12NDICEPortadaDedicatoria. ndiceIntroduccinCAPITULO I: POLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL................................51.1. CONCEPTO DE ACUERDO NACIONAL.......................................................51.2. COMO SE ELAORA UN ACUERDO NACIONAL.........................................51.!. "UIENES PARTICIPAN................................................................................61.#. O$ETI%OS................................................................................................61.&. RESUMEN DE LAS POLTICAS DE ESTADO...............................................9CAPITULO II: PLAN ICENTENARIO................................................................................222.1. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO................................................222.2. CEPLAN...................................................................................................242.!. PLAN ICENTENARIO..............................................................................272.#. E$ES ESTRAT'(ICOS ) O$ETI%OS ESTRAT'(ICOS.............................282.&. COMO SE ELAORA UN PLAN ESTRAT'(ICO.........................................302.*. ESTRUCTURA DE UN PLAN ESTRAT'(ICO.............................................30CAPITULO III: DESARROLLODE POLITICAS DE ESTADO ) O$ETI%OS ESTRATE(ICOS PARA LA INCLUSION SOCIAL.............................................................32!.1. "UE POLITICAS DE ESTADO ) O$ETI%OS ESTRATE(ICOS DESARROLLARIA O RE+OR,ARIA......................................................................32ConclusionesBibliografa3INTRODUCCI-NEl Per ha tomado una senda de crecimiento econmico alto y sostenido, a la vez queestlograndomeorescondicionesde!ienestar "arasusha!itantes.#m!os"rocesosrequieren de un sistema que vele "or el !ienestar de las "ersonas. $a sociedad "eruanae%ige, con "lena razn, que ese sistema sea, adems, trans"arente y li!re de corru"cin. El "a&s adems est em"e'ado en un "roceso de descentralizacin "ol&tica yadministrativa que logre acercar el Estado a la comunidad y le retorne a (sta la ca"acidadde control. El "resente tra!ao est constituido "or cuatro ca"&tulos, que a continuacinmencionamos:E. Ca/0tu.o I: )e es!oza las Pol&ticas de Estado del #cuerdo *acional. E. Ca/0tu.o II: +om"rende el Plan ,icentenario, as& tam!i(n como el )istema dePlaneamiento Estrat(gico y el +EP$#*, E. Ca/0tu.o III: )e desarrolla los temas re-erentes a las "ol&ticas de estado y o!etivosestrat(gicos "ara la inclusin social.La A.u1na.4CAPITULO IPOLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL1.1. CONCEPTO DE ACUERDO NACIONAL51El#cuerdo*acional esel conuntode"ol&ticasdeEstadoela!oradasya"ro!adasso!re la !ase del dilogo y del consenso, luego de un "roceso de talleres y consultas anivel nacional, conel -indede-inirunrum!o"arael desarrollososteni!ledel "a&sya-irmar su go!erna!ilidad democrtica.$a suscri"cin del #cuerdo *acional se llev a ca!o en un acto solemne en Palacio de.o!ierno, el 22deuliode2//2, conla"artici"acindel entoncesPresidentedela0e"!lica, #leandro 1oledo, el Presidente del +onseo de 2inistros, 0o!erto 3a'ino, ylos"rinci"alesre"resentantesdelasorganizaciones"ol&ticasydelasociedadcivilintegrantes del #*.1.2. COMO SE ELAORA UN ACUERDO NACIONAL El acuerdo nacional se ela!ora teniendo en cuenta los siguientes:a. El 4oro del #cuerdo *acional se rene "eridicamente "ara llegar a acuerdos que!uscan vincular el corto, mediano y largo "lazo de las "ol&ticas de Estado. !. $as sesiones de tra!ao se desarrollan de manera "rivada, sin acceso a la "rensa,"ara "ermitir una mayor -luidez en el de!ate y la dinmica en el tra!ao.c. $osacuerdosseado"tan"or