Codigo Municipal de Guatemala

7/25/2019 Codigo Municipal de Guatemala

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DECRETO NUMERO 12-2002

CDIGO MUNICIPAL


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EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:


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Que de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica elEstado, de Guatemala se o!a"#$a %aa %ote!e a la %eso"a & la'am#l#a( s#e")o su '#" su%emo la eal#$a*#+" )el ,#e" *om" 1, y son)e,ees )el Esta)o !aa"t#$a a los .a,#ta"tes )e la Re%,l#*a la/#)a( la l#,eta)( la ust#*#a( la se!u#)a)( la %a$ & el )esaollo#"te!al )e la %eso"a2, por lo que, para el cumplimiento de tales fines,

es imperativo modernizar el ordenamiento jurdico de la dministracinPblica!

CONSIDERANDO:

Que la Co"st#tu*#+" Polt#*a )e la Re%,l#*a e*o"o*e & esta,le*e el"#/el )e Go,#e"o Mu"#*#%al, con autoridades electas directa ypopularmente, lo que implica el r"#imen autnomo de su administracin,como e$presin fundamental del poder local, y que la a)m#"#sta*#+"

%,l#*a se3 )es*e"tal#$a)a4, lo que %ace necesario dar una mejordefinicin y or#anizacin al r"#imen municipal respaldando la autonomaque la Carta &a#na consa#ra, para que en el marco de "sta se promuevasu desarrollo inte#ral y el cumplimiento de sus fines!

CONSIDERANDO:

Que el proceso de modernizacin y descentralizacin del Estado

#uatemalteco desarrolla una nueva visin de administracin queinterpreta el contenido del cuerdo de Paz 'irme y (uradera en cuanto asu compromiso de emitir una le#islacin municipal adecuada a la realidadde la nacin #uatemalteca, la cual se caracteriza como de unidadnacional, multi"tnica, pluricultural y multilin#)e!

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo *+* literal a de

la Constitucin Poltica de la Repblica de -uatemala!

DECRETA:

1rt! * C!P!R!-!2rt! . C!P!R!-!3rt! ./0 C!P!R!-!4rt! *10 C!P!R!-!


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El si#uiente2

CDIGO MUNICIPALTITULO I

GENERALIDADESARTICULO 15 OB6ETO5El presente Cdi#o tiene por OB6ETO )esaolla los %#"*#%#os*o"st#tu*#o"ales e'ee"tes a la o!a"#$a*#+"( !o,#e"o(a)m#"#sta*#+"( & 'u"*#o"am#e"to )e los mu"#*#%#os & )em3se"t#)a)es lo*alesdeterminadas en este Cdi#o y el contenido de lascompetencias que correspondan a los municipios en cuanto a lasmaterias que "stas re#ulen!

ARTICULO 25 NATURALE7A DEL MUNICIPIO5El municipio es la unidad b3sica de la o!a"#$a*#+" te#to#al )elEsta)o8y espacio inmediato de participacin ciudadana en los asuntospblicos! 4e CARACTERI7A primordialmente por sus relacionespermanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad, ymulintilin#)ismo, or#anizado para realizar el bien comn de todos los%abitantes de su distrito!

ARTICULO 5 AUTONOM9A5En ejercicio de la autonoma que la Constitucin Poltica de la Repblica#arantiza al municipio, "ste eli#e a sus autoridades y ejerce por medio deellas, el #obierno y la administracin de sus intereses, obtiene y dispone

de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios pblicos locales, elordenamiento territorial de su jurisdiccin, su fortalecimiento econmico yla emisin de sus ordenanzas y re#lamentos! Para el cumplimiento de losfines que le son in%erentes coordinar3 sus polticas con las polticas#enerales del Estado y en su caso, con la poltica especial del ramo alque corresponda! 5in#una ley o disposicin le#al podr3 coartar, disminuir5rt! ..0 C!P!R!-!6rt! ./1 C!P!R!-!


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o ter#iversar la autonoma municipal establecida en la ConstitucinPoltica de la Repblica!

ARTICULO 45; BLICOS5

:os municipios y otras entidades locales sirven a los intereses pblicosque les est3n encomendados y actan de acuerdo con los PRINCIPIOSde e'#*a*#a( e'#*#e"*#a( )es*e"tal#$a*#+"( )es*o"*e"ta*#+" &%at#*#%a*#+" *omu"#ta#a( con observancia del ordenamiento jurdicoaplicable!

ARTICULO 5 COMPETENCIAS PROPIAS ? ATRIBUIDAS5:as competencias de los municipios son2a Propias y

b tribuidas por dele#acin!

:as COMPETENCIAS PROPIAS son todas aquellas in%erentes a suautonoma establecida constitucionalmente de acuerdo a sus finespropios! :as COMPETENCIAS ATRIBUIDAS son las que el -obiernoCentral dele#a a los municipios mediante convenio y se ejercen en lost"rminos de la dele#acin o transferencia respetando la potestad deautoor#anizacin de los servicios del municipio, establecidos en eseCdi#o!


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ARTICULO @5 EL MUNICIPIO EN EL SISTEMA 6UR9DICO5El municipio, como institucin autnoma de derec%o pblico, t#e"e%eso"al#)a) u)#*ay *a%a*#)a) %aa a)u## )ee*.os & *o"taeo,l#!a*#o"es, y en #eneral para el cumplimiento de sus fines en lost"rminos le#almente establecidos, y de conformidad con suscaractersticas multi"tnicas, pluriculturales y multilin#)es! 4u

representacin la ejercen los r#anos determinados en este Cdi#o!

ARTICULO 5 ELEMENTOS DEL MUNICIPIO5

;nte#ran el municipio los elementos b3sicos si#uientes2

a :a poblacin!

b El territorio!

c :a autoridad ejercida en representacin de los %abitantes, tanto por elConcejo &unicipal como por las autoridades tradicionales propias de las

comunidades de su circunscripcin!

d :a comunidad or#anizada!

e :a capacidad econmica!

f El ordenamiento jurdico municipal y el derec%o consuetudinario del

lu#ar!# El patrimonio del municipio!

ARTICULO 5 DEL CONCE6O ? GOBIERNO MUNICIPAL5El CONCE6O MUNICIPAL es el +!a"o *ole!#a)o su%e#o )e)el#,ea*#+" & )e )e*#s#+" )e los asu"tos mu"#*#%ales cuyosmiembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la tomade decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripcinmunicipal! El !o,#e"o mu"#*#%al *oes%o")e al Co"*eo Mu"#*#%al@,el cual es responsable de ejerce la autonoma del municipio! 4e inte#rapor el alcalde, los sndicos y los concejales, todos electos directa ypopularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia!El alcalde es el encar#ado de ejecutar y dar se#uimiento a las polticas,planes, pro#ramas y proyectos autorizados por el Concejo &unicipal!

7rt! 11 Cdi#o &unicipal


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ARTICULO 105 ASOCIACIN DE MUNICIPALIDADES5:as municipalidades podr3n asociarse para la defensa de sus intereses yel cumplimiento de sus fines #enerales y los que #arantiza la ConstitucinPoltica de la Repblica, y en consecuencia, celebrar acuerdos yconvenios para el desarrollo comn y el fortalecimiento institucional de

las municipalidades!

:as asociaciones formadas por municipalidades tendr3n personalidadjurdica propia y distinta de cada municipalidad inte#rante, y seconstituir3n para la defensa de sus intereses municipales,departamentales, re#ionales o nacionales y para la formulacin,ejecucin y se#uimiento de planes, pro#ramas, proyectos o laplanificacin, ejecucin y evaluacin en la ejecucin de obras o laprestacin de servicios municipales!

:as sociaciones de &unicipalidades a nivel departamental, re#ional onacional se re#ir3n por las disposiciones del presente Cdi#o y losestatutos que se les aprueben, pero en todo caso, las municipalidadesque las inte#ran estar3n representadas por el alcalde o por quien %a#asus veces!

TITULO II

POBLACIN ? TERRITORIOCAPITULO IPOBLACIN

ARTICULO 115 POBLACIN5:a poblacin del municipio est3 constituida por todos los %abitantes de sucircunscripcin territorial!

ARTICULO 125 =ECINDAD5

:a vecindad es la circunscripcin municipal en la que reside una personaindividual!

ARTICULO 15 =ECINO ? TRANSE>NTE5ES =ECINOla persona que tiene residencia continua por m3s de un


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ser3 vecino de la circunscripcin municipal en la que se %alle! simismo,se considera vecino el e$tranjero residente le#almente en el pas yradicado %abitualmente en una circunscripcin municipal! ESTRANSE>NTE quien se encuentre accidentalmente en unacircunscripcin municipal, teniendo su vecindad en otra! 4e presume el3nimo de residir por la permanencia continua durante un del *+78/7.88>

ARTICULO 185 =ECINDAD DE GUATEMALTECO EN EL ETRAN6ERO5El #uatemalteco que por razones de trabajo, profesin, estudios u otracausa similar, radica temporalmente en el e$tranjero, mantendr3 sucondicin de vecino de la ltima circunscripcin municipal en queaparezca inscrito como tal!

ARTICULO 15; REGISTRO DE =ECINDAD5

6(ero#ado a partir del treinta de septiembre de dos mil oc%o, por el rtculo *1, del (ecreto 5mero .17.88> del *+78/7.88>

ARTICULO 1@5 DERECOS ? OBLIGACIONES DE LOS =ECINOS54on derec%os y obli#aciones de los vecinos2

a Ejercer los derec%os ciudadanos de conformidad con lo dispuesto en laConstitucin Poltica de la Repblica y la :ey Electoral y de PartidosPolticos!

b ?ptar a car#os pblicos municipales!

c 4ervir y defender los intereses del municipio y la autonoma municipal!

d Contribuir a los #astos pblicos municipales, en la forma prescrita porla ley!


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e Participar en actividades polticas municipales!

f Participar activa y voluntariamente en la formulacin, planificacin,ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas municipales ycomunitarias!

# 4er informado re#ularmente por el #obierno municipal de losresultados de las polticas y planes municipales y de la rendicin decuentas, en la forma prevista por la ley!

% ;nte#rar la comisin ciudadana municipal de auditoria social!

i @tilizar de acuerdo con su naturaleza los servicios pblicos municipalesy acceder a los aprovec%amientos comunales conforme a las normasaplicables!

j Participar en las consultas a los vecinos de conformidad con la ley!

A Pedir la consulta popular municipal en los asuntos de #rantrascendencia para el municipio, en la forma prevista por este Cdi#o!

; 4olicitar la prestacin, y en su caso, el establecimiento delcorrespondiente servicio pblico municipal!

m quellos otros derec%os y deberes establecidos en las leyes!

