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高級中等以下學校教師評鑑制度規劃
說明會手冊
主辦單位：教育部
承辦單位：國立臺中教育大學教師教育研究中心
中華民國 103年 4月
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃 說明會手冊 目錄
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案) 分區說明會實施計畫 .......... 1
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案) 分區說明會議程 .............. 5
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案)說明會議事規則 ............... 6
高級中等以下學校教師評鑑說明（簡要版） ........................... 19
教師法第 17 條之 1 修正草案對照表 .................................. 20
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃報告(草案) ....................... 24
壹、前言 ........................................................ 24
貳、教師法第 17條之 1草案修正歷程重點 ........................... 25
(一) 評鑑目的 .................................................. 25
(二) 評鑑對象 .................................................. 26
(三) 組織任務 .................................................. 26
(四) 評鑑規準 .................................................. 28
(五) 評鑑頻度 .................................................. 28
(六) 評鑑方式 .................................................. 28
(七) 評鑑期程安排原則 .......................................... 28
(八) 評鑑人才 .................................................. 29
(九) 評鑑結果及運用 ............................................ 29
(十) 專業成長支持系統 .......................................... 31
參、評鑑機制特色-藉由評鑑與輔導提升教學品質 ..................... 32
肆、結語 ........................................................ 32
推動高級中等以下學校教師評鑑之法規架構(草案) ..................... 33
推動高級中等以下學校教師評鑑之業務行政及專業組織架構(草案) ........ 34
高級中等以下學校教師評鑑辦法(草案) ............................... 35
高級中等以下學校教師評鑑規準（草案） ............................. 43
1
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案)
分區說明會實施計畫
一、依據
（一）教師評鑑入法條文第 17 條之 1：「高級中等以下學校教師應接
受教師評鑑，其評鑑項目、內容、指標、方式、程序、評鑑結
果之運用及其他相關事項之辦法，由教育部定之。」，於 101
年 11 月 2 日於立法院一讀通過。
（二）教師評鑑涉及縣市政府與學校之運作方式、教師專業發展體系
等，為周全政策作為，本部於 102 年間邀集主要教育團體及各
界代表，重新修正教師法第 17 條之 1 文字草案，並研擬子法
及相關配套措施之運作要點草案。
二、目的
（一） 為期社會各界了解高級中等以下學校教師評鑑制度之規劃，
以凝聚各界共識，順利推動教師評鑑入法，周全政策作為。
（二） 希冀經由教師評鑑之推動，促進教師專業發展，提升教學品
質，提高學生學習成效，形塑優質評鑑文化，建立教師專業
典範。
三、辦理單位
(一)主辦單位：教育部
(二)承辦單位：國立臺中教育大學教師教育研究中心
2
四、時間與地點
場次 時間 區域 地點 備
註
1 4/8(二)13:30-16:00 金門縣 金門縣國教輔導團(金城國中內)
請
參
見
9-18
頁
2 4/9(三)13:00-15:30 連江縣 連江縣政府 B1多功能簡報室
3 4/11(五)13:30-16:00 台東縣 台東縣立東海國中視聽教室
4 4/16(三)14:00-16:30 花蓮縣 花蓮縣政府教育處第二會議室
5 4/21(一)9:30-12:00 桃竹苗區 新竹縣立體育場大型會議室
6 4/21(一)14:30-17:00 中彰投區 國立臺中教育大學 K401會議室
7 4/22(一)9:30-12:00 澎湖縣 澎湖縣國教輔導團(馬公國小內)
7 4/23(三)9:30-12:00 雲嘉南區 嘉義市立北興國中視聽教室
8 4/23(三)14:30-17:00 高屏區 高雄市前鎮區獅甲國民小學 1樓
多功能學習中心
9 4/25(五)13:30-16:00 北北基宜區 國立臺北教育大學視聽館 F406
視聽教室
五、參加對象
(一) 各直轄市、縣(市)政府教育局處代表 3 至 4 人(其中一人至少為
科長層級以上人員)。
(二) 各直轄市、公私立中小學(含幼兒園)校長團體代表 3 至 4 人。
(三) 各直轄市、縣(市)教師團體代表 3 至 4 人。
(四) 各直轄市、縣(市)家長團體代表 3 至 4 人。
六、座談流程
分區說明會為 150 分，分兩階段進行議題討論，第一部分為教師
評鑑制度規劃說明，第二部分為意見交流及提問(詳見議程，第 5 頁)，
相關議事規則請參閱第 6 頁。
3
七、報名方式
採網路報名，報名網址如下：
＊國立臺中教育大學線上報名系統
（國立臺中教育大學首頁/資訊服務/線上報名系統）
http://campus.ntcu.edu.tw/ntcu/activity/index.asp
＊即日起開始報名，各場截止日期如下(可點擊連結至報名頁面)：
一、 第 1 場 金門縣：103 年 4 月 7 日(星期一)中午 12：00
二、 第 2 場 連江縣：103 年 4 月 8 日(星期一)中午 12：00
三、 第 3 場 臺東縣：103 年 4 月 10 日(星期三)中午 12：00
四、 第 4 場 花蓮縣：103 年 4 月 14 日(星期一)中午 12：00
五、 第 5 場 桃竹苗區：103 年 4 月 18 日(星期五)中午 12：00
六、 第 6 場 中彰投區：103 年 4 月 18 日(星期五)中午 12：00
七、 第 7 場 澎湖區：103 年 4 月 21 日(星期五)中午 12：00
八、 第 8 場 雲嘉南區：103 年 4 月 22 日(星期三)中午 12：00
九、 第 9 場 高屏區：103 年 4 月 22 日(星期三)中午 12：00
十、 第 10 場 北北基宜區：103 年 4 月 23 日(星期三)中午 12：00
八、相關聯絡資訊
(一)聯絡人：王胤慈小姐
(二)聯絡方式：
1.住址：國立臺中教育大學教師教育研究中心
（403 臺中市西區民生路 140 號）
2.聯絡電話： 04-2218-3396
3.傳真：04-2218-3648
4.電子信箱：[email protected]
4
九、注意事項
(一) 參加費用一律免費。
(二) 會議場地皆禁止飲食。
(三) 為響應節能減碳，請盡量搭乘交通工具與會，自行開車者請請依
各場地停車收費規則自行繳費。
(四) 為響應環保，請自備環保杯。
5
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案)
分區說明會議程
活動內容 主持人
報到、領取資料(說明會前 20 分鐘)
主持人致詞(5 分) 國立臺中教育大學楊思偉校長
教育部長官致詞(15 分) 教育部師資培育及藝術教育司
張明文司長
議題說明：
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃
(草案)(30 分)
教育部師資培育及藝術教育司
教育部長官
教師評鑑制度討論
及提問(100 分)
教育部長官
國立臺中教育大學
楊思偉校長
賦歸
6
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃(草案)說明會
議事規則
一、出席人員發言時間每次以 5 分鐘為度。
(一)請先說明姓名及服務單位，另為求紀錄內容精確，發言紀錄一律
以書面發言單內容為主，請務必將發言要點書寫於發言單(如下
表)並交予工作人員，俾利會議紀錄之彙整。
(二)4 分鐘時按一短鈴聲，5 分鐘時按一長鈴聲提醒，請即停止發
言。
(三)如無其他人員發言，方可再度請求發言。
二、發言已至截止時間而未及發言者，請改提書面意見並交予工作人
員，俾利會議紀錄之彙整。
三、為使出席人員得以充分表達意見，請確實遵守本議事規則。
7
【高級中等學校以下教師評鑑制度規劃-說明會發言單】
姓名 (請以正楷書寫，以利辨識)
服務單位
職稱
建議內容：
接續下一頁
9
【會場平面圖暨交通概況圖】
一、金門縣說明會：
時間：4 月 8 日(星期二)13:30-16:00
地點：金門縣國教輔導團(金門縣金城鎮民權路 32 號)
金城國中圖書館四樓
搭乘飛機至金門航空站，轉乘計程車至學校約 15 分鐘。
搭乘飛機至金門航空站，轉乘公車約 80 分鐘。
10
二、連江縣說明會：
時間：4 月 9 日(星期三)13:00-15:30
地點：連江縣政府(連江縣南竿鄉介壽村 76 號)
B1 多功能簡報室
【航空】：
由立榮航空公司獨家經營，從臺北松山機場起飛，抵達南竿機場
約 50 分鐘，再搭乘公車至縣立醫院站或乘坐計程車即可。
【公車】：
◎搭乘山線/海線往馬港方向，於縣立醫院站下車即可。
◎搭乘山線/海線往介壽方向，於縣立醫院站下車即可。
11
三、臺東縣說明會：
時間：4 月 11 日(星期五)13:30-16:00
地點：臺東縣立東海國中(台東市中華路一段 719 巷 51 號)
視聽教室
搭乘火車或飛機前往台東，轉乘計程車或自行開車前往，中華路
往北走，到台東高中右轉直走到桂林南路 238 巷口，即可到達學
校大門口.
