16
KKB Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010. évi beszámolójából Extract from the 2010 report of the Hungarian AUDITORS' PUBLIC OVERSIGHT COMMITTEE KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 1

Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

Kivonat a magyar

KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG

2010. évi beszámolójából

Extract from

the 2010 report of the Hungarian

AUDITORS' PUBLIC OVERSIGHT COMMITTEE

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 1

Page 2: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

ELÕSZÓ

AKönyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottság (a továbbiakban: bizottság vagy KKB) a könyvvizsgálói tör-vény1elõírásai szerint harmadik alkalommal adja közre éves beszámolóját, amelyben tájékoztatjaa közvéleményt a könyvvizsgálói közfelügyeleti rendszer elõzõ évi mûködésérõl. Ahogy maga a

könyvvizsgálat, úgy az annak felügyeletére létrehozott rendszer is elsõdlegesen a gazdálkodó szervezetekpénzügyi beszámolásában érdekelt szereplõi számára közvetít információt, de a bizottság megállapításai,javaslatai várakozásaink szerint hozzájárulhatnak a piacgazdaság mûködésének szabályozásához is.

Mint ismeretes, a könyvvizsgálói közfelügyeletet mûködtetõ törvény az uniós jogszabályokon alapul,amelyekben az elmúlt évek során a hazai jogalkotást is befolyásoló további finomítások történtek. A vál-tozások lényege: a közfelügyelet függetlenségének erõsítése, a könyvvizsgálat minõségbiztosításának további szigorítása és a nemzetközi kapcsolatok szabályainak pontosítása.

Mindezek a hazai könyvvizsgálati közfelügyelet szabályozásában is jelentkeztek. Az elmúlt évbenelmozdulás történt az úgynevezett közérdeklõdésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálóival szem-beni elvárások szigorítása irányába. A bizottság által kezdeményezett törvénymódosítás, a szakmátólfüggetlen közfelügyeleti rendszer törvényi megerõsítése tovább növelheti a könyvvizsgált pénzügyi kimutatások iránti bizalmat és elõrelépést jelent a közfelügyeleti hatáskörök pontos rendezésében, továbbálehetõséget ad a közfelügyeleti szabályozásban a felzárkózáshoz, az uniós elvárásoknak megfelelõfüggetlen ellenõrzési rendszer kiépítéséhez.

A nemzetközi környezet jelzései szerint is szükség volt a továbblépésre. A könyvvizsgálat perspektívá-jával, céljaival és szervezeti kereteivel foglalkozó gondolkodás térségünkben felerõsödni látszik. Az Európai Bizottság e témában 2010 õszén nyilvánosságra hozott és a KKB által is véleményezett vita-anyaga (Könyvvizsgálati politika: a válság tanulságai címû zöld könyv) további változtatási szándékotjelez az uniós jogalkotásban. A magyar elnökség idõszakában és azt megelõzõen az elõkészítés soránérzékelhetõen megnövekedett az érdeklõdés Magyarország iránt a könyvvizsgálat területén is, napirendrekerült nemcsak a szabályozás, de a gyakorlat nemzetközi megmérettetése is. A megfelelés mércéje ésbiztosítéka a minõség, aminek biztosítása a KKB fõ célkitûzése.

Budapest, 2011. március MMiikkllóóss LLáásszzllóó,,

a Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottság elnöke

1 A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységrõl, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletrõl szóló 2007. évi LXXV. törvény

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 2

Page 3: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

This is the third time that the Auditors' Public Oversight Committee (hereinafter: Committee or APOC)presents its annual report on the previous year's functioning of the system of auditors' publicoversight pursuant to the Act of Auditing1. As auditing itself, so does the system established for its

oversight primary transmit information to participants of national economy interested in financial reports ofentities, but according to our expectations the conclusions and recommendations of the Committee can alsocontribute to the regulation of the operation of the market economy.

As it is well-known, the legislative requirements of the auditors' public oversight are based on EUlegislation which has been further improved during the last years also having an impact on the nationallegislation. The substance of changes is as follows: the enhancement of independence of public oversight,further tightening of the quality assurance of auditing and clarification of the rules of internationalrelations.

