Dbc Adquisicion e Implementacion Del Sistema Scada Para Las

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  • YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS

    DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

    CONTRATACION DIRECTA ORDINARIA EN EL MARCO DEL D.S. 29506

    DEL 09 DE ABRIL DE 2008

    VPACF -CNMCH 001- 2009 PRIMERA CONVOCATORIA

    ADQUISICION E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA SCADA PARA LAS

    PLANTAS DE ACONDICIONAMIENTO DE GAS SABALO, SAN ALBERTO Y MARGARITA TRANSIERRA GASMED AL CNMCH

    VILLA MONTES

    La Paz, Agosto de 2009

  • PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

    SECCIN I

    GENERALIDADES 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

    El proceso de contratacin se rige por el presente Documento Base de Contratacin (DBC), en aplicacin al Reglamento de Contrataciones Directas aprobado mediante Resolucin de Directorio No. 26/2008 de 26 de mayo de 2008 en el marco del Decreto Supremo No 29506 de 09 de Abril de 2008.

    2 PROPONENTES ELEGIBLES

    En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes.

    a) Empresas nacionales e internacionales legalmente constituidas en Bolivia.

    b) Asociaciones Accidentales entre empresas nacionales legalmente constituidas. c) Asociaciones Accidentales entre empresas nacionales y extranjeras legalmente

    constituidas en Bolivia.

    3 TERMINOS, PLAZOS Y HORARIOS

    a) Son considerados das hbiles administrativos los comprendidos de lunes a viernes, No se consideran das hbiles administrativos los sbados, domingos y feriados.

    b) Todos los actos administrativos cuyo termino coincida con das sbados,

    domingos o feriados, sern trasladados al primer da hbil administrativo siguiente.

    c) Son consideradas horas hbiles administrativas, las que rigen en la entidad

    convocante como horario de trabajo, que son los siguientes maanas de 08:30 a 12:30 y tardes de 14:30 a 18:30.

    d) Los plazos del proceso estn considerados en el cronograma de plazos del

    presente proceso de contratacin. 4 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

    Las causales de rechazo de propuestas, son las siguientes:

    a) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido para participar en los procesos de contratacin tal como prevee el punto 5 del presente DBC.

    b) Si el proponente no presentara la Garanta de Seriedad de Propuestas, si

    no cumpliese con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Si el proponente no renueva la Garanta de Seriedad de Propuesta

    cuando esta fuese solicitada. En los casos sealados en los incisos a) y c) se proceder a la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

  • Las causales de descalificacin, son las siguientes:

    a) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta tcnica.

    b) Si el proponente hubiese omitido la presentacin de la propuesta

    econmica. c) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento

    requerido en el DBC.

    La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

    d) Incumplimiento de acreditacin de validez de cualquier documento

    presentado y no sea este incumplimiento considerado como error subsanable.

    e) Si se verificase que estuviese en trmite o declarada la disolucin o

    quiebra del proponente. f) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones y especificaciones

    tcnicas establecidas en el DBC.

    g) Cuando la propuesta econmica exceda el precio referencial.

    h) Si para la firma del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin, salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.

    i) Cuando el proponente presente propuestas alternativas.

    j) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido para

    participar en los procesos de contratacin, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del presente documento.

    5 IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIN

    1. Estn impedidos para participar, directa o indirectamente en el presente proceso de contratacin, las personas individuales o colectivas comprendidas en los siguientes incisos, debiendo sus propuestas ser rechazadas:

    a) Las que tengan deudas pendientes con el Estado, establecidas mediante notas o

    pliegos de cargo ejecutoriados. b) Las personas que tengan sentencia ejecutoriada. c) Las que se encuentren cumpliendo sentencia ejecutoriada por delitos

    comprendidos en la Ley 1743 del 15 de enero de 1997 Convencin Interamericana contra la Corrupcin o sus equivalentes previstos en el cdigo penal.

    d) Las que tengan deudas tributarias con ttulo de ejecucin tributaria firme, segn lo

    establecido en el numeral 4 del Articulo 110 de la Ley No. 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano.

