A felelős műszaki vezetőkre vonatkozó szabályok változása

A munkavédelem időszerű kérdéseia bányászatban és a gáziparban konferencia

Visegrád 2012. november 22-23.

dr. Káldi Zoltán bányakapitány

A hatályos szabályozás

Bányavállalkozó kijelölési és bejelentési kötelezettsége

Kijelölés feltétele: büntetlen előélet, képesítési követelmények

A bányavállalkozó felé történő fmv.-i igazolás (büntetlen előélet)

A bányavállalkozó kvázi hatósági eljárása (büntetlen előélet igazolása, díj visszafizetési kötelezettség)

A bejelentés alapján szükséges bányafelügyeleti intézkedések (nyilvántartásba vétel, kijelölés visszavonásának kezdeményezése)

Az fmv. felelősségi köre:- MÜT-ben foglaltak - műszaki előírások- bányabiztonsági szabályokvégrehajtatása, ennek ellenőrzése

A módosítás indoka

A szakértői engedélyek kiadásához hasonló eljárási rend kialakítása

Egy mindenki számára elérhető nyilvántartás kialakítása, amely független a bányavállalkozói kijelöléstől (választási lehetőség biztosítása)

A bányavállalkozó kvázi hatósági eljárási feladatának megszüntetése (adminisztratív feladatok csökkentése)

Az eddigi „furcsa”, nem Ket. konform bányafelügyeleti eljárás felváltása

Az alkalmatlanok kiszűrése

Az felelős műszaki vezető törvényes képviselői státusának beemelése a Bt.-be

A nem jogszerű fmv.-i tevékenység jogkövetkezményeinek meghatározása

Az engedélyezés szabályai

Kérelem tartalmi elemei:- büntetlen előélet igazolása (vagy az igazolás beszerzésének kérése)- végzettséget igazoló okirat,- szakmai gyakorlat teljesítéséről szóló igazolás

A szakterületek:- föld alatti- külszíni- szénhidrogén bányászat (CO2 és tárolás is)A szükséges végzettség az egyes szakterületekhez rendeltek

Az fmv. és az fmv. helyettes azonos követelményeknek kell megfeleljen

Az engedélyt több szakterületre is lehet kérelmezni

A fmv. jogállásának változása

A hatályos szabályozáshoz képest a feladatok nem változnak- MÜT-ben foglalt rendelkezések, a műszaki előírások és bányabiztonsági

szabályok bányaüzemben történő végrehajtása, megtartásuk ellenőrzésA változás a bányavállalkozó és az fvm. Közötti kapcsolatban áll be- az fmv. a bányavállalkozó képviselőjének minősül

Miért volt erre szükség?- a kialakult gyakorlat törvényi szintű kimondása (ellenőrzésen általában

fmv. vesz részt, az ellenőrzött tevékenységekről nyilatkozni ő tud)- a bányavállalkozói huncutság kiküszöbölése (nem volt felhatalmazása az

fmv.-nek nyilatkozatot tenni)- az fmv. helyzetének stabilizálása

Az fmv.-vel szemben alkalmazható jogkövetkezmények

Bt. alapján bírság: ha az fmv. a műszaki üzemi tervben foglalt rendelkezések végrehajtását, továbbá a műszaki előírások, a bányabiztonsági szabályok, a munkabiztonsági, a környezetvédelmi vagy az ásványvagyon-gazdálkodási szabályok bányaüzemben történő betartását, valamint annak ellenőrzését elmulasztja.

Írásbeli figyelmeztetés: ha a felelős műszaki vezetői tevékenység végzésére vonatkozó jogszabályban, hatósági határozatban előírt követelményeket a bányaüzemben megsértették, és a bányakapitányság bírságot nem alkalmaz

Az engedély visszavonása és nyilvántartásból törlés:a) ha a jogsértés harmadik személynek kárt okozott és az fmv. felelősségét a

bányakapitányság megállapította, b) a bányakapitányság írásbeli figyelmeztetése ellenére a jogsértés

ismétlődik, vagyc) ha a bírságot egy éven belül ismételten, vagy három éven belül háromszor

alkalmazta a bányakapitányság Ha a bányakapitányság az engedélyt visszavonja, és törli fmv.-t a

nyilvántartásból, a visszavonó határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 3 évig új engedély iránti kérelmet a volt engedélyes nem nyújthat be.