consenso, ysonnicamente(stoslosqueseconsignan en las actas y se dan a conocer a la "o!lacin.d. Para algunos temas se con-orman gru"os de tra!ao, que ela!oran in-ormes "araser revisados y a"ro!ados "or el 4oro.e. El 4oro del #* cuenta con una )ecretar&a 1(cnica, que organiza actividades dedi-usin y seguimiento de las "ol&ticas de Estado y de los otros acuerdosa"ro!ados.1.!. "UIENES PARTICIPANEnel acuerdonacional "artici"anel .o!ierno, lassiete-uerzas"ol&ticasconmayorre"resentatividad en el Parlamento, y las siete organizaciones ms re"resentativas de lasociedad civil. a. (o2iernoi. Presidente +onstitucional de la 0e"!lica2. Partido3 Po.0tico3 i. #ccin Po"ular ii. 4rente 5nde"endiente 2oralizador iii. Partido #"rista Peruano iv. Per Posi!le )omos Per 1 E. Acuerdo Naciona.. Cuaderni..o3 de tra2a4o /ara docente3. Cuaderni..o 1. El #cuerdo *acional. 6#!ril 2//78 999.acuerdonacional.go!."e 6v. :nidad *acional vi. :nin "or el Per c. Sociedad Ci5i. i. +oncilio *acional Evang(lico del Per ii. +on-ederacin .eneral de 1ra!aadores del Per iii. +on-ederacin *acional de 5nstituciones Em"resariales Privadas iv. +on-erencia E"isco"al Peruana v. +oordinadora *acional de 4rentes 0egionales vi. 2esa de +oncertacin "ara la $ucha +ontra la Po!reza 5ii. )ociedad *acional de 5ndustrias1.#. O$ETI%OS$as "ol&ticas de Estado estn agru"adas en cuatro grandes o!etivos:a. 4ortalecimiento de la: 3emocracia y Estado de 3erecho.$a democracia re"resentativa es la !ase de la organizacin del Estado de derecho, que se re-uerza y "ro-undiza con la "artici"acin ciudadana.i. 3e-ender el im"erio de la +onstitucin !ao los "rinci"ios de inde"endencia, "luralismo, equili!rio de "oderes.ii. .arantizar el res"eto a las ideas, organizaciones "ol&ticas y dems organizaciones de la sociedad civil.iii. 4omentar la a-irmacin de una cultura democrtica que "romueva una ciudadan&a consciente de sus derechos y de!eres.iv. Esta!lecer normas que sancionen a quienes violen o cola!oren en la violacin de la constitucionalidad.!. 3esarrollo con: Equidad y ;usticia )ocial.3ar "rioridad e-ectiva a la lucha contra la "o!reza y la reduccin de la igualdadsocial. #"licando "ol&ticas integrales y mecanismos orientados a la igualdad demecanismos econmicos. +on este o!etivo, "artiendo de un en-oque dedesarrollo humano sustenta!le con equidad entre hom!res y mueres, sindiscriminacin.i. Promover la "roduccin, el desarrollo em"resarial local y el em"leo.ii. 4ortalecer las ca"acidades locales de gestin.iii. Promover la eecucin de "royectos de in-raestructura log&stica y "roductiva.iv. #signar recursos crecientes de inversin social en educacin y salud "ara ma%imizar la e-iciencia de los "rogramas.v. 4omentar el "leno eercicio de la ciudadan&a y la "artici"acin de los ciudadanos en situacin de "o!reza.vi. Esta!lecer un sistema local de identi-icacin, atencin y "romocin del em"leo a "ersonas sin sustento.vii. 4omentar el desarrollo institucional, la e-icacia, la equidad y la trans"arencia del Estado en el uso de los recursos en general7viii. .arantizar el eercicio de los derechos de las "ersonas y el acceso a laadministracin de usticia de la "o!lacin que vive en situacin de "o!reza.i%. 4omentar una cultura de "revencin y control de riesgos y vulnera!ilidades ante los desastres.c. Promocin de la: +om"etitividad del Pa&s.)ostenerla"ol&ticaeconmicadel"a&sso!relos"rinci"iosdelaeconom&asocialde mercado,queesdeli!remercado"eroconllevael"a"elinsustitui!ledeunEstadores"onsa!le,"romotor, regulador,trans"arenteysu!sidiario,que!uscalograreldesarrollohumano.i. .arantizar la esta!ilidad de las instituciones y las reglas de uego.ii. Promover la com"etitividad del "a&s, el "laneamiento estrat(gico concertado.iii. Estimular la inversin "rivada.iv. 4omentar el desarrollo de la in-raestructura.v. Evitarela!usode"osicionesdominantesy"rcticasrestrictivasdelali!recom"etencia.vi. 4omentar la igualdad de o"ortunidades que tiendan a la adecuada distri!ucin del ingreso.d. #-irmacin de un: Estado E-iciente, 1rans"arente y 3escentralizado.