagreb, Udruga za inkluziju
˝Lastavice˝, Split, Udruga za
pomoć osobama s onesposobljen-
jem ˝Sunce˝ Varaždinske županije,
Varaždin, Udruga za promicanje
inkluzije, Zagreb, Udruženje za
unapređenje obrazovanja slijepih i
slabovidnih osoba. Naša udruga je
na Danima udruga prezentirala
djelatnosti i programe za koje su
dobili potporu Vlade Republike
Hrvatske: časopis Listek, radove iz
radionice za izradu keramike i
kompjutorsku radionicu za mlade
članove, te su prezentirali audio-
vizualni zapis iz keramičke radio-
nice. Međimurski štand obišli su,
za vrijeme održavanja, brojni rele-
vantni posjetitelji: Nino Žganec,
pomoćnik ministra rada i socijalne
skrbi, Vladimir Strugar, ministar
prosvjete i njegov zamjenik Vavra
te Enrique Aguado Asenjo, vodi-
telj sektora za socijalna pitanja pri
delegaciji Europske komisije u
Republici Hrvatskoj i brojni drugi.
Budući da su se Dani udruga
odvijali tijekom Valentinova, pred-
stavnici Udruge tjelesnih invalida
Međimurske županije dijelili su
keramička srčeka nastala u njiho-
voj radionici.
Otvorenje keramičke radionice
pokazalo punim pogodakom. U nju
dolazi 14 članova, od kojih neki
žele upoznati rad u glini, dok drugi
ne samo da uživaju u radu s glinom,
nego i stvaraju lijepe uporabne
predmete od nje. Već naredni mje-
sec u radionici bi trebala krenuti
stručna edukacija, rekao nam je
Branko Baksa, predsjednik
Udruge tjelesnih invalida
Međimurja. Udruga za ovu godinu
još ima osigurana sredstva za troš-
kove rada u radionici. Ono što ih
muči je što zaštitne radionice nisu
zakonski definirane i nisu porezno
rasterećene. U Hrvatskoj zasada
postoje dvije zaštitne radionice,
jedna u Splitu, a druga u Zagrebu,
ali ih na životu održavaju njihovi
gradovi. Naime radne sposobnosti
invalida koji rade u njima su ogra-
ničene i nemoguće je očekivati nji-
hovo financijski pozitivno poslo-
vanje bez određenih poreznih
pogodnosti.
• Moljakanje sredstava je
vrlo neugodno
Doduše, postoji zakonska
mogućnost o stimulativnom
zapošljavanju invalida, ali ona nije
dala neke zapaženije rezultate.
Prije procesa pretvorbe na područ-
ju Međimurja poslovale su dvije
zaštitne radionice, jedna uz neka-
dašnji GK Međimurje, a druga uz
MTČ, no obje su tijekom pretvorbe
neslavno završile.
Naime, izrada keramičkih
proizvoda u radionici Udruge tjele-
snih invalida pokazala je da takvi
proizvodi nalaze put na tržište.
Posebno su interesantni prigodniMirko Žganec, ministar prosvjete i sporta Vladimir Strugar,
Branko Baksa i pomoćnik ministra Vavra
ZZaaššttiittnnee rraaddiioonniiccee aaffiirrmmiirraallee bbii iinnvvaalliiddee
ii oosslloobbooddiillee iihh mmoolljjaakkaannjjaa
blagdanski artikli, kao i izrada pos-
lovnih poklona. No, udruge nema-
ju zakonsku mogućnost prodaje tih
poklona, osim u vidu dobrovoljnih
priloga. Kada bi se zakonski regu-
liralo to područje, mnogi invalidi
bi sa svojom preostalom radnom
sposobnošću mogli raditi, ostvari-
vati određene prihode i osjećati se
kao korisni članovi društva, a
udruge bi živjele od konkretnih
projekata i programa te ne bi ovisi-
le o moljakanju sredstava iz pro-
računa općina, gradova i županija.
Moljakanje nije nimalo ugod-
no, o čemu govori i posljednji
slučaj kada su članovi Udruge tjele-
snih invalida išli na predstavljanje
na Dane udruga u Zagreb. Dopis o
održavanju manifestacije Udruga je
dobila sedam dana prije održavanja,
a iz Ureda Vlade RH im je poručeno
da ove godine neće pokrivati putne
troškove i smještaj, a niti Udruga
nije predvidjela sredstva za takvu
manifestaciju, s obzirom na svoj
prenapeti proračun.
U čuvenom cajtnotu prije nastu-
pa na toj manifestaciji obratili su se
molbama Gradu Čakovcu i Županiji,
a na molbi je bila specifikacija troš-
kova: deset kuna za sendvič i deset
za sok po sudioniku, plus troškovi
benzina, no nisu uspjeli prije manife-
stacije osigurati ta sredstva. – Župan
Levačić je bio čak vrlo grub u odbi-
janju. Molbu je odbio s indignaci-
jom, gnušanjem, ne znam kako bih
to nazvao, rekao nam je Branko
Baksa, predsjednik Udruge tjelesnih
invalida. Molbom su se obratili i gra-
donačelniku Čakovca Branku Šala-
monu. Molba je trebala biti na
Poglavarstvu koje je održano prošli
tjedan, no na to Poglavarstvo nije
došla. Udruge koje su sudjelovale na
predstavljanju u Zagrebu iz drugih
gradova imale su osiguran i hotelski
smještaj.
- U nekom drugom gradu s ovom
istom pameću, znanjem i iskustvom
mnogo bih lakše i mnogo više posti-
gao. Primjerice, udruga slične veliči-
ne, djelatnosti i mnogo skromnijeg
programa, iz Pule, samo iz gradskog
proračuna dobila je 260 tisuća kuna.
Za ilustraciju, Udruga tjelesnih invali-
da Međimurja od ukupno 80 tisuća
kuna, s koliko su raspolagali prošle
godine, od Županije i Čakovca zajed-
no je dobila oko 11 tisuća kuna za
prošlu godinu, rekao je Baksa.
• Sve više poslova iz dome-
ne socijale prelazit će na
građanske inicijative
Žao mi je što županijske i
gradske strukture ne koriste poten-
cijale udruga, tim više što su oko
njih okupljeni brojni stručnjaci s
različitih područja, posebice kod
donošenja nekih strateških ciljeva,
ali i zbrinjavanja populacije oku-
pljene oko tih udruga. Iz CARDS
programa, primjerice, financirat će
se razni oblici programa iz domene
socijalne zaštite. Programe bi
mogle provoditi i udruge, no da bi
projekti bili pravovaljano kandidi-
rani, moraju imati djelomičnu
financijsku potporu lokalne samou-
prave. Sve više poslova koji su do
sada bili u nadležnosti Centra za
socijalnu skrb od iduće godine pre-
lazit će na građanske inicijative, a
sredstva će se odobravati putem
natječaja za konkretne projekte.
Udruzi tjelesnih invalida
Međimurja nastup u Zagrebu bio
važan radi afirmacije osoba s inva-
liditetom i njihovih mogućnosti,
ali i radi afirmacije kraja. S druge
strane prezentacija Udruge na tak-
voj razini uvijek može privući i
potencijalne nove podupiratelje
njihovih programa.
