La Gestion de Riesgos en el Teletrabajo

Ing. Gabriel Motta

5to Congreso de Gestion de Riesgos del Trabajo

Buenos Aires, Argentina

Qué es el Teletrabajo?Teletrabajo significa sustituir los desplazamientos relacionados con el

trabajo, mediante las telecomunicaciones. El ejemplo más simple: cada vez que llamas por teléfono a alguien, en lugar de ir a verle(Jack Nilles)

Un modo de ejercer la actividad laboral desde cualquier lugar, utilizando las posibilidades que ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC's) (Asociación Española de Teletrabajo)

El teletrabajo no es una profesión, sino una nueva forma de desarrollar El teletrabajo no es una profesión, sino una nueva forma de desarrollar una tarea. Requiere una reorganización cultural para su aplicación una tarea. Requiere una reorganización cultural para su aplicación eficiente. Puede ejercerse en relación de dependencia, o autónoma/ eficiente. Puede ejercerse en relación de dependencia, o autónoma/ freelance, o por locación de servicios, u otra relación.freelance, o por locación de servicios, u otra relación.(CTT- Facultad de Ciencias Sociales UBA- Carrera de Relaciones del Trabajo)(CTT- Facultad de Ciencias Sociales UBA- Carrera de Relaciones del Trabajo)

Evolución del Teletrabajo (I)• Jack Nilles es considerado el

precursor- empezó en 1972!!!

• Se esperan avances, de la mano de las conexiones de Banda Ancha hogareña

• 325 M usuarios en 2008 (Yankee Group)

• Europa/ EEUU= 15...20% de la poblacion laboral.

• Estimacion ITAC (USA): – 40% aumento de 2001 a 2003;– 22% empleados teletrabajadores– ’97: 11,6M; ’03: 23,5 M

Evolución del Teletrabajo (II)• En América Latina no hay cifras, pero

ya hay iniciativas de teletrabajo:– multinacionales (Siemens, IBM...)

– empresas nacionales (Fargo, UB)

– trabajadores freelance

– Gobiernos, ONG’s• PSI, Argentina

• Plan Puyhuán, Perú

• El Limon, Rep Dominicana

• Programa EHAS (Telemedicina)

• Principales obstáculos:– brecha digitalbrecha digital

– Información para la empresa

– Información para el publico

Quienes pueden teletrabajar?Si pueden:Aquellos trabajadores que puedan

independizar el lugar de trabajo mediante las TIC, llevándolo a ellos (p.ej. al hogar)

• Administrativos de Expedición• Gestores de pedidos, de repuestos...• Atención por “call center”• Planificadores de Producción

No pueden:

Aquellos trabajadores que deban localizarse necesariamente necesariamente en un lugar, y sólo en ese lugar.

• Choferes, repartidores

• Instaladores, “services” a domicilio

• Atención al público personalizada

• Producción (fábricas, plantaciones...)

“A toda tarea que pueda ser digitalizada, le pueden ser aplicadas técnicas de teletrabajo... ese es el camino para discriminar por dónde hay que avanzar con el teletrabajo.”

(Claudio Altisen, profesor de la Universidad de Rosario y teletrabajador)

Ventajas y Desventajas del Teletrabajo

Ventajas:• Mejor manejo de horarios • Se ahorran ciertos costos

– Traslados, transporte– Correo, fax, papelería– Re- chequeos

• Potencia los empleos de alta alta calidadcalidad

• Puede integrar a discapacitados• Puede beneficiar a la familia• Abre posibilidades para

desempleados

• Ideal para microemprendimientosIdeal para microemprendimientos

Desventajas:

• Desempeño muy dependiente de la auto- disciplina

• Aislamiento, pérdida del sentido de pertenencia

• Se trabaja “a ciegas”

• Se necesita dominio de tecnologías, conocimientos de conectividad

• Se necesita tecnología en sitios lejanos

(problema en localidades del interior)

Necesidades del Teletrabajador (I)

• Computador personal, – con software de oficinas (ej. MS Office) – Con software de seguridad– Con software dedicado (ej interfaces con equipos a diagnosticar)

• Línea telefónica (móvil preferente) o sistema “trunking”• Acceso a Internet de “banda ancha” (128 kb/s o más)

• Equipos o interfaces especiales (modems, tokens) • Impresora (no tan necesaria)

• Fax (actualmente en desuso; también puede usarse modem/ fax, o sistema e-fax)

• Scanner (no tan necesario)

• Webcam (para ciertos casos)

Necesidades del Teletrabajador (II)

• Mobiliario

– asociado al equipamiento que utiliza

– bajo normas ergonómicas aplicables

• Espacio físico “propio”

• Acondicionamiento del ambiente

– Temperatura

– Iluminación

– Calidad de aire interior

• Bajo ruido

• Accesibilidad

Riesgos del TeletrabajoEl teletrabajo es una modalidad poco estudiada y poco regulada.

La relación con el teletrabajador debe manejarse con discreción y privacidad. La gestión de riesgos puede ser vista por el teletrabajador como una “invasión de espacios propios”.

