LNZC2019-0272采购文件

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 62

辽宁省政府采购项目

公开招标文件

招标项目名称：农村土地承包经营权确权信息平台建设

招标文件编号：LNZC2019-0272

编制文件单位：辽宁省公共资源交易中心

（辽宁省政府采购中心）

目 录

招标公告

第一章 招标项目基本内容及要求

第二章 投标文件内容及格式

第三章 评标方法

附 件：1.投标人须知

2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

3.政府采购合同条款

4.政府采购合同格式

说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整

地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

第一章 招标项目基本内容及要求

序号项 目内 容1合格投标人的资格条件详见招标公告2获取招标文件的时间及方式详见招标公告3递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告4现场踏勘或标前答疑会本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。5样品/演示要求本项目不要求提供投标产品样品/演示6分包产品要求及投标保证金详见包详细信息表7评标委员会人数共5人,其中采购人代表1人,其余为技术、经济类专家8投标文件份数与评标委员会人数相同,其中正本1份,其余为副本9资格后审本项目根据项目需要进行资格后审10代理服务费本项目不收取代理服务费11询问和质疑1.投标人对招标文件中的采购需求、供应商资格条件、技术和商务条款、评审方法和评审标准提出的询问及质疑，应向采购人提出。采购人质疑经办人：乔木春电话：024-23447846 2.供应商对采购项目操作流程提出的询问、质疑，应向辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）提出。采购中心质疑经办人：康震 周璐 电话：024-23447785 024-2344775012核心产品品牌认定两家投标人所投产品中相同品牌的产品价格总额所占比例超过投标总价的50%的，将被视为核心产品品牌相同。13中小企业价格扣除比例对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参与评审。14采购单位联系方式: 地 址: 沈阳市和平区太原北街2号A座0916联 系 人: 乔木春电 话:024-2344784615集中采购机构：辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）地址：沈阳市和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖红色楼）综合楼A座515室项目联系人：张松华联系电话： 024-23447701传真： 024-23447752 投标保证金咨询电话：024-23447726       合同咨询：024-23447772

项目概述

近年来，中央对农村土地承包经营权确权登记颁证工作十分重视。从2008年的中央1号文件提出开展登记试点工作，到2009年农业部在全国进行确权工作试点；2011年六部委联合下发《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》，在全国确定了50个县开展登记试点工作，到2012年中央1号文件提出“稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，财政适当补助工作经费”，再到近年来出台的《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》、《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》等内容，国家对于农村土地承包经营权确权登记颁证工作和信息化平台建设工作都十分重视，这是我国历史上第一次将农村土地承包经营权调查与基础地理信息相结合的工作，也是覆盖全国范围的农业信息化建设工作，做好此项工作既是政治任务也是我国四化发展过程中的重要工作之一。辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作即将进入确权市级数据库合库阶段，具备信息化平台建设所需的数据基础。考虑到上述实际工作情况，全省信息应用平台具体建设目标为：1、完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证成果数据处理的工作，包括质检、汇交、建库、接边处理。2、完成辽宁省级确权登记数据库的建设，掌握全省农村土地承包现状，直观展示确权登记颁证工作成果。3、农村土地承包经营权数据库及管理系统开发。确权登记数据库管理系统用于对确权登记数据库进行统一组织、存储、管理、维护和更新，实现对汇交的数据库成果（涉密数据）的存储管理、整合建库、数据维护、浏览查询、数据统计、空间分析、成果输出等应用。 4、农村土地承包经营权电子政务平台运行库设计及建设。5、建立省农村土地承包经营权数据变更机制，保障实现确权数据的管理及日后的数据变更工作。6、保障软硬件环境稳定可靠，增强安全措施，提升计算、存储能力，为信息系统建设和运行维护提供有力支撑。

包详细信息

包号分包产品名称预算金额最高限价（元）投标保证金（元）评标方法价格打分方法1数据库及管理系统开发服务1200000120000012000综合评分法低价优先法2农村土地承包经营权确权电子政务平台运行库建设及数据服务3100000310000031000综合评分法低价优先法3农村土地承包经营权信息化平台相关硬件设备采购服务1200000120000012000综合评分法低价优先法

注：本项目分3包，投标人可兼投兼中。 说明：1．超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。2．收到投标保证金的截止时间：投标截止时间前1个工作日的下午3:00。3.在递交投标文件时，供应商须出示已缴纳保证金的有效凭证。4．银行汇款信息：单位名称：辽宁省公共资源交易中心开户银行：中国农业银行股份有限公司沈阳铁西支行开户账号：061 820 010 400 315 67

第二章 投标文件内容及格式

项 目项目及审核内容格式装订顺序投标文件的外封面、封口、封皮及目录投标文件的外封面及封口11-1投标文件的封皮21-2投标文件的目录31-3

资格证明材料（本栏所列内容为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入评审）

序号资格证明材料所属包号格式装订顺序1投标人法人营业执照副本（复印件)全部22法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书全部43开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭证（复印件）（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）全部4开标日前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证（复印件）（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）全部5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明全部46具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件：1、提供经会计师事务所对投标单位上一年度进行审计的审计报告复印件；2、提供在开标时间前三个月内银行出具的资信证明文件的复印件。（注：上述材料提供1或2中任意一项均可；资信证明文件中单位名称须与投标人一致，但不限定必须为本项目出具。）全部7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函全部4

符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）

序号符合性证明材料所属包号格式装订顺序1投标函全部532开标一览表及附表全部63项目要求及投标响应表全部7

其它材料

序号其他材料所属包号格式装订顺序1招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）全部4

重要提示：

1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的 复印件。

2.投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时,应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。

格式1

投标文件外封面、封口格式

封面格式：

收件人：

投标文件（正本）

所投包号：第包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

投标文件（副本）

所投包号：第包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

开标一览表

所投包号：第包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

封口格式：

——于   年  月  日   时之前不准启封（公章）——

格式2

辽宁省政府采购项目

投 标 文 件

招标项目名称：农村土地承包经营权确权信息平台建设

招标项目编号：LNZC2019-0272

投标人名称 ：

格式3

投标文件目录

一、资格证明材料

1.1投标人法人营业执照副本…………………………………………所在页码

1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码

1.3依法缴纳税收的缴款凭证…………………………………………所在页码

1.4依法缴纳社会保障资金的缴款凭证………………………………所在页码

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明 ……………………………………………………………………………所在页码

……

二、符合性证明材料

2.1投标函………………………………………………………………所在页码

2.2开标一览表及附表…………………………………………………所在页码

2.3项目要求及投标文件响应…………………………………………所在页码

……

三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表人：(签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

格式4-1

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号）的投标签署投标文件。

特此证明。

（※此处请粘贴法定代表人身份证

复印件※）

公 司 名 称：（加盖公章）

年 月 日

格式4-2

法定代表人授权委托书

（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人： 签字或盖名章：

身份证号码： 住所地：

受委托人： 签字或盖名章：

身份证号码：

工作单位： 住所地：

联系方式：办公电话____________ 手机_____________

现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称

（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。

（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称：

年 月 日

格式4-3

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明

辽宁省政府采购中心：

在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。否则，后果自负。

特此声明。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字)

日期： 年 月 日

格式4-4

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函

（格式自拟）

格式5

投标函

辽宁省政府采购中心：

投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务为我方代表，参加你单位组织的招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：

包号

投标价

投标保证金

（人民币元）

详见开标一览表

……

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以按你单位相关规定处理。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以按你单位相关规定处理。

三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。

五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。

六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的（参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条执行）；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；