:os e$tranjeros domiciliados que sean mayores de edad tienen losderec%os y deberes propios de los vecinos, salvo los de car3cter poltico!5o obstante, tendr3n los derec%os que en los t"rminos prevea lale#islacin electoral #eneral!

ARTICULO 15 ORGANI7ACIN DE =ECINOS5

:os vecinos podr3n or#anizarse en asociaciones comunitarias,incluyendo las formas propias y tradicionales sur#idas en el seno de lasdiferentes comunidades, en la forma que las leyes de la materia y esteCdi#o establecen!

ARTICULO 15 AUTORI7ACIN PARA LA ORGANI7ACIN DE=ECINOS5


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:as asociaciones de vecinos a las que se refiere el artculo anterior, seconstituir3n mediante es*#tua %,l#*a cuyo test#mo"#o se3%ese"ta)o al e!#sta)o *#/#l, para los efectos del otor#amiento de lapersonalidad jurdica, la que ser3 efecto de su inscripcin en el librocorrespondiente del re#istro civil, en un tiempo no mayor de treinta


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presente capitulo! Previo a emitir el acuerdo mediante el cual modifica lacate#ora de un centro poblado de los indicados en los artculossubsi#uientes, el Concejo &unicipal deber3 contar con el dictamenfavorable de la ?ficina &unicipal de Planificacin, del ;nstituto 5acionalde Estadstica y del ;nstituto de 'omento &unicipal!

:a municipalidad remitir3 en el mes de julio de cada a=o, certificacin dela divisin territorial de su municipio al ;nstituto 5acional de Estadstica yal ;nstituto -eo#r3fico 5acional!6Reformado por el rtculo ., del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

ARTICULO 25 DISTRITO MUNICIPAL5(istrito municipal es la circunscripcin territorial en la que ejerceautoridad un Concejo &unicipal! :a circunscripcin territorial es continuay por ello se inte#ra con las distintas formas de ordenamiento territorial

que acuerde el Concejo &unicipal! :a cabecera del distrito es el centropoblado donde tiene su sede la municipalidad!

ARTICULO 2 BIS5; REHUISITOS ? CONDICIONES PARA ELE=AR DECATEGOR9A UNA ALDEA O CASER9O5:os requisitos y condiciones para elevar de cate#ora una aldea o caseroson los si#uientes2

ALDEA:centro poblado que ten#a o cuente con2a @na poblacin entre /,888 a B,BBB %abitantes,b @n ndice de alfabetismo del ./ de su poblacin,c Construcciones o edificaciones alineadas formando calles en cualquierforma,d Red de drenajes de a#uas ne#ras y pluviales subterr3neos,e bastecimiento domiciliar de a#ua potable distribuida por ca=era ytanque pblico,

f @n mercado con edificacin, como mnimo,# @n parque o plaza,% 4ervicio de alumbrado pblico en por lo menos el +/ de su territorio,i Centro de 4alud y farmacia,j Cementerio autorizado!A Escuela &i$ta de Educacin Primara con biblioteca,l 4e#uridad Pblica,m #encia bancaria en cualquiera de sus modalidades!


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CASER9O:centro poblado que ten#a o cuente con2

a @na poblacin entre .,888 a 0,BBB %abitantes,b @n ndice de alfabetismo del *8 de su poblacin,c Construcciones o edificaciones formando calles o no calles,d Red de drenajes de a#uas ne#ras y pluviales subterr3neos,e bastecimiento domiciliar de a#ua potable distribuida por ca=era ytanque pblico,f 4ervicio de alumbrado pblico en por lo menos el ./ de su territorio!6dicionado por el rtculo 1, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

ARTICULO 2; TER5


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&unicipales afectados, a conocimiento del &inisterio de -obernacin,que dispondr3 de un plazo de seis


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RD;C@:? .+! &odificacin del distrito municipal!

:a circunscripcin de un distrito municipal slo podr3 ser modificada porlas causas y en la forma que determina la Constitucin Poltica de la

Repblica y este Cdi#o! En todo caso, la circunscripcin de un municipiodeber3 estar en el 3mbito de un solo departamento, quedando sujeto a loque el Con#reso de la Repblica determine cuando, a consecuencia dedivisin o fusin, la circunscripcin de un municipio nuevo afecte a m3sde un departamento!

RD;C@:? .>! Cea*#+" )e u" mu"#*#%#o!

:a creacin de un municipio requiere2

a Que ten#a veinte mil


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e Que se #aranticen fuentes de in#reso de naturaleza constante, lo quedebe ser #arantizado por el Concejo &unicipal del cual se se#re#ar3 elnuevo municipioF

f Que se %aya emitido dictamen t"cnico favorable por parte de la4ecretaria de Planificacin y Pro#ramacin de la Presidencia,

considerando los insumos t"cnicos y de informacin de las instituciones ydependencias pertinentes!

6Reformado por el rtculo /, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? .B! Dr3mite de la solicitud!

Recibida la solicitud y cumplidos los requisitos correspondientes, en unplazo que no e$ceda de treinta


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RD;C@:? 18! Procedimiento ante el &inisterio de -obernacin!

El &inisterio de -obernacin dispondr3 de un plazo de seis


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-?G;ER5? (E: &@5;C;P;?

RD;C@:? 11! -obierno del municipio!

Corresponde con e$clusividad al Concejo &unicipal el ejercicio del#obierno del municipio, velar por la inte#ridad de su patrimonio,

#arantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidadesplanteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos!

RD;C@:? 10! Re#lamentos internos!

El Concejo &unicipal emitir3 su propio re#lamento interno deor#anizacin y funcionamiento, los re#lamentos y ordenanzas para la

or#anizacin y funcionamiento de sus oficinas, as como el re#lamento depersonal, re#lamento de vi3ticos y dem3s disposiciones que #aranticen labuena marc%a de la administracin municipal!

6Reformado por el rtculo 9, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? 1/!6 tribuciones #enerales del Concejo &unicipal!

4on atribuciones del Concejo &unicipal2

a :a iniciativa, deliberacin y decisin de los asuntos municipalesF

b El ordenamiento territorial y control urbanstico de la circunscripcinmunicipalF

c :a convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio

para la formulacin e institucionalizacin de las polticas pblicasmunicipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio,identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas desolucin a los problemas locales!

d El control y fiscalizacin de los distintos actos del #obierno municipal yde su administracinF


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e El establecimiento, planificacin, re#lamentacin, pro#ramacin,control y evaluacin de los servicios pblicos municipales, as como lasdecisiones sobre las modalidades institucionales para su prestacin,teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses pblicosF

f :a aprobacin, control de ejecucin, evaluacin y liquidacin del

presupuesto de in#resos y e#resos del municipio, en concordancia conlas polticas pblicas municipalesF

# :a aceptacin de la dele#acin o transferencia de competenciasF

% El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidadespresentes en el municipioF


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i :a emisin y aprobacin de acuerdos, re#lamentos y ordenanzasmunicipalesF

j :a creacin, supresin o modificacin de sus dependencias, empresasy unidades de servicios administrativos, para lo cual impulsar3 el proceso

de modernizacin tecnol#ica de la municipalidad y de los serviciospblicos municipales o comunitarios, as como la administracin decualquier re#istro municipal o pblico que le corresponda de conformidadcon la leyF

A utorizar el proceso de desconcentracin del #obierno municipal, conel propsito de mejorar los servicios y crear los r#anos institucionalesnecesarios, sin perjuicio de la unidad de #obierno y #estin de laadministracin municipalF

l :a or#anizacin de cuerpos t"cnicos, asesores y consultivos que seannecesarios al municipio, as como el apoyo que estime necesario a losconsejos asesores ind#enas de la alcalda comunitaria o au$iliar, ascomo de los r#anos de coordinacin de los Consejos Comunitarios de(esarrollo y de los Consejos &unicipales de (esarrolloF

m :a preservacin y promocin del derec%o de los vecinos y de las

comunidades a su identidad cultural, de acuerdo a sus valores, idiomas,tradiciones y costumbresF

n :a fijacin de rentas de los bienes municipales, sean "stos de usocomn o no, la de tasas por servicios administrativos y tasas por serviciospblicos locales, contribuciones por mejoras o aportes compensatorios delos propietarios o poseedores de inmuebles beneficiados por las obrasmunicipales de desarrollo urbano y rural! En el caso de aprovec%amientoprivativo de bienes municipales de uso comn, la modalidad podr3 ser a

ttulo de renta, servidumbre de paso o usufructo onerosoF

o Proponer la creacin, modificacin o supresin de arbitrio al?r#anismo Ejecutivo, quien trasladar3 el e$pediente con la iniciativa deley respectiva al Con#reso de la RepblicaF


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p :a fijacin de sueldo y #astos de representacin del alcaldeF las dietaspor asistencia a sesiones del Concejo &unicipalF y, cuando corresponda,las remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes au$iliaresF

q :a concesin de licencias temporales y aceptacin de e$cusas a susmiembros para no asistir a sesionesF

r :a aprobacin de la emisin, de conformidad con la ley, de acciones,bonos y dem3s ttulos y valores que se consideren necesarios para elmejor cumplimiento de los fines y deberes del municipioF

s :a aprobacin de los acuerdos o convenios de asociacin ocooperacin con otras corporaciones municipales, entidades uor#anismos pblicos o privados, nacionales e internacionales quepropicien el fortalecimiento de la #estin y desarrollo municipal,

sujet3ndose a las leyes de la materiaF

t :a promocin y mantenimiento de relaciones con instituciones pblicasnacionales, re#ionales, departamentales y municipalesF

u djudicar la contratacin de obras, bienes, suministros y servicios querequiera la municipalidad, sus dependencias, empresas y dem3sunidades administrativas de conformidad con la ley de la materia,

e$ceptuando aquellas que corresponden adjudicar al alcaldeFv :a creacin del cuerpo de polica municipalF

H En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de lasobli#aciones atribuidas al Estado por el artculo **B de la ConstitucinPoltica de la Repblica de -uatemalaF

$ :a elaboracin y mantenimiento del catastro municipal en

concordancia con los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz yla ley de la materiaF

y :a promocin y proteccin de los recursos renovables y no renovablesdel municipioF


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z Emitir el dictamen favorable para la autorizacin de establecimientosque por su naturaleza est"n abiertos al pblico, sin el cual nin#unaautoridad podr3 emitir la licencia respectivaF

aa :as dem3s competencias in%erentes a la autonoma del municipioF y,

bb :a discusin, aprobacin, control de ejecucin y evaluacin de laspolticas municipales de desarrollo de la juventud!