+onstruir ymantener unEstadoe-iciente, e-icaz, modernoytrans"arentealservicio de las "ersonas y de sus derechos, y que "romueva el desarrollo y !uen-uncionamientodelmercadoydelosservicios"!licos.*oscom"rometemostam!i(n a que elEstadoatienda las demandas de la "o!laciny asegure su"artici"acinenlagestinde"ol&ticas"!licasysociales, as& comoenlaregulacin de los servicios "!licos en los tres niveles de go!ierno..arantizaremosunaadecuadare"resentacinyde-ensadelosusuariosdeestos servicios, la "roteccin a los consumidores y la autonom&a de losorganismos reguladores. +on este o!etivo el Estado: i. 5ncrementar la co!ertura, calidad y celeridad de la atencin de trmitesas& como de la "rovisin y "restacin de los servicios "!licos.ii. Esta!lecer en la administracin "!lica mecanismos de meoracontinua en la asignacin, eecucin, calidad y control del gasto -iscal=y 2/2>, queestntra!aados en-ormatos denominadosmatrices.1.&. RESUMEN DE LAS POLTICAS DE ESTADO +ORTALECIMIENTO DEL R'(IMEN DEMOCR6TICO ) DEL ESTADO DE DEREC7O.*os com"rometemos a consolidar el r(gimen democrtico y el Estado dederecho"araasegurar unclimadeesta!ilidadycoo"eracin"ol&tica,3eclaramos que la democracia re"resentativa es la !ase de la organizacin delEstado de derecho, que se re-uerza y "ro-undiza con la "artici"acin ciudadana. 3e-ender el im"erio de la +onstitucin !ao los "rinci"ios deinde"endencia, "luralismo, equili!rio de "oderes. .arantizar elres"eto a lasideas, organizaciones "ol&ticas y demsorganizaciones de la sociedad civil. 4omentarlaa-irmacindeunaculturademocrticaque"romuevauna ciudadan&a consciente de sus derechos y de!eres. Esta!lecer normas que sancionen a quienes violen o cola!oren en laviolacin de la constitucionalidad. DEMOCRATI,ACI-N DE LA %IDA POLTICA ) +ORTALECIMIENTO DE LA %IDA DELOS PARTIDOS.92ediante los mecanismos constitucionales se garantiza la "artici"acin de lasorganizaciones< de la sociedad civil. +on este o!etivo el Estado: *ormas que garantice la vigencia de los derechos "ol&ticos. #segurar la vigencia del sistema de "artidos "ol&ticos< mediantenormas que a-iancen su democracia interna. .arantizara la cele!racin. 2antendr la re"resentacin "lena, constituidas "or votacin "o"ular. 4avorecer la "artici"acin de la ciudadan&a "ara la toma dedecisiones "!licas a trav(s de mecanismos constitucionales ylegales. A+IRMACI-N DE LA ENTIDAD NACIONAL.*os com"rometemos a integrar una nacin consolidada, integrada, con res"etosy valores, conscientesde su"atrimoniomilenario ydesu diversidad (tnica ycultural. Proteccin la memoria historia del "a&s. 3esarrollar acciones que "romuevan la solidaridad como el-undamento de convivencia. Promover la visin del -uturo am"liamente com"artida. INSTITUCIONALI,ACI-N DEL DIALO(O ) LA CONCERTACI-N.*os com"rometemos a -omentar el dialogo y la concertacin, entre el Estado y)ociedad civil, garantizando las li!ertades de "ensamiento y de "ro"uesta. Promover y consolidara una cultura de dilogo y concertacin. 5nstitucionalizara los canales y mecanismos, en de "roceso demecanismo "laneamiento estrat(gica. (OIERNOEN+UNCI-NDEO$ETI%OCONPLANEAMIENTOESTRAT'(ICO8PROSPECTI%A NACIONAL ) PROCEDIMIENTO TRANSPARENTE.