األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة

العام األمن دليلاإلنسانية للمنظمات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة بتكليفمن

2004

دليل األمن العام

ال مس ب اتؤول ال داصال ل مسئرة التابعة اإلنسانية أوروبيةالفوضية لماعدات(ECHO) أمنيةاللشؤون ل

يتعلق فيما األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات بدائرة االتصال شخص إنل / الرئيسي بالمقر الميداني األمن منسق فلين، فال السيد هو األمنية دائرةبالشؤون

األوروبية ) للمفوضية التابعة اإلنسانية . (ECHOالمساعدات

+ 32 2 299 0983اتف: ه+ 32 2 299 1172اكس: فال ب echo-ngo-security@ec.europa.euكتروني: إلريد

الو مو http://ec.europa.eu/echo: يبقع

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من iiبتكليف

دليل األمن العام

ال إخ ؤوليةمسالء . يكون أال الجائز ومن األوضاع جميع في للتطبيق قابلة محتوياتها تكون ال وقد عام، طابع الوثيقة لهذهلخطر األفراد الحاالت بعض في تعرض قد أنها بل الظروف، بعض في مالئما تتضمنه الذي النصح

. احتياجات تناسب لكي مالئمة بصورة وتكييفها محتوياتها تعديل ينبغي ثم، ومن اإلصابة أو الموت . من استخدامها ينبغي ولكن بذاتها، قائمة وثيقة لتكون مصممة غير وهي المعينة واألوضاع المنظماتيلزم سلوك بأفضل يتعلق فيما بتقديرهم االستعانة عليهم بدورهم وهم خبرة ذوي مؤهلين مديرين قبل

إتباعه. قبل "ه إعداد تم من مالي بتمويل الوثيقة ال داذه األوروبية مسئرة للمفوضية التابعة اإلنسانية " )اعدات

ECHO .)يجب و الوثيق ، ال هذه في المذكورة اآلراء اعتبار األحوال، من حال تع بأي الرأي بيراة عن. األوروبية للمفوضية الرسمي

" تتحمل األوروبية ال للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات )"دائرة ECHO) إ موال الويشينيفؤسسةاستخدام Evaluation Partnershipنرشيب" تبار عن تنجم نوع أي من قانونية مسؤولية أية المؤلف وال

. الوثيقة هذه

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من iiiبتكليف

دليل األمن العام

المحتويات جدول

هنا .1 9....................................................................................................................................ابدأ

الدليل 1.1 هذا 9.....................................................................................................................هدفالدليل 1.2 هذا يغطيه الذي 9................................................................................................ماالدليل 1.3 هذا يغطيه ال الذي 10..........................................................................................ما1.4 كنتجديدا اإلنساني علىإذا 10...........................................................................العملخبرة 1.5 أكثر كنت 11...........................................................................................................إذااإلنساني 1.6 العمل لميدان زائر كنتمجرد 11...............................................................إذااألمن 1.7 مستشاري أو الكبار للمديرين 12..........................................................ملحوظةالحجم؟ 1.8 بهذا لدليل حقا أحتاج 12...............................................................................هلالدليل 1.9 هذا استخدام 12............................................................................................كيفية

لألمن .2 13....................................................................................................................مقدمة

األمن؟ 2.1 هو 13....................................................................................................................ما13............................................................................................................؟مهم األمنلماذا 2.2لألمن 2.3 13.......................................................................................................................طرقوالضعف 2.4 والتهديد 15........................................................................................المخاطرة15............................................................................................................................تعريفات2.5

للميدان .3 األمني 15..............................................................................................االستعداد

االنتشار 3.1 قبل األمني 16........................................................................................التقييمالموظفين 3.2 إرسال قبل أمنية خطة بإعداد 16..........................................................قماإلنساني 3.3 العمل 17.................................................................................................مساحةالمقترحة 3.4 للبرامج األمنية الجوانب 18................................................................مراعاةالموظفين 3.5 18............................................................................................................اختيار19..............................................................................................................................التدريب3.620..............................................................................................................................اإلحاطة3.7بالمعدات 3.8 21.............................................................................................................التزويداألميين 3.9 الموظفين 21...............................................................................................إعداد

باألمن 3.10 المتصلة اإلدارة جوانب 21..........................................................................إعدادوالمخازن 3.11 22..........................................................................................................المكاتبالموظفين 3.12 إقامة 23.................................................................................................أماكنالقياسية 3.13 والمعدات 23..........................................................................................الوثائقالشخصي 3.14 23.............................................................................................................اإلعدادالطبي 3.15 23..................................................................................................................اإلعداد

الميدان .4 في األمنية 24............................................................................................اإلدارة

منقح 4.1 أمني 25............................................................................................................تقييمالمنقحة 4.2 األمنية 25...................................................................................................الخطةالمعلومات 4.3 25............................................................................................................تجميعالمحليين 4.4 بالسكان 26.........................................................................................العالقاتأخرى 4.5 بمنظمات 26..............................................................................................العالقاتالرئيسي 4.6 والمقر الميدان بين 32........................................................................العالقةالتقارير 4.7 32.................................................................................................................تقديمالبرنامج 4.8 لتصميم األمنية 33................................................................................الجوانبالروتينية 4.9 األمنية 33.................................................................................................اإلدارة

الفنية 4.10 37..................................................................................................................القضايااإلدارية 4.11 39..................................................................................................................األمور41................................................................................................................................السفر4.12األمنية 4.13 لإلدارة اإلعالمية 42................................................................................الجوانبواألمن 4.14 42................................................................................................................الوضوح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من ivبتكليف

دليل األمن العام

اإلغاثة 4.15 لعمال القانونية 43...................................................................................الحمايةالحرب 4.16 جرائم عن 44................................................................................................اإلبالغ

األمنية .5 44...............................................................................................................الحوادث

5.1 : الفعل ورد الوقاية األمنية 44...........................................................................الحوادثالحوادث 5.2 عن 44.........................................................................................................اإلبالغ5.3" تقع " أن كادت التي الحوادث عن 44..................................................................اإلبالغالحادث 5.4 بعد 44................................................................................استخالصالمعلوماتاإلجراءات 5.5 وتعديل الحوادث 45..............................................................................تحليلالطبي 5.6 45...................................................................................................................اإلخالءالمميتة 5.7 45..............................................................................................................الحوادثالخطيرة 5.8 الحوادث في 46...................................................................................التحقيقاألمنية 5.9 الحوادث بعد اإلعالم مع 46.....................................................................التعامل

اإلخالء .6 النقل، اإليقاف، 46.................................................................................التعليق،

اإلخالء 6.1 أو النقل أو اإليقاف أو التعليق 46.............................................................قرارالبرنامج 6.2 أنشطة 47...................................................................................................تعليق47..............................................................................................................................اإليقاف6.3تخفيضالموظفين 6.4 أو 47........................................................................................النقل47................................................................................................................................اإلخالء6.5اإلخالء 6.6 في المتحدة األمم 48......................................................................................دوراإلخالء 6.7 بعد 49.................................................................................استخالصالمعلوماتاإلخالء 6.8 أو النقل أو اإليقاف أو للتعليق اإلعالمية 49.....................................الجوانباإلخالء 6.9 بعد 49............................................................................................................العودة

برنامج .7 49......................................................................................................................إنهاء

الموظفين 7.1 عقود 50...................................................................................................إنهاءاألخرى 7.2 العقود 50.......................................................................................................إنهاءالبرنامج 7.3 إلنهاء القانونية 50...............................................................................الجوانبالممتلكات 7.4 50...................................................................................................التخلصمنوالمعاينة 7.5 50............................................................................................................التقييمالبرنامج 7.6 51................................................................................................................تسليمالبرنامج 7.7 إلغالق اإلعالمية 51..............................................................................الجوانبالوداع 7.8 51...............................................................................................................مناسباتالبرنامج 7.9 إغالق بعد 51..................................................................استخالصالمعلومات

البرنامج 7.10 إغالق بعد أرشيف في الوثائق 51...........................................................وضع

لألمن .8 الرئيسي المقر 51..........................................................................................إدارة

األمن 8.1 إدارة الرئيسيفي المقر 52.............................................................مسؤوليات8.2 : الخطة الدليل، األمنية، السياسة للمستندات الهرمي 52.............................الهيكلاألمني 8.3 53............................................................................................................المستشاراألمنية – 8.4 الجوانب البشرية الموارد 53...................................................................إدارةلالنتباه 8.5 الالفتة أو الخطيرة 54...........................................................................الحوادثالدولي 8.6 اإلنساني 54..............................................................................................القانون8.7 : الرئيسي المقر جوانب اإلنسانية للمنظمات العمل ومساحة 54...........المناصرة8.8) األرشيف ) 55.................................................................................................المحفوظاتالتأديبية 8.9 55..........................................................................................................اإلجراءات

المناوب 8.10 الضابط 55...................................................................................................نظامالمتحدة 8.11 باألمم األمن نظام مع 55......................................................................العالقةالمانحة 8.12 الجهات مع 55...........................................................................................العالقةوالمعايير 8.13 55.........................................................................................................المدونات

والتدريب .9 57.............................................................................................................التعليم

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من vبتكليف

دليل األمن العام

المستفادة 9.1 57..........................................................................................الدروساألمنية57...............................................................................................................................التقييم9.257..............................................................................................................................التدريب9.3األخرى 9.4 والشبكات الوكاالت من 58......................................................................التعلممستشارين 9.5 إحاطات، ومقدمي كمدربين، المتمرسين بالموظفين االستعانة

58....................................................................................................................................ومقيمين

المانحة .10 59................................................................................................................الجهات

60.......................................................................................................................المختصرات.11

الدليل .12 هذا حول 61...................................................................................معلوماتهامة

الشكر 12.1 61....................................................................................................................كلماتوالتاريخ 12.2 61..........................................................................................................المؤلفون61..............................................................................................................................التمويل12.3الطبع 12.4 61.....................................................................................................................حقوقواللغات 12.5 61.........................................................................................................البرمجياتاإلضافية 12.6 61................................................................................................................النسخاألوروبية 12.7 للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات بدائرة 61.....................االتصال

واألمن .1أ 63.....................................................................................................................المباني

التفتيش .2أ 65.................................................................................................................نقاط

القوافل .3أ 66............................................................................................................إجراءات

والمنع: .4أ التجنب 67..................................................................................................الفساد

الثقافي .5أ 69................................................................................................................الوعي

قائمة: والسائق.6أ 71..............................................................................أساسية مراجعةن

الطوارئ .7أ لوقت اتصال 73...................................................................................بطاقات

الشخصي معدات.8أ 73..................................................................................................األمن

للفريق معدات.9أ 74......................................................................................................األمن

75................................................................................................................................اإلخالء.10أ

المالي .11أ 78....................................................................................................................األمن

الحريق .12أ ضد 80.............................................................................................................األمن

الخاصة .13أ األمن 82..................................................................................الحراسوشركات

والنظافة .14أ العامة الصحة 85...................................................................................الصحية

المعلومات .15أ 87................................................................................................................أمن

الحرب .16أ مخاطر 88............................................................................................التأمينضد

الدولي .17أ اإلنساني 89..............................................................................................القانون

الجرد .18أ 91....................................................................................................................مراقبة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من viبتكليف

دليل األمن العام

واألمن .19أ 92..................................................................................................................اإلعالم

الطبي .20أ 93...................................................................................................................اإلخالء

األقارب .21أ أقرب 94...................................................................................................سجالت

: .22أ إبالغهم إجراءات األقارب 94.................................................................................أقرب

: .23أ السابع المبدأ اإلنسانية المساعدات في العاملون منظمة 96...........................كود

الالسلكي .24أ 96..........................................................................................................إجراءات

واالستجمام .25أ 100.......................................................................................................الراحة

األمني .26أ 101...............................................................................................................التقييم

األمنية .27أ 106..............................................................................................................اإلحاطة

: .28أ الفعل ورد الوقاية األمنية 108.........................................................................الحوادث

والحوادث .29أ األمنية الوقوع 'الحوادث وشك كانتعلى التقرير: 'التي 134.......نسق

األمنية .30أ 135...................................................................................................................األدلة

األمنية .31أ 136.....................................................................................................................الخطة

األمنية .32أ 139..................................................................................................................السياسة

141...........................................................................................................................المالجئ.33أ

الوضع .34أ تقرير 141........................................................................................................نسق

142.............................................................................................................................اإلجهاد.35أ

األساسية .36أ األمنية التدريبية الدورة 145..................................................................منهج

الميدانيين .37أ للمديرين األمنية الدورة 147................................................................منهج

التهديد .38أ لتأثير بياني 148............................................................................................رسم

السفر .39أ تصريح 150.......................................................................................................نسق

المتحدة .40أ لألمم األمنية 150................................................................................اإلجراءات

: .41أ الخيارات قائمة الحكومية غير والمنظمات المتحدة األمم بين األمني 153التعاون

السيارات .42أ 154...........................................................................................................معدات

157...................................................................................................................................الفهرس

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من viiبتكليف

دليل األمن العام

الترجمةشركة ( Le Groupe-conseil baastel ltéeقامت الدليل ) هذا بترجمة بكندا العربية إلىباستال .اللغة

Le Groupe-conseil baastel ltée PO BOX 1874, Station BHull, Quebec J8X 3Z1 CANADAwww.baastel.ca

لتسهيل ملحوظة: للمستخدمين نوفرها العام، األمن لدليل وورد ببرنامج نسخة هذه . أكروبات أدوبي برنامج بنسق الرئيسية النسخة إعداد تم والتكييف التعديل ).عملية

pdf) . الثاني الفصل انظر اإلنترنت شبكة من تنزيلها ويمكن مدمج قرص على المتاحة ، . التفاصيل من المزيد على للحصول عشر

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من viiiبتكليف

العام األمن دليل

هنا ..11 هنا ابدأ ابدأالدليل 1.1 هذا هدف

مساعدة هو الدليل هذا من الهدف إنأمنها إدارة على اإلنسانية المنظمات

. جيد نحو علىتوفير طريق عن هذا يفعل وهو

المقترحة، والموارد واألدوات اإلرشاداتعلى المنظمات تساعد بحيث المصممة

وإجراءاتها سياساتها في النظر إعادةتكييفه،. يتم أن منه والمقصود األمنيةإدارة عن المسؤولين أولئك قبل من

احتياجات مع يتناسب بحيث األمن،. ما موقف أو منظمة

وال محتمل وضع كل يغطي ال الدليل هذا. الممكنة األحداث وال بعينها منظمة

الخصائص بعض هناك أن بما ولكنغير األوضاع من العديد بين المشتركة

النوع هذه من عاما دليال فإن اآلمنة،يقترح أنه حيث من مفيدا يكون أن يمكن

بها ويذكر لها ويروج نافعة أدواتيكون. أن منه يقصد وال 'ويعرضها 'معيارا

. منظمة ألي أساسيا مطلبا أوالدليل تصميم بشأن قرار اتخاذ تم لقدمن كبيرة مجموعة مع التشاور بعد . فهو ثم، ومن اإلنسانية المنظمات

: التالية الخصائص بين للمزج يهدف تجنب مع جدا، عملي إرشاد

إعطاء مع ولكن النظري، الجانب مفيدا ذلك كان كلما األسباب

هيئة على مختصرة مراجعة قوائموذلك ممكنا، ذلك كان كلما نقاط

االستخدام لتسهيل وواضحة بسيطة لغة جدول مع التصفح، سهولة

وفهرس تفصيلي محتويات

من تكييفه يمكن بحيث مصمم وفقا اإلنسانية المنظمات قبل

الخاصة الحتياجاتها سهل توضيحي تخطيط

للمستخدم الموظفين على متساو تركيز

والدوليين الوطنيين لكل بخطوة خطوة نهج

محددة أقسام مع المستويات،المنظمات في الجدد للموظفينالمديرين كبار وحتى اإلنسانية

والموارد الوثائق إلى اإلحالةتكون أن يمكن حيث المتوافرة

مفيدة والموارد الوثائق تلكأمن حول تقرير يتممه الدليل هذا إن

ودليل اإلنسانية المساعدات موظفياألمن على . التدريب

المستهدفين القراء أن حين وفيالمسؤولين األفراد أولئك هم الرئيسيين

اإلنسانية المنظمة في األمن إدارة عنالدليل هذا استخدام أيضا يجوز بأسرها،

: التالية للجهات مرجعية كوثيقة الميدانيون اإلنساني العمل مديرو المجال في الميدانيون العاملون

اإلنساني الميدان زائرو الرئيسي المقر في المديرون

الدليل 1.2 هذا يغطيه الذي ما

جوانب معظم لتغطية الدليل هذا يهدفيعتقد التي األمن وممارسات إدارة

بالمنظمات صلة ذات أنها عامة بصورةالطوارئ حاالت في العاملة اإلنسانية

. العالم أنحاء معظم في الميدان، في

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

9

العام األمن دليل

أساس على قائم الدليل هذا إن . وهو القائمة الجيدة الممارسات

األمنية بالدالئل كبيرة بصورة يستعينمجموعة تعدها التي الوثائق من وغيرها

غير اإلنسانية المنظمات من كبيرةالمتحدة األمم ووكاالت الحكومية،

. / األحمر الهالل األحمر الصليب وحركةالوطنيين الموظفين تغطية تمت لقد

متساوية بصورة هذا والدوليين فيتشير. ما نقطة هناك تكون وحين الدليل

فإنه فقط، واحدة محددة مجموعة إلى . الحاالت جميع وفي ذلك توضيح يتم

كل إلى تشير األقسام كل فإن األخرى،الموظفين.

أكثر األمنية باألمور خاص الدليل هذا إن . فلن ولكن والسالمة الصحة أمور من

إدارة يتم أن مفهوما أو معقوال يكونالتدابير اتخاذ بدون جيد نحو على األمن

. فإن وبالتالي، مثال الحريق ضد الوقائيةاألساسية التدابير يذكر الدليل هذا

قضايا وبعض الحرائق، ضد الوقائيةالصلة ذات األخرى والسالمة الصحةفي العاملين الموظفين بحماية

. اإلنسانية المنظماتالدليل 1.3 هذا يغطيه ال الذي ما

إدارة جوانب الدليل هذا يغطي األمنالثقافات أو مواقع تخص التي ممارساته أو

. اإلنسانية العمليات من معينة أنواع أوالجوانب على يركز فهو هذا، من وبدال

على للتطبيق قابلة تكون قد التي العامة . ومن المواضيع من كبيرة مجموعةكانت ما إذا في التفكير دائما المهمالدليل هذا في المذكورة المعينة النقاط

. معين وضعا تناسب حتى للتكييف تحتاججوانب لتغطية الدليل هذا يهدف ال

موضوعات باستثناء والسالمة، الصحةتهديدات تشكل أن يمكن مختارة قليلة

. القراء يكون أن يلزم للحياة خطيرةالحاالت من كثير في بأنه دراية على

حدة المخاطر أكثر الصحية األمور تشكل

يتخذوا أن يلزم ثم ومن الحياة، ضد. لذلك تبعا االحتياطية التدابير

حماية أو أمن الدليل هذا يناقش الالمحليين األطفال أو الالجئين أو السكان

. الضعيفة الفئات من غيرهم أواإلنسانية، للمنظمات موجه الدليل هذااالحتياجات الحسبان في يأخذ ال ثم ومن

يعمل الذين ألولئك يف ونالخاصة. اإلنمائية البرامج

ال الدليل هذا أن هو كله هذا من واألهم . ال الدليل فاستخدام لألمن ضمانة يمثل

مناسب تدريب إلى الحاجة محل يحل

تالزمها الحكم، على وقدرة وخبرةما بحسب تطبق وإجراءات تجهيزات

. قراءة الرجاء موقف كل يتطلبهبداخل المسؤولية إخالء إعالن ومالحظة

. األمامي الغالف

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

10

العام األمن دليل

1.4 جديدا كنت العمل علىإذااإلنساني

والمخاطر المزايا

على تأديته تمت إن اإلنساني، العمل إنمن ويخفف الكثيرين حياة ينقذ جيد، نحو

تجربة. يكون ما عادة أنه كما المعاناةالذين ألولئك بالنسبة ومجزية ممتعة . نفس وفي المساعدات يقدمون

تهديدات توجد كثيرة دول ففي الوقت،المجال خطيرة في العاملين للموظفين

اإلنساني. في العاملين من العظمى الغالبية إن

عملهم بأداء يقومون اإلنساني الحقلال . تبدون بعضهم أن بيد أذى ألي عرض

تعرض اآلخر والبعض باألمراض، أصيبلالحتجاز تعرض والبعض إلصابات،

أثناء هكر مصرعه لقي البعض أن بل ائن، . ألعمالهم أدائهم

المسؤولية

. األمن عن مسؤول فرد كل إنعلى اإلنسانية المنظمات في والعاملونعمل عن مسؤولون المستويات كافة

الشخصي، أمنهم لضمان بوسعهم ما كل . ألن وهذا واآلخرين زمالئهم أمن وأيضا

يمكن ما شخص بها يقوم التي األفعالفي اآلخرين أمن على تأثير لها يكون أن

المنظمات في واألعضاء المنظمة، نفس. المحليين والسكان األخرى،

كافة في الرئيسيين المديرين أن كماأمن المستويات ضمان عن مسؤولون

. هذه في ولمساعدتهم ككل فريقهمالوظائف بعض يخولوا أن يجوز المهمة،المشورة يقبلوا أو باألمن عالقة لها التيالشؤون في متخصص لهم زميل من

تجاه. الرئيسية المسؤولية أن بيد األمنيةعاتق على تكون أن ينبغي الفريق ألمن

. الرأسي المديرالمخاطر تقليل

المخاطر على القضاء الممكن من ليسالممكن من يكون ما عادة ولكن تماما،

يقلل. السيارة في الراكب إن تقليلهاحزام ربط طريق عن المخاطر من

كفؤ، سائق وجود من والتأكد األمان. المخاطر بعض توجد أنه يعلم ولكنه

في للعاملين يمكن الطريقة، وبنفسالتدابير بعض يأخذوا أن اإلنساني المجال

ال ولكنهم المخاطر، لتقليل الوقائية. الصفر لدرجة خفضها أبدا يستطيعون

عن النظر وبغض الحاالت، بعض وفيفإن اتخاذها، يتم التي الوقائية التدابير

. مرتفعة تظل المخاطراإلنساني المجال في العاملون يتعلم

. فإذا والفوائد المخاطر بين موازنة عملعملك من المحتملة الفائدة كانت

( حياة سينقذ المثال، سبيل على عظيمةصغيرة،( المخاطرة وكانت الكثيرين

المضي تقرر أن المحتمل من فعندئذ . إذا ولكن العمل بهذا والقيام لألمام

ضئيلة المحتملة الفائدة كانتعدم تقرر ما فعادة كبيرة، والمخاطرةعناء يستحق ال أنه حيث بالعمل، القيام

المخاطرة.المجال في جديد عامل بصفتك

كيفية تعلم إلى بحاجة فإنك اإلنساني،المحتملة الفائدة وتقييم المخاطر، تقييمالموازنة وعمل عملك، سيحققها التي

. فإن أساسية وبصورة االثنين بينتأتي الموازنة هذه عمل على القدرة

مواقف في بالعمل تكتسبها التي بالخبرة . الذين وأولئك الميدان في آمنة غيرخبرة لديهم ليس أو قليلة خبرة لديهم

أو مديرهم على يعتمدون اإلطالق على. عنهم نيابة المخاطر لتقييم مشرفهم

الميدان في للعاملين بالنسبة المهم منيقبلوا أن المستويات كافة في اإلنساني

األمنية، الشؤون في المناسب اإلشراف. المهمة هذه في المديرين يدعموا وأن

المديرون يكون أن أيضا الحيوي ومنالتامة بالكفاءة متمتعين والمشرفون

المخاطر تقييم عن وإدارتها على نيابةفرقهم.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

11

العام األمن دليل

المؤمنة للمواقفغير اإلعداد

وشك على الذين أولئك على ينبغيالميدان في خبراتهم أولى على الحصول

عمل ويمكنهم عليهم ينبغي اإلنسانيفي للعمل أنفسهم إلعداد الكثير

الم غير وتنقسم. المواقف هذا ؤمنةفئات ثالث إلى اإلعداد :رئيسية عملية

ويقوم يعلمك التدريب المهارات،من تتمكن أن إلى عليها بتدريبك

بنفسك عملها المعلومات اإلحاطة ، تعطيك

معينة دولة عن المثال سبيل وعلىمنظمتك وعن أمنى، وموقف وثقافة

األرض على اإلنساني الموقف وعن بالمعدات المعدات التزويد يوفر

وذلك تحتاجها، قد للمساعدة التي. أمنك تعزيز على

في العاملون يجعل أن الضروري منمتاحين أنفسهم اإلنساني المجال

بالمعدات؛ والتزود واإلحاطة للتدريبواإلحاطة التدريب مواد يقرءوا وأن

. ال لها فهمهم من يتأكدوا وأن بدقة؛تكون ربما أسئلة أية طرح في تتردد

مديريك لديك ينقذ –على قد هذا أن حيثجزء. أي تجاهل تم قد أنه بدا إذا حياتكاألمر هذا برفع قم األمني، اإلعداد من

. المديرون يكون قد مديرك إلى . تخف ال لالختصار ميالين المشغولون

اإلعداد على الحصول على اإلصرار من. السليم األمني

التدريب عن التفاصيل من المزيد ستجدالفصل في بالمعدات والتزود واإلحاطة

. المزيد تتوافر كما الدليل هذا من الثالث . المالحق في الموارد من

بدليل إمدادك منظمتك على أو ينبغيأمني األخرى كتيب المعلومات وكافة

. وف تحتاجها قد التي باألمن يالمتعلقةالحالة قراءة هذه ضروريا يكون فلن ،

. ككتيب مفيدا يكون قد ولكنه الدليل هذافجوات أية سد في وللمساعدة مرجعي،

هناك تكون يتم في قد الذي اإلرشاد. لك إعطاؤه

هذا على لك تعليقات بأية كثيرا نرحببالكيفية يتعلق فيما سيما وال الدليل،

إفادة في بها يتحسن أن يمكن التياإلنساني، الحقل في الجدد العاملين

شخص إلى التعليقات هذه توجيه وينبغيفي اإلنسانية االتصال المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية الشؤون التابعة حولالقسم ) انظر (. 12األمنية

خبرة 1.5 أكثر كنت إذا

منظمة في بالفعل خبرة لديك كانت إذاغير موقع في اإلنسانية المنظمات من

معلومات يقدم قد الدليل هذا فإن آمن،لك، بالنسبة جديدة تكون أفكارا يقترح أو

ي .ذأو بالفعل تعرفها التي بالنقاط رك كوينبغي لك، مقترحات بأية كثيرا نرحب

في االتصال شخص إلى دائرةتوجيههاللمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات

)األوروبية انظر األمنية الشؤون حول(.12القسم

لميدان 1.6 زائر كنتمجرد إذااإلنساني العمل

اإلنساني العمل لميدان الزائرون يواجهالتهديدات من العدد يواجهها نفس التي

هناك، عملهم مقر يقع الذين الموظفون . تتأكد أن جدا المهم من أكثر وأحيانا بل

لزيارتك، مالئمة بصورة مستعد أنك منالذي هو وكفؤا مناسبا شخصا أن ومن

. أمنك عن المسؤولية يتولى

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

12

العام األمن دليل

هذا على لك مقترحات بأية كثيرا نرحببالكيفية يتعلق فيما سيما وال الدليل،

إفادة في بها يتحسن أن يمكن التيوينبغي اإلنساني، العمل لميدان الزائرين

شخص إلى المقترحات هذه توجيهفي اإلنسانية االتصال المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية الشؤون التابعة حولالقسم ) انظر (. 12األمنية

أو 1.7 الكبار للمديرين ملحوظةاألمن مستشاري

لمساعدتك يهدف الدليل هذا قد. إنوممارسات سياسات لمنظمتك يكون

يحافظ التنفيذ، موضع في مناسبة أمنيةميدان في العاملون الموظفون فيها

الرئيسي المقر في أو اإلنساني العمل . الحال كانت إذا عالية أمن معايير على

هذا استخدام في ترغب فقد كذلك،مرة للتحقق أو المقارنة، لمجرد الدليل

. شيء أي إغفال يتم لم أنه من أخرىمنظمتك تكون ربما أخرى، جهة ومن

تحسينات إلدخال بحاجة أنها مدركة . يظهر وربما فيها األمن إدارة على كبيرة

المتضمنة اإلجراءات من الضخم العددغير وحتى بل محبطا الدليل هذا في

أن. نتمنى كذلك، األمر كان إذا واقعي: ت باالطمئنان التالية التعليقات شعرك

لكل ضرورية اإلجراءات كل ليست . ينبغي المواقع لكل أو المنظماتالدليل هذا محتويات وفي –تكييف

اختصارها األحيان أجل –بعض من . المعينة باحتياجاتك اإليفاء

بحاجة كنت إذا متاحة، المساعدةومستشاري. منظمات أن حيث لها

مصادر من اثنان هما التدريب ( دليل انظر الممكنة المساعدة

األمن على يصاحب التدريب الذيبعض على للحصول الدليل، هذا

) المصادر تلك على األمثلةمن الكثير إلدخال حاجة هناك كانت إذافي تفكر ربما منظمتك، في التغييرات

" " أن من للتأكد تغييرات مدير تعيين . هذا شأن ومن أجريت قد التحسينات

وكبار أنت الكافي الوقت يعطيك أنبمهامكم اآلخرين المديرين للقيام

الطبيعية. مجلس أو التنفيذي الرئيس كان إذا

الجيدة اإلدارة األمنية اإلدارة يدعملها من ويخصص يلزم موظفين ما

تصبح تنفيذها مهمة فإن وموارد، . الوقت بعض اقض سهولة أكثر

. جانبهم من التزام على لتحصل بوسع كان إذا نفسك اسأل وأخيرا،

نحو أالمنظمتك على األمن تديرللخطر. معرضة األفراد فحياة جيدبعملهم. موظفوك يقوم وسوف هنا

م كانوا إذا أفضل نحو ؤمنين،علىأفضل مساعدة تقديم إلى يؤدي مما

. يحتاجونها الذين ألولئكللمخاطر التطرق في اإلدارة إخفاق إنالسالمة ومخاطر الصحية أو األمنية

. وقد قانونية لدعاوي يعرضك أن يمكنمنظمتك تعريض خطر هذا يحمل

الناجحة القضايا جراء من لإلفالس. ضدك

بهذا 1.8 لدليل حقا أحتاج هلالحجم؟

في األمنية اإلدارة على اإلبقاء ينبغيتوجد لكن لها، ممكنة صورة أبسطفي أخذها ينبغي عديدة مسائل

الحسبان. تمدك أن منظمتك على أو ينبغي بكتيب

. كان وإذا احتياجاتك يلبي أمني دليلسيكون الدليل هذا فإن كذلك، األمر . تستخدم ال إضافي مرجعي كدليل مفيدا

وذات لك مفيدة تراها التي األقسام إالبتكييفها وقم وموقفك، بمنظمتك الصلة

. الحالة بحسبفإن أمني، دليل أي لديك يكن لم إذا

ي أن هو الدليل هذا من سهلالغرض

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

13

العام األمن دليل

إعداد في المديرين لكبار بالنسبة األمرالمناسبة والتفاصيل بالحجم أمني كتيب

أن. أيضا المتوقع ومن لمنظمتهمالسياسات تصميم على يساعدهم

. الصلة ذات األمنية والخطط واإلجراءاتفهي العمل هذا إنجاز كيفية مسألة أما

متروكة وسيكونون مسألة لتقديرهم،في الموجودة المواد بعض الختيار بحاجة

. إليها واإلضافة وتكييفها وتغييرها الدليل

التحسينات بعض توجد ربما وأخيرا،على الفورية تدخلها أن يمكن التي

أو األمن، إدارة بها يتم التي الطريقةالموظفين إعداد بها يتم التي الطريقة

تستغرق. التي التغييرات تدع ال لعملهمتلك إدخال من تمنعك طويال وقتاوقت أسرع في الفورية التحسينات

ممكن.الدليل 1.9 هذا استخدام كيفية

مساعدة إلى الدليل هذا يهدفالتفكير إعادة على اإلنسانية المنظمات

. ربما األمنية وإجراءاتها سياساتها فييتحملون الذين المديرين كبار يرغب

الدليل استخدام في أمنية مسؤولياتسياسة تصميم على لمساعدتهم بأكمله،

من ذلك غير إلى أمني كتيب أو أمنية، . لمنظمتهم اإلجراءات

استعمال آخرون مستخدمون يفضل وقدالمساعدة لتوفير كمرجع، الدليل هذا

فيما بسهولة عليها الحصول يمكن التيالحاجة حالة في معين بموضوع يتعلق

في. هذا نضع وحين فإن اذهألها ننا،على للعثور طرق عدة به الدليل

: عنه تبحث الذي الموضوع محتويات جدول كبير للمفردات فهرس النص بداخل وروابط مراجع

و وورد مايكروسوفت نسختي ،.pdfفيمعينة عبارة أو كلمة عن البحث يمكنك

توفرها التي البحث تسهيالت باستخدام . باختيار قم البرامج 'Find'ثم 'Edit'تلك

على اضغط ) Ctrl-Fأو على اضغط أيCtrl على اضغط الوقت نفس (Fوفي

التي المالحق من هائل عدد بالدليل يوجدمراجعة قوائم على يمكن مفيدة تحتوي

. الحتياجاتك وفقا تكييفهايرغبون الذين المستخدمين بكافة نرحب

الدليل هذا من مقتطفات استخدام فيبحسب تكييفها مع الخاصة، وثائقهم في

. هذا ولكن الحتياجاتهم وفقا الحاجةالموجود المسؤولية، إخالء إلعالن يخضع

حقوق ومالحظة األمامي، الغالف فيالقسم في الموجودة . 12.4الطبع

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

14

العام األمن دليل

لألمن ..22 لألمن مقدمة مقدمة

األمن؟ 2.1 هو مااألمن فإن الدليل، هذا حماية ألغراض هواإلنسانية المنظمات في العاملين األفراد

أعمال ضد المنظمات تلك وموجودات. والسرقة العنف

؟مهم األمنلماذا 2.2

تعرض الخطيرة األمنية الحوادث إناإلنسانية المنظمات في العاملين األفراد

. عمل صاحب وأي للخطر وممتلكاتهاكافة سمسؤول اتخاذ في يرغب

حياة حماية أجل من المعقولة الخطوات. المنظمة موجودات وحماية موظفيه،غير أو الخطيرة األمنية الحوادث أن كما

المساعدة تقديم عملية تعرض المتوقعةتقديم من الحد خطر مع للخطر،

للسكان اإلنسانية المساعدات . كان إذا إيقافها أو المحتاجين

المنظمات في العاملون الموظفونيصبحون فإنهم مؤمنين، اإلنسانية

فاعلية أكثر بوظيفة القيام على قادرينمن إلى المساعدات تقديم في

يحتاجونها. لألمن 2.3 طرق

القبول

المنظمات كانت تقليديا تعتمد اإلنسانيةللسكان الحسنة النوايا على أمنها في

هذ توال. المحليين الطريقة يه هزال. ةالمفضل كان فإذا ممكنا ذلك كان حيثما

الذي العمل يدعمون المحليون السكانفي اإلنسانية المنظمات به تقوم

على بل بتهديدها، يقوموا فلن منطقتهم، . ما وعادة يساعدونها سوف العكس

هذ ت "طريقة ال هعرف طريقةباسم أنه" حيث ، القبول ت االقبول على عتمد

. السكان جانب من بهذاالمنظمات موظفو ىيحظلكي و

قضاء عليهم يترتب من القبول كبير قدر

المحليين، للناس االستماع في الوقتوالسكان للقادة دورهم وتوضيح

عن أو مباشرة بطريقة سواء المحليين، . هذا يتضمن وقد اإلعالم وسائل طريق

المناطق التفاوض إلى الوصول بشأنالتي اإلنسانية المبادئ توضيح المحتاجة؛

واالستجابة لعملهم؛ األساس تشكل . تواترها فور االتهامات أو للشائعات

ال و هذه في القبول طريقة تكون ال عادة . مجتمع فكل بمفردها بعض يضمكافية

للجريمة يلجئون الذين يتم األفراد وقد ، اإلنسانية المنظمات موظفي استهداف

. وربما المجرمين قبل من ممتلكاتها أوالسرقة ضدهم كانت الجرائم أكثر هي

للمال مصادر يمثلون أنهم حيث شيوعا،الثمينة خضم والبضائع . في وأحيانا الفقر

األكثر التهديدات لبعض هدفا يكونوناالغتصاب أو االعتداء مثل أو خطورة،

. القتل حتى أو االختطاف الحماية

فحتى ثم، دعم ومن هناك يوجد حينللمنظمات النطاق واسع محلي

لبعض األقل على تحتاج فهي اإلنسانية،الحماية. تدابير ضمن ومن الحمايةاألقفال الحراس، البوابات، الشائعة

أخرى. معايير تقرير ويتم والخزائنحالة كل في للتهديد وفقا للحماية

محددة. كامل محلي دعم يتوفر ال وعندمايتطلب األمر فإن اإلنسانية، للمنظمات

للعمل كان إذا الحماية من أعلى درجة . ما فعادة الحالة، هذه وفي يستمر أن

إيقاف ينبغي كان إذا ما المديرون يدرس . دائمة أم مؤقتة بصورة سواء العمل،

التهديدات بعض تنشأ للمنظمات قدالمجتمع من صادرة تكون ال اإلنسانية

. هذه تتضمن وقد اإلطالق على المحليمثل الطبيعية المخاطر التهديدات

. وقد الفيضانات أو البراكين أو األمراضالجماعات من الهجمات أيضا تتضمن

القرارات صانعو يكون قد التي اإلرهابية،من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة15

العام األمن دليل

آخر، بلد في حتى أو بعيدين فيهاضد العنف ألعمال بالتخطيط ويقومون

من وغيرها اإلنسانية المنظمات . كان وإذا سياسية ألساب المنظمات

ستتطلب الحماية تدابير فإن كذلك، األمر. الحسبان في التهديدات هذه أخذ

الردع

الردع لألمن إن أخرى طريقة هوسيما وال المنظمات، بعض تستخدمها

. تردع وهي المسلحة والقوات الشرطةضد باالنتقام التهديد طريق عن الهجوم

. ليس هذا أن إال يهاجمها شخص أيالتي اإلنسانية، للمنظمات متاحا خيارا

شخص، أي مهاجمة من مبادؤها تمنعها . واالستثناء بالهجوم التهديد حتى أو

تستعين حين هو الممكن الوحيدمسلحين، بحراس اإلنسانية المنظمات

أي توجد ال حين الظروف أسوأ وفيموظفيها لحماية أخرى طريقة ( الملحق انظر إن(. 13وممتلكاتها سالحا يحمل الذي من الحارس نوع هو

: التي الوحيدة الطريقة وهي الردع أنواعالردع استخدام اإلنسانية للمنظمات تتيح

. شرعية بطريقة

األمد طويل تفكير

أن اإلنسانية المنظمات مديرو يحاولاألجل طويل التأثير أذهانهم في يضعوا

. إلى يهدفون وهم األمن على لقراراتهموممتلكاتهم، موظفيهم سالمة ضمان

بالمبادئ االلتزام الوقت نفس وفيمع 1اإلنسانية الجيدة العالقات إقامة مع ،

الذي اليوم تقريب مع المحليين، السكان. الخارجية للمساعدات الحاجة فيه تنتهي

والضعف 2.4 والتهديد المخاطرة

بين التمييز المفيد من يكون قدبتعريفهم المخاطرة والضعف والتهديد

: التالي النحو على :على التهديد أو عليك خطر وهو

ممتلكاتك أو منظمتك:مستوى الضعف تعرضك وهو

معين لتهديد:مواجهة : المخاطرة احتمال

وتأثيره ما تهديدتهديد يوجد قد المثال، سبيل وعلى

التهديد. بالسرقة لذلك تعرضك مدى إنمقدار منها مختلفة عوامل على يتوقف

المتوافرة الثمينة الممتلكات أو األموالالمحتملون اللصوص كان إذا وما لديك؛

جيرانك كان إذا وما شيئا؛ عنها يعرفونالسرقة احتمال من بتحذيرك سيقومونأقفال لديك كان إذا وما المنطقة؛ في

لديك كان إذا وما محكمة؛ وخزائن . ويتوقف إلخ الكفاءة؛ ذوي من حراسالسرقة من له ستتعرض الذي الخطرومستوى التهديد، مستوى من كال على

. التعبير يتم وأحيانا التهديد لذلك تعرضك: التالية العالقة في هذا عن

الضعف = × التهديد المخاطرة

مدونة 1 في ملخصة اإلنسانية المبادئ الحكومية إن غير والمنظمات األحمر والهالل األحمر بالصليب الخاصة السلوكموقع في الكوارث إلعانات http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspبالنسبة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

16

العام األمن دليل

شيء أي عمل على قادرا تكون ال قدحولك، من الذي التهديد مستوى حيال

الكثير عمل بوسعك كان ربما ولكنبطريقتين ضعفك مستوى لتقليل

رئيسيتين:( وعلى ما حادثة وقوع فرص تقليل

القيادة طريق عن المثال سبيلإدخال أو األقفال، تحسين ببطء،

) للمنطقة الجيران مراقبة نظام ( ارتداء مثل ما حادثة تأثير تقليل

تقليل أو بالسيارات، األمان أحزمة.) الخزنة في السيولة

تقوم التعرض، مدى تقليل طريق وعنالتهديد يصبح أن من الخطر بتقليل

خطير تأثير له يكون ثم ومن حقيقةاألمنية. اإلدارة من كبيرا جزءا إن عليك

بكل الضعف تقليل على يتوقف الجيدة . ممكنة طريقة

تعريفات2.5

المصطلحات فإن الدليل، هذا ألغراض: التالي النحو على تعرف التالية : اإلنساني العمل الوصولمساحة

لتقييم اإلنسانية للمنظمات والحرية. وتلبيتها اإلنسانية االحتياجات

في األمن: العاملين األفراد حمايةمن وموجوداتها اإلنسانية المنظمات

. والسرقة العنف : األمنية قصيرة السياسة وثيقة هي

أمناء ومجلس العليا اإلدارة عليها توافقالنهج تحدد وهي اإلنسانية، منظمة في

يتعلق فيما ومبادئها للمنظمة العامباألمن.

: األمني دليل : الدليل عن عبارة هوسيتم التي العام األمن إجراءات يقدم

ال ولكنه الموظفين، كل قبل من تطبيقها. معين بموقع خاصة إجراءات يتضمن

طويلة) وثيقة الكتيب يكون أن يجوزنسبيا(.

: األمنية تقدم الخطة قصيرة وثيقة هيبمنطقة خاصة أمنية وإجراءات معلومات

. األمني الدليل في تظهر ال محددة،منفصلة أمنية خطة إعداد يتم ما وعادة

. حدة على ميداني موقع لكل : األمنية تهدد الحادثة حادثة وهي

أو اإلنسانية المنظمات موظفيأو سرقة، أو عنف بأعمال موجوداتها

سرقة أو فعلية عنف أعمال إلى تؤديضدهم.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

17

العام األمن دليل

للميدان ..33 األمني للميدان االستعداد األمني االستعداد

االنتشار 3.1 قبل األمني التقييم

تقييم بتنفيذ الفريق قائد يقوم ما عادةبنشر النهائي القرار اتخاذ قبل أمنيالفريق وصول قبل وبالتأكيد الموظفين،

طريق. عن هذا يتم أن ويفضل الرئيسيهذه استحالة وعند تقييم، بزيارة القيام

. بعد عن التقييم يجرى الزيارة،فريق كان المنطقة، إذا في متواجد ما

برنامج لتنفيذ الطوارئ حالة بدء قبلالتقييم على يجب عندئذ مثال، إنمائي

في الواردة المعلومات استخدام األمني. األول للفريق األمني التقييم

فهم هو األمني التقييم من والهدفالفريق لتمكين كافية بصورة الموقفبصورة األمنية تدابيره تخطيط من

مناسبة. التقييم زيارة

األمني التقييم زيارة تكون أن ينبغي. هدفها تحقق بحيث كافية بصورة طويلة

طول على تؤثر التي العوامل وتتضمن : يلي ما الزيارة

األمن عدم مستوى / الذين األشخاص الشخص خبرة

بالتقييم يقومون يقومون الذين األشخاص عدد

بالتقييم للمنطقة الجغرافي الحجم السياسي الوضع تعقيد مدى الطقس مثل األخرى، المحلية األحداث

والمهرجانات اإلجازات مثل المحليين المحاورين توافر

المحليين الزعماء

والمواصالت النقل وسائل توافر الجيدة الخرائط توافر . إذا اإلنساني االحتياج شدة مدى

كثيرون أشخاص هناك كانفي اإلسراع يجب فإنه يموتون،

المجال لفتح وذلك األمني، التقييمبأسرع البرنامج في الشروع أمام

- األمر هذا ولكن ممكن وقتأن حيث دقيقا تقديرا يقتضيأن يمكن للغاية السريع التقييم

. خطيرا يكوناألمني التقييم بين المزج يمكن

المثال سبيل وعلى األخرى، واألهداف. لالحتياجات تقييم

بعد عن التقييم

( بدون التقييم أي بعد عن التقييم إن ) الزما يكون قد المعنية المنطقة زيارة

استحالت إذا وذلك آلخر، وقت منعن. اإلجابة يحاول أن وينبغي الزيارة

زيارة عنها تجيب التي األسئلة نفس . فعل بكثير األصعب ومن الفعلية التقييم

مع التحدث الممكن غير من ألنه ذلكإذا الطريقة، بنفس أو األشخاص، نفس

السلكية االتصاالت على التقييم اقتصربعد. عن التقييم فإن ثم ومن والالسلكية

زيارة من بكثير موثوقية أقل يكونعن بديال ليس وهو الفعلية، التقييم

. ممكنة كانت إذا الزيارةومراجعته بعد عن التقييم فحص ينبغي

يتم أن بمجرد وذلك الضرورة، بحسب . الموظفين من دفعة أول إرسال

التقييم طريقة

للتقييم المقترحة الطرق إحدى إنالملحق في موجودة .26األمني

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

18

العام األمن دليل

قبل 3.2 أمنية خطة بإعداد قمالموظفين إرسال

أمنية خطة إعداد األقل ينبغي وعلى ، إلى الفريق إرسال قبل موجز، شكل في

. تعديلها ينبغي وعندئذ جديد موقع أيعلى الوضع على الفريق يتعرف حين

. أفضل نحوالموظفين لكل يتاح أن األمثل والطريقة

. األمنية الخطة في للمساهمة الفرصةهذا يكون ال قد الفعلي، التطبيق وعند

. أن أظهرت قد الخبرة ولكن دائما ممكناتصميم في يشاركون الذين الموظفين

خطة بإعداد يقومون األمنية الخطةبها يلتزموا أن المحتمل ومن أفضل،

أكثر. إمداد هو األمنية الخطة هدف إنالقواعد تحدد مقتضبة بوثيقة الموظفين

على تنطبق التي األمنية واإلجراءات . ) ( ينبغي يعملون حيث المواقع الموقع

( من العديد قصيرة الخطة تكون أنيقولون المتمرسين الميدانيين المديرين

عشر من أقل تكون أن ينبغي أنها ) فإنه وإال ، المالحق شاملة غير صفحات،

. الموظفين بعض يقرؤها أال المحتمل من

بها الخاص التصميم منظمة كل تقرر . التصميمات وأحد األمنية للخطة

الملحق في مقدم ينبغي. 31المقترحةالقواعد األمنية الخطة تقدم أن

وبصورة بالسياق، الخاصة واإلجراءاتأمنية مشورة تقدم أن ينبغي ال عامة

طويلة األمنية الخطة يجعل مما عامة . الالزم من أكثر

يكون أن ملم ينبغي موظف كل لدىعام أمن دليل أو كتيب والكتابة بالقراءة

المنظمة قبل من عليه الموافقة تمت . أطول وثيقة وهذه تستخدمهم التي . الدليل ويقدم األمنية الخطة من بكثير

كبيرة مجموعة عن التفصيلية المشورة . يكون أن وينبغي األمنية المسائل من

ذات األجزاء على مطلعين الموظفوناألمني، تدريبهم من كجزء منه الصلة

. الملحق انظر عملهم بداية 30قبلواألدلة الكتيبات عن أمثلة على للحصول

األمنية.اإلرشاد تدوين ينبغي هذا، على وعالوة

من للمنظمة اإلجمالي الموقف حول . يكون ثم ومن أمنية سياسة في األمن

: يلي كما األمنية للوثائق الهرمي الهيكل األمنية السياسة –السياسة تقدم

( انظر للمنظمة اإلجمالية والمبادئتنسيق 32الملحق على للحصول

) األمنية للسياسة مقترح األمني اإلجراءات –الدليل يقدم

للمنظمة العامة األمنية إجراءات –الخطة تقدم

. محدد لموقع أمنية تفصيليةاإلنساني 3.3 العمل مساحة

مساحة تعرف الدليل، هذا ألغراضاإلنساني المنظمات العمل بأن

في وحرية بتسهيالت تتمتع اإلنسانية . وتلبيتها اإلنسانية االحتياجات تقييم

الضروري من يكون األحوال، بعض وفيالمحليين السكان أو القادة مع التفاوضبالوصول اإلنسانية للمنظمات للسماح

. وخالل اإلنسانية االحتياجات مناطق إلىعدم بمكان األهمية من التفاوض،

اإلنسانية المبادئ في التساهلسبيل على محددة هي كما األساسية،

سلوك مدونة في الصليب 2المثال / / غير المنظمات األحمر الهالل األحمر

المفاوضات. هذه أهداف وأحد اإلنسانية

المحليين السكان أن من التحقق هوضروري هو ما كل سيفعلون وجماعاتهم

في العاملين الموظفين سالمة لضمان . اإلنسانية المنظمات

2 : موقع في http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاحة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

19

العام األمن دليل

المبادئ تتعارض قد األحيان بعض وفيسبيل وعلى لبعض، بعضها اإلنسانية

المساعدة تقديم عملية كانت إذا المثالمع تتوافق ال وحدها الحاجة أساس على . هذه مثل وفي المحلية العادات احترام

السليم للحكم حاجة ثمة فإنه الحاالت،مع التشاور وربما السليم، والتفكير

. المتمرسين الزمالءاإلغاثة معونات مرور من البد كان إذا

وذلك مساعدات، تتلقى ال مناطق عبراحتياجا، المناطق أكثر إلى تصل حتى

التي المناطق في المحليين السكان فإنحصة أحيانا يطلبون قد المعونات بها تمر . هذه مثل أن ويمكن المساعدات من

لم إن عنف أعمال إلى تؤدي الطلبات . وأفضل جيد نحو على معها التعامل يتم

من هي هذا حدوث دون للحيلولة طريقةممثلي مع مسبقة مفاوضات إجراء خالل

السكان أن لضمان المناطق، تلكتقديمها المزمع المساعدات يفهمون

أفضل. التفاهم سوء منع إن وأسبابها . إن ولكن يظهر حين تسويته محاولة من

إجراء التخاذ حاجة ثمة فإنه فعال، ظهرتتفاقم دون للحيلولة وذلك سريع،

المشكلة. أن دائما اإلنسانية المنظمات على ينبغي . أبدا ينبغي ال بنزاهة المفاوضات تجري

اإلغراءات من غيرها أو رشاوى تقديم . فهي المساعدات إيصال مقابل فيعادة وهي المبدأ، حيث من خاطئة أمورمن للمزيد طلبات إلى تؤدي ما

جماعة. أي فإن ذلك، من وبدال الرشاوىتذكيره ينبغي الوصول يمنع فرد أو

للمساعدات للسماح بمسؤولياته. يحتاجها من إلى بالوصول اإلنسانية

بها تقوم التي األفعال تؤثر ما غالباالمنظمات عمل على ما إنسانية منظمةاستشارة. فإن ثم ومن األخرى

ال أساسي أمر هو الصلة ذات المنظماتالقادة مع التفاوض قبل وذلك عنه، غنىالقضايا أو بالوصول يتعلق فيما المحليين

العمل بمساحة المتعلقة األشمل

يتم. الحاالت بعض وفي اإلنسانيبين محلية سلوك مدونة على االتفاق

حتى العاملة واحدة الوكاالت كل تعملويكون عليه، المتفق األساس وفق منها

. البعض بعضها مع التصادم تجنب بوسعهايتعرض أن يمكن كله، هذا من واألهم

المحليون جراء السكان من للخطر . سبيل وعلى اإلنسانية المنظمات أفعال

أو الالجئين مواقع عن اإلبالغ فإن المثال،يقود أن يمكن لمساعدتهم الذهاب

وتقوم إليها، المسلحة الجماعاتأن. أيضا بمكان األهمية من بمهاجمتها

المحلي، للوضع مدركة المنظمة تكونوالجماعات المختلفين القادة وألهداف

. معهم التفاوض قبل وذلك المختلفة،األمنية 3.4 الجوانب مراعاة

المقترحة للبرامج

الميدان في للعمل االستعداد عنداألمنية اإلنساني الجوانب مراعاة يجب ،

. هذا فيها تشارك أن تتوقع التي للبرامجفي الممكنة الجوانب من عدد ويوجد

" الجوانب عنوان يحمل الذي القسم " الفصل في البرنامج تصميم في األمنية

الرابع. الموظفين 3.5 اختيار

ومالءمتهم الموظفين كفاءة أكبر إن هماأمن على تؤثر التي الفردية العوامل .) ( ومن أيضا وفاعليته اإلنساني العملاختيار عند خاصة عناية بذل من البد ثم

الموظفين.الموظفين اختيار مبادئ نفس وتنطبق

ودوليا وطنيا المعينين الموظفين علىيختلف قد تطبيقها أن مع سواء، حد على

والظروف عنه، المعلن للمنصب وفقااإلدارة. يجعل الجيد واالختيار المحلية

. سوء أما بكثير سهولة أكثر األمنيةفي صعوبة أكثر األمر فيجعل االختيار

. جيد نحو على األمن إدارة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

20

العام األمن دليل

المرشحين لمراجع الدقيق الفحص إن . يساعد وهو حيوي أمر هو للوظائف

سابق سجل لهم من تحديد ضمان علىمن ذلك غير أو األمانة، عدم منيتم فال باألمن، المتعلقة المشاكل

توظيفهم.الفرص تكافؤ لمبادئ أال ووفقا ينبغي ،

الجماعة أو المرشح لجنسية يكونعلى تأثير أي إليها ينتمي التي العرقية

. لفريق نظر إذا هذا، ومع عدمه أو تعيينهعادلة غير عالية نسبة به أن على ككل ما

ما، عرقية جماعة أو معينة جنسية منالموظفين بعض المحلي –فإن –والرأي

من مع نوع حدث أنه في يشكون قد . سيكون وبالتالي االختيار في التحيز

. الموظفين أمن على أثر الشك لهذاقرار يتطلب وهو حساس، أمر وهذا

بالسياسة يتعلق فيما وعادل واضحمع بالتوافق وذلك المديرين، كبار يتخذه

التطبيق الواجب التوظيف في. قانونسياسة تتبنى قد مثال الحاالت بعض

أن وهي والفعالية، باألمن تتعلق ألسبابمزيجا يعكس أن يجب الموظفين فريق

المحلية العرقية الجماعات من معقوالعلى تؤثر أن السياسة لهذه وتسمح

قانونيا يكون قد وهذا التعيين، قرارات. الحالة هذه في

األمن تعزيز يمكن الحاالت، بعض وفيبصورة الموظفين تعيين طريق عنمعينة عرقية جماعة من وعلى –أساسية

تستهدف البرامج كانت إذا المثال، سبيلعرقية جماعة من المشردين األشخاص

جماعات مع صراع في الذين معينة، . كانت وإذا المنطقة في أخرى عرقية

االعتبار ذلك موازنة ينبغي كذلك، الحالمع الفرص، تكافؤ باعتبارات مقارنةبهذا قرار اتخاذ عند الحرص توخي

الشأن.الموظفون يفضل عامة، كقاعدةالمؤهلون المناصب الوطنيون جميع في

لتعيين وجيه سبب هناك كان إذا إال . ويرجح محدد منصب في دولي موظف

أكثر البرنامج جعل إلى ذلك يؤدي أنالناحية من مالئمة وأكثر استدامة،

ناحية من فاعلية وأكثر الثقافيةمن قبوال أكثر يكون وبالتالي التكاليف،

. أمنا وأكثر المحليين السكان. الخاصة سماته وضع لكل وسيكون

الحكومة اختراق على أمثلة توجد حيثغير للمنظمات محلية سياسية جماعة أو

توظيف على التأكيد خالل من الحكومية. الوطنيين الموظفين ضمن من عمالئها

على خطير تأثير لذلك يكون أن ويمكنللمنظمة والمتصور الحقيقي الحياد

. قد آخر سياق وفي أمنها على وكذلكالمنتمون الدوليون الموظفون يكونألسباب مقبولين غير معينة لجنسية

أن. المديرين على ويجب سياسيةوأن القضايا، بهذه وعي على يكونوا

. التوظيف عند االعتبار في يضعوهاالمناسب الوقت في التوظيف ويعد

. فإذا اإلنسانية للمنظمات كبيرا تحدياقد شاغرة الرئيسية المناصب ظلت

بين االستياء من حالة في ذلك يتسببالمحليين السكان أو اآلخرين الموظفينالبرامج تنفيذ في تأخرا يالحظون وهم . تزداد أن يمكن وعندئذ لذلك نتيجة

. الموظفون لها يتعرض التي المخاطر سهال شيئا المناسب التوظيف يعتبر وال

العوامل ويتضمن الطوارئ، حاالت فيالتالية:

للوظيفة دقيق ذلك وصف في بما ، . باألمن متعلقة مسؤوليات أية

في بما دقيقة، شخصية مواصفاتمطلوبة خبرات أو مهارات أية ذلك

. باألمن متعلقة ال بحيث وشفافة عادلة توظيف عملية

. بالتحيز اتهامات هناك تكون. الشاغرة الوظيفة عن مناسب إعالن. مناسبة واختبارات شخصية مقابالت

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

21

العام األمن دليل

والخبرة التوصية إحاالت في التدقيقالمرشح يبدأ أن وقبل العقد توقيع قبل

. وأحيانا الصعب من ويكون العمل فيحاالت خالل ذلك تحقيق المستحيل من

. خطورة أحذر القصوى الطوارئعمله صاحب اكتشف شخص توظيف

. المثال سبيل على أمين غير أنه السابقالمراجع متابعة تكون ما وكثيرا

شخصيا أو الهاتف طريق عن الشخصيةلمراجعة وفعالية عملية الطرق أكثر هي

. السابقة السجالت إلى تؤدي ما كثيرا التي القضايا أحد

المرشحين إبالغ في اإلخفاق هي التوتر. الناجحين غير

القوانين مع تتوافق التي العقود وثائقباحتياجات والوفاء المرعية، والقواعد

. وسيكون والموظف المنظمة من كل قياسيا نصا المنظمة توفر أن المفيد من

للسياق للعقد تبعا تكييفه يمكن الذي ، . فبدون القانونية والمتطلبات المحليكتابة تكون قد قياسية، نصوص وجود

على عقود صعبا عمال شيء ال منأثناء للضغوط يتعرضون الذين المديرين

. الطوارئ حاالت تقوم بأن الحاالت من كثير في ينصح

محامي إلى باللجوء اإلنسانية المنظماتمحلي العقود، توظيف شروط لمراجعة

بممارسات يتعلق فيما المشورة ولتقديممنع في والمساعدة المحلية التوظيف

. معها التعامل أو التوظيفية النزاعاتالوظيفية النزاعات تسبب فقد

عليها تترتب التي القانونية واإلجراءاتالمنظمات وقت ويستهلك لالنتباه تشتيتا

عواقب لها يكون أن ويمكن اإلنسانية،السابقون الموظفون يلجأ قد حيث أمنية

. مثال العنف أو التهديد إلى المستاءون قصيرة الطوارئ عقود تكون ما كثيرا

أن. وكتابة توضيح المهم فمن األمدضمان يوجد وال مؤقتا يكون قد التعيين

. األمد طويل لتوظيف

فقرة على العقود تحتوي أن ينبغيبدون التوظيف إنهاء إمكانية على تنص

األمن انعدام أجبر إذا كافية، مهلة إعطاء. مثال اإلغالق على البرنامج

التوظيف قوانين يتعلق مراجعة فيماالمطلوبة الخدمة إنهاء بتعويضات. العقد في ذلك وإيضاح

المحتملة الوظيفية النزاعات توقع

القانون يكون بحيث حدوثها قبل. بجانبك األقل على والوثائق

من يكون الظروف بعض في. العقود على الشهود توقيع الضروري

التدريب3.6

التدريب يكون في قد مساهم أكبر ثانيذوي الموظفين اختيار بعد األمن،

. والمالئمين العالية الكفاءةألي الموظفين جميع تلقي من التأكد إن

مسؤولية وهي لعملهم ضروري تدريب. حذرة. قرارات ذلك ويتطلب إدارية

الخبرة ذوو الموظفون يحتاج فقدمن أقل تدريبات إلى الكبيرة الميدانيةغير المواقف في الجدد الموظفينذوي. الموظفين حتى ولكن اآلمنة

عناصر بعض إلى يفتقرون قد الخبرةفي ضرورية تكون قد التي التدريب

. فيه العمل يعتزمون الذي الوضعالميدانيون الموظفون يتطلب ما وعادة

غير مواقف في عملهم المقرر الجددفي األساسي المستوى على تدريبا آمنة

األقل على التالية :المهارات

' اإلنساني العمل في 'منظومة بماوحركة المتحدة األمم وكاالت ذلك

. األحمر/ الهالل الصليب األمنية التهديدات .تقييم

األمنية التهديدات أنواع بأكثر التوعيةشيوعا.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

22

العام األمن دليل

القبول 'فهم .'طريقة األمن في. والعادات الثقافة احترام كان إذا األساسية، اللغوية المهارات

. ممكنا ذلك المنزل في الوقائية التدابير

والمكتب.. الدفع رباعية سيارات قيادة. القيادة عند الوقائية التدابير حواجز عند تتم التي اإلجراءات

التفتيش. الحوادث أنواع أكثر مع التفاعل

. شيوعا األمنية. المسلحة القوات مع التعامل / غير القوات الثوار قوات مع التعامل

النظامية. واإلجراءات الالسلكي مع التعامل

الصوتية. كل تحملها أن يجب التي المعدات

سيارة.. للسيارات األساسية الفحوصات. اإلطارات تغيير في الصحية والنظافة الصحة

الميدان. الضغوط مع ذلك التعامل في بما ،

. الفريق سياق في. واإلخالء وتعليقه البرنامج إيقاف. الطبي اإلخالء

على التدريب دليل الدليل بهذا ومرفقمقترح. األمن مفصل منهج ويوجد

ملحق في األساسية األمنية للتدريبات36.

للطوارئ، السريع االنتشار حالة وفييمكن الذي للتدريب حد هناك سيكون

. قد أنه ذلك ويعني الميدان في توفيرهالوقت تكريس الصعوبة من يكون

جميع على الوطنيين الموظفين لتدريب . مدير وسيحدد ذكرها السابق المهارات

تلك في األساسية الموضوعات الفريقتخصيص. من يتأكد أن ويجب الظروف

لكي المالئم والمدرب الكافي الوقتضروري تدريب أي على الجميع يحصل

آخر،. خيار هناك يكن لم وإذا لعملهمهو يقوم أن أخير، كملجأ له، يمكن

الحتياجات وفقا المعد التدريب، بإعطاء . المتاحة والتسهيالت الموظفين

الدوليون الموظفون يكون أن وينبغيالتدريب على حصلوا قد المعينون

عليه يحصلون أو توظيفهم، قبل المالئمفي العمل بداية وقبل توظيفهم بمجرد

. يكون ما وكثيرا اآلمنة غير المواقفالمنظمات على شديد ضغط هناك

بسرعة، الموظفين إلرسال اإلنسانيةالمدربين الموظفين في النقص وبسبب

المديرين. كبار على وينبغي المتوفرينالموظفين من منظمتهم احتياجات توقع

عددا لديها أن من والتأكد أمنيا، المدربين مسبقا حصلوا الذين الموظفين من كافيا

إرسالهم تجيز أمنية تدريبات على . الطوارئ حالة بداية في بسرعة

األمن على التدريب دليل إلى ارجع

على للحصول الدليل بهذا المرفقاألمنية التدريبات مزودي عن معلومات

. ومواردها ودوراتها اإلحاطة3.7

إعطاء هو األمنية اإلحاطة من الهدفلكي المحلي للوضع كاف فهم الموظفين

. آمن بشكل والعيش العمل من يتمكنوالجميع األمنية اإلحاطة تقديم يجب

قبل المعينين الدوليين الموظفين . ويجب اآلمنة غير المواقع إلى سفرهمبقدر شاملة اإلحاطة هذه تكون أن

مثل مفصلة تكون لن ولكنها اإلمكان،من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة23

العام األمن دليل

. ويجب ذاته الموقع في األمنية اإلحاطةأساسية معلومات األقل على يرافقها أن

يتم لم التي بالنقاط لتذكيرهم مكتوبة، . الشفهية اإلحاطة لقاء في استيعابهاأمنية إحاطة تقديم يجب الوصول، وعندأحدث وتوفر تفصيال أكثر تكون إضافية

. الموقف حول المعلوماتالوطنيون الموظفون يتلقى أن ويجب

العمل بداية قبل كاملة أمنية إحاطة. األمن على التدريب إلى باإلضافة

من يكون قد الظروف بعض وفيألسرة األمنية اإلحاطة تقديم الضروري

خالل من أو مباشر بشكل إما الموظف،. المعني الموظف

لإلحاطة مقترحة مرجعية قائمة وتوجدملحق في .27األمنية

بالمعدات 3.8 التزويد

الضرورية األمنية المعدات علىتعتمد . وتوجد المتوقع العمل ونوع الموقف

األمنية للمعدات مرجعية قائمةملحق في قائمة. 8الشخصية توجد كما

في للفريق األمنية للمعدات مراجعةمن. 9ملحق كال تزويد وينبغي

بالمعدات والدوليين الوطنيين الموظفين . وفي أمنهم على للحفاظ الضرورية

المناسبة السيارات تكون األحوال أغلب . يقوم أن وينبغي رئيسيا عنصرا

من للتأكد بدقة بفحصها مؤهل ميكانيكيالمعدات ووجود لالستخدام صالحيتها

أو مملوكة أكانت سواء الصحيحةملحق. إلى ارجع للحصول 42مؤجرة

. السيارات بمعدات مقترحة قائمة علىلمخازن حاجة البداية منذ هناك وستكون

. يكون أن ويجب للمعدات آمنةأي وجود بشأن متحفظين الموظفون

. قيمة معداتالمعدات مخزون رقابة وتعد ضروريا

السرقات - لخفض يحمل مما والفقد

. وتصبح عالية كلفة اإلنسانية البرامجبداية في صعوبة أكثر القضية هذه

الطوارئ حالة تكون وعندما األزمة،معد. جيد، نظام وجود ويساعد ملحة

التدريب لديه محدد وموظف سلفا،من التأكد على المناسبة واإلحاطة

في حتى المخزون في الجيد التحكم . لضعف يكون وقد المواقف أصعب

األمن، على مباشر أثر المخزون مراقبةمعدات سرقة أو فقدان تم إذا مثال

. على مؤشر ذلك أن كما حيوية اتصاالت . العملية إدارة ضعف

ملحق إلى اإلجراءات 18ارجع لمعرفة. المخزون في للتحكم المقترحة

األميين 3.9 الموظفين إعداد

األمني اإلعداد تكييف يتم أن يجبمع األميين للموظفين يتناسب بما

. ومعرفتهم ومهاراتهم وحاجاتهم أدوارهمالمبتكر التكيف يضمن أن وينبغي

و واإلحاطة إعداد للتدريب المعدات تزويد. أمان في للعمل الموظفين هؤالء

التي نبغيوي المناصب المدير يقرر أنوالمناصب األميون الموظفون يشغلها

. والكتابة بالقراءة اإللمام إلى تحتاج التيالمتصلة 3.10 اإلدارة جوانب إعداد

باألمن

تأثير اإلدارة من معينة لجوانب يكون قد: . ذلك ويشمل األمن على

واالحتفاظ المناسبة السجالت إنشاءمن كل في منها نسخ وجود مع بها،

: وتشمل والميدان، الرئيسي المقر.الحسابات سجالت –

الحساسة – السجالت الوثائق مثلاألفراد وسجالت .المالية

المعلومات – أحدث بها األقرباء سجالت.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

24

العام األمن دليل

ذلك – في بما السفر جوازات من نسخالتأشيرات.

–. الطيران تذاكر من نسخالموظفين، – لجميع الصحية السجالت

الدم فصيلة ذلك في .بما

–. المعدات مخزونالرقم – ذلك في بما الكاملة التفاصيل

عالية الموجودات لجميع المتسلسلالكمبيوتر وأجهزة السيارات مثل القيمة

االتصاالت من. ومعدات يكون وقدالملكية إثبات أو الفواتير أخذ الضروري

سلطات إلى لتقديمها الميدان إلى.الجمارك

–. الموظفين عقود–. األخرى العقود–. الموظفين قيادة رخص من نسخالهاتف – وأرقام بالعناوين قائمة

. الالسلكية والترددات محدث بتأمين ) االحتفاظ إلى ارجع

عن 16ملحق معلومات على للحصول .) أن وينبغي الحرب مخاطر ضد التأمين

من نسخة الموظفين جميع يتسلممعناه يفهموا وأن التأمين، بوليصة . وينبغي يوفرها التي الفوائد ومستوى

االحتفاظ في اإلخفاق أن مالحظةمطالبة إلى يؤدي قد المالئم بالتأمين

قد وهذا كبيرة، بمبالغ العمل صاحبإفالس إلى األحيان بعض في يؤدي

. العمل صاحب التعيين إجراءات أن من التأكد

القوانين بجميع تلتزم والتوظيفالمطبقة.

: المالية الجوانبالمتصلة – بالنفقات خاصة ميزانية وضع

باألمن.

النقدية – األموال .نقل وتخزينها ما – األموال؟ مع التصرف سيتم كيف

سيتم وكيف المطلوبة، النقد كميةتأمينها؟

–. النقد وحركة اإلنفاق اعتماد إجراءات االتصاالت معدات هي المطلوبة؟ ما السيارات وكميات أنواع هي ما

سيتم التي المعدات هي ما المطلوبة؟بها؟ تجهيزها

الوطنين السائقين عدد كمالمطلوبين؟

التي والخبرات المهارات هي ماامتالكها؟ إلى الفريق يحتاج

أخرى منظمات أي إبالغ يجب هلبخططنا؟

للحصول نحتاج التي األذونات هي مابقليل؟ بعده أو االنتشار قبل عليها

الموظفون يحتاج التي الوثائق هي مابها؟ للتزود

بها للموظفين هوية بطاقات إعداد. الصالحية انتهاء تواريخ

باللغات معلومات بطاقات عمل. وقيمها المنظمة مهمة تشرح المحلية،

للموظفين مفيدة البطاقات تلك وتكوناالجتماع أو التفتيش نقاط عبور عند

. المحلية المجتمعات أو المحليين بالقادة الطوارئ اتصال بطاقات عمل

- ارجع الصلة ذات باللغات للموظفينملحق .7إلى مثال على للحصول

الفريق أعضاء عن بسجل االحتفاظاألمنية التدريبات على حصلوا الذين

المناسبة.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

25

العام األمن دليل

لجميع األمنية لإلحاطة أوقات تخطيطعن بسجل واالحتفاظ الفريق أعضاء

. اإلحاطة تلك حضروا الذينالسهل من يكون الطوارئ حاالت في

. الجوانب هذه بعض عن التغاضياألمن، على المحتمل تأثيرها وبسبب

تخطيطها من التأكد المدير على ينبغي . إتاحة ينبغي كما بدقة وتنفيذهالجميع الصلة ذات المالية اإلجراءات. االنتشار قبل الدوليين الموظفين

هي األهمية شديدة المتطلبات وأحددفاتر ماسك مدير وجود أو محاسب أو

اإلحاطة على وحاصل مدرب ماليونوع لحجم ومناسب مالئم، بشكل

أثناء ذلك في بما البداية منذ البرنامج . العملية تخطيط

ملحق أساسية 11ويوضح مراجعة قائمةإلى باإلضافة المالية، األمنية لإلجراءات

. ملحق ويوفر أخرى مصادر إلى اإلحالة21. األقرباء سجالت عن مراجعة قائمة

ملحق األقرباء 22ويلخص إبالغ إجراءات . حادث بوقوع

والمخازن 3.11 المكاتب

المكتب في األمن أو يتكون المخزن أو: تشمل عوامل عدة من آخر مبنى أي

. العام الموقع. للمبنى المادي األمن. المحلية التحتية البنية. الزوار استقبال ترتيبات. المالك هوية

قبل األمن حيث من المبنى تقييم ويجب . على وللحصول باستخدامه قرار اتخاذأخذها يمكن نقاطا تقترح مراجعة قائمة

أمن تخطيط أو تقييم عند االعتبار فيلملحق الرجوع يمكن كما. 1المبنى،

الصحة إجراءات إتباع من التأكد يجب. المخازن في خاصة الصحيحة، والسالمة

الموظفين 3.12 إقامة أماكن

الوطنيين للموظفين يعيشوا يمكن أنمكان إلى ينتقلوا أن أو منازلهم في

. يتعرض وقد العمل من قريببعض في للهجوم أسرهم أو الموظفون . يظن فقد وظيفتهم بسبب الحاالت

. تعتبرهم وقد أغنياء أنهم اللصوصألسباب أهدافا العنيفة الجماعات

سياسية.النوع، ذلك من تهديد تقدير تم ومتى

المساعدة نوع الصلة ذو المدير يدرستركيب. يمكن بسيط وكمثال المناسبة

. دفع األمر يعني قد أو وشبكات أقفال . في األمر يتطلب وقد إضافي سكن بدل

انتقال تكاليف دفع القصوى الظروف. بأكملها العائلة

الموظفين إقامة أماكن دراسة وعندفيما النظر الحكمة من يكون الدوليين،

أو مريحة المبنى في اإلقامة كانت إذاقائمة إلى باإلضافة لألعصاب مجهدة

ملحق في المنزل. 1مرجعية يعد حيثعلى الحصول من يمكن الذي المريح

الموظفين، لكفاءة هاما به حقيقية راحةاألشخاص سيساعد النهاية في وهذا

. ينبغي خدمتهم الموظفون يحاول الذينكافية، خصوصية وجود االعتبار في األخذ

الموظفين من العديد إقامة عند خاصةمعا.

