KAAVATUNNUS 16:144 ASEMAKAAVOITUS - …Alueelta on hyvät kevyen liikenteen ja julkisen liikenteen yh-teydet Jyväskylän keskustaan ja muihin suuntiin. Lähin linja-autopysäkki sijaitsee

ASEMAKAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

VAAJAKOSKENTIE 67 LIIKETONTTI

KAAVATUNNUS 16:144

14.8.2018

16:144 / VAAJAKOSKENTIE 67 LIIKETONTTI / ASEMAKAAVASELOSTUS (2)


1 PERUSTIEDOT JA TIIVISTELMÄ 1.1 KAAVA-ALUE

Asemakaavan muutos koskee 16. kaupunginosan korttelin 177 tonttia 1 ja korttelin 189 tonttia 6 sekä katu- ja virkistysaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu 16. kaupunginosan korttelin 177 tontti 2 sekä katu- ja virkis-tysaluetta. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. 1.2 TIIVISTELMÄ ASEMAKAAVASTA

Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on ajantasaistaa päivittäistavarakaupan tontin ympäristön asemakaavaa vastaamaan paremmin nykytilannetta. Kaavamuutoksessa katu- ja virkistysaluetta liitetään liiketonttiin piha- ja paikoitusalueiden osalta sekä tulevaisuuden laajentamis- ja rakenta-mistarpeiden mahdollistamiseksi. Lisäksi kaavamuutoksessa tarkistetaan tontin käyttötarkoitus, rakennusoikeus ja muut kaavamääräykset. Päästäiskujalla sijaitseva rakentamaton pientalotontti muutetaan virkistysalueeksi viheryhteyden säilyttämiseksi. Tonttijako hyväksytään kaavamuutok-sen yhteydessä. 1.3 KAAVAPROSESSIN VAIHEET

Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin sanomalehti Keskisuomalaisessa 26.9.2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 9.2.2018. Asemakaavaluonnos pidetään MRA 30§:n mukaisesti nähtävillä 13.2. – 2.3.2018 välisen

ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 29.5.2018. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65§:n mukaisesti nähtävillä 15.6. - 29.6.2018.

Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan hyväksymiskäsittelyssä

21.8.2018 1.4. YHTEYSTIEDOT

Jussi Sievänen, kaavasuunnittelija Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5053 email: [email protected]



SISÄLLYSLUETTELO

1 PERUSTIEDOT JA TIIVISTELMÄ .................................................................................................................. 2

1.1 KAAVA-ALUE .................................................................................................................................................. 2 1.2 TIIVISTELMÄ ASEMAKAAVASTA ............................................................................................................... 2 1.3 KAAVAPROSESSIN VAIHEET .................................................................................................................... 2 1.4. YHTEYSTIEDOT ............................................................................................................................................ 2

2 TAVOITTEET ..................................................................................................................................................... 4

2.1 SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNNISTÄMINEN .................................................................................... 4 2.2 TAVOITTEET .................................................................................................................................................. 4

3 LÄHTÖKOHDAT ............................................................................................................................................... 4

3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA ......................................................................................... 4 2.1.1 Alueen yleiskuvaus ................................................................................................................................ 4 2.1.2 Maanomistus .......................................................................................................................................... 6

2.2 SUUNNITTELUTILANNE .............................................................................................................................. 6 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ...................................................... 6

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET ............................................................................................. 9

4.1 ALOITUSVAIHE JA KAAVALUONNOKSEN VALMISTELU ..................................................................... 9 4.2 LUONNOSVAIHE ........................................................................................................................................... 9 4.3 EHDOTUSVAIHE ........................................................................................................................................... 9

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS ............................................................................................................................ 10

5.1 KAAVARATKAISUN YLEISKUVAUS ........................................................................................................ 10 5.3 ALUEVARAUKSET ...................................................................................................................................... 10 5.4 KAAVARATKAISUN PERUSTELUT.......................................................................................................... 10 5.5 KAAVAN VAIKUTUKSET ............................................................................................................................ 11 5.4 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET ................................................................................................. 11

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ....................................................................................................................... 12

6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT ........................................ 12 6.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS ................................................................................................................ 13 6.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA ..................................................................................................................... 13

LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA

1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma

2) ote ajantasa-asemakaavasta

3) asemakaavan muutosehdotus, pienennös (tark.9.8.2018)

