GUIA 2015 Leyes – Acuerdo 696

7/23/2019 GUIA 2015 Leyes – Acuerdo 696

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GUIA DE ESTUDIO 2015 Carpeta no. 2 RIEB Contexto Legal – Normativo ASPECTOS RELEVANTES

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Plataforma Edmodo Profr. Víctor Pérez Sánchez

En esta carpeta de estudio se presenta el marco filosófico, legal y normativo. El programa sectorial de educación,las leyes y acuerdos como documentos normativos a partir del Artículo Tercero Constitucional, La Ley General

de Educación, La Ley del Servicio Profesional Docente, y el acuerdo 696 sobre evaluación, son documentosbásicos e indispensables y es parte de la gestación de examen de permanencia para maestros en servicio. Enesta versión con los aspectos relevantes (subrayados), junto con las actividades de aprendizaje de nuestra guíade estudio 2015.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE MARZO 2015

Las actividades que te presentamos corresponden a la Carpeta de estudio no. 2 y no. 3 Para lostemas de RIEB Contexto Legal, solo debes estudiar hasta la actividades de aprendizaje no. 2.Posteriormente las actividades 3 correspondiente al contexto normativo.

Antecedente Reforma de los artículos 3º. Y 73 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos

Artículo 3o. ... ... El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que losmateriales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidadde los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos. I. y II.... a) ... b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos - atenderá a la comprensiónde nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestraindependencia política, al aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad yacrecentamiento de nuestra cultura; c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin defortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad dela familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de

derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o de individuos,y d) Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de loseducandos; III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II,el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar,primaria, secundaria y normal para toda la República.

El ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisiónen la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo medianteconcursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades quecorrespondan.

La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la evaluación obligatoria parael ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno

respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Serán nulos todos losingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley.

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IX. Para garantizar la prestación de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional deEvaluación Educativa. La coordinación de dicho sistema estará a cargo del Instituto Nacional para laEvaluación de la Educación. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación será unorganismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Corresponderá al




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Instituto evaluar la calidad, el desempeño y resultados del sistema educativo nacional en laeducación preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deberá:

a) Diseñar y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados delsistema;

b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para

llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden, yc) Generar y difundir información y, con base en ésta, emitir directrices que sean relevantes paracontribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación y su equidad, como factoresencial en la búsqueda de la igualdad social.

XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en términos del artículo 3o. de estaConstitución; para asegurar el cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua enun marco de inclusión y diversidad.

Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3o. y 73, fracción XXV, de estaConstitución, el Congreso de la Unión y las autoridades competentes deberán prever al menos losiguiente:

II. El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor pertinencia y capacidades alsistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros,en el marco de la creación de un servicio profesional docente. La evaluación de los maestros debetener, como primer propósito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bienfundamentados para la reflexión y el diálogo conducentes a una mejor práctica profesional. Elsistema educativo deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan,prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y

III. Las adecuaciones al marco jurídico para:

a) Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas ante los órdenes de gobierno quecorresponda con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos,

resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para quealumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en laresolución de los retos que cada escuela enfrenta.

b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempocompleto con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponiblepara el desarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten,conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria se impulsarán esquemaseficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresaslocales, y

c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.

2.1 PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 2013 – 2018.

Aspectos relevantes en Educación Básica.

Objetivo del programa.




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Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todoslos grupos de la población .La educación básica es el fundamento de la formación integral queestablece el Artículo 3o de la Constitución. El Estado no sólo debe proveerla, sino garantizar su

calidad. Esta educación proporciona los cimientos para desarrollar armónicamente todas lasfacultades del ser humano y es pilar del desarrollo nacional. Las escuelas deben produciraprendizajes significativos y sin estereotipos de género en todos los alumnos, desde que ingresanhasta que concluyen. Por ello, la escuela debe ocupar el centro del sistema educativo y contarcon las capacidades de gestión para funcionar con autonomía.

El respeto y el apoyo al quehacer de los maestros, esenciales para el logro de los fines de laeducación, deben recuperarse. Más allá de su tarea en la preparación académica de sus alumnos,son ejemplo y guía para la formación en valores y en derechos humanos. Los espacios educativos

deben reunir características básicas que confieran al proceso formativo la dignidad que merece.Por otra parte, el uso de la información y la evaluación que se producen en la escuela esindispensable para su mejora continua y asegurar aprendizajes de calidad.

Aspectos relevantes del programa sectorial:

Fortalecer las capacidades de gestión de las escuelas, en el contexto de su entorno, parael logro de los aprendizajes

Garantizar la pertinencia de los planes y programas de estudio, así como de losmateriales educativos

Fortalecer la profesionalización docente en la educación básica mediante la ejecución delas acciones previstas en la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Crear condiciones para que el trabajo en las escuelas sea un quehacer estimulante, unreto cotidiano de enseñanza y algo que disfrutar.

Fortalecer el consejo técnico como el espacio idóneo para el aprendizaje docente dentro

de la escuela. Fortalecer la relación de la escuela con su entorno para favorecer la educación integral

Establecer códigos de conducta en las escuelas para eliminar la violencia entre varones,mujeres, niñas y adolescentes.

Fortalecer los procesos de planeación y evaluación del sector educativo

ACTIVIDAD NO. 1

Realiza un cuadro comparativo donde, desde tu función, hagan un inventario de fortalezas ydebilidades en cuanto a la promoción de valores humanos, normas de convivencia y acciones NOdiscriminatorias dentro y fuera del aula.

FORTALEZAS DEBILIDADES

PROMUEVO VALORESDENTRO Y FUERA DEL AULA(Ejemplos)

SOY EJEMPLO POSITIVO

(Mi código de ética)

IDENTIFICO NECESIDADESDE INCLUSION o IGUALDADDE OPORTUNIDADES

REQUIERO DISEÑONORMAS DECONVIENCIA SEGÚN LASCARTERISTICAS DE MIS




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CUANDO SOY PERMISIVO(ejemplos)

ALUMNOS (Miresponsabilidad social yprofesional

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NOTA: Este sencillo inventario éticos y de responsabilidad es importante para tomar decisiones basadasen la política educativa que incursa la SEP, conocer cómo piensa y decide el docente es lo que determinaentre otras aspectos; los ambientes de aprendizaje que promueve, la resolución de conflictos en el aula,los valores y acciones que promueven en la comunidad educativa, etc. Al presentarse preguntas prácticasen el simulador de examen, en ocasiones, no solo importa, el dominio del conocimiento del docente en suespecialidad o nivel educativo, sino la intención con la que piensa y decide.

2.2 LEY GENERAL DE EDUCACION (Reformar Artículos constitucionales)

Aspectos relevantes de conocimiento del docente.

Artículos de la Ley General de Educación en material del Servicio Profesional Docente

Artículo 2º. Todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad.

La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso

permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad.

En el sistema educativo nacional deberá asegurarse la participación activa de todos los involucrados

en el proceso educativo, con sentido de responsabilidad social, privilegiando la participación de los

educandos, padres de familia y docentes, para alcanzar los fines a que se refiere el artículo 7o.

Artículo 10.- La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y losparticulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, es un serviciopúblico.

Constituyen el sistema educativo nacional:

I.- Los educandos, educadores y los padres de familia;

II.- Las autoridades educativas;III.- El Servicio Profesional Docente;

Para los efectos de esta Ley y las demás disposiciones que regulan al sistema educativo nacional, seentenderán como sinónimos los conceptos de educador, docente, profesor y maestro.




