DENETİM ELEMANLARI TEMEL EĞİTİMİ ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR 30-31 MART 2011 ANTALYA

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞIYAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Yapı Malzemeleri Dairesi Başkanlığı

DENETİM ELEMANLARI DENETİM ELEMANLARI

TEMEL EĞİTİMİTEMEL EĞİTİMİ

ONAYLANMIŞ KURULUŞLARONAYLANMIŞ KURULUŞLAR

30-31 MART 201130-31 MART 2011

ANTALYAANTALYA



ONAYLANMIŞ KURULUŞONAYLANMIŞ KURULUŞ• Yapı Malzemeleri Yönetmeliği Madde – 4’teki tanım gereği Onaylanmış kuruluş

terimi “Deney, muayene ve/veya belgelendirme kuruluşları arasından, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı "Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun", 17/1/2002 tarihli ve 24643 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 13/11/2001 tarihli ve 2001/ 3531 karar sayılı "Uygunluk Değerlendirme Kuruluşları ile Onaylanmış Kuruluşlara Dair Yönetmelik" ve bu Yönetmelik’ de belirtilen esaslar çerçevesinde uygunluk değerlendirme faaliyetinde bulunmak üzere Bakanlık tarafından belirlenerek yetkilendirilen özel veya kamu kuruluşunu” ifade etmektedir.

• Yetkili kuruluşlar tarafından belirlenen üçüncü taraf test, muayene veya belgelendirme kuruluşlarıdır.

• Ürünün, dizayn veya üretim aşamasında bir yeni yaklaşım direktifinde öngörülen temel gereklere uygunluğunu teyit eder,

• Komisyon tarafından kimlik kayıt numarası verilir. Bu numaralar AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanır,

• Şeffaf, bağımsız ve tarafsız çalışmalı, öngörülen teknik kriterleri yerine getirmelidir.



3

YMYYMY - - Uygunluk TeyidiUygunluk Teyidi

Uyumlaştırılmış standartlara

Teknik onaylara

yapı malzemelerinin :

uygun olarak üretildiklerinin teyididir.

Asıl sorumluluk üreticiye veya yerleşik yetkili temsilcisine aittir.



ONAYLANMIŞ KURULUŞ BİLDİRİM ONAYLANMIŞ KURULUŞ BİLDİRİM PROSEDPROSEDÜÜRRÜÜ

YETKİLİ KURULUŞLAR:• SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI• SAĞLIK BAKANLIĞI• ÇALIŞMA VE S.G. BAKANLIĞI• BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI• TELEKOMÜNİKASYON KURUMU• DENİZCİLİK MÜSTEŞARLIĞI

OK ADAYI1

TÜRKAK

3

2

4

DTM AVRUPA KOMİSYONU

5

6



5

YMYYMY - - Uygunluk TeyidiUygunluk Teyidi Ürünün önemine göre değişen metotların seçilmesini

gerektirmektedir. Bunlar, ürün grupları için AB Komisyonu Kararları ile sabitlenmiştir. 2 temel teyit sistemi bulunmaktadır:

Onaylanmış bir kuruluş

tarafından uygunluğu

belgelendirme

Üreticinin uygunluk beyanı



YMYYMY - - Uygunluk Teyidi (Ek-III-1)Uygunluk Teyidi (Ek-III-1)Uygunluk Kontrol Metotları:

Malzemenin üretici veya onaylanmış bir kuruluş tarafından başlangıç tip deneyinden geçirilmesi;

Fabrikada elde edilen numunelerin üretici veya onaylanmış bir kuruluş tarafından daha önce belirlenmiş deney programı çerçevesinde deneye tabi tutulması;

Fabrikada, pazarda veya inaat sahasında elde edilen numunelerin üretici veya onaylanmış bir kuruluş tarafından denetleme niteliğinde bir deneyden geçirilmesi;

Teslimata hazır veya teslim edilmiş bir mal grubu içinden seçilen numunelerin üretici veya onaylanmış bir kuruluş tarafından deneye tabi tutulması;

Fabrika üretim kontrolü; Fabrika ve fabrika üretim kontrolünün onaylanmış bir kuruluş

tarafından yürütülecek ilk tetkiki; Onaylanmış bir kuruluşun fabrika üretim kontrolünü devamlı

olarak gözetim, değerlendirme ve tetkik altında tutması.



