48
( ت ل ی دو لا م رات ر مق ی ار ش خ ب م ی ظ ن! ت# ون ن ا ه ق واد ب م ی خ ر ب اق ح ل ا# ون ن ا ق۲ ( ) ورخ م وت ص م1393/12/04 ی م لا س ورای ا ش س ل ح م ی ن روحا# ن س ح ر کت ای د قQ ا ات ن ح# ن می ل س م لم وا لا سلا ا ت خ ح# ران ب ی ا م لا س وری ا ه م ج رم حت م ت س ا ری( وم ش و ت سc یe ب صد و ک ی ل ص رای ا ج در ا۱۲۳ م ی ظ ن! ت# ون ن ا ه ق واد ب م ی خر ب حاق ل ا# ون ن ا ق# ران ب ی ا م لا س وری ا ه م ج ی سسا ا# ون ن ا ق) ( ت ل ی دو لا م رات ر مق ار ی ش خ ب۲ ) و ت ل ی دو لا م رات ر مق ار ی ش خ ب م ی ظ ن! ت# ون ن ا ه ق واد ب م ی خ ر ب اق ح لرخ ا ط« # وان ن ع ا ه ی ک ورخ م ه ب ن س دو ی رور ن عله س ل ح در ت یو ص ت ا ود، ی ن ده ردی گ م ی د ق ت ی ملا س ورای ا ش س ل ح م ه ب»# نQ دی ا ع ت ات حاق ل و ا حاتلا ص ا۴/۱۲/۱۳۹۳ ردد. گ ی م لاغ ی ا ت س و ن ت ه ، ب# ان ب ه گ ی رم حت م ورای ش د بc ت ا و ی ی ن ا ح ب ی لار عل- ی م لا س ورای ا ش س ل ح م س ی ب ر ماره ش۱۵۶۸۲۲ ورخ م۲۳/۱۲/۱۳۹۳ ور ش ک ی ر ب امهر ری ب و ت یر ب مد# مان سار# ون ن ا ه ق واد ب م ی خ ر ب اق ح ل ا# ون ن ا ق« ت س و ن ت ه ، ب# ران ب ی ا م لا س وری ا ه م ج ی سسا ا# ون ن ا وم ق ش و ت سc یe ب صد و ک ی ل ص رای ا ج در ا( ت ل ی دو ل ما راتر مق ار ی ش خ ب م ی ظ ن! ت۲ ») س ل ح مه د و س و ن صد و ن س ار و ز که ی د ماه ب ف شرم ا ها چ ورخ م ه ب ن س دو ی رور علن سه ل ح که در

elhagh 2.docx · Web viewعبارت «در مورد اعتبارات هزینه ای تا پایان سال مالی و اعتبارات تملک دارایی های سرمایه

Embed Size (px)

Citation preview

قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخش��ی از مق��ررات مجلس ش��ورای1393/12/04مص��وب م��ورخ ( )۲مالی دولت )

اسالمیحجت االسالم والمسلمین جناب آقای دکتر حسن روحانی

ریاست محترم جمهوری اسالمی ایران

( ق�انون اساس�ی جمه�وری اس�المی۱۲۳در اجرای اصل یکص�د و بیس�ت و س�وم ) (۲ ایران قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت )

که با عنوان »طرح الحاق برخی مواد ب��ه ق��انون تنظیم بخش��ی از مق��ررات م��الی دولت و اصالحات و الحاقات بعدی آن« به مجلس شورای اس��المی تق��دیم گردی��ده

و تأیی��د ش��ورای۴/۱۲/۱۳۹۳ب��ود، ب��ا تص��ویب در جلس��ه عل��نی روز دوش��نبه م��ورخ محترم نگهبان، به پیوست ابالغ می گردد.

رئیس مجلس شورای اسالمی- علی الریجانی

۲۳/۱۲/۱۳۹۳ مورخ  ۱۵۶۸۲۲شماره

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور

در اجرای اصل ی�کصد و بیست و س�وم قانون اساس�ی جمه��وری اس��المی ای��ران، به پیوست »قانون الحاق برخی م��واد ب��ه ق��انون تنظیم بخش��ی از مق��ررات م��الی

که در جلس��ه عل��نی روز دوش��نبه م��ورخ چه��ارم اس��فند م��اه یکه��زار و(« ۲دولت ) ب��ه تأیی��د۶/۱۲/۱۳۹۳سیصد و نود و سه مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ

مجلس۱۳/۱۲/۱۳۹۳ م�ورخ ۸۷۰۳۵/۴۸۸شورای نگهبان رس�یده و طی نام�ه ش�ماره شورای اسالمی واصل گردیده، جهت اجراء ابالغ می گردد.

رئیس جمهور- حسن روحانی

(۲قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت )

-۱ماده

الف - به منظور تعیین رابطه مالی و نح��وه تس��ویه حس��اب بین دولت )خ��زانه داری کل کشور( و وزارت نفت از طریق شرکت تابعه ذی ربط، معادل س��همی از ارزش نفت )نفت خام، میعانات گازی و خالص گ��از ط��بیعی( ص��ادراتی و مب��الغ حاص��ل از فروش داخلی که در قوانین بودج��ه س��نواتی تع��یین می گ��ردد، به عن��وان س��هم آن شرکت بابت کلیه مصارف سرمایه ای و هزینه ای شرکت مزبور ازجمل��ه ب��ازپرداخت ب��دهی و تعه��دات ش��امل تعه��دات س��رمایه ای و بی��ع متقاب��ل و ج��بران خس��ارات زیست محیطی و آلودگی های ناشی از فعالیت های نفتی خالص درآمد و هزینه های ناش��ی از عملی��ات ص��ادرات ب��ا احتس��اب هزینه ه��ای حم��ل و بیم��ه ) س��یف( تع��یین

می شود. این سهم، از نظر مالیاتی با نرخ صفر محاسبه می شود.

وزارت نفت از طریق شرکت تابعه ذی رب��ط موظ��ف اس��ت از مح��ل س��هم خ��ود از درصدهای مذکور و سایر منابع، قراردادهای الزم را ب��ا ش��رکتهای عملی��اتی تولی��د نفت و گاز براساس قیمت تمام شده و در چهارچوب بودجه عملیاتی پس از مبادله

موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منعقد نماید.

- قیمت نفت صادراتی از مبادی اولیه، قیمت معامالتی یک بش��که نفت ص��ادراتی۱ از مبادی اولیه در هر محموله است و قیمت نفت ص��ادراتی عرضه ش��ده در ب��ورس متوسط قیمت صادراتی از مبادی اولیه در یک ماه شمسی است و همچ��نین ب��رای نفت تحویلی ب��ه پاالیش��گاههای داخلی و مجتمع ه��ای پتروش��یمی اعم از دول��تی و

متوسط بهای محموله های صادراتی نفت مشابه در%( ۹۵خصوصی نودوپنج درصد )هر ماه شمسی است.

- ت��ا زمانی ک��ه دولت ب��رای مص��رف فرآورده ه��ای نف��تی در داخ��ل کش��ور قیمت۲ تکلیفی تع��یین می کن��د، ب��رای تس��ویه حس��اب بین دولت و ش��رکت ملی پ��االیش و پخش فرآورده ه��ای نف��تی ای��ران، قیمت ه��ر بش��که نفت )نفت خ��ام و میعان��ات گازی( تحویلی به پاالیشگاههای داخلی در هر سال برابر ب��ا رقمی خواه��د ب��ود ک��ه به پیشنهاد کارگروهی متشکل از وزرای نفت و اموراقتصادی و دارایی و س��ازمان

۱۳۸۸مدیریت و برنامه ریزی کشور با رعایت قانون هدفمندکردن یارانه ه��ا مص��وب به تصویب هیأت وزیران می رسد و اجازه داده می شود که مابه التفاوت این رقم ب��ا

بند )الف( به صورت حس��ابداری در دف��اتر خ��زانه داری ک��ل( ۱قیمت مذکور در جزء)کشور ثبت و طبق آیین نامه اجرائی این ماده تسویه حساب شود.

- وزارت نفت از طریق شرکت تابعه ذی ربط مب��الغی از من��ابع حاص��ل از ف��روش۳ گاز طبیعی در داخل کشور و ص��ادرات را پس از کس��ر هزینه ه��ای واردات و س��هم شرکت تابعه ذی رب��ط ب��ابت گ��از تولی��دی ک�ه ه��ر س��اله ب�ه م��وجب ق�وانین بودج��ه س��نواتی معین می ش��ود در راس��تای اج��رای ق��انون هدفمن��د ک��ردن یارانه ه��ا ب��ه

خزانه داری کل کشور واریز می نماید.

ق�انون هدفمن�دکردن یارانه ه��ا ب�ه ش�رح زی��ر اص��الح( ۱- تبص��ره بن�د )ب( م��اده )۴می شود:

تبصره- وزارت نفت مکل��ف اس��ت قیمت خ��وراک گ��از و خ��وراک م��ایع تح��ویلی ب��هواحدهای صنعتی، پاالیشی و پتروشیمی ها را با رعایت معیارهای زیر تعیین کند:

- متناسب با معدل وزنی درآمد حاصل از فروش گاز و یا مایع تحویلی برای سایر۱ مصارف داخلی، صادراتی و وارداتی، قیمت محصول با حفظ قابلیت رقابت پ��ذیری

محصوالت تولیدی در بازارهای بین المللی و بهبود متغیرهای کالن اقتصادی

- ایجاد انگیزش و امکان جذب سرمایه گذاری داخلی و خارجی۲

ب��ا انعق��اد ق��رارداد بلندم��دت ب��رای%( ۳۰- اعمال تخفیف پلک��انی ت��ا سی درص��د)۳ واح��دهایی ک��ه بتوانن��د جهت ت��أمین م��واد اولی��ه واح��دهای پتروش��یمی داخلی ک��ه محصوالت میانی و نهائی تولید می کنند و زنجیره ارزش افزوده را افزایش دهن��د. در این قرارداد بنگاههایی که در مناطق کمترتوسعه یافته راه ان��دازی می ش��وند، از

تخفیف بیشتری برخوردار می گردند.

در صورت قطع یا کاهش خوراک گاز و خوراک مایع واحدهای مشمول این تبص��ره ق��انون( ۲۵خارج از قرارداد و با اراده دولت، وزارت نفت مکلف است برابر ماده )

خس��ارت وارده را از مح��ل۱۶/۱۱/۱۳۹۰بهبود مستمر محیط کس��ب و ک��ار مص��وب خوراک تحویلی در مراحل بعدی جبران کند.

در خرید محصوالت پتروشیمی توسط یا به دستور دولت، قیمت بورس مبنای عمل اس��ت و یاران��ه م��ورد نظ��ر دولت ب��رای مص��رف کنندگان داخلی در اختی��ار دس��تگاه

ذی ربط قرار می گیرد.

آیین نامه این تبصره مشتمل بر تخفیف�ات پلک�انی و نح��وه ج��بران خس�ارت، دامن�ه صنایع مشمول و چهارچوب قراردادهای بلندمدت و سایر ضوابط مربوط��ه توس��ط وزارتخانه ه�ای نفت، ص�نعت، مع�دن و تج�ارت و ام��ور اقتص�ادی و دارایی ح�داکثر ظرف مدت شش م��اه پس از ابالغ این ق��انون تهی��ه می ش��ود و ب��ه تص��ویب هی��أت

وزیران می رسد.

ب- وزارت نفت از طری��ق ش��رکت دول��تی اص��لی تابع��ه ذی رب��ط، مکل��ف اس��ت دریافتی های حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی اعم از صادرات هر سال و س��الهای قب��ل ب��ه ه��ر ص��ورت را پس از کس��ر بازپرداخت تعه��دات بی��ع متقاب��ل به عنوان علی الحساب پرداخت های موضوع این ماده بالفاصله از طری��ق حس��ابهای م��ورد تأیی��د بان��ک مرک��زی جمه��وری اس��المی ای��ران ب��ه حس��ابهای مرب��وط در

خزانه داری کل کشور واریز نماید.

بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران مکلف است از وجوه حاصله هر ماهه به ط��ور متناسب، سهم وزارت نفت از طری��ق ش��رکت دول��تی تابع��ه ذی رب��ط )ب��ا احتس��اب بازپرداخت های بیع متقاب��ل(، س��هم ص��ندوق توس��عه ملی و س��هم درآم��د عم��ومی دولت را که به موجب قانون تعیین می شود، پس از فروش مب��الغ ارزی ب��ه ن��رخی که ضوابط آن را ش��ورای پ��ول و اعتب��ار مش��خص می کن��د ب��ه حس��اب مرب��وط ن��زد

خزانه داری کل کشور و مازاد آن را به حساب ذخیره ارزی واریز نماید.

بانک مرکزی جمه��وری اس��المی ای��ران مکل��ف اس��ت س��هم وزارت نفت از طری��ق شرکت دولتی تابعه ذی ربط را به حسابهای آن شرکت مورد تأیی��د خ��زانه داری ک��ل کش��ور در داخ��ل و موردتأیی��د آن بان��ک در خ��ارج از کش��ور ب��رای پ��رداخت ب��ه پیمانکاران، سازندگان و عرضه کنندگان مواد و تجهیزات مربوط به ط��رف ق��رارداد و هزینه های جاری و تعه��دات ارزی ش��رکت واری��ز و ب��رای قرارداده��ای تس��هیالت

مالی خارجی توثیق نماید.

ج- شرکت ملی پاالیش و پخش فرآورده های نفتی ایران و شرکتهای پ��االیش نفت داخلی و شرکتهای پتروشیمی موظفند در پایان هر ماه بهای خ��وراک نفت خ��ام و میعانات گ��ازی دری��افتی خ��ود و همچ��نین خ��وراک مع��ادل فرآورده ه��ای ش��رکتهای

(۲پتروشیمی تحویلی به شرکت ملی پاالیش و پخش را ب�ه قیمت م�ذکور در ج�زء)بند )الف( این ماده محاسبه و به خزانه داری کل کشور واریز نمایند.

وزارت نفت از طریق شرکتهای تابعه ذی ربط، مکلف است وجوه مربوط به س��هم دولت از بهای خوراک پاالیشگاهها و شرکتهای پایین دستی پتروشیمی را وصول و ماهانه به خزانه داری کل کشور واریز نماید. در ص��ورت ع��دم واری��ز، در پای��ان ه��ر ماه خزانه داری کل کش��ور مب��الغ مرب��وط ب��ه م��اه قب��ل را از حس��ابهای ش��رکتهای پاالیش و پخش و پتروشیمی به صورت علی الحس��اب برداش��ت می کن��د. در ص��ورت عدم واریز بهای خ��وراک پاالیش��گاهها و پتروش�یمی ها ب�ه حس�اب خ�زانه داری ک�ل کشور، وزارت امور اقتص��ادی و دارایی )خ��زانه داری ک��ل کش��ور( مکل��ف اس��ت ب��ا اعالم وزارت نفت رأساً نسبت به برداشت از حساب شرکتهای بدهکار و واری��ز آن

به حساب خزانه داری کل کشور اقدام کند.

تبصره- به منظور تضمین وصول عواید حاصل از فروش نفت خ��وراک پاالیش��گاهها و شرکتهای پتروشیمی، وزارت نفت از طریق شرکت دول�تی تابع�ه ذی رب�ط، نفت خوراک واحدهای پاالیش��ی و پتروش��یمی را از طری��ق گش��ایش اعتب��ارات اس��نادی

ریالی و یا ارزی به فروش خواهد رساند.

د- ب��ازپرداخت تعه��دات س��رمایه ای ش��رکتهای دول��تی ت��ابع وزارت نفت از جمل��ه طرحهای بیع متقابل که به موجب قوانین مربوط، قبل و بعد از اجرای این ق��انون ایجاد شده و یا می شوند و همچنین هزینه ه��ای ص��دور و ف��روش نفت ب��ا احتس��اب

هزینه های حمل و بیمه )سیف( و انبارداری به عهده شرکتهای یادشده می باشد.

ه - در راستای اجرای بودجه عملیاتی، وزارت نفت از طریق شرکتهای دولتی تابعه ذی ربط موظف است موافقتنامه های طرحهای سرمایه ای از محل سهم خود را از درص��دهای من��درج در بودجه ه��ای س��نواتی و س��ایر من��ابع، ب��ا س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی کشور مبادله و گ��زارش عملک��رد تولی��د نفت و گ��از را ب��ه تفکی��ک ه��ر میدان در مقاطع سه ماهه به وزارت امور اقتص��ادی و دارایی، س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی کشور و کمیسیون های برنام��ه و بودج��ه و محاس��بات و ان��رژی مجلس

شورای اسالمی ارائه نماید.

و- مالیات بر ارزش افزوده و عوارض آب، برق و گاز با توجه به مالیات و ع��وارض من���درج در صورتحس���اب )قب���وض( مص���رف کنندگان و همچ���نین نفت تولی���دی و فرآورده های وارداتی، فقط یک بار در انتهای زنج��یره تولی��د و توزی��ع آنه��ا توس��ط شرکت ملی پاالیش و پخش فرآورده های نفتی ایران )ش��رکتهای پ��االیش نفت( و شرکتهای دولتی تابع ذی رب��ط وزارت نفت و ش��رکتهای گ��از اس��تانی و ش��رکتهای

تابع ذی ربط وزارت نیرو و شرکتهای توزیع برق، آب و فاضالب شهری و روستایی استانی بر مبنای قیمت فروش داخلی محاسبه و دریافت می شود. مالی��ات مزب��ور

(۳۹به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز و عوارض طبق م��اده) با اصالحات بعدی آن توسط س��ازمان۱۳۸۷قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب

امور مالیاتی کشور واریز می گردد. مبن��ای قیمت ف��روش ب��رای محاس��به ع��وارض ق��انون مالی��ات ب��ر ارزش اف��زوده، قیمت( ۳۸م��اده)( ۱آالین��دگی موض��وع تبص��ره)

ف��روش ف��رآورده ب��ه مص��رف کننده نه��ائی در داخ��ل کش��ور اس��ت. پاالیش��گاهها وواحدهای پتروشیمی آالینده نیز مشمول پرداخت عوارض آالیندگی هستند.