Principales riesgos detectados:

• Riesgos para la salud física

• Riesgos para la salud psíquica

Nota: No se incluyen los riesgos de seguridad informática (supuestamente cubiertos por software ad- hoc, y personal especializado)

Riesgos para la Salud Física• Dificultad del monitoreo de las

CyMAT• Instalaciones inadecuadas

– Mobiliario inadecuado – Mucho calor/ mucho frio– Mala Iluminacion– Protecciones eléctricas

• Posturas Inadecuadas– Ergonomía con Video

Terminales

• Pausas (2’/ 30’ ) • Fatiga muscular/ garganta• Trauma acústico• Stress

Riesgos para la Salud Psíquica• Sensación de que “nadie escucha”• Sobreexigencia • Pérdida de contacto con pares,

aislamiento• Pérdida del aprendizaje por imitación• Adicción al Trabajo/ Falta de

“desconexión” del trabajo• Interferencias trabajo/ familia• Invasiones a la Privacidad

• Presiones psicológicas por la modalidad de trabajo (dependencia/ locacion de servicios)

Beneficios Adicionales• Baja la probabilidad de Accidentes “in

itinere”• Baja la probabilidad de hurtos, robos,

asaltos (ej. usando Home Banking)• Baja el cansancio por traslados-

Puntualidad• Puede mejorar la alimentación• Puede mejorar la relación familiar

• Se evitan riesgos “contagiados” por otras actividades (por separación respecto a las áreas riesgosas)

Cómo gestionar los Riesgos? (I)• Indicar la tarea correcta para realizar en modalidad de Teletrabajo

– Tareas no estrictamente dependientes del horario en que se realizan– Tareas no estrictamente dependientes de la toma de decisiones por parte

del trabajador – Tareas factibles de ser desempeñadas mediante TICs

• Ejemplos: redacciones, traducciones, transcripciones, investigaciones periodísticas, críticas literarias, correcciones de textos, programaciones, armado de catálogos, armado de páginas web, ABM de usuarios, contabilidad, despacho de mensajería, reserva de turnos médicos, reservas hoteleras...

• Establecer políticas internas de Teletrabajo en la empresa– No preestablecer horarios, pero sí cantidad de horas– Pauta de trabajo, calificación por resultados– Considerar reversibilidad del modo de trabajo

• Proveer entrenamiento/ asesoramiento sobre los riesgos detectados (ej. fatiga, control del stress, comunicación efectiva)

Cómo gestionar los Riesgos? (II)• Para autónomos, PyMEs, soc. de hecho:

– Asesoría en Ergonomía– Control de Contratistas

• Para empleados en relación de dependencia: – Auditorías periódicas del sitio de teletrabajo– Considerar la asistencia económica

• para la instalación inicial, ej. adquisición de los muebles correctos• para compensar gastos mensuales, por ej. consumo eléctrico

– Establecer encuentros periódicos con compañeros de trabajo, preferentemente en las oficinas (si las hay) de la empresa

– Establecer canales de “feedback” alternativos (ej. chat)

– Considerar integración de la familia (!) del teletrabajador

Legislación sobre Teletrabajo (Argentina)

• En Argentina no existe legislación específica sobre teletrabajo.

• El Ministerio de Trabajo argentino formó en Sept. 2003 la Comisión de Teletrabajo (Exp. 1.079.053/03)

• Proyecto de Encuadre Legal del Teletrabajador- Lic. Sonia Boiarov, CTT, UBA/ Comision MTSS

• Programa Nacional para el desarrollo del TeleTrabajo (SECOM/Comision TIC de USUARIA)

Legislación sobre Teletrabajo (Argentina) • Para los trabajadores en relación de dependencia,

aplican – La LCT– la ley 19.587, – el dec. 319/79, – la LRT 24.577, etc.

• Habría que reconsiderar algunos aspectos, ej.– las “8 horas de labor”-el teletrabajador puede

administrar sus horarios más libremente.

– Art. 6- LCT (Establecimiento)– Art. 175- LCT (Prohibición de encargar trabajos

a domicilio a mujeres)– Etc...

• ...y no olvidar algunos otros...– LCT, Art. 23= El hecho de la prestación de

servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo... aún cuando se utilicen figuras no laborales...

– LCT, Art 99 = ...se considerará contrato de trabajo eventual cuando la actividad del trabajador se ejerce para la satisfacción de resultados concretos...

Legislación sobre Teletrabajo (Argentina) • La Ley de Contrato de Trabajo no contempla al

teletrabajador en forma separada.

• No “cambiar de montura en la mitad del río”

– El “teletrabajador” no tiene porqué cambiar su relación laboral preexistente, por el sólo hecho de trabajar en otro sitio.

– No a los “monotributistas” de 8 hs continuas de trabajo por día, 5 días por semana.

• Agencias de trabajo temporario

• Asociaciones capital/ trabajo

• Para los trabajadores autónomos (empresarios, microemprendimientos) aplican contratos de locación de servicios, régimen de Autónomos o Monotributistas.