*os com"rometemos a im"ulsar el Estado, a !ase del "laneamiento estrat(gico,queorienteal crecimiento, al desarrolloyunaadecuadaintegracindeunaeconom&a glo!al. 5m"lementara la creacin de un sistema nacional estrat(gico.10 Promover la gestin, res"aldada de un sistema de control delcum"limiento de los o!etivos. .arantizara el in-orme "eridico de la gestin del "oder Eecutivo. .arantizara que los -uncionarios "!licos orienten su gestin hacia ellogro de metas esta!lecidas. POLTICAE9TERIORPARALAPA,8 LADEMOCRACIA8 ELDESARROLLO)LAINTE(RACI-N.*os com"rometemos a llevar a ca!o una "ol&tica e%terior al servicio de la "az, lademocracia y el desarrollo, que "romueva una adecuada insercin del "a&s en elmundoyen losmercadosinternacionales. 1am!i(n garantizamos una "ol&tica!asada en el dialogo entre las instituciones del Estado. Promover un clima de "az, con el o!etivo de crear un am!iente deesta!ilidad "ol&tica y el -omento de la con-ianza, necesario "ara-acilitar, el desarrollo de nuestros "a&ses y erradicar la "o!reza. Promoverel res"etodelosderechoshumanos, losvaloresdelademocracia,y elEstadode derecho,as& lograr laerradicacinde lacorru"cin, narcotr-ico y terrorismo "ol&tico. Partici"ara activamente de los "rocesos de integracin "ol&tica, social yeconmica y -&sica en el nivel su!regional. 5m"ulsara activamente el desarrollo sosteni!le en las regiones-ronterizas del "a&s, y su integracin en es"acios similares. 4ortalecerunadi"lomacianacional, que"romuevayde-iendalosintereses del Estado, "rotea sistemticamente a la comunidad. 5m"ulsara "ol&ticas migratorias glo!ales que im"ulsen meorescondiciones la!orales. 0es"etar la so!eran&a del Estado. ERRADICACI-N DE LA %IOLENCIA ) +ORTALECIMIENTO DEL CI%ISMO ) DE LASE(URIDAD CIUDADANA.*os com"rometemos a -omenta y normar las acciones destinadas a -ortalecer elorden "!lico y el res"eto al li!re eercicio de los derechos.11 ?rientara "ol&ticas de "revencin, disuadir, sancionar y eliminaraquellas conductas y "rcticas sociales que "onga en "eligro latranquilidad. Pro"iciaraunaculturac&vicaderes"etoalaleyylasnormasdeconvivencia. Podr es"ecial (n-asis de e%tender los mecanismos legales "aracom!atir "rcticas violentas arraigadas. .arantizara la "resencia a-ectica en zonas vulnera!les a la violencia. 4omentara una cultura de "az, a trav(s de la educacin y una (tica"!lica que incidan en el res"eto. 3esarrollar una "ol&tica de es"ecializacin de los organismosres"onsa!les. Promover los valores c&vicos. Promover un sistema nacional de seguridad ciudadana, en latotalidad de "rovincias y distritos del "a&s. DESCENTRALI,ACI-N POLTICA8 ECON-MICA ) ADMINISTRATI%A PARAPROPICIAR EL DESARROLLO INTE(RAL8 ARM-NICO ) SOSTENIDO DEL PAS.*os com"rometemos a desarrollar una integral descentralizacin "ol&tica,econmica y administrativa, trans-iriendo "rogresivamente, com"etencias yrecursos del go!ierno regional. #"oyar el -ortalecimiento administrativo y -inanciero de la regin. 5nstitucionalizara la "artici"acin ciudadana delas decisiones "ol&ticas,econmicas y administrativas. Promover la e-iciencia y trans"arencia en la regulacin y "rovisionade servicios "!licos. Esta!lecer una clara delimitacin de -unciones com"etencias ymecanismos de coordinacin entre los tres niveles de go!ierno. Esta!lecer diversas "lata-ormas de com"etitividad orientadas alcrecimiento econmico. 3esarrollar una estructura de ca"tacin de recursos -iscales,"resu"uestales y de gasto "!lico. 5ncor"orar los mecanismos necesarios "ara la meora la ca"acidad degestin, la com"etencia y e-iciencia de los entes "!licos y "rivados. 4avorecer la con-ormacin de es"acios macro regionales. 4avorecer el asociacionismo intermunici"al e interregional. 4omentara el acceso de ca"ital en los niveles regionales y locales.12 4omentara de mecanismos de com"ensacin "resu"uestal "ara casosdedesastresnaturalesydeotras&ndoles, deacuerdoal gradode"o!reza de la regin. POLTICA DE SE(URIDAD NACIONAL.