All these matters have been implemented to the domestic auditors public oversight regulation. In the lastyear there was a change to the tightening of requirements applicable to the auditors of so-called publicinterest entities. The amendment initiated by the Committee to legislatively strengthen the independent systemof public oversight may further enhance the confidence in audited financial reports and develop towardsthe clarification of the public oversight authorities, and furthermore, it allows the public oversight regulationto close up and to develop an independent inspection system in line with the EU requirements.

Development was also needed based on the indications of the international environment. The thinkingabout the perspectives, aims and organizational frameworks of auditing seems to be enhancing in ourregion. The Green Paper (Audit Policy: Lessons from the Crisis) published by the European Commission inthe autumn of 2010 also indicates the initiation regarding further changes in the EU legislation. During theHungarian Presidency and before that during the preparation the interest regarding Hungary has alsobeen grown regarding auditing; not only the regulation itself, but also the practice applied was examinedinternationally. Quality is the standard and guarantee of adequacy, which is the main objective of theCommittee to ensure.

Budapest, March 2011MMrr.. LLáásszzllóó MMiikkllóóss

chairman Auditors' Public Oversight Committee

PREFACE

1 Act LXXV of 2007 on the Chamber of Hungarian Auditors, the Activities of Auditors, and on the Public Oversight of Auditors

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 3

Page 4: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

MEMBERS OF THE AUDITORS' PUBLIC OVERSIGHT COMMITTEE

dr MMáté BBorbás KKatalin FFekete ddr RRezsõ NNyers

László MMiklós, cchairman

Judit BBoros ddr MMariann SSomosi

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 4

Page 5: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

AKönyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottsá-got a 2006/43/EK-irányelv rendelke-zései értelmében, a Magyar Könyvvizs-

gálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenység-rõl, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletrõlszóló 2007. évi LXXV. törvény (a továbbiakban:kkt) hozta létre 2008. január 1-jétõl. Az idõköz-ben több alkalommal is módosított törvény hatá-rozza meg a bizottság feladatait és felelõsségéta közfelügyeleti funkciók ellátásában.

Hasonlóan a bizottság feladat- és hatáskö-rében történt 2009. évi módosításhoz, az uniósszabályoknak való megfelelés érdekében 2010-ben is szükség volt a kkt további módosítására.A változásra a közfelügyeleti funkció gyakorlá-sában szorosan együttmûködõ Magyar Könyv-vizsgálói Kamarával (a továbbiakban: kamaravagy MKVK) együttesen kellett a bizottságnakfelkészülnie.

A könyvvizsgáló szakmától, illetve a kamará-tól független bizottság munkáját a számviteliszabályozásért felelõs miniszter által biztosítotttitkárság és a pályázati úton kiválasztott néhányfõs szakértõi hálózat segíti.

Tekintettel arra, hogy a közfelügyelet hatókörétalkotó területek – a könyvvizsgálói tevékenységvégzésének engedélyezése, a kamarai nyilván-tartások vezetése, a könyvvizsgálati és minõség-ellenõrzési standardok, az etikai elõírások, aszakmai továbbképzési rendszer, a minõségbiz-

KKB

5

The The Auditors' Public OversightCommittee was established on the 1st ofJanuary 2008 by the Act LXXV of 2007

on the Chamber of Hungarian Auditors, theActivities of Auditors, and on the Public Oversightof Auditors (hereinafter: Act on Auditing), accord-ing to disposals of the 2006/43/EC directive.This Act, which has meanwhile been severaltimes amended, determines the responsibilitiesand authority of the Committee concerning thepublic oversight functions.

To completely comply with the EU rules andsimilarly to the amendments in 2009 regardingthe responsibilities and authority of the Committee,further amendment of the Act on Auditing wasneeded in 2010. The Committee had to preparefor the change together with the Chamber ofHungarian Auditors (hereinafter: Chamber), withwhich the Committee works tightly togetherregarding the function of public oversight.

The activity of the Committee, which is inde-pendent of the profession and of the Chamber, isassisted by a secretariat supplied by the Ministerresponsible for accounting regulation and bysome experts selected via tender.