4) tonttijakokartta

5) seurantalomake



2 TAVOITTEET

2.1 SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNNISTÄMINEN

Asemakaavan muutos on käynnistynyt päivittäistavarakaupan kiinteistön omistajan hakemuksesta. Hakija on esittänyt viereisten katu- ja virkistysalueiden liittämistä päivittäistavarakaupan tonttiin siten, että tontin pysäköinti sekä tavara- ja asiakasliikenne voidaan hoitaa kokonaisuudessaan ton-tilla. Tällä hetkellä päivittäistavarakaupan paikoitusalueet sijaitsevat pääosin katualueella ja huolto- ja tavaraliikenne tapahtuu osittain virkistysalueella. Lisäksi hakija on esittänyt, että kaavan yhtey-dessä tarkistettaisiin tontin käyttötarkoitus, rakennusoikeus tulevaisuuden laajentamis- ja uudisra-kentamistarpeiden varalta. Nykytilanne ei mahdollista kaupan pysäköinti- ja piha-alueiden kehittä-mistä toimivammiksi.

2.2 TAVOITTEET

Asemakaavan tavoitteena on ajantasaistaa asemakaava vastaamaan paremmin alueen ympäris-tön nykytilannetta ja ottaa huomioon liiketontin tulevaisuuden laajentamis- ja rakentamistarpeet. Lisäksi tavoitteena on ohjata uudisrakentamista ja alueen käyttöä siten, että se sopii mittakaaval-taan ja toiminnoiltaan pientalovaltaiseen asuinympäristöön.

Tavoitteena on mahdollistaa nykyisin jäsentymättömän alueen eheyttäminen sekä ympäristöön sopiva uudisrakentaminen. Lisäksi tavoitteena on säilyttää alueella oleva etelä-pohjoissuuntainen viheryhteys ja mahdollisuus kevyen liikenteen kulkuyhteydelle.

3 LÄHTÖKOHDAT

3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA

2.1.1 Alueen yleiskuvaus

Suunnittelualueena on Halssilassa Vaajakoskentien varressa sijaitseva päivittäistavarakaupan tontti, rakentamaton pientalotontti sekä niitä ympäröivät katu- ja virkistysalueet. Suunnittelualue on laajuudeltaan n. 1 hehtaarin.

Liiketontilla sijaitsee v. 1965 valmistunut yksikerroksinen päivittäistavarakauppa, joka on kooltaan n. 430 kerrosalaneliömetriä. Kaupan paikoitusalue sijaitsee pääosin Vaajakoskentien katualueella, jonne kulkuyhteys on Ilveskujalta. Viereisellä virkistysalueella sijaitsevalla hiekkapäällysteisellä aukealla sijaitsee jäte- ja kierrätyspisteitä, joille kulku tapahtuu paikoitusalueen kautta. Virkistys-alueelta on purettu asuinrakennus vuonna 2010. Suunnittelualueessa mukana oleva pientalotontti on rakentamaton, puustoinen ja sijaitsee melko syvässä kuopassa, mikä tekee tontista vaikeasti toteutettavan. Kaavallinen kulku tontille on Päästäiskujan kautta.

Kaava-alueen lähiympäristö on pien- ja rivitalovaltaista asuinaluetta. Vaajakoskentie on vilkaslii-kenteinen alueellinen kokoojakatu. Suunnittelualueeseen kuuluva virkistysalue on kaupan tontin viereistä sorapäällysteistä kenttää lukuun ottamatta puustoista. Virkistysalueella sijaitsee kevyen liikenteen kulkuyhteyksiä.



Viistokuva suunnittelualueesta: Vaajakoskentien varsi on suunnittelualueen kohdalla jäsentymätön, virkistysalue on pääosin puustoinen ja rehevä.

Liikenne

Liikennöinti päivittäistavarakaupan tontille tapahtuu Ilveskujalta ja ajoyhteys Päästäiskujan pienta-lotontille on osoitettu Päästäiskujalta. Alueelta on hyvät kevyen liikenteen ja julkisen liikenteen yh-teydet Jyväskylän keskustaan ja muihin suuntiin. Lähin linja-autopysäkki sijaitsee kaupan vieressä Vaajakoskentiellä.

Tekninen huolto ja kunnallistekniikka

Suunnittelualue sijaitsee kunnallisteknisten verkostojen ääressä. Tontin länsilaidassa virkistysalu-eella sekä osittain tontilla kulkee Jyväskylän Energia Oy:n vesi- ja viemärijohtoja, jotka tulee ottaa huomioon suunnittelussa.

