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国环评证乙字 第 3105 号
建设项目环境影响报告表 （报批稿）
项目名称： 吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设单位： 吉首兴龙陵园实业有限公司（盖章）
重庆大润环境科学研究院有限公司
编制日期：2019 年 5 月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编
制。
1. 项目名称——指项目批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作
一个汉字）。
2. 建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3. 行业类别——按国标填写。
4. 总投资——指项目投资总额。
5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅楼、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、
性质、规模和距厂界距离等。
6. 结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境
可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
《吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目》
环评评审会专家意见修改清单
序号 专家意见 修改情况
1 细化项目由来，说明项目用地性质，进而分析项目建设必要性，规划
符合性。
P1 细化了项目由来；P51、P52 说明了项目用地性质，分析了项目建设必
要性、规划符合性。
2
说明项目建设位置；核实兴龙陵园基础设施建设、运行情况，根据配
套设施规模、达标排放及本项目污染物产排放情况分析项目依托兴龙
陵园配套辅助、环保等基础设施可依托性。
P1 说明了项目建设位置；P6、P7 核实了兴龙陵园基础设施建设、运行情
况，P39、P42、P43 分析了项目依托兴龙陵园配套辅助、环保等基础设施
可依托性。
3
完善项目建设内容，平面布局、构建筑物结构形式、地面硬化及功能
分区等；核实项目产品方案，原辅材料用量等；补充兴龙陵园污染源
调查，说明兴龙陵园自建污水管网建设进度及与市政管网的对接时间，
核实乾州污水处理厂运营现状，进而分析项目废水依托乾州污水处理
厂可行性。
P5 完善了项目建设内容，P6 完善了平面布局、构建筑物结构形式、地面
硬化及功能分区等；P5 核实了项目产品方案，原辅材料用量等；P7、P8
补充了兴龙陵园污染源调查，说明兴龙陵园自建污水管网建设进度及与市
政管网的对接时间，P43 核实了乾州污水处理厂运营现状，进而分析了项
目废水依托乾州污水处理厂可行性。
4 核实区域环境空气、地表水环境质量达标评价内容；细化环境保护目
标，完善环境保护目标相关信息，核实八月湖水厂与项目位置关系。
P13、P14、P16 核实了区域环境空气、地表水环境质量达标评价内容；P19
细化了环境保护目标，完善了环境保护目标相关信息，核实了八月湖水厂
与项目位置关系。
5
细化工艺流程，核实用排水量、水平衡，细化厂区截排水措施、说明
废水收集方式，沉淀池设置数量、规模，核实沉淀池沉渣、边角废料
收集、处理方式，明确处置去向；核实废机油、废润滑油产生量，规
范其暂存、处置措施。
P23、P24 细化了工艺流程，P28、P29 核实了用排水量、水平衡，P42 细
化了厂区截排水措施、说明了废水收集方式，沉淀池设置数量、规模，P47、
P48 核实了沉淀池沉渣、边角废料收集、处理方式，明确了处置去向，核
实了废机油、废润滑油产生量，规范了其暂存、处置措施。
6 强化声影响评价及噪声污染防治措施；细化调查周边地下水分布情况，
强化地下水环境影响评价，补充分区防渗依据，明确防渗措施。
P46、P47 强化了声影响评价及噪声污染防治措施；P11 细化调查了周边
地下水分布情况，P45 强化了地下水环境影响评价，明确了防渗措施。
7 核实竣工验收内容。 P53、P54 核实了竣工验收内容。
I
目 录
一、建设项目基本情况 ............................................................................................... 1
二、建设项目所在地自然环境简况 ........................................................................... 9
三、环境质量状况 ..................................................................................................... 13
四、评价适用标准 ..................................................................................................... 20
五、建设项目工程分析 ............................................................................................. 23
六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ............................................................. 32
七、环境影响分析 ..................................................................................................... 33
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ................................................. 56
九、结论与建议 ......................................................................................................... 57
II
附图、附件、附表：
附图：
附图 1：项目地理位置图
附图 2：项目监测布点图
附图 3：项目环境保护目标及区域水系图
附图 4：厂区平面布置图
附图 5：项目在兴隆陵园内的区位关系图
附图 6：吉首市城市总体规划图
附图 7：项目与吉首市生态红线区位置关系图
附图 8：现场照片
附件：
附件 1：委托书
附件 2：营业执照
附件 3：项目环境现状监测报告及质量保证单
附件 4：选址意见书
附件 5：区域环境空气质量达标判定依据截图
附件 6：吉首市殡葬改革领导小组会议纪要
附件 7：市规划局会议纪要
附件 8：环评评审会专家意见
附件 9：评审会专家签到表
附表：
附表 1：大气环境影响评价自查表
附表 2：地表水环境影响评价自查表
附表 3：环境风险评价自查表
附表 4：建设项目环评审批基础信息表
1
一、建设项目基本情况
项目名称 吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设单位 吉首兴龙陵园实业有限公司
法人代表 陈勇 联系人 吴勇
通讯地址 吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（吉首市兴龙陵园内）
联系电话 13307439096 统一社会
信用代码 914331017431941335
建设地点 吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（吉首市兴龙陵园内）
立项审批部门 / 批准文号 /
建设性质 新建 行业类别
及代码 C3032 建筑用石加工
占地面积 1400m2 绿化面积 /
总投资 200 万元 其中：环
保投资 4.7 万元
环保投资占
总投资比例 2.35%
评价经费 —— 预期营运日期 2019 年 10 月
1.1 项目由来
殡仪馆、火葬场、公墓建设是配合我国殡葬业的不断改革、促进社会文明及
提升殡葬文化的具体行动。为了推进吉首市殡葬改革，合理利用土地资源，保护
生态环境，加大殡葬设施投入，优化殡葬环境，以满足城乡居民的需要，促进人
类、社会、资源的可持续发展，结合国家和行业主管部门有关文件精神，吉首市
兴龙陵园建设了殡仪馆、火化场、公墓陵园。
由于公募山陵园的建设需要，作为吉首市殡葬服务设施配套项目，吉首兴龙
陵园实业有限公司拟定于兴龙陵园内建设墓碑雕刻加工车间，建成后只对公墓陵
园配套使用的墓碑进行加工雕刻，无其他生产经营类石材加工销售活动。
项目估算投资 200 万元，总占地面积 1400m2，项目新建一栋厂房，主要建设
内容为切割区、雕刻区、打磨区等相关配套设施，项目年产 3000 套墓碑。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）、国务院令第 682 号
《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.01）、《建设项目环境影响评价分类管理
2
名录》（2018 年 4 月 28 日），本项目为石材加工，属于管理名录“十九、非金属
矿物制品业”中“51、石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”—
“全部”类。因此，该项目须进行环境影响评价，并编制报告表。
吉首兴龙陵园实业有限公司于 2019 年 4 月委托重庆大润环境科学研究院有
限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司环评技术人员按照有
关环保法律法规和《环境影响评价技术导则》的要求，通过现场踏勘、收集资料、
走访调查、分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了项目环境
影响报告表送审稿。2019 年 5 月 15 日，湘西州生态环境局吉首分局在吉首市主
持召开《吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目环境影响报告表》技术
评审会，会后根据专家评审意见，建设单位补充了相关资料，我单位对报告表内
容进行了修改和完善，形成了本项目环评报告表报批稿，供建设单位上报审批。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规及政策依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018 年 12 月 29 日；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年 1 月 1 日；
（4）《中华人民共和国水法》2016 年 7 月 2 日；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》2017 年 6 月 27 日；
（6）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019 年 1 月 1 日实施；
（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016 年 11 月 7 日；
（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018 年 12 月 29 日；
（9）《中华人民共和国水土保持法》2011 年 3 月 1 日；
（10）《建设项目环境保护管理条例》2017 年 10 月 1 日；
（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》2018 年 4 月 28 日；
（12）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009.3.1）；
（13）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 645 号）2013 年 12 月 7 日；
（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），2019 年 3 月 1 日；
（15）《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39 号），2016 年 3 月 30 日修
订，2016 年 8 月 1 日起施行；
3
（16）《危险废物转移联单管理办法》（1999 年）；
（17）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）；
（18）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）；
（19）《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发
[2016]74 号），2017 年 1 月 5 日；
（20）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65
号），2016 年 12 月 5 日；
（21）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发
[2012]77 号），2012 年 7 月 3 日；
（22）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98
号），2012 年 8 月 8 日；
（23）《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（2013 年修正），国家发展和改
革委员会〔2013〕第 21 号令，2013 年 5 月 1 日修正；
（24）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37 号），
2013 年 9 月 10 日；
（25）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17 号，
2015 年 4 月 2 日；
（26）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发〔2016〕31 号，
2016 年 5 月 28 日；
（27）《关于印发〈建设项目环境影响评价信息公开机制方案〉的通知》（环
发〔2015〕162 号）；
（28）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环
办[2014]30 号）。
1.2.2 地方性政策、规划
（1）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（2007 年 10 月 1 日）；
（2）《湖南省环境保护条例》（2013 年 5 月 27 日）；
（3）《湖南省污染源自动监控管理办法》（湖南省人民政府令第 203 号）；
（4）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）；
（5）《湖南省人民政府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保
4
护区划定方案的通知》（湘政函[2016]176 号，2016 年 12 月 30 日）；
（6）关于印发《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》的通知（湘
政发[2013]77 号，2013 年 12 月 23 日）；
（7）《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》（湘
政发[2006]23 号）。
1.2.3 技术导则
（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016)；
（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；
（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3－2018）；
（4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
（5）《环境影响评价技术导则 生态环境》（HJ19-2011）；
（6）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（7）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）；
（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）；
（9）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；
（10）《水污染治理工程技术导则》（HJ2015-2012）。
1.2.4 建设项目相关资料
（1）建设单位提供的环境影响评价委托书；
（2）建设单位提供的本项目相关图纸及相关技术资料。
1.3 项目建设内容及规模
项目名称：吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设性质：新建
生产规模：年产 3000 套墓碑
项目投资：总投资 200 万元，其中环保投资 4.7 万元，占总投资 2.35%。
具体建设内容及规模详见表 1-1。
表 1-1 项目具体建设内容及规模
工程 项目名称 工程内容与规模 备注
主体
工程
切割区 建筑面积 260m2；石材下料切割。 新建
雕刻区 建筑面积 400m2；栏杆、碑、狮子、花楼雕刻。 新建
5
打磨区 建筑面积 140m2；半成品进行抛光。 新建
辅助
工程
原料区 石材等原料堆存，建筑面积 300m2 新建
产品区 产品堆存，建筑面积 200m2 新建
办公室 依托陵园原有办公楼，建筑面积 20m2 原有
休息室 依托陵园原有办公楼，建筑面积 30m2 原有
公用
工程