7

UYGUNLUK TEYİT SİSTEMLERİUYGUNLUK TEYİT SİSTEMLERİ

SİSTEM 4

(ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı: Üçüncü alternatif :(a) Üreticinin görevleri :

– (1) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri – (2) Fabrika Üretim Kontrolü

(b) Onaylanmış Kuruluşun Görevleri : -



8

UYGUNLUK TEYİT SİSTEMLERİUYGUNLUK TEYİT SİSTEMLERİSİSTEM 3

(ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı: İkinci alternatif :

(a) Üreticinin Görevleri :– (1) Fabrika Üretim Kontrolü

(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :– (2) Onaylanmış bir laboratuar tarafından ürünün

Başlangıç Tip Deneyleri– (raporlar sadece Onaylanmış Laboratuardan

olmalıdır)




SİSTEM 2+ /2

ii) Üretici tarafından ürünün uygunluğunun beyanı: Birinci alternatif :(a) Üreticinin görevleri :

– (1) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri – (2) Fabrika Üretim Kontrolü– (3) Önceden belirlenmiş bir deney planına göre fabrikadan

alınan numunelerin üretici tarafından yapılan daha sonraki deneyleri

(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :– (4) Fabrika Üretim Kontrolünün fabrikanın ve Fabrika

Üretim Kontrolünün bir başlangıç muayenesi temel alınarak belgelendirilmesi

– (5) Muhtemelen, fabrikadan alınan numunelerin tetkik deneyleri




SİSTEM 1+ / 1

(i) Onaylanmış bir Belgelendirme Kuruluşunun ürünün uygunluğunu belgelendirmesi :

(a) Üreticinin görevleri :– (1) Fabrika Üretim Kontrolü (FPC)– (2) Önceden belirlenmiş bir deney planına göre fabrikadan alınan

numunelerin üretici tarafından yapılan daha sonraki deneyleri(b) Onaylanmış Kuruluşun görevleri :

– (3) Ürünün Başlangıç Tip Deneyleri– (4) Fabrikanın ve Fabrika Üretim Kontrolünün başlangıç muayenesi– (5) Fabrika Üretim Kontrolünün sürekli gözetimi, değerlendirilmesi

ve onayı– (6) Muhtemelen, fabrikadan alınan numunelerin tetkik deneyleri



YMYYMY - - Uygunluk Teyidi (EK-III-2)Uygunluk Teyidi (EK-III-2)

*Uygunluk beyanı sadece uygunluk teyit sistemi 4 için geçerlidir.

Kontrol Metotları 1+ 1 2+ 2 3 4*

BTD (ITT) OK OK İ İ OK İ

FÜK (FPC) İ İ İ İ İ İ

FÜK gözetimi OK OK OK OK X X

FÜK ilk tetkiki OK OK OK X X X

Planlı deney İ İ İ X X X

Takip deneyi OK X X X X X



YMYYMY - - Onaylanmış Kuruluş BaşvurularıOnaylanmış Kuruluş Başvuruları Uygunluğun belgelendirilmesi “Onaylanmış Kuruluşlar”

tarafından gerçekleştirilmektedir.

Onaylanmış Kuruluşların Görevlendirilmesinde Esas Alınan Kriterlere Dair 2003-1 sayılı Tebliğ kapsamında başvurular değerlendirilmektedir.

Değerlendirilmeleri Bakanlık tarafından yürütülür. Yapılan başvurular, yapılan protokol gereği TÜRKAK tarafından ön değerlendirilmeden geçirilmektedir. Daha evvel akredite olarak başvurmuş olan adaylar ise sadece Bakanlık tarafından değerlendirilmektedir.

Uygun görülen adaylar Dış Ticaret Müsteşarlığı kanalıya Avrupa Komisyonuna iletilir.

Adaylar, AB RG’de yayınlanan bir kimlik numarası aldıktan sonra, T.C. RG’de de yayınlanır ve “Onaylanmış Kuruluş” olma unvanını alırlar.

Faaliyete başlamadan önce bir Görevlendirme Protokolü imzalanır. Belirli aralıklarla Bakanlık ve/veya TÜRKAK tarafından denetlenirler.



YMY Onaylanmış KuruluşlarYMY Onaylanmış KuruluşlarOnaylanmış Kuruluşlar belirli akreditasyon standartlarına uygun olarak çalışmak mecburiyetindedirler. Hangi uygunluk teyit sistemine göre hangi standardın geçerli olduğu Tebliğ ekinde verilen tabloda belirlenmiştir.

Akreditasyon mecburi değildir, ancak TÜRKAK tarafından yapılan inceleme akreditasyon muadili bir incelemedir.



YMY Onaylanmış KuruluşlarYMY Onaylanmış Kuruluşlar Yönetmeliğe göre, 3 cins kuruluş bulunmaktadır.

“Belgelendirme kuruluşu,” “muayene kuruluşu,” “deney laboratuarı.” Ancak, mevzuat gereği muayene kuruluşu yerine “FÜK Belgelendirme Kuruluşu” görevlendirilmektedir.