– Necesidad de considerar ART para monotributistas

• Carácter voluntario: El teletrabajo es voluntario para el trabajador y para el empleador. Teletrabajo requerido en la descripción inicial del puesto, o asociado a un acuerdo voluntario.

• Protección de datos y Vida Privada : El empleador informa al teletrabajador de la legislación y de las normas de la empresa pertinentes para la protección de datos. El empleador respeta la privacidad del teletrabajador.

• Salud y Seguridad: El empleador es responsable de la protección de la salud y seguridad de los profesionales y de informar sobre estos temas. El teletrabajador es responsable de cumplir las indicaciones recibidas.

• Equipamiento: Regla general: el empleador es responsable de la provisión, instalación y mantenimiento. El teletrabajador puede aceptar utilizar su propio equipamiento.

• Organización del trabajo: La organización de la jornada de trabajo es responsabilidad del empleado. Carga laboral y criterios de resultados del teletrabajador equivalentes a los del resto de los trabajadores. El empleador evita el aislamiento del teletrabajador.

• Condiciones de trabajo: Los teletrabajadores tienen los mismos derechos que el resto de los trabajadores de la empresa, de acuerdo con la legislación y los acuerdos colectivos.

• Implementación y seguimiento: Este Acuerdo marco europeo será puesto en marcha por los miembros de UNICE/UEAPME, CEEP y de la CES (y del Comité de Enlace EUROCADRES/CEC), dentro de los 3 años siguientes a la firma del mismo

• Los firmantes revisaran el acuerdo cinco años después de su firma, si es requerido por alguna de las partes firmantes.

Acuerdo Marco Europeo sobre Teletrabajo

Legislación sobre Teletrabajo (España)

• RD 486/1997, de 14 de abril: seguridad y salud en los lugares de trabajo. BOE núm. 97.

• • RD 488/1997, de 14 de abril: seguridad y salud con equipos que incluyan pantallas de visualización. BOE núm. 97.

• • RD 1515/1997, de 18 de julio: seguridad y salud para la utilización de los equipos de trabajo. BOE núm. 188.

Recopilación realizada por Marian Navarro/ Asociación Española de Teletrabajo (http://www.aet.es)

El teletrabajo y las EmpresasLa eficiente implementación de un programa de teletrabajo en una empresa permite :

• Ampliacion de operaciones con gastos edilicios reducidos

• Reducción de gastos fijos sin despedir personal

• Descentralización de las operaciones

• Dirección por objetivos y resultados

• Mayor productividad (Estimacion ITAC: 20%) y calidad en el trabajo

• Disponibilidad de empleados de alto valor, que necesiten flexibilizar sus tiempos

• Mayor fidelización de los empleados a la empresa

• Mayor flexibilidad para encarar proyectos eventuales

“Es imprescindible vincular las capacidades productivas e industriales en la elaboración de hardware, software y contenidos, con la necesaria creación de nuevos puestos de trabajo con fuerte perfil de inclusión social".

(Discurso del Lic. Daniel Filmus, ante la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información)

Conclusiones• El teletrabajo ya está entre

nosotros, y su avance es ineludible• Debemos conocer sus

características para optimizar los resultados

• Debemos actuar mediante– Políticas internas– Políticas públicas, legislación

• Que no ahogue!!!

– Reducción de “brecha digital”Reducción de “brecha digital”– Educación, asesoramiento

• La opcion es un desarrollo ordenado... O desordenado!

La cultura y valores de las empresas se ven modificadas, por lo que el sector de los recursos humanos, es el encargado de hacer la preparación y formación de empleados que teletrabajan. (Nilda Rodríguez, “Nuevas perspectivas...” Univ. Cordoba)

Muchas Gracias...

Ing. Gabriel Motta

motta_g@yahoo.com

La brecha digital en Argentina (I)• Argentina se encuentra en la posicion 32 sobre 55 paises que agrupan el 98% de

las TICs de entre 150 paises• Infraestructura Social: 31/55• Infraestructura de Internet: 33/55• Infraestructura de Informacion: 33/55• Perfil de usuario argentino de Internet:

– nivel C1/ C2 94%– Amba 68%, Interior 32%

• Alta disponibilidad de personal calificado• Fuerte posicionamiento en trabajos del conocimiento: #14• Baja posibilidad de autofinanciacion• Necesidad de mejorar las capacidades del empresariado

(Informe del Estado de la Sociedad de la Informacion en Argentina- Secretaria de Comunicaciones/ Feb. 2003)

La brecha digital en Argentina (II)• 1350 CTCs (Centros de Tecnologia Comunitarios)

– 5 PCs en red + perifericos

• 4000 telecentros privados• 1745 Bibliotecas Populares

– 3 PCs en red + perifericos

• Proyecto CTC– Gratuidad de servicios– Coordinadores Fund. Huesped– Produccion de Contenidos Locales– www.ctc.gov.ar

(Informe del Estado de la Sociedad de la Informacion en Argentina- Secretaria de Comunicaciones/ Feb. 2003)