（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；

（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

（八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

格式6

开标一览表

投标人名称： 单位：元（人民币）

包号

分包产品名称

投标报价

交付时间

备注

…

投标报价（大写）

填表说明：

1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

4．投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；

投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

5．“投标报价”应同“分项价格表”中“总价金额”相一致。

6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

格式6附表1

分项价格表

包号： 单位：元（人民币）

分 项 项 目

金 额（元）

产 品 价

国内运保费

税 费

其 它

总价金额

填表说明：

“其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。

格式6附表2

投标产品价格明细表

包号： 单位：元（人民币）

品目号

产品名称

数量

规格、型号

制造厂商名称

产地

单价

报价

……

报价合计

填表说明：表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。

格式7

项目要求及投标响应表

一表（对项目或各包的要求）

包号：1分包产品名称：数据库及管理系统开发服务招标文件要求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）投标文件响应内容备注★交付时间：合同签订后（90）日内★交付地点：沈阳市和平区太原北街2号综合楼A座★付款方式及条件：管理系统安装部署完成后，支付合同金额的70%；项目验收合格后，支付合同金额20% 。质保期满后支付10%。★验收根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。★质量保证期：不少于（3）。★保修期内上门免费服务 ：不少于（3）年★支持：热线支持：7*24小时现场支持：（2）小时内响应；（4）小时内到达★培训人员现场培训（操作、维护等）：全省范围内免费现场技术培训不少于5次。★其它软件开发代码归甲方所有；3年免费维保

包号：2分包产品名称：农村土地承包经营权确权电子政务平台运行库建设及数据服务招标文件要求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）投标文件响应内容备注★交付时间：合同签订后（90）日内★交付地点：沈阳市和平区太原北街2号综合楼A座★付款方式及条件：收集各市级数据库通过检查合格后，支付合同总价30%；电子政务平台运行库建设完成后，支付合同总价30%；除确权数据更新服务内容外，其他项目内容全部完成，且由甲方验收合格后，支付合同总价30%；确权数据更新服务3年期满，支付合同总价10%。★验收根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。★质量保证期：不少于（3）年★保修期内上门免费服务：不少于（3）年★支持：热线支持：7*24现场支持：（2）小时内响应；（4）小时内到达★其它软件开发代码归甲方所有；3年免费维保

包号：3分包产品名称：农村土地承包经营权信息化平台相关硬件设备采购服务招标文件要求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）投标文件响应内容备注★交货时间：合同签订后（90）日内★交货地点：沈阳市和平区太原北街2号综合楼A座★付款方式及条件：所有产品到货、安装、调试、合格并验收通过后支付合同总金额的95% ；质保满一年后支付5%。★验收根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。★质量保证期：不少于（3）年★保修期内上门免费服务：不少于（3）年★支持：热线支持：7*24现场支持：（2）小时内响应；（4）小时内到达★其它3年免费维保