Ympäristöhäiriöt

Suunnittelualueen eteläpuolella kulkee vilkasliikenteinen kokoojakatu Vaajakoskentie meluvaiku-tuksineen.



Suunnittelualueen nykytilannetta: Kaupan paikoitus ja tavaraliikennöinti tapahtuvat nykyisin pää-osin katu- ja virkistysalueella. Nykyinen kaava ei mahdollista piha- ja pysäköintialueiden kehittä-mistä.

2.1.2 Maanomistus

Liiketontti osoitteessa Vaajakoskentie 67 on yksityisessä omistuksessa. Päästäiskuja 6 pientalo-tontin sekä katu- ja virkistysalueen omistaa Jyväskylän kaupunki.

2.2 SUUNNITTELUTILANNE

2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset

Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT)

Uudistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan 1.4.2018 ja se korvaa aiemmat (2000 ja 2008) päätökset valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista.

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet jakautuvat viiteen kokonaisuuteen:

1. Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen

2. Tehokas liikennejärjestelmä

3. Terveellinen ja turvallinen elinympäristö

4. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat

5. Uusiutumiskykyinen energiahuolto



Maakuntakaava

Keski-Suomen maakuntakaavassa (hyväksytty 1.12.2017 ja tullut voimaan 26.1.2018) alue kuuluu seudullisesti merkittävään tiivistettävään taajamaan.

Yleiskaavat

Jyväskylän yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 10.11.2014 oikeusvaikutteisena (kaa-va on tullut voimaan 25.11.2016). Alla on otteet yleiskaavan kartoista ja määräyksistä, joissa alu-eeseen kohdistuu merkintöjä.

Kartta 1/7, Yhdyskuntarakenteen ohjaus: Jyväskylän kaupungin yleiskaavassa (1/7 yhdyskuntarakenteen ohjaus) suunnittelualue kestävän liikkumisen taajamaa (ruskea väri). Tiivistyvä, toiminnoiltaan monipuolinen taajamarakenteen alue, jolla maankäytön muutosten ja tehostamisen tulee perustua asemakaavoitukseen. Asemakaavoi-tuksessa tulee noudattaa yleiskaavakarttojen 2‐6 merkintöjä ja määräyksiä.

Kartta 6/7, Täydennysrakentaminen ja kestävä liikkuminen: Alue kuuluu vyöhykkeeseen 1 (ruskea väri): Ensisijainen rakentamisen kohdentamisvyöhyke, jolla tehokas ympäristöönsä sopiva täydennysrakentaminen ja uudisaluerakentaminen on erityisen suotavaa. Toiminnat tukeutuvat helposti saavuttavaan joukkoliikenteeseen, laadukkaisiin pyöräilyreitteihin ja keskustassa sekä aluekeskuksissa kävelyyn. Täydennysrakentamisen laatu ja laajuus tulee ratkaista asemakaavalla.



Voimassa olevat asemakaavat

Liikerakennuksen tontin ja katualueen osalta alueella on voimassa 9.3.1978 hyväksytty asemakaa-va. Virkistysalueella ja pientalotontilla on voimassa 21.5.2001 hyväksytty asemakaava. Kaupan tontti on osoitettu asemakaavassa liikerakennusten tontiksi merkinnällä AL. Tontilla on rakennusoi-keutta n. 830 kem² (e=0.5) ja kerrosluvuksi on merkitty II. Pientalotontilla (AO) rakennusoikeutta on 275 kem² ja kerrosluku on ½ I u ½. Katualueelle on osoitettu aluevaraus, johon voi rakentaa eri tasoon jalankulku- ja polkupyörätien. Virkistysalueella (VL) kulkee ohjeellisia kevyenliikenteen reit-tejä (pp).

Kaava-alueen lähiympäristö on voimassa olevissa asemakaavoissa tavanomaista pien- ja rivitalo-valtaista asuinaluetta (AO-AR). Lähiympäristö on pääosin toteutunut asemakaavan mukaisesti.

Ote ajantasa-asemakaavasta, johon on rajattu punaisella värillä suunnittelualue.

Rakennusjärjestys

Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi rakennusjärjestyksen muutoksen 12.12.2016 (100 §). Rakennusjärjestyksen muutos tuli voimaan 1.1.2017.

Pohjakartta

Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin tonttituotannon laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu vuonna 2017.