12
四、花蓮縣說明會：
時間：4 月 16 日(星期三)14:00-16:30
地點：花蓮縣政府教育處 (花蓮縣花蓮市達固湖灣大路 1 號)
第二會議室
13
五、桃竹苗區說明會：
時間：4 月 21 日(星期一)9:30-12:00
地點：新竹縣立體育場(新竹縣竹北市光明六路東一段 2 號)
大型會議室
搭高鐵或火車
1. 搭乘至高鐵新竹站，轉搭乘接駁車至新竹縣立體育館，
或直接步行至學校約四十分鐘。
2. 搭乘至高鐵新竹站，轉搭乘計程車約 10 分鐘。
14
六、中彰投區說明會：
時間：4 月 21 日(星期一)14:30-17:00
地點：國立臺中教育大學(台中市西區民生路 140 號)
求真樓四樓 K401 會議室
搭火車至台中火車站 步行至第一廣場前搭乘 83、88 路等公
車，於中正路口站下車後沿五權路或福龍街步行約十分鐘。 步
行至第一廣場前搭乘 5 路公車，於民生路口站下車即達本校
後門。搭乘計程車至本校約十分鐘。步行至本校約三十分鐘。
搭乘國道客運 有經過台中教育大學之國道客運，可直接在本
校民權路側門下車。 無經過本校之客運，可搭至台中火車站
或是朝馬、中港轉運站等站轉乘其他交通工具。
搭乘高鐵 由高鐵站搭乘接駁車至 SOGO 百貨公司站或土庫停
車場站（五權西路與忠明南路口）下車，改搭計程車至台中教
育大學民生路校門口 。
15
七、澎湖區說明會：
時間：4 月 28 日(星期一)9:30-12:00
地點：澎湖縣國教輔導團-馬公國小內(澎湖縣馬公市明遠路 2
號)會議室
機場出發( 馬公航空站 )：
1.公車:機場大廳出口處或到站出口處沿機場航廈至右側的機場
站候車亭等候搭乘。詳細班車時間請洽【澎湖縣政府公共車船管
理處】 ， 電話：06-9272376。
2. 計程車:計程車招呼站設於航廈到站出口處，時間約 10 分鐘。
港口出發(馬公港)：
直接步行至學校約 15 分鐘。
16
八、 雲嘉南區說明會：
時間：4 月 23 日(星期三)9:30-12:00
地點：嘉義市立北興國中 (嘉義市東區忠孝路 394 號)
視聽教室
搭高鐵
1.由高鐵站搭乘接駁車至臺鐵火車站後站，並轉接嘉客嘉
義站搭乘「嘉義-土庫」路線，於「台斗坑站」下車，或者
改搭計程車至嘉義市北興國中校門口 。
2.相關資訊請參考《台灣高鐵》網站。搭乘計程車至本校
約十分鐘。
由高鐵站搭乘接駁車至臺鐵火車站後站直接步行至學校約
三十分鐘。
17
九、高屏區說明會：
時間：4 月 23 日(星期三)14:30-17:00
地點：高雄市獅甲國民小學(高雄市前鎮區中山三路 45 號)
一樓多功能教室
搭高鐵
1.由高鐵站搭乘捷運至獅甲站下車即可抵達校門口 。
2.相關資訊請參考《台灣高鐵》網站。
公車
於高速公路末端下交流道往市區方向行駛，直走即可抵達
中山三路 45 號，獅甲國小將位於您的左手邊。
※請盡量搭乘交通運輸工具前往。
18
十、北北基宜區說明會：
時間：4 月 25 日(星期五)13:30-16:00
地點：國立臺北教育大學(台北市大安區和平東路二段 134 號)
視聽館 F406 視聽教室
捷運木柵線科技大樓站下車，往和平東路二段走，約 2 分鐘路程
即可！(捷運路線圖暨車站資訊)
公車（國立臺北教育大學站-復興南路）：237、295
公車（國立臺北教育大學站-和平東路）：15、15(區間車)、15(萬
美線)、18、211、235、284、284(直行)、3、52、662、663、685、
72、和平幹線（台北市大眾運輸及公車路線查詢系統）
19
高級中等以下學校教師評鑑說明（簡要版）
Why─為什麼要評鑑？評鑑目的是什麼？
社會大眾對於中小學之教學品質賦予高度期待，教師直接面對學生，是決定
教學品質的關鍵人物。教育部規劃以教師評鑑為過程，藉由評鑑的省思歷程及其
後續的專業發展，協助教師提升教學品質，促進學生學習成效，彰顯教師之專業，
並厚植國家競爭力，進而成功推動 12 年國教。
Who─誰來評鑑？誰受評？
評鑑人員由教師或其他人員擔任，須事先取得評鑑人員資格，方能執行評鑑
任務；受評教師是高級中等以下學校及其附設幼兒園編制內之專任合格教師。
What─評鑑什麼？怎麼評？
評鑑內容聚焦於教師專業表現，包括：課程設計與教學、班級經營與輔導，
及專業精進與責任等教師表現。根據中小學教師專業發展評鑑八年來的辦理經驗，
採用可以直接影響教師教學的教學觀察與教學檔案作為主要的評鑑方法。
When─什麼時候開始？多久評鑑一次？久久評鑑一次有效嗎？
本會期立法院審議教師法修正條文，如果教師法新增第 17 條之 1 修正審議通
過，則教育部須於 6 個月內完成相關子法及運作要點的發布，並完成相關配套措
施。教師法修正通過後，如果自 104 學年度開始辦理，104 學年度前在職之教師
為四年評鑑一次，104 學年度開始才成為專任合格教師則為初任教師，須於教學
年資的第二年內及第四年內各受評一次。為強化評鑑的公平性與有效性，鼓勵教
師基於自我專業發展之需求，向學校提出不定期的自主評鑑。
How─評鑑結果是什麼？評鑑結果會怎麼處理？
評鑑結果分為二級，一是「達教師專業基準」，其評鑑結果如具改進建議，則
受評教師據此建議擬定專業成長計畫；二是「未達教師專業基準」學校應施予輔
導措施，協助擬定專業成長計畫，並於翌年辦理複評。
Know how─教師評鑑與教師專業發展評鑑有何差異？
行政單位據以二者評鑑目的一樣，均是以專業發展為目的，其評鑑結果均與
教師成績考核及不適任教師處理機制脫鉤。二者主要在辦理型式與評鑑結果有明
顯不同，教師專業發展評鑑強調校本評鑑，學校決定評鑑規準、評鑑工具、評鑑
方法及其評鑑結果之專業發展；教師評鑑則依據教育部公布評鑑規準、評鑑工具
與評鑑方法辦理評鑑，其評鑑資料與評鑑結果須報主管教育機關備查，主管教育
機關據此評鑑資料之分析，研訂專業發展計畫，辦理專業成長活動，俾達成以教
師評鑑為手段，以專業發展為目的之教師評鑑。簡言之，教師評鑑是支援教育行
政單位對教師的專業發展進行系統性規劃。
20
教師法第 17 條之 1 修正草案對照表
修正條文 現行條文 說明
行政院版（101.10）
第十七條之一 高級中
等以下學校教師應接受
教師評鑑，其評鑑項目、
內容、指標、方式、程序、
評鑑結果之運用及其他
相關事項之辦法，由教育
部定之。
一、本條新增。
二、為提升高級中等以下
學 校 教 師 教 學 品
質，增進學生學習成
效，爰於本條前段明
定高級中等以下學
校教師應接受教師
評鑑。
三、教師評鑑係屬法治事
項，依據法律授權明
確原則，有關授權的
內容、範圍須具體明
確，爰於本條後段明
定「其評鑑項目、內
容、指標、方式、程
序、評鑑結果之運用
及其他相關事項之
辦法，由教育部定
之」，以資明確，並
依據教師法第 37條
規定，邀請相關團體
代表參與訂定。
擬修正版（103.3）
第十七條之一 高級中
等以下學校為促進教
師專業發展，提升其專
業知能與教學品質，以
維護學生受教權益並
增進學生學習成效，就
教師之課程設計與教
學、班級經營與輔導、
專業精進與責任等事
項，應辦理教師評鑑。
前項評鑑，由符合
一、中小學教師專業發展
評鑑自 95 年開始辦
理，七年多來，已有
超過 4 成校數與近 3
成教師參與，考量社
會大眾對教育品質之
高度期待（第 8 次全
國 教 育 會 議 之 共
識），爰須評鑑入法，
全面實施以評鑑促進
教師之專業發展。
21
評鑑人員資格之教師
或其他人員，以教學觀
察、教學檔案、進修與
研究及其他有助於教
師專業發展之方法實
施之。
教師教學年資未
滿四年者，應予教學輔
導，每二年教師並應接
受評鑑一次；教學年資
滿四年者，每四年應接
受評鑑一次。本法中華
民國Ｏ年Ｏ月Ｏ日修
正之條文施行前已任
教之教師，應自本法修
正施行之日起四年內
完成第一次評鑑。
教師評鑑結果未
達教師專業基準者，學