  • e) Las personas que puedan tener inters personal o econmico de cualquier tipo con la MAE, el RCD, el Comit de Contratacin o los servidores pblicos que tengan capacidad de decisin en el proceso de contratacin.

    f) Las personas individuales y/o colectivas asociadas con consultores que hayan

    asesorado en la elaboracin de las Especificaciones Tcnicas, Terminos de Referencia y/o DBC.

    g) Las personas colectivas cuyos representantes legales, accionistas o socios

    controladores tengan vinculacin matrimonial o de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo establecido por el Cdigo de Familia con la MAE, el RCD, el Comit de Contratacin o los servidores pblicos que tengan capacidad de decisin en el proceso de contratacin.

    h) Los empleados de YPFB y las empresas controladas por stos, hasta un ao

    despus del cese de sus funciones, se aplicara la misma regla para las empresas subsidiarias de YPFB.

    i) Las que presenten ms de una propuesta dentro del mismo proceso de

    contratacin sea de forma individual o asociada.

    Los proponentes debern presentar una declaracin jurada que acredite no estar comprendidos en las restricciones sealadas en el presente punto. En caso de que considere necesario, YPFB podr solicitar la presentacin de la documentacin que respalde la declaracin jurada realizada.

    6 ACTIVIDADES PREVIAS A LA PRESENTACION DE PROPUESTAS

    Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas, segn las fechas previstas en la Convocatoria:

    6.1 Consultas escritas sobre el DBC.

    Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RCD sobre el contenido del DBC, hasta la fecha lmite establecida en el Cronograma de la Convocatoria.

    6.2 Reunin de Aclaracin

    Es un acto pblico que se realizar en la fecha y hora sealadas en la Convocatoria, en la que pueden participar todos los potenciales proponentes, quienes podrn expresar sus consultas sobre el DBC o el proceso de contratacin.

    Las solicitudes de aclaracin verbales y las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin de Aclaracin.

    Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen.

    7 ENMIENDAS Y APROBACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

    De acuerdo a los resultados de la Reunin de Aclaracin, consultas escritas o por iniciativa de YPFB se podrn realizar enmiendas al DBC, las mismas que sern comunicadas a los proponentes mediante nota expresa emitida por el RCD. Asimismo, las enmiendas debern ser publicadas en la pgina web de YPFB.

  • 8 AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

    Se podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas mediante Nota Expresa emitida por el RCD, por el tiempo que YPFB estime conveniente, por las siguientes causas:

    a) Enmiendas al Documento Base de Contratacin.

    b) Causas de fuerza mayor.

    c) Caso fortuito.

    La nota de ampliacin del plazo de presentacin de propuestas deber publicarse en la pagina web de YPFB. 9 ASPECTOS SUBSANABLES Y ACLARACIONES

    9.1 Los aspectos subsanables son aquellos que no inciden en la legalidad y la

    solvencia de las propuestas sean accidentales, accesorios o de forma; y son susceptibles de ser rectificados siempre y cuando no afecte los trminos y condiciones de la propuesta, ni conceda ventajas indebidas en detrimento de los otros proponentes y no se considere omisin en la presentacin de documentos.

    La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, sino que cualquier documento presentado, no cumpla con las condiciones de validez requeridas. Todo error considerado subsanable, ser consignado en el Informe de Calificacin y Recomendacin, con la justificacin respectiva.

    9.2 El Comit de Contratacin mediante el RCD, podr solicitar aclaraciones respecto

    del contenido de las propuestas tcnicas presentadas, con el objeto de recibir mayores elementos de anlisis, a efectos de una mejor toma de decisiones. Las aclaraciones en ningn caso podrn modificar el alcance y objeto de la propuesta tcnica presentada.

    9.3 El RCD en el plazo de 24 horas de recibido el informe del Comit de Contratacin,

    solicitar a los proponentes mediante nota expresa firmada, los aspectos que puedan ser subsanables o susceptibles de aclaracin, otorgando un plazo suficiente que la autoridad vea por conveniente.

    Los proponentes remitirn los subsanados y las aclaraciones solicitadas mediante

    nota escrita firmada por el representante legal.

    ERRORES NO SUBSANABLES