6Reformado por el rtculo +, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? 19! ?r#anizaciones de Comisiones!

En su primera sesin ordinaria anual, el Concejo &unicipal or#anizar3 lascomisiones que considere necesarias para el estudio y dictamen de losasuntos que conocer3 durante todo el a=o, teniendo car3cter obli#atoriolas si#uientes comisiones2

*! Educacin, educacin bilin#)e intercultural, cultura y deportesF

.! 4alud y asistencia socialF

1! 4ervicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo yviviendaF

0! 'omento econmico, turismo, ambiente y recursos naturalesF

/! (escentralizacin, fortalecimiento municipal y participacin ciudadanaF

9! (e finanzasF

+! (e probidadF

>! (e los derec%os %umanos y de la pazF

6B! (e la familia, la mujer, la ni=ez, la juventud, adulto mayor o cualquierotra formada proyeccin socialF todas las municipalidades deben


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reconocer, del monto de in#resos recibidos del situado constitucional unmonto no menor del 8!/ para esta Comisin, del &unicipio respectivo!

El Concejo &unicipal podr3 or#anizar otras comisiones adem3s de las yaestablecidas!

6Reformado el numeral B por el rtculo >, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el..7897.8*8

RD;C@:? 1+! (ict3menes, informes y asesoras de las comisiones!

:as comisiones presentar3n al Concejo &unicipal, por intermedio de supresidente, los dict3menes e informes que les sean requeridos con

relacin a los asuntos sometidos a su conocimiento y estudioF as comotambi"n propondr3n las acciones necesarias para lo#rar una mayoreficiencia en los servicios pblicos municipales y la administracin en#eneral del municipio!

Cuando las comisiones del Concejo &unicipal lo consideren necesario,podr3n requerir la asesora profesional de personas y entidades pblicaso privadas especializadas en la materia que se trate!

4olo cuando para resolver asuntos de inter"s para el municipio, la leye$ija al Concejo &unicipal contar con opinin, dictamen o resolucinfavorable previamente, de al#una entidad estatal especializada, sin costoal#uno, esta entidad deber3 pronunciarse como corresponda, en untiempo no mayor de treinta


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Iabr3n sesiones ordinarias y e$traordinarias! :as sesiones ordinarias serealizar3n cuando menos una vez a la semana por convocatoria delalcaldeF y las e$traordinarias se realizar3n las veces que sea necesario asolicitud de cualquiera de los miembros del Concejo &unicipal, en cuyocaso el alcalde %ar3 la convocatoria correspondiente, de conformidad conlo previsto en este Cdi#o y el re#lamento de or#anizacin y

funcionamiento del mismo!

5o podr3 %aber sesin e$traordinaria si no precede citacin personal yescrita, cursada a todos los inte#rantes del Concejo &unicipal y cone$presin del asunto a tratar!

:as sesiones ser3n pblicas, pero podr3n ser privadas cuando as seacuerde y siempre que el asunto a considerar afecte el orden pblico, oel %onor y decoro de la municipalidad o de cualesquiera de sus

inte#rantes! Dambi"n, cuando la importancia de un asunto su#iera laconveniencia de escuc%ar la opinin de los vecinos, el Concejo&unicipal, con el voto de las dos terceras partes del total de susinte#rantes, podr3 acordar que la sesin se celebre a cabildo abierto,fijando en la convocatoria, el lu#ar, da y %ora de la sesin! En estassesiones del concejo, los vecinos que asistan tendr3n voz pero no voto,debiendo todos #uardar la compostura, decoro y di#nidad quecorresponde a una reunin de tal naturaleza, de lo contrario, la misma se

suspender3 sin responsabilidad del Concejo &unicipal!El Concejo &unicipal podr3 declararse en sesin permanente si laimportancia y ur#encia del asunto as lo ameritara!

;#ualmente celebrar3 sesiones ceremoniales o solemnes en ocasionesespeciales! Dodas las sesiones se llevar3n acabo en el edificio de lamunicipalidad, salvo casos especiales calificados por el Concejo&unicipal o de fuerza mayor, en cuya situacin, las sesiones pueden

tener verificativo en cualquier otra parte de la circunscripcin territorialdel municipio!

Cuando la importancia del tema lo amerite, el Concejo &unicipal podr3consultar la opinin de los Consejos Comunitarios de (esarrollo, a trav"sde sus representantes autorizados!


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RD;C@:? 1B! sistencia a sesiones!

Dodos los miembros del Concejo &unicipal est3n obli#ados a asistirpuntualmente a las sesiones! Dodos los miembros tienen voz y voto, sinque nin#uno pueda abstenerse de votar ni retirarse una vez dispuesta la

votacinF pero si al#uno tuviera inter"s personal del asunto del que setrate, o lo tuviere al#n pariente suyo dentro de los #rados de ley, deber3abstenerse de participar en su discusin y, en consecuencia, de votarretir3ndose mientras se tome la decisin! (e e$istir esa situacin, y no seabstuviere, cualesquiera de los miembros del Concejo &unicipal podr3solicit3rseloF y desde lue#o proceder3 a retirarse!

:a inasistencia a las sesiones, sin e$cusa escrita justificada, ser3sancionada disciplinariamente de conformidad con el re#lamento del

Concejo &unicipal, pudi"ndose declarar vacante el car#o porinasistencia, sin causa justificada, a cinco


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realizacin! :a copia certificada de cada acta, se arc%ivar3cronol#icamente bajo su responsabilidad!

RD;C@:? 0.!6 Ji#encia de acuerdos y resoluciones!

:os acuerdos, ordenanzas y resoluciones del Concejo &unicipal ser3n deefecto inmediato, pero, los de observancia #eneral &itrar3n en vi#enciaoc%o das despu"s de su publicacin en el (iario ?ficial, a menos quetal resolucin o acuerdo ample o restrinja dic%o plazo!

:a publicacin de acuerdos, ordenanzas y re#lamentos de observancia#eneral en el (iario ?ficial no tendr3 costo al#uno para losmunicipalidades, debiendo ser publicados por dic%o ente, a m3s tardar,dentro de los treinta das si#uientes de la recepcin del instrumento

correspondiente!

6Reformado por el rtculo B, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? 01! Requisitos para optar al car#o de alcalde, sndico oconcejal!

Para ser electo alcalde, sndico o concejal se requiere2

a 4er #uatemalteco de ori#en y vecino inscrito en el distrito municipal!

b Estar en el #oce de sus derec%os polticos!

c 4aber leer y escribir!

RD;C@:? 00! Remuneraciones especiales!

:os car#os de sndico y concejal son de servicio a la comunidad, por lotanto de prestacin #ratuita, pero podr3n ser remunerados por el sistemade dietas por cada sesin completa a la que asista, siempre y cuando lasituacin financiera lo permita y lo demande el volumen de trabajo,


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debiendo en todo caso, autorizarse las remuneraciones con el voto de lasdos terceras


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ten#a a su favor la adjudicacin preferente, ;len3ndose ipso facto lavacante que se produzca por ese motivo, en la forma que establece la:ey Electoral y de Partidos Polticos!

4i posteriormente a la eleccin el alcalde, el sndico o el concejalresultaren incluidos en cualesquiera de las pro%ibiciones de este artculo,

una vez comprobada plenamente, el Concejo &unicipal declarar3 vacanteel car#o y solicitar3 al Dribunal 4upremo Electoral la acreditacin delsustituto!

RD;C@:? 09! Causas para no aceptar o renunciar a car#osmunicipales!

4on causas para no aceptar o renunciar al car#o de alcalde, sndico oconcejal2

a :as e$presadas en el artculo anterior!

b 4er mayor de setenta a=os!

c Padecer de enfermedad o impedimento que no le permita ejercer sus

funciones!


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Previa ratificacin de la no7aceptacin o renuncia ante el Concejo&unicipal, y reunido "ste en sesin ordinaria, resolver3 con el votofavorable de la mayora absoluta de sus inte#rantes y declarar3 lavacante, comunicando de inmediato su decisin al Dribunal 4upremoElectoral, para los efectos de la :ey Electoral y de Partidos Polticos!

:a renuncia del car#o de alcalde slo puede ser aceptada por el votofavorable de las dos terceras


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(urante su encausamiento, #ozar3n, los funcionarios procesados, de losderec%os que otor#a la :ey de Probidad y Responsabilidades de'uncionarios y Empleados Pblicos, debiendo restiturseles en su car#osi dentro del proceso se les otor#a medida sustitutiva de la prisinpreventiva y no los in%abilite para el ejercicio de sus funciones!

4i la sentencia fuere condenatoria y no los in%abilita para el ejercicio desus funciones pblicas, y la pena impuesta es conmutable en sutotalidad, pa#ada la multa dentro de los tres


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votoF b la Lunta (irectiva, electa por la samblea -eneral y que actuar3conforme a las disposiciones de esta ltima!

Para la administracin y ejecucin eficiente de las decisiones de lasmancomunidades, "stas deber3n contar con su propia estructuraadministrativa y al menos con un -erente!

6Reformado por el rtculo *8, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? /8!6 sociacin de municipios en mancomunidades!

:os municipios tienen el derec%o de asociarse con otros en una o varias

mancomunidades!

:as mancomunidades se re#ir3n se#n lo establecido en este Cdi#o ysus estatutos! 5o podr3n comprometer a los municipios que la inte#ranm3s all3 de los limites se=alados en sus estatutos!

6Reformado por el rtculo **, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? /*!6 Procedimiento para la aprobacin de los estatutos de lasmancomunidades!