校及主管教育行政機
關應提供教師專業發
展支持與輔導措施，並
由教師會同教學輔導
人員依評鑑結果訂定
專業成長計畫 實施
之；教師應持續接受教
學輔導，學校並應就其
輔導結果辦理複評。
教師評鑑結果整
體達教師專業基準而
部分項目未達，經附具
該部分應予改善之意
見者，應準用前項規定
訂定專業成長計畫實
施之。
教師評鑑結果不
作為教師成績考核或
續聘與否之依據。
教師得基於終身
學習及自我專業發展
需求，自訂專業成長計
畫，進行專業發展自主
評鑑，學校應予協助。
前七項之評鑑項
二、依據中小學教師專業
發展評鑑各項成效檢
討發現，評鑑方式教
學觀察已幫助教師打
開教室，讓專業評鑑
人員進教室，協助教
師反思教學；評鑑方
式教學檔案，幫助教
師以檔案方式系統性
整合教師的「教」與
學生的學習，兩種評
鑑方式交替互用，可
以提升教師教學效
能。
三、明訂評鑑目的為專業
發展，其評鑑結果不
作為教師成績考核
之依據；評鑑內容則
是依據課程設計與
教學、班級經營與輔
導、專業精進與責任
三個層面，研訂評鑑
規準及其評鑑工具。
四、評鑑對象為專任合格
教師，亦即適任教
師，評鑑功能係輔導
適任教師依據評鑑
具體脈絡進行專業
發展。其評鑑結果未
達專業基準者係指
教師表現對應評鑑
規準與評鑑工具，有
較多項目須支持成
長，受評教師須會同
教學輔導教師的協
助，研擬專業成長計
畫；而達專業基準之
教 師 則 有 二 種 情
形，一是每一項目評
鑑結果均達專業基
準；二是少數項目未
達專業基準，則準用
前項有關擬定專業
成長計畫之措施，進
22
目、內容、指標、專業
基準、評鑑人員之訓練
與資格、教學輔導人員
之訓練與資格、評鑑方
式、期程、頻度、評鑑
結果之保密、運用、不
服評鑑結果之救濟及
其他應遵行事項之辦
法，由教育部定之。
專科以上學校教
師之評鑑，適用或準用
大學法之規定辦理。
行專業發展活動，不
涉及前項之輔導措
施。學校及教育主關
機關應依據整體性
評鑑結果須支持成
長項目研擬整體性
專業發展計畫，辦理
專業發展活動，協助
教師專業省思，促進
專業發展。
五、為期評鑑人員發揮教
師教學診斷功能，欲
擔任評鑑人員須取
得評鑑人員資格，條
件包括：須具備 8年
以 上 正 式 教 師 年
資，5年以上實際教
學經驗，經一定時數
之研習、實作與認可
程序，方能取得評鑑
人員資格，執行評鑑
任務。另評鑑人員每
年須接受與評鑑、課
程、教學專業直接相
關 之 一 定 時 數 研
習，及評鑑他人之經
歷，方能延續評鑑人
員資格。
六、教師評鑑之評鑑結果
不作為教師成績考
核或聘任的依據。但
是如果教師表現情
形已達教師法第十
四條第一項或第十
五 條 所 定 教 學 不
力、不能勝任工作或
現職工作不適任而
另行依法處理者，則
不在此限。
七、目前規劃的中小學教
師評鑑制度是建基
於中小學教師專業
發 展 評 鑑 辦 理 基
礎，包括已建立之評
23
鑑人員、教學輔導教
師培訓課程、師資培
育、專業認可、評鑑
人才資料庫、專業成
長 e化平台、專業學
習社群與教學輔導
等配套措施。
八、已有部分直轄市、縣
（市）開始運作「校
長及教師專業發展
中心」，以行政人員
為核心培訓行政人
員之評鑑知能，並根
據教師專業發展評
鑑之評鑑資料，分析
並規劃專業發展計
畫，希冀達成以評鑑
為手段，以專業發展
為目的之教師評鑑。
九、未來將爭取經費擴
編，期於 104年完成
相關籌備工作，協助
直轄市、縣（市）政
府及學校逐步辦理
教師評鑑，爰須優先
推動教師評鑑入
法，俾全面辦理以專
業發展為評鑑目的
之教師評鑑。
24
高級中等以下學校教師評鑑制度規劃報告（草案第二版） 壹、前言
進入 21 世紀以來，國際組織如聯合國教科文組織（UNESCO）、國際教育計
畫機構（IIEP）、經濟合作暨發展組織（OCED）均提出以教師評鑑彰顯教師是專
業人員，並主張經由專業對話、專業省思與團體動力促進教師專業發展。
十二年國民基本教育將於 103 年 8 月正式上路，提升中小學教育品質、成
就每一個孩子、厚植國家競爭力是實施十二年國教的三大願景，其中「高素質
的良師」是十二年國民基本教育的成敗關鍵，而教師評鑑則是教師進行專業發
展的關鍵作為，以教師評鑑提升教師專業成長文化、有效教師對話，方能成功
推動 12 年國教。
教育部於民國 99年 8 月 28日及 8 月 29 日召開第八次全國教育會議，將「師
資培育與專業發展」納為十大中心議題之一，擘劃未來十年的師資培育發展。
會中對於擴大辦理中小學教師專業發展評鑑與推動教師評鑑具有高度共識，爰
於 100 年公布的「中華民國教育報告書」，將教師專業發展評鑑與教師評鑑列為
「優質教師專業發展方案」的具體措施。
中小學教師專業發展評鑑自 95 年開始，以教師自願方式辦理，八年來，依
據各項成效檢討發現，其評鑑方式教學觀察已幫助教師打開教室，讓專業評鑑
人員進教室，協助教師反思教學；評鑑方式教學檔案，幫助教師系統性整合教
師的「教」與學生的「學」，兩種評鑑方式交替互用，有效提升教師教學效能。
目前規劃的中小學教師評鑑制度係奠基於中小學教師專業發展評鑑的辦理
基礎，包括已建立之評鑑人員、教學輔導教師培訓課程、師資培育、專業認可、
評鑑人才資料庫、專業成長 e 化平台、專業學習社群與教學輔導等配套措施，
並於 102 年底在部分縣市開始運作「校長及教師專業發展中心」，以行政人員為
核心培訓行政人員之評鑑知能。
中小學教師專業發展評鑑在教師自由意願下，已有超過 4 成校數與近 3 成
教師參與，考量社會大眾對教育品質之高度期待，爰推動教師評鑑入法，營造
專業、信任、溫馨的教師評鑑制度，幫助教師經由公平、客觀評鑑歷程，分析
教學優點與盲點，提出促進學生學習成效之有效具體建議，俾使教師之教學與
學生之學習持續精益求精，進而強化我國學生的競爭力。
25
貳、教師法第 17 條之 1 草案修正歷程重點
為賦予教師評鑑之法源基礎，因教師評鑑涉及教師權利，爰教師法第 17 條之 1
草案成為眾所關注的焦點，其修正歷程脈絡如下：
一、行政院於 101 年 10 月 19 日將「教師法部分條文修正草案」函送立法院，
第 17 條之 1 為教師評鑑入法條文：「高級中等以下學校教師應接受教師評
鑑，其評鑑項目、內容、指標、方式、程序、評鑑結果之運用及其他相關
事項之辦法，由教育部定之。」，並於 101 年 11 月 2 日於立法院一讀通過。
二、101 年 12 月 13 日立法院第 8 屆第 2 會期教育及文化委員會第 20 次全體委
員會議進行「教師法」部分條文修正草案之詢答後，附帶決議：由於教師
評鑑涉及教師權利，不宜空白授權對於教師評鑑之實施要項，應再補充說
明。
三、為期於全國共識基礎上推動教師評鑑入法，本部於 102 年間，分別邀集 3
個教育團體（全國教師工會總聯合會、中華民國中小學校長協會、全國家
長團體聯盟）及學者專家代表，召開多次討論諮詢會議，並於 102 年 5 月
至 7 月間辦理問卷調查及公聽會。
四、依據 102 年 12 月 27 日陳立法委員淑慧邀請 3 個主要教育團體及本部，針
對教師評鑑之規劃進行溝通，皆同意推動以教師專業發展為目的之教師評
鑑。
五、103 年 1 月至 2 月間，本部由次長主持多次研商會議，邀請 3 個主要教育團
體共同凝聚修法共識，決議在教師法第 17條之 1增列評鑑目的、評鑑對象、
評鑑方法、評鑑頻度、評鑑結果等級及其後續專業發展措施等（附件），並
依據條文草案完成中小學教師評鑑制度規劃重點如下：
(一) 評鑑目的
教師評鑑之目的在導引教師專業省思，促進教師專業發展，提升其專業知
能與教學品質，維護學生受教權益，並增進學生學習成效。
教師評鑑與「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」之法規目
