Upload
lamdiep
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
LAPORAN KINERJA TAHUN 2017
S E K R E TA R I AT J E N D E R A L
KEMENTERIANKELAUTANDANPERIKANAN
iii Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan III Tahun 2017
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang ........................................................................................... 1
B. Kedudukan, Tugas, dan Fungsi ................................................................. 1
C. Organisasi dan Personalia ......................................................................... 2
BAB II PERENCANAAN KINERJA ................................................................... 5
A. Visi dan Misi ............................................................................................... 5
B. Sasaran Strategis ...................................................................................... 5
C. Indikator Kinerja dan Target Kinerja Tahun 2017....................................... 8
D. Program dan Kegiatan ............................................................................... 10
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................. 12
A. Capaian Kinerja Organisasi ....................................................................... 12
B. Analisis Capaian Kinerja ............................................................................ 19
1. Sasaran Strategis 1: Terwujudnya Aparatur Sipil Negara KKP yang
Kompeten, Profesional Dan Berintegritas .......... 19
2. Sasaran Strategis 2: Tersedianya Manajemen Pengetahuan yang
Handal dan Mudah Diakses ............................... 22
3. Sasaran Strategis 3: Terwujudnya Birokrasi KKP Yang Efektif, Efisien,
dan Berorientasi Pada Layanan Prima .............. 25
4. Sasaran Strategis 4: Terkelolanya Anggaran Pembangunan Secara
Efisien dan Akuntabel ........................................ 37
5. Sasaran Strategis 5: Terwujudnya Kerja Sama Internasional yang
Implementatif dan Hubungan Masyarakat yang
Efektif ................................................................. 42
6. Sasaran Strategis 6: Tersedianya Kebijakan Pembangunan Lingkup
SETJEN yang Partisipasif .................................. 52
7. Sasaran Strategis 7: Terselenggaranya Penempatan SDM KKP
Berbasis Kompetensi ......................................... 55
8. Sasaran Strategis 8: Terintegrasinya Sistem Informasi KKP ............... 57
9. Sasaran Strategis 9: Terselenggaranya RB KKP Sesuai Road Map
RB KKP .............................................................. 58
10. Sasaran Strategis 10: Terwujudnya Laporan Keuangan yang
Akuntabel ......................................................... 63
11. Sasaran Strategis 11: Terselenggaranya Publikasi dan Pelayanan
Komunikasi Dengan Media dan Lembaga yang
Optimal ............................................................ 64
iv Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan III Tahun 2017
12. Sasaran Strategis 12: Terlaksananya Pengembangan dan Pembinaan
Kerja Sama Internasional dan Antar Lembaga
Bidang KP ........................................................ 67
13. Sasaran Strategis 13: Terwujudnya Aparatur Sipil Negara SETJEN
yang Kompeten, Profesional dan Berintegritas 70
14. Sasaran Strategis 14: Tersedianya Manajemen Pengetahuan Setjen
yang Handal dan Mudah Diakses .................... 72
15. Sasaran Strategis 15: Terwujudnya Birokrasi SETJEN yang Efektif,
Efisien dan Berorientasi Pada Layanan Prima . 75
16. Sasaran Strategis 16: Terkelolanya Anggaran Pembangunan SETJEN
Secara Efisien dan Akuntabel .......................... 85
C. Kinerja Anggaran ....................................................................................... 90
BAB IV PENUTUP............................................................................................ 100
Kesimpulan ...................................................................................................... 100
Saran ................................................................................................................ 104
v Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan III Tahun 2017
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Komposisi Pegawai Sekretariat Jenderal berdasarkan Satuan
Kerja dan Jenis Kelamin Tahun 2017 .............................................. 4
Tabel 2.1 Sasaran Strategis Sekretariat Jenderal Tahun 2017 ....................... 6
Tabel 2.2 Indikator Kinerja dan Target Sekretariat Jenderal Tahun 2017 ....... 8