El procedimiento de aprobacin de los estatutos de las mancomunidadesde municipios deber3 cumplir las re#las si#uientes2

a Iacer constar la voluntad de cada municipio de constituirse enmancomunidad, mediante certificacin del punto de acta de la sesincelebrada por cada Concejo &unicipal que as lo acrediteF

b :os estatutos de las mancomunidades deber3n ser elaborados por losalcaldes, concejales y sndicos desi#nados, de la totalidad de losmunicipios promotores de la mancomunidad, constituidos en asamblea


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#eneral de municipios por mancomunarse, con voz cada uno, para unvoto por municipio!

c Cada Concejo &unicipal de los municipios mancomunados aprobar3 laconstitucin de la mancomunidad y sus respectivos estatutos, medianteacuerdo tomado por lo menos con las dos terceras partes del total de sus

inte#rantes! (el referido cuerdo &unicipal se e$tender3 certificacin delpunto de cta de la 4esin celebrada por cada Concejo &unicipal!

d :os estatutos de cada mancomunidad deber3n contener al menos lossi#uientes aspectos2

*! El nombre, objeto y domicilio de la mancomunidadF.! :os municipios que constituyen la mancomunidadF1! :os fines para los cuales se creaF

0! El tiempo de su vi#enciaF/! El aporte inicial de cada uno de los municipios que la crean y la cuotaordinaria inicialF9! :a facultad de la asamblea #eneral de aumentar las cuotas ordinarias yde establecer cuotas e$traordinariasF+! :a composicin de los r#anos directivos de la mancomunidad, laforma de desi#narlos, sus atribuciones, responsabilidades y el tiempoque durar3n en sus car#os, los cuales ser3n en funcin del car#o que

desempe=enF>! :a forma de desi#nar al #erente de la mancomunidadF sus funciones yatribucionesFB! El procedimiento para reformarla o disolverla, y la manera de resolverlas diver#encias que puedan sur#ir con relacin a su #estin y a susbienesF y,*8! :os mecanismos de control de la mancomunidad!

e :as mancomunidades y sus respectivos representantes le#ales se

re#istrar3n en la municipalidad en donde fueron constituidas! (e i#ualmanera se re#istrar3n las asociaciones de municipalidades re#uladas enel artculo *8 de este Cdi#o, as como sus representantes le#ales!

6Reformado por el rtculo *., del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8


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CP;D@:? ;;;DE LOS ALCALDES( SINDICOS ? CONCE6ALES

RD;C@:? /.! Representacin municipal!

El alcalde representa a la municipalidad y al municipioF es el personerole#al de la misma, sin perjuicio de la representacin judicial que se leatribuye al sndicoF es el jefe del r#ano ejecutivo del #obierno municipalFmiembro del Consejo (epartamental de (esarrollo respectivo ypresidente del Concejo &unicipal de (esarrollo!

RD;C@:? /1!6 tribuciones y obli#aciones del alcalde!

En lo que le corresponde, es atribucin y obli#acin del alcalde %acercumplir las ordenanzas, re#lamentos, acuerdos, resoluciones y dem3sdisposiciones del Concejo &unicipal y al efecto e$pedir3 las rdenes einstrucciones necesarias, dictar3 las medidas de poltica y buen #obiernoy ejercer3 la potestad de accin directa y, en #eneral, resolver3 los

asuntos del municipio que no est"n atribuidos a otra autoridad!El alcalde preside el Concejo &unicipal y tiene las atribucionesespecficas si#uientes2

a (iri#ir la administracin municipal!

b Representar a la municipalidad y al municipio!

c Presidir las sesiones del Concejo &unicipal y convocar a sus miembrosa sesiones ordinarias y e$traordinarias de conformidad con este Cdi#o!

d Jelar por el estricto cumplimiento de las polticas pblicas municipalesy de los planes, pro#ramas y proyectos de desarrollo del municipio!

e (iri#ir, inspeccionar e impulsar los servicios pblicos y obrasmunicipales!


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f (isponer #astos, dentro de los lmites de su competenciaF autorizarpa#os y rendir cuentas con arre#lo al procedimiento le#almenteestablecido!

# (esempe=ar la jefatura superior de todo el personal administrativo de

la municipalidadF nombrar, sancionar y aceptar la renuncia y remover deconformidad con la ley, a los empleados municipales!

% Ejercer la jefatura de la polica municipal, as como el nombramiento ysancin de sus funcionarios!

i Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de ur#encia!

j doptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de cat3strofe

o desastres o #rave ries#o de los mismos, las medidas necesarias, dandocuenta inmediata al pleno del Concejo &unicipal!

A 4ancionar las faltas por desobediencia a su autoridad o por infraccinde las ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultadest" atribuida a otros r#anos!

l Contratar obras y servicios con arre#lo al procedimiento le#almente

establecido, con e$cepcin de los que corresponda contratar al Concejo&unicipal!

m Promover y apoyar, conforme a este Cdi#o y dem3s leyes aplicables,la participacin y trabajo de, las asociaciones civiles y los comit"s devecinos que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo&unicipal, cuando "ste lo requiera!

n Dramitar los asuntos administrativos cuya resolucin corresponda al

Concejo &unicipal y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno delConcejo en la sesin inmediata!

6o utorizar, conjuntamente con el 4ecretario &unicipal, todos los librosque deben usarse en la municipalidad, las asociaciones civiles y comit"sde vecinos que operen en el municipioF se e$ceptan los libros


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p utorizar, a ttulo #ratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de laley las mayores facilidades para que se verifiquen, pudiendo dele#ar estafuncin en uno de los concejales!

q Domar el juramento de ley a los concejales, sndicos y a los alcaldes ,

comunitarios o au$iliares, al darles posesin de sus car#os!

r Enviar copia autorizada ala Contralora -eneral de Cuentas delinventario de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince


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b :os concejales sustituir3n, en su orden, al alcalde en caso de ausenciatemporal, teniendo el derec%o a deven#ar una remuneracin equivalenteal sueldo del alcalde cuando ello suceda!

c Emitir dictamen en cualquier asunto que el alcalde o el Concejo&unicipal lo soliciten! El dictamen debe ser razonado t"cnicamente y

entre#arse a la mayor brevedad!

d ;nte#rar y desempe=ar con prontitud y esmero las comisiones para lascuales sean desi#nados por el alcalde o el Concejo &unicipal!

e :os sndicos representar a la municipalidad, ante los tribunales dejusticia y oficinas administrativas y, en tal concepto, tener, el car3cter demandatarios judiciales, debiendo ser autorizados e$presamente por elConcejo &unicipal para el ejercicio de facultades especiales de

conformidad con la ley! 5o obstante lo anterior, el Concejo &unicipalpuede, en casos determinados, nombrar mandatarios especficos!

f 'iscalizar la accin administrativa del alcalde y e$i#ir el cumplimientode los acuerdos y resoluciones del Concejo &unicipal!

# ;nterro#ar al alcalde sobre las medidas que %ubiere adoptado en uso oe$tralimitacin de sus funciones, y por mayora de votos de sus

inte#rantes, aprobar o no las medidas que %ubiesen dado lu#ar a lainterro#acin!

CP;D@:? ;J:C:(;4 ;5(;-E54, :C:(;4 C?&@5;DR;4 ? :C:(;4@M;:;RE4

RD;C@:? //! lcaldas ind#enas!

El #obierno del municipio debe reconocer, respetar y promover lasalcaldas ind#enas, cuando "stas e$istan, incluyendo sus propias formasde funcionamiento administrativo!


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RD;C@:? /9! lcaldas comunitarias o alcaldas au$iliares!

El Concejo &unicipal, de acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de lascomunidades, reconocer3 a las alcaldas comunitarias o alcaldasau$iliares, como entidades representativas de las comunidades, enespecial para la toma de decisiones y como vnculo de relacin con el

#obierno municipal!

El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes au$iliares lo emitir3el alcalde municipal, con base a la desi#nacin o eleccin que %a#an lascomunidades de acuerdo a los principios, valores, procedimientos ytradiciones de las mismas!

RD;C@:? /+! (uracin de los car#os de la alcalda comunitaria o

au$iliar!

:os miembros de las alcaldas comunitarias o alcaldas au$iliares durar3nen el ejercicio de sus car#os el perodo que determine la asambleacomunitaria, el cual no podr3 e$ceder el perodo del Concejo &unicipal,con base en los principios, valores, normas y procedimientos de lacomunidad, o en forma supletoria, se#n las ordenanzas que emita elConcejo &unicipal!

RD;C@:? />! tribuciones del alcalde comunitario o alcalde au$iliar!

4on atribuciones del alcalde comunitario o alcalde au$iliar, en surespectiva circunscripcin, las si#uientes2

a Promover la or#anizacin y la participacin sistem3tica y efectiva de la

comunidad en la identificacin y solucin de los problemas locales!

b Colaborar en la identificacin de las necesidades locales y en laformulacin de propuestas de solucin a las mismas!

c Proponer lineamientos e instrumentos de coordinacin en lacomunidad para la ejecucin de pro#ramas o proyectos por parte de


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personas, instituciones o entidades interesadas en el desarrollo de lascomunidades!

d Elaborar, #estionar y supervisar, con el apoyo y la coordinacin delConcejo &unicipal, pro#ramas y proyectos que contribuyan al desarrollointe#ral de la comunidad!

e Cooperar en censos nacionales y municipales, as como en ellevantamiento y actualizacin del catastro municipal!

f Promover y #estionar en el 3mbito comunitario y municipal las accionesque #aranticen el uso racional y sostenible de la infraestructura pblica!

# Ejercer y representar, por dele#acin del alcalde, a la autoridadmunicipal!

% 4er vnculo de comunicacin entre las autoridades del municipio y los%abitantes!

i Rendir los informes que le sean requeridos por el Concejo &unicipal oel alcalde!

j &ediar en los conflictos que los vecinos de la comunidad le presenten,

coordinando esfuerzos con el Luz#ado de suntos &unicipales, cuando elcaso lo requiera!

A Jelar por el cumplimiento de las ordenanzas, re#lamentos ydisposiciones de car3cter #eneral, emitidos por el Concejo &unicipal o elalcalde, a quien dar3 cuenta de las infracciones y faltas que se cometan!

l Jelar por la conservacin, proteccin y desarrollo de los recursosnaturales de su circunscripcin territorial!

m :as dem3s que le sean asi#nadas por la ley y, las que le dele#ue elConcejo &unicipal o el alcalde municipal, en el 3mbito de sus respectivascompetencias!

:os funcionarios y empleados municipales, deber3n prestar, en lo que lescorresponda, la colaboracin necesaria para el cumplimiento de lasatribuciones del alcalde comunitario o alcalde au$iliar!


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El Consejo &unicipal sesionar3, cuando menos dos


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Dodos los vecinos tienen derec%o a obtener copias y certificaciones queacrediten los acuerdos de los concejos municipales, sus antecedentes,as como consultar los arc%ivos y re#istros financieros y contables, en lost"rminos del artculo 18 de la Constitucin Poltica de la Repblica!

RD;C@:? 91! Consulta a los vecinos!

Cuando la trascendencia de un asunto aconseje la conveniencia deconsultar la opinin de los vecinos, el Concejo &unicipal, con el voto delas dos terceras


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RD;C@:? 99! &odalidades de esas consultas!

:as modalidades de las consultas a que se refiere los artculos 90 y 9/de este Cdi#o, entre otras, podr3n realizarse de la manera si#uiente2

*! Consulta en boleta dise=ada t"cnica y especficamente para el caso,

fijando en la convocatoria el asunto a tratar, la fec%a y los lu#ares dondese llevar3 a cabo la consulta!

.! plicacin de criterios del sistema jurdico propio de las comunidadesdel caso!