的、功能、內容等有所不同；期協助教師經由公正客觀之評鑑，有效引導彼此
教學觀察回饋、檔案分享與專業對話，促進同儕專業省思，透過系統性的自我
檢核與同儕建議，有效進行專業發展。
26
(二) 評鑑對象
高級中等以下學校編制內專任教師，另適用教師法第 36 條之幼兒園教師，
除公立中小學附設幼兒園外，其他幼兒園教師不適用本條文之規定。
(三) 組織任務
依中央、地方及學校三層級以任務編組方式分別設立「專業組織」與「專
責單位」負責規劃與執行。
1. 專業組織：「高級中等以下學校教師評鑑推動會」
教育部、直轄市、縣(市)教育主管機關及學校應成立「高級中等以
下學校教師評鑑推動會」（以下簡稱推動會），以統籌辦理相關行政業務。
成員人數為 5 人以上，19 人以下，其比例及任務由各級教育主管機關
及學校校務會議定之。
(1) 教育部推動會
統籌規劃全國教師評鑑政策之擬定及推動評鑑等事宜，其成員由部長召
集教育行政人員、專家學者及同級教師團體、校長團體、家長團體等代
表組成推動會，統籌規劃政策擬定及推動等事宜；教師團體及校長團體
成員中具備中小學教師資格者不得少於成員總額三分之一。
(2) 直轄市、縣(市)政府推動會
統籌規劃縣(市)評鑑作業之規定及審議學校辦理教師評鑑成效等事宜
由，由教育局(處) 局(處)長召集教育行政人員、專家學者及同級教師
團體、校長團體、家長團體等代表組成推動會，統籌規劃縣市作業規定、
審議學校辦理教師評鑑成效等事宜。
(3) 學校推動會
負責辦理評鑑實施、評鑑人員安排、評鑑結果檢核、個別教師專業協助
相關事宜，由校長召集承辦主任、教師兼行政代表、教師代表、家長會
代表、學校教師會代表（未成立教師會者可免列入）組成推動會。六班
以下學校組成有困難者得報請教育行政主管機關專案處理。
2. 專責單位：「校長及教師專業發展辦公室（中心）」
教育部、直轄市及縣(市)教育主管機關應成立「校長及教師專業發展辦
公室（中心）」。
(1) 教育部教專辦公室（以下簡稱教專辦公室
統籌發展評鑑規準、評鑑技術研發，研擬全國共同作業規範、教師專
業成長策略研發、建立教師專業成長支持網絡、諮詢輔導、後設研究
與分析、整合全國教師評鑑資訊、管理高級中等以下學校教師評鑑作
27
業網等事宜，其任務如下：
①規劃教師專業成長策略，建立教師專業成長循環支持網絡。
②管理高級中等以下學校教師評鑑作業網，整合全國教師評鑑資訊。
③教師評鑑規準之規劃、研訂、修正事宜。
④研訂並公布評鑑與輔導人才之運作規範。
⑤規劃與推動教師評鑑所需各類評鑑與輔導人才之培訓與認證事宜。
⑥規劃評鑑與輔導人才師資之培訓及認證規範，整合及聯繫直轄市或
縣(市) 教專辦公室辦理人才培訓、認證作業。
⑦發展評鑑與輔導人才之評量系統。
⑧規劃及檢視各項培訓課程實施與輔導成效。
⑨提供縣(市)政府及學校有關教師評鑑推動事項之諮詢、輔導事宜。
⑩檢討、蒐集、分析教師評鑑各項業務辦理成效，依據結果資料作為
相關作業推動及改善之參據，管制及考核教師評鑑宣導、輿情及風
險等管理事項。
(2) 教育局(處)教專中心（以下簡稱教專中心）
統籌規劃縣市內共同作業規定、彙整與輔導諮詢學校教師評鑑業務、
協助學校進行個別教師之評鑑工作、建立教師專業協助系統、提供教
學輔導教師專業服務、檢核與認可學校辦理教師評鑑流程、實施內容
及成效等事宜，其任務如下：
①規劃辦理專業之評鑑、輔導與專業成長業務，並辦理成效檢討。
②統合行政與專業部門之相關資源及機制，促進及管考中小學教師評
鑑等業務。
③培訓評鑑人才，輔以實作與臨床教學，以確保評鑑人員與受評教師
共同有效檢視教學。
④針對評鑑結果為「未達教師專業基準」之教師，提供教學輔導教師
的專業輔導，以協助其專業省思與專業支持；通過教師專業基準者，
如有部分項目未達教師專業基準者，並經評鑑人員附具改善意見，
應依據改善意見訂定專業成長計畫，進行專業發展活動。另學校應
依據教師專業成長計畫，持續協助精進專業作為，或分享優質教學
經驗，帶領專業學習社群之發展。
(3) 學校推動會
依據評鑑資料及相關專業發展計畫，擬定學校教師整體性專業成長計畫，
28
統籌評鑑實施、評鑑人員安排、評鑑結果審議與認可、個別教師專業成
長協助等事宜。
(四) 評鑑規準
教師評鑑之項目、內容與指標，將依據教育部公布之「高級中等以下學校
教師評鑑規準」，並參考中小學教師專業發展評鑑之實證經驗，以影響學生學習
直接相關之課程、教學、班級經營與輔導為主要評鑑範疇。
(五) 評鑑頻度
以學校為單位，依據教師服務年資規劃評鑑頻度：
1. 正式教師教學年資未滿四年之教師每二年應定期接受評鑑 1 次，並應給
予教學輔導。
2. 正式教師教學年資滿四年之教師，每四年接受定期評鑑 1 次。
3. 因特殊因素（如產假、留職停薪等），致無法在排定期程內接受評鑑之
教師，經學校推動會同意後，可申請延後評鑑，但原因消失後之當年度，
即應接受評鑑。
(六) 評鑑方式
分為定期評鑑與自主評鑑二種方式，均以教學觀察與教學檔案為評鑑方
法：
1. 定期評鑑
係指依據學校推動會安排日期，其評鑑人員係由受評教師自選 1 位與
學校推動會安排 1 名共同進行評鑑。複評時，除前述措施外，再增加直轄
市、縣（市）政府推薦之評鑑人員（詳流程圖）
2. 自主評鑑
係指教師得基於終身學習及自我專業發展需求，得向學校推動會請求
安排或自行邀請評鑑人員或教學輔導教師，進行專業發展自主評鑑並自訂
專業成長計畫，學校應給予協助。
(七) 評鑑期程安排原則
學校於每年 8 月公告辦理教師評鑑期程，實施原則如下：
1. 學校實施教師評鑑前，應就評鑑規準、工具與實施方式詳加說明。
2. 學校教師評鑑推動會應於每年 10 月 15 日前，完成評鑑作業安排工作。
3. 評鑑實施時間應於每年之 11 月至 4 月辦理。
4. 教師因介聘他校而致評鑑作業異動時，得更動評鑑規劃，惟仍應符合評
29
定
期
評
鑑
全
部
項
目
部
分
項
目
未
達
教
師
專
業
基
準
獎勵措施： 1. 邁向教學輔導教師、教學研究型教師，成為師培大學之協同教師。 2. 主管教育行政機關得訂定規定納入優良教師、敘獎、甄選、教師介聘、超
額教師之比序加分、定期評鑑免評、優先推薦參加評鑑人才之培訓，並於專業學習社群分享等獎勵措施。
依改善意見擬定個人專業成長計畫
計畫
擬定個人 專業成長 計畫
接受學校 安排專業 輔導
複 評
達
教
師
專
業
基
準
擬定個人專業成長 計畫
接受縣市教專中心安排專業輔導 1年
直轄市或縣(市)再複評
擬定個人專業成長計畫
教師專業增能
未達教師專業基準
再輔導
依其他相關規定辦理
達
教
師
專
業
基
準
未達教師專業基準
部
分
項
目
依改善意見擬定個人專業成長計畫
計畫
獎勵措施
全
部
項
目
部
分
項
目
依改善意見擬定個人專業成長計畫
計畫
獎勵措施
全
部
項
目 達
教
師
專
業
基
準
鑑辦理期程之規定。
5. 評鑑期程與規劃應至高級中等以下學校教師評鑑作業網登錄。
(八) 評鑑與輔導人才
專業評鑑與輔導人才類別如下：
1. 評鑑人員：負責自主評鑑與定期評鑑之評鑑任務，評鑑人員之產生須經
甄選、研習、實作、認證等培訓歷程並需定期完成換證程序。
2. 教學輔導教師：負責評鑑結果為「未達教師專業基準」之教師、初任教
師、新進教師及自願成長教師之輔導任務，教學輔導教師之產生須經甄
選、研習、實作、認可等培訓歷程並需定期完成換證程序。
3. 上述二類評鑑人才之資格、遴選、儲訓，及其所需師資等運作，均依本
部相關規定辦理。
(九) 評鑑結果及運用
1. 定期評鑑之評鑑結果分為「達教師專業基準」與「未達教師專業基準」
二種，評鑑結果不作為教師成績考核或續聘與否之依據。
各類評鑑結果之運用如下圖：
30
2. 評鑑結果為「達教師專業基準」之教師
評鑑結果整體達教師專業基準而部分項目未達基準者，
經評鑑人員附具應予改善之意見者，應據此擬定專業成長計