مشترکان خانگی روستایی و چاههای کش��اورزی از پ��رداخت ع��وارض ب��رق مع��افمی باشند. وزارت نیرو موظف است در قبوض مربوطه برق، آن را اعمال نماید.

وجوه واریزی به عنوان ع��وارض س�هم ش��هرداری ها و دهیاری ه�ا، درآم�د- ۱تبصره آن براس��اس احک��ام ق��انون مالی��ات ب��ر ارزش%( ۱۰۰دولت نب��وده و صددرص��د )

افزوده به صورت ماهانه به حسابهای ذی ربط واریز می شود.

سازمان امور مالیاتی، خزانه داری کل کشور و وزارت کشور مکلفن��د ب��ه- ۲تبصره ترتیب، گزارش وصول درآمد، دریافتی ها و عملکرد موض��وع این بن��د را در مق��اطع سه ماهه به شورای عالی اس�تانها و کمیس��یون های اقتص��ادی، برنام�ه و بودج��ه و

محاسبات و شوراها و امور داخلی کشور مجلس شورای اسالمی ارائه کنند.

ز- شرکتهای دولتی تابع وزارت نفت مکلفند درآم��دهای ری��الی و ارزی خ��ود را ب��ه حسابهای متمرکز وجوه ریالی و ارزی که از طریق خزانه داری ک��ل کش��ور ب��ه ن��ام

آنها نزد بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران افتتاح می شود، واریز کنند.

ح- آیین نامه اجرائی این ماده شامل سازوکار تسویه حساب خزانه داری کل کش��ور با وزارت نفت از طری��ق ش��رکت دول��تی تابع��ه ذی رب��ط و همچ��نین ق��راردادی ک��ه وزارت نفت به نمایندگی از طرف دولت با شرکت مزب��ور در چه��ارچوب مف��اد این ماده برای عملیات نفت، گاز، پاالیش و پخش منعقد می کند، ظرف م��دت س��ه م��اه از تاریخ تصویب این قانون به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نفت، امور اقتص��ادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران می رس��د. دستورالعمل های حسابداری الزم ب��ه نح��وی ک��ه آث��ار تولی��د و ف��روش نفت خ��ام و میعان��ات گ��ازی در دف��اتر ق��انونی و حس��اب س��ود و زی��ان ش��رکتهای دول��تی ت��ابع ذی رب��ط وزارت نفت انعک��اس داش��ته باش��د به پیش��نهاد وزارت نفت و تأیی��د وزارت

امور اقتصادی و دارایی تهیه و ابالغ می شود.

ک��ل کش��ور مص��وب۱۳۵۸دائمی الیح��ه ق��انونی بودج��ه س��ال ( ۳۸ط- تبص��ره) شورای انقالب اسالمی نسخ می شود.۵/۱۰/۱۳۵۸

ی- دولت مکلف است با اتخاذ تدابیر الزم و رعایت قانون اج��رای سیاس��تهای کلی ق��انون اساس��ی، س��هم برداش��ت ای��ران از نفت خ��ام،( ۴۴اص��ل چه��ل و چه��ارم)

میعانات گازی و گاز از مخازن مشترک را ت��ا ده س��ال آین��ده از زم��ان تص��ویب این ق��انون ح��داقل ب��ه م��یزان برداش��ت کش��ورهای دارای مخ��ازن مش��ترک برس��اند. همچنین دولت مکلف است طی مدت مذکور ظرفیت تولید محص��والت پتروش��یمی را به حداقل یکص��د میلی��ون تن در س��ال و ظ��رفیت پ��االیش نفت خ��ام و میعان��ات

گازی در داخل کشور را به حداقل پنج میلیون بشکه در روز افزایش دهد.

ک- مابه التفاوت قیمت پنج فرآورده اصلی و س��وخت ه��وایی ش��امل فرآورده ه��ای نفتی و مواد افزودنی تحویلی از سوی شرکتهای پتروشیمی به ش��رکتهای اص��لی و فرعی تابعه وزارت نفت و گاز طبیعی فروخته شده به مصرف کنندگان داخلی ب��ا قیمت صادراتی یا وارداتی این فرآورده ها حسب مورد به عالوه هزینه ه��ای انتق��ال داخلی فرآورده ه��ا و نفت خ��ام مع��ادل آنه��ا و توزی��ع، ف��روش، مالی��ات و ع��وارض موضوع قانون مالیات برارزش افزوده در دفاتر ش��رکتهای پ��االیش نفت و گ��از ب��ه حساب بدهکار شرکتهای اصلی و ف��رعی تابع��ه وزارت نفت ثبت می گ��ردد و از آن طریق در بدهکار حساب دولت )خزانه داری ک��ل کش��ور( ن��یز ثبت می ش��ود. مع��ادل این رقم در خزانه داری کل کشور به حس��اب بس��تانکار ش��رکتهای اص��لی و ف�رعی تابعه وزارت نفت، منظور و عملکرد مالی این بند به صورت مستقل توسط شرکت م��ذکور در مق��اطع زم��انی س��ه ماهه از پای��ان تیرم��اه پس از گ��زارش س��ازمان حسابرسی با تأیید ک��ارگروهی متش��کل از نماین��دگان وزارتخانه ه��ای نفت و ام��ور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به صورت علی الحس��اب با خزانه داری کل کشور تسویه می گردد و تس��ویه حس�اب نه��ائی ف�یزیکی و م�الی

حداکثر تا پایان تیرماه سال بعد انجام می شود.

ش�رکتهای س�رمایه پذیر مکلفن�د س�ود س�هام ع�دالت تقسیم ش�ده مص��وب- ۲ماده مجامع عمومی موضوع فصل ششم قانون اجرای سیاست های کلی اص��ل چه��ل و

قانون اساسی را ت��ا تس��ویه حس��اب کام��ل اقس��اط از زم��ان تص��ویب( ۴۴چهارم ) قانون یادشده به سازمان خصوصی سازی پرداخت نمایند. سازمان مذکور می تواند جهت وص��ول س��ود س��هام موض��وع این م��اده و س��ایر اقس��اط مع��وق ش��رکتهای

اقدام۱۳۶۶قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ( ۴۸واگذارشده از طریق ماده) نمای��د. اجرائی��ات س��ازمان ام��ور مالی��اتی کش��ور موظ��ف اس��ت خ��ارج از ن��وبت

درخصوص وصول این اقساط با سازمان خصوصی سازی همکاری کند.

( قانون مدیریت خدمات کش��وری و۵و )( ۴شرکتهای دولتی موضوع مواد )- ۳ماده ق��انون اج��رای سیاس��ت های کلی اص��ل( ۱۸م��اده)( ۳شرکتهای دولتی موضوع بند)

ق��انون اساس��ی، ب��ه اس��تثنای بانکه��ا و بیمه ه��ای دول��تی و( ۴۴چهل و چه��ارم ) سازمانهای توسعه ای شامل سازمان گسترش و نوس��ازی ص��نایع ای��ران، س��ازمان توس��عه و نوس��ازی مع��ادن و ص��نایع مع��دنی ای��ران، س��ازمان ص��نایع کوچ��ک و شهرکهای ص��نعتی ای��ران، وزارت نفت از طری��ق ش��رکت دول��تی تابع��ه ذی رب��ط و

ق��انون( ۷۶و )( ۳۹، )(۳۱ش��رکت ش��هرکهای کش��اورزی، مش��مول مق��ررات م��واد) محاسبات عم��ومی کش��ور می باش��ند و تم��ام درآم��دهای حاص��ل از ف��روش ک��اال و خدمات آنها به حسابهای معرفی شده از سوی خزانه داری کل کشور واریز می شود تا حسب مورد طبق احکام و مقررات قانونی مربوط هزینه شود. عدم رعایت مفاد

قانون محاسبات عمومی کشور در م��ورد حس��ابهایی ک��ه خالف مق��ررات( ۷۶ماده) م��ذکور گش��ایش یافت��ه اس��ت، تص��رف غیرق��انونی در ام��وال عم��ومی محس��وب

می شود.

بانکهای عامل حسب اعالم بانک مرکزی و خزانه داری کل کشور موظفند نسبت بهبستن حسابهایی که خالف مقررات مذکور افتتاح شده اند، اقدام کنند.

( قانون مدیریت خ��دمات کش��وری و۵کلیه شرکتهای دولتی موضوع ماده )- ۴ماده بانکها که در بودجه کل کشور برای آنها سود ویژه پیش بی��نی می ش��ود موظ��ف ب��ه واریز مالیات علی الحساب و سود سهام علی الحساب بودجه مصوب به صورت یک دوازدهم در هر ماه می باشند. ب��ه خ��زانه داری ک��ل کش��ور اج��ازه داده می ش��ود در

ص��ورت ع��دم واری��ز مالی��ات و س��ود س��هام دولت به ص��ورت علی الحس��اب و ی��ک دوازدهم، ع��وارض و مالی��ات ب��رارزش اف��زوده )براس��اس اعالم س��ازمان ام��ور مالیاتی کشور( توسط هریک از شرکتهای دولتی و بانکها، از موجودی حساب آنها نزد خزانه داری کل کشور برداشت و مالیات و سود سهام را به حس��اب درآم��دهای عمومی کشور و عوارض را به حسابهای شهرداری ها و حساب تمرکز وجوه به نام وزارت کش��ور حس��ب م��ورد واری��ز نمای��د. تس��ویه حس��اب قطعی دولت برمبن��ای ص��ورتهای م��الی حسابرسی ش��ده و مص��وب مجم��ع عم��ومی انج��ام خواه��د ش��د.

قانون مدیریت خدمات کش��وری ک��ه قس��متی از( ۵شرکتهای دولتی موضوع ماده ) س��هام آنه��ا متعل��ق ب��ه بخش غیردول��تی اس��ت، ب��ه تناس��ب م��یزان س��هام بخش غیردولتی، مش��مول پ��رداخت وج��وه موض��وع این م��اده نمی باش��ند. وص��ول مب��الغ

۱۳۶۶یادشده تابع احکام مربوط و مقرر در قانون مالیاتهای مستقیم مصوب سال و اصالحات بعدی آن است.

( ق��انون م��دیریت خ��دمات کش��وری۵به دستگاههای اجرائی موضوع ماده )- ۵ماده اجازه داده می شود، واحدهای خدماتی و رفاهی و مجتمع ه��ای ف��رهنگی، ه��نری و مازاد ورزشی را از طریق برگزاری مزایده به اشخاص ص��احب ص��الحیت بخش��های خصوصی، تعاونی، شهرداری ها و دهیاری ه��ا ب��ا اول��ویت بخش تع��اونی در ش��رایط برابر و در اماکن ورزشی در شرایط مساوی با اول��ویت فدراس��یون های ورزش��ی، رده های مقاومت بسیج و هیأتهای ورزشی استانی و شهرستانی به ص��ورت اج��اره واگذار نماید. نظارت بر کاربری و استانداردهای بهره برداری و خدمات رس��انی این مؤسس��ات و همچ��نین رع��ایت حق��وق مص��رف کننده به عن��وان بخش��ی از ق��رارداد فی مابین بر عهده دستگاه اجرائی مربوط است. معادل وجوه حاصل از اجرای این ماده براساس ردیفهای درآمد- هزینه ای که در قوانین بودج��ه س��نواتی ب��ه ص��ورت ملی یا استانی پیش بینی می شود، به دستگاههای اجرائی ذی ربط ملی ی��ا اس��تانی اختصاص می یابد تا در قالب مبادله موافقتنامه با سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی

کشور هزینه شود.

آیین نامه اجرائی این ماده شامل نحوه واگذاری، تعیین و واریز وجوه اجاره به��ا ب��ه درآمدهای عمومی نزد خزانه داری کل کشور، نحوه تعیین صالحیت شرکتها و ارائ��ه خدمات به مصرف کنندگان با پیش��نهاد وزارت ام��ور اقتص��ادی و دارایی و س��ازمان

مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران می رسد.

به وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی ملی و واحدهای ت��ابع آنه��ا در اس��تانها،- ۶ماده اجازه داده می شود در صورت نیاز ب��ه تغی��یر مح��ل ی��ا ض��رورت تب��دیل ب��ه احس��ن، درخواس��ت تغییرک��اربری ام��وال غ��یرمنقول خ��ود را ب��ا هم��اهنگی وزارت ام��ور اقتصادی و دارایی و واحدهای تابع اس��تانی حس��ب م��ورد ب��ه دبیرخان��ه کمیس��یون

قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ای��ران مص��وب( ۵موضوع ماده) و اصالحات بعدی آن در هر یک از استان های ذی ربط ارسال کنند. کمیس��یون۱۳۵۱

موظف اس��ت در ص��ورت ع��دم مغ��ایرت ب��ا طرحه��ای توس��عه ش��هری ب��ا تش��خیص ظرف مدت یک ماه پس از تاریخ تحویل درخواست، با( ۵دبیرخانه کمیسیون ماده )

بررسی موقعیت محل و امالک همجوار و رعایت ضوابط قانونی، نسبت به ص��دور مجوز تغییر کاربری پس از دستور پرداخت عوارض قانونی توسط دستگاه اقدام و

مصوبه کمیسیون را به دستگاه متقاضی ابالغ نماید.

استانداران موظفند بر حسن اجرای این حکم نظارت و هر سه ماه یک بار عملک��رد آن را ب��ه وزارتخانه ه��ای کش��ور و ام��ور اقتص��ادی و دارایی، س��ازمان م��دیریت و

برن��امه ریزی کش��ور و ش��ورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان هری��ک از اس��تان ها گزارش کنند. این دستگاهها موظفند پس از فروش امالک مذکور از طریق مزایده عمومی، وجوه حاصله را به درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماین��د. خزانه داری ک�ل کش�ور مکل�ف اس�ت ی�ک هفت�ه پس از مبادل�ه موافقتنام��ه و ابالغ تخصیص از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، معادل وجوه واریزشده را در سقف اعتبارات مندرج در بودج��ه س��نواتی در اختی��ار دس��تگاه اج��رائی ذی رب��ط

این ق�انون ی��ا( ۲۳قرار دهد تا صرف جایگزینی ملک فروخته شده ب�ا رع��ایت م��اده) تکمیل طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای نیمه تمام مصوب در همان شهرستان

و در سقف درآمد حاصله نماید.

ق��انون س��اماندهی و حم��ایت از( ۸تبصره- واگذاری منازل سازمانی موضوع ماده) و اص��الحات بع��دی آن از ش��مول این حکم۱۳۸۷تولی��د و عرض��ه مس��کن مص��وب

مستثنی می باشد.

به سازمان مدیریت و برن��امه ریزی کش�ور اج��ازه داده می ش�ود به پیش�نهاد- ۷ماده دستگاه اجرائی ذی ربط، به منظور تأمین پیش پرداخت ریالی طرحهایی که از منابع تسهیالت تأمین مالی خارجی)فاین��انس( اس��تفاده می کنن��د، نس��بت ب��ه جابه ج��اییاعتبارات طرحهای تملک دارایی ه��ای س��رمایه ای و ک��اهش ت��ا س��قف سی درص��د )

اعتبار هر طرح در هر دستگاه و در قالب فصل ذی ربط اقدام نماید.%( ۳۰

ب��ه ص��ندوق توس��عه ملی اج��ازه داده می ش��ود ب��ا رع��ایت ق��وانین مرب��وط- ۸ماده به منظور صدور ضمانتنامه یا تأمین نق��دینگی ب��رای پیش پ��رداخت و تجه�یز کارگ�اه پیمانک��اران خصوص��ی ای��رانی ک��ه در مناقص��ه های خ��ارجی برن��ده می ش��وند و ی��ا شرکتهایی که موفق به صدور کاال یا خدمات فنی مهندسی می ش�وند، در بانکه�ای

داخل و خارج سپرده گذاری ارزی نماید.

به وزارت ارتباط��ات و فن�اوری اطالع��ات اج��ازه داده می ش�ود ب�ا تص��ویب- ۹ماده هیأت وزیران درص��دی از درآم��دهای حاص��ل از تک��الیف مق��رر در پروان��ه کاروره��ا )اپراتورها( را جهت تحقق اهداف و برنامه های خدمات عم��ومی اجب��اری و پای��ه ب��ا اول��ویت روس��تایی و ش��هرهای زی��ر ده ه��زار نف��ر جمعیت از مح��ل ردیفه��ای پیش بینی شده در قوانین بودجه سنواتی به صورت درآمد- هزینه و در صورت ل��زوم با استفاده از مشارکت اپراتورها به مصرف برس��اند. به منظ��ور تحق��ق اه��داف این ماده و توسعه بخش ارتباطات و فن��اوری اطالع��ات و تحق��ق دولت الکترونی��ک، ب�ه وزارتخانه مذکور اجازه داده می شود منابع یادشده را بر اساس مف��اد موافقتنام��ه

متبادله در طرحهای توسعه ای و کمکهای فنی و اعتباری هزینه کند.

قانون م��دیریت خ��دمات کش��وری( ۵به دستگاههای اجرائی موضوع ماده)- ۱۰ماده به جز نهادهای عم��ومی غیردول��تی اج��ازه داده می ش��ود ک��ه پروژه ه��ای نیمه تم��ام دولتی مندرج در قوانین بودجه سنواتی و یا مصوب شورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان خ��ود را ب��ر اس��اس آیین ن��امه اجرائی ک��ه به پیش��نهاد س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور به تص��ویب هی��أت وزی��ران می رس��د، ب��ا اس��تفاده از مش��ارکت

خیرین تکمیل نمایند.

