HERMENÊUTICA HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL CONSTITUCIONAL

E A EFICÁCIA DOS DIREITOS E A EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS.FUNDAMENTAIS.

Trabalho apresentado pelos alunos Trabalho apresentado pelos alunos Alessandra Peixoto, Daniela Félix, Alessandra Peixoto, Daniela Félix, Gabriela Ribeiro, Juray Nascimento e Gabriela Ribeiro, Juray Nascimento e Mayana SoaresMayana Soares, , ao Prof. Miguel Lima, ao Prof. Miguel Lima, para crédito na disciplina Hermenêutica para crédito na disciplina Hermenêutica Jurídica, no sexto semestre do curso de Jurídica, no sexto semestre do curso de Direito da Faculdade Unyahna.Direito da Faculdade Unyahna.

1. Introdução1. Introdução

2. O que é Constituição?2. O que é Constituição?3. O que são Direitos Humanos e Direitos 3. O que são Direitos Humanos e Direitos fundamentais?fundamentais?4. Relação entre Constituição e os direitos 4. Relação entre Constituição e os direitos fundamentais.fundamentais.5. Qual é a Hermenêutica Constitucional 5. Qual é a Hermenêutica Constitucional adequada à efetividade desses direitos?adequada à efetividade desses direitos?

O Estado Democrático de Direito O Estado Democrático de Direito e os direitos fundamentais e os direitos fundamentais estabelecem uma relação estabelecem uma relação recíproca, onde recíproca, onde o Estado de o Estado de Direito precisa da dependência, Direito precisa da dependência, funcionalidade e garantia dos funcionalidade e garantia dos direitos fundamentais para ser direitos fundamentais para ser este Estadoeste Estado, da mesma forma que , da mesma forma que os direitos fundamentais como os direitos fundamentais como conseqüência, vão solicitar, para conseqüência, vão solicitar, para sua efetivação, a necessária sua efetivação, a necessária positivação e normatização. positivação e normatização.

"É justamente neste contexto "É justamente neste contexto que os direitos fundamentais que os direitos fundamentais passam a ser considerados, passam a ser considerados, para além de sua função para além de sua função originária de instrumentos de originária de instrumentos de defesa da liberdade individual, defesa da liberdade individual, elementos da ordem jurídica elementos da ordem jurídica objetiva, integrando um objetiva, integrando um sistema axiológico que atua sistema axiológico que atua como fundamento material de como fundamento material de todo ordenamento jurídico."todo ordenamento jurídico."

Sarlet, Wolfgang IngoSarlet, Wolfgang Ingo. A eficácia dos direitos . A eficácia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1998. fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1998.

O que é Constituição?O que é Constituição?

Uma Constituição é a norma Uma Constituição é a norma fundamental do ordenamento fundamental do ordenamento jurídico de um país, ou seja, jurídico de um país, ou seja, a Lei a Lei máxima de um Estado, da qual máxima de um Estado, da qual todas as leis são subsidiárias.todas as leis são subsidiárias. Contém normas que dizem Contém normas que dizem respeito à formação dos poderes respeito à formação dos poderes públicos, forma de governo, públicos, forma de governo, distribuição de competências, distribuição de competências, direitos e deveres dos cidadãos, direitos e deveres dos cidadãos, entre outros. entre outros.

2.1. Concepções de Constituição2.1. Concepções de Constituição

JusnaturalistasJusnaturalistas PositivistasPositivistas HistoricistasHistoricistas MarxistasMarxistas CulturalistasCulturalistas EstruturalistasEstruturalistas

2.2. Supremacia da constituição.2.2. Supremacia da constituição.

Pelo princípio da supremacia da Pelo princípio da supremacia da Constituição, decorrente da rigidez Constituição, decorrente da rigidez constitucional, constitucional, qualquer norma qualquer norma infraconstitucional, para que tenha infraconstitucional, para que tenha validade, deve ser material e validade, deve ser material e formalmente compatível com a formalmente compatível com a Constituição. Do contrário, a norma Constituição. Do contrário, a norma será inconstitucional e, portanto, será inconstitucional e, portanto, inválida.inválida. Este é o fundamento básico Este é o fundamento básico do controle de constitucionalidade. do controle de constitucionalidade. Em outras palavras controlar a Em outras palavras controlar a constitucionalidade significa constitucionalidade significa verificar a compatibilidade (formal e verificar a compatibilidade (formal e material) de uma norma material) de uma norma infraconstitucional com a infraconstitucional com a Constituição.Constituição.