:os resultados ser3n vinculantes si participa en la consulta al menos elcincuenta !6 Competencias propias del municipio!

:as competencias propias deber3n cumplirse por el municipio, por dos om3s municipios bajo convenio, o por mancomunidad de municipios, y sonlas si#uientes2


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a bastecimiento domiciliario de a#ua potable debidamente cloradaFalcantarilladoF alumbrado pblicoF mercadosF rastrosF administracin decementerios y la autorizacin y control de los cementerios privadosFlimpieza y ornatoF formular y coordinar polticas, planes y pro#ramasrelativos a la recoleccin, tratamiento y disposicin final de desec%os yresiduos slidos %asta su disposicin finalF

b Pavimentacin de las vas pblicas urbanas y mantenimiento de lasmismasF

c Re#ulacin del transporte de pasajeros y car#a, y sus terminaleslocalesF

d :a autorizacin de me#3fonos o equipos de sonido a e$posicin alpblico en la circunscripcin del municipioF

e dministrar la biblioteca pblica del municipioF

f Promocin y #estin de parques, jardines y lu#ares de recreacinF

# -estin y administracin de farmacias municipales popularesF

% :a prestacin del servicio de polica municipalF

i Cuando su condicin financiera y t"cnica se los permita, #enerar laener#a el"ctrica necesaria para cubrir el consumo municipal y privadoF

j (elimitar el 3rea o 3reas que dentro del permetro de sus poblacionespuedan ser autorizadas para el funcionamiento de los si#uientesestablecimientos2 e$pendio de alimentos y bebidas, %ospedaje, %i#iene oarre#lo personal, recreacin, cultura y otros que por su naturaleza est"nabiertos al pblicoF

A (esarrollo de viveros forestales municipales permanentes, con elobjeto de reforestar las cuencas de los ros, la#os, reservas ecol#icas ydem3s 3reas de su circunscripcin territorial para prote#er la vida, salud,biodiversidad, recursos naturales, fuentes de a#ua y luc%ar contra elcalentamiento #lobalF y,


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l :as que por mandato de ley, le sea trasladada la titularidad de lacompetencia en el proceso de descentralizacin del ?r#anismo Ejecutivo!


RD;C@:? 9B! ?bras y servicios a car#o del -obierno Central!

El -obierno Central u otras dependencias pblicas podr3n, encoordinacin con los planes, pro#ramas y proyectos de desarrollomunicipal, prestar servicios locales cuando el municipio lo solicite!

RD;C@:? +8!6 Competencias dele#adas al municipio!

El municipio ejercer3 competencias por dele#acin en los t"rminosestablecidos por la ley y los convenios correspondientes, en atencin alas caractersticas de la actividad pblica de que se trate y a la capacidadde #estin del #obierno municipal, de conformidad con las prioridades dedescentralizacin, desconcentracin y el acercamiento de los serviciospblicos a los ciudadanos! Dales competencias podr3n ser, entre otras2

a Construccin y mantenimiento de caminos de acceso dentro de lacircunscripcin municipalF

b Jelar por el cumplimiento y observancia de las normas de controlsanitario de produccin, comercializacin y consumo de alimentos ybebidas, a efecto de #arantizar la salud de los %abitantes del municipioF

c -estin de la educacin pre7primaria y primaria, as como de lospro#ramas de alfabetizacin y educacin bilin#)eF

d Promocin y #estin ambiental de los recursos naturales del municipioF

e Construccin y mantenimiento de edificios escolaresF y,

f Ejecutar pro#ramas y proyectos de salud preventiva!


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6Reformado por el rtculo */, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? +*! Efectividad de la dele#acin!

:a efectividad de la dele#acin requerir3 su aceptacin por parte delmunicipio interesadoF en todo caso, la dele#acin %abr3 de iracompa=ada necesariamente, de la dotacin o el incremento de losrecursos necesarios para desempe=arla, sin menoscabo de la autonomamunicipal!

RD;C@:? +.! 4ervicios pblicos municipales!

El municipio debe re#ular y prestar los servicios pblicos municipales desu circunscripcin territorial y, por lo tanto, tiene competencia paraestablecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, en los t"rminosindicados en los artculos anteriores, #arantizando un funcionamientoeficaz, se#uro y continuo y, en su caso, la determinacin y cobro de tasasy contribuciones equitativas y justas! :as tasas y contribuciones deber3nser fijadas atendiendo los costos de operacin, mantenimiento y

mejoramiento de calidad y cobertura de servicios!

RD;C@:? +1! 'orma de establecimiento y prestacin de los serviciosmunicipales!

:os servicios pblicos municipales ser3n prestados y administrados por2

a :a municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de

servicio y empresas pblicasF

b :a mancomunidad de municipios se#n re#ulaciones acordadasconjuntamenteF

c Concesiones otor#adas de conformidad con las normas contenidas eneste Cdi#o, la :ey de Contrataciones del Estado y Re#lamentos&unicipales!


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RD;C@:? +0! Concesin de servicio pblico municipal!

:a municipalidad tiene facultad para otor#ar a personas individuales o

jurdicas, la concesin de la prestacin de servicios pblicos municipalesque operen en su circunscripcin territorial, con e$cepcin de los centrosde acopio, terminales de mayoreo, mercados municipales y similares,mediante contrato de derec%o pblico y a plazo determinado, en el quese fije la naturaleza y condiciones del servicio y las #arantas defuncionamiento a las que se refiere el artculo +/ de este Cdi#o!simismo deber3 estipularse que el re#lamento municipal para laprestacin del servicio, forma parte del contrato de concesin!

En todo caso, el plazo de duracin de la concesin no podr3 ser superiorde veinticinco


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c :a obli#acin del concesionario de poner a disposicin demunicipalidad los libros y documentos de contabilidad y deproporcionarle, en cualquier momento, la informacin que se le requiera!

d El derec%o de la municipalidad de adquirir el servicio #ratuitamente oprevia indemnizacin, se#n sea la naturaleza y condiciones en las que

la misma se otor#, al e$pirar el plazo de la concesin! En el supuesto deindemnizacin, se %ar3 el avalo de los bienes, tomando enconsideracin todos los elementos y factores que determinen su precioreal, sin atenerse e$clusivamente a declaraciones catastrales o fiscales,informes o datos de entidades o dependencias del Estado, debiendosometerse el e$pediente y el proyecto de contrato correspondiente arevisin de la Contralora -eneral de Cuentas antes de su aprobacin, yno se %ar3 nin#n pa#o a car#o del contrato de traslacin de los binessino %asta que %aya sido aprobado por el Concejo &unicipal y la

resolucin est" firme! En todo caso, la municipalidad debe %acerse car#odel servicio, libre de pasivos de cualquier clase!

RD;C@:? +9! ;ntervencin de los servicios municipales!

4in perjuicio de lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica

y de las responsabilidades civiles y penales en que incurra elconcesionario, la municipalidad tiene la potestad de intervenirtemporalmente el servicio pblico municipal, que se administre y prestedeficientemente, o que deje de prestarse sin autorizacin al#una, o en elque se falte a las ordenanzas y re#lamentos municipales o a lasobli#aciones contradas por el concesionario en el contratocorrespondiente!

En todo caso, la intervencin del servicio del que se trate se %ar3 a costa

del concesionario y se llevar3 a cabo conforme a las disposiciones delCdi#o Procesal Civil y &ercantil y dem3s leyes que re#ulan la materia,independientemente del car3cter de la empresa que pudiera tener lapersona individual o jurdica afectada, pudiendo, en consecuencia,determinarse, en el acuerdo respectivo, las funciones que cumplir3 laintervencin! El servicio o empresa podr3 embar#arse con car3cter deintervencin!


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El alcalde nombrar3 a la persona que deba %acerse car#o de laintervencin, inmediatamente despu"s de que se %aya emitido el acuerdopor parte del Concejo &unicipal y, acto se#uido, le dar3 posesin!

En la intervencin de colonias, lotificaciones y parcelamiento seobservar3 el procedimiento previsto en los dos


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RD;C@:? +>! (eficiencias del servicio municipal!

4i el servicio fuere prestado por la municipalidad, sus dependenciasadministrativas, unidades de servicio y sus empresas, al ser denunciadaslas deficiencias o irre#ularidades que se le atribuyan, el alcalde o el

Concejo &unicipal, se#n sea el caso, quedan obli#ados a comprobarlasy resolverlas, adoptando las medidas que sean necesarias!

CP;D@:? ;;P?:;C; &@5;C;P:

RD;C@:? +B! ?r#anizacin de la Polica &unicipal!

El municipio tendr3, si lo estima conveniente y cuenta con los recursosnecesarios, un cuerpo de polica municipal, bajo las rdenes del alcalde!4e inte#rar3 conforme a sus necesidades, los requerimientos del servicioy los valores, principios, normas y tradiciones de las comunidades!

En el ejercicio de sus funciones, la Polica &unicipal observar3 las leyesde la Repblica y velar3 por el cumplimiento de los acuerdos,

re#lamentos, ordenanzas y resoluciones emitidas por el Concejo&unicipal y el alcalde, respetando los criterios b3sicos de las costumbresy tradiciones propias de las comunidades del municipio! @n re#lamentonormar3 su funcionamiento!

CP;D@:? ;;;RE-;&E5 :G?R:

RD;C@:? >8! Relaciones laborales!

:as relaciones laborales entre la municipalidad y sus funcionarios yempleados se ri#en por la :ey de 4ervicio &unicipal, los re#lamentos quesobre la materia emita el Concejo &unicipal, y los pactos y convenioscolectivos que suscriban de conformidad con la ley!


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RD;C@:? >*!6 5ombramiento de funcionarios!

El Concejo &unicipal %ar3 el nombramiento de los funcionarios que lecompeten, con base en las ternas que para cada car#o propon#a elalcalde! El secretario, el (irector de la dministracin 'inanciera

;nte#rada &unicipal 7';&7, el auditor y dem3s funcionarios quedemande la modernizacin de la administracin municipal, slo podr3nser nombrados o removidos por cuerdo del Concejo &unicipal!


RD;C@:? >.! Pro%ibiciones!

5o podr3n ser nombrados ni ejercer un car#o municipal2

a :os parientes del alcalde, de los sndicos o de los concejales, dentrodel cuarto #rado de consan#uinidad o se#undo de afinidad!

b :os contemplados en el artculo 0/ de este Cdi#o!

c :os que %ubieren manejado, recaudado, custodiado o administradofondos, bienes y valores del Estado o del municipio, si no %ubiera rendidocuentas y obtenido finiquito!