4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET

4.1 ALOITUSVAIHE JA KAAVALUONNOKSEN VALMISTELU

Asemakaavan muutosta on käsitelty Jyväskylän kaupungin sisäisessä viranomaiskokouksessa vuonna 2017. Asemakaavan muutos ilmoitettiin vireille sanomalehti Keskisuomalaisessa 26.9.2017.

Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot: Asemakaavaa muutetaan vastaamaan paremmin nykytilannet-ta ja liiketontin tulevaisuuden laajentamistarpeita. Asemakaavan lähtökohdat ja tavoitteet eivät edellytä vaihtoehtoisten kaavaratkaisujen laatimista. Kaava-alueella ei ole kaavan laatimisen ai-kaan ollut suunnitteilla rakentamishanketta, joten mahdollisia tulevaisuuden uudisrakentamista on ohjattu yleispiirteisesti mahdollistaen erilaisia ympäristöön sopivia toteutusvaihtoehtoja.

4.2 LUONNOSVAIHE

Asemakaavan muutosluonnos pidettiin MRA 30§:n mukaisesti nähtävillä 13.2.–2.3.2018 välisen ajan, jotta osallisilla oli mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Kaavaluonnoksesta saa-tiin lausunto Jyväskylän Energia Oy:ltä. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä.

Jyväskylän Energia Oy esitti lausunnossaan, että kaavamääräyksiin lisätään määräys: Padotus-korkeuden alapuolelle jäävien tilojen viemäröinti tulee hoitaa kiinteistökohtaisin pumppaamoin.

Lisäksi Jyväskylän Energia Oy totesi, että kaava-alueella kulkee Jyväskylän Energia Oy:n vesijohto ja jätevesiviemäri. Vesihuoltolinjalle on esitetty kaavassa ”Maanvaraiselle johdolle varattu alue”. Jos kaava-alueelle rakennetaan liikerakennus tai asuinkerrostalo ja johtolinja jää rakentamisen alle niin suunnittelun yhteydessä tulee olla yhteydessä Jyväskylän Energia Oy:n.

Kaavaan luonnosvaiheen jälkeen tehdyt muutokset

Asemakaavan muutosehdotus on perusratkaisultaan kaavaluonnoksen mukainen. Asuin- ja liikera-kennusten korttelin kadunpuoleisia rajoja on tarkistettu, siten että katurakenteet ja kadun alla kul-keva maanalainen kaapeli eivät ulotu tontille. Tontin Vaajakoskentien puoleiseen reunaan on lisätty maanalaiselle johdolle varattu alue edellä mainitun kaapelin vuoksi. Kaavamääräyksiin on lisätty Jyväskylän Energia Oy:n lausunnossa esitetty määräys padotuskorkeuden alapuolelle jäävien tilo-jen viemäröinnin hoitamisesta kiinteistökohtaisin pumppaamoin.

4.3 EHDOTUSVAIHE

Asemakaavan muutosehdotus on kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 29.5.2018. Asema-kaavan muutosehdotus oli nähtävillä 15.6.-29.6.2018 välisen ajan. Nähtävilläolon aikana kaavaeh-dotuksesta ei annettu lausuntoja eikä muistutuksia.

Asemakaavan muutosehdotukseen on tehty vähäinen tarkistus. Liikerakentamisen julkisivumää-räystä on täsmennetty siten, että julkisivumateriaaliksi sallitaan vaalea rappaus. Asuinrakentami-sen julkisivumääräyksen sanamuotoa tarkistettu. Muutokset ovat vähäisiä, eivätkä edellytä kaava-ehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista.

Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan vähäinen ja sen hyväksyy kaupunkirakennelautakunta (hallintosääntö 16 §).



5 ASEMAKAAVAN KUVAUS

5.1 KAAVARATKAISUN YLEISKUVAUS

Asemakaavassa liikerakennusten korttelialuetta on laajennettu liittämällä siihen viereisiä katu- ja virkistysalueita. Asemakaavan muutos mahdollistaa tontille asuinympäristöön ja kaupunkikuvaan sopivaa pienimuotoista asuin- ja/tai liikerakentamista. Päästäiskujan rakentamaton pientalotontti on muutettu kokonaisuudessaan osaksi virkistysaluetta viheryhteyden turvaamiseksi. Virkistysalueelle on osoitettu ohjeellinen varaus mahdolliselle kevyen liikenteen reitille.

