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-1- 정보통신학술 연구과제 지정종합 01-03 무선국 종류의 효율적인 분류방안 연구 (A Study Upon the Efficient Categorization of Radio Stations) 2002.2. 연구기관 : 한국항공우주법학회 과제 책임자 : 신홍균 한국항공대학교 ( ) 공동 연구원 : 채영근 한국항공대학교 ( )

무선국종류의효율적인 분류방안연구 - ITFIND · 세부과제 해외사례검토3 •해외국가의무선국의종류별분류기준을판별하고 비교함, •해외국가의무선국종류별분류기준

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  • - 1 -

    정보통신학술 연구과제

    지정종합 01-03

    무선국 종류의 효율적인

    분류방안 연구

    (A Study Upon the Efficient Categorization

    of Radio Stations)

    2002.2.

    연 구 기 관 : 한국항공우주법학회

    과제 책임자 : 신홍균 한국항공대학교( )

    공동 연구원 : 채영근 한국항공대학교( )

  • - 2 -

    제 출 문

    정보통신부 장관 귀하

    본 보고서를 무선인터넷 서비스의 시장전망 및 해외사업자서비스 동향 연구 의 연구결과『 』

    보고서로 제출합니다.

    2002. 2.

    연 구 기 관 : 한국항공우주법학회

    과제 책임자 : 신홍균 한국항공대학교( )

    공동 연구원 : 채영근 한국항공대학교( )

  • - 3 -

    요 약 문

    제목1.

    무선국 종류의 효율적인 분류방안 연구

    연구의 목적 및 중요성2.

    • 현행 무선국 분류 방식의 문제점을 현장 실무자 및 전문가 조사를 통해서 파악함

    • 무선국의 종류별 증감 추이 기술 발전 및 무선국 관리제도 개선 방향을 파악함,

    • 미국 영국 일본 및 프랑스 등 해외 국가의 무선국 분류 방식의 변천 및 현황을 조사함, ,

    • 무선국 종류의 효율적인 분류를 위한 다양한 분류 기준 및 체계 원칙을 제시하고 각 장,

    단점을 비교함

    연구의 구성 및 범위3.

    세부과제 실태 및 현장조사1

    • 서울을 비롯한 각 체신청의 전파 담당 실무자 및 전문가와의 회의 및 설문 조사를 통해서

    현 무선국 종류별 분류에 따른 문제점 및 애로 사항을 청취 조사함,

    • 동종 유사한 업무를 수행하는 무선국이지만 상이한 무선국으로 종별 분류된 사례를 조사,

    • 각 종류별 무선국의 분류 실태 및 증감 추이를 조사하여 무선국의 분류 기준 수립에 참고

    하도록 함

  • - 4 -

    • 전파법상의 무선국 종류별 분류의 정의 및 기준이 현장에서 어떻게 해석되고 적용되는가

    를 실무자 조사를 통해서 파악하여 현행 분류기준의 문제점을 파악함,

    세부과제 무선국 발전 동향 및 관리제도 개선 동향 검토2

    • 무선국의 종류별 증감 추이를 실태 조사를 통해서 파악하고 기술 발전 추세를 고려하여,

    증감 추이를 예측함

    • 무선국의 종류를 대 중 소 분류로 체계 정리하기 위해서 각종 무선국의 발전 동향 증감, , ,

    추이를 예측함

    • 검사 허가 대상 무선국으로부터 자체검사 신고 대상으로 전환되는 무선국의 종류를 판별/ /

    하고 각종 사업용 무선국에 대한 일괄허가제 등의 도입을 고려한 무선국 분류 방안을 검토,

    세부과제 해외 사례 검토3

    • 해외 국가의 무선국의 종류별 분류 기준을 판별하고 비교함,

    • 해외 국가의 무선국 종류별 분류 기준 분류 정의 등의 변천을 추적하고 비, (description) ,

    교 검토함

    • 신규 기술을 적용한 무선국의 등장시에 무선국의 분류 방식을 비교 검토함

    • 국제무선규칙 을 수용하는 방식을 비교 검토함ITU (RR, Radio Regulations)

    • 전반적인 무선국 관리제도와 무선국 종별 분류 방식과의 연관성 제도적 효율성을 비교,

    검토함

  • - 5 -

    세부과제 분류 기준의 제시 및 검토4

    • 무선국의 종별 분류 기준을 일원하는 방안의 검토

    무선국 업무를 기준으로 무선국의 종류를 분류하는 방안-

    무선국의 설치 장소를 기준으로 종류를 분류하는 방안-

    • 무선국의 업무 및 용도를 대분류하고 그에 맞추어서 중분류 및 소분류 체계에서 설치 장

    소 업무의 특성을 기준으로 분류하는 방안 등,

    • 종별 무선국의 수에 기초하여 분류 기준을 수립하는 방안

    • 무선국의 용도를 자가용 사업용 및 공공용으로 나누고 그 체계내에서 각 무선국의 종류, ,

    를 설치장소 및 업무의 특성을 혼합하여 분류하는 방안 등

    세부과제 무선국 종류별 분류 정의의 검토5

    • 세부과제 에서 제시되는 각종 분류기준에 따른 무선국의 분류의 정의를 세부적으로 검토4

    각 무선국의 정의가 상호 배타적이어서 현재와 같은 중복 적용 혼란 발생을 억지하도록- ,

    각 무선국의 정의가 실제 의미와 부합하고 충분히 설명적인가에 대한 검토-

    • 국제무선규칙과의 정합성 검토ITU

    • 국제적 기준 및 해외 사례와 비교하여 장 단점 예측 및 검토,

  • - 6 -

    연구내용 및 결과4.

    무선국 종별 분류의 의의 및 필요성1.

    • 국제무선규칙ITU

    전파지정 및 간섭 등에 관련된 각종 규칙이 무선국 을 적용 단위로 수립되(radio station)ㆍ

    어 있다.

    전파지정의 통보시에 무선국 종별 단위로 분류됨ITUㆍ

    • 전파관리 행정에서의 편의성

    • 무선국 종류의 분류를 통해서 무선국의 특성 이용자의 특성 및 통신업무의 특성 등을 판, ,

    별할 수 있게 함

    전파관리체계에서의 종별분류의 의의와 역할2.

    해외 국가 사례와의 비교

    허가 신청 단계 전파지정 허가 단계/허가증부여 전파사용료/부과

    미국 신청서 양식 에- Form 601와radio service code type

    를 기재of service신청서의 기술사양서에-무선국종별을 신청자가 기재하는데 주파수 분배표가.아니라 시행규칙에 명시되어 있는 무선국 종별정의에따라서 기재함.

    무선국 단위라기보다는허가증 단위로 부과 일(괄허가제가 적용되는 무선국의 경우 전파사용료)는 업무의 성격에 따라서 정해진 계수 단가를/적용 허가 단계 업무 구(분과 다른 구분임)

    캐나다 를 기재nature of service무선국 개설자가 회람에 나온 지침에 따라서 무선국의종류 및 업무의 종류를 허가신청서에 기재함

    업무별로 고정국 또는이동국에 정해진 단가 X지역의 혼잡도 특성에따른 단가 송 수신X ,주파수별 단가로 전파사용료를 무선국 단위로산정함

  • - 7 -

    허가 신청 단계 전파지정 허가 단계/허가증부여 /전파사용료 부과

    신청서에 기재함* 단위로 산정함

    일본 허가 신청서에 무선국의-국종별 및 목적별code

    를 기재code

    국종별 심사 기준-및 목적별 심사 기준에 따라 무선국을심사하고 전파를 지정함

    무선국 단위로 부과-

    한국 국종별 분류에 따른 국종을기재함통신의 목적을 기재함

    무선국의 목적별로-분류된 업무 구분별지정기준을 적용함

    무선국 단위로 부과출력 전파의 폭 이용대역, ,에 따른 단가 계수를 적/용함

    현안3.

    종별 개념 정의의 명확성이 떨어진다.•

    전파법 시행령에서 각종 무선국의 종별 개념이 몇 개의 용어와 문장으로 규정되고 있는ㆍ

    데 이에 기초해서 특정 무선국의 종별을 정하는 것은 법집행의 기술적 측면에서 매우 불합

    리하다는 것이 실무에서 입증되고 있다고 판단된다.

    ㆍ 과 같이 주파수 분배표라던가 국제등록을 위한 용어 정의 차원에서는 그 정도ITU RR

    수준으로 개념을 정의하여도 법 규범의 집행에 무리가 없으나 무선국의 종별을 정하고 그, ,

    것이 전파사용료 부과와 관련되는 등의 민원인의 부담을 요하는 행정과 관련되는 업무인 만

    큼 보다 법 집행의 효율성과 실효성을 담보하여 주는 방식이 필요하다, .

    주파수 분배표를 위한 무선국 종별 정의를 무선국 허가과정에서 이용하기에는 적합하지•

    않다.

    국종별로 이용자 특성을 추정하는 것이 과거에 비해서 어렵다.•

  • - 8 -

    개선 방안4.

    무선국의 각 국종별 개념을 보다 명확히 함으로써 현재 대두되고 있는 문제점을 치유하는 방법도 검토하여 보았으나 우리의 범 체계내에서 개념 규정을 보완하는 것만으로는,부족하다고 판단되며 보다 근본적으로 체계 자체를 개선하는 것이 불가피한 것으로 판,단된다.

    가 개요.

    무선국의 국종 및 업무의 개념 정의가 현재는 전파법 시행령에서 규정되어 있는데 이는,•

    상의 주파수 분배표를 위한 개념 정의를 거의 그대로 옮긴 것이어서 무선국의 허가ITU RR

    행정과는 정확히 부합하지 않아서 발생하는 문제점을 시정하고자 국종과 업무의 개념 정의,

    를 시행령이 아닌 보다 하위 법령에서 규정하도록 한다.

    무선국의 국종별 분류를 시행령보다 하위 법령에서 정하고 무선국의 허가시 차적으로, 1•

    업무를 중심으로 분류하고 차적으로 국종별로 분류하여 적용되도록 한다, 2 .

    허가 신청단계

    허가 전파지정단계/

    국제등록단계

    전파지정기준이 구분하고 있는 업무로 무선국을 분류

    각 업무내에서 구체적으로 정의되는 국종별로 무선국이 구분됨

    업무별로 정의된 국종을 형식에 맞추어ITU재분류하여 등록

  • - 9 -

    나 취지.

    무선국 허가신청자가 신청과정에서 일차적으로 접하는 것은 주파수 분배표 및 전파지정기•

    준인데 여기서의 분류는 무선국 종별이 아니라 업무별 분류임을 고려하여 신청자가 국종이,

    아니라 업무를 신청서에 기재하도록 한다, .