Tabel 2.3 Kegiatan dan Pagu Anggaran Sekretariat Jenderal Tahun 2017 .... 11
Tabel 3.1 Capaian Kinerja Triwulan III Tahun 2017 Sekretariat Jenderal ....... 14
Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja 1 ............................................................. 21
Tabel 3.3 Capaian Indikator Kinerja 2 ............................................................. 23
Tabel 3.4 Capaian Indikator Kinerja 3 ............................................................. 26
Tabel 3.5 Capaian Indikator Kinerja 4 ............................................................. 36
Tabel 3.6 Capaian Indikator Kinerja 5 ............................................................. 38
Tabel 3.7 Capaian Indikator Kinerja 6 ............................................................. 41
Tabel 3.8 Capaian Indikator Kinerja 7 ............................................................. 43
Tabel 3.9 Capaian Bagian Kerja Sama Tahun 2017 ....................................... 43
Tabel 3.10 Capaian Indikator Kinerja 8 ........................................................... 48
Tabel 3.11 Tone Pemberitaan KKP pada Tahun 2017 .................................... 49
Tabel 3.12 Daftar Media Cetak dan Online yang Melakukan Pemberitaan
tentang KKP ................................................................................. 50
Tabel 3.13 Daftar kebijakan dan nilai efektivitas kebijakan lingkup Setjen ...... 53
Tabel 3.14 Capaian Indikator Kinerja 9 ........................................................... 55
Tabel 3.15 Capaian Indikator Kinerja 10 ......................................................... 56
Tabel 3.16 Capaian Indikator Kinerja 11 ......................................................... 58
Tabel 3.17 Capaian Indikator Kinerja 12 ......................................................... 59
Tabel 3.18 Capaian program dan kegiatan pada rencana aksi RB ................. 60
Tabel 3.19 Capaian Indikator Kinerja 13 ......................................................... 61
Tabel 3.20 Capaian Indikator Kinerja 14 ......................................................... 63
Tabel 3.21 Capaian Indikator Kinerja 15 ......................................................... 64
Tabel 3.22 Capaian Indikator Kinerja 16 ......................................................... 65
Tabel 3.23 Perubahan Indikator IKU Persentase Jumlah Publikasi Program
dan Kegiatan KKP Melalui Media dan Lembaga Stakeholder
Lainnya .......................................................................................... 66
Tabel 3.24 Capaian Indikator Kinerja 17 ......................................................... 68
Tabel 3.25 Capaian Indikator Kinerja 18 ......................................................... 71
Tabel 3.26 Capaian Indikator Kinerja 19 ......................................................... 73
Tabel 3.27 Capaian Indikator Kinerja 20 ......................................................... 76
Tabel 3.28 Capaian Indikator Kinerja 21 ......................................................... 77
Tabel 3.29 Penilaian Level maturitas SPIP ..................................................... 78
Tabel 3.30 Capaian Indikator Kinerja 22 ......................................................... 79
Tabel 3.31 Capaian Indikator Kinerja 23 ......................................................... 82
vi Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan III Tahun 2017
Tabel 3.32 Capaian Indikator Kinerja 24 ......................................................... 83
Tabel 3.33 Capaian Indikator Kinerja 25 ........................................................ 87
Tabel 3.34 Capaian Indikator Kinerja 26 ......................................................... 89
Tabel 3.35 Pagu dan Realisasi Anggaran Tahun 2017 lingkup SETJEN ....... 90
Tabel 3.36 Capaian Output Terhadap Indikator Sekretariat Jenderal Tahun
2017 .............................................................................................. 92
vii Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Triwulan III Tahun 2017
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Sekretariat Jenderal Tahun 2017 ................. 4
Gambar 2.1 Peta Strategi Sekretariat Jenderal Tahun 2017 ........................... 7
Gambar 3.1 Dashboard Capaian Kinerja Triwulan III Tahun 2017 Sekretariat
Jenderal pada aplikasi kinerjaku.kkp.go.id .................................. 13
Gambar 3.2 Capaian Indeks Kompetensi dan Integritas KKP per Aspek
Tahun 2017 ................................................................................. 21