هیأته��ای امن��ای دانش��گاهها و مؤسس��ات آم��وزش ع��الی و پژوهش��ی- ۱۱م��اده موظفند در مصوبات خود به گونه ای عمل کنن�د ت�ا ض�من بهره گ�یری از امکان�ات و ظرفیت ه��ای در اختی��ار دانش��گاهها و مؤسس��ات پژوهش��ی و آموزش��ی، تم��امی

تعهدات قانونی در سقف منابع در اختی�ار ت��أمین گ�ردد و از ایج��اد تعه�د م��ازاد ب�رمنابع ابالغی جلوگیری به عمل آید.

به هر یک از وزارتخانه های نفت و نیرو از طریق شرکتهای تابعه ذی رب��ط- ۱۲ماده اجازه داده می شود مبلغی را که طبق قوانین بودجه سنواتی در قبوض گاز و ب��رق برای هر واحد مسکونی و تجاری تعیین می گردد، اخذ و صرفاً جهت بیمه خس��ارات م�الی و ج�انی اعم از ف�وت و نقص عض�و و ج�بران هزینه ه�ای پزش�کی ناش�ی از انفج��ار، آتش س��وزی و مس��مومیت مش��ترکان ش��هری و روس��تایی و س��کونتگاهی

عشایری گاز و برق از طریق شرکتهای بیمه با برگزاری مناقصه اقدام کنند.

فض��اهای اص��لی مس��اجد، حس��ینیه ها، مؤسس��ات ق��رآنی، دارالقرآن ه��ا،- ۱۳م��اده حوزه های علمیه، گلزارهای شهدا، امامزاده ها، خانه ه��ای ع��الم روس��تاها و ام��اکن مذهبی اقلیت های دینی مصرح در قانون اساسی از پرداخت هزینه مصارف ماهانه آب، فاضالب، برق و گاز معاف می باشند. این حکم شامل اماکن تجاری وابسته ب��ه

آنها نیست.

اعتبارات موارد مذکور در ق��وانین بودج��ه س��نواتی جهت پ��رداخت ب��ه دس��تگاههایارائه کننده خدمات موضوع این ماده تأمین می شود.

ب��ه س��ازمان زن��دان ها و اق��دامات ت��أمینی و تربی��تی کش��ور اج��ازه داده- ۱۴م��اده می شود، زندانیانی که به مرخصی اعزام می شوند یا در زندان های ب�از، مؤسس�ات ص�نعتی، کش��اورزی و خ��دماتی اش��تغال دارن��د و محکوم��ان واج��د ش�رایط را تحت نظارت و مراقبت الکترونیکی قرار دهد. برخ��ورداری زن��دانیان از امتی��از م��ذکور و نیز صدور حکم نظارت و مراقبت الکترونیکی عالوه ب�ر س�پردن تأمین ه�ای من�درج در قانون آیین دادرسی کیفری منوط به تودیع وثیقه بابت تجهیزات مربوط است. خسارات احتم��الی وارده ب��ه تجه��یزات م��ذکور از ناحی��ه اس��تفاده کنندگان از مح��ل ودیعه های مأخوذه ت��أمین می ش��ود. تعرف��ه اس��تفاده از تجه��یزات م��ذکور هرس��ال توسط هیأت وزیران تع��یین و توس��ط س��ازمان م��ذکور از اس��تفاده کننده اخ��ذ و ب��ه

حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز می گردد.

محکومٌ به احک�ام ص�ادره در اج��رای احک��ام ص��ادره از مح��اکم حق�وقی در- ۱۵ماده رابطه با محک��ومیت ی��ا اس��ترداد ام��وال منق��ول و غ��یرمنقول در اختی��ار نیروه��ای مسلح با رعایت کلیه مهلت های قانونی مقرر، از مح��ل حس��اب مرب��وط ب��ه اعتب��ار

ق��انون۱۱۱۱۰۰-۵پرداخت بدهیهای معوق نیروه��ای مس��لح موض��وع اعتب��ار ردی��ف بودجه قابل برداشت می باش��د. درص��ورت ع��دم کف��ایت موج��ودی حس��اب م��ذکور، س�تادکل نیروه��ای مس�لح مکل�ف اس�ت ظ��رف م�دت چه�ل و پنج روز پس از ابالغ

نسبت به معرفی اموال یا حساب جایگزین اقدام کند.

تبصره- پس از انقضای مهلت فوق مرج��ع قض��ائی می توان��د نس��بت ب��ه توقی��ف وبرداشت محکومٌ به از محل سایر حسابهای محکومٌ علیه اصلی اقدام نماید.

افزایش اعتبار هر یک از طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای تا مع��ادل- ۱۶ماده از محل صرفه جویی در اعتبارات هزینه ای هر دستگاه مجاز اس��ت.%( ۱۰ده درصد )

اعمال این حکم در مورد اعتبارات دستگاهها و دارن��دگان ردی��ف من��وط به پیش��نهاد دستگاههای ذی ربط و تأیید سازمان م�دیریت و برن�امه ریزی کش�ور در س�قف ک�ل

اعتبارات طرح است.

مان��ده وج��وه مص��رف نش��ده اعتب��ارات تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای آن دس��ته از طرحها و پروژه های عمرانی که عملیات اجرائی آن پایان نیافته، در پایان هر سال مالی پس از واریز به خزانه می تواند با درج در بودجه به سالهای بعد منتق��ل ش��ود

تا به مصرف همان طرح و پروژه برسد.

سقف ریالی در اختیار شورای ف��نی اس��تان ها در م��ورد طرحه��ای تمل��ک- ۱۷ماده دارایی ه��ای س��رمایه ای اس��تانی براب��ر نص��اب مع��امالت متوس��ط س��االنه اص��الح

می شود.

به منظ��ور تش��ویق خ��یرین ب��رای ش��رکت در اج��رای طرحه��ای تمل��ک- ۱۸م��اده دارایی های سرمایه ای، به دستگاههای اجرائی مجری طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای

قوانین بودجه س��نواتی و طرحه��ای تمل��ک( ۱سرمایه ای مندرج در پیوست شماره) دارایی ه��ای س�رمایه ای اس��تانی مص��وب ش�ورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان ها اجازه داده می شود، تمام یا بخشی از اعتبارات تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای ه��ر طرح را برای تأمین سود و ک��ارمزد تس��هیالت دری��افتی خ��یرین از ش��بکه ب��انکی و مؤسسات م��الی و اعتب��اری ک��ه به منظ��ور اج��رای هم��ان ط��رح در اختی��ار دس��تگاه اجرائی ذی ربط قرار می گیرد، پرداخت و به هزینه قطعی منظور نمایند. تسهیالت اعطائی، توسط خیرین تضمین می شود و سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور موظف است برای بازپرداخت سود و کارمزد تسهیالت باقی مانده طرحهای خاتم��ه

یافته، ردیف اعتباری مشخصی را در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی کند.

آیین نامه اجرائی این ماده مشتمل ب��ر چگ��ونگی اطالع رس��انی دس��تگاه اج��رائی در مورد طرحها، پذیرش خ��یرین متقاض��ی مش��ارکت، س��ازوکارهای واری��ز تس��هیالت دریافتی توسط خیّرین و مصرف آنه��ا توس��ط دس��تگاه اج��رائی ب��رای پ��رداخت ب��ه پیمانک���اران، به پیش���نهاد س���ازمان م���دیریت و برن���امه ریزی کش���ور به تص���ویب

هیأت وزیران می رسد.

معاونت های امور زنان و خانواده و علمی و فناوری ریاس��ت جمه��وری و- ۱۹ماده شورای تخصصی توسعه فعالیت های قرآنی شورای عالی انقالب فرهنگی مجازن��د فعالیت های اجرائی خود را در راستای تحقق اهداف و سیاس�ت های م��ورد نظ�ر از طریق دستگاههای اجرائی در چه��ارچوب تفاهمنام��ه فی م��ابین از مح��ل اعتب��ارات پیش بینی شده مربوط به خود در قوانین بودجه سنواتی به انجام رس��انند. ش��ورای توسعه فرهنگ قرآنی و معاونت امور زنان و خانواده موظفند گزارش عملکرد این م��اده را از دس��تگاههای اج��رائی ذی رب��ط اخ��ذ و ه��ر ش��ش م��اه یک ب��ار ب��ه مجلس

شورای اسالمی تقدیم کنند.

به وزارت نیرو و شرکتهای تابع اجازه داده می شود، خرید آب استحصالی- ۲۰ماده و پساب تصفیه شده از سرمایه گذاران اعم از داخلی و خارجی، آب مازاد ناش��ی از صرفه جویی حقآبه داران در بخشهای مصرف و هزینه های انتقال آب توس��ط بخش غیردول��تی را حس��ب م��ورد ب��ا قیمت ت��وافقی ی��ا ب��ا پ��رداخت یاران��ه براس��اس

دستورالعمل مصوب شورای اقتصاد، تضمین کنند.

به منظور تنظیم مناسب بازار، افزایش س��طح رق��ابت، ارتق��ای به��ره وری- ۲۱ماده شبکه توزیع و شفاف س��ازی فرآین��د توزی��ع ک�اال و خ��دمات، دولت مکل��ف اس�ت ب�ا

ق��انون اساس��ی،( ۴۴رعایت قانون اجرای سیاست های کلی اص��ل چهل و چه��ارم )

قیمت گذاری را به کاالها و خدمات عمومی و انحصاری و کاالهای اساسی یارانه ایو ضروری محدود کند.

تبصره- دستورالعمل نحوه تعیین کاالهای اساسی، انحصاری و خ��دمات عم��ومی و فهرست و قیمت این کاالها و خدمات به پیشنهاد کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت، جهاد کش��اورزی، ام��ور اقتص��ادی و دارایی، نیرو، س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و حس��ب م��ورد وزارتخان��ه ذی رب��ط

به تصویب شورای اقتصاد می رسد.

اعضای هیأت علمی آموزشی و پژوهشی دانشگاهها و مؤسسات آم��وزش- ۲۲ماده ع��الی و پژوهش��ی ش��اغل در س��متهای آموزش��ی و پژوهش��ی ب��ا اطالع م��دیریت دانشگاه برای داشتن سهام یا سهم الش��رکه و عض��ویت در هیأت م��دیره ش��رکتهای دانش بنیان، مشمول ق��انون راج��ع ب��ه من��ع مداخل��ه وزرا و نماین��دگان مجلس��ین و

نیستند.۱۳۳۷کارمندان در معامالت دولتی و کشوری مصوب

پیشنهاد طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای جدی��د در ل��وایح بودج��ه- ۲۳ماده سنواتی با رعایت موارد زیر امکان پذیر است:

الف- عناوین، اهداف کّمی و اعتبارات طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای جدی��د و رع�ایت ق�انون۱۳۵۱ق�انون برنام��ه و بودج��ه مص��وب ( ۲۳و )( ۲۲با رعایت مواد)

ق��انون اساس��ی براس��اس( ۴۴نحوه اجرای سیاستهای کلی اصل چه��ل و چه��ارم ) گزارش توجیهی ف��نی )حجم ک��ار و زمانبن��دی اج��راء(، اقتص��ادی، م��الی و زیس��ت محیطی و رعایت پدافند غیرعامل از سوی مشاور و دستگاه اج��رائی پس از تأیی��د سازمان مدیریت و برن��امه ریزی کش��ور ب��رای یک ب��ار و ب��ه قیمت ث��ابت س��الی ک��ه طرحهای مورد نظر برای اولین بار در الیح��ه بودج��ه س��االنه منظ��ور می گ��ردد، ب��ه تفکیک سالهای برنامه های توسعه و سالهای بعد به تصویب مجلس شورای اسالمی

می رسد.

تبصره- سازمان حفاظت محیط زیست موظف اس��ت ض��وابط زیس��ت محیطی الزم ب��رای طرحه��ای تملک دارایی س��رمایه ای را پس از تأیی��د ش��ورای ع��الی حف��اظت محی��ط زیس��ت طی ش��ش ماه بع��د از الزم االج��راء ش��دن این ق��انون، ب��ه س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور جهت ابالغ ب��ه دس��تگاههای اج��رائی و ش��رکتهای مهندسین مشاور به منظور رعایت مفاد آن در طراحی طرحهای تملک دارایی ه��ای

سرمایه ای خود اعالم نماید.

ب- مبادل��ه موافقتنامه ه��ای طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای مش��تمل ب��ر اهداف طرح، شرح عملیات، اعتبارات مصوب، پیشرفت فیزیکی و مشخصات ف��نی م���ورد نی���از فق���ط یک ب���ار در دوران برنامه ه���ای توس��عه انج���ام می پ���ذیرد. این موافقتنامه ها برای دوران اجراء معتبر و مالک عمل خواهد بود. اطالعات ض��روری

درخصوص موارد فوق در اصالحیه موافقتنامه ها نیز درج می شود.

تبصره- اعتبارات مورد نیاز طرحهای تملک دارایی ه��ای س��رمایه ای ب��رای س��الهای باقی مانده اجرای طرح در برنامه با اعمال ضرایب تعدیل محتمل محاسبه و توسط

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منظور می شود.

ج- موافقتنامه هایی که برای انطباق م��یزان اعتب��ارات س��االنه طرحه��ا ب��ا ق��وانین بودجه س�نواتی مبادل�ه می ش�وند، جنب�ه اص�الحی داش�ته و نبای��د م��وجب اف��زایش اهداف و تع�داد پروژه ه�ای ط�رح ش�وند. م�وارد اس�تثناء ک�ه منج��ر ب�ه تغی�یر حجم عملیات یا تعداد پروژه ه��ا می ش��وند ب��ا پیش��نهاد دس��تگاه اج��رائی ذی رب��ط و تأیی��د س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و تص��ویب هی��أت وزیران ب��ا رع��ایت مف��اد

بند)الف( این ماده بالمانع است.

د- مبادله موافقتنامه های طرحهای تملک دارایی ه��ای س��رمایه ای محرمان��ه و بخش دفاع تابع دستورالعملی اس��ت ک��ه به پیش��نهاد وزارت دف��اع و پش��تیبانی نیروه��ای

مسلح و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تأیید هیأت وزیران می رسد.

ه�- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف اس��ت خالص��ه ای از گزارش ه��ای توجیهی طرحهایی که از منابع عمومی تأمین مالی می شود، به استثنای طرحه��ای دفاعی و امنیتی را یک سال پس از تصویب از طری��ق پایگ��اه مج��ازی اطالع رس��انی

خود در دسترس عموم کارشناسان و پژوهشگران قرار دهد.

و- تص��ویب طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای جدی��د در ه��ر فص��ل توس��ط سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور، من��وط ب��ه پیش بی��نی اعتب��ار کام��ل ب��رای طرحهای مزبور است به طوری که اعتبار سال اول اج��رای ط��رح جدی��د از نس��بت

کل اعتبار مورد نیاز به مدت زمان اجرای طرح )برحسب سال( کمتر نشود.

تبصره- سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور موظ��ف اس��ت ه��ر س��اله گ��زارش عملک��رد این م��اده را ب��ه کمیس��یون های اقتص��ادی و برنام��ه و بودج��ه و محاس��بات

مجلس شورای اسالمی ارائه کند.

-۲۴ماده

ال��ف- تخص��یص اعتب��ار، تعه��د و پ��رداخت در اج��رای موافقتنامه ه��ای متبادل��ه ب��ا دس��تگاههای اج��رائی، مش��روط ب��ه رع��ایت ش��رح عملی��ات و فعالیت ه��ای موض��وع موافقتنامه که توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور درج می ش�ود، خواه��د

بود. شروط یادشده نباید مغایر قانون باشد.

ب- هرگاه در طول اجرای بودجه وظایف و اختیارات از دستگاهی به دستگاه دیگ��ر یا از محلی به محل دیگر واگذار شود، آن بخش از اعتبارات هزینه ای دستگاه که ب��ا توجه به واگذاری وظایف، هزینه کرد آن توسط دستگاه موضوعیت ندارد با پیشنهاد س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و تص��ویب هی��أت وزیران ب��ه اس��تان ها ی��ا

دستگاههای دیگر حسب مورد واگذار می شود.

ج- در م��ورد احک��ام قطعی دادگاهه��ا و اوراق الزم االج��رای ثب��تی و دف��اتر اس��ناد ق��انون( ۵رسمی و سایر مراجع قضائی علیه دستگاههای اج��رائی موض��وع م��اده )

مدیریت خدمات کشوری، چنانچه دستگاههای مذکور ظرف مهلت مق��رر در ق��انون به۱۳۶۵نحوه پرداخت محکومٌ به دولت و عدم تأمین و توقیف اموال دولتی مصوب

هر دلیل از اجرای حکم خودداری کنند، مرجع قضائی یا ثبتی یادشده باید مراتب را جهت اجراء به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعالم کن��د و س��ازمان م��ذکور موظ��ف اس��ت ظ��رف م��دت س��ه م��اه، محکومٌ ب��ه را ب��دون رع��ایت مح��دودیت های جابه جایی در بودج��ه تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای و ه��زینه ای از بودج��ه س��نواتی

دستگاه مربوط کسر و مس��تقیماً ب��ه محکومٌ ل��ه ی��ا اج��رای احک��ام دادگ��اه ی��ا س��ایرمراجع قضائی و ثبتی مربوط پرداخت کند.

( قانون مدیریت خ��دمات کش��وری۵و )( ۴شرکتهای دولتی موضوع مواد )- ۲۵ماده که فهرست آنها توسط هیأت وزی��ران تع��یین می ش��ود، مکلفن��د ح��داقل یک ب��ار در طول سالهای برنامه ه��ای توس��عه از طری��ق س��ازمان حسابرس��ی و ی��ا مؤسس��ات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رس��می ای��ران حس��ب م��ورد در جهت اف��زایش صرفه اقتصادی، کارآیی و اثربخشی فع��الیت ش��رکتها و اف��زایش ق��ابلیت اعتم��اد گزارش ه��ای م��الی، نس��بت ب��ه انج��ام حسابرس��ی عملی��اتی و ارائ��ه آن ب��ه مجم��ع عم��ومی اق��دام کنن��د. هی��أت م��دیره این ش��رکتها مس��ؤولیت اج��رای این م��اده را

بر عهده دارند.