2.3. Constituição como sistema 2.3. Constituição como sistema mistomisto

A Constituição é um sistema misto, A Constituição é um sistema misto, pois é composta de princípios e pois é composta de princípios e regras. A distinção entre ambos é de regras. A distinção entre ambos é de caráter lógico. caráter lógico. As regras operam As regras operam dentro de um esquema de "tudo ou dentro de um esquema de "tudo ou nada", isto é, ou a regra é válidanada", isto é, ou a regra é válida e o e o resultado que prevê deve ser resultado que prevê deve ser alcançado no caso concreto alcançado no caso concreto ou é ou é inválida e não tem nenhuma incidência inválida e não tem nenhuma incidência no caso.no caso. Esta lógica do "tudo ou nada" Esta lógica do "tudo ou nada" impossibilita a coexistência de regras impossibilita a coexistência de regras contrárias no mesmo sistema jurídico. contrárias no mesmo sistema jurídico.

Sendo os princípios verdadeiras Sendo os princípios verdadeiras normas, normas, desempenham eles três desempenham eles três funções no sistema jurídico.funções no sistema jurídico.

Função de Fundamentação:Função de Fundamentação: Função de Direção interpretativa:Função de Direção interpretativa: Função SupletivaFunção Supletiva::

Fundamentação:Fundamentação: essa função essa função desempenhada pelos princípios, gozam de desempenhada pelos princípios, gozam de eficácia derrogatória e diretiva.eficácia derrogatória e diretiva.

Direção interpretativa:Direção interpretativa: os princípios os princípios desempenham, no plano de resolução dos desempenham, no plano de resolução dos problemas constitucionais, o papel de problemas constitucionais, o papel de vetores para soluções ótimas e vetores para soluções ótimas e juridicamente adequadas juridicamente adequadas

supletivasupletiva:: neste caso, desempenham os neste caso, desempenham os princípios o mesmo papel que lhes princípios o mesmo papel que lhes reservou o positivismo jurídico, na medida reservou o positivismo jurídico, na medida em que em que servirão para a supressão de servirão para a supressão de lacunas no ordenamento jurídico lacunas no ordenamento jurídico

Direitos Humanos e os Direitos Direitos Humanos e os Direitos FundamentaisFundamentais

A efetividade desses direitos é, com A efetividade desses direitos é, com certeza, a dificuldade que a maioria certeza, a dificuldade que a maioria dos Estados encontra. Apesar de dos Estados encontra. Apesar de têlos posto dentro do rol de direitos têlos posto dentro do rol de direitos e garantias constitucionais, muitos e garantias constitucionais, muitos países vêem de perto a dificuldade países vêem de perto a dificuldade de fazer com que o texto de fazer com que o texto constitucional se efetive perante os constitucional se efetive perante os indivíduos.indivíduos.

O que são Direitos Humanos?O que são Direitos Humanos?

"os direitos humanos surgem a "os direitos humanos surgem a partir do pensamento racional do partir do pensamento racional do próprio homem acerca da sua próprio homem acerca da sua dignidade enquanto ser humano dignidade enquanto ser humano (...) surgem as reflexões do (...) surgem as reflexões do alemão Emmanuel Kant, alemão Emmanuel Kant, principalmente em relação à principalmente em relação à problematização do saber.”problematização do saber.”

Kant vai trazer como princípio Kant vai trazer como princípio universal a Justiça. universal a Justiça. Suas idéias Suas idéias permitiram o desenvolvimento permitiram o desenvolvimento de legislações internacionais de legislações internacionais que acabaram por culminar na que acabaram por culminar na Declaração Universal dos Declaração Universal dos Direitos do Homem que colocou Direitos do Homem que colocou suas bases para a suas bases para a transformação do indivíduo transformação do indivíduo singular em sujeito de direito singular em sujeito de direito internacional. internacional.

O que são Direitos Fundamentais?O que são Direitos Fundamentais?