供水 项目接通市政供水管网直接供水 /
排水 雨污分流，生活污水依托陵园化粪池处理后排入市政
污水管网，最终进入乾州污水处理厂深度处理。 /
供电 市政供电 /
环保
工程
废水处理
生活污水：依托陵园隔油池、化粪池；
生产废水：三级沉淀池（20m3），沉淀后循环使用，
不外排。
/
废气处理
生产粉尘：车间洒水、清扫；通风换气；
VOCs：车间通风换气，为无组织排放；
食堂油烟：依托陵园油烟净化器处置。
/
噪声处理 选用低噪声设备、消声等；设备隔声减振；车间隔音。 /
固废处理
生活垃圾：垃圾桶收集交由环卫部门统一处置；
废边角料、沉淀泥渣：垃圾桶暂存收集，交由渣土管
理部门统一调配处置；
废润滑油、机油、油漆桶：设置危废间暂存，定期交
由资质单位处置。
/
1.4 项目产品方案
表 1-2 工程产品方案一览表
产品名称 规格 生产规模 备注
墓碑 高 1~1.5m，宽 2~2.5m 3000 套 含栏杆、碑、狮子、花楼
1.5 项目主要原辅材料
表 1-3 主要原辅材料消耗情况一览表
序号 名称 年消耗量 最大贮存量 备注
1 虾红 200m³ 20m³
市场采购 2 麻石 200m³ 30m³
3 山西黑 150m³ 25m³
4 青石 180m³ 35m³
5 水性油漆 0.1t 2 桶，5kg/桶 墓碑刻字涂料
6 电 18000kw·h / 市政供电
7 水 498m³ / 市政给水
表 1-4 本项目油漆性质一览表
序号 原辅材料名称 原辅材料理化性质
1 水性油漆
水性漆就是以水稀释剂、不含有机溶剂的涂料，不含苯、甲
苯、二甲苯、甲醛、游离 TDI 有毒重金属，无毒无刺激气味，
对人体无害，不污染环境，漆膜丰满、晶莹透亮、柔韧性好并且
6
具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。
水性漆密度约为 0.9~1.3kg/L。
水性漆中 VOCs 含量约占 4.4%，固份含量约占 33.3%，水
分含量约占 62.3%。
注：本项目使用的水性漆为外购入厂前已经调配好，无需再添加任何稀释剂和固化剂。
1.6 工程主要生产设备
项目生产设备如下表所示。
表 1-5 主要机械设备一览表
序号 设备名称 规格 单位 数量
1 行吊 5 吨 台 1
2 数控红外线桥式切石机 / 台 1
3 石材雕刻机 / 台 1
4 手扶磨面机 SF―3000 台 1
5 自动异形线条切割机 / 台 1
6 异形栏杆机械 / 台 1
1.7 总平面布置
本项目新建一栋厂房。厂房下部砖混结构，顶部为钢架结构。厂区地面为混
凝土结构，厂区分工明确，主要分为生产加工区、原料区、成品堆场区。原料区
位于厂房东南部；原料区西侧为产品堆放区；厂房北部为生产加工区，其从西至
北依次为打磨、雕刻、切割区。三级沉淀池设置在厂房北侧，方便生产废水循环
使用。本项目加工工艺简单，生产线布置较为简洁，便于加工工艺流程的实施。
项目厂房平面布置图详见附图 4。
1.8 项目公用及辅助工程
（1）办公楼
项目拟建于吉首市兴龙陵园内，陵园现有办公楼 1 栋，本项目依托陵园办公
楼。
（2）食堂
兴龙陵园生活区配套有食堂，为陵园员工提供餐饮，厨房设有 5 个灶头，使
用天然气作为燃料。
（3）供电
项目市政供电，可以满足项目用电需求，无需另外设置发电机作为备用电源。
（4）给水
本项目用水主要为生活用水、生产用水（切割、雕刻等用水），总用水量
7
498m3/a。项目用水由市政供水管网供给，可满足项目用水需求。
（5）排水
项目采用雨、污分流排水系统。雨水经雨水沟收集后排入市政雨水管网。
兴隆陵园设置 3m3 隔油池对厨房内产生的食堂废水进行隔油，60m
3 化粪池对
生活污水进行处理。目前陵园至市政污水管网区段还未铺设，兴龙陵园生活污水
采取隔油池、化粪池收集处理后，作为有机肥用于周边林地、菜地灌溉。
因此，在陵园污水管网未接入市政管网之前，项目生活污水依托陵园隔油池、
化粪池处理后，回用于周边林地、菜地灌溉。
当陵园污水管网与市政管网对接好之后，项目生活污水依托陵园隔油池、化
粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后排入市政污
水管网，再进入乾州污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A 标准后外排至万溶江。
1.9 工作制度及劳动定员
工作制度：全年工作 300 天，每天工作 8 小时。
劳动定员：劳动定员 8 人。
食宿情况：员工均依托陵园食宿。
1.10 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
项目为新建项目，本身不存在原有的环境问题。
项目拟建于吉首市兴龙陵园内，根据现场调查，陵园现有办公楼 1 栋、殡仪
馆 1 座、320 亩殡葬用地。同时，陵园正进行改扩建施工中，其主要建设内容为：
进场公路 2.5 公里，公墓山 280 亩，办公综合楼 1600m2，业务楼 1600m
2，招待所
（含食堂）800m2，殡仪馆（含五个悼念厅）2500m
2，宿舍、车库 800m2，以及
相应的殡葬配套设备及绿化等。现阶段兴龙陵园殡仪馆主体工程已完成，火葬场
还未建设。兴龙陵园内污水管网已铺设完成，陵园至市政污水管网区段还未铺设，
根据现场调查及建设单位介绍，项目管网工程预计 2019 年 10 月与市政污水管网
区段（世纪大道）接通并投入运营。根据现场调查，目前兴龙陵园生活污水采取
化粪池收集处理后，作为有机肥用于周边林地、菜地灌溉。
项目区域原有污染情况主要为兴龙陵园殡仪馆、火葬场、公墓山产生的污染
物。
8
表 1-6 项目周边原有污染情况
项目 污染类型 污染物
兴龙
陵园
废气 火化炉废气、焚烧炉废气、食堂油烟
废水 遗体清洗废水、生活污水
噪声 火化间设备噪声、来往车辆噪声、燃放爆竹噪声、社会噪声等
固废 焚烧残渣、纸钱灰和烟花鞭炮残渣、生活垃圾
9
二、建设项目所在地自然环境简况
2.1 地理位置
湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，东北与省内张家界市交界，东
南与省内怀化市沅陵县、辰溪县、麻阳苗族自治县相邻，西南与贵州省铜仁地
区松桃苗族自治县相连，西与重庆市黔江工业园秀山土家族苗族自治县相连。
吉首市位于湖南西部，地处湘、鄂、渝、黔四省市边区， 云贵高原的余
脉武陵山麓，湘西土家族苗族自治州的南部。地理座标：东经 109°41’～109°
45’，北纬 28°20’～ 28°22’，全市土地总面积 1078.33 平方公里，城区面
积 30.81 平方公里。市境东南部与泸溪县、西北部与花垣县、西南部与凤凰县、
北部与保靖县、古丈县毗邻。位于 319 国道、209 国道、229 省道与枝柳铁路
交汇处。
本项目位于吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（原吉首市兴龙陵园），
项目所在地经纬度：109.669710559、28.243431236，具体位置见附图 1。
2.2 地形、地质、地貌
吉首地处云贵高原的东侧，处于全国东部新华夏系构造第二个一级隆起带
的南西段，西部为武陵山二级隆起带的南段，东南部为沅麻盆地二级泡降带的
西缘，主要构造结呈北北东-北东间展布，由一系列褶皱和断层组成。市境内
岩溶地貌发育，石芽、溶沟、漏斗、落水洞等岩溶形态很典型。但城区内地质
构造褶皱和断裂均不发育，岩石层里一般较清晰，产状倾角不大，走向比较一
致，局部地形有渗漏和塌陷，但不明显，土层厚薄不等，多为红黄壤，地震列
度在六度以内，对城市建设较为有利。
城区地貌地形属于低山、丘、岗、平地区，地势较平坦，四周山坡平缓。
主要由连成 19km 长的北北东走向的振武营、吉首、雅溪、乾州四个小盆地组
成。
规划区内的成土母质多为石英岩沙和第四纪红土，间或有紫色页岩和板页
岩。区内因土壤底层有石灰岩，凡灌溉石灰岩溶洞水的土壤酸碱度均有明显变
化，如板岩风化物和第四纪红红粘土母质发育的土壤一般为酸性，由于灌溉石
灰岩溶洞水，土壤一般呈中性，有的呈微碱性，个别地方还有石灰反应。
10
吉首市的地质构造褶皱和断裂均不发育，岩石层里一般较清晰，产状倾角
不大，走向比较一致。局部地形有渗漏和塌陷；但不明显。土层厚薄不等，多
为红黄壤。地震烈度在六度以下，对城市建设较为有利。
2.3 气候、气象
吉首属中亚热带风湿润气候，具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季
风控制，降水充沛，气候温暖湿润，冬半年受冬季风控制，降水较少，气候较
寒冷干燥。既水热同季，暖润多雨，又冬暖夏凉，四季分明，降雨充沛，光热
偏少；光热水基本同季，前期配合尚好，后期常有失调，气候类型多样，立体
气候明显。根据气象资料记录：
年平均气温： 16.5℃
最低气温： -7.5℃
最高气温： 40.2℃
年平均降雨量： 1414 毫米
最大日降雨量： 261 毫米
最大时降雨量： 92.8 毫米
年平均蒸发量： 1108 毫米
年平均太阳总辐射： 3724~4091 兆焦耳/米 2
年均无霜期： 208 天
平均相对湿度： 81%
年平均日照率： 31%
静风率： 50%
年平均风速： 1.6 米/秒
主导风： 北、东北风
2.4 水文
吉首市境溪河纵横，有大小溪河 81 条，总长 550 千米，较大的河流 6 条，
其中 4 条流入峒河（武水上游），2 条流入武水。主要河流有峒河、沱江、万溶
江、司马河、丹青河、洽比河，其中峒河是境内最大的河流，发源于花垣县南
部，长 69 千米，市境段长 60 千米。
吉首城区地表水源主要有峒河和万溶江，属沅水水系，分别由西、南贯穿
11
吉首、乾州两盆地，向东汇合流入武水。
（1）峒河
峒河发源于花垣县亚酉乡老人山火焰洞，流经矮寨镇、寨阳乡、吉首市、
河溪镇，于河溪镇新建村黄连溪入武水，为武水一级支流。全长 68.3km，流域
面积 908km2，坡降 6.6‰，落差 124m。峒河多年平均流量 23.4m
3/s，最大洪峰
1540m3/s，最大枯量 0.67m
3/s。
（2）万溶江
万溶江位于吉首市城区的南部，系峒河的一级支流，万溶江源于凤凰县山
江乡八公山（北源），从竿子坪乡东北部流入吉首市万溶江双河村，经漩潭、
兔岩、小溪桥、小庄、吉庄、河溪镇中岩、张排、于张排流入峒河。全长 58.2km，
流域面积 488km2。万溶江的坡降较为平缓，河面平均宽 12m，调节水量作用
小，河水易涨易落，洪枯水量悬殊。
本项目建设地距离万溶江最近距离为 1.6km，本项目生活污水经市政污水
管网排至乾州污水处理厂处理后外排至万溶江。
地下水现状调查：项目地下水评价范围内无裸露地下水点，地下水浅层、
深层均较发育，属潜水类型，主要受降水补给。项目地东北侧 950m 狮子社区
处有一口水井，其使用功能主要用于洗衣洗菜，非饮用水源，无饮用功能。
评价区域内居民用水由吉首市供水总公司集中供应自来水。
2.5 自然资源
项目所在地属于人类活动频繁区，受人类活动的影响较大，野生动物资源
的数量与种类较少。在项目区及其影响区域内，野生动物的活动踪迹较少，动
物主要为家禽、鼠类等。本项目评价区无野生珍稀保护动植物。
2.6 乾州污水处理厂简况
（1）污水厂建设情况
乾州污水处理厂，坐落于湖南湘西州，厂区具体位于湖南省湘西自治州吉
首市小庄村，设计规模为日处理污水 6.0×104m
3/d。一期日处理污水为 3.0×10
4
m3/d，污水处理采用采用 SBR+反硝化工艺，即“进水→粗格栅→污水提升泵
房→细格栅→曝气沉砂池→SBR→加氯（ClO2）接触消毒池→尾水自流入万溶
江”，一期工程已于 2008 年 12 月底全面建成，出水执行《城镇污水处理厂污
12
染物排放标准 GB18918－2002》一级 B 标准。
乾州污水处理厂已于 2018年 12月提质改造完成后，现处理能力为 6万 t/d，
乾州污水处理厂二期工程污水处理采用 MSBR 工艺。其设计出水浓度可达到
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准。
（2）服务范围
乾州污水处理厂主要服务区域为乾州区和吉凤经济技术开发区，现污水截
污干管已铺设到位，乾州污水处理厂主要接纳生活污水，管网为雨污合流，合
流比例为 1:1.5，且前收集管网长 18.6 公里，现阶段维护范围内检查井数量为
430 个，支管接入点为 66 处，倒虹吸管 1 处，主要收集:乾州组团的燕子岩区、
小溪桥区、乾州、乾城、徐家坳小区、雅溪组团的砂子坳小区、雅溪小区、杨
家坪小区等八个小区，以及湘西经济开发区污水。根据《吉首市城市总体规划
修改》(2011- -2020》中排水规划，吉首市建成区大部分街区己建成合流制排水
管渠，乾州组团新城区街道均安装混凝土排水管，管径 d1200~d2200 不等，乾
州新区排水管道均按新区详细规划实施，排向万溶江。
本项目周边世纪大道污水管网已建设完成，项目属于乾州污水处理厂纳污
范围内，项目生活污水依托陵园处置。目前，兴龙陵园内污水管网已铺设完成，
陵园至市政污水管网区段还未铺设。根据现场调查及建设单位介绍，项目管网
工程预计 2019 年 10 月与市政污水管网区段（世纪大道）接通并投入运营。届
时，陵园污水管网按照要求与东南侧世纪大道铺设的市政污水管网接通，废水
通过污水管网纳入乾州污水处理厂处置。
13
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状：
本项目采用常规历史资料收集和现状监测相结合的方法，调查了解项目区域的
环境质量现状。本环评委托湖南谱实检测技术有限公司对项目区噪声进行了环境现
状监测，其余部分为引用监测数据，具体如下。
3.1 环境空气质量
3.1.1 达标区判定
本项目位于吉首市，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要
求，本次评价大气环境达标判定采用湖南省生态环境厅和湖南省财政厅联合印发的
评价基准年环境质量报告中的结论，确定本项目所在区域为达标区，吉首市 2018 年
度环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。相关链接：h
ttp://sthjt.hunan.gov.cn/xxgk/xwdt/zxdt/201902/t20190211_5272449.html、http://czt.huna
n.gov.cn/xxgk/gzdt/gzdt/201902/t20190203_5271651.html，具体见附件 6：项目所在区
域环境空气质量达标判定依据。
3.1.2 补充污染物环境质量现状评价
本环评引用《吉首市殡葬服务设施建设项目》监测数据，引用 1 个大气环境监
测点，其监测点设置情况具体见表 3-1。
表 3-1 环境空气现状监测点设置情况
序号 监测点名称 监测位置 监测因子 监测时间
G1 兴隆陵园办公楼 项目南侧 150m 处 SO2、NO2、PM10 2018.05.10～2018.05.16
大气引用现状监测统计结果见表 3-2。
表 3-2 环境空气质量现状监测结果统计表 单位：mg/m3
指标 项目 SO2 NO2 PM10
G1
24h 平均值浓度范围 0.013~0.020 0.012~0.018 0.056~0.068
评价标准 0.15 0.08 0.15
样品数/超标样品数 7/0 7/0 7/0
超标率% 0 0 0
最大超标率% 13.33 22.5 45.33
达标情况 达标 达标 达标
从上表中的监测结果分析看出，监测期间 G1 兴隆陵园办公楼监测点 SO2、NO2、
14
PM10 日平均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，
说明项目区域空气环状况良好。
3.2 地表水环境质量
3.2.1 地表水环境质量达标情况
本环评引用湘西自治州环境监测站发布的《湘西州地表水控制断面水质情况》
中关于湘西州地表水环境质监测因子 pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五
日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰
化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物 2018 年的数据，对建设项目所
在地区地表水环境质量现状进行分析，监测数据及达标情况详见表 3-3。
表 3-3 2018 年地表水断面均值结果及达标情况
监测项目
河溪水文
站（地表水
控制单元）
吉首二水
厂（狮子庵
水厂）
张排汇合
口峒河段
吉首三水
厂
张排汇合
口万溶江
段
pH
均值 7.56 8.32 8.08 8.22 7.94
评价标准 6～9 6～9 6～9 6～9 6～9
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
溶解
氧
均值 7.76 8.19 7.26 7.93 7.11
评价标准 6 6 6 6 5
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
高锰
酸盐
指数
均值 1.9 0.9 1.0 1.0 1.4
评价标准 4 4 4 4 6
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
化学
需氧
量
均值 9.3 2.8 4.0 3.4 7.8
评价标准 15 15 15 15 20
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
五日
生化
需氧
量
均值 1.02 0.56 1.54 0.94 2.27
评价标准 3 3 3 3 4
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
氨氮
均值 0.26 0.18 0.47 0.22 0.76
评价标准 0.5 0.5 0.5 0.5 1.0
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
总磷
均值 0.064 0.028 0.085 0.035 0.132
评价标准 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
15
铜
均值 0.000587 0.000500 0.000500 0.00050 0.000500
评价标准 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
锌
均值 0.01650 0.02500 0.02500 0.02500 0.09883
评价标准 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