شرکتهایی که براساس مصوبه هیأت وزیران دارای طبقه بندی می باشند،- ۱تبصره از شمول این ماده مستثنی می شوند.

سازمان حسابرسی مکلف است چهارچوب و اس��تانداردهای حسابرس��ی- ۲تبصره عملیاتی را ظرف مدت شش ماه پس از الزم االجراء شدن این قانون تهیه و ابالغ

نماید.

-۲۶ماده

- وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی و سایر دستگاههای اجرائی در موارد استفاده از۱ بودج��ه عم��ومی دولت، مکلفن��د ص��ورتهای م��الی خ��ود را براس��اس اس��تانداردهای حس��ابداری بخش عم��ومی کش��ور )تدوین ش��ده توس��ط س��ازمان حسابرس��ی( در چهارچوب دستورالعمل های حسابداری وزارت امور اقتصادی و دارایی )ب��ر مبن��ای

حسابداری تعهدی( تهیه نمایند.

تبصره- نحوه و زمان بندی اجرای کامل حسابداری تعهدی )حداکثر ظرف مدت س��ه سال( طبق آیین نامه اجرائی است که به پیشنهاد وزارت امور اقتص��ادی و دارایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و دیوان محاسبات کش�ور ب��ه تص�ویب هی�أت

وزیران می رسد.

- در اجرای بودجه ریزی بر مبنای عملکرد، ب�ا توج��ه ب��ه محاس�به هزین�ه تمام ش�ده۲ فعالیت ها و اقدامات و تخصیص اعتبارات بر این اساس، ایجاد هرگونه بدهی ب��ابت حق اشتراک برق، آب، هزینه های پستی، مخ��ابراتی و س��ایر هزینه ه��ا نظ��یر دی��ون

بالمحل، تعهدات زائد بر اعتبار، بازپرداخت تعهدات ارزی ممنوع است.

- افزایش اعتبار ه��ر ی��ک از فعالیته��ای منظور ش��ده در ذی��ل برنامه ه��ای دس��تگاه۳ اج��رائی از مح��ل ک��اهش س��ایر فعالیت ه��ای هم��ان برنام��ه، مش��روط ب��ر آنک��ه در سرجمع اعتبارات برنامه های آن دستگاه تغییر حاصل نشود حداکثر به م��یزان س��ی

در چهارچوب موافقتنامه های متبادله مجاز است. اف��زایش اعتب��ارات%( ۳۰درصد ) ( قانون تنظیم بخشی از مقررات م��الی دولت۷۹هزینه ای برنامه ها با رعایت ماده)

مجاز است و افزایش و کاهش اعتبار فعالیت ی��ا فعالیت ه��ا ن��یز ب��ر هم��ان اس��اسامکان پذیر می باشد.

- به وزارت امور اقتصادی و دارایی )خزانه داری کل کش�ور( اج�ازه داده می ش�ود۴ با رعایت مقررات قانونی مربوط از محل منابع وصولی بودجه عم��ومی دولت ک��ه تا پایان اسفندماه هر سال به حسابهای مربوط در خزانه داری واری��ز ش��ده اس��ت، حداکثر تا پایان فروردین ماه سال بع��د و در س��قف تخص��یص های ابالغی ت��ا پای��ان

ق��انون برنام��ه پنجس��اله( ۲۲۴سال مالی مربوط، که با رعایت مفاد بن��د )و( م��اده) قانون برنام��ه( ۳۰ و ماده)۱۵/۱۰/۱۳۸۹پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران مصوب

و اصالحات بعدی آن صورت گرفته، نسبت به تأمین و۱۳۵۱و بودجه کشور مصوب پرداخت درخواست وجه دستگاههای اجرائی ذی ربط بابت اعتب��ارات مص��وب تمل��ک

دارایی های سرمایه ای )اعم از محل درآمد اختصاصی یا عمومی( اقدام کند.

ق�انون محاس��بات عم��ومی( ۶۴( و)۶۳تبصره- در ماده واح��ده ق�انون اص�الح م��واد) عبارت »در مورد اعتبارات هزینه ای تا پایان سال م��الی۱۵/۱۲/۱۳۷۹کشور مصوب

و اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای تا پای��ان ف��روردین م��اه س��ال بع��د توس��ط خزانه داری کل کشور در اختیار دستگاههای اجرائی قرار گرفته باش��ند« ج��ایگزین عبارت »و تا پایان سال مالی توسط خزانه داری ک��ل کش��ور در اختی��ار ذی حس��ابی

دستگاههای اجرائی ذی ربط قرار گرفته باشند« می شود.

- حسابهای دریافت منابع عمومی دولت، حساب خزانه داری ک��ل کش��ور محس��وب۵ شده و دستگاههای اجرائی وص��ول کننده من��ابع، ص��احب حس��اب تلقی نمی ش��وند. حق برداشت از حسابهای یادشده به عهده صاحبان امضاهای مجاز خزانه داری ک��ل کشور در مرکز و خزانه معین استان در استانها می باشد و هیچ مرجع دیگ��ری ح��ق برداشت از حسابهای یادشده را ندارد. برداشت از حسابهای پ��رداخت دس��تگاههای اجرائی با رع�ایت ق�انون نح�وه پ�رداخت محکومٌ ب�ه دولت و ع�دم ت��أمین و توقی�ف

امکان پذیر است.۱۵/۸/۱۳۶۵اموال دولتی مصوب

به دولت اجازه داده می شود اقدامات زیر را به عمل آورد:- ۲۷ماده

ال��ف- واگ��ذاری طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای جدی��د و نیمه تم��ام و تکمیل شده و آماده بهره برداری در قالب قراردادها و شرایط مورد تصویب شورای اقتصاد با تعیین نح��وه ت�أمین م��الی دوره س��اخت )فاین�انس(، پ��رداخت هزینه ه��ای بهره ب�رداری ی��ا خری��د خ��دمات در م��دت ق�رارداد ب�ا رع��ایت اس�تانداردهای اج��رای کیفیت خدمات و نهایتاً واگذاری طرح پس از دوره قرارداد ب��ه بخش غیردول��تی ب��ا

حفظ کاربری

ب- واگذاری طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای نیمه تم��ام و تکمیل ش��ده ک��ه خدمات آنها قابل عرضه توسط بخش غیردولتی است به صورت نق��د و اقس��اط ب��ه

بخش غیردولتی با حفظ کاربری

ج- واگذاری مالکیت، حق بهره برداری و یا بهره برداری طرحهای تملک دارایی ه��ای سرمایه ای قابل واگذاری و نیز اموال منقول و غیرمنقول و حقوق مالی مازاد ب��ر

نیاز دولت با حفظ کاربری

درآمد دولت ناشی از اجرای احکام این ماده پس از واریز به خ��زانه داری- ۱تبصره کل کشور و از محل ردیف خاصی که برای این منظور در ق��وانین بودج��ه س��نواتی پیش بینی می شود و نیز اعتبار ردیفه��ای مرب��وط ب��ه طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای سرمایه ای در قالب تسهیالت و وجوه اداره شده شامل یارانه، سود و ک��ارمزد و ی��ا

تسهیالت و کمک و سایر روشهای تأمین م�الی م��ورد تص��ویب ش�ورای اقتص�اد ب�ه طرحه��ای تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای و ی��ا تب��دیل ب��ه احس��ن نم��ودن تجه��یزات سرمایه ای و اموال غیرمنقول در قالب موافقتنامه متبادله با س��ازمان م��دیریت و

برنامه ریزی کشور قابل اختصاص است.

کمکهای بالع��وض موض��وع این م��اده، درآم��د اش��خاص تلقی نمی ش��ود و- ۲تبصره مشمول پرداخت مالیات بر درآمد نیست.

-۲۸ماده

قانون الحاق موادی ب��ه ق��انون تنظیم بخش��ی از مق��ررات م��الی( ۲الف- در ماده) ، بع���د از عب���ارت »ش���رکتهای دول���تی« عب���ارت »و۱۵/۸/۱۳۸۴مص���وب ( ۱دولت )

شرکتهای آب و فاضالب و توزیع برق استانی صرفاً برای اجرای طرحهای عمرانیدولتی و گشایش اعتبارات اسنادی ریالی« اضافه می شود.

ب- هرگون��ه پ��رداخت توس��ط خزان��ه از جمل��ه پ��رداخت حق��وق و مزای��ای مس��تمر دستگاههای اجرائی و موارد ضروری یا از محل تنخواه گردان خزانه با رعایت س��از

مجاز است.۱۳۵۱قانون برنامه و بودجه مصوب ( ۳۰و کار موضوع ماده)

( قانون مدیریت خدمات کشوری ک��ه۵ج- شرکتهای دولتی و بانکهای موضوع ماده) در بودجه کل کشور برای آنها س��ود وی��ژه پیش بی��نی ش��ده اس��ت، مکلفن��د ح��داقل

این( ۴سود پیش بینی ش��ده را ه��ر س��ال ب��ا س��از و ک��ار م��اده)%( ۵۰پنجاه درصد ) قانون به حساب درآم��د عم��ومی واری��ز نماین��د. ش��رکتهای دول��تی ک��ه قس��متی از س��هام آنه��ا متعل��ق ب��ه بخش غیردول��تی اس��ت، ب��ه تناس��ب م��یزان س��هام بخش غیردول��تی، مش��مول پ��رداخت وج��وه موض��وع این بن��د نمی باش��ند و س��هم بخش

س�ود اب�رازی)س�ود وی�ژه( م�ذکور بای�د توس�ط%( ۵۰غیردول�تی از پنج�اه درص�د ) شرکتهای دولتی ذی ربط به سهامداران بخش یادشده پرداخت شود. وص��ول مبل��غ

و۱۳۶۶یادشده تابع احکام مربوط و مقرر در قانون مالیات ه�ای مس�تقیم مص�وب اصالحات بعدی آن است.

د- اعتب��ارات ه��زینه ای و تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای و م��الی و کمکه��ا و س��ایر اعتبارات و ردیفهای مندرج در جداول ق��وانین بودج��ه س��نواتی به ش��رح عن��اوین و ارقام جداول مذکور فقط در حدود وصولی درآمدها و سایر منابع عمومی به ش��رح عن��اوین و ارق��ام من��درج در ج��داول مرب��وط ق��وانین یادش��ده براس��اس مف��اد موافقتنامه های متبادل��ه دس��تگاه ب��ا س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و در حدود ابالغ و تخصیص اعتبار از سوی سازمان مذکور، با رعایت ساز و کار موضوع

قابل تعهد، پرداخت و هزینه است.۱۳۵۱قانون برنامه و بودجه مصوب ( ۳۰ماده)

ه�- انجام هرگونه تعهد و پرداخت در اج��رای ق��وانین و مق��ررات مختل��ف از جمل��ه قانون محاسبات عمومی کشور بدون رعایت سقف اعتب��ارات مص��وب و( ۷۰ماده )

الزام���ات ق���انون درخص���وص مح���دودیت های تخص���یص و ن���یز ش���رح عملی���اتموافقتنامه های متبادله، ممنوع است.

و- س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و وزارت ام��ور اقتص��ادی و دارایی موظفند تا پایان تیر ماه هر سال، شرکتهای دولتی زیانده ک��ه ادام��ه فع�الیت آنه��ا در بخش دولتی به دالیل قانونی ضرورت دارد را احصاء و به هیأت وزیران گ��زارش

نمایند. در مورد سایر شرکتهای زیانده با پیشنهاد سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کشور و با استفاده از اختیارهای قانونی دولت در قالب واگذاری سهام ی��ا انحالل

شرکت و واگذاری اموال باقی مانده اقدام می شود.

ز- دستگاههای اجرائی در ایجاد هرگون��ه تعه��د و پ��رداخت وج��ه از مح��ل اعتب��اراتعمومی موظفند موارد زیر را رعایت کنند:

- اولویت واگذاری امور، وظایف، مدیریت و تصدی ها ب��ه بخش غیردول��تی نس��بت۱به هزینه مستقیم اعتبارات عمومی

- اول��ویت ش��یوه پ��رداخت تس��هیالت نظ��یر کمکه��ای ف��نی و اعتب��اری و وج��وه۲اداره شده نسبت به روشهای پرداخت و کمک بالعوض

ح - ایجاد و تحمی��ل هرگون��ه ب��ار م��الی م��ازاد ب��ر ارق�ام من��درج در ق�وانین بودج��ه سنواتی، توسط دستگاههای اجرائی از جمله دس��تگاههای مباش��ر دولت در م��وارد مختل��ف از قبی��ل خری��د تض��مینی و هزینه ه��ای تبعی خری��د، ج��بران زی��ان، تف��اوت قیمت، تنظیم ب��ازار، یاران��ه نهاده ه��ا و غ��یر آن، ایف��ای تعه��دات خ��اص، کااله��ای اساسی، جایزه صادراتی و مانن��د آن ک��ه از اعتب��ارات عم��ومی اس��تفاده می ش��ود، ممنوع است. مسؤولیت اجرای این حکم بر عهده باالترین مقام دس��تگاه اج��رائی و یا مقامات مجاز و مدیران مالی مربوط اس��ت. تخل��ف از این حکم و س��ایر م��وارد،

تعهد زائد بر اعتبار محسوب و مشمول مجازات مربوط می شود.

ط-

- اعتبار طرحهای تملک دارایی های سرمایه ای مندرج در ق��وانین بودج��ه س��نواتی۱ از محل کاهش اعتبارات سایر طرحهای مندرج در ق��وانین%( ۱۰حداکثر ده درصد )

مذکور با تأیید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و در قالب سقف اعتب��ار ک��ل (۲۲طرح قابل افزایش است و عوامل اجرائی طرحه��ای م��ذکور ب��ا رع��ایت م��اده)

انتخاب می شوند.۱۳۵۱قانون برنامه و بودجه مصوب

- اعتبارات هر یک از ردیفهای متفرقه، تملک دارایی های مالی و هزینه ای من��درج۲ ( از محل کاهش اعتب��ارات س��ایر%۱۰در قوانین بودجه سنواتی حداکثر ده درصد )

ردیفه��ای متفرق��ه، اعتب��ار تمل��ک دارایی ه��ای م��الی و ه��زینه ای توس��ط س��ازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در سقف بودجه س��نواتی ک��ل کش��ور قاب��ل اف��زایش

است.

از اعتب��ارات ه��زینه ای و اختصاص��ی تخص��یص یافته%( ۵/۰- ح��داکثر نیم درص��د )۳ از اعتب��ارات تمل��ک دارایی ه��ای%( ۱بودج��ه عم��ومی دولت، ح��داکثر یک درص��د )

سرمایه ای تخصیص یافته بودجه عمومی دولت، حداکثر بیس��ت و پنج ص��دم درص��د ) از%( ۵/۰از مجم��وع هزینه ه��ای ش��رکتهای دول��تی، ح��داکثر نیم درص��د )%( ۲۵/۰

( از اعتب��ارات%۵۰مجموع هزینه های سرمایه ای شرکتهای دولتی و پنج��اه درص��د ) هزینه ای و اختصاصی تخصیص یافته توسعه علوم و فناوری و پژوهشهای کاربردی با تأیید س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و ب��دون ال��زام ب��ه رع��ایت ق��انون محاسبات عمومی کشور و سایر ق��وانین و مق��ررات عم��ومی کش��ور و ب��ا رع��ایت »ق��انون نح��وه هزین��ه ک��ردن اعتب��اراتی ک��ه ب��ه م��وجب ق��انون از رع��ایت ق��انون

«۱۳۶۴محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مس��تثنی هس��تند مص��وب هزینه می شود.

تبص��ره- اعتب��ارات موض��وع توس��عه عل��وم وفن��اوری و پژوهش��های ک��اربردی درچهارچوب سیاستها و اولویت های نقشه جامع علمی کشور هزینه می شود.

ی- دستگاههای اجرائی دارای ردیف در قوانین بودجه س��نواتی موظفن��د ت��ا پای��ان اردیبهش��ت ه��ر س��ال ب��ر اس��اس اعتب��ار ابالغی اعم از ه��زینه ای، م��الی و تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای جدی��د، متن پیش��نهادی موافقتنام��ه مرب��وط را براس��اس الزامات قوانین برنامه ه��ای توس��عه و ق��وانین بودج��ه س��نواتی و س��ایر ق��وانین و مقررات مربوط در چهارچوب فرمها، شرایط و دس��تورالعمل های ابالغی س��ازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارائه نمایند. سازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور موظف است در صورت موافقت با متن پیشنهادی، ظرف مدت پانزده روز نس��بت به امضای موافقتنامه و ابالغ آن اقدام نمای��د و در ص��ورت ع��دم م��وافقت ب��ا متن پیشنهادی، ظرف مدت پانزده روز نسبت به اص��الح و ابالغ موافقتنام��ه نه��ائی ک��ه

الزم االجراء است، به نحوی که مغایر قانون نباشد، اقدام کند.

تبصره- در خصوص دانشگاهها و مؤسس��ات آم��وزش ع��الی و پژوهش��ی ک��ه دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه های علوم، تحقیق��ات و فن��اوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و س��ایر مراج��ع ق��انونی ذی رب��ط می باش��ند، ب��رای اعتب��ارات ه��زینه ای، بودج��ه تفص��یلی م��ورد تأیی��د هی��أت امن��اء، مالک عم��ل

می باشد.