*os com"rometemos a mantener una "ol&tica de seguridad nacional quegarantice la inde"endencia de la so!eran&a, integridad territorial y la salvaguardade los intereses nacionales. 4omentar la "artici"acin activa de toda la sociedad en su conunto. .arantizara la "lena o"eratividad de las -uerzas armadas orientadas ala disuasin de la de-ensa. 5m"ulsara la ense'anza de los conce"tos !sicos de de-ensa nacional,en todos los niveles educativos. 4omentara la "artici"acin activa en de-ensa de la #ntrtida. 2antendrunaestrechacoordinacinentreel sistemadede-ensanacional y la"ol&tica e%terior "aralade-iniciny de-ensadelosintereses nacionales. REDUCCI-N DE LA PORE,A.*os com"rometemos a dar "rioridad e-ectiva a la lucha contra la "o!reza y lareduccindelaigualdadsocial.#"licando"ol&ticasintegralesymecanismosorientados a la igualdad de mecanismos econmicos. +on este o!etivo,"artiendo de un en-oque de desarrollo humano sustenta!le con equidad entrehom!res y mueres, sin discriminacin. Promover la "roduccin, el desarrollo em"resarial local y el em"leo. 4ortalecer las ca"acidades locales de gestin. Promoverlaeecucinde"royectosdein-raestructuralog&sticay"roductiva. #signar recursos crecientes de inversin social en educacin y salud"ara ma%imizar la e-iciencia de los "rogramas. 4omentar el "leno eercicio de la ciudadan&a y la "artici"acin de losciudadanos en situacin de "o!reza. Esta!lecerunsistemalocal deidenti-icacin, atenciny"romocindel em"leo a "ersonas sin sustento.13 4omentar el desarrollo institucional, la e-icacia, la equidad y latrans"arencia del Estado en el uso de los recursos en general .arantizar el eercicio de los derechos de las "ersonas y el acceso ala administracin de usticia de la "o!lacin que vive en situacin de"o!reza. 4omentar una cultura de "revencin y control de riesgos yvulnera!ilidades ante los desastres. PROMOCI-N DE LA I(UALDAD DE OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACI-N.*os com"rometemos a dar "rioridad e-ectiva a la "romocin de la igualdad deo"ortunidades, reconociendo que en nuestro "a&s e%isten diversas e%"resionesde discriminacin e inequidad social, en "articular contra la muer, la in-ancia, losadultos mayores, las "ersonas integrantes de comunidades (tnicas, losdisca"acitados y las "ersonas des"rovistas de sustento, entre otras. +om!atir toda -orma de discriminacin, "romoviendo la igualdad deo"ortunidades. 4ortalecerla"artici"acinde lasmuerescomo suetossocialesy"ol&ticosque dialogany conciertan con el Estado y la sociedad civil. 4ortalecer una institucin al ms alto nivel del Estado en su rol rectorde "ol&ticas y "rogramas "ara la "romocin de la igualdad deo"ortunidades entre hom!res y mueres. 3ar acceso equitativo a las mueres a recursos "roductivos y em"leo. 3esarrollar sistemas que "ermitan "roteger a ni'os, ni'as,adolescentes, adultos mayores, mueres res"onsa!les de hogar. Promover y "roteger los derechos de los integrantes de lascomunidades(tnicasdiscriminadas. ACCESOS UNI%ERSAL A UNA EDUCACI-N P:LICA (RATUITA ) DE CALIDAD )PROMOCI-N ) DE+ENSA DE LA CULTURA ) DEL DEPORTE.*os com"rometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a unaeducacin integral, "!lica, gratuita y de calidad que "romueva la equidad entrehom!res ymueres, a-iance los valores democrticosy "re"are ciudadanos yciudadanas "ara su incor"oracin activa a la vida social.14 .arantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure undesarrollo integral de la salud, nutricin y estimulacin tem"rana. Eliminar las !rechas de calidad entre la educacin "!lica y la"rivada. Promover el -ortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial,mediante un "acto social que devenga en com"romisos