Gambar 3.3 Grafik Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek
Keikutsertaan dan Aspek Keaktifan per Eselon I Tahun 2017 .... 24
Gambar 3.4 Grafik Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek
Ketergabungan dan Aspek Keaktifan per Eselon lingkup KKP ... 25
Gambar 3.5 Grafik Perbandingan Nilai Capaian per Area RB KKP tahun
2016 dan 2017 ............................................................................ 27
Gambar 3.6 AKIP KKP per aspek per unit kerja tahun 2016-2017 .................. 36
Gambar 3.7 Nilai kinerja anggaran KKP per aspek Tahun 2017 ..................... 38
Gambar 3.8 Realisasi IKU Nilai Kinerja Anggaran per Eselon I Tahun 2017 .. 39
Gambar 3.9 Persentase Capaian Tahun 2017 IKU Persentase Dokumen
yang Diterima/Ditindaklanjuti dalam Kerangka Kerja Sama ........ 43
Gambar 3.10 Media Share Tahun 2017 ........................................................... 49
Gambar 3.11 Hasil Survey Efektivitas Kebijakan pada masing-masing
Eselon I ...................................................................................... 53
Gambar 3.12 Capaian Indeks Kompetensi dan Integritas Sekretariat Jenderal
per aspek tahun 2017 ................................................................. 71
Gambar 3.13 Manajemen Pengetahuan per Eselon II Lingkup Setjen tahun
2017 ........................................................................................... 73
Gambar 3.14 Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek Keikutsertaan
dan Aspek Keaktifan per Eselon II Lingkup Setjen Tahun 2017 . 74
Gambar 3.15 Target dan Realisasi per Area RB Setjen tahun 2017 ................ 76
Gambar 3.16 Tampilan Kanal Youtube KKP News .......................................... 85
Gambar 3.17 Nilai Kinerja Anggaran Setjen KKP per Aspek Tahun 2017 ....... 87
Gambar 3.18 Realisasi IKU Nilai Kinerja Anggaran per Eselon II lingkup
Setjen Tahun 2017 ..................................................................... 88
1 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal tahun 2017 ini merupakan bentuk
akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada
Sekretariat Jenderal atas penggunaan anggaran. Penyusunan Laporan Kinerja
Sekretariat Jenderal ini mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal tahun 2017 menjelaskan tentang
pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan yang memadai dari hasil
analisis terhadap pengukuran kinerja tahun 2017. Tujuan penyusunan Laporan
Kinerja ini adalah sebagai laporan atas kinerja yang telah diperjanjikan kepada
Menteri Kelautan dan Perikanan dan memberikan informasi kinerja kepada publik
atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai, dan sebagai upaya perbaikan
berkesinambungan bagi Sekretariat Jenderal untuk meningkatkan kinerjanya.
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi
Pada awal tahun 2017 dengan terbitnya Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun
2017 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang
Kementerian Kelautan dan Perikanan, terdapat 1 Unit Kerja baru di KKP (Badan
Riset dan SDM KP) yang merupakan penggabungan dari 2 Unit Kerja (Badan
Litbang KP dan Badan Pengembangan dan Pemberdayaan Masyarakat KP),
sedangkan 8 Unit Kerja Eselon I lainnya termasuk Sekretariat Jenderal masih tetap
dengan fungsi dan tugas yang sama.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 23/PERMEN-
KP/2015 sebagaimana telah diubah menjadi Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor 6/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Kelautan dan Perikanan, Sekretariat Jenderal adalah unit organisasi
2 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Kelautan dan
Perikanan yang mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan
tugas, pembinaan, dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur
organisasi di lingkungan KKP.
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Sekretariat
Jenderal menyelenggarakan fungsi:
1. Koordinasi kegiatan KKP;
2. Koordinasi dan penyusunan rencana, program, dan anggaran KKP;
3. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan,
kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, kerja sama, hubungan masyarakat,
arsip, dan dokumentasi KKP;
4. Pembinaan dan penataan organisasi dan tata laksana;
5. Koordinasi dan penyusunan peraturan perundang-undangan serta pelaksanaan
advokasi hukum;
6. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara dan layanan pengadaan barang/jasa
pemerintah; dan
7. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.