畫，並進行專業成長活動。
3. 評鑑結果為「未達教師專業基準」之教師
(1) 定期評鑑後之專業成長
接獲通知一個月內，由教師會同學校推動會安排校內教
學輔導教師，依評鑑結果訂定專業成長計畫並實施之，並於
1 年內安排複評。複評作業由受評教師自選 1 名評鑑人員，
學校推動會推薦 1 名評鑑人員，直轄市、縣（市）教專中心
推薦 1 名評鑑人員，計 3 人進行複評。
(2) 複評作業後之專業成長
複評結果仍為未達專業基準之教師，由直轄市、縣（市）
教專中心安排校內教學輔導教師 1 名，校外教學輔導教師 1
名，協助規劃專業成長計畫，進行專業輔導 1 年，並於期滿
後一個月內，由直轄市、縣（市）進行複評。直轄市或縣（市）
複評時，由教師自選 2 名評鑑人員，學校推動會推薦 1 名評
鑑人員，直轄市、縣（市）教專（中心）推薦 2 名評鑑人員，
計 5 人進行評鑑，直轄市或縣（市）再複評結果仍為「未達
專業基準」時，需持續輔導。
4. 對評鑑結果為「未達教師專業基準」有異議時
(1) 教師對於評鑑結果為「未達教師專業基準」有異議時，得
於接獲學校推動會審議結果後 30日內，以書面述明理由，
向該會提出申復；該會於接受申復之 30 日內，再次召開
會議複審，並得邀受評教師列席說明。
(2) 受評教師對複審決議仍有異議時，得於接獲學校推動會複
審結果後 30 日內，再向直轄市、縣（市）推動會提請申
復，該會於接受申復之 30 日內召開會議審議，並得邀受
評教師列席說明，惟審議結果為最終決議，不得再提請異
議。
5. 評鑑資料保護
學校對於教師之評鑑與輔導資料，除須嚴守個人資料保護法之規
31
定外，更須本於專業倫理之態度，嚴謹保密評鑑與輔導之策略及
歷程，以避免教師被標籤化。
(1) 定期評鑑完成後，評鑑人員應將綜合報告表等資料密封，
送交學校推動會審議，學校之評鑑歷程、作業及審議結果，
需經直轄市、縣(市)教專中心認可。
(2) 學校推動會應將審議結果，以書面個別通知教師，並予以
保密，非經教師本人同意，不得公開個人資料。
(3) 評鑑人員及參與評鑑之相關人員於評鑑工作所獲取之各
項資訊，含所有評鑑歷程及評鑑結果，均應負保密義務，
不得公開(包含口頭傳述)。
(十) 專業成長支持系統
中央與地方得由教專辦公室（中心），以評鑑－輔導－成長理念，
辦理評鑑人才培訓與發展教師專業成長網絡：
1. 中央負責規劃評鑑人才培訓課程，甄選與培訓評鑑人才師資，
辦理評鑑人才師資之認可與在職成長，檢視課程實施成效與
教師評鑑實施成效；地方負責甄選、培訓與認可評鑑人才，
檢核評鑑人才專業表現，辦理評鑑人才在職成長。
2. 甄選、組織與培訓輔導群，辦理直轄市、縣（市）及學校之
教師評鑑諮詢、輔導業務。
3. 依據評鑑歷程及評鑑結果資料，分析教師教學優缺點及教學
診斷，進而研擬個別教師專業成長計畫、學校教師整體性成
長計畫、直轄市、縣（市）與中央之教師專業發展計畫，及
各層級專業成長計畫之落實。其中中央之教專辦公室強調研
發專業成長途徑，建立教師評鑑與專業成長循環支持網絡；
直轄市、縣(市)教專中心強調整合教師在職進修資源，建立
專業協助系統，以提供專業成長服務。
4. 正式教師教學年資未滿四年之教師，應安排教學輔導教師進
行教學輔導。學校如無教學輔導教師時，得由教專中心指派
教學輔導教師到校協助。
32
參、評鑑機制特色-藉由評鑑與輔導提升教學品質
一、以教師專業發展為基本理念，在共同參與、對等溝通、互為理解、
專業對話的評鑑原則下，進行客觀、公正、有效的評鑑歷程。依
據評鑑資料共同分析結果，進行具體專業發展，激勵有效教學，
以達成提升學生學習成效之評鑑目的。
二、中央、地方與學校均成立推動會，負責規劃辦理與教師評鑑相關
之行政業務；中央與地方成立教專辦公室（中心），負責規劃辦
理專業之評鑑、輔導與專業成長業務，並辦理成效檢討；另中央
成立教師評鑑輔導群，設立輔導員，提供地方與學校有關教師評
鑑辦理之專業諮詢服務。
三、本部優先培訓評鑑人才（含評鑑人員與教學輔導教師）之師資，
輔以實作與臨床教學之研究，以確保評鑑人員與受評教師共同有
效檢視教學，並保證教學輔導教師達成輔導功能。
肆、結語
教師專業素質不僅是學生成就與教育成敗的最重要關鍵，更攸關
國家人力資源與競爭力的提升，所謂「良師興國」即此意涵。邁入全
球化的時代，世界各先進國家無不致力於推動師資培育改革，希冀培
育具有健全品德、專業知能、批判思考能力、能進行終身學習的優質
教師，以因應全球化時代發展。此次教師評鑑規劃係為建立系統化與
制度化的專業省思制度，評鑑不在於評斷優劣，而是省思成長。因此
以專業省思、專業成長為主軸，協助教師省思專業盲點所在，強化專
業素質，建立同儕專業社群文化，進而精進教育品質，確保所有學生
都能受到最優質教師的教導與照顧。
草案版本
33
推動高級中等以下學校教師評鑑之法規架構(草案)
教師法第十七條之一
高級中等以下學校教
師評鑑辦法
高級中等
以下學校
教師評鑑
推動會實
施要點
教師評鑑
輔導群設
置及運作
實施要點
高級中等以下學校
教師評鑑之評鑑人
員、教學輔導教師及
講師之甄選、儲訓與
權利、義務規定
校長及教師
專業發展辦
公室(中心)
設置及運作
要點
高級中等
以下學校
教師評鑑
規準
法源依據(§1)、實施對象(§2)、專責組織成員組成資格與任務(§3)、
專業組織成員資格與任務(§4)、評鑑項目內容與指標(§5)、評鑑實施
與專業發展的主政單位之任務與權責(§6)、評鑑方式(§7)、評鑑頻度
(§8)、評鑑期程(§9)、評鑑結果等級與專業成長之實施(§10)、獎勵
措施(§11)、輔導及複評程序與實施方式(§12)、申訴程序(§13)、評
鑑結果審議方式(§14)、新進教師輔導與安排(§15)、評鑑人員養成(§
16)、教學輔導教師之資格與培訓(§17)、輔導群運作要點之依據(§
18)、迴避條款(§19)、準用對象(§20)、補助法源(§21)、施行日(§22)
法源依據(§1)
組織層級(§2)
成員組成方式、資格、
類別與職掌(§3)
各級工作任務(§4)
會議功能(§5)
決議條件(§6)
經費來源(§7)
法源依據(§1)
組織層級(§2)
組織與成員聘用方式(§3)
各級任務(§4)
運作方式(§5)
任務編組(§6)
經費來源(§7)
法源依據(§1)
人員定義(§2)
辦理單位(§3)
課程儲訓認證相關規定(§4)
課程講師培訓辦理單位(§5)
課程講師推薦資格(§6)
權利與義務(§7、§8)
獎懲措施(§9、§10§、11)
經費來源(§12)
法源依據(§1)
組織層級(§2)
成員資格與組織
編組(§3、§4)
任務(§5)
推薦儲訓、進修聘
任規定(§6)
權利義務(§7)
經費來源與支用
規定(§8)
成效考核(§9)
草案版本
34
推動高級中等以下學校教師評鑑之
業務行政及專業組織架構(草案)
教育部高級中等以下
學校教師評鑑推動會
高級中等以下學校
教師評鑑推動會
教育部校長及教師專
業發展辦公室
直轄市或縣(市)政府
高級中等以下學校教
師評鑑推動會
直轄市、縣(市)校長及
教師專業發展中心
高級
中等
以下
學校
教師
評鑑
作業
網
教師
專業
成長
支持
網絡
高級中等以下
學校教師評鑑
策略聯盟
各任務分組
直轄市、縣(市)
教師評鑑輔導
群
輔導組
綜合規劃組
志工團
培訓與認證
組
教育部
國私
立高
中職
教專
辦公
室
草案版本
35
高級中等以下學校教師評鑑辦法(草案)
條文 說明
第一條 本辦法依教師法第十七條之一
規定訂定之。
實施高級中等以下學校教師評鑑之
法源基礎。
第二條 本辦法所稱教師係指公立及私
立高級中等以下學校編制內，
按月支給待遇，並依法取得教
師資格之專任教師。
公（私）立中小學附設幼兒園
之教師適用本辦法。
一、說明教師評鑑實施對象範疇，包
括公、私立學校之專任教師。
