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新闻热线（010）67550828 电子信箱:[email protected]年11月21日 星期一 总编室主办 责任编辑 刘 曼
周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵周末围堵“““““““““““““““““““““““““““““““老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖老赖”””””””””””””””””””””””””””””””本报记者 王军忠 文/图
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““法行基层法行基层””好新闻竞赛好新闻竞赛
胸怀大局办大案——山西忻州中院执行工作纪实
本报记者 陈 伟
“6个孩子竟然没有一个愿意赡养，让一个70多岁的老人拾荒为生，我真是想不通啊……”内蒙古自治区包头市九原区人民法院的执行法官拿到案件后感慨道。近日，该院受理了一起赡养纠纷的执行案件，申请执行人马某今年已经72岁了，育有三子三女。是什么缘由让他们个个拒绝赡养？法官一定要弄个清楚。
收废品撑起一个家
执行法官来到申请人马某家。老人住在一个老旧的平房里，家里堆满了捡来的废品。见到马某时，她正在收拾
刚捡回来的一堆包装纸盒，分类、打包，用脚踩实、用麻绳捆紧，然后拖到三轮车上，老人弯着腰，熟练却吃力地干着活。
早年丧夫的她，靠的就是这双早已爬满皱纹的双手收卖废品抚养大了6个子女，直到他们都成家立业。
如今，马某本来该安享晚年，但是6个子女均不愿意赡养母亲。无奈之下，马某含泪将子女告上法院，要求给付赡养费。后经法院调解，6 个子女每月支付赡养费 150 元。调解书作出后，子女们仍未履行赡养义务，老人只好向法院
申请强制执行。
收养智障儿童引纠纷
在老人家里，执行法官还发现了一个孩子。从他的行为举止可以看出，他与正常的孩子非常不同。原来，这是马某于 2009 年在包头市第四医院捡来的一个孤儿。这个孩子天生残疾、智力不佳，被父母抛弃在医院。马某尽管家境贫寒，但仍义无反顾将其收养。也正是因为老人的这个收养决定，遭到了6个子女的强烈反对，才导致他们不赡养老人。
情理法并重让亲情归位
了解案情后，法官考虑到案件属于家庭内部纠纷，本着维护亲情伦理的原则，不宜动用法院强制执行，要尽可能地唤起当事人的母子亲情意识，让被执行人主动承担起赡养母亲的责任。
为此，法官先是分别到被执行人家中动之以情、晓之以理，从公民道德、社会影响、法律规定等多层面与马某的子女沟通交流；后又邀请村委会一起到马某家中，把6名被执行人叫在一起进行调解。在调解中，法官语重心长地说：“父母在，人生即有来处；父母去，人生只剩归途。父母含辛茹苦养育子女，到了晚年当安享天伦之乐，身为人子，不但要给予父母物质生活的满足，更要给予父母精神上的慰藉。孝敬父母赡养老人是作为子女应尽的一项法定义务，莫等子欲养而亲不待！”
在执行法官的不懈努力下，一家人终于冰释前嫌，儿女们当场给付了老人赡养费，并流下了悔恨的泪水。
说理说法说亲情——内蒙古包头九原区法官调解赡养纠纷小记
王 芳
山西省忻州市，经济相对落后，全市法院的案件受理数相对较少，执行案件的绝对数也少，但面对解决执行难的形势，忻州市中级人民法院党组不因案少而有一刻松劲，胸怀大局、创新思路、领导带头，充分运用科技手段，啃下一块块难啃的硬骨头。
今年1至10月，全市法院执结率同比上升31%，受到当地党委的称赞和群众的好评，也为辖区两到三年基本解决执行难奠定了良好的基础。
院长坐镇 民生工程续建