Given that some elements in the scope ofauthority of public oversight are the responsibilityof the Chamber (granting of authorizations tocarry out statutory audits, keeping the registers,auditing and quality control standards, code of

ÖSSZEGEZÉS SUMMARY

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 5

Page 6: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

tosítási rendszer, továbbá a fegyelmi eljárások –a kamara feladatkörébe tartoznak, a bizottságtevékenységét csak a kamara adatbázisán, aszakmai szervezettel együttmûködésben tudja ellátni.

A bizalomerõsítés fontos eszköze a nyilvános-ság. A bizottság saját hatáskörben kialakítottügyrendje, munkaterve, valamint éves beszámo-lója nyilvános, az interneten (www.mkvk.hu éswww.kormany.hu/hu/nemzetgazdasagi-minisz-terium/ado-es-penzugyekert-felelos-allamtit-karsag/hirek/knyvvizsgaloi-kozfelugyeleti-bizottsag) keresztül bárki számára hozzáférhetõ.

A bizottság tevékenységének középpontjábanváltozatlanul a könyvvizsgálat minõségbiztosításaáll. A közfelügyelet további részelemei (a nyilván-tartási rendszer, a nemzetközi könyvvizsgálatistandardok bevezetése, a továbbképzési és a fe-gyelmi rendszer) a piac által elvárt minõségûkönyvvizsgálat feltételeit és biztosítékát jelentik.

A bizottság munkamódszere a könyvvizsgá-lók, a kamara munkájának folyamatos figyelem-mel kisérése mellett a vizsgálat, az áttekintés ésa tájékozódás. A munkatervben meghatározotttémákra irányuló vizsgálatok a kamara által ren-delkezésre bocsátott információk teljes körûvagy mintavételen alapuló elemzését, értékelé-sét jelentik.

A közfelügyeleti funkció végrehajtása sorángyakorolt áttekintés módszere a megismerés

ethics, system of continuing professional trainingprogram, quality assurance system, disciplinaryproceedings), the Committee carries out itsactivity based on the database of and in coop-eration with the Chamber .

Publicity is an important instrument to strengthenconfidence. The Committee's internal regulation,work plan and annual report, which are drawnup on its own authority, are public and availablefor anyone via internet (www.mkvk.hu and www.kormany.hu/hu/nemzetgazdasagi-miniszterium/ado-es-penzugyekert-felelos-allamtitkarsag/hirek/knyvvizsgaloi-kozfelugyeleti-bizottsag).

The quality assurance of audits being in thefocus of the Committee's activity is unchanged.Further elements of public oversight (system ofregistration, adoption of international auditingstandards, system of continuing professionaltraining and disciplinary proceedings) constitutethe conditions and the guarantee of the auditquality required by the markets.

In addition to the continuous monitoring ofthe activities of the auditors and the Chamber,the Committee performs examinations, reviewsand inquiries. Examinations aiming at mattersdetermined in the work plan mean a full-scope orsample based analysis and assessment of theinformation provided by the Chamber.

The reviews pursued during the execution ofthe public oversight function differ in depth and

KKB

6

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 6

Page 7: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

mélységét és kiterjedését illetõen különbözik azegy-egy témában végrehajtott vizsgálattól. Azáttekintés magában foglalja a kamarai tagság-gal együtt járó kötelezettségekre vonatkozó sza-bályozás megismerését, azok teljesítésére alkal-mazott rendszerek mûködésének értékelését. Azáttekintés – a vizsgálatokkal ellentétben – nemminden esetben zárul a kamara számára megfo-galmazott javaslatokkal. Annak eredményei, következtetései vagy a késõbbi vizsgálatokban,vagy a folyamatos kapcsolattartás, a kamaraitisztségviselõkkel folytatott információcsere útjánhasznosulnak.