52

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）21

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二表（对产品指标的要求）

品目号：1-1产品名称：数据库及管理系统数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：确权登记数据库管理系统用于对确权登记数据库进行统一组织、存储、管理、维护和更新，实现对汇交的数据库成果（涉密数据）的存储管理、整合建库、数据维护、浏览查询、数据统计、空间分析、成果输出等应用。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）1 数据库及管理系统开发服务1.1 概述确权登记数据库是土地承包经营权确权登记成果的数据仓储，是信息应用平台的基础和核心，数管系统用于对确权登记数据库进行统一组织、存储、管理、维护和更新。完成辽宁省省级和县级数据库设计并开发数据库管理系统：按照农村土地承包经营权确权登记数据库规范、农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南和农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法等规范的要求，严格遵守软件开发有关标准和程序，开展系统需求分析、系统设计、软件开发、测试运行、系统部署、系统培训等工作，建立具有数据预处理、数据入库更新、数据管理、数据查询、数据统计分析、成果管理、专题制图、系统维护等功能的数管系统，满足数据管理和更新的日常应用需求。同时，针对全省确权数据量大的问题，在数据库与数管系统建设工作中采用了针对性的技术手段，提升数据库和系统运行效率。1.2 功能要求省级数据库及管理系统包括建库管理子系统和综合管理子系统。1、建库管理子系统建库管理子系统需实现确权登记数据库汇交成果的数据接收、编辑处理，和各类数据的手动、自动批量成果入库能力。包括数据预处理、数据入库更新和系统配置模块。（1）数据预处理数据预处理工具支持在数据入库时对有问题的数据进行图形、属性修改、修正后入库。包括格式转换、投影转换等功能。另外，待数据入库完毕后，进行统计预处理和数据切片，以便提高数据统计效率和影像矢量底图浏览效率。（2）数据入库更新数据入库更新主要包括数据接收、数据入库、数据更新和数据复核等功能。（3）数据管理数据管理主要是指对汇交数据的管理和查询统计。1）数据管理支持分类查看汇交数据，支持汇交数据的浏览、删除和下载。2）入库情况统计入库情况统计对数据入库的情况进行统计、分析，能够对全省入库情况进行统计汇总。对于各类入库数据建立关联关系，能够实现数据关联查询。3）数据资源分类统计数据资源分类统计主要是展现全省各个行政区农村土地承包经营权确权登记颁证成果入库情况，及各类数据类型数据量。2、综合管理子系统综合管理子系统主要包括数据查询、数据统计、数据分析、成果管理、专题制图、系统维护等功能模块。（1）数据查询数据查询功能模块包括综合查询、专项查询、自定义属性查询、自定义空间查询和元数据查询。1）综合查询综合查询是模拟搜索的方式进行查询，支持用户以代码、姓名、行政区划等多种角度进行查询过滤，最终展现用户所需的结果信息。同时建立行政区划、地块、发包方、承包方、家庭成员等多种专题建立关联关系，形成查询的关联闭合环。2）专项查询通过专项查询实现，可以将满足查询条件的结果返回，同时并支持查询结果的双击定位和与权属、图件的关联查询。专项查询包括发包方专项查询、地块专项查询、承包方专项查询、承包经营权证专项查询、承包经营权登记簿专项查询等内容。3）自定义属性查询系统支持通过SQL语句进行属性查询。4）自定义空间查询自定义空间查询提供用户确定任意查询区域进行对地块图层的查询和定位，返回查询范围内的要素结果并以报表形式汇总统计。5）元数据查询系统提供数据查询功能，支持按一定的条件进行元数据的查询。（2）数据统计数据统计包括报表统计、数据量统计和专项统计，支持对所选的行政区按照汇交数据中汇总表格样式进行数据统计，支持按自定义空间范围进行数据统计。1）报表统计报表统计主要是指汇总表统计，支持依据入库数据统计省、市、县三级汇总统计表。包括：按地块汇总表、按承包地土地用途汇总表、按非承包地地块类别汇总表、按承包地是否基本农田汇总表、按权证信息汇总表、按承包方汇总表，6张表。2）数据量统计数据量统计主要包括数据分类统计和入库进度统计。3）专项统计根据行政区进行不同业务的专项统计。专项统计包括户均合同面积统计、承包方代表年龄构成统计、确权面积占二轮承包面积情况统计、承包合同颁证率统计、土地确权汇交数据情况分析等。（3）数据分析数据分析主要包括承包地面积对比分析、实测面积与合同面积差异对比分析、承包地用途结构分析、承包经营权取得方式结构分析、承包地地力等级结构分析、农户人均承包地面积水平分析、农业人口空间分布情况分析等。1）承包地面积对比分析对单行政区划多年份，多行政区划单年份，多行政区划多年份的承包地面积相关数据（如承包地总面积、分用途面积、基本农田部分面积、户/人均面积、流转面积等）对比情况进行分析并以图表的形式展现。2）实测面积与合同面积差异对比分析对合同面积和实测面积的差异进行对比分析，通过分析实测面积增加或减少的地块在空间上的分布情况，找出导致这种差异产生的主要原因。（3）承包地用途结构分析对不同行政区划下承包地块各种用途类（如种植业、林业、畜牧业、渔业等农业用途和非农业用途）的面积及其百分比进行分析，提取出承包地块中分别用于种植业、林业、畜牧业、渔业等农业用途和非农业用途的地块，计算各类用途地块的面积，结合承包地块总面积计算各自的比例，并以图表的形式展现。（4）承包经营权取得方式结构分析对不同行政区划下以各种承包经营权取得方式（如承包、转让、互换和其他方式等）所承包的地块面积及其百分比进行分析，提取出承包地块中承包经营权取得方式分别为承包、转让、互换和其他方式的地块，计算各种承包经营权取得方式地块的面积，再结合承包地块总面积计算各自的比例，并以图表的形式展现。（5）承包地地力等级结构分析对不同行政区划下不同地力等级（如一等地、二等地、……十等地）的承包地块面积及其百分比进行分析，提取出承包地块中不同地力等级的地块，计算各种地力等级地块的面积，再结合承包地块总面积计算各自的比例。（6）农户人均承包地面积水平分析根据不同行政区划下各农户所承包的土地面积和家庭成员数量，计算出各农户人均承包地面积水平；根据本地区所有承包地面积和人口数量，计算本地区人均承包地面积水平。通过比较各农户人均承包地面积与区域平均水平的关系，同时结合地力等级数据来分析承包地的分配情况。（7）农业人口空间分布情况分析根据承包方表中的承包方成员数量，结合家庭成员表中的成员备注信息，可以大致推断出农业人口数量。以乡镇为单位对上述农业人口进行统计，根据数量的多少对各乡镇进行归一化分级处理，最终得到农业人口的空间分布情况。（4）成果管理成果管理功能模块主要包括制图成果管理和数据分发。1）制图管理制图成果管理可通过专题图名称进行制图成果查询，支持制图成果的删除。2）数据分发系统提供数据分发管理面板，支持多种形式分发，可浏览查看已分发设置及分发状态等。（5）专题制图系统提供专题制图工具，支持专题图的制作与管理。1）符号管理符号库管理功能为用户提供标准的图式图例符号模板。支持符号的添加、删除等。2）制图模板管理制图模板管理提供对系统模板进行增加、删除和修改操作，另外支持要求设计符合标准的制图模板。3）专题图设置专题图设置主要用来进行制图方案配置。支持“制图产品组”的新建和删除。4）专题图产品完成专题图设置后，可以按行政区、按标准图幅等输出专题图。（6）系统维护1）系统安全管理系统需采用严格的用户身份管理和权限分级管理机制。系统需要通过用户、角色和密码管理进行身份管理，将用户身份、数据操作内容和操作功能进行绑定控制，并记录每个用户登录时间、对数据做过哪些操作等。提供数据导出记录，详细记录数据导出时间、导出内容、导出范围、导出操作账号进行记录，并提供移动存储介质使用记录功能，对在服务器上使用的移动存储介质情况进行自动记录。确保数据安全。系统用户表由系统管理员在系统初始化时设定，并采用实名制、只允许在人员变动时有系统管理员进行用户表的调整。系统安全管理包括用户管理、功能角色、在线状态和操作日志等功能。2）系统方案配置系统方案配置包括图层管理方案配置，值域配置，复核方案配置，分区配置和字段配置。图层管理方案支持对所有地图集图层的配置管理；值域配置包括对土地用途、地力等级、行政区、性别等数据字典项进行配置；复核方案配置支持对复核检查项的配置；分区配置支持对数据库的分区及管理；字段配置，支持对数据库中图层显示字段项和显示顺序等进行配置。3）存储管理支持对空间数据源和编目数据源的管理和维护。数据资源管理根据用户需要可以创建不同类型数据源，主要用于管理该空间数据源中空间数据在当前系统中的展示。编目数据源管理主要是对各种文件资料数据的管理，通过创建数据结构模型、资料模型、数据入库，将文件数据拷贝到存储服务器，并将文件记录在数据库中，如果有空间范围，则将其记录在空间数据库中。