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Artículo 12.- Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal lasatribuciones siguientes:

I.- Determinar para toda la República los planes y programas de estudio para la educaciónpreescolar, la primaria, la secundaria, la normal y demás para la formación de maestros deeducación básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades educativas locales y

de los diversos sectores sociales involucrados en la educación en los términos del artículo 48;Para la actualización y formulación de los planes y programas de estudio para la educación normaly demás de formación de maestros de educación básica, la Secretaría también deberá mantenerlosacordes al marco de educación de calidad contemplado en el Servicio Profesional Docente, asícomo a las necesidades detectadas en las evaluaciones realizadas a los componentes del sistemaeducativo nacional;

VI.- Regular un sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superaciónprofesional para maestros de educación básica. Dicho sistema deberá sujetarse a los lineamientos,medidas, programas, acciones y demás disposiciones generales que resulten de la aplicación de laLey General del Servicio Profesional Docente;

Artículo 13.- Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en susrespectivas competencias, las atribuciones siguientes:IV.- Prestar los servicios de formación, actualización, capacitación y superación profesional paralos maestros de educación básica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretaríadetermine, conforme a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente;

II Bis.- Ejecutar programas para la inducción, actualización, capacitación y superación de maestrosde educación media superior, los que deberán sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto por laLey General del Servicio Profesional Docente;

Artículo 14.- Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los artículos 12 y13, corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las

atribuciones siguientes:Bis.- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la promoción,el reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente, de conformidad con lodispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente;

Bis.- Ejecutar programas para la inducción, actualización, capacitación y superación de maestrosde educación media superior, los que deberán sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto por laLey General del Servicio Profesional Docente;

XII Bis.- Diseñar y aplicar los instrumentos de evaluación que consideren necesarios paragarantizar la calidad educativa en el ámbito de su competencia, atendiendo los lineamientos queen ejercicio de sus atribuciones emita el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación;

XII Ter.- Coordinar y operar un sistema de asesoría y acompañamiento a las escuelas públicasde educación básica y media superior, como apoyo a la mejora de la práctica profesional, bajo laresponsabilidad de los supervisores escolares;

XII Quintus.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para la presentacióny seguimiento de quejas y sugerencias respecto del servicio público educativo, y




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Para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia del personal docente o con funcionesde dirección o supervisión en la educación básica y media superior que impartan, deberán observarlo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Artículo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, constituirán

el sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional paramaestros que tendrá las finalidades siguientes:

II.- La formación continua, la actualización de conocimientos y superación docente de los maestrosen servicio, citados en la fracción anterior. El cumplimiento de estas finalidades se sujetará, en loconducente, a los lineamientos, medidas y demás acciones que resulten de la aplicación de la LeyGeneral del Servicio Profesional Docente;

Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo actividades relativas alas finalidades previstas en este artículo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de lasnecesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrán suscribir convenios decolaboración con instituciones de educación superior nacionales o del extranjero para ampliar las

opciones de formación, actualización y superación docente.

Para garantizar la calidad de la educación obligatoria brindada por los particulares, las autoridadeseducativas, en el ámbito de sus atribuciones, evaluarán el desempeño de los maestros que prestansus servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades deberán aplicarevaluaciones del desempeño, derivadas de los procedimientos análogos a los determinados porlos lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para evaluarel desempeño de los docentes en educación básica y media superior en instituciones públicas. Lasautoridades educativas otorgarán la certificación correspondiente a los maestros que obtenganresultados satisfactorios y ofrecerán cursos de capacitación y programas de regularización a los

que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones particulares otorgarán las facilidadesnecesarias a su personal.

El Estado otorgará un salario profesional digno, que permita al profesorado de los planteles delpropio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia; puedan arraigarse en lascomunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; así como disponer del tiemponecesario para la preparación de las clases que impartan y para realizar actividades destinadas asu desarrollo personal y profesional.

Las autoridades educativas otorgarán reconocimientos, distinciones, estímulos y recompensas alos educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesión y, en general, realizaránactividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeñada por los maestros.Además, establecerán mecanismos de estímulo a la labor docente con base en la evaluación.

El otorgamiento de los reconocimientos, distinciones, estímulos y recompensas que se otorguenal personal docente en instituciones establecidas por el Estado en educación básica y mediasuperior, se realizará conforme a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Artículo 22.-

En las actividades de supervisión las autoridades educativas darán prioridad, respecto de losaspectos administrativos, a los apoyos técnicos, didácticos y demás para el adecuado desempeño




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de la función docente. Asimismo, se fortalecerá la capacidad de gestión de las autoridadesescolares y la participación de los padres de familia.

Artículo 42.- En la impartición de educación para menores de edad se tomarán medidas queaseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su integridad física,psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación de la disciplina

escolar sea compatible con su edad.Se brindarán cursos a los docentes y al personal que labora en los planteles de educación, sobrelos derechos de los educandos y la obligación que tienen al estar encargados de su custodia, deprotegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación.

Artículo 49.- El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad queaseguren la armonía de relaciones entre educandos y educadores y promoverá el trabajo en grupopara asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos, educadores, padres de familia einstituciones públicas y privadas. De igual manera se fomentará el uso de todos los recursos

tecnológicos y didácticos disponibles.Artículo 52.- En días escolares, las horas de labor escolar se dedicarán a la práctica docente y a lasactividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas deestudio aplicable

Artículo 65.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o la tutela:…..

VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente, así como el resultado de lasevaluaciones realizadas;

VII.- Conocer la relación oficial del personal docente y empleados adscritos en la escuela en la que

estén inscritos sus hijos o pupilos, misma que será proporcionada por la autoridad escolar;VIII.- Ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos, para lo cual deberán cumplircon los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación;

XII.- Presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes, en los términosestablecidos en el artículo 14, fracción XII Quintus, sobre el desempeño de docentes, directores,supervisores

Artículo 68.- Las autoridades educativas promoverán, de conformidad con los lineamientos queestablezca la autoridad educativa federal, la participación de la sociedad en actividades que tenganpor objeto fortalecer y elevar la calidad de la educación pública, así como ampliar la cobertura delos servicios educativos.

Artículo 69.- Será responsabilidad de la autoridad de cada escuela pública de educación básicavincular a ésta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridadeducativa local darán toda su colaboración para tales efectos.

La autoridad escolar hará lo conducente para que en cada escuela pública de educación básicaopere un consejo escolar de participación social, integrado con padres de familia y representantesde sus asociaciones, maestros y representantes de su organización sindical, quienes acudirán comorepresentantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos,




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así como con los demás miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propiaescuela.

Artículo 73.- Los consejos de participación social a que se refiere esta sección se abstendrán deintervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no deberán participar encuestiones políticas ni religiosas.

En caso de que el consejo aprecie la probable comisión de un delito en agravio de las y loseducandos, solicitará como medida preventiva a las autoridades educativas del plantel, lasuspensión temporal de las actividades del personal docente o administrativo que se encuentrepresuntamente involucrado, hasta en tanto se aclare por la autoridad correspondiente dichaparticipación, previa audiencia a las partes involucradas. Dicha suspensión no afectará lasprestaciones laborales que le correspondan.

ACTIVIDAD NO. 2

A partir del entorno educativo en el que te desarrollas, identifica los aspectos relevantes de losdocumentos y asócialos con algunas situaciones de tu contexto de desempeño docente queconsideres importante. Realizar una lista de cotejo y plantea los elementos del marco teórico dela Ley General de Educación analizado hasta el momento. Esto servirá para identificar elconocimiento de aquellas situaciones donde el docente actúa y decide conforme a los postuladosen materia de política educativa.