ک- به منظور تأمین منابع ارزی مورد نیاز طرحهای دارای توجی��ه ف��نی، اقتص��ادی، مالی و زیست محیطی به ش��رکتهای دول��تی اج��ازه داده می ش�ود در ح��دود ارق�ام مقرر در قوانین بودجه سنواتی حسب مورد نس��بت ب��ه ص��دور اوراق ص��کوک و ی��ا اوراق مشارکت ارزی در بازارهای مالی داخلی و خارجی با رع��ایت ض��وابط بان��ک مرکزی و در سقف مقرر در قوانین برنامه های توسعه اق��دام کنن��د. ص��دور اوراق یادشده منوط به تأیید بانک یادشده و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بوده و بازپرداخت و تضمین اص��ل و س��ود این اوراق ب��ا ش��رکتهای مرب��وط اس��ت. ص��دور اوراق مشارکت یا صکوک اسالمی با سود تشویقی منوط به تأیی��د ش��ورای پ��ول و

ق��انون تنظیم بخش��ی از مق��ررات( ۸۷اعتبار است. در اجرای این بند رعایت ماده)مالی دولت الزامی است.

تبصره- چنانچ��ه ش��رکتی ک��ه اوراق م��ذکور را ب��ه ف�روش رس��انده اس�ت در زم�ان سررسید به هر دلیلی نتواند تعهدات سررسید شده خود را بپردازد، خزانه داری کل کشور مجاز اس�ت مع�ادل تعه��دات م��ذکور را از حس�اب تمرک�ز وج��وه درآم��دی آن

شرکت نزد خود برداشت و تعهدات سررسید شده را پرداخت کند.

ل- به دستگاههای اجرائی اعم از مؤسسات دولتی و شرکتهای دول�تی اج��ازه داده می شود اعتباراتی که در پیوست قوانین بودجه س��نواتی به منظ��ور تحق��ق اه��داف س��رمایه گذاری و توس��عه فع��الیت بخش��های خصوص��ی و تع��اونی از مح��ل بودج��ه عمومی و یا من��ابع داخلی تحت برنام��ه کمکه��ای ف��نی و اعتب��اری پیش بی��نی ش��ده است، برای پ��رداخت تس��هیالت تلفیقی و ی��ارانه س��ود تس��هیالت به ص��ورت وج��وه اداره شده از طریق قرارداد عاملیت در اختیار بانکهای عامل و صندوقهای حمایتی و توسعه ای دولتی ق�رار دهن�د. آیین نام��ه اج��رائی این بن�د مش��تمل ب�ر چه�ارچوب

قرارداد عاملیت، شرایط تسهیالت و میزان حم��ایت در ق��الب یاران��ه س��ود و نح��وه تجهیز منابع بانکی و صندوق های مورد اشاره با پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کش��ور و وزارت ام��ور اقتص��ادی و دارایی به تص��ویب هی��أت وزی��ران

می رسد.

م- به دولت اج��ازه داده می ش��ود به منظ��ور پیش آگ��اهی، پیش��گیری، امدادرس��انی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه از جمله سیل، زلزل�ه، سرمازدگی، تگ��رگ، طوف��ان، آتش س��وزی، گردوغب��ار، پیش��روی آب دری��ا، آفته��ای فراگیر محصوالت کشاورزی و بیماریهای همه گیر انسانی و دامی و حیات وحش و

ق��انون تنظیم بخش��ی از( ۱۰م��دیریت خشکس��الی، تنخ��واه گردان موض��وع م��اده)( و اعتبارات موضوع م��اده)%۳ را به سه درصد )۱۳۸۰مقررات مالی دولت مصوب

را ب�ه دو درص�د )۱۳۸۷قانون تشکیل سازمان مدیریت بح�ران کش�ور مص�وب ( ۱۲ اف�زایش ده��د. اعتب��ارات م�ذکور ب�ا پیش��نهاد وزارت کش��ور و تأیی�د س��ازمان%( ۲

مدیریت و برنامه ریزی کشور )ظ�رف م�دت ده روز( و تص��ویب هی�أت وزیران قاب�ل بخشی از اعتبارات مذکور به ترتیب و میزانی که۱۳۹۵هزینه است. از ابتدای سال

در قوانین بودجه سنواتی تعیین می ش��ود به ص��ورت ه��زینه ای و تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای ب��ه جمعیت هالل احم��ر و وزارت بهداش��ت، درم��ان و آم��وزش پزش��کی

اختصاص می یابد تا در جهت آمادگی و مقابله با حوادث و سوانح هزینه گردد.

ن- تصویب نامه ها، بخشنامه ها و دس��تورالعمل ها، تغی��یر تش��کیالت، تغی��یر ض��رایب، جداول حقوقی و طبقه بندی مشاغل و افزایش مبنای حقوقی، اعطای مج��وز ه��ر نوع استخدام و به کارگیری نیرو و مص��وبات هی��أت امن��ای دانش��گاهها و مؤسس��ات آم��وزش ع��الی ک��ه متض��من ب��ار م��الی ب��رای دولت و ص��ندوق های بازنشس��تگی و دستگاههای اجرائی باشد، درصورتی قابل طرح و تص��ویب و اج��راء اس��ت ک��ه ب��ار مالی ناشی از آن در گذشته محاسبه و در قانون بودجه کل کشور یا من��ابع داخلی دستگاه اجرائی ذی ربط تأمین شده باشد. اقدام دستگاه اجرائی برخالف این حکم،

تعهد زائد بر اعتبار محسوب می شود.

س- خرید دست اول اوراق مشارکت توسط بانکهای دولتی و شرکتها و مؤسساتو واحدهای وابسته و تابع آنها ممنوع است.

ع- مبالغی که به هر یک از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهش��ی تحت پوشش وزارتخانه های عل��وم، تحقیق��ات و فن��اوری و بهداش��ت، درم��ان و آم��وزش پزشکی از محل اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی ه��ای س��رمایه ای ذی��ل ردیفه��ای متمرکز پرداخت می شود، پس از ابالغ به عن��وان کم��ک ب��ه س��رجمع اعتب��ارات آنه��ا افزوده می شود تا مطابق شرح عملیات مندرج در موافقتنامه براس��اس ق��وانین و

مقررات مربوط هزینه کنند.

دولت مکلف است در راستای ایجاد ثب��ات، پای��داری و تع��ادل بین من��ابع و- ۲۹ماده مصارف صندوق های بیمه و بازنشستگی، نسبت ب��ه اص��الح س��اختار این ص��ندوقها

براساس اصول زیر اقدام قانونی به عمل آورد:

- ک��اهش وابس��تگی این ص��ندوق ها ب��ه کم��ک از مح��ل بودج��ه عم��ومی دولت۱ به استثنای سهم قانونی دولت در حق بیمه از طرق مختلف از جمله تنظیم عوامل مؤثر بر منابع و مصارف صندوقها منطبق بر محاسبات بیمه ای، کاهش حمایت های غیربیمه ای صندوق ها و انتقال آن به نهادهایحمایتی، تقویت س��ازوکارهای وص��ول

به موقع حق بیمه ها و تقویت فعالیت ه��ای اقتص��ادی و س��رمایه گذاری س��ودآور ب��ا اولویت سرمایه گذاری در بازار پول و سرمایه، ب��ه نح��وی ک��ه س��ود س��رمایه گذاری

موردنظر کمتر از سود اوراق مشارکت بانکی نباشد.

- ایجاد هرگونه تعهد بیمه ای و بار مالی خارج از ارق��ام مق�رر در ج��داول ق�وانین۲ بودجه سنواتی برای صندوق ها ممنوع اس��ت. تعه��دات تکلیف ش��ده فق��ط در ح��دود

ارقام مذکور قابل اجراء است.

- صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح مکلفند۳ از محل تمام اعتبارات پیش بینی شده مندرج در قوانین بودجه س�نواتی ک�ه پس از طی مراحل در اختیار آنها قرار می گیرد به انضمام دیگر منابع داخلی خود و س��ایر منابع حاصل از سرمایه گذاری ها، پرداخت های ماهانه در طول سال و کم��ک هزین��ه عائله مندی و اوالد را برای بازنشستگان، م�وظفین و مس�تمری بگیران خ�ود ت�أمین

نمایند.

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزش��کی موظ��ف اس��ت اق��دامات الزم- ۳۰ماده برای درمان فوری و بدون قی�د و ش�رط مص��دومان ح��وادث و س�وانح رانن�دگی در همه واحدهای بهداشتی و درمانی دولتی و غیردولتی و همچ��نین در مس��یر اع��زام به مراکز تخصصی و مراجعات ضروری بعدی را به عمل آورد. برای ت��أمین بخش��ی از منابع الزم جهت ارائه خ��دمات تشخیص��ی و درم��انی ب��ه این مص��دومان، مع��ادل

از ح��ق بیم��ه پرداخ��تی ش��خص ث��الث، سرنش��ین و م��ازاد به ط��ور%( ۱۰ده درص��د) مس��تقیم طی قبض جداگان��ه ب��ه حس��اب درآم��دهای اختصاص��ی ن��زد خ��زانه داری کل کشور در چهارچوب اعتبارات مصوب بودجه س��نواتی ب��ه ن��ام وزارت بهداش��ت، درمان و آموزش پزشکی واریز میشود. توزی��ع این من��ابع بین دانش��گاههای عل��وم پزشکی توسط وزارتخانه مذکور ب��ا تأیی��د س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور براساس عملکرد واحدهای یادشده بر مبنای تعرفه های مصوب هر سه م��اه یک ب��ار ص��ورت می گ��یرد. وزارت بهداش��ت، درم��ان و آم��وزش پزش��کی موظ��ف اس��ت هزینه کرد اعتبارات مذکور را هر شش ماه یک بار به بیمه مرکزی جمهوری اسالمی ای��ران و س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و کمیس��یون بهداش��ت و درم��ان مجلس شورای اسالمی گزارش کند. بیمه مرکزی جمهوری اسالمی ایران مسؤول

حسن اجرای این ماده است.

-۳۱ماده

الف- در موارد قانونی، هرگونه پرداخت و کمک مالی توسط دستگاههای اج��رائی، فقط براساس مفاد موافقتنامه و بعد از تخص��یص و در ح��دود آن مج��از اس��ت. در موارد قانونی، هرگونه کمک غیرنقدی و واگذاری دارایی های سرمایه ای و مالی از جمله عین، منفعت و مشابه آن شامل اموال منقول و غیرمنقول و ن��یز رد دی��ون، مطالبات، حقوق و مانند آن در ق��الب فرمه��ا، ش��رایط و دس��تورالعمل های ابالغی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مجاز است. نسخه ای از این فرمها، ض��میمه موافقتنام��ه اعتب��ارات ه��زینه ای دس��تگاه اج��رائی خواه��د ش��د. احک��ام این بن��د درخصوص نهاده��ا و مؤسس��ات عم��ومی غیردول��تی در ح��دود اعتب��ارات من��درج در

قوانین بودجه سنواتی و مابه ازاء یا معوض آن، الزم االجراء است.

ق��انون م��دیریت خ��دمات کش��وری ک��ه در( ۵ب- دستگاههای اجرائی موضوع م��اده) چهارچوب وظ��ایف خ��ود مج��از ب��ه کم��ک ب��ه اش��خاص حقیقی و حق��وقی از مح��ل

اعتبارات قوانین بودجه سنواتی می باش��ند، موظفن��د ب��ا رع��ایت تخص��یص اعتب��ار، نسبت به اخ��ذ ش��ماره ملی اش��خاص حقیقی گیرن��ده و ی��ا س��هامداران و ص��احبان سهم الشرکه و اعضای هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان قانونی اشخاص حق��وقی گیرن���ده کم���ک و درج آن در بان���ک اطالع���اتی ک���ه توس���ط س���ازمان م���دیریت و برنامه ریزی کشور برای این منظور ایجاد می گردد، اق��دام و س��پس مبل��غ کم��ک را پ��رداخت کنن��د. کم��ک از مح��ل من��ابع و ردیفه��ای در اختی��ار س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی کشور نیز مشمول این حکم است. گردش عملی��ات م��الی )دریافته��ا و پرداخته��ا( و حس��اب س��االنه اش��خاص حق��وقی کمک گیرن��ده و انطب��اق هزینه ه��ای انجام ش��ده توس��ط کمک گیرن��ده ب��ا اه��داف اعالم ش��ده توس��ط دس��تگاه اج��رائی پرداخت کننده کمک باید توسط حسابرس و بازرس ق��انونی کمک گیرن��ده رس��یدگی شود و نتیجه رسیدگی توسط دستگاه اجرائی کمک کننده تا پایان شهریورماه سال

بعد به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال شود.

مقررات مالی، معامالتی، اداری و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران- ۳۲ماده و شرکتهای تابع و دستگاههای وابسته در بخش فعالیت های تخصصی ب��دون ال��زام به رعایت ق��انون محاس��بات عم��ومی کش��ور، ق��انون برگ��زاری مناقص��ات، ق��انون م��دیریت خ��دمات کش��وری و اص��الحات و الحاق��ات بع��دی آنه��ا و س��ایر ق��وانین و مق��ررات عم��ومی مج��ری خواه��د ب��ود. مص��ادیق ام��ور تخصص��ی و غیرتخصص��ی و مقررات یادشده حاکم بر امور تخصص��ی بن��ا ب�ه پیش��نهاد س��ازمان م��ذکور و تأیی��د سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تص��ویب هی��أت وزی��ران می رس��د. اج��رای

مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است.

سازمان انرژی اتمی ایران موظف اس�ت درآم��د حاص��ل از ارائ��ه خ��دمات- ۳۳ماده اکتشافی و آزمایشگاهی و پژوهشی خ��ود و مؤسس��ات ت��ابع را ب��ه حس��اب درآم��د عمومی کشور )نزد خزانه داری کل( واریز کند. عالوه بر اعتبارات مصوب، از محل مبالغ واریزی نیز به میزانی که در قوانین بودجه ساالنه تعیین می ش��ود در اختی��ار سازمان مزبور قرار می گیرد تا طب��ق ق��وانین و مق��ررات ص��رف ام��ور اکتش��افی،

آزمایشگاهی و پژوهشی گردد.

به سازمان انرژی اتمی ایران اجازه داده می شود ب��ه کارکن��ان ش��اغل در- ۳۴ماده سازمان انرژی اتمی ایران، شرکتهای ت��ابع و دس��تگاههای وابس��ته ک��ه در مع��رض اشعه و مواد پرتوزا می باشند با تأیید کمیسیون تشخیص پرتوکاری سازمان، طب��ق ق��انون حف��اظت در براب��ر اش��عه و آیین نام��ه اج��رائی و دس��تورالعمل مرب��وط،

فوق العاده کار با اشعه در دوران اشتغال پرداخت کند.

بانکها مکلفند اس��ناد رس��می اراض��ی کش��اورزی مح��ل اج��رای طرحه��ای- ۳۵ماده کش��اورزی و ص��نایع تکمیلی کش��اورزی و اس��ناد من��ازل روس��تایی و عش��ایری را

به عنوان وثیقه وام و تسهیالت بخش کشاورزی و روستایی بپذیرند.

( قانون تمرکز وظایف و اختیارات مربوط به۱در اجرای بند )الف( ماده )- ۳۶ماده ق���انون( ۳۳ و م���اده )۱۳۹۱بخش کش���اورزی در وزارت جهادکش���اورزی مص���وب

، بان��ک مرک��زی۱۳۸۹افزایش بهرهوری بخش کش��اورزی و من��ابع ط��بیعی مص��وب جمهوری اسالمی ایران مکلف است در قالب ایجاد خط اعتباری مستقل از طری��ق بانک عامل، تسهیالت الزم را برای خرید گندم و محصوالت اساس��ی و اس��تراتژیک کشاورزی تولید داخلی به میزان اعتباری که ب��ا پیش��نهاد وزارت جهادکش��اورزی و تص��ویب هی��أت وزیران تع��یین می ش��ود، قب��ل از ش��روع فص��ل برداش��ت در اختی��ار

مباش��ران و ک��ارگزاران )خری��داران بخش��های خصوص��ی و تع��اونی( معرفی ش��ده توسط وزارت جهادکشاورزی قرار دهد. مباشران و کارگزاران موظفند تس��هیالت

مذکور را در موعد مقرر بازپرداخت کنند.

قیمت خرید محصوالت کشاورزی مشمول قانون خری��د تض��مینی ب��ا درنظرگ��رفتن قیمت تمام شده اعم از هزینه های تولید هر محصول و سود متعارف و معقول همه

ساله توسط شورای اقتصاد تعیین و برای اجراء ابالغ می شود.

عالوه بر افزایش قانونی نرخ مالیات بر ارزش افزوده، ص��رفاً ی��ک واح��د- ۳۷ماده درصد در هر سال به عنوان مالیات سالمت به نرخ مالیات ب��ر ارزش اف��زوده س��هم دولت اضافه و همزمان با دریافت، مستقیماً به ردیف درآمدی که برای این منظور

%(۱۰۰در قوانین بودجه سنواتی پیش بینی می ش��ود، واری��ز می گ��ردد. صددرص��د ) منابع دریافتی از طریق ردیف یا ردیف هایی که برای این منظور در قوانین بودجه سنواتی پیش بینی می شود، به پیشگیری و پوش�ش کام��ل درم��ان اف�راد س�اکن در روستاها و شهرهای دارای بیست هزار نف��ر جمعیت و پ��ایین تر و جامع��ه عش��ایری )در چهارچوب نظام ارجاع(، اختصاص می یابد و پس از تحقق هدف م��ذکور نس��بت به تکمیل و تأمین تجهیزات بیمارستانی و مراک��ز بهداش��تی و درم��انی ب��ا اول��ویت بیمارستان های مناطق توسعه نیافته، مصارف هیأت امنای ارزی و ارتق��ای س��طح بیمه بیماران صعب العالج و افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی خ��ارج از روس��تاها

و شهرهای باالی بیست هزار نفر جمعیت اقدام شود.