A bizottság 2010-ben vizsgálta a közérdeklõ-désre számot tartó gazdálkodók, valamint atõzsdei cégeken kívül a hitelintézetek és az 5 milliárd forint mérlegfõösszeg feletti biztosí-tók könyvvizsgálói (könyvvizsgáló cégei) elõzõévi kamarai minõség-ellenõrzését. A bizottságegyetértett a kamarával abban, hogy az érin-tett kör könyvvizsgálatának minõsége megkü-lönböztetett figyelmet érdemel. További szigorí-tást tartott indokoltnak, különösen az ismételtennem megfelelõ eredménnyel záruló ellenõrzéstkövetõen. Tájékoztatást kért a kamarától a mi-nõség-ellenõrzés alapján indított fegyelmi eljá-rások eredményérõl és a kiszabott szankciók-ról. A bizottság felhívta a kamara figyelmét ar-

extension of understanding from that of the thematic examinations. The reviews comprise theunderstanding of the regulations on duties arisingfrom the membership of the Chamber and theevaluation of the functioning of the systemsapplied to comply with the regulations. Thereviews, in contrast to the examinations, do notnecessarily end up with recommendations forwarded to the Chairman of the Chamber. Theresults and conclusions of the reviews are utilizedin subsequent examinations or shared with theofficials of the Chamber through the continuouschange of information.

In 2010 the Committee examined the previousyear's quality control reviews of auditors of publicinterest entities, banks and insurance companieswith a balance sheet total over HUF 5 billion performed by the Chamber. The Committeeagreed with the Chamber on the matter that thequality of the audits of these entities is of sufficientimportance to merit particular attention. TheCommittee found that further tightening would beneeded, especially when the quality controlreviews end up again with a non-satisfactoryresult. The Committee made inquiries concerningthe outcomes of disciplinary proceedings startedon the basis of the quality control reviews and theimposed sanctions. The Committee drew the

11

KKB

7

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 7

Page 8: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

ra, hogy a könyvvizsgáló cégek belsõ ellenõr-zési gyakorlatának megítélése nincs mindigösszhangban a cégen belüli könyvvizsgálókegyedi mintaválasztáson alapuló ellenõrzéseeredményével.

A fegyelmi eljárások dokumentumainak vizs-gálata alapján a bizottság észrevételezte,hogy az etikai szabályzatban fegyelmi követ-kezményekkel járó cselekményeket elkövetettkönyvvizsgálók közel felénél a kamara nem al-kalmazott szankciókat és az elsõ fokon kisza-bott büntetéseket is a fellebbezési eljárásbangyakorta enyhítette.

Kifogásolta továbbá, hogy a függetlenségiés összeférhetetlenségi követelmények megsér-tésekor az eljárás jellemzõen felmentéssel zá-rul, amennyiben a könyvvizsgáló a hibáját elismerte és az összeférhetetlenséget megszün-tette. Aggályosnak tartotta a bizottság azt is,hogy a külsõ hatóság kezdeményezésére indí-tott eljárásnál nincs lehetõség visszajelzésreaz eredményrõl. Ezt a problémát a kkt 2010.novemberi módosítása az illetékes állami szer-vek és a Budapesti Értéktõzsde tekintetében orvosolta és elõírta a kezdeményezõ fél tájé-koztatását.

A nem közérdeklõdésû gazdálkodók könyvvizs-gálói kamarai minõség-ellenõrzése tárgyában

attention of the Chamber that the assessment ofthe internal control systems of the audit firms is notalways in line with the result of the sample basedquality control review of engagements within theaudit firm.

Based on the examination of the documents of disciplinary proceedings, the Committee made aremark on the fact that in almost half of the caseswhen auditors committed actions that trigger disciplinary consequences according to the rules ofethics, the Chamber did not impose sanctions or thesanction imposed on the first instance was oftenreduced during the proceedings of appeal.Furthermore, it has been objected that the proceedings usually ended with acquittal in the caseof infringement of the independence and incompati-bility requirements, if the auditor admitted the mistakeand ceased the non-compliance. The Committeealso has raised concerns about the fact that there isno possibility to give a feedback on the result of proceedings initiated by external authorities. Withrespect to government authorities and the BudapestStock Exchange, this problem has been solved bythe amendment of the Act on Auditing in November2010 which required that the party initiating a proceeding shall be informed on the outcome.

The Committee reviewed the quality controlreviews of the auditors of non public interest entities

22

33

KKB

8

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 8

Page 9: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

44

áttekintést végzett a bizottság, amely a hatéven-kénti gyakoriság teljesíthetõsége mellett az ered-ményeket értékelte, elemezte. Ebben a körben isjellemzõ volt a cég belsõ minõség-ellenõrzésirendszerének lényegesen jobb megítélése arendszer mûködését bizonyító könyvvizsgálóimegbízások egyedi ellenõrzésének eredményé-hez képest. A bizottság és a kamara az értéke-lési konzisztencia hiányáról és a továbblépésszükségességérõl szakértõi megbeszélésen istárgyalt.