5.2 MITOITUS

Asemakaavan muutosalueen kokonaispinta-ala on n. 1 ha. Asuin- ja liikerakennusten korttelialuet-ta (AL) muodostuu n. 2600 m², virkistysaluetta (VL) n. 5000 m² ja katualuetta n. 2900 m². AL-korttelissa on rakennusoikeutta 1000 kerrosalaneliömetriä, mikä tarkoittaa n. 0.38 rakennustehok-kuutta.

5.3 ALUEVARAUKSET

Asuin- ja liikerakennusten korttelialue (AL)

Tontille voi sijoittua liiketiloja sekä asuinrakentamista yhteensä 1000 kerrosalaneliömetriä. Uudis-rakentamista on ohjattu sopeutumaan lähiympäristöön rakentamistapamääräyksin mm. kattomuo-toa, rakennusten kokoa, kerroslukua ja ulkonäköä ohjaamalla. Liikerakentamisen osalta on lisäksi annettu määräyksiä huolto- ja tavaraliikenteen toteuttamisesta sekä ulkovalaistuksesta viihtyisän lähiympäristön turvaamiseksi. Vaajakoskentieltä aiheutuva liikennemelu on otettu huomioon julkisi-vuja, parvekkeita ja terasseja sekä piha-alueita koskevin määräyksin.

Tontin halki kulkeville vesi- ja viemärijohdoille on osoitettu aluevaraus. Johdot on mahdollista siir-tää tontin länsipuolella sijaitsevalle virkistysalueelle, mikäli rakentamistoimenpiteet niin edellyttävät.

Virkistysalue (VL)

Virkistysalue säilyy pääosin ennallaan ja laajenee hieman. Päästäiskujan rakentamaton pientalo-tontti on liitetty virkistysalueeseen ja viereinen virkistysalueeseen liittyvä sorapäällysteinen kenttä liitetty asuin- ja liiketonttiin. Virkistysalueelle on osoitettu sijainniltaan ohjeellinen aluevaraus kevy-en liikenteen yhteydelle virkistysalueen halki Vaajakoskentieltä pohjoisen suuntaan.

Katualue

Vaajakoskentien katualuetta on kavennettu Ilveskujan risteyksen ympäristössä AL-tontin laajen-nuksen myötä. Muilta osin katualue ja liikennejärjestelyt säilyvät ennallaan. Katualueelta on pois-tettu aluevaraus ylikulkusillalle tarpeettomana.

5.4 KAAVARATKAISUN PERUSTELUT

Kaavamuutoksen mukainen aluerakenne on tarkoituksenmukainen ja selkeyttää nykytilannetta maanomistuksen ja ylläpidon kannalta. Tontin laajentaminen parantaa huomattavasti tontin toteu-tettavuutta ja toimintojen järjestämistä. Lähiympäristön näkökulmasta päivitetyt ja ajanmukaiset kaavamääräykset turvaavat kaupunkikuvaan ja asuinympäristöön viihtyisyyden.

Asemakaavan muutos on Jyväskylän yleiskaavan periaatteiden ja määräysten mukainen.



5.5 KAAVAN VAIKUTUKSET

Asemakaavan muutos on luonteeltaan nykytilanteen toteava ja nykyistä aluerakennetta eheyttävä. Kaavan mahdollistama maltillinen uudisrakentaminen sopeutuu pientalovaltaiseen lähiympäristöön ja mahdollistaa nykyisen liiketoiminnan luontevan kehittämisen sekä piha- ja pysäköintitoimintojen parantamisen. Kaavamuutoksella ei ole arvioitu olevan MRA 1 § mukaisia merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteeseen, luonnonympäristöön tai alueen sosiaalisiin oloihin, eikä muitakaan merkittäviä vaikutuksia. Kaavan vaikutukset ovat pääosin myönteisiä aluerakenteen eheytyessä.

5.4 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET

Asemakaavan muutoksen kaavamerkinnät ja –määräykset ovat pääosin tavanomaisia.



6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS

6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT

Asemakaavakartan, kaavamerkintöjen ja – määräysten lisäksi asemakaavan pohjaksi ei ole laadit-tu muita ohjaavia suunnitelmia. Asemakaavaluonnoksen laatimisen yhteydessä on laadittu viit-teenomaisia havainnekuvia kaavan mahdollistamista toteutusratkaisuista.

Esimerkki 1: Kaavamuutos mahdollistaa nykytilanteen piha- ja liikennejärjestelyjen parantamisesta.

Esimerkki 2: Esimerkki kaavamuutoksen mahdollistamasta uudesta liikerakentamisesta.