O que importa esclarecer, aqui, é que O que importa esclarecer, aqui, é que as normas que estabelecem direitos as normas que estabelecem direitos fundamentais, se podem ser fundamentais, se podem ser subjetivadas, não atendem somente subjetivadas, não atendem somente ao sujeito, mas sim a todos aqueles ao sujeito, mas sim a todos aqueles que fazem parte da sociedade. que fazem parte da sociedade. Os Os direitos fundamentais não podem ser direitos fundamentais não podem ser pensados apenas do ponto de vista pensados apenas do ponto de vista dos indivíduos, valendo dos indivíduos, valendo juridicamente, também, do ponto de juridicamente, também, do ponto de vista da comunidade, como valores vista da comunidade, como valores ou fins. ou fins.

O que se vislumbra é que os O que se vislumbra é que os direitos direitos fundamentaisfundamentais são aqueles que visam são aqueles que visam garantir ao ser humano, entre outros, o garantir ao ser humano, entre outros, o respeito ao seu direito à vida, à respeito ao seu direito à vida, à liberdade, à igualdade e à dignidade; liberdade, à igualdade e à dignidade; bem como ao pleno desenvolvimento da bem como ao pleno desenvolvimento da sua personalidade. sua personalidade. Eles garantem a não Eles garantem a não ingerência do estado na esfera ingerência do estado na esfera individualindividual, restando à sua proteção ser , restando à sua proteção ser reconhecida positivamente pelos reconhecida positivamente pelos ordenamentos jurídicos nacionais. ordenamentos jurídicos nacionais. 

Dimensões ou gerações dos Dimensões ou gerações dos Direitos FundamentaisDireitos Fundamentais

a)a) Direitos Fundamentais de Direitos Fundamentais de Primeira Geração:Primeira Geração:

b) Direitos Fundamentais de b) Direitos Fundamentais de Segunda Geração:Segunda Geração:

c) Direitos Fundamentais de c) Direitos Fundamentais de Terceira GeraçãoTerceira Geração

d) Direitos Fundamentais de d) Direitos Fundamentais de Quarta GeraçãoQuarta Geração

Aqui, poderíamos citar o início Aqui, poderíamos citar o início da existência de uma da existência de uma quinta quinta geração de direitos geração de direitos fundamentaisfundamentais que estariam que estariam ligados aos direitos que ligados aos direitos que surgem com o avanço da surgem com o avanço da Cibernética em todo o mundo.Cibernética em todo o mundo.

Diferenças entre Direitos Humanos Diferenças entre Direitos Humanos e Direitos Fundamentaise Direitos Fundamentais

Percebe-se, portanto que Direitos Percebe-se, portanto que Direitos Humanos e Humanos e Direitos Fundamentais Direitos Fundamentais são distintossão distintos, apesar de possuírem , apesar de possuírem pontos em comum que os unem. pontos em comum que os unem. Segundo Ingo Sarlet, Segundo Ingo Sarlet, os direitos os direitos fundamentais se diferenciam dos fundamentais se diferenciam dos direitos humanos pelo simples fato direitos humanos pelo simples fato de que aqueles precisam ser de que aqueles precisam ser positivados nacionalmente positivados nacionalmente enquanto que estes são universais.enquanto que estes são universais.

Ingo SarletIngo Sarlet postula a respeito da distinção entre postula a respeito da distinção entre direitos humanos e direitos fundamentais;direitos humanos e direitos fundamentais;

““A distinção é de que o A distinção é de que o termo ‘termo ‘direitos direitos fundamentais’fundamentais’ se aplica para aqueles se aplica para aqueles direitos do ser humano reconhecidos e direitos do ser humano reconhecidos e positivados na esfera do direito positivados na esfera do direito constitucional positivo de determinado constitucional positivo de determinado Estado,Estado, ao passo que a expressão ao passo que a expressão ‘‘direitos humanos’direitos humanos’ guardaria relação aos guardaria relação aos documentos de direito internacional, por documentos de direito internacional, por referir-se àquelas posições jurídicas que referir-se àquelas posições jurídicas que se reconhecem ao ser humano como tal, se reconhecem ao ser humano como tal, independente de sua vinculação com independente de sua vinculação com determinada ordem constitucional, e determinada ordem constitucional, e que, portanto, aspiram à validade que, portanto, aspiram à validade universal, para todos os povos e tempos, universal, para todos os povos e tempos, de sorte que revelam um inequívoco de sorte que revelam um inequívoco caráter supranacional”caráter supranacional”