Ejemplo de Lista de cotejo

No. Elementos y situaciones en que sucede Si No

1 Tomo medidas que aseguran a los alumnos la protección y el cuidado necesariospara preservar su integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto asu dignidad.

2 Establezco comunicación informada entre docente y alumnos en un ambiente dearmonía y respeto

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2.3 Ley General del Servicio Profesional Docente. Aspectos Relevantes para conocimiento de losdocentes de educación básica.

Reforma a los artículos 3 y 73 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos . La reformaconstitucional mencionada instituyó como órgano constitucional autónomo al Instituto Nacionalpara la Evaluación de la Educación (INEE) y lo dotó de nuevas responsabilidades y atribuciones.Igualmente, en el texto constitucional se estableció la obligación del Estado de garantizar la calidadeducativa y se determinó que el ingreso al Servicio Profesional Docente y la promoción a cargos confunciones de dirección o supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado,será mediante concursos de oposición públicos, dejando a la ley secundaria su reglamentación;asimismo, la reforma constitucional creó el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, cuya

coordinación estará a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).Por su parte, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación regula lo referente alSistema Nacional de Evaluación Educativa (SNEE) y del Instituto Nacional para la Evaluación de laEducación (INEE). De acuerdo con la ley, el Sistema Nacional de Evaluación Educativa tiene porobjeto contribuir a garantizar la calidad de los servicios educativos prestados por el Estado y losparticulares autorizados; y tiene como fines: a) establecer la efectiva coordinación de lasautoridades educativas que lo integran y dar seguimiento a las acciones que para tal efecto seestablezcan; b) formular políticas integrales, sistemáticas y continuas, así como programas yestrategias en materia de evaluación educativa; c) promover la congruencia de los planes,programas y acciones que emprendan las autoridades educativas con las directrices que, con baseen los resultados de la evaluación, emita el INEE; d) analizar, sistematizar, administrar y difundir

información que contribuya a evaluar los componentes, procesos y resultados del sistema nacionaleducativo; y e) verificar el cumplimiento de los objetivos y metas del sistema educativo nacional

Asimismo, corresponde al INEE diseñar y expedir los lineamientos generales de evaluacióneducativa a los que se sujetarán las autoridades educativas para llevar a cabo las funciones deevaluación. La evaluación, a que se refiere la ley, consiste en: “la acción de emitir juicios de valorque resultan de comparar los resultados de una medición u observación de componentes, procesoso resultados del sistema nacional con un referente previamente establecido”. De tal suerte que la




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evaluación tiene como finalidad: a) contribuir a mejorar la calidad de la educación; b) ayudar a laformulación de políticas educativas y el diseño e implementación de los planes y programas que deellas deriven; c) ofrecer información sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejoraestablecidos por las autoridades educativas; d) mejorar la gestión escolar y los procesos educativos;y e) fomentar la transparencia y la rendición de cuentas del sistema educativo nacional.

Las evaluaciones, de acuerdo con la ley, serán obligatorias, periódicas, sistemáticas e integrales. Enconsecuencia la normatividad dispone del establecimiento de una política nacional de evaluaciónque establecerá: a) los objetos, métodos, parámetros, instrumentos y procedimientos de laevaluación; b) las directrices derivadas de los resultados de los procesos de evaluación; c) losindicadores cuantitativos y cualitativos; d) los alcances y consecuencias de la evaluación; e) losmecanismos de difusión de los resultados de la evaluación; f) la distinción entre evaluación depersonas, instituciones y la del sistema educativo nacional; y g) las acciones para establecer unacultura de la evaluación educativa.

Para que las modificaciones realizadas constituyeran una reforma educativa debieron haberabordado aspectos como la revisión de los libros de textos gratuitos, el contenido curricular de laenseñanza, los programas de aprendizaje y las metodologías de la enseñanza. Es decir, rebasar el

ámbito laboral-administrativo de las reformas aprobadas. En segundo lugar, porque el contenidode las leyes secundarias, y en particular la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)centra en la evaluación más que en la formación y capacitación docente la respuesta al problemade la calidad educativa del sistema educativo nacional.

Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD)

Los sujetos regulados por dicha ley son docentes, personal con funciones de dirección y supervisión,y asesores técnico pedagógicos de la educación básica y media superior que imparta el Estado. Deacuerdo con el decreto publicado, la Ley del Servicio Profesional Docente (LGSPD) tiene comofinalidad: 1) reglamentar todo lo referente al Servicio Profesional Docente; en particular, losderechos y obligaciones; 2) establecer sus perfiles, parámetros e indicadores; y 3) asegurar sutransparencia y rendición de cuentas. El propósito fundamental del Servicio Profesional Docente esque las funciones docentes, de dirección o de supervisión dentro de la educación básica y mediasuperior estén orientadas a brindar una educación de calidad en sujeción al mandato constitucional;por lo que, quienes desempeñen dichas tareas deberán reunir “las cualidades personales ycompetencias profesionales para que dentro de los distintos contextos sociales y culturalespromuevan el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetrose indicadores que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades quecorresponda”.

En consecuencia, el Servicio Profesional Docente tiene como objetivos: 1) mejorar la calidadde la educación; 2) mejorar la práctica profesional; 3) asegurar, la idoneidad de conocimientos,

capacidades y un nivel de desempeño suficiente del personal docente y con funciones de direccióny supervisión; 4) estimular el reconocimiento de la labor docente; 5) otorgar los apoyos necesariospara que el personal del Servicio Profesional Docente pueda “desarrollar sus fortalezas y superarsus debilidades”; 6) garantizar la formación, capacitación y actualización continua de los miembrosdel Servicio Profesional Docente; y 7) desarrollar un programa de estímulos e incentivos quefavorezcan el desempeño eficiente del servicio educativo.




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Para lograr lo anterior, de acuerdo con la ley, los perfiles, parámetros e indicadores quesirvan de referente para la práctica profesional deben proporcionar un marco general para unaeducación de calidad obligatoria; definir los aspectos sustanciales de las funciones de docencia,dirección y supervisión, “incluyendo, en el caso de la función docente, la planeación, el dominio delos contenidos, el ambiente en el aula, las prácticas didácticas, la evaluación de los alumnos, el logrode aprendizaje de los alumnos, la colaboración en la escuela y el diálogo con los padres de familia otutores”. Asimismo, identificar las características básicas de desempeño del personal del ServicioProfesional Docente en “contextos sociales y culturales diversos, para lograr resultados adecuadosde aprendizaje y desarrollo de todos en un marco de inclusión”.

El ingreso

El ingreso al Servicio Profesional Docente (SPD) será únicamente a través de concursos de oposición,“preferentemente anuales”. Los concursos, de acuerdo con la ley, estarán sujetos a lo siguiente: enlos concursos se utilizarán los perfiles, parámetros, indicadores e instrumentos de evaluación quepara fines de ingreso sean definidos conforme a la Ley. Estos concursos tienen como propósito

garantizar la idoneidad de conocimientos y capacidades de los postulantes.La consecuencia inmediata del ingreso a una plaza docente es que dará lugar a un

nombramiento definitivo de base después de seis meses de servicio. Este personal de nuevaincorporación tendrá el acompañamiento (durante el periodo de dos años) de un tutor designadopor las autoridades educativas, con el propósito de “fortalecer las capacidades, conocimientos ycompetencias del personal docente de nuevo ingreso”.20 Al término del periodo mencionado laautoridad educativa evaluará el desempeño del personal docente para determinar si en la prácticafavorece el aprendizaje de los alumnos y, en general, si cumple con los requerimientos de la funcióndocente.