Esimerkki kaavamuutoksen mahdollistamasta uudesta asuinrakentamisesta. Asuinrakennukset ovat kaksikerroksisia, harjakattoisia ja osin julkisivuiltaan porrastettuja.

6.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS

Asemakaavan toteuttaminen voi alkaa kaavan tultua voimaan. Kaavamuutoksen aikana alueelle ei ole ollut tiedossa rakennushankkeita, mutta pihajärjestelyjen kehittämiselle on katsottu olevan tar-vetta. Mikäli alueelle kohdistuu uudisrakentamistoimenpiteitä, virkistysalueella sijaitsevat jäte- ja kierrätyspisteet pitää todennäköisesti sijoittaa muualle. Tontilla sijaitseva maanalainen johto on mahdollista siirtää tontin länsipuolella sijaitsevalle virkistysalueelle, mikäli tontin rakentamistoimen-piteet niin edellyttävät.

6.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA

Asemakaavan muutoksen toteutumista seurataan tiiviissä yhteistyössä Jyväskylän kaupungin kaa-voituksen, rakennusvalvonnan ja yhdyskuntatekniikan kanssa. Selvästi kaavan tavoitteista poik-keavista hankkeista on keskusteltava kaavoituksen edustajan kanssa.

1.2.2018 (1)


OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

VAAJAKOSKENTIE 67 LIIKETONTTI ASEMAKAAVAN MUUTOS16. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 177 TONTILLE 1 JA KORTTELIN 189 TON-

TILLE 6 SEKÄ KATU- JA VIRKISTYSALUEELLE Kaavatunnus 16:144

Maankäyttö- ja rakennuslain 63 § 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenet-telyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.

1. Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Halssilan kaupunginosassa, Vaajakoskentien ja Ilveskujan kulmauksessa, osoitteessa Vaajakoskentie 67. Kaava-alueeseen sisältyy myös osoitteessa Päästäiskuja 6 sijaitse-va rakentamaton pientalotontti, viereinen viher-alue ja Vaajakoskentien katualue. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoit-teet Asemakaavan muutokseen on ryhdytty yksityisen maanomistajan hakemuksesta. Hakija esittää, että päivittäistavarakaupan tonttiin liitetään katu-aluetta ja virkistysaluetta niin, että paikoitus ja tavaraliikenne voidaan hoitaa kokonaisuudessaan tontilla. Tällä hetkellä päivittäistavarakaupan pai-koitusalueet sijaitsevat pääosin katualueella ja tavaraliikenne tapahtuu osittain virkistysalueella. Lisäksi hakija on esittänyt, että rakennustehok-kuus säilyisi nykyisenä muodostuvalla uudella tontilla (e=0.5) eli rakennusoikeus kasvaisi tontin suurentuessa. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on ajan-tasaistaa asemakaava vastaamaan paremmin alueen nykytilannetta ja ottaa huomioon tulevai-suuden laajentamis- ja rakentamistarpeet. Kaavamuutoksessa tutkitaan katu- ja virkistysalu-een liittämistä osittain liiketonttiin piha- ja paikoi-

tusalueiden osalta. Lisäksi muutoksessa ratkais-taan tontin käyttötarkoitus, rakennusoikeus ja muut kaavamääräykset. Kaavan yhteydessä tutki-taan Päästäiskujalla sijaitsevan kaupungin omis-taman vaikeasti toteutettavan pientalotontin muut-tamista osaksi virkistysaluetta, jotta viheryhteys ei kapene kaavamuutoksessa. Asemakaavan yhtey-dessä laaditaan tonttijako. Kaavamuutoksen myötä virkistysalueella sijaitse-vat jäte- ja kierrätyspisteille tulee etsiä uusi paik-ka. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: - Maakuntakaavassa (hyväksytty 1.12.2017) suunnittelualue kuuluu seudullisesti merkittävään tiivistettävään taajamaan ja kulttuuriympäristön vetovoima-alueeseen. - Jyväskylän yleiskaavassa (hyväksytty 10.11.2014) alue on osoitettu kestävän liikkumi-sen taajamaksi (ruskea väri) ja ensisijaiselle ra-kentamisen kohdentamisvyöhykkeelle, jolla ympä-ristöönsä sopiva täydennysrakentaminen ja uu-disaluerakentaminen on suotavaa. - Asemakaavat: Liiketontin ja katualueen osalta alueella on voimassa 9.3.1978 hyväksytty asema-kaava. Virkistysalueella ja pientalotontilla on voi-massa 21.5.2001 hyväksytty kaava. Liiketontti on osoitettu asemakaavassa liikerakennusten kortte-lialueeksi (AL). Tontilla on rakennusoikeutta n. 830 kem² (e=0.5) ja kerrosluvuksi on merkitty II. Pientalotontilla (AO) rakennusoikeutta on 275 kem² (e=0.3) ja kerrosluku on ½ I u ½. Katualu-eelle on osoitettu aluevaraus, johon voi rakentaa eri tasoon jalankulku- ja polkupyörätien. Virkistys-alueella (VL) kulkee ohjeellisia kevyenliikenteen reittejä (pp).