Sarlet, Wolfgang IngoSarlet, Wolfgang Ingo. A eficácia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do . A eficácia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1998. p. 31Advogado, 1998. p. 31

a) a) Características dos Direitos Características dos Direitos HumanosHumanos

As principais características que assolam As principais características que assolam os Direitos Humanos podem ser assim os Direitos Humanos podem ser assim descritas:descritas:

- - NaturaisNaturais:: por serem essenciais à pessoa por serem essenciais à pessoa humana, mesmo na ausência de legislação humana, mesmo na ausência de legislação especifica; especifica;

- - IndivisíveisIndivisíveis e Interdependentese Interdependentes:: pois pois não se pode defender apenas alguns não se pode defender apenas alguns direitos em detrimento de outros; direitos em detrimento de outros;

- - UniversaisUniversais:: não dependem de fronteiras não dependem de fronteiras ou leis nacionais para existirem.ou leis nacionais para existirem.

b) b) Características dos Direitos Características dos Direitos FundamentaisFundamentais

As principais características dos direitos As principais características dos direitos fundamentais podem ser intituladas da fundamentais podem ser intituladas da seguinte forma: seguinte forma: 

- Imprescritibilidade:- Imprescritibilidade: os direitos humanos os direitos humanos fundamentais não se perdem pelo decurso fundamentais não se perdem pelo decurso de prazo, sendo permanentes; de prazo, sendo permanentes;

- - InalienabilidadeInalienabilidade:: não se transferem de não se transferem de uma para outra pessoa os direitos uma para outra pessoa os direitos fundamentais; fundamentais;

- Irrenunciabilidade- Irrenunciabilidade:: Não se pode exigir Não se pode exigir de ninguém que renuncie à vida ou à de ninguém que renuncie à vida ou à liberdade em favor de outra pessoa; sendo liberdade em favor de outra pessoa; sendo assim, não são passíveis de renúncia.assim, não são passíveis de renúncia.

- Inviolabilidade:- Inviolabilidade: nenhuma lei nenhuma lei infraconstitucional nem nenhuma infraconstitucional nem nenhuma autoridade, pode desrespeitar os direitos autoridade, pode desrespeitar os direitos fundamentais de quem quer que seja, sob fundamentais de quem quer que seja, sob pena de responsabilização civil, pena de responsabilização civil, administrativa e criminal;  administrativa e criminal; 

- Universalidade:- Universalidade: os direitos os direitos fundamentais aplicam-se a todos os fundamentais aplicam-se a todos os indivíduos; indivíduos; 

- Efetividade:- Efetividade: o Poder Público deve o Poder Público deve atuar de modo a garantir a efetivação dos atuar de modo a garantir a efetivação dos direitos e garantias fundamentais, usando direitos e garantias fundamentais, usando inclusive mecanismos coercitivos quando inclusive mecanismos coercitivos quando necessário, porque esses direitos não se necessário, porque esses direitos não se satisfazem com o simples reconhecimento satisfazem com o simples reconhecimento abstrato; abstrato;

- - InterdependênciaInterdependência:: as previsões as previsões constitucionais e infraconstitucionais não constitucionais e infraconstitucionais não podem se chocar com os direitos podem se chocar com os direitos fundamentais; antes, devem se relacionar fundamentais; antes, devem se relacionar de modo a atingirem suas finalidades; de modo a atingirem suas finalidades;

- - ComplementaridadeComplementaridade:: os direitos os direitos humanos fundamentais não devem ser humanos fundamentais não devem ser interpretados isoladamente, mas devem, interpretados isoladamente, mas devem, sim, ser interpretados de forma conjunta, sim, ser interpretados de forma conjunta, com a finalidade da se ver realizado de com a finalidade da se ver realizado de forma plena. forma plena. 

4. Relação entre a Constituição e 4. Relação entre a Constituição e os direitos fundamentaisos direitos fundamentais

Muito oportuno se faz aqui Muito oportuno se faz aqui mencionar os dizeres de mencionar os dizeres de Radbruch:Radbruch:

““A democracia é a única forma A democracia é a única forma

de governo apropriada para se de governo apropriada para se garantir o Estado de Direito”.garantir o Estado de Direito”.