rec&"rocos quegaranticen una "tima -ormacin "ro-esional. #-ianzar la educacin !sica de calidad, relevante. Pro-undizar la educacin cient&-ica y am"liar el uso de nuevastecnolog&as. 2eorar la calidad de la educacin su"erior "!lica, universitaria y nouniversitaria. +rear los mecanismos de certi-icacin y cali-icacin que aumenten lase%igencias "ara la institucionalizacin de la educacin "!lica o"rivada. Erradicar todas las -ormas de anal-a!etismo. .arantizar recursos "ara la re-orma educativa otorgando unincremento m&nimo anual en el "resu"uesto del sector educacinequivalente al /.25 @ del P,5. 0esta!lecer laeducacin-&sicayart&stica enlasescuelasy"romover elde"ortedesde lani'ez. 4omentar una cultura de evaluacin y vigilancia social de laeducacin, con "artici"acin de la comunidad. Promover la educacin de venes y adultos y la educacin la!oral en-uncin de las necesidades del "a&s. 4omentarunaculturade"revencindeladrogadiccin,"andillaeyviolenciauvenil. 4omentar y a-ianzar la educacin !ilingAe en un conte%tointercultural. ACCESO UNI%ERSAL A LOS SER%ICIOS DE SALUD ) LA SE(URIDAD SOCIAL.*os com"rometemos a asegurar las condiciones "ara un acceso universal a lasalud en -orma gratuita, continua, o"ortuna y de calidad, con "rioridad enlaszonasdeconcentracinde"o!rezayenlas"o!lacionesmsvulnera!les. Potenciar la "romocin de la salud, la "revencin y control deen-ermedades transmisi!les y crnicas degenerativas.15 Promover la "revencin y el control de en-ermedades mentales. #m"liar el acceso al agua "ota!le y al saneamiento !sico. 3esarrollar un "lan integral de control de las "rinci"alesen-ermedades emergentes. Promoverh!itosde vida saluda!les #m"liar y descentralizar los servicios de salud, es"ecialmente en lasreas ms "o!res del "a&s. 4ortalecerlasredessocialesensalud, "aralocual garantizary-acilitar la "artici"acin ciudadana y comunitaria en el dise'o. Promover la maternidad saluda!le y o-recer servicios de"lani-icacin -amiliar. Promover el acceso gratuito y masivo de la "o!lacin a los servicios"!licos de salud. Promover elacceso universala la seguridad socialy -ortalecer un-ondo de salud. 3esarrollar"ol&ticasdesaludocu"acionales, e%tendiendolasmismasalaseguridadsocial. 5ncrementar "rogresivamente el "orcentae del "resu"uesto del sectorsalud. 3esarrollar una "ol&tica intensa y sostenida de ca"acitacin o"ortunay adecuada. Promover la investigacin !iom(dica y o"erativa. 0eesta!lecer la autonom&a del )eguro )ocial. ACCESO AL EMPLEO PLENO8 DI(NO ) PRODUCTI%O.*oscom"rometemosa"romover y"ro"iciar, enel marcodeunaeconom&asocialdemercado,lacreacin descentralizada de nuevos "uestosdetra!ao,enconcordanciaconlos"lanesde desarrollonacional,regional ylocal. 4omentar la concertacin entre el Estado, la em"resa y la educacin. +ontar con normas que "romuevan la -ormalizacin del em"leo dignoy "roductivo a trav(s del dilogo. .arantizar el li!re eercicio de la sindicalizacin a trav(s de una $ey.eneral del 1ra!ao. 3esarrollar "ol&ticas nacionales y regionales de "rogramas de"romocin del micro, "eque'a y mediana em"resa. Esta!lecerunr(gimenla!oral transitorioque-acilitey am"l&eelacceso a los derechos la!orales en el micro em"resas.16 #"oyar las "eque'as em"resas artesanales. .arantizar el acceso a in-ormacin so!re el mercado la!oral. 4omentar la eliminacin de la !recha de e%trema desigualdad. 4omentar que los "lanes de desarrollo incluyan "rogramas de em"leo-emenino y de los adultos mayores y venes. Promover la utilizacin de mano de o!ra local en las inversiones y lacreacin de "lazas es"eciales de em"leo "ara las "ersonasdisca"acitadas. .arantizar la a"licacin del "rinci"io de igual remuneracin "ortra!ao de igual valor. .arantizar la a"licacin del "rinci"io de igual remuneracin "ortra!ao de igual valor. Erradicar las "eores -ormas de tra!ao in-antil. PROMOCI-N DE LA SE(URIDAD ALIMENTARIA ) NUTRICI-N.