KIM TRA TNH THU V THU THU HI QUAN

5.1. THU HI QUAN

5.2. KIM TRA TNH THU H.QUAN

5.3. THU THU HI QUAN

Khi nim thu hi quanCc quan nim v thu hi quan- Thu hi quan l thu do c quan hi quan thu. - Thu hi quan l thu nh vo hnh vi (hot ng) xut khu, nhp khu hng ho. - Thu hi quan l thu nh vo hng ho xut khu, nhp khu.- Thu hi quan l thu qui nh trong biu thu hi quan m hng ho phi chu khi nhp vo hay xut ra khi lnh th hi quan (Cng c Kyoto sa i)

Theo ngha rng, thu hi quan l thu lin quan n hng ho xut khu, nhp khu gm: Thu xut khu, thu nhp khu, Thu gi tr gia tng nh vo hng ho xut khu, nhp khu. Thu tiu th c bit nh vo hng ho xut khu, nhp khu. Thu c bit: thu chng bn ph gi, thu chng tr cp, thu chng phn bit i x, thu t v.

Theo ngha hp, thu hi quan c hiu l thu nh vo hot ng xut khu, nhp khu hng ho. Hiu theo ngha ny thu hi quan l thu xut khu, thu nhp khu.

Phn bit thu hi quan vi thu ni a Xt v bn cht, thu Hi quan l thu gin thu. V phm vi p dng, thu Hi quan ch p dng i vi hot ng xut khu, nhp khu hng ha qua ca khu, bin gii hoc cc hot ng c coi l xut khu, nhp khu hng ho v ch nh vo mt s i tng hng ha nht nh m Chnh ph cn thc hin chnh sch qun l mt hng.

V i tng p dng, thu Hi quan ch p dng cho cc hng ha hu hnh c xut khu, nhp khu khng p dng i vi cc dch v xut khu, nhp khu hay ni cch khc cc dch v khng phi l i tng tnh thu Hi quan C quan hnh thu: l c quan Hi quan.

Phn loi thu hi quanCn c vo mc ch: Thu to ngun thu: Thu bo h: Thu trng pht:

Phn loi thu hi quan (tip)Cn c vo phm vi tc dng ca thu:- Thu t qun: l thu th hin tnh c lp ca mt quc gia (qui nh tu theo mc tiu ca quc gia mnh m khng ph thuc vo bt c mt hip nh song phng hoc a phng no k kt)- Thu theo cc cam kt quc t: l thu thc hin theo cc cam kt trong cc hip nh song phng hoc a phng k kt.

Phn loi thu hi quan (tip)Cn c vo cch thc nh thu:- Thu tuyt i (Specific duty): Thu theo t l (Ad valorem duty): Thu hn hp (Combine duty): Thu theo lng thay th (Alternative specific duty):

Phn loi thu hi quan (tip)Cn c vo mc quan h ngoi thng gia cc quc gia:- Thu thng thng:- Thu u i:- Thu u i c bit:Cc loi thu ny thng c phn bit bi mc thu sut.

C s php l ca qun l thu hi quan* Php lut quc tTrn bnh din quc t, thu Hi quan l do cc quc gia thc hin trn c s s gim st ca cc t chc quc t a phng v song phng da trn cc tha thun v thu gia cc quc gia vi nhau. V d: Trong khun kh Khu vc mu dch t do ASEAN (AFTA): Hip nh AFTA, vi cc iu khon v thu Hi quan;i vi M, Vit Nam phi tun th Hip nh thng mi M - Vit;Vi T chc thng mi th gii WTO: Hip nh Tr gi Hi quan (Customs Valuation Agreement), Cng c v hi ha ha h thng phn loi hng ha (Harmonisation System Convention), Hip nh chung v thu quan v thng mi...

* Php lut quc gia- Lut ni dung:Lut thu xut khu, thu nhp khu; Lut thu GTGT, Lut thu TTB.- Lut th tc (lut hnh thc): Lut hi quan, Lut Qun l thu.Lu : Khi nghin cu thu Hi quan, cn xem xt trn hai gic : ni dung ca thu Hi quan v th tc thu np, qun l thu Hi quan.

Kim tra tnh thu hi quan

Khi nim kim tra tnh thu hi quanTheo ngha rng: Kim tra tnh thu hi quan l hot ng kim tra tnh chnh xc ca vic tnh ton v thu np thu Hi quan do c quan Hi quan v ngi kinh doanh thc hin.- i vi c quan Hi quan, vic kim tra tnh thu l mt khu, mt qui trnh ca nghip v kim tra hi quan. - i vi ngi kinh doanh, kim tra tnh thu l mt hot ng kim tra ni b doanh nghip, nhm bo m tnh ton chnh xc chi ph kinh doanh, phc v cng tc hch ton kinh doanh ca doanh nghip. -

Theo ngha hp: Kim tra tnh thu hi quan l vic c quan hi quan kim tra vic tnh thu hi quan ca ch hng. Kim tra tnh thu c thc hin nhm hai mc ch: * Kim tra tnh trung thc, chnh xc trong khai bo ca ch hng; * Kim tra vic p dng cc ch , chnh sch c hng dn c th, kp thi v chun xc.