4）数据迁移包括空间数据和业务数据的备份和恢复。包括空间数据恢复、空间数据备份、业务数据恢复和业务数据备份功能。1.3 开发技术要求（1）系统架构：系统设计应遵循工程技术标准以及总体设计的技术要求，按照“分层设计、模块构建”的思想进行分系统设计和实现。系统架构的层次至少包括：用户界面层、业务逻辑层、数据存储层；可根据实际需要增加业务支撑层；采用组件模式，保持业务逻辑层或业务支撑层功能组件的“松耦合”，且具有被封装为不同粒度“服务”的可能；采用数据持久化技术，且能够支持多种类型的数据库管理系统；数据管理系统软件主要采用C/S体系结构。（2）应用界面：系统的客户端均运行在特定操作系统上，对于应用程序的界面有如下设计约束：要求用户界面友好，采用交互式人机会话操作。显示画面清晰明了，操作简便。人工输入数据量应尽量少。要求数据输出格式美观、易读、适用。具有灵活的输出时间及输出内容的选择性。提供完善的联机帮助。（3）技术创新：面对全省确权数据量大造成的数据库运行瓶颈的问题，创建混合异构数据仓储，以一个结构化数据库为核心、多个面向多主题应用的非结构化数据库为支撑的混合异构数据仓储，实现取管分离、查管分离、溯管分离、用管分离相结合的创新管理模式，大幅提升了数据管理应用效率。（4）性能要求1、保证系统可以满足通常业务的数据流量和响应时间要求；2、系统能够承载峰值时的最大负荷；3、持双向查询、位置查询、条件查询、模糊查询等多种方式，查询平均响应时间优于3秒，最长响应时间≤5秒；4、大数据量的查询、统计与复杂的统计汇总，平均响应时间≤30秒，最长响应时间不超过60秒；5、一般性的数据增加、修改、删除等操作，平均响应时间≤3秒，最长响应时间不超过5秒；6、系统支持高度并发的访问，每次请求的响应时间1秒以内；7、系统具备自我测试能力，通过仿真测试集实现系统模块、逻辑流程、应用功能模拟测试；8、仪器设备可靠性方面，设备保养完好率95%；9、系统平均无故障时间（MTBF）超过1000小时；10、平均维修时间（MTTR）小于每次2小时；11、数据库可靠性高于99.99%，具有容错机制、数据热备份保障、分布式架构和异构数据支持；12、数管系统测试遵循国家标准，通过专家和用户现场审定；13、具备24小时维护服务保障。2 提交成果1、软件成果省级数据库管理系统，1套。以上成果提供电子版产品安装包（以刻盘形式提供）及所有的源码。2、硬件设备具体内容及参数要求见硬件设备采购服务内容描述。3、文档成果包含：（1）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统工作报告》；（2）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统技术报告》；（3）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统需求分析》；（4）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统总体设计》；（5）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统详细设计》（6）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统用户手册》（7）《辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库及管理系统测试报告》软件开发成果归招标方所有。3 服务要求（1） 项目建设阶段要求需求分析阶段：安排需求专家参与本项目需求调研工作，专家数量应满足工作量需求。需求分析阶段是项目的重中之重，需要与各级农委及相关单位进行充分的需求访谈确定最终的需求规格说明书。设计开发阶段：安排工程师进行设计开发工作，要求至少包括美工、系统设计专家、开发工程师等，人员数量应满足工作量需求。系统测试阶段：安排专业测试人员进行系统测试，包括用户、权限、功能、性能等方面的测试，并由工程师对系统进行调整，测试人员数量应满足工作量需求。用户测试阶段：由系统用户对系统进行测试，根据测试情况，对系统进行完善和调试。项目组需安排相应数量的工程师对系统进行调整。系统安装联调：将系统部署至运行环境，并与关联系统进行联调测试。系统评审验收：外请专家对系统进行测评和验收。系统正式上线：保证系统如期正式上线。（2） 项目实施管理要求1）实施计划投标人需根据项目建设具体情况制定实施方案，要求从合同签订之日起3个月内完成原型开发。2）组织管理根据系统特点和要求，为保证该项目能够按期、顺利、高质量的完成，需要成立项目小组来管理、实施及监督项目的进度和质量，要求制定详细的人员配置方案，不同阶段的现场人员数量应满足招标人要求。未经允许不得擅自复制数据资料。（3） 售后服务要求投标人应提出质量保证期内的工作范围，质保计划；投标人应提出质量保证期后的服务措施。自项目验收后提供3年的免费运维服务，针对用户在系统运行过程中遇到的错误和异常及时处理，保障系统正常运行。建立切实可行的运维机制和稳定的运维队伍。投标人保证7*24小时的实时技术支持响应，在出现故障的2小时内给予问题的解答，在故障发生的4小时内派技术人员到达现场，24小时内解决故障。投标人提出质量保证期内的维修、维护内容和范围应满足本项目建成后正常稳定运行的要求。（4） 技术培训要求系统运行后，开展系统使用及开发的讲座培训、电话咨询、网络答疑等培训咨询服务；配合招标方完成全省范围的技术培训不少于5次。（5） 技术支持与售后服务要求投标人应承诺为招标人承担其所供产品、相关系统、管理软件及其所开发的系统提供相应的技术支持和售后服务。1)技术支持投标人应提供全方位、全生命周期的服务，包括：产品支持/升级、咨询/实施、应用型表单开发/客户化开发、持续优化、主动预警/客户关怀等。在交付运行的同时，中标人应按招标人要求提供如下技术支持：用户在使用过程中的技术问题提供解答。系统试运行期间专人在现场指导使用人员的操作；现场排除系统试运行过程中出现的故障。拟派本项目的项目经理及项目组成员须具备丰富的项目实施经验，且在项目实施过程中不得更换其拟派项目经理。对发生的问题在2小时内给予响应，紧急情况下4小时内到现场，尽快予以解决，应提供应急响应方案。中标人必须向招标人承诺提供不少于3年质量保证期免费技术支持，投标人应在投标文件中详细阐述质保期内技术支持的内容与范围。2)售后服务数据库及管理系统服务要求：系统终验合格后进入系统质量保证期，自双方代表在系统终验合格单上签字之日起计算，有效期为3年。系统质量保证期内，系统运行过程中如果出现技术故障，投标人应保证在最快的时间内解决问题，恢复正常运行。系统软件升级：中标人应及时向招标人通报系统软件升级情况，若招标人需要对系统软件升级，在软件质量保证期内，中标人应免费给予升级，提供升级版本和相应的支持服务。4 验收要求（1）数据库及管理系统系统开发服务验收要求：验收规范应由中标人在前1个月提交给招标人。招标人可根据合同及技术规范书和有关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。验收测试合格后，系统开通运行。（2）其他要求：投标人须根据招标文件要求结合本身从业经验，做出方案和说明，详细阐述该方案设计原则、依据、功能、性能及所设计系统的技术先进性、科学性、合理性和操作的便捷性，所使用的开发工具、平台及与各业务关联技术实现。本招标技术需求只是提出了本项目的一些原则性规定和思路，并不是详尽的要求，投标人均需要完善整个方案设计。品目号：2-1产品名称：土地确权数据汇交质检服务数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：按照农业农村部最新标准规范要求，协助完成土地确权数据汇交和质检工作，负责各县/市级单位土地确权成果汇交管理和并提供汇交成果质检服务，保障数据质量符合国家质检规范要求，做好数据质量把控工作。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）按照农办经〔2015〕13号文件及日后农业部下发其他要求，协助完成土地确权数据汇交和质检工作，负责各县/市级单位土地确权成果汇交管理和并提供汇交成果质检服务，保障数据质量符合国家质检规范要求，做好数据质量把控工作。开展数据质检工作，并根据质检情况出具数据审核结果通知单和质量评价报告。未通过质检的县级数据库成果，采用分级处理的方式进行评价：Ⅰ级表示非常严重的错误,包括数据完整性错误、数据有效性错误、数学基础错误、必选图层空间拓扑错误和逻辑一致性错误等；Ⅱ级表示一般严重的错误,包括目录及文件规范性错误、矢量字段结构错误、权属字段结构错误和要素代码符合性错误等；Ⅲ级表示轻微错误或警告,包括文件冗余错误、字段冗余错误、可选图层空间拓扑错误或警告等；Ⅳ级表示已检查出前三类错误,但是地方针对这类错误提交了加盖公章的情况说明。存在Ⅲ级、Ⅳ级错误的可以接收，存在Ⅰ级、Ⅱ级错误的需返回修改并重新提交。