*oscom"rometemosaesta!lecer una"ol&ticadeseguridadalimentariaque"ermita la dis"oni!ilidad y el acceso de la"o!lacinaalimentossu-icientesyde calidad, "ara garantizar una vida activa y saluda!le dentro de unaconce"cin de desarrollo humano integral. #lentar una "roduccin de alimentos sosteni!le y diversi-icada,aumentando la "roductividad, luchando contra las "lagas yconservando los recursos naturales. .arantizar que los alimentos dis"oni!les sean econmicamenteasequi!les, a"ro"iadosysu-icientes"arasatis-acerlasnecesidadesde energ&a y nutrientes de la "o!lacin. 3e"endencia alimentaria y a-ectando la "roduccin nacional dealimentos !sicos. Promover el esta!lecimiento de un cdigo de (tica o!ligatorio "ara lacomercializacin de alimentos. #"licar, untocon los go!iernos locales y lasociedadorganizada,controlesdecalidadyvigilanciaso!rela "roduccin,comercializacin, almacenamientoy distri!ucindealimentos "araconsumo humano. .arantizar el saneamiento !sico. Promover la "artici"acin, organizacin y vigilancia de losconsumidores.17 0e-orzar la investigacin "!lica y "rivada en materia de agricultura,ganader&a, !osques y dems recursos. #segurar el acceso de alimentos y una adecuada nutricin,es"ecialmente a los ni'os menores de cinco a'os y lactantes, mueresgestantes y ni'os en eta"a escolar, "o!res, "o!res e%tremos yvulnera!les. +ORTALECIMIENTO DE LA +AMILIA PROMOCI-N8 ) PROTECCI-N DE LA NI;E,8LA ADOLESCENCIA ) LA $U%ENTUD.*os com"rometemos a -ortalecer la -amilia como es"acio -undamental deldesarrollo integral de las "ersonas, "romoviendo el matrimonio y unacomunidad -amiliar res"etuosa de la dignidad y de los derechos de todos susintegrantes. .arantizar "rogramas educativos orientados a la -ormacin y aldesarrollo de -amilias esta!les. Promover la "aternidad y la maternidad res"onsa!les. 4ortalecer la "artici"acin y el liderazgo de las ni'as, ni'os yadolescentes en sus centros educativos. Prevendr todas las -ormas de violencia -amiliar, as& como de maltratoy e%"lotacincontrani'os, ni'as y adolescentes, a"ortandoasuerradicacin. Prevendr el "andillae y la violencia en los venes. 4ortalecerelente rectordelsistema de atencina lani'ezy a laadolescencia, las redes de 3e-ensor&as del *i'o y #dolescente enmunici"alidades y escuelas. #"oyar la inversin "rivada y "!lica en la creacin de es"acios derecreacin, de"orte y cultura "ara los venes, en es"ecialde zonasaleadas y "o!res. Promover que los medios de comunicacin di-undan imgenes"ositivasdelani'ez. Promover la educacin se%ualres"etando el derecho de los "adresde !rindar la educacin "articular que crean ms conveniente "ara sushios. 5m"lementar"rogramasde!ecas, ca"acitacinuotras-ormasdea"oyo que ayuden a una meor -ormacin intelectual y "ro-esional de lauventud.18 Promover la institucionalizacin de -oros uveniles so!re los asuntosde Estado. A+IRMACI-N DE LA ECONOMA SOCIAL DE MERCADO.*oscom"rometemosasostenerla"ol&ticaeconmicadel"a&sso!relos"rinci"ios de la econom&a social de mercado, que es de li!re mercado"eroconllevael"a"el insustitui!le de unEstadores"onsa!le,"romotor,regulador, trans"arenteysu!sidiario, que!uscalograr el desarrollohumano. .arantizar la esta!ilidad de las instituciones y las reglas de uego. Promover la com"etitividad del "a&s, el "laneamiento estrat(gicoconcertado. Estimular la inversin "rivada. 4omentar el desarrollo de la in-raestructura. Evitarela!usode"osicionesdominantesy"rcticasrestrictivasdelali!recom"etencia. 4omentarlaigualdaddeo"ortunidadesquetiendanalaadecuadadistri!ucin del ingreso. :S"UEDADELACOMPETITI%IDAD8 PRODUCTI%A)+ORMALI,ACI-NDELAACTI%IDAD ECON-MICA.