氟化
物
均值 0.110 0.133 0.158 0.195 0.210
评价标准 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
硒
均值 0.000292 0.000200 0.000200 0.00020 0.000200
评价标准 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
砷
均值 0.000696 0.000212 0.000242 0.000150 0.000721
评价标准 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
汞
均值 0.000015 0.000020 0.000020 0.000020 0.000020
评价标准 0.00005 0.00005 0.00005 0.00005 0.0001
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
镉
均值 0.000192 0.000050 0.000133 0.000050 0.000512
评价标准 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
六价
铬
均值 0.0028 0.0020 0.0022 0.0020 0.0039
评价标准 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
铅
均值 0.000773 0.001000 0.001000 0.00100 0.001000
评价标准 0.01 0.01 0.01 0.01 0.05
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
氰化
物
均值 0.0011 0.0005 0.0005 0.0005 0.0005
评价标准 0.05 0.05 0.05 0.05 0.2
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
挥发
酚
均值 0.00065 0.00015 0.00015 0.00015 0.00015
评价标准 0.002 0.002 0.002 0.002 0.005
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
石油
类
均值 0.005 0.005 0.005 0.005 0.005
评价标准 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
阴离 均值 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
16
子表
面活
性剂
评价标准 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
硫化
物
均值 0.0021 0.0025 0.0025 0.0025 0.0025
评价标准 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2
超标率（%） 0 0 0 0 0
最大超标倍数 0 0 0 0 0
注：张排汇合口万溶江段为Ⅲ类水，其他断面为Ⅱ类水。
由上表可知，峒河—河溪水文站断面、峒河—吉首二水厂（狮子庵水厂）断面、
张排汇合口峒河段、万溶江—吉首三水厂、张排汇合口万溶江段断面监测因子均符
合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；总体而言，万溶江、峒
河水质现状较好。
3.2.2 地表水现状环境质量
本项目生活污水依托陵园化粪池收集，进入乾州污水处理厂，最终排入万溶江。
本环评地表水引用了《吉首市殡葬服务设施建设项目》监测数据，共引用 2 个监测
断面，其监测点位置具体见表 3-2。
本项目地表水环境质量现状监测数据引用理由如下：
①引用监测时间为 2018 年 8 月 25 日~8 月 27 日，监测时间在 3 年有效期内；
②引用项目数据点为本项目纳污水体；
③监测项目全面，包含了本项目污染因子；
④地表水环境质量现状与本项目建设前改变不大。
（1）监测点位
表 3-3 引用水质监测点布设位置一览表
序号 点位名称 监测因子
W1 万溶江，吉首市乾州污水处理厂入万溶江排污口上游 500m pH、COD、氨氮、SS、
石油类、BOD5、总磷 W2 万溶江，吉首市乾州污水处理厂入万溶江排污口下游 1000m
（2）监测结果
地表水现状监测统计结果见表 3-4。
表 3-4 地表水监测结果一览表 单位：mg/L（pH 无量纲）
监测因子
监测断面 pH COD BOD5 氨氮 TP 石油类 SS
W1
浓度范围 7.84~7.88 14~17 3.2~3.4 0.736~0.741 0.06~0.08 0.01L 8~9
评价标准 6~9 20 4 1.0 0.2 0.05 30
最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 0
超标率 0 0 0 0 0 0 0
17
W2
浓度范围 7.07~8.03 11~13 3.4~3.6 0.763~0.826 0.09~0.10 0.01L 7
评价标准 6~9 20 4 1.0 0.2 0.05 30
最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 0
超标率 0 0 0 0 0 0 0
从表 3-4 中监测数据分析，项目万溶江地表水质 W1、W2 监测点 SS 浓度值满
足《地表水资源质量标准》（SL63-94）要求，pH、BOD5、CODcr、TP、氨氮、石油
类浓度值均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的 III 类标准要求。
3.3 地下水环境质量
本环评引用了《吉首市殡葬服务设施建设项目》监测数据，引用 1 个地下水环
境监测点，其监测点设置情况具体见表 3-5。
表 3-5 地下水环境现状监测点位布置
序号 监测点名称 监测位置 监测因子 监测时间
D1 狮子社区地
下水井
项目地东北侧
950m 处
pH、总硬度、高锰酸盐指数、亚硝酸
盐（以 N 计）、溶解性总固体、氨
氮、总大肠菌群
2018.08.25
地下水引用现状监测统计结果见表 3-6。
表 3-6 地下水环境现状监测结果
监测点位 监测因子 监测结果 标准值 达标情况
D1
pH（无量纲） 7.75 6.5~8.5 达标
总硬度 63 ≤450 达标
高锰酸盐指数 1.5 ≤3.0 达标
亚硝酸盐（以 N 计） 0.002 ≤1.0 达标
溶解性总固体 123 ≤1000 达标
氨氮 0.036 ≤0.5 达标
总大仓菌群（MPN/100ml） ＜3 ≤3.0 达标
由上表可知，各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中
Ⅲ类水质标准要求，区域地下水环境质量良好。
3.4 声环境质量
（1）监测点位布设
项目设置 4 个监测点位，分为 N1、N2、N3、N4，监测时间：2019 年 5 月 5 日
~2019 年 5 月 6 日，按环评技术导则规定，分别测定昼间（06:00~22:00）和夜间
（22:00~06:00）环境等效声级，监测点位分布情况见下表。
表 3-7 声环境监测点位布设
序号 点位名称 监测位置 监测内容
N1 项目东侧厂界 项目东侧厂界外 1m 厂界噪声
18
N2 项目南侧厂界 项目南侧厂界外 1m 厂界噪声
N3 项目西侧厂界 项目西侧厂界外 1m 厂界噪声
N4 项目北侧厂界 项目北侧厂界外 1m 厂界噪声
（2）监测结果
表 3-8 噪声监测结果表 单位：dB（A）
序号 监测地点 监测
时间
监测值 评价
标准 达标情况
5月5日 5月6日
N1 项目东侧厂界 昼间 52.2 51.4 60 达标
夜间 40.5 41.0 50 达标
N2 项目南侧厂界 昼间 52.6 53.0 60 达标
夜间 41.6 41.9 50 达标
N3 项目西侧厂界 昼间 52.2 51.9 60 达标
夜间 43.5 44.2 50 达标
N4 项目北侧厂界 昼间 50.1 50.6 60 达标
夜间 41.7 40.8 50 达标
（3）评价结果
由表 3-8 可知，N1、N2、N3、N4 监测点在昼夜间声环境均达到《声环境质量
标准》（GB3096-2008）2 类标准要求。
3.4 生态环境现状
项目所在地属于人类活动频繁区，受人类活动的影响较大，项目区域主要植被
为绿化植被，区域内野生动物较少，主要常见的有蛇类、鼠类、青蛙等。评价范围
内无珍稀保护植物，无重点保护的野生、珍稀濒危动物。
3.5 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
根据现场调查，具体环境保护目标如下：
19
表 3.8 环境保护目标一览表
环境
要素
坐标 环保目标名称 性质 方位
山体
阻隔
高差
m
最近距离m
规模 保护级别 X Y
大气环境
5 -200 陵园办公楼 办公、住宿 S 有 +17 150 16 人
GB3095-2012
二级标准
607 226 狮子社区 居民住宅 NE 有 -121 532 145 户
529 -286 兴隆社区 居民住宅 SE 有 -115 585 120 户
1102 243 州环保局 行政办公 E 有 -130 1056 73 人
1145 -156 吉首市人民法院 行政办公 E 有 -127 1110 140 人
1605 1692 州人民医院 医疗卫生 NE 有 -142 2398 2500 人
1882 1154 吉首四中 文化教育 NE 有 -145 2207 1700 人
1570 182 吉首市地税局 行政办公 E 有 -140 1528 121 人
1978 174 州财政局 行政办公 E 有 -157 1917 110 人
546 -520 长城兴隆希望小学 文化教育 SE 有 -134 779 300 人
781 -1579 湘西职业技术学院 文化教育 SE 有 -126 1874 5000 人
572 -893 吉首人民医院 医疗卫生 SE 有 -128 1093 900 人
-1492 1683 麦地溪居民 居民住宅 NW 有 -121 2352 95 户
-1509 2264 廖家寨居民 居民住宅 NW 有 -125 2951 60 户
/ / 吉首市城区 居民住宅 E、SE、NE 有 / 532 约 5 万人
/ / 经开区居民区 居民住宅 SE、S 有 / 585 约 1 万人
声环境 / / 陵园办公楼 办公、住宿 S 无 +17 150 16 人 GB3096-2008
2 类标准
地表水
环境
万溶江 SE，1.6km GB3838-2002
III 类
八月湖水厂 N，640m，城市自来水厂 GB3838-2002
II 类
地下水
环境 狮子社区地下水井 项目地东北侧 950m 处；生活用水（非饮用水源）
GB/T14848-2017
Ⅲ类
生态环境 项目区不涉及自然保护区、风景名胜区、无珍稀动植物。严禁随意破坏厂界外生态植被。
20
四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
4.1.1 环境空气质量标准
区域环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其
2018 年修改单。具体标准值见下表 4-1。
表 4-1 环境空气质量标准
项目名称 污染物名称 取值时间 浓度限值 单位 标准来源
环境空气
SO2 年平均 60
ug/m3 GB3095-2012
二级标准
24 小时平均 150
NO2 年平均 40
24 小时平均 80
PM10 年平均 70
24 小时平均 150
PM2.5 年平均 35
1 小时平均 75
O3 日最大 8 小时平均 160
CO 24 小时平均 4 mg/m3
4.1.2 地表水环境质量标准
项目区域水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。
表 4-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002）
水域名称 执行标准 污染物指标 标准限值 单位
万溶江
（GB3838-2002）
III 类
pH 6～9 无量纲
CODCr ≤20
mg/L
BOD5 ≤4
氨氮 ≤1.0
TP ≤0.2
石油类 ≤0.05
SS ≤30
注：悬浮物参考《地表水资源质量标准》（SL63-94）。
4.1.3 地下水环境质量标准
区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中 III 类标准，
具体见表 4-3。
21
表 4-3 地下水质量标准
污染物指标 单位 标准值
pH 无量纲 6.5~8.5
总硬度 mg/L ≤450
高锰酸盐指数 mg/L ≤3.0
亚硝酸盐（以 N 计） mg/L ≤1.0
溶解性总固体 mg/L ≤1000
氨氮 mg/L ≤0.5
总大仓菌群 MPN/100ml ≤3.0
4.1.4 噪声环境质量标准
本项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，
即：昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。
污
染
物
排
放
标
准
4.2.1 大气污染物排放标准
颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准
及无组织排放监控浓度限值（即浓度限值 1.0 mg/m3）；VOCs 参照执行湖南省
《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准》（DB43/1356-2017）
（即浓度限值 2.0 mg/m3）。
4.2.2 水污染物排放标准
本项目废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后
排入市政污水管网，再进入乾州污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污
染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后外排至万溶江。
表 4-4 《污水综合排放标准》 单位：mg/L（pH 无量纲）
污染物 pH COD BOD5 氨氮 SS 动植物油
三级标准 6~9 500 300 / 400 100
表 4-5 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 单位：mg/L（pH 无量纲）
污染物 pH COD BOD5 氨氮 SS 动植物油
一级 A 标准 6~9 50 10 5（8） 10 1
4.2.3 噪声排放标准
22
施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中
表 1 规定的排放限值，即：昼间≤70 dB(A)，夜间≤55 dB(A)。运营期执行《工
业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，即：昼间≤
60dB(A)，夜间≤50dB(A)。
4.2.4 固体废物控制标准
生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；
建筑垃圾和其它一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污
染控制标准》（GB18599-2001）及 2013 修改单；危险废物执行《危险废物贮
存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单。
总
量
控
制
指
标
废气污染物排放总量 VOCs：0.015t/a；废水污染物排放总量 COD：
0.01479t/a、NH3-N：0.0023664t/a，纳入乾州污水处理厂总量控制指标内。
23
五、建设项目工程分析
5.1 工艺流程及产物环节
5.1.1 施工期
施工期工艺流程及产污环节如下图所示。
场地清理 材料设备进场 基础开挖 主体结构施工
生产设备进场场地清理、绿化竣工投入试运行
G、W、S、N S、N G、W、S、N G、W、S、N
G、S S、NG-废气；W-废水；S-固废；N-噪声
图 5-1 施工期工艺流程及产污环节图
5.1.2 运营期
项目运营期工艺流程及产污环节如下图所示。
图 5-2 运营期工艺流程及产污环节图
工艺流程说明：
（1）切割：根据订单需要外购青石、虾红、麻石等料回厂，使用红外线切割机
按需要的尺寸对石材进行切割。
24
（2）雕刻：切割后的石板放入雕刻机下方，雕刻机输入程序后自动对石板进行
雕刻成型。部分石碑雕刻的字体需进行颜色填充，项目采取人工上漆，对石碑上字
体进行填充上色。
（3）打磨：需要对石碑边角等进行磨圆的，使用磨光机进行打磨。打磨后石碑
上附着的石料颗粒使用高压清洗剂进行冲水清洗。最后自然晾干后形成成品。
（4）清洗：切割机、雕刻机均有水箱与循环水池相连，切割、雕刻过程全程洒
水降温抑尘，本项目循环用水，切割、雕刻过程产生的粉尘一部分经水流回流至循
环水池内沉淀，一部分因工作时带水飞溅至车间地面。清洗剂冲洗石碑时产生的废
水经场地内水槽流入循环水池。切割过程还会产生一部分边角料，收集暂存于废料
区。切割完成的成品堆放于成品区域，由建设单位运输出厂。
切割、雕刻、打磨、清洗 成品
虾红580麻石580山西黑435青石486
1966.95
三级沉淀池
废边角料104.05
沉渣10
图 5-3 项目物料平衡图 单位：t/a
5.2 污染源强分析
5.2.1 施工期污染源强分析
5.2.1.1 废气
（1）施工扬尘
施工期地基开挖、物料运输装卸等过程中产生粉尘，根据有关实测数据，参考
对大型土建工程现场的扬尘实地监测结果，TSP 产生系数为 0.01~0.05mg/m2·s。考
虑本项目区域的土质特点，TSP 产生系数取 0.03mg/m2·s，本项目地面搅动面积为
1400m2，日工作时间 8h，则本项目施工场地扬尘的产生量为 1.21kg/d。
25
（2）堆场扬尘
施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工
需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开挖后，