شيء الراحة أن من الرغم وعلىيكون أن األهمية من أنه إال ضروري،

. معتدال الدوليين الموظفين إقامة مكانموظفي أن المحليون السكان الحظ فإذا

اإلنسانية ترف، المنظمات في يعيشونفي ويعيشون عالية إيجارات ويدفعون

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

26

العام األمن دليل

بسمعة يضر لن ذلك فإن له لزوم ال ترفعدم إلى يؤدي قد بل فقط، المنظمة

الرأي ينقلب حيث للموظفين، األمان . من الخطأ من أنه كما ضدهم المحلي

التمويل استخدام يتم أن المبدأ حيث. ضرورية غير نفقات في اإلنساني

القياسية 3.13 والمعدات الوثائق

القياسية الموارد بعض توفر يساعد قد

خالل االنتشار على يوشك عندما للفريق. الوقت من الكثير توفير على الطوارئ

أكثر األمنية اإلدارة ذلك يجعل كماالمفيدة. الموارد أمثلة وتشمل سهولة

: يلي ما النموذجية .العقود

مثل األخرى القياسية الوثائق. اإلدارية اإلجراءات

تم التي الشائعة المعدات مواد. مسبقا وتخزينها عليها الحصول

اآللي الحاسب ,برامج وفقا المعدة . المنظمة الحتياجات

مفيدة الدليل هذا مالحق بعض تكون وقدالوثائق تصميم عند لالقتراحات

. للمنظمة المعدات قوائم أو النموذجيةالشخصي 3.14 اإلعداد

والتزود واإلحاطة التدريب إلى باإلضافةتذكر الموظفين على ينبغي بالمعدات،

: يلي ما الثقافية البيئة واحترام فهم

. وقد فيها ستعمل التي والسياسيةعلى والحصول القراءة ذلك يتضمن

مواطني من النصيحة وطلب اإلحاطة. بها أقاموا أشخاص من أو المعنية الدولة

. الصحية االحتياطات جميع اتخاذ

المعدات على حصولك من التأكدأنك ومن بها الموصى باألمن المتصلة

. استخدامها على مدربالطبي 3.15 اإلعداد

حيوية عملية الطبي اإلعداد . إن فكثيرااإلنسانية المنظمات موظفو يتعرض ما

يكون قد جسيمة، صحية مخاطر إلىخالل من تجنبها ويمكن مميتا، بعضها

. بسيطة احتياطاتالخضوع الموظفين جميع على ينبغي

. كما العقود توقيع قبل طبية الختباراتالمتعلقة النصائح على يحصلوا أن ينبغي

من وغيرها الالزمة باللقاحاتالتي لألماكن الطبية االحتياطات. بدقة يتبعوها وأن إليها سيذهبون

على الموظفين جميع يكون أن وينبغيالتي المحلية الطبية بالمرافق دراية . ويعني تجنبها يجب التي وتلك بها، ينصح

من بالتحقق مؤهل شخص يقوم أن ذلك. المحلية المرافق جودة

الصحية والنظافة الصحة احتياطات إناإلصابة األساسية فرص من تقلل

جميع. إحاطة يتم أن وينبغي باألمراضيتحقق وأن الموضوع، بهذا الموظفين

أن من المناسب، بالشكل المديرون،. االحتياطات تلك يتخذون الموظفين

مراجعة قائمة على وللحصولالصحية والنظافة الصحة الحتياطات

لملحق الرجوع .14يمكن

بعدد الخاص القرار اتخاذ يجبعلى للحصول يحتاجون الذين الموظفين

األولية اإلسعافات على والتأكد تدريب . للمنظمة يكون أن يجب كما تنفيذه من

- ارجع األولية باإلسعافات خاصة سياسةملحق عدة. 14إلى تحديد ويتم

األولية اإلمدادات اإلسعافات من وغيرها. إليها حاجة هناك ستكون التي الطبية

الطبي اإلخالء إجراءات مناقشة وسيتمملحق .20في

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

27

العام األمن دليل

تأمين وجود من التأكد طبييجبالتأمين. شركات من فالكثير مناسب

الطبي اإلخالء شركات مع ترتيبات لديهاالتي. المنظمة تأمين كان وإذا الطارئ

أن يجب الخدمة، تلك يوفر بها تعملبأرقام علم على الموظفون يكون

جميع في بها يتصلون التي الهاتفالبسيطة. الطرق وإحدى األوقات

اتصال بطاقة طباعة هي ذلك لتحقيقوأرقام األرقام هذه بها للطوارئالموظف بها ليحتفظ األخرى الطوارئ

: إلى ارجع الحقيبة أو المحفظة فيالمحتويات 7ملحق على للحصول

. البطاقة لهذه المقترحةيحمل أن الجيدة الممارسات ومن

سجال المحفظة أو الحقيبة في الموظفمتطلبات وأي األساسية الطبية ببياناته

: ذلك ويشمل خاصة، طبية الدم .فصيلة

: ( للمضادات مثال الحساسيةالحيوية(.

. حالية صحية اضطرابات أي. حاليا تعاطيها يتم أدوية أي ( بعض أن الحظ اللقاحات سجل

كشرط باللقاحات شهادة تطلب الدولللدخول(.

بلغة التفاصيل هذه توضح أن ويجب. أمكن إذا المحلية وباللغة دولية

الميدان ..44 في األمنية الميدان اإلدارة في األمنية اإلدارة

منقح 4.1 أمني تقييم

أولي أمني تقييم إجراء تم إذا ،حتىإذا وتنقيحه لتحديثه حاجة هناك ستكونإلى الفريق ذهاب عند الضرورة اقتضت

يكون. ربما الموقف ألن وذلك الميدانحد في الفريق وصول ألن أو تغير قد

التصورات على أثر له يكون قد ذاتهأثر له يكون ثم ومن المحلية، والعالقات

. الفريق أمن علىاألمني التقييم وتعديل تحديث ويجب

الموقف استدعى كلما إضافية بصورةالمديرين. كبار إعالم وينبغي بأي ذلكعلى ذلك وتأثير التقييم في كبير تغيير

. والبرنامج الموظفينالمنقحة 4.2 األمنية الخطة

األمنية الخطة تعديل الموضوعة ينبغي ( إلى ارجع الميدان إلى الذهاب قبل

) الذهاب تجربة ضوء في الثالث الفصل . ويوضح الضرورة اقتضت إذا وتعديلها

للخطة 31ملحق المقترحة الصيغةاألمنية.

وتعديلها األمنية الخطة تحديث وينبغي . كلما ينبغي، كما ذلك األمر تطلب كلما

كل مع لمشاورات نتيجة تكون أن أمكن،. والدوليين الوطنيين الموظفين من

إحساس وجود على ذلك يشجع حيثالمتضمنة واإلجراءات القواعد بملكيةاستعداد من ويزيد الخطة، في

من كان وإن حتى إلتباعها الموظفين. لهم مالئمة غير تكون أن الجائز

الموظفين جميع تسليم وينبغيفي األمنية الخطة من نسخة المتعلمين

األمنية اإلحاطة من كجزء عمل يوم أولقراءة. منهم يطلب أن وينبغي األولية

أي تقديم مع الفور، على الخطة. لفهمها يحتاجونها قد لهم مساعدة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

28

العام األمن دليل

من يطلب أن الجيدة الممارسات ومناألربع خالل إقرار على التوقيع الموظفين

الميدان في األولى ساعة والعشرينوقرءوا األمنية اإلحاطة تلقوا قد بأنهم

على ووافقوا وفهموها األمنية الخطةيقدم. النظام ذلك وبدون إتباعها

بأن مفادها تقارير الخبرة ذوو المديرونال األحيان بعض في الجدد الموظفين

الوقت في األمنية اإلحاطة يتلقون. األمنية الخطة يقرؤون ال أو المحدد،

بأنه إشارة الطريقة هذه ترسل كما سجال تعد أنها كما بجدية األمن أخذ ينبغي

. بعد فيما المسائلة ألغراضإحدى تجاهل في الموظفون بدأ وإذاالخطة، في األمنية اإلجراءات أو القواعدوتحتاج واقعية غير ألنها ذلك يكون قد

أو سببها يفهموا، لم ألنهم أو للتغيير،فيه بما بالمسؤولية يشعرون ال ألنهم

ستساعد. السبب، كان ومهما الكفايةالخطوات تحديد على استشارتهم

أو الخطة تعديل أكانت سواء الصحيحة،إليها الحاجة تفسير مع بها االحتفاظمعها التعامل على الموظفين وتشجيع

أنه. الموظفون يفهم أن وينبغي بجديةيتم وحتى الخطة تعديل يتم لم ما

مخالفة يعتبر إتباعها عدم فإن تغييرها،تأديبية.

المعلومات 4.3 تجميع

على تكون أن هو األمن مفاتيح أحد إنحولك بما وعلم جيد ذلك. إلمام وينطبق

: يكون أن ينبغي المستويات جميع علىيجري بما دراية على الموظفين جميع

عن. المسؤولون يكون أن ويجب حولهميجري بما تامة دراية على األمن إدارة . مصادر وتتشابه خاص بشكل حولهم

تلك مع الهامة والموضوعات المعلوماتالملحق في األمني التقييم في المذكورة

26.

الوطنيين الموظفين من كل على وينبغيوأن المعلومات يجمعوا أن والدوليين

. لدى يكون أن ويحتمل بها الفريق يمدوا

الوطنيين مصادر الموظفين عدة. الدوليين للموظفين تتوافر ال للمعلوماتالمعلومات تبادل منتديات تعمل وعادة

منظمة من أكثر هناك يكون عندما : تبادل وينبغي الموقع في إنسانية

ومناقشتها باألمن المتعلقة المعلومات. المنتديات تلك في منهجي بشكل

بتوزيع يقوموا أن المديرين على وينبغيبصورة زمالئهم على األمنية المعلومات

هي. البسيطة الطرق وإحدى منتظمةجميع في قصير أمني تحديث وضع

. التقارير صيغ وجميع اإلحاطة اجتماعاتالذين الموظفون يحصل أن ويجب

أحدث على البعيدة المواقع في يعملونالمكتب يزودوا أن ويجب المعلومات،يحصلون أمنية معلومات بأية الميداني

. بأنفسهم عليهاالمحليين 4.4 بالسكان العالقات

المحليين بالسكان العالقات تكون ,قدأهم الالجئين، مثل محليين مقيمين وأي

. فمن اإلطالق على األمنية التدابيرمفصلة معرفة هناك تكون أن الضروري

. ولألمن الجيدة اإلنسانية للمساعدة بهمجميع زعماء مع العالقات وتزيد

األشخاص ومع الهامة الجماعاتمن وتعزز المستويات جميع من العاديين

باالحتياجات الوفاء على المنظمات قدرةآمنة بطريقة بذلك والقيام اإلنسانية،

في والعاملين المحليين السكان من لكل. اإلنسانية المنظمات

قضاء والموظفين المديرين على وينبغيمقابلة في وقتهم من كبيرة نسبة

تمثل األفراد من متنوعة مجموعة. معهم والحديث المحليين السكان

. أكثر ومن بذلك للقيام طرق عدة وهناك: شيوعا الطرق هذه

الموظفين مع المنتظمة المحادثاتالوطنيين.

الزعماء مع المنتظمة اللقاءات. الهامة الجماعات لجميع المحليين

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

29

العام األمن دليل

مجموعة مع الشخصية المحادثات. الزعماء من متوازنة مختارة

في للمنازل عشوائية زياراتالمناطق من متنوعة مجموعة

بالثقافة يليق ذلك كان إذا الجغرافية،المحلية.

بعيدا يعيشون الذين األشخاص زيارة. الرئيسية والطرق الكبرى المدن عن

اإلنسانية) المنظمات موظفو يميل حيثالذين األشخاص زيارة إلى المشغولون

والطرق المدن من بالقرب يعيشونمن أكثر إليها الوصول يسهل التي

مناطق صاألشخا في يعيشون الذين ). المطروقة المسالك عن بعيدة

. الدينيين الزعماء زيارة إذا االجتماعية المناسبات حضور

. إليها الدعوة وجهت الوصول يمكن ال التي المناطق زيارة

على سيرا السيارات، طريق عن إليها. الضرورة اقتضت إذا األقدام

مع وتبادلها المعلومات مناقشة. األخرى اإلنسانية المنظمات

ومتابعة المحلية الصحف قراءة. المحليين والتليفزيون الراديو

وقت على الضغط من الكثير وهناكدرجة إلى تصل اإلنسانية المنظمة مديرزيارة في صعوبة يجد ما غالبا أنه

. ولكن المثالي بالقدر المحليين السكانأساسي أدنى حد وجود الضروري من

. لم وإذا والمناقشات الزيارات منارتفاع المحتمل من يكون ذلك، يحدث

البرنامج جودة تواجه قد التي المخاطرواألمن.

كبيرا مصدرا الوطنيون الموظفون ويعد . طلب وينبغي المحليين والرأي للمعرفة

القرارات جميع في منهم النصيحةيفعلوا لم وإذا والبرنامج، باألمن المتعلقة

يعرضوا أن المحتمل فسمن ذلك،

. مستحب غير لخطر واآلخرين أنفسهمتكون قد الوطنيين الموظفين آراء ولكن . على قادرين يكونوا فلن كافية غير

نظر وجهات من المختلفة األنواع تمثيلالسكان من المختلفة الجماعات

لكل. بالنسبة األمر ويتوقف المحليين: على موظف

المعلومات على حصولهم كيفيةأو ) العائلة أو األصدقاء طريق عن األمنية

.) أخرى مصادر المعلومات تلك تحليل على قدرتهم

. يهمك قد ما على للتعرف. المعلومات في إشراكك في رغبتهم

مع للحديث بديل يوجد ال ثم، ومنلديهم توجد ال الذين المحليين السكان

. اإلنسانية بالمنظمات صلةأخرى 4.5 بمنظمات العالقات

) المحلية) السلطات أ

اإلنسانية المنظمات تقوم ما عادة - قبل يفضل مبكرة صالت بتكوين

السلطات- أو الحكومة مع االنتشار.األخرى فيها تعمل التي المنطقة في

: يلي ما ذلك أسباب وتشمل فهمه من للتأكد المنظمة، دور شرح

غير منظمات أي وبين بينها الخلط وعدمإنسانية.

يقوم التي اإلنسانية المبادئ توضيح. المنظمة عمل عليها

المانحة الجهة مصلحة أن تعد إيضاحالتي البرامج تحديد في كبيرا عامال أيضا

وجود استمرار في وحتى إدارتها، تتم. المنطقة في المنظمة

كسب خالل من المنظمة أمن زيادة. لعملها القبول من أعلى مستوى

. ضرورية أذونات أي على الحصول

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

30

العام األمن دليل

متبادل بشكل محترمة عالقات إنشاءإلى الحاجة حالة في مفيدة تكون قد

. المستقبل في التأييد كسب صلة ذات معلومات أية على الحصول

. العام الوضع عن ) المحلية) األمن قوى ب

بقوات االتصال المفيد من يكون ما كثيراالشرطة ) األمن أو الجيش المنطقة في

كالهما :أو التالية( لألسباب أي لمنع وذلك المنظمة، دور شرح

. ضار فهم سوء يقوم التي اإلنسانية المبادئ توضيح

. المنظمة عمل عليها ،بها االتصال معلومات على الحصول

في بها لالتصال ضرورة وجود حالة في. الطوارئ حاالت

. ضرورية أذونات أي على الحصول قد متبادلة محترمة عالقات إنشاء

كسب إلى الحاجة عند مفيدة تكون. المستقبل في التأييد

،صلة ذات معلومات أية على الحصولمستويات عن معلومات ذلك في بما

. المنطقة في األمن انعدام حاالت وأنواعمن اإلنسانية المنظمات تتأكد أن ويجب

قوات وخاصة بالسلطات، اتصاالتها أن - سواء استقالليتها تعرض ال األمن،

. للخطر المتصورة أو الحقيقيةواحدة، أمنية قوة من أكثر هناك كان وإذا

يجب النزاع، من مختلفة جوانب علىبجميع االتصال يقرر أن الفريق قائد على

أو والحياد، الشفافية إلظهار األمن قواتاالتصال لتجنب وجيه سبب هناك كان إذا

. القوات هذه من أكثر أو بواحدةاألمن قوات فيها تقوم التي الحاالت وفي

غير فيها تكون التي أو السكان بقمع

إعطاء ينبغي ال أخرى، ألسباب محبوبةفي للشك المحليين للسكان سبب أي

قوات من قريبة اإلنسانية المنظمة أن. ضمنيا تؤيدها أو معها متعاونة أو األمن

الحكمة من يكون الحاالت هذه وفيأو المتكررة االجتماعات تجنب دائما

البيانات أو االجتماعية االتصاالتقوات مع آخر نشاط أي أو المشتركة

إل يؤدي قد - ىاألمن أن حيث الفهم سوءيكون قد النوع هذا من فهم سوء حدوث

. اإلنسانية المنظمة على الخطورة شديدقوانين إلى اإلنسانية المنظمات تخضع

. يكن لم وإذا فيها تتواجد التي الدولظالم، قانون لعصيان ملحة أسباب هناك

المنظمات تكون أن األهمية من يكونالقانون إطاعة في دقيقة اإلنسانية

. من صحيحا ذلك يعتبر وال به وااللتزامعلى يساعد قد بل فحسب؛ المبدأ حيث

في بما المشاكل من المنظمات حمايةأو المضايقة أو التوقيف أو االنتقاد ذلك

. البالد خارج الطرد أو الهجومفيها تقوم حاالت هناك تكون وقد

بارتكاب األخرى السلطات أو الحكومةتقرر بحيث الخطورة غاية في جرائم

. ويمكن علنا شجبها اإلنسانية المنظماتكبيرة عواقب العلني للشجب يكون أن

ويتضمن بذلك، تقوم التي المنظمة علىوخيمة عواقب األحيان بعض في ذلك

. تأثير له يكون وقد موظفيها أمن علىالمشابهة المنظمات على مماثل كبير

- قررت التي تلك حتى المنطقة في . تنوي منظمة أي وعلى الصمت التزام

في التفكير حرجة علنية تصريحات إلقاءوعليها، مسبقا، المحتملة العواقب هذه

واستشارة إبالغ المستطاع، قدر على. ذلك جراء من تتأثر قد التي المنظمات

) األخرى) اإلنسانية المنظمات ج

المنظمات مع الجيدة للعالقات يمكنتساعد أن المنطقة في األخرى اإلنسانية

على التالية لألسباب األمن تعزيز علىاألقل:

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

31

العام األمن دليل

المعلومات هام: تبادل جانب وهو . ينبغي أمكن، وإذا الجيدة األمنية لإلدارة

للمعلومات منهجي ترتيب هناك يكون أنالحوادث ذلك في بما باألمن المتعلقةاإلنسانية المنظمات تقوم وأن األمنية

. يكون وقد تعاوني أساس على بتنظيمهاغير المنظمات بين أمني مكتب وجود

المكتب غرار على مفيدا، الحكوميةالحكومية غير للمنظمات الحالي األمني

أفغانستان . في

. األمنية القضايا مناقشة بعض في المشترك الموقف يكون قد

المتعلقة المسائل في مفيدا األحيان. الممارسة أو بالمبادئ

راغبة على المنظمات بعض تكون قدالموجودات لبعض مشترك استخدام في

- شبكة مثل األخرى للمنظمات المفيدةأمني مستشار نصيحة أو .السلكي

صلة المنظمات لبعض يكون قدذلك في بما نافذة، بشخصيات

استخدامه يمكن مما السلطات،. اإلنسانية المنظمات جميع لمصلحة

التنسيق اجتماعات تتضمن ما وكثيرااألمنية اإلنساني القضايا مناقشة العامة

تقوم. الحاالت، بعض وفي الكبرىبتنظيم الحكومية غير المنظمات

القضايا لمناقشة الدورية اجتماعاتهافي. المشاركة تشجيع وينبغي األمنية

. آنفا المذكورة لألسباب االجتماعات تلكبوتيرة االجتماعات هذه لعقد حاجة وثمة

عبئا تشكل أن دون من فعالة تجعلها . ويجب المشغولين المديرين على زائداكفاءة لضمان بمهارة إدارتها يتم أن

المناقشات.بالمنظمات الجيدة العالقات تكون وبينما

كل أن إيضاح ينبغي مفيدة، األخرى . وأي الخاص أمنها عن مسؤولة منظمة

المسؤولية تلك حول الوضوح إلى افتقار. خطيرا يكون قد

) المتحدة) لألمم األمني النظام د

محوريا دورا المتحدة األمم فيتلعبحاالت من العديد في األمنية اإلدارة . تمكنها ما وكثيرا اإلنسانية الطوارئ

أمن موظف توفير من ومكانتها مواردهاأو لألمن مخصصة السلكي قناة أو

الموارد من غيرها أو معلوماتاإلنسانية المنظمات مجتمع ليستخدمها

بأكمله. غير المنظمات من الكثير وتتعاون

المسائل في المتحدة األمم مع الحكوميةوإطالع المعلومات بتبادل وذلك األمنية،

. األمنية الخطط على البعض بعضهالجميع المفيد من يكون وبذلك

دراية على تكون أن اإلنسانية المنظمات . ويتم المتحدة لألمم األمني بالنظام

الملحق في . 40شرحه

) الدولية) العسكرية القوات هـ

قوات وجود حالة دولية في عسكريةمن سيكون األرض، على منتدبة

المنظمات لدى يكون أن الضروري. القوات تلك مع حوار وسيلة اإلنسانية

ذلك يكون قد المستويات، أبسط وعلىلكل يسمح مما المعلومات، تبادل بغرض

. وبالنسبة وأهدافه دوره بشرح جانباالتصال هذا يكون اإلنسانية، للمنظمات

المتعلقة للمعلومات مفيدا مصدرا. األمني بالوضع

اإلنسانية المنظمات تحرص أن ويجبحيادها أو استقالليتها تعرض أال على

قوة بأي اتصاالتها بسبب للخطرأغلب. في ذلك يعني وقد عسكرية

هيئة بأي اتصال أي يتم أن الحاالت . ترغب وقد متحفظة بطريقة عسكرية

عن االبتعاد في اإلنسانية المنظماتمهمتها على للحفاظ العسكرية، القوات . ويجب وإثباتها المستقلة اإلنسانيةتسلم أو بإعطاء يتعلق فيما الحذر

عن طبيعتها في تتجاوز معلومات : بين فالفرق العامة المعلومات

قد العسكرية واالستخبارات المعلوماتمن اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة32

العام األمن دليل

هناك يكون أال المهم ومن دقيقا، يكوناستخبارات في تورطك في شك

عسكرية. العسكرية القوات إحدى كانت وإذا

نزاع في حاربت أو اآلن، تحارب الدوليةالحاجة تصبح كذلك، اعتبارها تم أو ما،

. وجود يكون قد ولكن أكبر االبتعاد إلىهذه لدى التمثيل أو االتصال من مستوى

موقفك لشرح فيه مرغوبا القواتالقانون بموجب بواجباتها ولتذكيرها

. ومناسبا ضروريا ذلك كان كلما الدولي

أن اإلنسانية المنظمات بعض وترىأية تقدم أال يجب العسكرية القوات

للمنظمات دعم أي أو إنسانية مساعداتسيعتبر ذلك أن أساس على اإلنسانية،

المنظمات استقاللية في تساهالاألدوار ويخلط للخطر اإلنسانية

السكان أذهان في واإلنسانية العسكريةفي. أنه اآلخر البعض ويرى المحليين

الملحة الحاجة فيها تربك التي الحاالتمن سيكون اإلنسانية، المنظمات

العسكرية القوات تقوم أن المناسبإلنقاذ اإلنسانية الجهود بدعم

. وترى المعاناة ومنع بشرية أرواحأن عليها العسكرية القوات أن األغلبية

في اإلنسانية الجهود في تساعدأرواح إنقاذ وحاالت الحرجة المواقف

المنظمات تستطيع ال عندما بشرية . باالحتياجات الوفاء اإلنسانية

بعض في خطيرة مشاكل تحدث وقدالهيئات بين التفاهم عدم بسبب األحيان . تحرم حيث واإلنسانية العسكرية

أي ترفض التي اإلنسانية المنظماتمن نفسها المسلحة بالقوات اتصال

أخطار في وتقع هامة، أمنية معلومات . ترى وقد تتفاداها أن الممكن من كان . وقد متحيزة أنها المسلحة القوات

الذين المسلحة القوات أفراد يعرضللمنظمات اعتبار بدون يتصرفون

مثال للخطر، المنظمات تلك اإلنسانيةوحمل مدنية مالبس ارتداء خالل من" عاملون بأنهم واالدعاء األسلحة " يقابلون عندما اإلنسانية بالمنظمات

- في يتسببون وبذلك المحليين السكانوأفراد العسكريين األفراد بين الخلط

الهجمات مثيرين اإلنسانية المنظمات. اإلنسانية المنظمات ضد

ينبغي السابقة، األسباب كل على وبناءمستنداتها في تقدم أن منظمة كل على

مع بالتعامل الخاصة اإلرشادات األمنيةالملحق. إلى ارجع للحصول 32الجيش

. األمنية للسياسة مقترحة صيغة على دعما المسلحة القوات قدمت وإذا

: يكون أن ينبغي اإلنسانية للجهود. مسبقا محددا. اإلنسانية للمنظمات واضحا دعما طلب على بناء مثالية بصورة مقدما

. اإلنسانية المنظماتمخاطر من التقليل على ذلك يساعد وقد

لن ولكنه للخطر، والتعريض الخلط. األغلب في عليها يقضي

اإلنسانية المنظمات طلب ويتوقفبناء المسلحة القوات من للمساعدة

الحاجات ونوع ومستوى الظروف على . وقد الحاجات بهذه الوفاء على والقدرة

للقوات المحليين السكان رؤية تكوناألخذ مع هاما، عامال الدولية العسكريةتتغير قد الرؤية هذه أن االعتبار في

من طلب إذا المستقبل، في بسرعةخطوات تتخذ أن مثال المسلحة القوات

. للسكان محببة غيرالدولية العسكرية القوات ساعدت وقداألزمات من عدد في اإلنسانية البرامج

: يلي ما مثل

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

33

العام األمن دليل

الالجئين لمعسكرات السريع البناء. بها المتصلة والمرافق

. القوافل حماية. المنطقة في األمن توفير. الطارئة األمنية لالحتياجات االستجابة. والنقل اللوجستيات في المساعدة. األلغام إزالة خالل الحياة إلنقاذ الفورية المساعدة

لدى تكن لم إذا الشديدة، األزماتالوفاء على القدرة اإلنسانية المنظمات

باالحتياجات.القرار التخاذ إجراء المتحدة األمم ولدى

العسكرية األصول استخدام في بشأن . يتبع أن ويجب اإلنسانية المنظمات دعم

معايير العسكرية األصول استخدام: تتضمن محددة

ومالئما أخيرا ملجأ الخيار هذا يكون أنعنه . غنى وال

العسكرية القوات كانت إذا يستخدم الفي تحارب الخدمات هذه تعرض التي

الصراع.. والحجم الوقت في محددا إذا للسكان مباشرة مساعدة ليس

أمكن. أمن على المحتمل أثره تقييم تم

. اإلنسانية المنظمة أفراد على المحتملة عواقبه تقييم تم

اإلنسانية والمنظمات المستفيدينعلى اإلنسانية والعمليات األخرى

. والبعيد المتوسط المديين يجب ولكن العسكرية، السيطرة تحت

السلطة تحت بالكامل العملية تظل أن. المسؤولة اإلنسانية للمنظمة الكاملة

والمعايير اإلجراءات على وللحصولالمتحدة األمم وثائق إلى ارجع الكاملة،

الصلة 3ذات

) الدولية) الشرطة قوات و

الشرطة لقوات يكون األحيان بعض في

الشرطية األعمال في دور دوليا المنتدبةالشرطة خدمات تقدم بحيث التنفيذية،

. دور لها يكون ال وغالبا مباشرة للجمهورإشرافي دور لها يكون قد ولكن تنفيذي،

في دور أو تدريبي أو استشاري أوالمراقبة.

دور الدولية الشرطة لقوات كان وإذااإلنسانية المنظمات ترغب قد تنفيذي،

حالة في القوات، لهذه نفسها تعريف فيحاالت في استدعائها إلى الحاجة

بمواقع. القوات إبالغ وعليها الطوارئتستطيع حتى والمنازل، المكاتب جميع

عند بسرعة إليها الوصول الشرطة. الطارئة المساعدة إلى الحاجة

تصبح أن هي الشائعة المشاكل وإحدىالشرطة، سجلتها كما اإلنسانية، المواقع

مكاتب إلى المنظمات تنتقل حيث قديمةأن وتنسى جديدا منزال تؤجر أو أخرى

. تعيين يجب ولذلك بالتغيير الشرطة تبلغتزويد عن مسؤوال ليكون موظف

الصلة ذات األخرى واألجهزة الشرطة. الحالية المواقع عن المعلومات بآخردور الدولية الشرطة لقوات يكن لم وإذا

ضئيلة حاجة هناك تكون قد تنفيذي،إذا إال بها اإلنسانية المنظمات التصال

أداء في المحلية الشرطة فشلتواجباتها.

) السفارات) ز

المنظمات موظفو يقوم بأن ينصحبتسجيل في اإلنسانية وجودهم

. ذلك ويكون لبالدهم المحلية السفاراتدور للسفارة كان إذا خاصة بصورة مفيدا

الطوارئ 3 حاالت في اإلنسانية المتحدة األمم أنشطة لدعم والعسكرية المدنية الدفاعية الموجودات استخدام إرشادات/ مارس آذار المتحدة األمم اإلنترنت 2003المعقدة، على متوفرة ،http://ochaonline.un.org/DocView.asp?DocID=426 أو

. بحث محرك باستخداممن اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة34

العام األمن دليل

القنصلية الحماية خدمات توفير فياإلجالء عمليات ترتيب في أو لمواطنيها،

. وفي ذلك األمني الوضع اقتضى إذابدور السفارات تقوم األحيان بعض

. وإذا مواطنيها إجالء قبل تجمع مراكزالموقف تقييم يجب كذلك، األمر كان

: مناسب موقع في وجودها من للتأكداستهداف يتم األحيان بعض ففي

ألعمال مسرحا تكون أو السفاراتبشكل. المدير يقوم أن ويجب الشغبوصلوا الذين الموظفين بتذكير روتيني

. سفاراتهم في بالتسجيل حديثاحاجة هناك تكون الحاالت بعض وفيخاصة بالسفارات، باالتصال اإلجهار لعدمجدول لديها دولة تمثل السفارة كانت إذااعتبر إذا أو المنطقة في متحيز أعمال

. كذلك أنها ) المانحة) الجهات ح

المانحة الجهات تقدم ال عامة، بصورةتمويل عدا فيما مباشرة أمنية مساعدات

. غير فمن ذلك وعلى األمنية التدابيرلوجود ضرورة هناك تكون أن المحتمل

الميدانية العمليات بين مباشر اتصالالمانحة بالقضايا والجهات يختص فيما

. العملية استمرار أثناء األمنية" الرؤية بموضوع الخاص القسم ويغطي

الجهات" متطلبات موضوع واألمن " " ونتائجها بالرؤية يتعلق فيما المانحة

األمنية. ) المحليون) الشركاء ط

اإلنسانية المنظمات من العديد تتمتعمثل المحلية األجهزة مع بشراكات

المحلية الحكومية غير المنظماتالجمعيات أو الدينية أوالجماعات

تلك. تكون ما وعادة المجتمعيةالخاص، أمنها عن مسؤولة المنظمات

في تشترك بينما مستقلة تظل حيث. الشراكة ترتيبات

التداعيات الطرفان يأخذ أن ويجبعند وذلك االعتبار في وجدت، إذا األمنية، . فقد الشراكة اتفاقية أجل من التفاوضفي انعداما كالهما أو الطرفين أحد يقابل

مختلف نوع من أو أكبر بصورة األمن . يتفق أن ويجب االتفاقية إلبرام نتيجة

هذه في أمنية تدابير أية على الطرفانتدريبات أية ذلك في بما المرحلة،

. وتمويل بالمعدات وتزويد وإحاطةفي البدء األمنية التدابير هذه تؤخر وقد

على يشجع مما الشراكة، أنشطةبرامج. بدء ينبغي وبينما االختصار

فإنه ممكنة، سرعة بأقصى الطوارئحساب على ذلك يكون أال ينبغي

أو باألرواح المقبولة غير المخاطرةلرأي. األمر هذا ويترك الممتلكات

. حالة كل في المديريكون أن غالبا الضروري من وليس

القواعد نفس المحلية للمنظماتلدى الموجودة األمنية والتدابير

. أن المناسب فمن الدولية المنظماتأنها حيث مختلفة، أمنية تدابير لها تكون

معرفة ولديها نفسها للثقافة تنتميكما وخبرة، باللغة ومعرفة واسعة محلية . أن إال جيدة محلية عالقات لديها أن

يكون قد مشابهة أمنية تدابير وجود . هذا وفي الحاالت بعض في مطلوبا

. عنها التغاضي يجب ال الحالة ) بين) األمني التنسيق ي

اإلنسانية المنظمات

اإلنسانية المنظمات مع التنسيق إناألمنية األخرى اإلدارة من هام جزء

يكو. قد أحدها أعمال أن حيث نالجيدة. األخرى المنظمات أمن على تأثير لها

بين المحليين السكان يفرق ال فقد . ينبغي ولذلك وأخرى إنسانية منظمة

اإلنسانية المنظمات موظفي جميع علىالذي بالقدر الجيد، التنسيق نحو السعي

. منظمتهم وتفويض الموقف به يسمحيعزز أن األمني للتنسيق ويمكن

: التالية التأثيراتمن اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة35

العام األمن دليل

. المعلومات تبادل وممارسات سياسة على االتفاق

: مثل قضايا في خاصة مشتركة،المسلحة – القوات مع التفاعل

والمحاربين.–. مسلحين بحراس االستعانةالخاصة – األمن بشركات .االستعانة

مقابل – واألتعاب الرواتب مستوياتالخدمات.

األمنية التدريبات في )المشاركة قد مواردها بتجميع أكثر أو منظمتان تقوم

األمن موظف يقوم قد أو تدريب، لتنفيذمجموعات بتدريب المنظمات إحدى في

.) مختلفة وكاالت من البعض بعضهم خبرات من التعلم

. الجيدة وممارساتهم ،أفضل بشكل المحلي الوضع فهم

. باألمن تتعلق أقل أخطاء عنه ينتج مما ،اإلنسانية المنظمات بين التضامن

فعالية تفيد إضافية آثار له يكون مماالبرامج.

نقاط من تعاني منظمة ألي يمكنتحذيرات أو نصائح تتلقى أن معينة ضعف

. األقوى المنظمات من ودية قوة نقاط لديها منظمة ألي يكون قد

المنظمات مجتمع على إيجابي تأثير . المنطقة في اإلنسانية

أكثر أو واحدا األمني التنسيق يتخذ وقد: التالية األشكال من

المعلومات تبادل .اجتماعات

أو أمن موظف مع المتبادل االتصالموظف ) يكون عادة معين أمني مستشار

.) المتحدة باألمم األمن

غير المنظمات ألمن منظمةذلك. على حديث ومثال الحكومية

غير المنظمات ألمن أفغانستان منظمةالتدريب الحكومية تقدم التي ،

العملية والنصيحة والتحليل والمعلوماتغير المنظمات لمجتمع والتنسيق . تكييف ويتم أفغانستان في الحكومية

. أخرى دول في الستخدامه النموذج هذا. لألمن مخصصة السلكي قناة جميع على منتظمة السلكية مراقبة

. اإلنسانية المنظمات موظفي للطوارئ منسقة .خطط

. اإلخالء تنسيق السلطات تأييد كسب في االشتراك

.المحلية اآلخرين القادة أو. اإلقامة أماكن أو المكاتب تجميع األمنية التدابير تكاليف في المشاركة

الدوريات المثال سبيل على المنسقة،أو خاصة حراسة شركة بها تقوم التي

المحلية .الشرطة

تظل بالتنسيق، قيامهم من الرغم وعلىومسؤولة مستقلة إنسانية منظمة كل

. تختلف وقد األمنية قراراتها جميع عن. أحيانا المنظمات بين القرارات هذه

اإلخالء، المنظمات بعض تقرر قد حيث. البقاء أخرى منظمات تقرر بينما مثال،

األمنية القرارات اتخاذ ينبغي أمكن، وإذابين صريحة مناقشات بعد الهامةمبني القرار أن من للتأكد المنظمات

قدر على اكتماال المعلومات أكثر علىاإلمكان.

والمقر 4.6 الميدان بين العالقةالرئيسي

األمنية المسؤوليات تحديد الضروري منالمديرين من الرئيسي لكل المقر في

. توضح أن وينبغي بوضوح والميدان

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

36

العام األمن دليل

منهم كل مسؤوليات األمنية السياسة. المسؤوليات تلك وحدود

لتولي عادة الميداني المدير تفويض ويتمتكون حيث األمنية، اإلدارة مسؤوليةوبذلك/ بالموقف معرفة أفضل لديها لديهجيدة قرارات اتخاذ في األفضل يكون

. المناسب الوقت وفيبين الثقة على القائمة العالقة وتؤدي

تعزيز إلى والميدان الرئيسي المقر . يقوم أن ويجب الجيدة األمنية اإلدارةعلى الرئيسي المقر بإطالع الميدان

الرئيسي. المقر على يجب كما الوضعيوفر وأن الميداني المدير يساند أن

األخرى والموارد الجيدين الموظفين. جيد بشكل األمن يدير لكي يحتاجها التي

المقر في المديرين على وينبغي أحيانا الميدان بزيارة يقوموا أن الرئيسي

الموظفين إرهاق بدون الوضع لتقديرالميدانيين.

أن الرئيسي المقر في المديرين وعلىعلى الميداني المدير قدرة في يثقوا . ففي الجيدة األمنية القرارات اتخاذ

في كفؤ مدير قرار يكون الحاالت أغلبمركز من قادم قرار من أفضل الميدان . لديه الميداني فالمدير بعيد رئيسي

ويمكنه تفصيال، وأكثر أحدث معلوماتالملموسة غير العوامل من عدد تقييم

إبالغها المستحيل من يكون قد التي . يجب عامة، وكقاعدة الرئيسي للمركز

فرض إلى الرئيسي المقر يهدف أالفي الميدانيين المديرين على سلطته

. اإلخالء قرارات خاصة األمنية، القضاياالمديرون يرتكب قد أخرى، ناحية ومن

. األحيان بعض في األخطاء الميدانيونالرئيسي المقر في اليقظ المدير وعلى

إذا سلطته يفرض وأن الخطأ يدرك أنأمن يهدد بذلك القيام عدم كان

أو المحليين السكان أو الموظفينفي. المديرون وسيكون الممتلكاتاتخاذ على قدرة أكثر الرئيسي المقر

بمصداقية وسيتمتعون القرارات تلك

خبرة لديهم كانت إذا موظفيهم لدى أكبر . الطوارئ حاالت خالل كبيرة ميدانية

التقارير 4.7 تقديم

الجيدة التقارير ن من تمك المديرينفي بما إطالع، حسن عن قرارات اتخاذ . كما باألمن الخاصة القرارات ذلك

من المسئولية تحمل على أيضا تساعدالمتاحة للمعلومات سجل توفير خالل . ويساهم اتخاذها تم التي والقرارات

الموظفين من كل حماية في ذلك. التحقيق حالة في والمديرين

بشكل التالية التقارير أنواع وتستخدمعام:

باسم تعرف عادة األوضاع عن تقاريرSitreps .

. الحوادث تقاريراألوضاع تمد المديرين تقارير المنتظمة

التي الهامة بالمعلومات وزمالئهم . وتقرر عملهم لتأدية يحتاجونها

تقارير تقديم معدل األوضاع المنظمات : هناك تكون فقد الوضع على ذلك ويعتمد

ثم األزمة، بداية في يومية لتقارير حاجةأو شهرية نصف أو أسبوعية لتصبح تقل

. الوضع يستقر عندما شهرية حتىإرسال يتم الظروف، تقتضي وعندما

معلومات لتحديث خاص أوضاع تقريرال الذي الوقت في الزمالء أو المديرين

المنتظم األوضاع تقرير فيه يكونمطلوبا.

توفر أن األوضاع وينبغي لمحة تقارير . حيث الراهن الوضع عن ودقيقة موجزة . وعادة المهمة الجوانب كل وصف ينبغيتلخص أن واحدة مختصرة لجملة يمكن

. يكون وقد الوضع من واحد جانب حالةحجم إزاء مختلفة نظرة منظمة لكل

األوضاع بصفة تقارير ولكن، وتفاصيلها،تكون أن يفضل األوضاع عامة تقارير

. بعض ففي الطوارئ حاالت في قصيرة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

37

العام األمن دليل

المشغولون الموظفون يقرأ ال األحياناألوضاع .تقارير الطويلة

صيغة هناك يكون أن المفيد ومنل األوضاع نموذجية يوفر. تقارير حيث

جميع تغطية ويضمن الوقت ذلكأنها الموضوع المنظمة ترى التي ات

حيث. بالمرونة، كذلك تسمح كما هامةيضيف أن التقرير لكاتب يمكن

. مقترحة صيغة وتوجد أخرى موضوعاتملحق في األوضاع . 34لتقارير

لتقارير مقترحة صيغة على وللحصولالملحق إلى ارجع .29الحوادث،

من يكون خاص، بشكل الصراعات وأثناءحول حذرة قرارات اتخاذ الضروري

عن التقارير تتضمنها التي المعلوماتذكر. عدم عام بشكل ويفضل الصراع

أو فهمها السلطات تسيء قد معلوماتالسكان أو الموظفين تعرض قد

اتهامات عنها ينتج أو للخطر المحليين . وإذا األخرى المخالفات أو بالتجسس

يفضل ضروريا، المعلومات تلك نقل كانأي وبدون لوجه، وجها ذلك يكون أن

الدولة في به االحتفاظ يتم كتابي تسجيلالمعنية.

. الهامة المهارات من التقارير وكتابةتنمية على المديرون يحرص أن وينبغي

الذين الموظفين لدى المهارة هذه . التدريب توفير وينبغي التقارير يكتبون. الضرورة عند التقارير كتابة على

لتصميم 4.8 األمنية الجوانبالبرنامج

عند األمنية الجوانب مراعاة ينبغيالمشروعات أو البرامج وهذه. تصميم

: تشمل قد البرنامج؟ أو المشروع تصميم كيفية

/ أو و المحليون السكان سيشارك هلالتصميم؟ في المحترمون الزعماء

السلوك) مدونة ضرورة 4تنص على

مساعدات إدارة في المستفيدين إشراكاإلغاثة.(

أو بالمشروع الناس إعالم كيفيةالبرنامج؟

يمكن وسائل هناك ستكون هلأو التعليق خاللها من المحليين للسكان

كيف التنفيذ؟ أثناء الشكاوى تقديمذلك؟ معالجة سيتم

أي تسيء أن الممكن من هلتوقعات وتكوين الخطط فهم جماعات

كيف المساعدات؟ تلقي إزاء خاطئةالتوقعات؟ تلك إدارة يمكن

قاعدة خططك تقوض أن يمكن هلالذي من تقويها؟ أو ما لشخص السلطة

نتيجة سيخسر الذي ومن سيكسبلخططك؟

هذه جماعات أي ستعارض هلالخطط؟

عادلة أنها على خططك ستفهم هلومحايدة؟

تحويل أو االحتيال احتماالت هي مامن الحماية ستتم كيف المساعدات؟

األمور؟ هذه أو الكاذبة المزاعم تفادي يمكن كيف

االحتيال؟ إدراك أي لتأمين حاجة هناك ستكون هل

نقدية أموال أو ؟سلع سلع أي لنقل حاجة هناك ستكون هل

آمنة بطريقة نقدية أموال ؟أو معينة موجودات أو سلع ستشكل هل

للصوص قيما هدفا للبرنامج أو مطلوبةالصراع؟ أطراف أو المجرمين

التدقيق أو التقييم أنواع هي التي ماإليها؟ حاجة هناك ستكون

على 4 http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

38

العام األمن دليل

على البرنامج أو المشروع سيؤثر هلالمحليين السكان أو المستفيدين أمن

المنظمات أو منظمتك أو اآلخريناألخرى؟

األخرى المنظمات إعالم سيتم كيفالفرصة لديها ستكون هل بخططك؟

يتعلق فيما النصيحة تقديم أو للتعليقالنهائية، صيغتها في وضعها قبل بالخطط

إذا الخطط لتغيير المناسب الوقت وفي ( إلى تشير فقد الضرورة؟ اقتضت

). تدركها لم أخرى قضايا أو أمنية قضايا لتنسيق حاجة هناك ستكون هل

األخرى، المنظمات خطط مع الخططاألمن؟ أو البرامج ناحية من

الروتينية 4.9 األمنية اإلدارة

) الجماعي) العمل أ

أن الفريق أفراد من فرد كل على ينبغيبالمسؤولية . يشعر وينبغي األمن تجاه

في المناسبين الموظفين جميع إشراك. جيدة أمنية تدابير في اإلسهام

األمور فاالنضباط من المتبادل والدعمتعزيز. المديرين على وينبغي المطلوبة

االهتما وإظهار الفريق .مروح بسالمته بمضي يتغير األمني الوضع أن وبما

ويذهبون، يأتون والموظفين الوقت،الموظفين اجتماعات تشتمل أن فينبغي

بصورة حديثة أمنية معلومات علىاستشارة. المديرين وعلى منتظمة

األمني الوضع تقييم إعادة عند الفريق. اإلجراءات في تغييرات أية دراسة وعند

أو واحد تفويض المفيد من يكون وقدببعض للقيام الفريق أفراد من أكثر

الحفاظ مع باألمن، المتصلة األعمال . الكاملة والمسؤولية اإلشراف علىمن يكون قد الظروف، على وبناء

اإلجراءات بعض على التدريب الحكمة: . األمثلة تشمل وقد كفريق األمنية

السطو محاوالت إزاء الفعل ردالمسلح.

. التفتيش نقاط عبور. الحوادث تقارير إرسال األولية اإلسعافات .إجراءات

منه والخروج المنزل دخول إجراءاتبالسيارة.

. اإلطفاء تمارين

) الموظفين) سلوك ب

المنظمات موظفي سلوك يرسلوبعدها، اإلنسانية العمل ساعات أثناء ،

. فإذا المحليين للسكان هامة إشاراتمراعاة على حريصين الموظفون كانالتواضع وإظهار المحليين السكان أمور

أن شأنه من فهذا بهم، واالهتمام نحوهمعلى الناس هؤالء رضا من يزيد

الموظفين. أن بدا إذا أما المنظمةاألخالق عديمو أو وقحون أو متكبرون

أبدوا إذا أو المحلية، المعايير على بناءالنزاع، من واحد طرف مع تعاطفهم

المنظمة قبول من ذلك يضعف فسوف . ملحق ويشرح األمن مستوى 5ومن

. الثقافي الوعي أهميةالقضايا تلك المديرون يشرح أن ينبغي

وأن الضرورة، اقتضت كلما للموظفينويصححوه الموظفين سلوك يراقبوا

. مطلوبا ذلك يكون عندماعلى يجب التي األخرى النقاط ومن

: االعتبار في أخذها الموظفين ولبقا ومحترما ودودا تكون أن ينبغي

. تعرف أن حاول الناس مقابلة عند. ثقافيا المقبولة والحديث التحية أساليب. اللغة من عليه تقدر ما تتعلم أن يجب

باللغة القليلة التحية كلمات فحتى. كبيرا فارقا تشكل قد المحلية

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

39

العام األمن دليل

مناسبة مالبس الثقافة ارتد أخذ مع ، . االعتبار في المحلية

السكان مع جيدة عالقات بناء ينبغيإبداء عدم من التأكد مع المحليين،

. في شارك ألخرى أو لجماعة تحيزك. العمل خارج المحلي المجتمع أنشطة

بأسلوب األمنية اإلجراءات احترمومنضبط المبادرة. منهجي واستخدم

الموقف يقتضي عندما الجيد والحسذلك.

بك المحيطة البيئة تدرك أن ينبغي . أي في ترتاب أن ينبغي يقظا تظل وأن

. المألوف عن خارج شيء األمنية بالتجهيزات التزود من تأكد

. بها الموصى جيدة صيانة توفير على أحرص

االتصاالت .ألجهزة متاحة تكون وأن من تسلكه الذي الطريق بتغيير قم

. رحلتك وتوقيت العمل وإلى الخارجية األبواب إغالق يكون ما عادة

من الظالم حلول عند إقامتك لمقرالوضع على بناء الجيدة الممارسات

.المحلي

الشائعة اإلجرامية التكتيكات :أحذر

مجال – وفي معك بمقتنياتك احتفظ " - يفترق ما فسريعا الوقت طوال رؤيتك

." وأمتعته األحمقآمنة – بطريقة الحقائب .احمل

أي – تقبل من 'حلوى'ال أطعمة أومخدرة مادة بها يكون فقد .الغرباء

أن – أو الزحام في التدافع من أحذريقوم بينما انتباهك بصرف شخص يقوم

. بسرقتك شريكهالغرباء – من عرض أي تقبل ال

. إليه تتوجه مكان إلى لتوصيلك

من – بالقرب أو ليال المشي تجنباألماكن أو المظلمة المداخل أو الغابات

فيها يتوارى أن يمكن التي األخرى. المطروقة. الطرق أسلك األشخاص

السيارات – إحدى سائق قام إذامن تقترب ال االتجاهات، عن بسؤالك

اإلجرامية. األساليب فأحد السيارةالضحية الشائعة من يطلب أن هو

. خريطة في للنظر االقتراب المحتملةيتبعك، – ما شخصا أن تعتقد كنت إذا

. اعبر الشخص، تبعك وإذا الطريق اعبر . قلقا، كنت وإذا أخرى مرة الطريق

بما أحدا واخبر مزدحم، مكان إلى اذهبيجري.

أو – مصباحا معك تحمل أن حاولالصوت مرتفعة إنذار أداة أو . صافرة

الباب – فتح عند خارجيا ضوءا استخدمالزائر على الضوء إللقاء تشعل. ليال ال

. الداخلي الضوء الفنادق في إقامتك تكون أن حاول

السهل من كان إذا العلوية الطوابق فيمن األرضي الطابق نوافذ إلى الوصول

والنوافذ. األبواب أن دائما تأكد الخارج . في مفتاحك تترك ال موصدة والشرفاترقم مالحظة من شخص أي يمكن مكان

غرفتك. إذا حتى الفندق في غرفتك باب أغلق

. إذا الباب سلسلة استخدم داخلها كنت. زوار قدوم تنتظر ال كنت

غير الجنسية السلوكيات تجنب : ( أو عاهرات؛ استخدام مثال الالئقةعن أعمارهم تقل من مع جنسية أنشطة

مع 18 جنسية عالقات أو عام؛يتعارض آخر سلوك أي أو المستفيدين؛

.) المحلية التقاليد مع قيام من حذر على تكون أن يجب

مخدرة مواد بإضافة إلى المجرمينالسرقة جرائم ارتكاب عند المشروبات

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

40

العام األمن دليل

. وعندما األخرى الجرائم أو االغتصاب أوتترك ال حفل، أو نادي أو حانة في تكون

إلى ذهابك عند حتى خلفك، مشروبك . األصدقاء أحد من واطلب المياه دورة

. ممكنا ذلك كان إذا المشروبات مراقبةتثق ال شخص من مشروبات أي تقبل وال

. الشعور في بدأت وإذا كاملة ثقة بهمشروبين أو واحد كأس بعد بالسكر

تثق صديق من المساعدة اطلب فقط،بأسرع آمن مكان إلى بك ليذهب به

. غير المشروبات أن وتذكر ممكن وقتأن يمكن القهوة أو الشاي مثل الكحولية

. أيضا مستهدفة تكون بالصليب الخاصة السلوك مدونة اتبع

/ غير/ المنظمات األحمر الهالل األحمر5الحكومية

. المحلية القوانين احترم شخصية خدمات أية تقبل أو تطلب ال

. المتعهدين من. منظمتك موارد استخدام تسيء ال الصحية الوقائية التدابير جميع اتخذ

. بها الموصى ولياقة جيدة بصحة تتمتع أن يجب

. عالية بدنية وتأكل جيدة استراحة تأخذ أن ينبغي

. صحيح بشكل القانونية غير المخدرات تستخدم .ال

ذلك كان إذا الكحوليات، تناول. باعتدال قانونيا،

) الموظفات) ج

المواقف من العديد تتعرض في قدتهديدات النساء أو أو لمخاطر تختلف

. الرجال لها يتعرض التي تلك عن تزيدالتالية الشخصية األمنية النصائح وتنطبق

ستكون ولكنها الموظفين، جميع على

. أيها تقرر أن ويجب للنساء فائدة أكثر . بعض يلي وفيما موقفك على ينطبق

: 6االقتراحات

وأن تذهبين أين تعرفي أن يجبأنت أين إلى تعرفين بأنك تتظاهري

نفسك. من واثقة أنك بدا فإذا ذاهبة) (، بذلك تشعرين تكوني لم إذا حتى

. للهجوم عرضة أقل ستكونين مالبسك ترتدي أن وتتصرفي يجب

ملفتة، غير بطريقة العامة األماكن فيالمحلية الثقافة االعتبار في األخذ مع

. ذلك يعني وال الجنسين وأدواراألجانب الموظفات تتبنى أن بالضرورة

المالبس في المحلية األنماطيتصرفن أن عليهن بل والسلوكيات،

من المحلية الثقافة تقبلها بطريقةثقافة االعتبار في األخذ مع المغتربات، . وقد عملهن واحتياجات المغتربات

. صعب التوازن بذلك القيام يكون ال شخصا مع ستتقابلين كنت إذا

الزمالء أحد إبالغ عليك جيدا، تعرفيه / في. تقابليها تقابليه أن وحاولي بخططك

أشخاص هناك يكون حيث عام مكانآخرون.

سوء لوجود احتمال أي هناك كان إذابالناس، االلتقاء عند نواياك حول فهم

تتحدث أن ع يعليك تريد وتفصحين هينمابوضوح.

. لم فإذا غريزتك إلى اإلصغاء عليكما، دةمتأك ينوتك شخص أو مكان من

.يغادر فورا تستخدم إذا يال إال األجرة سيارات

/ معروفين الشركة أو و السائق كان . اتفق بهم الثقة األجرة يويمكن على. الرحلة بداية قبل

من في ينصح الحاالت الكثير ال قد. ليال خاصة وحدك، القيادة أو بالمشي

على 5 http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

41

العام األمن دليل

واالستجمام ( د) الراحة

العمليات يحتاج ،المرهقةخالل قدواالستجمام الراحة إلى الموظفون

. هو ذلك من والغرض منتظم بشكلاإلجهاد دون وتحسين الحيلولة المرض أو

الراحة. تتضمن ما وعادة الكفاءةعن الموظف ابتعاد واالستجمام

مكان إلى والذهاب أيام، لعدة العملياتيكفي قريب يكون بما ال مكلفلكي عن كثيرا الكفاية فيه بما بعيد ولكنه ،

إحساس بوجود للسماح العمليات. الضغوط من والتحرر باالبتعاد

ملحق إلى على 25ارجع للحصولالراحة عن إضافية مناقشات

واالستجمام.اإلجهاد( هـ)

وعي ينبغي على الموظفون يكون أنأو المفرط اإلجهاد وأن المديدبأخطار ،

. ما فعادة زمالئهم لدى عالماته يراقبوااإلجهاد من يعانون الذين األشخاص يديريزيد مما أقل، بجودة الشخصي أمنهم . و للمخاطر وزمالئهم تعرضهم ينبغيمن

اإلجهاد منع على العمل المديرين علىواكتشاف من عناءالمفرط، الزمالء أحد

. مبكرا اإلجهادمراقبة إلى الحاجة تدرك أن وعليكتستعد وأن لديك اإلجهاد مستويات

تتصرف وأن المفرط باإلجهاد لالعترافلك. بالنسبة أهمية ذلك يمثل وال حياله

على يعتمدون الذين لزمالئك بل فقط، . أدائك حسن

من مختلفة أنماط لدى تظهر وقداإلجهاد، دالئلالموظفين من مختلفة

.لنتيجة والشخصية الثقافية الختالفات . و أيضا عائالتهم تتأثر على وقد ينبغي

يقوموا ن يالمدير ترتيبات أن بعملوالمعيشة اإلجهاد للتخفيف للعمل من

ملحق. إلى ارجع من 35وآثاره لمزيد

حول من التفاصيل اإلجهادالوقاية.تهوإدار هاجلوع هوتشخيص

االنضباط( و)

األحيان بعض الضروري قد في من يكونإجراء الموظفين اتخاذ أحد ضد تأديبي

أحد. لدواعي تسبب فإذا أمنيةأو لألمن، خطير خرق في الموظفين

تحذيره، بعد آمن غير سلوك على أصريكون أكثر اإلجراءقد الرسمي التأديبي

وحماية السلوك لتصحيح فعالية الطرقفي. يترددوا أال المديرين وعلى الفريقإلى تصل التي التأديبية باألعمال القيام. ذلك الموقف استدعى إذا الطرد،

التفتيش ( ز) نقاط

التفتيش نقاط استعمال العديد يكثر في . نقاط من للعديد ويكون البالد من

دخول منع مثل شرعية، أغراض التفتيش . يكون ال وقد ما منطقة إلى األسلحة

غرض التفتيش .آخر لنقاط اإلزعاج غيرقطاع يستخدم المثال سبيل وعلى

نقاط النظاميين غير الجنود أو الطرقأو لكمائن ل كغطاءالتفتيش السرقات أو

العنف.الموظفين ينبغي و على تدريب وإطالعهم

. التفتيش نقاط في التعامل كيفيةمن المثلى الطريقة .وضعوتختلف آلخر

ملحق إلى على 2ارجع للحصول. التفتيش نقاط في المقترحة اإلجراءات

األسلحة( ح)

ينبغي اإلنسانية ل ال المنظمات موظفيأسلحة أن يؤدي. يحملوا أن يحتمل حيث

بمصداقية اإلضرار إلى األسلحة حمل. وإنسانية محايدة هيئة باعتبارها المنظمة

العنف، مخاطر من أيضا ذلك يزيد وقداألفراد أو المسلحة الجماعات ترى حيثتهديدا، يمثل قد سالحا يحمل شخصا أن

منك يؤخذ قد السالح أن جانب إلى

من 6 الالجئين –معدلة لشؤون السامي المتحدة األمم ومفوض األمن لشؤون المتحدة األمم منسق لمكتب األمني الوعيAn Aide-Mémoire, 1995

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

42

العام األمن دليل

. أو الهراوة أن وتذكر ضدك ويستخدمالعصا أو . تعتبر المنجل أسلحة

أال اإلنسانية المنظمات موظفي وعلىحتى يحملوا مطلقا، عرض األسلحة وإن

حمله . عليهم تنطلق فقد معدودة لثوانأو البنادق أو النارية األسلحة أنواع جميعلم إذا تنفجر أو اليدوية القنابل أو األلغام

بشكل مدرب شخص معها يتعامل . وقد. مفخخا بعضها يكون وقد صحيحيحمل اإلغاثة عمال ألحد صورة تستخدم

لإلضرار المجتمع بمكانتكسالحا فيالمحلي.

كان الماضي عمال شائعا وفي عنتحت " ناري بسالح يحتفظون أنهم اإلغاثة

" في: التفكير بدون لالحتياط السرير . زمالئهم وعلى عليهم ذلك حتىنتائج

بدا الموظفين، وإن لبعض إغراء ذلكيأخذ ينبغي في أن الميداني المدير

األسلحة امتالك مخاطر شرح االعتبارللفريق.

الفنية 4.10 القضايا

) االتصاالتأ)

أجهزة األمن االتصاالتإن توفر ولكنها الا على استخدامها تساعد تم إذا ألمن

الفريق علىو. سليم بشكل قائدالفريق متطلبات دراسة الميداني

باالتصاالت ويتيحفي بحرص الخاصةأي الوقت ال بإرسال للسماح مناسب

الفريق مع حيوية إلى أجهزة ذهابه عند. الموقع

في الجيدة، الممارسات األوضاعومنالموظفين لدى يكون أن اآلمنة، غير

مثل ) لالتصال مستقلتان وسيلتان :اباألقمار متصل وهاتف السلكي

إحداهما( االصطناعية توقفت إذا حتى ، . بشكل وتجنب، ممكنة االتصاالت تكون

. الجوالة الهواتف على االعتماد خاص،الهاتف أنظمة تكون األزمات أوقات ففي

أو التحميل لزيادة عرضة أكثر الجوال

المتحاربين أحد يقوم أن أو التخريببإغالقها.

: يلي ما المفيدة األجهزة تشمل وقد بالي المحمولة الالسلكي د.أجهزة. السيارات في الالسلكي أجهزة القاعدة في الالسلكي أجهزة ( الممكن من التكرارية المحطات

في األخرى المنظمات مشاركة.) التكرارية المحطات

باألقمار المتصلة الهواتفاالصطناعية.

. الفاكس أجهزة في بما والملحقات اإللكتروني البريد

الحاسوب برامج .ذلك

. األرضية الهواتف.) الجوالة ) الخلوية الهواتف ذلك في بما ضرورية ملحقات أي

. البطاريات شاحناألسئلة تشمل األمنية، الناحية ومن

قرارات تتطلب التي مابشأنها األساسيةيلي:

هي وما بمن، االتصال إلى يحتاج منالموثوقية؟ درجة

عامل توظيف الضروري من هلاستماع من للتأكد أكثر أو السلكي

لجه في اشخص بالقاعدة الالسلكي زمعينة؟ ساعات خالل أو األوقات جميع

" جميع " في الطلب تحت سيكون منهل طوارئ؟ حالة حدثت إذا األوقاتضابط نظام وجود المطلوب ،مناوبمن

حيث والميدان، الرئيسي المقر فيكشخص العمل في الموظفون يتناوب " المدير" يكون هل أو ؟ الطلب تحت

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

43

العام األمن دليل

غياب ) في تفويضه يتم زميل أو دائما" ؟( " الطلب تحت المدير

استجابة توفر اتصاالت إلى تحتاج هلتحتاج هل يكون فورية؟ ماشخص ألنم التحدث على في قادرا أشخاص عدة ع

) يكفي ) هل أم السلكي الوقت نفس) ؟ ) الهاتف واحد بشخص االتصال

التي االتصال وسائل هي مااألخرى اإلنسانية المنظمات تستخدمها

تحتاج وهل المنطقة، على لفي تكون أنبها؟ اتصال

استخدام أن جماعة أي تعتبر هل مثيرا االتصاالت أجهزة من معينة أنواع

األمر كان وإذا تهديدا؟ يمثل أو للشكوكأو تقلل أن يمكنك كيف هذا تزيلكذلك،

الشك؟السابقة األسئلة على اإلجابة وتتوقف

. ففي تقييمه يتم الذي التهديد علىال المواقف، أو أنه يعتقدأغلب ضروري

التكاليف ناحية من جميع فعال يكون أنباستخدام دائم، اتصال على الموظفينأو الجوالة الهواتف أو الهواتف

عند ذلك توفير يتم ولكن الالسلكي،على. بناء قراره المدير ويتخذ الضرورة

بغض موظف لكل المحتمل التهديد. دوليا أو وطنيا موظفا كونه عن النظر

متطلبات هناك الدول من الكثير وفيباستخدام ترخيص على للحصول قانونية

. اإلرسال على القادرة الالسلكي أجهزةالمحلية القوانين من تتحقق أن وعليك

. وتلتزم الدول بعض وتمنع بهاتشغيل من الحكومية غير المنظماتالمتصلة الهواتف أو الالسلكي أجهزة

. االصطناعية باألقمارالفنية للمساعدة حاجة هناك وستكون

الالسلكي تشغيل برمجته عند لذلك. أو. محليا المساعدة تلك توفر من تحقق

كان و إذا التحقق عليك الحالة، هذه فياألمان الفنيين من على االعتماد

في فجأة يتوفرون ال قد الذين المحليين

. أن أيضا المهم ومن أزمة حدوث حالةمعرفة على ائتمانهم إمكانية من تثق

: هل مثال، بك الخاصة االتصاالت ترتيباتأن المحلية العسكرية للجماعات يمكن

معلومات ليكشفوا عليهم تضغطمنظمتك؟ حساسة عن

للنقل، وقابلة قيمة االتصاالت أجهزة إنفهي . تغريلذلك أخذ وينبغياللصوص

بشأن القرار اتخاذ عند االعتبار في ذلك . وعادة االتصاالت أجهزة مكان ماتحديد

بأجهزة إيصال على الموظفون يوقعبهم، الخاصة ويصبحوناالتصاالت

. ؤمس حمايتها عن ولينأن و على ينبغي الموظفين تدريب يتم

االتصاالت أجهزة أنواع جميع استخدام . أنه وتذكر الستخدامها يحتاجون قد التي

الموظفون يتوفر ال قد أزمة حدوث عند. األجهزة هذه استخدام في المهارة ذوو

ملحق عن 24ويوفر مقدمةلالسلكي األساسية االستخدامات

. اإلضافية للمساعدة ومصادر. تماما آمن اتصاالت نظام يوجد وال

الحاجة إدراك الموظفين جميع وعلىالتي والمخاطر المعلومات، تأمين إلى . ارجع االتصاالت اعتراض من تنشأ قد

ملحق تأمين 15إلى لمناقشةالمعلومات.

) السياراتب)

أغلب السيارات الحاالتفي تكونا هامة وسيلة ثم، ألمن. لتعضيد فإن ومن

: تشمل أن ويجب هامة السيارات إدارة.الصيانة. الوقود من مناسب مخزون ممتلئة نصف السيارات خزانات إبقاء

. األقل على السيارات تأمين.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

44

العام األمن دليل

وتقديم جيدين سائقين وإدارة توظيف.اإلحاطة لهم

. وحذرة آمنة قيادة عادات فرض. األمان أحزمة ارتداء فرض. للسيارات اليومي الفحص. السيارات سجالتالمحلية اإللمام القيادة بقواعد

.وعاداتها

السيارة دائما، إيقاف للخارج ومقدمتها.وذلك السريعة المغادرة من للتمكن

أو لنقلسياسة المتجولين الركابالركاب من .غيرهم

نقل سياسة سيتم كان إذا ما حولالعسكريين األسلحة/ األفراد أو ال و .أم

األمنية اإلجراءات على التدريبنقاط ذلك في بما بالسيارات المتعلقةحالة في والتصرف والكمائن التفتيش

تحت متفجرات عن والبحث حادث وقوعبعض ) في .إلخ (األحوالالسيارة

السيارات تكون أن أمكن، إذا ويفضلبينه الخلط يمكن ال ولون نوع وبين مامن

. الحكومة أو الشرطة أو الجيش سياراتإنسانية ينبغيكما لمنظمة انتمائها تمييز

اعتبر إذا إال معينة، بوضوح، حاالت في ، وظهورها األخرى بالسيارات امتزاجها أن. أمنا أكثر طبيعية مدنية كسيارة

قائمة الممكنة بالمعداتوتوجدملحق في .42للسيارات

اإلنسانية المنظمات بعض تستخدمالمدرعة الحاالت السيارات بعض في

فهي. وثقيلة باهظةالقصوى الثمن خاصا تدريبا ومعظم. لقيادتهاوتتطلب

المدنية المدرعة إال السيارات توفر ال . وفي التهديدات من القليل من حماية

السيارات األحيان أغلب تلك تكون ال

يكون فربما ضرورية كانت وإذا ضرورية،هذه في العمل عدم األفضل منبنصيحة. االستعانة ويمكن المنطقة

قرار إصدار قبل .باقتنائهاالخبراء

) الحراسج)

للحراس حاجة هناك تكون ما في كثيرااإلقامة . أماكن والمستودعات والمكاتب

تجهيزات إلى الحراس وإحاطةويحتاج. دقيقة صارمة تكون وينبغيوإدارة أن

. ال وي واضحة التدابير جبتعليمات اتخاذمرض حال في أحد الالزمة تغيب أو

بدون المبنى يترك ال بحيث الحراسملحق. ويحتوي نقاط 13حراسة على

. الحراس إدارة عند االعتبار في تؤخذبعض المناسب الظروفوفي من يكون

الخاصة األمن بشركات فقد. االستعانةوتضمن اإلداري العبء من تقلل

. تكون قد ولكن التغطية استمراريةاالستعانة في أخطار حتى أو عيوب هناك

ملحق. إلى ارجع مزايا 13بها لمناقشةاألمن بشركات االستعانة وعيوب

الخاصة. من يكون استثنائية، حاالت وفيحراس وجود والمناسب الضروري

أخرى طريقة هناك تكن لم إذا مسلحين،بشكل والممتلكات األرواح لحماية

ملحق. ويحتوي بعض 13مناسب علىعند االعتبار في أخذها يجب التي النقاط

بالحراس االستعانة في التفكيرالمسلحين.

) السالمة) الحريق د ضد

الحريق ضد األمان اعتبار من منبالرغماألمن، وليس والسالمة الصحة قضايا

بشكل األمن إدارة المعقول من فليساتخاذ بدون ضد جيد معقولة وقائية تدابير

حريق.المن ينبغي للتحقق المباني جميع فحص

التأكد سالمتها ذلك في بما الحريق، ضد. بسهولة الموظفين خروج إمكانية من

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

45

العام األمن دليل

الحريق ضد لألمان بسيطة وإجراءاتالدخان كاشفات إطفاء مثل وأجهزة

إلنقاذ الحريق كفيلة ارجع. تكون األرواحملحق إجراءات 12إلى على للحصول

. الحريق ضد لألمان مقترحةاإلدارية األمور4.11

) المالي أ) األمن

الطوارئ حاالت من الملحةأثناء يكونالمالية اإلجراءات عن التغاضي السهلاالحتيال. إلى ذلك أدى ما وكثيرا الجيدة

السرقة بمبالغ أو المتعلق اإلدارة سوء أوالمال كبيرة هذه. من من اإلقالل ويمكن

حد المشاكل اإلصرار إلى خالل من كبيرمنذ السليمة المالية اإلجراءات على

بسيطة،. اإلجراءات وتكون البدايةعلى تأخيرا تفرض ال بحيث ومصممة

. في تسببت وإذا الطوارئ برامجيتجاهلها أن المحتمل فمن التأخير،

. الميدانيون الموظفونمن التأكد هو األساسية المتطلبات وأحد

محاسب أو حسابات كاتب مدير وجود أوعلى وحاصل جيدا مدرب ،اإلحاطةمالي

ونوعه، البرنامج حجم مع يتناسب بماتخطيط أثناء ذلك في بما البداية منذ

العملية.ملحق إلى من 11ارجع للمزيد

. المالي األمن إجراءات عن المعلومات ) المعلومات ب) أمن

تخزين إلى اإلنسانية المنظمات تحتاج

حساسة معلومات وتتضمن .ونقلاألمثلة:

المالية .السجالت

. األموال تحويل طلبات الجماعات أو األفراد عن معلومات

المضطهدة.

أو اإلنسان حقوق انتهاكات عن تقاريرالحرب .جرائم

الموظفين بحركة المتعلقة الخطط. اآلمنة غير المناطق في

. األمني أو السياسي الموقف تقييم األفرادملفات.