*os com"rometemos a incrementar la com"etitividad del "a&s con el o!eto dealcanzar un crecimiento econmico sostenido que genere em"leos de calidad eintegre e%itosamente al Per en la econom&a glo!al. $a meora en lacom"etitividad de todas las -ormas em"resariales, incluyendo la de la "eque'a ymicro em"resa, corres"onde a un es-uerzo de toda la sociedad y en "articularde los em"resarios, los tra!aadores y el Estado. +onsolidar una administracin e-iciente, "romotora, trans"arente,moderna y descentralizada. .arantizar un marco legal que "romueva la -ormalizacin y lacom"etitividad de la actividad econmica. Procurar una sim"li-icacin administrativa e-icaz y continua, yeliminar las !arreras de acceso y salida al mercado. Promoverunamayor com"etenciaenlos mercados de!ienesyservicios, -inancieros y de ca"itales.19 Promover el valor agregado de !ienes y servicios eincrementarlas e%"ortaciones,es"ecialmentelasnotradicionales. .arantizar el acceso a la in-ormacin econmica. +onstruir una cultura de com"etitividad y de com"romiso em"resarialcon los o!etivos nacionales. DESARROLLO SOSTENILE ) (ESTI-N AMIENTAL.*os com"rometemos a integrar la "ol&tica nacionalam!iental con las "ol&ticaseconmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, "ara contri!uirasu"erarla"o!rezaylograreldesarrollososteni!ledelPer. 4ortalecer la institucionalidad de la gestin am!iental o"timizando lacoordinacin entre la sociedad civil, la autoridad am!iental nacional. Promover la "artici"acin res"onsa!le e in-ormada del sector "rivadoy de la sociedad civil. Promoverel ordenamientoterritorial, el maneodecuencas,!osquesyzonasmarinocosteras. 5ncor"orar en las cuentas nacionales la valoracin de la o-erta de losrecursos naturales y am!ientales. Promover y evaluar "ermanentemente el uso e-iciente, la"reservacinyconservacindelsuelo,su!suelo,aguayaire. 0econocery de-enderel conocimientoylaculturatradicionalesind&genas, regulandosu"roteccinyregistro, el accesoyladistri!ucinde!ene-iciosdelosrecursosgen(ticos. 4ortalecer la educacin y la investigacin am!iental. 5m"lementarel )istemadeEvaluacinde5m"acto #m!iental"ara asegurar la "artici"acin ciudadana, la coordinacinmultisectorial. 0egular la eliminacin de la contaminacin sonora. DESARROLLO DE LA CIENCIA ) TECNOLO(A. *os com"rometemos a -ortalecer la ca"acidad del "a&s "ara generar yutilizar conocimientos cient&-icos y tecnolgicos, "aradesarrollar losrecursoshumanosy"arameorarlagestindelosrecursosnaturalesyla com"etitividaddelasem"resas.20 #signarmayoresrecursos, a"licarnormastri!utariasy-omentarotras modalidades de -inanciamiento. +rear mecanismos que eleven el nivel de la investigacin cient&-ica yel desarrollo tecnolgico de las universidades. Procurar la -ormacin de recursos humanos altamente cali-icados enlos sectores "roductivos ms "romisorios. Procurar la -ormacin de recursos humanos altamente cali-icados enlos sectores "roductivos ms "romisorios. Promoverentodala"o!lacin,"articularmenteenlauventudylani'ez, la creatividad, el m(todo e%"erimental, el razonamiento cr&tico ylgico.21CAPITULO IIPLAN ICENTENARIO2.1. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO2El )istema *acional de Planeamiento Estrat(gico es un conunto articulado e integradode rganos, su!sistemas y relaciones -uncionales cuya -inalidad es coordinar y via!ilizarel "roceso de "laneamiento estrat(gico nacional "ara "romover y orientar el desarrolloarmnico y sostenido del "a&s.2.1.1. ESTRUCTURA (ENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTOESTRAT'(ICOEl )istema *acional de Planeamiento Estrat(gico est integrado "or:a. el+entro *acionalde Planeamiento Estrat(gico, como rgano rectordel )istema