A költségvetési minõsítésû könyvvizsgálók mi-nõség-ellenõrzését – hasonlóan más sajátos területekhez – 2009-tõl speciális követelmény-rendszer (kérdõív) alapján végzi a kamara. A bizottság szükségesnek tartotta a kérdõív áttekintését és értékelését, tekintettel arra is,hogy a költségvetési szervek az általános gaz-dálkodóktól eltérõ, helyenként azt meghaladókockázatot hordoznak. A speciális kérdõív alkalmazását pozitív fejleményként értékelte,de tartalmával kapcsolatban több észrevételttett. A kamara a javaslatokat megfontolva nyi-tottnak mutatkozott a továbbfejlesztésre.

A bizottság napirendre tûzte az etikai szabály-rendszer áttekintését. A munka kiterjedt a világ-szervezet (IFAC) által kidolgozott etikai kódexhazai hasznosítására, valamint a kamara eti-

carried out by the Chamber. During the review itevaluated and analyzed the feasibility of the sixyear cycle and the results. The far better assessmentof the internal quality control systems of the auditfirms as compared to the results of the reviews ofthe audit engagements that should prove theeffective functioning of the system was typical inthis field as well. The Committee also discussedthis assessment inconsistency and the necessityfor improvements in this respect with the Chamberat a professional meeting.

The quality control reviews of auditors with publicsector entity qualification have been performed bythe Chamber according to special requirements(questionnaire) since 2009. The Committee considered necessary to review and evaluate thequestionnaire with regard to the fact that publicsector entities carry risks that differ from and insome cases go beyond that of the private sectorentities. The adoption of a special questionnaire isitself a positive development; however, theCommittee has made a few remarks concerning itscontent. After considering the proposals theChamber was open regarding further improvement.

The Committee placed the review of the ethical rulesystem on the agenda. The review covered thenational application of the Code of Ethics issued bythe world organization (IFAC) and the comparison to

KKB

9

55

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 9

Page 10: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

kai szabályzata összehasonlítására. Az átte-kintés eredményeként megállapítást nyert,hogy bár az alapelvekben nincs eltérés, az el-térõ szabályozási kultúrának is köszönhetõen ahatókörök nem azonosak. A kamarai szabály-zat csak a jogszabály szerinti könyvvizsgálatotellátókra vonatkozik, és a szüneteltetõ státusz-ban lévõk által végzett nem megfelelõ minõsé-gû szolgáltatások (például könyvelés) miatt akamarának nincs lehetõsége eljárni, miközbenaz IFAC kódexe az üzleti életben dolgozókönyvvizsgálókra nézve is tartalmaz elõíráso-kat. A bizottság szükségesnek tartja az etikai,fõleg a függetlenségi, összeférhetetlenségi kö-vetelmények kamarai oktatását, különös tekin-tettel a módosított etikai kódex 2011-es hatály-ba lépésére is.

A közérdeklõdésre számot tartó gazdálkodókkönyvvizsgálói (könyvvizsgáló cégei) átláthatóságijelentései kamarai ellenõrzésének áttekintése rend-szeres éves kötelezettség. A bizottság megállapí-totta, hogy a kamara rendelkezésére álló informá-ciók nem teljes körûek, az átláthatósági jelentésekellenõrzése sem volt teljes körû és a kötelezettségetnem teljesítõkkel szemben intézkedés nem történt.

A könyvvizsgálói közfelügyelet egyik fontos terüle-te a könyvvizsgálati standardalkotás. A bizottságfolyamatosan figyelemmel kíséri a Magyarorszá-

the rules of ethics of the Chamber. As a result of thereview it has been concluded that due to the differentregulation culture the scopes are not the same, toughthere is no divergence in the principles. The regula-tion of the Chamber is applicable only for the members of the Chamber carrying out statutory auditsbut not for those members of the Chamber whosestatutory auditing activities are suspended; thus, theChamber does not have the right to oversee the non-audit services (ex. accounting) done by these auditorsand to take disciplinary action if needed, while theIFAC Code of Ethics contains regulations for auditorsnot carrying out statutory audits as well. The APOCfounds the education of ethical regulations, especiallythe independency and incompatibility rules, extremelyimportant, with special consideration to the modifiedCode of Ethics entered into force in 2011.