Božena Malekoci - Oletić
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
9
Informativni pano naše udruge
INVALIDA ME\IMURJA
10
UDRUGA TJELESNIH
U invalidskom sportu postoje
sportske aktivnosti za širu populaci-
ju u svrhu rekreacije, zatim sport
u okviru rehabilitacije te bavlje-
nje sportom u cilju postizanja
vrhunskih rezultata.
Osobito je značajno bavlje-
nje sportom kod osoba s amputa-
cijom udova, posebice kod trau-
matskih amputacija. U našoj je
zemlji to veoma aktualno zbog
velikog broja amputiranih u ratu
koji su pretežno mlađe životne
dobi.
Amputirani se mogu baviti
različitim sportovima prema svo-
jim željama i mogućnostima. Za
rekreativne sportske aktivnosti
mogu se koristiti i standardne
proteze s hidrauličkom koljenom
jedinicom te različitim vrstama
dinamičkih stopalnih jedinica.
Spomenuti dijelovi proteze
poboljšavaju kinematiku hoda i
omogućavaju bolji odraz od pod-
loge te štede energetski utrošak.
Za aktivno bavljenje sportom i
sudjelovanje u utrkama primjen-
juju se posebno konstruirane
sportske proteze, a isto tako i spe-
cijalne proteze za plivanje i ron-
jenje. Amputirani se mogu baviti
skoro svim sportskim aktivnosti-
ma, voziti bicikl, skijati, planina-
riti, igrati tenis…
Osobe s paraplegijom
također su često uključene u
sportske aktivnosti. U invalid-
skim kolicima mogu igrati košar-
ku i tenis, a također u specijalno
konstruiranim i izrađenim inva-
lidskim kolicima mogu se natje-
cati u utrkama.
Svaka hendikepirana osoba
ima pravo izbora hoće li se spor-
tom baviti rekreacijski ili natjeca-
teljski. U zapadnim je zemljama
ta selekcija mnogo ozbiljnija, pa
su mogućnosti izbora i odluke
vrlo široke. Neizbježno je da se
takav izbor konzultira sa struč-
nim timom koji čine liječnici,
fizioterapeut, kineziterapeut te
ortopedska tehnika koja ima
važnu ulogu jer pojedine sportske
discipline imaju visoke zahtjeve
prema samim ortopedskim poma-
galima npr. protezi.
Evo primjera iz časopisa
Svjetske odbojkaške organizacije
za hendikepirane osobe «WOVD
news» u kojem se iznose zahtjevi
koji se traže od proteze kod nat-
koljenih amputacija za stojeću
odbojku u vrhunskom sportu tj.
na natjecanjima:
1. Kvaliteta ležišta proteze-
mora omogućiti osobi da bude
stabilna pri teškim i opetovanim
zahtjevima nekoliko sati.
2. Lakoća proteze – omo-
gućuje povećanje duljine i
intenziteta treninga bez
povećanja umora te pomaže pri
vježbama skokova u kojima je
važan velik broj ponavljanja.
3. Pouzdanost – podrazumi-
jeva sve postupke intenzivne
primjene koji će povećati povje-
renje igrača prema protezi i
potaknuti ga da poboljša svoju
igru. Ta će pouzdanost smanjiti
svako neizbježno iznenađenje u
bitnim natjecateljskim trenucima.
4. Znatna stabilnost kolje-
ne jedinice tijekom faze prima-
nja lopte ili pripreme za udarac –
to je prijeko potrebno kako bi se
IINNVVAALLIIDDSSKKII
SSPPOORRTTT
eu
ta S
hah
ini-
Lati
n,
dr.
med.
Sp
ecij
ali
st
ort
op
ed
• Kretanje tijela je osnovna čovjekova potreba. Vježbanje
i sport bitni su čimbenici za ukupno tjelesno i duševno
zdravlje. Invalidski sport podrazumijeva prostorno i vre-
menski prilagođene kineziološke aktivnosti (košarka i tenis
u kolicima, sjedeća odbojka, atletske discipline kao bacanje
kugle i koplja iz kolica) kojima se bave hendikepirane
osobe, iako su mnogi sportovi zadržali osnovni stereotip
gibanja (trčanje 100 m, stojeća odbojka, biciklizam).
omogućila sigurnost sportaša za
komplicirane kretnje koje će
moći izvoditi bez ustručavanja.
5. Kontrola faze njihanja –
-sastoji se od usporene fleksije i
ekstenzije koljena, što se odnosi
samo na pneumatične i hidraulič-
ne (iznimno skupe!) koljene jedi-
nice. Ta je regulacija nužna kako
bi se omogućila brza kretanja i
trčanje. Koljena se jedinica mora
igraču lako prilagoditi da bi se
adaptirao na različite vrste aktiv-
nosti. Loše i slabo funkcioniranje
koljene jedinice može sportaša
izložiti riziku padanja.
6. Stopalo – mora biti lagano
da reducira inerciju donjeg dijela
proteze i omogućiti mnogo bržu
fazu njihanja.
Mogućnosti u invalidskom
sportu su velike. Primjer je
organizacija i mogućnosti bav-
ljenja sportom osoba s amputa-
cijama u SAD-u, bilo rekreacij-
sko bilo profesionalno: aerobi-
ka, streličarstvo (stojeće i u
kolicima), košarka (stojeća i u
kolicima), kuglanje, slobodno
penjanje, biciklizam, veslanje,
kanu, kajak, ribolov, golf,
jahanje, dizanje utega, jedrenje,
ronjenje, streljaštvo, nogomet
(na tri noge), softball, plivanje,
stolni tenis, atletske discipline
(100 metara do 15 kilometara),
trčanje, disk, kugla, koplje,
skok u vis, skok u dalj, troskok,
utrke u kolicima, odbojka (sto-
jeća i sjedeća), skijanje na vodi,
rafting, bilijar, zimski sportovi
(potrebna je posebna oprema
npr. sjedeće skije, monoskije,
adaptirani štapovi kao male
skije) i dr.
Koliko je ozbiljno i profe-
sionalno prihvaćen vrhunski
invalidni sport u zapadnim
zemljama govori podatak da je
svjetski rekord u trčanju na 100
metara 11,1 sekundu (sportaš
ima obostrane potkoljene pro-
teze).
Prije Domovinskog rata
invalidski sport u Hrvatskoj bio
je malo zastupljen, no današnje
potrebe za organiziranim sport-
skim aktivnostima hendikepira-
nih osoba više su nego izražene.
Mnogo je mladih ljudi postalo
ovisno o različitim vrstama
pomagala (invalidska kolica,
štake i dr.), što je zasigurno
izazvalo stres, a pitanje je vre-
mena kada će biti zahvaćeno i
zdravlje pojedinca zbog sman-
jene mogućnosti slobodnog kre-
tanja (pretpostavka je da su
mlade osobe s traumatskim
amputacijama zdrave).
ZAKLJUČAK
Može se reći da je izbor i
samo bavljenje sportom vrlo
složeno i da zahtijeva vrlo velik
stručni tim, ali i potporu obitelji i
društva (javni prijevoz, financij-
ska potpora, arhitektonske zapre-
ke pri dolasku na sportske terene
i dr.). u okružju u kojem bolesnik
može ispuniti svoje želje,dok
motivacija kao osnovni pokretač
uopće nije upitna.
Sada je vrijeme da te mlade
ljude uključimo u invalidski sport
i sva ta pomagala okrenemo u nji-
hovu korist, čime će, s jedne stra-
ne, njihova socijalizacija i povra-
tak u stare «kolotečine» normal-
nog života biti jednostavniji, a s
druge strane, i samo društvo će ih
prihvaćati kao dio cjeline.