品目号：2-2产品名称：土地确权省级数据合库服务数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：负责将各县/市级汇交成果形成省级数据库，内容包括形成全省土地确权的矢量数据、权属数据、图件、表册和文本成果。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）农村土地承包经营权数据合库主要技术流程包括：市级数据接边检查、数据接收、数据质检、数据入库、分库数据合库。 1、数据接边检查对于多个市的数据接边，要把多个市的数据接边为一份数据，需要将所有的市的数据都定义到一个空间参考下面去，空间参考的选择应该选择CGCS2000坐标系中的坐标。利用投影工具，将所有的数据都整体投影到指定的空间参考下去，注意在投影的时候指定相同的投影参数。然后对地块矢量数据进行拓扑检查，对有拓扑错误的市级数据通知并进行协调修改。需要现场指界确认的，由各级农业部门组织相关人员到达现场，由省数据服务单位和涉及到的县区作业单位到现场，根据指界情况进行技术确认。原则上市级边界应以自然资源部门提供的市级行政界线为准，有争议的需提供争议说明书且争议部分土地不能参与汇交。如虽有部分土地在行政界线之外，但两市已达成一致，需提供飞地情况说明。2.数据接收合库单位对市级数据进行数据质量检查，质量合格后出据接收报告。3.数据质检数据质检是通过人机交互方法进行质检，首先采用全国农村土地承包经营权确权登记数据库成果质量检查软件将汇交标准数据包进行质量检查，并通过人工加载浏览查相应的矢量数据与栅格数据进行叠加查看。通过人机交换方式将接收数据存在质量问题进行分等定级，将不满足数据入库数据返回到地方进行修改，直至质量合格为准。4.数据入库对质量检查合格数据，合库单位利用数据库建库软件采用批量数据入库或分类数据入库方式将数据入进分库中，入库完成后生成相应的入库报告，合库工作人员需要对入库后数据进行数据复核，保证数据库中数据与原始数据保持一致。5.分库数据合并数据库合并技术人员在接收入库单位提交的各地方分库数据库后，复查无误后抽取40%的样本数据，与提交的原始数据进行比对检查和分库成果自检，形成分库成果入库检查报告，并监督分库数据入库单位修改分库数据存在的问题。分库成果通过检查合并后还需要对总库数据进行复检，对复检出现问题及时进行定位并解决，确保入库的数据准确无误，形成完整的辽宁省农村土地承包经营权确权登记成果数据库。6.时间节点各市级土地证包经营权数据完全无误并提交省级后，技术服务单位需在30日内完成省级合库。品目号：2-3产品名称：确权数据更新服务数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：以年度为单位对确权数据的变更进行整理，并对省级确权涉密数据库进行更新。更新频率为每年不少于一次。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）以年度为单位对确权数据的变更进行整理，并对省级确权涉密数据库进行更新。更新频率为每年不少于一次。维护期为3年。数据变更的数据采集需要通过以下两个渠道采集：（1）县级业务部门通过农村土地承包经营权电子政务系统以报文形式上报变更的数据。（2）超过6平方千米以上以涉密变更包的形式物理上报至省级。完成数据变更采集之后，完成省级确权涉密数据库更新。品目号：2-4产品名称：政务平台运行库设计及建设（包含接口建设及非涉密数据入库）数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：农村土地承包经营权确权登记成果省级运行库按照统一的时空框架、统一的信息分类编码体系、统一的信息资源目录体系、统一的面向对象数据组织的基本技术路线进行设计、建设、部署、入库招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）4.1、技术路线农村土地承包经营权确权登记成果省级运行库按照统一的时空框架、统一的信息分类编码体系、统一的信息资源目录体系、统一的面向对象数据组织的基本技术路线进行设计。数据库设计遵循以下几个方面：1、数据库设计完全符合《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》，保证数据库的一致性、完整性。2、数据库建设支持目前主流的硬件平台和软件平台，硬件支持小型机、服务器集群和PC服务器，软件平台应支持Unix/Linux/Windows等操作系统和关系数据库管理系统。3、完成系统数据库中所有数据库和数据库集成的设计，对关系型数据库特别是元数据库的设计进行充分优化，满足用户对海量数据快速查询检索的需要。4、设计并完成文件型数据的组织、管理，基于元数据实现对文件型数据的灵活管理和应用。5、采用大型关系数据库进行运行库的存储管理，对属性数据、结构化数据和基础地理数据进行统一存储与管理。6、进行空间数据库存储、管理与共享。7、采用分布式数据库进行大数据计算的数据存储，并保证运行库和分布式数据库之间的一致性。8、对数据的信息编码进行总体规划设计，对各类数据建立统一信息分类编码体系。9、使用统一的数据目录，结合元数据库，构造数据库的信息资源目录体系。10、对存储设备进行分级分区，合理规划存储资源保证存储效率。11、在系统开发中使用标准的XML标准和SQL语法。12、数据库设计采用统一建模语言UML作为数据建模语言。13、数据库设计采用Visio或Rational Rose作为数据建模工具。14、采用统一的空间坐标参考，便于数据的交换。坐标系采用“国家2000坐标系”；高程基准采用“1985国家高程基准”；投影采用高斯-克吕格投影。4.2、数据库内容运行库内容主要包括矢量数据、权属数据、栅格数据、文字报告、汇总表格、图件以及其他资料，具体内容及要求如下：1、矢量数据（1）数据分层及结构遵守《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）规定。矢量数据原则上须采用CGS2000坐标系。（2）元数据：存储描述矢量数据的元数据。2、权属数据（1）承包方、发包方、承包合同、承包地块、登记簿等信息按照《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）规定执行。（2）填写权属单位代码表：存储辖区内县、乡、村、组四级权属单位的代码和名称。3、栅格数据包括县辖区标准分幅栅格数据及其元数据，采用标准图幅形式进行组织，图幅编号按照《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）执行。栅格数据原则上须采用CGS2000坐标系。4、图件。地块示意图。5、文字报告。包括农村土地承包经营权确权登记数据库建设工作报告、数据库建设技术报告、数据库质量检查报告、检查验收报告等。6、汇总表格。包括按地块汇总表等6个表格。7、其他资料。其他相关资料等。4.3、数学基础1、坐标系统采用2000国家大地坐标系(ChinaGeodeticCoordinateSystem2000,CGCS2000)。2、高程系统采用1985国家高程基准。3、比例尺调查基本比例尺为1：2000。4、分幅与编号（1）栅格数据分幅与编号1：500、1：1000和1：2000比例尺的工作底图、调查草图、地块分布图及其他栅格数据采用正方形分幅(图幅尺寸:50cm*50cm)。图幅编号按图廓西南角平面坐标公里数编制,x坐标在前,y坐标在后,中间以短横线连接。1：500比例尺取至0.01公里,1：1000和1：2000比例尺取至0.1公里。1：5000比例尺的图件分幅和编号按照GB/T13989执行。（2）矢量数据分幅与编号承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅,图幅命名方式按照NY/T 2539的规定。5、地图投影统一选择高斯—克吕格投影,采用标准的3°分带平面直角坐标系统。确有必要时,可按1.5°分带或任意中央经线的3°分带。6、计量单位（1）长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。（2）面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm2),小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。4.4、数据格式1、矢量数据：矢量数据格式为Shapefile，其中“注记”层采用点文件格式。2、权属数据：权属数据格式为MDB（Access 2003），权属单位代码表格式为EXCEL（EXCEL 2003）。3、栅格数据：格式为国际工业标准无压缩的TIFF格式（.TIF）。4、图件：格式为.JPG或PDF。5、汇总表格：格式为EXCEL（EXCEL 2003）。6、文件报告：格式为WORD（WORD 2003）。4.5、数据入库支持分类数据入库、自动批量入库等方式，在数据入库的同时实现元数据的入库及元数据信息的追加，建立数据和元数据之间的关联；可以针对数据入库情况，自动生成数据入库报告，供用户参考。入库后各类数据需按照农村土地承包经营权确权登记业务要求，建立各类数据之间的关联关系，实现数据的关联查询和统计。