C. Organisasi dan Personalia
Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, struktur organisasi Sekretariat
Jenderal terdiri dari:
1. Biro Perencanaan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi
penyusunan rencana, program, dan anggaran lintas sektor dan luar negeri,
pengelolaan kinerja KKP, serta monitoring, evaluasi, dan laporan di bidang
kelautan dan perikanan.
2. Biro Sumber Daya Manusia Aparatur mempunyai tugas melaksanakan
koordinasi penyusunan perencanaan, pengembangan, pembinaan, mutasi,
administrasi jabatan fungsional, tata usaha sumber daya manusia aparatur,
penyediaan data dan informasi sumber daya manusia aparatur, serta
pelaporan.
3. Biro Hukum dan Organisasi mempunyai tugas melaksanakan koordinasi
dan fasilitasi penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan,
3 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
advokasi, dokumentasi, dan informasi hukum, pembinaan organisasi dan
tata laksana, serta fasilitasi reformasi birokrasi KKP.
4. Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat mempunyai tugas
melaksanakan koordinasi dan fasilitasi penyusunan, analisis,
pengembangan program, dan pembinaan kerja sama internasional,
antarlembaga, dan hubungan masyarakat di bidang kelautan dan perikanan.
5. Biro Keuangan mempunyai tugas melakukan pembinaan tata kelola,
pengendalian, monitoring dan evaluasi pelaksanaan anggaran belanja,
koordinasi Penerimaan Negara Bukan Pajak dan pembinaan badan layanan
umum, tata laksana dan transformasi keuangan, kepatuhan pejabat
perbendaharaan, penyelenggaraan sistem akuntansi dan pelaporan,
pengendalian internal dan kepatuhan atas laporan keuangan, dan
penyelesaian kerugian negara dan koordinasi pengelolaan barang milik
negara.
6. Biro Umum mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, fasilitasi,
pelaksanaan, dan bimbingan teknis pengelolaan rumah tangga, tata usaha,
persuratan dan kearsipan, layanan pengadaan barang dan jasa, layanan
perizinan terpadu satu pintu, dan pengelolaan barang milik negara lingkup
Setjen, serta pemberian pelayanan yang menunjang pelaksanaan tugas
kantor pusat KKP. Selain itu Sekretariat Jenderal secara administratif
membina satu pusat yaitu:
7. Pusat Data, Statistik, dan Informasi mempunyai tugas melaksanakan
pengelolaan dan penyediaan data dan statistik, pengembangan aplikasi
sistem informasi, serta infrastruktur teknologi informasi di bidang kelautan
dan perikanan.
4 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sumber: Permen KP nomor 6 Tahun 2017
Sekretariat Jenderal pada tahun 2017 memiliki Sumber Daya Manusia
sejumlah 596 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS). Jumlah PNS lingkup Sekretariat
Jenderal berdasarkan unit kerja seperti pada tabel berikut:
Tabel 1.1 Komposisi Pegawai Sekretariat Jenderal berdasarkan Satuan Kerja dan Jenis Kelamin
Tahun 2017
No. Unit Kerja Laki-laki
(orang)
Perempuan
(orang)
Jumlah PNS
(orang)
1. Sekretariat Jenderal 4 - 4
2. Biro Perencanaan 46 16 62
3. Biro Sumber Daya Manusia Aparatur 34 21 55
4. Biro Hukum dan Organisasi 24 13 37
5. Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat 25 28 53
6. Biro Keuangan 29 23 52
7. Biro Umum 90 46 136
8. Pusat Data Statistik dan Informasi 38 20 58
9. Satuan Otorita Batam 120 15 135
Jumlah 410 182 592
Sumber: SIMPEG KKP (Januari 2018)
5 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
BAB II PERENCANAAN KINERJA
A. Visi dan Misi
Berdasarkan Permen KP nomor 45 tahun 2016 tentang Renstra Kementerian
Kelautan dan Perikanan tahun 2015-2019, Visi pembangunan Kelautan dan
Perikanan adalah “Mewujudkan Sektor Kelautan dan Perikanan Indonesia
yang Mandiri, Maju, Kuat dan Berbasis Kepentingan Nasional”. Untuk
mewujudkan visi KKP, telah tertuang didalam Peraturan Sekretaris Jenderal nomor
1 tahun 2016 tentang Renstra Setjen tahun 2015-2019, Sekretariat Jenderal
menetapkan visi sebagai berikut :
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka misi Sekretariat Jenderal yang
diemban adalah:
1. Meningkatkan efektivitas, efisiensi, dan akuntabilitas kerja organisasi KKP:
Dalam upaya memberikan dukungan administrasi kepada seluruh unit
organisasi di lingkungan KKP secara optimal, Sekretariat Jenderal terus
berupaya meningkatkan kinerja yang berorientasi pada proses yang efisien dan
akuntabel dengan dampak yang akuntabel dan efektif. Profesional dalam
memberikan pelayanan dan dukungan administrasi lingkup Kementerian.