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
11
INVALIDA ME\IMURJA
12
UDRUGA TJELESNIH
PPUUNNJJEENNJJEENNAA SSEEOOSSKKOOMM TTUURRIIZZMMUU ““GGOORRII^̂AANNEECC”” UU SSVVEETTOOMM MMAARRTTIINNUU NNAA MMUURRII
Vedran Vrbanec i Vinka Gosarić u
predahu izvlačenja tombole
Predah u ugodnom okolišuDušanka Panić priprema se za pikado
I ove godine pedesetak članova Udruge tjelesnih invalida
Međimurja okupilo se na Seoskom turizmu ˝Goričanec˝ u
Svetom Martinu na Muri kako bi barem nakratko ˝iskočili˝ iz
jednoličja svakodnevice te napunili baterije. Druženje su pra-
tila i rekreacijska nadmetanja u pikadu i visećoj kuglani.
- Ovoj lokaciji se vraćamo svake godine jer je idealna za
naše potrebe. Priroda je predivna, ima dovoljno prostora za
šetnju i uživanje na otvorenom – kaže predsjednik Udruge
Branko Baksa i dodaje:
- Osobito mi je drago što nam se posljednjih godina u sve
većem broju priključuju roditelji naših mladih članova koji-
ma su barem kratak odmor i razonoda i te kako potrebni.
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
13
SPONZORI DRU@ENJA
Me|imurka DIB d.o.o., ^akovec
Rozalija @i`ek, Jurov~ak 17
Marija Novak, G. Koncov{~ak 26
Stanko Hamer, G. Koncov{~ak 28
Ljubomir Štiber, G. Koncov{~ak
Snje`ana Debelec, ^akovec
BAST-STAKLORAD d.o.o., ^akovec
Market Mauko, Jurov~ak
Betex T.C., ^akovec
TP Vara`din, Diskont 2, ^akovec
Darija, ^akovec
Danica Vabec, ^akovec
Danica Baksa, ^akovec
POGLED d.o.o., ^akovec
KERAGRANIT, ^akovec
BBAATTEERRIIJJAAOODDRR@@AANN TTRRAADDIICCIIOONNAALLNNII SSUUSSRREETT IINNVVAALLIIDDAA
Gužva na pikadu Erika Cvek, rekorderka Udruge po broju
operacija na kralježnici – šest (6)
Lovro Žganec i
Antun Matjanec
vode brigu da
viseća kuglana
bude spremna
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
SSPPOORRTTSSKKII RREEZZUULLTTAATTII
• Kao i svake godine, tako i ove, pedesetak članova naše udruge
okupilo se u već poznatom dijelu našeg prelijepog Međimurja, Sv.
Martinu na Muri kod gosp. Goričanca u popularnom Seoskom
turizmu Goričanec. Uz dobru zabavu, ples, pjesmu, tombolu i
sportsko druženje ostvarena su nova imena i novi rezultati u
sportskim igrama.
PIKADO ŽENE
1. mjesto: Marija Mueller
2. mjesto: Danica Vabec
3. mjesto: Darinka Žganec
PIKADO MUŠKI
1. mjesto: Drago Karnjuš
2. mjesto: Ivan Zovak
3. mjesto: Stjepan Toplnjak
KUGLANA ŽENE
1. mjesto: Marija Nushol
2. mjesto: Đurđa Jakupak
3. mjesto: Regina Vurušić
KUGLANA MUŠKI
1. mjesto: Ljubomir Štiber
2. mjesto: Lovro Žganec
3. mjesto: Ivan Zovak
Svaki ponedjeljak u vremenu
od 18,00h – 20,00h djeluje sport-
ska grupa, a aktivnosti su: el. pika-
do, viseća kuglana, stolni tenis,
šah, karte…
Svi koji su zainteresirani
dobro su došli.
Po ostvarenim rezultatima
vidljivo je da su žene opet bile
bolje..., a što se tu može. Čestitke
svim sudionicama. Očekuje nas još
jedan party u jesen kada se uz
disciplinama pikada i kuglane
dodaje još jedna sportska discipli-
na, a do tada, živjeli i pozdravljeni
bili...
Voditelj sportskih aktivnosti
Snježana Debelec
Podjela zasluženo osvojenih medalja
Danica Vabec, Franjo Cerovec i šefica za
sport Snježana Debelec
14
Kreativna, a već možemo s
punim pravom govoriti i umjetnič-
ka radionica za izradu keramike
navršila je prvu godinu svog rada.
Uz početne teškoće, od nabave
pribora, boja, glazura i peći za
keramiku uz pomoć brojnih kera-
mičara iz Međimurja koji nisu
štedjeli svoje vrijeme, dijeleći
svoja znanja s nama, došli smo do
visoke razine koju moramo održati
i unaprijediti.
Za pomoć smo zamolili
Graditeljsku školu Čakovec, u
kojoj je odjel za likovnu umjetnost
i dizajn i njenog ravnatelja gosp.
Zorana Pazmana. Dobrotom i
razumijevanjem djelatnice škole,
poznate umjetnice, gospođe Jelene
Valkaj, u radionicu su kao preda-
vači došli učenici završnog razre-
da, željni dokazivanja i puni steče-
nog znanja, Siniša Bernat i Petar
Križnar.
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
15
KKEERRAAMMIIKKAAPolaznici radionice zadovoljni
su pristupom, strpljenjem i
golemim znanjem koje su poka-
zali i prenijeli nama.
Petar Križnar na izložbi sa
svojim višestruko nagrađenim radom
Siniša Bernat,
“ZDJELA”
Tehnika: oksidirana keramika
Mentor: Jelena Valkaj, nast.
Siniša Bernat,
“VAZA”
Tehnika: oksidirana keramika
Mentor: Jelena Valkaj, nast.
Petar Križnar,
“ANTIČKE FORME”
Tehnika: lončarena glazirana keramika
Mentor: Vesna Osojinički, ak. kipar
Peta
r K
riž
nar,
“P
LE
SA
Č”
Teh
nik
a:
oksid
ira
na
tera
ko
ta
Men
tor:
Vesn
a O
so
jin
ički,
ak.
kip
ar Petar Križnar, “CILJ”
Tehnika: raku
Mentor: Jelena Valkaj, nast.
INVALIDA ME\IMURJA
16
UDRUGA TJELESNIH
Vlada Republike Hrvatske
organizirala je Dane udruga
2003., seminar s brojnim temama
koje se tiču rada nevladinog,
neprofitnog sektora. Seminar su
pohodili predstavnici gotovo sto-
tinu udruga iz područja demo-
kratizacije, kulture, mladih,
osoba s invaliditetom i zdrav-
stvom. Ugledni predavači govori-
li su o reformi sustava socijalne
skrbi i CARDS projektu ˝Jačanje
kapaciteta neprofitnog sektora
za pružanje usluga u socijalnoj
skrbi˝, projekta hrvatskog odgoj-
no-obrazovnog sustava, reformi
sustava zdravstva, oblicima
suradnje Vlade i nevladinog sek-
tora, organizaciji civilnog druš-
tva u procesu pridruživanja
Europskoj uniji, prekograničnoj
suradnji, organizacijskoj kulturi
i kulturi promjena u udrugama.