今年春节后一上班，上午 9 点，时任忻州中院代院长的刘硕才便坐在了执行指挥中心的大屏幕前，观看由执行指挥长、该院副院长丁国华指挥，该院执行局长刘铁牛带队的一场执行行动。
院长坐镇，副院长指挥，执行局长亲临一线，如此阵势，这是一个什么案件呢？
据审理该案的忻州中院民二庭庭长吕建文介绍，2012 年 12 月，忻州市城乡建设开发有限公司将市里的一项重点工程按照合同承包给了一家公司承建。由于该承建公司没有按预定时间完成项目，城乡建设公司经几次催促无果，便与这家公司解除了合
同，并将其以合同纠纷为由告上法院，同时通过招标方式确定了新的施工主体。预定的进场施工时间为今年3月1日。
眼看预定施工时间即到，但原施工方存放在施工场地的设备及物资始终不搬迁，城乡建设公司遂向法院提出先予执行申请。法院2月1日受理后，立即给被执行方送达执行通知书，并张贴公告，要求对方在7日内撤出所有设施。但对方无动于衷。
因此项工程不仅是重点工程，也是民生工程，针对这一情况，忻州中院制定预案，决定运用本院刚建好的执行指挥中心远程指挥协调本次强制执行。开头的一幕就是按照预案开展的。
7天后，本次执行顺利结束，新施工方按计划进场施工，工程顺利续建。“当时我们邀请了社会各界人士，现场宣传、现场监督，邀请相关部门协助，依法行动、声势浩大。”该院执行局政委赵永文对记者说。
网络查询 省外执行回款
6年前，山西晋南某煤业集团有限责任公司及其下属某煤业有限公司拖欠山西建筑工程（集团）总公司建设费用 9066982.12 元及利息，此案2015年11月26日由山西省高级人民
法院作出终审判决，今年2月3日山西建工向忻州中院申请强制执行。
在执行过程中，法官任国栋多次组织调解，但双方的要求差距较大，和解无望。在这种情况下，任国栋通过网络执行查控系统进行查询，发现某银行有一笔该公司的存款900余万元，便立即动身前往300公里外的公司驻地霍州扣划。但银行告知法官，该账户为党费账户，依法不得扣划。
任国栋于次日上午11点40分回到单位后，再次登录查控系统查询该公司账户发现，该公司在陕西省西安市某银行有笔存款。随即，法官立即办理了网络冻结，打印、签发好相关扣划文书，马上又买火车票赶往了西安。第二天上午9点，去银行顺利扣划了该笔 1030 万元存款。一靠辛苦，二靠新系统发力，三天时间、两个省市，此案执结。
思路创新 一企三案和解
今年2月29日，山西省平阳重工机械有限责任公司向忻州中院申请强制执行山西某能源公司设备款 3225.115 万元。3月初，该院执行局下达执行通知书，要求一周内自动履行。
就在这时，又有一家申请强制执行该能源公司的两案欠款，标的额分别为180 万元、120 万元。三案指向同一被
执行企业，法院的压力可想而知。一周后，该公司未履行平阳重工的
欠款，执行员刘文虎、裴素峰赶往280公里以外的能源公司所在地了解情况。
通过与企业领导沟通，执行员了解到，由于煤炭市场几年来连续不景气，企业运行十分困难，尤其是公司的1000 余名职工工资都难以发放，生活处于困难状态。面对这样的困境，执行员运用新思维，努力既维护当事人的合法权益，也考虑整体经济形势对企业经营的影响，与三案申请方再三沟通。最终各申请方与被执行企业达成和解协议，申请方平阳重工答应取消利息，而被申请方也答应分批还款，其余两案也陆续履行。
“中院执结的案件，件件讲民生、涉大局。”刘硕才对记者说，“周强院长向全国人民作出两到三年内基本解决执行难这一庄严承诺，既有现实意义，也有深远的历史意义，是站在党的事业和人民司法事业发展的高度作出的承诺，关键看办案法院怎么做。既要强调效率，更要强调方法，我们在执行中就强调在当地党委的领导下，与现实结合，与形势结合，与大局结合，最大限度维护当事人的合法权益和社会稳定。从目前来看，不仅为社会起了调节、稳压作用，更赢得了双方当事人的极大满意，效果很好。我们将沿着这条思路在本辖区不折不扣地实现诺言。”