二、為避免附設幼兒園的學校校長面
對一校二種制度（要實施教師評
鑑與不用實施教師評鑑）的窘
境，因此學校附設幼兒園教師也
準用教師評鑑
第三條 教育部(以下簡稱本部)、直轄
市或縣(市)政府及學校應成立
高級中等以下教師評鑑推動會
（以下簡稱推動會），以統籌
與推動相關業務。
推動會成員得包括教育行政
機關人員代表、專家學者、教
師團體代表、校長團體代表、
學校行政人員代表及家長團體
代表，其中具中小學教師資格
者，不得少於三分之一。
各級推動會之任務如下：
一、本部推動會負責評鑑政策
之訂定及推動評鑑等事
宜。
二、 負責統籌規劃直轄市、縣
（市）評鑑作業、認可學
校審議結果及教師評鑑成
效等事宜。
三、學校推動會負責辦理教師
評鑑實施、評鑑人員安
排、評鑑結果檢核及教師
專業成長協助等事宜。
一、由於教師評鑑是高級中等以下學
校教師之新義務，因此中央、地
方及學校三層級均須組成教師
評鑑的專責組織－教師評鑑推
動會，以執行本項新業務。
二、為使教師評鑑之實施具有最大共
識基礎，因此規定推動會成員包
括評鑑利害關係人，因為教師評
鑑直接影響教師權益，故規定具
教師資格者必須至少佔三分之
一。
三、規定三個層級教師評鑑推動會的
不同任務：
（一）中央負責政策規劃、推動策略
與成效評估。
（二）縣市政府負責評鑑作業規劃及
認可學校審議結果、學校辦理
教師評鑑之成效。
（三）學校負責實施教師評鑑作業、
評鑑資料檢核，及教師專業成
長事宜。
第四條 為研發及規劃辦理評鑑實施等
相關業務，教育部設置校長及
教師專業發展辦公室(以下簡
一、第一項規定中央與各縣市政府需
組成具有教師評鑑專業知能的
組織－校長與教師專業發展辦
草案版本
36
稱本部教專辦公室)，於直轄
市、縣(市)政府設置校長及教
師專業發展中心(以下簡稱直
轄市、縣（市）政府教專中心)，
以規劃辦理教師評鑑與專業成
長等相關業務。
教專辦公室(中心)成員應有
二分之一以上取得評鑑人員資
格，及五分之一以上具有教學
輔導教師資格。
教專辦公室(中心)任務如
下：
一、本部教專辦公室：統籌評
鑑規準、評鑑技術研發，
研擬全國共同作業規範、
教師專業成長策略研發、
建立教師專業成長支持網
絡、諮詢輔導、研究與分
析、整合全國教師評鑑資
訊、管理教師評鑑作業網
等事宜。
二、直轄市、縣（市）政府教
專中心：統籌規劃直轄
市、縣（市）政府共同作
業規定、彙整與輔導諮詢
學校教師評鑑業務、協助
學校進行個別教師之評鑑
工作、建立教師專業協助
系統、提供教學輔導教師
專業服務、檢核與認可學
校辦理教師評鑑流程、實
施內容及成效等事宜。
公室(中心)，以辦理教師評鑑專
業及其後續專業發展的相關事
宜。
二、為使教專辦公室(中心)之運作及
決策能符應評鑑專業及輔導之
需求，於第二項規定教專辦公室
(中心)之成員應取得評鑑人員
或教學輔導教師資格之比例，以
有效執行評鑑與輔導任務。
三、第一款規定本部教專辦公室的成
立係由本部與師資培育大學共
同成立，其任務係針對全國性之
研發、規劃、策略等。
四、第二款規定直轄市、縣（市）政
府教專中心係針對縣市內的規
劃與辦理，及學校的成效評估
等。
第五條 教師評鑑之項目、內容及指
標，規定如附表。
一、本條係指教師評鑑規準涵括評鑑
項目、內容與指標，及其評鑑工
具，係依據本部頒布之教師專業
標準與教師專業表現指標所研
訂。
二、為期教師評鑑之實施能有效可
行，評鑑規準與評鑑工具將強調
草案版本
37
簡明、有效、可行，並能符合學
校之現實教學情境。
第六條 直轄市、縣（市）政府應訂定
評鑑程序、期程、工具、專業
成長與輔導措施等；學校應安
排實施日程，依序實施定期評
鑑及自主評鑑等事項。
本條說明直轄市、縣(市)政府及學校
之具體任務，包括期程安排、評鑑實
施與輔導措施等。
第七條 評鑑方式類別分為定期評鑑與
自主評鑑：
一、定期評鑑：由學校依縣市
公布之期程及作業規定，
由受評鑑教師及學校推動
會各推薦評鑑人員一人，
共計二人，依評鑑程序及
評鑑工具進行評鑑工作。
二、自主評鑑：由受評鑑教師
依其個人需求自行邀請評
鑑人員，依評鑑程序及評
鑑工具進行評鑑工作。
評鑑方式依實際運作方式分為二
種：定期評鑑是學校依縣市公布之期
程及作業規定，指定評鑑人員依評鑑
作業規範進行評鑑；自主評鑑是教師
依其個人需求自主提出評鑑安排，進
行評鑑，其評鑑結果由教師自行保
存。
第八條 教師教學年資未滿四年者，應
予教學輔導，每二年教師應接
受評鑑一次；教學年資滿四年
者，每四年接受評鑑一次。因
特殊因素（如產假、留職停薪
等），致無法在排定期程內接
受評鑑之教師，經學校推動會
同意後，得申請延後評鑑，並
於原因消滅後即接受評鑑。
一、初任教師因教學年資淺，需要藉
由評鑑促使儘速提升知能，爰教
學年資未滿四年之教師應每兩
年接受定期評鑑一次並配合專
任輔導教師的輔導以提升其專
業能力，並適應教學現場。
二、依據教師專業發展評鑑之辦理經
驗，教學年資滿四年之教師（含
四年）已有較穩定的教學表現，
爰其評鑑頻度改為四年一次。
三、倘遇產假、留職停薪或不可抗拒
因素，可申請延後評鑑，俟原因
消失後再接受評鑑。
第九條 學校推動會應於每年八月三十
一日前公告辦理教師評鑑期
程，其實施原則如下：
一、實施教師評鑑前，應就評
鑑規準、工具與實施方式
辦理公告及宣導。
二、應於每年十月十五日前，
完成評鑑作業安排。
一、規定學校每年八月公告評鑑期
程。
二、說明評鑑期程的安排原則，包
括：
（一）在每年十一月至次年四月間辦
理。
（二）教師介聘到其他學校時，仍應
在規定的期限內完成評鑑。
（三）學校應於每年十月十五日完成
草案版本
38
三、評鑑實施時間應於每年十
一月至次年四月間辦理。
四、教師因介聘他校而致評鑑
作業異動時，仍應符合個
人接受評鑑期程之規定。
五、評鑑期程與規劃應至教師
評鑑作業網登錄。
該年度的評鑑資料整理。
（四）規定學校應至「高級中等以下
學校教師評鑑作業網」登錄評
鑑期程及相關事項。
第十條 評鑑結果分為達教師專業基
準、未達教師專業基準二種。
評鑑結果為未達教師專業基準
者，學校及主管教育行政機關
應提供教師專業發展支持與輔
導措施，由教師會同教學輔導
人員依評鑑結果應擬定個人專
業成長計畫。評鑑結果整體達
教師專業基準而部分項目未達
者，經附具該部分應予改善之
意見者，擬定個人專業成長計
畫。
學校及主管教育行政機關針
對教師之專業成長需求，應提
供教師專業學習社群及校內外
在職進修資訊，以提供教師專
業成長機會。
一、評鑑結果分為二種等級：達教師
專業基準、未達教師專業基準二
種，須經推動會審議通過；評鑑
結果為未達教師專業基準之受
評教師於接獲評鑑結果後，由教
師會同教學輔導人員擬定專業
成長計畫，另評鑑結果為整體達
教師專業基準而部分項目未達
之教師，須依據評鑑人員提供之
改善意見，擬定個人專業成長計
畫。
二、學校及主管教育行政機關須依據
評鑑結果的專業成長需求，提供
教師專業成長機會，例如專業學
習社群、教學輔導教師、校內外
在職進修機會等。
第十一條 評鑑結果為達教師專業基準
之教師，得由直轄市、縣（市）
政府訂定獎勵措施：納入優
良教師、敘獎、甄選、教師
介聘、及超額教師比序之加
分、定期評鑑免評、優先推
薦參加評鑑人才培訓，並由
學校安排進行專業分享，協
助教師精進專業知能。
說明評鑑結果為「達教師專業基準」
之教師，主管教育行政得訂定相關獎
勵措施，例如：納入優良教師、敘獎、
主任甄選、教師介聘、定期評鑑免
評、優先推薦參加評鑑人才培訓，並
由學校安排進行專業分享及超額教
師比序之加分項目等。
第十二條 評鑑結果為未達教師專業基
準者，應接受輔導及複評，
其實施程序如下：
一、教師於接獲通知一個月
內，由學校推動會安排
一、說明評鑑結果為「未達教師專業
基準」之輔導及複評程序及實施
方式。
二、說明複評及再複評時，評鑑人員