C s kim tra tnh thua) H s hi quan: T khai Hi quan: khai bo s lng hng ha, m s, thu sut, tr gi Hi quan ca l hng; T khai tr gi hi quan- Cc chng t chng minh.b) Cc vn bn php qui: Lut thu Ngh nh qui nh chi tit ca Chnh ph Thng t hng dn ca B Ti chnh;- Cng vn ca Tng cc Hi quan.

Quy trnh kim tra tnh thu Hi quan c tin hnh hai khu (hai giai on): Trong khi lm th tc Hi quan Sau thng quan (sau khi gii phng hng).

Mc kim tra tnh thu hi quan Kim tra s b: l vic c quan hi quan thc hin kim tra h s khai thu do i tng np thu khai. + Kim tra cc chng t ca h s khai thu: T khai hi quan; t khai tr gi; ph lc t khai...+ Kim tra ni dung (kim tra khai cc ni dung, cc d liu trn cc chng t thuc h s khai thu cha?) kim tra th thc php l ca cc chng t thuc h s khai thu.

Mc kim tra tnh thu hi quan- Kim tra chi tit: Kim tra chi tit cc d liu (cc ni dung) trn cc chng t thuc h s khai thu.

Ni dung kim tra tnh thu hi quan- Kim tra cc cn c xc nh hng ho khng thuc i tng chu thu;- Kim tra cc cn c xc nh hng ho thuc i tng min thu, xt min thu, gim thu; Kim tra cc cn c tnh thu xc nh s thu phi np. Ni dung kim tra gm: + Kim tra s lng, trng lng, n v tnh ca hng ho xut khu, nhp khu;+ Kim tra tr gi khai bo ca ngi khai hi quan; + Kim tra k khai v mc thu sut; chnh lch gi (nu c);+ Kim tra v t gi tnh thu;

Ni dung kim tra tnh thu hi quan (tip) Kim tra kt qu tnh thu:+ Kim tra php tnh s hc;+ Kim tra s thu phi np ca tng mt hng theo tng sc thu;+ Kim tra tng s thu phi np ca c t khai hi quan; - Kim tra iu kin p dng thi hn np thu hoc p dng cc bin php cng ch thu.

Thu thu hi quan

i tng khng chu thuL mt s loi hng ha, vt phm nht nh khng phi np thu khi c hot ng xut khu, nhp khu.1. Hng ho vn chuyn qu cnh hoc chuyn khu qua ca khu, bin gii Vit Nam. 2. Hng ha vin tr nhn o, hng ha vin tr khng hon li3. Hng ha t khu phi thu quan xut khu ra nc ngoi; hng ha nhp khu t nc ngoi vo khu phi thu quan v ch s dng trong khu phi thu quan; hng ha a t khu phi thu quan ny sang khu phi thu quan khc. 4. Hng ha l du kh xut khu.

Th tc hi quan i vi i tng khng chu thu- Ngi khai Hi quan: khai y s lng, m s thu, tr gi Hi quan ca hng ha ln t khai hi quan nhng khng phi tnh thu cho hng ha. ng k t khai Hi quan theo trnh t th tc Hi quan. - Khi thc hin kim tra tnh thu i vi l hng, c quan Hi quan lm th tc xut khu, nhp khu hng ha thuc i tng khng chu thu Hi quan s i chiu khai bo v cc chng t chng minh vi quy nh hin hnh ph chun vic khng tnh thu cho hng ha.

Min thu Hi quan* Min thu l vic i tng np thu khng phi np mt khon thu Hi quan m l ra ngi phi np khi xut khu, nhp khu hng ha no . * Nhng i tng c min thu: 1. Hng ho tm nhp, ti xut hoc tm xut, ti nhp;2. Hng ha l ti sn di chuyn 3. Hng ho c hng quyn u i, min tr ngoi giao; 4. Hng ha nhp khu gia cng; 5. Hnh l min thu ca ngi xut cnh, nhp cnh;

Nhng i tng c min thu (tip) 6.Hng ho nhp khu to ti sn c nh ca d n khuyn khch u t, phc v hot ng du kh; 7. Cc sn phm tu bin xut khu, cc sn phm nhp khu phc v cho c s ng tu;8. Nguyn liu, vt t phc v trc tip cho hot ng sn xut sn phm phn mm;9. Hng ha nhp khu s dng trc tip vo hot ng nghin cu khoa hc v pht trin cng ngh; 10. Nguyn liu, vt t, bn thnh phm nhp khu phc v sn xut ca d n thuc lnh vc khuyn khch u t;11. Hng ho sn xut, gia cng, ti ch, lp rp ti khu phi thu quan

