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Incorporación de RRD y ACC
en la inversion públicaCaso de Nicaragua
Róger Vega Rodríguez
Director de Preinversión
DGIP-MHCP
Contexto de país
Nicaragua es un país “multiamenazado” por: terremotos,
erupciones volcánicas, deslizamientos,
maremotos, huracanes; plagas, sequías;
inundaciones, incendios forestales, tornados.
Línea temporal: RRD y ACC (síntesis) (1/3)
+ mitad 90s 2000 - 2001
Programas de GRD y ACC
finanzaciados por BID y
BM
Programas de recuperación
Post MITCH
Programa Socio
ambiental
forestal
Programa
Gestión integral
de cuencas
2010
Programas para la incorporación de la GRD en la
Planificación Municipal
Acciones de Atención, Prevención, Alerta y Respuesta
Desarrollo de Metodologías GRD: Agua y Saneamiento,
Vivienda
Programa Socio
ambiental
forestal
Programa
Gestión integral
de cuencas
Corredor
biológico
mesoamericano Red hidro-
meteológica
PNDH
Línea temporal: RRD y ACC (síntesis) (2/3)
Ejes articuladores Inversión para el desarrollo Sostenible
Desarrollo y compensación social para
reducir vulnerabilidad
Ambiente y cambio climático
Gestión territorial, gobernabilidad y
gobernanza Gestión de los desastres y recuperación
Línea temporal: RRD y ACC (síntesis) (3/3)
2013
Se retoma la Guía de Evaluación
económica de la inclusión de
la variable de riesgo de
desastres en la Inversión
Pública desarrollada porCEPREDENAC
Análisis e
Incorporación
de la GRD en
la Planificación
Municipal
Programa
Ambiental de
GRD y Cambio
Climático
Gestión
Integrada de la
Cuenca
de Apanás y
Asturias
(Generación
hidroeléctrica)
Programa ACC
en Agua y
Saneamiento
Y más….
2014-2015
Guías de RRD y ACC para proyectos
viales, agua, generación de Energía y
productivos.
Proyección de Clima Futuro, curvas
IDF, actualización de parámetros de
diseño de obras hidráulicas
Políticas y normatividad (entre otras…)
Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climático
Plan Nacional de Gestión de Riesgo
Plan Nacional de Adaptación al Climático Ley General del Medio Ambiente, Ley 217, y su reglamento. Las Reformas a la Ley de Medio
Ambiente, Ley 647, incorpora conceptos de cambio climático.
Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario. Ley de General de Aguas Nacionales , Ley 620, y su reglamento.
Ley de General de Biodiversidad, Ley 807.
Ley Forestal, Ley 462 y sus reglamento.
Ley de Protección de Suelos.
Ley de Pesca y Acuicultura, Ley 489.
Ley de Desarrollo de Zonas Costeras, Ley 690.
Acuerdos Internacionales Ambientales ratificados por Nicaragua, entre ellos la Convención
Marco de Naciones Unidas ante el Cambio Climático.
Estrategia Nacional de Deforestación Evitada
Estrategia Nacional de Biodiversidad
Ley Especial para el fomento de la construcción de viviendas y acceso a la vivienda de interés
social
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (en proceso de aprobación)
Metodologías y otros instrumentos (1/2)
Incorporación de RRD de forma sistemática en IP está en desarrollo
Metodologías y otros instrumentos (2/2)
http://www.farem.unan.edu.ni/riesgo/Manual_sobre
_gestion_de_Riesgos_y_Desastres_V3.swf
Guías para la elaboración de mapas de amenazas (INETER)
Guía para la incorporación de RRD en viviendas de interés
social (INVUR)
Guía para la elaboración de planes de protección,
diversificación y recuperación temprana para medios de vida
(contextos urbanos)
Guía metodológica para determinar el índice de gestión de
riesgos a nivel municipal
Mecanismos financieros
Préstamo contingente del BID. US$ 180 millones.Se incorpora en el PGR el programa presupuestal para activarlo en caso de requerirlo.
Es gestión correctiva.
Préstamos sectoriales para RRD y ACC (prospective y correctiva)
Puntos críticos en carreteras. BID. US$ 30 millones.
Programa de ACC en agua. BM. US$ 20 millones.
Programa de manejo de cuencas vinculadas con centrales de generación
eléctrica. GEF y BM. US$ 15 millones.
Sistemas de información
Sig geo riesgo (SAT, ordenamiento territorial, multiamenzas, multicapas;
escuelas, viviendas y establecidas, a nivel de lote catastral, principalmente Managua).
INETER y SINAPRED
SINIA (enfoque de riesgo, forestal, cuencas). MARENA
Sistemas de información aplicada a Recursos hídricos (inundaciones, a nivel de
Cuenca y microcuenca); aplicada Geofísica ( terremotos, sismicidad y tsunamis) y
aplicada a Geología (deslizamientos); y aplicada a Meteorología (INETER).
Lecciones aprendidas
Coordinación interinstitucional
“Culturización” masiva y amplia sobre RRD y ACC
Generación de evidencia empírica: apoyo a la toma de
decisions
Es un maratón y no una carrera de cien metros
Líneas de cooperación
Sistemas de información. Sigrid de Perú
Abordaje territorial y sectorial. Colombia? Perú?
Muchas Gracias!www.snip.gob.ni
www.sinapred.gob.ni
www.ineter.gob.ni
www.marena.gob.ni