La Promoción

La promoción a cargos con funciones de dirección y de supervisión únicamente será a través deconcursos de oposición y solamente después de haber ejercido como docente un mínimo de dosaños y con sujeción a los términos y criterios similares al de ingreso. La promoción a una plaza confunciones de dirección dará lugar a un nombramiento, sujeto a un periodo de inducción conduración de dos años ininterrumpidos, dentro del cual el personal de que se trate deberá cursar losprogramas de desarrollo de liderazgo y gestión escolar determinados por la autoridad educativalocal. Al término del periodo de inducción, la autoridad educativa local evaluará el desempeño delpersonal para determinar si cumple con las exigencias propias de la función directiva.

La LGSPD también contempla otro tipo de promociones distintas a las de dirección y supervisión.

Esta promoción, de acuerdo con la ley, no implicará un cambio de función y podrá ser permanenteo temporal con posibilidad de hacerse permanente, según se establezca en los programas

correspondientes. Las promociones deberán incluir los criterios siguientes: a) abarcar diversos

aspectos que motiven al personal docente o con funciones de dirección y de supervisión; b)

considerar incentivos temporales o permanentes; c) ofrecer mecanismos de acceso al desarrollo

profesional; d) fomentar el mejoramiento en el desempeño para lograr el máximo logro de

aprendizaje en los educandos; e) garantizar la idoneidad de conocimientos, capacidades aptitudes




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tomando en cuenta el desarrollo de la función, la formación, capacitación y actualización en relación

con el perfil requerido, los méritos docentes o académico directivos, la ética en el servicio, la

antigüedad en el puesto inmediato anterior al que aspira y los demás criterios y condiciones

establecidos en las convocatorias, y f) generar incentivos para atraer al personal docente con buen

desempeño “en el ejercicio de su función a las escuelas que atiendan a los estudiantes provenientes

de los hogares más pobres y de las zonas alejadas a los centros urbanos”.

Las autoridades educativas locales operarán, conforme a las reglas que emita la SEP, unprograma para que el personal que realice funciones de docencia, dirección o supervisión puedaobtener incentivos adicionales, permanentes o temporales, sin que ello implique un cambio defunciones. La participación en ese programa será voluntaria e individual y el personal de que setrate tendrá la posibilidad de incorporarse o promoverse si cubre los requisitos y se evalúa conformea lo previsto en la ley. Los beneficiarios del programa serán quienes: a) destaquen en los procesos

de evaluación de desempeño que se lleven a cabo; b) se sometan a los procesos de evaluaciónadicionales que, en su caso, se indiquen, y c) reúnan las demás condiciones que se establezcan enel programa. En las reglas para la determinación de los beneficiarios, de acuerdo con la ley, la SEPdará preferencias al personal que trabaje en zonas que presenten altos niveles de pobreza.

Los beneficios del programa tendrán una vigencia hasta de cuatro años cuando se trate de unaincorporación al primer nivel. Para confirmar el nivel o ascender al siguiente, el beneficiario deberáobtener en los procesos de evaluación de desempeño resultados iguales o superiores a los que paraestos efectos determine el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), sometersea los procesos de evaluación adicionales que, en su caso, se especifiquen y reunir las demáscondiciones previstas en las reglas del programa. Una vez que el personal ha alcanzado el segundoo sucesivos niveles, la vigencia de los beneficios del nivel que corresponda será de hasta cuatro años,

pero los beneficios del nivel anterior serán permanentes.

Asesores técnicos pedagógicos

De acuerdo con la LGSPD, el nombramiento como personal docente con funciones de asesoríatécnica pedagógica será considerado como una promoción. La selección se llevará a cabo medianteconcurso de oposición. El personal seleccionado estará sujeto a un periodo de inducción conduración de dos años ininterrumpidos, a cursos de actualización profesional y a una evaluación paradeterminar si cumple con las exigencias propias de la función. Durante el periodo de inducción, elpersonal recibirá incentivos temporales y continuará con su plaza docente. En caso de que acredite

la suficiencia en el nivel de desempeño al término del periodo de inducción se le otorgará el“nombramiento definitivo” con la categoría de asesor técnico pedagógico.

Reconocimiento

En relación al reconocimiento, la LGSPD señala que el personal docente y el personal con funciones

de dirección y de supervisión que destaque en su desempeño será objeto de reconocimiento por




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parte de las autoridades educativas. Los programas de reconocimiento para docentes en servicio

deberán: a) reconocer y apoyar al docente en lo individual, al equipo de docentes en cada escuela

y a la profesión en su conjunto; b) considerar incentivos temporales o por única vez, y c) ofrecer

mecanismos de acceso al desarrollo profesional.

En el caso de movimientos laterales temporales a funciones de asesoría técnica pedagógica

en la educación básica, la selección de los docentes se llevará a cabo mediante procesos deevaluación, objetivos y transparentes que la autoridad educativa local realice al amparo de loslineamientos que el INEE expida.

En relación a la permanencia, la LGSPD señala que las autoridades educativas deberán evaluar eldesempeño docente y de quienes ejerzan funciones de dirección o de supervisión. Dicha evaluación será obligatoria. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) determinará superiodicidad, considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará sucumplimiento. En la evaluación del desempeño se utilizarán los perfiles, parámetros e indicadoresy los instrumentos de evaluación que para fines de permanencia sean definidos y autorizadosconforme a la Ley.

Esta normatividad menciona que cuando en la evaluación se identifique la insuficiencia en el nivelde desempeño de la función respectiva (es decir; docencia, dirección o de supervisión), el personalde que se trate se incorporará a los programas de regularización que la autoridad educativadetermine (dichos programas incluirán el esquema de tutoría correspondiente). El personal sujetoa los programas tendrá la oportunidad de sujetarse a una segunda oportunidad de evaluación en unplazo no mayor de doce meses después de la primera evaluación, la cual deberá efectuarse antesdel inicio del siguiente ciclo escolar o lectivo. De ser insuficientes los resultados en la segundaevaluación, el evaluado se reincorporará a los programas de regularización para sujetarse a unatercera evaluación que se llevará a cabo en un plazo no mayor de doce meses. En caso de que elpersonal no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación se darán por terminados losefectos del nombramiento sin responsabilidad para la autoridad educativa o el organismo

descentralizado.

Los parámetros e indicadores

La LSPD establece que a solicitud del INEE, la SEP deberá proponer los parámetros e indicadorespara el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia

El INEE autorizará los parámetros e indicadores, incorporando en su caso, las adecuacionescorrespondientes, y g) conforme a los parámetros e indicadores autorizados, incluidos los decarácter complementario, el INEE también autorizará las etapas, aspectos y métodos de los procesosde evaluación obligatorios, los niveles de desempeño mínimo para el ejercicio de la docencia y

cargos con funciones de dirección o de supervisión, los procesos e instrumentos idóneos para losprocesos de evaluación conforme a los perfiles, parámetros e indicadores autorizados y el perfil ylos criterios de selección y capacitación de quienes participaran como evaluadores.

Formación continua, actualización y desarrollo profesional

En relación a estos aspectos, la LGSPD señala que el Estado proveerá lo necesario para que elpersonal docente y el personal con funciones de dirección y de supervisión tengan opciones de




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formación continua, actualización y desarrollo profesional. Para ello, las autoridades educativasofrecerán programas y cursos. En el caso del personal docente y del personal con funciones dedirección los programas combinarán el servicio de asistencia técnica en la escuela con cursos,investigaciones aplicadas y estudios de posgrado.