4i al tiempo del nombramiento o posteriormente, el nombrado resultareincluido en cualesquiera de las pro%ibiciones contenidas en este artculo,se declarar3 vacante el car#o y, en su caso, se el indemnizar3 deconformidad con la ley!

CP;D@:? ;J'@5C;?5R;?4 &@5;C;P:E4

RD;C@:? >1! 4ecretario municipal!


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El Consejo &unicipal contar3 con un secretario, quien, a la vez, lo ser3del alcalde! Para ser nombrado secretario se requiere ser #uatemaltecode ori#en, ciudadano en ejercicio de sus derec%os polticos y teneraptitud para optar al car#o, de conformidad con el re#lamento municipalrespectivo!

RD;C@:? >0! tribuciones del 4ecretario!

4on atribuciones del secretario, las si#uientes2

a Elaborar, en los libros correspondientes, las actas de las sesiones delConcejo &unicipal y autorizarlas, con su firma, al ser aprobadas deconformidad con lo dispuesto en este Cdi#o!

b Certificar las actas y resoluciones del alcalde o del Concejo &unicipal!

c (iri#ir y ordenar los trabajos de la 4ecretara, bajo la dependenciainmediata del alcalde, cuidando que los empleados cumplan susobli#aciones le#ales y re#lamentarias!

d Redactar la memoria anual de labores y presentarla al Concejo&unicipal, durante la primera quincena del mes de enero de cada a=o,

remitiendo ejemplares de ella al ?r#anismo Ejecutivo, al Con#reso de laRepblica y al Concejo &unicipal de (esarrollo y a los medios decomunicacin a su alcance!

e sistir a todas las sesiones del Concejo &unicipal, con voz informativa,pero sin voto, d3ndole cuenta de los e$pedientes, dili#encias y dem3sasuntos, en el orden y forma que indique el alcalde!

f rc%ivar las certificaciones de las actas de cada sesin del Concejo

&unicipal!

# Recolectar, arc%ivar y conservar todos los nmeros del diario oficial!

% ?r#anizar, ordenar y mantener el arc%ivo de la municipalidad!

i (esempe=ar cualquier otra funcin que le sea asi#nada por el Concejo&unicipal o por el alcalde!


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RD;C@:? >/! usencia del 4ecretario!

En los casos de ausencia temporal, licencia o e$cusa del secretario, "ste

ser3 sustituido por el oficial de 4ecretara que, en el orden num"rico,corresponda! 4i no %ubiere, el Concejo &unicipal, a propuesta delalcalde, %ar3 el nombramiento de quien deba sustituirlo interinamente!

RD;C@:? >9!6 Deo!a)o!

6(ero#ado por el rtculo *+, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? >+!6 Deo!a)o!

6(ero#ado por el rtculo *>, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? >>! uditor interno!

:as municipalidades deber3n contratar un auditor interno, quien deber3ser #uatemalteco de ori#en, ciudadano en el ejercicio de sus derec%ospolticos, contador pblico y auditor cole#iado activo, quien, adem3s develar por la correcta ejecucin presupuestaria, deber3 implantar unsistema eficiente y 3#il de se#uimiento y ejecucin presupuestaria, siendoresponsable de sus actuaciones ante el Concejo &unicipal! El auditor,

interno podr3 ser contratado a tiempo completo o parcial! :asmunicipalidades podr3n contratar, en forma asociativa, un auditor interno!4us funciones ser3n normadas por el re#lamento internocorrespondiente!

RD;C@:? >B!6 Re#istrador civil!


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El Concejo &unicipal nombrar3 al re#istrador civil de su municipio! En suausencia el secretario municipal ejercer3 sus funciones! Para elnombramiento del car#o, es necesario ser #uatemalteco de ori#en yciudadano en ejercicio de sus derec%os polticos! En el desempe=o delcar#o, las funciones del re#istrador civil estar3n normadas por lo queestablece el Cdi#o Civil y el re#lamento respectivo de cada municipio!

6(ero#ado a partir del treinta de septiembre de dos mil oc%o, por elrtculo *1, del (ecreto 5mero .17.88> el *+78/7.88>

RD;C@:? B8!6 ?tros funcionarios!

Cuando las necesidades de modernizacin y volmenes de trabajo lo

e$ijan, a propuesta del lcalde, el Concejo &unicipal podr3 autorizar lacontratacin del -erente &unicipal, Luez de suntos &unicipales y otrosfuncionarios que coadyuven al eficiente desempe=o de las funcionest"cnicas y administrativas de las municipalidades, cuyas atribucionesser3n re#uladas por los re#lamentos respectivos!

6Reformado por el rtculo *B, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B*! Pro%ibiciones!

5o podr3n ocupar los car#os a que se refieren los artculos >*, >1, >9,>>, >B y B8 de este Cdi#o, los parientes del alcalde y dem3s miembrosde su corporacin, incluidos dentro de los #rados de ley ni los e$cluidospor otras leyes!

RD;C@:? B.! Empleados municipales!

:os derec%os, obli#aciones, atribuciones y responsabilidades de losempleados municipales est3n determinadas en la :ey de 4ervicio&unicipal, los re#lamentos que sobre la materia emita el Concejo


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&unicipal, y los pactos y convenios colectivos que se suscriban deconformidad con la ley!

Dodo empleado o funcionario municipal ser3 personalmente responsable,conforme a las leyes, por las infracciones u omisiones en que incurra enel desempe=o de su car#o!

RD;C@:? B1! Carrera administrativa municipal!

:as municipalidades deber3n establecer un procedimiento de oposicinpara el otor#amiento de puestos, e instituir la carrera administrativa,debi"ndose #arantizar las normas adecuadas de disciplina y recibir justasprestaciones econmicas y sociales, as como, estar #arantizados contra

sanciones o despidos que no ten#an fundamento le#al, de conformidadcon la :ey de 4ervicio &unicipal!

RD;C@:? B0!6 Capacitacin a empleados municipales!

:as municipalidades en coordinacin con otras entidades municipalistas y

de capacitacin , tanto pblicas como privadas, deber3n promover eldesarrollo de esfuerzos de capacitacin a su personal por lo menos unavez por semestre, con el propsito de fortalecer la carrera administrativadel empleado municipal!

En lo que respecta al sistema de capacitacin de competencias defuncionarios municipales, establecido en este Cdi#o, es responsabilidadde la municipalidad elaborar los pro#ramas que orientar3n lacapacitacin!

6dicionado un p3rrafo por el rtculo .8, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el..7897.8*8

RD;C@:? B0!6 Gis! Capacitacin de competencias para los funcionariosmunicipales!


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Es responsabilidad de la &unicipalidad, que los funcionarios municipalesa que se refieren los artculos >1, >>, B8, B/ y B+ del presente Cdi#o,adem3s de los requisitos que para cada uno de ellos se establece endic%os artculos, para ser nombrados como tales, deber3n sercapacitados de acuerdo a los recursos que dispon#a!

6dicionado por el rtculo .*, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B0!6 Der! Proceso de capacitacin y rectora!

4in perjuicio de lo establecido en el artculo B0 de este Cdi#o, el

proceso para la capacitacin a que se refiere el artculo anterior, e$i#iblea los funcionarios municipales, ser3 normado por el Concejo &unicipal, elque observar3 los principios de i#ualdad de oportunidades, objetividad yecuanimidad, as como lo establecido en la :ey de 4ervicio &unicipal!6dicionado por el rtculo .., del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

CP;D@:? J

?';C;54 DEC5;C4 &@5;C;P:E4RD;C@:? B/! (ireccin &unicipal de Planificacin!

El Concejo &unicipal tendr3 una (ireccin &unicipal de Planificacin quecoordinar3 y consolidar3 los dia#nsticos, planes, pro#ramas y proyectosde desarrollo del municipio! :a (ireccin &unicipal de Planificacin podr3contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarias de Estadoque inte#ran el ?r#anismo Ejecutivo!

:a (ireccin &unicipal de Planificacin es responsable de producir lainformacin precisa y de calidad requerida para la formulacin y #estinde las polticas pblicas municipales!

El (irector de la ?ficina &unicipal de Planificacin deber3 ser#uatemalteco de ori#en, ciudadano en ejercicio de sus derec%os polticosy profesional, o tener e$periencia calificada en la materia!


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6Reformado por el rtculo .1, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B9!6 'unciones de la (ireccin &unicipal de Planificacin!

:a (ireccin &unicipal de Planificacin tendr3 las si#uientes funciones2

a Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo &unicipal en locorrespondiente a su responsabilidad y atribuciones especficasF

b Elaborar los perfiles, estudios de pre inversin y factibilidad de losproyectos para el desarrollo del municipio, a partir de las necesidades

sentidas y priorizadasF

c &antener actualizadas las estadsticas socioeconmicas del municipio,incluyendo la informacin #eo#r3fica de ordenamiento territorial y derecursos naturalesF

d &antener actualizado el re#istro de necesidades identificadas ypriorizadas, y de los planes, pro#ramas y proyectos en sus fases de

perfil, factibilidad, ne#ociacin y ejecucinFe &antener un inventario permanente de la infraestructura social yproductiva con que cuenta cada centro poblado, as como de la coberturade los servicios pblicos de los que #ozan "stosF

f sesorar al Concejo &unicipal y al lcalde en sus relaciones con lasentidades de desarrollo pblicas y privadasF

# 4uministrar la informacin que le sea requerida por las autoridadesmunicipales u otros interesados, con base a los re#istros e$istentesF y,

% &antener actualizado el catastro municipal!

:as municipalidades podr3n contratar en forma asociativa los servicios deun coordinador de sus oficinas municipales de planificacin!


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6Reformado por el rtculo .0, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B9 Gis!6?ficina &unicipal de la &ujer!

El Concejo &unicipal crear3, antes de finalizar el a=o .8*8, mediante elacuerdo correspondiente, la ?ficina &unicipal de la &ujer, que ser3 laresponsable de la atencin de las necesidades especficas de lasmujeres del municipio y del fomento de su lideraz#o comunitario,participacin econmica, social y poltica! El Concejo &unicipal deber3velar porque a dic%a ?ficina se le asi#nen fondos suficientes en elpresupuesto municipal de cada a=o, para su funcionamiento y para elcumplimiento de sus objetivos! :a ?ficina &unicipal de la &ujer

coordinar3 sus funciones con las dem3s oficinas t"cnicas de la&unicipalidad!

:a responsable de la ?ficina &unicipal de la &ujer ser3 nombrada por elConcejo &unicipalF debe ser #uatemalteca, vivir en el municipio que laseleccione, %ablar el o los idiomas principales que se %ablen en elmunicipio, tener e$periencia en trabajo con mujeres y encontrarse enejercicio de sus derec%os civiles y polticos!