الحساسة ينبغي و المعلومات أو تخزينمع يتوافق بما فقط، الضرورة عند نقلها

. يؤدي وقد وبرنامجها المنظمة تفويضغير حساسة بمعلومات االحتفاظ

المنظمة تعريض إلى إرسالها أو ضروريةفيها. أكبرلمخاطر تم حاالت فهناك

موظفين اإلنسانية من سجن المنظماتطويلة ضبطت لفترات معهمألنه

أو العسكرية التحركات عن معلوماتمع تتوافق ال أنها أعتبر أخرى موضوعات

ا .تكليف اإلنسانية لمنظماتعلى الحساسة ويترتب المعلومات نقلمثل مخاطر المعلومات إضافية وقوع

الخاطئة األيدي من. في العديد ففيالمدهش من يكون اإلنسانية األزمات

جميع بمراقبة السلطات قيام عدمأن. المنظمات بعض وترى االتصاالت

الفريق قائد أن لدرجة كبيرة المخاطرة. إرساله قبل اتصال كل يرخص أن يجب

التدريب على أخرى منظمات وتعتمد. واإلحاطة وأيا اإلجراء الجيدة كان

الموظفين جميع يفهم أن يجب المتخذ،تماما، آمن اتصاالت نظام يوجد ال أنه

إتباع في منضبطين يكونوا وأنيتم. الحاالت بعض ففي اإلجراءات وجها حساسية الرسائل أكثر إيصال

اإللكتروني البريد إلى بها يعهد وال لوجه،أو الالسلكي أو الهاتف أو الفاكس أو

الخطابات. ينبغي العادية، األحوال يكون وفي أن

على بالمعلومات وعيالموظفونمعرفتها ' الحساسة إلى الحاجة 'عند

الذين الموظفين إشراك بمعنى فقط،المعلوم تلك لمعرفة .اتيحتاجون فقط

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

46

العام األمن دليل

بقية حماية يتم الطريقة، وبهذهفقدان مخاطرة وتقل الموظفين

المعلومات.أجهزة ينبغي و أو بالملفات االحتفاظ

على تحتوي التي اآللي الحاسبحساسة يستطيع معلومات ال غرف في

إليها الوصول حمايةينبغي و. الزوارالحاس أجهزة طريق وجميع عن اآللي ب

المرور أن. كلمات يجب السفر، وعندباالحتفاظ الموظفين جميع يوصى

جميع في معهم اآللي الحاسب بأجهزة. اآلخرين إلى بها يعهدوا وأال األوقات،

مسح ينبغي و بأن الموظفين جميع إعالممن يزيلها ال اآللي الحاسب من الملفات

. بالضرورة الصلب القرصالمعنيين الموظفين جميع إعالم ويتم

ونقل لتخزين الواضحة باإلجراءاتالحساسة ملحق. المعلومات إلى ارجع

مقترحة 15 تدقيق قائمة على للحصولأمن بإجراءات المتعلقة بالمعلومات

المعلومات. ) المفاتيح ج) مع التعامل

الجيد األقفال إذا ةإن إال فعالة تكون الاالحتفاظ تم بشكل ب تنظيم المفاتيح

و. جميع يجبمناسب مكان معرفةاستالم على الموظف ويوقع المفاتيح،

. المفاتيح، أحد فقد وإذا مفتاح ينبغيكل. األقفال تغيير

) الهوية د) شارات

بطاقات توفير الجيدة الممارسات منبالصور مصحوبة الموظفين، هوية لجميع

الطوارئ اتصال .للزوار وبطاقاتبطاقات تكون أن فةويمكن ذات مغل ،

مستخدمة دولية بلغة أحدهما وجهين . و مالئمة محلية بلغة إيضاحينبغي واآلخر

: الموظفين ذلك يمنع حيث انتهائها تاريخاستخدام في االستمرار من السابقين

أن يمكن التي األضرار من ويحد الشارة،. سرقت أو الشارة فقدت إذا تحدث

) المشترياتهـ)

للطريقة يكون أن بها يمكن تحصل التيالسلع على اإلنسانية المنظمات

. من فالكثير أمنية نتائج والخدماتمقتل ذلك في بما الخطيرة، الهجمات

كانت الحكومية، غير المنظمات موظفي . تتم لم فإذا المشتريات بقضايا تتصل

وتم عادلة، بطريقة الشراء عمليةالتجار بعض يشعر قد كذلك، اعتبارها

. يالمحلي بعض وفي بالظلم وغيرهم ن" العادلة " الطريقة تفسير يكون األحيان

حتى المحليين التجار من الشراء وإنهو . على وبناء ارتفاعا أكثر أسعارهم كانت

الشكاوى هذه عن التعبير يتم الموقف،سالمة تهديد تشمل متنوعة بطرق

إجراءات. إلى أيضا تؤدي وقد الموظفين. للوقت ومهدرة مكلفة قانونية

أن ينبغيولذلك من التأكد على الحرصو جيدة الشراء أنه إجراءات يتممن

محلي. محام توكيل يساعد وقد إتباعهاضد والدفاع المشاكل منع على جيد

. وغيرها الحاقدة االدعاءات ) الفسادو)

للفساد المنظمات يمكن أمن يهدد أنالرشاوى. دفع يؤدي قد فمثال اإلنسانية

التهديد رشوة إلى دفع عن االمتناع تم إذا . كان إذا ولكن المستقبل في مماثلة

يتقاضون ال الحكوميون الموظفونتعتبر قد نظير األتعابرواتب، المعقولة

. تتورط أال ويجب مشروعا دخال خدماتهم . وعليها الفساد في اإلنسانية المنظمات

عند االعتبار في المحلي الوضع تأخذ أن - ذلك يكون أن ويفضل القرار اتخاذ

اإلنسانية المنظمات مجتمع مع بالتنسيقسياق - في معينة رسوم بتبرير بالكامل

. التجارية أو الحكومية الخدماتإدراك ينبغي و الموظفين جميع على

. و الفساد تجنب ا أهمية ذاتخيجبالذين الموظفين ضد التأديبية اإلجراءات . أن ويجب الفساد في تورطهم يثبت

طرقا المعنيين الموظفين جميع يعرفمن اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرة

األوروبية للمفوضية التابعة47

العام األمن دليل

. الفاسدة الممارسات لتجنب عمليةملحق النصائح 4ويحتوي بعض على

الفساد أمثلة بعض تجنب كيفية حولالشائعة.

) بفريق "ز) االستعانة في فكرإدخال"

لألعباء عند الجسيمةاإلدارية نظراالمفيد وصول من يكون قد الفريق

" استخدام نفس" في إدخال فريقالفريق مساعدة مهمته تكون الوقت

واإلدارية المالية النظم بدء في الميدانيالضرورية واللوجستية النظم من وغيرها

ميدانية يكون. فعالةلعملية ما وكثيرا/ اإلدارة التمويل في مختص شخص وجود

. فقد ضروريا المبكرة المرحلة تلك في " اإلدخال " فريق الموقع يبقى لفترةفي

فقط، أسابيع وأربعة أسبوع بين تتراوحمن الميداني الفريق تمكن بمجرد ويغادر

بدونه أموره .تدبير

السفر4.12

تقع عديدة، سياقات الحوادث في أغلب. األمنية بعض يلي وفيما السفر أثناء

: بالسفر المتصلة األخطار.الحوادث.الكمائن.السطو المسلحين لألفراد العدواني السلوك

. التفتيش نقاط فياستقبال و عند ينبغي الموظفين جميع

إلى هموصول مرة غير الأول المواقعالل اآلمنة، المرات احقوخالل أيضا عندة

الموظفين وينبغيالضرورة. علىلهم بطاقات المستقبلين يحملوا أن

هوية.الموظفين اإلحاطة م يتقدينبغي و لجميع

لتقليل وتجهيزهم وتدريبهم المعنيينالسفر األدنى مخاطر الحد وتضمن. إلى

لكل يكون أن بالسفر التصريح إجراءاتالموظفون يستعد وأن وجيه، سبب رحلة

. ملحق إلى ارجع جيدا 39استعدادالتصريح مقترحة صيغة على للحصول

السفر.السيارات جميع تكون أن ويجب

الطائرات ذلك في بما المستخدمة،أفراد والسفن ويقوم جيدة حالة في ،

. جميع من ويطلب بتشغيلها مؤهلونعلى يومي فحص إجراء السائقينيتعلق فيما اختبارهم ويتم سياراتهم

المهام من وغيرها اإلطارات بتغييرملحق. إلى ارجع على 6العامة للحصول

وملحق مراجعةقائمة للسائقين مقترحةقائمة 42 على مقترحة معداتللحصول

للسيارات.ذلك ) ينبغي و في بما السيارة أبواب غلق

. ) القيادة أثناء الشحن أو األمتعة أبوابوبين أن ينبغيكما بينك مسافة تترك

إشارات في خاصة أمامك، التي السيارةحال المرور التي في السيارة توقف

في. حرية ذلك يمنحك حيث أمامكالمناورة.

رحالت أي وطريق زمن تغير أن وعليك. المكتب وإلى من مثال بها، تقوم يومية

مكان توقع المجرمون استطاع فإذاالسهل من سيكون تواجدك، ووقت

. استهدافك عليهمالضروري من يكون الظروف بعض وفي

. ملحق إلى ارجع قافلة في 3السفرالمقترحة اإلجراءات على للحصول

للقوافل.السيارات حوادث في إن رئيسي سبب

المنظمات ووفاة ةإصاب موظفيالمديرين. جميع يصر أن ويجب اإلنسانيةوآمنة دفاعية قيادة على والموظفين

التأديبية وينبغي وحذرة. اإلجراءات اتخاذالقيادة على يصرون الذين السائقين ضدإلى قيادتهم تؤدي قد الذين أو السيئة

. المنظمة لسمعة اإلساءة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

48

العام األمن دليل

يتوقع يجبو الذين الموظفين تدريبعلى الرباعية الدفع لسيارات قيادتهم

. جيد بشكل قيادتهاعلى للحصول حاجة هناك كانت وإذا

أو المحليين الزعماء من للسفر ترخيصيجب المحلية، الجماعات أو السلطات

تلك على الحصول على الحرصالصلة ذات الوثائق تكون وأن التراخيص

. و المسافرين حوزة خاصة، في بصورةأن المس ينبغي المدير بفحص ؤيقوم ول

النزاع خطوط وعبور الطيران تصاريح. السفر قبل بدقة اآلمنة غير والمناطق

موظفي مهاجمة تتم الحاالت بعض ففيعدم بسبب اإلنسانية المنظمات

سوء لحدوث أو تراخيص، على الحصولالمس ألن أو أو ؤفهم المحليين ولين

بالرحلة علم على ليسوا الجيشالمقصودة.

لإلدارة 4.13 اإلعالمية الجوانباألمنية

أمنية نتائج اإلعالم الستخدام يكون قد . ناحية، فمن اإلنسانية المنظمات على

السكان إعالم في المحلي اإلعالم يفيدوالمخطط الحالية باألنشطة المحليين

. ومن المحلي القبول كسب وفي لهابعض في اإلعالم يزيد قد أخرى، ناحية

بالمنظمات األحيان االهتمام من هدفا تصبح أنها لدرجة اإلنسانية

. العنيفة الجماعات أو للمجرمينمع مقابالت إجراء عام بشكل ويفضل

. تذكر ولكن رفضها من بدال اإلعالمالشائعة يرددها العبارات التي

أخبار: " ال إخبار يعني الصحفيون سيئة، االجيدة أخبارتعني األخبار .. ا األخبار سيئة

أخبارتعني السيئة تكون". جيدة ا وقداإلعالم استخدام فيها يمثل ظروف هناكأو اإلنسانية المنظمات على خطرا

- تؤدي قد فمثال المحليين السكانالمقدمة للمساعدات اإلعالمية التغطية

تلك نحو العداء إثارة إلى معينة لجماعة . يساعدها من أو الجماعة

من يكون ما تتم الضروري وغالبا أن . يفترض فقد المحلية التوقعات إدارة

المنظمات أن المحليون السكانستقدم حديثا وصلت التي اإلنسانية

لجميع المساعدات من كبيرة كمياتالمبكر. التفسير ويساعد السكان

سيما للخطط، اإلعالم وال خالل منالتوقعات أن من التأكد على المحلي،

تكون . سوف وإذا الواقع مع توافقا أكثرحدوث خطر هناك سيكون ذلك، يتم لم

بعض في سيؤدي ما وهو أمل، خيبة. األمنية المخاطر زيادة إلى الحاالت

يجب اإلعالمية، المقابالت إجراء وعند . ما وعادة الموظفين بأنسب االستعانة

. يكون وأحيانا األنسب هو المدير يكونليس ) الوطنيين الموظفين أحد

) إيصال على قدرة أكثر المدير بالضرورةالناحية من ومالئمة دقة أكثر رسالة

المحلي القبول يعزز مما الثقافية،.وبالتاليللمنظمة، أمنها يعزز

الجوانب حول نصائح على وللحصولإلى ارجع اإلعالم، مع للتعامل األمنية

.19ملحق

واألمن 4.14 الوضوح

لمتطلبات " يكون الخاصة" الرؤيةقدالمانحة . بالجهات وعندما أمنية نتائج

شعارات نشر المانحة يؤدي إلى الجهاتاإلنسانية المنظمات موظفي تعريضللخطر، المحليين التخليينبغي والسكان

متطلبات لدائرة. الرؤيةعن وبالنسبةللمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات

من التالية المقتطفات فإن األوروبية،العامة الشراكة التفاقيةالشروط

:اإلطارية صلة ذات تعتبرالمادة :6.1تنص على

في اإلنسانية المنظمات الدعايةتساهمتمولها و التي اإلنسانية العمليات

ذلك يضر أال بشرط األوروبية، المجموعة.بتفويض موظفيها بسالمة أو المنظمة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

49

العام األمن دليل

المادة :6.3تنص على سيارات أو أجهزة شراء حال في

التمويل باستخدام رئيسية وتجهيزاتالمفوضية تقدمه يضر ،الذي أال وبشرط

بسالمة بتفويضذلك أو المنظمةاإلنسانية المنظمة تضع موظفيها،

تقدير تلك ةمناسب عالمات علىالتجهيزات، أو األجهزة أو السيارات

األوروبي ) الشعار عرض ذلك 12ويشمل .) زرقاء خلفية على صفراء نجمة

المادة :6.6تنص على للمفوضية اإلنسانية المنظمة تصرح

صورة بأية التالية المعلومات بنشر: اإلنترنت عبر ذلك في بما ووسيلة،

وعنوانها اإلنسانية المنظمة اسمالرسمي.

. المنحة اتفاقية من الغرض يغطيها التي والنسبة المنحة مقدار

. للعملية اإلجمالية التكلفة من التمويلطلب عند تقدمه موثق ونزوال حينه في

المفوضية توافق قد اإلنسانية، المنظمةالدعاية تلك عن التخلي على األوروبية

إلى السابقة المعلومات كشف أدى إذااإلضرار أو المنظمة سالمة تهديد

بمصالحها.ملحق إرساء ) 5ويضع إجراءات

متطلبات( ولكنه رؤيةالعطاءات معينة،المادة يشمل :3.8أيضا على تنص التي

طلب عند تقدمه موثقنزوال حينه فيالمفوضية توافق قد اإلنسانية، المنظمة

الدعاية تلك عن التخلي على 7األوروبية

إلى السابقة المعلومات كشف أدى إذااإلضرار أو المنظمة سالمة تهديد

بمصالحها.

الشريكة وينبغي المنظمات لدائرة علىللمفوضية التابعة اإلنسانية المساعداتبتلك علم على تكون أن األوروبية

. أمكن كلما منها تستفيد وأن النصوصسيكون المانحة وغالبا األخرى للجهات

: المنظمات على مساوية قواعدمن التمويل تتلقى التي جهاتاإلنسانية

القواعد أخرى مانحة هذه تدرك أن. الضرورة عند منها وتستفيد

لعمال 4.15 القانونية الحمايةاإلغاثة

المس المضيفة الحكومة وليةؤتتحمل:عن األساسية من كل وحماية أمن

يموظف. اإلنسانية المنظماتيالتابع. وممتلكاتهم لهم ن. اإلنسانية المنظمات ممتلكات

المس تلك كل ؤوتنبع واجب من وليةوحماية النظام على الحفاظ في حكومة

نطاق ضمن والممتلكات األشخاصسلطتها.

اإلنسانية المنظمات حالة وفيأن ؤومس فيعتبر وممتلكاتها، وليها

بناء خاصة مسؤولية تتحمل الحكومةاتفاقيات أو المتحدة األمم ميثاق على

. المستقلة المنظمات مع الحكومةجنيف معاهدة قانونية 8وتوفر حماية

من بدقة محددة معينة لفئات إضافيةوموظفي المدنيين الطبيين الموظفينموظفي يغطي ال ذلك ولكن اإلغاثة،

. عام بشكل اإلنسانية المنظماتللصليب الدولية اللجنة موظفو ويحظى

جنيف األحمر معاهدة على بناء بالحمايةللصليب الدولية اللجنة شعار وكذلك

األحمر.

Ex ante and ex postمطبوعات 7على 8 .www.icrc.orgمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

50

العام األمن دليل

عام معاهدة سالمة 1994وتوفر حولوالموظفين المتحدة األمم موظفي

األمم 9المتصلين لموظفي الحماية بهاالذين واألشخاص ترسلهمالمتحدة

تعاقدية صالت لديها معينة منظماتالتابعة وثيقة الوكاالت أو المتحدة باألمم

لها. الحرب 4.16 جرائم عن اإلبالغ

اإلنسانية المنظمات لدى يكون أن يجبالحرب جرائم عن باإلبالغ خاصة سياسة

اإلنسان/ لحقوق الخطيرة االنتهاكات أو و

يجدون أو الموظفون يشهدها قد والتي . تقديم ويتم حدوثها على اإلحاطةأدلة. األساس هذا على للموظفين

االعتبار وينبغي في السياسة تأخذ أنيبلغون التهديدات الذين تواجه قد التي

يسعى حيث حرب، جرائم وقوع عنتهديد إلى الجرائم تلك عن المسؤولين

للموازنة. حاجة هناك تكون وقد الشهودالجرائم عن اإلبالغ واجب بين

إلى الوصول إمكانية بفقدان والمخاطرةضد بالعنف والمخاطرة المستفيدين،بطريقة. اإلبالغ الممكن ومن الموظفين

يستدل ال وبطريقة بحذر، أو مباشرة غير . بالبالغ تقدمت المنظمة أن على منها

األمنية ..55 األمنية الحوادث الحوادث

5.1 : و الوقاية األمنية ردالحوادثالفعل

أن إعداد ينبغي من المديرون يتأكدمن لإلقالل مناسبا، إعدادا الموظفين

األمنية .المخاطر للحوادث واالستجابةملحق في مقترحة 28ومدرج طرق

من المختلفة األنواع مخاطر لتخفيضالفعل الحوادث في ورد الحوادث مع

. وقوعها حالة

الحوادث اإلبالغ5.2 عن

يساعد إحدى جيد ال اإلبالغقد عن. الحوادث ينتج فقد عواقبها تخفيض في

سريع فعل رد ا عنه أولشرطة منيحذر أن ويمكن األخرى؛ المنظماتنفس تجنب من يمكنهم مما الزمالء

تحسين على يساعد كما الحادث؛. األمنية اإلجراءات

الحوادث س تقارير األنواع عادة تكون منالتالية:

الفوري عن ) عن التقرير يرسل حادثبعد يمكن ما بأسرع الالسلكي طريق

ملخص على ويحتوي الحادث، بداية .) حدث لما وعاجل مختصر

المحدثة كان ت )المعلومات كلما رسلأو الحادث استمرار أثناء ضروريا

.) له االستجابة ( يكون عادة للحادث الكامل التقرير

أو الحادث استقرار بمجرد يرسل مكتوبا،حله(.

ملحق مقترحة 29ويحتوي صيغ على. الحوادث تقارير أنواع من نوع لكل

الجيدة الممارسات ملف" تخصيصومناألمنية ميداني، "للحوادث مكتب كل في

. إلكترونية أو ورقية صورة في به يحتفظالحوادث تو لجميع الحوادث تقارير حفظ

لتوفير وذلك الملف، هذا في األمنيةاألمنية الحوادث على فورية عامة نظرة

. هذه وتفضل محددة فترة خاللالبريد في البحث عن الطريقة

للعثور األخرى األرشيفات أو اإللكتروني . الصلة ذات التقارير على

التي اإلبالغ5.3 الحوادث عن" تقع" أن كادت

أن " اإلبالغيجب كادت التي الحوادث عنالحقيقية" الحوادث طريقة بنفس .تقعالمواقف من النوع هذا توشكوفي

على 9 .http://www.un.org/law/cod/safety.htmمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

51

العام األمن دليل

. يكشف وقد الوقوع من األمنية الحوادثأو األمنية اإلجراءات في ضعف عن ذلك

. األمنية التهديدات عن جديدة معلوماتمراجعة اإلبالغ ويجب تتم لكي عنها

. ضوءها في األمنية اإلجراءات بعد استخالصالمعلومات 5.4

الحادث

استجواب يتم أمني حادث أي وقوع بعدبالحادث المتأثرين الموظفين جميع

عنه الت ذلك و. لالستعالم على أكديساعداإلجراءات من تغيير ومناقشة الحقائق

المعنوية رفع و . الروح

المعلومات تساويعد على خالص ضرورياله موظف ألي أيضا الفردي المستوى

. لذلك ويكون بالحادث مباشرة عالقة استخالصعملية ض اغرأنفس

فرصة. ةالجماعي المعلومات أنه كمافعله رد عن للتحدث المعني للشخص

. طلبهم حالة وفي الحادث تجاهالمساعدة أو النفسية لالستشارة

حاجة هناك أن المدير رأى إذا أو الطبية،منهما، المدير عل ينبغيألي سعيالى

. المتخصصين نصيحة إلىعالمات أي مالحظة المديرين دالة وعلى

األخذ ا على مع الموظفين، لدى إلجهادحدوث إمكانية االعتبار اضطراب في

من ذلك غير أو الصدمة بعد لما إجهادي . كان وإذا باإلجهاد المرتبطة األمراض

مرتبط مرض وجود في شك هناكنصيحة إلى اللجوء يجب باإلجهاد

يتسبب- فقد استجوابالالمتخصصينمن التخلص به لغرض يقوم الذي اإلجهاد

من المزيد في جيدا مدرب غير شخص. النفع من بدال الضرر

وتعديل 5.5 الحوادث تحليلاإلجراءات

حادث أي وقوع المديرين بعد علىو األحداث في استخالصالتفكير

هل. منها دروسال تقديم ينبغيفمثال،أفضل؟ إحاطة ال بشكل الموظفين إلى

هل ينبغيهل اإلجراءات؟ ينبغيتعديلهل استخدام تجنب معين؟ ينبغيطريق

اتصال هناك يكون بالشرطة؟أفضل أنأي ينبغيهل ضد تأديبية إجراءات اتخاذ

الموظفين؟ منالموظفين باستشارة المديرون ويقوم

عند الدروساستخالص المعنيينمن للتأكد الحادث، من المستفادة

الممكنة الدروس جميع على التعرفتم التي للنتائج الموظفين ومساندة

. إليها التوصللجميع وينبغي بسجالت االحتفاظ

وقت من تحليلها ويتم األمنية، الحوادثعلى. الحوادث مواقع وتحدد آلخر

عن. الحوادث تكشفه الذي ما الخريطةوتهديداته المحلي الوضع هل طبيعة ؟

أي تمييز يمكن هل نمط؟ توجههناكاتخاذه معين ينبغي الذي اإلجراء ما ؟لذلك؟ نتيجة

الضروري مع تبادلومن الحوادث تقاريرحتى األخرى، اإلنسانية المنظمات

المعرفة زيادة من الجميع يستفيد . موظف هناك كان وإذا األمني بالوضع

أو المتحدة لألمم تابع المنطقة في أمنيترتيب بتنسيق الموظف هذا يقوم غيرها،

. الحوادث حول المعلوماتالطبي 5.6 اإلخالء

الموظفين أحد أصيب أصيب إذا أوالطبية المرافق تتمكن ولم بمرض

قد الكافي، العالج تقديم من المحلية . ويحدث الطبي لإلخالء حاجة هناك تكون

ضرورة الطبيب يرى عندما عادة ذلك . ملحق إلى ارجع اإلجراء 20ذلك

لإلخالء مقترحة إجراءات على للحصولالطبي.

إنسانية تو منظمات بالتأمينعديدة قومالطبي، اإلخالء تكاليف ولديهاضدطبي إخالء شركات مع ترتيبات

فمن. كذلك، األمر كان وإذا متخصصة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

52

العام األمن دليل

الموظفين جميع يعرف أن الضروري. منها االستفادة إجراءات المعنيين

المميتة 5.7 الحوادث

الموظفين أحد توفي تتطلب إذا ما عادة ، التالية اإلجراءات الجيدة الممارسات

: األقل على( قد المتوفى شخصية من التأكد

.) أخطاء تحدث أقرب إلى) األقرباء إبالغ ملحق ارجع

المقترحة 22 اإلجراءات على للحصول.) األقارب إلبالغ

. المحلية السلطات إبالغآمن الجثة وضع مكان .في

أو الجثة ذلك هاتشريحفحص كان إذا ، مطلوبا.

إجراء. الوطن إلى الجثة إلعادة ترتيبوصعبة معقدة العملية تلك تكون وقد

وبيروقراطية. في المحلية السلطات مع التعاون

تحقيق إجراء الشرطة حالة قبل أومنء.القضا

وفي مناسبا ذلك كان إذا اإلعالم إبالغ. المناسب الوقت

من دفع التأكد أو سرعة تعويض أي. تأمين

المساعدة أقرباءأقرب لتوفير / ذلك كان إذا له التابعين أو و المتوفى

مناسبا. المنظمة بالتحقيقالمستخدمة قيام

. وقد الوفاة إلى أدت التي األحداث فيبشكل أو داخليا التحقيق إجراء يتم. الظروف على بناء مستقل

من المستفادة الدروس على التعرفاإلجراءات أو السياسات وتعديل الحادث

. الضرورة حسبالحوادث 5.8 في التحقيق

الخطيرة

شديدة الحوادث بعض تكون قد الخطورة كامال تحقيقا تتطلب أنها لدرجة

مناسب شخص به له يقوم عالقة التحديد. منظمة لكل ويترك بالحادث

ذلك تتطلب التي الحوادث أنواعهذه. تشمل الغالب وفي التحقيق

: يلي ما الحوادث.الموت. الجنسي العنف. الخطيرة اإلصابة. كبير احتيال كبرى .سرقة

نتيجة الخطيرة الحوادث بعض تقع وقداألمنية اإلجراءات إتباع في اإلخفاق

. و عليها أن المتفق تهدفينبغيسبب على التعرف إلى التحقيقات

و إجراءات أن الحادث، أي باتخاذ توصي . كما ضرورية تضمنأنها تأديبية

األضرار أو الخسائر على المحاسبةأو بالموظفين تلحق التي الخطيرة

اإلدارة من هام جزء وهي الممتلكات، . السليمة األمنية

بعد 5.9 اإلعالم مع التعاملاألمنية الحوادث

بالحوادث كبيرا اهتماما اإلعالم يهتم قد. األمنية ارجع خطيرة كانت إذا خاصة ،

ملحق نصائح 19إلى على للحصول. اإلعالم مع للتعامل

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

53

العام األمن دليل

النقل، ..66 اإليقاف، النقل، التعليق، اإليقاف، التعليق،اإلخالءاإلخالء

اإليقافأو 6.1 أو التعليق قراراإلخالء أو النقل

الموقف أصبح على إذا الخطورة شديد. العمل إيقاف يجب اإلنسانية، العمليات

على بناء دائما أو مؤقتا التوقف ويكونالمؤقت. العمل إيقاف ويعرف الظروف

. بتعليقعامة إيقاف ويعرف البرنامجالمنطقة وترك دائم بشكل العمل

وسط،. باإلخالء خيار هناك يكون وأحياناطويلة لفترة العمل إيقاف بدونيتضمن

األنظار ولفت ضجة ينتهي إحداث حتىيعرف األخير. باإليقافالخطر والبديل

مع نقلهو جميعهم، أو الموظفين بعض . البالد في العمل في االستمرارأو التعليق قرار اتخاذ الصعب ومن . توجد فال النقل أو اإلخالء أو اإليقاف

: خاللها من القرار التخاذ صيغةيستطيعون الذين هم وحدهم فالمديرون

يقرروا باستخدام أن تقديرهم، . ضرورية نصائح بأي وينبغيواالستعانةيعرض قد اإلخالء أن االعتبار في األخذ

. باإلخالء قيامهم أثناء للخطر الموظفينيكون الوضع هذا وعادة كان إذا ضروريا

للموظفين عنه الحالي الدفاع أو متعذر ، إيقاف حالة في الموظفون يكون عندما

. سوءا الوضع يزداد أن ويتوقعالقرار، ما وعادة الرئيسي المقر يتخذ

نصيحة على على)مدير أكبر بناء ) اإلداري .المستوى الميدان في موجود

بالمقر االتصال الممكن من يكن لم وإذالدى تكون موجودال مدير الالرئيسي،

إذا اإلخالء قرار اتخاذ سلطة الميدان في . وقد عاجلة بصفة مطلوبا القرار كان

قرار الرئيسي المقر يتخذ أن يحدثفي الموجود المدير نصيحة ضد اإلخالءيتم أن يجب الحالة هذه وفي الميدان،

اإلخالء. : هو الجوهري المخاطر والسؤال هل

للعمل المنافع المحتملة تتجاوز

يجب ؟ المحتملة كذلك، األمر كان وإذا . العمل يتوقف فمن أن أن األرجحوإال

العمل :يستمر الثانوية. األسئلة وتشمل المنظمات له تخطط الذي ما

أم العمل ستعلق هل األخرى؟ اإلنسانية - في تستمر أم باإلخالء تقوم أم توقفه

إجراءات أي باتخاذ ستقوم هل العمل؟بين الموازنة في رأيها ما جديدة؟ أمنية

أن والمنافعالمخاطر تدرك أن وعليك ؟المنظمات بها تقوم التي األعمال

لمخاطر تعرضك قد األخرى اإلنسانيةأكبر.

المستقبل في الموقف سيتغير كيفالقريب؟

المستقبل في الحاجات ستتغير كيفالقريب؟

التدابير ما التي هي األخرى األمنيةت نايمكن قد والتي البرنامج كمدراستها، ن

االستمرار؟ من عن التوقف من بدال يمكن، هل

مستويات تخفيض في التفكير العمل،أو تعديل تقليلالموظفين أو السفر

المخاطر؟ لتقليلاإلجراءات معلومات لمعرفة حاجة هناك هل

قرار؟ إلى الوصول أجل من إضافيةمخاطر أن رأوا إذا الرحيل لألفراد ويحق

. معظم ولدى كبيرة االستمراربما تقضي سياسة اإلنسانية المنظمات

يلي:موقع يجوز ترك يختار أن موظف ألي

قرارهم؛ احترام دائما وسيتم آمن، غيرولكن

غير موقع بترك أمرا المدير أصدر إذاالموظفين جميع على يجب آمن،

االمتثال.

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

54

العام األمن دليل

البرنامج 6.2 أنشطة تعليق

البرنامج أنشطة تعليق يكون قد ضروريا . وقد مؤخرا ظهر تهديد تجنب لمجرد

في للتفكير وقت لتوفير ضروريا يكون . ويمكن المتغير األمني الموقف

إلرسال السلطات تلميحاستخدامه إلىتهديد المحلية بأن األخرى الجماعات أو

. مقبول غير اإلنسانية المنظماتأن و المحتمل أكثر من التعليق يكون

المنظمات جميع نفذته إذا فعاليةولنفس الوقت نفس في اإلنسانية

. المعلنة األسبابوسائل في التعليق عن اإلعالن ويمكن

يكون. أن يمكن ذلك، من وبدال اإلعالمالظروف على ذلك ويتوقف معلن، غير

. التعليق من والغرض والتهديداتالتعليق احتماالت بمناقشة وينصح

مع المانحة الممكنة مرحلة الجهات خاللمشاكل تقل وبذلك المشروع، تخطيط

تعليق الضروري من أصبح إذا التمويلاألنشطة.

اإليقاف6.3

التعليق فترات تعرف األحيان بعض فيفي الموظفون يظل حيث األطول،

طويلة لفترة آمن مكان في أو منازلهمالخطر ينتهي تعرف حتى ،. باإليقاف

الكافية الموارد توفر من التأكد ويجب. اإليقاف فترة خالل

تخفيضالموظفين 6.4 أو النقل

للتعليق البدائل أحد نقل إن هو اإليقاف أوبدون أمنا، أكثر موقع إلى الموظفين

. تخفيض هو اإلضافي والبديل البالد تركتقليل بغرض العاملين الموظفين أعداد

المخاطر.اإلخالء6.5

خطورة الموقف يشكل شديدةعندمااإلنسانية المنظمات موظفي بقاء على

. ضروريا اإلخالء يكون المنطقة في " اإلخالء " يعني الحدودعبور وعادة

بقرار. للموظفين االستهانة يجب والالمدى بعيدة عواقبه تكون حيث اإلخالء،

: تشمل وقد التهديدات أو زيادة لمنظمتك

. األخرى اإلنسانية المنظمات المنظمات على العمل أعباء زيادة

. استمرت إذا األخرى السكان جانب من الفهم إساءة

المحليين. المحليين السكان لدى الحاجات زيادة

.بسبب اإلنساني البرنامج انتهاء. الموظفين من الكثير خدمة إنهاء أو نهب حدث إذا الممتلكات فقدان

. اإلخالء بعد سرقة في البرنامج تجديد في صعوبة

المستقبل.أن و المرجح أغلب من اإلخالء يتضمن

: كلها يكن لم إن التالية، الخطوات الموظفين .األقدماستشارة

. الرئيسي المقر استشارة. اإلخالء قرار. الموظفين جميع إبالغ المعنية السفارات ذلك إبالغ كان إذا ،

مناسبا. ( هناك يكون أن يجب اإلخالء تخطيط

األمنية؛ الخطة في مختصرة إخالء خططالتفاصيل وإضافة تكييفها اآلن ويتم

إليها(. يمكث سوف الموظفين من أي تحديد

سوف (.ومن وجد ) إن يغادر

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

55

العام األمن دليل

ستغادر التي الممتلكات على التعرفإخفاء حاول ستبقى؛ التي وتلك

. أمكن إذا القيمة عالية الممتلكات للموظفين واضحة تعليمات توفير

الباقين. أخرى أموال وأي الرواتب توفير

. الباقين للموظفين إذا باإلخالء المحلية السلطات إبالغ

. مناسبا ذلك كان بالخطة الرئيسي المقر إبالغ

التفصيلية.. اإلخالء تنفيذ باستكمال الرئيسي المقر إبالغ

اإلخالء. المعنية السفارات باستكمالإبالغ

اإلخالء. المعلومات الموظفينمن استخالص

النفسية االستشارة وإتاحة اإلخالء بعد. الضرورة عند

ويشمل اإلخالء، بعد ما تقرير كتابةالموظفين جميع لوضع تفصيليا وصفا

لم قضايا وأي واألموال والممتلكاتتحل.

بالموظفين االتصال في االستمراروجد ) الباقيين (.واإن

. مناسبا ذلك كان إذا للعودة، التخطيطملحق قائمة 10ويحتوي مراجعةعلى

االعتبار في تؤخذ التي للنقاط مقترحة. اإلخالء وتنفيذ تخطيط عندلدى تكون الحاالت، أغلب وفي

معلنة سياسة اإلنسانية المنظماتالوطنيين الموظفين إخالء بعدم تقضي

. وتشمل فيها يعيشون التي المناطق من: يلي ما السياسة هذه أسباب

كبيرة أعداد إلخالء الفادحة التكلفة. وإعالتهم الوطنيين الموظفين من

الوطنيين للموظفين يكون عادةفي يرغبون ال وقد المنطقة في عائالت

تركها. يكون ال الحاالت من كثير في

مثل مهددين الوطنيون الموظفون. الدوليين الموظفين

في السياسة هذه إيضاح يتم وأحياناالموظفون العقود عليها يوقع التي

من. يكون قد ذلك، ومع الوطنيوناألحيان بعض في والممكن المناسب

داخل وعائالتهم الوطنيين الموظفين نقلمن تمكنهم التي الوسائل توفير أو البالد

. بأنفسهم بذلك القيامتعرض عندما االستثنائية، الظروف وفي

الضروري من يكون للخطر، األرواحمحددين موظفين إخالء قرار اتخاذ

.أفراد و حدة على حالة لكل عائالتهملقيام قانونية متطلبات هناك تكون ال وقد

الرعاية ) واجب أن إال بذلك المنظماتبإخالء قانونيا متطلبا يشكل قد

) ولكن ، المواقف بعض في الموظفينأخالقي التزام يوجد قد الحاالت بعض في

الخطر حاالت في الموظفين بحمايةالداهم.

الموظفون يستمر قد أخرى، حاالت وفيأو البرنامج، إدارة في صيغةالوطنيون

الموظفين غياب أثناء منه، معدلةكانت. إذا ممكنا ذلك يكون وقد الدوليين

لها يتعرض أن يمكن التي المخاطرتلك من بكثير أقل الوطنيون الموظفون

. الدوليون الموظفون لها يتعرض قد التيالضروري من يكون الحالة، تلك وفي

جيدة واتصاالت واضحة إجراءات وجود . الرئيسي بالمقر

اإلخالء 6.6 في المتحدة األمم دور

المتحدة األمم قررت قد إذا اإلخالء،إخالء في رئيسيا دورا األرجح على تؤدي

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

56

العام األمن دليل

قررت إذا األخرى، اإلنسانية المنظمات . األمم تلتزم وال اإلخالء المنظمات تلك

إذا إال أخرى منظمة بمساعدة المتحدةمذكرة على وقعت قد مع كانت تفاهم

الترتيبات إلى لضمها المنظمة تلك . ملحق إلى ارجع المتحدة لألمم األمنية

40. المعلومات من للمزيد بعد استخالصالمعلومات 6.7

اإلخالء

المناسبون المديرون يقوم اإلخالء، بعدمن المعلومات الموظفين باستخالص

بقدر عالقة قضايا أي حل من للتأكدعلى. القضايا هذه تشمل وقد اإلمكان

: المثال سبيل : هل تركهم تم الذين السكان حاجات

وقد اآلن بها للوفاء طريقة أي هناكتعديله؟ تم أو البرنامج انتهى

حدث وإذا البرنامج؟ تجديد سيتم هلشروط؟ أي وتحت وكيف فمتى ذلك،

مع ينبغي هل التعاقد في االستمرارإمكانية هناك تكون لكي الموظفين

ذلك يصبح أن بمجرد البرنامج لتجديدممكنا؟

وإعادة العقود؛ تجديد أو التكليفإنهاء.أخرى مهامب

بالموظفين االتصال في االستمرار . قريبة فترة منذ عقودهم انتهت الذين

الموظفين .الباقينإدارة

أو الضياع .اليأسمشاعر

أجل من العمل أو بحمالت القيام. التأييد كسب

المقابالت. اإلعالمية .الرواتب. الممتلكات فقدان عن التعويض

.اإلجهاد إلى حاجة في موظفين أي عالج

. الطبية الرعاية. واألفراد للفريق المستقبلية الخطط األفراد تعبير من أو المنظمة عن من

: الموظفون به قام الذي للعمل االمتنانأو شكر مراسم إقامة احتمال ادرس

. وداع حفلأو 6.8 للتعليق اإلعالمية الجوانب

اإلخالء أو النقل أو اإليقاف

باإلخالء اإلعالم يهتم ذلك. قد يغري وقدمثيرة تقارير لتقديم الصحفيين بعض

. المنظمات قررت وإذا الالزم من أكثرحول اإلعالم إلى الحديث اإلنسانية

أو واحد تحقيق إلى تسعى فقد اإلخالء،: التالية األهداف من أكثر

الحاجات إلى األساسي االنتباه جذبتعديل أو إغالق بعد للسكان المتزايدة

. اإلنسانية البرامج لإلخالء وواقعي حقيقي وصف تقديم

وصف أي لتصحيح أوزائف وأسبابهقد رائجة شائعات . أصبحت

أو الحكومات باتخاذ المطالبةلخطوات السلطات األخرى الجماعات أو

تواجه التي التهديدات تقليل شأنها منفي تستمر لكي اإلنسانية المنظمات

عملها. البرامج تجديد في األمل عن التعبير

. القريب المستقبل فياإلخالء 6.9 بعد العودة

إلى العودة الممكن من أصبح إذامن سيكون اإلخالء، بعد المنطقةجديد أمني تقييم إجراء ارجع )الضروري

ملحق يكون( 26إلى أن يحتمل حيثنواح من تغير قد األمني .الموقف هامة العالقات لتجديد حاجة هناك وستكون

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

57

العام األمن دليل

حتى وقتا األمر يستغرق وقد المحلية،إلعادة الكافية الثقة هناك بدءتكون

البرامج.الموظفون يكون الحاالت بعض وفي

البرنامج إدارة في استمروا قد الوطنيون . االعتراف يكون وقد اإلخالء فترة خالل

لتماسك هاما أمرا بإنجازهم الالزمعلى. يجب خاص، وبشكل الفريق

انطباع إظهار عدم الدوليين الموظفين. غادروا عندما توقف شيء كل بأن

برنامج برنامج إنهاءإنهاء..77

يكون ألي إلنهاءقد تداعياتالبرنامجالموظفون. يشعر فقد األمل أمنية بخيبة . الزعماء يحتج وقد وظائفهم لفقدان

والمستفيدون والشركاء والمقاولونالتي المساعدة فقدان على المحليون

. للحرص حاجة وهناك البرنامج قدمهاإدارة ضمان جيد اإلنهاءعلى بشكل

. أمنية مخاطر ظهور وعدمالموظفين 7.1 عقود إنهاء

أن لعملية ينبغي التخطيط إنهاءيتمبحرص .والعقود بحساسية إدارتها

أن و البداية ينبغي منذ العقود في يذكرأوقات في قصيرة مهلة إعطاء إمكانية

ما الموظفون يعرف وبذلك األزمات،مع. الوالء روابط تتعزز وقد يتوقعونه

لم أنهم الموظفين بعض ويشعر الوقت،. يكافئوا وقد والئهم موظفونيقع علىالسرقة آخرون إغراء المنظمة، في من

لهم ليس أنهم اآلن يعرفون حيث . من حاالت هناك كان وقد فيها مستقبلأو يهددون الذين الساخطين الموظفين

لفقدان نتيجة عنف بأعمال يقومونوظائفهم.

قوانين وينبغي العمل إتباع وتقاليد . إلى حاجة هناك تكون وقد بدقة المحلية

: أقل أجره سيكون جيد محلي محامقانوني إجراء أي تكلفة من ينتج بكثير قد

. بأية أخرى طريقةالعملية تكون أن يجب ذلك، كل وفوق

. و عادلة بأنها وتفهم أن عادلة ينبغيمن األوقات جميع في المديرون يتأكد

إلى العملية حول واضح اتصال وجود. أمكن كلما االستشارة جانب

تكون ل وقد المتكررة لخدمةالمدفوعاتمطلوبة أو مناسبة األخرى والتعويضات

تود. قد المبالغ، تلك دراسة وعند قانوناأكثر تكون أن وقد. سخاءالمنظمات

جيد، أمني إجراء أنه على ذلك يرى

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

58

العام األمن دليل

على المنصرفين الموظفين ويشجع. السابق العمل صاحب عن جيدا التحدث

األخرى 7.2 العقود إنهاء

العقود إلنهاء حاجة هناك تكون مع قدالمباني وأصحاب المحلية الشركات

آمنة. غير بأنها تعرف بيئة وفي وغيرهمالعقد إلنهاء نتيجة أزمة تنشأ قد حيثكتابة يمكن كافية، مهلة إعطاء بدونللتعامل البداية منذ العقود في عبارات

تلك والعدل. الحاالتمع الشفافية وتعد. الهامة األمور من بالتفاصيل واالهتمام

المفيد من يكون قد أخرى ومرة . محلي بمحام االستعانة

القانونية 7.3 إلنهاءالجوانبالبرنامج

معلقة ادعاءات أي حل قضايا يجب أو . يؤدي فقد المدير مغادرة قبل قانونية

المخاطر زيادة إلى حلها بدون الرحيلالموظفون لها يتعرض قد التي

والمنظمات السابقون والموظفون . ذلك يضر قد كما األخرى اإلنسانية

عود ويجعل المنظمة تهابسمعة أمراصعبا.

الممتلكات 7.4 التخلصمن

مبكرة قرارات اتخاذ كيفية يتم حول . حيث المنظمة ممتلكات من التخلص . البعض إعطاء ويمكن بعضها بيع يمكن

. أن يمكن كما المحلية للمنظمات اآلخرخارج الممتلكات بعض المنظمة تأخذ

. أخرى برامج في الستخدامها المنطقةمتطلبات على القرارات تلك وتتوقف

المانحة /الجهات أو و المنظمة وقواعد. المعني المدير قرار

من الحكومات بعض تطلب وقدالمغادرة اإلنسانية تركوالمنظمات

كانت الممتلكات ألن وذلك ممتلكاتها،السكان لمنفعة تمويلها وتم مخصصة

االستمرار يجب ذلك وعلى المحليين،

. شمل وقد لمنفعتهم استخدامها فياألغراض بعض األحيان بعض في ذلك . وتوصي السيارات مثل الثمن غالية

/ سلوكمدونة الهالل األحمر الصليببما/ الحكومية غير المنظمات األحمر

ال: " تقيد الحكومات على ينبغي يلي أنتصدير انتهاء معداتإعادة عند اإلغاثة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

59

العام األمن دليل

" اإلغاثة الحكومات 10عملية بعض ولكن ، . ولتجنب التوصية بهذه األخذ تود ال قد

أن يفضل القضية، هذه حول الفهم سوءلتلك النهائية الوجهة المنظمات توضح

أثناء المعدات المحلية السلطات مع. البرنامج بداية قبل األولي األمني التقييم

والمعاينة 7.5 التقييم

أو المنظمة تطلب المانحة قد الجهاتللبرامج معاينة أو ذلك تقييما في بما ،

قبل باألمن، المتعلقة اإلدارة إنهاءجوانباالعتبار وينبغيالبرنامج. في ذلك أخذ

. و لإلغالق التخطيط خاصة،بصورة عندالموظفون سيكون الرئيسيونهل

كان إذا معهم مقابالت إلجراء متاحينبإمكان يكن لم وإذا مطلوبا؟ ذلك

بالشكل بالعمل القيام والمعاينة التقييممن هام عنصر فقد سيتم المناسب،

. األمنية اإلدارةالبرنامج 7.6 تسليم

البرنامج تسليم يمكن الحاالت بعض فيمنه جزء في أو تستمر أخرى منظمة إلى

التي المنظمة رحيل بعد .بدأتهإدارتهووضوح شفافية وجود الضروري ومن

مع جيدة واتصاالت بالتفاصيل واهتمام . والمنتفعين سوء فقد وإالالشركاء ينشأ

الذين المحليين، السكان بين وتوتر فهممن أي تجاه عدائيين يصبحون قد

المنظمتين. إلغالق 7.7 اإلعالمية الجوانب

البرنامج

وسائل في إعالن ألي التخطيط تم إذابصورة ينبغي، اإلعالم مصمما يكون أن

للسكان الوضوح من قدر أقصى تعطيأي وتقلل البرنامج، إغالق حول المحليين

األمل إحساس .بخيبة

الوداع مناسبات7.8

أن الوداع ينبغي احتفاالت متواضعةتكونالمستفيدون ويكون أمكن، كلما

. تقديم ويتم االهتمام بؤرة في المحليونوخاصة الموظفين، لجميع الشكر

. وقد عملهم على الوطنيين، الموظفينعن الرضا أو بالغرور انطباع أي يؤدي

الغطرسة أو قبول إلى النفس تقليلفقط، لمنظمتك ليس المحليين السكان

. يزيد وقد عامة اإلنسانية للمنظمات بلالتهديدات من مباشرة غير بصورة ذلكأو المنظمة لها تتعرض قد التي

. عامة اإلنسانية المنظمات بعد استخالصالمعلومات 7.9

البرنامج إغالق

أن المديرون ينبغي في الكباريقومالرئيسي البرنامج المقر موظفي بدعوة

مؤخرا إغالقه تم أجل الذي منالمعلومات .استخالص البرنامج حول

تخصيص و إلنصاف ينبغي كاف وقتي و. البرنامجنطاق أن مناقشة ينبغي تم

إلى األول التقييم من األمنية، الجوانب . و البرنامج أن إغالق يتأكدينبغي

دروس األقدمالمديرون أي أن منالسياسات في تغيير إلى تؤدي مستفادة

. األمنية اإلجراءات أوأرشيفبعد 7.10 في الوثائق وضع

البرنامج إغالق

المتعلقة والتقارير الوثائق جميع توضعأرشيف في .باألمن المناسب بالشكل

من كموي ذلك حالة المسؤوليةن في . يحمي وقد مستقبلي تحقيق أي إجراء

. باطلة ادعاءات أي من المنظمة ذلكخارج الوثائق نقل عند الحرص ويجب

السلطات. لقيام أمثلة توجد حيث البالداإلنسانية المنظمات موظفي بتفتيش

حساسة وثائق على والعثور المغادرين،. معهم لذلك نتيجة الموظفين وسجن ،

على 10 http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

60

العام األمن دليل

لألمن ..88 الرئيسي المقر لألمن إدارة الرئيسي المقر إدارة

الرئيسي 8.1 المقر مسؤولياتاألمن في إدارة

للمنظمات تضطلع الرئيسية المراكزهامة ب اإلنسانية أمنية تشمل مسؤوليات

: يلي ما. للمنظمة األمنية السياسة وضعللمنظمة، إعداد عامة أمنية إجراءات

سياق كل بحسب تكييفها ذلك بعد يمكنميداني.

.التأمين التدريب .سياسة

: عادة اإلخالء أو االنتشار قرار إصدارحول النهائي القرار الرئيسي المقر يتخذ

جديد، إلى الفريق إرسال إقليم أو دولة . و الفريق إخالء يعطي وحول ما عادة

الرئيسي الميداني لالمقر السلطةلمديرا إذا على أو عاجال الموقف كان إذا إلخالء

يتمكن بالمقر تتمكن/لم االتصال منالرئيسي.

،أكفاء ميدانيين موظفين توفيرذ ميداني مدير .يوخاصة وخبرة كفاءة

فعالية المساهمات أكثر من ذلك ويعتبر . الميدان في الجيدة األمنية اإلدارة في

من تجهيز الميدانيين، الموظفينالتدريب زويدوالت واإلحاطةخالل

.بالمعدات

. الميدانية العمليات تخطيط - المالية الكافية الموارد تخصيص

ذلك- في بما األمن، لضمان والبشريةاألمن.على التدريب

والموظفين للمديرين الدعم توفيرعندما ذلك الميدانيين األمر .يتطلب

عند الميداني المدير قرارات نقضذلك. يكون أن النادر ومن الضرورة

ذ الميداني المدير كان إذا كفاءة اضروريا. جيد بشكل ومستعد وخبرة

في األمنية اإلدارة فعالية مراقبةالميدان.

الدروس من االستفادة من التأكدومن المستخلصة الخبرة خالل من

. عليها بناء واإلجراءات السياسة تحديث المقر وممتلكات موظفي أمن إدارة

الرئيسي. المديرين إعداد من في األكبرالتأكد

الرئيسي جيد المقر نحو التخاذ علىعند المناسب الوقت في أمنية قرارات

االستعداد. ذلك ويشمل الضرورةاألزمات إدارة لفريق بغرض والتنفيذ

التي أو الخطرة الحوادث بعض إدارة. باألهمية تحظى

كافة في الجيد األمن ثقافة تشجيع. المنظمة أنحاء

اإلنسانية ينبغي المنظمات تكون أنإذا القانونية مسؤوليتها بمدى وعي على

. وبشكل طوارئ حاالت عدة وقعتقد ا كون تخاص، إلهمالمسؤولية

قد ةشديد الموظفين أحد أن ظهر إذاللعمل الكافي غير لإلعداد نتيجة أصيب

. و مثال آمن، غير موقع المقرعلى فيقانونية أن الرئيسي بمشورة يستعين

. المسألة تلك في8.2: للمستندات الهرمي الهيكل

الخطة الدليل، األمنية، السياسة

الموصى البسيط الهرمي التسلسل إن:به هو الرئيسية األمنية للوثائق األمنية تحدد – السياسة التي

( راجع للمنظمة العامة السياسة(32ملحق

األمني يحدد – الدليل الذيالعامة )لاإلجراءات راجع لمنظمة

(30ملحق

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

61

العام األمن دليل

األمنية تحدد –الخطة التيمحدد لموقع التفصيلية اإلجراءات

ملحق) (31راجع

المختلفة األغراض تكون الطريقة وبهذهم حدة على أمنية وثيقة على لكل فة عر

السريعة الزيادة تجنب ويتم واضح، نحوتكون. أن ينبغي من للوثائق كل

األمنية والخطط األمنية السياسةمن التحقق لضمان وذلك قصيرة،

الدليل. يكون أن المحتمل ومن قراءتهامن العديد يوجد أنه حيث بكثير أطول

تنطبق أن يمكن التي األمنية اإلجراءاتالمواقف من كبيرة مجموعة على

المختلفة. تناول السياسةتصف طريقة األمنية

القواعد وتحدد األمن لمسألة المنظمة . األمنية لإلدارة العامة

إجراءات الدليلويكون يحوي الذيالميدانيين للموظفين مفيدا عامة أمنيةاإلجراءات تكييف عليهم ينبغي الذين

. يجنب وهذا المحلي السياق لتالئمفي العامة اإلجراءات لتكرار الحاجة

. معين بموقع الخاصة األمنية الخطةالطريقة و وتبقى بهذه الوقت، توفير يتم

أكثر ثم ومن قصيرة األمنية الخطةالموظفين قبل من لقراءتها احتماال

األخرى. األسماء وتتضمن الميدانيينت ما أحيانا التي كال األمني للدليل ستخدم

األمني 'من التشغيل 'و 'الكتيب إجراءات 'الموحدة

األمني دليلها المنظمة لدى يكن لم إذاالمفيد، من أنه تجد فربما بها، الخاص

آخر كتيبا تستخدم أن مؤقت، كتدبيرإضافة أو تعديله مع أخرى، منظمة أعدته

المحددة باالحتياجات يفي له ملحقللمنظمة.

يكتب من قائد الخططوعادة هو األمنيةالموظفين من غيره أو الميداني الفريق

اإلدارة عن مسؤولين سيكونون الذين . كان وإذا معين ميداني موقع في األمنية

م مع مهذا بالتعاون تكتب أن ينبغي كنا،

على والدوليين الوطنيين الموظفين، كل . ومن بها سيتأثرون الذين سواء، حد

من صورة إرسال الجيدة الممارساتالم النسخ وكل خطة، إلى كل حدثة،

يستجيب حتى الرئيسي المقرإذا مناسب نحو على هناك الموظفون

. الحاجة اقتضتاألمني 8.3 المستشار

اإلنسانية المنظمات بعض توظفأكثر أو واحدا أمنيا والغرض . مستشارا

المقر في سواء المنصب هذا منالمشورة تقديم هو الميدان أو الرئيسي

اإلدارة حول والموظفين للمديرينلهم الدعم تقديم وأيضا الجيدة، األمنية

. باألمن عالقة لها التي مهامهم فيالمستشار مهام تحديد يتم أن ينبغي

. هذه تتضمن وقد واضحة بصورة األمني: يلي ما المهام

الكبار للمديرين المشورة تقديم. األمنية السياسة حول

دليل أو عامة أمنية إجراءات صياغةقبل من العتماده وذلك أمني،

. الكبار المديرين على الكبار المديرين مساعدة

األمنية اإلدارة فاعلية مراقبة تصميم حول المشورة تقديم

األمن، على التدريب وتقديم. المعلومات واستخالص واإلحاطة

بصورة التدريب يجري أيضا وربماسيما وال المدربين 'مباشرة، .'تدريب

شراء حول المشورة تقديمالمناسبة والخدمات المعدات

التأمين مثل باألمن، المتعلقةواالستشارات.

موظفين أي تعيين في المساعدة. باألمن عالقة لهم

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

62

العام األمن دليل

أعدتها التي األمنية الخطط مراجعة. الميدانية الفرق

الحوادث حول المعلومات تجميعو الوقوع 'األمنية وشيكة .'الحوادث

حول المستفادة الدروس تجميع. المنظمة مستوى على األمن

الحوادث أثناء المديرين مساعدةاألمنية.

عن مسؤوال ليس األمني المستشار إناألمن المسؤولية –إدارة هذه أن حيث

في الرأسيين المديرين عاتق على تقع. صلة ذي مستوى كل

البشرية 8.4 الموارد –إدارةاألمنية الجوانب

المناسبين الموظفين توفير ممن، إنالمناسبين، يتمتعون والتدريب بالخبرة

المحدد الوقت أهم وفي إحدى هو . يحتاج األمنية لإلدارة في اإلسهامات

والدعم لإلرشاد البشرية الموارد مديروكان لو األقدم الرأسيين المديرين من

. ويواجه الهدف هذا في ينجحوا أن لهمبعض اإلنسانية المنظمات من الكثير

الطوارئ موظفي إيجاد في الصعوبات . النتيجة وتكون إليهم تحتاج الذين

ونوعية عددا الموظفين من أقل مستوىحياة تنقذ التي البرامج هذه تستحقه مما

الكثيرين.هو كما الجيدة، األمنية لإلدارة بالنسبة

الهام الحال من العامة، لإلدارة بالنسبةطويلة االحتياجات لتوفير التخطيطالموارد استثمار مع األفراد من األجل

من كاف عدد توفير يتسنى حتى الكافية. الطوارئ لعمليات الجيدين الموظفين

لتعيين المنظمات تحتاج ما وعادة . ويمكن الطوارئ لبرنامج جدد موظفين

أن وبفاعلية بسرعة التعيين على للقدرةالفريق نجاح في كبيرا فارقا تحدث . الموارد مديرو ويلعب وأمنه الميداني

دور البشرية كل ا أن من التحقق في تدريبا للميدان مستعدون الموظفين

. المناسبة بالمعدات وتزودا وإحاطةالميدانيين الموظفين غالبية تتطلب

تأمينية مديري. تغطية على وينبغيوجود من التحقق البشرية المواردالتغطية هذه أن ومن المناسبة، التغطية

. الحظ الصلة ذات المخاطر تستثني التأمينية بتغطية االحتفاظ في اإلخفاق أن

هائلة مطالبات إلى يؤدي أن يمكن كافيةقد الذي األمر وهو العمل، صاحب ضدفي اإلفالس إلى العمل بصاحب يدفع . فإن هذا، على وعالوة الحاالت بعض

واجب من يعفي ال المالي التعويضرفع الممكن من فإنه ثم ومن العناية،

التغطية قضايا وجود حالة في حتى . مهملة المنظمة كانت إذا الكافية،

أن البشرية الموارد مديري على يتوجبالموظفين أداء تقييمات أن من يتأكدوا

األمنية، اإلدارة في لألداء تقييما تتضمن . مالئما ذلك كان حيثما

الالفتة 8.5 أو الخطيرة الحوادثلالنتباه

الرئيسي المقر يلعب أن المحتمل منأو خطيرة معينة حوادث إدارة في دورا

الفريق كان إذا هذا لالنتباه، الفتة

. بمفرده إدارتها على قادر غير الميدانيالكبار المديرون يكون أن مدربينوينبغي

مع للتعامل الحاجة، بحسب ومستعدين، . ما األمثلة تتضمن وقد الحوادث تلك

يلي: بدرجة إصابته أو موظف وفاة

خطيرة المقر قدرة على تؤثر التي الكارثة

وظائفه أداء على الرئيسي الجماعية في اإلصابات سواء ،

الرئيسي المقر أو الميدان االتصاالت تعطل

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

63

العام األمن دليل

الكبيرة االحتيال عمليات فدية وطلب االختطاف

المنظمة ضد التعويض مطالباتأمنية حادثة عن مترتبة

اهتمام أثارت أخرى حادثة أيأن المحتمل من أو اإلعالم وسائل

اهتمامها تثيرإدارة فريق يكون أن المحتمل ومن

تلك األزمات مثل مع للتعامل الزماالفريق. هذا مثل ويضم الحوادث

الضروريين الدعم وموظفي المديرينلالنتباه الالفتة أو الخطيرة الحادثة إلدارة

. مدتها طوالمن يتأكد أن الرئيسي المقر على وينبغي

الطوارئ خطط بأي وجود الخاصةعلى كبير أثر له يكون أن يمكن حادث

من بعض ذلك في بما عملها، أو المنظمة . الذكر سالفة األمثلة

الدولي 8.6 اإلنساني القانون

الرئيسي للمقر في يجوز دورا يلعب أنالنصوص حول لموظفيه المشورة تقديم

اإلنساني القانون في الصلة ذاتاألطراف أو الدول ودعوة الدولي،

. النصوص تلك الحترام األخرىملحق من 17راجع المزيد على للحصول

اإلنساني القانون حول المعلوماتالدولي.

العمل 8.7 ومساحة المناصرة : جوانب اإلنسانية للمنظمات

الرئيسي المقر

يكون أن الرئيسي المقر على ينبغيللمديرين مستعدا المساعدة لتقديم

منطقة بشأن التفاوض في الميدانييناإلنسانية أي العمليات مناصرة وفي ،

من غيرها أو سياسية مبادرات . وفي الموقف يتطلبها قد المساعدات

تنظيم هذا يتضمن قد الحاالت، بعض

تكون أن ويفضل الحمالت، بعضأجل من األخرى، المنظمات مع بالتعاوننحو على مكلفة عسكرية قوة تدخل

ممارسة. صحيح كذلك يتضمن وقدعلى الحفاظ أجل من الضغوط

القوات بين المناسبة الفروقاتاإلنسانية، والمنظمات المسلحة

. الصلة ذات وأهدافهمايكون أن الرئيسي المقر على ينبغي

رسائل تعرض أن الحتمال مدركاالشركاء أو الموظفين المناصرة

. للخطر المحليين السكان أو المحليينالمديرين على ينبغي السبب، ولهذا

رسائل وتسليم تطور مراقبة الميدانيينالمناصرة.

الجريئة، والدعوة المبتكر الفكر أن كماعليها أجريت التي األدلة أساس على

أن يمكن ناضج، وتفكير جيدة أبحاثأمن على وكبير نافع أثر لهما يكون

سالمة على ثم ومن اإلنسانية، العمليةالمحليين السكان

8.8) األرشيف ) المحفوظات

يضمن أن الرئيسي المقر على ينبغيالمحفوظات كل حفظ على تحتوي التي

الصلة ذات البرامج السجالت منفي. يساعد أن هذا شأن ومن الميدانية

يحمي أن ويمكن المساءلة، مسألة. المستقبل في االتهامات ضد المنظمة

حالة في احتياطية نسخة يوفر أيضا وهوالحرائق جراء للتدمير السجالت تعرض

. الصراعات أوالتأديبية 8.9 اإلجراءات

لالنضباط حاجة هناك تكون ما ،نادرا . ينبغي األمنية اإلدارة في هام جزء ولكنه

أي أن مدركين يكونوا أن الموظفين علىيكون أن يمكن األمنية باإلجراءات إخالل

. تأديبية مخالفةيقودوا أن المديرين على ينبغي

أن وينبغي القدوة، طريق عن الموظفين

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

64

العام األمن دليل

يلجئون ال الموظفين أن من يتحققوا. األمن في المختصرة للطرق

المناوب 8.10 الضابط نظام

المقر في المناوب الضابط نظام يسمحوغيرهم الرئيسي الميدانيين للمديرين

وقت أي في الرئيسي بالمقر باالتصالهاتف خالل من النهار، أو بالليل سواء

. أخرى اتصال طريقة أي أو جوالالمناوب الضابط مع يكون أن وينبغي

يصف إحاطة ومجلد كاملة اتصال قائمةحاالت في اتخاذها ينبغي التي اإلجراءات . يعمل ما وعادة المختلفة الطوارئ

رقم وجود مع تبادلي، كنظام النظامعدم حالة في عليه االتصال يمكن بديل

. الرئيسي الرقم استجابةباألمم 8.11 األمن نظام مع العالقة

المتحدة

العملياتية المتحدة األمم وكاالت تمثل. المتحدة باألمم األمن نظام من جزءا

األخرى اإلنسانية المنظمات أن ومعقد فإنها النظام، هذا من جزءا ليست

الدائر الحوار في تشارك أن في ترغبلألمم ) األمني المنسق المتحدة األمم مع

(المتحدة آخر مختص جهاز أي أواإلدارة في الجيدة الممارسات لتشجيع

. اإلنسانية الوكاالت قبل من األمنيةعام األمم ،�� 2002في لجنة قامت ،

بالتشاور الوكاالت، بين الدائمة المتحدةبإعداد الحكومية، غير المنظمات مع

األمم بين األمني للتعاون خيارات كتيبالحكومية غير والمنظمات .المتحدة

رقم الملحق تراخيص 41ويحوي علىالكتيب الرئيسي. لهذا للمقر وينبغي

على يكون أن الحكومية غير للمنظمةيقوم وأن هذه، الخيارات بقائمة دراية

. الميدانيين المديرين على بتوزيعها

المانحة 8.12 الجهات مع العالقة

مصلحة لها المانحة الجهات من الكثيرالجيدة األمنية اإلدارة في مباشرةالحوار على اإلبقاء في وسترغب

للمنظمات الرئيسي المقر مع المستمريمكن. أن هذا شأن ومن اإلنسانية

و المطلعة التمويل ال عملية قراراتاتخاذيكون أن يمكن ما وهو السياسة، بشأن

الفعالة األمنية اإلدارة دعم في قيمة لهأشمل وبصورة المنظمة من كل في

. بأسره القطاع مستوى علىوالمعايير 8.13 المدونات

بالصليب الخاصة السلوك مدونة/ المنظمات/ األحمر الهالل األحمر

الحكومية غير

السلوك مدونة بالصليب تحتوي الخاصةاألحمر الهالل وحركة الدولي األحمر

الحكومية غير إعانات والمنظمات فيعلى 11الكوارث األقل على تحتوي

: باألمن المتعلقة التالية النقاط "أن المضيفة الحكومات على ينبغي

غير ست اإلنسانية للوكاالت هللضحايا السريع الوصول الحكومية

الكوارث". "المانحة الحكومات على أن ينبغي

مساعدة أجل من بالوساطة تقومالحكومية غير اإلنسانية الوكاالت

. وينبغي الضحايا إلى الوصول علىتقر أن المانحة الحكومات على

مستويات من مستوى قبول بأهميةموظفي أمن عن المسؤوليةالحكومية غير اإلنسانية الوكاالت

. الكوارث مواقع إلى وصولهم وحريةلممارسة مستعدة تكون أن وينبغي

المضيفة الحكومات مع الدبلوماسيةحالة في القضايا هذه حول

."الضرورة

موقع 11 في http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاحة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

65

العام األمن دليل

"ت أن الحكومات على سهلينبغيلبضائع التوقيت المناسب التدفق

." الكوارث أثناء والمعلومات اإلغاثة "تضع أن الحكومات على ينبغي ال

معدات تصدير إعادة على قيودا ." اإلغاثة عملية نهاية في اإلغاثة

أن المضيفة الحكومات على ينبغيكافة" باستخدام اإلغاثة لعمال تأذن

لعمليات المطلوبة االتصال وسائل." بها يقومون التي اإلغاثة

إمداد ت على المضيفة الحكومات حثالحكومية غير اإلنسانية الوكاالت

األمنية" المخاطر حول بالمعلومات ." لها تتعرض قد التي المحتملة

"على ت المضيفة الحكومات حثللوكاالت وحيدة اتصال نقطة تحديد

حتى القادمة الحكومية غير اإلنسانيةقبل وذلك الوطنية بالسلطات تتصل

." الكارثة وقوع "فإن المسلح، الصراع حالة في

ذات للنصوص تخضع اإلغاثة أعمال ." الدولي اإلنساني القانون في الصلة

"بين العاملة المنظمات على ينبغيالحماية توفر أن الدولية الحكوماتلألمم التابعة للمنظمات األمنية

غير اإلنسانية وللوكاالت المتحدة،يتم. حيث المواقف وفي الحكومية

للمنظمات األمنية الخدمات تقديمفإنه الدولية، الحكومات بين العاملة

لشركائها الخدمة هذه تقديم ينبغيغير اإلنسانية الوكاالت من التنفيذيين

. ذلك يطلب حيث الحكومية "الحكومية المنظمات على ينبغي

غير اإلنسانية الوكاالت تمد أن الدوليةبنفس الوصولحرية الحكومية

منحها يتم كما الصلة ذات للمعلومات. المتحدة لألمم التابعة للمنظمات

الدولية وت الحكومية المنظمات حثالتي المعلومات كل تتبادل أن على

فعالة استجابة بتطبيق صلة لهامن التنفيذيين شركائها مع للكوارث . الحكومية غير اإلنسانية الوكاالت

المساعدات في العاملين مدونةاإلنسانية

في الناس كود من السابع المبدأ يحمليتعلق في المساعدات الممارساتب مافي اإل الالجيدة لعمال والدعم اثةغإدارة

12 " والسالمة الصحة عنوان يحمل: يلي". ما على ينص وهو واألمنالجيدة" وصحتهم موظفينا أمن إن

المسؤوليات ضمن من هي وسالمتهم . عمل أن ندرك لمنظمتنا الرئيسية

ما غالبا التنمية وكاالت وعمل اإلغاثةعلى المطالب وكثير شاقا يكون

المعقدة األحوال في الموظفينلضمان. العناية واجب علينا والخطرة

قبل للموظفين والنفسية البدنية السالمة." إكمالها وعند وأثنائها معنا عملهم فترة

ملحق راجع التفاصيل، من . 23للمزيد

" سفير " مشروع

في اإلنسانية المنظمات بعض تشارك " " سفير المعيار. معايير ويتطلبرقم اإلنساني 7المشترك الميثاق في

" " في الدنيا والمعايير سفير لمشروعالكوارث "13استجابات يتوفر أن يتطلب

والمواقف المؤهالت كل اإلغاثة لعمالالبرامج لتخطيط المناسبة والخبرات

." فعالة بصورة وتنفيذها المناسبةبصورة األمن يذكر ال هذا أن ومع

مفاده واضح تضمين يوجد فإنه صريحة،قادرين يكونوا أن اإلغاثة لعمال ينبغي أنهفرقهم وأمن بأنفسهم، أمنهم إدارة على

التي الحاالت في وذلك مديرين، كانوا إذا . الجهات على وينبغي األمن فيها ينعدم

في 12 www.peopleinaid.orgمتاحفي 13 www.sphereproject.org متاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

66

العام األمن دليل

" " تعد أن سفير مشروع على الموقعة . لذلك تبعا خططها

آكشين إنتر منظمة بروتوكولالدولي) للعمل األمريكي المجلس

الميداني( للتعاون الطوعي

عام في 1996في األعضاء من عدد قامالمنظمة وهي آكشين، إنتر منظمة

الحكومية غير للمنظمات المظلةبروتوكول ،األميركية على بالتوقيع قاموا

ميداني الموقعون. 14تعاون اتفق وقدلممثليهم التعليمات إصدار على

الكوارث استجابة في المشاركينغير المنظمات ممثلي مع بالتشاور

أنشطة لها التي األخرى الحكوميةإلى الوصول محاولة أجل من مشابهة

كبيرة مجموعة مع التعامل في إجماعالترتيبات ذلك في بما القضايا من: الخصوص وجه وعلى األمنية،

الرهائن سياسة االستثنائية األتعاب دفع السكن موقع واإلجراءات االتصال قنوات اإلخالء عمليات تخطيط جدول وتحديد القوافل تنظيم

أوقاتها الحساسة المعلومات حماية

والتدريب ..99 والتدريب التعليم التعليم

المستفادة 9.1 الدروساألمنية

أن والموظفين البرنامج مدير على ينبغيلها التي المستفادة الدروس يحددوا

منتظمة فترات على وذلك باألمن عالقةالبرنامج سير .أثناء إنهائه وبعد ،

على بالتزكية عين مدير يتحمل أن ينبغيضمان عن المسؤولية مناسب مستوى

إلى أمنية دروس أية إدخال يتم أنهبحسب الخطة أو اإلجراءات أو السياسة / يقارن. أن عليها عليه وينبغي الحاجة

مع يتبادلها وأن العمليات بين الدروس . األخرى المنظمات

التقييم9.2

يفحص أن التقييم على فاعلية ينبغي . كما اختصاصه من كجزء األمنية اإلدارة

البرامج كانت إذا ما يقيم أن ينبغيالحسبان في تأخذ بحيث مصممة

. األمنية االعتباراتممكنا، كان إن التقييم، يحدث أن ينبغي

أن لضمان وذلك البرنامج، سير أثناءمتاحين الصلة ذوو الموظفون يكون

. المقابلة إلجراءمستوى في عين مدير يتحمل أن ينبغي

يتم أنه ضمان عن المسؤولية مناسبأو السياسة إلى أمنية دروس أية إدخال

. الحاجة بحسب الخطة أو اإلجراءاتالتدريب9.3

) الميدانيين) للموظفين التدريب أالجدد

رعاية واجب إنسانية منظمة كل علىموظفيها ضمان. نحو عن مسؤولة وهي

غير وضع في سيعمل موظف أي حصولالمعرفة على األولى للمرة آمن

بقائه كيفية حول األقل على األساسية

في 14 http://www.interaction.org/disaster/NGO_field.htmlمتاح

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

67

العام األمن دليل

يتم. أن وخطير مسؤول غير أمر إنه آمناآمنة غير أوضاع إلى موظف إرسالدراية بدون أو قليلة، دراية لديه ويكون

وعن األمنية المخاطر عن اإلطالق، على . معها التعامل كيفية

تفسيرات للمنظمات يكون ما عادة أمنيا إعدادا بمثابة يعتبر ما حول مختلفة

أفضل وحول الجدد، للموظفين مسؤوال . ملحق ويحوي هذا لتنظيمه 36طريقة

للموظفين مقترح تدريبي منهاج . الجدد الميدانيين

من الكثير لتغطية طريقة أفضل إن . قد التدريب هي الذكر آنفة الموضوعات

. اإلحاطة طريق عن بعضها تغطية يتممن نسبيا قليل عدد تغطية يتم حين في

الدورات خالل من السابقة الموضوعاتاألكاديمية.