【重庆四中院】
严格办案瑕疵错误责任追究本报讯 近日，重庆市第四中级
人民法院贯彻“让审理者裁判，由裁判者负责”原则，制定《关于对办案瑕疵错误进行责任追究的规定》，防止办案过程中的瑕疵、错误，进一步完善办案责任制，落实法官审判“权责利统一”。
规定所称的办案瑕疵、错误责任，是指法官办案过程中存在瑕疵或错误应承担的内部管理责任，不包括故意违反法律法规，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果而应当承担的违法审判责任。
该院严格责任认定标准和程序，完善责任追究方式，办案瑕疵、错误
责任追究方式包括对合议庭的负面绩效评价和对主要责任人的组织处理。负面绩效评价即办案存在瑕疵、错误的，按照法官绩效考核有关规定扣减绩效分值；组织处理的方式主要包括批评教育、通报批评、书面检查、离岗学习、岗位调整和退出员额。
该院把认定办案瑕疵、错误中发现的问题作为强化内部管理和合理配置审判资源的依据，激励法官不断提高审判技能，防止和减少学艺不精对审判质效和司法公信力的负面影响，同时保障法官依法履行审判职责的行为不受追究。 （王 倩）
本报讯 11月16日，广西壮族自治区防城港市中级人民法院与新浪广西合作的防城港中院司法直播平台正式上线并投入使用。当天上午，法院使用直播平台APP，在微博、微信上向公众直播了当日举行的防城港中院特色司法新闻发布会全过程，所有网友均可直接登录法院官方微博、官方微信或防城港中院庭审直播网观看直播全过程。
使用司法直播平台进行网络直播，可以突破场地、网络覆盖等限制，向公众实时视频直播法院户外执行、公众开放日、摇珠拍卖等各项工作，增加民众
对于法院工作的了解与支持度，提升司法工作阳光司法程度，主动接受公众监督，促进法院工作越做越好。
同时，新上线的司法直播平台与法院庭审直播网无缝对接，网友可在同一平台看到庭审直播与司法工作直播等多个平台的内容，便于公众监督、了解与支持司法工作。2016年，防城港两级法院共有103件案件已在网上进行庭审视频直播。司法直播平台上线后，将继续加大该市法院利用信息化方式推进阳光司法工作的力度。
（苏益彧 林文瑶）
【广西防城港中院】
司法直播平台上线直播
周五一上班，我便忙着整理稍后庭审的案卷。正从楼下回办公室的同事告诉我：“大厅有个大爷找，说打你手机没接，办公室电话占线。”
“大爷？”我翻出还躺在包里的手机，5 个未接来电都是任大爷打的，“难道他的案子又出了变故？”
1996 年，任大爷的儿子小任凭借过硬的机修技术，被本地一家大型中外合资企业莱特公司相中签约。次年，小任被公司委派到外资东家独资成立的汉森公司工作。不料，小任在年底因工受伤，工伤二级，完全依赖护理。
1999 年，莱特公司与小任达成赔偿协议，约定按照每月 1200 元的标准给予赔偿。2000 年，汉森公司将标准调整至 1247 元。直至 2011年，补偿费已无法保障两父子的开支，小任才向劳动争议仲裁部门提起申请，要求汉森公司逐年调增赔偿，并支付一次性伤残补助金。
由于首轮仲裁与诉讼中当事公司主体弄错、双方对历次裁决不服等原因，这场官司在历经2次仲裁、2轮3次诉讼，耗时5年后，到了我的案头。
翻开案卷，我对小任的遭遇惋惜又同情，每月千余元的赔偿要兼顾医疗护理与日常开支，可以想象父子俩生活中的捉襟见肘。可是一次性伤残补助金的申请已过时效，一审法院驳回小任的部分诉讼请求有法可依。
“不能再让这个案子拖延、反复！”我当即跟书记员交代，“尽快安排庭审。”
我决定先在公司一方寻求突破，让代理人通知公司法定代表人蔡某务必到庭，同时也给他打电话探探口风。
“不接受调解。”“随你判。”“最多不超过16万元。”前几轮试探，蔡某的答复很强硬。