Među ostalim, radio je i forum
udruga koje djeluju u području
ostvarivanja prava i dobrobiti
djece, predstavljen je sustav osi-
guranja kvalitete za organizacije
civilnog društva, a bilo je riječi o
samoodrživosti civilnog sektora.
Međimursku županiju zastu-
pala je Udruga tjelesnih invalida
Međimurja koja je prezentirala
programe ˝Keramička radionica˝ i
časopis Udruge ˝Listek˝.
Brojnim posjetiteljima dijelili
su časopis, a najviše zanimanja bilo
je za keramičke radove članova
koje su izradili polaznici kreativne
i umjetničke radionice.
Sama prezentacija bila je
osmišljena na jedan vizualno
moderan način. Na računalu je pri-
kazan novi CD na kojem se nalaze
brojni programi i aktivnosti koje
provodi Udruga.
Otvorena sjednica Savjeta za
razvoj civilnoga društva na temu:
• Programi poticanja razvoja
civilnoga društva uz interaktivni
dijalog s predstavnicima međuna-
rodne, donatorske zajednice u
Republici Hrvatskoj
OTVARANJE DANA UDRUGA
• Uvodna riječ - gđa
Cvjetana Plavša-Matić, predstoj-
nica Ureda za udruge
• Pozdravni govor - predsjed-
nik Republike Hrvatske, gospodin
Stjepan Mesić
• Otvaranje Dana udruga -
potpredsjednik Vlade Republike
Hrvatske, prof.dr.sc. Ante Simonić
(osiguran simultani prijevod
hrvatski/engleski)
Otvorena sjednica Savjeta za
razvoj civilnog društva s potpreds-
jednikom Vlade Republike
Hrvatske, prof. dr. sc Antom
Simonićem, na temu:
• Izrada Strategije za razvoj
civilnoga društva u Republici
Hrvatskoj - prof. dr. Milan
Ivanović, član Savjeta i predsjed-
nik Udruge Albert E. iz Osijeka
održat će uvodnu prezentaciju na
temu ˝Građanska Hrvatska – strate-
gija razvitka civilnoga društva u
Hrvatskoj˝
• Uvod u europske integra-
cije - gđa Tatjana Čorlija, struč-
na savjetnica u Odjelu za obrazo-
vanje Ministarstva za europske
integracije
Ovom prezentacijom obuhva-
tit će se kratka povijest stvaranja
Europske unije, pregled uloga i
sastava glavnih institucija
Europske unije (Europska komisi-
ja, Europski parlament, Vijeće
ministara, Europski sud i dr.). U
drugom dijelu predavanja bit će
kratko predstavljen Sporazum o
stabilizaciji i pridruživanju, njego-
va važnost za Hrvatsku i obaveze
koje iz njega proizlaze te financij-
Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003.
RRUUKKUU PPOODD RRUUKKUURRUUKKUU PPOODD RRUUKKUU
Naš informativni štand na kojem informacijama posjetiteljima pomažu članica
Klaudija Kozol i volonter Marko Baksa
PPRROOGGRRAAMM DDAANNAAUUDDRRUUGGAA
ski programi Europske unije koji
su otvoreni za Hrvatsku (CARDS;
INTERREG III. i dr.)
• Informacijski izvori o
Europskoj uniji za nevladine
organizacije - gđa Sandra Čar i g.
Igor Vidačak, Institut za međuna-
rodne odnose
Ova će radionica omogućiti
predstavnicima udruga upoznava-
nje s najvažnijim izvorima infor-
macija o zakonodavstvu EU za sve
sektore u kojima udruge djeluju.
Svi će sudionici/sudionice dobiti
popratne materijale koji će biti
koristan vodič za samostalno pre-
traživanje izvora informacija na
Internetu. Pored toga, bit će pred-
stavljeni najvažniji izvori informa-
cija o suradnji udruga u EU s
europskim institucijama, kao i
dokumentacijske te informacijske
usluge koje udrugama stoje na
raspolaganju u Europskom doku-
mentacijskom centru koji je
Europska komisija ustanovila u
Institutu za međunarodne odnose u
Zagrebu još 1991. godine.
• Reforma sustava socijalne
skrbi i CARDS projekt ˝jačanje
kapaciteta neprofitnog sektora
za pružanje usluga u socijalnoj
skrbi˝ - dr. Nino Žganec, pomoć-
nik ministra rada i socijalne skrbi
- Cvjetana Plavša-Matić,
predstojnica Ureda za udruge
- Enrique Aquado Asenjo,
Delegacija Europske komisije u
RH
• Projekt hrvatskog odgojno-
-obrazovnog sustava za 21. stol-
jeće i CARDS projekt ˝Jačanje
kapaciteta neprofitnog sektora za
pružanje usluga u izvaninstitucio-
nalnom obrazovanju˝
- prof. dr. Vladimir Strugar,
ministar prosvjete i sporta
- Cvjetana Plavša-Matić,
predstojnica Ureda za udruge
- Enrique Aquado Asenjo,
delegacija Europske komisije u RH
• Reforma sustava zdravstva
i CARDS projekt ˝Jačanje kapa-
citeta neprofitnog sektora za
pružanje usluga u zdravstvenoj
prevenciji˝
- dr. Siniša Varga, pomoćnik
ministra zdravstva
- Cvjetana Plavša-Matić,
predstojnica Ureda za udruge
- Enrique Aquado Asenjo,
Delegacija Europske komisije u RH
• Oblici suradnje Vlade i
nevladinog sektora – iskustva
Slovenije, Mađarske, Makedo-
nije i Hrvatske te drugih zemalja
regije
- g. Fedor Černe, državni pod-
sekretar, Republika Slovenija
- g. Miklos Barabas, predsjed-
nik Europskog doma Budimpešta
- g.Goran Beus Richembergh,
predsjednik Savjeta za razvoj civil-
nog društva
(osiguran simultani prijevod
hrvatski/engleski)
• Organizacije civilnoga
društva u procesu pridruživanja
EU – razgovor predstavnika udru-
ga/ organizacija civilnog društva
Slovenije, Mađarske, Makedonije i
Hrvatske te drugih zemalja regije
• Prekogranična suradnja
Think Thank organizacija u sre-
dišnjoj i istočnoj Europi
Alexander Kourylev, Regional
Networking Project, Freedom
House Budapest
Ova prezentacija ukazat će na
pozitivne rezultate sedmogodišnjeg
iskustva Freedom House-a u
suradnji s Think Thank organizaci-
jama (to su nevladine, neprofitne
organizacije koje vrše neovisna
istraživanja pojava u društvu, uka-
zuju na probleme i nude moguća
rješenja). Prezentacija će zasigurno
zanimati organizacije civilnog
društva u Hrvatskoj koje žele biti
ili jesu nezavisni medijatori
između građana i državnih institu-
cija u procesu definiranja nacional-
nih politika i programa.
• Organizacijska kultura i
kultura promjena u udrugama
- dr. Saskia van Grinsven,
savjetnica u Ducth Foundation for
Volunteer management, Utrecht
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
17
Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003.
Enrique Aquado Asenjo iz Europske unije
oduševljen je našim programima
Anita Zvošec na ˝Radnom mjestu˝
INVALIDA ME\IMURJA
18
UDRUGA TJELESNIH
U ovoj radionici gospođa van
Grinsven predstavit će pilot projekt
o organizacijskoj kulturi volonter-
skih organizacija u Nizozemskoj
kojeg je provela tijekom 2001. i
2002. godine. Tijekom radionice
objasnit će koncept organizacijske
kulture, predstaviti njen model i
metodu kulture promjena.