Th tc min thu hi quan- Ngi khai Hi quan khai bo trn t khai Hi quan v chun b b h s Hi quan theo yu cu. + Danh mc hng ha xut khu, nhp khu min thu; + Bng chng chng minh hng ha xut nhp khu phc v cho mc ch c hng min thu. + Nu ngi xut nhp khu l ngi nhn y thc th phi c hp ng u thc xut nhp khu.- C quan hi quan: Cn c vo cc danh mc hng ha c min thu v chnh sch thu p dng ti thi im xut khu, nhp khu hng ha, xc nhn trn t khai Hi quan vic hng ha thuc i tng c min thu v khng tnh thu i vi hng ha xut khu, nhp khu.

Xt min thu hi quan - i tng c xt min thu l nhng loi hng ha, vt phm phi np thu nhng c xem xt hng min thu do t c nhng iu kin c th, nht nh, ty theo tng thi k v mc tiu qun l ca Chnh ph. - Phn bit min thu v xt min thu?

Cc i tng c xt min thu1. Hng ho nhp khu l hng chuyn dng trc tip phc v cho an ninh, quc phng;2. Hng ho nhp khu l hng chuyn dng trc tip phc v cho nghin cu khoa hc;3. Hng ho nhp khu l hng chuyn dng trc tip phc v cho gio dc, o to;4. Hng ho l qu biu, qu tng, l hng ho c php xut khu, nhp khu, do t chc, c nhn nc ngoi biu, tng t chc, c nhn trong nc hoc ngc li.

Th tc xt min thu - Ch hng ngh c quan Hi quan xt min thu cho l hng hoc s c xut khu, nhp khu bng cch gi cng vn v cc h s, chng t quy nh n c quan Hi quan;- C quan Hi quan kim tra, i chiu vi cc quy nh p dng ti thi im xut khu, nhp khu hng ha ra quyt nh min thu nu thy iu kin;- Cn b Hi quan trc tip lm th tc nhp khu, xut khu hng ha thc hin khng thu thu i vi l hng v ghi r trn t khai Hi quan vic l hng c hng min thu theo quyt nh no (s, ngy v ni ban hnh quyt nh min thu).

Gim thu hi quan Gim thu l vic Nh nc cho php i tng np thu c gim mt khon tin thu trong s thu ng ra phi np cho hng ha xut nhp khu. Thng thng, nhng trng hp c gim thu l hng ha c xut khu, hoc nhp khu nhng khng t c tiu chun t ra ban u v nhng l do khch quan xy ra trong qu trnh a hng ha t ngi xut khu n ngi nhp khu. - i vi Vit Nam, ch p dng i vi trng hp hng ha xut khu, nhp khu b h hng, mt mt vn ang nm trong khu vc qun l ca c quan Hi quan (trc khi hon thnh th tc xut khu, nhp khu) v phi c chng t gim nh ca c quan gim nh c thm quyn.

Th tc gim thu hi quan- Khi xy ra tnh trng h hng, mt mt, ch hng c nhim v yu cu c quan gim nh tin hnh gim nh v ban hnh chng th gim nh. Sau , ch hng phi np chng th gim nh cho c quan Hi quan.- Cn c vo chng th gim nh h hng, mt mt, c quan Hi quan ra quyt nh gim thu cho hng ha v khng thu phn thu c xt gim .

Hon thu Hi quan L vic c quan Hi quan ra quyt nh hon tr li mt s tin nht nh (mt phn hoc ton b) trong s thu Hi quan m ch hng np khi lm th tc xut khu, nhp khu hng ha. Cc trng hp c hon thu:+ Hng ha thuc i tng khng phi np thu nhng khi lm th tc hi quan, ch hng vn np thu;+ Hng ha thuc i tng c hng u i min thu nhng khi lm th tc hi quan, ch hng cha c bng chng nn tm thi np thu; + Hng ha thuc i tng tm thi phi np thu khi lm th tc hi quan;+ v.v

Th tc hon thu Hi quan

Ch hng:+ C cng vn yu cu hon thu+ Np y h s hon thu theo yu cu ca tng i tng c xem xt hon thu. C quan Hi quan: Xem xt v ra quyt nh hon thu Hi quan cho tng l hng tng ng, ph hp, p ng y cc iu kin.

Th tc hon thu Hi quan (tip)

Vic hon tr li s tin thu np c th c thc hin bng hai cch: + Ch hng trc tip nhn khon tin theo quyt nh hon thu Hi quan (ti c quan qun l qu ngn sch nh nc);+ Hoc cn tr s tin thu c hon cho s tin thu phi np cho mt hoc nhiu l hng xut khu, nhp khu pht sinh sau; Hoc khu tr vo tin thu, tin pht, cc khon thu khc m i tng np thu cn n ngn sch.