任大爷的态度是只要日子还能过下去，我们绝不给政府和单位添麻烦。
庭审当天，蔡某许是悸于是庭审直播，并未亲自出庭，而小任却依靠担架来到了法庭，参与了整场庭审。
庭审后的十天，我连续四次组织双方调解。
几轮工作下来，双方达成协议，由公司通过分期支付的方式，补偿小任 60 万元，并明文约定了不按期兑现的违约后果。
下楼见到任大爷，还没等我开口，他立马迎了上来：“事情发生快20年了，官司也打了5年多，在你这里，十天就解决了。”任大爷握着锦旗，小心而又局促：“我知道你们不收东西，这个就收下吧！”
自问整个案件我只是尽到了工作职责，但老人家却给予了莫大的肯定，何德何能又何其有幸！
（曾 妍 李 艳/整理）
办案要经得起心秤衡量
湖南省岳阳市中级人民法院民一庭 曹 维
11 月的滨城大连，已经冷风嗖嗖。周末的清晨6时，辽宁省大连市沙河口区人民法院出动30余名执行干警，分成４个执行突击小组，剑指“老赖”住所。
6时15分，行动小组经过一番周折后进入被执行人胡某某家中。据申请执行人反映，胡某某曾打电话对其进行威胁，让他以后不要再要这笔钱，并称其已疏通了法院执行环节，法院以后再也不会管这件事了。执行法官依法将其拘传到法院后，向其释明如继续对抗法院执行，将面临罚款、拘留的后果，胡某某最终履行了全部义务。当申请执行人单某某拿到执行款后，对执行法官连连说道：“法律是公平的，法官是公正的。”
第三行动小组乘胜追击，迅速赶赴被执行人程某某住处。但执行法官经过一上午时间对其做履行工作后，程某某仍拒不履行，法院决定依法对其实施拘留15日措施。
本次行动最终促使3名被执行人于当日履行了义务，1名被执行人与申请执行人达成和
解协议，2名被执行人被采取拘留强制措施。今年10月以来，该院邀请人大代表、政
协委员和记者全程参与执行行动，与公安机关协同配合，形成打击“老赖”合力，有72件案件的被执行人主动履行了生效判决确定的义务，合计履行款项2215万余元。
图①：一名被执行人被拘传到法院。图②：执行法官依法对被执行车辆进行搜查。图③：申请执行人清点执行款。图④：公安人员协助对被执行人进行信息
采集。
①①
③③
②②
④④
近年来，人民法院不断加大执行力度，执行到位大量案款，有效维护了当事人合法权益。但由于部分当事人下落不明，或者用《中华人民共和国民事诉讼法》第七章第二节规定的公告以外的其他送达方式无法联系，致使部分案款无法及时发放。为加强执行案款管理，切实维护当事人合法权益，最高人民法院于2016年11月21日起在中国法院网和执行信息公开网开设执行
案款领取公告查询栏目，由各执行法院将联系不上当事人的案款信息予以公告。当事人可登录中国法院网 网 站 （www.chinacourt.org/in-dex.shtml）和中国执行信息公开网网站 （shixin.court.gov.cn） 查询有关案款信息并按要求办理领款手续。
特此公告。最高人民法院
2016年11月21日
公 告
【河南汤阴县法院】
让群众见证执行增强威慑力本报讯 “法院执行让群众见
证，增强了执行威慑力，有效打击暴力抗拒执行。”11月14日，河南省汤阴县人大代表见证法院强制执行一起土地承包纠纷案后，对法院见证执行工作表示赞赏。
在开展的“向执行难全面宣战”活动中，汤阴县人民法院改革创新执行工作模式，不断加大执行工作力度，针对社会影响较大、群众关注度
高、复杂疑难、涉及民生、弱势群体、有可能暴力抗拒执行等类案件，邀请人大代表、政协委员、执行监督员、律师、媒体记者及群众代表，现场见证法院强制执行。
自“向执行难全面宣战”活动开展以来，该院组织见证执行活动 8次，邀请人民群众160余人次，媒体曝光4案，案件全部执结，收到良好的社会效果。 （付培育 张曙玮）