(osiguran simultani prijevod
hrvatski/engleski)
Realizaciju ove radionice
omogućilo je Veleposlanstvo
Kraljevine Nizozemske
• Kako voditi regionalni pro-
jekt i zašto?
- Gđa Martina Belić, B.a.B.E.,
Zagreb
Radionica je namijenjena svim
organizacijama koje već vode, pre-
govaraju o vođenju ili planiraju
voditi regionalni projekt. B.a.B.E.
je feministička, strateška organiza-
cija koja već tri godine vodi projekt
SEELINE koji uključuje praćenje
zakonodavstva iz rodne perspekti-
ve u 10 zemalja jugoistočne
Europe. Radionica će se temeljiti
na razmjeni iskustava ˝malim˝, ili
bitnim, stvarima koje pomažu u
boljoj pripremi ili unapređenju
rada na provođenju regionalnog
projekta.
• Komunikacijom do znanja
- g. Milan Ristić i g. Roman
Danko, Udruga EOS, Zagreb
EOS-ov novi CD priručnik za
udruge pod nazivom ˝Komunika-
cijom do znanja˝ predstavlja dopu-
njenu elektronsku inačicu popularne
˝Kuharice za udruge˝ izdane od
AED/Odraza 1999. godine. CD pri-
ručnik obrađuje tri velike cjeline
koje se tiču problematike neprofit-
nog, nevladinog sektora: (1.) O
civilnom društvu; (2.) Upravljanje
organizacijom i (3.) Upravljanje pro-
jektom. EOS će predstaviti vrlo jed-
nostavan način na koji se materijali
na CD-u interaktivno pretražuju i
kako se mogu koristiti za vježbanje
izrade proračuna, strateškog plana,
vođenja računovodstva i sl.
• Pisanje prijedloga projekata
- Gđa Slađana Novotna i g.
Nenad Vakanjec, Udruga SMART,
Rijeka
Ova prezentacijska radionica
upoznat će sudionice/sudionike sa
svim što je potrebno napraviti prije
nego se pristupi pisanju prijedloga
projekta. Ujedno će biti predstav-
ljena i standardna struktura pro-
jektnog prijedloga koja uključuje
osnovne elemente koje svaki pri-
jedlog projekta treba sadržavati.
• Razvoj volonterstva u
Hrvatskoj
- Nacionalni odbor za razvoj
volonterstva u RH
Na ovom okruglom stolu pred-
stavit će se rad Nacionalnog odbo-
ra za razvoj volonterstva, analiza
postojećeg zakonskog okvira za
volontiranje u Hrvatskoj s prijedlo-
gom izrade Zakona o volonterskom
radu (autor mr. Zvonimir Mataga)
i održavanje XII. međunarodne
konferencije VolontEurope-a u
Dubrovniku u jesen 2003.
• Nacionalni program djelo-
vanja za mlade Republike
Hrvatske
- dr. sc. Adinda Dolčić, ravna-
teljica Državnoga zavoda za zaštitu
obitelji, materinstva i mladih
Ovaj nacionalni program
izravna je, i prva u nizu, inicijativa
Vlade Republike Hrvatske usmje-
rena poticanju brojnih aktivnosti
kojima se nastoje implementirati
međunarodni dokumenti s područja
razvoja politike prema mladima.
Sadržaj programa i 110 predviđe-
nih mjera ukazuje na velik raskorak
između potreba i mogućnosti mla-
dih u našem društvu, a njegova je
realizacija bez aktivnog sudjelo-
vanja nevladinog sektora nezamis-
liva. O tome najrječitije govori
kampanja UKLJUČI SE, ali i
doprinos mladih u samom nasta-
janju Programa. Prezentacija
Nacionalnog programa prilika je da
se dodatno potakne zajedništvo
nevladinih i vlastitih institucija u
razvoju politike prema mladima u
Republici Hrvatskoj.
• Forum udruga koje djeluju
za ostvarenje prava i dobrobiti
djece
Inicijativni odbor udruga i
UNICEF – Ured za Hrvatsku
Na ovom forumu raspravit će
se (1.) Temeljni programski doku-
Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003.
Nada Slaviček u razgledavanju
menti za ostvarivanje prava djece:
Svijet dostojan djece – Zaključci
posebnog zasjedanja UN-a o djeci
2002. te prioritetne aktivnosti za
dobrobit djece u Republici
Hrvatskoj (dopuna Nacionalnog
programa djelovanja za djecu); (2.)
Drugi izvještaj Republike Hrvatske
Odboru za prava djeteta i (3.)
Osnivanje mreže udruga koje rade
za ostvarenje prava i dobrobiti
djece.
• Samoodrživost civilnog
sektora: Budimo realni, učinimo
nemoguće
- gđa Maja Uzelac, prof., gđa
Duška Pribičević-Gelb, prof. i gđa
Karmen Ratković, prof., ˝Mali
korak˝ - Centar za kulturu mira i
nenasilja, Zagreb
Uvodno predavanje s projekci-
jom: Kako razvijati strategije
˝iznutra˝ - inicijativnost, suradnja,
multiplikativnost, umreženost, pri-
sutnost, vidljivost, rad na politici
svjesnosti, ekonomska neovisnost?
Kako razvijati strategije ˝izvana˝ -
modeli djelovanja, partneri u raz-
ličitim situacijama, među sponzori-
ma i skupinama korisnika? Nakon
uvodnog predavanja slijedi demon-
stracijska radionica ili facilitiranje
sa skupinom prisutnih: Kako dalje?
• Porezne aktualnosti za
NVO i financijsko poslovanje u
udrugama
Gđa Kornelija Sikavica,
Hrvatska zajednica računovođa i
financijskih djelatnika i gđa
Veronika Borčić
Nakon provedene financijske
evaluacije programa udruga finan-
ciranih od Ureda za udruge pokaza-
la se potreba educiranja udruga o
aktualnim promjenama zakona kao
i svladavanju problema u svakod-
nevnom financijskom poslovanju.
• Predstavljanje sustava osi-
guranja kvalitete za organizacije
civilnog društva
- Morana Smodlaka
Krajnović, AED; Gordana Forčić i
Zvjezdana Shulz Vugrin, SMART;
Sandra Kolonić Bistričić, RI-
Centar; Branka Kaselj, Centar za
mir, nenasilje i ljudska prava i
Gordana Obradović Dragišić, CESI
AED CroNGO Program edu-
kacije započeo je s razvijanjem pri-
ručnika osiguranja kvalitete za
hrvatske organizacije civilnoga
društva. Sustav osiguranja kvalitete
omogućuje organizacijama civilno-
ga društva uvid u vlastiti rad i
usporedbu s odgovarajućim stan-
dardima. Hrvatska varijanta priruč-
nika bit će napravljena po uzoru na
britanski PQASSO – praktični
sustav osiguranja kvalitete za male
organizacije. Cilj ove prezentacije
je pružiti udrugama uvid u proces
razvijanja hrvatskoga priručnika te
potaknuti njihov interes za uključi-
vanje u projekt.