The review of the transparency reports of theauditors of the public interest entities is an annuallyreturning exercise. The APOC found that theChamber did not obtain full scope informationand did not perform a full scope review of thetransparency reports and no measures weretaken against those auditors who did not complywith the obligations.

Another important territory of the audit over-sight is standard setting. The APOC continu-ously monitors the modifications of ISAs also

KKB

10

66

77

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 10

Page 11: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

gon is általánosan alkalmazott nemzetközi könyv-vizsgálati standardok módosítását, áttekinti a ka-mara által elvégzett fordításokat. 2010-ben istöbb alkalommal volt szükség a módosult standar-dok fordításának véleményezésére. Az együttmû-ködés e téren az elõzõ évben kialakított gyakor-latnak megfelelõen zökkenõmentes volt a kamaraés a KKB között.

Ugyancsak évente visszatérõ téma a könyvvizsgálókkötelezõ továbbképzésének áttekintése, ezen belülis kiemelten az átdolgozott, újrafogalmazott könyv-vizsgálati standardok oktatása. A bizottság tagjaiszemélyes tapasztalatokat is szereztek a kamarai to-vábbképzések lebonyolításáról. A bizottság támo-gatná a visszacsatolási, számonkérési lehetõségetbiztosító e-learning alkalmazását ebben a témában.

A folyamatos tájékozódás egyik eszköze a ka-marai tisztségviselõkkel való találkozás a bi-zottság ülésein, valamint a kamarai rendezvé-nyeken, továbbképzéseken való részvétel. Azelmúlt évben a bizottság találkozót kezdemé-nyezett a húsz legnagyobb könyvvizsgáló cégvezetõjével is az Európai Bizottság könyvvizs-gálat jövõjével foglalkozó vitaanyaga (Könyv-vizsgálati politika: a válság tanulságai címûzöld könyv) kapcsán. A megbeszélésen elhang-zottak a bizottság Brüsszel felé továbbított véle-ményében hasznosultak.

applicable in Hungary and reviews their trans-lations prepared by the Chamber. In 2010there was several times a need for expressingopinion on the translation of the clarified ISAs.In this field the cooperation between theChamber and the APOC was smooth in accor-dance with the practice elaborated the yearbefore.

The review of the continuous education ofauditors, with special attention to educationof the clarified ISAs, is a recurring topic aswell. The members of the APOC personallyobserved the education arranged by theChamber. The APOC supports the e-learningwith feedback and examination possibili-ties.

Invitation for the APOC meetings of the officersof the Chamber, the participation of the APOCmembers on the events and educationarranged by the Chamber is a means of continuous gathering of information. The APOCinitiated a meeting with the directors of the 20biggest audit firms in Hungary regarding theGreen Paper of the European Commission,Audit Policy: Lessons from the Crisis. The opinions expressed at the meeting were utilizedin the response of the APOC submitted to theCommission.

KKB

11

88

99

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 11

Page 12: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

A bizottság hazai kapcsolatrendszerében meg-határozó a kamarával való együttmûködés,amely folyamatos és megfelelõ. A kamara tör-vényességi felügyeletét ellátó és a bizottság finanszírozási hátterét, valamint titkárságát biz-tosító Nemzetgazdasági Minisztérium Számvi-teli fõosztályával a kapcsolat alkalomhoz iga-zodó és zavartalan. A KKB a közérdeklõdésreszámot tartó gazdálkodói kör szabályozásávalkapcsolatban véleményt cserélt a PénzügyiSzervezetek Állami Felügyeletével, az ÁllamiSzámvevõszékkel, valamint az érdekelt szakmaiszervezetekkel.

