i

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SUPERVISI AKADEMIK KEPALA

SEKOLAH DALAM RANGKA PENINGKATAN PROFESIONALISME

GURU di SD N SITIREJO 02 KECAMATAN WAGIR KABUPATEN

MALANG

TESIS

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Memperoleh Gelar Magister

Program Studi Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Diajukan Oleh:

Rahmania Sadek

NIM. 201010240211002

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

April 2012

iii

TESIS

Dipersiapkan dan disusun oleh:

Rahmania Sadek

NIM: 12101024 0211002

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Masduki, M.Pd ..................................

Sekretaris : Drs. M. Syahri, M.Si ..................................

Penguji I : Dr. Sugiarti, M.Si ..................................

Penguji II : Dr. Latipun, M.Kes ..................................

ii

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SUPERVISI AKADEMIK KEPALA

SEKOLAH DALAM RANGKA PENINGKATAN PROFESIONALISME

GURU DI SD N 02 SITIREJO KECAMATAN WAGIR KABUPATEN

MALANG

Yang diajukan oleh:

Rahmania Sadek

NIM. 201010240211002

Telah disetujui

Tanggal, April 2012

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Masduki, M.Pd Drs. M. Syahri, M.Si

Direktur Ketua Program Studi

Program Pascasarjana MKPP

Dr. Latipun, M.Kes Ashanul In’am, P.hD

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini, saya

Nama : Rahmania Sadek

NIM : 201010240211002

Program Studi : Magister Kebijakan dan Pengembangan

Pendidikan

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis dengan judul

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SUPERVISI AKADEMIK KEPALA

SEKOLAH DALAM RANGKA PENINGKATAN PROFESIONALISME

GURU DI SD NEGERI SITIREJO KECAMATAN WAGIR KABUPATEN

MALANG

Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah

yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di

suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah

ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, bagi sebagian ataupun keseluruhan,

kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber

kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-

unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR

AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta proses

sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, Maret 2012

Yang menyatakan

Rahmania Sadek

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT

yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karuniaNya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan tesis yang berjudul: Implementasi Kebijakan Supervisi

Akademik Kepala Sekolah Dalam Rangka Peningkatan Profesionalisme Guru di

SD N Sitirejo 02 Kec.Wagir Kab.Malang. Tesis ini disusun untuk memenuhi salah

satu syarat meraih gelar Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulisan tesis ini tidak mungkin penulis selesaikan tanpa adanya bantuan

dari berbagai pihak baik perorangan maupun kelembagaan. Oleh karena penulis

mengucapkan terimah kasih, rasa hormat dan penghargaan yang setinggi-

tingginya kepada:

1. Dr. Latipun, M.Kes selaku direktur program pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Malang dan penguji I yang telah meluangkan waktu dalam

menguji, memberikan masukan dan saran sebagai bentuk penyempurnaan

dalam penyusunan Tesis ini dengan penuh kesabaran dan ketelatenan.

2. Ahsanul In’am, P.hD selaku ketua program studi Magister Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan yang selalu memberikan motivasi untuk

menyelesaikan tesis ini.

3. Dr. Masduki, M.Pd selaku pembimbing utama dan Drs. M. Syahri, M.Si selaku

pembimbing kedua yang selalu memberikan petunjuk, bimbingan dan

dorongan semangat yang luar biasa kepada penulis sehinga penulisan tesis ini

dapat terselesaikan.

viii

4. Seluruh Bapak dan Ibu dosen pembina Magister Kebijakan dan Pengembangan

Pendidikan pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah

mengajarkan dan membimbing kami, dari kami yang tidak tahu menjadi tahu,

jasa kalian tidak terhitung terima kasih atas semuanya.

5. Seluruh pihak karyawan program pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah membantu administrasi kami selama perkuliahan.