• Hrvatski forum civilnoga
društva
Tematski okvir rasprave: ˝Što
za razvoj Hrvatske može napraviti
civilno društvo?˝
Organizatori: CERANEO,
Zagreb i ODRAZ, Zagreb
- strukturirana panel rasprava
za sudionice/sudionike s pozivom,
uz snimanje Hrvatske televizije
Cilj je rasprave okupiti pred-
stavnike relevantnih sudionika,
raspraviti probleme razvoja te uka-
zati na potencijale civilnog društva
u razvoju zemlje. Tematska raspra-
va će odgovoriti na pitanja: Kako
povećati civilnu zauzetost građana
i promovirati je u građansku vrli-
nu? Kako u medijima, i općenito u
javnosti, civilno društvo može
zaslužiti pozornost te dajući dopri-
nos u rješavanju važnih pitanja
postati važan čimbenik društvenih
zbivanja? Kako povećati suradnju i
partnerstvo države, gospodarstva i
civilnog društva, kako razviti soci-
jalnu dinamiku te povećati socijal-
nu koheziju kao osnovu potrebnog
optimizma? Što možemo naučiti iz
dosadašnjih postignuća različitih
organizacija civilnoga društva?
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
19
Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003. • Dani udruga 2003.
Mirko Žganec
Franjo Cerovec u dobrom raspoloženju
Saborska zastupnica Vesna Pusić ponosno
pokazuje ˝Listek˝ i keramičke ukrase
INVALIDA ME\IMURJA
20
UDRUGA TJELESNIH
Na osnovi rezultata ankete
koju je popunilo 13 gradova i
rasprava u prvoj radionici analizi-
ramo socijalne probleme gradova
te preispitujemo iskustva i poten-
cijale ostvarivanja ovog progra-
ma u suradnji s organizacijama
civilnog društva.
Prema rezultatima ankete
gradovi su u 2001. godini uglav-
nom izdvajali više od 5% pro-
računa za ostvarivanje socijalnih
programa. Manje od 5% izdvaja-
ju samo tri grada, dok se raspon
izdvajanja kreće od 3% do
12,36%. Gledajući nominalne
iznose radi se, osobito u velikim
gradovima, o velikim iznosima
sredstava. Grad Zagreb izdvaja
400 milijuna kuna.
Zanimalo nas je za kojih pet
programa gradovi izdvajaju naj-
više sredstava. Kao što se može
očekivati, najviše se izdvaja za
subvencioniranje najamnina i
troškova stanovanja. Zatim slije-
de različiti programi pomoći
djeci, odnosno obiteljima s više
djece. Programi pomoći starijima
također su relativno izdašni i os-
tvaruju se kroz različite oblike.
Na četvrto mjesto možemo
svrstati pučke kuhinje. To je pro-
gram koji je usmjeren prema siro-
mašnima i čini se da postaje sve
važniji u većim gradovima. Zatim
slijede subvencije javnog prijevo-
za učenika, studenata i umirovlje-
nika. Možda bi se moglo postavi-
ti pitanje socijalnosti ovih progra-
ma. Šesti program su pomoći raz-
ličitim udrugama koje predsta-
vljaju ranjive skupine, najčešće
invalide.
Gradovi su utvrdili veći imo-
vinski cenzus, kao kriterij za ost-
varivanje socijalnih prava, od
onoga koji je propisan Zakonom
o socijalnoj skrbi, od 400 kuna.
Najniži cenzus je 700, a najviši
1.500 kuna. U okviru ovog posto-
ji cijeli niz posebnih praksi, kao
na primjer, ustanovljenje cenzusa
za jednokratne novčane pomoći
od 550 kuna za samca.
Uzimajući u obzir ranije spo-
menute udjele socijalnih izdvaja-
nja u proračunima i navedeni
raspon cenzusa, možemo zaključiti
da u gradovima postoji značajan
potencijal kojim se može pridoni-
jeti razvoju učinkovitih socijalnih
programa. Međutim, postoji
rastezljivost pojma socijalna skrb,
a dio sredstava koja se izdvoje troši
se nenamjenski.
U tom kontekstu zanimali su
nas problemi koji se javljaju u pro-
vođenju ovoga programa.
Najčešće se navodi problem koor-
dinacije, odnosno preklapanje pro-
grama centra za socijalnu skrb,
gradova, županija, pa i udruga.
Ako kasne pomoći centara za soci-
jalnu skrb, pritisak je na gradove.
Sredstva za socijalne potrebe,
premda su u pitanju relativno veli-
ki iznosi ukupnih izdvajanja, ipak
su nedostatna. Ekipiranost i ospo-
sobljenost onih koji rade na ovim
programima također je važan pro-
blem. Zbog toga se malo ide na
teren, 80% posto se «bavi papiri-
ma», a 20% ljudima. S tim je očito
povezna činjenica neupućenosti
građana u socijalna prava i zlopo-
rabe koji nisu rijetka pojava.
Nedostatak suradnje među udruga-
ma u socijalnom području, kao i
nekvalitetni programi koje one
nude, također se javljaju kao pro-
blem u provođenju programa.
U velikim gradovima na ost-
varivanju socijalnih programa
radi i do 20 osoba, dok se u krugu
manjih gradova ovim zahtjevnim
poslom bavi jedna do dvije osobe.
Ovo upućuje na ranije spomenuti
problem kadrovske ekipiranosti.
To je važan problem koji nije u
središtu pozornosti.
Za ovaj projekt je važna činje-
nica sustavne i kvalificirane brige
za socijalni razvoj na razini grada.
U tom smislu posebno se želi
aktualizirati problem procjene
socijalnih potreba, kao snimke
socijalnog stanja, na osnovi koje bi
se priređivali socijalni programi.
Prema ovoj anketi devet gradova
radi procjenu socijalnih potreba.
Navodi se da to pretežito rade
upravni odjeli gradova zaduženi za
socijalnu skrb, centri za socijalnu
skrb samostalno ili, u jednom
slučaju, zajedno upravni odjel za
socijalnu skrb, centar za socijalnu
skrb i udruge. Gradovi koji ne rade
procjenu socijalnih potreba sma-
traju da bi istu trebali raditi centri
za socijalnu skrb u suradnji s grad-
skom upravom te se posebno navo-
di potreba angažiranja stručnjaka
ili stručnih institucija. Procjena
DIO 1.
SOCIJALNI PROGRAMI GRADOVA I POTENCIJALI
ORGANIZACIJA CIVILNOG DRUŠTVA
/rezultati ankete koju je CERANEO proveo u okviru projekta/
I. SOCIJALNI PROGRAMI
KOJE PROVODE GRA-
DOVI I SURADNJA S
O R G A N I Z A C I J A M A
CIVILNOG DRUŠTVA
socijalnih potreba veoma je važna
za socijalni razvoj na lokalnoj razi-
ni, osobito za izgradnju javnog
mnijenja o socijalnim pitanjima te
za određivanje prioriteta i sačinja-
vanje učinkovitih programa. To je
područje kojem u budućnosti treba
posvetiti značajniju pozornost.
U okviru ostvarivanja soci-
jalnih programa 2001. godine
gradovi su financirali programe
znatnog broja udruga u rasponu
od najmanje šest do najviše 40. U
prosjeku su anketirani gradovi
financirali programe 36,7 udruga.
Sredstva udrugama dijele se
u sedam gradova preko natječaja,
u četiri grada na osnovi zahtjeva
udruga, a dva grada imaju oblik
neformalnih poziva svim udruga-
ma da prilože svoje programe
koji se zatim ocjenjuju. U ovoj
skupini gradova trebat će proširiti
kulturu raspisivanja natječaja kao
najtransparentnijeg načina dodje-
le sredstava.