O artigo 5º, § 2º, da Carta Magna, afirma:O artigo 5º, § 2º, da Carta Magna, afirma:

““os direitos e garantias os direitos e garantias expressos nesta Constituição expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a internacionais em que a República Federativa do Brasil República Federativa do Brasil seja parte”.seja parte”.

"declarar" quais são os direitos humanos "declarar" quais são os direitos humanos fundamentais significa reconhecer que fundamentais significa reconhecer que eles "pré-existem" em qualquer eles "pré-existem" em qualquer ordenamento jurídico nacional. São ordenamento jurídico nacional. São direitos que decorrem da própria natureza direitos que decorrem da própria natureza humana, como dito anteriormente.humana, como dito anteriormente. Assim, Assim, não há como dizer que a Constituição não há como dizer que a Constituição Federal de 1988 "constituiu" determinadas Federal de 1988 "constituiu" determinadas garantias pessoais em direitos. Ela apenas garantias pessoais em direitos. Ela apenas “reconheceu” os esforços públicos e, com “reconheceu” os esforços públicos e, com caráter "declaratório", abarcou tais caráter "declaratório", abarcou tais direitos em nosso ordenamento jurídico, direitos em nosso ordenamento jurídico, transformando-os em Direitos transformando-os em Direitos Fundamentais.Fundamentais.

Qual é a hermenêutica Qual é a hermenêutica constitucional adequada à constitucional adequada à

efetividade dos direitos efetividade dos direitos humanos e dos direitos e humanos e dos direitos e garantias fundamentais?garantias fundamentais?

A escolha de um método de A escolha de um método de interpretaçãointerpretação é caminho é caminho determinante para a aquisição da determinante para a aquisição da verdade, na busca de um resultado verdade, na busca de um resultado exato e rigorosamente verificado.exato e rigorosamente verificado.

Entretanto,Entretanto, não há consenso na não há consenso na doutrina acerca da terminologia a doutrina acerca da terminologia a ser adotada quanto aos diversos ser adotada quanto aos diversos métodos de interpretação.métodos de interpretação.

nem sempre é fácil, nem sempre é fácil, desentranhar com clareza a desentranhar com clareza a finalidade da norma. finalidade da norma. À falta de À falta de melhor orientação, deverá o melhor orientação, deverá o intérprete voltar-se para as intérprete voltar-se para as finalidades mais elevadas do finalidades mais elevadas do Estado,Estado, que são nas palavras de que são nas palavras de Marcelo Caetano; Marcelo Caetano; a segurança, a segurança, a justiça e o bem-estar social a justiça e o bem-estar social

Gadamer,Gadamer, defensor do pensamento defensor do pensamento de Heidegger, de Heidegger, afirmou que inexiste afirmou que inexiste um método único que garanta a um método único que garanta a verdade do conhecimento humano.verdade do conhecimento humano.

Pelo contrário, o princípio Pelo contrário, o princípio Hermenêutico é de ser a Hermenêutico é de ser a historicidade da compreensãohistoricidade da compreensão, bem , bem como deve ser o "como deve ser o "Dasein", Dasein", a a hermenêutica no significado original hermenêutica no significado original da palavrada palavra, a partir do qual se , a partir do qual se designa a tarefa de explicitação.designa a tarefa de explicitação.

DINIZ, Márcio Augusto Vasconcelos.DINIZ, Márcio Augusto Vasconcelos. Constituição e hermenêutica Constituição e hermenêutica constitucionalconstitucional. . Belo Horizonte : Mandamentos, 2002, p. 212.Belo Horizonte : Mandamentos, 2002, p. 212.

5.1. Como se caracteriza a 5.1. Como se caracteriza a Hermenêutica constitucionalHermenêutica constitucional

A Constituição contém predominantemente A Constituição contém predominantemente normas de princípionormas de princípio com grande caráter de com grande caráter de abstração. abstração.

Destina-se a Lei Maior a alcançar situações Destina-se a Lei Maior a alcançar situações que não expressamente contempladas ou que não expressamente contempladas ou detalhadas no texto.detalhadas no texto.