) الميدانيين) للمديرين التدريب ب

المديرين مسؤولون إن عن الميدانيين . أن المحتمل ومن فريقهم أمن ضمانأو التدريب على للحصول يحتاجوا

. ويقدم الدور بهذا المتعلقة اإلحاطةللمديرين 37ملحق مقترحا منهاجا

الميدانيين. حاجة هناك تكون ربما فإنه أخرى، ومرة

لضمان واإلحاطة التدريب من لمزيجعلى الميدانيين المديرين حصول

. لوظيفتهم الالزمة والمهارات المعرفة ) المقر) في للمديرين التدريب ج

الرئيسي

الرئيسي المقر في المديرين بعض يلعب . ومن األمنية اإلدارة في حيويا دورا

لجوانب لإلعداد يحتاجوا أن المحتمل. مسؤولياتهم في األقل على معينة

: األمثلة بعض يلي وفيما التهديدات المنظمة تقييم ضد

التي العالمية بالتوجهات الوعيالمنظمات أمن على تؤثر

اإلنسانية وبين المخاطر بين الموازنة

ما لبرنامج المحتلمة المنافع أو الخطيرة األمنية الحوادث إدارة

االختطاف مثل لالنتباه، الالفتة أثناء اإلعالم وسائل مع التعامل

األمنية الحوادث االختطاف مفاوضات الجماعية اإلصابات مع التعامل

الرئيسي المقر مكاتب في األمن

توقف إذا االحتياطية الترتيباتالقيام عن الرئيسي المقر

بوظائفه والممارسات المعرفة تبادل

المنظمات مع األمن حول الجيدةاألخرى

عليها التمرين أو التدريبات تكون قدمن لبعض االستعداد أجل من ضرورية

. يتم أن يجوز أعاله المذكورة المهامطريق عن األخرى المهام بعض تغطية

. اإلحاطة أو التدريبالوكاالت 9.4 من التعلم

األخرى والشبكات

غير المنظمات شبكات من عدد يوجدمن الحكومية وغيرها التدريب منظمات ،

في نشط نحو على تشارك التي األجهزة . تجد وربما األمنية اإلدارة تحسين

أن المفيد من أنه اإلنسانية المنظمات. الجهات تلك مع منتظم نحو على تتصل

: يلي ما األمثلة بعض وتتضمن Bioforceبيوفورس

www.bioforce.asso.fr

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

68

العام األمن دليل

InterAction إنترآكشين - www.interaction.org

اإلنسانية المساعدات في العاملونPeople In Aid - www.peopleinaid.org

RedR www.redr.orgريدآر

خدمات التجارية الشركات من عدد يوفرمثل التعلم خدمات من وغيرها التدريب

. التدريب دليل ويحوي اإلدارية المشورةاألمن يحوي على الدليل بهذا المرفق

. الشركات هذه من بعضابالموظفين 9.5 االستعانة

ومقدمي كمدربين، المتمرسينومقيمين مستشارين إحاطات،

المتمرسين الميدانيين الموظفين هم إنلتدريب القيمة الموارد من مورد

الحاليين الميدانيين الموظفين. باإلحاطة وتزويدهم والمستقبليين

الميدان من عاد قد يكون ربما بعضهميكون قد ثم ومن دائمة، أو مؤقتة بصورة . ترغب وربما متاح طويل وقت لديهم

االستعانة والتدريبية اإلنسانية المنظمات: اآلتي في بهم

الميدانيين الموظفين تدريبوالمستقبليين الحاليين

التي الحاالت حول اإلحاطة تقديممعرفة أو خبرة منها اكتسبوا

مؤخرا السياسة حول المشورة تقديم

اإلجراءات أو األمنية األمنية اإلدارة تقييم التقييمات إجراء في المساعدة

األخرى األمنية المهام أو األمنية

المانحة ..1010 المانحة الجهات الجهات

مستعدة المانحة الجهات تكون ما عادةاألمنية الوقائية للتدابير التمويل لتوفير

نحو الموجهة التدابير وأساسا المناسبة،من تحسن أن شأنها من التي الميدان،

. الجهات وبعض وبرامجه الفريق فاعليةلتمويل مستعدة أنها إلى تشير المانحة

أكبر مدى إلى األمنية الوقائية التدابيرفي اإلنسانية المنظمات طلبته مما

الماضي.أية المانحة الجهات تحدد ال ما وعادة

. معينة أمنية ممارسات أو وقائية تدابيرالوقت لها يتوافر ال الحاالت، معظم وفيمعين سياق عن المفصلة المعرفة أو . مدونة فإن هذا، على وعالوة هذا لعمل

وحركة السلوك الدولي األحمر للصليبالحكومية غير والمنظمات األحمر الهالل

الكوارث إغاثة ) 15في ملحق (2توصي " أن المانحة الجهات على ينبغي بأنه

االستقالل ضمان مع التمويل توفرالجهات". فإن لذلك، وتبعا التشغيليالشريك كفاءة حول رأيا تكون المانحة

على وتعتمد التمويل، تقديم قبليدار األمن أن من للتحقق التقييمات

بعض بين من هذا جيد، نحو على . البرنامج من األخرى الجوانب

في 15 http://www.ifrc.org/publicat/conduct/code.aspمتاحة

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

69

العام األمن دليل

المختصراتالمختصرات..1111

التالية الدليل المختصرات هذا في مستخدمة

ANSO للمنظمات األمني المكتبأفغانستان في الحكومية غير

CAP( األمم موحدة نداء عمليةالمتحدة(

DO لألمن المعين المسؤول) المتحدة) األمم

DSA( األمم اليومي اإلقامة بدلالمتحدة(

ECHO اإلنسانية المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

ERW القابلة الحرب مخلفاتلالنفجار

FM( نوعية التردد تضمينالبث إلذاعة العادية الالسلكي

المحلية(

HF( الالسلكي العالي التردد) المدى طويل

HIC اإلنسانية المعلومات مركز

HQ الرئيسي المقر

IASC الوكاالت بين الدائمة اللجنة) المتحدة) األمم في

ICRC األحمر للصليب الدولية اللجنة

IED مرتجل متفجر جهاز

IGO الدولية الحكومات بين منظمة

IHL الدولي اإلنساني القانون

Medevac الطبي اإلخالء

MOSS التشغيلية األمنية المعاييرالدنيا

MRE األلغام مخاطر ضد التوعية

NGHA حكومية غير إنسانية وكالة

NGO حكومية غير منظمة

ODI الدولية التنمية معهد

PTSD الحقة نفسية اضطراباتلإلصابة

R&R والترفيه الراحة

Sitrep الوضع عن تقرير

SMT األمن إدارة فريق

SOP الموحد التشغيل إجراء

SRSG العام لألمين الخاص الممثل

UN المتحدة األمم

UNHCR المتحدة األمم مفوضالالجئين لشؤون السامي

UNSECOORD المتحدة لألمم األمني المنسق

UXO منفجرة غير ذخائر

VHF( الالسلكي جدا عال تردد) المدى قصير

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

70

العام األمن دليل

هذا ..1212 حول هامة هذا معلومات حول هامة معلوماتالدليلالدليل

الشكر 12.1 كلمات

تلقيناها التي المساعدات بامتنان نقدردائرة في والمديرين الموظفين من

للمفوضية ا التابعة اإلنسانية لمساعداتالمتحدة األوروبية األمم ووكاالت ،

/ الهالل حركة األحمر والصليب وأمانتها،الذين الحكومية غير والمنظمات األحمر

هذا إعداد أثناء مقابالت معهم عقدنابأسماء. كاملة قائمة وتظهر هذا الدليل

في استشارتها تمت التي المنظمات. الدليل بهذا المرفق التقرير

كانت في كما مفيدة حالية عديدة كتيبات . الخصوص، هذا وفي الدليل هذا إعداد

الدولي الكتيب خاص نحو على نقدر" " ، كير بمنظمة الخاص والسالمة لألمن

المستقبل في إصداره سيتم الذيالقريب.

" " كوسغريف جون نشكر أن نود كما " المفيدة" تعليقاتهما على ديفيز جان و

. نشكر أن نود وأخيرا المسودات حول " " القائمة أدينولفي كوستانزا السيدة

صاحبة كانت التي العام، المدير بأعمالونتوجه المراجعة، هذه إجراء مبادرة

" " كافنديش بيتر من لكل كذلك بالشكر " " " من" كوغي سيوبهان و فلين فال و

ا التابعة دائرة اإلنسانية لمساعدات دعما قدموا الذين األوروبية، للمفوضية

كبيرا.والتاريخ 12.2 المؤلفون

الخاصة األمنية المراجعة إعداد تماإلنسانية ب للمساعدات العامة اإلدارة

هذا يعتبر التي األوروبية، بالمفوضية" كاتي بواسطة منها، جزءا الدليل

" " " وايت" " غراهام و مايهيو بارني ، بارنيتإ ممن بار يفؤسسة ) نرشيبتالويشين

www.evaluationpartnership.com)، تقديمها وتما التابعة لدائرة اإلنسانية لمساعدات

األوروبية /للمفوضية تشرين أكتوبر فيعام من الدليل. 2004األول هذا ومؤلف

." مايهيو " بارني هوالتمويل12.3

ا دائرة اإلنسانية قامت لمساعداتاألوروبية للمفوضية بتوفير التابعة

. الدليل لهذا الكامل التمويلالطبع 12.4 حقوق

ا تحتفظ اإلنسانية دائرة لمساعداتطبع بحقوق األوروبية للمفوضية التابعة

الوثيقة الوثيقة. هذه هذه بطبع ويسمحاإلخالل عدم شريطة منها، جزء أي أو

أسفل الموجود المسؤولية إخالء بإعالناإلقرار وشريطة المحتويات، جدول

يتضمن. ال التصريح هذا ولكن بالمصدرفي المستخدمة الفوتوغرافية الصور

طبعها يتم حين باستثناء الوثيقة، هذه . أجل ومن الوثيقة هذه من كجزء

بصورة لطبعها تصريح على الحصولحقوق بمالك االتصال يلزم منفصلة،

المدرجة الصور، هذه في الطبع. الفصل هذا في أسماؤهم

واللغات 12.5 البرمجيات

في اإلنجليزية باللغة الدليل هذا يتوفر وباللغات Wordونسق .pdfتنسيقات

بنسق والعربية واألسبانية الفرنسيةWord.

اإلضافية 12.6 النسخ

الدليل هذا من إضافية نسخ طلب يمكنمن اإللكتروني البريد طريق -echoعن

eval@cec.eu.int دائرة من تنزيله أوللمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات

: ECHOاألوروبية ارجع الويب شبكة على: في الموقع لهذا الرئيسية للصفحة

www.europa.eu.int/comm/echo/index_en.htm

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

71

العام األمن دليل

المساعدات 12.7 بدائرة االتصالللمفوضية التابعة اإلنسانية

األوروبية

المساعدات بدائرة االتصال شخص إناألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية

/ السيد هو األمنية بالشؤون يتعلق فيمابالمقر الميداني األمن منسق فلين، فال

ل اإلنسانية الرئيسي المساعدات دائرةاألوروبية ) للمفوضية .(ECHOالتابعة

+ 32 2 299 0983اتف: ه+ 32 2 299 1172اكس: فال ب Anthony-Val.Flynn@cec.eu.intكتروني: إلريد

الو مو :يبقعwww.europa.eu.int/comm/echo/index_en.htm

من اإلنسانية بتكليف المساعدات دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة

72

المالحقالمراجعة قوائم

القوالبو

من المزيدالمعلومات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 73أجازه

واألمن ..11أأ واألمن المباني المبانيبعض إلى التنبه خالل من يمكنك

الهامة بصورة التفاصيل تحسن أنمكاتبك مباني أمن من كبيرة

. يوجد ال إقامتك وأماكن ومستودعاتكمعظم أن كما بالكامل، آمن مبني أيفي ترغب لن اإلنسانية المنظمات

تحصينا محصن مبنى في والعمل العيشواألحوال الظروف في باستثناء كثيفا

ما. غالبا فإنه ذلك، من وبدال القصوىالمجتمع مع االختالط المفضل من يكوناتخاذ يتم الوقت نفس وفي المحلي،

آمنة مبانيك لجعل حذرة وقائية تدابير . يختلف وضع كل إن ممكن قدر بأكثرالدقيق الحكم تتطلب وهي اآلخر، عن

. الخبرة ذي المدير جانب منأخذها ينبغي التي العوامل وتتضمن هذا

: يلي ما المباني اختيار عند االعتبار فيالعام الموقع

من سيمكن مكان في هو هلفعالة؟ بصورة برنامجك إدارةالكفاية) فيه بما قريب هو هل

هناك هل المستفيدين؟ للسكانالمسالك إلى الوصول في سهولةبالنسبة أهمية لها التي والمواقع

لبرنامجك؟( معدل بها منطقة في هو هل

نسبيا؟ منخفض جريمة طرق من قريب هو هل

بما لك، بالنسبة الهامة المواصالتاإلخالء مسالك ذلك في

المحتملة؟ نقاط من المبنى دخول يمكن هل

أو واحدة نقطة من أم متعددة،أو ) النقطة أن حيث اثنتين؟

أكثر تكون أن يمكن االثنتين) مراقبتها في سهولة

،بارزة غير منطقة في موقعه هلأيهما لالنتباه؟ الفتة منطقة في أم

الوضع في ألمنك، ونفعا إفادة أكثرالحالي؟

الخاص المبنى تغاضي يتم هلالظروف في أهمية لهذا هل بك؟

الراهنة؟ المبنى إلى الوصول مسالك هل

يمكن التي األماكن من خاليةعلى ) ابق بها؟ يختبئوا أن للناس

مقار حول والشجيرات الجنبات.) ومنخفضة قصيرة اإلقامة

الخارجية اإلمداد صناديق هلوالغاز والهاتف الكهرباء بخدمات

اإلغالق؟ محكمة عرضة منطقة في المبنى هل

الزالزل أو غيرها للفيضانات أوالحال كانت إذا المشاكل؟ من

هذا ضد محمي هو فهل كذلك،كله؟

في صحية مخاطر أية توجد هلالمثال، ) سبيل على المنطقة؟

) النفايات أو المجاري منشآت ،ستندلع القتالية األعمال كانت لو

المبنى يكون أن يحتمل فهلمباشرة؟ لنيران معرضا

موقع من قريب المبنى هلالمثال، ) سبيل على حساس؟

مكتب شرطية؛ أو عسكرية ثكناتالساسة أحد منزل سياسي؛ حزب .) الحال كانت إذا إلخ البارزين،

محرجا األمر سيكون فهل كذلك،في بينها الربط يتم أن لمنظمتك

الموقع ذلك وبين الناس أذهانالعنف كان وإذا الحساس؟

في فكر قريبا، موقعا سيستهدفعلى سيؤثر ذلك كان إذا ما

المبنى. خطير؟ لموقع قريب المبنى هل

) وقود) مخزن المثال، سبيل على

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 74أجازه

األمن قوات أو الشرطة قوات هلمسافة األخرى بعد على تقع

كنت إذا حتى معقولة، قصيرةتصل سوف لمساعدتها بحاجة

بسرعة؟ للمبنى الفعلي األمن

يكفي بما قوية الجدران هلالمحتملة؟ التهديدات أمام لتصمد

بقضبان مزودة النوافذ هلحديدية؟

افحص قوية؟ األبواب هل . القضبان المفاصل، األقفال،

ما المبنى؟ حول حائط يوجد هل / في الصعوبة السهولة مقدار

بأسالك مزود هل تخطيه؟ألسالك يحتاج هل شائكة؟

أن ذلك شأن من هل أم شائكة،للسكان خاطئة برسالة يوحي

قوية؟ البوابات هل المحليين؟من ينظروا أن للحراس يمكن هل

فتحها؟ دون البوابة خالل األسطح إلى الوصول يتعذر هل

الخارج؟ من داخليا كافية، إضاءة توجد هل

وخارجيا؟ لوضع مناسب مكان يوجد هل

؟ خزينة مناسبة مالجئ توجد في هل ،

أو الهجوم أو المسلح السطو حالةالمنطقة في القتالية األعمال

الملجأ يكون أن يفضل المجاورة؟عن وبعيدا سميكة جدران خلف

. وأحيانا نافذة أية رؤية نطاقدهليز أو مركزية غرفة تكون

( . ملحق راجع مناسب 33داخليمن المزيد على للحصول

.) المالجئ حول التفاصيل

للمقتنيات مخزن يوجد هلالثمينة؟

إنذار جهاز يوجد هل

ضد كافية سالمة تدابير توجد هلمن اإلنذار أجهزة مثل الحرائق،

الحرائق، من إنذار أجهزة الدخان،وثانوية؟ أولية نجاة مسارات

ملحق) على 12راجع لإلطالع ) الحرائق من السالمة إجراءات

سليمة الكهربائية المنشآت هلوآمنة؟

النتظار كافية أماكن توجد هلتلك ستكون وهل السيارات،

آمنة؟ السيارات بالسيارات تهديد هناك كان إذا

كافية مسافة توجد هل المفخخة،انتظار منطقة إلى المبنى من

السيارات؟ نوع بأي تهديد أي هناك كان إذا

القنابل أنواع بعض من في فكر ، الحواجز مثل الوقائية التدابير

اآلمن الزجاج طبقات الخرسانية،لوصول الشرطة مراقبة للنوافذ،

هذه. مثل وفي السياراتعلى الحصول ينبغي الحاالت،

حول متخصص خبير من إرشاد . القنابل تهديدات من الحماية

ستحتاج التي التحسينات هي ما آمنا المبنى يصبح أن قبل إلدخالهاوما الكفاية؟ فيه بما لالستخدام

التي الزمنية الفترة هيوما التحسينات؟ تلك ستستغرقها

المثال، سبيل وعلى التكلفة؟ هيلوضع حاجة هناك ستكون هل

على اآلمن الزجاج طبقاتجدران أية تحتاج هل النوافذ؟الملجأ؟ حول للتقوية

سيكونون الذين الحراس عدد كملهم؟ ملجأ يوجد هل الزمين؟

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 75أجازه

كي المبنى على الفتة ستضع هلمنظمة قبل من مشغول أنه تبين

كذلك، الحال كان وإذا إنسانية،للعيان؟ بادية هي مدى أي فإلى

المحلي الموقف على يتوقف وهذاالجماعات لدى التي والتصورات

. منظمتك حول المحليةالمحلية التحتية البنية

إلى تؤدي التي الطرق حالة هي ماالمبنى؟

اإلمداد على االعتماد يمكن هلفما كذلك، يكن لم إن الكهربي؟

المولد حجم ستحتاجه؟ هو الذي إمداد على االعتماد يمكن هل

فهل كذلك، يكن لم إن المياه؟خاص مياه نظام لتركيب ستحتاج

بك؟ الزائرين استقبال ترتيبات

للزائرين يمكن مكان يوجد أن هلهل فيه؟ من سينتظروا يكون

الزائرين؟ مراقبة السهل

االستقبال سيكونون –موظفو أينستحتاجهم؟ الذين عدد وكم

فتح قبل الزائرين رؤية يمكن هلالباب؟ أو البوابة

أن ينبغي التي المنطقة هي ماق من إليها للوصول متاحة بلتكون

الزائرين؟ لمرافقة حاجة هناك ستكون هل

المبنى؟ بداخل الزائرين لشارات حاجة هناك ستكون هل

للزوار؟ هوية هناك ستكون لتحديد حاجة هل

للزائرين؟ معينة ساعات

األمن بين الصحيح التوازنيشعرون: الزائرين يجعل والمجاملة

في التفريط بدون بهم مرحب أنهماألمن

. االجتماعات غرف موقعالمالك هوية

،هي أو هو، هل المالك؟ هو منهل طيبة؟ بسمعة ويتمتع به موثوق

تكون أن عليك ينبغي صالت لها أو لهبها؟ دراية على

التفتيش ..22أأ التفتيش نقاط نقاط

التفتيش ستت نقاط نطاق خدم على . والكثير البلدان من العديد في واسع

مشروعا، غرضا تؤدي التفتيش نقاط مندخول دون الحيلولة المثال، سبيل على . اآلخر البعض لكن للمنطقة األسلحة

غير آخر غرض أي لها ليس منهابعض. استخدام يتم أنه كما المضايقة

الكمائن لعمل كغطاء التفتيش أو نقاطالمثال سبيل وعلى العنف، أو السرقة

ق غير من الجنود أو الطرق قطاع بلالنظاميين.

كيفية على الموظفين تدريب ينبغي . تختلف وقد التفتيش نقاط في التصرف

. ولكن آلخر موقف من طريقة أفضلنافعة التالية النقاط تكون ما عادة

ومفيدة: االقتراب تفتيش عند نقطة ما من

القاعدة اخطر مغادرتها، أوبحذر. هذا بعمل قم بالالسلكي

فيه بما بعيدة مسافة وعلى وحرص،لتجنب التفتيش نقطة من الكفاية

و لك .أنت رؤيتهم الالسلكي تستخدم

الصوت مستوى إلى الالسلكي ادرتماما، بفصله قم أو المنخفض

نقطة في االنتباه يجذب أن لتجنبالتفتيش.

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 76أجازه

،بعد على من التفتيش نقطة الحظيدور الذي ما لتفهم تتوقف، أن دون

طبيعيا؟. شيء كل يبدو هل هناكوجود على دالئل توجد هل أم

هناك؟ مشكلة وجود احتمال في شككت إذا

من غيرها أو عنف أعمال مخاطربالدوران قم الخطيرة، المشاكل

وواثق هادئ نحو على السيارة وقدمن كان إذا المكان، عن مبتعدا

. ذلك تفعل أن األمان يخلعوا أن الركاب كافة على ينبغي

الوصول قبل الشمسية النظارات. التفتيش نقطة إلى

. النظر عن الثمينة المقتنيات اخفهذه مثل بدون تسافر أال األفضل منهذا كان إذا الثمينة، المقتنيات

ممكنا. بإطفاء قم الليل، في ذلك كان إذا

األنوار واترك األمامية، المصابيحنفس وفي مضاءة، فقط الجانبية

الداخلي الضوء بإضاءة قم الوقتترى أن التفتيش لنقطة يتسنى حتى

. السيارة ركاب ببطء التفتيش نقطة من اقترب

من أمتار عدة بعد على وقفالحاجز.

ي لم ما السيارة بداخل بلطابق. منها الخروج منك

. أنه حيث فجائية حركات بأية تقم الاألمان حزام لفك يديك تحريك حتى

أنك على يفسر أن أحيانا يمكنما سالح إلى الوصول لذا –تحاولتفعله أن قبل تفعله عما أعلن

. ببطء وتحرك ط الخروج إذا واحد شخص من لب

المثال سبيل وعلى السيارة، منأوراقه، لفحص ما لمكتب ليدخل

أن أمانا أكثر كان إذا ما في فكر. آخر شخص يرافقه

أسئلة أية على للرد مستعدا كنو السيارة، ركاب رحلتكعن حول

. فيها شيء وكل والسيارة لتولي واحد شخص ترشيح ينبغي

ركاب بقية عن نيابة الحديثبصورة األسئلة توجه لم ما السيارة،

. اآلخرين السيارة لشاغلي مباشرة أسلوبك يكون أن جدا المهم من

للغاية، ومجاملة ودودة وطريقتك. التودد في المبالغة دون ولكن

الشرطة رجال أو الجنود مع تعامل . بشر أنهم أن على أمامهمحيث

ومن إنجازها، يلزم مملة وظيفةي أن بالنسبة المحتمل األمور سهلوا

. كان إذا بهم اهتماما أظهرت إذا لكأطراف تبادلهم أن يمكنك مناسبا،

. أسرتهم حول ربما قليال، الحديثغير أشياء عمل منك طلبوا إذا

) كن ) ، ما هدية إعطائهم مثل صحيحةاستعن بأدب، ولكن ورافضا حازما

هذا كان إذا الرقيقة، الدعابة بروح ( ملحق. راجع على 4مناسبا للعثور

إعطاء تجنب كيفية حول مقترحاتالرشاوى(.

ذات وثائق أية إلظهار مستعدا كنالخاصة الوثائق ذلك في بما صلةجوازات ونسخ والتصاريح، بالسيارة،

. إذا الهوية تحديد وبطاقات السفرجواز إظهار تجنب ممكنا، هذا كان

تعرضه لتجنب األصلي، سفركالحاالت –للسرقة بعض في ولكن

. قد مطلوبا األصلي الجواز يكون قدببطاقة تحتفظ أن المفيد من يكونسلسلة في خاصتك الهوية تحديد

أن لك يتسنى حتى عنقك حول. تسلمها أن دون تظهرها

نقطة أن في الشكوك ساورتك إذاقد عدائية، ذات كون تالتفتيش نوايا

تبقي أن المعقول من يكون فقد

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 77أجازه

باب ذلك في بما األبواب، كافة علىزجاج رفع مع مغلقة، البضائع،

النصف، عن يزيد ما إلى النوافذ. الظروف على يتوقف هذا ولكن

األخرى، الظروف بعض في ولكني قد هذا رجال فإن أو الجنود غضب

إلى اللجوء يلزم لذا الشرطة،بأفضل يتعلق فيما وحكمك تقديرك . الصدد هذا في تسلكه مسار

إذا السيارة بتفتيش لهم اسمح. ذلك على أصروا

أن المنظمات بعض على يجبحساسة وثائق .تستخدم عملها في

كان إذا حساسة وثائق أية تحمل ال . لزاما كان إذا هذا تجنب بمقدورك

تفتيشك، تم وإذا تحملها، أن عليكعدم على تصر أن تحاول ربما

. هددوك، إذا ولكن لها رؤيتهم . أن حاول لذا تذعن أن عليك سيجب

كيال النظر عن بعيدا الوثائق تحفظ . االنتباه تجذب

بهدوء امتثل بالسالح، تهديدك تم إذالتعليماتهم.

قم التفتيش، لنقطة مغادرتك عندالقاعدة وابلغ الالسلكي صوت برفع

. التفتيش نقطة عبرت قد أنك إلى عد بالمرور، لك يسمح لم إذا

. / الفريق قائدة قائد وابلغ القاعدةيقوم أن المحتمل فمن وعندئذالصلة ذات السلطات مع بالتفاوض

في الحركة حرية استئناف أجل منالمنطقة.

فيما واضحة سياسة بتبني قم. مجانية توصيالت بإعطاء يتعلق

ي ما موظفي عادة من طلبتوصيالت إعطاء اإلنسانية المنظماتالتفتيش، نقاط في للجنود مجانية

غير أم مسلحين كانوا سواءالمنظمات. معظم تحظر مسلحينالتوصيالت هذه مثل إعطاء اإلنسانية

. أن من تأكد العسكريين لألفرادفي يستجيبون كيف يعرفون الجميع

الحاالت في وأيضا الحاالت هذه مثلويحتاج الجنود أحد فيها يصاب التي

. كن األمر، لزم وإذا طبية لمساعدة . للعودة مستعدا

القوافل ..33أأ القوافل إجراءات إجراءات

التي القافلة السيارات من مجموعة هي . هذا يكون أن ويمكن معا تسافر

الفردية السيارات كانت إذا مستحسناالسرقة حيث من أكبر لمخاطر تتعرض

. مطلوبا ذلك كان وإذا العنف أعمال أوالقافلة يرافق فقد رجال ومناسبا،

عسكرية قوة أو ما. الشرطة وعادةالحاجة تجنب اإلنسانية المنظمات تحاول

كانت سواء المرافقة القوة هذه لمثلالعسكرية القوات من أم الشرطة من

األمر هذا يمثلها قد التي المخاطر بسببفي استقالليتها في التفريط حيث من . ذلك، من وبدال المحليين السكان نظر

التفاوض على تعتمد المنظمات هذه فإنالوقت نفس وفي المحليين، الزعماء مع

الشرعية األمن قوات تقوم أن تفضلوليس بأسرها للمنطقة األمن بتوفير

. فقط معين طريقملحق بعض 13راجع على لإلطالع

التي المسلحين، الحراس حول القضاياحراسة وحدات على أيضا تنطبق قد

القوافل. تبعا القوافل إجراءات تكييف ينبغي

. قائمة تعمل وربما المحلية للظروفمراعاة على لتحث التالية المراجعة

يلزم التي األخرى الرئيسية القضايا بعضدراستها:

االتصاالت ترتيبات أن وركابها للسيارات ينبغي كيف

النيران؟ إلطالق تعرضوا إذا يتصرفوا حالة في عمله ينبغي الذي ما

أو الطفيفة الحوادث أو الحوادثالتعطل؟ أو اإلصابة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 78أجازه

والمتاريس التفتيش نقاط السيارات هوية تحديد ( من السيارات 6إلى 4عدد

) بسهولة إدارتها يمكن سيارات السفر أمر السيارات بين المسافات على للسفر السيارات صالحية

الطرق حدة على سيارة لكل المعدات المطلوبة الوثائق لفحص التوقف مرات عدد هو ما

واإلطارات؟ الحموالت في يكون ما عادة القافلة قائد

األمامية السيارة يكون ما عادة القافلة قائد مساعد

الخلفية السيارة في ،األمام في البطيئة السيارات

. خلفها السريعة السيارات بسرعة السيارات كل تسير

تتبعها التي السيارةالسرعةالتوقفات تصريح نموذج المكتب في اترك

المخططة المسارات يبين السفر. المتوقعة الوصول وأوقات والبديلة

نقاط واخطر السلطات ابلغ. مسبقا التفتيش

مجموعة إلرسال حاجة هناك هلالستقبال واإلعداد السير خط لفحص

وصولها؟ قبل القافلة

وحدة في األمن بقوات االتصالللتطبيق واجبا ذلك كان إذا الحراسة،

الوقت من بالكثير السماح الموظفين كل إحاطة ينبغي

القافلة إجراءات حول بالكاملوخطتها.

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 79أجازه

والمنع: ..44أأ التجنب والمنع: الفساد التجنب الفساد

أن للفساد . يمكن ويكون األمن يهدداالحتيال، أو السرقة حالة في واضحا هذا

. ونفس الفساد أنواع من نوعان وهمااألخرى األنواع حالة في ينطبق الشيء

أنه مع الرشاوى، إعطاء مثل الفساد من . وضوحا أقل أحيانا يكون

: إلى يعرض الفساد من نوع أي السكان من الحسنة النوايا فقدان

المحليين

بين العالقات في األمانة فقدانثم ومن المنظمات، أو الزمالءعند المعلومات مصداقية فقدان

. بها التداول أو الزمالء بين الثقة فقدان

الحلفاء فقدان ثم ومن المنظمات،تدق عندما فيهم الوثوق يمكن الذين

. الخطر أجراس ،الموظفين على واإلجهاد الضغط

الموظفين يكونون ما وعادةخاصة بصورة الوطنيين

تجنب إلى تدعو التي األسباب وتتضمن : يلي ما الفساد من نوع أي

وعمال القانون، ضد تكون ما عادةملزمون للقانونباالمتثال اإلغاثة

. بها يعملون التي البالد في الفقراء يؤذي شيء هو الفساد

الوصول من بحرمانهم وذلك أحيانايحق التي للخدمات والمجاني الحر

. عليها الحصول لهم تقدم اإلنسانية المنظمات إن

الذين للناس المجانية المساعدات أخالقيا الخطأ ومن إليها، يحتاجون

يحاولوا أن للمسؤولين بالنسبةالمخصصة الموارد بعض تحويل

للمحتاجين.

من المزيد على يشجع فساد كلالفساد.

الزائفة االتهامات أو الفساد، تصور وحتىاآلثار نفس تسبب أن يمكن بالفساد،

. ثم ومن الحقيقي الفساد مثل السلبيةعدم أجل من الواجبة العناية بذل يلزمفيما ينشأ أن الفساد لتصور السماح

. اإلنسانية بالمنظمات يتعلققد الدولة أن نجد البلدان، بعض في

ونجد بوظائفها، القيام عن تقريبا توقفتالحدود شرطة مثل المسؤولين لم أن

. لسنوات وأحيانا ألشهر، رواتبهم يتلقوامن نظاما فإن الحاالت، هذه وفي . ربما الدخل من نوعا لهم يوفر الرسوم

األمر هذا مثل اإلغاثة وكاالت ستعتبر . ربما الحالة، هذه وفي ومفهوما ضروريا

القضية هذه بمناقشة الوكاالت هذه تقوممشترك موقف على وتوافق بينها، فيماالجميع يدفع أن يضمن أن شأنه من

وأن الخدمات، لنفس الرسوم نفستم التي باألموال إيصاالت على يحصلوا

. فإن األقل وعلى الطريقة بهذه دفعهاما نوع وجود يضمن هذا الوسط الحل

. والشفافية المساءلة من : يلي ما الفساد مكافحة تدابير تتضمن

مع وأمينة ومنفتحة واضحة عالقاتومع المحلية والسلطات الجماعات

األخرى اإلنسانية المنظمات جيدة مالية إجراءات للمشتريات وشفافة مناسبة قواعد

على مدربون متمرسون موظفونجيد نحو

للموظفين جيدة إدارةوالمشروعات

الهوية محددة غير سرية قنواتالفساد عن ) للكشف عن لإلبالغ

الفساد(

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 80أجازه

المنظمات بين مشترك موقفماهية حول ممكنا، كان إن اإلنسانية،

الرسمية ' غير ينبغي 'األتعاب التيوجدت إن دفعها،

وقت أي في الرشاوى دفع رفضالمنظمات موظفي من الكثير وجد

الممكن من أنه المتمرسين اإلنسانيةفساد مشاكل بها بالد في لسنوات العمل

. ثمة رشوة أية يدفعوا أن بدون خطيرة. هذا لعمل بالكياسة تتسم محترمة طرق

مناسبا كان إذا التالي، في فكر: والثقافة وللسياق لشخصيتك

" : هدية لديك هل سؤال على ردا" : " نعم اجب لي؟ " صغيرة ابتسامة-

ذلك – تفعل فيما بصدق وابتسم التحدث وقت الطيبة، الدعابة روح

نكت وإلقاء اثنتين أو – ةلدقيقة أحياناالجندي إلقناع كافية هذه تكون قداإلصرار بعدم التفتيش نقطة في

. يشعر ما فعادة رشوة أخذ على شاكرا ويكون والسأم، حينبالملل

كإنسان ي عامل من تمكنك عدم أسباب بتوضيح قم

. عبارات بتجهيز قم الرشوة دفعاتهامات أنها يبدو ال متنوعة بسيطة

المثال –بالفساد سبيل وعلىبدفع" لي يسمح ال الرئيسي مكتبي

" رسمية تكون ال رسوم أية ال أنك قل مصرا، الجندي كان إذا

مستعد ولكنك الرشوة، دفع تستطيع ( . يكون ال ما غالبا قائده مع للتحدثالقائد يكون أن في راغبا الجندي

) هذا على ضالعا . الصبر إن لالنتظار مستعدا كن

حين في المشاكل، من الكثير يعالجما عادة الصبر وعدم التململ أن

. وفي الرشوة لدفع الضغط من يزيدطريق إلى تصل حين التفتيش نقطةساعة لالنتظار مستعدا كن مسدود،

الوقت نفس وفي ساعتين، أوكنت إذا بأدب، التفاوض في استمر

. في فكر ذلك، خالف للعبور مضطراأخرى مرة وحاول والعودة، الدوران

. األثناء، هذه وفي آخر يوم فيإخطار العسكرية يمكنك السلطات

المشكلة عن األعلى الشرطية أو شيئا يفعلون واجعلهم واجهتها، التي

. األمر حيال ما على الصبر مبدأ ينطبق كما

تسجيل مثل البيروقراطية، العملياتلدى الحكومية غير المنظمات . بعض وفي الحكومية السلطات

يستغرق أن األمر لهذا يمكن البالد،اإلغراء إلى يؤدي مما أكثر، أو عاما

بطريقة بالعملية اإلسراع بمحاولةأخرى.

وودودا ومحترما لطيفا تظل أن عليك– . بعض يشعر قد حيث أمكن إذا

على يصرون الذين المسؤولينعند والسعادة باإلطراء الرشوة

لذلك ونتيجة بلطف، معاملتهم. الرشوة عن يتنازلون

المعامالت جميع ترتيب من تأكدنسخ وجود ومن والوثائق، الورقية

إذا وبذلك الوقت، طوال معك منهاالوثيقة تكون المسؤولين أحد اعترض

معك. تكون أن ذلك يعني وقد معك- ةحافظدائما ثمن وهو ضخمة أوراق

قد الذي اإلزعاج لتجنب تدفعه بسيط. ذلك يحدث لم إذا تواجهه

التي البريدية البطاقات ببعض احتفظوقدمها معك، الصور على تحتوي. " منخفضة" قيمة ذات كهدية

بعلبة االحتفاظ البعض يفضل قد - من يكونوا لم إذا حتى معهم سجائر

( أو- واحدة يقدموا لكي المدخنين!( ياثنت نقاط عند للجنود خمس أو ن

التفتيش.

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 81أجازه

السائق معرفة أو معرفتك من تأكد . لم وإذا واحترامها المرور لقواعد

مفتوحة الدعوة ستكون ذلك يحدثللتهديد مرور مراقب أو شرطي ألي

- عرضت إذا إال شديدة بعقوباترشوة.

تحترمون وزمالئك أنت أنك من تأكدصارمة القوانين تكون بصورة حتى ،

التصرف بإساءة لالتهام عرضة أقلالمسؤولين تصرف تحت توضع وبذلك

. القانون تطبيق عنبه يحتذى مثاال يكونوا أن المديرين وعلى

التأكد وعليهم الفساد، وتجنب منع في. الطريق لهذا الموظفين إتباع من

الثقافي ..55أأ الثقافي الوعي الوعي

وعي على الموظفون كان بالثقافة إذافيها، يعملون التي المحلية الثقافات أو . الذي ما وسيفهمون أمنا أكثر سيكونون

. أوضح بصورة حولهم يحدثللسكان االحترام إظهار من وسيتمكنون

معهم والتفاهم المحليين، والزعماء. بصورة سيكسبون كما فعالية أكثر

. المحلي الرضا من الكثيرإحاطة الدوليين ينبغي الموظفين جميع

) ( سيعملون التي الثقافات الثقافة حولالوصول قبل ذلك يكون أن ويفضل فيها،

. يكون وقد الميدان إلى الوصول وعندحول مكتوب ملخص وجود المفيد من

) ( وتقديمه المحلية الثقافات الثقافة. إرسالهم قبل للموظفين

الموظفين حاجة تجاهل يتم وغالباتقديم إلى حول اإلحاطةالوطنيين لهم

) ( الدوليين الموظفين ثقافات ثقافةثقافة جانب إلى بجانبهم، يعملون الذين

. فيها يعملون التي المنظمةموظفو فيها شعر كثيرة حاالت وهناك

اإلنسانية الشديد المنظمات باإلحباطالزعماء أو السكان أو زمالئهم ناحية من

في الرئيسي السبب وكان المحليين،تقديم عدم هو المناسبة اإلحاطةذلك

. وتعمل الثقافية االختالفات حول لهمبما كفاءة، أكثر بصورة اإلنسانية البرامج

هناك كان إذا األمنية، الجوانب ذلك في . متبادل فهم

الوعي أهمية األمثلة بعض وتؤكدالثقافي:

المهم من يكون الثقافات بعض في . ويؤدي اليمنى باليد هدية أي تسلم

. االستياء إثارة إلى اليسرى باليد تسلمها من يكون الثقافات بعض في

يقوم أن لألدب، منافيا وليس الطبيعي،: يلي بما المحليين السكان

. األجانب في والتحديق الوقوفاألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 82أجازه

" " وجه في أجنبي الصراخفي يقابلونهم الذين األجانب

الشارع. على شخصية أسئلة طرح

أو عمرهم كم مثل الغرباء،. دخلهم مقدار

إصبعين رفع يعني الثقافات بعض فيهيئة " Vعلى " ثقافات وفي ؛ رائع

يعن " يأخرى " في يعني وقد ؛ النصر معينا جانبا تؤيد أنك الثقافات بعض

الصراع .في

نعل إظهار يعتبر الثقافات بعض فيوضع عند مثال آخر، لشخص الحذاء

الساق، فوق .يعتبر الساق إهانة من يكون الثقافات من الكثير في

تحية في طويل وقت تمضية المهم" " عابر حديث في والدخول الناس،

. وفي العمل عن التحدث قبل " " الوقت إضاعة تعتبر أخرى ثقافات

عالمات من العابرة األحاديث في. الكفاءة عدم

تحية في المقبولة الطريقة تختلف. الثقافات بين والسيدات الرجال

بين الجنسية العالقات تعتبر قدمن أفراد مع أو الفريق أعضاء

للقوانين المحلي المجتمع مهينةالثقافات، بعض في المحلية والتقاليد

بعض في للخطر الفريق تعرض وقدالحاالت.

عمل يكون ال الثقافات بعض فيأو الموظفات الموظفين من بالقرب

الزمالء مع وحدهن الموظفات سفر. مقبوال الذكور

الثقافات بعض في المقبول غير منالسيارة يقود إغاثة، موظف يقوم أن

: فقد فتاة أو سيدة بإيصال وحده،في باستغاللها.رغبته يشتبه

من يكون تقريبا، الحاالت جميع وفيفي الوقت من الكثير قضاء المهم

الحديث أطراف في تجاذب الناس، معالمكاتب وفي الشارع وفي منازلهم

فهمك. على ذلك يساعد حيث واألسواقمن يحسن وبذلك بالكامل، للبيئةيتعلق فيما جيدة قرارات اتخاذ احتماالت

. جيدة أمنية وقرارات بالبرامجمن يستقيلون الموظفون كان وإذا

خاصة متقاربة، فترات على بالمنظمةيكون أن يحتمل الدوليون، الموظفون

) ( المحلية الثقافات للثقافة فهمهمأن ضعيفا. المحتمل فمن ثم تكونومن

أكثر األمنية والقرارات البرامج قراراتالحاالت،. أغلب وفي فإنضعفا

الموظفين منتحسن استمرارية . األمنية اإلدارة مستوى

أن بين كما الدقيقة التسليم عمليةوالموظفين المغادرين الموظفين

كمية تساعد القادمين تخفيض علىعند المفقود الثقافي والفهم المعرفة

. الموظف مغادرة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 83أجازه

قائمة: ووالسائقالسائق..66أأ قائمة: ن مراجعةمراجعةنأساسيةأساسية

الطرق حوادث أكثر تعتبر أسبابالأحدفي موظفي شيوعا وإصابة وفاة

اإلنسانية تضعف. المنظمات حيثاألمنية خطيرة اإلجراءات لم بصورة إذا

. الطريق على السالمة توخي يتموانضباطهم السائقين كفاءة من التحقق

. ومن الحوادث مخاطر من يقللالوقت المديرون يستغرق أن الضروري

للتأكد العملية، بداية في خاصة الكافي،لواجباتهم، السائقين معرفة من

في انضباطهم ومن لها واستعدادهمتنفيذها.

القيام الضروري من كان إذا لتفكر توقف . بنفس القيام تستطيع هل برية برحلةوسيلة أي أو االتصاالت باستخدام المهمة

الرحالت من اإلقالل ويؤدي أخرى؟مخاطر تخفيض من الالزمة غير البرية

الحوادث. خاص، شخص وبشكل أي على يجب

أن كبيرة بسرعة تسير سيارة في يسافرالسرعة السائق يخفض أن على يصر

. معقولة سرعة إلى ليصل: للحوادث األخرى األسباب وتشمل

. السائق نوم أثناء الهاتف أو الالسلكي استخدام

القيادة. قبل الكحوليات ساعة 12استهالك

. القيادة من العقاقير أو األدوية بعض استخدام

األخرى.. السيارات صيانة ضعفليس وسائق أو جيدا مدربين غير ن

. الخبرة لديهم. السيئ الطقس

- القيادة عند مثال، الوقت ضغطالحدود إغالق مثل نهائي بموعد لاللتزام

. التجول حظر وقت أو التفتيش نقاط أولدى يكون أن الجيدة الممارسات ومن

قائمة على مراجعةالسائقين لتساعدهم . و الروتينية واجباتهم أن تذكر ينبغي

مسؤولية السائقين المديرون يحملقائمة في الموجودة المهام إنجاز

.المراجعة

أن يجب ما المحلية الظروف وتفرض . قد وكمثال المراجعة قائمة تتضمنه

: على المراجعة قائمة تحتويللسيارات الفحوصاليومية

. يجب- ممتلئا يكون أن يفضل الوقودعلى ممتلئ نصف الوقود خزان يكون أن

. طوارئ حدوث حالة في األقل.الزيت. التبريد سائل. الكابح زيت.الماء.اإلطارات. احتياطية إطارات :حبل ودعامة القطرأدوات ورافعة

لإلطار...إلى ) المعدات ارجع للسيارات الكاملة

مراجعة 42ملحق قائمة على للحصول(.لمعدات السيارات

. األمامي الزجاج لغسل سائل.مساحاتاألضواء.

البوق. األولية اإلسعافات عدة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 84أجازه

. حريق إطفائية. احتياطي وقود. احتياطية مياه . كشاف/ مصباح. الضرورة عند وبوصلة خريطة سجل وتشمل الورقية المعامالت

السيارة وتأمين تسجيل وثائق السيارة؛المتطلبات) بحسب منها نسخ أو

. السفر( ترخيص نموذج ؛ المحلية في الهوائي هل الالسلكي؟ يعمل هل

جيدة؟ حالة -) تعمل؟ ) هل تركيبها تم إذا الرافعة

ترخيصالسفر

. السفر ترخيص استمارة توقيع. المغادرة عند المكتب إبالغ

الطريق على السالمة

. للرحلة التخطيطأو – بالكحوليات التأثر عدم

العقاقير.اإلرهاق – احتمال عند القيادة تجنب

. فجأة النوم إلى يؤدي الذيالقيادة – في للمشاركة التخطيط

. أمكن إذا–. مرتاحا ستكون أنك من التأكد–. الضرورة عند للمبيت مكانا احجزوالطرق – للطريق بالتخطيط قم

. الضرورة عند البديلة– - كل الراحة لموعد بالتخطيط قم

. األقل على ساعتين–. التأخير توقع

. وقانونية آمنة سرعة. احترازية قيادة. الوقت طوال موقعك اعرف. الركاب راحة يستخدمون الذين اآلخرين مراعاة

. المشاة ذلك في بما الطريق: بالجوار أطفال وجود عند خاصة عناية

. لهم مجال وإفساح اإلبطاء إيجاد حاول بالتعب، تشعر بدأت إذا

لمدة قيلولة وخذ للتوقف، آمن 15مكانغنية مشروبات اشرب ثم أكثر أو دقيقة

. القهوة مثل بالكافيين سمعت أو السيارة تعطلت إذا صوتا

شخص من واطلب توقف عادي، غير . يؤدي قد حيث السيارة فحص مؤهل

السيارة إصابة إلى القيادة في االستمرار. بالغة بأضرار

الجيش أفراد أو الغرباء بإيصال تقم ال. المسلحين أو الشرطة أو

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 85أجازه

لوقت ..77أأ اتصال لوقت بطاقات اتصال بطاقاتالطوارئالطوارئ

الموظفون يحمل أن المفيد في منللطوارئ صغيرة اتصال بطاقة الميدان

. معظم وفي الحقيبة أو المحفظة فيأن الجيدة الممارسات من يكون الحاالت

األمنية الخطة معهم الموظفون يحمل . األسهل من يكون ولكن الوقت طوال

في الطوارئ اتصال لبطاقة الوصولمعلومات توفر أنها كما الطوارئ، حاالت

فقدت إذا الهاتف أرقام مثل حيوية . مفيدة أنها كما األمنية لزائريالخطة

. خاص بشكل الميدانالطوارئ اتصال بطاقة تصميم ويتم

. تشمل وقد الخاصة الظروف مع لتتالءمسبيل على فيها الموجودة المعلومات

المثال:. األساسية القاعدة نداء إشارة. الالسلكي اتصال قناة. للطوارئ المخصصة الالسلكي قناة. الهامة الهاتف أرقام حاالت في المساعدة طلب كيفية

. مختصر- ملخص الطوارئ وتفاصيل الطبية المرافق مواقع

. بها االتصال األخرى والتعليمات الهاتف أرقام

الطبي .لإلخالء

لكي بالبالستيك البطاقة تغطى أن ويجب. للمياه ومقاومة متينة تكون

الشخصي معداتمعدات..88أأ الشخصي األمن األمن

تعزز الشخصية المعداتتتباين التي . القائمة وتوضح للظروف تبعا أمنك

في المفيدة األغراض من عددا التالية . استخدام يجب أنه وتذكر األحوال أغلب

يؤدي لكي المناسب بالشكل جهاز أي . بعض وفي األمن تعزيز في وظيفته

ممارسة أو تدريبا ذلك يتطلب قد األحيان. اإلشراف تحت

البيئات البنود جميع في الضروريةالثقيل باللون موضحة .األسود

. الكهربائية للمقابس مهايئات إنذار أو أجهزة االغتصاب إنذار مثل ،

. البخاخ الضباب بوق للجسم .*درع

التي للبيئة المناسبة المالبس. فيها ستعمل

الوثائق ( وثائق حافظة في تحمل: وتشمل( متينة

– / الهوية بطاقة أو و السفر جوازالقيادة اللقاحات وورخصة شهادة

مكان) في منها بنسخ ،منفصلاحتفظفي الموجودات واترك النسخ احمل أو

(.منفصلمكان

–. هامة ترخيص وثائق أي من نسخ–. الصلة ذات األمنية الخطة–. الطوارئ حاالت في االتصال تفاصيلتأمين – هواتف وأرقام التأمين شهادات

الطوارئ.المناسب – الحجم من احتياطية صور

. السفر لجواز- اإللكتروني بالبريد االتصال

آلي حاسب وهاتف محمولنموذجيا،باألقمار متصل أو جوال أو أرضي

االصطناعية. األولية اإلسعافات إلى ) عدة ارجع

عن 14ملحق معلومات على للحصول.) األولية اإلسعافات عدة

. كشاف/ مصباح.*خوذة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 86أجازه

. للحشرات طارد،أو خريطة مصقولة تكون أن يفضل

. بالخرائط خاصة حقيبة في. الخرائط على العالمات لوضع أقالم. وشاحن جوال هاتف. النقود حزام

. للبعوض شبكة. وأقالم مفكرة

القصيرة الموجات يستقبل راديو جهازالدولية األخبار إلى لالستماع إم، وإف

بطاريات إلى باإلضافة والمحلية،. / شاحن أو و احتياطية

،مزدوج السلكي باإلضافة جهاز. وشاحن احتياطية بطارية إلى

في المفاجئ التغير من واقاإللكترونية) الفلطية األجهزة لحماية

مستقر غير طاقة بمصدر توصيلها .(عند

ساعة.) قيمة) غير بها، وموثوق قوية. مياه زجاجة. المياه من معطفواقي

. المياه لتنقية أقراص.صافرة

والخوذات* للدروع حاجة هناك تكون ال . وترى الخطورة شديدة الظروف في إال

اإلنسانية معظم كانت المنظمات إذا أنهيكون ضرورية، تلك الحماية إجراءاتتواجد على الخطورة شديد الموقف

يستخدم. ما فنادرا ولذلك موظفيهااإلنسانية موظفو تلك المنظمات

األغراض.

للفريق معداتمعدات..99أأ للفريق األمن األمن

للفريق معداتتتباين األمن تبعا . عددا التالية القائمة وتوضح للظروف

. مفيدة تكون قد التي األغراض منجهاز أي استخدام يجب أنه وتذكر

في وظيفته يؤدي لكي المناسب بالشكل . قد األحيان بعض وفي األمن تعزيز

تحت ممارسة أو تدريبا ذلك يتطلباإلشراف.

إنذار .أجهزة مبنى- لكل يصدراتشاحن. أخرى وكماليات للبطاريات اختباره تم اإللكتروني، للبريد نظام

بوظائفه قيامه من .والتحقق

( أخذ يجب األولية اإلسعافات عدةفي المحلية الطبية المرافق كفاءة

عدة محتويات اختيار عند االعتبار.) األولية اإلسعافات

( رخيص البخاخة، العلبة الضباب بوقوفعال(.

اتمولد.

كان أيهما للتعريف، أعالم أو ملصقاتمالئما.

معدات. اإلضاءة رسم ومقياس جودة ذات خرائط

مناسب.. النقود حزام.أقفال.السلكيللتثبيت- خزائن قابلة تكون أن يجب

. الحائط أو األرضية في بأمان ال وكتيبات من.أأدلة. الدخان إنذار أجهزة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 87أجازه

:باألقمار متصلة أو جوالة هواتفالهواتف. شبكات أن وتذكر الصناعية

حاالت أثناء إغالقها يتم قد الجوالةالطوارئ.

. كشاف/ مصباح المطلوب بالشكل مجهزة سيارات،

ملحق) إلى قائمة 42ارجع على للحصول(. بمعداتمقترحة أن ويجب السيارات

جميع بفحص مختص ميكانيكي يقومأو مملوكة سواء المستخدمة السيارات

لالستخدام صالحيتها من للتأكد مؤجرة.المعداتووجود المطلوبة

. للسيارات غيار قطع ( الضباب بوق أو للحراس صافرة

البخاخ(.

اإلخالءاإلخالء..1010أأ

المقترحة اإلجراءات تكون قدخطط التالية تصميم في مفيدة

. ويتم بك الخاصة اإلخالء وإجراءات. الموقف يتطلبها التي بالطريقة تكييفها

- التخطيط مرحلة األولى المرحلة

اإلخالء وتدريبات بخطط القيام يجبوضع. أن التاريخ أظهر فقد بانتظام

بسرعة، يتدهور قد والسالمة األمن . و إنذار بدون خطة ينبغي وغالبا كتابة

كقسم تمهيدي مخطط ويوضع لإلخالءيتم التي األمنية الخطة على إصدارهافي

. خطة كتابة وعند الموظفين جميععلى ينبغياإلخالء، التالية القضايا أخذ

. االعتبار في األقلإخالئهم سيتم الذين من- من

الموظفين جميع يفهم أن الضروريوعائالتهم هم استحقاقهم بوضوح

النقل أو اإلخالء في ويحدد. للمساعدةالموظفين ميداني فريق كل

" الضروريون" فالموظفون ؛ الضروريينبالتنسيق القيام منهم يطلب الذين هم

( المس ( ؤالنهائي إغالق أو مثال المالي ولاألساسية العمليات أو المكتب

بإخالء. اإلخالء ترتيب ويحدد المحدودةواألولوية 1األولوية .4أوال النهاية فيالموظفين أفراد- 1أولوية عائالت

الدوليين.المعرض والموظف- 2أولوية لخطر ون ن

. األزمة لظروف نتيجة مباشر شخصيالموظفين -3أولوية عدا فيما األفراد

الضروريين.الضروري والموظف -4أولوية ن.ون

الموظفين؟ إخالء سيتم أين إلىبديلة تحديديتم ووجهة أولى وجهة

. متطلبات تحديد ويتم النقل أو لإلخالءالتي واإلمدادات الدخول تأشيرات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 88أجازه

الوصول عند إليها حاجة هناك ستكون. الوجهة إلى

الموظفين؟ إخالء سيتم يتم كيفالجميع وضع علم من للتأكد إخطار نظام

. نقطة تحديد ويتم الوشيك باإلخالءمنها والتحقق سيجتمع و تجميع التي

. يتم كما اإلخطار بعد الموظفون عندها ( أو برا بالتفصيل اإلخالء طريقة شرح

.) وت بحرا أو اإلخالء حجوا طرق ددأو الموانئ أو المطارات نحو المحتملة

. السفر إمكانية من تأكد البرية الحدود . كما الطوارئ خالل الطرق هذه عبر

والمناطق الحدودية المعابر معاينة يجبمع الخطط تنسيق جانب إلى اآلمنة

المتحدة األمم ووكاالت السفاراتاألخرى الحكومية غير والمنظمات

الضرورة . بحسب

يبقى؟ الذي وما يذهب الذي ماالعقود حدد مثل وسجالت الوثائق،

إليها الرواتب حاجة هناك ستكون والتيالعمليات تنظيم أو إلعادة النقل عند

. على عالمة وضع ويتم الدخول إعادةتركها أو لتدميرها األخرى كيفما الوثائق ،

الحالة االعتبار. تكون في األخذ ويجبمعينة جماعة أو شخص إدراك كيفية

. فقد عليها االستيالء تم إذا الوثائق لهذهاألفراد تعرض معلومات على تحتوي

لسوء نتيجة للخطر إخالئهم يتم الذينأو تدميرها األفضل من ويكون الفهم،

تركها.المهام عن المسؤول هو من

اإلخالء؟ أثناء األزمات المتعددة أثناءمشغولين األساسيين الموظفون يكون

مهام تحديد يتم أن الضروري فمن لذلكمرحلة أثناء بوضوح اإلخالء ومسؤوليات

التخطيط.على لإلخالء المتوقع التأثير هو ما

وإذا العملية؟ المكتب، إغالق سيتم هلهي ما فكيف؟ كذلك، األمر كان

في االستمرار وخطط سياساتالوطنيين الموظفين خالل من العمليات

ذلك سيتم هل بمفردهم؟ يعملون الذين

خالل المتعهدينمن مناسبا ذلك كان إذاوعمليا؟

- اإلنذار الثانية المرحلة

/ االستقرار عدم أو و التوتر تزايد يؤدي قدمع بالتشاور الفريق، قائد قيام المقرإلى

بتحديد توصيات بإصدار الرئيسي،األمنية اإلجراءات وزيادة العمليات

. تعليق يتم وقد اإلخالء خطة ومراجعةللمكتب المجاورة المنطقة خارج العمل

. خالل المهام وتتضمن مباشرة الميداني. يلي ما المرحلة تلك

الوطنيين الموظفين جميع إطالع. أمكن إذا الموقف، على والدوليين

نظم ينبغي من االنتهاء يتم أن. واختبارها الموظفين إلبالغ االتصاالت

نظم مثل أخرى، بنظم الربط حاولالمنظمات المراقب موظفي أجل من

المتحدة األمم أو األخرى الحكومية غير. السفارات أو

المالية تجهيزيتم والمبالغ الرواتبالموظفون يحتاجها التي األخرى

الوطنيون. الملفات من احتياطية نسخ بعمل قم

الملفات بإلغاء وقم أقراص على الهامةالحساسة الوثائق وتدمير .الحساسة

على تظل الملغاة الملفات أن وتذكرمختص يقوم أن ويمكن األقراص

. باسترجاعها اآللي بالحاسب أن وعائالتهم ينبغي الموظفون يتأكد

طوال معهم الشخصية وثائقهم وجود منالوقت.

جميع قم وموجودات معداتبجردتحديد. ويتم التي المعداتالمكتب

كل عن والمسؤولية إخالؤها سيتم . ويتم مناسبا ذلك كان كلما غرض،

حماية أو إخفاء لكيفية التخطيط.المعدات ستبقى التي القيمة مرتفعة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 89أجازه

المبكرة ينبغي المغادرة مراعاة.تلعائال الدوليين الموظفين

بتجميع المحتملون المغادرون يقومأثناء ستؤخذ التي الشخصية الممتلكات

: وتشمل اإلخالء،–. والتأشيرة السفر جوازالهوية – وإثباتات القيادة رخصة

األخرى.) إضافيةنقدية أموال – قابلة عملة

للتحويل(.–. إضافية وبطاريات يدوي السلكي–. اتصاالت قائمة–. طبية ضروريات أيبطاريات/ – مع كشاف مصباح

إضافية.للممتلكات – واحدة حقيبة

تتجاوز ال .15الشخصية كجم من المحتملون المغادرون ويتأكد

أو معلومات ألي اصطحابهم معداتعدم ( عن تقارير مثال، جريمة بأنها تفسر قد

أو قرص على صور العسكرية؛ التحركاتمتعلقة موضوعات ألي الورق على

باألمن(. باإلمدادات التجمع منطقة تجهيز يتم

: يلي ما ذلك في بما المناسبة،طعام.–مياه.––. وثقاب شموع–. صلة ذات وإمدادات مرحاض–. طاقة مصدر.معدات– االتصاالت

–. كشافات/ مصابيح.معدات– للطبخ –. للقراءة مواد–. للسيارات احتياطي وقود

بحيث مغادر لكل معينة سيارة تحديدمفقود شخص أي على التعرف يتم

جميع استعداد من التأكد ويتم بسهولة،السيارات.

- وشيك اإلخالء الثالثة المرحلةالحدوث

أغلبية الميداني المكتب يعلق ما عادةعلى للتركيز العادية العمليات

. المغادرين نقل ويتم اإلخالء استعداداتاختيارها تم آمنة منطقة إلى المحتملين

الموظفين. استدعاء ويمكن مسبقا . الموظفون ويظل نقلهم أو البعيدين

. آمن مكان في اإلقليم خارج المتواجدونالضروريين غير الموظفين إخالء ويمكن

تلك. خالل المهام وتشمل وعائالتهمأو أسابيع تستغرق قد التي المرحلة،

: يلي ما محدودة، ساعات. الموظفين جميع إبالغ عن السفارات كثبالتنسيق مع

األخرى الحكومية غير والمنظماتاألخرى والوكاالت المتحدة واألمم

. المناسب بالشكل المحليين للموظفين الرواتب دفع

. أمكن إذا مقدمة ورواتب التي القيمة عالية الممتلكات إخفاء

توزيع. الخيارات وتشمل تلك ستبقىعلى بهم الممتلكات الموثوق الموظفين

تعرضهم إذا لن غير كانت لمخاطرأو المبنى سطح في إخفائها أو مقبولة

تسرق. قد التي الشعارات وإزالة دفنها . االحتفاظ من والتأكد السيارات منالمسلسلة األرقام من للمعداتبنسخ

. القيمة عاليةاألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 90أجازه

يتعلق فيما واضحة تعليمات إعطاءللموظفين القيادة وأدوار بالمسؤوليات

. وسيلة إيجاد ويتم يغادروا لن الذينالموظفين بين المستمر لالتصال

. وكذلك سيبقون والذين المغادرينللموظفين الترخيص وثائق توفير

الرئيسيين .,الوطنيين الضرورة عند - اإلخالء الرابعة المرحلة

بداية النقل، عملية بمجرد أو اإلخالءلها أن ينبغي جميع تكون عن األسبقية

. المكتب يستمر وقد األخرى األنشطةخالل من العمليات في الميداني

أو الوطنيين إذا المتعهدينالموظفين. تماما يغلق قد أو مناسبا، ذلك كان

: يلي ما اإلخالء أثناء االعتبارات وتشمل التعرض مخاطر هناك كانت إذا

الالسلكي للنهب أجهزة تعطيل حاول ، . والمعدات قم جميع بإفراغوالسيارات

. مفتوحة وتركها الخزائن مع فعالة اتصاالت وجود من تأكد

. يغادروا لم الذين الوطنيين الموظفين منطقة إلى المغادرين جميع ينتقل

. مسبقا محددة تجمع الممكنة الوسائل بأكثر اإلخالء يتم

واالستمرار النظام على الحفاظ مع أمنا،يتم التي المجموعات بجميع االتصال في

إخالؤها. بالموظفين االتصال على اإلبقاء يتم

الرئيسيين المستطاع الوطنيين .بقدر

إبالغ يتم اإلخالء، إتمام المقربمجردالصلة ذات والسفارات الرئيسي

. الرئيسيين الوطنيين والموظفينإخالؤهم تم الذين الموظفون يدير وقد

باالتصال البالد، خارج من العملياتالوطنيين الموظفين خالل من والعمل

. المتعهدينأو) اتخاذ( تم وإذا أمكن إذايجب تماما، المكتب بإغالق قرارعقود إنهاء من بالتأكد االهتمام

إعادة أو إنسانية بطريقة الموظفينالموجودات من والتخلص تعيينهم

. صحيحة بطريقةاإلخالء أثناء خاصة اعتبارات

أو للمغادرين سهال أمرا ليس اإلخالء إن . يثير عاطفي، حدث فهو سيبقون للذين

وانعدام واإلحباط واأللم الذنب مشاعراإلغاثة. وكاالت لرحيل يكون وقد الحيلة

للسكان بالنسبة معاني عدة الدوليةأمان المحليين حاجز إزالة ذلك في بما ،

. فإن ذلك، وعلى حقيقي أو رمزي. أزمة يثير وقد محايدا عمال ليس اإلخالء

التفكير يجب ميداني، فريق إخالء وعندلشرح وغيره لإلعالم بيان تقديم في

أو استمرار وأي اإلخالء وراء السبب. للبرامج ممكن استئناف

. الشخصي الذين اإلخالء األفراد علىأو المحلية، المكاتب عن بعيدا يعملون

أثناء معزولين أنفسهم يجدون الذينحكمهم إلى اللجوء أزمة حدوث

في بالسالمة يتعلق فيما الشخصيالتصريح المنطقة. لجميعوينبغي

باإلخالء الخاصة الموظفين ،بسلطتهمثابتة، وإجراءات معايير مع يتوافق بما

. مهددة سالمتهم بأن يشعرون عندمالالتصال وينبغي الجهود جميع بذل

وبمجرد العملية، تلك أثناء بالمديرآمنة منطقة إلى االتصال ينبغيالوصول

. وال فورا الرئيسي المقر أو بالمديرأخرى مرة بالدخول شخص ألي يسمح

ترخيص بدون منها اإلخالء تم منطقة إلى. الفريق قائد من محدد

. اإلخالء الموظفون رفض يتعرض قدالنقل أو اإلخالء منهم يطلب الذين

في بما تأديبية إجراءات إلى ويرفضونسياسة على ذلك ويتوقف الفصل، ذلك

. لهم السماح ويحتمل العمل صاحبوال الخاصة، مسؤوليتهم على بالبقاء

مسؤولية أي العمل صاحب يتحمل. سالمتهم عن إضافية

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 91أجازه

الموظفين نقل أو إخالءأغلب .الوطنيين سياسة تقضياإلنسانية الموظفين المنظمات بإخالء

. الميداني المدير رأى وإذا فقط الدوليينالوطنيين الموظفين جميع أو أغلب أن

مباشرا،/ تهديدا يواجهون عائالتهم أو وتنظيم االعتبار في يضع أن عليه ينبغي

نقلهم عملية أو المساعدة إخالئهم أو.فيها

. األنشطة واستئناف قد العودةأو قصيرة بفترة اإلخالء بعد ذلك يحدث

. تكون أن ويمكن طويال وقتا يستغرق قد أمرا اإلخالء بعد العمليات إنشاء إعادة

الوطنيون. الموظفون يكون وربما صعباتعرضوا قد إخالؤهم يتم لم الذينلعائالته أو لهم تهديدات أو .ملمصاعب

. تكون أن ويمكن ذلك من يستاءون وقدالموظفين مع العالقات استعادة

والمستفيدين المحلية والسلطاتعند سهولة أكثر المحليين والسكانقبل والشفافية واللباقة األمانة وجود

. العودة وعند اإلخالء وأثناء

المالي ..1111أأ المالي األمن األمن

مالية إجراءات وجود الضروري منيكون. اإلجراءات تلك فبدون صارمة

السرقة أو .االحتيال للحدوث احتماال أكثرالميدانية فالعمليات سرقة، حدثت وإذا

مخاطر تنشأ قد بل فحسب تتضرر لنيحتمل إذ الموظفين، ضد متزايدة عنف

لعنف.لاللصوص يلجأأن تضم أن اإلنسانيةالعمليات جميع ينبغي

قادرا اإلجراءا مديرا إدارة المالية تعلى. المالي األمن وضمان الميدان في

مالية وينبغي بإجراءات مجهزا يكون أن. استخدامها على مدربا ويكون صارمة

الجيدة إن المالية موضوعهي اإلدارةالدليل كبير هذا نطاق عن ويبتعد

حول. مفصلة نصائح وتوجد اإلرشاديإرشادات ذلك في بما المالية، اإلجراءات

غير المنظمات لحسابات مبسطة.www.mango.org.ukفي الحكومية

المديرين ينبغي جميع يكون أناألمن بأسس علم على الميدانيين

. يجب التي النقاط وتشمل الجيد المالي: إليها االنتباه عليهم

أو ماسكتواجد ينبغي حسابات محاسب جيدا مدرب مالي مدير أو

على مع اإلحاطةوحاصل يتناسب بما ، البرنامج ونوع تواجده حجم منذ ينبغي

التخطيط أثناء ذلك في بما البداية،للعمليات.

كمية يتم تقليل التي السيولةيحملها التي أو المكتب، في بها االحتفاظ

. موظف أي الحد إلى النقود استخدام تقليل

المصرفية التحويالت ويفضل أو األدنى،. أمكن كلما الشيكات

تحركات لكل إيصاالت طلب يتمكانت مهما الخارج، أو الداخل في النقود

جميع. معرفة من وتأكد صغيرة. ألسبابه وفهمهم لإلجراء الموظفين

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 92أجازه

ال الذين ضد تأديبية إجراءات اتخاذ ويتم. اإلجراء يتبعون

للتصريح صارمة إجراءات وضعالمالية السياسة مع يتوافق بما باإلنفاق،

سحب أو إليداع وكذلك للمنظمة،المصرف من .األموال الخزينة أو

" " للواجبات فصل وجود من التأكدتتطلبها التي بالطريقة صحيح، بشكل

. سبيل فعلى الجيدة المالية الممارساتمختلفون أشخاص يكون أن يجب المثال،

طلب عن السلع مسؤولين شراءثمن استالمها و .مهاودفع

بما مناسب، بشكل النقود في التحكمتسوي ذلك ونقدية مصرفية اتفي

و .منتظمةمتكررة

الخزائن في تأمين تثبيتها طريق عنالتي الغرفة وإغالق الحائط؛ أو األرض

فيها؛ على وضعت قيود دخول ووضعالمبنى.

الدوري التدقيق على اإلصرار.للحسابات

لمبالغ حاجة هناك كانت نقديةإذادفع يوم مثل معينة، أيام في كبيرة

السرقة مخاطر تخفيض يمكن الرواتب،: طريق عن

المصرف – من النقود نفس إحضار فيالمكتب في تخزينها من بدال اليوم،

. السابقة الليلة منمن – النقود إحضار وقت تغيير

. المصرف المسلوكة والطريقلسحب 3 أو 2تخصيص – الموظفين من

وإحضارها ثالثة، أو جزأين على النقودوفي مختلفة طرق عبر المكتب إلى

. مختلفة أوقاتال – لكي أماكن، عدة في النقود تخزين

. سرقة حدثت إذا النقود كل تفقد

كل – الرواتب لدفع يوم من أكثر وجودلمبلغ حاجة هناك تكون وبذلك شهر،

. مرة كل أقلتقييد. الفرد يحملها التي النقود كمية الموظفين جميع معرفة من التأكد

لحماية بحياتهم يخاطروا أال عليهم بأنهالنقود.

أال الموظف ينبغي عنن ويتحدثالنقود تجاربهم نقل بها في يتباهوا أن . أو

مبالغ لنقل حاجة هناك كانت إذاالذين الوحيدين أن من تأكد كبيرة،

الموظفون، ذلك في بما باألمر، يعرفونوالذين معرفته إلى يحتاجون الذين هم

. أمرا ذلك كان وإذا بهم الوثوق يمكنوالوقت الطريق تغيير يجب متكررا،

نمط هناك يكون ال حتى النقل وطريقة.متوقع

أن تغيير ينبغي إجراءات تكون. وقانونية آمنة ألخرى عملة من األموال

أن األموال ينبغي تحويل طلبات تكونسرية.