得組成方式。
三、說明進行輔導時，如學校無合適
草案版本
39
校內教學輔導教師，協
助規劃專業成長計畫，
及進行專業輔導，並於
一年內複評。
二、前款複評作業由受評鑑
教師、學校推動會，及
直轄市、縣（市）政府
教專中心各推薦評鑑人
員一人，共計三人進行
學校複評。
三、複評結果仍為未達教師
專業基準之教師，由直
轄市、縣（市）政府教
專中心、學校推動會各
推薦教學輔導教師一
人，共計二人，協助規
劃專業成長計畫，並進
行專業輔導一年，於期
滿後一個月內，安排直
轄市、縣（市）政府辦
理複評。
四、直轄市或縣（市）政府
進行再複評時，由教
師、直轄市、縣（市）
政府教專中心各推薦評
鑑人員二人、學校推動
會推薦評鑑人員一人，
共計五人，進行評鑑。
再複評結果仍為須支持
成長時，依前款規定持
續輔導。
學校無教學輔導教師時，得
由直轄市、縣（市）政府教專
中心指派教學輔導教師到校協
助。
的教學輔導教師時，得由縣市政
府教專中心指派。
第十三條 受評鑑教師對於評鑑結果有
異議時，得於接獲學校推動
會審議結果送達次日起三十
一、說明教師對於評鑑結果或對於複
審結果有異議時，得於三十日內
提出申復。
草案版本
40
日內，以書面敘明理由，向
該會提出申復；該會應於受
理申復之日起三十日內，召
開會議複審，並應給予受評
鑑教師陳述意見之機會。
受評鑑教師對複審結果仍有
異議時，得依教師法第 29
條之規定辦理。
二、說明學校及縣市推動會於接獲教
師申復時，應於接受申復之三十
日內召開會議審議。
三、說明審查會議應給予受評教師陳
述意見之機會。
四、說明縣市推動會針對再申復的審
議結果為最終決定，不得再提請
申復。
第十四條 評鑑完成後，評鑑人員應將
評鑑結果密封，送交學校推
動會審議，學校推動會審議
結果應送交直轄市、縣（市）
政府教專中心備查。
學校推動會應將審議結
果，以書面通知教師，並予
以保密。
評鑑人員及參與評鑑相關
人員自評鑑工作所獲取之各
項資訊，應負保密義務。
一、說明評鑑結果由學校推動會之審
議後，其審議結果須送縣市政府
教專中心備查。
二、說明教師審議結果應予保密。
三、說明評鑑人員的保密義務及保密
範圍。
第十五條 學校就一年內之新進教師及
教學年資四年內之初任教
師，應安排教學輔導教師協
助其專業發展與環境適應之
輔導。
說明為協助新進教師及初任教師適
應學校環境及協助其專業發展，對於
一年之內新進教師及四年內之初任
教師應安排教學輔導教師給予輔導
服務。
第十六條 本部及直轄市、縣（市）政
府應培育評鑑人員，以協助
學校執行教師評鑑業務。
前項評鑑人員應符合下列
資格，經學校推動會推薦，
教評會審查通過，完成評鑑
人員儲訓及認證，其推薦資
格為：
一、具有正式教師年資五年
以上。
二、具有實際教學年資五年
以上。
三、完成評鑑人員基本知能
儲訓，並經認證通過。
一、說明評鑑人員的培訓單位為本部
及縣市政府。
二、說明評鑑人員採認可制，先由學
校推動會推薦，經教評會審查通
過，方完成推薦程序。
三、說明教師受推薦參加評鑑人員培
育應具備的基本經歷。
草案版本
41
五年內經直轄市、縣（市）
政府推動會撤銷評鑑人員資
格者，不得推薦。
評鑑人員之甄選、培訓、
權利及義務相關規定，由本
部定之。
第十七條 本部及直轄市、縣（市）政
府應儲訓教學輔導教師，以
協助學校執行新進教師、初
任教師及未達教師專業基準
教師之輔導業務。
前項教學輔導教師應經學
校推動會推薦，教評會初審
通過，並經直轄市、縣（市）
推動會複審通過後，完成教
學輔導教師儲訓及認證。
學校推動會推薦教學輔導
教師時，應推薦具有良好人
際溝通互動能力及輔導學生
實際經驗之教師，並符合下
列資格者：
一、連續在校實際擔任教師
評鑑人員三年以上，表
現優良。
二、最近一次評鑑結果為達
教師專業基準者。
三、具有正式教師年資八年
以上。
四、具有實際教學年資八年
以上。
五、具有評鑑人員證書。
五年內經直轄市、縣（市）
政府推動會撤銷教學輔導教
師資格者，不得推薦。
前項教學輔導教師之甄
選、培訓、權利及義務相關
規定，由本部定之。
一、說明教學輔導教師的培訓單位為
本部及縣市政府。
二、說明教學輔導教師採認可制，其
推薦程序為：由學校推動會推
薦、經教評會初審通過，最後經
縣市推動會複審通過，方完成認
可程序。
三、說明教師受推薦參加教學輔導教
師培育應具備的基本經歷
第十八條 本部及直轄市、縣（市）政 說明為提供學校推動教師評鑑所需
草案版本
42
府得組成教師評鑑輔導群，
提供專業諮詢及輔導服務。
前項輔導群之運作、輔導
員之資格、遴選、權利義務
及輔導方式等規定，由本部
定之。
的專業諮詢及輔導服務，本部及直轄
市、縣（市）政府得組成教師評鑑輔
導群以執行本項業務。
第十九條 評鑑人員及參與評鑑人員之
迴避，準用行政程序法第三
十二條及第三十三條規定辦
理。
說明實施教師評鑑時，如遇有須迴避
等需要時，應依行政程序法規定辦
理。
第二十條 本部得專案補助直轄市、縣
（市）政府經費用以辦理教
師評鑑業務。
說明為使教師評鑑能順利推動，本部
得專案補助直轄市及縣市經費。
第二十一條 本辦法自發布日施行。
草案版本
43
高級中等以下學校教師評鑑規準（草案）
層面 專業表現指標 具體檢核重點
A
、
課
程
設
計
與
教
學
A-1參照課程綱要與學
生特質明訂教學
目標，進行課程與
教學設計
A-1-1參照課程綱要與學生特質，明訂教學目標，
研擬教學計畫/IEP。
A-1-2依據教學目標與學生需求，選編適合之教材。
A-2運用適切教學策略
與溝通技巧，幫助
學生學習。
A-2-1運用適切的教學活動或方法，引導學生參與
學習。
A-2-2能運用教學策略，引導學生思考、討論或實
作。
A-2-3能融入學習策略的指導，協助學生習得重要
概念、原則或技能。
A-2-4運用口語、肢體語言等方式，增進師生互動。
A-3運用適切的評量方
式與多元資訊，評
估學生能力與學
習。
A-3-1能兼顧形成性評量、總結性評量，適時檢視
學生學習情形。
A-3-2能適切運用多元資訊，評估學生學習成效。
A-4運用評量結果提供
學生學習回饋，並
調整教學。
A-4-1根據評量結果，適時提供學生適切的學習回
饋。
A-4-2根據評量結果，調整教學。
A-4-3運用評量結果，規劃實施充實或補強性課
程。(選用)
B
、
班
級
經
營
與
輔
導
B-1建立班級常規，以營
造有助學習的班級
氣氛。
B-1-1建立有助於學生學習的課堂規範。
B-1-2適切回應學生的行為表現。
B-2安排有助於師生互
動的學習情境，以
提高學生學習成
效。
B-2-1情境佈置或安排有助於師生互動。
B-2-2情境佈置或安排能引導學生專注學習。
B-3了解學生差異，協
助學生適性學習與
發展。
B-3-1紀錄輔導或諮商學生之相關資料。
B-4促進親師溝通與合
作
B-4-1運用良好溝通方式向家長說明教學與評量或
附表
草案版本
44
班級經營的理念和做法。
C
、
專
業
精
進
與
責
任
C-1參與教育研究、致力
專業成長
C-1-1.規劃個人專業成長計畫,並確實執行。
C-1-2.參與進修或研習，並運用所學融入專業實踐。
C-1-3.參與教育研究發展活動，並在活動中善盡個
人責任，協同完成工作。
C-1-4分享或發表專業實踐或研究的成果。（選用）
C-2參與學校事務，展現
協作能力。
C-2-1.協助學校相關教學、訓輔或行政事務，建立
同儕合作關係。
C-2-2.與社區或相關機構建立夥伴關係，有效發展
或整合資源。（選用）
草案版本
45
貳、評鑑資料來源表
層面 評鑑指標 參考檢核重點
資料來源
自主評鑑
教 學 觀 察
教 學 檔 案
A 課 程 設 計 與 教 學
A-1 參照課程綱要
與學生特質明訂教
學目標，進行課程
與教學設計。
A-1-1 參照課程綱要與學生特質，明訂教學目標，研擬教學計