Enquanto a interpretaçãoEnquanto a interpretação é a arte de é a arte de encontrar o verdadeiro sentido de encontrar o verdadeiro sentido de qualquer expressãoqualquer expressão, a Hermenêutica ou , a Hermenêutica ou "Construção" "Construção" significa tirar conclusões significa tirar conclusões a respeito de matérias que estão fora e a respeito de matérias que estão fora e além das expressões contidas no texto além das expressões contidas no texto e dos fatores nele considerados.e dos fatores nele considerados.

São conclusões que se colhem no São conclusões que se colhem no espírito, não na letra fria da norma. espírito, não na letra fria da norma. Enquanto que a interpretação é Enquanto que a interpretação é limitada à exploração do texto, a limitada à exploração do texto, a Hermenêutica vai além e pode recorrer Hermenêutica vai além e pode recorrer a considerações extrínsecas.a considerações extrínsecas.

V. Thomas Cooley, A treatise on the constitutional limitations, 1890, p. 70.V. Thomas Cooley, A treatise on the constitutional limitations, 1890, p. 70.

A hermenêutica Constitucional, A hermenêutica Constitucional, portanto, portanto, é conduzida por um é conduzida por um conjunto de princípios que lhe são conjunto de princípios que lhe são próprios, e de suma importância para próprios, e de suma importância para a interpretação nos moldes propostos a interpretação nos moldes propostos pelas diversas correntes pelas diversas correntes interpretativas,interpretativas, visto que os visto que os princípios, imantados de densa carga princípios, imantados de densa carga axiológica e teleológica, possibilitam axiológica e teleológica, possibilitam ao intérprete da Constituição conferir-ao intérprete da Constituição conferir-lhe a melhor compreensão, a partir da lhe a melhor compreensão, a partir da idéia de direito e de justiça que os idéia de direito e de justiça que os princípios constitucionais incorporam.princípios constitucionais incorporam.

1 - O princípio da supremacia da 1 - O princípio da supremacia da ConstituiçãoConstituição

pelo qual pelo qual a Constituição ocupa o a Constituição ocupa o topo do ordenamento jurídicotopo do ordenamento jurídico e, por e, por isso, todas as normas isso, todas as normas infraconstitucionais devem respeitar infraconstitucionais devem respeitar as normas constitucionais, sob pena as normas constitucionais, sob pena de inconstitucionalidade. de inconstitucionalidade.

2 - O princípio da presunção de 2 - O princípio da presunção de constitucionalidade das leisconstitucionalidade das leis

pelo qual pelo qual todas as normas da todas as normas da Constituição possuem igual dignidade Constituição possuem igual dignidade jurídicajurídica, ou seja, não existem normas , ou seja, não existem normas constitucionais (originárias), constitucionais (originárias), promulgadas pelo poder constituinte promulgadas pelo poder constituinte originário, que possam ser acusadas originário, que possam ser acusadas de inconstitucionais. de inconstitucionais.

3 – O princípio da interpretação 3 – O princípio da interpretação conforme a Constituiçãoconforme a Constituição

pelo qual pelo qual impõe-se a interpretação impõe-se a interpretação de uma norma legal em harmonia de uma norma legal em harmonia com a Lei Maior,com a Lei Maior, em meio a outras em meio a outras possibilidades interpretativas que o possibilidades interpretativas que o preceito admita. preceito admita.

4 - O princípio da unidade4 - O princípio da unidade, ,

também referido como princípio da também referido como princípio da unidade hierárquico-normativa da unidade hierárquico-normativa da Constituição, pelo qual Constituição, pelo qual todas as normas da todas as normas da Constituição possuem igual dignidade Constituição possuem igual dignidade jurídica,jurídica, ou seja, não existem normas ou seja, não existem normas constitucionais (originárias), promulgadas constitucionais (originárias), promulgadas pelo poder constituinte originário, que pelo poder constituinte originário, que possam ser acusadas de inconstitucionais. possam ser acusadas de inconstitucionais.

5 - O princípio da razoabilidade5 - O princípio da razoabilidade

tem sua origem ligada à cláusula do tem sua origem ligada à cláusula do devido processo legal, do direito devido processo legal, do direito anglo-saxão, havendo assumido uma anglo-saxão, havendo assumido uma dimensão substantiva que dimensão substantiva que permite ao permite ao Judiciário adentrar o mérito de certos Judiciário adentrar o mérito de certos atos legislativos e administrativos atos legislativos e administrativos para aferir-lhes a justiça, a adequação para aferir-lhes a justiça, a adequação dos meios aos fins.dos meios aos fins.