. المنظمة اسم منتحلي من الحذريدعي الذي الشخص أن من تحقق فمثال،

األمواللها تدفع التي منظمة التمثيل .تلكيمثل بالفعل المنظمة

المالية المعامالت فإن عام وبشكللألخطاء عرضة أكثر تكون السريعة

اإلصرار. يجب أمكن، وكلما واالحتيالبال الطبيعية اإلجراءات جميع إتباع على

استثناء. األمن في خطير قصور هناك كان وإذا

يؤدي المالي، احتيال، مما أو سرقة إلىالموظفين محاسبة الضروري فمن

. المعنيين- المديرين وخاصة المعنيينيكونوا لم إذا محاسبتهم الصعب ومن

المناسب، النحو على مجهزين أو مدربينوالتجهيز التدريب أهمية أسباب أحد وهو

الجيد.األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 93أجازه

احتيال ينبغي أو سرقة أي عن اإلبالغ / من. أعلى مديرة مدير ويقوم كبير

الحادث فيه وقع الذي ومستقل ،الفريقيقوم عنه ، . المدير هذا ويقدم بالتحقيق

يمكن الذي بالقدر الحقائق، يذكر تقريرا / بالقدر المسؤولية، تحدد ويحدد اكتشافه؛بإدخال يوصي كما تحديده؛ يمكن الذيواتخاذ المالية النظم على تحسينات

. مناسبا ذلك كان إذا تأديبية إجراءاتذلك وينبغي يتطلب الذي اإلجراء وضع

المالي الدليل في لجميعالتحقيقاإلنسانية في اإلخفاقويؤدي. المنظمات

وقوع المساءلةضمان حالة في الكاملةبنزاهة اإلخالل إلى كبير احتيال أو سرقة

إلى يؤدي أن يحتمل كما المنظمةبثقة المانحة اإلضرار .الجهات

الحريق ..1212أأ ضد الحريق األمن ضد األمن

الحريق ضد األمن احتياطات :تتضمن

باألمن يتعلق فيما المباني جميع تقييم. الحريق ضد

للنجاة كافية مسالك وجود من التأكد. الحريق من

أن الطوارئ ينبغي لمخارج يكونصندوق في توضع أن ويفضل مفاتيح،

ترى ال ولكن المخرج من بالقرب زجاجي. الخارج من

خارج الحريق عند للتجمع نقاط تحديدالمباني.

الدخان إنذار أجهزة أجهزة)تركيب - رخيصة الدخان سعرها إنذار يبلغ حيث

كتابة 10حوالي وقت أمريكية دوالراتالدليل إلنقاذ- هذا فعالة وسيلة وهي

المباني وينبغياألرواح(. تحتوي أنعلى جميع الدخان كاشفاتالسكنية في

. والمطابخ المياه دورات عدا فيما الغرف عند والسيارات المباني، تجهيز

بمطف .ئالضرورة، للحريق ة استخدام على الموظفين تدريب

.مطفئة الحريق . المبنى إخالء على التدريب الموظفين جميع معرفة من التأكد

حدوث عند المساعدة طلب إلجراءات ( احتمال االعتبار في األخذ يجب حريق

.) إطفاء فرقة وجود عدم لالشتعال القابلة المواد تخزين

. المباني عن وبعيدا الصحيح بالشكلالصحة على كبيرا خطرا الحريق يشكل

يوجد ال التي الدول في خاصة والسالمة،المباني تبنى وال إطفاء فرقة فيها

وال الحريق مخاطر من تقلل بطريقةاألشخاص من قليل عدد إال يوجد

الحريق ضد األمن على وقد. المدربيناألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 94أجازه

المكاتب في الحرائق تسببكارثة والمستودعات وينبغيوالمساكن

تقييم كل في الحريق خطر معالجة . الحرائق معظم وتبدأ والسالمة لألمن

إذا إطفاؤها الممكن من ويكون صغيرة . طريقة وأفضل مبكرا اكتشافها تم

من منها الوقاية هي الحرائق لمكافحةالموظفين وتدريب الدوري الفحص خالل

في بمعداتواالحتفاظ الحريق لمكافحة. المرافق جميع

الفوري للحريق للالتحرك استجابة

مواجهة عند ذعر حدوث عدم المهم منعمله. يمكن الذي الكثير وهناك حريق

األضرار وتقليل الحريق انتشار لمنع. األرواح في المحتملة والخسائر

: هي اتخاذها يتم التي والخطوات . المساعدة طلب اإلنذار أطلق

. مكافحة تحاول ال الحريق إنذار وتنشيط. المبنى إخالء يبدأ حتى الحريق

المتاحة والوسائل الحريق سبب حددكهربائيا،. الحريق كان وإذا لمكافحته

. أمكن إذا الكهرباء إغالق المهم فمن تعرض ال ولكن الحريق مكافحة حاول

أي تحت ذلك أثناء اإلصابة لخطر نفسكظرف.

الموقع مراقبة في استمر نجحت إذاوصول حتى آخر حريق اندالع لمنع

المساعدة. ،الحريق مكافحة من تتمكن لم إذا

األبواب إغالق مع بسرعة اإلخالء يجبوجود عدم من والتأكد أمكن إذا والنوافذ

. المبنى في شخص أي بالمعلومات اإلطفاء فرقة بتزويد قم

. معها وتعاون وصولها عندالمباني في الحرائق

وتحتجز بسرعة المباني الحرائق تنتشر . المهم ومن بالداخل األشخاص

أو حريق إنذار ألي الفور على االستجابة . ال باإلخالء .تفترضأمر تمرين أنه

أن و ينبغي مسبقا الموظفون يخططالطوارئ مخارج إلى الطرق ويعرفون . الفنادق وفي والمكاتب المساكن أو من

اإلخالء طريق عن ابحث السفر، عند. الضرورة عند عليه وتدرب المقترح

: يلي ما تذكر المبنى إخالء وعند - فقد الطريق شكل في مسبقا فكر

. الرؤية الدخان يحجب - استخدم المصاعد تستخدم درجاتال

.الساللم

معطف أو ببطانية نفسك بتغطية قمأن ويفضل اصطناعي، غير قماش أي أو

. مبلال يكون الباب المس األبواب، فتح قبل

. هناك يكون فقد حرارته لتتحسسعند ويشتعل األخرى الجهة في حريق

. الباب فتح الطرق لألشياء المعرضةتجنب

.المتساقطة

تتحرك وأن منخفضا تظل أن يجب . من يكون وقد يمكن ما بأسرع

الدخان لتجنب الزحف الضروريوالحرارة.

على يزيد ارتفاع من القفز إنيكون أن ويجب قاتال يكون قد طابقين

. من تتمكن لم وإذا األخير السبيل هونحو اتجه مرتفع، مبنى من الخروج

أو. المكاتب تكون أن يجب وال السطحبها توجد ال مرتفعة مباني في المساكن

حاالت خالل لإلخالء مناسبة وسيلةالطوارئ.

المهم فمن يحترق، مبنى في كنت وإذا . ويكون سبب ألي اإلخالء تأخير عدم

ال عندما الخيار هو الداخل في البقاء . لم وإذا للهرب وسيلة هناك تكون

للبقاء االستعداد عليك الخروج، تستطع: يلي بما القيام خالل من المبنى في

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 95أجازه

خارجية نافذة بها غرفة إلى اذهبلطلب عليها واضحة عالمة وضع. الغرفة. تلك في ابق المساعدة

والباب ا الرئيسي المدخل غلق . الغرفة إلى المؤدي الداخلي

قاعدة عند وأقمشة بطانيات ضعل . تالباب وإذا الدخان دخول دون حول

إلحكام المبلل القماش استخدم أمكن،أفضل.

أمكن بتبليل إذا أو قم بطانياتصناعية غير مالبس أو معاطف

. بعد فيما الستخدامها شباك من بالقرب منخفضا ابق

. المساعدة طلب في واستمر مفتوح امكث الغرفة، في النار انتشرت إذا

أو البطانيات من أكثر أو طبقتين تحتمبللة الخارجية الطبقات واجعل المالبس

. أمكن إذا

النيرانفيشخص اشتعلت إذا

شخص في أو فيك النيران اشتعلت إذا - تذكر منك، وانبطح بالقرب توقف

وتدحرج.

تسمح توقف. وال بالذعر تصب ال. مشتعلين كانوا إذا بالجري لآلخرين. أمكن إذا المشتعلة المالبس إزالة حاول

.انبطح. بسرعة األرض على انبطحشخص في مشتعلة النيران كانت وإذا

. ال بذلك يقومون تجعلهم أن حاول آخر " من" متأكدا كنت إذا إال معهم تتعامل

. فيك النار اشتعال عدموتقلب تدحرج. أفقي بشكل تدحرج

) حتى) الغرفة في والخلف األمام إلى . الحاالت معظم وفي النيران تنطفئ

. الحريق وتبديد إخماد إلى التدحرج يؤديقم يشتعل، آخر شخص كان وإذا

أو. المياه استخدام ويمكن بدحرجتهإخماد في للمساعدة بطانية أو الرمال

. أن تحاول ال يتدحرجون وهم الحريقواستمر عاريتين؛ بيدين النيران تضرب

. ذلك من بدال التدحرج فياطلب الحريق، إطفاء وبمجرد

اإلسعافات عمل في وابدأ المساعدةاألولية.

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 96أجازه

األمن ..1313أأ األمن الحراسوشركات الحراسوشركاتالخاصةالخاصة

حراس وجود الضروري الكثير من في . والوكاالت الطارئة اإلغاثة مواقف من

يرغب قد ممتلكات لديها اإلنسانيةالجماعات أو المحليون المجرمون

الجائعون األشخاص حتى أو المسلحة . مخاطر هناك تكون وقد سرقتها في

إلى يحتاجون الذين الموظفين، تهدد. السبب لهذا حماية

من يمثلوقد وسعيد قوي فريق وجودالعمل في كبرى مساعدة الحراس

. وجود يؤدي وقد اإلغاثة لعمليات الهادئحدوث إلى سيئ بشكل يدارون حراس

للخطر سرقات الموظفين وتعريض . لذلك إضافية بأعباء المديرين وإعاقة

للحراس الجيدة اإلدارة من التأكد يكون. فيه والجهد الوقت باستثمار جديرا أمرا

التوظيف

أمر كفاءة ذوي أشخاص توظيف إن . طرقا تستخدم ال للنجاح أساسي

التوظيف: إجراءات استخدم مختصرةالتحقق. على اإلصرار ويجب الصحيحة

السماح قبل التعريف شهادات منالعمل في بالبدء جديد وتأكد. لحارس

بلغة التحدث يستطيعون الحرس أن منيتمكن لكي الميداني، الفريق عمل

. ومن معهم التفاهم من الموظفوندرجات على االتفاق الجيدة الممارسات

( الموظفين وفئات الحراس ألجورفي( األخرى اإلغاثة منظمات مع األخرى

بين التوتر إثارة لتجنب المنطقة،أصحاب لدى يعملون الذين الحراس

. مختلفين عملالحراسبالعمل إطالع

على الحراس جميع يحصل أن يجبالعمل كامل تعريف و بطبيعة يشملهذا ،

بالمعدات اإلحاطة عند والتزود والتدريبالضرورة.

اإلحاطة

تقديم بوضوح اإلحاطةيجب للحراس . ال بمهامهم يتعلق فيما كامل وبشكل

. اشرح لهم واضح شيء أي أن تفترض. تدعمها التي والقيم المنظمة عمل لهم

في ترغب التي السمعة بوصف وقم . وأشرح المحليين السكان بين اكتسابهاحماية في ليس الحراس، أهمية

في بل فحسب، والممتلكات األشخاصمساعدة من اإلغاثة عمليات تمكين

بأنهم. الشعور على وشجعهم الكثيرين. الفريق من جزء

نقاط وينبغي تتضمن اإلحاطةأن: يلي ما المفصلة

نقاط بطبيعة معظم الحراس تعريفبقية عملهم عليها يحصل التي

الموظفين.. الروتينية واجباتهم. والمناوبات الساعات لم إذا حتى مراكزهم في البقاء أهمية

. المناوبة سيتسلم الذي الحارس يظهر والموظفين المدير مع التفاهم كيفية

اآلخرين. حالة في اتخاذها يتم التي الخطوات

. الحوادث من مختلفة أنواع وقوع مع التعامل .الزائرينكيفية

باستخدام وتحذير التأديبي، النظامالحارس أهمل إذا تأديبية إجراءات

واجباته.في ينبغي بحياتهم الحراس يخاطر أال

. هو فدورهم الممتلكات لحماية محاولة. اإلنذار وإطالق االقتحام اكتشاف

بالمعدات التزود

للظروف المعداتتتباين تبعا المناسبة: يلي ما تشمل قد ولكنها

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 97أجازه

. هوية بطاقة. كشاف/ مصباح.صافرة إنذار جهاز أي أو بخاخ ضباب بوق

الصوت .مرتفع

. احتياطية وبطارية السلكي. للبطارية شاحن.ساعة.معطف ( ذلك؛ يبرر تهديد هناك كان إذا عصا

مناسبا ذلك كان وإذا سمحت محليا وإذا ؛.) بذلك المنظمة سياسة

.ملجأ. االسم تحمل شارة الزائريندفتر.

الكالب من عدد استخدام يكون وقدللدخالء، فعاال رادعا الحراس لمصاحبة

الناس يخاف التي الثقافات في خاصة. الكالب من فيها

التدريب

وتقديم بتقييم تدريبية قم احتياجات أيوقد. هي تاالحتياجا أحدكون يللحراس

. ويتم الالسلكي استخدام إجراءاتيجب التي اإلجراءات على التدريباألمنية الحوادث أخطر وقوع عند اتخاذها

المسلح السطو . مثل

الحراس إدارة

ذوي الوطنيين الموظفين أحد يكون قد. للحراس مباشر مدير أنسب الخبرة

/ أدائهم، بمراقبة المديرة المدير ويقوممعلنة غير عشوائية بزيارات يقوم كما

. األمور سير من للتحققالحراس نوم يكون المواقف، بعض وفي

. وإذا العادية الممارسات من الليل أثناءالموقف كان وإذا كذلك، األمر كان

( أي العمل هذا خطورة يعني األمنيفي( التالية المقترحات أخذ يمكن ، النوم

االعتبار: : مثال، الحراس نوم سبب معرفة حاول

مناوباتهم هل أخرى؟ وظيفة لديهم هلطويلة مسافة يقطعون هل جدا؟ طويلة

يكفي؟ ما يأكلون هل العمل؟ وإلى من اثن في يضع الحراس من أكثر أو ن

. الليل طوال الخدمة التأكد عن مسؤوال واجعله مراقبا عين

.يقظةمن الحراس استخدامه يمكن شيء أي بإزالة قم

كسرير. أثناء ينام حارس أي بسرعة افصل

الخدمة.. المناوبات ساعات بتقليل قم في للحراس معلنة غير بزيارة قم

الرغبة سيقاومون وبذلك الليل، منتصف. بهم اإلمساك خشية النوم في

الخاصة األمن شركات

من الكثير اإلنسانية تعهد إلى المنظمات. الحراس لتوفير محلية أمن شركات

توظيف من تكلفة أعلى ذلك ويكون . الشركة كانت وإذا مباشرة الحراس

: منها مميزات عدة لها يكون قد جيدة، : حاجة توجد ال حيث اإلدارة تقليل

. الحراس إدارة أو لتوظيفموثوقية : أن الشركة تضمن أكبر

مدرب ومجهز والحراس ون جيدا ن. المناسب الوقت في ويظهرون

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 98أجازه

إذا الفور على البدالء الحراس توافر. تغيب أو الحراس أحد مرض

قوة تكون الحاالت من كثير فيلالستجابة متوفرة السريع التدخل

( تسليح من تحقق الطوارئ لنداءاتكانوا وإذا السريع، التدخل فريق

عند به تقوم أن يجب الذي ما مسلحين،األرض،- على االستلقاء مثال، االتصال

.) النوافذ عن االبتعاد :تخفيض أو زيادة السهل من المرونة

الحراس، حاجات بحسبعدد تغيرالعمليات.

حاجة عن الحراس لجعلال فائضين.العمل العمليات نهاية في

سمعة من التحقق الضروري ومنشرك قبل ةوكفاءة الخاصة إبراماألمن

مناسبة. إجراءات هناك هل االتفاقهل منظمتك؟ مثل لمنظمةفقط؟ الضرورة عند القوة سيستخدمونعند األضرار عن المسؤول من

التي األسلحة نوع ما للقوة؟ استخدامهمأي أو الشركة ترتبط هل يستخدمونها؟أن تود ال جماعات أو بأفراد أصحابها من

أمناء؟ هم هل بهم؟ ترتبطاألمن شركات الستخدام عيوب وهناك

توظيف. من أكثر تكلف فهي الخاصةبينما المنظمة، في مباشرة الحراس

تدفعه مما أقل لحراسهم يدفعوناإلنسانية بتوظيفهم المنظمات قامت إذا

يكون. ال األحيان بعض وفي مباشرةعلى مدربين الخاص األمن حراس

االنطباع. وجودهم يعطي وقد أدوارهمعن اإلنسانية ةالمنظمبأن نفسها تبعد

. الحاالت بعض وفي المحليين السكان . ويجب ضعيفا موظفيها والء يكونعيوب وأي العيوب هذه في التفكير

. القرار اتخاذ قبل ممكنة أخرىنوالحراسالمسلح

قليلة، واستثنائية قصوى حاالت قدفي ضروريا المسلحين الحراس وجود يكون

أخرى طريقة هناك تكن لم إذا ومناسبا،بالشكل والممتلكات األرواح لحمايةاإلنسانية الحاجات بررت وإذا الكافي، . وتشمل اإلغاثة عمليات استمرار

فيها استخدمت التي األخيرة األزماتاإلنسانية معظم المنظمات حراسا

. والشيشان الصومال مسلحينبعض كان اإلنسانية وإذا المنظمات

ال بينما مسلحين حراسا يستخدمتكون أخرى، منظمات تستخدمهمترتبط بينما أكبر أهدافا األخيرة حراسا تستخدم التي المنظماتبالعنف، الضمني بالتهديد مسلحين

. المحلي المجتمع عن أكبر وبانعزالالمواقف بعض األمر قد القليلة وفي يبدو

مناسب ' وغير يكن إن 'غريبا لديها لم . أن يجب أمكن، وإذا مسلحون حراس

جميع اإلنسانية تتوصل إلى المنظماتالمسلحين الحراس حول القرار نفس

كيفية. في تفكر أن وعليها باإلجماعنتيجة سلبية محلية تصورات أي تقليل

لذلك. أن و سياسة ينبغي المنظمات لدى تكون

المسلحين الحراس الستخدام واضحة. فيها استخدامهم يتم حالة كل في

النار وينبغي إطالق تعليمات تكون أن. المعنيين لجميع واضحة خاص بشكل

أن إلى المسلحين الحراس إدارة وتحتاجوجود مع خاص، نحو على صارمة تكون

استخدام إلساءة شديدة عقوبات.األسلحة

األسلحة استخدام إساءة خطر ،وبسبببعض تفضل اإلنسانية قد المنظمات

بصورة مسلحين حراس توظيف عدمخاصة أمن شركة تعيين بل مباشرة،

حول. المناقشة إلى ارجع لتوفيرهمهذا ضمن الخاصة األمن شركات

المحلق.شركات تتوافر ال الحاالت بعض وفيالشرطة تقوم قد الحالة هذه وفي أمن،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 99أجازه

الجيش أو شبه المحلية السلطات أو . الحالة، هذه وفي بتوفيرهم العسكرية

حول السؤال يطرح ينبغي قد كان إذا ما . حول مختلفة آراء وهناك لهم أجور دفع : أنه البعض يقول حيث األمر ربماذلك

كانوا ينبغي إذا خاصة أجور، لهم تدفع أنهناك تصبح وعندها رواتبا يتقاضون ال . يقول بينما التزامهم لضمان حاجة

لحراس األموال دفع أن اآلخر البعضشبه السلطات أو الجيش أو الشرطة

/ العسكرية قد أو و االستقالل في يفرط. ابتزازيصبح أفضل وتتوقف للحماية

ذ المدير وحكم الموقف على يإجابةالخبرة.

التي المنظمة تكون أن الضروري ومنسمعة ذات المسلحين الحراس توفر

في كذلك تبدو وأن عليها، ويعتمد حسنة . المحليين السكان من تحققنظر

تود ال جماعات أو بأفراد المنظمة ارتباط. بهم االرتباط

كبار أحد يقوم الحاالت، جميع وفيفي قرار المقرالمديرين باتخاذ الرئيسي

يقوم أن وعليه مسلحين، حراس نشرإنسانية منظمات أي مع بالتشاور بذلك

. ويجب المنطقة نفس في تعمل أخرىاتخاذ قبل مقتنعين، المديرون يكون أن

المسلحين الحراس بأن القرار،التي المخاطر تقليص في سيساهمون

. زيادتها وليس المنظمة لها تتعرض قدأخذها يجب التي األخرى القضايا وتشمل

االعتبار يلي في :ما

القيام على الحراس قدرة من التحققبعملهم.

حظر ذلك في بما صارم، انضباط. الكحول أو المخدرات استخدام

إلى الحاجة انتهاء عند يحدث الذي ماالمسلحة؟ الحماية

الحارس أصاب إذا يحدث الذي ماقتله أو ما ؟شخص

والنظافة ..1414أأ والنظافة الصحة الصحية الصحية الصحةالعامةالعامة

الموظفين بصحة إن يتمتعون الذين.جيدة وسالمة ويقظة كفاءة أكثر يكونون

موظفي بين الشائعة األمراض وتشملاإلنسانية معدية المنظمات أمراض

. ومن المالريا مثل مميتة تكون أن يمكنموظفو يعتني أن المنظماتالضروري

يحرصوا اإلنسانية وأن جيدا بصحتهمالنظافة على واإلجراءات الصحية بشدة

. األخرى الوقائيةأن الموظفين وينبغي جميع يخضع

. العقود على التوقيع قبل طبي لفحصآخر طبي لفحص يخضعوا أن يجب كما

. إمكانية ذلك ويضمن عقودهم إتمام بعدويساعد صحية، مشاكل أية مع التعامل

االدعاءات من المنظمة حماية علىنتيجة صحية بمشاكل المتعلقة الكاذبةتقليل. إلى ذلك يؤدي كما للعمل

.األقساط التأمينية أن و على ينبغي الموظفون يحصل

يتعلق مشورة فيما مهنية طبيةوالنظافة الصحة .الصحية باحتياطات: شيوعا أكثرها ومن

الصحية االحتياطات

ضد االحتياطات اتخاذ الضروري منفيها يشكل التي المناطق في المالريا . تؤدي أن يمكن حيث تهديدا المرض هذا

. ذلك يحدث ما وغالبا الوفاة، إلى المالريا . وتشمل البعوض لدغ تجنب على احرص

: يلي ما المالريا ضد االحتياطاتطويلة – أكمام وسراويلارتداء

لمنع اوجور المساء وعند الظهر بعد باللدغ.

منطقة وضع– أي في للحشرات طارد. الجلد من مكشوفة

– ( ضد واقي غطاء الناموسية استخدام. النوم( وقت الصحيح بالشكل الناموس

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 100أجازه

المضادة – األقراص أو اللولبيات إحراق. المبنى داخل البعوض لقتل للبعوض

على – للبعوض مضادة شبكة تركيب. والنوافذ األبواب

– تبعا المالريا، من الواقية األدوية تناول. الطبيب لنصيحة

عن – بعيدا المباني مواقع اختيار. البعوض توالد مناطق

. الخطيرة األمراض ضد التطعيمبدخول الدول بعض تسمح ال حيث

. لقاحات شهادة بدون األجانب المرافق وقدرات جودة من التحقق

. جميع معرفة من والتأكد المحلية الطبيةيمكن الموظفين التي الطبية للمرافق

. لمنظمة ويمكن ومواقعها بها الوثوقفي التغطية توفر أن طبية حكومية غير

. الطوارئ حاالتاإلسعافات ينبغي تجهيزات تكون أن

وقد األولية وسيارة، مبنى كل في متاحة . ومن معهم حملها إلى الموظفون يحتاج

األولية اإلسعافات عدة تكون أن المهممؤهل شخص يقوم وأن للموقف مناسبة

بتحديثها. من المناعة فيروس الحماية نقص

:اإليدز/ البشرية ذلك ويشمل ،لألغراض – نظيفة وحقن إبر توفير

الطبية.الجنسية – الالئقةالتصرفات

والمسؤولة. . قبعة ارتداء الشمس من الحماية

طويلة تنورة ةطويل وسراويلوأكمام أو. الشمس من الوقاية كريمات واستخدام

: الجفاف من اتجنب يكفي ما شربعند واحملالمياه. مياه زجاجةالضرورة.

النظافة الصحية احتياطات

. تكن لم وإذا للمياه نظيف مصدرترشيح يتم مضمونة، النظيفة المياه

لمدة وغليها آمنة 5المياه لتصبح دقائقللشرب.

من احتياطي بمخزون االحتفاظ. المياه مصدر عطل حالة في المياه

تنقية أقراص من بمخزون االحتفاظالمياه.

الطعام وإعداد إنتاج من التأكد. الصحيح بالشكل

وقبل باستمرار اليدين غسلالوجبات.

أيديهم الطباخين غسل من التأكد. الوجبات إعداد أثناء باستمرار

والمرحا المطبخ نظافة من ضالتأكد. الغسيل ومكان

. فعالة بصورة القمامة من التخلص لم خضروات أو فواكه تناول تجنب

. نظيفة مياه في جيدا تغسلاألولية اإلسعافات احتياطات

لدى تكون أن اإلنسانية ينصح المنظماتاألولية، باإلسعافات خاصة سياسة

وتشمل: اإلسعافات على التدريب مستوى ما

في األولية .الالزمة الميدانية الفرق الذين الميدانيين الموظفون هم من

على تدريب على يحصلون سوف. األولية اإلسعافات

األولية اإلسعافات عدد أنواع التي ماإجراء بها االحتفاظ يكون أن يجب قياسيا

في:–. السكنية المبانيالمكاتب.–

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 101أجازه

المخازن.–السيارات.–

أو الصحة حول إرشادات على وللحصولأو الصحية النظافة األولية اإلسعافات أو

إلى الرجوع يمكن طبية، مسألة أي . إضافية معلومات وهناك دائما الطبيب

: في متاحة : إلى ارجع العالمية الصحة منظمة

الدولي السفر يتناول الذي القسم: والصحة موقع www.who.int/ithفي

عن ويبموقع معلومات يقدم مفيدالصحة مؤسسة من السفر أثناء الصحة

بريطانيا في :الوطنية موقع فيwww.fitfortravel.nhs.uk -ويمكن

هذا على األبجدي الدليل إلى الرجوعالموقع.

المسافر جيدة: ينصحة بصحة تظل . بالخارج، كيف داوود ريتشارد د حرره .16كتاب

،للمسافر الجيدة الصحة ألفه دليل كتابالنكستر. تيد خاص. 17د بشكل ويستهدف

الذين من وغيرهم اإلغاثة عمال. للخارج طويلة برحلة للقيام يخططون

اإلعداد عن معلومات ويتضمن" الصدمة و والعالج واالحتياطات

. الحضارية " للوطن العودة عند العكسيةالمعلومات ..1515أأ المعلومات أمن أمن

عدم من التأكد هو المعلومات أمن إناالحتفاظ ومن الهامة المعلومات فقدان

. السرية المعلومات بسريةحفظ الملفات نظام

حفظ نظام وجود الضروري ملفات منويتطلب. المعلومات، تفقد فبدونه كفؤ

. إعادتها أو إليجادها طويل وقت إلى األمرالملفات أمن

غير ينبغي غرف في بالملفات االحتفاظ . و للجمهور عالمة ينبغي متاحة وضع

السرية، أو الحساسة الملفات تحددمميزة غير ملفات خزانة في بها ويحتفظ

ومغلقة.الملفات من احتياطية نسخ عمل

يكون ينبغي ملفات أي من نسخ عمل"( نسخ مضرا أو مكلفا ضياعها

غير"( مكان في النسخ وتوضع ، احتياطية . وقد بأصولها فيه تحتفظ الذي المكانإلى النسخ إرسال الضروري من يكون

. المقر تلك تحتوي وقد للحماية الرئيسيالمالية المعلومات على الملفات

تتطلبها ملفات وأي الموظفين وملفات. للمانحين المقدمة التقارير

اإلخالء ملفات

االحتماالت أحد اإلخالء كان ،القائمة إذاأن يجب التي بالملفات قائمة عمل يتم

. وبهذه اإلخالء عند الفريق يأخذهاالهامة الملفات تجميع يمكن الطريقة

. وقد اإلخالء قرار اتخاذ عن بسرعةالمثال سبيل على الملفات تلك تشمل

المالية والملفات الموظفين ملفات.المعداتوجرد والمخزون

الخطر من يكون قد أنه مالحظة ويجبمع المعلومات من معينة أنواع اصطحاب

يتعرض قد حيث اإلخالء، عند الفريقمغادرة محاولة عند للتفتيش الفريقاعتقال. على أمثلة وهناك المنطقة

اإلنسانية موظفي المنظماتبسبب طويلة لمدد وسجنهم ومحاكمتهم

حساسة معلومات حوزتهم وجود في. اإلخالء أثناء

أولية، تفويض وثيقة تحضير الحكمة ومنحالة في بسرعة عليها التوقيع يمكن

و الوثيقة اإلخالء، الموظف هذه تفوضالمنظمة الوطني لتمثيل درجة األعلى

. عملياتها وإدارة16Oxford University Press, 2002? وفي المكتبات في . www.amazon.comمتوفر17Sheldon Press, 2002? وفي المكتبات في .www.amazon.com متوفر

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 102أجازه

الحاسوب أمن

في بها االحتفاظ يتم التي المعلومات إنعرضة تكون والسرقة، للتلفالحاسوب

كلمة استخدام تم إذا حيث. مرورحتىالحاسوب أقراص على الملفات تبقى

قد أنها بدا إذا حتى قراءتها، ويمكنأو. القرص لفساد ويمكن ألغيت

من األخرى األنواع أو الفيروساتالمعلومات هجمات تصيب أن الحاسوب

. تزيلها أو بالضررجميع وينبغي أن من المديرون يتأكد أن

الحاسوب يستخدمون الذين الموظفينللمعلومات احتياطية نسخ بعمل يقومون

بصفة حواسبهم على الموجودة الهامةو. باألقراص ينبغي دورية االحتفاظ

. ويجب مختلف مكان في االحتياطيةمحدد مكان في الحاسوب أجهزة تثبيتأكثر السرقة تكون لكي أمكن، إذا

صعوبة.والبريد والهاتف الالسلكي تأمين

اإللكتروني

أو قراءة من اآلخرون يتمكن قدالالسلكي محادثات إلى أو االستماع

اإللكتروني البريد ورسائل الهاتف. شفرة استخدمت وإن حتى والفاكس،

آمن تشفير بنظام يعرف ما يوجد ال حيثتكون. التشفير نظم بعض أن إال تماما

لدرجة ستتطلب جيدة متخصصأنها امدرب ووقت ا طويل ا .ا الرسالة شفرة لحل

باألقمار المتصلة الهواتف أن كما. االصطناعية حيث أيضا آمنة ليست

العسكرية القوات الكتشاف أمثلة توجداالستماع خالل من الالجئين لمواقع

مديري اإلنسانية لمحادثات المنظماتباألقمار المتصلة الهواتف عبر

يتحدثون أنهم معتقدين وهم االصطناعية . قوات ذهبت ذلك وبعد آمن نظام عبر. وقتلتهم الالجئين موقع إلى الجيش

معلومات إفشاء لتجنب طريقة وأبسط. إرسالها عدم هي سرية أو حساسة

على الحصول دائما الممكن فمنوإبالغها شخصية، بصفة المعلومات

. لمعرفتها يحتاج الذي للشخص مباشرةهل ولكن أطول، وقتا ذلك يستغرق وقد

الشخص ذلك يعرف أن الضروري منبسرعة؟ المعلومات

إرسال تجنب يمكن ال األحيان بعض وفي . هذه وفي سرية أو حساسة معلومات( التي المخاطر تدرك أن ينبغي الحاالت،

اآلخرون، لها يتعرض قد أو لها تتعرض قد ) وأن المحليين السكان ذلك في بما

. المنافع وبين بينها توازنمديري من العديد ينصح المنظماتوال

باستخدام اإلنسانية الخبرة ذوياإلنسانية . المنظمات ففي للتشفير

من ترخيص يطلب الدول بعض. التشفير تستخدم التي المنظمات

الشفرات نظم بعض أن من الرغم وعلىيسمى ما يوجد ال أنه إال الجودة، عالية

بنسبة اآلمنة وفي%. 100باالتصاالتالمشفرة، اإللكتروني البريد رسائل حالةترسل التي الحاسوب أجهزة تحتوينسخ على الرسائل هذه وتستقبل

: تم وإذا الرسالة من الشفرة منزوعةسيمكن الحاسوب أجهزة على االستيالء

. الرسائل تلك قراءةللتشفير المعارضة األخرى اآلراء ومن

وكاالت انتباه تلفت قد أنها هيعن تتساءل قد التي االستخبارات

. كان الماضي وفي الشفرة تلك ضرورةعند للسجن يتعرضون اإلغاثة عمال

حساسة معلومات أجهزة اكتشاف في. بهم الخاصة الوثائق أو الحاسوب

وال مشفرة غير رسائل إرسال ويساعدالحساسية شديدة معلومات على تحتوي

. الخطيرة المشكلة تلك تجنب علىتسجيلها ينبغي ال التي المعلومات

اإلنسانية على تسجيل المنظمات تجنبالحساسة إلى المعلومات تحتاج ال التي

على. ينبغي ال خاص، وبشكل تسجيلتعطي قد معلومات أية تسجيل المنظمة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 103أجازه

قد معلومات جمع أو بالتجسس، انطباعاأو المحلية السلطات إحدى أمن تعرض

. للخطر النزاع أطراف أحدتحتاج اإلنسانية فمثال، المنظمات

حولها العام األمني الوضع لمعرفةوجدت ) إذا تمثلها ( والتهديدات التي

. تحتاج ال قد ولكنها العسكرية القواتالدقيقة المواقع تسجيل أو معرفة إلى

الثقيلة واألسلحة والخنادق للقواتكانت إذا إال الحالية العسكرية والعمليات

موظفو فيها يعمل التي المنطقة تهدداإلنسانية من. ) المنظمات يكون قد

.) وقد المنطقة تلك إخالء الضروريدقيقة عسكرية معلومات تسجيل يعرض

المنظمة يعرض مناسب غير بشكل . مهاجمة يمكن حيث كبير لخطر

المعلومات تلك وجدت إذا الموظفينقيامهم في لالشتباه سجنهم أو معهم

بالتجسس.الحرب ..1616أأ مخاطر الحرب التأمينضد مخاطر 1818التأمينضد

من الكثير اإلنسانية يرى المنظماتضد " ضرورة تأمين على الحصول

" الميدانيين للموظفين الحرب مخاطر. آمنة غير مواقع في يعملون الذين

من السفر على التأمين مع ذلك ويتشابهعليها، الحصول يمكن التي الفوائد حيثعن الناتجة المخاطر يستثني ال ولكنه

. العادي التأمين خالف على النزاعاتمخاطر ضد تأمين إيجاد الصعب ومن . الضروري ومن معقول بسعر الحرب

قبل تأمين بوليصة أية نص من التحققمستثناة؟. مخاطر أية هناك هل شرائهامستوى هل مستثناة؟ دول هناك هل

أي فرض تم هل كاف؟ التعويضاتاالتصال ويمكن أخرى؟ شروط

الخبرة ذات األخرى اإلنسانية بالمنظمات. تستخدمه الذي التأمين عن وسؤالها

التفكير ينبغي التي التعويضات وتشمل: عن التعويض فيها

الطبية التكاليف حالة في للوطن اإلعادة تكاليف

اإلصابة أو المرض في الوطن إلى القتلى رفات إعادة

. الوفاة حالة. المؤقت الجزئي العجز. المؤقت الكلي العجز. الدائم الجزئي العجز. الدائم الكلي العجز.الوفاة استبدال .الموظفينتكاليف

مسؤولية أو الشخصية المسؤوليةالمنظمة.

. الممتلكات فقدان بتغطية؟ عليه المؤمن عائلة تتمتع هل

شركة تود قد التي االستثناءات وتشمل: فرضها التأمين

فقط العمل مهام خالل التغطيةالراحة) أوقات أو اإلجازات استثناء يمكن

مركز عن االبتعاد عند أو واالستجمامالعمل(.

. فقط العمل ساعات أثناء التغطية الحرب مناطق تشمل ال التي التغطية

.) الحرب) مناطق تعريف راجع توجيهات وجود حالة في فقط التغطية

كانت إذا أو المنظمة، لدى مكتوبة أمنية. الحادث وقت متبعة كانت إذا أو مطبقة،

من 18 Annex 6 of K. Van Brabant )2000( Operational Security Management in Violent Environments published بتصرفby ODI Humanitarian Practice Network as Good Practice Review No. 8 . من المجاني للتنزيل www.odihpn.org. متاح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 104أجازه

توفر المنظمة كانت إذا فقط التغطية أمنيا .تدريبا استثناء بال الموظفين لجميع

( ما العقد مدة خالل فقط التغطيةبعد الحادث آثار ظهرت إذا يحدث الذي

) العقد؟ نهايةعلى إذا الموظفينويتعين مما التحقق

لمكان تابع أو شخصي تأمين أي كانالوقت في المفعول ساري عملهم

إلى السفر عند باطال يصبح قد الراهن . بعض ففي الخطورة شديدة منطقة

على التأمين بوليصة إلغاء يمكن األحيانبالرهن المتصلة الوثائق أو الحياة

. الطريقة بهذه العقاريمن كل على التأمين يسري أن وينبغي

الوطنيين والموظفينالموظفينمن المنظمة تتمكن لم إذا الدوليين،

. مستوى ويحدد نفسها على التأمينواضحة سياسة خالل من الفوائد

الموظفون يرى بحيث جيدا ومدروسة . جميع ويتسلم عادلة الموظفينأنهاويفهمون التأمين، وثيقة من نسخة

. توفرها التي الفوائد ومستوى معناهاتأمين ويالحظ تقديم في اإلخفاق أن

مطالبات تقديم إلى يؤدي قد مالئموالتي العمل، صاحب ضد كبيرة بمبالغ

صاحب إفالس إلى بدورها تؤدي قد. الحاالت بعض في العمل

أقساطا التأمين شركات بعض وتقدمعلى عليهم المؤمن حصل إذا أقل

. المناسب األمني التدريبتقرير إلى ارجع المعلومات من وللمزيد

الإغاثة لعمال التأمين التغطية؟ ظل في ،19العملالعاملون منظمة إلى مقدم تقرير وهو

اإلنسانية المساعدات .في

الدولي ..1717أأ اإلنساني الدولي القانون اإلنساني القانون

مجموعة هو الدولي اإلنساني القانون إنالقواعد األشخاص من تحمي التي ،

في القتال أعمال في يشاركون ال الذين

. الحد هو الرئيسي وغرضه الحرب زمنأوقات في ومنعها اإلنسانية المعاناة من

. المسلحة النزاعاتالدولي ويغطي اإلنساني القانونمجالين:

أو القتال في يشاركون ال الذين حماية. ذلك عن توقفوا الذين

- الحرب وسائل على القيود وضعاألسلحة مثل- وخاصة الحرب، ووسائل

. العسكرية التكتيكاتمن كبير جزء اإلنساني ويوجد القانون

اتفاقيات الدولي األربع في جنيفالعالم. 1949لعام دول كل وافقت وقد

. تطوير تم وقد بها االلتزام على تقريبااتفاقيتين خالل من االتفاقيات واستكمال

لعام هما: اإلضافية البروتوكوالتضحايا 1977 بحماية تتعلق التي

. المسلحة الحصول النزاعات ويمكن( موقع في الوثائق هذه على

www.icrc.org/eng/ihl .)

أنواع استخدام أخرى اتفاقيات وتمنعالعسكرية والتكتيكات األسلحة من معينة

األشخاص من معينة فئات وتحمي: االتفاقيات. هذه وتتضمن والسلع

عام الملكية 1954اتفاقية لحمايةمسلح، صراع نشوب حالة في الثقافية

. بها الخاصين البروتوكولين إلى باإلضافةhttp://portal.unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=8450&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

عام األسلحة 1972اتفاقية حولالبيولوجية.

http://www.unog.ch/disarm/distreat/bac_72.htm

19S. Davidson and J. Neal )1998(.? من المجاني لإلنزال .www.peopleinaid.orgمتاح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 105أجازه

عام األسلحة 1980اتفاقية حول. األربعة وبروتوكوالتها التقليدية

http://www.un.org/millennium/law/xxvi-18-19.htm

عام األسلحة 1993اتفاقية حولالكيميائية.

http://disarmament.un.org:8080/TreatyStatus.nsf

لعام أوتاوا األلغام ) 1997اتفاقية حول.) لألفراد المضادة

www.un.org/Depts/mine/UNDocs/ban_trty.htm

لعام االختياري حول 2000البروتوكولبتورط والمتعلق الطفل حقوق

. المسلحة النزاعات في األطفالwww.unhchr.ch/html/menu2/6/protocolchild.htm

المذكورة) العناوين من أي توقف إذابحث محرك استخدم العمل، عن سابقا.) تحتاجها التي الوثيقة على للعثور

الدولي وينطبق اإلنساني على القانونيغطي وال فقط؛ المسلحة النزاعات

االضطرابات أو الداخلية التوتر حاالت . ينطبق وال المنعزلة العنف أعمال مثل

على ويطبق النزاع، بداية عند إال القانونبغض سواء حد على األطراف جميع

. تكن لم وإذا القتال بدأ من عن النظراتفاقيات على صدقت قد األطراف جميع

بنفس العرفي القانون يطبق جنيف،للصليب- الدولية اللجنة وتقدم التأثير

عند األمر هذا حول النصيحة األحمرالضرورة.

عدم مبدأ يشكل المثال، سبيل وعلىالقسرية هي ) اإلعادة القسرية اإلعادة

التي الدول إلى باإلكراه األشخاص عودة

) من جزءا لالضطهاد فيها يتعرضونجميع به وتلتزم العرفي الدولي القانونبترحيل. حكومة أي تقوم ال وبذلك الدول

الظروف هذه في شخص .20أي

الدولية اللجنة الدولي المجتمع عين وقداألحمر وحراسة للصليب تعزيز لتتولى

الدولي اإلنساني مستعدة. القانون وهيحول أسئلة أية هناك كانت إذا للمساعدة

. كما تطبيقه أو الدولي اإلنساني القانونعن المفيدة المعلومات من الكثير تقدم

الدولي اإلنساني موقعها القانون على.www.icrc.orgاإللكتروني

مديري على اإلنسانية ويتعين المنظماتعلى أساسية معرفة لديهم تكون أناإلنساني للقانون الرئيسية بالبنود األقل

: . فمثال األمن منها أسباب لعدة الدولي أو بتهديد مسلحة جماعة قامت إذا

موظفي المنظماتمهاجمةاتخاذ اإلنسانية بعد المدير، يرى قد ،

لتأمين والفوري الضروري اإلجراءتذكير المناسب من أنه الموظفين،

بناء بمسؤولياتها المسلحة الجماعةالدولي على اإلنساني بما القانون ،

تهديد عدم عن مسؤوليتها ذلك فياإلنسانية موظفي أو المنظمات

. اللجنة تذكر وعادة عليهم االعتداءجميع األحمر للصليب الدولية

ولكن األمر، بهذا المعنية السلطاتاللجنة تتواجد ال األحيان بعض في

يكون قد أو األحمر، للصليب الدوليةمن المزيد ممارسة الضروري من

القنوات. استخدام ويمكن الضغطالضغط، لممارسة الدبلوماسيةحياد ذلك يعرض أال شريطة

اإلنسانية الحقيقي )المنظمات. للخطر( والمحسوس

لألفراد مضادة ألغام زرع تم ،إذامديرو يكون أن المنظماتينبغي

قانونية، اإلنسانية غير أنها مدركينيبلغوا للصليب وأن الدولية اللجنة

الالجئين المصدر 20 لشؤون السامي المتحدة األمم . مفوض من. وللمزيد القاعدة لتلك االستثناءات بعض وهناكموقع إلى يرجع www.unhcr.chالمعلومات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 106أجازه

إذا األحمر بذلك، مناسبة جهة أي أو. آمنا ذلك كان

جنود وجود على دليل هناك كان إذا تهديدا يشكلون وربما األطفال، منعلى ينبغي اإلنسانية، للمنظمات

اإلنسانية مديري مناقشة المنظماتمع للصليب القضية الدولية اللجنة

اإلجراء األحمر التخاذ اليونيسيف أوالمناسب.

انتهاك عن اإلبالغ يؤدي القانونوقدالدولي الحرب اإلنساني جرائم أو أو

اإلنسان لحقوق الخطير إلى االنتهاك. للخطر وموظفيها المنظمة تعريض

عندما يتزايد األمن انعدام أن إال . ومن بحرية الجرائم ترتكب

بحيث سرية، بطريقة اإلبالغ الضروريالعدوانية الجماعات تستطيع ال

مصدر على التعرف المحتملة. تخمينه أو المعلومات

عن المعلومات من القانونوللمزيدالدولي كتيب اإلنساني إلى ارجع ،

األحمر للصليب الدولية :اللجنةالدولي " اإلنساني إجابات: القانون

" الموقع على متاح وهو ، األسئلة علىللجنة للصليب اإللكتروني الدولية

www.icrc.org األحمر

في المشاركة األخرى المنظمات ومنالدولي تعزيز اإلنساني :القانون

السامي المتحدة األمم مفوضاإلنسان www.unhchr.ch لحقوق

اإلنسان حقوق رصد منظمةwww.hrw.org

الدولية العفو منظمة

www.amnesty.org

تختلف ) اإلنسان حقوق معاهدات وتتوفرالدولي عن اإلنساني إلى( القانون ،

آليات ووصف لها الالزم الشرح جانبعلى www.bayefsky.comالعالج

الجرد ..1818أأ الجرد مراقبة مراقبة

السلع سرقة المشاكل إن من ضياعها أوفي فعندما. اإلنسانية عملياتالالشائعة

بسرعة السلع من كبيرة كميات تتحركحدوث يكون أزمة، بها منطقة في

. ولكن حتميا أمرا الضياع أو السرقةخالل من السرقة حجم خفض يمكن

طريق عن وخاصة الجيدة، اإلدارة. الجرد في التحكم إجراءات

والممتلكات السلع جميع تسجيل وينبغي . موظف تخصيص ويتم جرد قوائم في

. وقد عليها والحفاظ الجرد قائمة لتكوين- جرد قائمة من ألكثر حاجة هناك تكون

واألخرى المنظمة لمعدات قائمة مثال، . ومن المخزن في الموجودة للسلعدقيقة الجرد قوائم تكون أن الضروري

. وبالفعل، العمليات بدء منذ وحديثة،في تحدث الضياع حاالت أكثر فإنتلك في االرتباك بسبب وذلك البداية،

الفترة. ( صعوبة من بالرغم سهلة المبادئ وهذهتتطلب التي المواقف في المواصلة

.) على التوقيع وينبغي السريع التحركباستخدام الواردة والسلع المعدات جميع

استالم بعد استمارة إدخالها يتم ثم ، إلى الجرد ذلك التوقيع. قائمة يتم كما

الخارجة المعدات أو السلع جميع علىإرسال باستخدام نقلها استمارة وتتم ،

. الجرد قائمة منأغراض أحد إخراج يتم وعندما

/ لكي موظفة لموظف التجهيزاتتوقيع عليه يتعين استمارةيستخدمه،

يوقع. إصدار الغرض، إعادة وعندمنفصل عامود في المستلم الشخص

. اإلصدار نموذج فيالسلع استالم بمجرد المستودع، وفي

في توضع الجرد، قائمة في ووضعها . لكل ويوجد السلع من مجموعة

ترصيص مجموعة تسجيل بطاقة يتم ، . مغادرتها أو وصولها عند عليها السلع

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 107أجازه

بين االستمارات أسماء تتباين وقداألساسية المبادئ ولكن المنظمات،

. جميع استخدام وبدون هي كما تظلبطريقة الموظفين النوع هذا من لنظام

والضياع السرقة مخاطر تزداد منظمة،. الكفاءة وعدم

بصفة يتحقق أن المدير على وينبغيقوائم في المراقبة نظام أن من دورية . هناك تكون وقد بكفاءة يعمل الجرد

في متكررة بصورة بذلك للقيام حاجةفي األنظمة تبدأ حيث العمليات، بدايةغير. الزيارات ذلك ويشمل العمل

أو السلع من العشوائي التحقق و المعلنةالمتصلة الكتابية والمعامالت المعدات

بها.أو كبرى سرقة أي عن اإلبالغ وينبغي

/ درجة. أعلى مديرة مدير ويقوم ضياعالحادث فيه وقع الذي الفريق من

. هذا على وينبغي بالتحقيق عنه ومستقليذكر كتابيا تقريرا يقدم أن المدير

اكتشافه؛ يمكن الذي بالقدر الحقائق،يمكن الذي بالقدر المسؤولية، ويحدد

تحسينات بإدخال يوصي كما تحديدهالجرد قوائم في المراقبة نظم على

ذلك كان إذا تأديبية، إجراءات واتخاذمناسبا.

التحقيق هذا إجراء شرط وضع وينبغيلجميع اللوجستية اإلجراءات في

اإلنسانية في. المنظمات الفشل ويؤديوقوع حالة في الكاملة المساءلة ضماننزاهة إضعاف إلى ضياع أو كبرى سرقة

بثقة اإلضرار إلى يؤدي كما المنظمةالمانحة .الجهات

واألمن ..1919أأ واألمن اإلعالم اإلعالم

لإلعالم يكون قد األحيان بعض تأثير فيموظفي أمن اإلنسانية على .المنظمات

تفاصيل ذكر خالل من يمكن حيثغضب اإلعالم يثير أن حساسة عمليات

. كما العمليات تلك إيقاف تود جماعاتالمسلحة القوات انتباه يلفت أن يمكن

إلى. المجرمين ينبه أن ويمكن المعادية. سرقتها يمكن القيمة عالية سلع وجود

اإلعالم يعزز قد اإليجابية، الناحية ومندقيقة معلومات ذكر طريق عن األمنالرضا لكسب اإلنسانية، العمليات عن

بعد. اإلعالم استخدام ويمكن المحليالدقيقة، البيانات لنشر أمني حادث وقوعالمبالغ الشائعات إخماد يمكن وبذلك

. تروج قد التي فيهامديري على يتعين المنظماتولذلك

وأن اإلنسانية اإلعالمية، التقارير معرفةاإلعالم استخدام على قادرين يكونوا

. مناسبا ذلك كان كلما فعالة بصورةفي أخذها ينبغي التي النقاط وتشمل

: يلي ما االعتبار إرسالها تريد التي الرسالة معرفة

خالل بذلك قيامك من والتأكدعلى. قادرا تكون أن ينبغي المقابلة . وفي ووضوح باختصار عنها التعبيرعن التعبير يزيد الغربي، اإلعالم

" " من قصير تعليق في 8الرسالة. إذاعتها فرص من أقل أو ثوان

. دائما الحقيقة تقول أنك من تأكدالمبدأ ناحية من صحيح األمر وهذا

. حيث العملية الناحية من وحكيمأن كما األمانة، سمعة من ذلك يعزز

في تكتشف الخاطئة المعلوماتالنهاية.

،الحقائق إحدى من متأكدا تكن لم إذا . إجابة تعرف تكن لم وإذا تنشرها فال . عليك كان وإذا بذلك صرح سؤال،عليك مؤكدة، غير معلومات نشر

التوضيح.

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 108أجازه

في فكر كبير، أمني حادث وقوع وبعدبمجرد لإلعالم مبكر تصريح تقديمالمؤكدة الحقائق بعض على الحصول

على. ذلك سيساعد حيث لتقديمها. الخاطئة الشائعات ازدياد منع

اإلعالم من سؤال على اإلجابة تعتبر . " " حيث سيئة فكرة تعليق ال بتعبير

ويترك دفاعيا موقفا ذلك يبدو قداإلعالم يحاول قد معلومات فجوة

. دقة أقل بمعلومات سدها عن خاطئة شائعة بوجود علمت إذا

طريقة أفضل في فكر منظمتك،إذا. ما تقييم عليك وينبغي لتصحيحها

التهديد زيادة في ستتسبب كانت. تصحيحها يتم لم إذا لمنظمتك

للموظفين واضحة تعليمات اصدربالحديث لهم يسمح بمن يتعلق فيما

. يحق ال للذين وبالنسبة اإلعالم إلىأن عليك اإلعالم، إلى الحديث لهم

( وجود مثال، ذلك سبب لهم تشرحمنع على يساعد واحد رسمي متحدثأن( ينبغي بما تعلمهم وأن ، االرتباك

( مثال، نحوهم اإلعالم اتجه إذا يقولوهالمتحدث إلى مهذبة بطريقة إحالتهم

الرسمي(. يعمل االنفتاح فإن عام وبشكل

الدفاعي الموقف من أفضل بشكل . أن حيث اإلعالم وسائل تجاه

أن ويمكنهم شرعية، وظيفة وظيفتهم . عالقة وتكون عملياتك يساعدوا

ومحترفة محترمة المثالية العملاأللفة، شديدة ليست ولكنها ومنفتحة

العالقات يستغل قد اإلعالم أن إذ . التقارب شديدة

تقوله لما متيقظا تكون أن ينبغي . وإذا المحلية اإلعالم وسائل

بترشيح قم تتحدثها، ال لغة استخدمتاللغة هذه يعرفون الذين الزمالء أحد . حيث لك وتلخيصه اإلعالم لمراقبة

المحلي للوضع فهمك من ذلك يعززاألمنية البيئة تقييم من ويمكنك

المتطورة. الحكومة موقف على التعليق تجنب

كانت إذا إال الجيش، أو السياسة أو. بذلك للقيام هامة أسباب هناك

الطبي ..2020أأ الطبي اإلخالء اإلخالء

ل األمنية الخطة على لمنظماتينبغيتفصل اإلنسانية اإلخالء أن إجراءات

مع. الطبي بالتعاقد المنظمة قامت وإذا ( ذلك يكون عادة طبي إخالء شركة

) تطبيق سيتم ، تأمين بوثيقة مقترنا. الشركة مع عليه المتفق اإلجراء

: النموذجية المتطلبات وتشمل فحص الذي الطبيب يوقع أن ينبغي

اإلخالء بأن تصرح شهادة على المريض . هذه إرسال وينبغي ضروري الطبي

. التأمين شركة إلى الفاكس عبر الشهادة الموظفين جميع يعرف أن ينبغي

الطبي، اإلخالء بشركة االتصال إجراءاتوالفاكس الهواتف أرقام ذلك في بما

. الضرورة عند الشهادات وأرقام الحديثة حول وضوح هناك يكون أن ينبغي

اإلخالء لهم يحق الذين الموظفينالمتاحة الطبية والترتيبات الطبي،

اإلخالء لهم يحق ال الذين للموظفينالطبي.

اإلخالء شركة برقم االتصال يكون وقدجيدة، فكرة البرنامج إعداد عند الطبي

للرقم معرفتك من للتحقق وذلكزبون أنك يعرفون أنهم ومن الصحيح

لديهم. . هل الطبي اإلخالء طرق فحص وينبغي

استخدامها تنوي التي الشوارع ستكون

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 109أجازه

الوضع في تدهور حدث إذا مفتوحةهل المتاحة؟ الطرق هي ما األمني؟

وآمنا مفتوحا المحلي المطار سيكونالمطارات هي ما إليه؟ الوصول ويمكن

البديلة؟حكومية غير منظمة تقدم أن ويمكن

المنطقة نفس في تعمل طبية. الطبية الطوارئ حاالت خالل المساعدة

قبل معها االحتمال هذا مناقشة وينبغي. طوارئ حالة ظهور

األقارب ..2121أأ أقرب األقارب سجالت أقرب سجالت

األقارب أقرب سجالت المنظمة تمكنأصدقائهم أو الموظفين عائالت إبالغ من

إصابة أو حادث وقوع حالة في المقربين . سجل وجود ويتعين وفاة أو مرض أو

الموظفين لجميع حديث أقارب ) في) الوقت طوال والدوليين الوطنيين : أن يفضل الميدان أو الرئيسي المقر

حالة في المكانين في موجودا يكون. المواقع أحد من السجالت ضياع

على األقارب أقرب سجل ويحتوي: التالية المعلومات

الموظف. بالكامل الموظف اسم. الموظف ميالد تاريخ. الهاتف وأرقام المنزل عنوان

الأقارب أقرب. بالكامل االسم ( األب، مثال، بالموظف الصلة

.) صديق الزوجة،.العنوان. الهاتف أرقام. اإللكتروني البريد عنوان

الشخص بهذا االتصال يكن لم إذايمكن آخر شخص يوجد هل ممكنا،

ينبغي كذلك، األمر كان وإذا به؟ االتصالوتفاصيل والصلة بالكامل االسم توفير

. الكاملة االتصال: ..2222أأ إجراءات األقارب : أقرب إجراءات األقارب أقرب

إبالغهمإبالغهم

حادث وقع وفاة إذا أو مرض أو إصابة أوولم الموظفين، ألحد خطير حدث أي أو

االتصال على قادرا الموظف هذا يكناألخالقي الواجب يقتضي أقاربه، بأقرب

من األقل على الحاالت معظم في . ومن إبالغهم المستخدمة المنظمة

شديدة العملية هذه أن الواضحإجراءات وجود المهم ومن الحساسية،

. لها واضحةالتالية النقاط اإلجراءات تتضمن وقد

: األقل على في األقارب؟ أقرب سيبلغ من

يقوم الوفاة، مثل الخطيرة الحاالتأقرب بإبالغ درجة األعلى المدير

توليها التي األهمية إلظهار األقارب،عائلة ولمساندة للحدث المنظمة

. وأصدقاءه الموظف األقارب؟ أقرب إبالغ سيتم وسيلة بأية

شديد كان أو الموظف توفي إذاالقيام الضروري من يكون قد المرض،

. الحاالت، بعض وفي شخصية بزيارةدولة في األقارب أقرب يعيش عندما

القيام الممكن من يكون لن أخرى،هذه وفي سريعة، شخصية بزيارة

إذا درجة األعلى المدير يقرر الحالةمكالمة إجراء المناسب من كان

هاتفية. عليهم يتعين للذين النصيحة تقديم

. بالخبر األقارب أقرب إبالغاألقارب بأقرب االتصال

: مفيدة التالية األفكار تكون قد

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 110أجازه

عليك اللغة، نفس تتحدث تكن لم إذاوادرس جيد، مترجم توفر من التأكد

قيام األفضل من يكون أن إمكانية. الخبر بإبالغ اللغة نفس يتحدث زميل

) تتسم) مالبس ارتد الزيارة عندتأكد. امرأة، القريب كان إذا بالوقاركان إذا أو بالزيارة، امرأة تقوم أن منمنهم واحدة تكون زائر، من أكثر هناك

- امرأة األقل .على صحيح والعكس ) اسأل) الهاتف عبر الحديث عند

. يكن لم إذا وحده كان إذا الشخصغرفة إلى الذهاب منه اطلب وحده،

. فيها وحده يكون ) في) الهاتفية المحادثة أو الزيارة عند

تود قد خطير، حدث أي أو الوفاة حالةأو الزيارة في مدرب مستشار إشراك

المحادثة. . واطلب سيئة أخبار لديك أنك اخبرهم

. الجلوس منهم.) ( الزيارة عند مباشرة إليهم انظر

المعني للشخص حدث بما اخبرهم " . أن يؤسفني مثال، ووضوح ببساطة

." ما وعادة توفي قد جون أن أخبركمأو طويلة جملة من أفضل ذلك يكون

فيها يسمعون التي اللحظة تأخير . قد يكونون فربما السيئة األخبار

. مسبقا خمنوها هذه في مستعدا تكون أن عليك

. الشخص لهذا الدعم لتقديم المرحلةأشكال عدة فعلهم رد يتخذ فقد

طوال الصمت بين تتراوح مختلفة،حتى أو الهستيري الحزن إلى الوقت . هادئا تظل أن هو والمهم العنف . يكون وقد ولطيفا ومتعاطفا ومساندا

من شخص استخدام المناسب منجسدية، دعم إشارة النوع نفس

: وضع مثال، الموقف على ذلك ويعتمد . من وسيكون الكتف حول الذراع

. منديل معك يكون أن المفيد

القصة سماع في رغبتهم حالة فيببساطة سردها عليك بالكامل،

لم إذا للتوقف مستعدا وكن ووضوح،. آخر شيء أي سماع تحمل يستطيعوا

بإخبارهم يتعلق فيما حكمك استخدمبإبالغهم أو للقصة الطويل الوصف

. القصة تكون وقد أقصر بوصفتكون قد ولكنها انتقاءا، أكثر األقصر

هذه في تحمله يستطيعون ما كلالمرحلة.

. وإذا صادق تقوله ما كل أن من تأكدقل سؤال، على اإلجابة تعرف تكن لم

. المضر من يكون فقد تعرفها ال أنكوقت في األقارب أقرب يعرف أن

عن سواء تضليلهم، تم قد أنه الحق. قصد بدون أو قصد

أن وبمجرد للموقف فهمهم بمجردالكفاية فيه بما هادئين يصبحوا

ابلغهم العملية، األمور عن للتحدث( مثال، المنظمة اتخذته الذي باإلجراء

إلى المصاب الشخص نقل.) المتوفى جثة استعادة المستشفى؛

في يرغبون الذي اإلجراء عليهم اقترح ( الشخص لرؤية السفر مثال، اتخاذه

التي(. المساعدة اذكر المصاب ( أجر دفع مثال، المنظمة ستقدمها

التأمين مبلغ دفع من التأكد الطائرة؛إال- تقدم ال أنك من تأكد ولكن بسرعة

يتعلق فيما الصحيحة المعلوماتلن وعودا تقدم وال المالية، بالمسائل

.) تأخذ أن وينبغي بها الوفاء تستطيعقدر بأكبر لطمأنتهم الوقت من الكثير

ممكن. أصدقاء أو أقارب لديهم كان إذا اسأل

المساندة لهم يقدموا أن يمكنبهؤالء االتصال واعرض العاطفية،

. عنهم بالنيابة األشخاص لمدة لبقائك األشخاص هؤالء احتاج إذا

. وإذا بذلك للقيام مستعدا كن طويلة،تركهم ينبغي فال وفاة، عن الخبر كان

االنتظار عليك ذلك من وبدال وحدهم؛

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 111أجازه

أفراد أو أصدقائهم أحد يحضر أن إلى . وبمجرد لمساندتهم عائلته

عن عبر لمغادرتك، استعدادهمبأنك وطمئنهم أخرى، مرة تعاطفك

. ممكنة وسيلة بكل ستساعدهم

. بك االتصال وتفاصيل اسمك وأعطهموتفاصيل اسم تقديم يمكنك كما

( وأثناء مساء ذلك في بما االتصال ) الذي بالشخص األسبوع نهاية عطلة

اتصالهم عن مسؤوال سيكون.) أنت ) تكن لم إذا بالمنظمة

( االتصال مسؤول أو قيامك من تأكدفي( باألقارب باالتصال األساسيذلك بعد متكرر وبشكل التالي اليوم . تجد فأحيانا مناسبا ذلك كان كلما

توفير السهل من أنه المنظماتالصعب من ولكن الفورية، المساندة

- الضرورية المستمرة المساندة تذكر. المنظمة ولسمعة األقارب لصالح

المتوفى الموظف عائلة تنتقد فقد. ينساهم الذي العمل صاحب بشدة

وغيرها المالية المساعدات من تحققمن المستحقة المساعدات من

. لألقارب التأمين شركة أو المنظمةبدقة لألقارب ذلك إيصال من وتأكد

. بالتحضير وقم تأخير وبدون تامةوقت أقرب في المساعدة لوصول

ممكن. المستوى رفيع مدير يكون أن ينبغي

لضمان بالكامل، العملية عن مسؤوال. العالية المستويات على الحفاظ

العاملونفي ..2323أأ منظمة العاملونفي كود منظمة كود : المبدأ اإلنسانية : المساعدات المبدأ اإلنسانية المساعدات

السابعالسابع

السابع عنوان منظمة المبدأ لقانونللممارسات المساعدات في الناس

اإلغاثة موظفي ودعم إدارة في 21الجيدة

." " وينص واألمن والسالمة الصحة هو: يلي ما على

موظفينا وسالمة وصحة أمن إن . ونحن لمنظمتنا أساسية مسؤولية

والتنمية اإلغاثة وكاالت عمل أن ندركعاتق على المتطلبات من الكثير يضع

ظروف في يتواجدون الذين الموظفين . بواجب ملتزمون ونحن وخطيرة معقدة

الجسدية الحالة لضمان الرعايةفترة قبل لموظفينا الجيدة والعاطفية

. انتهائها وبعد وأثنائها معنا عملهمبالمبدأ، ملحقة التالية والمؤشرات

جودة تقييم في اإلغاثة وكاالت لمساعدة: . يلي كما وهي لها تطبيقهم

للموظفين المدونة السياسات تتوفروالعناية الفردية والصحة األمن حول

. والسالمة والصحة والدعم مكتوبا تقييما البرامج خطط تتضمن

ومخاطر والصحية األمنية للمخاطرعلى اإلقليم، أو بالدولة الخاصة السفر

مناسبة فترات على تراجع أن صحيا تصريحا الموظفين جميع يتسلم

. وباإلضافة دولية مهام في العمل قبلومرافقوهم الموظفون يحصل ذلك، إلى

حول ومكتوبة شفهية توصيات علىأدوارهم، عن الناجمة المخاطر جميع

هذه لتخفيف المطبقة واإلجراءات . ويتم التأمين ذلك في بما المخاطر،

والمسؤوليات الوكالة التزامات إيضاح. الممكنة بالمخاطر يتصل فيما الشخصية

على التعرف عند التوصيات تحديث ويتم. جديدة مخاطر أو إجراءات أو تجهيزات

جانب إلى األمنية، الخطط مراجعة تتم. دورية بصفة اإلخالء إجراءات

بسجالت االحتفاظ اإلصابات يتم عنالوفاة وحاالت والحوادث واألمراض

مراقبتها وتتم بالعمل، المتصلةالمخاطر وتخفيض تقييم في للمساعدة

في الموظفون لها يتعرض قد التيالمستقبل.

على 21 www.peopleinaid.orgمتاح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 112أجازه

عمل ساعات العمل خطط تتطلب وال. الشخصية العقود في محدد هو مما أكثر

على بناء إجبارية اإلجازات فترات أن كما . مكتوبة سياسات

جميع استجواب عقد الموظفينويتم أومعهم خروج أو اجتماع عقد أي نهاية بعد

الصحية. الفحوصات أن كما مهمةوالنصائح الشخصية واالستشارات

. المديرين تدريب ويتم متاحة المهنية. الخدمات تلك توفير ضمان على

قوائم في الموظفين وجود حالة وفيمن المديرون يتأكد أن ينبغي الطوارئ،

واللقاحات الصحي التصريح أنإمدادات على الحصول وإجراءاتالضرورية واإلمدادات الصحيحة الوقاية

. مسبقا ترتيبها تم قد األخرىالالسلكي ..2424أأ الالسلكي إجراءات إجراءات

الالسلكي استخدام الضرورة ينبغي عندوسائل: تكون المواقف بعض وفي فقط

. تعلم ويستغرق كافية أخرى اتصالبعض جيدة بصورة الالسلكي استخدام

الموظفين. جميع تعليم وينبغي الوقتمن كنوع لالسلكي األساسي االستخدام

في لألمن، الضرورية المساعدةفيها يكون التي الميدانية العمليات

. ضروريا الالسلكي استخدامالالسلكي أنواع

أجهزة المدى بعيدة الالسلكي أجهزة إنمئات لعدة تتصل أن يمكنها التردد، عالية

عدة األحيان بعض وفي الكيلومترات منآالف.

قصيرة الالسلكي أجهزة تكون ما وعادة . أن ويمكنها جدا التردد عالية المدى

ولكن مباشرة، قليلة لكيلومترات تنقلالتقوية إعادة محطات استخدام عند

) أن) يمكن مرتفع مبنى أو تل قمة على. الكيلومترات لعشرات مداها يصل

الالسلكي ألجهزة النموذجية والمجاالت جدا التردد : 22عالية يلي ما هي

السلكي إلى باليد يحمل السلكي من : باليد .5-2يحمل كم

وحدة إلى السيارة وحدة منحتى: كم.20السيارة

يحمل جهاز إلى القاعدة وحدة منحتى: كم.15باليد

: سيارة وحدة إلى القاعدة وحدة منكم.30حتى

وحدة إلى أساسية وحدة منحتى: كم. 50أساسية

عالية الالسلكي أجهزة بعض تكون وهوائي وبها باليد، محمولة جدا الترددموظفو: النوع هذا يحمل ما وغالبا صغير

اإلنسانية أجهزة. المنظمات أماعالية كانت سواء حجما، األكبر الالسلكي

تركيبها فيتم جدا، التردد عالية أو الترددلها ويكون المباني أو السيارات في

. حجما أكبر هوائياتبالالسلكي العناية

إعادة إلى الالسلكي بطارية تحتاج . بعض تفريغ وينبغي دورية بصفة الشحن

إعادة قبل بالكامل البطاريات أنواعالبطارية عمر انخفض وإال شحنها،

الجيدة. الممارسات ومن وقوتهامشحونة احتياطية، ببطارية االحتفاظالبطاريات تغيير من للتمكن بالكامل،

. األولى نفاد فورمرتفعة األغراض من الالسلكي وأجهزةوالجنود اللصوص تجذب قد والتي الثمن،

. جميع على وينبغي الضمير منعدميالتوقيع إيصال الموظفين باستالم على

طوال معهم إلبقائه وتنبيههم الالسلكيالوقت.

Safety First: a field security handbook for NGO staff by Shaun Bickley, revised version published 2003 byالمصدر 22Save the Children UK من .www.plymbridge.comمتاح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 113أجازه

الالسلكي برمجة

الالسلكي أجهزة من الكثير تحتاج. االستخدام قبل البرمجة إلى الحديثة. العمل بهذا متخصص فني يقوم وعادة

التي الترددات على الالسلكي ضبط ويتماإلنسانية تستخدمها تلك المنظمات في

أكثر أو واحد تردد إلى باإلضافة المنطقة،. بمنظمتك خاصتتشارك اإلنسانية وغالبا في المنظمات

السلكي . واحدة قناة تتيح وقد أكثر أوأكثر أو قناة المتحدة األمم وكاالت إحدى

جميع لتستخدمها قنواتها المنظماتمنتعرف. اإلنسانية الحالة تلك وفي

" " بقناة واألخرى االتصال بقناة إحداهما ." " " الطوارئ" أو األمن

الالسلكي عبر التحدث إجراءات

عند القياسية اإلجراءات إتباع المهم من . شخص يتحدث الالسلكي عبر التحدث

من اآلخرين ويمنع مرة، كل فقط واحد . الهاتف، وبخالف ذلك أثناء الحديثالسلكي جهاز معه شخص ألي يمكن

. تأخذ أن ينبغي لذلك تقوله لما االستماعفي التالية الالسلكي استخدام مبادئ

االعتبار:.الوضوحاإليجاز.

.األمن . حدد الهاتف مثل الالسلكي تستخدم ال . يلي وفيما اإلرسال قبل قوله تريد ما

المستخدمة اإلجراءات كلمات أكثرشيوعا:

( النداء إشارة ادخل ثم اتصالالتي المحطة أو بالشخص الخاصة

" أو" لشخص الالسلكي اسم

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 114أجازه

بشخصآخر االتصال

آخر شخص قيام عدم من تأكد . حتى انتظر الوقت نفس في باإلرسالالبدء قبل تماما الجارية األحاديث انتهاء

. اإلرسال في موجزة الرسالة تكون أن ينبغي

ومحددة.. القياسية اإلجراءات كلمات استخدم من بدال النداء إشارات استخدم

. المنظمات تعرف وال األشخاص أسماء. الالسلكي عبر باالسم الموظفين أو

" اإلرسال " زر على بالضغط ابدأ] المتلقي : " ] نداء إشارة مرحبا وقول

." ] ثم ] حول بك الخاصة النداء إشارة هذا. " " فورا اإلرسال زر اترك

( يكون ربما المتلقي يجيب أن بعد] [ ، النداء إشارة قوله خالل من ذلك

)" زر على بالضغط تقوم ، حول إرسال " مرة" ندائك إشارة وتذكر اإلرسالب وتنهيها الرسالة وترسل كلمةأخرى،

. ." " " اإلرسال" زر تترك ثم انتهى أو حول يكون المحادثة، في األول االتصال بعد

بإشارة إرسال كل يبدأ أن الطبيعي منالحاالت بعض في ولكن المتحدث، نداء

. تتباين حيث ضروريا ذلك يكون ال. المحلية الممارسات

عبارات إلى الرسالة بتقسيم قمتوقف مفهومة فترات بينها ويكونواضحة.