A nemzetközi kapcsolatok az elmúlt évben inten-zívebbé váltak. Több külföldi delegáció kért ta-lálkozást és ajánlott segítséget elsõsorban a mi-nõség-ellenõrzési rendszer továbbfejlesztésé-hez. A KKB lehetõségeihez mérten továbbra isrészt vesz a közfelügyeletek nemzetközi fóruma(IFIAR), illetve a közfelügyeletek európai csoport-ja (EGAOB) munkájában és képviselteti magát anemzetközi konferenciákon, workshopokon.

A 2011-es feladatellátásra hatással vannaka könyvvizsgálói törvény 2010. novemberiváltozásai. A módosítás egyértelmûvé tette,hogy a könyvvizsgálói közfelügyeleti rend-szer mûködtetése a bizottság felelõssége. A nemzetközi elvárásoknak megfelelõen bõ-

The cooperation with the Chamber is continuousand appropriate and is dominant within thedomestic system of relations of the APOC. Thecooperation is occasional and harmonic with theauthority responsible for legislative supervisionover the Chamber and for providing the financialbackground of and secretariat to the APOC that iswith the Department of Accountancy of theMinistry for National Economy. The APOC sharedits views on the legislation of the definition of public interest entities with the Hungarian FinancialSupervisory Authority, the State Audit Office ofHungary and the professional organizations.

International relations became more intensiveduring the last year. Several foreign delega-tions requested a meeting with the APOC andoffered assistance in further improvement of thequality review system. The APOC, in line withits opportunities, shall continue to participate inthe work of IFIAR and EGAOB and representsitself on international conferences and work-shops.

12. The tasks to be performed by the APOC in2011 are influenced by the modification of theAct on Audit adopted in November 2010. Themodification clarified that the operation of theaudit oversight system is the APOC's sole respon-sibility. According to international expectations

1100

1111

1122

KKB

12

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 12

Page 13: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

vült a bizottság feladatköre a más államokközfelügyeleti hatóságaival való együttmûkö-déssel is.

A következõ évi feladatok között meghatározójelentõséggel bír a közérdeklõdésre számot tar-tó gazdálkodók könyvvizsgálóinak (könyvvizs-gáló cégeinek) a KKB közvetlen irányításávaltörténõ független minõség-ellenõrzése. Az uniósajánlásnak megfelelõ jogszabály-módosításalapján a rendszer kiépítése, a módszertani,személyi feltételek megteremtése a 2011. év fel-adata lesz.

Személyi változás is várható a bizottságban2011-ben, mert az egyik bizottsági tag külföldimunkavállalása miatt lemondott bizottsági tagsá-gáról. E mellett megújul a KKB munkáját segítõszakértõk névjegyzéke, miután a szakértõk meg-bízásának idõtartama 2010-ben lejárt.

1133

1144

the authority of the APOC was extended to thecooperation with the audit oversight authorities ofother countries as well.

The inspection of auditors (audit firms) of the pub-lic interest entities to be performed under thedirect control of the APOC is of primary impor-tance amongst the tasks for the next year.According to the modification of the Act on Audit that is in line with the CommissionRecommendation the elaboration of the system,the establishment of the methodology and per-sonal conditions will be the mission of 2011.

A probable change in the membership isexpected in 2011 because one member hasresigned due to employment abroad.Moreover, the list of experts will be renewedsince the list of experts for 2009–2010expired.

KKB

13

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 13

Page 14: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

14

Green Paper Workshop

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 14

Page 15: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKB

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 15

Page 16: Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI KÖZFELÜGYELETI BIZOTTSÁG 2010…2010-2014.kormany.hu/download/b/e8/50000/KKB_angol-magyar-kivonat_2010.… · Kivonat a magyar KÖNYVVIZSGÁLÓI

KKBKivonat a magyar Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottság 2010. évi beszámolójából

Budapest, 2011. március

Extract from the 2010 report of the Hungarian Auditors' Public Oversight CommitteeBudapest, March 2011

Kiadja: Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottság, 1051 Budapest, József nádor tér 2–4. Telefon: +36(1)795-1570, Fax: +36(1)795-0294, E-mail: [email protected],

Felelõs szerkesztõ: Nagy Ildikó, Tördelõszerkesztõ: Palló Éva, Korrektor: Görgényi Pálné

KKB_angol-magyar__2011.qxd 2011.09.21. 15:45 Page 16