6 - O princípio da efetividade6 - O princípio da efetividade, ,

embora de desenvolvimento embora de desenvolvimento relativamente recente no direito relativamente recente no direito constitucional, traduz a mais notável constitucional, traduz a mais notável preocupação do constitucionalismo preocupação do constitucionalismo dos últimos anos. Ele dos últimos anos. Ele está ligado ao está ligado ao fenômeno da juridicização da fenômeno da juridicização da Constituição e ao reconhecimento de Constituição e ao reconhecimento de sua força normativa. sua força normativa.

5.2. O que diferencia a Hermenêutica 5.2. O que diferencia a Hermenêutica

clássica da Hermenêutica constitucionalclássica da Hermenêutica constitucional

NaNa Hermenêutica ClássicaHermenêutica Clássica, o , o objetivo é extrair dos textos legais o objetivo é extrair dos textos legais o sentido das palavras. Daí os métodos sentido das palavras. Daí os métodos tradicionais: tradicionais: gramatical, histórico, gramatical, histórico, teleológico e sistemáticoteleológico e sistemático. .

Na Hermenêutica ConstitucionalNa Hermenêutica Constitucional, , ou Nova Hermenêutica, o objetivo é ou Nova Hermenêutica, o objetivo é extrair o significado que dê maior extrair o significado que dê maior efetividade à Constituição. efetividade à Constituição.

5.3 Métodos clássicos e modernos de 5.3 Métodos clássicos e modernos de interpretação da constituiçãointerpretação da constituição

Os métodos clássicos de interpretação Os métodos clássicos de interpretação remontam ao magistério de remontam ao magistério de SavignySavigny, fundador , fundador da Escola Histórica do Direito, e que, em seu da Escola Histórica do Direito, e que, em seu Sistema, de 1840, distinguiu, em terminologia Sistema, de 1840, distinguiu, em terminologia moderna, os métodos moderna, os métodos gramatical, sistemático gramatical, sistemático e histórico.e histórico. Posteriormente, uma quarta Posteriormente, uma quarta perspectiva foi acrescentada, que foi a perspectiva foi acrescentada, que foi a interpretação teleológica.interpretação teleológica.

Com pequena variação, este é o catálogo dos Com pequena variação, este é o catálogo dos métodos ou elementos clássicos da métodos ou elementos clássicos da interpretação jurídica: gramatical, histórica, interpretação jurídica: gramatical, histórica, sistemática e teleológica como sistemática e teleológica como consideraremos a seguir.consideraremos a seguir.

Os métodos modernos de Os métodos modernos de interpretação encontram no interpretação encontram no fenômeno da globalização a sede fenômeno da globalização a sede suas complexidades. suas complexidades.

No caso da proteção aos direitos No caso da proteção aos direitos humanos e garantias individuais humanos e garantias individuais vislumbra-se a ansiedade do vislumbra-se a ansiedade do interprete em conferir proteção à interprete em conferir proteção à universalidade destes direitosuniversalidade destes direitos

A interpretação pelo método OriginalistaA interpretação pelo método Originalista tem como finalidade principal a observância do tem como finalidade principal a observância do que os constituintes originários empregaram de que os constituintes originários empregaram de valor e de significado ao texto constitucional. valor e de significado ao texto constitucional.

A interpretação sistemáticaA interpretação sistemática encerra a encerra a compreensão de que uma norma compreensão de que uma norma constitucional, vista isoladamente, pode fazer constitucional, vista isoladamente, pode fazer pouco sentido ou mesmo estar em contradição pouco sentido ou mesmo estar em contradição com outra. Não é possível compreender com outra. Não é possível compreender integralmente alguma coisa sem entender suas integralmente alguma coisa sem entender suas partespartes

A interpretação tópicaA interpretação tópica Compreende-se o método Compreende-se o método de interpretação tópica, como uma técnica aberta de interpretação tópica, como uma técnica aberta de pensar por problemas, podendo servir de de pensar por problemas, podendo servir de recurso interpretativo das normas jurídicas, recurso interpretativo das normas jurídicas, estabelecendo uma forma de raciocínio, que estabelecendo uma forma de raciocínio, que procede por questionamentos sucessivos, em torno procede por questionamentos sucessivos, em torno das questões, e das respostas que delas se das questões, e das respostas que delas se multiplicam.multiplicam.