Ote ajantasaisesta asemakaavasta

16:144 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 1.2.2018 (2)


Suunnittelualueen nykytilanne: Suunnittelualueena on pienen päivittäistavara-kaupan tontti, rakentamaton pientalotontti sekä niitä ympäröivät katu- ja virkistysalueet. Suunnitte-lualue on laajuudeltaan n. 1 ha. Liiketontilla sijaitsee v. 1965 valmistunut yksiker-roksinen päivittäistavarakauppa, joka on kooltaan n. 430 kem². Kaupan paikoitusalue sijaitsee pää-osin Vaajakoskentien katualueella, jonne kulkuyh-teys on Ilveskujalta. Viereisellä virkistysalueella sijaitsee jäte- ja kierrä-tyspisteitä, joille kulku tapahtuu kaupan paikoitus-alueen kautta. Virkistysalueelta on purettu asuin-rakennus vuonna 2010. Virkistysalueella ja osit-tain liiketontilla kulkee maanalaisia viemäri- ja vesijohtoja. Suunnittelualueessa mukana oleva osoitteessa Päästäiskuja 6 sijaitseva pientalotontti on raken-tamaton, puustoinen ja sijaitsee asuntokatuun ja viereiseen tonttiin nähden melko syvässä kuopas-sa, mikä tekee tontin vaikeasti toteutettavaksi. Kaava-alueen lähiympäristö on rakennuskannal-taan monipuolista pien- ja rivitalovaltaista asuin-aluetta. Vaajakoskentie on vilkas alueellinen pää-katu. 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimus laaditaan, mikäli se katso-taan kaavanlaadinnan yhteydessä tarpeelliseksi. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomai-set ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62§). Tässä asemakaavan muu-toksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomis-tajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Viranomaiset: Jyväskylän Energia Oy, kaukolämpö Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö Maankäyttö 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi jär-jestää. (MRL 66 § 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kulues-sa.

8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisä-selvitykset sekä vaikutusten arvioinnin mene-telmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 §:n mukaisesti kaavaa laaditta-essa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunni-telman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mu-kaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Kaavan arviointi-työssä tullaan paneutumaan MRA 1 §:n mukai-sesti merkittäviin vaikutuksiin. Alustavan tarkaste-lun perusteella kaavamuutoksella ei ole merkittä-viä vaikutuksia. Vaikutusten arviointi tulee pohjautumaan jo ole-massa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietoma-teriaaliin, jotka on selvitetty tai selvitetään neuvot-teluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien poh-jaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Myös osallisilla on oikeus osallistua kaa-van vaikutusten arviointiin. 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmiste-luun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (syksy 2017) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neu-vottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedote-taan Sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kaa-voituksen www-sivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (talvi 2018) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30§:n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Raken-tajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomis-tajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä tehdään kooste, joka liitetään kaa-vaselostukseen. Ehdotusvaihe (talvi 2018) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kau-punkirakennelautakunta asettaa nähtäville 30 päivän ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Raken-tajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaeh-

16:144 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 1.2.2018 (3)


dotuksesta annetut mielipiteet (muistutukset) tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimit-taa ne kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimitta-neet osoitteensa. Muistutuksista tehdään kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Hyväksymisvaihe (kevät 2018) Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaava-ehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulu-tetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kau-punginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hä-meenlinnan hallinto-oikeuteen (MRL 191 §). Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan Kes-kisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy Jyväskylän kaupunkira-kennelautakunta.

- Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palau-tetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 §:n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamis-ta julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydenne-tään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. 11. Yhteystiedot Jussi Sievänen, Kaavasuunnittelija Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajanta-lo, 3. krs) Puh. (014) 266 5053 email [email protected] internet www.jyvaskyla.fi/kaavoitus

Viistokuva suunnittelualueesta ja lähiympäristöstä. (BLOM, 2012)

179-16-9906-3

179-16-9903-31

179-401-2-208

179-16-188-1

179-16-143-7

179-401-2-274179-401-2-209

179-16-143-14179-16-142-18

179 16 143 6

179-

16-9

901-

122

179-16-9901-121

179-16-9901-0

179-16-143-8

179-16-144-3

179-16-143-9

179-16-143-10

179-16-143-17

179-16-143-16

179-16-142-12179-16-9901-123

179-401-2-1736-142-6

179-16-189-4

179-16-142-15 179-16-143-1179-16-142-16

16-67-9

179-16-189-6

179-16-189-5

179-16-143-15

179-16-9901-109

179-16-9901-0

179-16-9903-37

179-16-9903-37179-16-9903-36

179-401-2-226

179-16-178-4

179-16-67-13

179-16-67-2

179-16-176-10

179-16-176-12

179-16-176-11

179-16-67-1

179-401-2-161

179-16-9901-130

179-1617

9-16-9

901-1

08

179-401-2-21

179-16-78-7

179-16-77-27

179-401-2-52

179-16-178-6

179-16-178-5

17

1

179-16-99

© Jyväskylän kaupunki, Maankäyttö

Ote ajantasa-asemakaavasta • Vaajakoskentie 67 liiketontti / 16:144 • Jyväskylän kaupunki, asemakaavoitus

Asem

akaavan muutosehdotus, pienennös • Vaajakoskentie 67 liiketontti / 16:144 • Jyväskylän kaupunki, asem

akaavoitus

Asem

akaavan muutosehdotus, pienennös • Vaajakoskentie 67 liiketontti / 16:144 • Jyväskylän kaupunki, asem

akaavoitus

YXN:O

KOORDINAATTILUETTELOEUREF-FIN-ETRS GK26

489460.1016904125.2731

489507.9586904107.9832

489494.3916904076.2713

489473.7256904120.35112

489482.1556904117.30513

489494.6946904076.28217

489491.9686904070.60999

489489.8226904065.592100

489483.7636904062.777101

489453.6096904071.996102

489442.5286904072.497103

489443.1196904085.578104

179-16-189-6

16-67-9

179-16-9901-0

179-16-9901-92

179-1

6-9

901-1

08

179-401-2-161

179-16-178-4

179-401-2-226

179-16-9903-36

179-16-9901-109

Ilveskuja

Vaajakoskentie

Asemakaavan seurantalomake

Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto

Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm 13.03.2018

Kaavan nimi 16.KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 177 TONTTI 1 JA KORTTELIN 189 TONTTI 6 SEKÄKATU- JA VIRKISTYSALUETTA(Vaajakoskentie 67 liiketontti)

Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 179 16:144Generoitukaavatunnus

Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,0510 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]

Maanalaisten tilojenpinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,0510

Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm]Omarantaiset Ei-omarantaiset

Aluevaraukset Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Tehokkuus[e]

Pinta-alan muut.[ha +/-]

Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä 1,0510 100,0 1000 0,10 0,0000 -116A yhteensä 0,2609 24,8 1000 0,38 0,0012 -116P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,4965 47,2 0,0343 R yhteensä L yhteensä 0,2936 27,9 -0,0355 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

Maanalaisettilat

Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Pinta-alan muut. [ha +/-]Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä

RakennussuojeluSuojellut rakennuksetSuojeltujen rakennusten muutos

[lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]Yhteensä

Alamerkinnät

Aluevaraukset Pinta-ala[ha]

Pinta-ala[%]

Kerrosala [k-m²]

Tehokkuus[e]

Pinta-alan muut.[ha +/-]

Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

Yhteensä 1,0510 100,0 1000 0,10 0,0000 -116A yhteensä 0,2609 24,8 1000 0,38 0,0012 -116AO -0,0916 -275AL 0,2609 100,0 1000 0,38 0,0928 159P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,4965 47,2 0,0343 VL 0,4965 100,0 0,0343 R yhteensä L yhteensä 0,2936 27,9 -0,0355 Kadut 0,2936 100,0 -0,0355 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

Documents

KAAVATUNNUS 16:144 ASEMAKAAVOITUS - …Alueelta on hyvät kevyen liikenteen ja julkisen liikenteen yh-teydet Jyväskylän keskustaan ja muihin suuntiin. Lähin linja-autopysäkki sijaitsee