6dicionado por el rtculo ./, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B9 Der!6tribuciones de la ?ficina &unicipal de la &ujer!

4on atribuciones de la ?ficina &unicipal de la &ujer!

a Planificar y pro#ramar las acciones de car3cter t"cnico queimplementar3 la ?ficina &unicipal de la &ujerF

b Proponer al Concejo &unicipal para el funcionamiento de la ?ficina&unicipal de la &ujer y el cumplimiento de sus atribucionesF

c Elaborar el &anual de las 'unciones de la ?ficina &unicipal de la&ujer especfico del municipioF


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d informar al Concejo &unicipal y a sus Comisiones, al alcalde olcaldesa, al Consejo &unicipal de (esarrollo y a sus comisiones, sobrela situacin de las mujeres del municipioF

e 4er la responsable de elaborar e implementar propuestas de polticas

municipales basadas en la Poltica 5acional de Promocin y (esarrollode las &ujeres -uatemaltecas para inte#rarlas a polticas, a#endaslocales y acciones municipalesFf Grindar informacin, asesora y orientacin a las mujeres del municipio,especialmente sobre sus derec%osF as como apoyar el proceso deor#anizacin y formalizacin de los #rupos de mujeres, acompa=3ndolasen la obtencin de su personalidad jurdicaF

# ?r#anizar cursos de capacitacin y formacin para las mujeres del

municipio, para fortalecer sus %abilidades, capacidades y destrezasF

% ;nformar y difundir el que%acer de la ?ficina &unicipal de la &ujer atrav"s de los medios de comunicacin, con el objeto de visualizar lasacciones que la ?ficina realiza en el municipioF

i Promover la or#anizacin social y participacin comunitaria de lasmujeres en los distintos niveles del 4istema de Consejos de (esarrollo

@rbano y RuralFj Coordinar con las dependencias responsables, la #estin decooperacin t"cnica y financiera con entes nacionales e internacionales,para la implementacin de acciones y proyectos a favor de las mujeresdel municipioF

A &antener y actualizar permanentemente un centro de documentacinque conten#a material informativo, de capacitacin y de investi#acin, as

como leyes #enerales y especificas, en especial las que se refieren a losderec%os %umanos de las mujeres, participacin ciudadana y auditoriasocialF y,

l Proponer la creacin de #uarderas municipales para la atencin de losmenores que %abitan el municipio!


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6dicionado por el rtculo .9, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B+!6 dministracin 'inanciera ;nte#rada &unicipal!

Para efectos de cumplir y %acer cumplir todo lo relativo al r"#imen jurdicofinanciero del municipio, la recaudacin y administracin de los in#resosmunicipales, la #estin de financiamiento, la ejecucin presupuestaria ycontrol de los bienes comunales y patrimoniales del municipio, cadamunicipalidad deber3 contar con la dministracin 'inanciera inte#rada&unicipal, la que or#anizar3 acorde a la complejidad de su or#anizacinmunicipal! (ic%a unidad deber3 contar como mnimo con las 3reas detesorera, contabilidad y presupuesto! :as funciones de cada una de

dic%as 3reas ser3n normadas en el re#lamento interno correspondiente!

6Reformado por el rtculo .+, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? B>! Competencia y funciones de la (ireccin de

dministracin 'inanciera ;nte#rada &unicipal!:a (ireccin de dministracin 'inanciera ;nte#rada &unicipal tendr3 lasatribuciones si#uientes2

a Proponer, en coordinacin con la oficina municipal de planificacin, allcalde &unicipal, la poltica presupuestaria y las normas para suformulacin, coordinando y consolidando la formulacin del proyecto depresupuesto de in#resos y e#resos del municipio, en lo que corresponde

a las dependencias municipalesF

b Rendir cuenta al Concejo &unicipal, en su sesin inmediata, para queresuelva sobre los pa#os que %a#a por orden del lcalde y que, a sujuicio, no est"n basados en la ley, lo que lo e$imir3 de todaresponsabilidad con relacin a esos pa#osF


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c Pro#ramar el flujo de in#resos y e#resos con base a las prioridades ydisponibilidades de la municipalidad, en concordancia con losrequerimientos de sus dependencias municipales, responsables de laejecucin de pro#ramas y proyectosF as como efectuar los pa#os queest"n fundados en las asi#naciones del presupuesto municipal,verificando previamente su le#alidadF

d :levar el re#istro de lo ejecucin presupuestaria y de la contabilidad dela municipalidad y preparar los informes analticos correspondientesF

e Remitir a la Contralora -eneral de Cuentas, certificacin del acta quedocumenta el corte de caja y arqueo de valores municipales, a m3s tardarcinco


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n dministrar la cuenta caja nica, bas3ndose en los instrumentos#erenciales, de la Cuenta Nnica del Desoro &unicipalF

o Elaborar y presentar la informacin financiera que por ley lecorrespondeF y,

p (esempe=ar cualquier otra funcin o atribucin que le sea asi#nadapor la ley, por el Concejo o por el alcalde &unicipal en materia financiera!

6Reformado por el rtculo .>, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

D;D@:? J;IC;E5( &@5;C;P:

CP;D@:? ;';55O4 &@5;C;P:E4

RD;C@:? BB! 'inanzas &unicipales!

:as finanzas del municipio comprenden el conjunto de bienes, in#resos y

obli#aciones que conforman el activo y el pasivo del municipio!

RD;C@:? *88!6 ;n#resos del municipio!

Constituyen in#resos del municipio2

a :os provenientes del aporte que por disposicin constitucional, el

?r#anismo Ejecutivo debe trasladar directamente a cada municipioF

b El producto de los impuestos que el Con#reso de la Repblica decretea favor del municipioF

c :as donaciones que se %icieren al municipioF


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d :os bienes comunales y patrimoniales del municipio, y las rentas,frutos y productos de tales bienesF

e el producto de los arbitrios, tasas administrativas y serviciosmunicipalesF

f El in#reso proveniente de las contribuciones por mejoras, aportescompensatorios, derec%os e impuestos por obras de desarrollo urbano yrural que realice la municipalidad, as como el in#reso proveniente de lascontribuciones que pa#uen quienes se dedican a la e$plotacin comercialde los recursos del municipio o que ten#an su sede en el mismoF

# :os in#resos provenientes de pr"stamos y empr"stitosF

% :os in#resos provenientes de multas administrativas y de otras fuentes

le#alesF

i :os intereses producidos por cualquier clase de d"bito fiscalF

j :os intereses deven#ados por las cantidades de dinero consi#nadas encalidad de depsito en el sistema financiero nacionalF

A :os provenientes de las empresas, fundaciones o cualquier ente

desconcentrado del municipioFl :os provenientes de las transferencias recurrentes de los distintosfondos nacionalesF

m :os provenientes de los convenios de mancomunidades demunicipiosF

n :os provenientes de los contratos de concesin de servicios pblicos

municipalesF

o :os provenientes de las donacionesF

p :os provenientes de aportes especiales espor3dicos que acuerden losr#anos del EstadoF

q El precio de la venta de bienes inmueblesF


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r El in#reso, sea por la modalidad de rentas de los bienes municipalesde uso comn o no, por servidumbre onerosa, arrendamientos o tasasF y,

s Cualesquiera otros que determinen las leyes o los acuerdos y dem3snormas municipales!

6Reformado por el rtculo .B, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? *8*! Principio de le#alidad!

:a obtencin y captacin de recursos para el fortalecimiento econmico y

desarrollo del municipio y para realizar las obras y prestar los serviciosque se necesitan, deben ajustarse al principio de le#alidad quefundamentalmente descansa en la equidad y justicia tributaria!

Es pro%ibida la percepcin de in#resos que no est"n autorizados!Cualquier cobro que se %a#a bajo este criterio, debe ser devuelto alcontribuyente, previa solicitud al Concejo &unicipal el que antes deautorizar la devolucin comprobar3 el e$tremo del cobro indebido!

RD;C@:? *8.! Contribucin por mejoras!

:os vecinos beneficiarios de las obras de urbanizacin que mejoren las3reas o lu#ares en que est"n situados sus inmuebles, pa#ar3n lascontribuciones que establezca el Concejo &unicipal, las cuales no podr3ne$ceder del costo de las mejoras! El re#lamento que emita el Concejo

&unicipal establecer3 el sistema de cuotas y los procedimientos decobro!

:os in#resos por concepto de contribuciones, tasas administrativas y deservicios, de rentas y los provenientes de los bienes y empresasmunicipales preferentemente se destinar3n para cubrir #astos deadministracin, operacin y mantenimiento y el pa#o del servicio de


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deuda contrada por el Concejo &unicipal para la prestacin del serviciode que se trate!

l producto de las contribuciones anticipadas para la realizacin de obrasde urbanizacin no podr3 d3rsele nin#n otro uso o destino!

RD;C@:? *81! ;nversiones con fondos del #obierno central!

Cuando se %a#an inversiones con fondos del #obierno central en laplanificacin, pro#ramacin y ejecucin de proyectos tendentes aestablecer o mejorar servicios en el municipio, la municipalidad no est3obli#ada a reinte#rarlos, a menos que e$ista un convenio preestablecido,aprobado por el Concejo &unicipal!

:as entidades del #obierno central, descentralizadas y autnomas,deber3n celebrar convenios de ejecucin de obras civiles con lasmunicipalidades del pas y mancomunidades de municipalidades!

RD;C@:? *80! (estino de los impuestos!

los impuestos con destino especfico que el Con#reso de la Repblicadecrete en beneficio directo del municipio, no podr3 d3rseles otrodestino! En el caso de aquellos impuestos cuya recaudacin le seaconfiada a las municipalidades por el &inisterio de 'inanzas Pblicas,para efectuar su cobro, requerir3 de la capacitacin y certificacin dedic%o ministerio!

RD;C@:? *8/! Pro%ibicin de e$imir arbitrios o tasas!

5in#n or#anismo del Estado est3 facultado para e$imir de pa#o dearbitrios o tasas a las personas individuales o jurdicas contribuyentes,salvo la propia municipalidad y lo que al respecto establece laConstitucin Poltica de la Repblica!


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El Concejo &unicipal podr3 resolver, con el voto favorable de las dosterceras


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:a resolucin que dispon#a la venta, permuta, arrendamiento inscribible,o apruebe el remate de bienes del municipio, ser3 emitida con el votofavorable de las dos terceras


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;#ualmente podr3n emitir, ne#ociar y colocar ttulos7valores en el mercadonacional o en el e$terior, para cuyo efecto deber3n contar previamentecon las opiniones del ?r#anismo Ejecutivo y de la Lunta &onetaria!