畫/IEP。
A-1-2 依據教學目標與學生需求，選編適合之教材。
A-2 運用適切教學
策略與溝通技巧，
幫助學生學習。
A-2-1 運用適切的教學活動或方法，引導學生參與學習。
A-2-2 能運用教學策略，引導學生思考、討論或實作。
A-2-3 能融入學習策略的指導，協助學生習得重要概念、原則
或技能。
A-2-4 運用口語、肢體語言等方式，增進師生互動。
A-3 運用適切的評
量方式與多元資
訊，評估學生能力
與學習。
A-3-1 能兼顧形成性評量、總結性評量，適時檢視學生學習情
形。
A-3-2 能適切運用多元資訊，評估學生學習成效。
A-4 運用評量結果
提供學生學習回
饋，並調整教學。
A-4-1 根據評量結果，適時提供學生適切的學習回饋。
A-4-2 根據評量結果，調整教學。
A-4-3運用評量結果，規劃實施充實或補強性課程。
B
班
級
經
營
與
輔
導
B-1 建立班級常
規，以營造有助學
習的班級氣氛。
B-1-1 建立有助於學生學習的課堂規範。
B-1-2 適切回應學生的行為表現。
B-2 安排有助於師
生互動的學習情
境，以提高學生學
習成效。
B-2-1 情境佈置或安排有助於師生互動。
B-2-2 情境佈置或安排能引導學生專注學習。
B-3 了解學生差
異，協助學生適性
學習與發展。
B-3-1 紀錄輔導或諮商學生之相關資料。
B-4 促進親師溝通
與合作。
B-4-1 運用良好溝通方式向家長說明教學與評量或班級經營的
理念和做法。
C
專
業
精
進
與
責
任
C-1 參與教育研
究、致力專業成
長。
C-1-1 規劃個人專業成長計畫，並確實執行。
C-1-2 參與進修或研習，並運用所學融入專業實踐。
C-1-3 參與教育研究發展活動，並在活動中善盡個人責任，協
同完成工作。
C-1-4分享或發表專業實踐或研究的成果。
C-2 參與學校事
務，展現協作能
力。
C-2-1 協助學校相關教學、訓輔或行政事務，建立同儕合作關
係。
C-2-2與社區或相關機構建立夥伴關係，有效發展或整合資源。
草案版本
46
參、評鑑工具
一、教學觀察表 教師姓名：________________ 任教年級：______ 任教科目：____________
單元名稱：________________ 教學內容：____________________________________
教學節次：共 節 本次教學為第 節
觀察者：_____________ 觀察日期：_______ 觀察時間：______至__________
教學目標 學生經驗
◎背景說明：
◎先備知識：
◎教室情境：
◎座位安排：
教學活動 觀察前會談
◎會談時間：
◎評量工具：
◎觀察工具：
◎觀察焦點：
層
面
評鑑指標與
參考檢核重點 文 字 敘 述
評量
達
基
準
未
達
基
準
不
適
用
A
、
課
程
設
計
與
教
學
A-2 運用適切教學策略與
溝通技巧，幫助學生學
習。
A-2-1 運用適切的教學活動
或方法，引導學生參與
學習。
A-2-2 能運用教學策略，引導
學生思考、討論或實
作。
A-2-3 能融入學習策略的指
導，協助學生習得重要
概念、原則或技能。
A-2-4 運用口語、肢體語言等
方式，增進師生互動。
A-3 運用適切的評量方式
與多元資訊，評估學生
能力與學習。
草案版本
47
A-3-1 能兼顧形成性評量、總
結性評量，適時檢視學
生學習情形。
A-3-2 能適切運用多元資
訊，評估學生學習成
效。
A-4 運用評量結果提供學
生學習回饋，並調整教
學。
A-4-1 根據評量結果，適時提
供學生適切的學習回
饋。
A-4-2 根據評量結果，調整教
學。
A-4-3 運用評量結果，規劃實
施充實或補強性課程。
B
、
班
級
經
營
與
輔
導
B-1 建立班級常規，以營造有
助學習的班級氣氛。
B-1-1 建立有助於學生學習
的課堂規範。
B-1-2 適切回應學生的行為
表現。
B-2 安排有助於師生互動
的學習情境，以提高學
生學習成效。
B-2-1 情境佈置或安排有助
於師生互動。
B-2-2 情境佈置或安排能引
導學生專注學習。
受評教師簽名： 評鑑人員簽名：
草案版本
48
二、教學檔案評量表
教師姓名： 任教年級: 任教科目:
個人基本資料(可含學經歷、授課專長、專長著作、所獲獎勵等，以 A4紙張分項條例說明)
層
面
評鑑指標與
參考檢核重點 文 字 敘 述
評量
達
基
準
未
達
基
準
不
適
用
A
課
程
設
計
與
教
學
A-1 參照課程綱要與學生
特質明訂教學目標，進
行課程與教學設計。
A-1-1 參照課程綱要與學生
特質，明訂教學目標，
研擬教學計畫/IEP。
A-1-2 依據教學目標與學生
需求，選編適合之教
材。
A-3 運用適切的評量方式
與多元資訊，評估學生
能力與學習。
A-3-1 能兼顧形成性評量、總
結性評量，適時檢視學
生學習情形。
A-3-2 能適切運用多元資
訊，評估學生學習成
效。
A-4 運用評量結果提供學
生學習回饋，並調整教
學。
A-4-1 根據評量結果，適時提
供學生適切的學習回
饋。
A-4-2 根據評量結果，調整教
學。
A-4-3 運用評量結果，規劃實
施充實或補強性課程。
B
班
級
經
營
與
輔
導
B-1 建立班級常規，以營造
有助學習的班級氣氛。
B-1-1 建立有助於學生學習
的課堂規範。
B-3 了解學生差異，協助學生
適性學習與發展。
B-3-1 紀錄輔導或諮商學生
之相關資料。
草案版本
49
B-4 促進親師溝通與合作。
B-4-1 運用良好溝通方式向家
長說明教學與評量或
班級經營的理念和做
法。
C
專
業
精
進
與
責
任
C-1 參與教育研究、致力專
業成長。
C-1-1 規劃個人專業成長計
畫，並確實執行。
C-1-2 參與進修或研習，並運
用所學融入專業實踐。
C-1-3 參與教育研究發展活
動，並在活動中善盡個
人責任，協同完成工
作。
C-1-4 分享或發表專業實踐或
研究的成果。
C-2 參與學校事務，展現協
作能力。
C-2-1 協助學校相關教學、訓
輔或行政事務，建立同
儕合作關係。
C-2-2 與社區或相關機構建立
夥伴關係，有效發展或
整合資源。
評鑑人員簽名： 評鑑日期： 年 月 日
草案版本
50
三、綜合報告表
（一）基本資料
教師姓名： （請用代號，以符合保密原則）
任教年級：______ 任教科目：__________ 日期：__________
（二）填寫說明
請評鑑者將「教師自評表」、「教室觀察表」、「教學檔案評量表」所得到的結果轉錄於
表中相對應欄位，然後在各項評鑑項目上，逐一判斷受評鑑教師是否需要改善。最後再經
由與受評鑑教師的討論後，在總評意見中，補充說明受評鑑教師整體表現的優劣得失以及
具體改善建議。
層 面 指 標
教學觀察 教學檔案 需改善 請打
達基準
未達基準
不適用
達基準
未達基準
不適用
A 課程設計與教學
A-1 參照課程綱要與學生特質明訂教學目標，進行課程與教學設計。
A-2 運用適切教學策略與溝通技巧，幫助學生學習。。
A-3 運用適切的評量方式與多元資訊，評估學生能力與學習。
A-4 運用評量結果提供學生學習回饋，並調整教學。
B 班級經營與輔導
B-1 建立班級常規，以營造有助學習的班級氣氛。
B-2 安排有助於師生互動的學習情境，以提高學生學習成效。
B-3 了解學生差異，協助學生適性學習與發展。
B-4 促進親師溝通與合作
C 專業精進與責任
C-1 參與教育研究、致力專業成長
C-2 參與學校事務，展現協作能力。
草案版本
51
總評意見（請說明受評鑑教師整體表現的優劣得失以及具體改善建議，如果空白不夠填寫，請自
行加頁）：
1.受評鑑教師優點是：
2. 受評鑑教師待改善的地方是：
3.具體的改進建議是：
評鑑人員簽名： 日期：