临时堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生扬尘，扬尘量可按堆场扬尘
的经验公式计算：
式中：Q—起尘量，kg/吨·年；
V50—距地面 50m 处风速，m/s；
V0—起尘风速，m/s；
W—尘粒的含水量，%。
起尘风速与粒径和含水量有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水量及减
少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。
（3）施工机械和车辆排放的尾气
施工过程中各种施工机械和运输车辆在燃烧油时排放的尾气中，含有的主要污
染物为 CO、NOx、SO2、烟尘等，排放后会对施工现场产生一定影响。
施工机械一般采用柴油作为燃料，燃油烟气直接在场地内无组织排放，主要污
染物包括非甲烷总烃、SO2、NO2。根据《环境保护实用数据手册》，柴油机尾气排
口 各 污 染 物 排 放 浓 度 约 为 非 甲 烷 总 烃 <1800mg/m3 、 SO2<270mg/m
3 、
NO2<2500mg/m3。
汽车来往排放的尾气主要污染物包括非甲烷总烃、SO2、NO2、CO。根据《环
境保护实用数据手册》，载重汽车尾气主要污染物排放浓度如下表所示。
表 5-1 载重汽车消耗单位燃料大气污染物排放系数（g/L）
序号 污染物 排放系数
1 THC 4.44
2 NO2 44.4
3 CO 27.0
4 SO2 3.24
（4）焊接废气
本项目新建一栋厂房，厂房顶部采用钢架结构，以手工电弧焊进行焊接。焊接
过程中会产生一定的焊接烟气，焊烟中主要含铝的氧化物以及 NOx。评价根据《焊
26
接工作的劳动保护》，手工电弧焊的发尘量为 6~8g/kg-焊条。根据建设单位提供，项
目施工焊条使用量约 10kg，烟尘产生量按 7g/kg 焊丝计算，则焊接烟气产生量约为
0.07kg，为无组织排放。项目焊接工作时间按约为 72h 计，则焊接烟气产生速率为
0.00097kg/h。
5.2.1.2 废水
（1）施工废水
施工期间废水主要产生于混凝土养护及地面的冲洗、构件与建筑材料的保湿、
材料的拌制等施工工序，废水主要污染物为泥沙、悬浮物等。施工作业使用的燃油
动力机械在维护和冲洗时，将产生含少量悬浮物和石油类等污染物的废水。此外，
多雨季节的持续和高强度降雨会冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，产生明显的
地表径流，其中会夹带大量渣土和泥沙，并携带水泥、油类等各种污染物。废水中
SS、石油类浓度一般分别为 1500mg/L、20mg/L。
（2）生活废水
项目施工人员均为当地人员，不在项目区食宿，施工中生活污水主要包括施工
人员粪便污水等，生活污水主要成分见表 5-2。
表 5-2 施工人员生活污水成分表
组分 浓度（mg/L）
BOD5 100~150
COD 200~300
氨氮 40~60
SS 100~200
生活污水量按下式计算：
Qs = k·qi
式中：Qs——每人每天生活污水排放量(m3/人·d)；
k——施工营地污水排放系数(0.6～0.9)，根据《生活源产排污系数及使用说明》
（2010 年修订）取 0.85。
qi——每人每天生活用水量定额（m3/人·d），根据《湖南省用水定额》（DB43/T
388-2014），施工人员生活用水按 45L/人天计。
根据上式，计算得到施工人员排放的生活污水量为 5×45L/（人·d）×
0.85=0.19m3/d。项目施工生活污水依托陵园现有化粪池处理。
27
5.2.1.3 噪声
项目施工过程产生的噪声主要源于施工机械设备和运输车辆。噪声源强一般为
75～113dB(A)不等，其特点是声级高，流动性较大，噪声传播较远。
（1）施工设备
施工期间使用的主要有施工机械、运输机械，其主要种类有升降机、振捣棒、
潜孔钻、电焊机、切割机等，工程机械在运行时产生的噪声较高。项目主要噪声源
及噪声变化范围见表 5-3。
表 5-3 主要施工阶段噪声源及噪声变化范围表
机械
名称
噪声
源强
距离施工机械不同距离（m）
时的噪声预测值
10 20 30 60 100 200
静压式打桩机 85 65.0 59.0 55.5 49.4 45.0 39.0
混凝土输送泵 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
振捣器 105 85.0 79.0 75.5 69.4 65.0 59.0
升降机 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
电焊机 85 65.0 59.0 55.5 49.4 45.0 39.0
切割机 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
（2）运输车辆
施工期进出施工场地的车辆主要为货车，货车运行时产生的噪声约为 75～
85dB(A)。
5.2.1.4 固体废弃物
（1）生活垃圾
施工人员 5 人，工地生活垃圾按 0.5kg/人·天计，建设工期 100 天，产生量为
0.25t/a，其主要为果皮、烟盒、灰渣等。
（2）建筑垃圾
主要来自施工作业，包括砂石、石块、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属
管线废料、各种装饰材料的包装箱、包装袋、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝
土块、搬运过程中散落的黄砂、石子和块石等。建筑垃圾产生系数按 20kg/m2 计，
本项目建筑面积 1400m2，施工期产生的建筑垃圾最大量为 28t。
（3）土石方
根据现场调查，项目场地已平整，无土石方开挖工程。施工地基开挖产生的少
28
量弃土用于后期绿化用土，项目无弃土外运。
5.2.2 运营期污染源强分析
5.2.2.1 废气
本项目切割、雕刻和打磨石材过程中，均会产生粉尘。项目采用湿法切割、雕
刻和打磨，类比同类项目《曲阳县和顺石材雕刻厂年产 1000 套墓碑建设项目》（产
品相同：均为成套墓碑；原料相同：青石、大理石、山西黑等；生产工艺相同：都
是湿法作业），粉尘产生量约为石材用量的 0.01%。本项目使用花岗岩（虾红、麻石、
山西黑）石料共 550m3，沉积岩（青石）石料 180m
3，沉积岩石料密度为 2.79~3.07t/m3，
青石密度为 2.6~2.8t/m3。本环评沉积岩石料密度按 2.9t/m
3 计，青石密度按 2.7t/m3
计，则项目石料总用量为 2081t/a，粉尘产生量为 2081×0.01%=0.2081t/a。为防止厂
区沉降粉尘干燥产生二次粉尘污染，项目生产区位于半封闭厂房内，生产过程中采
取洒水降尘，除尘效率可达 60%以上，则项目无组织排放粉尘量为 0.08324t/a，排
放速率为 0.03468kg/h。
（2）油漆废气
项目根据客户需求，部分墓碑雕刻的字体需进行刷漆上色。根据建设单位提供，
项目外购成品水性漆，无需另进行调漆。项目刷漆过程中会产生一定的挥发性有机
废气，本报告参照《湖南省制造业（工业涂装）VOCs 排放量测算技术指南（试行）》，
水性涂料 VOCs 含量取 15%，项目油漆用量为 0.1t/a，则 VOCs 排放量为 0.015t/a，
年工作时间按 300d，每天按 8h 计，则排放速率为 0.00625kg/h，为无组织排放。
（3）食堂油烟
项目有员工 8 人，厂区不设食堂，员工依托陵园食堂就餐。陵园食堂厨房使用
天然气作为燃料，天然气属于清洁燃料，且用量较少，燃料废气可忽略不计。食堂
配有 5 个灶头，餐饮在烹制菜肴时会产生油烟，根据国家推荐的最佳食用油用量 30g/
人•d，则项目食用油消耗量为 0.24kg/d，烹饪过程中的挥发损失约 3%，即油烟产生
量为 0.0072kg/d（0.00216t/a），按食堂烹饪时间 5 小时计，油烟产生量为 0.00144kg/h。
5.2.2.2 废水
（1）生产废水
本项目生产用水为切割、雕刻、打磨时降尘水和清洗石碑废水。本项目设一座
29
三级循环水池，由抽水泵经管道输送至设备自带水箱，在切割处、雕刻头处均有水
流孔隙，水抑尘后自留流回循环水池内。清洗石碑使用的水为从循环水池中使用水
泵抽调的上层水。类比《曲阳县和顺石材雕刻厂年产 1000 套墓碑建设项目》，项目
生产日用水量约 5m3/d，由于蒸发损耗带走部分水分，需补充新鲜水，补充水量按
循环水量的 10%计算，则需要补充的新鲜水量为 0.5m3/d（150m
3/a）。循环水池内水
经沉淀后，上层水继续回用，不外排。
（2）生活污水
本项目厂区员工 8 人，员工依托陵园现有楼房住宿，不在项目区住宿。项目员
工生活污水根据《湖南省用水定额》（DB43/T 388-2014）中 145L/（人·d）估算，
总用水量为 1.16m3/d（348m
3/a）。根据《生活源产排污系数及使用说明》（2010 年修
订），生活污水以用水量的 85%计，则废水产生量约为 0.986m3/d（295.8m
3/a）。
生活污水经陵园化粪池收集，其废水污染物产生情况如下表所示。
表 5-4 项目废水污染物产生情况
污染物名称 COD BOD5 SS NH3-N 动植物油
废水量
295.8t/a
预测产生浓 mg/L 400 280 200 30 150
预测产生量 t/a 0.118 0.083 0.059 0.0089 0.044
（3）项目水平衡
根据本项目废水产排放情况，本项目用水平衡图如下所示。
生产用水
生活污水
0.5
1.16
三级沉淀池
0.5
0.174
0.986 隔油池、化粪池 乾州污水处理厂
万溶江1.66
蒸发损耗
4.5
4.5
单位 t/d
图 5-4 项目用水平衡图
5.2.2.3 噪声
项目噪声主要为切割、雕刻机等设备加工噪声，主要集中在厂区生产车间，夜
间不进行生产。主要设备声源情况见表 5-5。
30
表 5-5 项目各设备噪声源强汇总表
序号 设备名称 数量 空间位置 源强 dB(A) 监测位置
1 行吊 1 台 室内 70~80
距离噪声源
1m 处
2 数控红外线桥式切石机 1 台 室内 70~80
3 石材雕刻机 1 台 室内 80~85
4 手扶磨面机 1 台 室内 65~70
5 自动异形线条切割机 1 台 室内 75~85
6 异形栏杆机械 1 台 室内 70~75
5.2.2.4 固废
项目固体废物包括一般工业固废、危险废物和生活垃圾。
（1）生活垃圾
本项目劳动定员 8 人，生活垃圾按 0.38kg/d 计，则生活垃圾量为 3.04kg/d，即
0.912t/a。生活垃圾每日由环卫部门清运至城市生活垃圾填埋场。
（2）一般工业固废
①边角料
类比《曲阳县和顺石材雕刻厂年产 1000 套墓碑建设项目》，石材切割产生的边
角料为石材用量的 5%，即 104.05t/a。边角料经垃圾桶收集暂存，定期按照渣土管
理部门统一调配处置。
②沉淀池滤渣
生产废水经厂区沉淀池沉淀后会产生泥渣，无有害成分，属第Ⅰ类一般固体废
物，泥渣产生量约为 20t/a（含水率 50%）。项目泥渣经垃圾桶收集暂存，定期按照
渣土管理部门统一调配处置。
（3）危险废物
①废机油、润滑油：本项目设备需使用机油、润滑油，项目废机油、润滑油产
生量按用量的 1%计， 则废机油、润滑油产生量为 0.002t/a。根据《国家危险废物
名录》（2016 版）可知，废机油、润滑油为危险固废，危废类别为“HW08 废矿物
油与含矿物油废物”，危废代码为“900-249-08”。
②废机油、润滑油、油漆桶
项目机油、润滑油、油漆均为桶装，使用完成过程中会产生一定量的化学品包
装桶，其产生量约 0.012t/a，根据《国家危险废物名录》（2016 版）可知，废机油、
润滑油、油漆桶为危险固废，废物类别为 HW49 其他废物，危废代码 900-041-49。
31
（4）小结
表 5-6 固体废物产排放情况 单位：t/a
项目 形态 废物种类鉴别 处置情况 产生量
生活垃圾 固态 生活垃圾 交由环卫部门处置 0.912
边角料 固态 一般固废 按照渣土管理部门统一调
配处置
104.05
沉淀池滤渣 固态 一般固废 20
废机油、润滑油 液体 危险废物 交由资质处理单位处理 0.002
废机油、润滑油、油漆桶 固态 危险废物 交由资质处理单位处理 0.012
表 5-7 项目危险废物汇总表
序
号
危险废
物名称
危险
废物
类别
危险
废物
代码
产生量
（t/a）
产生工
序及装
置
形
态
主要
成分
有害
成分
产废
周期
危险
特性
污染
防治
措施
1
废机
油、润
滑油
HW08 900-2
49-08 0.002
机械
设备 液
矿物
油
矿物
油废
物
6 个
月 T，I
危废
间暂
存，定
期委
托有
资质
的单
位处
理
2
废机
油、润
滑油桶 HW49 900-0
41-49 0.012
机械
设备 固 /
矿物
油废
物、涂
料废
物
6 个
月 T/In
3 废油漆
桶 刷漆 固 /
涂料
废物 30d T/In
32
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
（编号） 污染物名称
处理前产生浓度或
产生量
排放浓度或
排放量
废
气
切割、打磨、
雕刻 粉尘 0.2081t/a 0.08324t/a
油漆废气 VOCs 0.015t/a 0.015t/a
食堂油烟 烟尘 0.00216t/a 0.00054t/a；0.03mg/m³
废
水
生活污水
CODcr
BOD5
NH3-N
SS
400mg/m3；0.118t/a
280mg/m3；0.083t/a
30mg/m3；0.0089t/a
200mg/m3；0.059t/a
340mg/m3；0.100t/a
238mg/m3；0.070t/a
29.1mg/m3；0.0086t/a
100mg/m3；0.0296t/a
生产废水 SS 4.5m3/d 0
固
体
废
物
生活垃圾 0.912t/a 0
边角料 104.05t/a 0
沉淀池滤渣 20t/a 0
废机油、润滑油 0.002t/a 0
废机油、润滑油、油漆桶 0.012t/a 0
噪
声 设备噪声值约 70～85dB(A)
昼间≤60dB(A)
夜间≤50dB(A)
主要生态影响：
本项目场地已平整，建设过程不会对厂区周边植被造成破坏。项目产生的废气、
废水、噪声和固废经过相应措施处理后，能够达标排放，不会对周边生态环境环境造
成较大影响。
33
七、环境影响分析
7.1 施工期环境影响分析
7.1.1 大气环境影响分析及防治措施
7.1.1.1 施工扬尘
项目施工以及物料堆放过程中会产生一定的扬尘，可能对周边一定区域的环
境空气造成影响，使局部空气中的 TSP 超过二级标准。在施工期间对作业区域实
施洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70%左右，表 7-1 为某工程洒水
抑尘的试验监测结果。可见，每天洒水 4～5 次进行抑尘，可有效控制施工扬尘，
将 TSP 的污染距离缩小到 20～50m 范围（小时值标准按日均值 3 倍 0.90 作为评
价标准）。
表 7-1 施工阶段使用洒水抑尘试验结果
距 离 5 20 50 100
TSP 小时平均
浓度(mg/m3)
洒 水 2.01 1.40 0.67 0.60
不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86
根据现场调查，项目位于兴龙陵园内，项目最近环境敏感点为陵园现有办公
楼（项目南侧约 150m 处），同时项目东侧紧邻公墓山，其来往祭拜人员较多，干
燥大风天气下，若不采取粉尘防治措施，施工粉尘对区域空气环境质量造成一定
不利影响，其主要影响范围在项目周边 100m 范围内，环境空气质量会有所下降，
TSP 超过空气质量二级标准，对陵园办公人员及来往外来人员生活环境带来不利
影响。
由表 7-1 可知，项目施工扬尘采取洒水抑尘措施后，30m 范围外施工扬尘可
达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准要求。为了
进一步缓解施工期产生扬尘对居民点及敏感目标的影响，项目施工还须采取相关
扬尘污染防治措施，具体详见 7.1.1.5 施工期大气环境保护措施。
7.1.1.2 施工机械废气
本项目施工过程用到的施工机械会产生一定量废气，建设单位应对施工设备
及时进行检查和维修保养，避免由于设备性能减退使废气排放增加；并严禁未达
到相关环保规定要求的机械设备进入施工工地进行作业；但考虑到施工机械废气
34
其量不大，周边区域地块空阔，大部分属于自然生态环境，空气环境质量良好，
自身净化能力强，其影响范围有限，故可以认为其环境可以接受。
7.1.1.4 焊接废气
根据工程分析，项目厂房顶部钢架结构建设过程中，焊接烟气以无组织形式
排放。考虑到施工量不大，施工时间较短，周边区域地块空阔，大部分属于自然
生态环境，空气环境质量良好，自身净化能力强，其影响范围有限，故可以认为
其环境可以接受。
7.1.1.5 施工期大气环境保护措施
为了缓解施工期产生扬尘对居民点及敏感目标的影响，本环评要求施工单位
必须严格按照《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020 年)》、《打赢蓝
天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22 号）、《防治城市扬尘污染技术规范》
（HJ/T 393-2007），采取下列扬尘污染防治措施：
（1）施工运输泥浆、建筑垃圾及砂石等散体建筑材料，应采用密闭运输车
辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象，运输路线应尽量避
开人流量大的路线，避免穿越学校等敏感集中区。
（2）平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿
度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。施工场地注意填方后要
随时压实、撒水，施工场地在靠近陵园进厂道路一侧设置高围档，防止扬尘扩散
污染。
（3）严格执行《湘西自治州大气污染防治实施方案》的六个不开工，即：“六
个不开工”即审批手续不全不开工、围挡不合要求不开工、地面硬化不到位不开
工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容市貌卫
生责任书》不开工。
（4）裸露的施工场地闲置时间在 3 个月以内的，应采取防尘布网覆盖，并
加强管理，确保覆盖到位；施工现场易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放；易产