A interpretação ConcretistaA interpretação Concretista tese fundamentada tese fundamentada no fato de que todos aqueles que vivem a norma no fato de que todos aqueles que vivem a norma devem ser considerados como forças produtivas da devem ser considerados como forças produtivas da interpretação, isto é, intérpretes lato sensu da interpretação, isto é, intérpretes lato sensu da Constituição, ou ao menos pré-intérpretes.Constituição, ou ao menos pré-intérpretes.

Diante da pluralidade de Diante da pluralidade de interpretações admissíveis, seria interpretações admissíveis, seria temerário estabelecer este ou aquele temerário estabelecer este ou aquele método de exercício Hermenêutico método de exercício Hermenêutico como o mais adequado à efetividade como o mais adequado à efetividade dos direitos humanos e dos direitos e dos direitos humanos e dos direitos e garantias fundamentais. garantias fundamentais.

Tal Tal escolha cabe ao intérprete, frente à escolha cabe ao intérprete, frente à séria responsabilidade que lhe é séria responsabilidade que lhe é confiada em suprir a compreensão e confiada em suprir a compreensão e sentido do texto constitucional,sentido do texto constitucional, ancorado aos princípios da unidade e ancorado aos princípios da unidade e da sistematicidade que deve a da sistematicidade que deve a interpretação constitucional respeitar. interpretação constitucional respeitar.

CONCLUSÃO;CONCLUSÃO; Ao se falar em direitos fundamentais Ao se falar em direitos fundamentais

deve-se buscar, com atenção, a leitura do deve-se buscar, com atenção, a leitura do art. 5º da Constituição brasileira de 1988.art. 5º da Constituição brasileira de 1988.

O Ministro CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE O Ministro CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO sustenta MELLO sustenta “(...) que a imprecisão ou “(...) que a imprecisão ou fluidez das palavras constitucionais não fluidez das palavras constitucionais não lhes retira a imediata aplicabilidade lhes retira a imediata aplicabilidade dentro do campo induvidoso de sua dentro do campo induvidoso de sua significação. Supor a necessidade de lei significação. Supor a necessidade de lei para delimitar este campo, implicaria para delimitar este campo, implicaria outorgar à lei mais força que à outorgar à lei mais força que à Constituição”. Constituição”.

Os direitos fundamentais não têm Os direitos fundamentais não têm sentido nem valem apenas pela sentido nem valem apenas pela vontadevontade que historicamente o impõe. que historicamente o impõe.

O conjunto dos direitos fundamentais é O conjunto dos direitos fundamentais é significativosignificativo porque é referido a um porque é referido a um critério de valor; os direitos critério de valor; os direitos fundamentais são fundamentais são obrigatóriosobrigatórios juridicamente porque são explicitações juridicamente porque são explicitações do princípio da dignidade da pessoa do princípio da dignidade da pessoa humana, que lhes dá fundamento. humana, que lhes dá fundamento.

Evidencia-se, assim, que os Evidencia-se, assim, que os direitos fundamentais são a direitos fundamentais são a pedra de sustentação de pedra de sustentação de qualquer Estado Democrático de qualquer Estado Democrático de Direito, dada as funções Direito, dada as funções estruturais que eles apresentam estruturais que eles apresentam em sintonia com os próprios em sintonia com os próprios princípios constitucionais. princípios constitucionais.

Podemos concluir portanto, que os Podemos concluir portanto, que os direitos fundamentais têm como direitos fundamentais têm como objetivo buscar a perfeita integração objetivo buscar a perfeita integração da pessoa humana, indicando da pessoa humana, indicando caminhos a serem seguidos, para que caminhos a serem seguidos, para que haja uma minimização das haja uma minimização das desigualdades, e dessa forma, desigualdades, e dessa forma, consolidar a estrutura do Estado consolidar a estrutura do Estado Democrático de Direito sobre o alicerce Democrático de Direito sobre o alicerce da liberdade, igualdade e fraternidade.da liberdade, igualdade e fraternidade.

ESTE É O MISTER DA ESTE É O MISTER DA HERMENÊUTICA CONSTITUCIONALHERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL