Kohezní politika EU – současnost a perspektiva

Radomír ŠpokInstitut pro evropskou politiku

EUROPEUM

Výdajová stránka rozpočtu EU - 2012

Návrh rozpočtu EU na 2014 - 2020

Čistí příjemci a plátci do rozpočtu EU

Saldo zemí EU na rozpočtu EU v období 2007 - 2013

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

AT

BE

BG

CY

CZ

DK

ES

T

FIN FR

GE

GR

HU

IRL IT LV LT

LUX

MT

NE PL

PT

RO SK

SLO S

P

SW

E UK

mld

. EU

R

Čistí příjemci a plátci do rozpočtu EU – přepočteno na hlavu

Porovnání výdajů EU na zemědělství a kohezní politiku

Vývoj rozpočtu EU

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1968 1985 1995 2007 2014

SZP

SF EU

Mapa regionů soudržnosti

Financování dle ekonomické vyspělosti regionů

Průběh čerpání prostředků SF EU

Stav čerpání prostředků SF EU

Stav čerpání prostředků SF EU 2

Stav čerpání prostředků SF EU 3

Stav čerpání prostředků SF EU 4

Čerpání prostředků v ČR

• Za období 2004-2006 vyčerpáno téměř 100% alokace ( tj. 2,8 mld. EUR);

• Jaký bude výsledek v období 2007-2013? (pravidla N+2, N+3, celková alokace 26,3 mld. EUR);

• Jaké jsou parametry úspěchu?• Současné problémy s auditem, pozastavena certifikace

plateb, do konce června 2012 náprava;• Podezření / nedostatek průhlednosti v některých OP.

Výhled do budoucna 2014-2020• V současnosti jednání o nastavení KP EU;• ČR zůstane kohezní zemí (pod 90% HDP) a většina regionů

soudržnosti pod 75%;• Tlak bohatších zemí EU na podporu rozvinutých regionů –

vč. Přechodných regionů snížení podpory regionům Konveregence;

• Partnerské smlouvy a Strategie Europe 2020;• Posílení principu koncentrace;• Kondicionalita a výkonnostní rezerva;• Connecting Europe Facility;• Nástroje finančního inženýrství.

Strategie Evropa 2020Cíle• Inteligentní růst, udržitelný růst a inkluzivní růst;• Hospodářství, správa věcí veřejnýchHlavní indikátory• Zaměstnanost 75 % ve skupině 20-65 let;• 3 % HDP investováno do VaV;• Klimatické změny – energie – 20-20-20• Vzdělávání

• Nedokončení vzdělávacího programu méně něž 10 %;• 40 % osob ve věku 30-34 let má terciární vzdělání.

• Chudoba / sociální vyloučení – o 20 mil. Evropanů méně

Priority ČR v rámci strategie Evropa 2020

• Národní program reforem (NPR) – kapitoly:

1. Konsolidace veřejných financí

2. Fungující trh práce a sociální systém jako předpoklad konkurenceschopné ekonomiky

3. Vzdělání jako cesta ke konkurenceschopnosti

4. Podpora podnikání, digitalizace a rozvoj digitálního trhu

5. Podpora růstu založeného na výzkumu a inovacích

6. Podpora nízkouhlíkové konkurenceschopné ekonomiky šetrné k životnímu prostředí

7. Podpora konkurenceschopnosti zlepšením dopravní infrastruktury

Konkrétní cíle ČR - strategie Evropa 2020• Zaměstnanost

• Celková (cíl – 75 %, stav – 70,8 %) • Ženy (cíl – 65 %, stav – 61,5 %) • Věk 55-65 let (cíl – 55 %, stav 47,7 %)

• Věda a výzkum• Výdaje z veřejných zdrojů (cíl – 1 %, stav 0,64 %)

• Klimatické změny / životní prostředí• Energetická účinnost – ČR nemá cíl, EU – 20%• Obnovitelné zdroje (cíl – 13%, stav cca 8 %)• Emise COx – (cíl – max. zvýšení 9 %, cíl EU – snížit o 20 %

• Vzdělávání• Nedokončené vzdělání (cíl – 5,5 %, stav ?)• Terciární vzdělávání ve věku 30-34 let (cíl – 32 %, stav ?)

• Chudoba – ČR bez závazků

Strategie na úrovni ČR

• Existence množství strategií• Klíčové jsou průřezové strategie, z nichž budou zřejmě

vytvořeny priority pro 2014 – 2020 (Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti, NSRR)

• Pravděpodobnost obdobných priorit jako v tomto období:• Zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky• Rozvoj páteřní infrastruktury• Zvyšování kvality a efektivity veřejné správy• Podpora soc. začleňování, boj s chudobou, péče o zdraví• Integrovaný rozvoj území

Děkuji za pozornost!

Radomír ŠpokInstitut pro evropskou politiku EUROPEUM

rspok@europeum.org