Formación continúa

De acuerdo con la ley, el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE) emitirá loslineamientos conforme a los cuales se llevarán a cabo la evaluación del diseño, operación yresultados de la oferta de formación continua, actualización y desarrollo profesional y formulará lasrecomendaciones pertinentes. La oferta de formación continua deberá: 1) favorecer elmejoramiento de la calidad de la educación; 2 ) ser gratuita, diversa y de calidad en función de lasnecesidades de desarrollo del personal; 3) ser pertinente con las necesidades de la escuela y de lazona escolar; 4) responder, en su dimensión regional, a los requerimientos que el personal solicitepara su desarrollo profesional; 5) tomar en cuenta las evaluaciones internas de las escuelas en laregión de que se trate, y 6) atender a los resultados de las evaluaciones externas que apliquen las

autoridades educativas, los organismos descentralizados y el INEE. La normatividad en comentoseñala que los miembros del Servicio Profesional Docente elegirán los programas o cursos deformación en función de sus necesidades y de los resultados en los distintos procesos de evaluaciónen que participe.

Desarrollo profesional

La ley señala que para el desarrollo profesional de los docentes, las autoridades educativasestablecerán periodos mínimos de permanencia en las escuelas y de procesos ordenados para laautorización de cualquier cambio de escuela.

Asimismo, en este ámbito, la ley establece los directores deberán verificar que los docentessusceptibles de adscripción cumplan con el perfil para los puestos que deban ser cubiertos, por lo

que las autoridades educativas estarán obligadas a revisar la adscripción de los docentes cuando losdirectores señalen incompatibilidad del perfil con las necesidades de la escuela, y efectuar elreemplazo de manera inmediata de acreditarse dicha incompatibilidad.

Derechos de los miembros del Servicio Profesional Docente

De acuerdo con la LGSPD, los miembros tendrán los siguientes derechos: 1) participar en los

concursos y procesos de evaluación; 2) conocer por lo menos con tres meses de anticipación los

perfiles, parámetros e indicadores, con base en los cuales se aplicarán los procesos de evaluación;

3) recibir junto con los resultados del proceso de evaluación o concurso, el dictamen de diagnóstico

que contenga las necesidades de regularización y formación continua que correspondan; 4) tener

acceso a los programas de capacitación y formación continua necesarios para mejorar su práctica

docente con base en los resultados de su evaluación; 5) ser incorporados a los programas deinducción, reconocimiento, formación continua, desarrollo de capacidades, regularización,

desarrollo de liderazgo y gestión que correspondan; 6) que durante el proceso de evaluación sea

considerado el contexto regional y sociocultural; 7) ejercer el derecho de interponer el recurso

revisión; 8) acceder a los mecanismos de promoción y reconocimiento con apego a los méritos y

resultados en los procesos de evaluación y concursos conforme a los lineamientos aplicables; y 9)




.

que la valoración de los procesos de evaluación se efectúe bajo los principios de legalidad,

imparcialidad y objetividad.

Obligaciones de los miembros del Servicio Profesional Docente

En cuanto a las obligaciones, éstas son: 1) cumplir con los procesos establecidos para las

evaluaciones con fines de ingreso, promoción, permanencia y reconocimiento; 2) cumplir con el

periodo de inducción al Servicio Profesional Docente y sujetarse a la evaluación; 3) prestar los

servicios docentes en la escuela en la que se encuentre adscrito y abstenerse de cualquier cambio

de adscripción, sin previa autorización; 4) abstenerse de prestar el servicio docente sin haber

cumplido los requisitos y procesos que establece la ley; 5) presentar documentación fidedigna

dentro de los procesos; 6) sujetarse a los procesos de evaluación; y 7) atender los programas de

regularización; así como aquellos que sean obligatorios de formación continua, capacitación y

actualización. Sanciones

Respecto a los faltistas, la ley señala que cuando la autoridad educativa o el organismo

descentralizado considere que existen causas justificadas que ameriten la imposición de sanciones,

lo hará del conocimiento del probable infractor para que, dentro de un plazo de diez días hábiles,

manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los documentos y demás elementos de

prueba que considere pertinentes.

En relación al servidor público, la ley señala que con el propósito de asegurar la continuidad en el

servicio educativo, el servidor público del sistema educativo nacional, el personal docente y el

personal con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que

incumpla con la asistencia a sus labores por más de tres días consecutivos o discontinuos, en un

periodo de treinta días naturales, sin causa justificada será separado del servicio sin responsabilidadpara la autoridad educativa o para el organismo descentralizado




.

2. 4 ACUERDO número 696 por el que se establecen normas generales para la evaluación,acreditación, promoción y certificación en la educación básica.

La Ley General de Educación establece en su artículo 50 que la evaluación de los educandoscomprenderá la medición en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, engeneral, del logro de los propósitos establecidos en el plan y los programas de estudio, y que las

instituciones deberán informar periódicamente a los alumnos y, en su caso, a los padres de familiao tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, así como aquellas observacionessobre el desempeño académico de los propios alumnos que permitan lograr mejores aprendizajes;

Que una evaluación permanente y continua permite al docente orientar a los alumnos durante suproceso de aprendizaje y además, asignar calificaciones parciales y finales conforme a suaprovechamiento, en relación con los propósitos de los programas de estudio.

Que este Acuerdo considera a los distintos tipos y modalidades en las que se imparte la educaciónbásica en nuestro país. De igual forma, se sustenta en los principios de equidad y justicia que rigen

la educación inclusiva que considera y valora la diversidad del alumnado;

Que atendiendo a las mejores prácticas en materia de evaluación de aprendizajes, la Secretaría de

Educación Pública del Gobierno Federal ha determinado implementar un modelo de evaluación queconsidere lo cualitativo y lo cuantitativo, es decir, que describa los logros y dificultades de losalumnos a la vez que asigne una calificación numérica. Este modelo concibe a la evaluación comoparte del proceso de estudio y se apoya fuertemente en la observación y el registro de informaciónpor parte del docente, durante el desarrollo de las actividades, lo cual implica:

a) Que el docente planifique actividades para que los alumnos estudien y aprendan;

b) Que los alumnos se den cuenta de lo que han aprendido y de lo que están poraprender;

c) Que se tomen en cuenta los procesos de aprendizaje, no sólo los resultados;

d) Que se consideren las necesidades específicas de los alumnos y de los contextos enlos que se desarrollan;

e) Que la información sobre el desempeño de los alumnos se obtenga de distintas

fuentes, no sólo de las pruebas;

f) Que se fortalezca la colaboración entre docentes, alumnos, padres de familia otutores, y




.

g) Que se actúe oportunamente para evitar el rezago o la deserción escolar.

Artículo 1o.- Objeto: El presente Acuerdo tiene por objeto regular la evaluación, acreditación,promoción y certificación de los alumnos que cursan la educación básica.

De manera particular, la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal diseñará eimplementará procesos de evaluación, acreditación, promoción y certificación diversificados yarticulados con los principios establecidos en el presente Acuerdo, para la población escolar tantoindígena como migrante, que permitan ofrecer una educación con pertinencia social, lingüística ycultural.Artículo 2o.- Alcance: Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son aplicables a todaslas instituciones educativas públicas y particulares con autorización, de los ámbitos federal, estataly municipal que imparten educación preescolar, primaria y secundaria; y se emiten sin perjuicio de

las adaptaciones e inclusiones que sean necesarias en materia de educación indígena, especial opara migrantes y adultos, así como de aquellas requeridas en términos de los contextos y lascaracterísticas propias de cada modalidad o servicio educativo.

