臺大教育實習輔導通訊 六十期 2012.033

創新課程的推手：在十二年國教的浪潮中談教師角色

台灣大學師資培育中心 王秀槐教授

創新課程的推手：在十二年國教的浪潮中談教師角色

壹 近年來的課程改革

近年來國人要求教育改革的呼聲不斷，從民國八

十五年教育改革諮議報告書出五大改革方向，直到近

日即將推行的十二年國教，均強調「帶好每位學生」

，提供每位學生多元適性的教育。在這一波波的教育

改革中，要能達到上述教育目標，首要工作便是規劃

以學生為中心的課程改革。

一、九年一貫課程改革

為了帶好每位學生，並培養學生高層次的能力，

增進學習效率，教育部根據行政院教改會諮議報告書

，研訂了「國民中小學九年一貫課程改革計畫」，於

九十年全面實施。九年一貫課程改革有三項重要理念

，即「能力指標」、「學校本位」及「課程統整」。

總而言之，九年一貫課程強調讓學生透過人與自己、

人與社會、人與自然等學習領域的教育活動，培養其

基本能力，健全其身心之發展 (教育部, 1998; 陳伯璋,

1999) ，寄望實施九年一貫課程後，學生擁有「帶得

走的能力，而不是背不動的書包」；教師能發揮專業

自主的能力，奠定教師的專業地位；學校能與社區結

合，展現個別特色(教育部, 1998; 歐用生&楊慧文,

1999; 黃炳煌, 1999)。

二、高中課程改革

高級中學課程也開始面臨調整與改革的契機。我

國高中課程在八十四年以前均採用課程標準（

curriculum standards），以分科知識結構與內涵作為課

程標準內容。有三項特色：第一，高中定位為大學學

術預備教育。第二，教授的學術課程內容多而深，幾

乎全是必修課程，少有選修空間。第三，在高一就選

擇分流（tracking），讓學生進行文、理組。然而由於

近年來高中與大學教育的擴張，接受高中、大學教育

已不再是少數菁英的權利，高中課程朝向多樣化、彈

性化的方向改革。同時，隨著知識的爆炸、知識經濟

的發展，知識的統整性、廣博性與融會貫通更形重要

，因此高中課程朝向統整化、延後分化的方向調整。

課程增加選修的空間，以適應不同學生的興趣與需要

，也考慮延緩分流，讓學生有更多的時間接受廣博的

教育，進行探索、再行分化。整體而言，這一波的高

中課程改革朝向銜接化、生活化、統整化、彈性化與

在地化的方向發展。

三、十二年國教課程改革

十二年國教最重要的精神在於「適性教育」，國

中階段為達成「適性教育」，學生需要進行多元而深

入的性向探索。國中課程的必修課程應該減至基本能

力養成所需要的最低節數，空餘出多的時間開設各種

多元且深入的探索課程或社團，提供學生可以自由選

擇。高中的「適性教育」也應該依照學生的性向發展

特色。然而按照目前高中課綱所規定的課程份量與內

涵，學生仍然很有可能會埋首於教科書中，沒有機會

發展特色，因此，高中課程同樣應依照學校的師資、

社區資源及學生需求，大量開設各種選修課程。當學

校按照這個模式設計選修課程，減少必修、增加選修

，讓學生有喘息及深化的空間，有更多元的生活經驗

，產生更紮實的教育成效；學校才能發展真正的特色

，招收到合適的學生，落實「適性教育」。

貳 教師與課程改革

如上所述，我國中學課程近年來持續進行改革與

調整，涉及層面廣泛；十二年國教的推動帶來更深更

廣的挑戰。然究其核心而言，課程改革是否能成功關

鍵在於教師本身。

一、教師是課程改革的關鍵

許多國外課程改革經驗顯示，教師的參與是課

程改革成敗的關鍵。身為第一線的教育工作者，教師

是課程的實際運作者，因此如果教師不認同課程改革

的理念，或教師未具足夠的專業知能，將使課程改革

的理想難以落實。因此，課程改革的成敗關鍵在於為

數廣大的中學教師能否認同「能力本位」、「課程統

壹 近年來的課程改革

貳 教師與課程改革

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