هرگونه پرداخت هزینه های پرس��نلی نظ��یر حق��وق و مزای��ا، اض��افه ک��ار، کمکه��ای رفاهی، پاداش، فوق العاده های مأموریت، کارانه، بهره وری، مدیریت، نوبت ک��اری، دیون و مانند آن و هزینه ه�ای اداری نظ�یر اقالم مص�رفی اداری و ت�أمین اثاثی�ه و

منصوبات اداری از این محل ممنوع می باشد.

%(۶۰س��ازمان های بیمه گ��ر خ��دمات درم��انی موظفن��د شص��ت درص��د )- ۳۸م��اده ه��ای ط��رف ق��رارداد را قب��ل ازصورتحس��اب های ارس��الی از س��وی بیمارس��تان

رسیدگی ظرف مدت دو هفته به عنوان علی الحساب و بقیه مطالبات مؤسس��ات و مراکز بهداشتی و درمانی را تا سه م��اه پس از تحوی��ل اس�ناد مرب�وط ب�ه نماین�ده رسمی صندوق مربوط��ه پ��رداخت نماین��د. در ص��ورت ع��دم اج��رای حکم این م��اده، سازمان های بیمه گر موظف به تأمین ضرر و زیان آن معادل ن��رخ اوراق مش��ارکت

می باشند.

به دولت اج��ازه داده می ش��ود از مح��ل ردیفه��ایی ک��ه در ق��وانین بودج��ه- ۳۹ماده سنواتی پیش بینی می گردد حق بیمه سهم کارفرما، بیمه درمانی و هزینه حم��ایتی طالب و کمک به رزمندگان معسر دارای بیش از یک سال سابقه حض��ور داوطلبان��ه

،%(۲۴ت��ا بیس��ت و چه��ار درص��د )%( ۵در جبهه ها، جانبازان معسر بین پنج درصد )جانبازان بسیجی و وظیفه غیرشاغل نیازمند را پرداخت کند.

اشخاص حقوقی که تمام و یا قس��متی از اعتب��ارات آنه��ا از مح��ل من��ابع- ۴۰ماده بودجه عمومی تأمین می شود و شکل حقوقی آنه��ا منطب��ق ب��ا تع��اریف م��ذکور در

ق��انون محاس��بات عم��ومی کش��ور نیس��ت، در مص��رف( ۵و )( ۴، )(۳، )(۲م��واد) اعتب��ارات م��ذکور از لح��اظ اج��رای مق��ررات ق��انون یادش��ده در حکم مؤسس��ات و

نهادهای عمومی غیردولتی به شمار می آیند.

به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده می شود، به منظور پوشش کام��ل- ۴۱ماده تحص��یلی دانش آم��وزان الزم التعلیم، در من��اطقی ک��ه ظ��رفیت ک��افی در م��دارس

دولتی وجود ندارد نسبت به خرید خدمات آموزشی اقدام کند.

اختیارات هیأت وزیران در م��ورد تع��یین نص��اب مع��امالت، موض��وع ق��انون- ۴۲ماده ب��ه م��واردی ک��ه معامل��ه به ص��ورت مزای��ده انج��ام۱۳۸۳برگزاری مناقصات مصوب

می شود، تسری می یابد.

دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهش��ی )دول��تی و غیردول��تی(- ۴۳ماده مجازند با ایجاد و مشارکت در شرکتهای دانش بنیان که ح��داکثر چهل و ن��ه درص��د )

سهام آن متعلق به دانشگاهها، مؤسسات پژوهشی و دیگر واحدهای دول��تی%( ۴۹ و مابقی سهام متعلق ب��ه اعض��ای هی��أت علمی و دانش��جویان و س��ایر س��هامداران بخش خصوصی است، نت��ایج تحقیق��ات اعض��ای هی��أت علمی و دانش��جویان خ��ود را تجاری س��ازی نماین��د. ایج��اد ش��رکت و درص��دهای س��هام و دیگ��ر ش��رایط مرب��وط به تصویب هیأت امنای مؤسسه مربوط خواهد رسید. این ش��رکتها مش��مول ق��انون راجع به منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمن��دان در مع��امالت دول��تی و

نیستند.۱۳۳۷کشوری مصوب

به منظور تمرکز زدائی و اف��زایش اختی��ارات در جهت توس��عه و عم��ران و- ۴۴ماده توازن منطقه ای استان اقدامات زیر صورت می گیرد:

الف- بودج��ه س��االنه اس��تان ش��امل من��ابع اس��تانی اعم از درآم��د اس��تانی، درآم��د اختصاصی، واگذاری دارایی های مالی و سرمایه ای و سهم از منابع ملی و همچنین مصارف استانی اعم از اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی ه�ای س�رمایه ای و م�الی هر کدام به صورت سرجمع در قوانین بودجه سنواتی درج می شود. توزیع »دستگاه- برنامه« اعتبارات هزینه ای و توزیع سرجمع اعتبارات تملک دارایی های س��رمایه ای شهرستان ها مطابق ضوابط مندرج در این قانون بر عه��ده ش��ورای برن��امه ریزی و

توسعه استان است.

تبصره- اعتبار پروژه هایی که ماهیت استانی داشته و ی��ا در چن��د شهرس��تان ق��رارمی گیرند به طور مستقیم و توسط شورا به صورت مجزا تعیین می شود.

ب- شورای برنامه ریزی و توسعه استان موظف است حداکثر ظ��رف م��دت پ��انزده روز پس از ابالغ بودجه مصوب استان شامل درآمدها، تملک دارایی های سرمایه ای و اعتب��ارات ه��زینه ای براس��اس پیش��نهاد رئیس س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی استانها )موضوع الیحه قانونی راجع به تشکیل س��ازمان برنام��ه و بودج��ه اس��تانها

ش�ورای انقالب( ک�ه س�اختار تش��کیالتی آن در س��قف پس��تهای۱۵/۴/۱۳۵۹مصوب موجود دولت و استانها توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین و ابالغ می شود )به عنوان دبیر شورا( و در چه��ارچوب اه��داف و سیاس��ت های برنامه ه��ای توسعه اقتصادی، اجتماعی و ف��رهنگی جمه��وری اس��المی ای��ران و خط مش��ی ها و

( اعتبارات ابالغی ب��ه اس��تان را%۱۰۰دستورالعمل های ابالغی سازمان صددرصد )که در قانون بودجه درج گردیده است به شرح زیر توزیع کند:

- اعتبارات عمرانی استانی براساس شاخصهای مدون مصوب شورا بین فص��ول،۱برنامه ها و دستگاههای اجرائی به تفکیک شهرستان

- اعتب�ارات تمل��ک دارایی ه�ای س��رمایه ای اس�تانی مح��رومیت زدایی، ب��ر اس��اس۲ شاخصهای توسعه نیافتگی و نقاط توسعه نیافته استانی بین فص��ول و برنامه ه��ای

مربوط به توسعه نیافتگی به تفکیک شهرستان

نفت و گاز )سهم ی��ک س��وم اس��تان ص��رفاً ب��ه%( ۲- اعتبارات موضوع دودرصد )۳ من��اطق نفت خ��یز و گ��ازخیز اس��تان و س��هم دوس��وم اس��تان ص��رفاً ب��ه من��اطق

توسعه نیافته( به تفکیک شهرستان

ج- کمیته برنامه ریزی شهرستان که متش��کل از فرمان��دار )رئیس کمیت��ه(، نماین��ده سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان )دبیر کمیته( و عضویت رؤسای دستگاههای اجرائی که مدیران کل آنه��ا عض��و ش��ورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان هس��تند، موظفند پروژه های عم��رانی شهرس��تان را ح��داکثر پ��انزده روز پس از ابالغ س��هم شهرستان، مصوب و جهت مبادله موافقتنامه با دس��تگاههای اج��رائی ذی رب��ط ب��ه

سازمان استان مذکور اعالم نمایند.

تبصره- فرمانداران موظفند یک هفته قبل از تشکیل جلسات کمیت��ه از نماین��دگان شهرس��تان در مجلس ش��ورای اس��المی )ض��من ارائ��ه مس��تندات دستورجلس��ه(

به عنوان ناظر در جلسات دعوت به عمل آورند.

د- درآمدهای استانی سهم هر استان توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور همزمان با ابالغ اعتبارات به استان ابالغ می شود و ستاد تجهیز درآم��د اس��تان ک��ه متشکل از رئیس سازمان استان مذکور )رئیس(، مدیرکل امور اقتص��ادی و دارایی استان )دبیر( و دستگاههای اجرائی ذی ربط، مکل��ف اس��ت ض��من تش��کیل جلس��ات به ص��ورت ماهان��ه، گ��زارش عملک��رد و وص��ول درآم��دها را ب��ه س��ازمان م��دیریت و

برنامه ریزی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی گزارش کند.

ه�- به منظور تخصیص اعتبارات استانی در اختیار استان ب��ا لح��اظ وض��عیت تحق��ق درآم��دها، سیاس��تها و خط مش��ی های کلی ن��اظر ب��ر بودج��ه عم��ومی دولت، کمیت��ه تخصیص اعتبارات اس��تان ب��ا مس��ؤولیت اس��تاندار و عض��ویت س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی استان )دبیر( و رئیس سازمان امور اقتصادی و دارایی استان تش��کیل

می شود.

و- پس از تعیین سقف تخصیص اعتبارات توس��ط کمیت��ه تخص��یص اعتب��ار اس��تانی ق��انون برنام��ه س��وم توس��عه اقتص��ادی، اجتم��اعی و ف��رهنگی( ۷۷موضوع م��اده )

( ق��انون برنام��ه چه��ارم توس��عه۸۳جمهوری اس��المی ای��ران تنفیذش��ده در م��اده ) ۱۱/۶/۱۳۸۳اقتص��ادی، اجتم��اعی و ف��رهنگی جمه��وری اس��المی ای��ران مص��وب

تخصیص اعتبار هزینه ای برحسب دس��تگاه، برنام��ه و فص��ول و تخص��یص اعتب��ارات تملک دارایی های سرمایه ای توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان برحسب

طرح و پروژه تعیین و ابالغ می شود.

کمیته تخصیص استانی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی اس��تان مکلفن��د- ۱تبصره در هر مقطع از ابالغ تخصیص برای موارد سه گانه موضوع بند )ب( این ماده، سهم تخصیص طرحه��ای عم��رانی ه�ر شهرس�تان را در س�رجمع تخص�یص ه�ر موض�وع،معادل سهم اعتبارات موضوع اعتبار شهرستان در سرجمع تخصیص، رعایت کنند.

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می تواند متناسب با افزایش سهم- ۲تبصره اعتبارات تملک دارایی ه��ای س�رمایه ای اس��تان ها، وظ��ایف و اختی�ارات خ��ود را ب��ه

واحدهای مستقل استانی خود، تفویض کند.

نفت و گ��از، ملی اس��تانی ش��ده، ملی وی��ژه،%( ۲ز- عالوه بر اعتبارات دو درصد ) محرومیت زدایی و مواردی که پس از انتقال وظیفه، اعتبار آن ب��ه اس��تان اض��افه

تا س��قف%( ۲می شود، سهم اعتبارات تملک دارایی های استانی ساالنه دو درصد) ک��ل اعتب��ارات تمل��ک دارایی ه��ای س��رمایه ای کش��ور، اف��زوده%( ۲۰بیست درصد )

می شود.

ح- سند بودجه ساالنه استان که تعه��دات ش��ورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور را مشخص می کند در قالب قراردادی تنظیم و بین رئیس ش��ورا و س��ازمان م��ذکور مبادل��ه می ش��ود. ق��الب ق��رارداد م��ذکور و

دستورالعمل مربوط، توسط سازمان مذکور تهیه و ابالغ می شود.

ط- در هر استان، خزانه معین استان وابس��ته ب��ه خ��زانه داری ک��ل و زیرنظ��ر اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان تشکیل می شود. خزانه داری کل موظ��ف اس��ت ب���رای ه���ر ی���ک از خزانه ه���ای معین اس���تان، ی���ک حس���اب به عن���وان »حس���اب خزانه داری ک��ل« )خ��زانه معین اس��تان( در مرک��ز اس��تان افتت��اح کن��د و در ابت��دای هرسال نیز میزان تنخواه گردان هر استان را متناسب با اعتبارات مصوب هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای آن استان محاسبه و حداکثر تا بیستم فروردین م��اه

به »حساب خزانه داری کل« )خزانه معین استان( واریز کند.

ق��انون تنظیم بخش��ی از( ۴۴ی- از ت��اریخ الزم االج��راء ش��دن این ق��انون، م��اده) ( قانون الحاق موادی به قانون۲۹ و ماده)۲۷/۱۱/۱۳۸۰مقررات مالی دولت مصوب

نسخ می شود.۱۵/۸/۱۳۸۴مصوب ( ۱تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت )

دولت مکل��ف اس��ت نس��بت ب��ه اج��رای س��ند نقش��ه مهندس��ی ف��رهنگی،- ۴۵م��اده پیوس��ت ف��رهنگی طرحه��ای مهم و س��ند جمعیت و تع��الی خ��انواده اق��دام کن��د وگ������زارش ش������ش ماهه آن را ب������ه مجلس شورای اس������المی ارائ������ه ده������د. تبصره - دولت موظف است درس��ال اول اج��رای این ق��انون پیوس��ت ف��رهنگی ده طرح مهم و در ی��ک برنامه زمانبن��دی پیوس��ت ف��رهنگی تم��ام طرحه��ای مهم را ب��ا

هماهنگی نهاد ذی ربط اجراء کند.

به منظ�ور تحق�ق ش�اخص ع�دالت در س�المت و ک�اهش س�هم هزینه ه�ای- ۴۶ماده ( هزینه ه��ای س��المت، ایج��اد%۳۰مس��تقیم م��ردم ب��ه ح��داکثر مع��ادل سی درص��د )

دسترسی عادالنه مردم به خدمات بهداشتی و درمانی، کمک ب��ه ت��أمین هزینه ه��ای تحمل ناپ��ذیر درم��ان، پوش��ش دارو، درم��ان بیم��اران خ��اص و ص��عب العالج، تقلی��ل وابستگی گردش امور واحدهای بهداشتی و درمانی به درآمد اختصاصی و کمک به

خالص%( ۱۰تربیت، تأمین و پایداری نیروی انسانی متخصص مورد نیاز، ده درصد ) کل وجوه حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها عالوه ب��ر اعتب��ارات بخش سالمت افزوده و به حساب درآمد اختصاص��ی وزارت بهداش��ت، درم��ان و آم��وزش

پزشکی واریز می شود.

قانون جامع خدمات رس�انی ب��ه ایث�ارگران و تبص�ره آن به ش�رح( ۷۰ماده)- ۴۷ماده زیر اصالح می شود:

اف��زایش%( ۲۵سهمیه ورود به بیست و پنج درصد )%( ۲۰بیست درصد )- ۷۰»ماده یافت. حد نصاب آخرین فرد پذیرفته شده ب�رای وزارتخانه ه��ای بهداش�ت، درم��ان و

تع��یین%( ۷۰آم��وزش پزش��کی و عل��وم، تحقیق��ات و فن��اوری، هفت��اد درص��د )می شود .«

هرگونه تولید و واردات و عرضه کاالها و خدمات آسیب رسان ب�ه س�المت- ۴۸ماده و داروهای با احتمال سوء مصرف، مش��مول ع��وارض خ��اص تحت عن��وان ع��وارض سالمت می باشد. فهرست خدمات و اقدامات و کاالهای آسیب رسان ب��ه س��المت و داروهای با احتمال سوء مصرف توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزش��کی و درصد عوارض )حداکثر ده درصد ارزش کاال( برای این کاالها در ابتدای هر س��ال توسط کارگروهی با مسؤولیت وزارت بهداش��ت، درم��ان و آم��وزش پزش��کی و ب��ا عضویت وزارتخانه های امور اقتص��ادی و دارایی، تع��اون، ک��ار و رف��اه اجتم��اعی و ص��نعت، مع��دن و تج��ارت و س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور تع��یین و ابالغ

مبل��غ وص��ولی پس از واری��ز ب��ه خزان��ه و مبادل��ه%( ۱۰۰می ش��ود. صددرص��د) موافقتنامه به صورت درآمد - هزینه در اختیار دس��تگاههای اج��رائی مربوط��ه ق��رار

می گیرد.

ق�انون ج��امع خدمات رس�انی ب��ه ایث�ارگران،( ۱۳در اجرای بندهای م��اده )- ۴۹ماده دولت مکلف است مابه التفاوت خدمات بهداشتی و درم��انی ایث��ارگران ب��رای کلی��ه هزینه های مرتبط را که مطابق ضوابط آن دستگاه قابل پرداخت نیست و در تعه��د صندوقهای بیمه درمانی نمی باشد، از اعتبارات مربوطه آن دس��تگاه کس��ر و جهت

پرداخت به مشموالن به حساب بنیاد شهید و امور ایثارگران اضافه نماید.

قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران حذف می شود.( ۴ماده )- ۵۰ماده

وزارت جهاد کشاورزی مجاز است از محل فروش سهام، سهم الش��رکه،- ۵۱ماده اموال، دارایی ها و حقوق مالی دولت و مؤسسات و شرکتهای دولتی وابس��ته پس از واریز به خزانه با درج در بودجه های ساالنه جهت افزایش س��رمایه ص��ندوق های حم���ایت از توس���عه بخش کش���اورزی و تکمی���ل و ایج���اد ش���هرکهای کش���اورزی )گلخانه ای، دامی، شیالتی( عالوه بر اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای استانی

مربوط اقدام کند.