    무선국의 업무의 개념이 국종의 개념을 보완 설명하는 기능과• 허가 신청 단계에서 신청인

    이 참조하는데에 쓰이는 기능이 서로 구분되어서 보다 명확하고 용이하게 사용되도록 한다.

    무선국 종별을 시행령에서 정의하고 그에 맞추어서 허가 단계에서 국종을 지정하는 것이•

    아니라 시행규칙 또는 하위 법령에서, 국종을 다양하게 정의할 수 있도록 하는 유연성을 확

    보하는 것이 실무 행정을 위해서 바람직하다.

    다 내용.

    현행 전파법 시행령상의 무선국 업무의 정의를 시행규칙 또는 주파수 분패표로 옮긴다.•

    전파지정기준이 무선국의 업무별로 수립되므로 전파지정기준이 수립되는 업무 단위를 무,•

    선국 업무 구분 단위로 정의한다.

    국종별 구분은 다음 방식에 의한다.•

    ㆍ 안 전파지정기준의 각 업무별로 분배되어 있는 주파수 대역내에서 국종별로 주파수를1 )

    정하고 그 주파수를 사용하는 것에 맞추어서 국종을 정하는 방식

    ㆍ 안 현행 전파지정기준과 같이 각 업무별로 분배되어 있는 주파수 대역내에서 국종별로2 )

    주파수가 할당되어 있지 않은 경우에는 대한민국 주파수 분배표상의 업무 예컨대 고정 통, (

    신이냐 이동통신이냐 등 에 따라서 한정되는 국종을 부여하는 방식)

  • - 10 -

    예컨대 대역은 고정 및 이동업무로 되어 있으므로 이 대역을 사용하는- , 146-148MHz ,

    금융업무용 무선국은 고정국 기지국 육상국 또는 육상이동국 등의 국종을 부여받는다, , , .

    무선국의 국종 분류는 현행 전파법 시행령상의 분류가 아니라 등록에 사용되는 분류- ITU

    를 사용한다.

    ㆍ 안 미국 방식을 응용 통신업무별 시행규칙에서 국종별 분류를 구체적으로 정의하여서3 ) (

    국종 정의가 보다 구체적이고 명확한 방식 하여서 전파지정기준 또는 고시에서 각 통신업) ,

    무별로 국종별 개념을 구체적으로 규정하는 방식

    현재 전파법 시행령상의 무선국 종별 분류 규정을 시행규칙으로 옮기고 필요에 따라서- ,

    각 무선국 국종을 정통부 장관이 고시 또는 전파지정기준 에서 정할 수 있다는 규정을 신설( )

    함.

    전파지정기준 또는 고시에서 정하게 되는 국종 분류는 시행규칙상의 하부 단위로서 정한-

    다 예컨대 이동중계국을 시행규칙에서 정하고 이동중계국에 속하는 것으로 고정중계국. , , ,

    이동중계국 이동증폭국 등으로 나누어서 분류함, .

    예컨대 미국의 경우 시행규칙에서 보다 구체적으로 국종 개념을 다음과 같이 정하고 있- ,

    음.

    한 국 미 국

    이동중계국 기지국과 육상이동국 육상,국과 이동국 육상이동국,상호간 및 이동국 상호간의 통신을 중계하기 위하여 육상에 개설하고 이동하지 아니하는 무선국

    Fixed relay station.: A station at aspecified site used to communicate withanother station at another specifiedsite.(CFR Part 90)Mobile relay station.: A base station inthe mobile service authorized toretransmit automatically on a mobile

  • - 11 -

    service frequency communicationswhich originate on the transmittingfrequency of the mobile station.Mobile repeater station. A mobilestation authorized to retransmitautomatically on a mobile servicefrequency, communications to or fromhand-carried transmitters.(CFR Part 90)

    개정 방안이 기존 전파관리 방식에 미치는 영향의 검토5.

    가 체계상의 검토 사안.

    현재 전파지정기준이 공개되어 있지 않으며 아울러 무선국 허가증 부여시에 지정되는 업,•

    무의 종류도 각 체신청에서 관리하되 공개되어 있지 않기에 무선국 업무를 본 개정방안에,

    맞추어서 분류 정의해서 무선국 신청자가 보다 쉽게 이용하기 위해서는 전파지정 기준 또,

    는 업무 분류표 등이 공개될 필요성이 있다.

    현재 운용되고 있는 전자허가 시스템상의 업무 분류를 조정할 필요가 있으나 이는 최소한,•

    의 범위로 조정이 가능할 것으로 보인다.

    나 타 조항의 개정 필요성 및 개정 방안.

    현행 전파법은 무선국의 국종을 법 적용의 기본 단위로 설정하고 있으나 최근 몇 년간,의 전파법 개정 과정은 국종보다는 업무를 적용대상으로 하는 조항이 제 개정되는 경,향이 이 있음을 보여주고 있다.

    무선국 국종에 따라 규정된 조항•

    ㆍ 전파법 시행령 조 외국인 등의 무선국개설 기지국 육상 이동국 간이무선국을12 ( ) , ,⇒

    전파지정기준상의 특정 업무로서 규정하는 무선국 으로 변경 또는 전파지정기준 또는 고“ ” ,

    시에서 무선국 종별을 정한다는 전제하에서 그대로 유지하여도 무방함

  • - 12 -

    허가신청서식 개정ㆍ ⇒

    ㆍ 시행령 조 개설허가의 유효기간 전파지정기준 또는 고시에서 무선국 종별을 정한21 ( ) ⇒

    다는 전제하에서 그대로 유지하여도 무방함

    ㆍ 시행령 조 무선국 운용의 예외 전파지정기준 또는 고시에서 무선국 종별을 정한다25 ( ) ⇒

    는 전제하에서 그대로 유지하여도 무방함

    ㆍ 시행령 조 전파사용료의 면제 무선국 국종이 아닌 업무별로 구분하여 규정하는 것52 ( ) ⇒

    이 면제제도의 취지와 더 부합하는 것으로 보임

    ㆍ 시행령 조 무선종사자가 아닌 자의 운용 또는 공사 범위 무선국 국종이 아닌 업무57 ( ) ⇒

    별로 구분하는 것이 본 조항의 취지와 더 부합하는 것으로 보임

    ㆍ 시행령 조 무선종사자의 자격 정원 배치 기준 전파지정기준 또는 고시에서 무선58 ( , ) ⇒

    국 종별을 정한다는 전제하에서 그대로 유지하여도 무방함

    ㆍ 규칙 조 고시대상 무선국 방송국 해안국 항공국 육상에 개설되는 무선측위국11 ( ) , , , ,⇒

    표준주파수 및 시보국을 그대로 유지하여도 무방

    ㆍ 규칙 조 정기검사의 유효기간 무선국 국종이 아니라 업무별로 구분하는 것이 검사18 ( ) ⇒

    유효기간제도의 취지와 더 부합하는 것으로 보임

    국종별 구분이 아니라 업무별 구분에 따라서 규정된 조항•

    ㆍ 시행령 별표 전파사용료 부과기준의 서비스계수5

    ㆍ 시행령 별표 전파사용료 부과기준의 목적계수6

  • - 13 -

    ㆍ 시행령 별표 무선종사자의 자격 종목 및 종사범위8

    ㆍ 시행령 조 준공검사 필요 없는 무선국19 ( )

    ㆍ 시행령 조 전파사용료의 면제52 ( )

    기대효과 및 장 단점6. ,

    장점•

    ㆍ 무선국의 종류가 다양해지면서 새로이 등장하는 무선국 국종이 기존의 국종 분류와는 맞

    지 않아서 국종 지정이 어려운 경우에 전파지정기준 또는 고시에서 새로운 무선국의 국종, ,

    을 정의해서 적용할 수 있으므로 무선국 국종 다양성을 효과적으로 수용할 수 있다.

    ㆍ 각 업무별로 특별한 종류의 무선국 국종을 사안에 맞추어서 전파지정기준 또는 고시에서

    정의하므로, 업무의 특성을 충분히 반영하여 다양한 종류의 무선국 종별 분류가 가능하다.

    ㆍ 무선국 허가 신청의 처리에 있어서 법령상의 무선국 종별 분류에 맞추어서 무선국 종별,

    을 지정하는 것이 아니라 보다 개정이 쉬운 하위 법령상의 종별 분류에 맞추므로, , 허가 신

    청자를 고려한 보다 유연한 행정 처리가 도모된다.

    ㆍ 현행 전파법의 여러 규정은 무선국의 국종을 규율 단위로 설정하고 있으나 한편으로는,

    업무를 규율 단위로 설정하고도 있어서, 법령의 해석 및 적용에 있어서 혼동 가능성이 잠재

    하고 있기에 이를 시정할 수 있는 간접적인 방법, 이기도 하다.

    단점•

    ㆍ 오랜 관행에 큰 변동을 가져오는 방식이므로 실무 행정 담당자들이 초기에 어려움을 겪

    을 가능성이 있다.

  • - 14 -

    ㆍ 전파지정기준 또는 고시에서 무선국 종별을 정하는 것이기에 일단 개정의 용이성에 따,

    른 장점이 기대될 수 있으나 부작용도 발생할 수 있다 예컨대 국종이 기대될 수 있으나, . ( ,

    부작용도 발생할 수 있다 예컨대 국종이 너무 많아질 가능성 또는 시행규칙에 적용된 무.( , ,

    선국 국종과 지정기준 또는 고시에서 정하는 세부 무선국 국종간에 체계가 없을 가능성 전,

    파사용료의 부과 행정의 공정력이 훼손될 우려 등)

    정책적 활용내용5.

    전파지정기준 개선보고서를 제시함에 있어서 무선국 종별 분류를 목적별로 구분하는 방안•

    을 제시한 바 있음

    전파법의 개정 방안으로서 검토 자료를 제출한 바 있음•

    기대 효과6.

    전파관리의 효율성 증진•

    무선국 허가 행정의 편의성 제고•

  • - 15 -

    SUMMARY

    1. Title

    Study upon the efficient categorization of radio station

    2. Objective and Importance of Research

    To propose an efficiency enhancement plan for the categorization of radio station•

    In-depth study upon the foreign States' radio station authorization and management•

    regulation

    3. Contents and Scope of the Research

    Study upon the radio station authorization regulation with a view to identifying•

    categorization issues

    Field-survey through the officials for radio station matters•

    4. Research Results

    Categorization of the radio station has been needed for the convenient and

    efficient administration relating radio station matters. Basically, almost all definition

    of radio station is based upon the definition contained the Radio Regulation of the

    ITU. But such definition aims fundamentally to the concept of communication

    services in the frequency allotment table, not specifically for the purpose of

    authorization and license administration.