Artículo 3o.- Componentes que debe considerar la evaluación: La evaluación se basará en lavaloración del desempeño de los alumnos en relación con los aprendizajes esperados y las actitudesque mediante el estudio se favorecen, en congruencia con los enfoques didácticos de los programasde estudio de educación preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, la evaluación tomará encuenta las características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de los alumnos.

Toda evaluación debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, así como a detectar y atender lasfortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada alumno.

Artículo 4o.- Definiciones: Para efectos del presente Acuerdo se entenderá por:a) Evaluación: Acciones que realiza el docente durante las actividades de estudio o enotros momentos, para recabar información que le permita emitir juicios sobre eldesempeño de los alumnos y tomar decisiones para mejorar el aprendizaje.

b) Acreditación: Juicio mediante el cual se establece que un alumno cuenta con los

conocimientos y habilidades necesarias en una asignatura, grado escolar o nivel educativo.

c) Promoción: Decisión del docente sustentada en la evaluación sistemática o de laautoridad educativa competente en materia de acreditación y certificación, que permite a

un alumno continuar sus estudios en el grado o nivel educativo siguiente.

d) Certificación: Acción que permite a una autoridad legalmente facultada, dartestimonio, por medio de un documento oficial, que se acreditó total o parcialmente una

unidad de aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo educativo.

Artículo 5o.- Reporte de Evaluación: Se establece como el documento que avala oficialmente laacreditación parcial o total de cada grado y nivel de la educación básica.




.

La información registrada en el Reporte de Evaluación, será responsabilidad del docente o directorde la institución educativa pública o particular con autorización, así como, en su caso, de lasautoridades educativas competentes en materia de acreditación y certificación.

Con el fin de garantizar el carácter nacional del Reporte de Evaluación, la Secretaría de EducaciónPública del Gobierno Federal establecerá las características de diseño.

El Reporte de Evaluación podrá expedirse en versión impresa o electrónica, de acuerdo a lo queestablezcan las normas de control escolar que al efecto emita la Secretaría de Educación Pública delGobierno Federal.

Artículo 6o.- Contenido del Reporte de Evaluación: Deberá incluir la siguiente información: I.

En los tres niveles de la educación básica:

a) Datos generales del alumno;

b) Datos de identificación de la institución educativa o servicio educativo en el que serealizan los estudios;

c) Observaciones y/o en su caso, recomendaciones específicas del docente a lospadres de familia o tutores, referentes a los apoyos que requiera el alumno para mejorar

su desarrollo o desempeño académico, y

d) Al término de la educación preescolar se deberá asentar en el Reporte deEvaluación:

“CONCLUYÓ LA EDUCACIÓN PREESCOLAR”.II. En el Reporte de Evaluación de la educación primaria y educación secundaria se incluirán,

además, los siguientes datos:

a) Asignaturas establecidas en el plan de estudios;

b) Cinco calificaciones parciales, cuando éstas se encuentren disponibles y el promediofinal de calificaciones por asignatura y grado escolar, y

c) En el Reporte de Evaluación de educación primaria indígena, los alumnos que cursenla asignatura de lengua indígena como lengua materna cursarán el español como

segunda lengua.

Además del Reporte de Evaluación, las instituciones educativas públicas y particulares conautorización, podrán emitir otros reportes específicos con información a los padres de familia otutores sobre los apoyos que requieren sus hijos o pupilos.

Artículo 7o.- Educación Preescolar: En la educación preescolar, la evaluación del desempeño delalumno será exclusivamente cualitativa, por lo que el docente, en apego al programa de estudio y

con base en las evidencias reunidas durante el proceso educativo, únicamente anotará en el Reportede Evaluación, sus recomendaciones para que los padres de familia o tutores contribuyan a mejorarel desempeño de sus hijos o pupilos, sin emplear para ello ningún tipo de clasificación o referencianumérica.

Los momentos de registro de información en el Reporte de Evaluación para comunicar a los padresde familia o tutores sobre el apoyo que requieren sus hijos o pupilos son los siguientes:




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MOMENTODE

REGISTRO

PERIODO DE EVALUACIÓN COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS

DE LA EVALUACIÓN

Noviembre Del inicio del ciclo escolar al

mes de noviembre.

Antes de que concluya el mes de noviembre.

Marzo De diciembre a marzo de cadaciclo escolar.

Antes de que concluya el mes de marzo.

Julio De abril a julio de cada ciclo

escolar.

Durante los últimos cinco días hábiles del ciclo

escolar correspondiente.

El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de los padres de familia otutores, no limita su derecho a informarse sobre el desempeño y desarrollo de sus hijos o pupilosen cualquier momento del ciclo escolar.

Artículo 8o.- Escala de calificación y momentos para informar a los alumnos y padres de familia enla educación primaria y educación secundaria: En apego a los programas de estudio y con base en

las evidencias reunidas durante el proceso educativo, el docente asignará a cada estudiante unacalificación en una escala de 5 a 10. Además, el docente hará un informe de cada uno de sus alumnosque necesiten apoyo fuera del horario escolar, en escritura, lectura o matemáticas, para que juntos,la escuela y la familia, realicen las acciones necesarias que le permitan al alumno avanzar al nivel desus compañeros de grupo.

Las calificaciones y los promedios que de las evaluaciones se generen, por asignatura, grado escolaro nivel educativo, se expresarán con un número truncado a décimos.

El registro de información en el Reporte de Evaluación para comunicar a los padres de familia otutores sobre los resultados de la evaluación y apoyos que requieren sus hijos o pupilos, se señalaenseguida:

BIMESTRE PERIODO DE EVALUACIÓN

REGISTRO Y COMUNICACIÓNDE

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

LOS

I Del inicio del ciclo escolar al

mes de octubre.Antes de que concluya el mes de octubre.

II De noviembre a diciembre de

cada ciclo escolar.Antes de que inicie el periodo de vacaciones.

III De enero a febrero de cada

ciclo escolar.Antes de que concluya el mes de febrero.

IV De marzo a abril de cada ciclo

escolar.Antes de que concluya el mes de abril.

V De mayo al fin del ciclo

escolar.

Las calificaciones se deben comunicar durante los

últimos cinco días hábiles del ciclo escolar

correspondiente.




.

El conocimiento de los resultados parciales por parte de los padres de familia o tutores no limita suderecho a informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus hijos o pupilos en cualquiermomento del ciclo escolar.

Artículo 9o.- Entrega de resultados finales de asignatura o grado: A fin de garantizar el debidocumplimiento del calendario escolar y de evitar que durante los últimos días de cada ciclo se

presenten situaciones de ausentismo, suspensión de clases, inactividad en las escuelas o incluso larealización de actividades distintas a las contenidas en el plan y los programas de estudio, lasinstituciones educativas públicas y particulares con autorización deberán sujetarse a lo siguiente:

a) En los grados de 3o. de primaria a 3o. de secundaria se aplicará un examen final que

servirá para calificar el quinto bimestre.

Dicho examen deberá aplicarse diez días hábiles antes de la terminación del ciclo escolar en elcaso de primaria, y quince días hábiles antes de la terminación del ciclo escolar en el casode secundaria.

b) El examen final podrá ser elaborado por el Consejo Técnico Escolar, por el ConsejoTécnico de Zona o por la autoridad educativa local y se hará con preguntas abiertas que

muestren los aprendizajes más relevantes de los alumnos, respecto a la totalidad de lasasignaturas cursadas.

c) La calificación del examen final, el promedio de grado y, en su caso, el promedio denivel educativo, serán entregados por los docentes a la Dirección de la escuela y

comunicados a los padres de familia o tutores, a más tardar el último día del ciclo escolar.