RD;C@:? ***!6 mbito de aplicacin!

El 3mbito de aplicacin del presente Capitulo ser3 para todas lasmunicipalidades, empresas, entidades u otras fi#uras jurdicasmunicipales de car3cter descentralizado que tienen presupuestosindependientes, pero dependen financieramente de aportes del -obierno

Central, del ;nstituto de 'omento &unicipal o de al#una municipalidad!

:os pr"stamos que sean contratados y no cumplan con los requisitosestablecidos en este capitulo, lo establecido en el artculo */ de la :ey?r#3nica del Presupuesto y su Re#lamento, o les contraven#an, ser3nnulos de pleno derec%o, siendo civil, penal y administrativamenteresponsables por su contratacin, conforme a la ley, el Concejo oautoridad municipal que lo acuerde y el representante le#al de la entidad

financiera o personal individual que lo autorice!6Reformado por el rtculo 1*, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? **.! Principio #eneral de capacidad de pa#o!

El endeudamiento de las municipalidades en nin#n caso, deber3e$ceder su capacidad de pa#o! 4e entender3 por capacidad de pa#opara cualquier a=o, el lmite m3$imo entre los recursos ordinariosobtenidos


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RD;C@:? **1!6 ?tros requisitos y condiciones de los pr"stamosinternos y e$ternos!

En la contratacin de pr"stamos internos y e$ternos es necesarioadem3s, que2

*! El producto se destine e$clusivamente a financiar la planificacin,pro#ramacin y ejecucin de obras o servicios pblicos municipales, o ala ampliacin, mejoramiento y mantenimiento de los e$istentes!

.! 4ea acordada con el voto favorable de las dos terceras


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Concejo &unicipal que lo %aya autorizado ser3n responsables conformea la ley!

6Reformado por el rtculo 1., del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? **0!6 ?bjeto!

:as municipalidades solame"te %o)3" %#!"oa los #"!esos %o%#oso las ta"s'ee"*#as )el Go,#e"o Ce"tal .asta u" mo"to ue "oe*e)a )e lo ue la a)m#"#sta*#+" mu"#*#%al %e/ea a$o"a,leme"teue %e*#,#3 %o tales *o"*e%tos )ua"te su %e#o)o*oes%o")#e"te )e !o,#e"o, y que se destinar3 e$clusivamente para

el pa#o del monto de las deudas contradas! :os responsables de utilizarlos fondos provenientes de aquellas pi#noraciones para un uso distintoser3n responsables de conformidad con la ley!


RD;C@:? **/!6 ;nformacin financiera!El Concejo &unicipal deber3 presentar mensualmente, dentro de los diez


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RD;C@:? **9! 'ideicomisos!

:a municipalidad podr3 optar por obtener fondos corrientes enfideicomiso directamente del ?r#anismo Ejecutivo y por intermedio del&inisterio de finanzas Pblicas! Para el efecto, deber3 presentar losestudios t"cnicos, econmicos y financieros de la operacin proyectada!

RD;C@:? **+!6 Rendicin de cuentas!

En el mes de febrero de cada a=o, los Concejos &unicipales que utilicenpr"stamos internos o e$ternos, deber3n informar a la poblacin, a trav"sde los Consejos &unicipales de (esarrollo y de los medios decomunicacin disponibles, sobre el destino y la ejecucin de los recursos!

6Reformado por el rtculo 1/, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

CP;D@:? ;;;ASIGNACION CONSTITUCIONAL

RD;C@:? **>! 6 si#nacin constitucional y entre#a de fondos!

:os recursos financieros a los que se refiere el artculo ./+ de laConstitucin Poltica de la Repblica de -uatemala, ser3n distribuidos alas municipalidades del pas en forma mensual, conforme los criterios queeste Cdi#o indica para ese efecto!

El &inisterio de 'inanzas Pblicas depositar3 en forma directa, sin

intermediacin al#una, antes del da quince de cada mes, el montocorrespondiente a cada municipalidad, en las cuentas que las mismasabrir3n en el sistema bancario nacional! ;#ual mecanismo bancario deentre#a de fondos se aplicar3 a cualquier asi#nacin o transferenciaestablecida o acordada le#almente!6 Reformado por el rtculo * del (ecreto (el Con#reso 5mero /97.88.el *87*87.88.!


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6Reformado por el rtculo 1/, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? **B!6 Criterios para la distribucin de la asi#nacin

constitucional!

:os recursos financieros a los que se refiere este captulo, ser3ndistribuidos conforme al c3lculo matem3tico que para el efecto realice lacomisin especfica inte#rada por2

a El 4ecretario de Planificacin y Pro#ramacin de la Presidencia, quienla presideF o el 4ubsecretario que "ste desi#neF

b @n representante titular y suplante, desi#nado por al &inistro de'inanzas PblicasF

c El Presidente de la sociacin 5acional de &unicipalidades o elvicepresidente que la Lunta (irectiva desi#neF

d el Presidente de la sociacin -uatemalteca de lcaldes y utoridades;nd#enas 7-;7F o el vicepresidente que la Lunta (irectiva desi#neF

e @n representante titular y suplente, desi#nado por el Contralor -eneralde Cuentas!

:a distribucin se efectuar3 de acuerdo con los si#uientes criterios2

*! El 18 distribuido proporcionalmente a la poblacin total de cadamunicipio! .! El 1/ distribuido en partes i#uales a todas lasmunicipalidades!1! El ./ distribuido proporcionalmente a los in#resos

propios por c3pita de cada municipio!0! El *8 distribuido directamenteproporcional al nmero de aldeas y caseros!

Para los efectos de lo establecido en el numeral tres del presenteartculo, se entender3 por in#resos propios por c3pita de cada municipio,el resultado derivado de la sumatoria de los in#resos provenientes porconcepto de arbitrios, tasas administrativas, servicios, rentas, empresasmunicipales sin contabilizar transferencias o aportes del Estado


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especficos, contribuciones por mejoras, frutos, productos y los impuestosrecaudados por efecto de competencias atribuidas por dele#acin,dividida entre la poblacin total del municipio!

:a Comisin %ar3 un prec3lculo en el mes de septiembre de cada a=o,con base en la informacin del a=o fiscal inmediato anterior, rendido y

liquidado ante la Contralora -eneral de Cuentas


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0! (e la Contralora -eneral de Cuentas2 Para verificar la autenticidad dela informacin a que alude el numeral anterior!

Cada una de las instituciones deber3 trasladar la informacincorrespondiente antes del treinta y uno de enero de cada a=o! :ainformacin debe estar en la red a trav"s de internet!

6Reformado por el rtculo 1>, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? *.*!6 ;nformacin municipal para el c3lculo de la distribucinde la asi#nacinconstitucional!

m3s tardar el treinta y uno de marzo de cada a=o, los Concejos&unicipales deben %aber presentado la informacin sobre su ejecucinde #astos e in#resos del a=o anterior, a trav"s del 4istema ;nte#rado dedministracin 'inanciera 74;'7, en cualquiera de sus modalidades,se#n lo manda la :ey ?r#3nica del Presupuesto y el Cdi#o &unicipal!Para aquel municipio que no cumpla con presentar la informacin atrav"s del 4;', se considerar3n como in#resos propios los reportados en

el 4;' en el a=o anterior! En caso que no reporte el si#uiente a=o, seconsiderar3 que no tuvo in#resos propios, para efectos del c3lculo!

6Reformado por el rtculo 1B, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? *..!6 Publicidad de los datos!:a Comisin Especifica inte#rada en el artculo **B de este Cdi#o,

publicar3 en el (iario ?ficial y otro diario de amplia circulacin, el c3lculodefinitivo que indique el monto correspondiente a cada municipio, ascomo la informacin utilizada para distribuir el situado constitucional!(ic%a publicacin deber3 %acerse antes de finalizar el mes de enero decada a=o! simismo, deben publicarse los ajustes que se realicen a losmontos asi#nados a cada municipioF dic%a publicacin deber3 %acersedentro de los quince das si#uientes! :a publicacin de dic%a informacinen el (iario ?ficial se %ar3 en forma #ratuita e inmediata!


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RD;C@:? *.1! 4aldo de los fondos constitucionales!

:a asi#nacin constitucional asi#nada a las municipalidades que no seautilizada durante el perodo fiscal para el que fue asi#nada, podr3 serrepro#ramada para el si#uiente ejercicio fiscal, manteniendo su car3cterde asi#nacin constitucional para efecto de la aplicacin de los fondos!

RD;C@:? *.0! ?tras asi#naciones!

:as municipalidades se#uir3n percibiendo aquellas asi#nacionesestablecidas a su favor en leyes especficas!

CP;D@:? ;JPRE4@P@E4D? &@5;C;P:

RD;C@:? *./! Ejercicio fiscal!El ejercicio fiscal del presupuesto y la contabilidad municipal principian eluno


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6Reformado por el rtculo 0*, del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? *.+! (eterminacin del monto de e#resos! En nin#n caso elmonto fijado por concepto de e#resos podr3 ser superior al de los

in#resos previstos, m3s la suma disponible en caja por economa osuper3vit de ejercicios anteriores!El presupuesto de in#resos y e#resos podr3 ser ampliado durante elejercicio por motivos de in#resos derivados de saldos de caja, in#resose$traordinarios, pr"stamos, empr"stitos, donaciones, nuevos arbitrios, opor modificacin de los mismos, tasas, rentas y otras contribucioneslocales!

l ampliarse el presupuesto con el saldo de caja o cualquier otro in#reso

estacional o eventual, estos no deben aplicarse al aumento de sueldos osalarios, la creacin de plazas o #astos corrientes permanentes!

RD;C@:? *.>! 4ujecin del presupuesto!

:a elaboracin del presupuesto se sujetar3 a la realidad financiera delmunicipio, con base en las estimaciones y resultados de los ltimos cinco


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Para la conformacin del presupuesto de in#resos se utilizar3 elclasificador de recursos por rubro, y en lo que respecto a los e#resos seutilizar3n las clasificaciones si#uientes2

a ;nstitucionalF

b ?bjeto del #astoF

c Dipo de #astoF

d EconmicaF

e 'inalidades y funciones2

f 'uentes de financiamientoF y,

# :ocalizacin #eo#r3fica!

6Reformado por el rtculo 0., del (ecreto 5mero ..7.8*8 el ..7897.8*8

RD;C@:? *18! ?bjetivo de las inversiones!

:as inversiones se %ar3n preferentemente en la creacin, mantenimientoy mejora de los servicios pblicos municipales y en la re

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Codigo Municipal de Guatemala