مع واضحا النطق يكون أن ينبغي. معتدل وصوت طبيعي إيقاع استخدام

بع على الميكروفون يكون أن دينبغي5 . الفم من تقريبا سم. له لزوم ال الذي االتصال تجنب ينبغي

لألغراض الالسلكي يستخدم حيث. فقط بالعمل المتعلقة

تقم ال محددة أبدا معلومات بإرسالوال السفر خطط أو باألمن متعلقة

السلع أو األموال نقل .تناقش

الصوتية األبجدية

تهجئة أو عند الالسلكي عبر الحروفالنداء، إشارات في الحروف استخدام

. الدولية الصوتية األبجدية استخدام يتمالالسلكي مستخدمي جميع على وينبغي

: قلب ظهر عن معرفتها

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 115أجازه

A ALFA

B BRAVO

C CHARLIE

D DELTA

E ECHO

F FOXTROT

G GOLF

H HOTEL

I INDIA

J JULIET

K KILO

L LIMA

M MIKE

N NOVEMBER

O OSCAR

P PAPPA

Q QUEBEC

R ROMEO

S SIERRA

T TANGO

U UNIFORM

V VICTOR

W WHISKY

X X-RAY

Y YANKEE

Z ZULU

بالطاقة التزويد

بدون تعمل أن الالسلكي ألجهزة يمكن ال . كهرباء إمدادات توجد وال طاقة مصدر

المواقف معظم في أو اإلنسانية رئيسية

. قد ولذلك، بها موثوق غير تكون قدمولد إلى لتشغيل تحتاج للمولد، ووقود

مباشرة حجما األكبر الالسلكي أجهزةألجهزة البطاريات شاحن وتشغيل

. بالبطاريات تعمل التي الالسلكيالبطاريات جميع أن من التأكد وعليك

على قادرا تكون حتى بالكامل، مشحونةطوارئ حالة وقعت إذا االتصال

المولد وتعطل الكهرباء . وانقطعت

المولدات وضع بعيد وينبغي مكان فيالمكاتب عن الكفاية فيه والمساكن بما

الذي واإلزعاج الضوضاء من للتقليل . في وضعها أمكن وإذا المولدات تسببه

أو الكافية التهوية وجود مع خارجي مبنى. أفضل ذلك يكون حولها، جدار بناء

لذلك القيمة، األغراض من والمولداتالوصول ومنع قوية بأقفال تأمينها ينبغي

إليها.رئيسية كهرباء إمدادات استخدام وعند

مولد أو موثوقة تصاب غير أن يمكن ، التلف المعدات أو بالضرر اإللكترونية

. ومن الطاقة في المفاجئ للتغير نتيجةتغير من للوقاية جهاز توصيل الضروري

وأجهزة الطاقة مصدر بين الطاقةوأجهزة البطاريات وشاحن الالسلكي

الحاسوب.المولدات مؤهل وتحتاج فني قيام إلى

. لها الدورية الصيانة بإجراءالطوارئ حاالت في

حاالت في القياسي الالسلكي اتصال إنفي أساسا والمستخدم الطوارئ،

ماي " داي ماي هو والطائرات البواخر " النداء إشارة يتبعها ، داي ماي داي

بك موقعك 3الخاصة يتبعها مرات،الطوارئ لحالة موجز ووصف

. عمليا، أما تحتاجها التي والمساعدةهذا اإلغاثة عمال يستخدم ما فنادرا

/ أو و بسيطة لغة يستخدمون بل اإلجراء،ملحق ) إلى ارجع بالحادث فوري تقرير

29.)

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 116أجازه

اإلكراه شفرة

اإلكراه شفرة كلمات هي إن عام بشكلاختيارها يتم مؤذية غير عبارات أو كلمات

الهاتف أو الالسلكي عبر لالستخدامفي المتحدث أن إلى وقفملإلشارة

. االتصال في حرا ليس ولكنه خطيرجميع يعلم أن كلمات الموظفينوينبغي

. اإلكراه شفرةيلي ما افعل

استخدام على تدريب على احصل - يكون أن ويمكن البدء قبل الالسلكي

. بالتدري مفيدا الزمالء أحد مع. تتحدث أن قبل جيدا فكر. اإليجاز شديد تكون أن عليك تكن لم إذا إال الالسلكي تستخدم ال

. مالئمة أخرى اتصال وسيلة هناك قناة هي القنوات أي تعرف أن ينبغي

. الطوارئ قناة وأيها االتصاليلي ما تفعل ال

حساسة معلومات أي تذكر عبرالالالسلكي.

( قد اإلرسال أثناء الهوائي تلمس ال.) بالحروق اإلصابة خطر هناك يكون

من بالقرب الالسلكي تستخدم الالهواء، في مكشوفا يكون عندما الوقود

قد ) بالوقود السيارة خزان ملئ عند مثال.) الوقود اشتعال خطر هناك يكون

واالستجمام ..2525أأ واالستجمام الراحة الراحة

الراحة إلى الموظفون يحتاج قدالعمليات أثناء دورية بصفة واالستجمام

شديدا ضغطا تمثل منها. التي والغرضاإلجهاد منع في المساعدة المرض هو أو

. وتتطلب الكفاءة الراحةوتحسينالموظف واالستجمام مغادرة عادة

موقع إلى والذهاب أيام، لعدة للعملياتولكنه رخيصا، ليكون يكفي بما قريب

لكي العمليات عن الكفاية فيه بما بعيدمن والتحرر باالبتعاد إحساس هناك يكون

الضغط.واالستجمام الراحة مقر يكون أن وينبغي

. ويفضل اإلمكان بقدر اإلجهاد من خاليالغة فيه تفهم مكان في يكون أن

المسكن. يكون أن وينبغي الشخص . ويفضل فخما يكون أن بدون مريحا

أشخاص اصطحاب الموظفين بعضالبقاء اآلخر البعض يفضل بينما معهم،

وحدهم.واالستجمام الراحة إلى الحاجة وتتوقف

. في المتاحة والموارد الظروف علىبعض توفر كبرى، أزمة مراحل أخطر

الراحة من أسبوعا المنظمات . وفي أسابيع ستة كل واالستجمام

يقل قد خطورة األقل التالية المراحلإلى .12أو 8التكرار أكثر أو أسبوع

الراحة بإجراءات قرار إصدار وبمجردالممارسات فمن للعمليات واالستجمام

. ألن وذلك إجباريا تجعله أن الجيدةال قد النشطين الموظفين معظم

كان إذا واالستجمام للراحة فترة يأخذون - إلى يؤدي قد ما وهو اختياريا األمر

. الكفاءة عدم أو المرض أو اإلجهادفترات كانت الماضي، الراحةوفي

الدوليين واالستجمام للموظفين تقدمدولة في يعملون أنهم أساس على فقط،

الدعم وهياكل عائالتهم عن بعيدا أجنبية،قد. الظروف بعض في أنه إال الطبيعي

نفس إلى الوطنيون الموظفون يتعرضلها يتعرض التي الضغوط قدر

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 117أجازه

. الحاالت، تلك وفي الدوليون الموظفونأنواع المديرون واالستجمام يقرر الراحة

: وذلك الوطنيين الموظفين تالئم التياختالف إلى يؤدي قد عائالتهم وجود ألن

واالستجمام شكل التي الراحة تلك عن. الدوليون الموظفون عليها يحصل

إلى ارجع المعلومات من وللمزيدلعام التوجيهية الخاصة 2002المبادئ

المساعدات في العاملين بمنظمةللراحة سياسة وضع حول اإلنسانية

موقع في واالستجمامwww.peopleinaid.org

األمني ..2626أأ األمني التقييم التقييم

األمني التقييم من الهدف فهم إن هولتمكين الكافي بالشكل األمني الموقفاألمنية اإلجراءات تخطيط من الفريق

. المناسب بالشكلبإجراء ما وعادة الفريق قائد يقوم

النهائي القرار اتخاذ قبل األمني التقييمالفريق وصول قبل وبالتأكيد باالنتشار،

خالل. من ذلك يتم أن ويفضل الرئيسييمكن الزيارة تعذرت وإذا تقييم، زيارة

. بعد عن التقييم إجراءبما طويلة التقييم زيارة تكون أن وينبغي

. العوامل وتشمل غايتها لتحقيق يكفي: الزيارة طول على المؤثرة

. األمن انعدام مستوى / الذين األشخاص الشخص خبرة

. التقييم يجرون. التقييم يجرون الذين األشخاص عدد. للمنطقة الجغرافي الحجم. السياسي الموقف تعقيد.الطقس العطالت مثل أخرى، محلية أحداث

والمهرجانات. مثل الرئيسيين المحاورين توفر

. المحليين الزعماء. المواصالت وسائل توفر. جيدة خرائط توفر . كان فإذا اإلنسانية الحاجة شدة

يكون حتفهم، يلقون الناس من الكثيرأمني تقييم إجراء أحيانا الضروري من

البرنامج ببدء للسماح أكبر، بسرعة - األمر ذلك ولكن ممكن وقت بأسرع

قرارا يتطلب

السرعة شديد التقييم أن حيث حذرا. خطيرا يكون أن يمكن

األمني التقييم متطلبات أهم ومنسيشرحون الذين األشخاص مع التحدث

. وقد أفضل بشكل األمني الوضع: مثال الناس، من مختلفة أنماطا يكونون

اختيارهم ويتم العاديون، السكان. متنوعة تمثيلية مواقع عدة من عشوائيا

مثل المحليون رؤساءالزعماءالقرى والحكماء البلديات ورؤساء

. والسياسيين والمحافظين

:حاجة هناك تكون ما غالبا النساء( بشكل النساء لمقابلة خاص جهد لبذلفربما أمكن، إذا الرجال، عن منفصلبشكل مختلفة ومعلوماتهم آرائهم تكون

.) الرجال آراء عن كبير الديني ن.والزعماءالحكومية وموظف غير المنظمات

المحلية.اإلنسانية وموظف الدولية المنظمات

.) والدوليين) الوطنيين الموظفين من كل. األعمال رجال

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 118أجازه

ن.والدبلوماسي بحسن يتمتعون الذين األشخاص

موظفي مثل المنظماتاإلطالع،.اإلنسانية واألكاديميين السابقين

الرسمية غير المحادثات تثمر ما وغالباقد ولكن فائدة، المعلومات أكثر عن

أسلوب استخدام المناسب من يكونو المحليين، الزعماء مع أكثر هذارسمي

. ي وسيود الثقافة على الشخصتوقف

بالتقييم يضطلع إجابة الذي يعرف أن: منها األسئلة، من كبير عدد

العام الوضع

الميدان في يحدث الذي ماالسياسي؟

هي ما االقتصادي؟ الوضع هو ماالفقر كمية ما الرئيسية؟ الدخل موارد

مستوى هل أسبابها؟ وما الموجودة،مرتفع؟ البطالة

للمنطقة؟ االجتماعية التركيبة هي ما ،الموجودة المحلية الديانات هي ما

يتبعونها؟ الذين عدد وكم المنطقة؟ تاريخ هو ما

التهديدات

الرئيسية التهديدات هي التيمااإلنسانية تواجهها في المنظمات

المنطقة؟ وما الموجودة الجرائم أنواع ما

عددها؟ تبعا التهديدات تلك تتباين هل

نوعية وأللمنطقة المنظمةبحسباإلنسانية؟

أو اليوم لساعات تبعا تتباين هلالعام؟ أوقات

من المختلفة األنواع تتعرض هلمن مختلفة أنواع إلى الموظفين

( الدوليين، الوطنيين، مثال، التهديدات؟الذين الموظفين أو النساء، الرجال،

.) معينة عرقية لجماعة ينتمون بالنسبة التهديدات بعض تختلف هل

وعائالتهم؟ الوطنيين للموظفين وقعت التي األمنية الحوادث هي ما

األخيرة؟ والسنوات األشهر في

عالقة الحوادث تلك من ألي كان هلالمنظمات أو اإلنسانية بالمنظمات

األخرى؟ الدولية خارج من تأتي تهديدات أي هناك هل

على الحصول يمكن كيف المنطقة؟عنها؟ معلومات

إرهابية تهديدات أي هناك وإذا هل ؟لدرجة خطيرة هي هل كذلك، األمر كانحول المتخصصة النصيحة تكون أن

لإلرهاب المضادة األمنية اإلجراءاتضرورية؟

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 119أجازه

الموقفالمحلي

رضا لكسب الطرق أنسب هي ماالمحليين؟ السكان

والزعماء السكان يفهم كيفعمل اإلنسانية المحليون ؟المنظمات

المحليين والزعماء السكان موقف مااإلنسانية من الوقت المنظمات في

الحالي؟ المنتشر الشائعات هي هي ةما هل ؟

الموقف عن تكشفه الذي ما صادقة؟المحلي؟

جماعات أي جانب من عداء هناك هلتجاه أفراد أو المنظماتمحلية

؟اإلنسانية المنظمة إلى محليا النظر سيتم كيف

بالذات؟ أمثلها التي دورنا لشرح الطرق أفضل هي ماالمحليين؟ لل والزعماء سكان المحلي؟ الرأي على وصولنا تأثير ما السكان أمن على وجودنا تأثير ما

المحليين؟ والزعماء السكان سيقدر هل

عملنا؟ المحليون الدوليين الموظفين إلى سينظر كيف

) ؟) مختلفة وأنماط جنسيات من الوطنيين الموظفين إلى سينظر كيف

) ؟) مختلفة أنماط من قضايا أو ممارسات أي هناك هل

بها؟ دراية على نكون أن ينبغي ثقافية أخذها ينبغي فساد قضايا أي هناك هل

هنا العمل من سنتمكن هل االعتبار؟ فيدفع ؟رشاوىبدون

جماعات أو جنسيات أي هناك هلالمحلي؟ النطاق في مستضعفة عرقية

المحلية السلطات

من المحلية السلطات تطلب هلاإلنسانية هي المنظمات ما التسجيل؟

المفروضة وجدت؟ ،الشروط إذامنظمتنا عن اإلعالن

إعالن سياسة نتبنى أن ينبغي هلعند عالية أو متوسطة أو منخفضة

االنتشار؟ للمكاتب مناسبة أماكن هناك هل

والمساكن؟ والمخازن على تؤثر قد قضايا أية توجد هل

العمل إلى سنحتاج هل مثال، حيادنا؟عدة بين أو األمامي، الخط جانبي على

الحياد؟ إلظهار عرقية جماعات وكيف استقاللنا ضمان يمكن كيف

أن نتعمد هل مثال، ذلك؟ الناس يرىعن بعيدة والمساكن المكاتب تكون

المحليين الزعماء مكاتب أو مساكنالبارزين؟الحماية

يحتمل التي الحماية إجراءات هي ماإليها؟ نحتاج أن

بحراس لالستعانة سنحتاج هل ( القصوى الظروف في عادة مسلحين

ملحق- إلى ارجع ؟(13فقط هي التي المعداتما باألمن المتعلقة

سنحتاجها؟النافذة األشخاصوالجماعات

نفوذا؟ المحليين الزعماء أكثر هم من الموجودة؟ العرقية الجماعات هي ما

زعمائها؟ هم ومن تقع أين

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 120أجازه

النفوذ ذات األخرى المنظمات هي ما ( الشرطة، الجيش، مثال، المحلي

المنظمات المدنية، المنظماتالمنظمات األعمال، منظمات السياسية،

) ؟ الثقافية المنظمات الدينية، الجماعات؟ تلك أهداف هي ما الجماعات تلك تستمد أين من

نفوذها؟ المحليون؟ السكان يراها كيف الجماعات؟ تلك بين العالقات هي ما للقيام سنحتاجها التي األذونات هي ما

من كم عليها؟ سنحصل وممن بعملنا،تلك على الحصول سيستغرق الوقت

الموافقات؟نوالموظف

بتعيين تتعلق قضايا أية هناك هلأي هناك ستكون هل وطنيين؟ موظفين

ذوي األشخاص إيجاد في مشاكلأن الممكن من هل المناسبة؟ القدرات

عادلة؟ تعيين عملية هناك تكون الوطنيون الموظفون سيتعرض هل

عملهم؟ بسبب للمخاطر سيتم التي األمنية اإلجراءات هي ما

الوطنيين الموظفين منازل في توفيرهاالعمل؟ وإلى من رحالتهم وفي

موظفين استخدام األنسب من هلأم الرجال من دوليين؟ أم وطنيين

نسب؟ وبأي السيدات؟ لألمن؟ الهامة الرئيسية المناصب ما

المناصب؟ هذه شغل سنستطيع هلوالوصول التحرك

المتاحة الحركة حرية مقدار مااإلنسانية؟ للمنظمات

إلى الوصول من سنتمكن هلفيها؟ للعمل نخطط التي المناطق

أعط تجول؟ حظر هناك سيكون هلللمواقع أوقاته عن واضحة تفاصيل

المختلفة. متاحة؟ إخالء طرق هناك هل

الممتلكات

آمنة؟ المنظمة ممتلكات ستكون هل المنظمة سلع إسهام مخاطر هي ما

( وبيعها سرقتها تمت إذا العنف؟ فيمثال(.

تجاه السلطات موقف هو مااإلنسانية ممتلكات إغالق المنظمات عندالبرنامج؟التأمين

توجد محلية شركةهل تأمينمعروفة؟

الموقع أمن

المكتب يكون أن الممكن من هلآمنا؟ آخر موقع وأي والمسكن

األمن قوات

عمل كفاءة مقدار الشرطةماالمحلية؟

المسلحة القوات انضباط مقدار ماالمحلية؟عام بشكل

لعملنا المحتملة الفائدة تتفوق هلاألمنية؟ المخاطر على

أشخاصا المنظمة وجود سيعرض هلللخطر؟ آخرين

المعلومات بعض أن معرفة المهم ومنعن دقيقة، غير تكون دونه قد أو .قصد

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 121أجازه

المعلومات من التحقق ويساعدتقليل على مصادر عدة من األساسية

. المخاطرة تلكعلى تساعد التي الوثائق تتوافر وقد . وتأتي السابقة األسئلة على اإلجابة

مصادر، عدة من الصلة ذات الوثائقوتشمل:

المنظمات أو المتحدة األمم تقارير. القديمة واألرشيفات الحكومية غير

- المحلية اإلعالمية والمقاالت التقاريروالدولية.

. األكاديمية الدراسات. الحكومية المطبوعات

المفيدة المطبوعات من الكثير وتتوافر . المصادر بعض وتشمل اإلنترنت على

المفيدة: اإلغاثة www.reliefweb.intشبكة

المعلومات لنظم المتكاملة الشبكةالمتحدة لألمم التابعة اإلقليمية

www.irinnews.org

التابعة اإلنسانية المعلومات مراكزالمتحدة لألمم

www.humanitarianinfo.org

المعنية الدولية باألزمات المجموعةwww.crisisweb.org

AlertNet www.alertnet.org

أثناء المنطقة معرفة الضروري ومن . المثلى الطريقة وتتوقف التقييم زيارة

. من وسيكون المنطقة على بذلك للقيام: آمنا ذلك كان إذا يلي بما القيام المفيد

المدن من مختلفة أنحاء في المشيالرئيسية.

التجار مع والتحدث األسواق زيارةوالزبائن.

والتوقف الهامة، الطرق في القيادة. آلخر وقت من الناس مع للحديث

الطريق عن البعيدة القرى زيارة. الناس مع والحديث

ببعض القيام يكون ال الحاالت بعض وفي . في أنك وبما آمنا األشياء تلك كل أو

المنطقة تعرف ال وقد للتقييم زيارةاألخذ الضروري من سيكون جيدا،

األشياء حول به موثوق مصدر بنصيحة - أن ويفضل بها القيام يمكن التي اآلمنة

علم على به موثوق شخص يصحبك. سالمتك ضمان على ويساعد بالمنطقة

سوء في التسبب خطر هناك يكون وقدعن المحليين دالفهم السكان مع التحدث

. للثقافة وتبعا التقييم زيارة أثناء وعدا القصيرة زيارتك تعتبر قد والسياق،

- إذا حتى المساعدات وجلب بالعودةولم بوضوح الزيارة سبب بشرح قمت . في ذلك يتسبب وقد وعود أي تقدم

لموظفي أو لك المنظماتمشاكل.اإلنسانية اآلخرين

لم إذا االستياء إثارة السهل من يكون قدعند خاصة المحلية، بالعادات ملما تكن

. سريعة، الزيارة كانت وإذا األسئلة طرحبعض لدى إهانة كاف وحده فهذا

بعض صرف أن تعتبر التي الثقافاتمهم جزء والمجاملة التحية على الوقت

. التهذيب منالحسبان في االعتبارات هذه أخذ وينبغي

قد - هذا تقييم إلجراء التخطيط عندمواقع زيارة بعدم قرار اتخاذ إلى يؤول

على العثور بل معينين، أشخاص أو معينةبطريقة باألمن، عالقة لها معلومات

أخرى.كتابة من بد ال المثالية، الناحية من

المديرين. لكبار يتيح وهذا التقييم . يمكن وهذا عليه والتصديق مراجعتهبسهولة الفريق أعضاء على توزيعه من

ي أنه خاص كما ملف في سجال تركالتقييم .والمساءلةألغراض

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 122أجازه

للتقييم الموجز التركيب يكون أن ويمكن: يلي كما

. والكاتب والتاريخ الموقع. العام الوضع. المحلية السلطات.التهديدات

–. التهديدات قائمة–. تهديد كل حدوث احتمال–. حدث إذا تهديد، لكل المحتمل التأثيررسم – على التهديدات تخطيط يمكن

. الملحق- هذا نهاية إلى ارجع بياني. للتهديدات تعرضنا قابلية نحتاجها التي األمنية اإلجراءات

. القابلية تلك لتقليل المنظمات االتصاالتما مع المطلوبة

األخرى.:الخاتمة

لعملنا – المحتملة الفائدة تفوق هلاألمنية؟ المخاطر

المنظمة – وجود سيعرض هلللخطر؟ اآلخرين

التوصيات.–قد عاجلة، اإلنسانية الحاجات كانت وإذا

التقييم لكتابة وقت هناك يكون الكتابة: ينبغي الحالة هذه وفي بالكاملعندما. القصوى، الحاالت وفي ملخص

قد ساعات، خالل مطلوبا التحرك يكونكتابة بعدم رتبة األعلى المديرون يصرح

عليهم. يتعين الحالة هذه وفي التقييمو القرار هذا التي أسبابالتسجيل

لذلك، إتباع دفعتهم عدم تفسير أجل من . الطبيعية الجيدة الممارسات

التهديدات تأثير مخطط إلى أيضا ارجعملحق .38في

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 123أجازه

األمنية ..2727أأ األمنية اإلحاطة اإلحاطة

األمنية يختلف اإلحاطات طولالعمل هاومضمون حسب الوضع باختالف

به يقوم ما الذي المتوقع موظف ولكن ، هذه تغطي أن عامة اإلحاطةبصفة

على التالية الموضوعات األساسيةاألقل:

المحلية التضاريس :الجغرافياالسكان الالرئيسية، ،يةمراكز

الطرق مسا الطرق، لك حالة ، الفيضانات مثل الطبيعية األخطار

ظواهر وأي والبراكين، والزالزلاألمن، على تؤثر قد وينبغيأخرى

على للحصول كبير مجهود بذلللمنطقة جيدة يتيح خرائط مما

. إحاطة إجراء فعالة هذا وأن خاصة المنطقة تاريخ

الوضع على تأثير له التاريخواألمني .الراهنالسياسي

أو اتجاهات وأية السياسي الوضع. سياسية حساسيات أو موضوعات

المنطقة في العرقية المجموعاتكل وتطلعات وخصائص وتاريخ

منها. بالمنطقة العادات و بماالحضارة

المقبولة في التحية طرق ذلكواألعمال المستخدمة واللغة

. تجنبها يجب التي والعبارات ،بالمنطقة الرئيسية الشخصيات

السياسيين القادة ذلك شامال. اآلخرين والقادة

تأثير لها التي المحلية القوانين. اإلنسانية المنظمات على

و رجال المحلية غيرهمالشرطةالعالقة أصحاب الرسميين من

.باألمر

والمجموعات المسلحة القوات. بالمنطقة األخرى

. وعاداتها القيادة قواعد المحتملة للمنظمات التهديدات

اإلنسانية. األخرى واألساليب للرداإلجراءات

.على التهديدات تلكيةاألمن الحوادث. األخيرة . المحلية الطبية المنشآت موقعاإلخالء مسارات.

األخرى اإلنسانية المنظماتبالمنطقة.

الهواتفأرقام / قنوات أو ووإشارات الالسلكية االتصاالت

الحاالت في لالستدعاء النداءالطارئة.

للمنظم الحالي البرنامج ةخلفيةاإلنسانية.

للمنظمات الالزمة التراخيصاإلنسانية.

وثائق الهوية إصدار وإيضاح تحديد. طلبها موعد

جميع شاملة األمنية الخطةالمتعلقة واإلجراءات القواعد

باألمن الكامل الرد لتوفير الكافي الوقت

. استفسارات أي علىيكون أن البد أنه الموظفونويالحظ

د الوطنيون ببعض رعلى مسبقة ايةعلى ويكون أعاله، المذكورة المعلومات

يحكم أن اإلحاطة أجزاء أية المدير منينبغي .التي األفراد لهؤالء بالنسبة حذفها

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 124أجازه

تسمح الظروف كانت كثيرا ،إذا ،يفضلحقا الحيوي من الموظفين إحاطة ،بل

العام بالوضع بالكامل دون الدوليين كامالالخاصة األمنية الجوانب على االقتصار

الوضع على. بهذا يساعدهم ذلك أن إذيؤدي مما بها سيعملون التي البيئة فهم

اتخاذ على مساعدتهم إلى بالتاليباألمن تتعلق جيدة يكون . قرارات وقد

مستند يعد أن للمدير المعين إحاطةمنبعض على محتويا للتهيئة مكتوب

وقد الوضع، عن األساسية المعلوماتالتالية النقاط على المستند هذا يشتمل

: المثال سبيل على. الدولة رئيس اسم. الوزراء رئيس اسموقادة األحزاب أو الحزب الحاكمة

.األحزابتلك

توليها وتاريخ القائمة الحكومةالحكم.

انتهاء واليتهاتاريخأحزاب. وقادتها المعارضة المحلية الحكومة سلطات

اإلنسانية باألعمال ؛المتعلقةالمس وأسماء ولينؤومهامها

. بهم االتصال وتفاصيل الرئيسيين الصراع .،وصف وجد إن المحلية الجرائم لوضع وصف شبه أو العسكرية القوات أسماء

أو قطاع العسكرية عصابات..الطرق بالمنطقة

أو بالسفارات االتصال تفاصيلالقنصليات.

يكون غير ونالوطني الموظفونقدمن لإال نيحتاجم بالوضع اإلحاطةلقليل

يحتاج حتى أو ،المحلي على هاونالأنه ، اإلطالق بحاجة مإال يكونون إلىقد

يعملون عن إحاطة ال التي ها،فيالمنظمةقد و : هذه التالية النقاط تشمل

. للمنظمة مختصر تاريخ. المنظمة أهداف. بها تعمل التي المناطق الموظفينعدد.

. التمويل مصادر المس كبار ؤاسم وأسماء األول ول

.المديرين

. المنطقة هذه دائرة رئيس اسم وتفاصيل المقرموقع الرئيسي

. به االتصال الخاصة واللوائحالسياسات

بالمنظمة. ثقافة. المنظمة . المنطقة لهذه المنظمة خطط

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 125أجازه

مالحظات:

من -1 هو يةاألمن اإلحاطةالهدفالتعرف الموظفينتمكين من

يكفل بما المحلي الوضع علىتلك في بأمان والعمل العيش

المنطقة. الموظفينجميع إحاطةيجب -2

األمني الدوليين قبلبالوضعآمن، غير مكان إلى سفرهم

هذه وينبغي تكون اإلحاطةأنال عادة لكنها اإلمكان، بقدر دقيقة

مثل تكون الدرجة بنفس مفصلةاألمنية .الموقع أرضفي اإلحاطة

وصولهم عند إعطائهم ينبغيإذمن يةأمنإحاطة بمزيد تتعمق

كاملة معلومات وتوفر التفصيل. الوضع عن حديثة

يتلقى -3 أن الموظفونالبدقبل إحاطةالوطنيون كاملة أمنلعمل.لمباشرتهم

بعض -4 في الضروري من يكون قدتوفير يةأمن إحاطةالظروف

عائالت إما الموظفينألفرادخالل من أو مباشر بشكل

إعطائهم الموظف مع المعنينسخة أو مكتوبة تعليمات

لزم مختصرة إذا األمن خطة مناألمر.

: ..2828أأ ورد الوقاية األمنية : الحوادث ورد الوقاية األمنية الحوادثالفعلالفعل

المديرون ينبغي يتأكد أنمن أنلهم الموظفين التابعين تماما منمهيئون

ناحية من األمن مخاطر تقليل أجلللحوادث أخرى واالستجابة ناحية .من

لتقليل تردو المقترحة الطرق بعض أدناهالمختلفة الحوادث أنواع مخاطر

فعل ك وللتصرف .لرد وقعت إذا لحوادثتنطبق ال أدناه المذكورة النقاط بأن علما

األوضاع جميع أفضل :على أن إذالمعنية، تاستجابة الظروف على عتمد

كمقترحات استخدامها يمكن التي . مالئمة لتكون تهيئتها بعد مساعدة

أمن حوادث على القائمة نفس تشتملوحوادث الصحية الحوادث وبعض

. إليها الرجوع لسهولة السالمة ) الحوادث) أ

السيارات حوادث

قيادة تكون الحاالت من كثير فيعمل السيارات في خطورة األكثراإلنسانية الموظفين أن معو .بالمنظمات

موضوع تعتبر ال الحوادث أمن ا بالمعنى يافإ الدقيق الدليل ، بهذا ذكرت قد نها

المنظمات أفراد من الكبير العدد بسببواإلصابة للوفاة تعرضوا الذين اإلنسانية

القيادة مجهود . أثناء بذل من البد لذلكولتأمين اآلمنة القيادة لتأمين كبير

يمكن حتى جيدة صيانة ذات سيارات . اإلمكان بقدر الحوادث تجنب

: الحادث وقوع بمجرد وأمان بسرعة عن . قف اخرج

ممكنا ذلك كان إذا الطريق مساربعض في أنه مالحظة مع

آمنا الوقوف يكون ال الحضاراتإذ حادث في تورطت قد كنت إذا

يعاقب أن المحتمل مشاهديمنيعتقدون الحادث سيارة أي راكبي

أنهم بل الحادث في تسببت أنها

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 126أجازه

يكون . يقتلونهم الحالة هذه فيالقيادة في االستمرار المعتاد من

إصابات هناك كانت وإن ، حتىجهة أي أو الشرطة معونة وطلب

أخرى ؤمس كثير . ولة في ولكناألخرى الحضارات من من البد

ذلك ومخالفة مباشرة التوقفجنائية مخالفة يؤكد . تعتبر وهذا

بالوضع الجيدة المعرفة أهمية الجدد.الموظفين وإحاطةالمحلي

الخطر من المزيد من . امنعالخطر الضروري من مزيد منع

الحادث ولمشاهدي للركاببعد اآلخرين الطريق ومستخدميذلك يشتمل وقد الحادث، وقوع

: اآلتي علىأي - للخطر ركابإبعاد معرضين

.الوشيك السيارات عنتحذير - عالمات وضع. وضع ينبغي

التحذير ةديبعمسافة على مثلثاتمواجهة في الحادث أمام من

. االتجاهين من القادمة إذا السياراتتصرف متوفرا التحذير مثلث يكن لم

( وضع مثال بديل إيجاد في مباشرةالسيارات لتوجيه المكان في شخص

معروف تحذير استخدام أو المارةاألغصان مثل المنطقة بهذه للناس

.) الطريق على األشجار وأوراقحريق - حدوث منع أو الحريق إخماد

إذا ) مثال وقوعه المحتمل من كان إذا.) وقود تسرب هناك كان

عن - بعيدا المارة السيارات توجيه . ضروريا ذلك كان إذا الحادث

عابر - وأي المشاة خارجطريق توجيهاألخطار عن وبعيدا المرور طريق

األخرى. اإلسعاف ألي يةاألول اتقدم

إليه يحتاج .اشخص

لزم إذا إسعاف سيارة استدعالمتوفر غير من كان إن أو األمر،

إسعاف سيارة اتخذ ، وجودلنقل أخرى إلى المصابينترتيبات

للطوارئ، طبية منشأة أقربباستخدام ذلك يكون وربما

سيارتك. الشرطة استدع . وعناوينهم شهود أي أسماء خذ أي مع االتصال تفاصيل تبادل

. بالحادث معنية أخرى أطراف) ( كاميرا تصوير آلة معك كانت إذا

صور خذ ألوضاع ا فوتوغرافيةبنود وأية الحادث بعد السيارات

ال ذلك كان إذا عالقة، ذات أخرىإغضاب إلى الواقفينيؤدي

. للمشاهدة

تماما تعاون الشرطة وصول عندمعها.

بأدب األطراف جميع قابلقد. شخص أي كان وإذا واحترام

حتى الحادث في لإلصابة تعرضكن غير وإن في ئ،خطم ت فكر

تقديم مع أسرته زيارة أو زيارته. مالئما ذلك كان إذا بسيطة هدية

الود بناء على ذلك يساعد حيث . أمنك على يساعد ثم ومن

الحادث امفصل اتقرير أعد بعدوتأكد تعلمتها التي الدروس ووضح

ضرورية تعديالت أي تنفيذ منإجراء. هناك كان وإذا لإلجراءاتتنفيذه من تأكد مناسب، تأديبي

و التحديد حقبسرعة بأن علما ، خاصة أهمية له للمساءلة الصحيحاألعداد بسبب الطرق، حوادث في

التي واإلصابات للوفيات الكبيرةلموظفي الحوادث هذه تسببها

. اإلنسانية المنظمات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 127أجازه

حوادث دفتر في الحادث سجلالمنظمة.

حوادث خالف األخرى الحوادثالسيارات

إلى اإلنسانية المنظمات موظفو يتعرضتلك غير مختلفة أخطار ذات مخاطر

. ما األمثلة وتتضمن بالسيارات المتعلقةيلي:. الكهربائية الصدمات سقوط مثل الطبيعية األخطار

أو الوحلية، اإلنزالقاتاألحجار. الزالزل أو والفيضانات

. السقوط أو اإلنزالقات أو الزالت.الغرق .الحروق

من التأكد المديرين على تقليلينبغياألخطار احتماالت لهذه العاملين تعرض

للحد المالئمة االحتياطات اتخاذ ثم ومنفي لإلسراع أو الحوادث تلك تأثير من

. منها الشفاءمن حوادث بدفتر االحتفاظ يعتبر

المواقع بجميع الجيدة الممارساتالمديرين. إبالغ يتم أن والبد الميدانية

دفتر في وتسجيلها الحوادث بجميعينبغي. الطريقة، وبنفس الحوادث

وشك 'تسجيل على كانت التي الحوادثتجنب 'الحدوث فيها تم التي الحاالت أي ،

بشق يقوم. النفسالحوادث أن وينبغيالدفتر األعلى المديرون هذا بفحص

أي من االستفادة من للتأكد دورية بصفة. ضرورية دروس

أن العمل% 70يقدر أماكن حوادث منمنعها يمكن كان الصناعية الدول لوفي

األعمال أصحاب مراقبةاحتياطات وضعالتنفيذ موضع و . 23السالمة كانت إهذا ن

الكاملة تدابير المناقشة الصحةحول

الوثيقة خارجةوالسالمة هذه نطاق ،عنالجيدة إال األمن إدارة أن الواضح من إنه

غير تفشل التي بالمخاطر االهتمام فيم األمنية بمثابة متوازن هي غير إزاءنهج

. الموظفين سالمة ) الجوي القصفب)

من أنواع عدة الجوي القصفهناكشاملة:

القنابل المدافع نيران .الصواريخ

التهديدات جميع في الحال هو ومثلماالحيوي فمن الهجوم تقديراألخرى، تهديد : خاصة وبصفة الجوي،

وقوع المحتمل من قصفهلجوي؟

هناك كان من قصفإذا هل جوي،إليك؟ توجيهه المحتمل

لل المحتملة األهداف هي قصفمامقربة على منها أي هل الجوي؟

منك؟ هناك كان أي قصفإذا من جوي،

يكون؟ أن يحتمل نوع هي ما أعاله، ذكر ما كل ضوء في

أن يجب التي األمن احتياطاتتضعها؟

هي ما سبق، ما كل ضوء فيعليك االتد ينبغي التي األمنية بير

نوع ما التنفيذ؟ موضع وضعهاإذا تحتاجها؟ التي الحماية مالجئ

خطر مرتفعا، القصفكان الجويتتواجد أن ذلك رغم ينبغي هل

بالمنطقة؟

ب� 23 الخاص الويب موقع http://www.rospa.com/CMS/index.aspفي RoSPAانظر

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 128أجازه

رقم الملحق على 33راجع للحصول . الحماية مالجئ عن معلومات

وجود حالة في الصحيح اإلجراء يعتمدوعل الهجوم نوع على جوي هجومالتالية. اإلجراءات تكون وقد موقعك

: الظروف على اعتمادا مالئمة . ارقد األرض على فورا انبطح

. بالكامل منبسطا أو تتدحرج أن الممكن من كان إذا

أو مبنى داخل أو حفرة في تزحفجانبك، ترفع أن دون حائط خلف

. ذلك لك يوفر فقد ذلك افعل. . ساكنا ابق وإال الحماية بعض

االنفجارات أغلب تتطاير وحيثموقع إلى والشظايا من أعلى

مخروطي، شكل على االنفجارأن هو لك دفاع أفضل فإن لذلك

منخفض بقدر القامة تبقىيكون الطريقة بهذه إذ اإلمكان

تتجنب أن األغلب في ممكنا . كثيرا إليك القريبة االنفجارات

. يجري ما راقب انتهاء من تتأكد حتى تتحرك ال

يبدو القصف قد أنه الحذر مع أن،الحقيقة ىانتهالقصف في بينما

من ثانية موجة هناك تكون. القصف البدء وشك حتىعلى

أمن وإن ضابط هناك كانفي يكون قد اإلنسانية للمنظمات

عن ومقد اإلعالن مقدورها أو رهبواسطة القصف انتهاء تماما

- يكون ما غالبا ولكن الالسلكي . عليك لذلك ممكن غير ذلك

تتأكد أن قبل طويال وقتا االنتظاروجود عدم من معقول بشكل

. الطريق في الهجمات من المزيد أرضا انبطح مبنى، داخل كنت إذا

من الكثير أن إذ النوافذ عن وابتعدالوفاة وحاالت عن اإلصابات تنجم

. تحرك المتهشم النوافذ زجاج

مسبقا المحدد الحماية ملجأ إلىذلك كان إذا جانبك رفع دون . آمنا

لجميع بالنسبة الحال هو كماجهاز تستخدم ال الحوادث،ضروريا ذلك كان إذا إال الالسلكي

ال. سالمة تماما عن زمالءك تسألفي كانوا إذا سيطلبونك أنهم إذ

. احتفظ مساعدة إلى حاجةغير الالسلكي جهاز بقنوات

يستخدمها أن يمكن حتى مشغولة . عاجلة احتياجات لهم من

ما حسب الحادث عن باإلبالغ قم . مناسبا يكون

) الطيران ) حوادث ج

إلى ينظر ما عادة أنه من الرغم علىموضوع أنها على الطائرات حوادثموضوع كونه من أكثر وسالمة صحة

في تسببت قد الحوادث تلك أن إال أمن،أفراد وفاة حاالت من كبير عدد

السنوات في اإلنسانية المنظماتهذا. اشتمل السبب ولهذا األخيرة

. الموضوع هذا على الدليلاإلنسانية المنظمات لمديري يمكن

في الطيران حوادث مخاطر تخفيضالنواحي، تشمل بعض : التي

شركة أو الطيران شركة اختيار. الخاصة الطائرات تأجير

الخطورةعالية الطرقتجنب.

األوضاع أحدث على التعرفونقطة المغادرة بنقطة األمنية

وعلى الرحلة سير لخط الوصول . مسارها طول

أن اإلنسانية تحددينبغي المنظماتالتي السير وخطوط الطيران شركات

. القرار بهذا وااللتزام تجنبها يلزممن عددا يكتنف طيران حادث وقع إذا

تقوم أن المحتمل من يكون الموظفين،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 129أجازه

مجهودات بتنظيم المحلية السلطات . المدير على وينبغي واإلنقاذ البحث

أقارب أقرب إبالغ من يتأكد أن المختصبأول أوال إبالغهم مع فورا الموظفين

رقم. ملحق راجع لمعرفة 22بالوضع . األقارب أقر إلبالغ المقترح اإلجراء

) الكمائن ) د

الكمائن ضد دفاع .أفضل تجنبها هوجانب إلى الجيدة، األمن تقييمات وتؤدي

إلى القرارات، اتخاذ في والنضوج العنايةالتي المناطق إلى السفر بعدم قرارات

كمائن وجود .فيهايحتمل

فرص تخفيض للمرء يمكن وبينماإلغاء يمكن ال أنه إال الكمائن، مواجهة

جميع إيقاف دون . الرحالتاالحتمالكل إيقاف يكون قد الظروف، بعض وفي

القرار الرحالت وهو الوقت، لبعض ولو ، يقرر. قد أخرى، ظروف وفي األصوب

كانت إذا أنه، اإلنسانية المنظمات مديروللغاية منخفضة الكمائن مخاطر مثال

من الكثير إلنقاذ حيويا السفر وكانما له السفر أن يقررون قد األرواح،على. يعتمد األمر هذا فإن لذلك يبرره

الخبرة ذوو المديرون يتخذه قرار . حدة على حالة كل في والكفاءة

أن المصفحة توفريمكن السيارات

ال من الكمائن الحماية المزيد ضد مالئمة . إلى تحتاج لكنها الظروف بعض في

بمختلف دراية على نواحيسائقينالسيارات معالجة الكلفة هذه المرتفعة

جميع. ةوصيان ءشرا ضد تحمي ال وهي . تعطي أن ويمكن بل األسلحة أنواع

المحليين للسكان مريح غير انطباعا . منظمتك تحصين في ترغب أنك مفاده

تعرض عند لالستجابة أساليب توجدتزيد أن يمكن والتي لكمين الموظفين

. هناك كانت أنه ومع النجاة فرص منسيئة عن حاالت وإصابة أسفرت وفاة

هناك كانت فإنه الكمائن، في أشخاصيتعرضوا لم ألشخاص أخرى حاالت

األذى . أو للموت

عوامل على تتخذه قرار أفضل يعتمدالطرق طبيعة شاملة عديدة

الموظفون كان إذا وما والتضاريس،سيارة، في أو األقدام على يسيرون

وعدد السيارة نوع أيضا وشاملةتدريبهم ومستوى المسافرين األشخاص

وعددهم الكمائن يقيمون من وأهدافتدريبهم األسلحة ومستوى ونوع

. الموظفون كان فإذا الخ المستخدمة،هذه من بالعديد علم على المسافرون

اتخاذ على مقدرتهم تزداد العوامل، . جيدة قرارات

الممكنة اإلجراءات بعض يلي عنفيمامجابهة . كيفية وقد الكمائن أنواع بعض

بعض في مفضلة اإلجراءات هذه تكونقد أو مالئمة تكون ال قد لكنها الظروف،

. أخرى ظروف في خطرة تكوناللحظة في جيد قرار اتخاذ من للتمكين

وتدريب حكم إلى األمر يحتاج الحرجة،اإلجراءات. وهذه متوافرةجيدين

في التفكير على لمساعدتهم للموظفين . ومن مقدما المحتملة استجابتهم

المقترحة الضروري اإلجراءات اختيار . المحلي للوضع مالئمة لتكون وتهيئتها

: الذي الكمين األول السيناريوالمتاريس يستخدم

متراسا وترى الطريق بزاوية اآلن أنت . ) معرفتك) أمامك تفتيش نقطة مجرد أو

مجرد ليس هذا أن تخبرك بالمنطقةأن يمكن لكن عادية تفتيش كونتنقطة

كمينا. تقي أن كانت عليك إذا ما بسرعة م

عادية تفتيش نقطة مجرد هذههدف لها أن أو عدائية نية دون

. ضدك عدائي قي تكون إذا أن يمكن أنها مت

ذلك كان إذا فورا توقف عنيفة،زاوية. حول استدر ثم بإمكانك

إلى وصولك وعند الطريق،كان إذا حولها لف الزاوية،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 130أجازه

و يكفي بما واسعا ابتعدالطريقغير. رتكسياب الطريق كان إذا أما

السير واسع في استمر يكفي، بماالحادث للخلف. عن فورا. أبلغ

مما جدا قريبا المتراس كان إذاوالدوران التوقف يؤدي أن يحتمل

تعرض إلى يكون كللخلف للهجوم،فوري قرار اتخاذ الضروري من

: يلي كمامن قدرتإذا - الهدف أن

يكون أن يمكن المتراسأو أنت إصابتك أو قتلك

: معك المسافرينo ب تكسيارأسرع عابرا

ذلك كان إذا المتراسالناحية من .الفعليةممكنا

بقوة وقد بعائق تصطدم.وتدكه الطريق عن إلبعاده

بسرعة تقد ال ال حتى فائقةالسيطرة ت على فقد

خط. السيارة في تسر والأن يحتمل حيث متعرج،

دحرجة إلى ذلك يؤديتخطي. وبمجرد السيارةفي استمر المتراس،

حتى آمنة، بسرعة القيادةطلقات إليك صوبت لو

في وأرسل فوريا تقريرا . وعلى ممكن وقت أقرب

أن معك المسافرينأو األرض على ينبطحواعلى األنظار عن االختفاء

اإلمكان. قدر o الممكن غير من كان إذا

ربما )العبور المتراس خالل) العائق حجم كبر بسبب

للخلف الدوران في فكرأدى لو حتى الركن حول

االنتباه جذب إلى ذلك . ثم النار أرسلإلطالق

. بالحادث فوريا تقريرا

الممكن - من يكن لم إذاالركن حول للخلف الدوران

عبور أو المتراس، تعذرآخران خياران لديك يبقى

: األقل على

o للتوقف السرعة خفضحوالي مسافة أمتار 5علىكنت لو كما المتراس من

. عادية تفتيش نقطة أمامتوجه طلبات أي بهدوء واتبع

من. يكون فقد إليكهدف يكون أال المحتمل

: ربما قتلك هو المهاجمينالحصول في مثال يرغبون

سيارتك .ومقتنياتكعلىتفاوض مالئما، ذلك كان إذا

إيذاء وأقنعهممعهم بعدم . و شخص أأي تقريرا رسل

في الحادث عن فورياال ولكن ممكن وقت أقرب

مرأى على ذلك تفعل. المهاجمين ومسمع

o متأكدا كنت إذا بالفعلأوأ لو قتلك مسكت،من

القيادة تقرر أن يمكنكعن والهرب بعيدا الطريق

. وإذا الريف يكن عبر لمبذلك القيام وسعك ،فيجميع ووجه فجأة توقف

. أنه مع الهرب إلى الركابقد ذلك أن الواضح منلكنه للغاية، خطرا يكونإنقاذ إلى يؤدي أن يمكن

األرواح، كل أو وهذابعض. الجميع قتل من أفضللكل الحكمة من يكون وقداتجاه في يجري أن شخص

القبض تم إذا حتى مختلفالبعض يتمكن على قد

الهرب ن ولباقا أرسل. منالحادث عن فوريا تقريرا

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 131أجازه

ممكن – وقت أقرب في معينا يكون قد إذالك لذلك

االحتفاظ بإمكانك كانأثناء معك السلكي بجهاز

الهروب. أن - من متأكدا كنت إذا

هو الحاجز عدمهدف : اإلصابة أو القتل

o حتى السرعة خفضمسافة على 5التوقفوكأنك المتراس أمام أمتار

. عادية تفتيش نقطة أمامتوجه أوامر أي بهدوء واتبعسيارة. فقد أن وتذكر إليك

له مقتنياتأو ليس أخرىبإنقاذ بالمقارنة أهمية

شئ. أي سلم األرواح. وبهدوء بسرعة مطلوبال المهاجمون، غادر فإذا

مفاجئة تحركات بأية تأت. يتوارواحتى ثم النظر عن

أرسل فوريا تقريراممكنا كان وإذا بالحادث،

إلى الموظفين جميع انقل . آمن موقع

إيضاح هوالتالي الرسم عن عبارةالمحتملة اإلجراءات بعض يلخص مبسط

. أعاله الموصوفة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 132أجازه

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 133أجازه

وفاوض توقف

نقطة عند توقفالتفتيش

حول االتجاه اعكسالركن

وسر السيارة أوقفقدميك على

عكس في فكرالركن حول االتجاهضرب تحت حتى

النار

ال

نعمال

عبر بعيدا السيارة قدالريف

هل يمكنك القيادة

عبر الريف نعم

نعم

نعم

نعم

في السيارة قدالتفتيش نقطة

التفتيش لنقطة هلعنيف؟ هدف

هل يمكنك القيادة خالل هذه ؟النقطة

الهدف هلنقطة منالتفتيش القتل؟ هو

أنت هلجدا قريبال لدرجة

معها يمكنالدوران للخلف حول الركن؟

ال

ال

ال

: يستخدم ال كمين الثاني السيناريو متراسا

السيارة فيماو الطريق عبرتقودمقربة تسمعو على طلقات منكصوت

. فهذه أال يمكن أو السيارة تصيب قدموجهة الطلقات كانت إذا متأكدا تكون

يكون ال وقد واضح مصدرهاإليك، .ا ذلك كان إذا السرعة بزيادة قم

الكمين متجاوزا السيارة وقد آمنا : وقتك) تضيع ال كمين انه بافتراض .) زائدة بسرعة تقد ال الفحص في

على السيطرة تفقدك أن يمكنخط. في تنطلق وال السيارةتدحرج أن يحتمل حيث متعرج،

القيادة. في استمر السيارةوجهت وإن حتى آمنة بسرعة

. على وينبغي إليك الطلقاتأو تماما أرضا ينبطحوا أن الركاب

على األنظار عن يتواروا قدرأنعن أاإلمكان. فوريا تقريرا رسل

. ممكن وقت أقرب في الحادثوسط في جيدة قرارات اتخاذ يصعب

إذا. قليال أسهل يكون ذلك ولكن الكمين جيدا تدريبا ومدربا كفاءة ذا الشخص كان

. خبرة ولديه جيدة إحاطة على وحاصال إجماال الكمائن تجنب األفضل من ويكون

وقرارات جيدة أمنية تقديرات طريق عنحكيمة.

ينسى اللحظة أوجفي الذي ا قد لفردتقرير إرسال الكمائن أحد من لتوه نجى

. أن الحيوي من لكنه الحادث عن فوريناحية من سالمته ألجل اإلبالغ ،يتذكر

من اآلخرين الطريق مستخدمي ولتحذيرناحية من الكمين نفس في الوقوع

أخرى. ) االحتجاز) أو االعتقال هـ

اإلنسانية المنظمات أفراد يتعرض أحيانااالحتجاز أو تخفيض لالعتقال يمكن لكنه

: اآلتي بإتباع ذلك مخاطرة

السلطات مع الجيدة العالقات. المحلية والجماعات

الخدمة أثناء المالئم التصرفالخدمة وخارج .أوقات

. المحلية والعادات القوانين إتباع الوثائق جميع صحة من التأكد

األفراد قيام مع القانونيةحسب بتنفيذها والسيارات

الحاجة. قبل األفراد وإحاطة تدريب

. مهامهم مباشرةتم أو الموظفين أحد اعتقال تم إذا

إجراء اتخاذ مديره على ينبغي احتجازه،على يعتمد إجراء أفضل بأن علما عاجل

: اآلتي يتضمن أن يمكن لكنه الظروف وقت أقرب في الموظف زيارة

من والتحقق لطمأنته ممكنالحقائق.

التي بالهيئة كبير مسؤول مقابلة . تقرر وقد زميلك باحتجاز قامت

الظروف حسب عنه اإلفراج طلبوطلب حجزه على االحتجاج أو

. عنه اإلفراج أحد مساعدة على الحصول

. الضرورة عند المحامين. األخرى اإلنسانية المنظمات إبالغ

قد له مبرر ال االحتجاز أن رأت إذاإجراء اتخاذ في الرغبة لها تكون

باإلفراج السلطات إلقناع منسق . المعني الشخص عن

للصليب الدولية اللجنة بإبالغ قمإذا المشورة منهم واطلب األحمر

. مالئما ذلك كان إذا القنصلية السلطات بإبالغ قم

أخرى دولة من الفرد كان

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 134أجازه

الشخص أقارب أقرب بإبالغ قم

. بسرعة عنه اإلفراج يتم لم إذابأن المعرفة تكون الحاالت، من كثير في

دراية على األخرى الدولية المنظماتالسلطات إلقناع مدعاة باالحتجاز

. المحتجز الشخص عن باإلفراجما له االحتجاز يكون قد أخرى حاالت في

قد المحتجز الشخص كان إذا يبرره مشتبها كان إذا أو مخالفة بالفعل ارتكب

يكون. بارتكابها كذلك، األمر كان فإذاالسلطات مهمة احترام المهم منالقانونية اإلجراءات إتباع لضمان

ينصحك. أن محاميك وعلى الصحيحة . اتباعه ينبغي إجراء بأفضل

حقيقته في االحتجاز يكون بمثابةقد. احتجاز واضح غير ذلك يكون وقد رهينة

عندما واضحا يصبح قد لكنه البداية، فيلإلفراج أخرى شروط أو فدية .تطلببهذا االختطاف بند انظر الحالة، هذه في

من مزيد على للحصول الملحقالمعلومات.

) االعتداء) و

االعتداء قد جر يصاحب أو ةميسرقةاالعتداء. أخرى يحدث أن يمكن كما

. وحيث اإلصابة أو القتل هدف لمجرديجب فإنه األخرى، عن حالة كل تختلفأفضل تقرير في حكمتك استخدام عليك

تعرضت إذا وتشمل. لالعتداءاستجابةاالعتبار في أخذها يمكن التي الخيارات

اآلتي: أهرب.

جهاز ا باستخدام النجدة طلب. صوتك أو الهاتف أو الالسلكي

أ : أو صح أو اصرخ االنتباه جذبنفير شغل أو إنذارا استخدم

. الخ السيارة،. نفسك عن دافع

( إال يستخدم ال الخيار هذا استسلميحاول لن المهاجم أن قدرت إذا

قتلك(. إلى النفس عن الدفاع أساليب تحتاج

لكنها وممارسة، ثقةال تمنحتدريبالنفس. عن الدفاع أن كما بالنفس

فوري سالح مهارة باستخدام إلى يحتاجواستخدامه منك السالح يؤخذ أن ويمكن

أفراد. على ممنوعا يكون وعادة ضدك . أسلحة حمل اإلنسانية المنظمة

) القنابل) ز

القنابل تأخذ أن من يمكن العديد : شاملة األشكال

. المفخخة السياراتمفخخة رسائل.

. المتفجرة األفخاخ قنابل. االنتحارية القنابل هجمات الطائرات من الملقاة القنابل

على األولى األربعة األنواع أحيانا تعرفمرتجلة متفجرة أجهزة .أنها

الوقاية

التهديدات لجميع بالنسبة الحال هو كمايتم أن المهم من التهديد تقييماألخرى،

. فإذا وجد إن القنابل، عن قدرتالناتجالمحتمل فمن بالقنابل، تهديدا هناك أن

عن متخصصة مشورة إلى تحتاج أنتتخذها . التي األمن إجراءات

السيارات تهديد يتطلب أن يمكنمن السيارات منع من المفخخة االقتراب

يستخدمه موقع ألي معينة مسافةالموظفين يجبر وقد بانتظام، الموظفون

خلوها من للتأكد السيارات فحص على . استخدامها قبل القنابل منالرسائل تهديد يتطلب المفخخةوقد

ا بفحص خبير وتدريب قيام لخطابات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 135أجازه

طرد. الموظفين أو خطاب اكتشف فإذا . تضع ال بهدوء وضعه يجب للشكوك، مثير . قم الماء في تضعه وال فوقه، شيء أي

حتى المحيطة والمنطقة المبنى بإخالء . وتشمل الطرد بفحص خبير يقوم

: يلي ما للشكوك المثيرة الخصائص غير أو عادي غير منشأ مكان

معروف. عنوان وجود إلى عدم إعادة

.المصدر

بريد اللزوم طوابع عن . زائدة

. معتاد غير أو طبيعي غير حجم. الطرد على زيتية بقع ورق أو خيوط أو أسالك وجود

من بارز متصل جسممعدني أو مابه.

صحيح تهجئة وخط ةغير للكلماتكاتبة ءردييد آلة طباعة رديئةأو

بطاقة الطرد.عنوان على بريد الراسلعنوان وختم

. صحيح غير عنوان أو مختلفان. معتاد غير يد خط ( من الكثير غريبة رائحة

يستخدمها التي المتفجراتورنيش رائحة لها اإلرهابيون

.) لوز أو ماكينات زيت أو األحذية خفة أو الوزن ثقل .في عادية غير لكن لينا التغليف يكون قد

. صلبة المحتويات من أكثر ملفوفا الطرد يكون قد

المعتاد.. متوازن غير شكل أو وزن

أو بروز القاع أو السطح علىاألجناب.

شخص من باليد الطرد يسلم قد. تعرفه ال

أي أو الخيوط أو الشريط مطلقا تقطع التغمر وال للشكوك مثير طرد على تغليففي للشكوك المثير الطرد أو الخطابأن. يمكن اإلجراءين من أيا فإن الماء . أو تلمس ال الجهاز تفجير إلى يؤدي

الخطاب أو الطرد يثير تحرك الذي. االرتياب

اإلرهابي الهجوم إصابات معظم تأتي

. لذلك المتطاير الزجاج من بالمدنتهديد أو قنابل تهديد أي يتطلب

القنابل ) أو القذائف األخرى المتفجرات) الخ الصاروخية، القذائف أو اليدوية

واق بغشاء النوافذ ضدتثبيتخاصة شبك ستائر وربما المتفجرات،

من اإلصابات لتقليل أخرى وإجراءات . غشاء يكون أن ويجب المتطاير الزجاج

سماكة االنفجار بوليستر غشاء 175منمتعددة الصقة طبقات شامال ميكرون

: قد( مكافئة بخواص غشاء أو الرقائقللنوافذ أسمك درجات إلى األمر يحتاج

الكبيرة. برنامجك استمرار كيفية تدرس أن عليكمبنى إتالف في االنفجار تسبب ما إذا

. موجودات أو هامة مستندات أو رئيسيالمعلومات، من المزيد على للحصول

Bombs-Protecting People and)راجع Property) – "األشخاص حماية القنابل

وزارة" نشرته دليل ، والممتلكاتالبريطانية بالحكومة .24الداخلية

الفع لرد

عن تتخذه إجراء أفضل في ديعتمد الشك. الظروف على اكتشافها أو قنبلة

موقع 24 في قسمين في متاحةwww.homeoffice.gov.uk/docs/bombs.pdf و

www.homeoffice.gov.uk/docs/bombs2.pdf

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 136أجازه

توفر أن يمكن عامة، وكقاعدة : للعمل إطارا التالية اإلجراءات

في تأكد معقول شك وجود من . . تحركها أو تلمسها ال قنبلة وجود

الناس المنطقة بإخالء قم منمسافة إلى على 100بسرعة مترا

إلى أو كانت 400األقل إذا مترامن حجما أكبر الشك محل القنبلة

في كانت إذا أو المالبس حقيبةوالنوافذ. األبواب اترك سيارة

إذا لفتحها تتوقف ال ولكن مفتوحةتأخير إلى سيؤدي ذلك كان

. تستخدم ال المبنى مغادرتكاقطع. ممكنا، كان وإذا المصاعد

للموقع الغاز وتمديدات الكهرباء . الحريق خطر لتخفيض

بنصف اعزل بشريط المنطقةأو ) 100قطر إذا 400مترا مترا

أكبر الشك محل القنبلة كانتإذا أو المالبس حقيبة من حجما

) وال القنبلة من سيارة كانتإلى بالدخول لألشخاص تسمح

. بالشريط المحاطة المنطقةواستدع سيطر الوضع على

معنية أخرى سلطة أي أو الشرطة. وصولهم عند تعليماتهم واتبع

كف شرطة ضابط وجد أي ؤإذا أوقنبلة اكتشاف عند مناسب آخر مسؤول

فه مشبوهة الذي ، على و باإلشراف يقوم . لم فإذا أعاله المذكورة اإلجراءات

الضابط، ذلك كبير يتولىيتواجدالموجود أن االمديرين إلى إلشراف

أو الشرطة لها تصل . نظير

أعاله، المذكورة الخطوات تنفيذ بمجرداألمن قوات مفعول تقوم القنبلةبإبطال

. أحد بعودة السماح يجب ال بتفجيرها أواألمن قوات تصرح حتى المنطقة إلى

بذلك.

ربما أنه مدركا كن قنبلة، انفجرت إذا. المنطقة في أخرى قنبلة هناك تكون

في هم لمن األولية اإلسعافات قدمالمنطقة بإخالء تقوم بينما إليها، حاجة

واستدعاء اآلخرين األشخاص من . معنية أخرى سلطة أو الشرطة

) تهديد) الهاتف القنابل بح عبر

تلقي بال يمكن عبر تهديد . الهاتفقنابلتكون أن يمكن الحالة، هذه وفي

على اعتمادا مالئمة التالية اإلجراءاتالظروف:

إنهاء دون بهدوئك احتفظ. الهاتفية المكالمة

النص .الحرفيسجل للتهديد : توجيهها يمكن أسئلة

اآلن؟ - القنبلة أينستنفجر؟ - وقت أي فيشكلها؟ - هو ماهي؟ - القنابل من نوع أيالقنبلة؟ - سيفجر الذي ماوضعت - الذي أنت هل

القنبلة؟ذلك؟ - تفعل لماذااسمك؟ - ماعنوانك؟ - هو مارقم - هو ؟ هاتفكما

: اآلتي الحظ ممكنا كان إذاضوضاء )ال- الخلفية ضوضاء

منزل، ضوضاء شارع، ). الخ موسيقى،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 137أجازه

أو - محلية مكالمة تبدو هلدولية؟ أو خارجية

المتحدث - لكنةمرتفع، )- المتحدث صوت

واضح، هادئ، مكممناعم، ، .( عصبي الخ ،

والعمر - المتحدث جنسالتقريبي

والمدة - والتاريخ الوقتعليه والرقم جاءت الذي

.المكالمة

األمن وقوة والشرطة مديرك ابلغفي بالمكالمة األخرى المعنية

الحالاإلجراء متبعا الحال في الموقع بإخالء قم

. " أعاله " الفعل رد عنوان تحت الموضح . أخرى معنية جهة أي أو الشرطة ابلغ. خادعة القنابل تهديدات تكون ما كثيرا

على التهديدات هذه معالجة عليك لكنفحص يتم أن إلى وعاجلة فعلية أنها

. خالية أنها الشرطة وإعالن المنطقةرد في البطء أدى حاالت هناك كانت فقد

عدد زيادة إلى القنابل لتحذيرات الفعل . واإلصابات الوفيات

دليل راجع المعلومات، من لمزيد" والممتلكات" – األشخاص حماية القنابل

بالحكومة الداخلية وزارة نشرته الذيعلى 25البريطانية أيضا يحتوي الذي

يتلقى الذي الشخص يكمله نموذج. هاتفيةمكالمة بالقنابل بالتهديد

) الكيميائي) الهجوم طواإلشعاعي والبيولوجي

النصح تقديم الدليل هذا نطاق عن يخرج

الكيميائي للهجوم المعقد الموضوع عن . تحديد تم إذا اإلشعاعي أو البيولوجي أو

25 : موقع في جزئين في متاحwww.homeoffice.gov.uk/docs/bombs.pdf و

www.homeoffice.gov.uk/docs/bombs2.pdf

كان إذا ما فكر النوع هذا من تهديدات أيفي االستمرار موظفيك على ينبغي

. االستمرار قررت إذا بالمنطقة العملهناك تكون أن المحتمل من العمل، في

ومعدات تدريب إلى ضرورية حاجةمكلفة.

) الجماهير) حشود ى

الجماهير حشود تكون أن مسالمة يمكنمخاطر تشكل أن يمكن لكنها تماما،

السرقة . شاملة كما العنف وأعمالأحيانا المسالم الحشد يتحول أن يمكن

. شغب أعمال إلى أو عنيفة غوغاء إلىدراية على تكون أن المهم من لذلك

مثال ) الجماهير تتجمهر أن يحتمل عندماالمظاهرات أو االحتفاالت أثناء

. قدرت( فإذا غرضها هو وما السياسيةابتعد العنف، إلى تتحول أن يمكن أنه

عنها. أنه تعتقد حشد في نفسك وجدت إذا

تبقى أن حاول عنيفا، يصير أن يمكنالجمهور في وانغمس منخفضا جانبك

في عنه بعيدا تتحرك بينما اإلمكان بقدر . ممكن وقت أسرع

التجمهر على مطلقا جمهورا تشجع ال ) كنت) إذا إال للتوزيع التخطيط عند مثال

في بتوقعاتهم الوفاء بإمكانك أنه متأكدا . المناسب الوقت

) الزالزل) ك

للزالزل معرضة بمنطقة تعمل كنت إذا

. المالئمة الوقائية التدابير تتخذ أن ينبغيخبر مشورة يمكن اءاطلب التي الزالزل

. أن ويمكن هذا محليا متاحة تكون أنفي أخذها يجب التي المسائل تشمل

: الحصر ال المثال سبيل على االعتبار بمنطقة العمل مخاطر تقييم

. للزالزل معرضة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 138أجازه

للزالزل مقاوم مبنى عن ابحثالعمل أو يكون ) فيللعيش قد ه

بعض في مستحيال أو صعبا ذلكالظروف(.

مثال زلزال، لحدوث مستعدا كن: يلي كما

على - تقع ال حتى المعدات ثبتخزانات تثبيت مع األشخاص

في الكتب وخزانات الملفاتالحوائط.

والوقود - الغاز خزانات ثبتواحزمها.

المكتب - سطح حواسيب قيدباستخدام ) مثال األخرى واألجهزة

وأنشوطة بخطاف الصق لباد )" فيلكرو"

أبواب - على سقاطات ركب . واألدراج الخزانات

-. الخ وماء، غذائية مواد خزنللطوارئ.

تمييز. الزالزل أو الهزات عالمات. الفوري اإلجراء. للزلزال الالحق اإلجراء كسر مثل األخرى أنابيبالمخاطر

. الوقود أو الغاز ) القتالية) األعمال ل

اإلنسانية المنظمات أفراد على يجبالمواقع في التواجد صراع تجنب بها التي

حيوي سبب هناك كان إذا إال مسلحالفوائد تفوق وعندما بها لوجودهم

. وحتى المخاطر على عملهم من العائدةموظف أي على ينبغي الحالة، هذه في

أن القتالية األعمال ظروف في يعملإذا إال بالمنطقة يبقى وال المخاطر يتفهم

. في ذلك لفعل طواعية مستعدا كانلألعمال يكون أن يجوز الحاالت بعض

لموظفي التهديد من القليل القتاليةوفي برامجها، أو اإلنسانية المنظماتالبقاء فائدة أن تقدير يجوز الحالة هذه . نسبيا المنخفضة المخاطر تفوق

المحلي، الوضع على جيدا بالتعرفوالموظفين المديرين على أنينبغي

يتصاعد نعياويكونوا ومتى متى التوتر . والبد احتماال أكثر القتالية األعمال تصبح

لتجنب لذلك تبعا خططهم يعدلوا أن لهم. نشوبها عند القتالية لألعمال التعرض

الحاالت بعض في ذلك يعني وقد . وقد المنطقة من لإلخالء االستعدادللحماية االلتجاء أخرى حاالت في يعني

. وقد الحرب استمرار تكونأثناءأثناء مكلفة المنظمة الناس بمساعدة

العالج – بتقديم مثال القتالية األعماليمكن. الحال، هو هذا كان فإذا الطبي

الظروف على اعتمادا العمل يستمر أنالموظف تعرض عدم للتهديد يوبشرط ن

المباشر. الموظفين لتدريب بديل يوجد علىال

. االندالع التأهب فقراءة القتالية ألعمالمثل شيئا تحقق أن يمكن ال ما دليل

. وبتعليم االستعداد مستوى نفسوتمرينهم العملية المهارات الموظفينبأنفسهم، بها القيام يمكنهم حتى عليها

قيامهم أكبر بشكل المحتمل من يصبحاألحداث مع صحيح بشكل باالستجابة

الفعلية. الشرح بعض يكون أن يمكن ذلك، ورغم

. فإذا فائدة ذا الدليل بهذا المكتوبوجود مع مفتوح مكان في حوصرت

طلقات ) طلقات مثل انفجارات أو ) يعتمد ، المدفعية أو الهاون مدافع

تشمل عوامل عدة على الصحيح اإلجراءتكون. كوموقع القتالنوع أن يمكن

على اعتمادا مناسبة التالية اإلجراءاتالظروف:

النار على إطالق تسير وأنتالخالء في قدميك

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 139أجازه

مستلقيا وابق أرضا إذا ،انبطح إالوأنك تعتقد كنت المستهدف أنك

من ستبقى إذا. مرئيا المهاجمالمستهدف، تعتقدكنت أنت أنك

من لالختفاء بعيدا بسرعة تحرك . مصدر عن ابتعد مهاجمك أمام

وابق. الطلقات عن متواريا . وإذا آمن مكان نحو األنظار

موجهة قدرت غير الطلقات أنإذا ساكنا وابق أرضا انبطح إليك

. من كان إذا آمنا ذلك كانفي تزحف أو تدحرج أن الممكن

من يحميك آخر موقع أو حفرةذلك - افعل الشاردة، الطلقات

ألغام خطر هناك كان إذا ولكنوخارج الحفر خارج ابق أرضية،

أن يمكن التي األخرى األماكن . ملغمة تكون

وأنتفي النار التعرضإلطالقسيارة

واستخدم درق يحدث ما بسرعةاإلجراء اتخاذ في حكمتك

المناسب. من - آتية الطلقات هل

قد كذلك، كان إذا أمامك؟أن األفضل من يكونمن تخرج وأن تتوقف،

على تنطرح وأن السيارةالسيارة - عن بعيدا األرض

ذلك كان إذا حفرة فيالمنطقة. كانت وإذا ممكنا

. أن قيمت وإذا ملغمة غيرتكون قد النار يطلقون من

الستهدافك، الرغبة لديهماألفضل من يكون أن يمكن

و تستدر السيارةب تنطلقأنبعيدا.

مقدورك - في يكن لم إذاإذا أو الطلقات مكان تحديد

خلفك أو حولك قد ،كانتأن األفضل من يكونكمين أنه قم تفترض ،

ما بقدر السرعة بزيادةو آمنا ذلك انطلقيكون

هو ولألمام اآلخر البديلمن والخروج التوقف

أرضا واالنبطاح السيارةحفرة – في السيارة خارج

بعيدا ممكنا ذلك كان إذاإال ) بشرط السيارة عنمعرضة المنطقة هذه تكون

) أن يمكن إذ األلغام لخطر. النار إطالق السيارة تجذب

أي تحكم أن وعليك . األفضل هو الخيارين

وأنتفي النار التعرضإلطالقمبنى

األرض انبطح على كان . فورا وإذاجانبك رفع دون تزحف أن ممكنا

غرفة المحدد الملجأعن إلى أو ، حماية ذا يكون ممر أو داخلية

ضد األخرى الغرف من أفضلالشاردة ذلك ،الطلقات .افعلالنوافذ عن زجاج :ابتعد أن إذ

سببا المتهشم النوافذ يعتبر. رئيسيا واإلصابة للوفاة

عندما سائرا االنفجارات تكون . الخالء في األقدام على

وابق استلق فورا األرض على تماما ممكنا . منبطحا كان أن وإذا

أو تت حفرة إلى تزحف أو دحرجدون حائط خلف أو مبنى داخل

ذلك ،جبهتكرفع وربما. افعللك هذا الحماية يوفر وإال . بعض

حراك ابق . بال انفجارا أن ويالحظآخر يتبعهقد يكون ،انفجار قد

قربا أن . منك أكثر مالحظة معتتجه والشظايا االنفجارات أغلب

على االنفجار موقع من ألعلىأفضل فإن لذلك مخروطي، شكل

البقاء هو دفاع بقدر متواريايكون و. اإلمكان الطريقة بهذه

المحتمل من من تنجو أن. منك قريبة تكون التي االنفجارات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 140أجازه

المحلي خذ االعتبار الوضع ،بعينالظروف ف بعض تعقبفي

من كبيرة كميات القنابل هجماتحاالت العشوائية. النيران وفي

أولية صغيرة قنابل تستخدم أخرىالجمهور ثم ،لجذب ضبط ومن يتمبعد قنبلةتوقيت لالنفجار كبيرة

من بعد 30إلى 5فترة دقيقةوذلك األولى القنبلة عدد ، لقتل

الجمهور من هذه . كبير وفياألفضل ،الحاالت االحتمال يكون

بعد بسرعة المنطقة ترك هواالنفجار.