En las normas de control escolar que al efecto emita la Secretaría de Educación Pública del GobiernoFederal, se especificarán criterios generales aplicables a este examen final.

Artículo 10.- Promedio final de asignatura: Será el promedio de las calificaciones obtenidas en cadauno de los cinco bimestres que comprende el ciclo escolar.

Artículo 11.- Promedio final de grado escolar: Será el resultado de sumar los promedios finales delas asignaturas y dividirlo entre el número total de asignaturas que se establecen para cada gradode la educación primaria y educación secundaria en el plan de estudios de educación básica.

Artículo 12.- Alerta y estrategias de intervención: A partir del segundo bimestre de la educaciónprimaria y secundaria, el docente deberá registrar en el Reporte de Evaluación, si existen riesgos deque el alumno no alcance los aprendizajes previstos en el ciclo escolar o de que no sea promovidoal siguiente grado o nivel educativo, así como en su caso, la estrategia de intervención a seguir enlos términos previstos en este Acuerdo y en las normas de control escolar correspondientes.

Artículo 13.- Exámenes de recuperación en el nivel secundaria: Con objeto de brindar apoyooportuno a los alumnos de nivel secundaria que se encuentren en riesgo de no acreditar al final delciclo escolar una asignatura o grado escolar, se establece la posibilidad de presentar uno o más

exámenes de recuperación, de acuerdo a lo siguiente:

a) A partir del tercer bimestre, el alumno que presente evaluaciones bimestrales noacreditadas de una o más asignaturas del grado, podrá dedicar más tiempo durante suestancia en la escuela, al estudio de dichas asignaturas, en tanto regulariza su situaciónacadémica y a fin de preparar la presentación de uno o más exámenes de recuperación.Con el propósito de organizar el estudio adecuadamente, el alumno podrá recibir el apoyode un tutor académico designado por el Consejo Técnico, cuando ello sea posible.




.

b) Para gozar de los beneficios de este artículo, el alumno, los padres de familia otutores, deberán suscribir los compromisos que el Consejo Técnico, director de la escuela olos docentes establezcan, a fin de asegurar que su comportamiento y dedicación a surecuperación académica, sean los adecuados. Dichos compromisos podrán incluir larealización de tareas, actividades académicas extraordinarias, el buen comportamiento delalumno y otros aspectos que garanticen que al final del ciclo escolar el alumno adquiera los

aprendizajes esperados de acuerdo al plan y programa de estudios.

De no darse cumplimiento a dichos compromisos, el alumno podrá perder el derecho depresentar exámenes de recuperación.

c) El examen o exámenes de recuperación serán elaborados por el docente de laasignatura y contendrán los aprendizajes relevantes del bimestre o bimestres objeto deexamen. Será decisión del docente, determinar la aplicación de un examen de recuperaciónde asignatura por bimestre no acreditado o de un solo examen de recuperación que

considere los contenidos de más de un bimestre no acreditados.

d) El examen o exámenes de recuperación, deberán ser aplicados en el momento que

el alumno, el docente y, en su caso, el tutor académico, lo consideren conveniente, siempreque ello sea antes de la evaluación del quinto bimestre o examen final que todo alumnodeberá presentar. Únicamente podrán presentarse exámenes de recuperación de losprimeros cuatro bimestres.

e) Si el resultado obtenido en el examen o exámenes de recuperación es aprobatorio,será éste el que deberá reportarse como calificación en el bimestre o bimestrescorrespondientes que no fueron acreditados, cancelándose la calificación originalmenteobtenida.

f) Para que un alumno pueda dedicar durante la jornada escolar mayor tiempo deestudio a los contenidos bimestrales de las asignaturas no acreditadas, podrá dejar deasistir, temporalmente, y en tanto se regulariza académicamente, a las clases en las que sudesempeño académico sea favorable. Para ello, el alumno contará con la autorización delConsejo Técnico o del director de la escuela, misma que podrá otorgarse previa suscripción

de los compromisos correspondientes.

g) La inasistencia temporal a clases de una o más asignaturas, no exime al alumno de

presentar las evaluaciones bimestrales correspondientes.

h) Los docentes deberán en el Reporte de Evaluación o por otro medio decomunicación que tengan con los padres de familia o tutores, buscar que los mismos seinvolucren en los apoyos que requieran sus hijos o pupilos para recuperar su situación

académica.

i) El tutor académico, el docente y, en su caso, las demás autoridades de la escuela,deberán coordinarse para acordar las acciones necesarias a fin de asegurar la equidad y

eficiencia de los procesos asociados a la presentación de los exámenes de recuperación.

En las normas de control escolar que al efecto emita la Secretaría de Educación Pública del GobiernoFederal, se especificarán criterios generales aplicables a los exámenes de recuperación.

Artículo 14.- Promedio final de nivel educativo: En el caso de la educación primaria, es la suma de

los promedios finales de los seis grados que conforman el nivel, dividida entre seis. Para la




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educación secundaria, es la suma de los promedios finales de los tres grados que conforman el

nivel, dividida entre tres.

Artículo 15.- Acreditación de asignatura: Se tendrán por acreditadas las asignaturas de educaciónprimaria y educación secundaria establecidas en el plan de estudios de educación básica, cuando seobtenga un promedio final mínimo de

6.0.

Artículo 16.- Criterios de acreditación de grado o nivel educativo: Se establecen para cada periodode la educación básica, (1º a 3º de preescolar, 1º a 3º de primaria, 4º a 6º de primaria y 1º a 3º desecundaria) los siguientes criterios de acreditación y de promoción de grado o nivel educativo:

16.1.- Primer periodo: educación

preescolar.

GRADO ESCOLAR CRITERIO DE ACREDITACIÓN

CRITERIOS DE PROMOCIÓN DE GRADO ONIVEL

EDUCATIVO

PrimeroLa acreditación de cualquier

grado de la educación preescolar

se obtendrá por el solo hecho de

haberlo cursado.

El alumno que concluya los grados primero osegundo de la educación preescolar será

promovido al siguiente grado.

El alumno que concluya el tercer grado de la

educación preescolar será promovido a la

educación primaria.

Segundo

Tercero

16.2.- Segundo periodo:

educación primaria.

GRADO

ESCOLAR CRITERIOS DE ACREDITACIÓN CRITERIOS DE PROMOCIÓN DE GRADO

Primero

La acreditación de primer grado

de la educación primaria se

obtendrá por el solo hecho de

haberlo cursado.

El alumno que concluya primer grado, será

promovido a segundo grado.

Segundo

Tercero

y

La acreditación de segundo o

tercer grado se obtendrá al

tener un promedio final mínimo

de 6.0.

En los grados segundo y tercero de la

educación primaria, el alumno serápromovido al siguiente grado, cuando:

a) Acredite todas las asignaturas delgrado cursado,

o




.

b) Cuando obtenga un promedio final

mínimo de 6.0 en el grado cursado, aun si

no acredita el total de asignaturas.