Şu asgari koşulları karşılamaları gerekmektedir.1. Personel ile gerekli araç ve ekipmanların mevcut olması,

2. Personelin teknik ve mesleki ihtisaslarının yeterliliği,

3. Yönetmelikte değinilen konular arasında deneylerin yürütülmesi, raporların hazırlanması, belgelerin verilmesi ve gözetim yapılması sırasında yapı malzemeleriyle dolaylı veya dolaysız ilgili çevreler, kişi ve kuruluşların karşısında idari ve teknik personelin tarafsızlığını koruması,

4. Personelin mesleki sırları saklaması,

5. Ülkenin kanunen sorumluluk sigortası yükümlülüğünün bulunmadığı hallerde böyle bir sigorta yaptırılması.



YMYYMY Onaylanmış Kuruluş BaşvurularıOnaylanmış Kuruluş Başvuruları 1/2006 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı’na (OKK) göre, ülkemizde

yerleşik ve Bakanlığımız tarafından görevlendirilmiş adaylar Onaylanmış Kuruluş olabilmektedirler.

Bu hukuki altyapının yanı sıra, TÜRKAK’ın EA-MLA antlaşmasını imzalamış olması gerekli teknik altyapının tesis edilmesi anlamındadır.

1/2006 sayılı OKK’na göre Bakanlığımızın Yapı Malzemeleri Yönetmeliği’nin mevzuat uyumunun kararı Gümrük Birliği Ortak Komitesi tarafından alınmış ve üye ülkelere bildirilmiştir. Buna göre artık imalatçılarımız da AB’de yerleşik imalatçı veya yetkili temsilciler ile eşit haklara sahip olmuşlardır. Ayrıca, bu gelişme AB’ye üyelik müzakereleri için de iyi bir aşamadır.

G işareti için görev alacak uygunluk değerlendirme kuruluşları ise sadece Bakanlık tarafından bir Tebliğ ile duyurulacak ve Avrupa Komisyonuna bildirilmesi gerekmeyecektir.



YMYYMY Atanmış Onaylanmış KuruluşlarAtanmış Onaylanmış Kuruluşlar

TSE: Türk Standardları Enstitüsü KÇK: TÇMB-Kalite ve Çevre Kurulu İktisadi İşletmesi KGS: THBB- Kalite Güvence Sistemi İktisadi İşletmesi MEYER: Meyer Uluslararası Uygunluk Değerlendirme Hizm. Ltd.Şti. UNİVERSAL: Universal Sertifikasyon ve Gözetim Hiz. Tic. Ltd. Şti. KALİTEST: Kalitest Belgelendirme Ve Eğitim Hizm. Ltd. Şti. TEBAR: Tebar Test Belgelendirme Araştırma ve Geliştirme Tic. A.Ş. ALBERK: Alberk QA Uluslararası Teknik Kontrol ve Belg. Ltd. Şti. ERA: Era Yönetim Danışmanlığı Hizmetleri A.Ş. SZUTEST Teknik Kontrol Belgelendirme Hizm. Tic. Ltd. Şti. STANDART Belgelendirme Denetim Deney Muayene ve Teknik

Kontrol Ltd. Şti.



YMYYMY - - Hedeflenen hususlarHedeflenen hususlar

Onaylanmış Kuruluşlar

Aday onaylanmış kuruluşların sayıca ve faaliyet kapsamı itibariyle artırılması için özendirilmesi,

TÜRKAK’ın daha hızlı çalışmasına yardımcı olunması,

Onaylanmış kuruluşların ortak çalışma prensiplerinin temini ve ortak problemlerinin halli konusunda Uygunluk Değerlendirme Derneği çatısı altında örgütlenmeleri,



NANDO İNTERNET SİTESİNANDO İNTERNET SİTESİ



19

AB Komisyonu http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/

EOTA www.eota.be

BİB

www.bayindirlik.gov.tr/turkce/yapimal.php

ÖNEMLİ ADRESLERÖNEMLİ ADRESLER



20

İlginiz için Teşekkür Ederim

Cüneyt Sami AKIN Tel: 0 312 284 09 04 / 165 [email protected] ERAKMAN Tel: 0 312 284 09 04 / 192 [email protected]Şükrü BABACAN Tel: 0 312 284 09 04 / 196 [email protected]Özlem DOĞAN Tel: 0 312 284 09 04 / 197 [email protected]

Documents

DENETİM ELEMANLARI TEMEL EĞİTİMİ ONAYLANMIŞ KURULUŞLAR 30-31 MART 2011 ANTALYA