Odluke o raspodjeli sredstava
udrugama donose se u procedura-
ma koje se mogu podijeliti na:
povjerenstva, gradske upravne
odjele, poglavarstva i gradska
vijeća. Na osnovi prikupljenih
informacija teško je dati ocjenu
najučinkovitijeg sustava, ali bi se
založili za donošenje odluka
poglavarstva ili gradskog vijeća,
a temeljem, prijedloga stručnog
povjerenstva.
Procjene o broju udruga koje
djeluju u socijalnoj oblasti u poje-
dinome gradu kreću se od 150 do
četiri. Važno je imati u vidu prim-
jedbu da se mnoge udruge pred-
stavljaju kao socijalne, a imaju
problema dokazati to svojim pro-
gramom.
Predstavnici gradova koji
surađuju s udrugama, na listi ocje-
na jedan do pet, ocjenjuju kvalitetu
programa koje nude iz socijalnog
područja s prosječnom ocjenom
3,23. U ranije provedenom
istraživanju (Bežovan i Zrinščak,
2001.) ova ocjena na uzorku od 74
grada iznosila je 3,48. Izgleda da
su predstavnici većih gradova ipak
kritičniji kada je u pitanju procjena
kvaliteta programa udruga.
Četiri grada smatraju da bi
poglavarstvo trebalo inicirati
osnivanje novih udruga koje bi se
bavile određenim socijalnim
pitanjima. To može biti područje
budućih aktivnosti.
Sedam gradova smatra da na
njihovom području djeluju udru-
ge s kojima bi mogli sklopiti tro-
godišnje ugovore o pružanju soci-
jalnih usluga. U komentarima se
navode problemi neekipiranosti i
nestručnosti udruga.
Kada analiziramo ove pro-
bleme, važna je ocjena razvoja
socijalnih prilika na području
anketiranih gradova u sljedećih
nekoliko godina. Na ponuđene
odgovore dobili smo ovakvu
sliku:
Dakle, ne postoji optimizam
o poboljšanju socijalnih prilika na
razini anketiranih gradova. Prema
stavovima, anketirani gradovi će
imati podjednake mogućnosti u
rješavanju socijalnih problema,
tek dva grada vide mogućnost
povećanja sredstava, a jedan
računa sa smanjenjem.
U raspravi, u okviru prve
radionice, istaknuto je da na
lokalnim razinama ne postoji jav-
nost o prioritetnom rješavanju
socijalnih problema. Predstavnici
devet gradova smatraju da je taj
problem moguće prevladati osni-
vanjem socijalnih vijeća.
Socijalna vijeća u Hrvatskoj
uvedena su Socijalnim progra-
mom iz 1993. godine. Osnovana
su u dijelu većih gradova, ali se
njihovom radu očito nije ukaziva-
la veća pozornost. U promjenama
socijalnih programa koje su usli-
jedile nije se više računalo s nji-
hovom ulogom. Ona bi trebala
povećati sudjelovanje građana i
drugih sudionika na lokalnoj razi-
ni te ih učiniti odgovornima kako
bi se lokalne zajednice učinkovito
nosile sa socijalnim programima.
Prema rezultatima ove ankete
predlaže se da članovi socijalnih
vijeća trebaju biti: članovi pogla-
varstva, predstavnici centra za
socijalnu skrb, udruge, predstav-
nici crkvi, gospodarstvenici, sin-
dikati, predstavnici zavoda za
zapošljavanje, županije, zdrav-
stva, prosvjete, pravosuđa, brani-
telji, stručnjaci. Zanimljivo je da
se navode predstavnici medija.
Upozorava se, što je veoma
važno, na problem broja članova
koji mogu dovesti u pitanje ope-
rativnost ovoga tijela. Preporuča
se 6 do 7 članova.
Ostaje važno pitanje tko bi
potaknuo osnivanje ovoga tijela?
Bi li ovo trebalo imati pravnu
osobnost? Kako bi se namakla
sredstva za njegov rad? Čime bi
se ono bavilo? Kako ograničiti
utjecaj političkih stranaka na
vijeće?
Od tema koju su važne za
ostvarenje ovog projekta navodi
se da u jednom gradu djeluje sav-
jet za unapređenje socijalne skrbi
koja ima funkciju socijalnog
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
21
• Socijalna situacija će biti
podjednaka sadašnjoj 3
• Socijalna situacija će biti
bolja 5
• Socijalna situacija će biti
pogoršana 5
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
vijeća. Navodi se da bi trebalo
izdići takvo tijelo iznad pogla-
varstva i centra za socijalnu skrb.
Postavlja se pitanje kako os-
tvariti suradnju s više udruga iz
istog područja, registriranih u istom
gradu, a često istovremeno registri-
ranih i za područje županije?
Dobro bi bilo obraditi temu
kako postojećim udrugama
pomoći da se ekipiraju i osposobe
za pružanje socijalnih usluga.
U Splitu postoji socijalno
vijeće i ono razmatra opće stanje
i predlaže mjere. Osnivanju soci-
jalnog vijeća trebalo bi prethoditi
uspostavljanje i jačanje suradnje
među udrugama i to kroz moguće
osnivanje određenog oblika
˝koordinacije udruga iz područja
socijalne skrbi¨.
Postoji velika potreba za
ustanovama koje pružaju pomoć i
njegu u kući, a građani nisu u
mogućnosti to platiti.
II. POTENCIJALI UDRUGA
KOJE DJELUJU U SOCI-
JALNOJ SKRBI NA RAZI-
NI GRADOVA
Na anketu je odgovorilo 15
udruga. Najprije nas je zanimao
broj osoba koje rade u udrugama.
Stalno zaposlenih nemaju četiri
udruge, po jednog zaposlenog
imaju tri udruge, od dva do četiri
zaposlena imaju četiri udruge, a
pet i više zaposlenih imaju
također četiri udruge. Najveći
broj stalno zaposlenih u nekoj od
udruga je deset. Povremeno
zaposlenih nemaju dvije udruge,
od jednog do pet povremeno
zaposlenih ima sedam udruga, a
više od šest ima šest udruga.
Zaposlenje u udrugama sasvim je
novi koncept u našem društvu.
Broj volontera kreće se u rasponu
od dva do 90.
Udruge dobivaju sredstva za
rad iz različitih izvora:
Udruge smo pitali za tri glav-
na problema s kojima su suočene.
Na osnovi analize po važnosti ih
svrstavamo ovako: financijski
problemi, prostor i oprema za rad
udruge, nedostatak stručnih
kadrova, slaba umreženost udru-
ga, slaba suradnja s gradovima i
županijama, sve manji interes
volontera, predrasude prema
nevladinim organizacijama, odbi-
janje suradnje centra za socijalnu
skrb, otežano dugoročno plani-
ranje zbog promjene zahtjeva
donatora – održivost programa.
Kvalitetu suradnje s pogla-
varstvom na ljestvici 1 do 5 udru-
ge ocjenjuju srednjom ocjenom
3,6. Ovdje se pojavljuje veća dis-
perzija nego u slučaju ocjena koje
daju gradovi, jer dvije udruge
suradnju ocjenjuju ocjenom 1.