GRADO

ESCOLAR CRITERIOS DE ACREDITACIÓN CRITERIOS DE PROMOCIÓN DE GRADO

Cuando el alumno no se encuentre en alguno

de los supuestos anteriores, podrá ser

promovido al siguiente grado o retenido en el

mismo grado, según lo determine

conveniente el docente. En caso de que el

docente determine la promoción del menor,ésta podrá condicionarse a la suscripción por

parte de los padres de familia o tutores, de los

compromisos necesarios para brindar apoyo

al menor, en los términos previstos en las

normas de control escolar aplicables.

La determinación de no promover a un

alumno podrá adoptarse por el docente, por

una sola vez durante el segundo periodo de la

educación básica. Esto implica que un alumnoretenido en segundo grado, ya no podrá ser

retenido en tercer grado. De




.

igual forma, un alumno no podrá ser retenido

en segundo o en tercer grado por más de una

ocasión.

16.3.- Tercer periodo: educación primaria.

GRADO

ESCOLAR CRITERIOS DE

ACREDITACIÓN

CRITERIOS DE PROMOCIÓN DE GRADO YNIVEL

EDUCATIVO

Cuarto

Cuando el alumno tenga un

promedio final mínimo de 6.0 en

cada asignatura, acreditará el

grado cursado. Esto es aplicable

para los grados cuarto, quinto y

sexto de la educación primaria.

En los grados cuarto y quinto de la educación

primaria, el alumno será promovido al

siguiente grado, cuando:

a) Acredite el grado cursado, o

b) Alcance un promedio final de grado

mínimo de 6.0 y presente un máximo de dos

asignaturas no acreditadas.

En este caso, el alumno, los padres de familia

o tutores, con orientación del docente o

director del plantel y de acuerdo con las

observaciones y/o recomendaciones

señaladas en el Reporte de Evaluación

deberán suscribir los compromisos

necesarios para sujetarse a una "promoción

con condiciones" en los términos

establecidos en las normas de control

escolar aplicables.

Quinto




.

Sexto

El alumno será promovido a la educación

secundaria, cuando:

a) Acredite el sexto grado, o

b) Acredite una evaluación general de

conocimientos del sexto grado de la

educación primaria, en los términos

establecidos en las normas de control

escolar aplicables.

16.4.- Cuarto periodo: educación secundaria.

GRADO

ESCOLAR

CRITERIOS DE ACREDITACIÓNDE

GRADO

CRITERIOS DE PROMOCIÓN DE GRADO Y

ACREDITACIÓN DE NIVEL




.

Primero

Tercero

a

El alumno acreditará el primero,

segundo o tercer grado de laeducación secundaria, cuando

tenga un promedio final mínimo

de 6.0 en cada asignatura del

grado.

Cuando al final del ciclo escolar,

el alumno conserve hasta un

máximo de cuatro asignaturas

no acreditadas, tendrá la

oportunidad de presentar

exámenes extraordinarios pararegularizar su situación

académica.

El alumno será promovido al siguientegrado, cuando:

a) Acredite el grado cursado;

b) Al concluir los primeros quince días

hábiles del inicio del siguiente ciclo escolar,

conserve un máximo de tres asignaturas no

acreditadas del primero y/o segundo grado

de secundaria, o

c) Acredite en la institución educativa una

evaluación general de conocimientos del

grado o grados de la educación secundaria

en los que conserve asignaturas no

acreditadas.

El alumno tendrá que repetir el primero osegundo grado completo, cuando:

a) Al concluir el ciclo escolar, presente

cinco o más asignaturas no acreditadas de

primero y/o segundo grado, o

b) Al concluir los primeros quince días

hábiles del inicio del siguiente ciclo escolar,

conserve más de tres asignaturas de

primero y/o segundo grado no acreditadas.

El alumno acreditará la educaciónsecundaria, cuando:

a) Obtenga un promedio final mínimo de6.0, en todas las asignaturas establecidas en

el plan de estudios de educación básica para

este nivel educativo;

b) Acredite una evaluación general de

conocimientos del tercer grado de la

educación secundaria y se encuentren

acreditadas todas las asignaturas de

primero y segundo grado, o

c) Apruebe un examen general de dicho

nivel educativo ante la instancia evaluadoraexterna que determine la autoridad

educativa competente. Este examen podrá

presentarse cuantas veces sea necesario

hasta su acreditación e incluso, podrá

presentarse por educandos que se

encuentren en situación de repetición de




.

grado, a fin de que para el caso de

aprobarlo, tengan la oportunidad de

continuar sus estudios en el siguiente nivel

educativo.

El alumno tendrá que repetir el tercer grado

completo, cuando al concluir el ciclo escolar,

presente cinco o más asignaturas no

acreditadas de primero, segundo y/o tercer

grado.




Sin perjuicio de lo anterior, y siempre y cuando la operación, horarios y capacidad de la escuelasecundaria lo permita, el director podrá disponer que los alumnos en situación de repetición degrado, previa suscripción de los compromisos que al efecto se establezcan y, de ser posible, con elapoyo de un tutor académico, cursen y acrediten durante el año escolar, en exámenes ordinarios oextraordinarios, únicamente las asignaturas pendientes de acreditar, conservando las calificacionesde las asignaturas ya acreditadas en ciclos anteriores.

A la vez, cuando resulte aplicable, el director de la escuela, previa opinión del tutor académico,podrá autorizar que se cursen y acrediten asignaturas del siguiente grado.

Artículo 17.- Apoyos adicionales: El Reporte de Evaluación incluirá recomendaciones sobre el apoyoque padres de familia o tutores y docentes deberán proporcionar a los alumnos que, en términosdel artículo anterior, sean promovidos de grado sin haber acreditado el total de asignaturas delgrado previo, o para los no promovidos que deban cursar nuevamente un grado escolar.

Artículo 18.- Acreditación y promoción anticipada: Los alumnos con aptitudes sobresalientes quecumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable para la acreditación, promoción ycertificación anticipada, podrán ser admitidos a la educación primaria o secundaria a una edad mástemprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el

mismo nivel educativo.

Artículo 19.- Certificado de Educación Primaria: Al concluir los estudios de educación primaria, deconformidad con los requisitos establecidos en el plan y los programas de estudio, la autoridadeducativa competente expedirá el Certificado de Educación Primaria. Este Certificado podráexpedirse en versión impresa o electrónica y deberá sujetarse a las características de contenido,diseño y seguridad que al efecto establezca la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federalen las normas de control escolar aplicables.

Artículo 20.- Certificado de Educación Secundaria: Al concluir los estudios de educación secundaria,de conformidad con los requisitos establecidos en el plan y los programas de estudio, la autoridadeducativa competente expedirá el Certificado de Educación Secundaria. Este Certificado podrá

expedirse en versión impresa o electrónica y deberá sujetarse a las características de contenido,diseño y seguridad que al efecto establezca la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal

en las normas de control escolar aplicables.

Artículo 21.- Normas de control escolar: En los procesos de inscripción, reinscripción, acreditación,promoción, regularización y certificación se aplicarán las disposiciones establecidas en las normasde control escolar que emita, para cada ciclo escolar, la Dirección General de Acreditación,Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, unidadadministrativa que será responsable de atender los casos de interpretación, duda o no previstos enel presente Acuerdo.

Artículo 22.- Innovaciones locales: Previo registro ante la Dirección General de Acreditación,Incorporación y Revalidación de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, las

autoridades educativas locales, podrán adaptar lo previsto en el presente Acuerdo a los contextoslocales y desarrollar proyectos de innovación en materia de evaluación, acreditación, promoción ycertificación, en tanto ello no afecte el tránsito nacional e internacional de educandos, ni el carácternacional de la educación básica.

Documents

GUIA 2015 Leyes – Acuerdo 696