6. Suyani, M.Pd selaku kepala sekolah SD N Sitirejo 02 Kecamatan Wagir

Kabupaten Malang beserta guru dan pegawai tata usaha yang telah banyak

membantu dalam pengumpulan data sebagai bahan untuk penulisan tesis ini.

7. Rekan-rekan mahasiswa Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

kelas regular angkatan 2010 (Ibu Yulaikha, Pak manaf, ibu lili, deny, martin,

prita, yuli, futika, sunu, dan tami) seperjuangan dan senasib, perbedaan dalam

berbagai hal ternyata menjadikan dinamika tersendiri dalam kelas selama

perjalanan studi di pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. Harapan

kita semua semoga suatu saat nanti kita dapat bertemu dalam kesuksesan.

Penulis berdoa mudah-mudahan segala bantuan dan amal baik kita diterimah

Allah SWT dan diberikan pahala yang berlipat. Amin. Kajian Tesis ini tentu

masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran dari semua pihak

yang bersifat membangun penulis harapkan untuk kesempurnaan tesis ini.

Malang, Maret 2012

Penulis

Rahmania Sadek

v

MOTTO

Kesabaran dan ketabahan dalam menghadapi cobaan dan binaan yang dilandasi

oleh keiklasan hati serta taqwa merupakan kunci utama meraih kesuksesan.

Hidup dengan ilmu akan menjadi mudah, hidup dengan seni akan menjadi

indah, hidup dengan agama akan menjadi terarah.

Tiada doa yg lebih indah selain doa agar Tesis ini cepat selesai.

Kaulah kata, kubaca makna, kuikat dalam alinea, kubingkai dalam bab

sejumlah lima, jadilah mahakarya, gelar Magister kuterima.

Saya datang, saya bimbingan, saya ujian, saya revisi dan saya menang!

vi

PERSEMBAHAN

Tiada kata terindah yang dapat kutuliskan selain persembahan Tesis ini untuk:

Ayahanda Sadek Siraju dan Ibunda Hanifa Hi Ahmad yang telah mendoakan,

mendidik dan memberi dorongan untuk keberhasilan dan kesuksesanku.

Saudara-saudaraku ( Ka lela, ka udin, ka aca, k apal, ka udi, Rahmawati, dan

Saddam) yang selalu memberi semangat dan dukungan pada keberhasilanku.

Keponakan-keponakanku (Nurul indah parawangsa, Salsabilla, dan

Muhammad imam ramdani) yang memberi cahaya bila aku sedang galau.

Sahabat-sahabat terbaikku yang selalu membantuku dalam suka maupun

duka.

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………………………... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……………………………… ii

HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI…………………………………….. iii

SURAT PERNYATAAN……………………………………………………... iv

MOTTO……………………………………………………………………….. v

PERSEMBAHAN…………………………………………………………….. vi

KATA PENGANTAR………………………………………………………... vii

ABSTRAK……………………………………………………………………. ix

ABSTRACT…………………………………………………………………… x

DAFTAR ISI………………………………………………………………….. xi

DAFTAR TABEL…………………………………………………………….. xiv

DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………. xv

DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………….. xvi

BAB I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang…………………………………………………….. 1

1.2 Rumusan Masalah………………………………………………..... 6

1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………………... 6

1.4 Manfaat Penelitian…………………………………………………. 7

1.5 Penegasan Istilah…………………………………………………… 8

1.6 Batasan Masalah…………………………………………………… 10

BAB II. LANDASAN TEORI

2.1 Implementasi Kebijakan Pendidikan……...…………………… 11

2.2 Kepala Sekolah………………………...………………………. 14

2.3 Kajian Tentang Supervisi……...………………………………. 20

xii

2.3.1 Pengertian Supervisi……………………….……….….. 20

2.3.2 Supervisi Akademik…………………………………… 22

2.4 Profesionalisme Guru………………………...…………......... 31

BAB III. METODE PENELITIAN

1.1 Pendekatan dan Desain Penelitian………...………………….. 35

1.2 Lokasi Penelitian……………………………………………… 36

1.3 Teknik Pengumpulan Data…………………………………… 36

1.4 Pengecekan Keabsahan Data…………………………………. 41

1.5 Teknik Analisa Data………………………………………….. 42

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Pembahasan Permasalahan Penelitian…………..……………... 47