1、编写《农村土地承包经营权确权登记成果检查入库技术方案》依据相关数据库标准和规范，编写《农村土地承包经营权确权登记成果检查入库技术方案》，指导各个入库单位完成数据入库工作，内容包括：数据入库要求、入库流程、入库技术方法、入库后数据检查，以及分库成果提交要求和成果数据格式要求等。2、数据库入库成果检查与合并在各个入库单位完成分库数据检查和入库工作后，针对各单位提交的分库成果进行检查，包括数据入库成果质量检查、抽样检查等，确保数据入库成果质量满足要求。质量检查通过后，将各部分入库数据进行整体合并，形成完整的省级数据库，并对数据库进行优化，满足管理系统对数据的浏览、查询、统计等要求。3、数据批量入库按照农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法，可以将一个或多个标准汇交成果进行批量入库。4、分类数据入库按照农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法，汇交资料包括矢量数据、权属数据、栅格数据、文字报告、汇总表格、图件以及其他资料，因此支持按照数据类别进行分别入库。5、数据入库统计入库情况统计对数据入库的情况进行统计、分析，能够对全省入库情况进行统计汇总。对于各类入库数据建立关联关系，能够实现数据关联查询。4.6、部署方案农村土地承包经营权确权登记颁证成果省级运行库建设分为两个阶段：第一阶段为建库阶段，建立建库局域网进行快速建库；第二阶段为日常运行阶段，将建好的数据库迁移到运行网，并同步满足不同用户的数据调取需求。在数据库运行阶段，系统需支持运行网的数据库部署运行，运行网的数据库部署与政务外网用双防火墙构建的数据隔离区（DMZ）进行隔离，保障运行网的数据安全。图 1运行网环境4.7、数据接口建设需说明系统内部及系统间的交互内容与实现方法，清晰描述系统内部与外部之间的交互及其逻辑关系。 针对系统的建设与应用，本项目共需设计三大类接口来支撑项目本身系统及它类系统的调用与信息共享需求。包括基础数据查询接口、业务数据接口、应用数据接口。其中应用数据接口包括土地纠纷接口、土地流转接口、土地抵押接口等。品目号：2-5产品名称：GIS平台软件数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：电子政务平台运行库基础运行环境。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料★产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）Geoserver开源GIS中间件一套。gis桌面软件标准版（单机版）1套。参数：桌面标准版许可★成果提交1、按照农业农村部最新标准规范要求，协助完成土地确权数据汇交和质检工作，负责各县/市级单位土地确权成果汇交管理和并提供汇交成果质检服务，保障数据质量符合国家质检规范要求，做好数据质量把控工作。2、提交辽宁全省省级数据库（以县/市为单位或以投影带为单位），并提交全省成果汇总表包括：《按承包地是否基本农田汇总表》《按承包地土地用途汇总表》《按承包方汇总表》《按非承包地地块类别汇总表》《按权证信息汇总表》。3、提供确权数据更新服务，并制定《土地承包经营权数据变更数据结构规范》，提交至采购方。汇总及备份各县市数据变更包，提供各年度《数据变更情况汇总表》至采购方。4、提供政务平台运行库，提供安装包、安装及使用手册及源码，并提供《运行库设计方案》《需求规格说明书》《运行库实施方案》《数据入库实施方案》5、提交所有招标文件要求的软件产品并提交产品说明书。品目号：3-1产品名称：服务器数量：4台是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数管系统及电子政务平台运行服务器及备份服务器。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、规格：≤2U机架式★2、处理器：最大支持4颗CPU，实配≥2颗Intel Xeon处理器5118 ★3、内存：≥2*16GB DDR4 2666MHz,内存扩展最大支持≥6TB★4、硬盘：≥6块300GB 10K热插拔2.5寸SAS硬盘 ★5、Raid卡： Raid卡支持0/1/10/5/50 RAID级别。★6、网卡：配置≥4口千兆电口★7、电源：电源功率≥750W，实配1+1热插拔冗余电源8、 冷却系统：支持≥6个冗余热插拔系统风扇，风扇具备故障预报警功能。★9、PCI插槽：实配≥13个PCIe插槽。★10、GPU:支持≥2个PCIe 3.0 GPU加分项：11-1611、平均无故障时间MTBF 值≥15万小时12、工作温度支持0-50摄氏度13、工作噪音值在≤4Bel14、通过在工频磁场且磁场强度达到10A/m的测试15、具有抗盐雾腐蚀的能力16、产品服务体系获得客户联络中心标准CCCS认证品目号：3-2产品名称：机柜数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：硬件设备存放机柜。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、服务器标准机柜 42U 前后网门，含2个设备托盘，含2块7口DPU电源插座品目号：3-3产品名称： 磁盘阵列数量：2是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数管系统及电子政务平台数据存储。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、架构：单节点或控制器必须同时支持FC SAN、IP SAN和NAS等协议。★2、控制器：冗余多控制器集群结构，同时活动的NAS或SAN控制器数量要求≥2，单个控制器本身必须支持同时提供FC SAN+NAS协议，同型号控制器可组成一个集群对外提供服务 ★3、硬盘：本次配置12块10TB热插拔硬盘，支持全局动态热备盘，根据磁盘容量需求，合理配置全局动态备盘数目，且在无需重新启动系统的条件下，能自动用事先配置的热备份硬盘接替故障硬盘实现连续工作；热备盘位置不固定，且重构后无需回构，支持多种工业标准RAID存储方式，HA双控最大可扩充磁盘数≥144，控制器集群最大可扩充磁盘数≥1728。★4、数据缓存容量：配置缓存≥64GB（不含任何性能加速模块或NAS缓存、FlashCache、PAM卡，SSDCache等），配置电池保护的非易失性内存≥8GB ★5、数据传输能力（以太网连接，前端端口，不包含集群内部互联端口）：统一模式端口，支持16Gb FC或者10Gb 以太网★6、后端磁盘接口: 双控≥4个12Gbps MiniSAS端口， 7、 虚拟资源调配：支持虚拟资源调配功能，可为主机分配超额容量；8、 数据卷动态调配：单卷容量≥100TB，支持存储卷的扩展和收缩功能，过程中不影响前端应用；★9、存储QoS：提供针对前端不同级别的应用提供存储资源的优先分配功能；10、 WORM 文件级锁定：支持合规性和企业数据保留要求，支持数据一写多读功能； 11、 设备兼容性：支持业界主流平台（Windows server、UNIX、LINUX、HP-UNIX、AIX、Solaris、VMware、Citrix、SuSE及Redhat等），支持多种高可用集群系统，并包含以上平台的多路径负载均衡软件12、 数据复制：支持数据跨低端-中端-高端平台远程复制功能，用于不同型号、不同档次的存储设备之间进行数据复制；13、 可管理性：要求配置存储系统管理软件进行集中管理；能够提供SNMP，Syslog运维接口；能通过WEB、控制台、GUI界面方式对磁盘阵列的各项指标进行管理、调整和监测。支持中文管理界面；14、 可用性：配置冗余电源、冗余风扇、冗余控制器;必须支持在线可热插拔更换；15、存储软件及功能要求：统一存储，原生支持FCP,iSCSI,CIFS,NFS,FCoE,pNFS协议，无需外部网关设备；支持不同型号存储节点组成统一集群；支持分布式卷，单个卷大小可扩展至≥20PB；支持集群内数据跨节点任意迁移，不借助第三方软硬件，不中断应用；支持SAN和NAS数据的在线重删，且最小颗粒度≤4K，支持按需开启和关闭；支持SAN和NAS数据的在线压缩，支持按需开启和关闭；支持存储级QoS，可对文件，卷，LUN分别定义其最大IOPS和吞吐量(MB/s)加分项：16-1816、存储快照功能：配置相应快照软件，支持针对主流应用（如：Oracle、SQL、Exchange、SAP等）和虚拟化环境（如VMware、Citrix、Hyper-V等）的一致性快速备份和恢复，软件协议可支持无限数量的前端主机和CPU个数。17、集群扩展：统一数据平台可以支持≥24个控制器或集群架构扩展。18、支持“在线\线后重复数据删除”和“在线\线后数据压缩”两种功能，同时支持SAN和NAS多种数据数据压缩。品目号：3-4产品名称： 路由器数量：2是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数管系统及电子政务平台网络设备。