Osam udruga smatra da
raspodjela sredstava udrugama na
razini gradova nije dovoljno
transparentna. Za izgradnju trans-
parentnijeg sustava udruge pred-
lažu da se njihove predstavnike
uključi u sustav raspodjele sred-
ZAKLJUČAK
U ovim gradovima izdva-
jaju se značajna sredstva za
socijalne programe, a cenzusi
za ostvarivanje socijalnih
prava znatno su veći od propi-
sanog na nacionalnoj razini.
Treba preispitati spadaju li
doista u socijalu programi koji
se financiraju.
Potrebno je ostvariti bolju
koordinaciju pružatelja soci-
jalnih usluga na lokalnoj razi-
ni. Izdvajanja za stvarne soci-
jalne programe su nedostatna i
treba ih povećati, kao i ojačati
poziciju onih koji su nadležni
za neposredan rad na socijal-
nim programima u poglavarst-
vima. Bolja informiranost
građana te odgovarajuća
suradnja s udrugama mogu
pridonijeti učinkovitosti ovih
programa.
• Državni proračun 13
• Županija 3
• Grad 11
• Donacije građana 7
• Donacije domaćih
poduzeća 7
• Stalne donacije 9
Sustavan pristup procjeni
potreba na lokalnoj razini
mogao bi pridonijeti izgradnji
potrebne javnosti o prioriteti-
ma i važnosti socijalnog razvo-
ja. Tome bi naročito pridonio
rad socijalnih vijeća sastavlje-
nih od uglednih osoba koje
predstavljaju različite dionike,
ali izvan utjecaja političkih
stranaka. U dijelu gradova
treba potaknuti osnivanje
udruga u socijalnom području.
Dakle, decentralizaciju
socijalnih programa koja dola-
zi odozdo moguće je ostvariti
povećanim izdvajanjem sred-
stava i njihovim namjenskim
trošenjem u gradovima, ospo-
sobljavanjem provodite-
lja programa, boljom koordi-
nacijom, osnivanjem i jačan-
jem organizacija civilnog
društva te izgradnjom javnosti
o prioritetima socijalnog raz-
voja preko socijalnih vijeća.
Bežovan, G. I Zrinščak, S.,
2001.: Mogućnosti decentralizacije
u socijalnoj politici i nove uloge
lokalnih vlasti, Revija za socijalnu
politiku, (8) 3-4: 239-258.
22
stava, da treba odrediti prioritete i
kriterije, objaviti rezultate nat-
ječaja i više voditi računa o rezul-
tatima koje daju financirani pro-
grami.
Na pitanje o ekipiranosti
udruga koje bi mogle potpisati
trogodišnje ugovore za pružanje
socijalnih usluga u vašem gradu
dobili smo sljedeće odgovore.
Udruge iz manjih gradova ne vide
niti jednu tako dobru udrugu koja
bi odgovorila takvim izazovima.
U najvećim gradovima kreće se
procjena do deset udruga, a
najčešći odgovori su jedna od tri
udruge. Dakle, samo procjena
udruga nas upućuje na oprez kada
govorimo o kapacitetu udruga
koje bi bile spremne igrati značaj-
niju i dugoročniju ulogu u progra-
mima socijalne skrbi.
Kao kriteriji za odabir udruga
koje bi mogle potpisati takve
govore predlažu se: stručna ekipi-
ranost, dosadašnja postignuća–
–reference, infrastruktura – pro-
stor i oprema, transparentnost u
poslovanju, partnerstvo s drugim
institucijama socijalne skrbi. Ovi
bi kriteriji mogli biti polazna
osnova za raspravu, ali njih treba
dalje razraditi.
Kao argumenti da se udruga-
ma da više sredstava i prostora, to
jest da se s njima sklope ugovori
o pružanju socijalnih usluga na
višegodišnjoj osnovi, navode se:
rastuće socijalne potrebe, kao i
njihova diversifikacija, udruge bi
mogle pouzdanije planirati svoj
rad, udruge su fleksibilnije u pri-
lagođavanju novim uvjetima,
stručnost i dosadašnja postignuća
udruga, nepokrivenost tih progra-
ma kroz državne institucije,
mogućnost mobilizacije zajedni-
ce za rješavanje socijalnih proble-
ma, udruge rade jeftinije, raste-
rećenje državnog proračuna,
državne službe su preglomazne i
nisu usredotočene na rad.
Čak 14 udruga smatra da bi
one mogle poslužiti kao dobar
primjer sklapanja višegodišnjih
ugovora za pružanje socijalne
skrbi.
Kada je u pitanju članstvo u
socijalnim vijećima, udruge pred-
lažu: članove poglavarstva, centa-
ra za socijalnu skrb, drugih soci-
jalnih ustanova, izvanstranačke
osobe medicinskog ili društvenog
obrazovanja, predstavnike udru-
ga, lokalne poduzetnike, pred-
stavnike relevantnih institucija,
predstavnike gradskih kotareva,
profesionalce iz sustava socijalne
skrbi, predstavnike politike te
predstavnike medija.
Na kraju upitnika, kao druge
važne stvari za ostvarenje ovog
projekta, ističu se ove teme:
• Potreba organizacije semi-
nara i radionica na kojima su
zajedno vladin i nevladin sektor
• Važno je angažirati stručne
osobe bez obzira na stranačku
pripadnost jer se time osigurava
kontinuitet rada
• Pisanje «socijalnog manife-
sta» radi prosvjećivanja javnosti i
senzibiliziranja za socijalnu pro-
blematiku
• Što brže donošenje
Obiteljskog zakona i njegovo efi-
kasno provođenje u praksi
• Jačanje senzibiliteta držav-
nih institucija prema procesu
decentralizacije socijalne skrbi
• Socijalna vijeća bi trebali
voditi iskreni zagovarači, oni bi
uključivali podršku iz medija,
stručnjake i profesore
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
23
ZAKLJUČAK
Anketirane udruge na raz-
ličitom su stupnju razvoja,
imaju relativno mali broj
zaposlenih, muče ih financijski
i kadrovski problemi te slaba
umreženost i sve teže mobilizi-
ranje volontera. Većina udruga
ima kvalitetnu suradnju s
poglavarstvima te traži trans-
parentniji sustav raspodjele
sredstava. Kapacitete udruga
za partnerstva u trogodišnjim
ugovorima treba ojačati te raz-
raditi jasne kriterije. Socijalna
vijeća kao dio civilnog društva
mogu izgraditi pouzdan okvir
za potrebnu mobilizaciju
dodatnih resursa.
Podmirivanju rastućih i
diverzificirajućih socijalnih
potreba te partnerstvu koje će
biti usmjereno na lokalnu i
nacionalnu vlast u znatnoj
mjeri mogu pridonijeti organi-
zacije civilnog društva.
Iz “Međimurskih novi-
na” prenosimo razmišljanje
novinarke koje nikako
nismo mogli ne istaknuti. U
želji da i ljudi koji nepo-
sredno rade s osobama s
invaliditetom nešto nauče.
INVALIDA ME\IMURJAUDRUGA TJELESNIH
FFIIZZIIJJAATTRRIIJJAA
- Tko je svojim nesavjesnim parkiranjem onemogućio izlazak polaz-
nicima keramičke radionice ?
Nagrada našeg malog kviza je besplatna jednogodišnja pretplata na
“Listek”. • Točan odgovor u sljedećem broju.
NAGRADNO PITANJE
24