  • - 16 -

    Therefore. current rules and definitions of such various radio station lack in the

    clearness required for the applicant for radio station authorization. This study has

    examined one approach consisting in complementing the definition listed in the

    Radio Communication Act for the purpose of enhancing the clearness. But it is

    concluded that such approach is not guaranteeing any visible enhancement. So, it is

    examined and proposed that systematic approach is more suitable for this issue.

    Specifically, the flexibility in the process requiring the definition of radio station

    should be assured through current rules system. The definition of radio station

    should be moved to lower tier of the regulation. And, any definition work relating

    to the radio station authorization should be focused upon the services concept and

    categorization, not the radio station itself, as currently.

    5. Policy Suggestions for Practical Use

    Basic reference material for any effort relating to amendment of the Radio•

    Communication Act

    6.Expectations

    Valuable material for referencing foreign States' radio station regulations•

  • - 17 -

    목 차

    요 약 문

    제 장 무선국 종별분류의 의의 및 개선 필요성1

    제 절 무선국 종별 분류의 의의1

    국제무선규칙1. ITU

    현행 전파 행정에서의 국종 분류의 의의2.

    제 절 주요 현안 및 개선 필요성2

    제 장 해외 사례2

    제 절 일본 사례1

    무선국 허가신청 단계1.

    전파법 관계 심사기준에 따른 전파지정단계2.

    제 절 영국 사례2

    허가의 종류 및 절차1.

    업무의 분류2.

    제 절 캐나다 사례3

    법령상의 정의1.

    무선국 허가신청 단계에서의 분류2.

    제 절 미국 사례4

    상의 무선통신 업무 및 국종 정의1. CFR Part2

    무선국 허가 신청 단계에서의 종류2.

    제 장 무선국 종별 정의의 보완을 통한 개선 방안3

    제 절 미국 및 일본의 종별 분류와의 비교1

    종별의 종류 및 개념정의의 비교1.

  • - 18 -

    개념 규정의 현안2.

    제 절 종별 개념의 보완에 의한 개선 방안2

    제 절 종별 분류를 간소화하는 방안3

    취지 및 필요성1.

    개정 방안2.

    제 장 체계 개편을 통한 개선 방안4

    제 절 취지 및 개정 방안1

    취지1.

    개정 방안2.

    제 절 기존 전파관체계에 미치는 영향2

    체계상의 검토 사안1.

    타 조항의 개정 필요성 및 개정 방안2.

  • - 19 -

    Contents

    SUMMARY

    CHAPTER 1 Current Radio Station Categorization

    Section 1 The Necessity and function

    Section 2 Some specific issues

    CHAPTER 2 Foreign States Case

    Section 1 Japan

    Section 2 United Kingdom

    Section 3 Canada

    Section 4 USA

    CHAPTER 3 Complementing the definition

    Section 1 Comparison with Japan and USA Cases

    Section 2 Complementing the language concept

    Section 3 Simplifying the categorization

    CHAPTER 4 Systematic Modification

    Section 1 Scope of work

    Section 2 Potential Impact to the overall system

  • - 20 -

    표 목 차

    표 국제등록서 양식1 ITU

    표 지상망 무선국의 국제등록을 위한 업무별 분류2 ITU

    표 위성망 무선국의 국제등록을 위한 업무별 분류3 ITU

    표 지상망 무선국의 국제등록을 위한 국종별 분류4 ITU

    표 위성망 무선국의 국제등록을 위한 국종별 분류5 ITU

    표 무선국 종별 코드6

    표 무선국의 국종별 심사 대상의 분류7

    표 무선국의 목적별 심사기준 대상의 분류8

    표 영국의 무선국 분야 및 국종별 허가의 종류9

    표 영국 에서의 종류10 RULES system business class

    표 캐나다의 무선국 국종 코드11

    표 미국 무선국허가상의 업무 코드12

    표 미국 무선국허가신청서 기술사양서상의 국종 코드13

    표 미국 일본 및 현행 전파법상의 업무 규정 비교14 ,

    표 미국 일본 및 현행 전파법상의 종별개념 규정 비교15 ,

    표 전파법의 종별 및 업무 정의 개정안16

    표 국제등록 위한 무선국 종별과 전파법상의 종별 종류 비교17 ITU

    표 현행 전파지정기준의 무선국 목적 및 용도 구분18

    표 일본 전파지정기준의 무선국 목적 및 용도의 구분19

  • - 21 -

    그림 목차

    그림 일본의 무선국 허가신청서 양식1

    그림 일본의 선박국의 무선국 허가신청서의 사양서2

  • - 22 -

    제 장 무선국 종별분류의 의의 및 개선 필요성1

    제 절 무선국 종별 분류의 의의1

    국제무선규칙1. ITU

    전파지정 및 간섭 등에 관련된 각종 규칙이 무선국 을 적용 단위로 수립되어(radio station)

    있다 다음은 국제무선규칙 중에서 무선국을 적용 단위로 설정하고 있는. (Radio Regulation)

    규정들의 예이다

    주관청은 무선국에 전파를 하여야 지정함에 있어서 유해한 간섭이 일어나지 않도록 하여야•

    한다.1)

    주관청은 필요한 경우에 무선국에의 전파 지정 사실을 에 통보하여야 한다ITU .• 2)

    1)

    ARTICLE S4

    Section 1- General rules

    S4.1 Member States : shall endeavour to limit the number of frequencles and the

    spectrum used to the minimum essential to provide in a satisfactory manner the

    nece services. To that end they shall endeavour to apply the latest technical

    advances as soon as possible (CS 195).

    S4.2 Member States : undertake that in assigning frequencies to stations which

    are capable of causing harmful interference to the services rendered by the

    stations of another country, such assignments are to be made in accordance with

    the Table of Frequency Allocations and other provisions of these Regulations,

    2)

    ARTICLE S11

    Notification and recording of frequency assignments 1,2,3

    Section I The expression "frequency assignment", wherever it appears in this

    Article, shall be understood to refer either to a new frequency assignment or to a

    change in an assignment already recorded in the Master International Frequency

    Register (hereinafter called the Master Register).

    S11.2 Any frequency assignment to a transmitting station and to its associated

    receiving stations except for those mentioned in Nos. S11.13 and S11.14 shall be

    notified to the Bureau;

  • - 23 -

    또한 이에 따른 전파지정 사실의 통보는 무선국 종별 단위로 이루어진다 다음의 표ITU . 1

    은 국제등록서 양식이다 통신 업무 별로 제출하는 양식이 정해져 있고 업무ITU . (Services) ,

    의 분류는 지상망인 경우는 표 에 위성망인 경우는 표 에 따른다 그리고 국제등록 양식서2 , 3 .

    에 지상망인 경우는 표 위성망인 경우는 표 에서 분류되어 있는 무선국 국종 코드를 기재4, 5

    하게 된다.

    국제등록 양식ITU

    표 국제등록서 양식1 ITU

    Type ofnotice

    To be used for: Symbols ofstations

    T01 VHF sound broadcasting station BC

    T02 VHF/UHF television broadcasting stations BT

    T03 LF/MF SOUND broadcasting station in Regionsl and3.

    BC

    T04 MF Sound broadcasting station in Region 2 BC

    T11 Fixed-service terrestrial transmitting station(RRAppendix S4, Annexes IA and IB)

    FX

    T12 Terrestrial transmitting station (exceptfixed-service and LF/MF/VHF/UHFbroadcasting stations and typical stations) (RRAppendix S4, Annexes 1A and 1B)

    AL, BC1, FA, FB,FC, FD, FG, FG.FP. LR, NL, OE.LR, NL, OE, RN,SM, SS

    T13 Receiving land station (RR Appendix S4,Annexes IA and IB)

    AM, MA, ML,MO, MR, MS, NR,OD, RM. SA,

    T14 Typical terrestrial transmitting station (RR,Appendix S4, Annexes IA and IB

    AL, FA, FB, FC,FD, FG, FL, FP,LR, NL, OE, RNSM, SS,

    T15 Frequency allotment in the maritime mobileservice (RR Appendix S25)

    FC,

    T16 Terrestrial transmitting station. Updating ofGeneva 1985 Regional Agreement (Article 4 ofthe GE85 Agreement

    AL, FC

    T17 Terrestrial transmitting station using adaptive FX, FA, FB,

  • - 24 -

    Type ofnotice

    To be used for:Symbols ofstations

    systems (RR Appendix S4. Annexes IA and IB FC2, FD2. FL1

    2In unplanned bands below 28000 kHzIn unplanned bands

    표 지상망 무선국의 국제등록을 위한 업무별 분류2 ITU

    Code Name of the Radiocommunication Service

    B Broadcasting

    D Radiodetermination

    DL Radiolocation

    DN Radionavigation

    DNA Aeronautical radionavigation

    DNM Maritime radionavigation

    F Fixed

    H Standard frequency and time signal

    M Mobile

    MT Land mobile

    MM Maritime mobile

    MA Aeronautical mobile

    MAR Aeronautical mobile (R)

    MAO Aeronautical mobile (OR)

    MX Mobile except aeronautical mobile

  • - 25 -

    Code Name of the Radiocommunication Service

    MXO Mobile except aeronautical mobile (OR)

    MXR Mobile except aeronautical mobile (R)

    Z Amateur

    표 위성망 무선국의 국제등록을 위한 업무별 분류3 ITU

    Code Name of the Radiocommunication Service

    SA Radioastronomy

    SB Broadcasting-satellite

    SD Radiodetermination-satellite

    SDL Radiolocation-satellite

    SDN Radionavigation-satellite

    SDNA Aeronautical radionavigation-satellite

    SDNM Maritime radionavigation-satellite

    SF Fixed-satellite

    SH Standard frequency and time signal-satellite

    SI Inter-satellite

    SM Mobile-satellite

    SMT Land mobile-satellite

    SMM Maritime mobile-satellite

  • - 26 -

    Code Name of the Radiocommunication Service

    SMA Aeronautical mobile-satellite

    SMAR Aeronautical mobile-satellite (R)

    SMAO Aeronautical mobile-satellite (OR)

    SMX Mobile-satellite, except Aeronautical mobile-satellite

    SMXO Mobile-satellite, except Aeronautical mobile-satellite (OR)

    SMXR Mobile-satellite, except Aeronautical mobile-satellite (R)

    SO Space operation

    SR Space research

    SW Meteorological-satellite

    SX Earth exploration-satellite

    SZ Amateur-satellite

    표 지상망 무선국의 국제등록을 위한 국종별 분류4 ITU

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of Station Code OfService as inAppendix 4

    AL Land station in the Aeronautical radionavigationService

    DNA

    AM Mobile station in the Aeronautical radionavigationService

    DNA

    AT Amateur station Z

    BC Broadcasting station, sound B

    BT Broadcasting station, television B

  • - 27 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of Station Code OfService as inAppendix 4