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、≥2个GE 光 ，≥ 4个GE Combo，插槽：≥4个SIC ，≥2个WSIC ，≥4个XSIC，≥1个USB2.0端口，≥1个控制台端口，单电源2、转发性能：15Mpps3、固定接口：≥2个GE 光 ，≥4个GE Combo，插槽：≥4个SIC ，≥2个WSIC ，≥4个XSIC，≥1个USB2.0端口，≥1个控制台端口，（提供路由器前后面板图）4、支持内置冗余电源模块槽位，5、 内存容量≥4GB，Flash容量≥2 GB（缺省）/4 GB（最大）6、基础功能：DHCP server/client/relay，PPPoE server/client，PPPoA server/client，PPPoEoA server/client，NAT，子接口管理7、无线局域网(AC)：AP设备管理(AC发现/AP接入/AP管理)，CAPWAP协议, WLAN 用户管理，WLAN射频管理（802.11a/b/g/n/ac），WLAN QoS（WMM），WLAN 安全（WEP/WPA/WPA2/密钥管理）8、3G功能：CDMA 2000 EV-DO Rev A制式，WCDMA制式, TD-SCMDA制式9、LTE功能：FDD LTE, TDD LTE10、局域网功能：IEEE 802.1P，IEEE 802.1Q，IEEE 802.3 ，VLAN管理，MAC管理，MSTP等11、IPv4单播路由：路由策略，静态路由，RIP，OSPF，IS-IS，BGP12、IPV6：IPv6隧道技术手工隧道，自动隧道，GRE隧道，6to4，ISATAP，IPv6 ND，IPv6 PMTU，IPv6 FIB，IPv6 ACL，IPv6单播路由路由策略，静态路由，RIPng，OSPFv3，IS-ISv6，BGP4+13、组播功能：IGMP V1/V2/V3，PIM SM，PIM DM，MSDP14、MPLS：LDP，MPLS L3 VPN，VLL，PWE3，静态LSP，动态LSP，MPLS TE，IP FRR，LDP FRR，TE FRR15、VPN：IPSec VPN，GRE VPN，DSVPN，A2A VPN，L2TP VPN, Smart VPN16、QoS：Diffserv模式，MPLS QoS，优先级映射，流量监管（CAR），流量整形，拥塞避免（基于IP优先级/DSCP WRED），拥塞管理（LAN接口：SP/WRR/SP+WRR；WAN接口：PQ/CBWFQ），MQC（流分类，流行为，流策略），端口三级调度和三级整形（Hierarchical QoS），FR QoS, 智能应用控制（SAC），硬件QoS(SRU80主控板支持)17、安全：ACL，基于域的状态防火墙，802.1x认证，MAC认证，Portal认证，AAA，RADIUS，HWTACACS，广播风暴抑制，ARP安全，ICMP反攻击，URPF，CPCAR，黑名单，攻击源追踪，国密算法，上网行为管理，IPS，URL过滤，文件过滤18、可靠性：VRRP，BFD，EFM，接口备份，接口监控组品目号：3-5产品名称：防火墙数量：2是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数管系统及电子政务平台安全设备。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、≥16*GE(RJ45),≥8*GE(COMBO),≥2*10GE(SFP+),≥2*WAN GE(RJ45)；SSL VPN并发数≥100；IPSec VPN隧道≥3000；虚拟防火墙数量≥10；2、采用非X86多核架构，支持交流双电源3、≥16*GE(RJ45),≥8*GE(COMBO),≥2*10GE(SFP+),≥2*WAN GE(RJ45)4、支持≥240G SSD硬盘5、吞吐量≥2Gbps，最大并发连接数≥240万，每秒新建连接数≥8万6、能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、地理位置、IP地址、端口、内容安全统一界面进行安全策略配置7、支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议8、可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等9、支持将基于端口的安全策略转换为基于应用的安全策略，分析设备策略风险，及冗余和失效策略，提供安全策略优化建议（提供功能截图）10、支持数据防泄露，对传输的文件和内容进行识别过滤，对内容与身份证、信用卡、银行卡、社会安全卡号等类型进行匹配（提供功能截图）11、支持HTTP、HTTPS、DNS、SIP等应用层Flood攻击，支持流量自学习功能，可设置自学习时间，并自动生成DDoS防范策略（提供功能截图）12、支持全面NAT功能，对多种应用层协议支持ALG功能，包括ILS、DNS、PPTP、SIP、FTP、ICQ、RTSP等，支持单个公网IP的无限地址转换13、基于特征检测，支持超过3000特征的攻击检测和防御14、可以支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP等协议的病毒防护15、支持基于地理位置的流量和威胁分析（提供功能截图）16、支持BFD链路检测，支持BFD与VRRP联动实现双机快速切换，支持BFD与OSPF联动实现双机快速切换（提供功能截图）品目号：3-6产品名称：彩色打印机数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权相关材料打印。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、6色喷墨式打印机，最大支持A3幅面。品目号：3-7产品名称：笔记本电脑数量：3是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）： 土地承包经营权数据质检使用。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、英特尔酷睿i7处理器，8G内存，1T硬盘，2G独立显卡 ,支持WIN7操作系统,14寸屏幕品目号：3-8产品名称：交换机数量：2是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数管系统及电子政务平台数据交换设备。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、千兆电口≥48，千兆光口≥4；交流电源2、整机交换容量≥336Gbps，转发性能≥132Mpps；3、整机提供10/100/1000Base-T端口数量≥48个，千兆SFP端口数量≥4个,支持交流供电4、支持静态、动态、黑洞MAC表项, 提供网站链接及截图5、支持完善的以太OAM，用于快速检测链路故障6、支持RRPP环型拓扑和RRPP多实例7、支持ARP表项≥2K，8、支持静态路由、RIPv1/2、RIPng、OSPF、OSPFv3、ECMP、ISIS、ISISv6、BGP、BGP4+、VRRP、VRRP6,9、支持G.8032开放环网协议，提供网站链接及截图10、支持≥8KV防雷；提供网站链接及截图11、支持智能堆叠，堆叠后逻辑上虚拟为一台设备，支持以太网电口堆叠，用网线连接实现堆叠功能，具有统一的表项和管理，堆叠系统通过多台成员设备之间冗余备份12、支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用，13、支持SNMP v1/v2/v3、Telnet、RMON14、支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理15、支持集群管理,支持带外管理以太网口；16、提供新入网设备Zero-Touch 安装、故障设备更换免 配置、USB开局、设备批量配置、批量远程升级等功能，便于安装、升级、业务发放和其他管理维护工作, 提供网站链接及截图品目号：3-9产品名称：移动硬盘数量：4是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：土地承包经营权数据存储及备份设备。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、2T，2.5英寸，USB3.0品目号：3-10产品名称：KVM数量：2是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点（提示：供投标供应商选择投标产品时参考）：多服务器访问设备。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（包括配置、标准及技术指标等详细内容）★1、带TOTEN标识，8口混接，带17寸LCD显示器，触摸鼠标板，超薄键盘一体机，带8条1.8米混接线，带两个USB外接接口，（本地控制）