生扬尘的砂石等散体材料，应设置高度不低于 0.5m 的堆放池，并采取覆盖措施。
（5）施工期间，当空气污染指数大于 100 或 4 级以上大风干燥天气不许土
方作业和人工干扫。在空气污染指数 80~100 时应每隔 4 小时保洁一次，洒水与
35
清扫交替使用。当空气污染指数大于 100 时，应加密保洁。建筑施工工地内及工
地周围道路必须洒水，降低施工车辆行驶产生的扬尘。
（6）运输车辆的载重等应符合《城市道路管理条例》有关规定，防止超载，
防止路面破损引起运输过程颠簸遗撒。车辆应配备车轮洗刷设备，对进出的运输
车辆进行清除车轮、车身的表面黏附的泥土。
（7）完工后及时清除建筑垃圾。
采取以上措施后，可有效减缓施工废气对周围敏感点的影响。
7.1.2 水环境影响分析及防护措施
7.1.2.1 施工生产废水
项目施工废水主要含泥沙等悬浮物外，还含有大量的油污，项目通过沉淀池
收集，进行隔油、沉淀处理后，用于场地降尘洒水，严禁废水外排。
同时，项目应加强机械日常维护，减少机械油污跑、冒、滴、漏现象，减少
含油污水的产生。并且要做好建筑材料、建设废料、临时堆土的管理，防止它们
成为地面水的二次污染源，建议在堆场周围设置排水沉淀沟。同时，尽量避免雨
期进行施工建设，以减少冲刷形成的泥浆污水的产生。
7.1.2.2 生活废水
由于项目施工不设施工营地，施工人员生活污水依托陵园现有化粪池收集处
置，作为有机肥用于周边林地、菜地灌溉，对周边环境不会造成影响。
7.1.3 噪声的影响分析
（1）施工噪声影响距离预测
施工期间的噪声源主要为结构阶段和装修阶段使用到振捣器、升降机及电锯
等施工机械使用时会产生噪声，这些机械的噪声级一般均在 80dB(A)以上。对于
施工期间的噪声源的预测，通常将机械视为点源预测计算。根据点声源衰减模式，
可以估算出离声源不同距离敏感区的噪声值。预测模式如下：
室外点源衰减公式：
ArLrL AA )()( 0
miscgrbaratmdiv AAAAAA
36
式中：LA(r)——预测点的噪声值，dB；
LA(r0)——参照点的噪声值，dB；
r、r0——预测点、参照点到噪声源处的距离，m；
A——户外传播引起的衰减值，dB；
Adiv——几何发散衰减，Adiv=20lg（r/r0），dB；
Aatm——空气吸收引起的衰减，Aatm=a（r-r0）/1000，dB；
Abar——屏障引起的衰减，取 20dB；
Agr——地面效应衰减，dB（计算了屏障衰减后，不再考虑地面效应衰
减）；
Amisc——其他多方面原因引起的衰减，dB（0.025dB/m）。
噪声叠加公式：
n
i
LAi
eqsL1
1.010lg10
式中：
——预测点处的等效声级，dB(A)；
——第 个点声源对预测点的等效声级，dB(A)。
（2）单机施工机械噪声
不考虑施工围墙（屏障）、施工机械减振降噪措施对施工噪声的衰减，且设
备设置场地边界时，施工设备噪声只靠几何发散衰减、空气吸收衰减时，对项目
施工噪声污染的强度和范围进行预测，预测结果见表 7-2。
表 7-2 主要施工机械噪声随距离衰减情况 单位：dB(A)
机械
名称
噪声
源强
场界标
准限值 距离施工机械不同距离（m）时的噪声预测值
昼间 夜间 10 20 30 60 100 200
打桩机 85
70 50
65.0 59.0 55.5 49.4 45.0 39.0
混凝土泵 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
振捣器 105 85.0 79.0 75.5 69.4 65.0 59.0
升降机 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
电焊机 85 65.0 59.0 55.5 49.4 45.0 39.0
切割机 90 70.0 64.0 60.5 54.4 50.0 44.0
除南侧 150m 处的陵园办公楼，项目评价范围内无居民住宅、学校、医院等
37
敏感目标。由表 7-2 可知：昼间，施工机械约需经过 56m 的距离衰减后达到《建
筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；同时，项目夜间禁止施工，项
目施工噪声对周边环境影响较小。
为进一步减轻施工期对周围环境的影响，施工单位应严格遵守《中华人民共
和国环境噪声污染防治法》中关于建筑施工噪声污染防治的有关规定和《建筑施
工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，建设单位合理安排施工计
划并采取较严格的施工管理措施，应做到：
（1）施工单位要在施工准备时有施工组织设计，施工现场要制定环境保护措
施，使各项作业有组织、有计划地进行，尽可能避免高噪声设备同时运作。
（2）选用效率高、噪声低的机械，禁止噪声超标的机械进场；对各种产生噪
声和振动的机械设备应当采取消声防振措施，使其噪声和振动符合有关标准，并
注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声。
（3）合理安排施工时间。要禁止夜间施工，因工程要求，必须在夜间 22：00
至凌晨 6：00 居民休息时段施工的，须报当地环保部门审批，保证施工噪声达到
《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定的要求，尽可能减少噪
声产生的影响。
（4）加强施工机械的维护管理工作，使设备正常平稳运转，避免设备非正常
工况产生的高噪声污染；安排人工轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；
对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保
护。
（5）施工单位应处理好与周围人员的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响
社会稳定。
采取以上的降噪措施后，施工过程对周围的环境敏感点的噪声影响将大大降
低。并且随着工程施工的结束，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的
不利影响是暂时的，短期的。
7.1.4 固体废物影响分析及防治措施
（1）建筑垃圾
项目施工建筑垃圾主要成分为废混凝土、废砂石、废钢材等惰性材料，均属
38
于为一般固体废物，废混凝土、砂石等用于场地和路面平整，废钢材等可卖给废
铁收购公司，剩余不可回收部分统一收集后交由吉首市城市渣土管理部门送至指
定场所消纳，施工建筑垃圾不得随意堆放于项目用地红线外的区域。
（2）生活垃圾
施工期间，各类施工人员较为集中，产生的生活垃圾量较少。施工场地需设
置生活垃圾垃圾桶等，在施工区设置废料堆放点，定期清运，清运垃圾时清运者
负责清理好垃圾点周围的卫生并且采取有效地措施保证运输途中垃圾不掉落，该
部分生活垃圾运送至垃圾处理场集中处置。
只要严格落实上述处理措施，施工中产生的固体废物不会对环境产生不良影
响。
7.1.5 生态环境影响分析
项目地为平整场地，厂区无自然植被。项目裸露地表在大雨或暴雨天气下
受地表径流的冲刷作用而发生水土流失。为减少项目对生态环境影响，本环评建
议：
①根据所在区域降雨的时间、特点和天气预报等，合理制定施工计划，在
暴雨前及时对施工场地进行清理，减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷，减少水土
流失。
②项目建设单位应尽量缩短地面裸露时间，并在此段时间做好雨水收集工
作，设立雨水沟及沉淀池。
③在水土流失防治措施布局上，应以工程措施为先导，工程措施、临时措
施一起上，形成布局合理、功能完善的水土流失综合防治措施体系；在临时堆
土区域建设拦蓄工程，使本工程临时堆土流失在点上集中拦蓄；在施工工作面
及道路两侧结合工程建设修建排水沟和沉沙池等措施，减少地表径流冲刷，使
泥、土、石“难下沟、不下河”；使水土流失在“点、线”上有效控制。通过
点、线、面防治措施的有机结合，形成立体的综合防治体系。
④施工过程中采取施工期的排水措施、拦挡措施及松散土石方的临时覆盖
措施，避免场地积水。
综上所述，项目在施工期按上述基本要求，实现文明施工，采取必要的降噪、
39
防尘等措施，可以使施工期的环境影响降至最小，避免出现扰民现象。随施工期
结束，其对环境的影响即可消除。
7.2 运营期环境影响分析
7.2.1 大气环境影响分析
7.2.1.1 加工粉尘
根据工程分析，项目切割、雕刻和打磨石材过程中，均会产生粉尘。项目采
用湿法切割、雕刻和打磨，粉尘产生量为 0.2081t/a。同时为防止厂区沉降粉尘干
燥产生二次粉尘污染，项目生产区位于封闭厂房内，生产过程中采取洒水降尘，
除尘效率可达 60%以上，则项目无组织排放粉尘量为 0.08324t/a，排放速率为
0.03468kg/h。项目生产车间宽敞，车间通风良好。根据 7.2.1.4 预测结果，项目采
取湿法切割、雕刻、打磨，并对车间进行洒水降尘，颗粒物排放可达到《大气污
染物综合排放标准》（GB16297-96）表 2 中的无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）
要求。
7.2.1.2 油漆废气
根据工程分析，项目刷漆过程中会产生 VOCs，项目生产区位于厂房内，厂
房采取通风换气，则 VOCs 无组织排放量为 0.015t/a（0.00625kg/h）。根据 7.2.1.4
预测结果，项目 VOCs 排放可达到湖南省《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性
有机物、镍排放标准》（DB43/1356-2017）（即浓度限值 2.0 mg/m3）要求。
7.2.1.3 食堂油烟
项目油烟产生量为 0.0072kg/d（0.00216t/a），项目依托陵园食堂就餐，食堂
油烟经油烟净化装置进行处理，油烟净化效率可达到 75%以上，净化处理后排放
量为 0.00054t/a，排放浓度为 0.03mg/m³。净化后的油烟排放浓度达到《饮食业油
烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中型标准，后引至屋顶排放。
7.2.1.4 污染物预测
本项目大气评价等级为二级，项目不进行进一步预测与评价。
（1）预测参数
本项目采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2018）AERSCREEN
模型筛选计算。具体估算模型参数见下表 7-3。
40
表 7-3 估算模型参数表
参数 取值
城市/农村选项 城市/农村 城市
人口数（城市选项时） 19.25 万
最高环境温度/℃ 40.2
最低环境温度/℃ -7.5
土地利用类型 城市
区域湿度条件 潮湿
是否考虑地形 考虑地形 口是 ■否
地形数据分辨率/m /
是否考虑岸线熏烟
考虑岸线熏烟/km 口是 ■否
岸线距离/km /
岸线方向/° /
（2）污染源
根据工程分析，本环评选取生产粉尘、油漆废气 VOCs 进行预测分析。项目
废气均为无组织形式排放，以生产厂房为污染源车间。
表 7-4 无组织废气污染源排放参数一览表
污染源 污染因子 排放量
（kg/h）
面源参数 质量标准
mg/m3 长度 m 宽度 m 高 m
生产厂房 颗粒物 0.03468 48 30 6 0.9
VOCs 0.00625 48 30 6 1.2
（3）预测结果
根据大气环评专业辅助系统（EIAProA2018）的 AERSCREEN 模型估算，项
目大气污染物排放情况如下表所示。
表 7-5 项目废气污染源预测结果
排放情况 污染源 污染物 最大地面浓
度 mg/m3
浓度占标率
Pmax（%） D10（m）
达标
情况
无组织 生产厂房 颗粒物 0.073209 8.13 0 达标
VOCs 0.013194 1.10 0 达标
由预测结果可以看出，项目无组织排放粉尘最大落地浓度可达到《环境空气
质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其 2018 年修改单要求；VOCs 最大落地
浓度可达到《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 参考限值。
项目废气排放环境影响可以接收。
7.2.1.4 大气环境防护距离
据大气导则要求，采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算车间颗粒
物、VOCs 无组织排放污染源的大气环境防护距离。经过计算可知，运营期间项
41
目无组织排放生产单元边界均无超标点，不需设置大气环境防护距离。
图 7-1 大气环境防护距离计算结果截图
7.2.1.5 污染物排放量核算
项目大气环境影响评价工作等级为二级，根据《环境影响评价技术导则 大
气环境》（HJ2.2-2018）中 8.1.2 内容：二级评价项目不进行进一步预测与评价，
只对污染物排放量进行核算。项目废气污染物排放情况如下表所示。
表 7-6 大气污染物无组织排放量核算表
序
号
排放口
编号
产污
环节 污染物
污染防
治措施
国家或地方污染物排放标准 年排放
量
（t/a） 标准名称
浓度限值
（mg/m3）
1 / 生产
厂房 颗粒物
通风
换气
《大气污染物综合排
放标准》
（GB16297-96）
1.0 0.08324
2 / 生产
厂房 VOCs
通风
换气
湖南省《表面涂装（汽
车制造及维修）挥发性
有机物、镍排放标准》
（DB43/1356-2017）
2.0 0.015
表 7-7 大气污染物年排放量核算表
污染物 排放量(t/a)
颗粒物 0.08324
VOCs 0.015
42
7.2.2 地表水环境影响分析
（1）生产废水
根据工程分析，项目切割、雕刻、打磨时降尘水和清洗石碑废水采取三级沉
淀池（合建）处理，沉淀池总规格为：长 10m×宽 2m×高 1.5m，水池内水经自
然沉淀后，上层水继续回用，不外排，项目定期在沉淀水池内添加新鲜水。同时，
雨水季节，厂区四周设置截流沟，雨水经截流沟引流至兴龙陵园雨水沟排放，厂
内初期雨水收集至三级沉淀池内，经自然沉淀后可回用于项目生产用水工序。
（2）生活污水
项目运营期外排废水主要为生活污水。
在陵园污水管网未接入市政管网之前，项目生活污水依托陵园隔油池、化粪
池处理后，回用于周边林木、草地灌溉施肥。
当陵园污水管网与市政管网对接好之后，生活污水依托陵园隔油池、化粪池
处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后排入市政污水管
网，再进入乾州污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A 标准后外排至万溶江。
根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）“5.2.2.2 条”评
价等级确定方法，本项目废水排放属于间接排放，地表水环评价等级判定为三级
B。水污染类型三级 B 评价可不进行水环境影响预测。
7.2.2.1 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价
项目生活污水依托陵园隔油池、化粪池处理。食堂废水先经隔油池预处理后，
同其他生活废水再采用化粪池收集处理。化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原
理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑
物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫，悬浮物固体浓度为 100~350mg/L，
有机物浓度 BOD5 在 100~400mg/L 之间，其中悬浮性的有机物浓度 BOD5 为
50~200mg/L。
陵园设置 3m3 隔油池对厨房内产生的食堂废水进行隔油，60m
3 化粪池对生活
污水进行处理。项目生活污水产生量为 0.986m3/d（295.8m
3/a），可满足项目废水
处理需求。
43
根据《城镇生活源产排污系数手册》（2008 年 3 月）中生活污水排放系数，
生活废水经化粪池处理后，各污染物排放系数分别为 COD：85%、BOD5：85%、
NH3-N：97%、SS：50%、动植物油：40%，项目废水污染物产生及排放情况如
表 7-8 所示。
表 7-8 项目生活废水污染物产生及排放情况
项目名称 COD BOD5 SS 氨氮 动植物油
处理前废水
（295.8t/a）
浓度（mg/L） 400 280 200 30 150
排放量（t/a） 0.118 0.083 0.059 0.0089 0.044
处理后废水
（295.8t/a）
浓度（mg/L） 340 238 100 29.1 60
排放量（t/a） 0.100 0.070 0.0296 0.0086 0.0177
GB8978-1996
三级标准 浓度（mg/L） 500 300 400 45 100
注：氨氮排放参考《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2010）
生活污水经隔油池、化粪池预处理后，可达《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表 4 中三级标准排入市政污水管网，进入乾州污水处理厂深度
处理达标排放。
7.2.2.2 依托乾州污水处理厂的环境可行性分析
乾州污水处理厂位于吉首市小庄村，2018 年 12 月提质改造完成后，现处理
能力为 6 万 t/d，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
及其修改单中一级标准的 A 标准。
乾州污水处理厂主要接纳和处理主要收集以下区域的污水：乾州的燕子岩
区、小溪桥区、乾州、乾城区、徐家坳小区、雅溪组团的砂子坳小区、雅溪小区、
杨家坪小区等八个小区，此外还仅括湘西经济开发区，吉庄工业园的污水。兴龙
陵园殡仪馆改扩建后，陵园污水管网按照要求与东南侧世纪大道铺设的市政污水
管网接通，废水通过污水管网纳入乾州污水处理厂处置。本项目生活污水依托陵
园处置，因此，本项目属于乾州污水厂的纳污范围之内。
乾州污水厂正式投入运行以来，污水处理设备运转良好。本项目废水量仅为
0.986m3/d，与污水厂近期处理量的占比极低（0.0016%），且项目废水污染物均为
该污水厂处理的常规因子，经隔油池、化粪池处理后可达《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）表 4 中三级标准，符合乾州污水处理厂接管要求，因此本项目
44
废水不会对其水质水量造成冲击。
7.2.2.3 污染源排放量核算
根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）：间接排放建设
项目污染源排放量核算根据依托污水处理设施的控制要求核算确定。项目废水纳
入乾州污水处理厂处置，则项目废水污染排放量按照《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准进行核算。
表 7-9 废水污染物排放执行标准表
序号 排放口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准
标准名称 浓度限值（mg/L）
1 兴龙陵园生
活污水排放
口
COD 《城镇污水处理厂污
染物排放标准》
（GB18918-2002）
一级 A 标准
50
2 BOD5 10
3 NH3-N 8
4 SS 10
表 7-10 废水污染物排放信息表
序号 排放口编号 污染物种类 排放浓度 mg/L 日排放量 t/d 年排放量 t/a
1
兴龙陵园生
活污水排放
口
废水量 / 0.986 295.8
2 COD 50 0.0000493 0.01479
3 BOD5 10 0.00000986 0.002958
4 NH3-N 8 0.000007888 0.0023664
5 SS 10 0.00000986 0.002958
全厂排放口合计
COD 0.01479
BOD5 0.002958
NH3-N 0.0023664
SS 0.002958
表 7-11 废水间接排放就基本情况表
排放口
编号
废水排
放量
（万 t/a）
排去向 排放
规律
间歇
排放
时段
受纳污水处理厂信息
名称 污染物
种类
污染物排放标
准浓度限值
（mg/L）
兴龙陵
园生活
污水排
放口
0.02958 乾州污水
处理厂 连续 /
乾州污
水处理
厂
COD 50
BOD5 10
NH3-N 8
SS 10
7.2.2.4 地表水环境影响分析结论
项目生活污水依托陵园隔油池、化粪池预处理后排入市政污水管，再进入乾
州污水处理厂深度处理后达标排放。经采取上述措施后，项目废水排放对地表水
环境影响可以接受。
45
7.2.3 地下水环境影响分析
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本项目为“62 石
材加工”中“全部”，属于 IV 类，因此，根据《环境影响评价技术导则地下水环
境》（HJ 610-2016）规定，本项目不进行地下水环境影响评价，本评价仅对项目
生产区域提出地下水污染防治措施。项目拟采取的防渗措施如下：
（1）重点防渗区域
沉淀池、危废暂存间为重点防渗区域，底部采用 C30 混凝土，厚 100mm，
围堰采用 C20 混凝土，高 100mm，底部和围堰均采用 2 毫米厚高密度聚乙烯或
至少 2 毫米厚的其它人工材料（渗透系数≤10-10
cm/s）进行防渗处理。
（2）一般防渗区
项目除沉淀池、危废暂存间之外均为一般防渗区域，底部均采用 C30 混凝土，
厚 100mm 进行防渗，渗透系数≤10-7
cm/s。
工程采取以上措施后，可以有效避免地下水受到污染，措施可行。
7.2.4 噪声环境影响分析
（1）源强
主要设备噪声源强情况见下表。
表 7-12 项目各设备噪声源强汇总表 单位：dB(A)
设备名称 设备位置 数量 源强 降噪措施 排放强度
行吊
生产车间
（室内）
1 台 80
基座减振
厂房隔声
优化布局
60
数控红外线桥式切石机 1 台 80 60
石材雕刻机 1 台 85 65
手扶磨面机 1 台 70 50
自动异形线条切割机 1 台 85 65
异形栏杆机械 1 台 75 55
注：源强值预测点距离源强预测距离为 1m。
（2）预测模式
影响声波从声源到受声点传播的因素有很多，它们主要包括传播发散、气温、
平均速度、遮挡物状况、植被状况、风向、风速等，其中对声波的传播影响最大
的是与声源到受声点的距离有关的传播发散，即声波随距离的衰减。
预测模式根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的公式：
LA（r）=LA（r0）—（Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc）
46
本次噪声预测计算将从偏保守角度出发，仅考虑声波随距离的衰减 Adiv
对单个点声源的几何衰减用以下公式计算：
LA（r）= LA（r0）-20lg(r/r0)
两个以上的多个噪声源同时存在时，总声级计算公式为：
8
1
)(1.0
)r( 10lg10i
LrL
AL
以上式中：
r：预测点到声源的距离；
Adiv：距离衰减，dB(A)；
Aatm：空气吸收衰减，dB；
Abar：遮挡物衰减，dB(A)；
Agr：地面效应，dB(A)；
Amisc：其他多方面效应，dB(A)；
L（r）：声源衰减至 r 处的声级，dB(A)；
LA（r0）：声源在参考距离 r0 处的声级；
r0：预测参考距离，m；
L0：预测点的噪声现状值，dB(A)。
本次噪声预测计算从偏保守出发，只考虑声波随距离的衰减 Adiv，以保证实
际效果优于预测结果。
（3）预测结果
本项目厂界噪声预测值为贡献值，预测结果见表 7-13。
表 7-13 厂界噪声预测结果一览表 单位：dB(A)
预测点位 现状值 贡献值 叠加值 标准值 达标情况
东厂界 昼间 52.2 42.0 52.6 60 达标
夜间 41.0 夜间不生产 / 50 /
南厂界 昼间 53.0 39.8 53.2 60 达标
夜间 41.9 夜间不生产 / 50 /
西厂界 昼间 52.2 40.2 52.47 60 达标
夜间 44.2 夜间不生产 / 50 /
北厂界 昼间 50.6 40.4 51.0 60 达标
夜间 41.7 夜间不生产 / 50 /
陵园办 昼间 / 21.0 / 60 达标
47
公楼 夜间 / 夜间不生产 / 50 /
殡仪馆 昼间 / 20.4 / 60 达标
夜间 / 夜间不生产 / 50 /
由上表预测结果可知，建设单位采取有效的噪声防治措施后，厂界 NI、N2、
N3、N4 及最近敏感点噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标
准的限值要求。
同时，为了进一步减轻项目噪声对环境造成的影响，可采取以下措施：
①加强管理，做到文明生产，减少材料装卸和搬运过程中产生的撞击噪声。
②定期进行设备维护，加强设备保养，避免由于设备故障产生的异常噪声。
③合理安排作业时间，午休期间及夜间 22:00~次日 6:00 不进行生产。
④厂区四周设置绿化带，建议种植樟树等多叶树种，美化环境的同时可以起
到防尘降噪的作用。
⑤如有必要建议新建殡仪馆、兴龙陵园住宿、办公楼门窗加装隔声玻璃。
采取以上措施后，可进一步减轻项目噪声对周边环境的影响。
7.2.2.4 固废影响分析
（1）生活垃圾
项目生活垃圾经垃圾桶收集由区域环卫人员定时上门清运至城市生活垃圾
填埋场。
（2）一般工业固废
根据工程分析，项目石材切割产生的边角料、生产废水经厂区沉淀池沉淀后
产生的泥渣收集后按照渣土管理部门统一调配处置。
（3）危险废物
项目废油漆桶、废机油、润滑油及油桶为危险固废，参照《国家危险废物名
录》进行分类收集，并定期委托环境保护主管部门认可的具有危险废物处置的单
位清运和处置。
项目厂房北侧设置危废暂存东北区（约 10m2），产生的危险废物分类收集暂
存于危废间，定期交由相关资质单位进行处理。项目危险废物临时暂存时必须满
足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单的相关规定。
危废暂存间污染防治措施：
48
①废物贮存设施必须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及
2013 年修改单的规定设置警示标志。
②废物贮存设施应设置密闭室内。
③废物贮存设施设置防渗、防雨、防漏、防火等防范措施。
④废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有
应急防护设施。
⑤废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。危险固废的暂
存方案：建设单位拟收集危险废物后，放置在厂内的固废暂存区。同时作好危险
废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的
类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。
表 7-14 固体废物产排放情况 单位：t/a
项目 形态 废物种类鉴别 处置情况 产生量
生活垃圾 固态 生活垃圾 交由环卫部门处置 0.912
边角料 固态 一般固废 按照渣土管理部门统一调
配处置
104.05
沉淀池滤渣 固态 一般固废 20
废机油、润滑油 液体 危险废物 交由资质处理单位处理 0.002
废机油、润滑油、油漆桶 固态 危险废物 交由资质处理单位处理 0.012
表 7-15 项目危险废物贮存场所基本情况
序
号
贮存场
所名称
危险废物
名称
危险废
物类别
危险废物
代码 位置
占地
面积
贮存
方式
贮存
能力
贮存
周期
1 危废
暂存间
废机油、
润滑油 HW08 900-249-08
厂房
东北侧 10m
2 桶装 2t 0.5 年 废机油、
润滑油、
油漆桶
HW49 900-041-49
综上，经采取上述措施后，项目产生的固体废物对环境影响较小。
7.3 环境风险分析
7.3.1 评价依据
7.3.1.1 风险调查
本项目风险物质主要为润滑油、机油、油漆，最大储存量分别为 0.005t、0.005t、
0.01t；本项目为石材加工项目，不属于危险化学品生产工艺。
7.3.1.2 风险潜势初判
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录 C，计算所涉及
49
的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其附录 B 中对应临界量的比值 Q。
式中：q1，q2…qn——每一种危险物质的最大存在总量，t；
Q1，Q2…Qn——每种危险物质的临界量，t。
当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。
当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。
项目风险物质为润滑油、机油。
表 7-16 Q 值计算结果一览表
危险物质 主要危
险特性
储存地/
储存方式 储存量 临界量
存储量/
临界量
使用
工序
润滑油 易燃液体 桶式包装 0.005t 2500t 0.000002 生产
设备 机油 易燃液体 桶式包装 0.005t 2500t 0.000002
油漆 易燃液体 桶式包装 0.01t 50t 0.0002 字体刷漆
Q 0.000204 /
根据计算，项目危险物质数量与临界量比值 Q＜1。因此，项目环境风险潜
势为Ⅰ。
7.3.1.3 评价等级
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）评价等级划分原则，
建设项目环境风险评价工作等级判定标准表见下表。
表 7-17 环境风险评价工作等级划分
环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ
评价工作等级 一 二 三 简单分析
根据上表环境风险评价级别划分标准，本项目项目环境风险潜势为Ⅰ，环境
风险评价工作等级为：简单分析。
7.3.2 环境敏感目标概况
环境风险保护目标：保护项目所在地周围居民的生活环境质量不受影响；保
护附近的企业和居民生命、财产的安全。建设项目周围主要环境敏感目标分布情
况见表 2-8。
7.3.3 环境风险识别
对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，对项目所
50
涉及的主要化学物质进行有风险识别。
本项目使用的原辅料和生产过程中涉及的风险物质为润滑油、机油，主要风
险为润滑油、机油泄漏，造成地表水、地下水环境污染，但本评价要求建设单位
在润滑油、机油、油漆储存场所设置托盘，当润滑油、机油、油漆发生泄漏时，
将其阻拦在托盘内，不会蔓延值厂区外。因此，不会对周边地表水、地下水环境
造成影响。
7.3.4 环境风险分析及风险防范措施
7.3.4.1 环境风险分析
本项目使用的原辅料涉及的风险物质为润滑油、机油、油漆属于易燃物质，
根据表 7-16，风险物质储存量远远小于《危险化学品重大危险源辨识》（GB
18218-2009）中规定的临界量，因此，本项目厂区内不属于重大危险源。
但是根据润滑油、机油、油漆容器、生产机械设备出现损坏、故障液，致使
跑、冒、滴、漏等现象发生，润滑油、机油、油漆泄漏至环境中，会危害周边环
境。
7.3.4.2 风险防范措施及应急要求
（1）本项目润滑油、机油、油漆存放区设置在远离热源和避免阳光直射，
禁止一切烟火，禁止使用易产生火花的机械设备和工具，储存区周围应设置有足
够的灭火器等消防设备；油品存放区配置泄漏应急处理设备和合适的收容材料；
保持存放间有良好的通风条件。
（2）严格岗位操作规程，加强操作人员的岗位培训和职业素质教育。提高
安全意识，实施规范核查。实行操作人员持证上岗制度，确保安全生产。
（3）对有危险的机械设备加装防护装置，所有电气设备的安全距离、漏电
保护设施设计均应符合有关标准、规范的要求。
（4）消防器材管理。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不
准堆放物品和杂物。消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、維修、保养、
更换和添置，保证完好有效禁圈占、埋压和揶用。对消火栓、灭火器等消防器材，
应当经常进行检查，保持完整好用。
（5）建立预警机制，定期组织相关人员进行事故防范演习，提高事故应变
51
能力，一旦发生事故时，能及时采取正确措施，将事故造成的损失降低到最低程
度。
7.3.5 环境风险结论
本项目建设范围采取了相应的安全保障措施，在采取本评价中提出的风险事
故防范措施后，能有效预防事故的发生，可将风险将至最低程度，使项目在建设、
营运中的环境风险控制在可接受范围内。因此，本项目环境风险水平可接受。
表 7-18 建设项目环境风险简单分析内容表
建设项目名称 吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设地点 湖南省 湘西州 吉首市 兴龙陵园
地理坐标 经度 109.669710559 纬度 28.243431236
主要危险物质及分布 润滑油、机油：原料区。
环境影响途径及危害后果
（大气、地表水、地下水等） 发生泄漏可能污染地表水和地下水
风险防范措施要求
①在润滑油、机油、油漆储存场所设置托盘， 并设防渗漏
措施；
②加强安全管理，建立预警机制。
填表说明（列出项目相关信
息及评价说明）
项目通过采取相应的风险预防、管理、应急措施后，评价认
为项目环境风险是可以接受的
7.4 产业政策、用地符合性分析
7.4.1 国家产业政策符合性分析
根据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》
（工产业[2010]第 122 号），本项目使用的原材料、生产设备等均不属于其中的淘
汰类。同时根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013
年修订）》的要求，本项目不属于《产业结构政策调整目录（2011 年本，2013 年
修订）》中“淘汰类”、“限制类”，因此本项目符合国家的产业政策。
7.5 选址符合性分析
本项目属于吉首市殡葬服务设施配套项目，建成后只对公墓陵园配套使用的
墓碑进行加工雕刻，无其他生产经营类石材加工销售活动。详见附件“吉首市殡
葬改革领导小组会议纪要”。
根据原吉首市住房和城乡建设局出具的《建设项目选址意见书》（建规[选]
字第 2016090034 号）文件，以及 2018 年 5 月 17 日吉首市城市规划管理局下
52
发《关于吉首市殡葬服务设施建设项目规划选址意见的函》（详见附件）可知：
本项目属于吉首市殡葬服务设施配套项目，符合《吉首市城市总体规划》
（2003~2020 年）（2013 年修改）以及区域控制性详细规划的要求。
项目废气、废水、噪声、固废采取相应措施后，污染物可达标排放。项目区
域交通便利，供电、给水和通信等条件完善，能满足本项目使用的需要。
综上所述，在做好本环评提出的环保措施的前提下，从环保角度考虑，本项
目选址基本可行。
7.6 项目与“三线一单”要求相符性分析
项目建设与“三线一单”符合性分析详见下表。
表 7-19 “三线一单”符合性分析
内容 符合性分析 符合性
生态保护
红线
项目位于吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区，项目地块不属于吉
首市生态红线范围内，详见附图 6。 符合
资源利用
上线
项目区域内铺设自来水管网且水源充足，项目生活用水、生产用水
均使用自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。项
目用地符合区域土地利用类型，有效合理的利用了土地资源。
符合
环境质量
底线
项目所在区域的地表水、、环境空气、声环境均能够达到相应的环
境质量标准，可达到区域环境功能要求。本项目建成后，废水、废
气、噪声、固废污染物严格按照环评报告中措施后，可处理达标排
放。因此，项目建设基本符合环境质量底线要求。
符合
负面清单 项目建设符合国家和行业的产业政策，不涉及产业政策和《湖南省
国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》的负面清单。 符合
本项目选址符合所在区域现行生态环境约束性要求；项目所在区域满足环境
质量底线要求；项目满足资源利用上线要求；项目施工期、运营期产生的污染物
经采取相应防护措施后可做到达标排放，不会降低区域环境质量等级，对环境影
响不大。项目不涉及产业政策和区域规划的负面清单。
7.7 总量控制指标分析
本项目产生油漆废气，废气污染物排放总量 VOCs：0.015t/a；
本项目外排废水主要为员工生活污水，生活污水排放量 295.8t/a。生活废水
经隔油池、化粪池收集后纳入乾州污水处理厂处理达标排入万溶江，项目排污总
53
量指标来自污水处理厂排污指标，则项目废水污染排放量按照《城镇污水处理厂
污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准进行核算。
表 7-20 废水总量核算
序号 废水量 t/a 污染物种类 排放浓度 mg/L 年排放量 t/a
1 295.8
COD 50 0.01479
2 NH3-N 8 0.0023664
根据项目污染物排放量核算，废气污染物排放总量 VOCs：0.015t/a；废水污
染物排放量 COD：0.01479t/a、NH3-N ：0.0023664t/a。废水纳入乾州污水处理厂
总量控制指标内。
7.8 环保投资
本项目总投资 200 万元，环保投资 4.7 万元，占工程总投资的 2.35%，主要
环保设施建设内容见下表。
表 7-21 项目环保设施（措施）及直接投资估算一览表 单位：万元
项目 防治措施 环保投资
废气
切割、雕刻、打磨粉尘 车间洒水、清扫；通风换气 1
油漆废气 车间通风换气
食堂油烟 依托陵园，油烟净化器处置 0
废水 生活污水 依托陵园，隔油池、化粪池处置 0
生产废水 三级沉淀池，废水沉淀循环使用 2
噪声 机械噪声 选用低噪声设备、消声等；设备隔声减振；
车间隔音。 0.5
固废
边角料 垃圾桶暂存收集，按照渣土管理部门统一
调配处置。 0.3
沉淀泥渣
生活垃圾 垃圾桶分类收集交由环卫部门统一处置 0.1
废油漆桶、废机油、润
滑油及油桶 危废间暂存，交由相关资质单位进行处理 0.8
总计 4.7
7.9 项目环保竣工验收
表 7-22 项目环保竣工验收表
类型 项目 污染物名称 治理措施 验收标准
废气
车间粉尘 颗粒物 车间洒水、清扫；
通风换气
《大气污染物综合排放标准》（G
B16297-1996）无组织排放浓度限
值要求
油漆废气 VOCs 通风换气
湖南省《表面涂装（汽车制造及
维修）挥发性有机物、镍排放标
准》（DB43/1356-2017）
食堂油烟 油烟 依托陵园，油烟净
化器处置
《饮食业油烟排放标准（试行）》
（GB18483-2001）
54
废水
生活污水
pH、SS、CO
D、BOD5、氨
氮
隔油池、化粪池收
集进入乾州污水
处理厂处理
《污水综合排放标准》（GB8978
-1996)表 4 中的三级标准
生产废水 SS 三级沉淀池，废水
循环使用，不外排 不外排
噪声 设备噪声 等效声级
优化布局基础减
震、隔音设备、车
间隔离等
《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008）
固废
边角料、沉淀泥渣
垃圾桶暂存收集，
按照渣土管理部
门统一调配处置
《一般工业固体废物贮存、处置
场污染控制标准》（GB18599-20
01）及 2013 修改单
生活垃圾 垃圾桶收集交由
环卫部门处置
《生活垃圾填埋场污染控制标
准》（GB16889-2008）
废机油、润滑油 危废间暂存，交由
相关资质单位进
行处理
危险废物执行《危险废物贮存污
染控制标准》（GB18597-2001）
及 2013 年修改单 废机油、润滑油、油漆桶
环境监测 环境监测、管理费
用 建立完善的环境管理体系
注：废气、废水、噪声为企业自主验收，固废由行政主管部门审批验收。
7.10 运营期环境管理制度
7.10.1 环境管理
环境管理是环境保护领域的重要手段，为认真贯彻执行国家有关的环境保护
法律法规，建设单位应做好以下几个方面的环境管理工作：
①结合工程工艺状况，制定并贯彻落实符合拟建项目特点的环保方针。遵守
国家地方的有关法律、法规以及其它的有关规定。
②根据制定的环保方针，确定本项目的环保工程目标和可量化的环保指标，
使全体员工都参与到环保工作中。
③宣传、贯彻国家级地方的环境保护方针、法规、政策，不断提高全体员工
的环保意识和遵守环保法规的自觉性。
④组织实施环境保护工作计划、年度污染治理计划、环境监测计划和环保工
作计划。
⑤环保设施的运行管理，保证其正常运行；掌握运行过程中存在的问题，及
时提出解决办法和改进措施，监督检查环保设施的日常维护工作。
⑥建立健全污染源档案工作、环保统计工作及规范的台账记录，建立本项目
环保设施运行情况、污染物排放情况的逐月记录工作。按照公司环保管理监测计
划，完成本项目“三废”污染源监测或环境监测。
55
7.10.2 环境监测计划
环境监测是环境管理的基础，是执行环保法规、标准、判断环境质量现状和
评价环保设施处理效果的重要手段，是开展环境科学研究、防止环境破坏和污染
的重要依据。监测数据是环境管理的基础资料，因而项目搞好环境监测是至关重
要的。项目进行环境监测的主要任务是检查运营时项目所产生的主要污染源经治
理后是否达到了国家规定的排放标准，为环境管理和污染治理提供第一手资料。
根据项目环境影响预测、分析，项目运营期开展大气环境、地表水及声环境
排放监测，监测计划详见下表。
表 7-23 运营期环境监测计划
类别 监测位点 监测项目 监测频率 备注
废气 厂界 颗粒物、VOCs 1 次/年 委托资质
单位监测 废水 陵园生活污水排污口 pH、SS、COD、BOD5、氨氮 1 次/年
噪声 四周厂界 等效连续 A 声级 1 次/年
同时项目在运行期加强管理，对项目工程定期进行巡视、检修、维护，保证
项目建设工程正常运行。
56
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型 排放源
污染物
名称 防治措施 预期治理效果
大气污染物
车间粉尘 颗粒物 车间洒水、清扫；通
风换气
《大气污染物综合排放标
准》（GB16297-1996）无
组织排放浓度限值要求
油漆废气 VOCs 车间通风换气
湖南省《表面涂装（汽车制
造及维修）挥发性有机物、
镍排放标准》（DB43/1356
-2017）
食堂油烟 油烟 依托陵园油烟净化
器
《饮食业油烟排放标准（试
行）》（GB18483-2001）
水
污
染
物
生活污水
SS
氨氮
COD
BOD
依托陵园隔油池、化
粪池收集进入乾州
污水处理厂处理
《污水综合排放标准》
（GB8978-1996)
三级标准
生产废水 SS 三级沉淀池处理循
环使用 不外排
固
体
废
物
厂区
废边角料
沉淀泥渣
垃圾桶暂存收集，按
照渣土管理部门统
一调配处置
《一般工业固体废物贮存、
处置场污染控制标准》（G
B18599-2001）及 2013 修改
单
生活垃圾 垃圾桶收集交由环
卫部门统一处置
《生活垃圾填埋场污染控
制标准》（GB16889-2008）
废机油、润滑
油 危废间暂存，交由相
关资质单位进行处
理
《危险废物贮存污染控制
标准》（GB18597-2001）
及 2013 年修改单 废机油、润滑
油、油漆桶
噪
声
优化布局基础减震、隔音设备、厂房隔离等，使噪声达到《工业企业厂
界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。
生态保护措施及预期效果：
在加强污染源控制、全面积极地采取污染防治措施条件下，保证各污染物能
够稳定达标排放，加强厂区周边绿化。
57
九、结论与建议
9.1 结论
9.1.1 建设项目概况
项目名称：吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设性质：新建
建设地点：吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（原吉首市兴龙陵园）
生产规模：年产 3000 套墓碑
项目投资：总投资 200 万元，其中环保投资 4.7 万元，占总投资 2.35%。
项目总占地面积 1400m2，项目新建一栋厂房，主要建设内容为切割区、
雕刻区、打磨区等相关配套设施。
9.1.2 环境质量状况评价结论
（1）大气
达标区判定：项目所在区域环境空气属于达标区。
环境现状质量：评价区域评价区域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3年
平均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其修改单
标准要求。
（2）地表水
项目万溶江地表水质 W1、W2 监测点 SS 浓度值满足《地表水资源质量标
准》（SL63-94）要求，pH、BOD5、CODcr、TP、氨氮、石油类浓度值均达到
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的 III 类标准要求。
（3）地下水
项目区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中 III 类标
准。
（4）噪声
项目 N1、N2、N3、N4 监测点在昼夜间声环境均达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类标准要求。
9.1.3 环境影响评价和环保措施结论
9.1.3.1 施工期
58
（1）废气
施工期对空气环境的主要影响因子为扬尘、施工机械废气、焊接烟气。
施工扬尘主要来自基础开挖、建筑材料装卸、车辆运输等作业产生的扬尘。
项目开挖基础、物料装卸等施工作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的
湿度，在厂界四周设立围档，防止扬尘。施工运输建筑垃圾及砂石等散体建筑
材料，应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、
漏现象，采取环评报告中的措施后，可有效减缓施工废气对周围敏感点的影响。
建设单位应对施工设备及时进行检查和维修保养，避免由于设备性能减退
使废气排放增加；并严禁未达到相关环保规定要求的机械设备进入施工工地进
行作业；考虑到施工机械废气及焊接烟气量不大，且施工时间较短，周边区域
地块空阔，大部分属于村落生态环境，空气环境质量良好，自身净化能力强，
其影响范围有限，故可以认为其环境可以接受。
（2）废水
项目施工过程产生的施工废水进行导排和引流措施，同时在施工场地内开
挖临时排水沟，并修建临时沉淀池。对产生的施工废水进行简易沉淀后回用于
施工过程中。
由于项目施工不设施工营地，施工人员生活污水依托陵园现有化粪池收集
用作有机肥农用，对周边环境不会造成影响。
（3）噪声
施工期噪声污染源主要有施工作业噪声以及运输车辆交通噪声，施工过程
中尽量选用低噪声的施工机械和工艺，采取相应的隔声减振措施，并加强施工
管理，合理安排施工时间，夜间禁止施工。项目在采取上述措施后，施工期对
区域声环境的影响可得到较好控制。
（4）固体废物
项目施工建筑垃圾为一般固体废物，废混凝土、砂石等用于场地和路面平
整，废钢材等可卖给废铁收购公司，剩余不可回收部分统一收集后交由吉首市
城市渣土管理部门送至指定场所消纳，施工建筑垃圾不得随意堆放于项目用地
红线外的区域。
施工人员生活垃圾垃圾桶收集，交由环卫部门统一处理。
59
（5）小结
通过环境影响分析，项目施工期会给所在区域空气环境、地表水环境、声
环境、生态环境造成不同程度的影响，将对工程周围的环境敏感点产生一定的
不利影响。经采取本环评提出防治措施后，其影响能降低到可接受的程度。
9.1.3.2 运营期
（1）废气
项目运营期废气主要为车间粉尘、油漆废气、食堂油烟。
项目生产采取湿法切割、雕刻、打磨，并对车间进行洒水降尘，粉尘为无
组织排放，颗粒物排放浓度可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）
表 2 中的无组织排放监控浓度限值要求。
项目刷漆过程中会产生 VOCs，厂房采取通风换气，VOCs 无组织排放浓
度可达到湖南省《表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准》
（DB43/1356-2017）要求。
项目油烟依托陵园食堂油烟净化装置进行处理，油烟净化效率可达到
75%，净化后的油烟排放浓度达到《饮食业油烟排放标准（试行）》
（GB18483-2001）中型标准，后引至屋顶排放。
（2）废水
项目切割、雕刻、打磨时降尘水和清洗石碑废水采取三级沉淀池处理，循
环水池内水经自然沉淀后，上层水继续回用，不外排，项目定期在循环水池内
添加新鲜水。
项目运营期外排废水主要为生活污水，生活污水经厂区隔油池、化粪池预
处理后，达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准排入市政
污水管，再进入乾州污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A 标准排放，最终排入万溶江。经采取上述措施后，
项目废水排放对地表水环境影响可以接受。
（3）噪声
根据环评预测分析结果可知，建设单位按照规划的厂区平面布置，同时采
取有效的噪声防治措施，东、南、西、北厂界噪声值均达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类标准要求。
60
（4）固废
项目生活垃圾经垃圾桶收集由区域环卫人员定时上门清运至城市生活垃
圾填埋场。项目石材切割产生的边角料、生产废水经厂区沉淀池沉淀后产生的
泥渣收集后按照吉首市城市渣土管理部门要求统一调配处置。
废油漆桶、废机油、润滑油及油桶为危险固废。项目设置危废暂存场所，
产生的危废暂存于危废暂存区，定期交由相关资质单位进行处理。项目危废临
时暂存时必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013
年修改单的相关规定。
9.1.4 风险分析结论
项目在严密的安全防范措施情况，并加强职工的安全防范意识和劳动保护
工作。在消防、安全部门的指导下，制订切实可行的消防、安全应急方案和应
急措施，可以确保安全生产，环境风险可控。
9.1.5 产业政策符合性
根据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》
（工产业[2010]第 122 号）、《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修订）》
的要求，项目符合国家的产业政策。
9.1.6 选址符合性
本项目建设地点位于吉首市兴龙陵园内。根据《吉首市城市总体规划
（2003-2020）》（2013 年修改），项目用地为“其他公用设施用地”，本项目为
墓碑加工生产，属于吉首市殡葬服务的配套基础项目，项目建设符合该区域土
地利用规划。项目废气、废水、噪声、固废采取相应措施后，污染物可达标排
放。项目区域交通便利，供电、给水和通信等条件完善，能满足本项目使用的
需要。因此，本项目选址基本合理。
9.1.7 总量控制
废气污染物排放总量 VOCs：0.015t/a；废水污染物排放量 COD：0.01479t/a、
NH3-N ：0.0023664t/a。废水纳入乾州污水处理厂总量控制指标内。
9.1.8 “三线一单”符合性结论
本项目选址符合所在区域现行生态环境约束性要求；项目所在区域满足环
61
境质量底线要求；项目满足资源利用上线要求；项目施工期、运营期产生的污
染物经采取相应防护措施后可做到达标排放，不会降低区域环境质量等级，对
环境影响不大。项目不涉及产业政策和区域规划的负面清单。
9.1.10 总结论
本项目符合国家有关的产业政策和及相关规划，项目选址合理。在采取并
落实各项污染防治措施及风险防范措施后，废水、废气、噪声可做到达标排放，
固体废物可得到安全处置，项目建设及营运对周边环境的影响可满足环境功能
规划的要求。因此，本评价认为，在本项目建设过程中有效落实上述各项环境
保护措施，并充分落实环评提出的建议后，从环境保护角度分析，本项目的建
设可行。
9.2 要求与建议
（1）项目在建设过程中应确保足够的环保资金，以实施污染物治理措施，
做好建设项目环保“三同时”工作。
（2）各类固体废物应做好分类收集暂存工作，按照要求妥善处置，不随
意堆弃造成二次污染。
（3）建设单位需切实按环评报告表提出的污染治理及环保对策措施逐项
落实到位，项目建成后及时向当地环保主管部门申请竣工环境保护验收。
（4）生产车间四周设置绿化带，建议种植樟树等多叶树种，美化环境的
同时可以防尘降噪的作用。
62
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日
63
注 释
如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项
评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。
1.大气环境影响专项评价
2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3.生态影响专项评价
4.声影响专项评价
5.土壤影响专项评价
6.固体废弃物影响专项评价
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导
则》中的要求进行。
64
附图 1 项目地理位置图
项目拟建地
65
附图 2-1 项目噪声监测布点图
66
附图 2-2 项目引用数据监测布点图
大气引用监测点
地下水引用监测点
67
附图 3 项目环境保护目标图及区域水系图
68
附图 4 项目厂区平面布置图
危废暂存间
69
附图 5 项目在兴隆陵园的位置关系
N
70
附图 6 吉首市城市总体规划图
项目拟建地
71
附图 7 项目与吉首市生态红线区位置关系图
项目拟建地
72
项目拟建地
项目拟建地
东面公墓山
南面空地和进场路
北面坑地
西侧空地和在建殡仪馆
附图 8 现场照片
73
附件 1：委托书
74
附件 2：营业执照
75
附件 3：监测报告及质保单
76
77
78
79
80
附件 4：选址意见书
81
附件 5：区域环境空气质量达标判定依据截图
82
83
附件 6：吉首市殡葬改革领导小组会议纪要
84
85
86
87
88
附件 7：市规划局会议纪要
89
90
附件 8：专家评审意见
吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
环境影响报告表技术评审会专家审查意见
2019 年 5 月 15 日湘西州生态环境局吉首分局在吉首市主持召开《吉首兴龙陵
园实业有限公司石材加工厂建设项目环境影响报告表》技术评审会，参加会议的有
建设单位吉首兴龙陵园实业有限公司，评价单位重庆大润环境科学研究院有限公司
等单位的代表，会议邀请了 4 位专家组成技术审查组（名单附后）。
会上，建设单位代表对项目基本情况进行了介绍，评价单位代表采用多媒体
详细介绍了报告表的主要内容，与会专家和代表对项目环评报告表进行了认真审
议，经充分讨论，形成如下评审意见：
一、项目概况
1、项目基本情况
项目名称：吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
建设性质：新建
建设地点：吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（原吉首市兴龙陵园）
生产规模：年产 3000 套墓碑
项目投资：总投资 200 万元，其中环保投资 4.7 万元，占总投资 2.35%。
项目总占地面积 1400m2，项目新建一栋厂房，主要建设内容为切割区、雕刻区、
打磨区等相关配套设施。
2、建设内容及规模
表 1-1 项目具体建设内容及规模
工程 项目名称 工程内容与规模 备注
主体
工程
切割区 建筑面积 260m2；石材下料切割。 新建
雕刻区 建筑面积 400m2；栏杆、碑、狮子、花楼雕刻。 新建
91
打磨区 建筑面积 140m2；半成品进行抛光。 新建
辅助
工程
原料区 石材等原料堆存，建筑面积 300m2 新建
产品区 产品堆存，建筑面积 200m2 新建
办公室 依托陵园现有办公楼，建筑面积 20m2 现有
休息室 依托陵园现有办公楼，建筑面积 30m2 现有
公用
工程
供水 项目接通市政供水管网直接供水 /
排水 雨污分流，生活污水依托陵园化粪池处理后排入市政
污水管网，最终进入乾州污水处理厂深度处理。 /
供电 市政供电 /
环保
工程
废水处理
生活污水：依托陵园隔油池、化粪池；
生产废水：三级沉淀池（20m3），沉淀后循环使用，
不外排。
/
废气处理 生产粉尘：车间洒水、清扫；通风换气；
食堂油烟：依托陵园油烟净化器处置。 /
噪声处理 选用低噪声设备、消声等；设备隔声减振；车间隔音。 /
固废处理
生活垃圾：垃圾桶收集交由环卫部门统一处置；
废边角料、沉淀泥渣：垃圾桶暂存收集，外运一般固
废场处置。
/
二、对报告表修改补充提出以下建议:
1、细化项目由来，说明项目用地性质，进而分析项目建设必要性，规划符
合性；
2、说明项目建设位置；核实兴龙陵园基础设施建设、运行情况，根据配套
设施规模、达标排放及本项目污染物产排放情况分析项目依托兴龙陵园配套辅
助、环保等基础设施可依托性；
3、完善项目建设内容，平面布局、构建筑物结构形式、地面硬化及功能分
区等；核实项目产品方案，原辅材料用量等；补充兴龙陵园污染源调查，说明兴
龙陵园自建污水管网建设进度及与市政管网的对接时间，核实乾州污水处理厂运
营现状，进而分析项目废水依托乾州污水处理厂可行性；
4、核实区域环境空气、地表水环境质量达标评价内容；细化环境保护目标，
完善环境保护目标相关信息，核实八月湖水厂与项目位置关系；
92
6、细化工艺流程，核实用排水量、水平衡，细化厂区截排水措施、说明废
水收集方式，沉淀池设置数量、规模，核实沉淀池沉渣、边角废料收集、处理方
式，明确处置去向；核实废机油、废润滑油产生量，规范其暂存、处置措施；
7、强化声影响评价及噪声污染防治措施；细化调查周边地下水分布情况，
强化地下水环境影响评价，补充分区防渗依据，明确防渗措施；
8、核实竣工验收内容；
专家组成员：
陈志强 (组长)、张荣、刘伯珍、李莉（执笔）
93
附件 9：专家签到表
94
建设项目大气环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
评价等级与
范围
评价等级 一级 二级 三级□
评价范围 边长=50km□ 边长 5～50km□ 边长=5 km
评价因子
SO2 +NOx 排放量 ≥ 2000t/a□ 500 ~ 2000t/a□ ＜500 t/a
评价因子 基本污染物 ( 颗粒物 )
其他污染物 ( )
包括二次 PM2.5□
不包括二次 PM2.5
评价标准 评价标准 国家标准 地方标准 附录 D □ 其他标准 □
现状评价
环境功能区 一类区□ 二类区 一类区和二类区
评价基准年 （ 2018 ）年
环境空气质量
现状调查数据来源 长期例行监测数据 主管部门发布的数据 现状补充监测
现状评价 达标区□ 不达标区
污染源
调查 调查内容
本项目正常排放源
本项目非正常排放源
现有污染源 □
拟替代的污染源
□
其他在建、拟建项目污染
源 区域污染源□
大气环境影
响预测与
评价
预测模型 AERMOD
ADMS
□
AUSTAL2000
□
EDMS/AEDT
□
CALPUFF
□
网格模型
□
其他
□
预测范围 边长≥ 50km□ 边长 5～50km 边长 = 5 km □
预测因子 预测因子( ) 包括二次 PM2.5 □
不包括二次 PM2.5
正常排放短期浓度
贡献值 最大占标率≤100% 最大占标率＞100% □
正常排放年均浓度
贡献值
一类区 最大占标率≤10%□ 最大标率＞10% □
二类区 最大占标率≤30% 最大标率＞30% □
非正常排放 1h 浓度
贡献值 非正常持续时长（ ）h 占标率≤100% 占标率＞100%□
保证率日平均浓度和
年平均浓度叠加值 达标 不达标 □
区域环境质量的整体
变化情况 k ≤-20% □ k ＞-20% □
环境监测
计划
污染源监测 监测因子：（ 颗粒物、VOCs ） 有组织废气监测 □
无组织废气监测 无监测□
环境质量监测 监测因子：（ ） 监测点位数（ ） 无监测□
评价结论
环境影响 可以接受 不可以接受 □
大气环境防护距离 距（ ）厂界最远（ ）m
污染源年排放量 SO2:（ ）t/a NOx:（ ）t/a 颗粒物:（0.08324）t/a VOCs:（0.015）t/a
注：“□” 为勾选项 ，填“√” ；“（ ）” 为内容填写项
95
地表水环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
影
响
识
别
影响类型 水污染影响型 ；水文要素影响型 □
水环境保护目标
饮用水水源保护区 □；饮用水取水口；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；
重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬
场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉水的风景名胜区 □；其他
影响途径 水污染影响型 水文要素影响型
直接排放 □；间接排放 ；其他 水温 □；径流 □；水域面积 □
影响因子
持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；
非持久性污染物 ；
pH 值 □；热污染 □；富营养化 □；其
他
水温 □；水位 □；流速 □；流量 □；
其他 □
评价等级 水污染影响型 水文要素影响型
一级 □；二级 □；三级 A □；三级 B 一级 □；二级 □；三级 □
现
状
调
查
区域污染源
调查项目 数据来源
已建 □；在建 □；
拟建 □；其他 □ 拟替代的污染源□
排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；
既有实测 □；现场监测 □；入河排放口
数据 □；其他 □
受影响水体水环
境质量
调查时期 数据来源
丰水期 ；平水期 □；枯水期 □；冰
封期 □
春季 □；夏季 ；秋季 □；冬季 □
生态环境保护主管部门 □；补充监测
□；其他
区域水资源开发
利用状况 未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □
水文情势调查
调查时期 数据来源
丰水期 ；平水期 □；枯水期 □；冰
封期
春季 ；夏季 □；秋季 □；冬季 □
水行政主管部门 □；补充监测 ；其他
□
补充监测
监测时期 监测因子 监测断面或点位
丰水期 □；平水期 □；
枯水期 □；冰封期 □
春季 ；夏季 □；秋季
□；冬季 □
（ ） 监测断面或点位个数
（ ）个
现
状
评
价
评价范围 河流：长度（2）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
评价因子 （ pH、COD、氨氮、BOD5、石油类、SS ）
评价标准
河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 ；Ⅲ类 ；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □
近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □
规划年评价标准（ ）
评价时期 丰水期 ；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 ；夏季 ；秋季 □；冬季 □
96
评价结论
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：
达标 ；不达标
水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 ；不达标
水环境保护目标质量状况 □：达标 ；不达标 □
对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 □；不达
标
底泥污染评价 □
水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □
水环境质量回顾评价 □
流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态
流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况
与河湖演变状况 □
达标区
不达标区
影
响
预
测
预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2
预测因子 （ ）
预测时期
丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □
春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □
设计水文条件 □
预测情景
建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □
正常工况 □；非正常工况 □
污染控制和减缓措施方案 □
区（流）域环境质量改善目标要求情景 □
预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □
导则推荐模式 □：其他 □
影
响
评
价
水污染控制和水
环境影响减缓措
施有效性评价
区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □
水环境影响评价
排放口混合区外满足水环境管理要求 □
水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □
满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □
水环境控制单元或断面水质达标 □
满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排放满
足等量或减量替代要求 □
满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □
水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、
生态流量符合性评价 □
对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的
环境合理性评价 □
满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □
污染源排放量核
算
污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）
（COD、氨氮） （0.01479；0.0023664） （ 50；8）
替代源排放情况 污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/
（mg/L）
97
（ ） （ ） （ ） （ ） （）
生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s
生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m
防
治
措
施
环保措施 污水处理设施 ；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托
其他工程措施 ；其他 □
监测计划
环境质量 污染源
监测方式 手动 □；自动 ；无监测 □ 手动 ；自动 □；无监测 □
监测点位 （ ） （陵园生活污水排污口）
监测因子 （ ） （pH、SS、COD、BOD5、氨氮）
污染物排放清单
评价结论 可以接受 ；不可以接受 □
注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。
98
环境风险评价自查表
工作内容 完成情况
风险调查
危险物质 名称 润滑油 机油 油漆
存在总量/t 0.005 0.005 0.01
环境敏感性
大气 500m 范围内人口数_______人 5km 范围内人口数_______人
每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大） _______人
地表水 地表水功能敏感性 F1□ F2□ F3□
环境敏感目标分级 S1□ S2□ S3□
地下水 地下水功能敏感性 G1□ G2□ G3□
包气带防污性能 D1□ D2□ D3□
物质及工艺系统危险性
Q 值 Q＜1□ 1≤Q＜10□ 10≤Q＜100□ Q＞100□
M 值 M1□ M2□ M3□ M4□
P 值 P1□ P2□ P3□ P4□
环境敏感程度
大气 E1□ E2□ E3□
地表水 E1□ E2□ E3□
地下水 E1□ E2□ E3□
环境风险潜势 IV+□ IV□ III□ II□ I
评价等级 一级□ 二级□ 三级□ 简单分析
风险识别
物质危险性 有毒有害□ 易燃易爆
环境风险类型 泄漏 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放□
影响途径 大气□ 地表水□ 地下水□
事故情形分析 源强设定方法 计算法□ 经验估算法□ 其他估算法□
风险预测与
评价
大气
预测模型 SLAB□ AFTOX□ 其他□
预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围___m
大气毒性终点浓度-2 最大影响范围___m
地表水 最近环境敏感目标_____，到达时间______h
地下水 下游厂区边界到达时间_____d
最近环境敏感目标_____，到达时间______d
重点风险
防范措施
① 机油、润滑油、油漆储存场所设置托盘， 并设防渗漏措施；
②加强安全管理，建立预警机制。
评价结论与
建议 项目通过采取相应的风险预防、管理、应急措施后，评价认为项目环境风险是可以接受的。
注：“□”为勾选项；“_____”为填写项
99
填表人（签字）：
经度 109.669711 纬度 28.243431
起点经度 起点纬度 终点经度 终点纬度 工程长度（千米）
环保投资比例
法人代表 陈勇 单位名称 证书编号
技术负责人 吴勇 环评文件项目负责人 联系电话
联系电话 13307439096 通讯地址
本工程
（拟建或调整变更）
①实际排放量
（吨 /年）
②许可排放量
（吨 /年）
③预测排放量
（吨/年）
④“以新带老”削减
量（吨 /年）
⑤区域平衡替代本工
程削减量4（吨 /年）
⑥预测排放总量
（吨 /年）5
⑦排放增减量
（吨/年）5
废水量(万吨 /年) 0.030 0.030 0.030 不排放
COD 0.015 0.015 0.015 间接排放： 市政管网
氨氮 0.002 0.002 0.002 集中式工业污水处理厂
总磷 0.000 0.000 直接排放：
总氮 0.000 0.000
废气量（万标立方米 /年） 0.000 0.000
二氧化硫 0.000 0.000
氮氧化物 0.000 0.000
颗粒物 0.083 0.083 0.083
挥发性有机物 0.015 0.015 0.015
级别主要保护对象
（目标）工程影响情况 是否占用
占用面积
（公顷）
/
/
/
注：1、同级经济部门审批核发的唯一项目代码
2、分类依据：国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)
3、对多点项目仅提供主体工程的中心坐标
4、指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量
5、⑦＝③－④－⑤；⑥＝②－④＋③，当②= 0 时，⑥＝①－④＋③
风景名胜区 无 避让 减缓 补偿 重建（多选）
建 设
项 目
建 设
单 位
污染物排放量
废水
废气
评价单位
建设内容、规模
建设内容：项目总占地面积1400m2，项目新建一栋厂房，主要建设内
容为切割区、雕刻区、打磨区等相关配套设施。
建设规模：年产3000套墓碑。
项目涉及保护区与风景名胜区的
情况
排放方式污染物
饮用水水源保护区（地表） 无 避让 减缓 补偿 重建（多选）
饮用水水源保护区（地下） 无 避让 减缓 补偿 重建（多选）
/ 影响及主要措施
生态保护目标名称 生态防护措施
自然保护区 无 避让 减缓 补偿 重建（多选）
受纳水体____________
/
/
/
/
通讯地址 吉首市兴龙陵园 重庆市万州区白岩书院74号4号楼第三层
现有工程
（已建+在建）
总体工程
（已建+在建+拟建或调整变更）
单位名称 吉首兴龙陵园实业有限公司 重庆大润环境科学研究院有限公司 国环评证乙字第3105号
统一社会信用代码
（组织机构代码）914331017431941335 023-81782099
总投资（万元） 200.00 环保投资（万元） 4.70 2.35%
建设地点中心坐标3
（非线性工程）环境影响评价文件类别 环境影响报告表
建设地点坐标（线性工程）
规划环评开展情况 不需开展 规划环评文件名 无
规划环评审查机关 无 规划环评审查意见文号 无
建设性质 新 建（迁 建） 国民经济行业类型2 C3032 建筑用石加工
现有工程排污许可证编号
（改、扩建项目）无 项目申请类别 新申项目
项目建设周期（月） 3.0 计划开工时间 2019年7月
环境影响评价行业类别 十九、非金属矿物制品业 预计投产时间 2019年10月
项目名称 吉首兴龙陵园实业有限公司石材加工厂建设项目
项目代码1 无
建设地点 吉首市乾州街道兴隆社区与狮子社区（原吉首市兴龙陵园）
建设项目环评审批基础信息表
建设单位（盖章）： 吉首兴龙陵园实业有限公司 建设单位联系人（签字）：