4.1.1 Perencanaan supervisi akademik kepala sekolah……...…. 47

a. Menyusun rencana supervisi akademik………………..…….. 47

4.2 Pelaksanaan supervisi akademik kepala sekola…………..…….. 50

a. Dasar pelaksanaan supervisi akademik……………..……….. 50

b. Tujuan supervisi akademik………………………...………... 52

c. Sasaran Supervisi Akademik………………………………... 57

d. Proses Supervisi Akademik………………………………..... 60

e. Hasil Supervisi Akademik………………………………...… 67

4.3 Tindak Lanjut supervisi akademik kepala sekolah ...……….…. 71

a. Kemampuan guru ……………………………………....…... 71

b. Upaya dalam peningkatan profesionalisme guru………….... 74

xiii

BAB V. PENUTUP

5.1 Kesimpulan………………………………………………………… 79

5.2 Saran……………………………………………………………….. 80

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Pembelajaran dikelas IV…………………………………. 69

Gambar 4.2 Pembelajaran dikelas sebelum supervisi…………………. 72

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Teknik Pengumpulan Data………………………………………… 39

Tabel 4.1 Nilai Hasil Pengamatan dan Penilaian…………………………….. 68

82

DAFTAR PUSTAKA

Alex, S Nitisemito. (1998). Manajemen Personalia (Manajemen Sumber Daya

Manusia). Jakarta: Ghalia Indonesia

Banun, Sri. (2009). Supervisi Pendidikan Meningkatkan Kualitas Profesionalisme

Guru. Mataram: Alfabeta

Budiyanto, Krisno. Agus. (2010). File Metodologi Penelitian. Malang.

Dares, John. (1989). Supervision as a proactive activity. New Yersey: Mc Grawa

Hill Bok Company

Dunn,W. (2000). Pengantar Analisis Kebijakan Publik (Edisi Kedua).

Yogyakarta: Gadjah Mada University Press

Departemen Agama RI. (2000). Pedoman Pelaksanaan Supervisi pPendidikan

Agama. Direktorat Jenderal Pembinaan Kelembagaan Agama Islam

Fattah, N. (2004). Konsep Manajemen Berbasis Sekolah dan Dewan Sekolah.

Bandung: CV Pustaka Bani Qurais

Gibson James, Joko M Ivanecevich dan James H.Donnely Jr. (1996). Organisasi

Perilaku Struktur. Jakarta: Bina Aksara Jilid I (Terjemahan Ninuk Hadiasni)

Gujarati DN. (1995) Basic Econometric, 3rd

ed. Mc Graw-Hill, Inc. New York

Glikman, C.D. (1981). Developmental Supervision Alternatie Practices For

Helping Teachers Improve Intraction. Alexandria Virginia. USA:

Asosiation for Supervision and curriculum Development

Ghozali, Imam. (2002). Aplikasi Analisis Multivariante SPSS. Semarang: Badan

Penerbit Universitas Diponegoro

Syamsi, Ibnu. (l988). Pokok-pokok Organisasi dan Menejemen 1988, Jakarta:

Bina Aksara

Kotler, Philips. (2000). Manajemen Pemasaran: Analisis,Perencanaan,

Implementasi dan Pengendalian. Terjemahan Ancella Anitawati Hermawan.

Edisi 8. Jakarta: Salemba Empat

Kunandar. (2007). Guru Profesional Implementasi KTSP dan Sukses Dalam

Sertifikasi Guru. Jakarta: Rajawali Pers

Lantip,T. (2011). Teknik Penyusunan Program Kepengawasan. Jakarta: Dirjen

PMPTK Direktrat Tenaga Pendidikan

83

Maleong, L. J. (1994). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Karya

Muslim, Sri Banun. (2009). Supervisi Pendidikan Meningkatkan Kualitas

Profesionalisme Guru. Mataram: Alfabeta

Muhadhi. (2008). Pendidikan Indonesia. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Moekiyat. (2002). Dasar-Dasar Motivasi. Bandung: Pioner Jaya

Naim, N. (2009). Menjadi Guru Inspiratif. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005. Standar Nasional Pendidikan.

Jakarta: BSNP

Permendiknas, Nomor 13 Tahun 2007. Standar Kualifikasi Akademik dan

Kompetensi Pengawas Sekolah. Jakarta: BSNP

Permendiknas, Nomor 16 Tahun 2007. Standar Kualifikasi Akademik dan

Kompetensi Guru. Jakarta: BSNP

Pascasarjana UMM. (2010). Pedoman Penulisan Artikel Ilmiah, Tesis &

Disertasi. Malang: PP Unmuh Malang

Prasojo Lantip Diat & Sudiyono. (2011). Supervisi Pendidikan. Yogyakarta:

Gava Media

Republik Indonesia Keputusan Presiden Nomor 102 Tahun 2001. Tugas dan

Fungsi Kewenangan Susunan Organisasi dan Tata Kerja tentang

Kedudukan Departemen Agama.

Republik Indonesia, Departemen Agama. (2003). Pedoman Pegawai Pencatat

Nikah(PPN). Jakarta: Direktorat Jenderal Bimas Islam dan Penyelenggaraan

Haji

Robbin Stephen P. (2006). Perilaku Organisasi. Edisi Bahasa Indonesia Jilid

pertama. Jakarta: PT. Indeks Kelompok Gramedia

Riyanto. (2007). Metodologi Penelitian Pendidikan. Surabaya: SIC

Santoso, Singgih. (2000). SPSS Statistik Parametrik. Jakarta: PT Elex Media

Komputindo

Sahertian, A Piet. (2000). Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan Dalam

Rangka Pengembangan Sumber Daya Manusia. Jakarta: Rineka Cipta

84

Sergiovani, T.J. (1987). The Principalship A Reflective Practive Perspective. San

Antonio Texas, USA: Allyn and Bacon, INC

Suharsimi, Arikunto. (1998). Prosedur Penelitian suatu pendekatan praktek.

Jakarta: PT Rineka Cipta

Sulaiman. (2002). SPSS Statistik Parametrik. Jakarta : PT Elex Media

Komputindo

Sudrajad, A. (2011). Konsep Supervisi Akademik. Sketsa Pendidikan Kritis dan

Bersolusi. Edisi IV: 24-26

Sudibyo, Triatmojo. (2000). Sistim Pengawasan. Jakarta: LAN

Sugiyono. (2005). Methode Penelitian Administrasi. Bandung: Alpabeta

Sutarno. (2005). Modul Praktek Mata Kuliah Metode Kuantitatif Bisnis.

Surakarta: Magister Manajemen Universitas Slamet Riyadi

Suyadi, Prawirosentono. (1999). Manajemen SDM Kebijakan Kinerja Karyawan.

Yogyakarta: BPFE

Tilaar, H.A.R. (2000). Paradigma Baru Pendidikan Nasional. Jakarta: Rineka

Cipta

T. Hani Handoko. (1997). Manajemen Personalia dan Sumber daya Manusia.

Yogyakarta: BPFE

Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (2003).

Bandung: Citra Umbara

Winardi. (1999). Perencanaan dan Pengawasan Dalam Bidang Manajemen.

Jakarta: Mandar Maju

Wahjosumidjo. (2010). Kepemimpinan Kepala Sekolah Tinjauan Teoritik dan

Permasalahannya. Jakarta: PT Rajakrafindo Persada