填表说明：

1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。

2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第页，第行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 54

三章评标方法

一、本项目采用 综合评分法，评分标准和评分细则见下表。

包号1项目分项名称评分标准满分价格部分报价得分计算公式为： (Cmin/C)×价格满分。其中，Cmin为所有有效投标供应商中的最低报价，C为投标供应商的报价。10 技术部分目标任务与需求分析投标人对项目的工作背景、工作目标、必要性、可行性的理解，对招标文件提供的业务需求的分析。需求分析理解全面，目标任务清晰明确，具有规范性和可行性得4分；（需求分析理解全面，部分目标任务描述明确，具有一定的规范性和可操作性得3分；需求分析理解片面，部分目标任务存在描述不明确和不可操作性得1分；整体需求理解不正确，分析不合理，不具有可操作性或未提供得0分。）4项目总体方案有技术路线图，对各项工作的逻辑关系及技术路线/作业流程进行描述，其正确/详细的程度。整体逻辑清晰、设计科学合理，具有可行性和可执行性得6分；整体逻辑清晰、但部分设计内容缺乏合理性、可行性和可执行性得4分；部分内容逻辑清晰、部分设计内容缺乏合理性、可行性和可执行性得2分；整体逻辑混乱、矛盾，设计不合理，不具备可执行性或未提供得0分。6系统建设方案对确权登记数据库管理系统描述准确，功能有界面截图。系统功能完全满足招标内容技术与性能要求，所有功能界面有截图的得6分；系统功能完全满足招标内容技术与性能要求，但功能界面截图缺失的得4分；系统功能基本满足招标内容技术与性能要求，功能界面截图缺失的得2分；系统功能不满足招标内容技术与性能要求，没有功能界面截图的不得分。6项目质量控制目标及措施质量控制有总目标，质量保障体系措施完善具有可行性，对各阶段的质量进行了准确的目标分解，对质量控制各分解目标有明确的控制点且合理得5分；质量控制有总目标，质量保障体系措施完善具有可行性，对各阶段的质量进行了目标分解，但对质量控制各分解目标明确的控制点缺乏合理性得3分；质量控制有总目标或未提供总目标，质量保障体系措施不完善，缺少对各阶段的质量目标分解和控制点或目标分解和控制点缺乏合理性得1分；未提供得0分。5项目管理制度投标人针对本项目制定了详细完善的管理制度，制度内容中人员配备齐全合理，分工明确，完全满足本项目实施的需求得6分。投标人制定了管理制度，制度内容中人员配备齐全，分工明确，满足本项目实施的需求得4分。投标人制定了管理制度，但制度内容缺乏合理性，人员分工和配备情况无法满足本项目实施的需求得2分。投标人未制定管理制度或未提供得0分。6项目进度计划投标人根据项目任务和时限要求，提供了详细可行、科学合理的项目实施计划和方案，实施计划和方案中对项目工作进度进行了工作分解并对分解的工作明确了时间控制点，整个项目进度时间点优于招标文件要求得3分。投标人根据项目任务和时限要求，提供了符合的项目实施计划和方案，但部分内容缺少可行性和合理性，提供的实施计划和方案中对项目工作进度进行了工作分解并对分解的工作明确了时间控制点，整个项目进度时间点优于招标文件要求得2分。投标人根据项目任务和时限要求，提供了符合的项目实施计划和方案，但部分内容缺少可行性和合理性，提供的实施计划和方案中对项目的工作分解和时间控制点不明确或缺乏可执行性，整个项目进度时间满足招标文件要求得1分。投标人未提供项目进度计划或投标人根据项目任务和时限要求，提供的实施计划和方案不符合本项目要求或不合理，对项目的工作分解和时间控制点缺乏可执行性或未对工作内容进行分解、未明确时间控制点得0分。3技术支撑1业务理解熟悉能力：投标人具有农村土地承包经营权省级管理系统软件著作权和相应的软件测试报告的，得3分，提供软件著作权和软件测试报告，且著作权认定日期和测试报告日期必须早于本项目开标之日前。注：以上证明材料须提供复印件。3技术支撑2数据转换能力：投标人数据转换软件通过国家测绘主管部门组织的2000国家大地坐标系转换软件测评的，得4分，提供测评证明文件和软件著作权复印件。4技术支撑3投标人涉农软件产品具有大数据技术知识产权，每提供1个相应的软件著作权证书，得1分，最高得4分。4售后服务1对投标人提供的售后服务方案和措施、售后服务机构进行评价：售后服务方案和措施完整、具体，售后服务机构满足招标文件要求的得2分；提供了售后服务方案和措施但不具体，售后服务机构基本满足招标文件要求的得1分；未提供售后服务方案和措施或没有售后服务机构的得0分。2售后服务2投标人在辽宁省内注册设立或设有分支机构的，得2分，没有不得分。（提供营业执照或房产证明或房屋租赁协议复印件）2项目负责人项目负责人1名:具有高级信息系统项目管理师证书、注册测绘师证书、PMP认证证书和涉密测绘成果管理人员岗位培训证的，每有一个得1分，最多得4分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目负责人2019年连续三个月的社保或纳税证明。项目负责人、技术负责人、质量负责人不能为同一人，否则此项不得分。4技术负责人技术负责人1名：具有软件设计师证书、系统架构设计师证书、系统分析师证书的，每有一个得1分，最多得3分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具技术负责人2019年连续三个月的社保或纳税证明。项目负责人、技术负责人、质量负责人不能为同一人，否则此项不得分。3质量负责人质量负责人1名：具有高级信息系统项目管理师证书、高级测绘工程师证书、注册测绘师证书、质量管理体系内审员证书的，每有一项得1分，最多得4分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具质量负责人2019年连续三个月的社保或纳税证明。项目负责人、技术负责人、质量负责人不能为同一人，否则此项不得分。4项目核心人员1项目核心人员（不含项目负责人、技术负责人和质量负责人）中具有全国信息化工程师（GIS）证书的，符合要求的每人得1分，最高得2分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目核心人员2019年连续三个月的社保或纳税证明。 2项目核心人员2项目核心人员（不含项目负责人、技术负责人和质量负责人）中具有测绘中级及以上职称或质量管理体系内审员证书的，且通过涉密测绘成果管理人员岗位培训的，符合要求的每有一个得1分，最高得2分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目核心人员2019年连续三个月的社保或纳税证明。2项目核心人员3项目核心人员中具有测绘中级及以上职称和PMP证书的，每人得1.5分，最高得3分。注：以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目核心人员2019年连续三个月的社保或纳税证明。3商务部分相关认证及证书1投标人同时具有有效的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书的，得1分。注：提供证书复印件加盖公章。1相关认证及证书2投标人具有CMMI3及以上认证证书的，得2分。注：提供证书复印件加盖公章。2相关认证及证书3投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书，证书认证范围涵盖（地理信息软件开发相关内容）的，得1分。注：提供证书复印件加盖公章。1相关认证及证书4投标人同时具有高新技术企业证书，得2分。注：提供证书复印件加盖公章。2相关认证及证书5投标人具有新技术新产品证书的，得2分。注：提供证书复印件加盖公章。2资质 投标人具有行业主管部门颁发的甲级测绘资质得2分，乙级得1分。提供有效期的证书复印件2获奖及荣誉证书1投标人获得省级及以上诚信创建企业证书的，得1分，复印件加盖公章。1获奖及荣誉证书2投标人承担的类似地理信息数据库管理系统建设项目获得优秀工程金奖的，每个1分，最高2分，复印件加盖公章。2案例情况1投标人承担过省级及以上土地确权相关地理信息管理系统开发的，每具有一得2分，最多得6分。注：投标人须提供中标或成交通知书或合同（首页、工作内容页、签字盖章页）复印件，业绩不能重复使用，否则业绩不予认可。6案例情况2投标人承担过省级及以上土地确权相关数据整合、数据建库类项目的，每有1个得1分，最多得3分。注：投标人须提供中标或成交通知书或合同（首页、工作内容页、签字盖章页）复印件，业绩不能重复使用，否则业绩不予认可。3案例情况3投标人承担过土地确权相关数据库成果质量检查相关软件开发的，国家级的得3分，省级的得1分，没有不得分。投标人承担过国家级确权登记成果相关技术研究的加2分，本项最多得5分。注：投标人须提供中标或成交通知书或合同（首页、工作内容页、签字盖章页）复印件，业绩不能重复使用，否则业绩不予认可。5合 计-100

包号2项目分项名称评分标准满分价格部分报价得分计算公式为： (Cmin/C)×价格满分。其中，Cmin为所有有效投标供应商中的最低报价，C为投标供应商的报价。10 技术部分技术方案1项目实施方案合理可靠，具有相应的项目实施计划、项目实施管理方案、平台测试方案、平台验收方案、省级数据质检汇交建库方案等，根据实施方案的科学性、可行性综合比较后评审评分：优得 4分；良得 3分；一般得 1 分；差得0分。4技术方案2技术方案软件功能齐全，运行库存储内容需包括矢量数据、权属数据、栅格数据、文字报告、汇总表格、图件以及其他资料;数据入库需支持分类数据入库、自动批量入库等方式。满足招标文件技术指标、参数要求的，根据方案的响应程度综合比较后评审评分：优得 4分；良得 3 分；一般得 1 分；差得0分。4技术方案3项目数据保密方案严谨，有详细的保密制度、专门的保密人员，并能提供档案资料及保密管理符合国家规定证明，根据实施方案的科学性、可行性综合比较后评审评分：优得 4分；良得 3分；一般得1 分；差得0分。4技术方案4根据投标人的服务承诺、本地化服务措施以及售后服务方案等内容进行评分：优得 4分；良得 3 分；一般得1分；差得0分。4技术人员1拟投入本项目的项目负责人1名，具有高级信息系统项目管理师证书、项目管理专业人员（PMP）证书，每有一项得1.5分，最多得3分；（人员不重复计分，以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目核心人员2019年连续三个月的社保或纳税证明。）3技术人员2拟投入本项目的技术负责人1名，具有高级软件工程师证书、涉密测绘成果管理人员岗位培训证书、互联网地图安全审校人员培训合格证书，每有一项得1分，得3分；（人员不重复计分，以上证书须提供证书复印件，投标单位须出具项目核心人员2019年连续三个月的社保或纳税证明。）3技术人员3拟投入本项目的数据负责人1名，具有高级软件工程师证书、系统集成管理（高级）、高级信息系统项目管理师证书，每有一项得1分，得3分；（人员不重复计分，以上证书须提供证书复印件，投标单位