    FA Aeronautical station, i.e, land station in theAeronautical mobile Service

    MA

    FB Base station, i,e. land station in the MaritimeMobile Service

    MT

    FC Coast station, i.e. land station in the MaritimeMobile Service

    MM

    FD Aeronautical station in the Aeronautical mobile (R)Service

    MAR

    FG Aeronautical station in the Aeronautical mobile(OR)Service

    MAO

    FL Land station, i,e. station in the Mobile Service notintended to be used while in motion

    M

    FP Port station, i,e. coast station in the portoperations service, part of the Maritime MobileService

    MM

    FX Fixed station, i,e. station in the Fixed Service F

    LR Radiolocation land station, i,e. station in theRadiolocation Service not intended to be usedwhile in motion

    DL

    MA Aircraft station, i,e, mobile station in theAeronautical mobile Service

    MA

    ML Land mobile station, i,e, mobile station in the LandMobile Service

    MT

    MO Mobile station, i,e, station in the Mobile Serviceintended to be while in motion or during halts atunspecified points

    M

    MR Radiolocation mobile station, i,e, station in theRadiolocation Service intended to be used while inmotion or during halts at unspecified points

    DL

  • - 28 -

    Class OfStationsCode

    Name of the Class Of StationCode Of

    Service as inAppendix 4

    MSShip station, i.e. mobile station in the MaritimeMobile Service

    MM

    NL Maritime radionavigation land station DNM

    NRRadionavigation mobile station, i.e. station in theRadionavigation Service intended to be used whilein motion or during halts at unspecified points

    DN

    OD Oceanographic data station W

    OE Oceanographic data interrogation station W

    PL*Combination of two or more classes of station(limited to collective entries made under the termsof RR S20.5)

    -

    RM Maritime radionavigation mobile station DNM

    RNRadionavigation land station, i.e. Station in theRadionavigation Service not intended to be usedwhile in motion

    DN

    SA

    Mobile station in the Meteorological aids serviceFor example: Radiosonde, i.e. automatic radiotransmitter usually carried on an aircraft, freeballoon, kite or parachute, and which transmitsmeteorological data

    W

    SM Meteorological aids base station W

    SS Standard frequency and time signal station H

    N o tdefined

    Radiodetermination station, i.e. station in theRadiodetermination Service

    D

    * No Further entries should be made of this type

  • - 29 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of StationCode Of

    Service as inAppendix 4

    N o tdefined

    Radio Direction-Finding station, i.e.radiodetermination station using radiodirection-finding

    D

    N o tdefined

    Primary Radar, i,e, radiodetermination systembased on the comparison of reference signals withradio signals reflected from the position to bedetermined

    D

    N o tdefined

    Secondary Radar, i,e. radiodetermination systembased on the comparison of reference signals withradio signals retransmitted from the position to bedetermined

    D

    N o tdefined

    Radar Beacon(racon), i.e. transmitter-receiverwhich, when triggered by a radar, automaticallyreturns a distinctive signal which can appear onthe display of the triggering radar, providingrange, bearing and identification information

    D

    N o tdefined

    Radiobeacon station, i.e. station in theRadionavigation Service the emissions of whichare intended to enable a mobile station todetermine its bearing or direction in relation tothe radiobeacon station

    DN

    N o tdefined

    Marker Beacon, i.e. transmitter in the aeronauticalradionavigation service which radiates vertically adistinctive pattern for providing positioninformation to aircraft

    DNA

    N o tdefined

    Aircraft Radio Altimeter, used to determine theheight of the aircraft above the Earth's surface

    DNA

    N o tdefined

    Emergency position-Indicating Radiobeacon station(EPIRB), i.e.

    M

  • - 30 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class of Station Code OfService as inAppendix 4

    station in the mobile service the emissions ofwhich are intended to facilitate search andrescue operations

    Not defined On-board communication station, i.e. mobilestation in the maritime mobile service

    MM

    표 위성망 무선국의 국제등록을 위한 국종별 분류5 ITU

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of Station Code OfService as inAppendix 4

    EA Space station in the Amateur-satellite Service SZ

    EB Space station in the Broadcasting-satellite Service(sound broadcasting)

    SB

    EC Space station in the Fixed-satellite Service SF

    ED Space telecommand space station in the Spaceoperation Service

    SO

    EE Space station in the Standard frequency and timesignal-satellite Service

    SH

    EF Space station in the Radiodetermination-satelliteService

    SD

    EG Space station in the Maritime mobile-satelliteService

    SMM

    EH Space station in the Space research Service SR

    EI Space station in the Mobile-satellite Service SM

    EJ Space station in the Aeronautical mobile-satelliteService

    SMA

    EK Space tracking space station in the Spaceoperation Service

    SO

  • - 31 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of Station Code OfService asin Appendix

    4

    EM Space station in the Meteorological-satellite Service SW

    EN Space station in the Radionavigation-satellite Service SDN

    EO Space station in the Aeronauticalradionavigation-satellite Service

    SDNA

    EQ Space station in the Maritime radionavigation-satelliteService

    SDNM

    EV Space station in the Broadcasting-satelliteService(television)

    SB

    ER Space telemetering space station in the Spaceoperation Service

    SO

    ES Space station in the Inter-satellite Service SI

    ET Space station in the Space operation Service SO

    EU Space station in the Land mobile-satellite Service SMT

    EW Space station in the Earth exploration-satelliteService

    SX

    EY Space station in the Standard frequency and timesignal-satellite Service

    SH

    RA Radio astronomy station SA

    TA Space operation earth station in the Amateur-satelliteService

    SZ

    TB Aeronautical earth station, providing a feeder link forthe Aeronautical mobile-satellite Service

    SF

    TC Earth station in the Fixed-satellite Service SF

    TD Space telecommand earth station in the Spaceoperation Service

    SO

    TE Mobile earth station; I.e. earth station in theMobile-satellite Service the emissions of which areintended to facilitate search and rescue operations(Satellite EPIRB)

    SM

  • - 32 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class OF Station Code OfService as inAppendix 4

    TF Fixed earth station in theRadiodetermination-satellite Service

    SD

    TG Ship earth station, I,e. mobile earth station in theMaritime mobile-satellite Service

    SMM

    TH Earth station in the Space research Service SR

    TI Coast earth station, providing a feeder link forthe Maritime mobile-satellite Service

    SF

    TJ Aircraft earth station, I.e. Mobile earth station(aircraft) in the Aeronautical mobile-satelliteService

    SMA

    TK Space tracking earth station in the Spaceoperation Service

    SO

    TL Mobile earth station in theRadiodetermination-satellite Service

    SD

    TM Earth station in the Meteorological-satelliteService

    SW

    TN Fixed earth station in theRadionavigation-satellite Service

    SDN

    TO Mobile earth station in the Aeronauticalradionavigation-satellite Service

    SDNA

    TQ Mobile earth station in the Maritimeradionavigation-satellite Service

    SDNM

    TR Space telemetering earth station in the Spaceoperation Service

    SO

    TT Earth station in the Space operation Service SO

    TU Land mobile earth station, I.e. mobile earthstation in the Land mobile-satellite Service

    SMT

    TW Earth station in the Earth exploration-satelliteService

    SX

  • - 33 -

    Class OfStationCode

    Name of the Class Of Station Code OfService as inAppendix 4

    TX Fixed earth station in the Maritimeradionavigation-satellite Service

    SDNM

    TY Base earth station, providing a feeder link forthe Land mobile-satellite Service

    SF

    TZ Fixed earth station in the Aeronauticalradionavigation-satellite Service

    SDNA

    VA Land earth station, providing a feeder link forthe Mobile-satellite Service

    SF

    UA Mobile earth station, I.e. earth station in theMobile-satellite Service intended to be usedwhile in motion or during halts at unspecifiedpoints

    SM

    UB Earth station in the Broadcasting-satelliteService (sound broadcasting)

    SB

    UD** Space telecommand mobile earth station in theSpace operation Service

    SO

    UE Earth station in the Standard frequency-satelliteService

    SH

    UH Mobile earth station in the Space researchService

    SR

    UK Space tracking mobile earth station in the Spaceoperation Service

    SO

    UM Mobile earth station in theMeteorological-satellite Service

    SW

    ** Symbols UC, UH, UK, UN, UR, UT and UW should be used when notifying,

    according to the provisions of A.11.2 (ORB-88) or A.13.3 (ORB-88), an Earth

    station in the Earth exploration satellite Service, the Space research Service or the

    Space operation Service intended to be used while in motion or during halts at

    unspecified points

  • - 34 -

    Class OfStation Code

    Name of the Class Of Station Code OfService as inAppendix 4

    UN Mobile earth station in theRadionavigation-satellite Service

    SDN

    UR Space telemetering mobile earth station in theSpace operation Service

    SO

    UT Mobile earth station in the Space operationService

    SO

    UV Earth station in the Broadcasting-satelliteService (television)

    SB

    UW Mobile earth station in the Earthexploration-satellite Service

    SX

    UY Earth station in the Time signal-satelliteService

    SH

    현행 전파 행정에서의 국종 분류의 의의2.

    현행 전파법은 무선국을 법 규범의 기본적 적용 단위로 설정하고 있다 년 월 전파법. 2000 1

    의 전면 개정으로 주파수의 할당 개념과 주파수 할당을 위한 절차가 새로이 추가되기 이전

    의 전파법은 전파 관리 행정의 근간을 무선국에 대한 허가와 검사로 설정하고 있었다.

    이에 전파법 제 조는 무선국의 개설에 관한 총괄적인 규정을 담으면서 그 제 항에서 무19 , 6

    선국이 행하는 업무 및 무선국의 분류는 대통령령으로 정할 것을 규정하고 있으며 전파법,

    시행령 제 조는 업무를 분류 정의하고 있고 제 조는 무선국을 분류 정의하고 있다9 , , 10 , .

    또한 무선국 허가 신청서인 전파법 시행규칙의 별지 호서식의 각 양식은 무선국의 목적5 ‘ ’,

    무선국 종별 및 통신사항 등을 기재하게 하고 있다‘ ’, .

    또한 전파법 시행령의 다음과 같은 많은 규정은 무선국을 기본적 적용 단위로 설정하고 있

    다.

    제 조12 외국인 등의 무선국개설 법 제 조 제 항 제 호 다목에서 대통령령이 정하는 것( ) 20 2 4 “ ”

    이라 함은 다음 각호의 무선국을 말한다.

    기지국1.

  • - 35 -

    육상이동국2.

    간이무선국3.

    제 조13 허가신청의 단위 무선국의 허가신청은 제 조의 규정에 의한 무선국의 분류에( ) 10①

    따라 송신설비의 설치장소 휴대용 무선기기를 이용한 무선국의 경우에는 송신장치 별로 하( )

    여야 한다.

    방송국의 허가신청은 제 항의 규정에 의하는 외에 표준방송 단파방송 초단파방송 텔레비1 · ·② ㆍ

    전방송 데이터방송 등 방송별에 의하거나 주파수별로 단파방송의 경우를 제의한다 하여야· ( )

    한다 다만 하나의 주파수로다수의 방송을 할 수 있는 경우에는 방송별로 허가신청을 하여. ,

    야 한다 이동하는 무선국중 개인이 개설하는 아마추어국과 송신장치마다 신청하는 것이.③

    불합리하다고 인정되는 무선국에 대하여는 제 항의 규정에 불구하고 이상의 송신장치를1 2

    포함하여 단일무선국으로 신청할 수 있다 정보통신부장관은 무선국의 허가신청을 간소화.④

    하기 위하여 필요한 경우에는 제 항 및 제 항 단서의 규정에 불구하고 정보통신부장관이1 2

    정하여 고시하는 바에 의하여 통신망별 또는 설치장소나 주파수별로 허가를 신청하게 할 수

    있다.

    제 조20 정기검사의 면제 또는 생략 법 제 조제 항의 규정에 의하여 정기검사를 면제 또( ) 24 6

    는 생략할 수 있는 무선국은 제 조 제 항 제 호 내지 제 호 및 동조 제 항 각호의 규정19 1 2 6 2

    에 의한 무선국으로 한다.

    제 조21 무선국개실허가의 유효기간 법 제 조 제 항의 규정에 의한 무선국의 개설허가( ) 22 1①

    의 유효기간은 다음 각호와 같다.

    실험국 및 실용화 시험국 년1. :1

    이동국 육상국 육상이동국 기지국 이동중계국 선박국 의무선박국을 제외한다 선2. ( )ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ

    상통신국 무선표지국 무선측위국 우주국 일반지구국 해안지구국 항공지구국 육상지ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ

    구국 이동지구국 기지지구국 육상이동지구국 아마추어국 간이무선국 및 항공국 년: 5ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ

    제 호 및 제 호외의 무선국 년3. 1 2 :3

    제 조25 무선국 운용의 예외 법 제 조 제 항 제 호에서 기타 대통령령이 정하는 통신 이( ) 25 2 5 “ ”

    라 함은 다음 각호의 통신을 말한다 이 경우 제 호의 통신외의 통신은 선박국에 있어서는. 1

    그 선박의 항행중에 항공기국에 있어서는 그 항공기의 항행중 또는 항행 준비중에 한한다, .

    무선기기의 시험 또는 조정을 하기 위하여 행하는 통신1.

    기상의 조회 또는 시각 의 조합을 위하여 행하는 해안국과 선박국간 선박국 상호간2. ( ) ,時刻

    또는 항공국과 항공기국간 항공기국 상호간의 통신,

  • - 36 -

    의료통보 항행중의 선박 또는 항공기내에서의 환자의 의료에 관한 통보를 말한다 에 관3. ( )

    한 통신

    선박 또는 항공기의 위치통보 선박 또는 항공기가 조난한 경우에 구조나 탐색상의 필요4. (

    로 국내 또는 외국의 행정기관이 수집하는 선박 또는 항공기의 위치에 관한 통보로서 당해

    행정기관과 당해 선박 또는 항공기간에 송 수신되는 것을 말한다 에 관한 통신)ㆍ

    방위를 측정하기 위하여 행하는 해안국과 선박국간 선박국 상호간 항공국과 항공기국간5. ,

    또는 항공기국 상호간의 통신

    선박국에서 그 시설자의 업무를 위한 전보를 해안국에 보내기 위하여 행하는 통신6.

    항공기국에서 그 시설자의 업무를 위한 전보를 항공국에 보내기 위하여 행하는 통신7.

    항공국에서 항공기국에 보내는 통신 기타 항공기의 항행안전에 관한 통신으로서 시급한8.

    것을 송신하기 위하여 행하는 다른 항공국과의 통신 다른 전기통신계통에 의하여 당해 통신(

    의 목적을 달성하기 곤란한 경우에 한한다)

    항공무선전화 통신망을 형성하는 항공국 상호간에 행하는 다음의 통신9.

    가 항공기국에서 발신하는 통보로서 당해 통신망내의 다른 항공국에 보내는 것의 중계.

    나 당해 통신망내에서의 통신의 유효한 소통을 위하여 필요한 통신.

    항공기국과 해상이동업무의 무선국간에 행하는 다음의 통신10.

    가 전기통신역무를 제공하는 업무를 취급하는 통신.

    나 항공기의 항행안전에 관한 통신.

    다 조난선박 또는 조난항공기의 구조 등에 관하여 선박과 항공기가 협동작업을 하기 위한.

    필요한 통신

    동일한 시설자에 속하는 항공기국과 그 시설자에 속하는 해상이동업무 육상이동업무11. ㆍ

    또는 이동업무의 무선국간에 행하는 당해 시설자의 업무를 위한 시급한 통신

    동일한 시설자에 속하는 이동국과 그 시설자에 속하는 해상이동업무 항공이동업무 또12. ㆍ

    는 육상이동업무의 무선국간에 행하는 당해 시설자의 업무를 위한 시급한 통신

    국가 또는 지방자치단체의 해안국과 선박국간 또는 선박국 상호간에 행하는 항내에서의13.

    선박의 교통 해상 유류오염발생 항내의 정리 기타 항내에서의 단속 해항검역사무에 관한, , ,

    통신

    국가 또는 지방자치단체의 항공관제탑의 항공국과 당해 공항내를 이동하는 육상이동국14.

    또는 이동국간에 행하는 공항의 교통정리 단속 검역사무 기타 공항내 안전을 위하여 시급, ·

    한 통신

    해안국과 어선의 선박국간 또는 어선의 선박국 상호간에 행하는 어업통신 또는 어로의15.

    지도 감독에 관한 통신·

  • - 37 -

    해상보안을 위한 해상이동업무 또는 항공이동업무의 무선국과 기타 선박국 항공기국16. ,

    또는 무선측위업무의 무선국간에 행하는 해상보안업무에 관한 시급한 통신

    치안유지를 관장하는 행정기관의 무선국 상호간에 행하는 치안유지에 관한 시급한 통신17.

    비상통신의 통신체제 확보를 위한 훈련 목적의 통신18.

    제 조52 전파사용료의 면제 법 제 조제 항 단서의 규정에 의하여 다음 각호의 무선국의( ) 67 1

    시설자에 대하여는 전파사용료의 전부를 면제한다.

    비상국 실험국 아마추어국 표준주파수 및 시보국1. ㆍ ㆍ ㆍ

    대한적십자사 조직법에 의한 대한적십자사가 시설자인 무선국2.

    제 조 제 항 제 호 및 제 호에 해당하는 무선국으로서 부과할 전파사용료가 천원 미3. 53 2 1 2 3

    만인 무선국과 별표 에 해당하는 무선국3

    터널 도시철도 지하에 설치된 부분에 한한다 건축물의 지하층 등에서 전기통신사업법4. , ( ),

    의 규정에 의한 기간통신사업자 이하 기간통신사업자 라 한다 가 제공하는 전기통신역무를( “ ” )

    이용할 수 있도록 개설하는 무선국

    홍수의 예보 경보 등 재해예방을 위한 무선국5. ㆍ

    기간통신사업자가 개설한 무선국으로서 국가의 공공업무 수행을 위하여 제공되는 무선국6.

    이와 같이 무선국을 기본 단위로 무선국의 허가 검사 및 전파사용료의 면제 등의 전파 행,

    정이 이루어지기에 무선국의 국종별 분류가 없이 전파 행정을 수행하는 것은 현 체제에서는

    거의 불가능하다고 볼 수 있다.

    제 절 주요 현안 및 개선 필요성2

    앞 절에서 살펴 본 바와 같이 현행 전파법을 근간으로한 전파 행정에 있어서 무선국의 국,

    종별 분류는 불가결하다 그러나 그에 따른 행정상의 어려움이 발생하고 있기에 이의 치유. ,

    가 불가피하다.

    무선국의 국종별 분류를 둘러싸고 발생하는 문제를 요약하면 다음과 같다.

  • - 38 -

    무선국의 국종별 분류와 업무의 분류가 순환 논리식으로 개념을 규정하고 있어서 허가증•

    발부시에 정확한 국종을 선택함에 있어서 어려움이 있다 즉 무선국의 종별 개념이 특정. ,

    업무를 수행하는 무선국이라고 규정되고 그 특정업무의 개념이 규정되는 것이 적절하지만,

    무선국의 종별 개념이 특정 업무를 수행하는 무선국이라고 되어 있지만 그 특정 업무는 다,

    시 그 무선국 업무를 행하는 것이라고 규정되는 경우가 있다.

    현행 전파법 시행령상의 무선국의 국종 및 업무의 개념 규정이 일본 전파법의 용어를 직역•

    한 것을 그대로 채택하고 있는 경우에 사회 통념상의 언어 습관과 맞지 않아서 그 용어의,

    의미가 객관적으로 제대로 전달되지 않는 경우가 발생한다 예컨대 전파법 시행령상의 개. ,

    념 규정을 읽으면 용어와 표현이 지나치게 어렵다고 느껴는 실무자들이 적지 않다.

    무선국의 국종이 업무를 기준으로 해서 개념을 규정한 것인지 무선국의 장소를 기준으로,•

    한 것인지 또는 이동 가능성 등을 기준으로 한 것인지가 일관되지 않아서 하나의 구체적, ,

    사실을 특성별로 묶어서 정리한다는 의미와 목적에서의 분류라고 보기가 어렵다.

    이러한 이유 때문에 무선국의 국종 및 업무의 개념 정의가 법 조문으로서 갖는 명확성을,•

    상당히 상실하고 있다고 볼 수 있다.

    현행 시행령상의 무선국의 국종 및 업무의 개념 규정이 다양한 해석을 가능하게 하고 있는•

    데 전파사용료 부과 기준 문제 무선국 허가 신청 절차 및 검사 관련 규정의 적용 문제 등, ,

    과 같이 무선국 허가신청자의 이익 문제가 작용하는 경우에는 더욱 더 행정의 효율성을 떨

    어뜨리는 경우가 발생하고 있다.

  • - 39 -

    제 장 해외 사례2

    본장에서는 무선국의 종별 분류가 해외 국가의 전파관련 법령 및 기타 관련제도에서는 어떻

    게 다루어지고 있는지를 살펴보고자 한다 무선국의 종별 분류는 기본적으로 무선국의 허가.

    과정과 분리되어 생각될 수는 없는 것이고 또한 무선국허가제도는 우리와 체제가 유사한,

    대륙법 계통의 일본과 미국이나 영국의 경우가 상이하기에 일본 미국 및 영국의 경우를 살,

    펴보도록 하겠다.

    제 절 일본 사례1

    일본은 전파법에 따른 무선국의 허가 및 전파를 지정하는 행정에 있어서 내부적으로 운용되

    어온 지침을 담은 전파법 관계심사 기준을 년도에 공개하였다 본 기준은 여러 개로1999 .

    분산되어 있던 허가 지침 및 전파지정지침을 년도에 통폐합한 것으로서 그 동안에는1994 ,

    내부 문서로서만 운영되어 왔었다.

    전파법관계심사기준에서 무선국의 종별이 분류된다.

    무선국 허가신청 단계1.

    다음의 그림 은 대부분의 무선국 허가신청에 사용되는 서식이다 여기서 무선국의 종별란1 .

    에는 표 에 나온 코드를 기재한다 그림 는 일본 전파법에 따른 선박국의 무선국 허가 신6 . 2

    청서에 포함되는 무선국 사양서다 여기서 선박국은 로 실용화시험국은 로 기재한. MS , DVT

    다.

  • - 40 -

    그림 일본의 무선국 허가신청서 양식1

  • - 41 -

    그림 일본의 선박국의 무선국 허가신청서의 사양서2

  • - 42 -

    표 무선국 종별 코드6

    국종 코드 국종 코드 국종 코드

    비상국 EM 기상원조국 SM 표준주파수국 SS

    특별업무의 국 SP 항공고정국 AX 고정국 FX

    해안국 FC 기지국 FB 항공국 FA

    휴대기지국 FP 무선호출국 RP 육상국 FL

    이동국 MO 무선방향탐지구 RG 무선표지국 RB

    무선항행육상국 RL 무선표정육상국 LR 무선표정이동국 MR

    무선측위국 RN 실험국 EX 인공위성국 EKT

    특정선박국 MSS 조난자동통보국 DS 무선항행이동국 RO

    우주국 ME 해안지구국 TI 항공지구국 TB

    선박지구국 TG 항공기지구국 TJ 휴대이동지구국 TUP

    휴대기지지구국 TYP 지구국 TC 실용화시험국 DVT

    다음 무선국의 업무 코드란에는 별도로 공표되는 코드표를 보고서 무선국 허가신청자가 해,

    당 코드를 기재하게 되는데 이 코드는 전파지정 단계에서 부여되는 코드이기도 하다 이는, .

    다음에 검토되는 전파법관계심사기준에서 규정되어 있다.

    전파법 관계 심사기준에 따른 전파지정단계2.

    전파법 관계 심사기준은 무선국 허가 재허가 신청서를 심사하는 데에 필요한 심사 사항 및/

    기준 열거된 조건에의 적합 여부 을 규정하고 있다( ) .

    가 심사사항.

    공사 설계서에 기재된 사항ㆍ

    주파수의 할당 가능성 특정 목적 용도로 무선국을 분류하고 그 무선국 집단에 특정 주: /ㆍ

    파수 대역이 할당되어 있으며 무선국 허가 신청자가 개설하려는 무선국의 목적과 이용하고,

    자 하는 주파수가 그 할당과 합치하는가를 심사하는 것

  • - 43 -

    무선국 사항에 기재된 사항 무선국의 목적과 신청 주체가 부합하는가를 무선국의 목적:ㆍ

    별로 규정된 용도와 부합하는가에 따라서 판단함

    나 주파수 할당 가능성의 심사 기준 및 지침.

    주파수 일람표 무선국의 목적 및 용도 등에 따른 주파수를 한 표에서 정리하여 놓은 것:•

    으로서 주파수 일람표는 무선국을 종류별 고정국 육상이동업무국 등 로 다음의 가지 종, ( , ) 19

    류로 구분하고 있다.

    고정국-

    육상이동업무 및 휴대이동업무의 국-

    해안국 선박국 선박지구국 조난자동통보국 및 선상통신국- 、 、 、

    항공국 항공기국 및 항공기지구국- 、

    무선항행국 무선항행이동국 무선항행육상국 및 무선표식국- ( )、

    무선표정국 무선표정육상국 무선표정이동국- ( )、

    기상원조국-

    무선호출국-

    방송국-

    실용화시험국-

    별도로 정하는 무선국-

    - 非常局

    - 簡易無線局

    구내- 無線局

  • - 44 -

    아마추어국-

    특별업무국-

    국- VSAT

    별도로 정하는 지구국-

    휴대이동지구국-

    무선국의 종류별로 주파수 대역을 대분류하고 각 주파수 대역을 무선국의 용도별로 할당,ㆍ

    예 는 고정국 일반용주파수 로 할당되고 그중에서 는 방송) 55.07 - 23.575MHz “ / ” 55.07MHz

    사업용 용도로 사용구역은 전국으로 할당되고 주석에서 본 주파수는 방송프로그램 중계용으

    로 지정한다는 것을 규정함

    예 는 기상용 용도로 사용구역은 전국으로 할당되며 주석에서 육상이동업무에) 55.25MHz

    사용되는 주파수라고 규정함

    각 국별 주파수 전파의 형식 점유주파수 대역폭의 허용치 최대 공중선 전력 용도 사용, , , , ,ㆍ

    구역을 정함

    각 국별 주파수별로 지정 조건 및 지정시 따라야 할 지침을 규정함ㆍ

    여기서 주파수 일람표에 제시되어 있지 않은 국종은 지방 체신청이 아닌 중앙 부서에서ㆍ

    주파수를 지정하는 경우이다.

    심사 기준 제 조 항 호( 3 2 4 )•

    무선국의 국종별 심사기준 표 과 무선국의 목적별 심사기준으로 구성됨( 7)ㆍ

    표 무선국의 국종별 심사 대상의 분류7

    고정국 방송국 표준 텔레비전 방송국 지상계 초단파방송국 지상계, ( ( ), ( ),

  • - 45 -

    다중 방송국 지상계 기타 방송국 육상이동업무국 휴대이동업무국 휴대이동지구국( ), ), , , ,해안국 선박국 항공국 항공기국 항공기지구국 무선표정업무국 무선표정육상국 무선, , , , , , ,표정이동국 무선항행업무국 무선표식국 및 무선항행육상국 무선항행이동국 선박지구, , , ,국 선상통신국 아마추어국 간이 무선국 구내무선국 기상원조국 무선호출국 전기통, , , , , , (신업무용을 제외 비상국 실험국 특별업무국 실용화시험국), , , ,

    국종별 심사기준은 해당 국종에 해당하는 무선국의 전파의 형식 주파수의 지정 및 공중,ㆍ

    선 전력의 선정시에 적용하여야 할 기준 및 심사 방식을 규정하고 있음

    목적별 심사기준은 국종별 심사기준보다 구체적인 단계에서의 무선국의 용도별로 적용( )ㆍ

    기준 및 심사방식을 규정하고 있음

    예 전기통신업무용 무선국으로서 대역의 주파수를 사용하는 육상이동국 텔레비전- ) 11GHz (

    중계용 의 경우 주파수 일람표는 육상이동업무 및 휴대이동업무국 일반용 및 전기통신업무) , /

    용으로서 부터 는 전기통신업무용으로 규정하고 있고 국종별 심사기10.735GHz 11.685GHz ,

    준의 육상이동업무국 규정은 이에 속하는 무선국의 주파수 선정에 있어서 적용할 고려사항/

    방식 을 규정하고 있고 목적별 심사기준의 육상관계 전기통신업무용무선국 대(p.430) , “ / /1lGHz

    역의 주파수를 사용하는 육상이동국 규정은” (p.621) 10.735, 10.815, 10.895, 10.975GHz

    등에서 주파수를 선정하도록 하고 있음

    다음의 표 은 무선국의 목적별 심사기준 대상의 분류를 보여주고 있다 아울러 여기서8 .ㆍ

    의 심사기준의 대상으로 분류된 것들은 무선통신의 업무를 세부적으로 구분한 것에 해당하

    며 이 세부 업무별로 전파지정기준이 제정되어 있다고 볼 수 있다, .

  • - 46 -

    여기에 명시된 목적이 무선국 허가신청서의 무선국 목적 코드란에 기재하는 목적에 해당ㆍ

    한다.

    표 무선국의 목적별 심사기준 대상의 분류8

    항공해상관계 전기통신업무용 해상운송업무용 수선업무용 인도선 업무용 및 선박, , 、의 접안 관계 업무용 항만통신업무용 해난구조용 어업 지도감독용, , , ,어화물용 비행 원조용 관공청용 의, , , , ,航空事業用 新聞通信用 航空機제조 또는 수리사업용 항공관계사업용 교, , , ,無線機器製造事業用 展示用육용 무선국, , ,航空機無線電話通信用 空港無線電話通信用無線局 航空無線데이터 기타, , , ,通信用海上測量業務用防災行政用消防用 業務用

    육상관계 전기통신업무용 무선국 및, ,陸上移動業務局 孤立化防止用無線局 固定대역의 주파수를 사용하는 또는,1lGHz ,4GHz 5GHz局 陸上移動局 、

    대역의 주파수를 사용하는 또는 대역6GHz ,1lGHz,15GHz 20GHz固定局의 주파수를 사용하는 고정국 대역의 주파수를 사용하는 고정, 22GHz국 이동통신기지국 메인트넌스용 회선용 무선국시스템에 한함( ), 端末系광대역 광대역 루랄, , ,22GHz無線局 加入者無線局 加入者無線局 、

    또는 을 행하는 무선국26GHz 38GHz Access ,加入者系無線 通信 無線呼휴대무선통신을 행하는 무선국 등, , P H S出局 基地局 等

    의公共業務 無線局

    전기사업, , / , ,防災行政用 中央防災用 消防 救急業務用 防災柑互通信用용 및 대역의 주파수를 사용하는 고정국 방식,6.5GHz 7.5GHz (4PSK및 만에 한함 대역의 주파수를 사용하는 고정국16QAM ),12GHz方式

    및 만에 한함(4PSK 16QAM .方式

  • - 47 -

    대역의 주파수를 사용하는 의7.5GHz ,多方向多重無線通信方式 固定局부터 까지 및 부터 까지의 주파수37.5GHz 37.9GHz 38.5GHz 38.9GHz

    를 사용하는 고정국 , , , ,貨客運送事業用水防用水防道路用土地改良事業用가스事業用

    기타 일반 무선국

    일반승용 여객자동차 운송사업용 또, 農業共同組合用 漁業共同組合用、는 컨테이너 교습, , ,森林組合用 貨物自動車運送事業用 荷役用 自動車용 조난대책용 모터스포츠 차, , , , ,山岳 音響業務用 地域振興用 競技用량위치 등 자동표시방식의 무선국 분산송신방식 및 분산수신 방식만에(한함 육상이동통신을 행하는 무선국 등 화상 등을 전송하는 무), MCA ,선국 광대역 텔레미터용 무선국 을 행하는, , ,路側通信 無線局 道路交通

    를 행하는 을 행하는, ,情報通信 無線局 地域防災無線通信 無線局 有料징수 시스템 무선국 카드시스템,道路自動料金 無線局

    위성관계 통신위성용 고정위성업무를 행하는 무선국 등,

    포괄면허관계 전기통신업무용 휴대무선통신을 행하는 특정무선국 육상이동무선데( ,이터통신을 행하는 특정무선국 공항무선전화통신을 행하는 특정무선,국 루랄가입자 무선국 등,

    방송관계 등( )放送事業用 固定局

    제 절 영국 사례2

  • - 48 -

    영국의 경우 무선국의 허가 절차가 우리나라 및 일본의 경우와 상당히 다르다 이에 먼저, .

    허가의 종류 및 절차를 살펴보고 무선국 종별 분류가 어떻게 처리되는가를 살펴보도록 하겠

    다.

    허가의 종류 및 절차1.

    무선국 허가는 다음의 종류로 나뉘어 진다3 .

    Pre-packaged Licences:•

    파수 및 출력이 사전에 규정된 대로 이용되는 무선국에 한하는 것으로서 선박국 항공, ,ㆍ

    기국 등이 이에 해당된다 이 경우에는 전파 지정 절차가 별도로 적용되지 않는다. .

    Customised Licences:•

    무선국 개설자가 자신만의 필요에 의해서 사용 구역 주파수 출력 등을 정하여서 무선, ,ㆍ

    국 허가를 신청하는 경우다.

    따라서 필요한 경우에는 현장 실사 및 주파수 간섭에 대한 조정 절차 등이 선행되기도ㆍ

    한다.

    Spectrum Licence:•

    경쟁을 통해서 주어진 주파수 대역 또는 채널을 무선국 개설자가 할당받는 경우가 해당ㆍ

    한다.

    다음의 표 는 무선국의 이용분야 및 국종 별로 적용되는 허가의 종류이다9 (Sector) (Class) .

    여기서 는 는 는 를P Pre-packaged license, C Customised license, S Spectrum license

    말한다.

    표 영국의 무선국 분야 및 국종별 허가의 종류9

    Sector Class Type

    Aeronautical Aeronautical Ground Station (General) C

    Aeronautical Navigational Aids and Radar C

    Aircraft P

    Amateur / CB Amateur Radio P

    Citizens Band Radio P

    Broadcasting Restricted Radio Services Transmission C

  • - 49 -

    Sector Class Type

    (Class A-Freely Radiating)

    Restricted Radio Services Transmission(Class B-Radiating Cable)

    C

    Restricted Radio Services Transmission(Class C-Freely Radiating Very Low Power)

    C

    Transmission of National and Local RadioBroadcasting Services

    C

    Rixed ServicesPoint to Multi-point Services 31,00 to 31.80GHz

    C

    Point to Point Fixed Links C

    Scamming Telemetry C

    Un-co-ordinated Links C

    Maritime Coastal Station Radio Licence C

    Maritime Radio (Navigational Aid and Radar) C

    Differential Global Positioning System C

    Ship Radio P

    Private BusinessRadio

    National and Regional PBR C

    On-Site PBR for Hospital Paging andEmergency Systems

    C

    On-Site PBR for Local CommunicationsSystems

    C

    On-Site PBR for One-way Paging andSpeech Systems

    C

    On-Site PBR for Speech and Data Systems C

    PBR Suppliers P

    Private Mobile Radio Road Construction C

    Private Mobile Radio (Standard) C

    Self-Select PBR C

    Wide Area PBR for Distress Alarm systems C

    Wide Area PBR for One-way Paging andSpeech Systems

    C

    Wide Area PBR for Speech and DataSystems

    C

    Programme Makingand Special Events

    Programme Making and special Events FixedSite

    C

    Programme Making and Special Events Link

    Programme Making and special Events LowPower

  • - 50 -

    Sector Class Type

    P u b l i cT e l e c ommu n i c a t i o nNetworks

    Channel Islands and Isle of Man CellularTelephone Operator

    C

    Common Base Station Operator C

    Public Access Cordless Telephony C

    Public Mobile Operator S

    Radio Fixed Access Operator S

    Remote Meter Reading Operator S

    Satellite Services Permanent Earth Station C

    Transportable Earth Station C

    Very Small Aperture Terminal C

    Technology Development Unspecified Temporary Radio Use C

    Unspecified Operational Radio Use C

    Testing and Development C

    위의 표에 나타난 무선국들 중에서 에 해당하는 무선국의 허가는Private Business Radio

    다음과 같은 종류로 세분된다.

    On-site Private Business Radio(PBR)licences•

    통신 커버리지가 반경 이내로 국한되거나 또는 특정 건물이나 구역내로 한정되는 무선4km

    통신업무인 경우에 를 발부하고 있다on-site license .

    - Speech and Data systems

    - Local Communications systems

    - Hospital Paging and Emergency Speech system

    - One-way Paging and Speech systems

    Self- Select PBR Licence•

    를 부여받은 자가 단방향 호출메세지를 이동국 에 전송하On-site licence (mobile receiver)

    기 위해서 자신의 기지국을 이용하기 위해서 받는 무선국 허가다 를 받. Self-select licence

    은 자가 자신의 운용 환경에서 가장 적합한 주파수를 선정하게 된다.

  • - 51 -

    Wide Area Private Business Radio (PBR) licence•

    보다 넓고 내지 특정 지역을 커버하는 무선통신업무를 위한 허가On-site licence (3 30km)

    - Speech and Data systems

    - One-way Paging and Speech systems

    - Distress Alarm systems

    PMR Road Construction licence•

    운수성에서 도로건설 허가를 받은 사업자에게 도로건설 현장에서 사용할 수 있는 무선통신

    시스템을 허가하는 것

    Police and Fire Comprehensive Radio licence•

    경찰 및 소방용 모두에 사용할 수 있는 무선통신시스템의 허가

    업무의 분류2.

    영국의 전파지정기준 중에서 에 속하는 무선국들의 업무는 무선국Private Business Radio

    의 허가 대상별 종류에서 세분되지 않고 전파의 지정단계에서 세분되게 된다 영국, . Radio

    는 이를 라고 명명하고 있다 다음은 그 의 분류에Agency Business Class . Business class

    관한 것이다 특히 이들 분류가 에 대한 전파지정기준에서 채택됨. Private Business Radio

    에 있어서 특징은 각 별로 별도의 지정기준이 제정 적용되는 것이 아니라 의, class , , class

    구분은 전파를 지정함에 있어서 내부적인 지정 를 부여하기 위해서만 사용된다는 점이code

    다 달리 말하면 세부 업무별로 우리나라와 같이 전파지정기준이 따로 제정되어 있지는 않. ,

    다는 점이 특징이다.

  • - 52 -

    의 분류Business Classes•

    앞에서 본 여러 종류의 무선국 허가는 그 통신업무의 성격에 따라서 다음과 같이 분류된다.

    즉 이건 또는 이건 그 성격에 따라서 그, on-site licence , wide-area licence business

    가 부여되고 그에 맞추어 분류된다 통신 업무의 성격이 워낙에 다양하기에 대표적으class , .

    로 구분되는 특성에 따라서 다음과 같은 몇 개의 로 나뉘어 지게 된다 각business class .

    별로 무선국 허가 및 주파수 지정시에 코드가 부여되며 은 그business class ,business type

    에 해당하는 를 부여하는 통신업무의 성격을 나열한 것이다business class code .

    Business Class Business Type

    G3Non specific business useswhere no other suitable classexists.

    H3 Hospitals, doctors, Midwives.

    H4 Couriers.

    T1 Taxis, Minicabs, Private Hire.

    O5On-site, single frequency,Non-specific industry

    D5On-site, dual frequency,Non-specific industry.

    U3UK general (Standard), mobilesonly permitted.

    HPRadio Paging Standard (hospitaluse)

    USRadio Paging Standard (UHFpaging/speech)

    LC Local Communications

    LW Private Wide Area Paging

    및 시스템Business C1asses, Protection Distances RULES•

    영국은 전파지정의 전산화 시스템인 을 운용하고 있다 이것은 실시간으로RULES system .

    각종 무선국의 전파지정 현황을 파악할 수 있게 하여주는 자료처리 시스템이자 각 지방 체,

    신청에서 전파를 지정하고자 할 때 간섭가능성이 큰 경우에 경고 메시지를 발해주는 간단한

    시뮬레이션을 제공해주는 시스템이기도 하다.

  • - 53 -

    즉 이 시스템은 모든 종류의 에 적절한 보호거리를 지정하여 주도록 프로그, business class

    램 되어 있다 주파수지정시에 해당 보호거리 내에 다른 무선국이 있는데 주파수를 지정하.

    려고 입력하면 경고 메시지가 전산상에 나타나게 된다.

    이 에서 사용하는 의 종류는 다음과 같다RULES system business class .

    표 영국 에서의 종류10 RULES system business class

    Business Class Description

    A5 Automobile Association

    A8 Ambulances operated for NHS

    B0 Civil Aviation Authority

    B1 Railway Industry

    B2 British Transport Police

    B4 Govt Pipeline &Storage Comps

    B5 Brinks Ltd

    B9 Band 3 Licences

    C4 Fuel & Power Wide Area

    C5 Fuel & Power On-Site

    C7 Corporation Transport Schemes

    D1 DHL International UK Ltd

    D5 On-site Dual Frequency

    DD Data dominant

    DO Data Only

    E3 EWS Railways

    F3 Forestry Commission

    G3 Grade 3 use

    G4 Group 4 Total Security Ltd

    H3 Hospitals, doctors, midwives

    H4 Couriers

    H5 HM Customs & Excise

    H6 Doctors Deputising Service

    HP On-site paging - Hospital use

    L1 London Underground

    LA Distress Alarms

    LB RNLI

    LC Local Communications (Paging)

    LQ Suppliers LMRQAS

    LW Local Wide Area Paging

    M4 Mountain rescue

  • - 54 -

    M6 Local Government

    ND National Public Mobile Data

    NQ Suppliers Non LMRQAS

    O3 Wide Area Single frequency

    O5 On site Single frequency

    O9 Offshore services

    OS On-site Paging

    P1 Parceline Ltd & Security Express

    P2 Cashco

    P4 British Telecom

    P9 Long-range paging service

    PD parking and Demonstration

    PP pre-packaged paging

    R1 Royal Automobile Club

    RD Road Construction

    RO Religious Observance

    RY RAC Motor Sports

    S6 Securicor Ltd

    S7 Security Organisations

    S8 Security Express

    T1 Taxis and Car hire

    T2 Telemetry systems

    T6 Test and development

    TP PRIVATE TETRA

    TR TETRA DIGITAL PAMR

    U1 UKAEA / British Nuclear Fuels

    U3 UK general service

    US UHF Paging with speech

    W1 Water Industry

    X1 Shared data-only systems

    X2 Euro Tunnel

    Z1 Special use

    Z5 British Airways

    제 절 캐나다 사례3

    캐나다의 경우 나 에서는 무선국의 허가 요건을 명시, radio communication act regulation

    하고 있지만 구체적인 무선국의 종별은 명시되어 있지 않다 다만, . radio communication

    는 구체적인 허가 절차와 요건은 회람 에 명시act (Telecommunication Regulation Circular)

    되어 있고 그 내용 중에는 무선국의 종류 업무의 종류구분 기준이 포함되어 있다 이에, , . ,

    무선국 개설자가 그 회람에 나온 지침에 따라서 허가 신청을 함에 있어서 자신의 무선국의,

    종류 및 업무의 종류를 그 구분기준에 맞추어 판단하여 허가 신청서에 적어 제출한다.

  • - 55 -

    법령상의 정의1.

    은 무선국 종별 및 업무의 종류를 다음과 같이 간략하게Radio communication regulation

    나누어서 정의하고 있다.

    "fixed service" means a radiocommunication service that provides for•

    communications between fixed stations or between fixed stations and space

    stations;(service fixe)

    "fixed station" means a radio station authorized to operate at a fixed point (• station

    fixe)

    "land mobile service" means a radio communication service that provides for•

    communications between mobile stations and

    (a) fixed stations,

    (b) space stations, or

    (c) other mobile stations;(service mobile terrestre)

    "mobile station" means a radio station intended to be used while in motion and•

    during stops;

    무선국 허가신청 단계에서의 분류2.

    무선국의 허가 신청에 대한 회람은 무선국의 국종을 구분하는 방식을 다음과 같이 간략하게

    기술하고 있다.

    국종(Stations)•

    국종은 다음의 기본적인 두가지 형태로 나뉘어 진다.

  • - 56 -

    stations that are intended to be operated at a specified location or locations, andㆍ

    stations that are intended to be used while in motion or during stops atㆍ

    unspecified locations.

    국종명의 부여 무선국의 국종명은 그 무선국이 운용되는 업무의 형태에 따라서 부여된:ㆍ

    다 따라서 육상이동서비스에 사용되는 이동국은 육상이동국이 되고 육상이동국과 연결되. , ,

    어서 특정 지점에 남아서 운용되는 무선국은 기지국이 된다.

    이에 맞추어서 국종 및 업무를 분류하여 보면 다음과 같다.•

    Fixed : Radiocommunication between stations located at specified pointsㆍ

    - Service : Fixed service

    - Stations : Fixed station

    Land Mobile : Radiocommunication between stations in which the mobile stationㆍ

    is capable of surface movement within the geogaphical limits of a country or a

    continent and one or more associated stations, if any, are located at a specified

    point or points.

    - Service : Land mobile service

    및- Stations : Bass station, Land mobile station

    Mobile : Radiocommunication between mobile stations or between mobile stationsㆍ

    and stations located at specified points. It should be noted that the difference

    between this radio-communication service and the land mobile service described

    above is that mobiles in bands allocated to the mobile service are not necessarily

    restricted to surface movement nor to operations within the geographical limits of a

    country or continent. For example, the band 225-328.6MHz is allocated in ITU

    Region 2 (the Americas) to the fixed and mobile services, but the U.S.A.

    administration has chosen to use selected frequencies within that band to provide

    air traffic control communications to the military services.

  • - 57 -

    - Service : Mobile service

    및- Stations : Land station Mobile station

    Radiodetermination : Radiodetermination is the determination of the position,ㆍ

    velocity and/or other characteristics of an object, or the obtaining of information

    relating to these parameters, by means of the propagation properties of radio

    waves. Since radionavigation and radionavigation use radiolocation

    radiodetermination, they are included here.

    및- Services : Radiodetermination service, Radionavigation service, Radiolocation

    service

    - Stations : Radiodetermination station, Radionavigation land and mobile station,

    및Radiolocation land and mobile station, Radio direction-finding station,

    Radio-beacon station

    무선국 허가신청자는 이러한 회람상의 규정에 의해서 자신이 신청하는 무선국의 종별 및 업

    무의 종류를 파악하고 다음의 표 상에 나타난 업무 코드를 기재하게 된다11 .

    표 캐나다의 무선국 국종 코드11 3)

    코 드 국 종 개 념

    AL Aeronautical radionavigation land station

    AM Aeronautical radionavigation mobile station

    AT Amateur station.

    AX Aeronautical fixed station

    BC Broadcasting station, sound

    BT Broadcasting station, television

    CA Cargo ship

    3) Notes Regarding Designation of Emission (Including Necessary Bandwidth and

    Classification), Class of Station and Nature of Service, TRC-43

  • - 58 -

    코 드 국 종 개 념

    EA Space station in the amateur

    EB Space station in the broadcasting-satellite service (soundbroadcasting)

    EC Space station in the fixed-satellite service

    ED Space telecommand space station

    EG Space station in the maritime mobile-satellite service

    EH Space research space station

    EK Space tracking space station

    EM Meteorological-satellite space station

    EN Radionavigation-satellite space station

    ER Space telemetering space station

    EV Space station in the broadcasting-satellite service(television)

    EX Experimental station

    FA Aeronautical station

    FB Base station

    FC Coast station

    FL Land station

    FP Port station

    FR Receiving station only, connected with the general network oftelecommunications channels

    FS Land station established solely for the safety of life

    FX Fixed station

    GS Station on board a warship or a military or naval aircraft

    LR Radiolocation land station

    MA Aircraft station

    ME Space station

    ML Land mobile station

    MO Mobile station.

    MR Radiolocation mobile station

    MS Ship station

    NL Maritime radionavigation land station

    OD Oceanographic data station

    OE Oceanographic data interrogating station

    PA Passenger ship

    RA Radio astronomy station

    RC Non-directional radiobeacon

    RD Directional radiobeacon

    RG Radio direction-finding station

    RM Maritime radionavigation mobile station

    RT Revolving radiobeacon

    SM Meteorological aids station

  • - 59 -

    코 드 국 종 개 념

    SS Standard frequency and time signal station

    TA Space operation earth station in the amateur-satellite service

    TC Earth station in the fixed-satellite service

    TD Space telecommand earth station

    TE Transmitting earth station

    TF Fixed earth station in the radiodetermination-satellite service

    TG Mobile earth station in the maritime mobile-satellite service

    TH Earth station in the space research service

    TIEarth station in the maritime mobile-satellite service at aspecified fixed point

    TK Space tracking earth station

    TL Mobile earth station in the radiodetermination-satellite service

    TM Earth station in the meteorological-satellite service

    TN Earth station in the radionavigation-satellite service

    TP Receiving earth station

    TR Space telemetering earth station

    TS Television. sound channel

    TT Earth station in the space operation service

    TV Television, vision channel

  • - 60 -

    제 절 미국 사례4

    상의 무선통신 업무 및 국종 정의1. CFR Part2

    여기서의 무선통신 업무 및 국종에 대한 정의는 주파수 분배표상의 용어 정의에 해당한다고

    볼 수 있다 왜냐하면 기본적으로 미국의 은 각 별로 정의 규정을 두고. , CFR part (definition)

    있으며 여기 에서도 본 조의 규정은 본 에 적용되는 것이라고 명시하고 있기, Part2 Part 2

    때문이다 또한 실제적으로 상의 업무 및 국종의 정의 외에 무선통신서비스별로 관련. , Part2

    제도를 규정하는 다른 에서 별도로 업무 및 국종이 정의되어 있기 때문이다Part .

    다음은 상의 업무 및 국종의 개념 정의다Part2 .

    CONV-International Telecommunication Con-vention, Malaga-Torremolinos,1973.

    RR-Radio Regulations, Geneva, 1982.

    FCC-Federal Communications Commission.

    •Active Satellite. A satellite carrying a station intended to transmit or re-transmit

    radiocommunication signals. (RR)

    •Active Sensor. A measuring instru-ment in the earth exploration-satellite service

    or on the space research service by means of which information is ob-tained by

    transmission and reception of radio waves.(RR)

    •Aeronautical Earth Station. An Earth station in the fixed-satellite service, or, in

    some cases, in the aeronautical mobile-satellite service, located at a specified fixed

    point on land to provide a feeder link for the aeronautical mo-bile-satellite service.

    (RR)

    •Aeronautical Fixed Service. A radio-communication service between speci-fied

    fixed points provided primarily for the safety of air navigation and for the regular,

    efficient and economical oper-ation of air transport. (RR)

    •Aeronautical Fixed Station. A station in the aeronautical fixed service. (RR)

    •Aeronautical Mobile Off-Route (OR) Service. An aeronautical mobile service

    intended for communications, includ-ing those relating to flight coordina-tion,

    primarily outside national or international civil air routes. (RR)

    •Aeronautical Mobile Route (R) Service. An aeronautical mobileservice re-served for

    communications relating to safety and regularity of flight, pri-marily along national

    or international civil air routes. (RR)

    •Aeronautical Mobile-Satellite Off-Route (OR) Service. An aeronautical

    mobile-satellite service intended for commu-nications, including those relating to

    flight coordination, primarily outside national and international civil air routes. (RR)

    •Aeronautical Mobile-Satellite Route (R) Service An aeronautical mobile-sat-ellite

    service reserved for communica-tions relating to safety and regularity of flights,

    primarily along national or international civil air routes. (RR)

    •Aeronautical Mobile-Satellite Service. A mobile-satellite service in which mo-bile

    earth stations are located on board aircraft: survival craft stations and emergency

    position-indicating radio-beacon stations may also participate in this service. (RR)

  • - 61 -

    •Aeronautical Mobile Service A mobile service between aeronautical stations and aircraft

    stations, or between air-craft stations, in which survival craft stations may participate;

    emergency position-indicating radiobeacon sta-tions may also participate in this serv-ice on

    designated distress and emer-gency frequencies. (RR)

    •Aeronautical Radionavigation-Satellite Service. A radionavigation-satellite service in which

    earth stations are lo-cated on board aircraft. (RR)

    •Aeronautical Radionavigation Service. A radio-navigation service intended for the benefit and

    for the safe operation of aircraft. (RR)

    •Aeronautical Station A land station in the aeronautical mobile service. NOTE; In certain

    instances, an aeronautical station may be located, for example, on board ship or on a

    platform at sea. (RR)