فيسيارة االنفجارات تكون عندما

و وقفأ منها االسيارة خرجبعيدا أرضا وانبطح عن بسرعة

كانت ،السيارة إذا حفرة في أووآمنة أنه . متاحة قدرت وإذا

مخاطر وأن تستهدف أن يمكنالبقاء مخاطر من أكبر التوقف

السيارة من ،في يكون قد عندئذبعيدا القيادة آمنة األفضل .بسرعة

على القرار يعتمد تقييموكالمعتادوعلى ا صائب. الحكم اللموقف

مبنى االنفجارات في تكون عندما

مبني في كنت على ،إذا انبطحالنوافذ عن وابتعد إذ ،األرض

حاالت من العديد اإلصاباتيحدثالنوافذ والوفيات زجاج بسبب

آمنا المتطاير. كان تفعل فإذا أنر ) دون تحرك ( فذلك إلى جانبك ع

مسبقا الملجأ إلى المحدد أوذا يكون ممر أو داخلية غرفة

األخرى الغرف من أفضل حمايةالشاردة الطلقات عن . من ابتعد

النوافذ.اتخاذ الفوري ل كبعد إلجراء

المناسب

تتحرك كنت ال إذا من واثقاإالتكون أال بشرط الهجوم انتهاء

قد هدفا بأنه الحذر مع للهجوم،انتهى الهجوم أن يبدو في قد بينما

آخر هجوم هناك يكون الحقيقةوشك ي على كان . أبدأن هناكوإذا

اإلنسانية للمنظمات أمن ،ضابطيعلن س أن بمقدوره عبر يكون

" الالسلكي تماما الهجوم -" انتهاءغالبا غير ولكن ذلك يكون ماعليك . ممكن يكون قد لذلك

وقتا تثق طويال االنتظار أن قبلالمزيد حدوث بعدم معقول بشكل

. الهجمات من

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 141أجازه

هدفا تكون قد أنك قدرت إذالتحديد ،للهجوم حكمك استخدمتسلكه أفضل قد مثال– سبيل

بعض في األفضل من يكونآمن موقع إلى التحرك الحاالت

البقاء بدال . نفسه المكانفي من

لكل بالنسبة الحال هو كماجهاز ،الحوادث تستخدم ال

ضروريا ذلك كان إذا إال الالسلكيبزمالئك . تماما تتصل من ال لتتأكد

فإذا إلى بحكانوا سالمتهم، اجةبك مساعدة هم لذلك . سيتصلون

غير الالسلكي جهاز قنوات اتركأولئك بإمكان يكون لكي مشغولةعاجلة مساعدات إلى حاجة الذين

استخدامها. حسب الحادث عن باإلبالغ قم

االعتبار ،المناسب في األخذ معجهاز ل الحاجة قنوات على إلبقاء

لتتيح مشغولة غير الالسلكييكونو قد الذين في نلآلخرين

. طارئة رسائل إرسال إليها حاجة ) الحريق) م

جميع يكون أن دراية الموظفينالبد علىالحريق إطار . بإجراءات يلي وفيما

الحاالت من كثير على ينطبق مبسطليس : على ولكن كلها حريقا اكتشفت اإلنذار ا ،إذا طلق

" ابالصر وتشغيل " حريق بكلمة خموجودا كان إذا الحريق .إنذار

حريق استخدم بطانية مطفأة أوآمنا ل ذلك كان إذا الحريق إخماد

اآلخرين توال حياة أو حياتك عرضللخطر.

يمكن ا ما بأسرع المبنى مع ،تركمن بدال يمكن الركضالسير حتى

الحوادث نقطة ،تجنب إلى وتوجه.التجمع

تغادر ا وأنت خلفك األبواب ،غلقانتشار منع على للمساعدة

الحريق. يقتل أن يمكن الدخان أن .تذكر

دخان هناك كان لكي ا ،فإذا زحففمك على مستوى تبقي تحت

الدخان. محدد شخص يقوم أن يجب

الناس من المبنى خلو من .بالتأكدكبيرا المبنى كان أن ،فإذا البد

الحريق مراقبو جميع يؤكد خلو. الناس من المبنى والبد أجزاء

بنقطة األسماء مراجعة منللتأكد حريق نشوب عند التجمع

جميع أن المبنى سكانمنموجودون.

الحرائق اتصل مكافحة إذا بوحدةبين طلقأوإال تواجدت اإلنذار

بجهود وبادر المجاورة المبانياإلطفاء.

المبنى إلى تعد أن ال بعد يعلن إالمؤهل الدخولن أتماما شخص

أصبح .آمناإليهعلى 12ملحق راجع للحصول

أثناء للسالمة المقترحة االحتياطاتالحريق.

) الفيضانات) ن

فيضان مخاطر هناك كانت ينبغي إذاذلك التقرير تحديد اتخاذ يأمنال في مع

الالزمة لذلك التدابير كان . تبعا وإذاالمباني ،ممكنا استخدام عدم يجب

المعرضة بالمناطق الموجودةاستخدام ،للفيضانات عدم يجب كما

المحتمل المسالك من يكون عندما . بالفيضانات إغراقها

فيضان مخاطر هناك كانت إذا أنه علىالبسيطة االحتياطات تكون أن يمكن

: مفيدةالتالية

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 142أجازه

المياه لتحويل حواجز ببناء قم. المباني وحماية

الحيوية، خزن يمكنالتي األشياءللتلف تتعرض ،الفيضانجراء أن

مكان المنسوب في من أعلى . المياه إليه تصل أن يمكن الذي

كافية إقامة أماكن توفر من تأكدأن يمكن ال التي العلوية بالطوابق

. المياه إلها تصل المواد من بمخزون احتفظ

للطبخ ووسيلة والمياه الغذائية . الفيضان منسوب من أعلى

األدوية من بمخزون احتفظالمناسبة.

وجود من وإن ،مراحيضتأكد حتىمؤقتة منسوب ،كانت من أعلى

الفيضان. بمعدات فوق الاحتفظ اتصال

الفيضان بقاء . منسوب من وتأكدمشحونة كان . البطاريات وإذا

صغير ،ممكنا مولد فوق خزنالطاقة منسوب لتوفير الفيضان

واالحتياجات البطاريات لشحناألخرى.

الضرورة قاربا ،عند لالنتقال خزنالفيضانات ال . أثناء أنه وتأكد

آمنا ذلك يكون عندما إال ،يستخدممؤهل شخص يستخدمه وأنه

معدات . فؤوك هناك تكون وقدمثل ضرورية أخرى سالمة

. النجاة سترات ) االحتيال) س

أنه االحتيال يعرف غير على متعمد عملد الئق فادحة لمنظمةا يكب مالية 26خسائر

البضائع سرقة على ذلك أو ويشتمل

من 26 بتصرف مشتق القسم هذا من وجزء التعريف هذاالتدريب للمنظمات دليل اإلدارية بالمحاسبة الخاص

موقع في المتاح الحكومية www.mango.org.ukغير

المصاريف مطالبات وتزييف الممتلكات ) إلخفاء ) السجالت إتالف أو وتزييف

الصحيح غير االحتيال يشملوال . اإلجراءالمحاسب ال التي ةيأخطاء واألعمال

عنها والحاالت تتغاضى القائمة األصولال . تنجمالتي خسارة عنها

على األخرى المخالفات األنشطةتشتمللتحقيق غير بها سبامكالمصرح

من 'االقتراض' مثل شخصية:النثرية السيارات المصروفات واستخدام

استخدام من الهاتفوإساءة ذلك وغيرالمعدات.

مدمرة آثار له يمكن للمنظمة االحتيال الأنه. تجنبها إلى حيث فقط يؤدي ال

الموارد المستفيدين تحويل لكنه ،عنوالمعنويات الفاعلية يتلف أن يمكن

تمويل ،والمصداقية النهاية وفيبقائها. استمرار وحتى بل المنظمة

إلى والمخالفات االحتيال حوادث تحتاجلتقليل حساسة ةطويلاآلثار معالجة

مع . األجل للتعامل االستعداد المهم ومنعن المالية المخالفات أو االحتيال حاالت

يغطي مكتوب إجراء إيجاد طريقالتي .الخطوات اتخاذها يلزم

من بدال االحتيال منع بالطبع األفضل منحدوثه، بعد للتصرف وذلكاالضطرار

مالية بوضع التنفيذ إجراءات موضع جيدة. 11ملحق راجع-

أو أعلى بالفعل احتيال حدث إذا نكأنهحدث قد يكون ربما أنه ،تعتقد

التالية ف مفيدةمقترحات تقدم الخطوات : الظروف حسب

االحتيال أو االحتيال تغفل ال . فيه إجراءالاتخذ المشكوك

الالزم.

أو مستندات هناك كانت موادإذاأساسية الخطوات ،أدلة اتخذ

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 143أجازه

إبالغ الالزمة قبل عليها للحفاظاحتيال الموظفين به بأي .مشكوك

تحقيق ا إجراء عن وينبغي. علنالتحقيق هذا يجري شخصأن

مستقال ،ؤكف أي يكون فردعنأن في يمكن متورطا يكونشك حين و . االحتيال هناك يكوناحتيال يقع ولكنه بحدوث لمقاطع فإن بشكل الذي ، البديل

مناسبا يكون أن اإلعالن يمكن هومالي فحص يطلبهربما ،عن

األسهل ) . الرئيسي المقر منمعروفا كان إن أن مسبقا اإلعالن

حق اإلعالن المقرمن الرئيسي .) إشعار بدون مالي فحص عن

التحقيق عن ينتج أن تقديميجبالمالي المدير إلى مكتوب ،تقرير

: وينبغي اآلتي على يشتمل أنإذا تأكيد - حدث ما قد كان

. عدمه من احتيال-. الناتج الخسارة مبلغ األشخاصالشخص/تحديد -

ارتكبوا قد أنهم يبدو الذينكانوا ،االحتيال إذا

معروفين. من - إخفاقات أي تحديد

أو اإلجراءات جانبمن الموظفين مكنت

. االحتيال حدوث الذين الموظفينتحديد -

إجراء يواجهوا أن يجبتأديبيا.

يوصى - التي الدروسوأية المستقبل في بتعلمها

تغيير إلى تحتاج إجراءاتحدوث من اللمنع مزيداالحتياالت.

المدير وينبغي أي العلى أو ماليال عندئذ ينآخرالمديرين كبار

إجراء أي تنفيذ من تأديبيالتأكد. بسرعة آخر إجراء وأي ضروري

مع التعامل عن المعلومات من لمزيدالمالية والجوانباالحتيال لإلدارة األخرى

www.mango.org.ukراجع ،الجيدة

) اليدوية) القنابل ع

اليدوية تلقى القنابل صغيرة قنابل هيثوان بعد أو الحال في إما وتنفجر باليد،

انفجارا محدثة على قليلة وشظايا عنيفا . واسعة مساحة

منك بالقرب يدوية قنبلة ألقيت تعمل ،إذاعلى التالية أو تقليلاإلجراءات الخطر

الظروف من كثير في ينبغيو . الضررلتقرير سريع حكم إلى الوصول عليك

مسار .تسلكهأفضل

قائال ا " صرخ وانبطح " يدوية قنبلةرأسك تغطية مع الحال في .أرضاذلك تفعل أن بإمكانك كان وإذا

بحيث بطريقة حاجز ما فيها يكونالقنبلة وبين افعل بينك .ذلك ،

االنبطاح هو الهام اإلجراء ولكنوالشظايا ،أرضا االنفجار أن حيث

اليدوية المتطايرة القنبلة منما شكل عادة على ترتفع

السبب . مخروطي يكون ،ولهذااإلصابة تجنب أحيانا الممكن من

لو حتى أرضا االنبطاح طريق عن . القنبلة من مقربة على كنت

وقت هناك كان ورأسك ،إذا انبطحالقنبلة عن يكون ما ساقاكو ،أبعد

. القنبلة اتجاه في متالقيان فورا االنبطاح اآلخرين على يجب

الطريقة بنفس األرض علىسماع قنبلة" الصياح بمجرد

يدوية".

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 144أجازه

االنفجار كانت تفحص ،بعد إنمن آخر نوع أو أخرى قنبلة توجد

. التحرك قبل التهديد خالل انفجار أي يحدث لم 30إذا

بعيدا ا ،ثانية حتى زحف بطنك علىبغطاء آمنة منطقة إلى تصل

القنبلة وبين بينك وتأكد . صلباقتراب عدم القنبلة أمن نحو .حد

إلى الحادث عن باإلبالغ وقم . المختصة السلطات

عدم من للتأكد خطوات اتخذ . آخر خطر وجود

تهديد وجود عدم من تتأكد عندماآخر اإلسعافات ،مباشر قدممع لمناألولية إليها حاجة في هم

القنبلة أن االعتبار في األخذتليها األحوال بعض في اليدوية

عنف هذه أخرى، أعمال وفيمغادرة عليك يجب الحالة . بسرعة المنطقة

ا. الطبية المعونة طلب . الحادث عن باإلبالغ قم

) السيارات) اختطاف ف

السيارات اختطاف تنفيذ ألسباب يمكن: يلي ما شاملة مختلفة

سيارة األخرى وأسرقة المقتنيات. تحملها التي

. كرهائن الركاب اخذ جريمة في السيارة استخدام

أرقام باستخدام ربما هويةأخرى،. كغطاء السيارة

مثل سياسي تأثير إظهار إحداث

األمن أن ال قوات لها سيطرةليس. ال المنطقة على كاملة

ربما الركاب قتل أو إلحداثإصابةأن ، سياسي تأثير على للتأكيد أو

األشخاص عن يكشفون ال الركاب . السيارة سرقوا الذين

األخطار و مثل بسبب عليها تنطوي التيفإنه الحوادث، تجنب هذه المهم من

المستطاع االختطاف قدر وبينما . علىيقلل يمكن أن التعرض للمرء فرص

فإنه لالختطاف هذا ، يلغي أن له يمكن الجميع إيقاف دون . الرحالتاالحتمال

الظروف و بعض جميع ،في إيقاف يكونأفضل الرحالت هو األقل على لفترة

أخرى . قرار ظروف أن ،وفي يمكنإذا اإلنسانية المنظمات مديرو يقرر

منخفضة مثال االختطاف خطورة كانتو من أجدا العديد إلنقاذ حيوي السفر ن

الحاالت األرواح هذه ففي لسفرليكون ،يبرره ذوو . ما المديرون يقرره أمر فهذا

والكفاءة .في الخبرة حدة على حالة كل

أن المصفحة تمثليمكن السياراتاالختطاف ضد أخرى يكون حماية وقد ،

. أن بيد الظروف بعض في مناسبا هذادراية على لسائقين تحتاج السيارات هذه

نوعيات ب وهذه. استخدامهااختالفباهظة .السيارات مكلفة وصيانتها الثمن

بطرق االختطاف محاوالت تجريبين و. متعددة األكثر من شيوعاالطرق

يلي . ما

نقطة أو طريق حاجز وضع . السيارة إليقاف تفتيش

عند توقفها عند السيارة تطويقازدحام أثناء أو المرور إشارات

. السير

لقطع أخرى سيارة استخدامأو ب الطريق السيارةاالصطدام

على إلجبارها المستهدفةالتوقف.

غير افتعال عطل أو مزيف حادثالتوقف على لحثك حقيقي

المساعدة وعندئذ . وعرضالمهاجمون الذين يتحول ،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 145أجازه

مصابون بأنهم أو يتظاهرونيتحولون متفرجون الهجوم ، إلى

الخدعة . عليك هذه أن رأيت فإذابمنطقتك جدا ينبغي ،محتملة

بعدم السائقين جميع توجيهاألعطال أو الحوادث عند التوقف

حالة في السير في االستمرار بلمحاولة الحالة هذه كانت إذا ما

اختطاف.مناسبة التالية اإلجراءات تكون أن يمكن

إذا االختطاف لمنع الظروف بعض فييتبعك من هناك أن ترى : 27كنت

الهدوء حاول تلزم في أن تبدأ والبسرعة ستسترعي القيادة ألنك

يالحقونك الذين األشخاص انتباهمخاطر زيادة في مع التسبب

حادث. ما كانوا إذا لترى االتجاه غير

في ليس ولكن يتبعونك يزالونمكان في أو صغيرة جانبية طرق

تعرفه األجزاء . ال في استمرالمدينة.من المزدحمة

ولكن منزلك إلى تتوجه ذهباالوقود محطة أو شرطة قسم إلى

. الخ المتحدة، لألمم مجمع أو الخاطفون بدأ االقتراب في إذا

بمنتصف البقاء حاول منكلكي عليهم صعتالطريق ب

الطريق وقطع .عليك تجاوزكفي التسبب من حذرك خذ ولكن

القادمة بالسيارات من االصطدام. المعاكس االتجاه

أن يمكن االختطاف محاولة نجحت إذالالستجابة المماثلة االستجابة تكون

مناسبة ) الخاص اللكمائن الجزء نظراإلجراءات لمعرفة الملحق بهذا بالكمائن. ) للكمائن لمقاومة رأيت المقترحة إذا

المختطفون يقوم أن المحتمل من أنه

للمشورة 27 المتحدة لألمم األمني المنسق من بتصرف. كينيا في األمنية

بإصابات السيارة ركاب إصابة أو بقتلالقيادة ف ،خطيرة تكون أن المحتمل من

ذلك كان إذا استجابة، أفضل هي بعيدابعض ممكنا في ذلك تسبب وإن حتى ،

المخاطر.المختطفون وطلب االختطاف نجح إذا

أخرى ممتلكات أي أو السيارة ،أخذدون وبسرعة بهدوء تأتي تعاون بأية أن

تفسيرا تفسر أن يمكن مفاجئة حركات أي . خاطئا وتذكر - شيءسلم يطلبونه

المخاطرة تساوي ال ممتلكات أي أنبالحياة.

الحركات حتى تفسير يمكن أنه الحظأو المقعد حزام لفك التحرك مثل البريئة

للوصول محاولة إنها على مستند إلحضارسالح يلزم . إلى نظر لذلك لفت

هذه إلى المختطف عمل قبل ذلكالحركة

و االختطاف نجح الموظفونذ أخإذاباالختطاف ،رهائن الخاص الجزء انظر

. المقترح اإلجراء لمعرفة الملحق بهذا ) الطائرات) اختطاف ص

الطائرات اختطاف إحصائيا يعتبر نادراتكون أن المحتمل غير من فإنه ولذلك

االختطاف لمثل ضحية يحتمل. هذاالتالية لألسباب الطائرات على ،اختطاف

: الحصر ال المثال سبيل سياسي تأثير الحصول ،إيجاد مثل

لقضية على . ةسياسيالدعاية

باستخدام إرهابي هجوم تنفيذالطائرة.

شخص االختطاف يحاول أن يمكن. عقليا متزن غير

هو إن االختطاف ضد حماية أفضللديها التي الطيران خطوط استخدام

جيدة أمن يقظة . إجراءات أن كمامساعدة تكون أن يمكن ،المسافرين

أي وذلك عن ال باإلبالغ يثير شكوكشيء

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 146أجازه

الطيران موظفي ل موظفي خط أودائما األمن. الحال هو توجد ،وكما ال

آمنة .100طريقة االختطاف% لمنعالتالية االحتياطات التغلب 28 تساعد على

: اختطاف وقوع عند المشكلة على أي من بحكمة ال شيءتخلص

أو تتستطيع غضب أنه شرحه يثيرارتيابهم أو . الخاطفين

بهدوئك لتعليمات وامتثلاحتفظالخاطفين.

توجيه عند ببساطة جاوبإليك أسئلة أو .الخاطفين تقل وال

أي أن شيء تفعل يلفتيمكن: لك الخاطفين اهتمام

وإن حتى األصلية لغتك استخدممختلفة الخاطفين لغة كانت

قادرا بها وكنت التحدث مما . علىينوي ما عن معلومات لك يوفر

. والخاطف ذلك بعد فعله ن تظهر أن بما أنك حاول مهتم غير

حولك .. يجري الخ كتابا، اقرأ أو نم تماسكك على اإلبقاء .حاول

توقف . طبيعيشيء الخوف وحاول وببطء عمد عن وتنفس

. أفكارك تنظيم أحداث أيلول/سبتمبر 11منذ

أن ،2001 البعض على هيفكرمواجهة التفكيرالمسافرين في

رأوا ما إذا كمجموعة الخاطفينمزيد قتل يعتزمون الخاطفين أن

الطائرة باصطدام األشخاص منهدف . في إذا ما هي الفكرة

المسافرين من كبير عدد واجهحمل ربما و ،المختطفين مع

للعمل أخرى أشياء أي أو الوسائدواق أن ،كحاجز بذلك يمكن

القتل أو لإلصابة البعض يتعرضالميدان، 28 في األمن المتحدة األمم كتيب من بتصرف

المتحدة، لألمم األمني 1998المنسق

إلى ذلك يؤدي أن يمكن ولكنعلى وبهذه . الخاطفين السيطرةإنقاذ الطريقة و سيتم ينجوالهدف

الطائرة هبطت ما إذا المسافرونأن بأمان. الدليل لهذا يمكن ال

توصية الصحيح بالسبيليقدم : سلوكه ينبغي يكون الذي أن يجب

فرديا قرارا على ذلك يعتمد. الوقت ذلك في القائمة الظروف

حال ب في اإلنقاذ القيام ،محاولةأو اإلمكان بقدر مقعدك في انزلق

رأسك وغط األرض إلى انزل . اإلصابة لتجنب بوسادة أو بيديك

ألن قوية بحاجة الحادث بعد تشعر قدبقصتك شيءهذا . بالتفصيلتدلي

طلب . عادي في استخالصجلسة فكرم المعلومات مستشار قد. بردمن

بعض تأخرهابعد اإلجهاد تأثيراتتظهرتصل الوقت، من لشهور لفترة .أحيانا

تبين ذلك طلباوتلك، تأثيراتعنداللزوم . عند المشورة

) اختطافاألشخاص) ق

أحيانا يتعرض المنظمات موظفولألسف وهم. الختطافا لخطر اإلنسانية

ما تشملمختلفة ألسباب يختطفون: يلي

على للحصول بالرهينة االحتفاظ. فدية

تحقيق إحداث أو سياسي تأثيرما .دعاية

بشرية االستخدام .كدروع

لذلك العالج، من خير الوقاية كالمعتاداألمن التصميم ينبغي لتقليل يةإجراءات

ما إذا األشخاص اختطاف رأيتاحتماالت . واضح تهديد أنها

اختطف ال إذا على ،أشخاصبعض ينبغيالحال قر لما في يشكل أن الرئيسي

أزمات إدارة من . فريق يكون وقد

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 147أجازه

بمكتب مماثل فريق تشكيل المناسبالذي عن المسؤول الموقع الموظفلال يكون وينبغي . ختطافتعرض أنالحال واضحا هو في المدير منالحادث ؤالمس هذا إدارة عن وعندئذ .ولفي ينبغي ينظر أن المدير هذا على

الظروف على اعتمادا التالية اإلجراءاتألفضل تقديره يجب وعلى التي السبل

انتهاجها:

سلطات وأية المحلية الشرطة إبالغمختصة أخرى

باسم المعنية األطراف جميع إبالغالحادث بمدير االتصال وتفاصيل

فيما إجراء أي اتخاذ عدم وطلبمسبق اتفاق دون بالحادث يتعلق

معه. زمالءه الحادث مدير يفوض أن ينبغي

: مالئما يكون ما حسب بالمسؤولياتمثال:

انظر )- األقارب بأقرب االتصالأقرب 22ملحق إبالغ شأن في

لهذا(. تكون أن وينبغي األقارب. جدا عاجلة أولى أولوية اإلجراء

اإلجراء هذا تنفيذ في الفشل أن إذالثقة عالقة يدمر أن يمكن بسرعة

إذا وخصوصا الموظف، أسرة معوسائل من األخبار هذه سمعوا

. لهذا الممكن ومن أوال اإلعالمأكثر األزمة إدارة يجعل أن األمر

صعوبة.-. الصحافة استفسارات عن اإلجابةجميع - مع اتصال على اإلبقاء

. الصلة ذات والوكاالت الموظفيناألربع - مدى على االتصال توفير

جميع وتسجيل ساعة وعشرين. واألحداث الرسائل

-. الخرائط على عالمات وضع

إدارة - فريق حصول من التأكدطعام األزمات من يكفي ما على

. وراحة وماء . مع مباشرة ستتفاوض هل خطة ضع

أو ممكنا؟ ذلك كان إذا المختطفين،يعتقد ) ما غالبا وسيطا؟ ستعين أنك

موثوق، وسيط تعيين يفضل انهلدراسة القرار لصناع الوقت لتوفير

) المختطفين من رسائل ألي إجابتهم إذ ما على اقرر الحصول يلزم كان

من إما متخصص، من مشورةالسمعة حسنة شركة من أو الشرطة

الرهائن مفاوضات في .متخصصةتم ما إذا المفيد من يكون وقدحدوث قبل الشركة بتلك االتصال

ويفض. الحصول لاالختطاف كثيراشركة من متخصصة مشورة على

من متأكدا تكن لم إذا السمعة حسنةمع للتعامل الالزمة الخبرة لديك أن

. االختطاف حالة الضرورية الموارد البشرية –خصص

وغيرها إعطاء –والمالية لضمان . للنجاح فرصة أفضل خطتك

. خطتك نفذ إنهاء الحال بطبيعة ترغب بينما

ممكن، وقت وبأسرع بسالم الحادثتطول قد االختطاف مفاوضات أن إال

. يلزم لذلك سنوات وحتى شهورااألزمات إدارة فريق مع إعداد لذلك،

. متفائلين البقاء على تشجيعهم : الطعام عالية معنويات على حافظذلك، على تساعد الكافية والراحة

معين أفضل يكون أن المحتمل ولكنالحادث إدارة هو المعنويات لرفع

بأول أوال شخص كل إبالغ مع جيدا،على والحصول األحداث، بكامل

. متاحة مشورة أفضل بداية من التامة السرية من تأكد

إال. المعلومات تبادل ينبغي وال األزمة . وقد للمعرفة الحاجة أساس على

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 148أجازه

سلسلة تخطي إجراء ذلك يتطلبأحد كان إذا فمثال المعتادة، اإلدارة

إدارة فريق من جزءا األشخاصإبالغ األزمات من إعفاءه ينبغي ،

. األزمة/ عن رئيسته رئيسهيحسن أن المختطف للموظف يمكن

مبكرا عنه واإلفراج حيا بقائه فرصة منيلي ما شاملة طرق :29بعدة

قيد على البقاء هي الوحيدة مهمتكالرئيسي. المقر مهمة إنها –الحياة . - حريتك تحقق أن مهمتك وليست

وقت في المقاومة تحاول الخطفك. أثناء الوقت إن اختطافك

. ال وقت أخطر هو مباشرة ذلك وبعدالكالم على ترد ال البطل، دور تلعب

." عنيفا " تكن وال يتم وأن عينيك تعصب أن يمكن

تخديرك. . تقم ال ومتعاونا ساكنا هادئا، كن

. مفاجئة بحركات بطاقة أو المالبس عن تتنازل أال حاول

التعريف. : معك المالبس بتبادل تسمح أال حاول

تعتبر قد إنقاذ محاولة هناك كانت إذاوتتعرض المختطفين، أحد أنك بالخطأ

للهجوم. شئ كل شرح بإمكانك انه واثقا كن

. قد أشياء أية تحمل ال شخصك عنأو دوافعك عن لالستفسار تدعو

. البعثة ضمن وصفك . حاول عادي فعل رد هو الخوف

عميقا نفسا خذ واالنتظار، االسترخاء، . على تفكيرك ركز الموقف وأقبل

. صلوات أو ذكريات أو لطيفة، مناظر

بدون ) 29 المتحدة لألمم رهينة حادث بطاقة من بتصرفتاريخ(

في استمر الوضع، استقرار عند . االنتباه إثارة تجنب

أو - ذليال تبدو أن دون متعاونا كن. خاطفيك. تعليمات اتبع عدائيا

لخاطفيك، - اقتراحات تقديم أحذرالمسؤولية تتحمل أن يمكن حيث

. اقتراحاتك من شيء ساء ما إذااالستجداء، - أو بالتوسل تقم ال

. الطبيعي من البكاء عدم وحاولما كل افعل لكن بالذل، تشعر أن

. كرامتك على للحفاظ يمكنكتبين - أو لخاطفيك تهديدات توجه ال

. ضدهم ستشهد أنكتدرس - بأنك الظهور تجنب

من تمكنت إذا ولكن مختطفيك،وملبسهم، مظهرهم، مالحظة

أن دون الظاهري رتبتهم وهيكلذلك يساعد فقد يالحظوا،

. عنك اإلفراج بعد السلطات- . . كن تجادل ال جيدا مستمعا كن

مهذبا. خاطفيك احترام تكسب أن حاول

. معهم سطحية عالقة تبني أن وحاولالحديث موضوعات إحدى إن

. واألطفال األسرة هي الممتازة في عامل بوصفك أنه على أكد

منحاز غير فأنت اإلنسانية، المنظمات . بالسياسة لك عالقة وال

السلطات جعل على خاطفيك شجع. مكانك وعن بحالتك تعلم

روتيني برنامج وضع بنفسك اهتمهندامك: على حافظ تمرن، يومي

. ممكنا ذلك يكون عندما نم ونظافتك،

لم وإن حتى ماء وأشرب طعاما تناول. جائعا تكن

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 149أجازه

تحتاجه شئ ألي بأدب االنتباه اجذبوالدواء، الماء، الطعام، مثل تريده، أو

والكتب، المياه، دورة واستخدام. الكتابة وأدوات

أسر لفترة ذهنيا ومستعدا صبورا كناألمد .–طويلة لشهور ربما

: اقرأ، الذهني نشاطك على حافظ. ذاكرتك استخدم اكتب،

. لك يقال شيء كل تصدق ال . مع تزداد نجاتك فرص تيأس ال

الوقت. من متأكدا كنت إذا إال الهرب تحاول ال

نجاحك. ،بالقوة إنقاذ محاولة هناك كانت إذا

. رأسك فوق يديك وضع أرضا انبطحيطلب عندما أو األمور، تستقر وعندما

عرف ذلك، اإلنقاذ منفذي منكنفسك.

مقابل سراحك إطالق بشأن تفاوض الأو والداك كان لو حتى فدية،

. يتعارض قد إذ األغنياء من أصدقاؤكتجريها التي المفاوضات مع ذلك. إليها تنتمي التي المنظمة

قد سلمية، بصورة سراحك أطلق إذا . اتبع خطرا وقتا أيضا ذلك يكون

. حركات بأية تأت وال فورا التعليمات . كن. حذرك على حافظ مفاجئة

. واإلحباط للتأخير مستعدا . كل على ينبغي فدية دفع عدم ينبغيسياسة لها تكون أن اإلنسانية المنظمات

حالة في فدية دفع بعدم واضحة مقررةمزيد على ذلك يشجع حيث االختطاف،

. والحقيقة االختطاف حاالت منفدية، بدفع أنه هي التناقض الظاهرية

أكثر للخطر موظفيها المنظمات تعرض . إخطار ينبغي الفدية هذه دفع عدم منقبل السياسة بهذه الموظفين جميع

يتضمن أن ينبغي كما عقودهم، توقيع. للتوظف كشرط بوضوح ذلك العقد

المختطفة، الضحية سراح يطلق عندما . وقد للنقاهة ومكان وقت إلى سيحتاج

نفسية، أو طبية احتياجات هناك تكونطبي تقييم إجراء ترتيب ينبغي لذلك

كان إذا االستشارة مع كامل ونفسي . احتياجات سد ينبغي كذلك مالئما ذلك

. أيضا الضحية أسرةالبارزة األحداث جميع تسجيل ينبغي

طوال المستفادة والدروس والقرارات . انتهاء وبعد ممكنا ذلك كان كلما األزمة،

أي ةاألزم يوضح تقرير كتابة ينبغي ، . تعلمها يمكن دروس

الحسنة والمشورة الطيبة، بالعالقاتالمعبرة والمواقف الفريق عمل وكفاءة

إدارة يمكن واالهتمام، الرعاية عنيحقق حسن نحو على االختطاف حادث

. ناجحة نتيجةرقم ملحق كتاب "13راجع إدارةمن

" العنيفة البيئات في العملية ،األمنعن المعلومات من مزيد على للحصول

. 30االختطاف

) السلب) ر

حاالت السلب في شائعة مشكلة . لها يكون أن يمكن والصراع الفوضى

المحال شامال موقع أي على تأثير . لم إذا والمنازل والمخازن التجارية،

أن تذكر السالبين، منع الممكن من يكن : ال الممتلكات من أكبر قيمة لها الحياة

لحماية السالبين من باإلصابة تخاطرالممتلكات.

باتخاذ السلب مخاطر تخفيض يمكن: اآلتي تشمل بسيطة احتياطات

باربانت )30 البيئات ( 2000فان في العملية األمن إدارة Operational Security Management in Violent) العنيفة

Environments) شبكة الخارجية، التنمية معهد نشره الذيرقم الجيدة للممارسات مراجعة اإلنسانية، الممارسات

موقع. 8 من المجاني للتنزيل www.odihpon.orgمتاح

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 150أجازه

من منخفضة بمناسيب االحتفاظ. المخازن في المخزون

والسجالت المستندات من نسخ عمل. آخر مكان في ووضعها الرئيسية

أو الجدران في الخزائن تثبيتالنقدية المبالغ كمية وتقليل األرضيات

فيها.. المواقع من عدد على البضائع توزيع والنوافذ األبواب متانة على التأكيد

. بإحكام قفلها وعلى أشكال من شكل وأي الشعارات نزع

ال حتى السيارات من الوكالة تعريفسائقي وبين السالبين بين الخلط يتم

. الوكاالت وموظفي تحتوي بسجالت االحتفاظ على التأكيد

للسيارات المسلسلة األرقام علىالقيمة، العالية األخرى والمعدات

أثرها اقتفاء على لمساعدتك. المستقبل في واستعادتها

حاويات في القيمة األشياء وضع . العالية الحاويات ضع بلحام وقفلها

يمكن ال حتى بعضها فوق القيمة. األرض مستوى من إليها الوصول

مملوءة بحاويات المخزن أبواب سد. ملحومة أبواب وذات

موظفين على القيمة األشياء توزيعيمكنهم ) الذين أولئك وخاصة موثوقين

المناطق في آمنة عليها الحفاظفي –الريفية( ذلك يتسبب أال بشرط

. مقبول غير لخطر تعريضهم مثل القيمة بالبنود االحتفاظ

. النظر األنظار عن بعيدا السياراتبنزع مثال السيارات، حركة إيقاف في

كن ) إذا سيارة تاإلطارات إلى تحتاجفال عاجلة، أخرى رحلة أو لإلخالء

بعض يلزم كان إذا حركتها توقف .) للسير صالحيتها إلعادة الوقت

) الطبية) الطوارئ ش

على ينبغي الطبية، الطوارئ حالة فياإلسعافات إجراءات إتباع الموظفين

استدعاء يينبغ. ةالنموذجي األولية ذلك، أمكن إذا ممرضة أو طبيب

ينبغي الطبية المشورة على واعتماداما بأسرع طبية منشأة إلى المصاب نقل

يمكن. تقدير األطباء أحد على كان ينبغي إذا ما

. ملحق راجع طبي إخالء إلى يحتاج األمرمن 20رقم مزيد على للحصول

. الطبي اإلخالء حول المعلومات ) األلغا) المتفجرة مت واألفخاخ

المنفجرة غير والذخائر

واألفخاخ األلغام من شائع خطر هناك.المتفجرة المنفجرة غير والذخائر

عن عبارة هي المنفجرة غير والذخائرالعادية، القنابل مثل منفجرة غير ذخيرةأو الصواريخ، أو اليدوية، القنابل أو

. إليها يشار وأحيانا الطلقات أو القذائف ." متفجرة " حرب مخلفات باسم أيضابها يكون أن يمكن منطقة أي دخول قبلأو متفجرة، أفخاخ أو األلغام، من تهديد

ينبغي منطقتك، في منفجرة غير ذخائرجميع بتدريب مؤهل مدرب قيام

تعليم على مناسبا تدريبا الموظفيناأللغام .مخاطر

بها يوجد أن يمكن التي المنطقة فيغير ذخائر أو متفجرة أفخاخ أو ألغام،كل يكون أن الضروري فمن منفجرة

والتدريب بالتهديد، دراية على الموظفينمع التعامل وكيفية تجنبه كيفية على

يلزم بما تزويدهم مع الطارئة، الحاالتالموظفين. جميع معرفة من تأكد لذلك

الذي وبالشخص به يقوموا أن عليهم بماعلى للحصول به االتصال عليهم

تتعلق التي الطوارئ حاالت في مساعدة . المنفجرة / غير الذخائر باأللغام

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 151أجازه

المتفجرة واألفخاخ األلغام تجنبالمنفجرة غير والذخائر

فيها تمثل منطقة في تعمل كنت إذاغير والذخائر المتفجرة واألفخاخ األلغام

أن ينبغي العهد، حديثة مشكلة المنفجرة . عدة فهناك بشكلها دارية على تكون . أن يمكن وكلها منها مختلفة أنواع

. كما الخطرة اإلصابة أو الوفاة تسببلوضع المحلية األساليب تعرف أن ينبغي

األلغام على مختلفة –عالمات تكون قد . عالميا المعروفة العالمات عن

تكن لم ما مكان أي إلى الذهاب تجنب . يعني وهذا األلغام من خلوه من متأكدا

دقيقة معرفة لديك تكون أن ينبغي أنهمنها األلغام نزع يتم لم أماكن أية بموقع

المعرفة. مصادر تشمل أن يمكن بعد) موثوقة) بالضرورة كلها ليست التي

: يلي ما على المحلية الشرطة المحلية العسكرية القوات المحلية المدنية الهيئات الصحية والمراكز المستشفيات ( إن الدولية العسكرية القوات

وجدت( ) وجدت ) إن الدولية الشرطة قوات ( إن المتحدة باألمم األمن مسؤول

وجد() وجدت ) إن األلغام إزالة منظمات المحليون السكان . األخرى اإلنسانية المنظمات

منطقة إلى تذهب ال شك لديك كان إذا . منها متأكد غير تكون

لمس تجنب الموظفين جميع على ينبغي فخا أو لغما، يكون أن يمكن شئ أي

وإياهم منفجرة غير ذخيرة أو متفجرا، . االقتراب يكون ما دائما منه االقتراب

خطرا المنفجرة غير والذخائر األلغام من . االقتراب عدم وينبغي تفاديه من والبدقد أنها تبدو التي األشياء من حتى

تزا. ال تكون فقد على لانفجرت مميتة: التالية لألسباب األقل

بالكامل انفجرت قد تكون أال يمكن سامة مواد على تحتوي قد المتفجرة لألفخاخ شركا تكون قد

أجزاء جمع إغراء تحت أحيانا الناس يقعحية، ذخيرة حتى أو متفجرة، ذخيرة من

بسبب. دائما، ذلك تجنب ينبغي كتذكاربسبب وأيضا أعاله، المذكورة المخاطر

هذه وجدت إذا ينشأ قد الذي الشك . حوزتك في األشياء

في األخرى الجيدة الممارسات تشملتهديد بها يكون أن يمكن التي المناطقذخائر أو متفجرة أفخاخ أو ألغام، وجود

: اآلتي منفجرة غير سيرك وخط وجهتك عن زمالءك اخبر

خارج –دائما تكون عندما ذلك شامالاألسبوع نهاية عطالت في أو الخدمة

االتصال مجال في البقاء على حافظالالسلكي

. من تأكد أولية إسعافات طقم احملعلى الموظفين جميع تدريب

. األولية اإلسعافات على كان إذا محلي، مرشد مع سافر

. جيدة دراية التي والمسالك الطرق إال تستخدم ال

استخداما مؤخرا، آخرون، استخدمهاجيدا.

قد تكون أن يمكن األلغام أن تذكرحتى السير فإن لذلك مؤخرا، وضعتأن يمكن جيدا مستخدم طريق في

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 152أجازه

. وقتا اترك جديدة ألغام به يكونالمحلي للمرور الصباح في كافيا . قبلك الطرق الستخدام

: الزم الطرق جوانب على تتحرك العلى ) يكن لم إذا المعبدة الطرق

سطح على سر المعبد، الطريق .) يسري وهذا جيدا مطروق طريق

سيارة في كنت سواء الحالتين على . األقدام على سائرا أو

تثير التي األشياء من تقترب الاأللغام. تكون أحيانا إذ الشكوك

شكل في مخفية المتفجرة واألفخاخأو لعبة، مثل ممتعة أو جذابة أشياء

. الخ سجائر، والعةاأللغام اكتشاف عند

أن تعتقد كنت وإن حتى أنك، يحدث قدعلى نفسك تجد موثوقة، معلومات لديك . تجد ألغام بها منطقة في المتوقع غير

صفحة من 51في لها التالية والصفحاتاألرضية األلغام من السالمة كتيب

المنفجرة غير عما 31والذخائر إرشادات. المواقف هذه في تفعله أن ينبغيفي المتخصصين من الكثير أن الحظنخس ضد اآلن ينصحون األلغام مخاطر

ينصحون ذلك من بدال ولكن األلغام،في أنفسهم يجدون الذين الموظفين

. المساعدة انتظار ألغام حقلأبلغ بأمان، ذلك فعل من تمكنك بمجرد

المسؤولة المحلية والسلطات رئيسك . األمان غير من أنه وتذكر الحادث عن

الهاتف أو الالسلكي جهاز استخدامالصناعية األقمار هاتف أو المحمول

أو المتفجرة األفخاخ أو األلغام، قربتؤدي قد حيث المنفجرة، غير الذخائر

. تفجيرها إلى الالسلكية اإلشاراتكان إن المتخصصين بين جدل هناك

المتخصص غير الموظف توجيه ينبغيكتيب 31 المتحدة، لألمم األمني المنسق و كير منظمة

المنفجرة غير والذخائر األرضية األلغام من السالمةبالعنوان. 2000 موقع MineAction@un.orgاتصل ،

www.un.org/Depts/dpko/mineالويب /

ذخيرة أو متفجرا فخا أو لغما، يجد الذي. الموقع على عالمة يضع أن منفجرة غير

شخصا العالمة تحذر أن يمكن بينما إذأن يمكن اإلصابة، من وتحميه آخر

اللغم تفجير في المتخصص غير يتسببعلى العالمة وضع محاولته لدى صدفة

التي. السياسة كانت ومهما الموقعتوجيه ينبغي تبنيها، المنظمة تقرر

. النقطة هذه عن بوضوح الموظفينحول النصح من مزيد على للحصول

كتيب انظر وإجراءاتها، باأللغام الوعي / حول الدولية كير منظمة المتحدة األمم

والذخائر األرضية األلغام من السالمة . المنفجرة غير

) الجنسي) والعنف االغتصاب ث

أنثى أو ذكرا كان سواء شخص، ،كل. جنسي عنف ضحية يكون أن معرضوله متنوعة أشكاال يأخذ قد العنف وهذا

ينبغي بحيث الضحايا على خطير تأثيرحدوثه مخاطر لتقليل فائقة عناية بذل . تقليل كيفية وتعتمد األدنى الحد إلى

ذلك لكن المحلي، الوضع على المخاطر : يلي ما على يشتمل أن يمكن

،منفردا القيادة أو السير تجنبي. بالليل وخاصة

اآلمنة غير المنعزلة، األماكن تجنبي. اإلضاءة والسيئة

يعرف التي النوادي أو الحانات تجنبي . بها جرائم حدوث

بغرائزك تغادري، –ثقي بأن أنبأتك إذا. الحال في غادري

المخدرات واالستخدام تجنبي. للكحوليات المفرط

إنذار جهاز .احملي

. جواال هاتفا أو السلكيا جهازا احملي

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 153أجازه

ملوثة غير المشروبات أن من تأكديبالمخدرات عمدا

ارتدي المحلية، الثقافة مراعاة.مالبس لالنتباه الفتة غير مالئمة

. مريحة أحذية ارتدي في االجتماعية المناسبات احضري

. بمفردك وليس جماعة أناس مع اإلقامة محل في شاركي

. بمفردك العيش من بدال آخرينحاالت أغلب أن من الرغم على

أن إال النساء، ضد تكون االغتصاب . ضحايا يحتاج الرجال ضد يتم بعضها

وسرية، حساسية إلى االغتصاب / العالج أو و للمشورة عادة ويحتاجون

الطبي. تكليف فورا ينبغي اغتصاب، حدث إذا

الضحية جنس نفس من عطوف شخصمن. طبيب، يقوم أن وينبغي لتهدئتهابفحص ممكنا، ذلك كان إذا الجنس نفس

حالة في ممكن وقت أقرب في الضحية . يتضمن وقد عاجل عالج إلى الحاجة جنسيا المنقولة لألمراض عالجا ذلك

أو البشرية، المناعة نقص مرض شاملة . اإلصابات عالج أو الحمل، منع . وينبغي الضحية سرية احترام ينبغي

الضحية، وافقت إذا الشرطة، إخطار . قد الجريمة في التحقيق يمكن حتىضرورية األخصائي مشورة –تكون

واستشر الطبي اإلرشاد عن ابحث . ذلك في الضحية

الضحية إعطاء الضروري من يكون قد . وقد تتعافى لكي الحال، في إجازة

بشكل المنطقة ترك في الضحية ترغب . أن ينبغي كلية عقدها إنهاء أو دائم،

الدعم إعطاء من أقدم مدير يتأكدمناسب اتفاق إلى والوصول الكامل

. الموظفة مستقبل حول

وآثاره الجنسي االعتداء يكون أن يمكن . فعل رد يكون ما وغالبا مخيفة تجربة

والغضب الخوف، من خليطا الضحيةمناقشة في صعوبة وتجد والخزي

. مساعدة عن والبحث االعتداءتكون أن يمكن لالعتداء تعرضت إذا

: يلي كما خياراتك السلبية أي –المقاومة قول أو فعل

فرض في المعتدي رغبة يحطم شئ. بك الجنسي االتصال

الفاعلة لطلب –المقاومة اصرخياركضي إنذارا، استخدمي المساعدة،

آمن مكان هناك كان إذا بعيدابشراسة، قاومي أو إليه، تركضين

بين الرجل بضرب المثال سبيل وعلى. بركبتك الفخذين

إذا –الرضوخ إال ذلك تفعلي ال . هنا خطر في حياتك أن أحسست

هو الحياة قيد على البقاء يكونهدفك.

تقرري أن ينبغي عليك، االعتداء تم إذامن الجريمة عن ستبلغين كنت إن

أن. يحتمل اإلبالغ، قررت فإذا عدمهالحدث عن الشرطة تستجوبك

تتصرف. األحيان بعض في بالتفصيلبمعاملة جدا، مهني بشكل الشرطة

. أحيان وفي واحترام بكرامة الضحية. حساسية أقل الشرطة تكون أخرى،

فحص على الحصول الشرطة ستحتاجعلى تحافظ حتى االغتسال قبل طبي

أو. طبيبة يفحصك بأن تمسكي األدلة . يكون قد الجنس نفس من ممرضة

. ضروريا الطبي العالجأن أصدقائك أحد من تطلبي أن يمكنك

الشرطة إلى معك يساعد –يذهب فهذاأنفسهم يجدوا ال كي الناس من الكثير

بمفردهم. . قد مختلفة أفعال ردود تحدث أن يمكن

القدرة تفقدي أو مزعجة أحالما ترين

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 154أجازه

. نحو ميل لديك يكون وقد النوم على . من تعانين وقد الطعام تناول عدم

. مذنبة، أنك تشعرين قد مزاجية تقلباتأو القرارات، اتخاذ في صعوبة وتجدينأي تتحملي أن تستطيعي ال أنك تجدين

. الحاالت هذه وفي يلمسك شخصوستأخذين عاديا، فعلك رد أي يكون

. للشفاء الوقت بعض . ما عادة بمفردك لست أنك تذكري

شخص مع ذلك عن التحدث يساعد : أن حاولي الجنس نفس من عطوف

. ألي يمكن بإمكانك كان إذا ذلك تفعليأي تزعج أن هذه مثل مفزعة تجربة . تخجلي ما يوجد ال الصورة بهذه شخص

أن. لك وليس خطأك، ليس فهذا منه . أن وحيث بمفردك عليه تتغلبيمساعدة أي اطلبي متاحة، المساعدة

. إليها تحتاجينوالعنف االغتصاب شهود أيضا يتأثر

الضحية، زمالء وكذلك الجنسي. مناسب دعم إلى وسيحتاجونذلك في تساعد أن المشورة يمكن

من. المتعاطف الدعم ويكون أيضاكليهما أو الزمالء أو المقربين األصدقاء

من. الفريق قائد يتأكد أن ينبغي ضروريااألخصائيين ومعونة الدعم، ذلك توفير

. وقت إلى الضحية تحتاج قد الحاجة عند . بالكامل حالتها لتسترجع

االغتصاب عن المعلومات من لمزيدالفصل انظر الجنسي، من 12والعنف

العنيفة بالبيئات العملية األمن 32إدارة

) السرقة) خ

السرقة تكون أن بالعنف يمكن مصحوبة . تجربة تكون وقد به مصحوبة غير أو

. أحيانا عليها ويطلق للغاية مخيفة

باربانت )32 البيئات ( 2000فان في العملية األمن إدارة Operational Security Management in Violent) العنيفة

Environments) شبكة الخارجية، التنمية معهد نشره الذيرقم الجيدة للممارسات مراجعة اإلنسانية، الممارسات

موقع. 8 من المجاني للتنزيل www.odihpon.orgمتاح

ضد تمت إذا الخلف من المهاجمة. عمله محل أو منزله خارج شخص

االحتياطات الموظفون يتخذ أن ينبغيبالطرق مثال السرقة، لتجنب الالزمة

التالية: أنها معروف أماكن في البقاء

. المخاطر منخفضة الضعيفة اإلضاءة ذات األماكن تجنب

. ليال المعزولة األماكن أو. وحدك الخروج تجنب إنذار جهاز .حمل

. لالسلكي جهاز حملأن حاول سرقة، لمحاولة تعرضت إذا: اآلتي طريق عن المساعدة تطلب

( لديك كان إذا إنذارك جهاز تشغيلواحد(.

جهاز طريق عن المساعدة طلبكلمة –الالسلكي من محادثة حتى

لتنبيه كافية، تكون أن يمكن واحدةلقول وقت لديك يكن لم إذا زمالئك

المزيد. . الصريخ أو الصياح

تهرب أن األمان من أنه قدرت إذاتجاوز أو ما، منزل إلى بالدخول

. لم وإذا ذلك افعل بالركض، مهاجميكمعهم بهدوء تعاون ممكنا، يكن

. بحركات تقم ال يطلبونه ما بإعطائهمأجل. من باإلصابة تخاطر ال مفاجئة

. مادية ممتلكات حمايةإلى بسرعة تحرك الهجوم، انتهاء بمجرد . أن حاول الحادث عن وابلغ آمن مكان

مهاجميك، مظهر تفاصيل تتذكر. عليهم التعرف على الشرطة لمساعدة

أموالك تحمل أن األفضل من يكون قدمختلف أماكن عدة جيبين ةفي مثل معك،

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 155أجازه

إلى باإلضافة نقود كيس أو ومحفظة . أن يمكن الطريقة بهذه نقود حزامواحد جيب محتويات مهاجميك تعطيلم إذا مثال، نقود كيس أو ومحفظة

. من األخرى األماكن المهاجمون يالحظالذي النقدي المبلغ تجعل أن األفضل

محدودا . تحمله

في أيضا السرقة تحدث أن يمكن . هذه في العمل مكان في أو المنزل

بقفل الباب قفل بإمكانك كان إذا الحالة،الدخول، من السارق يتمكن أن قبل

ذلك األمان –افعل من يكون أن بشرطجهاز. وشغل المساعدة اطلب تنفيذه . ذلك تفعل أن آمنا كان إذا اإلنذار

يكون المبنى، دخول في السارق نجح إذابإعطائه بهدوء التعاون عادة األفضل من

. . وعند مفاجئة بحركات تقم ال يطلبه ماانتقل أو المبنى بتأمين قم المكان، تركه

الحادث عن باإلبالغ وقم آمن، مكان إلى. ممكن وقت أقرب في

) الجنسي) التحرش ذ

الجنسي السلوك ثقافة يختلف من ( . إحدى في شديدا اختالفا ألخرى

اللواتي للنساء يمكن مثال، الثقافات،في بهم الغرباء تحرش على يعترضن

الطرح أو للقرص يتعرضن أن الطريق .) قد وما الغرباء هؤالء قبل من أرضا

أمرا يعتبر قد ما مجتمع في تحرشا يعتبر . على وينبغي آخر مجتمع في عاديا

سياسة تضع أن اإلنسانية المنظماتجميع تجعل وأن تحرشا يعتبر لما واضحة

بينما ذلك، معنى يعرفون الموظفينعلى يكونوا أن على موظفيها تشجع

واتخاذ الحضاري الثقافي بالسياق دراية . المناسبة االحتياطات

إلى الشخص الجنسي التحرش يدفع قد . ترك إذا ألنه واأللم بالحزن يشعر أن

عنف إلى يؤدي أن يمكن مراجعة دونإلى. يؤد لم وإن حتى ولكن جنسي

في خطيرا موضوعا يعتبر فإنه العنف،مشاكل في يتسبب ما وعادة ذاته، حد

. متحرش يسببه وقد وجسدية نفسيةعديدة أشكاال ويأخذ أنثى، أو ذكرا

شاملة: ،الغذاء للشراب، دائمة دعوات

التواعد.. جنسية تلميحات. قرب عن جسدي احتكاك. جنسية إيحائية نظرات لغرفتك أو لمنزلك دعوة بدون زيارات

بالفندق.. جنسية إيماءات . جنسي نشاط في لالشتراك الضغط . الفعلي االعتداء أو باالعتداء، تهديد

وقتا خذ جنسي، تحرش واجهك إذا . وقد ذلك على الرد كيفية في للتفكير

: على الخيارات تشتمل . األحيان، بعض في العرض تجاهل

على المتحرش ذلك يشجع أن يمكنالتوقف.

. توقفت إذا المتحرش مواجهة" تخاطبني؟ " كنت هل بأدب، وسألت

ليكف المتحرش يحرج أن يمكن هذا . أفعاله عن

تحب ال أنك مباشرة المتحرش اخبر / وجود في يفضل تفعله، هي هو ما

شاهد. أو صديق من مساعدة، على احصل

. ثقة موضع مدير أو زميلفي ترغب ال كنت إذا تماما المفهوم من

المفيد من ولكنه التحرش، عن اإلبالغ

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 156أجازه

. فإذا الحال في المديرين أحد تبلغ أنإبالغ ينبغي المتحرش هو المدير كان

. المدير وعلى منه بدال أعلى مديرالتحذير فورية خطوات يتخذ أن عندئذالذي الشخص ولحماية المتحرش،

. المتحرش كان فإذا للتحرش تعرضالتأديبي اإلجراء يكون أن يحتمل موظفا،إبالغ. المناسب من يكون وقد مناسبا

هناك كان أو ارتكبت ما إذا الشرطة، . المشورة تقديم ينبغي بارتكابها ارتياب

. الضرورة عندأحد إبالغ في ترغب ال كنت إذاالمنظمات من الكثير فإن المديرين،

أن يمكن مستقل، بمستشار تستعين . أن ينبغي سريا إليه التحدث في ترغب

تقديم على قادرا المستشار ذلك يكونومساعدة نصح إلى توجيهك أو النصح،

مناسبين. بسجل تحتفظ أن مفيدا يكون ما غالبا

ومضمون التواريخ، شامال للحوادث، . هذا تترك وال والشهود المحادثات،

آخر مكان في أو العمل، في السجل . به عليه العثور يمكن

) النار) إطالق ض

" أعاله " القتالية األعمال جزء انظر ) اإلرها) بغ

" اإلرهاب " كلمة استخدام بعدةيمكنمن متنوعة أنواع لتغطية طرق،

من. عادة يكون السبب ولهذا الحوادثما ناحية من الحادث تصف أن المفضل

. هل قنبلة؟ انفجرت هل بالفعل حدثأحد اختطف هل نار؟ إطالق هناك كان

تبعا الحدث مع تفاعل ثم األشخاص؟لذلك.

الحسبان في تأخذ أن المهم من أنه علىكيف تقرر عندما الحادث، وراء الدافعضد الموظفين تحمي وكيف تتفاعل . المعنى، وبهذا المستقبل في الحوادث

على ما لحادث اإلرهابية الطبيعة تؤثر قد . األمن إجراءات وعلى األفعال ردود

اإلنسانية المنظمات إحدى تكون قدبسبب أو صدفة، إرهابي لعمل ضحية

بمجموعة أو بحكومة مرتبطة اعتبارها . تشمل أن يمكن لإلرهابيين معادية

: يلي ما اإلرهابية الدوافع . اإلعالمية الشهرة اكتساب الحكومة جانب من مثال فعل، رد إثارة

. األمن قوات أو . المنظمات إحدى سلوك تغيير

) أسلحة) على العثور ظ

سالحا اكتشفت عليك إذا عرض إذا أو ، . جميع أن إذ تلمسه فال حمله فرصة

المدافع، النار، إطالق أسلحة أنواعأن يمكن الخ اليدوية، القنابل األلغام،

معالجتها يتم لم إذا تنفجر أو تطلق. مدرب شخص قبل من صحيح بشكل

في بوقوعك مخاطرة أيضا وهناك : تصويرك تم إذا الضارة الدعاية مصيدةكنت وإن حتى بندقية، تحمل وأنت

حب بسبب فقط قليلة لثوان تحملهاومنظمتك أنت تتعرض عندئذ االستطالع،

. الصحف في مدمرة لدعايةأخرى سلطة أي أو الشرطة إبالغ ينبغي

. عليها العثور تم التي األسلحة عن معنية

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 157أجازه

والحوادث ..2929أأ األمنية والحوادث الحوادث األمنية الحوادثالوقوع '' كانتعلىوشك الوقوع التي كانتعلىوشك ::''التي

التقرير التقرير نسق نسق

للحوادث المعتمد النموذج على يساعدألي والفاعلة السريعة االستجابة ضمان

. المعلومات يوفر فهو أمنية حادثةيمكن مما منطقي، بترتيب األساسية

أساس على قرارات اتخاذ من المديرينسليم.

الحادث عن التقرير يبين أن المهم منأن إما رأي أو تحليل أي وأن الحقائق

يترك أن وإما بوضوح معرفا يكونفي بالتحقيق الخاصة التالية للمرحلة

. الحقيقة بين تخلط ال وتحليله الحادثوالرأي.

تقارير من أنواع ثالثة يوجد نموذجيا،الحوادث:

للحادث الفوري يرسل التقرير ، أقرب في أو الحادث بداية لحظة

جهاز عبر غالبا ذلك، بعد ممكن وقتالالسلكي.

،الحادث متابعة تقرير مزيدا يعطييكون وقت أقرب في المعلومات من

. ممكنا

الحادث عن كامل يرسل تقرير ، . يكون وعادة الحادث انتهاء بعد

مكتوبا. شائع نموذج يلي للتقريرفيما

للحادث . الفوري

- الحادث؟ وقع لمن من؟ - الحادث؟ وقع متى متى؟ - الحادث؟ وقع أين أين؟ حدث؟ ماذا حياله؟ فعلت ماذا تحتاجها؟ التي المساعدة هي ما

وقت هناك يكون ال الحاالت بعض فيأعاله المذكورة المعلومات كل إلرسال

– . هذه في لتوه كمين بدأ إذا فمثاليمكنك معلومات أي أرسل الحالة

إال –إرسالها وقت هناك يكون ال قد "! قبل " الالسلكي جهاز في كمين لتصرخ

. اإلجراء هذا حتى مراوغا إجراء تتخذ أنتجنب من زمالءك ن يمك وقد مفيد،

يتخذون بينما الكمين، نفس في الوقوع. إليك المساعدة لجلب الخطى

الحادث متابعة نسق تقرير نفس يتبعالمعلومات بتحديث الفوري، التقرير

به يسمح وقت أقرب في الحاجة، حسبالموقف.

الحادث عن الكامل يعطي التقريرأن ويمكن الحادث، عن كامال بيانا

: التالي النوع من نموذجا يستخدم عن زمنيا مسلسل كامل بيان

الحادث.. متورطا كان من. قرارات أي اتخاذ أسباب. الحادث من المستفادة الدروس أو اإلجراءات في إخفاق بأي تعريف

بأي وتوصيات الموظفين، جانب من. تأديبي أو عالجي إجراء

( هل المؤلف ودور والمؤلف، التاريخ،) ال؟ أو الحادث في متورط هو

: هامة. التالية والنقاط والتوقيعالتقرير كاتب يلغي ما غالبا لألسفيسبب مما المؤلف، واسم اليوم

أي هناك كانت إذا مشاكل . بالحادث تتعلق استفسارات

تحتاج وشك 'ال على كانت التي الحوادث 'الوقوع فوريا تقريرا الحاالت بعض في

تؤدي أن ينبغي ولكن متابعة، تقرير أوالحادث عن كامل تقرير إعداد إلى دائما

. الدروس تلك من االستفادة يمكن حتى

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 158أجازه

األمنية ..3030أأ األمنية األدلة األدلةال األدلة هدف إن تزويد ية األمنمن هو

االستخدام، الموظفين سهل بمرجعوقواعد وإجراءات، إرشادات كل يغطي

. الشائعة األمنللتدريب بديال األمني الدليل يعتبر ال

إحدى) على الموظفين وتمرين تعليمتنفيذها بمقدورهم يصبح حتى المهارات

توفر( ) التي اإلحاطة أو ، بأنفسهم ) أو معين موقف عن حديثة معلومات

. من جزءا يشكل لكنه بالمعدات التزويدالمنظمات ألفراد الهامة التجهيزات

. جيدة إلدارة يخضعون الذين اإلنسانيةكتيبات إعداد في الراغبة المنظمات إن

استخدام في ترغب قد بها خاصة أمنلالستدالل القائمة األمن أدلة

األمن. دليل إلى باإلضافة واالستلهامالتالية المستندات توجد هذا، العام

: العام المجال في متاحةالبيئات في العملية األمن إدارة

برابانت العنيفة فان كوينراد تأليفالخارجية، التنمية معهد نشره الذي

رقم نشرة اإلنسانية الممارسات شبكةللتنزيل 8 متاح الجيدة، للممارسات

موقع من . www.odihpn.orgمجانا

: ميداني أمن كتيب أوال السالمةغير المنظمات لموظفي

بيكلي الحكومية شاوون ShaunتأليفBickley عام نشرتها منقحة نسخة ،2003

المتحدة، بالمملكة األطفال إنقاذ منظمةموقع من .www.plymbridge.comمتاح

اإلرشادية الخطوط حيا، البقاءلمتطوعي واألمن للسالمة

بمناطق اإلنسانية المنظماتروبرتس الصراعات، لويد دافيد تأليف

David Lloyd Robertson اللجنة الناشر ، األحمر للصليب من. 1999 الدولية متاح

.www.icrc.orgموقع

غير والذخائر األرضية األلغاممرجعي كتاب ،1999، المنفجرة،

ماكغراث مطبعة Ray McGrathراي ، موقع. من متاح بلوتو

www.plutobooks.com .

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 159أجازه

األمنية ..3131أأ األمنية الخطة الخطةتزويد هو األمنية الخطة من الهدف إنقواعد يحدد موجز بمستند الموظفين

على تنطبق التي األمن وإجراءات. فيها يعملون التي المناطق أو المنطقة

قصيرة تكون أن ) يجب العديد يقولأنها الخبرة ذوي الميدانين المديرين من

من أقل تكون أن (10يجب ، صفحاتبعض يقرأها أال المحتمل من وإال

الموظفين. أمنك خطة تكون أن حيوي ألمر إنه

في آخذة الخاصة، لظروفك وفقا مفصلةوخصائص المحلي، الوضع االعتبار

. يوجد ال األمني تقييمك ونتائج موظفيك . وينبغي األوضاع كل يناسب واحد نموذج

ذلك كان كلما األمنية الخطة تحديثتقييمك يتغير عندما مثال ضروريا،

. األمني للموقفبعض األمنية الخطط من للكثير أن بيد

. النموذج يحتوي الشائعة الخصائصوهو منها، بعض على التالي المقترحعلى للمساعدة للتذكير كباعث مقدم

. يتم أن ينبغي األمنية الخطة كتابةما حسب إليها واإلضافة الخطة تحديث

. الخطر من يكون قد الظروف تتطلبهألنه تكييف، دون النموذج هذا نسخ مجرد

. معين وضع احتياجات بجميع يفي ال قدأمنية لخطة محتمل نموذج

: المنظمة [اسم االسم] ادخلالموظفين التوزيع: جميع

مقدمة

يمكن التي النصوص لبعض مثالاستخدامها:

هو" هذه األمنية الخطة من الهدفبالقواعد الموظفين جميع تعريف

التي معينة لمنطقة األمنية واإلجراءات .] هذه ] المنطقة اسم على تنطبق

اإلجراءات أو القواعد تكرر ال الخطةألغلب شائعة تكون التي العامة األمنية

. اآلمنة غير المواقع في العملياتيمكن واإلجراءات القواعد لهذه بالنسبة

ما ] أو المنظمة أمن كتيب إلى الرجوعيكافئه[.

مسؤولية الفريق أفراد جميع يتحملجميع بإتباع مطالبون وهم األمن، تعزيز

تتضمنها التي واإلجراءات القواعد . أن يمكن حيث هذه األمنية الخطة

تعريض إلى ذلك في اإلخفاق يؤدييعتبر اإلخفاق هذا أن كما للخطر، الحياة

. الخطة تصميم تم نظامية مخالفةعلى المحافظة على للمساعدة األمنيةعملنا لتمكين وأيضا زمالئك، وأمن أمنك

. بسالسة السير مناألمن خطة عن المسؤول الشخص

.] والموظفون ] االسم هو بالكاملمسؤوليات يتحملون الذين اآلخرون

أسمائهم ] اذكر هم باألمن تتعلقومسؤولياتهم[.

كان كلما األمنية الخطة تحديث سيجريالموظفين. جميع تشجيع مع ضروريا

كلما التحديث في المساهمة علىالشخص طريق عن الحاجة ظهرت

/ . هذه تحديث بكتابة قام أعاله المسمى :] [ ] ينبغي ] التاريخ في االسم النسخة . السابقة النسخ كل من إتالف

واحتفظ فورا الخطة على اإلطالع رجاء . كانت إذا األوقات جميع في معك بها

حول اقتراحات أو حولها، أسئلة أية لديكقائد أو مديرك إبالغ يرجى تحسينها، . ممكن وقت أسرع في الفريق

دليل ] من نسخة لديك تكون أن ينبغي .] كما يكافئه ما أو للمنظمة العام األمن

بسياسة دارية على تكون أن أيضا ينبغيالمنظمة تتبناها التي اطلب –األمن

." مديرك من نسخةالطوارئ حالة في

التي المنظمة أو الشخص اسم اذكرتفاصيل مع الطوارئ، حالة في بها تتصل

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 160أجازه

. يجب الذي ما اشرح الكاملة االتصالأو عاملة اتصاالت هناك تكن لم إذا عمله

متاحة. األمني الوضع

مع المحلي، للوضع مختصر وصفتحديد:

الرئيسية والمجموعات السلطاتىاألخر

والراهنة التاريخية البارزة األحداث ضد التهديدات وجودها تقدر التي

. تأكد وموظفيها اإلنسانية المنظماتخاصة تهديدات أي ذكر منالوطنيين أو للموظفين للنساء أو ،

. األخرى والمجموعات األفراد : مجرد] ذلك يكون أن ينبغي أنه الحظ

وينبغي . 4أو 3ربما –ملخص فقراتالمحلي الوضع عن أشمل إحاطة إعطاءوعند وصولهم، قبل الموظفين لجميع

. منتظمة بصفة التحديث مع الوصول،األمنية الخطة تحتوي أن الخطأ من لكن

الوضع أن طالما مطول، تحليل علىقد التحليل أن حيث بسرعة، يتغير

قرأته إذا المشاكل بعض يسببالخطة يجعل وقد المحلية؛ السلطاتعند الالزم من أكثر طويلة األمنية

]. الموظفين من العديد قبل من قراءتهااألمنية القواعد

المتعلقة واإلجراءات القواعد هنا اذكرالمنطقة هذه على تنطبق والتي باألمن

.)" محدد) " بموقع خاصة وإجراءات قواعداألمنية واإلجراءات القواعد تذكر ال

المناطق معظم على تنطبق التي العامةتجعل أن هذه شأن من حيث اآلمنة، غير

. المطلوب من أكثر طويلة األمنية الخطةالكتيب إلى بالرجوع اشر ذلك، من بدالأنه ذاكرا بالمنظمة، الخاص األمني

قراءته الموظفين جميع على ينبغي . وإتباعه وفهمه

القواعد على األمثلة تختلف قدبين محدد بموقع الخاصة واإلجراءات

والوطنيين الدوليين كان ) الموظفين إذا .) بحيث ذلك إيضاح ينبغي كذلك األمر

: اآلتي على تشتمل :سلوكية أنماط هناك هل السلوك

الثقافة بسبب تتجنبها أو تتبناها، معينةالمحلية؟.

: القوانين هي ما والعادات القانونعلى ينبغي التي المحلية والعادات

. بها؟ دراية على يكون أن الموظف :أشكال بعض هناك هل المالبس

االلتزام المالبس أو تجنبها، ينبغي التيمسائل أو ثقافية مسائل بسبب بها،

القصيرة السراويل هل مثال أخرى؟تجنب ينبغي هل مقبولة؟ غير

أو الكاكي المالبس استخداموبين بينها الخلط لتجنب الخضراء،

. الخ العسكري؟ الزي :ينبغي معدات هناك هل المعدات

أن أو بها، االحتفاظ الموظفين على / مصباح شعلة مثال لهم؟ متاحة تكون

جواز أولية، إسعافات مجموعة جيب،النقود من كمية أخرى، أوراق أو سفر

. الخ للطوارئ، : احتياطات أي الطبية االحتياطات

. بالموقع خاصة طبية :محظور أماكن أي هناك هل المواقع

األوقات جميع في سواء إليها، الدخولأو ) بالليل مثال معينة أوقات في أو ). ؟ الخ الدينية، االحتفاالت أثناء

:جهاز الستخدام دليال ليس االتصاالتيشتمل ) أن ينبغي الذي الالسلكي

) اإلجراءات لكن األمن كتيب عليهالموقع بهذا يتوقع –الخاصة هل مثال

االتصال الممكن من يكون أنالالسلكي جهاز بواسطة بالموظفين

األوقات، جميع في الجوال الهاتف أوالالسلكي، أجهزة فحص أوقات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 161أجازه

ينبغي التي الالسلكي جهاز قنواتالتي االتصال وسيلة هي ما مراقبتها، . الطوارئ؟ حالة في تستخدمها

:المحددة اإلجراءات هي ما السفرالسفر عند إتباعها يلزم التي للمنطقةأن الموظف من يطلب هل مثال ؟

/ من أو و مديره من أذنا يأخذفي السفر؟ قبل المحلية السلطات

الذين األشخاص هم من السفر، يومهناك هل وكيف؟ متى إبالغهم، ينبغي

أمنية؟ ألسباب ممنوعة سفر وسيلةيسافر أن للموظف يمكن هل

وكيف التفتيش، نقاط مواقع منفردا؟يطلب أن له كيف معها؟ تتعامل

مشكلة؟ في واقعا كان إذا المساعدةحادث وقوع حالة في يفعل ماذا

. الخ سيارة؟ :معين بموقع خاصة إجراءات أي الليل

. الليل أثناء : تجول؟ حظر هناك هل التجول حظر

التفاصيل؟ هي ما كذلك، كان إذا الحماية جميع: مالجئ يكون أن ينبغي

الحماية بمالجئ دراية على الموظفينحالة في الستخدامها مبنى، كل في

الهجوم. : تم إذا التهديدات على الفعل رد

أنها على التهديد من أنواع بعض تقديرإجراءات وضح خاصة، بصفة محتملة

. يساعد سوف لها الصحيح الفعل ردملخص في تكرار، الحالة هذه في

/ أو و األمني الكتيب من جزءا مختصر، . المعني للجزء بوضوح تشير

الطبية المنشآت

مع المتاحة، الطبية المنشآت هنا أذكرعن والتوجيهات الكاملة االتصال تفاصيل

. تحذيرات أي واذكر إليها الوصول كيفية . المنشآت هذه عيوب عن الزمة

الطبي اإلخالء

مثال الطبي، باإلخالء الخاص اإلجراء اذكرالطبي، اإلخالء الموظفين لكل يحق هل

يصرح الذي من فقط؟ منهم بعض أواالتصال تفاصيل هي ما وكيف؟ بذلك

كان ) إذا الطبي اإلخالء شركة لطلب ) ؟ إحداها لديك

أمنية ألسباب اإلخالء

ضروريا أصبح إذا اإلخالء، إجراء اشرح . واضحا اإلجراء اجعل أمنية ألسباب

على. اإلجراء هذا يشتمل قد ومختصرااآلتي:

. باإلخالء يصرح الذي من. التجمع نقط. اإلخالء عند تحملها التي المعدات. اإلخالء عند الحقائب كمية حدود. لإلخالء المحتملة المسارات. اإلخالء أثناء الحركة إجراءات. اإلخالء أثناء االتصال إجراءات. الوطنيين الموظفين ترتيبات: الباقين الموظفين مسؤوليات

-. المؤقت الفريق قائد-. والممتلكات اللوجستيات-. والتمويل اإلدارةذكر - ما كل يحتاج أن المحتمل من

. مكتوبة تراخيص إلى أعاله عدد تخفيض مثال األخرى، البدائل

. األنشطة عن التوقف أو الموظفينلسبب طويلة اإلخالء خطة كانت إذااألمن بخطة إرفاقها في فكر وجيه،

رقم ) الملحق انظر الخاص 10كملحق .) المقترحة اإلخالء بإجراءات

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 162أجازه

األمنية الخطة مالحق

االتصال- قائمة أ

وعالمات الكاملة، العناوين هنا وضحوأرقام الالسلكية والترددات االستدعاء،

: التالية الجهات هواتف والمباني والسكن المكاتب، جميع

المنظمة ىاألخر تستخدمها التي األخر األمن قوات أو ىالشرطة

المحلية الصلة ذات المدنية السلطات إذا الصلة، ذات العسكرية السلطات

مالئما ذلك كانعالمات- عليها خريطة إرفاق ب

الصلة ذات المواقع

: هذه) معلومات تحديث يتم قد ملحوظةتحديث وتيرة من أكبر بوتيرة المرفقات

األمنية األسهل –الخطة من يكون لذلكعند واستبدالها كمالحق، إرفاقها

النص ضمن إدماجها من بدال الضرورة.) األمنية للخطة الرئيسي

األمنية ..3232أأ األمنية السياسة السياسةال األمن إن المستوى هي يةسياسة وثيقة

السياسة تي تال األعلى لألمن صف الكلية . من جزءا تشكل وهي منظمة ألي

: يلي كما الهامة، الهرمية األمن وثائق األمنية السياسة –السياسة تعرض

. للمنظمة الكلية األمني اإلجراءات – الكتيب يوضح

المنظمة تتبناه التي العامة األمنية اإلجراءات- الخطة تعرض

. معين لموقع المفصلةهناك يكون أن ينبغي الوضوح، وألغراضهذه بين التداخل من ممكن حد أقل

. الوثائق من الثالثة األنواع

بحيث األمنية السياسة تفصيل ينبغي. المنظمة احتياجات مع متوافقة تكون

للموضوعات مقترحة قائمة يلي وفيما : تغطيها التي

المبادئ الموجودات من أهم الحياة عمله وإطار األمن إدارة طريقة األمن مخاطر ناحية من ما –الموقف

المقبول؟ الحد هو التهديدات ضد تقييم الموجهة

. الكلي المستوى على المنظمةوما - التقييم، بهذا يقوم الذي من

وتيرته؟ هيالمنظمة - على تعميمه يمكن كيف

بأسرها؟ الخاصة والمسؤوليات األدوار

. األمن بأمور المختصين بالمديرينمثال:

التنفيذيين - اإلداريين كبير يكونبالكامل، األمن عن مسؤوال

. ويفوض المنظمة لكل بالنسبةللمديرين اليومية األمن إدارة

. مستوى كل على الرأسيينإن ) - األمني المستشار يكون لن

األمن( إدارة عن مسؤوال وجدتوفير عن مسئول ولكنه فقط

األمن مجال في والدعم النصحوالموظفين، الرأسيين للمديرين

. / كما منها منه يطلب حسبمااألمن/ إدارة فاعلية يراقب أنها انه

المجلس ويبلغ المنظمة بكامل . منتظمة بصفة بذلك

كل - على الرأسيون المديرونأمن عن مسؤولون هو مستوى

. موظفيهم وأمن أنفسهم

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 163أجازه

الشخصي أمنهم ضمان مسؤولية تقعجميع على الزمالء أمن وتعزيز

الموظفين. تجاه للمنظمة األمنية المسؤوليات

. كانوا سواء الموظفيندوليين-إقليميين-وطنيين - أوإلى... - تهدف المنظمة أن يوضح

السالمة مستوى نفس تحقيقأنهم حيث الموظفين لجميع . القيمة في متساوون

الوصول قبل للمتطلبات األدنى الحد( مثال جديدة جغرافية منطقة إلى

تقييم التهديدات، تقييمالمنظمة/ كفاءة المزايا، المخاطر

وإدارة التشغيل باحتياجات للوفاءالمادية الموارد تقييم المخاطر،

األمن إلدارة الموظفين ومتطلبات). الخ المسؤولة،

تجاه للمنظمة األمنية المسؤولياتالميدان، في وجودهم لدى اآلخرين

وهم: المساندون-المتطوعون-المستشارون-الشركاء-

المطلوبة القياسية المواصفاتإلى السفر قبل واالحتياط لإلعداد

كملحق. ذلك إرفاق ينبغي الميدانإلى تحتاج قد أنها طالما للسياسة،

. منتظم تعديل األمني الوعي ثقافة تعزيز أهمية

المنظمة بكامل والنظامي

. األمن إدارة فاعلية مراقبة متطلبات ( المبادئ شرح المنظمة سياسة

: العامة ) حول فقطاألمنية - الخططوالفدية - . االختطاف

األسلحة-اإلخالء--. الطبية الطوارئ حاالتالحوادث - وتحليل تبليغلالنتباه - والالفتة الخطيرة الحوادث

فريق) قيادة عن المسؤول مناألزمات في إدارة يشارك ومن ،

ذلك؟(مع - األمن مجال في التعاون

األخرى الحكومية غير المنظماتالمتحدة األمم ووكاالت

سواء - المسلحة، بالقوات االتصالالنظامية غير أم النظامية

المسلحون - الحراسالخاصة - األمن شركاتاإلخالء-الموظفين - وإحاطة وتجهيز تدريب

األمن مجال في والمديرينالنقاط) - هذه من بعض وضع يفضل

بدال األمنية للسياسة الملحق فيالمضمون في وضعها من

الرئيسي(. لتمويل المنظمة تتبناها التي الطريقة

ذلك يشمل وربما األمنية، التدابيرالجهات تلعبه أن تتوقع الذي الدور

. المؤسساتية المانحة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 164أجازه

األمنية السياسة تنقيح بأي –إجراءاتبذلك؟ يقوم ومن معدل

االقتراحات من المزيد على للحصولبوتقة " راجع األمنية، السياسة وضع حول

الخاصة" واألمن السالمة حول السياسة" المساعدات " في الناس بمنظمة

أيار/ .200333مايو

المالجئالمالجئ..3333أأ

المالجئ إن من حماية الغرض هوحالة في المبنى الموظفين تعرض

أو هجومل حرب هناك كانت إذا أو ، . منه مقربة على اضطرابات

على الملجأ تصميم يعتمد أن ينبغيطبيعة وعلى المحلية، الظروف

. هناك كان إذا فمثال المحتملة التهديداتهاون مدافع قذائف بوجود كبير احتمال

حماية ينبغي قريبة، شاردة مدفعية أو . لم فإذا والشظايا االنفجار ضد المالجئ

تهديدا، الهاون وقذائف المدفعية تشكل. ضرورية غير الحماية هذه تكون

لهجوم كبير تهديد هناك يكن لم إذاأو بالحرب التهديد كان وإذا مباشر،

أن يمكن منخفضا، المحلية االضطراباتداخلية غرفة مجرد المعين الملجأ يكون

. أو نوافذ بال تكون أن إما وينبغي ممر أوالرصاصات ضد فعالة بحماية النوافذ سد. الرمل أكياس مثل الشاردة،

في تؤخذ التي النقاط تشمل أن يمكنالملج تصميم عند : أاالعتبار يلي ما

صورة على واضح ملجأ أي بناء تأثيرإلى تحملها قد التي والرسالة الوكالة،

الرمل. أكياس فمثال المشاهدينبصورة لالنتباه الفتة تكون مبنى داخل. المبنى خارج وجودها من أقل

. للنوافذ مباشرة رؤية خط وجود عدم

بالموقع 33http://www.peopleinaid>org/download/Security انظر أو

في الرئيسية www.peopleinaid.orgالصفحة

إيقاف على قادرة السميكة، الجدراناالنفجار ) أو الشاردة الرصاصة

تشكل أنها قدر ما إذا والشظايا، .) البديل يكون أن يمكن كبيرا تهديدا

بينك واحد جدار من أكثر وجود لذلكالخارج الجدران –وبين تكن لم إذا

. على احصل كاف بشكل سميكةالالزم، السمك عن متخصص إرشاد

. متأكد غير كنت إذا في األخذ مع المناسبة، األسقف

. تقييمها تم التي التهديدات االعتبارواالنفجار القذائف تهديد يحتاج فمثال

األسقف من مختلفا معيارا والشظاياسقوط بتهديد الخاصة تلك عن

. الموجهة الرصاص طلقات أو للملجأ إما للقفل، القابلة األبواب

يوجد الذي للمبنى الخارجية لألبواب . الملجأ به

.مخرجان( للبقاء والطعام الماء من مخزون

أن 15لمدة تقدر مدة ألي أو يوما.) مالئمة أكثر تكون

( مياه دورات تجهيزات مياه دوراتمياه دورات هناك تكن لم إذا مرتجلة

.) الملجأ في. طاقة مصدر. وقود مخزون / جيب مصابيح شعالت شاملة إضاءة،

. وثقاب وشموع احتياطي وبطاريات. دافئة مالبس. نوم/ وأكياس نوم مراتب حصائر بطاريات شاحنات اتصال، معدات

. احتياطي وبطاريات.خرائط. وأقالم دفاتر

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 165أجازه

بناء عن المفصل اإلرشاد من لمزيدللصليب الدولية اللجنة كتيب انظر ملجأ،

" " حيا البقاء .34األحمر

الوضع ..3434أأ تقرير الوضع نسق تقرير نسق

نموذج لتقارير وجود عليه متفقللموظفين يساعد الروتينية الموقف

عليه. المتفق النموذج فهذا والمديرينإعداد مسؤولية من الموظفين يعفي

. المديرين يساعد أنه كما جديد نموذجالمعلومات إيجاد على الرئيسي والمقر

. وبسرعة بسهولة إليها، يحتاجون التيغير الوضع تقارير نماذج تكييف يمكن

الطارئة المواقف تقارير مثل الروتينية،تقارير نموذج مع جديدة، أزمة عن

مناسبا ذلك كان إذا الروتينية –الموقف . مختلف نموذج استخدام أو

الروتيني الموقف تقارير نموذج يختلف . هذا منظمة كل احتياجات حسب

بشكل المستخدم العام اإلطار ويحتوي : التالي التسلسل على شائع

تغييرات أي شامال المحلي، الموقف: من كل وضع في

إلى ) - مقسمين المحليين السكان) الضرورة عند مجموعات

السياسي - الوضعالمحلية - السلطاتالجماعات - أعمال شامال األمن،

المسلحةالمحلي - االقتصاداإلنسانية - االحتياجاتالمنظمات - بها قامت التي األعمال

اإلنسانية

34 . : عام نشر روبرتس، لويد د من. 1999المؤلف متاحعن األحمر للصليب الدولية اللجنة في المنشورات قسم

الموقع icrc.gva@icrc.orgطريق

بالمنظمة الخاص الذي البرنامج ، : مشروع لكل يدون

فترة - في اتخذ الذي اإلجراءالتقرير.*

الذي - باإلجراء اإلجراء ذلك مقارنة. مخططا كان

النجاحات-المشاكل-

اإلدارة: شاملة ،األفراد-التمويل -اللوجستيات-

المطلوب اإلجراء

المحلي - المدير منالرئيسي - المقر مناألخر - األطراف .ىمن

" المتعلقة* " الفترة هي التقرير فترة . أن يمكن فمثال الوضع تقرير بنموذج

األسبوعي الوضع تقرير نموذج يكونبتاريخ / 24المؤرخ يغطي آذار مارس

من / 23إلى 16الفترة لذا آذار، مارسهي التقرير في المغطاة الفترة تكون

.23إلى 16من / آذار مارس

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 166أجازه

اإلجهاداإلجهاد..3535أأ.اإلجهاد األمن وعلى الصحة على خطر

والموظفون المديرون يسعى أن ينبغيمتنبهين يكونوا أن وينبغي اإلجهاد، لمنع

التابع الفريق أفراد بين اإلجهاد لعالماتاألشخاص. على يؤثر فهو لهم

ثقافات من األشخاص وعلى المختلفين،. واسعا اختالفا مختلفة بطرق مختلفة،

مجرد هي أدناه المذكورة النقاطاختيارها تاقتراحا وينبغي فقط،

. والثقافة للموقف وإخضاعهااإلجهاد أسباب

أشياء اإلجهاد أسباب تشمل أن يمكن : مثل عديدة،

شخصية خسارة عالية عمل بيئة أو العمل، زيادة

الضغط متعارضة وظيفية متطلبات المشرفين تعدد والتوقعات المسؤوليات وضوح عدم مؤمنة غير وظيفة النفسية الصدمات المهمة إخفاق الحاجة حجم بمدى مثقل شعور

القائمة البشري الخطأ الفهم سوءالمرض األشخاص بين الصعوبات األشخاص أو السلطات من العداء

المحليين.اإلجهاد منع

من القليل باتخاذ اإلجهاد منع غالبا يمكن : وتتضمن البسيطة، االحتياطات

واقعية عمل وساعات عمل خطط الواضحة اإلحاطة وكفؤة حريصة إدارة ،الموظفين شكاوى إلى اإلصغاء

تحت واقعين يكونون عندما وخاصةضغوط

كل على بانتظام الموظفين اطالعشئ

عملهم على واإلثناء الموظفين تشجيعالجيد

شكاوى أو تظلمات ألية سريع حل الراحة يوم شاملة كافية، راحة

حاالت أقصى في إال الدائم األسبوعيالموظفين وحمل الشديدة، الطوارئالراحة ) واالستجمام الراحة علىملحق - انظر في( 25واالستجمام

العالي الضغط فترات عائالتهم رؤية من الموظفين تمكين

كالهما/ أو هاتفيا بهم االتصال أو و استخدام وتسهيل فعالة، بريدية خدمة

كان إذا الشخصي، اإللكتروني البريد ممكنا

اإلقامة مكان في الخصوصية ،الكتب مثل الرفاهيات، من القليل

صابون ونوعية والفيديو، والمجالت،جيدة.

تنوع مع مناسب، بشكل الطعام تناولاألطعمة قوائم

. الفريق روح بناءصداقات الرياضية التمرينات أداء

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 167أجازه

عليه واإلطراء الجيد العمل تقديرعليه والمكافأة

كاف راتب آمنة منزلية بيئة

اإلجهاد عالمات

أن والموظفين المديرين على ينبغيعليهم البادية اإلجهاد لعالمات يتنبهوا

. العالمات تشمل زمالئهم وعلى : يأتي ما الشائعة

متقلب أو معهود غير سلوك المعتاد من اقل أو أكثر التحدث مزاجية انفعاالت أو لإلثارة قابل مزاج

سريعة صداع القلق أو اكتئابالمباالة لها تفسير ال اآلم أو أوجاع جلدية مشاكل العمل في إفراط مغامر وسلوك باألمن، االكتراث عدم تماسك وعدم تردد العمل في منخفضة كفاءة التركي على قدرة زعدم العمل عن المتكرر غياب متكررة ثانوية أمراض العمل من أمل خيبة متواصل إرهاق زائد نوم أو متقطع نوم

زائد ناقص –أكل أو استخدام أو الكحول في إفراط

المخدرات اإلجهاد معالجة

مدرب شخص أو األطباء أحد يقدم . أن ينبغي اإلجهاد معالجة حول النصح

باستخالص أمكن إن مدرب شخص يقوموجود. عدم حالة في المعلومات

األفكار تكون ما غالبا المدرب، الشخصيختلف أن يمكن ولكن مساعدة، التالية

حسب كبير بشكل المناسب اإلجراء : الثقافة وحسب الشخص

الذي الشخص مع التحدث وقتا خذ . التعبير على شجعه اإلجهاد من يعاني . . هدئه وشجعه طمأنه به يشعر عما

. إن ابحث لديه قلق أي مع تعامل أوتغييرات أي من يستفيد أن يمكن كان

. إلى يحتاج هل العمل ممارسات فيهل مهامه؟ في المساعدة من مزيد

أخبار مثل عليه، أخرى ضغوط هناك / بيته؟ بلده من سيئة

من يعاني الذي للشخص الفرصة أتحعن الوقت لبعض يبتعد أن اإلجهاد

عن يتوقف أال ولكن الشديد، العمل . مفيدة مهام عليه اقترح كلية العمل

غير تكون أن بشرط بها القيام يمكنهعلى. ذلك يساعده فقد مجهدة

أن ويمكن وقيمته، بفائدته الشعور. العالج عملية من جزءا ذلك يكون

إلى الوصول بإمكانه أن من تأكدالدينية، األماكن أو الترفيه أماكن

. رغب إذا واالستشارة : يأكل بنفسه االعتناء على شجعه

متكررة، راحة بتمارين، يقوم جيدا،الخ.

- أو بانتظام معه الحديث في استمر. بذلك متعاطف زميل قيام من تأكد

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 168أجازه

،الظروف وبحسب وجيزة، فترة بعدأن له الممكن من يكون ما غالبا

. الحقيقة، وفي العادي عمله يستأنفتوقف فترة بعد للعمل عودته فإن

أن يمكن عليه اإلثقال ودون معقولة. شفائه على تساعد

إليه واالستماع مراقبته في استمر. تحسنه كيفية عن

يكن لم إذا أو مستجيبا، يكن لم إذاأطلب العمل، إلى العودة بمقدوره

. الطبية المشورةصدمة عن الناجم اإلجهاد

مفجع يكون حدث أي يؤدي أن يمكنالعادية اإلنسان خبرة نطاق وخارج جدا

. ما وعادة صدمة عن ناجم إجهاد إلىاستجابة إلى اإلجهاد هذا مثل يؤدي

/ الذي العجز، أو و الخوف شاملة حادة،المشاكل على التغلب آليات يسحق قد . االستجابة هذه مثل وتعتبر الفرد لدى

. وهي عادي غير لموقف عادي فعل ردقد الشخص أن إلى بالضرورة تشير ال

. ورغم نفسي باضطراب مصابا أصبحلمثل التعرض هذا يؤدي أن يمكن ذلك

تطوير إلى األمر نفسية هذا اضطراباتللصدمة.الحقة

عند صدمة عن الناجم اإلجهاد يحدثأو عاطفيا قوية ألحداث التعرض

." " فجائيا الحدث يكون قد حرجة حوادث. بطبيعته مستمرا أو متوقع وغير

الموظفين بعض يتعرض أن يمكنأو آخرين عن نيابة النفسية للصدمات

مشاهدة عبر مباشرة غير بصورةعالقة لهم كانت إذا أو عنف، أو صدمات

العودة مجهودات مثل مأسوي بحدث. حادة كارثة بعد الطبيعي الوضع إلى

إلى آخرون يتعرض الشفقة 'وقد ،'إرهاقمواقف أو إنسانية لمعاناة التعرض نتيجة

. األمد وطويلة أكثر مزمنة تكون مأسويةأعراض تكون الحاالت من كثير في

عن نيابة يتحملونها التي الصدمات

مشابهة الشفقة إرهاق أو اآلخرينيتعرضون الذين الضحايا ألعراض

. يكون أن ويمكن المباشرة للصدماتمع سابق تاريخ لهم الذين األفراد

عدم من يعانون أو الكبيرة، الصدماتأو الحالية، الحياة ظروف في استقرار

يكونوا أن يمكن أخرى ضعف نقاط. أكبر لخطر معرضين

يكون أن يمكن المصدر، عن النظر بغضمن واحدا الصدمات عن الناجم اإلجهاد

التي خطورة األكثر المهنية األخطارفي سواء الموظفون، لها يتعرض

. إن الرئيسي المقر في أو الميدانمجال هو اإلجهاد من النوع هذا معالجة

. متخصصة مهنية لعناية ويحتاج تخصص اإلرهاق

مصطلح يستخدم ما 'اإلرهاق'عادةاإلرهاق من يعاني شخص لوصف

مع. تتشابه أعراضه وبعض الشديدألن احتماال أكثر أنها مع اإلجهاد، أعراض

. ضمن ومن وحدة شدة أكثر تصبحفريق أي تصيب التي اإلرهاق أعراض

الذين الموظفين نسبة ارتفاع هيالمنظمة، من العمل من يستقيلون

ثقافة وانتشار الفريق، لوحدة االفتقارزمام أخذ في الرغبة وعدم اللوم،

المرضية، اإلجازات زيادة المبادرة، . على وينبغي الفاعلية وانخفاض

المؤشرات، تلك لمثل التنبه المديرين تبعا المناسب اإلجراء اتخاذ وبالتالي

هو. اتخاذه يمكنهم إجراء وأفضل لذلكحدوث تمنع عمل ممارسات وضع

. واإلرهاق اإلجهادالمعلومات، من المزيد على للحصول

كتيب عمليات انظر في اإلجهاد إدارةاإلنسانية لمفوض الطوارئ كتيب وهو ،

الالجئين، لشؤون السامي المتحدة األممبالت Sheila Plattإعداد انظر. 35شيالوالصراعات أيضا اإلنسانية العمليات

عام 35 موقع. 2001نشر من -www.theمتاحecentre.net/resources/e_library/index.cfm طريق عن أو

. بحث محرك استخدماألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 169أجازه

اإلجهاد،: مع التعامل إعدادالمسلحةBarthold Bierens de Haan بارثولد الدولية اللجنة نشرته هان، دي بيرنز

األحمر منظمة. 36للصليب نشرت كماكتيب الفنلندية األحمر األمنالصليب

الميدان في واإلجهاد إعداد والصحة من ، Hamberg-Dardel & Quick هامبرغ

وكويك . 37دارديل

عام 36 (. 2001نشر موقع ) من متاح الثالث اإلصدارwww.icrc.org

موقع 37 في www.odihpn.org.ukمتاح

األمنية ..3636أأ التدريبية الدورة األمنية منهج التدريبية الدورة منهجاألساسيةاألساسية

احتياجات تقيم أن المنظمات على ينبغيلموظفيها المحددة األمني ،التدريب

مصمم التدريب منهج أن من تتأكد وأن. االحتياجات تلك تلبي التي بالطريقة

من بعدد قائمة التالي المنهج ويسردتكون أن المحتمل من التي الموضوعات

التدريب دورات معظم في مطلوبة . القائمة هذه لكن األساسية األمني

. شاملة ليستالتمهيدية الموضوعات

اإلنسانية المبادئ اإلنساني للنظام أساسي موجز الصليب سلوك مدونة

الحكومية/ غير المنظمات األحمر

والسياقي الثقافي الوعي والسلوك الملبس الشخصية المعدات

المنظمة

المهمةالتكليفالتاريخالقيم

عالقة لها التي الموضوعاتباألمن

المخاطر تقييم والمكتب المنزل في االحتياطات السفر عند االحتياطات الخرائط قراءة

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 170أجازه

المسلحة التفتيش نقاط األمنية الحوادث تجاه الفعل رداإلخالء المسلحة القوات مع التعامل/ القوات المتمردين قوات مع التعامل

النظامية غير مع للتعامل أساسية مفيدة أفكار

اإلعالم وسائلاالتصاالت

الالسلكي مع التعامل باألقمار المتصلة الهواتف مع التعامل

والبريد االصطناعية الفاكس ، اإللكتروني

التقارير إعدادالسيارات

الرباعي الدفع سيارة قيادة اآلمنة للقيادة مفيدة أفكار سيارة كل على ينبغي التي المعدات

تحملها أن األساسية واإلجراءات الفحوصات

للسيارة طبي

الميدان في الصحية والنظافة الصحة اإلجهاد مع على التعامل ذلك في بما ،

الفريق مستوى الطبي اإلخالء

بمنظمة االتصال في ترغب ربماالتدريب مجال في بها معترف متخصصة

حول المشورة على للحصول األمني. وتقديمها األمني التدريب دورة تصميم

على األمن على التدريب دليل ويتضمن

المنظمات هذه من بعدد وهو قائمة. الدليل هذا مع مرفق

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 171أجازه

للمديرين ..3737أأ األمنية الدورة للمديرين منهج األمنية الدورة منهج

الميدانيينالميدانيين

احتياجات تقيم أن المنظمات على ينبغيللمديرين المحددة األمني التدريب

المنهج الميدانيين أن من تتأكد وأن ، هذه مثل ليلبي مصمم التدريبيالتالي. المنهج ويتضمن االحتياجات

من التي الموضوعات من بعدد قائمة . هذه لكن مطلوبة تكون أن المحتمل

. شاملة ليست القائمة : الردع الحماية، القبول، لألمن الطرق المتعلقة الميداني المدير مسؤوليات

باألمنالفريق – قيادةاألشخاص – إدارةفهم – ذلك في بما األمنية، التقييمات

المؤثرون الفاعلون المحلي، السياقتداعيات والتهديدات تقييم ،

واألمنية السياسية المستجداتوالمنافع – ما برنامج مخاطر تحليل

منه المحتملةأمنية – خطة كتابةأمنية – إحاطة إعطاءالحوادث – وتقارير الوضع تقارير كتابة

األخرى – الوكاالت مع األمني التنسيقاألمنية – والمعضالت المشاكل

الشائعةوإدارته – اإلخالء حول قرار اتخاذ– / أمنية عمل ورش تدريبات تنظيم

للموظفين والزعماء الموظفين بين بالقبول الفوز

المحليين والسكان

،البارزين المدنيين القادة مع التعامل / العسكريين القادة أو و الشرطة قادة

اإلعالم وسائل مع التعامل : األشخاص، خطف الخطيرة الحوادث

إلخ القتل، االغتصاب، االعتداء،المباني – تأميناالتصاالت – إدارة

لإلدارة األمنية الجوانبلإلدارة – البشرية الموارد جوانب

اإلحاطة،: العقود، التعيين، األمنيةالعقود، إنهاء التأديبية، اإلجراءات

إلخالمالي – األمنإلخ – المخزون، إدارة الممتلكات، أمن

:والعالج الوقاية اإلجهاد المتحدة باألمم األمنية اإلدارة نظام

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة 172أجازه

دليل األمن العام

التهديد ..3838أأ لتأثير بياني التهديد رسم لتأثير بياني رسم

التهديدات لدراسة المفيدة الطرق إحدى وتأثيرها إن النسبية واحتماالتها وقعت ،، ،إنبياني رسم في إدراجها طريق عن لتهديدات. 38هي في أدرج موجودة إنها تقدر التي

وقوعها، حالة في لها سيكون الذي واألثر منها، كل حدوث احتماالت مع وذلكقائمة،من مقياس تقييمه. 5إلى 1على ينبغي لذا كبير، تأثير للقتل يكون المثال، سبيل وعلى

5برقم جدا منخفضة أنها على حدوثه احتماالت تقدير يمكن أنه مع سبيل 1–، على، المثال

التهديد االحتمالحدثإلى 5صفر

التأثيرإلى 5صفر

دون . كل واآلن صورة يعطيك وهذا أدناه البياني الرسم على نقطة بشكل عنتهديدالتي بت التهديدات العلوي. هيميققمت األيمن الركن من األقرب تلك تسبب أن ينبغي ا

. القلق من قدر أكبر

ب� 38 الخاصة المخاطر تقييم على التدريب مواد من RedRبتصرف

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

173

التأثير المحتمل

للحدثكارثي

مرتفع

متوسط

منخفض

جدا منخفض

منخفض جدا

مرتفع متوسط منخفض جدا مرتفع

الحدث وقوع احتمال

المتزايدة الخطورةللمخاطر

خطوط الخط����������ر المتس������اوية

الخطورة

منخفض

منخفض جدا

التأثير المحتمل للحدث

كارثي

مرتفع

متوسط

منخفض

المتزايدة الخطورةللمخاطر

خطوط الخطر

المتساوية الخطورة

منخف����ض جدا

متوسط مرتفع جدا مرتفع

وقوع احتمالالحدث

االغت���صاب

ال��قتل

االحت�يال

ال�سرقة

من���خفض

دليل األمن العام

: النهج لتوضيح وذلك التالي، البياني الرسم في قليلة تهديدات أدرجت وقد

. تتوقع ما بحسب المقبولة الخطر عتبات وتتفاوت الخطر عتبة تمثل المنحنية الخطوطإذا. مما أكبر مخاطر لقبول مستعدا تكون ما فعادة الناس، حياة إنقاذ أجل فمن إنجازه

. المخاطرة نوع هو ما لتقرير المسؤول وللمدير لك األمر ويعود روتينيا عمال تؤدي كنتالحالة. هذه ففي المقبولة، المخاطر حد تتجاوز مخاطر أية هناك كانت إذا المقبول

عن الموظفين إبعاد وإما التهديد من للتخلص إما الالزم اإلجراء اتخاذ مطلوبا يكونالتهديد.

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

174

دليل األمن العام

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

175

دليل األمن العام

السفر ..3939أأ تصريح السفر نسق تصريح نسق

للفعالية مفيدا يكون أن قد واألمناستمارة تعبئة الموظفين من تطلب

قبل وذلك بالسفر، للتصريح بسيطةفي. يساعد أن هذا شأن ومن المغادرة

جيد، نحو على الرحلة تخطيط ضمانالزمالء وأن آمنة بصورة وإدارتها

. ضرورية تفاصيل أية يعرفون اآلخرين وفقا للتكييف السفر تصريح يحتاج ربما

يتضمن ما عادة ولكنه المحلية، للظروفالتالية األساسية : العناصر

السفر يعتزمون الذي األشخاص أسماء الرحلة من الغرض المقصودة الوجهةالمسار المقدر المغادرة وقت المقدر الوصول وقت ذات أنها على تقييمها تم تهديدات أية

بالرحلة صلة ذلك في بما االتصاالت ترتيبات

عالمات الالسلكية، التردداتوأوقات الهواتف أرقام االستدعاء،

اإلبالغ بالرحلة المصرح المدير توقيع

لألمم ..4040أأ األمنية لألمم اإلجراءات األمنية اإلجراءاتالمتحدةالمتحدة

المتحدة األمم وكاالت تلعب دورامن العديد في األمنية اإلدارة في رئيسيا . غير منظمات وتتعاون الطوارئ حاالتفيما المتحدة األمم مع كثيرة حكومية

بتبادل وذلك األمنية، بالشؤون يتعلقبالخطط بعضا بعضها وإبالغ المعلومات

لكل. المفيد فمن ثم ومن األمنيةدراية على تكون أن اإلنسانية المنظمات

. المتحدة باألمم األمني بالنظامالهيكل

باألمم األمني للنظام يكون ما عادةأثناء بالموقع التالية المكونات المتحدة

: الطوارئ حالة معين رسمي كل. مسؤول في

لألمم دولة، العام األمين يقومما وعادة بارزا، مسؤوال بتعيين المتحدة

المتحدة، لألمم المقيم المنسق يكونالمعين المسؤول منصب ليشغل

ضمان. عن المسئولية سيتولى لألمنداخل المتحدة األمم أفراد وأمن سالمة . إلى التقارير ويرفع المعني البلدخالل من المتحدة، لألمم العام األمين

المتحدة لألمم األمني ويقوم. المنسقخطة بإعداد المعين المسؤول هذااألمني التصريح ويمنح للدولة، أمنية

وتابعيهم المتحدة األمم لموظفيمرحلة كانت إذا وذلك البلد لدخولموضع في المتحدة لألمم ما أمنية

التنفيذ. األمن إدارة لجنة فريق وهي ،

رؤساء وتضم المعين المسؤول يرأسهاالتشغيلية، المتحدة األمم وكاالت

اإلدارة لمناقشة دورية بصفة وتجتمعللمسؤول المشورة تقديم مع األمنية،

المعين. المنطقة البلدان. منسقو بعض في

وفريق المعين للمسؤول يجوز األكبر،

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

176

دليل األمن العام

منسقين يعين أن األمن للمنطقة إدارةاألمنية الترتيبات بتنسيق يقومون

عن بعيدة تكون ربما معينة لمنطقةلهذه. يكون ما وعادة العاصمة

. بها الخاص األمن إدارة فريق المناطق

األمن أن. موظفو المحتمل منيكونوا:

وعادة – أكثر، أو واحد أمني مسؤولباسم يعرف مسؤوليماالميدانيين األمني ،التنسيق

األمني المنسق يوظفهم .الذينالمعين، المسؤول يساعدون وهؤالء

الموظفين على باإلبقاء سيما والباألمور دائم اطالع على وتابعيهم

حول المشورة تقديم مع األمنية،استجابات وتنسيق األمنية، التدابير . للكوارث المتحدة األمم

من – أكثر أو مساعديواحدالميدانيين األمني ،التنسيق

محليا معينون موظفون وهماألمني التنسيق مسؤولي يساعدون

الميدانيين.المتحدة – األمم لوكاالت يجوز

تساعد أن بالموقع الموجودةالميدانيين األمن مسؤولي

لها باسم التابعين يعرفون وأحيانا ، وكالة في العاملين األمن مسؤولي

المساعدة. يقدمون وهم وحيدةفي الدولة لممثل والمشورة

. األمنية الشؤون حول وكالتهم االتصاالت إلى. شبكات باإلضافة

إلحدى يجوز فإنه الداخلية، قنواتهاأن العملياتية المتحدة األمم وكاالت

لكل قناتين أو السلكي قناة تتيحلتحسين وذلك اإلنسانية، المنظمات

. التنسيق واألمن كقنوات , المراقبون يعملون الذي

األمم موظفي إلى المعلومات لتوصيلاألمنية، الشؤون حول المتحدة

األمم خطة تنفيذ من ويتأكدونالمنطقة في األمنية المتحدة

. عنها المسئولين الدنيا األمنية العمل وهذه. معايير

الدنيا التدابير تحدد يلزم األمنية التيوكاالت من وكالة أي األمم على

السماح أجل من تطبقها أن المتحدة . تتضمن وهي ما دولة في بالعمل لها

. إعداد ويتم ووثائق وإجراءات معداتالدنيا األمنية العمل بكل معايير الخاصة

باستخدام حدة، على معايير'دولةالدنيا األمنية التي 'األساسية العمل

المتحدة لألمم األمني المنسق .أعدها

المتحدة األمم مهام إحدى حالة وفيإحدى أو السالم الخاصة، البعثات لحفظ

/ أو و العام لألمين الخاص الممثل يكونهم الموظفين كبير أو القوة قائد

أفرادهم أمن عن المسؤولون. والمدنيين العسكريين

المتحدة لألمم الرئيسي المقر في وفيلألمم األمني المنسق يكون نيويورك،

الشؤون كافة عن المسؤول هو المتحدةصلة له فيما السياسة وشؤون اإلجرائية

عملية كل أن ضمان وعن باألمن،أمنية تدابير لها المتحدة لألمم ميدانية

. ويقوم التنفيذ موضع في مناسبةالعام األمين عن نيابة األمني المنسق

إذا ما حول القرار باتخاذ المتحدة لألممضرورية اإلخالء أو النقل عملية كانت

مع األمن، فيها ينعدم التي األوضاع فيوالنصائح المعلومات االعتبار في األخذ

في المتحدة األمم موظفو يقدمها التيالميدان.

تابعة منظمة لكل الرئيسي المقر يقوممحورية نقطة بتعيين المتحدة لألمم

يقوم وهذا الرئيسي، المقر في أمنيةويتصل المنظمة تلك بداخل األمن بإدارة

المتحدة لألمم األمني بالمنسق . عادة الميدان، وفي األخرى والوكاالتلألمم تابعة وكالة كل رئيس يكون ما

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

177

دليل األمن العام

في عضوا المنطقة في موجودة المتحدة. األمن إدارة فريق

المتحدة لألمم األمنية المراحل

يتألف نظام بتشغيل المتحدة األمم تقومتشير منها كل أمنية، مراحل خمس مناألمن، انعدام من مختلف مستوى إلى

: مختلفة أمنية تدابير وتتطلب : االحتياطية األولى المرحلة

الحذر توخي السفريات تستلزم كل المنطقة إلى

. المعين المسؤول من تصريحا : المقيدة التحركات الثانية المرحلة

البيت في يظلون وعائالتهم الموظفون أو البالد إلى سفريات بأية القيام عدم

المسؤول بها يصرح لم ما بداخلهاالمعين.

: النقل الثالثة المرحلة

وعائالتهم دوليا المعينون الموظفونإلى مؤقتا نقلهم أو تركيزهم يتم

/ أو/ و محددة أماكن مواقع لخارج نقلهم يتم القانونيون التابعون

البالد لألمم المحلية األمنية للخطة وفقا

/ مدير المعين المسؤول وقرار المتحدةللموظفين بالنسبة يجوز فإنه الدولة،

: أن محليا المعينينخاصة – إجازة في العمل مركز يغادروا

أو األجر، مدفوعةالبلد – داخل آمنة منطقة إلى ينقلوا

من يقرب ما بدل 20مع من يوماو اليومي، اإلقامة

ثالثة – راتب إلى يصل ما على يحصلواالضرورة، حالة في و مقدما، أشهرالمواصالت مصروفات لتغطية منحة

. القانونيين ولتابعيهم ألنفسهم

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

178

دليل األمن العام

: البرنامج إيقاف الرابعة المرحلة

الموظفين جميع البلد خارج إلى نقلصلة لهم ليست الذين دوليا المعينين

وعمليات الطوارئ بعمليات مباشرة. األمنية الشؤون أو اإلنسانية اإلغاثة

: محليا المعينين للموظفين بالنسبةالمرحلة في ورد ما عليهم ينطبق

الثالثة. : اإلخالء الخامسة المرحلة

األمين موافقة يتطلب اإلجراء وهذاالمتحدة لألمم العام

دوليا المعينين الموظفين كافة يغادرالمتبقين

: محليا المعينين للموظفين بالنسبةالمرحلة في ورد ما عليهم ينطبق

الثالثة.المنظمات مع األمني التنسيق

األخرى

اإلنسانية المنظمات تتطلع ما عادةالمتحدة األخرى باألمم األمني للنظام

باألمن متعلقة معلومات على للحصول . من كثير وفي الرسمي غير وللتنسيق

المتحدة األمم تستضيف الحاالت،دعوة يتم دوريا أمنيا تنسيقيا اجتماعا

. لحضوره األخرى اإلنسانية المنظماتقناة المتحدة األمم تتيح ما وعادة

المنظمات واحدة السلكية لدوائر أكثر أول للسماح وذلك عام، بشكل كتاإلنسانيةحول سهلة بصورة باالتصال المنظمات

. الماسة الحاجة حالة في األمنية األموركجزء أمنية إحاطة تقديم أيضا ويجوز

االجتماعات في األعمال جدول من. اإلنسانية المنظمات مع للتنسيق العامة

ما اإلحاطة يتقديتم وعادة هذه مثل ماألمم في أمني مسؤول بواسطة

قوة عن مسؤول بواسطة أو المتحدة . موجودا كان إن الدولية، السالم حفظ

ملحق بالخيارات قائمة 41يحددالمتحدة األمم بين األمني للتعاون

تم كما الحكومية، غير والمنظماتالدائمة اللجنة قبل من عليها الموافقة

. المتحدة لألمم التابعة الوكاالت بينفي األخرى المنظمات إشراك

المتحدة لألمم األمنية الترتيبات

المتحدة األمم تكون ال عامة، بصورة . في ولكن منظمة أي أمن عن مسؤولة

1996عام توجيها المتحدة األمم أصدرتالدوليين 39 الموظفين إشراك حول

الحكومية التابعين للمنظمات ( التي تلك الحكومية غير والمنظمات

) في المتحدة لألمم منفذين شركاء تعتبر . وينبغي المتحدة لألمم األمنية الترتيبات

بإشراك مهتم منفذ شريك أي علىاألمنية الترتيبات في الدوليين موظفيه

مع عمل مركز في المتحدة أن يلألمم نلألمم التابع المعين للمسؤول طلبا يقدممركز في باألمن يتعلق فيما المتحدة

ذلك. العملالمعين، المسؤول موافقة حالة في

تمهيدية تفاهم مذكرة بإعداد بين يقومالمنفذ، والشريك المتحدة األمم

الذي التفاهم مذكرة نموذج باستخدامالمتحدة لألمم األمني المنسق .يوفره

يوافق أن المنفذ الشريك على ويلزمأية تكلفة تحمل في االشتراك على

تكاليف ذلك في بما أمنية، ترتيباتما. على يوافق أن عليه ويجب اإلخالء

يلي: المعين المسؤول مع التشاور

المتعلقة األمور كل في ومساعدتهاألمنية بالترتيبات

المسؤول لتعليمات الكامل االنصياعاألمنية باألمور صلة له فيما المعين

الدوليين ا.39 الموظفين إشراك حول األمني لتوجيهغير والمنظمات الحكومية المنظمات في العاملينالمنسق المتحدة، لألمم األمنية الترتيبات في الحكومية

المتحدة، لألمم 1996األمني

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

179

دليل األمن العام

بقوائم األمني المسؤول إمداد ضمانالدوليين الموظفين بأسماء محدثة

وعناوينهم لها حوادث بأية المعين المسئول إبالغ

. أمنية تداعيات لموظفي السفر في المساعدة تقديم

يكون التي الحاالت في المتحدة، األمم ممكنا ذلك فيها

. المعينة األخرى الترتيبات وبعض

األمم ..4141أأ بين األمني األمم التعاون بين األمني التعاونالمتحدة المتحدة

: الحكومية غير :والمنظمات الحكومية غير والمنظماتقائمة قائمة

4040الخياراتالخيارات

فرق إحدى في يلي ما على االتفاق تمالوكاالت بين الدائمة للجنة التابعة العمل

المتحدة لألمم أمن التابعة حولعام في التصديق 2001 الموظفين وتم ،

الع الفريق قبل من التابع اعليها ملفي الوكاالت بين الدائمة للجنة

الثاني/ كانون يعرفهذا و. 200241ينايراألمني للتعاون الخيارات قائمة باسم

غير والمنظمات المتحدة األمم بين.الحكومية

المتحدة لألمم التابعة غير المنظمات إنم األمن لزمة غير إدارة فريق بقرارات

المتحدة لألمم األمنية السياسة حول . ينبغي لكن رسمية شريكة ليست وهي

المتحدة األمم التابعة المنظمات علىالحكومية يوشر المنظمات من كاتها

إنسانية عمليات في الحكومية وغيرالعملي التعاون على توافق أن محددة

. محدد ميداني وضع أي مع يتالءم الذيالدرجة، اختيار يتضمن أن هذا شأن ومن / المنظمة أو الوكالة مهمة لتكليف وفقا

تلزم التي العملياتية، مشاركتها ونطاق : يلي فيما بالمشاركة نفسها بها

ببرنامج 40 الميدانية الطوارئ عمليات كتيب من بتصرفالعالمي، صفحة 2002الغذاء ،312

اإلنمائي، 41 المتحدة األمم برنامج العمل فريق ضممنظمة لالجئين، السامي المتحدة األمم مفوض

برنامج المتحدة، لألمم األمني المنسق اليونيسيف،العالمي، اإلنسانية الغذاء الشؤون منسق ،مكتب

للهجرة و الدولية للوكاالت المنظمة الدولي والمجلساألميركي ) المجلس آكشين إنتر منظمة ، التطوعية

) لالستجابات التوجيهية اللجنة التطوعي الدولي للعملالدولية اللجنة مثل المدعوة الجهات وبعض اإلنسانية،

" . التعاون عنوان الموجز تقريرها ويحمل األحمر للصليبغير والمنظمات المتحدة األمم بين الميداني األمني " العمل فريق لمستشار تقرير ، المتحدة لألمم التابعة

التابعة العاملة المجموعة في الموظفين بأمن المعنيشبكة على متاح وهو الوكاالت، بين الدائمة للجنة

موقع في اإلنترنتhttp://www.humanitarianinfo.org/iasc/prodsec01.doc أو

. بحث محرك باستخدامالتابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليف

األوروبية (ECHO)للمفوضية180

دليل األمن العام

األمنية المحورية النقاط اختيار/ غير الحكومية للمنظمات الميدانية

المنظمات الحكومية: تقوممع/ الشريكة الحكومية غير الحكومية

ب المتحدة األمم بنفسها المنظمات اختيارالنقاط من محدودا عددا أو واحدة

. الميدانية األمنية المحورية

للتعاون موسعة منتديات عقدالميداني منتظمة األمني فترات على

مستويات على اإلنسانيين الفاعلين بينالفرعي والمكتب والدولة المنطقة

األمن لقضايا التطرق أجل من وذلك . وعادة المشترك االهتمام ذات العملية

: يلي ما المنتديات تلك تضم مااألمن مسؤول المعين، المسؤول

أو للمنطقة األمني المنسق الميداني،وأعضاء المعين، المسؤول يعينه من

النقاط الحالة، بحسب األمن إدارة فريقالتابعة الميدانية األمنية المحوريةمندوبي الحكومية، غير للمنظمات

حركة مندوبي الحكومية، المنظمات . الرئيس اختيار ويجوز األحمر الصليب

. تناوبي أساس علىاألمنية المخاوف تضمين

: الموحدة النداءات في للموظفينالموحدة النداءات تتضمن أن يجوز

التي اإلضافية الموارد لتغطية مشروعاالمعزز التعاون يتطلبها أن المحتمل من

الوكاالت قبل من الموظفين أمن حولالعمل فريق في الممثلة والمنظمات

والتدريب االتصاالت مثل

المشتركة باالحتياجات الوفاء : باألمن المنظمات المتعلقة تشارك

من وشريكاتها المتحدة لألمم التابعةالحكومية وغير الحكومية المنظمات

إلى تشارك، األمني بالتعاون الملتزمةباالحتياجات الوفاء في العملي، المدى

بأمن والمتعلقة عنها الكشف يتم التياإلنسانية المنظمات في 42مجتمع بما ،

42 " إلى " هنا اإلنسانية المنظمات مجتمع مصطلح يشيرممن معينة منطقة في اإلنسانيين الفاعلين جميع

. اإلنسانية اإلهتمامات لنفس يتطرقون

كل مشاركة لنطاق وفقا التكاليف، ذلكمنها.

: الموارد المنظمات تبادل تقوممن وشريكاتها المتحدة لألمم التابعة

/ الحكومية وغير الحكومية المنظماتالميدانية العمليات في تتعاون التي

محلي مخزون بتطوير تقوم اإلنسانيةوالمادية البشرية الموارد لتبادل . باألمن المتعلقة المتخصصة

الوكاالت بين االتصاالت :تسهيلالمتحدة بين لألمم التابعة المنظمات

المنظمات من وشريكاتها: بواسطة/ الحكومية وغير الحكومية

لدى يدعو، الذي المعين المسؤولمعدات الستخدام المختصة، السلطاتالدولية االتفاقيات إطار في االتصاالت

القائمة؛ التابعة بالموضوع الصلة ذات الهيئة

مع تتفاوض التي المتحدة لألممللتعاون مشترك تردد حول السلطاتلألمم التابعة للمنظمات األمني

المنظمات من وشريكاتها المتحدةتعمل/ التي الحكومية وغير الحكومية

نفس ؛المنطقة في الملتزمون اإلنسانيون الفاعلون

إجراءات باستخدام األمني بالتعاونالمدى وإلى القياسية، االتصاالتبمعدات الموظفين وإمداد الممكن،

. متوافقة اتصاالتوالتشاور التدريب التعاون في

التابعة األمني: المنظمات كل تقومالمنظمات من وشريكاتها المتحدة لألمم

( مستوى/ على الحكومية وغير الحكومية) الميداني والمستوى الرئيسي المقر

/ أو و بالتعاون األمني التدريب بتنفيذ تقومالمدى إلى األخرى الوكاالت مع التشاور

طاقتها زيادة إلى وتسعى الممكن،كافة على األمني بالتدريب الخاصة

المستويات.

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

181

دليل األمن العام

: المعلومات تبادل تبادل يتمبين باألمن المتعلقة المعلومات

المتحدة لألمم التابعة المنظماتالمنظمات من وشريكاتها

احترام/ مع الحكومية وغير الحكومية وأيضا للمشاركين اإلنساني الطابع

مع التعامل عند المطلوبة السريةالحساسة المعلومات

: الدنيا األمنية المعايير تحديدالمتحدة تشترك لألمم التابعة المنظمات

المنظمات من وشريكاتهافي/ الحكومية وغير تحديدالحكومية

األمنية على المعايير واالتفاق الدنيايتم التي المعايير تلك تطبيقها، كيفية

األخذ مع المحلية للظروف تبعا تكييفهابالفعل، الموجودة المعايير االعتبار في

المثال، سبيل على ذلك، في معاييربماالدنيا األمنية لألمم العمل التابعة

في المتحدة لألعضاء بالنسبة والملزمة . المتحدة األمم نظام

بالقواعد االلتزام نحو السعي: المشتركة اإلنسانية األساسية

بين األمني التابعة التعاون المنظماتالمنظمات من وشريكاتها المتحدة لألمم

العمليات/ في الحكومية وغير الحكوميةالممكن، المدى إلى المحددة، الميدانية

على األساسية بناء للقواعد احتراملألعمال محليا المطورة المشتركة

اإلنسانية.

السيارات ..4242أأ السيارات معدات معدات

نحو على مصانة السيارات كانت إذافإنها صحيح مناسبة، بتجهيزات ومجهزة

سهولة وأكثر للتعطل، احتماال أقل تكون . ومن فعال تعطلها حالة في لإلصالح

ميدانية عملية ألي الجيدة الممارساتلمعدات قياسية قائمة تضع أنللظروف مناسبة تكون السيارات،

كل تكون أن تضمن ثم المحلية،في التجهيزات بهذه مزودة السيارات

. األوقات كافةالسيارة أن حيث أمنية، مسألة هذه إن

تعرض خطيرة منطقة في تتعطل التي. للمخاطر ركابها

الصحيحة المعدات تختلف وسوف هذا . من تختار أن وعليك للظروف تبعا

تحذف أو إليها تضيف أو التالية القائمةمنها:

( ليس الواحد اإلطار احتياطيان إطاران) الخطيرة أو الصعبة المناطق في كافيا

( ماء (20صفيحة لترا( االحتياطي الوقود من (20صفيحة لترا أدوات وأية عجالت ملفاف مرفاع،

اإلطارات لتغيير أخرى للقطر حبل ( تكون ربما األولية اإلسعافات عدة

( حجم الكبيرة األولية اإلسعافات عدة ) بعض في الزمة السفر حقيبة

المناطق( احتياطية ضوئية مصابيح /وبطاريات جيب مصباح مشعل

احتياطية احتياطي محرك زيت للجليد سالسل

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

182

دليل األمن العام

جليد مكشطة الرمال في القيادة تناسب التي األلواح جدا عال تردد ذو السلكي عال تردد ذو السلكي : االتصال، قوائم االتصاالت معلومات

إلخ الترددات،/رافعة ونش األمامية الصدمات واقية قضيب منشاق حريق مطفأة التثبيت عجلة صواميل الربط مفاتيحمفك احتياطية مصهراتخريطةبوصلة تحذير مثلث راية أو تحديد عالمات: شاملة السيارة وثائق

الملكية وثائق التصريح وثائق التأمين شهادة ( الرحالت لتسجيل السيارة سجل

:) يتضمن وهذا السيارة قطعتها التيوقت البدء، موقع للتاريخ، أعمدةعند الكيلومتر قراءة المغادرة،وقت المقصودة، الوجهة المغادرة،عند الكيلومتر قراءة الوصول،

من الغرض المقصودة، الوجهةالتوقيع السائق، اسم الرحلة،

السيارة دليلبطاطين ( رحالت في تسافر كنت إذا طعام

) محتملة التأخيرات كانت إذا أو طويلة،قليلة إنسانية منظمات تستخدم

المصفحة .السيارات نادرة حاالت فياإلنسانية المنظمات معظم أن حيث

كان إذا أنه القائلة النظر وجهة تتبنىأنه لدرجة متدهورا األمني الموقف

مصفحة، سيارات استخدام يستلزمالشديدة الخطورة من فإنه فعندئذ

. أن الحظ اإلطالق على هناك العملضد الحماية توفر ال المصفحة السيارات

األلغام ذلك في بما األسلحة، بعضالخارق والرصاص للدبابات المضادة

والصواريخ اليدوية والقنابل للدروعالمباشرة واإلصابات للدبابات، المضادة

. مرتفعة السيارات وهذه القذائف من خاصا تدريبا وتتطلب وثقيلة الثمن،

لقيادتها

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

183

دليل األمن العام

الفهرسالفهرس

تريد، التي الصفحة رقم إلى للقفزوظيفة إلى 'استخدم على. 'االنتقال انقر

ثم 'تحرير' إلى '، على 'االنتقال اضغط أوالحرف Ctrlزر على اضغط . 'G'ثم

وجدول الفهرس إلى باإلضافةعن تبحث أن يمكنك المحتويات،

خاصية باستخدام العبارات أو الكلمات. 'البحث' على انقر وورد برنامج فيثم 'تحرير' زر 'بحث'، على اضغط أو ،

Ctrl الحرف على اضغط .'F'ثم

( اإلنسانية المساعدات دائرة اإلطارية الشراكة اتفاقية) األوروبية للمفوضية 42.................................التابعة

الموحدة التشغيل 53.....................................إجراءاتالالسلكي 96, 87...........................................إجراءات

اإلنذار 132, 83, 64...........................................أجهزةإنذار 80, 74.....................................................أجهزة

مرتجلة متفجرة 116.........................................أجهزةاألمنية – الجوانب البشرية الموارد 53...................إدارة

اإلنذار 35.........................................................أدوات51.................................................................أرشيف

المعلومات استخالصاالختطاف حادث 126.........................................بعد

اإلخالء بعد المعلومات 49.............................استخالصالتقارير 141, 135..............................................إعداداألقارب أقرب

األقارب أقرب 115..........................................إبالغاألقارب 94.....................................................إبالغ

األقارب أقرب 94........................................سجالتاألقرباء أقرب

األقرباء أقرب 45.............................................إبالغالصوتية 99....................................................األبجدية

44...................................................................اإلبالغ154, 151, 147, 146, 96, 37, 22..................االتصاالت21.............................................................االتصاالت

والالسلكية السلكية 34.................................االتصاالتالتأديبية 55.................................................اإلجراءات

143...............................................................اإلجهاد101, 44, 36....................................................اإلجهاد146...............................................................اإلجهاد

األمنية 106, 20, 11....................................اإلحاطة115..............................................................االحتجاز122..............................................................االحتيال

140...........................................................االختطاف126, 116, 54.............................................االختطاف

124........................................................السيارات125........................................................الطائرات

75, 46............................................................اإلخالءالطبي 129......................................................اإلخالءاألمنية 136.......................................................األدلة

134..............................................................اإلرهاب102..............................................................اإلرهاب

االستجوابالبرنامج إغالق 51..............................................بعدالعقد نهاية 96...................................................بعد

للميدان 16..................................................االستعداداألولية 129................................................اإلسعافاتاألولية 34..................................................اإلسعافات

األولية اإلسعافات24............................................................التدريب

24................................................................العدةاألولية اإلسعافات86...........................................................تجهيزات

140, 116, 89, 84, 39, 37, 14........................األسلحة124, 117, 108, 58, 54.................................اإلصابات

الجماعية 58, 54...........................................اإلصاباتالعسكرية 29..................................................األصول

الصدمة بعد اإلجهادي 44.............................االضطرابالقسرية 90....................................................اإلعادة116..............................................................االعتداء115.............................................................االعتقالالطبي 23.......................................................اإلعداد93, 42............................................................اإلعالم

.. اإلخالء أو التعليق 49.......................................أثناءاألمنية الحوادث 46............................................بعد

البرنامج إغالق 51...........................................خاللالقتالية 119...................................................األعمال

131, 14......................................................االغتصابالمتفجرة 129................................................األفخاخاألقرباء

األقرباء 21.................................................سجالت40.................................................................األقفال129, 90..........................................................األلغام

الحريق ضد 39.................................................األمانالمتحدة األمم

األمنية 150.............................................اإلجراءاتاإلخالء في 48................................................الدور

اإلقليمية المعلومات لنظم المتكاملة 104.......الشبكةالوكاالت بين الدائمة 153, 55....................... )اللجنة

األمنية 151...............................................المراحللألمن المعين 150....................................المسؤول

األمني 153, 151, 150................................المنسق154............................................الموحدةالنداءات

األمني 153, 150, 28....................................النظاماألمن إدارة 153, 150.....................................فريق

الخيارات 153, 55..........................................قائمةالخيارات 152................................................قائمة

التفاهم 153.................................................مذكرةتفاهم 49.....................................................مذكرة

اإلنسانية المعلومات 105...............................مراكزالدنيا األمنية العمل 154, 151.........................معايير

األمن 55........................................................نظامتعريف - 13.......................................................األمن

المالي 122, 79, 39, 21.....................................األمنالبداية منذ محاسب إلى 79, 39.....................الحاجة

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

184

دليل األمن العام

البداية من لمحاسب 22................................الحاجةالمحاسبية 122, 76, 55, 40, 21.................السجالت

الحريق ضد 80..................................................األمن98.................................................................األموالالنقدية 22......................................................األموال

36, 34........................................................االنضباط121, 120..................................................االنفجارات

46................................................................اإليقاف23............................................................البرمجيات

88, 54, 45, 38, 24, 22...................................التأمينالحرب مخاطر ضد 88.....................................التأمين

الجنسي 133.................................................التحرشالجرد في 92...................................................التحكمالمخزون في 21..............................................التحكم

57, 53, 19, 11, 10........................................التدريب22................................................................إدارة

األولية 86...............................................اإلسعافاتالحريق ضد 80...............................................األمن

/ المنظمات المتحدة األمم بين التعاونالحكومية/ غير المنظمات 154.................الحكومية

المتحدة األمم بداخل 154............................التمويل83............................................................الحراس

58..........................................................المدربون58...........................................................المدربينالتدريب 52.................................................سياسة

الميدانيين ملل 147..........................................ديرينالرئيسي المقر في 58...............................للمديرين

الميدانيين 146, 19..................................للموظفينالتأمين 89................................................متطلبات

التدريباتالتدريبات في 31......................................المشاركة

51................................................................التسليم104, 22, 18...................................................التعيين

126, 66, 13.................................................التفاوض33..................................................................التقييم50..................................................................التقييم57..................................................................التقييم

األمني 101, 49, 25, 16....................................التقييماألمني 152, 151, 31, 28................................التنسيق

األمن حول 152, 151, 31, 28.........................التنسيق148, 139, 137, 44, 14, 10..............................التهديد

التهديدات حول 106....................................اإلحاطة147, 58, 20..............................................التدريب

الشائعات بسبب 93.................................التهديداتللموظفات 35.........................................التهديداتوالتهديدات 41..........................................الرشاوى

التهديدات 102...............................................تقييمالتهديدات

العسكرية القوات من 88..........................التهديداتالتهديدات 45.................................................تقييم

القنابل 118...............................................تهديداتلإلخالء 47......................................................نتيجة82..............................................................التوظيف

األلغام مخاطر ضد 60......................................التوعيةالطبي الجانب

الصحية والنظافة 24.....................................الصحة108, 35, 34, 33, 14......................................الجريمةالمانحة 80, 42...............................................الجهاتالمانحة 30, 27...............................................الجهاتالمانحة 56.....................................................الجهاتالمانحة 92.....................................................الجهات

الرئيسي للمركز األمنية 52.............................الجوانبالبرنامج إلنهاء القانونية 50..............................الجوانب

للتوظيف القانونية 50, 19, 18.........................الجوانب82, 39.........................................................الحراس

اإلغاثة لعمال القانونية 43................................الحماية108, 96, 71, 44, 42.....................................الحوادث

تقع أن كادت التي 44.................................الحوادثالوقوع وشك على كانت التي 135...............الحوادث

الخطيرة 54, 45........................................الحوادثلالنتباه الالفتة 54.......................................الحوادث

الحوادث 45..................................................تحليلالحوادث 44..................................................تقارير

تقع أن كادت التي 44.....................................الحوادثالوقوع وشك على كانت التي 135...................الحوادث

المميتة 45....................................................الحوادث79................................................................الخزائن64.................................................................الخزينةاألمنية 136, 52, 25, 16, 15..............................الخطة

اإلنسانية المنظمات عمليات لمنطقة 54............الدعوةاألمني ) الدليل 136...........................................الدليل

) األمني ) الدليل 17, 15, 12................................الدليل) المالي ) الدليل 80............................................الدليل

األمني 52, 17, 15............................................الدليل42..................................................................الرؤية

واالستجمام 101, 36........................................الراحة68, 41........................................................الرشاوىالزائرون

للحراس 83...............................................تعليمات64...............................................................الزائرون

35............................................................الوصولالطوارئ اتصال 73........................................بطاقة

119, 63.........................................................الزالزلالزوار

40............................................................الوصولالطوارئ اتصال 40.....................................بطاقات

إلى 11......................................................تهديداتالحساسة 21...............................................السجالت

,118, 92, 82, 79, 65, 46, 39, 35, 21, 15, 14..السرقة122 ,13283.................................................................السطو

77, 48, 30.................................................السفارات41..................................................................السفر

151, 138...............................................اإلجراءاتوالوقت الطريق 79.........................................تغيير

السفر 124, 111.............................................قرارالتصريح 150..................................................نسقالمحليون 47, 26, 18......................................السكانالمحليين 68...................................................السكانالمحليين 55, 13.............................................السكانالمحليين 78...................................................السكان128...............................................................السلب

47.............................................................السلطاتالمحلية 143, 31..........................................السلطاتالمحلية 26..................................................السلطاتالمحلية 49..................................................السلطات38.............................................................السيارات

السيارات 124...........................................اختطافالمدرعة 39.............................................السياراتالمصفحة 156, 124, 111..........................السيارات

السيارات 155.............................................معداتاألمنية 139...................................................السياسة

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

185

دليل األمن العام

األمنية 52, 15...............................................السياسةاإلقليمية المعلومات لنظم المتكاملة 104...........الشبكة

63...............................................................الشرطة85, 68, 66, 44, 27.....................................المحليةالدولية 30....................................................الشرطة43...............................................................الشركاء

المحليون 30.................................................الشركاءالمناوب 55....................................................الضابط20...............................................................الضغوط

الطبي93, 73........................................................اإلخالءالطوارئ 93.................................................حاالت119.............................................................الطلقات

أسلحة على 134...............................................العثور21, 19............................................................العقود

اإلخالء 76, 48..................................................أثناءالقياسية 19.................................................العقودالنموذجية 23................................................العقود

العقود 50.......................................................إنهاءالقياسية 19.....................................................العقودالنموذجية 23...................................................العقود

- العسكرية المدنية ,85, 69, 66, 54, 28, 27......العالقات124

الرئيسي والمقر الميدان بين 32........................العالقةالجنسي 131....................................................العنف

91....................................................................ألغام140, 126, 116................................................الفدية68, 41...........................................................الفساد

األمنية – الوقائية التدابير 35.............................الفنادقاألمنية- االحتياطات 81.....................................الفنادق

122..........................................................الفيضاناتالدولي اإلنساني 89, 54...................................القانون

الجوي 110....................................................القصف116...............................................................القنابل64.................................................................القنابل118...............................................................القنابل

اليدوية 123.....................................................القنابلالعسكرية القوات

27.............................................................المحلية66................................................................القوافل150, 71..........................................................القيادة

الفساد عن 68...............................................الكشف36................................................................الكمائن120, 111, 65.................................................الكمين

الوكاالت بين الدائمة 153, 55.............................اللجنةاألحمر للصليب الدولية 90, 43...........................اللجنة

63, 22...........................................................المبانيباألزمات المعنية الدولية 105........................المجموعة

) األرشيف ) 55..........................................المحفوظات10...............................................................المخاطر

القانونية 54..................................................المخاطر15.............................................................المخاطرة

60..........................................................المختصرات131...........................................................المخدرات35.............................................................المخدرات131...........................................................المخدراتوالمعايير 55................................................المدونات52, 12, 10..................................................المديرون

147, 58....................................................التدريباألعلى 110..............................................المديروناألكبر 52.................................................المديرون

الكبار 54, 51...........................................المديرونالمديرين 12....................................................كبارالمديرين 25....................................................كبار

المديرينالمديرين 20....................................................كبار

) المتحدة ) األمم األمنية 151............................المراحل76...............................................................المراقب

151, 121...................................................المراقبون) المتحدة ) األمم لألمن المعين 150.................المسؤول

المساكنالحريق 80..............................................احتياطات100........................................................المولدات

األولية اإلسعافات 86........................................عدداألمني 139.................................................المستشاراألمني 53, 31, 28, 12.................................المستشار

63.........................................................المستودعات68...........................................................المشتريات41...........................................................المشتريات

109............................................................المصابين79..............................................................المصرفوالمدونات 55................................................المعاييرالمعدات

73..........................................................الشخصية74..............................................................الفريقالمعدات21................................................................عامة

المعلوماتالمعلومات 40..................................................أمن

المعلومات 154, 31, 27, 25............................تبادلالمعلومات 25...............................................تجميع

الحساسة 40.............................................المعلوماتالحساسة 40.............................................المعلوماتالحساسة 40.............................................المعلوماتالحساسة 57.............................................المعلوماتالحساسة 88.............................................المعلوماتالحساسة 154...........................................المعلومات

40................................................................المفاتيح17...........................................................المفاوضات

63, 58, 22...................................................المكاتبأفغانستان في الحكومية غير للمنظمات األمني .المكتب

28أفغانستان في الحكومية غير للمنظمات األمني .المكتب

60137.............................................................المالبس131, 36, 34.................................................المالبس141..............................................................المالجئ138, 121, 120, 64........................................المالجئ

منها- التخلص 50........................................الممتلكاتالمتحدة لألمم األمني 55.................................المنسق

المحلية الحكومية غير 30.............................المنظمات19..................................................................المنهج

الميدانيين 147..........................................للمديرينالميدانيين 146........................................للموظفين

70, 35......................................................الموظفاتالموظفون

المتمرسين بالموظفين 58.........................االستعانة156..........................................................التدريب

70, 36, 35............................................الموظفاتاألميون 21.............................................الموظفون

الجيدين الموظفين 53, 18..............................أهميةالموظفون 34..............................................سلوك

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

186

دليل األمن العام

األميون 21................................................الموظفونالوطنيون 107, 78, 9..................................الموظفون

68..............................................................اإلجهاد87, 77, 48..................................................اإلخالء89.............................................................التأمين18..............................................................التعيين

الوطنيين للموظفين 137..........................التهديداتاألمنية 137..................................................الخطةالمعلومات 25...............................................تجميع

الموظفينالتخفيض أو 47..............................................النقل

العقود 50.......................................................إنهاءالوطنيين الموظفين

77, 76........................................................اإلخالء122, 100, 75..............................................اتمولدال

64..............................................................المولداتالصحية النظاف 85.....................................................ة75, 46.............................................................النقل133.................................................................النقود79...................................................................النقود77...................................................................النهب

اإلشعاعي 118................................................الهجومالبيولوجي 118................................................الهجومالكيميائي 118.................................................الهجوم

االصطناعية باألقمار المتصلة 88......................الهواتفالحساسة 76, 66.............................................الوثائقالقياسية 23....................................................الوثائقالثقافي 70......................................................الوعياإلقامة أماكن

39............................................................الحراساإلقامة أماكن

والنوعية 23.................................................المكاناإلقامة 63........................................................أماكن

االتصاالت 97.......................................................أمنالحاسوب 87.......................................................أمن

نقدية 33..........................................................أموالاإلنسان حقوق 91, 43....................................انتهاكات

الحاسوب 61, 37..............................................برامجالميداني للتعاون آكشين إنتر منظمة 57.........بروتوكول

الطوارئ اتصال 40, 22...................................بطاقاتالطوارئ اتصال 73...........................................بطاقة

Bioforce...............................................58بيوفورس الحسابات 79...................................................تدقيق

األمنية – الجوانب البرنامج 33, 18.....................تصميمالبرنامج 47.......................................................تعليق

األلغام مخاطر 129............................................تعليماألوضاع 32......................................................تقاريرالوضع 141.......................................................تقاريرالتقارير 32.......................................................تقديمالفرص 18........................................................تكافؤتهديد

للزوار 11................................................التهديداتالحرب جرائم

91, 43.........................................................اإلبالغ40..........................................................السجالت

إنذار 131...........................................................جهازالجماهير 118...................................................حشود

الدليل هذا طبع 61............................................حقوق75...................................................................خزينة

الطوارئ 54.....................................................خططالطوارئ 31.....................................................خطط

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات .دائرة .61

األوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات ii.دائرةاألوروبية للمفوضية التابعة اإلنسانية المساعدات .دائرة .

61للجسم 74..........................................................درع

) األمني ) الدليل 52..............................................دليل) األمني ) الدليل 11.........................................دليل

األمن 11.........................................................دليلاألمن على التدريب 146......................................دليلاألمن على التدريب 58, 20, 12, 9.........................دليل

أمني 12.............................................................دليلالتهديد لتأثير بياني 148.......................................رسم

RedR...........................................................58ريدآراألفراد 21......................................................سجالتالموظفين 34...................................................سلوك

الهوية 40.......................................................شاراتاإلغاثة 104.......................................................شبكةشرطة

31.............................................................المحلية30................................................................دولية

الخاصة األمن 31............................................شركاتالخاصة األمن 39............................................شركاتالخاصة األمن 82............................................شركات

اإلكراه 100..................................................شفرةمناوب 37........................................................ضابط

طبيوالنظاف الصحية الصحة 85.....................................ةالطوارئ 45.................................................حاالت

لألمن الحماية 14.............................................طريقةلألمن الردع 14................................................طريقة

لألمن القبول 13..............................................طريقةالفريق 33.........................................................عملاالنفجار 117.....................................................غشاء

54.....................................................................فديةاألزمات إدارة 127, 126.....................................فريقاألزمات إدارة 126, 54.......................................فريقاألزمات إدارة 52...............................................فريقاألزمات إدارة 127.............................................فريقاألزمات إدارة 140.............................................فريق

) المتحدة ) األمم األمن إدارة 153, 150..................فريقإدخال 41..........................................................فريق

الدم 24...........................................................فصيلةالدم 21...........................................................فصيلة

المتحدة األمم بين األمني للتعاون الخيارات قائمةالحكومية غير 153, 152, 55...................والمنظمات

األمن قوات27.............................................................المحلية

المحلية األمن 27...............................................قواتأمنية قوات

28................................................................دوليةعسكرية قوات

28................................................................دوليةدولية عسكرية 28..............................................قوات

ونزاعاته التوظيف 19.......................................قوانينونزاعاته التوظيف 19, 18.................................قوانينالعمل ونزاعات 50...........................................قوانين

المساعدات في الناس منظمة 96..........................كودإنسانية منظمة إدارة 12...................................مجلس

10.................................................................مخاطرقانونية 12......................................................مخاطر

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

187

دليل األمن العام

السلوك 33......................................................مدونةالسلوك 17, 15................................................مدونةالسلوك 35......................................................مدونةالسلوك 55......................................................مدونةالسلوك 55......................................................مدونةالسلوك 59......................................................مدونةالسلوك 146....................................................مدونة

اإلنسانية المساعدات في العاملون 56................مدونةسلوك 50.........................................................مدونة

) المتحدة ) األمم التفاهم 153.............................مذكرة) المتحدة ) األمم تفاهم 49..................................مذكرة

اإلنسانية المعلومات 105...................................مراكزاإلنساني العمل 17..........................................مساحة

سفير 56.......................................................مشروع) المتحدة ) األمم الدنيا األمنية العمل 154, 151......معايير

حساسة 100, 88, 87, 40, 38........................معلوماتاإلنسان لحقوق السامي المتحدة األمم 91..........مفوض

اإلقامة مقراألبواب 34....................................................إغالق

اإلقامة مكانوالنوعية 23.................................................المكان

بأفغانستان الحكومية غير المنظمات أمن 31........مكتبالوداع 51.....................................................مناسبات

اإلنسانية المنظمات عمليات 54.........................منطقةالدولية العفو 91..............................................منظمة

اإلنسان حقوق رصد 91....................................منظمةالموظفين أحد 45..............................................موت

التفتيش 65, 36.................................................نقاط76......................................................................نقد

المناعة 86...................................اإليدز/ البشريةنقصاالصطناعية باألقمار متصل 37.............................هاتف

حساسة 51.......................................................وثائقالوظيفة 19......................................................وصف

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

188

دليل األمن العام

التابعة اإلنسانية المساعدات دائرة من بتكليفاألوروبية (ECHO)للمفوضية

اإلنسانية المساعدات

األوروبية المفوضية

عةتاباليةسان

إلنتا

دااعسلمةائردا

يةوبوراأل

يةضفو

لمل

189