صندوق توسعه ملی موظف است از منابع ورودی به صندوق توسعه ملی- ۵۲ماده در هر سال:

را جهت پرداخت تسهیالت به بخشهای خصوصی و تعاونی و%( ۱۰الف( ده درصد ) بنگاههای اقتصادی متعل��ق ب��ه مؤسس��ات عم��ومی غیردول��تی ب��ه طرحه��ای دارای توجی��ه ف��نی، زیس��ت محیطی وم��الی و اهلیت متقاض��ی ب��ه ص��ورت پ��رداخت و بازپرداخت ریالی در بخش آب، کشاورزی، صنایع تبدیلی و تکمیلی، من��ابع ط��بیعی و محیط زیست و ص��ادرات محص��والت کش��اورزی در بانکه��ای دول��تی و خصوص��ی داخلی س��پرده گذاری کن��د. س��ود س��پرده گذاری و اقس��اط وص��ولی مج��دداً جهت پرداخت تسهیالت طرحهای موضوع این بند اختصاص می یاب��د. تب�دیل ارز ب�ه ری�ال

موضوع این بند زیر نظر بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران صورت می گیرد.

را جهت پرداخت تسهیالت به بخشهای خصوص��ی و تع��اونی و%( ۱۰ب( ده درصد ) بنگاههای اقتصادی متعل��ق ب��ه مؤسس��ات عم��ومی غیردول��تی ب��ه طرحه��ای دارای

توجی��ه ف��نی، زیس��ت محیطی و م��الی و اهلیت متقاض��ی ب��ه ص��ورت پ��رداخت و بازپرداخت ریالی در بخش صنعت، معدن، گردشگری و صادرات کاالهای ص��نعتی و مع��دنی ب��ه اس��تثنای بخش س��اخت مس��کن در بانکه��ای دول��تی و خصوص�ی داخلی س��پرده گذاری کن��د. س��ود س��پرده گذاری و اقس��اط وص��ولی مج��دداً جهت پ��رداخت تسهیالت طرحهای موضوع این بند اختصاص می یابد. تب��دیل ارز ب��ه ری��ال موض��وع

این بند زیر نظر بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران صورت می گیرد.

از منابع این ماده با سیاستگذاری شورای ع��الی اش��تغال%( ۵پنج درصد )- ۱تبصره و با معرفی کمیته امداد امام خمینی )ره(، سازمان بهزیستی و سایر دس��تگاههای اجرائی مرتبط جهت پرداخت تس��هیالت اش��تغال زایی و کم��ک ب��ه توس��عه کس��ب و کارهای خرد، کوچک و متوسط تخصیص می یابد و بانکهای عامل مکلفن��د عالوه ب��ر منابع مذکور، حداکثر تا یک برابر آن را از محل من��ابع داخلی پ��رداخت کنن��د. بان��ک عامل مجاز است با اخذ تعهد محضری پرداخت مبل��غ نق��دی هدفمن��دی یارانه ه��ا را

از من��ابع م��ذکور ب��ه%( ۱۵به عن��وان ض��مانت بپ��ذیرد و همچ��نین پ��انزده درص��د )طرحهای مربوط به افراد ایثارگر اختصاص می یابد.

به منظ�ور س�اماندهی تولی�د و اف�زایش به�ره وری تولی�د گوش�ت قرم�ز- ۲تبصره سالم و عرضه مناسب به بازار مص��رف در ق��الب ط��رح پرواربن��دی دام عش��ایر ب��ا

از منابع بند )ب(%( ۱اصالح و افزایش بهره وری زنجیره تأمین و تولید، یک درصد ) این ماده به صورت یکجا در اختی��ار بان��ک کش��اورزی ق��رار می گ��یرد ت��ا ب��ا مع��رفی صندوق حمایت از توسعه سرمایه گذاری عش��ایر و تش��کلهای عش��ایری ب��ه ص��ورت تسهیالت ب��ه طرحه��ای س��رمایه گذاری و پرواربن��دی عش��ایر و تش��کلهای مربوط��ه

پرداخت شود.

( ق��انون م��دیریت خ��دمات کش��وری۵دستگاههای اجرائی مش��مول م��اده)- ۵۳ماده مجازند به منظور توسعه ورزش همگانی و قهرمانی و توسعه زیرساختهای ورزش

( از بودج��ه خ��ود%۱و امور جوانان در ق�الب ق�وانین بودج�ه س�نواتی ی�ک درص�د ) هزینه ای وهزینه های مستقیم را ک�ه طی دس�تورالعملی( ۶و )( ۱باستثنای فصول)

توسط وزارت ورزش و جوانان و س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور تهی��ه وابالغ می گردد، هزینه کنند.

از این اعتبار صرف توسعه فضاهای ورزشی م��دارس%( ۳۰سی درصد )- ۱تبصره می شود.

از اعتبار برای تکمیل فضاها و اماکن ورزشی در اختیار%( ۳۰سی درصد)- ۲تبصره منابع موضوع این%( ۳۰وزارت ورزش و جوانان قرار می گیرد. حداقل سی درصد)

تبصره صرف توسعه ورزش در روستاها می شود.

ش��رکتهای آب و فاض��الب اس��تانها می توانن��د به منظ��ور اج��راء و تکمی��ل- ۵۴م��اده پروژه ه��ای آبرس��انی و ش��بکه های جمع آوری و تص��فیه فاض��الب ش��هرها عالوه ب��ر هزینه های معین شده، اعتبار مورد نیاز را با تصویب شورای برنامه ریزی و توس��عه استان حسب م��ورد به عن��وان پیش دری��افت از متقاض��یان اش��تراک آب و فاض��الب دریافت و از یک سال بعد با احتساب نرخ س��ود اوراق مش��ارکت از طری��ق قب��وض

مشترکان مستهلک نمایند.

ب��ه وزارت نفت اج��ازه داده می ش��ود از طری��ق ش��رکتهای تابع��ه ذی رب��ط- ۵۵ماده برای احداث واحدهای صنعتی وابس��ته ب��ه نفت و گ��از مانن��د پاالیش��گاههای گ��از و

قانون( ۳نفت و پتروشیمی با بخش غیردولتی، خصوصی و تعاونی با رعایت ماده) ( قانون اساس��ی و س��قفهای۴۴اج��رای سیاس��تهای کلی اص��ل چه��ل و چه��ارم)

مشارکت تعیین شده نسبت به تضمین تسهیالت بانکی متناسب با قدرالسهم دولتاقدام نماید.

( ق��انون م��دیریت خ��دمات۵کلی��ه دس��تگاههای اج��رائی موض��وع م��اده )- ۵۶م��اده ق��انون الح��اق م��وادی ب��ه ق��انون تنظیم( ۵۰کشوری و دستگاههای موض��وع م��اده)

مکلفن��د عالوه ب��ر اعتب��ارات۱۵/۸/۱۳۸۴مص��وب ( ۱بخشی از مقررات مالی دولت )پژوهشی که ذیل دستگاه در قوانین بودجه ساالنه منظور شده است، ی��ک درص��د )

( و در م��ورد۶و )( ۱از اعتبارات تخصیص یافته ه��زینه ای ب��ه اس��تثنای فص��ول)%( ۱ ش��رکتهای دول��تی از هزینه ه��ای غیرعملی��اتی را ب��رای ام��ور پژوهش��ی و توس��عه

فناوری هزینه کنند.

تبصره- دستگاههای مذکور ضمن رع��ایت چه��ارچوب نقش��ه ج��امع علمی کش��ور و اولویت های تحقیقاتی دستگاه ذی ربط که به تصویب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری می رسد مکلفند نحوه هزینه کرد این م��اده را ه��ر ش��ش م��اه ی��ک ب��ار ب��ه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری و مرکز آمار ایران گزارش دهند. ش��ورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری موظف است گزارش عملکرد این ماده را به ط��ور ساالنه حداکثر تا پایان مردادماه ب��ه مجلس ش��ورای اس��المی ارائ��ه کن��د. همچ��نین مرکز آم��ار ای��ران مکل�ف اس��ت س��االنه اطالع��ات مرب��وط ب��ه هزینه ک�رد تحقی��ق و

توسعه را منتشر نماید.

از من��ابع%( ۱۰ب��ه ص��ندوق توس��عه ملی اج��ازه داده می ش��ود ده درص��د )- ۵۷م��اده ورودی هر سال صندوق را نزد بانکهای تخصصی، سپرده گذاری نماید. مبلغ م��ذکور از سوی بانکهای عامل با معرفی وزارتخانه ه��ای ص��نعت، مع��دن و تج��ارت و جه��اد کش��اورزی در ق��الب ت��أمین س��رمایه در گ��ردش واح��دهای تولی��دی و ص��ادراتی خصوصی و تعاونی و بنگاههای اقتصادی وابسته به مؤسسات عم��ومی غیردول��تی

به صورت تسهیالت ارزی پرداخت می شود.

به وزارت کشور )سازمان شهرداری ها و دهیاری ها( اجازه داده می ش��ود- ۵۸ماده از سهم شهرداری ها و دهیاری ه��ا از ع��وارض موض��وع ق��انون%( ۲۰بیست درصد )

مالیات بر ارزش افزوده را که در اختیار آن وزارتخانه قرار می گیرد، برای کم��ک و تأمین ماش��ین آالت خ��دماتی و عم��رانی ش��هرهای زی��ر پنج��اه ه��زار نف��ر جمعیت و دهیاری ها هزینه نماید. وزارت کشور مکلف است در مق��اطع ش��ش ماه��ه گ��زارش عملکرد این م��اده را ب��ه س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور و کمیس��یون های

عمران و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسالمی گزارش کند.

-۵۹ماده

الف - به منظور توسعه و پیشرفت حوزه های علمیه با رع��ایت معم��اری اس��المی و ایرانی در سراسر کشور حداکثر ظرف مدت شش ماه پس از تص��ویب این ق��انون، طرح جامع توسعه فضای فیزیکی حوزه های علمیه در سراس��ر کش��ور ب��االخص در مناطقی از کشور که فاقد حوزه بوده و امکان راه اندازی و توسعه آن وج��ود دارد،

(۲۳به پیشنهاد مراکز مدیریت حوزه های علمیه از طریق سازوکار من��درج در م��اده)

این ق������������������انون ب������������������ه تص������������������ویب می رس������������������د. همچنین برنامه احداث مراکز و مدارس علمیه در قوانین بودجه سنواتی ذیل فصل

آموزش درج و اعتبارات مربوطه پیش بینی می شود.

ب- حوزه ه��ای علمی��ه و مراک��ز خ��دمات حوزه ه��ای علمی��ه از تس��هیالت، مزای��ا و امکاناتی که برای مراکز آموزشی و پژوهشی تع�یین ش�ده ی�ا می ش�ود، برخ�وردار

هستند.

مکرر( ق��انون محاس��بات عم��ومی۷۱متن زیر به عنوان یک تبصره به ماده)- ۶۰مادهکشور الحاق می شود:

تبص��ره- دری��افت و پ��رداخت هرگون��ه وجهی تحت ه��ر عن��وان توس��ط دس��تگاههای ق��انون( ۵ق��انون م��دیریت خ��دمات کش��وری و م��اده)( ۵اج��رائی موض��وع م��اده )

محاس��بات عم��ومی بای��د در چه��ارچوب ق��وانین موض��وعه کش��ور باش��د و هرگون��ه دریافت و پرداخت بر خالف مف�اد این م��اده در حکم تص�رف غیرق�انونی در ام��وال دولتی است. کلیه مس��ؤوالن و مقام��ات ذی رب��ط، م��دیران، ذی حس��ابان و م��دیران

مالی حسب مورد مسؤول اجرای این حکم می باشند.

افراد و رزمن��دگانی ک��ه در دوران دف��اع مق��دس و ح��وادث زم��ان انقالب- ۶۱ماده اسالمی دچار آسیب جسمی، روحی و روانی شده اند ولی صورت سانحه و م��دارک بالینی همزمان را ندارند، با معرفی یگانهای اعزام کننده و نهادهای متولی توس��ط کمیسیون احراز بنیاد شهید و امور ایثارگران و با نظر کمیسیون پزشکی، جانبازی آنها مورد تأیید ق��رار می گ��یرد و متناس��ب ب��ا م��یزان جانب��ازی، تحت پوش��ش بنی��اد

شهید و امور ایثارگران قرار می گیرند.

قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران به شرح زیر اصالح می شود:- ۶۲ماده

قانون عبارت »بیس��ت و پنج درص��د )( ۳ذیل بند)ز( ماده)( ۱تبصره)( ۱الف- در بند) و ب��االتر« ح��ذف و عب��ارت »ب��ا اول��ویت درص��د جانب��ازی در س��قف بودج��ه%( ۲۵

سنواتی« جایگزین می شود.

مکرر( قانون، فراز دوم به شرح زیر تغییر می کن��د: مبل��غ تس��هیالت۳ب- در ماده ) نس��بت ب��ه س��ال قب��ل( ۱۳۹۳مزبور به ازای هر واحد مسکونی در هرسال)از سال

براس��اس ن��رخ ت��ورم و جمعیت ش��هر و روس��تا تع��یین و به تص��ویب هی��أت وزی��ران و ب��ازپرداخت آن بیس��ت س��اله ب��دون%( ۴می رسد. نرخ این تسهیالت چهاردرص��د)

رعایت الگوی مصرف و نوساز بودن مسکن است.

کارفرمایان و کشاورزان کارگاههای کشاورزی تحت شمول نظام صنفی- ۶۳ماده کشاورزان ب��ا ه��ر م��تراژ زمین، مش��مول ق��انون مع��افیت از پ��رداخت س��هم بیم��ه

و اص��الحات بع��دی۱۶/۱۲/۱۳۶۱کارفرمایی که حداکثر پنج نفر کارگر دارند، مصوب ردی��ف%( ۲۰ آن می باشند. اعتبار الزم بابت اجرای این حکم از محل بیست درص��د )

مندرج در قوانین بودجه سنواتی با عنوان »درآم��د حاص��ل از اخ��ذ۱۶۰۱۳۲درآمدی عوارض از واردات میوه و سبزیجات« تأمین و به سازمان تأمین اجتماعی پرداخت

می شود.

( ق��انون تأس��یس و نح��وه اداره۶ی��ک تبص��ره به ش��رح زی��ر ب��ه م��اده)- ۶۴م��اده مجلس ش��ورای اس��المی الح��اق۱۷/۱۲/۱۳۸۲کتابخانه های عم��ومی کش��ور مص��وب

می شود:

م��ذکور،%( ۵/۰تبصره- در صورت امتناع هر یک از شهرداری ها از تأدیه نیم درص��د) وزارت امور اقتصادی و دارایی )خ��زانه داری ک�ل کش�ور( مکل��ف اس��ت ب�ر اس�اس فهرس��ت اعالمی از ط��رف دب��یر ک��ل نه��اد کتابخانه ه��ای عم��ومی کش��ور، مب��الغ مربوط��ه را از س��ر جم��ع اعتب��ارات مرب��وط ب��ه درآم��د ش��هرداری ها )س��ازمان

( ق�انون۳۹و )( ۳۸ش�هرداری ها و دهیاری ه�ای کش�ور( و ی�ا درآم�د موض�وع م�واد) مالیات بر ارزش افزوده از سهم همان شهر کسر و نسبت به پرداخت آن در وج��ه

کتابخانه های عمومی همان شهر اقدام کند.

دولت مکلف است تا پایان تکالیف تعیین شده ذیل عالوه ب��ر دری��افت ن��رخ- ۶۵ماده بهای گ��از مص��رفی%( ۱۰گاز، به ازای مصرف هر مترمکعب گاز طبیعی ده درصد )

به استثنای خوراک پتروشیمی ها را به عن��وان ع��وارض از مش��ترکان دری��افت و ب��هحساب خزانه داری کل کشور واریز کند.

وجوه دریافتی صرفاً برای اح��داث تأسیس��ات و خط��وط%( ۸۰الف- هشتاد درصد ) لوله گازرس�انی ب�ه ش�هرها و روس��تاها، ب��ا اول��ویت من��اطق سردس��یر، نفت خ��یز، گازخیز و استانهایی ک��ه برخ��ورداری آنه��ا از گ��از کم��تر از متوس��ط کش��ور اس��ت،

توسط وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذی ربط هزینه می شود.

تبصره- وزارت نفت از طریق شرکت دولتی تابعه ذی رب��ط مکل��ف اس��ت خس��ارات وارده به معابر عمومی روستاها ناشی از عملیات گازرسانی را از محل من��ابع این

بند جبران نماید.

از من��ابع م��ذکور ب��ه ت��أمین و استانداردس��ازی س��امانه%( ۲۰ب- بیس��ت درص��د ) گرمایشی و سرمایشی مدارس با اولویت مدارس روستاها، تجه��یزات آموزش��ی و کمک آموزشی مدارس و هنرستان ها در ق��الب ردی��ف مش��خص در ق��وانین بودج��ه س��نواتی و ب��ا مبادل��ه موافقتنام��ه ب��ا س��ازمان م��دیریت و برن��امه ریزی کش��ور ب��ه

سازمان نوسازی، توسعه وتجهیز مدارس کشور اختصاص می یابد.

تبصره- منابع مذکور به عنوان درآمد ش��رکت تابع��ه ذی رب��ط وزارت نفت محس��وبنمی شود و مشمول مالیات نیست.

( ق��انون اساس��ی ک��ه۴۴ش��رکتهای مش��مول اص��ل چه��ل و چه��ارم )- ۶۶م��اده واگذارشده و یا در حال واگذاری می باشند و یا در فهرست واگذاری قرار گرفته و ی��ا می گیرن��د، موظفن��د ب��رای ایث��ارگران ش��اغل در زم��ان واگ��ذاری، از ق��وانین و

مقررات مربوط به ایثارگران تبعیت نمایند.

به منظ��ور جلب مش��ارکت س��رمایه گذاران و حم��ایت از س��رمایه گذاری در- ۶۷ماده ام��ر توس��عه حم��ل و نق��ل ریلی، ب��ه ش��رکت راه آهن جمه��وری اس��المی ای��ران و شهرداری ها اجازه داده می شود تا در مقابل اخ��ذ تض�مین های الزم از مح��ل من�ابع داخلی خود بدون ایجاد هرگونه تعهد برای بودجه عمومی دولت نس��بت ب��ه تض��مین اصل و سود تسهیالت مربوط به سرمایه گذاری بخشهای غیردولتی در این بخش و

استفاده از ابزار کمکهای فنی و اعتب��اری ب��رای اقتص��ادی ک��ردن طرحه��ای م��وردنظر و تضمین اثر نوسانات نرخ ارز در سرمایه گذاری های مزبور اقدام کنند.

ب��ه وزارت راه و شهرس��ازی اج��ازه داده می ش��ود در ص��ورت درخواس��ت- ۶۸ماده مالکان اعیانی نسبت به واگذاری قطعی زمینهای اجاره ای نود و نه س��اله پ��روژه مسکن مهر به قیمت کارشناسی روز اقدام و درآم��د حاص��له را ب��ه حس��اب خزان��ه

درآمد حاصله از طریق بودجه سنواتی ب��رای اج��رای%( ۱۰۰واریز نماید. صددرصد ) طرحهای زیرساخت )تأسیسات زیربنایی و روبنایی( مسکن مهر با اول��ویت هم��ان

مجموعه ها و یا شهرهای جدید به مصرف می رسد.

به دولت اجازه داده می شود:- ۶۹ماده

الف- نسبت ب��ه وض��ع و اخ��ذ ع��وارض از نوش��یدنی های قن��دی تولی��د داخ��ل، تولی��د مشترک داخلی، خارجی و نوش��یدنی های وارداتی اق��دام نمای��د. من��ابع حاص��له ب��ه حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز و طی ردیفی که در ق��انون بودجه مش��خص می ش��ود ب��ه پیش��نهاد س��ازمان م��دیریت و برنام��ه ری��زی کش��ور و تص��ویب هی��أت وزی��ران ب��ه منظ��ور پیش��گیری، آم��وزش، تغی��یر س��بک زن��دگی و غربالگری بیماران دیابتی و بیماران قلبی و عروقی، کمک به تشکلهای غیردول��تی ذی ربط، پیشگیری از بیماری های مشترک انس��ان و دام، توس��عه، تکمی��ل و تجه��یز

اماکن ورزشی با اولویت مناطق کمترتوسعه یافته و روستاها هزینه شود.

ب- به منظور ارتقای سالمت جامعه و کاهش مصرف دخانیات نسبت به وضع و اخذعوارض از خرده فروشی سیگار اقدام کند.

درآمد حاصله به حس��اب درآم��د عم��ومی ن��زد خ��زانه داری ک��ل کش��ور واری��ز و طی ردیفی که در بودجه های سنواتی مشخص می شود به پیشنهاد س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی کشور وتصویب دولت به منظور ک��اهش مص��رف دخانی��ات و آم��وزش، پیشگیری و درمان بیماریه��ای ناش��ی ازآن، ب��ازتوانی و درم��ان ع��وارض حاص��له از مص��رف آن و توس��عه ورزش به خص��وص ورزش همگ��انی در م��دارس در اختی��ار

دستگاههای ذی ربط قرار گیرد.

به منظ��ور نگه��داری راهه��ای کش��ور و تالش در جهت تث��بیت تعرف��ه ح��ق- ۷۰م��اده دسترس��ی ش��بکه ریلی و کم��ک ب��ه اح��داث، توس��عه ظ��رفیت و بهس��ازی خط��وط، ناوگان و شبکه حمل و نقل ریلی برون شهری و نگهداری راههای کشور با ه��دف صرفه جویی در مص��رف س��وخت، ک��اهش آالین��دگی محیط زیس��ت و ک��اهش تلف��ات

قیمت نفت گ��از)گازوئی��ل(%( ۲۰ناش��ی از تص��ادفات ج��اده ای، بیس��ت درص��د) به استثنای مصارف بخش کشاورزی به عنوان عوارض توسط شرکت ملی پاالیش و

پخش فرآورده های نفتی ایران محاسبه و دریافت می شود.

من��ابع حاص��له ب��ه حس��اب خاص��ی ن��زد خزانه داری ک��ل کش��ور واری��ز و در ق��الب ردیفهایی که در قوانین بودجه س��نواتی مش��خص می ش��ود ب��ه نس��بت مس��اوی ب��ه توسعه، بهسازی خطوط و ناوگان شبکه حمل و نقل ریلی و نگه��داری راهه��ا پس از مبادل��ه موافقتنام��ه بین دس��تگاههای اج��رائی ذی رب��ط ب��ا س��ازمان م��دیریت و

برنامه ریزی کشور اختصاص می یابد.

از س��رجمع ک��ل%( ۱ش��ورای برن��امه ریزی و توس��عه اس��تان یک درص��د)- ۷۱م��اده اعتبارات و تملک دارایی سرمایه ای استان را به منظور احداث و توسعه و تجهیز به

پایگاههای حوزه های مقاومت بسیج اختصاص دهد.

دولت مکل��ف اس��ت ب��رای گس��ترش، تکمی��ل و پوش��ش کام��ل دیجیت��الی- ۷۲م��اده شبکه های تلویزیونی کشور توسط سازمان صدا و سیما در مدت زم��ان ششس��اله،

نسبت به پیش بینی اعتبار الزم در قوانین بودجه سنواتی اقدام کند.

دولت مکلف است؛ بدهی خود به کلیه بازنشستگان نیروهای مس�لح را ب�ا- ۷۳ماده احتساب مابه التفاوت آن هر سال در بودجه سنواتی پیش بینی نماید.

امتی��از و۶۵۰۰در کلیه دستگا ههای اجرائی، کم��ک هزین��ه ف��وت و ازدواج - ۷۴ماده امتیاز تعیین و پرداخت می شود.۱۵۰حساب پس انداز کارکنان دولت )سهم دولت(

سقف افزایش حق��وق و مزای��ا و س�ایر پرداختی ه�ای نق�دی و غیرنق��دی- ۷۵ماده ش��رکتهای دول��تی، مؤسس��ات انتف��اعی وابس��ته ب��ه دولت، نهاده��ا و مؤسس��ات

ق��انون م��دیریت خ��دمات( ۵عم��ومی غیردول��تی، بانکه��ا و بیمه ه��ا موض��وع م��اده) کشوری به کارکنان و مدیران خود ساالنه توسط هی��أت وزیران تع��یین می ش��ود. از ابتدای هر سال، اجرای بودجه شرکتهای مذکور در سقف یادشده امکان پذیر است. در اصالحیه بودجه ساالنه عناوین م��ذکور، اف��زایش پ��رداخت نق��دی و غیرنق��دی از قبیل حقوق و مزایا، پاداش تحت هر عنوان، عیدی و نظایر آن و همچنین کمکه��ای نقدی و غیرنقدی به کارکنان و مدیران و اعضای هیأت م��دیره نهاده��ا و مؤسس��ات عمومی غیردولتی و شرکتهای دولتی و شرکتهایی که شمول قانون در مورد آنه��ا مس��تلزم ذک��ر ی��ا تص��ریح ن��ام اس��ت، عالوه ب��ر پرداخت ه��ای ق��انونی منظورش��ده

درسقف بودجه مصوب ساالنه دستگاههای مذکور ممنوع است.

به شهرداری های کشور و سازمان های وابسته به آن اجازه داده می ش��ود- ۷۶ماده به طور مشترک یا انفرادی با مجوز بانک مرک��زی و تأیی��د وزارت کش��ور ت��ا س��قف مبالغی که در قوانین بودجه س��نواتی تع��یین می ش��ود اوراق مش��ارکت ب��ا تض��مین خود و تعهد پرداخت اصل و سود توسط شهرداری ها با رعایت قانون نحوه انتش��ار

اوراق مشارکت منتشر نمایند.

به منظور تأمین اعتبار ب��رای پ��رداخت تس��هیالت ب��ه زن��دانیان نیازمن��د در- ۷۷ماده محکومیت های مالی مانند دیه و امثال آن که ناشی از قتل یا جرح غیرعمدی است و محکومان مالی نیازمند غیر از موارد محک��ومیت ناش��ی از کاله��برداری، ارتش��اء، اختالس، س��رقت، خی��انت در ام��انت مبلغی ک��ه در ق��وانین بودج��ه س��االنه تع��یین می شود از محل وج��وه قرض الحس��نه بانکه��ا اختص��اص می یاب��د و در اختی��ار س��تاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان نیازمند قرار می گیرد تا با نظارت وزارت دادگستری اقدام کند. آیین نامه اج��رائی پ��رداخت تس��هیالت م��ذکور توس��ط وزارت دادگستری و ستاد دیه تهیه می ش��ود و به تص��ویب هی��أت وزی��ران می رس��د.

دولت مکلف است نسبت به تضمین تسهیالت اعطائی این ماده اقدام نماید.

ق�انون( ۳۰به منظور برقراری ع�دالت آموزش�ی و اج��رای اص�ل س�ی ام )- ۷۸ماده اساسی و تجهیز کلیه آموزشگاههای آموزش و پرورش با اولویت من��اطق مح��روم و روستاها، آستان ق�دس رض�وی و آن دس�ته از مؤسس��ات و بنگاهه��ای اقتص�ادی زیرمجموع��ه نیروه��ای مس��لح و س��تاد اج��رائی فرم��ان ام��ام و س��ایر دس��تگاههای

اجرائی ک�ه ت��ا زم��ان تص��ویب این ق�انون مالی�ات پ�رداخت نکرده ان��د، ب��ه اس�تثنای مواردی که اذن ولی فقیه وجود دارد موظف به پرداخت مالیات مستقیم و مالی��ات بر ارزش افزوده می باشند، منابع حاصله ص��رفاً جهت توس��عه ع��دالت آموزش��ی در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار می گیرد تا براساس آیین ن��امه ای ک��ه ب��ه این

منظور تهیه و به تصویب هیأت وزیران می رسد، هزینه نماید.

کمیته امداد امام خمینی )ره( می تواند از مح��ل من��ابع قاب��ل پ��رداخت ب��ه- ۷۹ماده خانوارهای تحت پوشش خود تمام یا بخشی از حق بیمه سهم کارفرما را براساس حداقل حقوق و دستمزد هر سال برای اشتغال یک نفر از اعضای خانوارهای تحت

پوشش به کارفرمایانی که حاضر به جذب عضو خانواده باشند، پرداخت نماید.

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مس��لح مکل��ف اس��ت ب��ر اس��اس نظ��ر - ۸۰ماده ستاد کل نیروهای مسلح نسبت به تهیه طرح جامع نحوه استقرار نیروهای مس��لح در سطح کشور متناسب با ان��دازه و ن��وع تهدی��دات و ش��رایط زیس��ت محیطی، ب��ه منظور رعایت پراکندگی در استقرار تأسیسات حساس و حیاتی و صنایع دفاعی و همچنین انتقال پادگان های مراکز نظامی و کارخانه های ب��زرگ ص��نعتی دف��اعی از شهرهای بزرگ ب��ه وی��ژه ته��ران پس از تص��ویب فرمان��دهی ک��ل نیروه��ای مس��لح

اقدام نماید.

دولت مجاز است نس��بت ب��ه ت��أمین و واگ��ذاری تس��هیالت اعتب��اری، ب��انکی، زمین، تغییر کاربری در چهارچوب مق��ررات و طرحه��ای ج��امع و تفص��یلی و ایج��اد ح��ریم جهت تأسیسات مورد نی��از اق��دامات الزم را ب��ه عم��ل آورد. اعتب��ارات دری��افتی از

منابع بانکی از محل فروش اماکن منتقل شده بازپرداخت می شود.

وزارتخانه های نیرو، نفت و ارتباطات و فناوری اطالعات مکلفند، نس��بت- ۸۱ماده به تأمین آب، برق، گاز و امکانات مخ��ابراتی ش��هرکها و ن��واحی ص�نعتی و من�اطق ویژه اقتصادی تا درب واحدهای صنعتی و مع��دنی مس��تقر در ش��هرک ها و ن��واحی

صنعتی و معدنی و منطقه ویژه اقتصادی اقدام کنند.

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است اعتب��ار م��ورد نی��از را در ل��وایحبودجه سنواتی به این منظور پیش بینی کند.

کلیه بانکها موظفند مانده وجوه اداره شده و یارانه سود تس��هیالتی را ک��ه- ۸۲ماده ح�داکثر یک س�ال از ت�اریخ واری�ز ب�ه حس�اب بان��ک عام��ل گذش�ته و ب�ه متقاض�یان پرداخت نشده با احتساب سود سپرده دوره ماندگاری وجوه ن�زد بان�ک، ب�ه حس�اب ردیف درآمدی که در قانون بودجه منظور می شود، واریز کنند. به کمیته ای م��رکب از رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کش��ور، وزرای ام��ور اقتص��ادی و دارایی، ص��نعت، مع��دن و تج��ارت و جهادکش��اورزی و رئیس ک��ل بان��ک مرک��زی جمه��وری اس��المی ای��ران اج��ازه داده می ش��ود وج��وه الزم را از طری��ق س��ازمان م��دیریت و برنامه ریزی کشور برای اجرای طرحهای کشاورزی و منابع طبیعی، صنعت، مع��دن و تج��ارت و ی��ا اف��زایش س��رمایه بانکه��ای دول��تی پس از تص��ویب مرج��ع ق��انونی ذی ربط و یا پرداخت وجوه اداره ش��ده جهت توس��عه و تب��دیل زمینه��ای ش��یبدار ب��ه باغ��ات مثم��ر، توس��عه عملی��ات آبخ��یزداری، جنگلک��اری، احی��ای جنگله��ا و توس��عه

عملیات آب و خاک کشاورزی اختصاص دهد.

صندوق تأمین اجتماعی موظف است ک��ارگزاران و پیمانک��اران حقیقی و- ۸۳ماده افراد حقوقی و سایر افرادی که به عنوان کارگر ی��ا تحت ه��ر عن��وان دیگ��ر ط��رف قرارداد مخابرات روستایی بوده و می باشند را پس از واریز حق بیمه سهم ک��ارگر توسط کارگزار و پیمانکار )کارگر( و تا زم��ان ف��روش س��هام م��دیریتی ب��ر اس��اس قانون تأمین اجتماعی و قانون کار تحت پوش��ش بیم��ه ق�رار ده��د. در ه��ر ص��ورت وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطالعات، تعاون، کار و رف�اه اجتم��اعی و ام��ور

۱۳۹۱قانون بودجه سال ( ۶۴اقتصادی و دارایی، ملزم به رفع مشکالت اجرای بند ) کل کشور مرتبط با کارگزاران مخابرات روستایی هستند و شرکت متولی )شرکت مخابرات ایران( مکلف به استمرار بیمه و قرارداد مستقیم با کارگران، پیمانکاران و ک��ارگزاران روس��تایی ت��ا زم��ان بازنشس��تگی طب��ق ش��رایط و ض��وابط مق��رر در

قانون کار می باشند.

ناخالص حقوق و مزایای دریافتی مدیران عام��ل و اعض��ای هی��أت م��دیره- ۸۴ماده شرکتهای دولتی و غیردولتی که به نح��وی از انح��اء وابس��ته ب��ه نهاده��ای عم��ومی غیردول��تی می باش��ند بای��د ح��داکثر از ده براب��ر ح��داقل حق��وق مص��وب س��االنه

شورای عالی کار بیشتر نباشد.

ضمناً پاداش پایان سال اعضای هی��أت م��دیره ش��رکتهای ف��وق ص��رفاً ب��ه اش��خاص حقوقی آنان قابل پرداخت بوده و مدیران عام��ل و اعض��ای موظ��ف هی��أت م��دیره به غیر از حقوق و مزایای تعیین شده فوق و اعضای غ��یرموظف به ج��ز ح��ق جلس��ه ماهانه که حداکثر از دو برابر حداقل حقوق مصوب شورای عالی کار ب��رای هرم��اه

بیشتر نیست، هیچ گونه مبلغی تحت هیچ عنوانی دریافت نمی کنند.

ق��انون مالیاته��ای( ۱۳۹متن زی��ر ب��ه عن��وان تبص��ره ذی��ل بن��د )ح( م��اده )- ۸۵ماده مستقیم الحاق می شود:

ق��انون( ۱۴تبص��ره - مفاصاحس��اب هایی ک��ه توس��ط ش��عب تحقی��ق موض��وع م��اده) ص�ادر۲/۱۰/۱۳۶۳تشکیالت و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه مص�وب

شده یا می شود اگر در مهلت مقرر مربوط به تسلیم اظهارنامه به س��ازمان ام��ور مالیاتی کشور ارائه شود، برای برخورداری از هرگونه مع��افیت مالی��اتی مق��رر دراین قانون ی��ا س��ایر ق��وانین، به منزل��ه اظهارنام��ه مالی��اتی م��ؤدی تلقی می ش��ود. همچنین در مورد سالهای قب��ل از ابالغ این ق��انون، در ص��ورتی ک��ه مفاصاحس��اب

به سازمان امور مالیاتی ارائه شود، به منزله اظهارنامه۱۳۹۴مربوط تا پایان سال مالیاتی خواهد بود.

عنوان »قانون الحاق موادی ب��ه ق��انون تنظیم بخش��ی از مق��ررات م��الی- ۸۶ماده و اصالحات بعدی آن« به »قانون الحاق موادی به قانون تنظیم۱۳۸۴دولت مصوب

تغی����������یر می یاب����������د.(« ۱بخش����������ی از مق����������ررات م����������الی دولت ) قانون فوق مشتمل بر هش��تاد و ش��ش م��اده و س��ی تبص��ره در جلس��ه عل��نی روز دوش��نبه م��ورخ چه��ارم اس��فندماه یکه��زار و سیص��د و ن��ود و س��ه مجلس ش��ورای

به تأیید شورای نگهبان رسید.۶/۱۲/۱۳۹۳اسالمی تصویب شد و در تاریخ

رئیس مجلس شورای اسالمی- علی الریجانی