2. Meningkatkan budaya kerja yang berkepribadian KKP: Upaya mewujudkan
good government dan clean governance di KKP dilakukan melalui peningkatan
budaya kerja Aparatur Sipil Negara (ASN) KKP yang kompeten, profesional,
dan berkepribadian.
B. Sasaran Strategis
Sasaran strategis merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh
instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu
yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran strategis telah ditetapkan indikator
sasaran sebagai ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk
diwujudkan pada tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai rencana
“Profesional dalam Pelayanan dan Dukungan Administrasi Kementerian”
6 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
tingkat capaian (target) masing-masing. Sasaran strategis diupayakan untuk dapat
dicapai dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan
tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis. Dengan demikian, setiap tujuan
yang ditetapkan memiliki indikator yang terukur.
Sehubungan dengan karakteristik tersebut di atas dan berdasarkan Peraturan
Sekjen Nomor 1 tahun 2016 tentang Rencana Strategis Sekretariat Jenderal KKP
Tahun 2015-2019, serta ditetapkan dengan Keputusan Sekjen nomor 5 tahun 2017
tentang Perubahan atas Keputusan Sekjen nomor 12 tahun 2016 tentang Indikator
Kinerja Utama Sekretariat Jenderal Tahun 2015-2019, Sasaran Strategis
Sekretariat Jenderal untuk tahun 2017 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.1 Sasaran Strategis Sekretariat Jenderal Tahun 2017
SASARAN STRATEGIS
CUSTOMER PERSPECTIVE
SS1 Terwujudnya Aparatur Sipil Negara KKP yang kompeten, profesional dan berintegritas
SS2 Tersedianya manajemen pengetahuan yang handal dan mudah diakses
SS3 Terwujudnya birokrasi KKP yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima
SS4 Terkelolanya anggaran pembangunan secara efisien dan akuntabel
SS5 Terwujudnya kerja sama internasional yang implementatif dan hubungan masyarakat
yang efektif
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
SS6 Tersedianya kebijakan pembangunan lingkup SETJEN yang partisipasif
SS7 Terselenggaranya penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
SS8 Terintegrasinya sistem informasi KKP
SS9 Terselenggaranya RB KKP yang Optimal
SS10 Terwujudnya Laporan Keuangan yang Akuntabel
SS11 Terselenggaranya publikasi dan pelayanan komunikasi dengan media dan lembaga
yang optimal
SS12 Terlaksananya pengembangan dan pembinaan kerja sama bidang KP
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
SS13 Tersedianya ASN lingkup Setjen yang kompeten, profesional dan berkepribadian
7 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
SASARAN STRATEGIS
SS14 Tersedianya manajemen pengetahuan lingkup Setjen yang handal dan mudah diakses
SS15 Terwujudnya birokrasi Setjen yang efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima
SS16 Terkelolanya anggaran pembangunan Setjen secara efisien dan akuntabel
Selanjutnya dari sasaran strategis tersebut disusunlah peta strategi. Peta
strategi adalah sejumlah sasaran strategis yang terangkai dalam hubungan sebab
akibat dan mengacu pada visi dan misi organisasi. Peta strategi memberikan
gambaran visual dari strategi organisasi sehingga memudahkan dalam
mengkomunikasikan strategi. Peta strategi memiliki berbagai perspektif. Perspektif
adalah cara pandang yang digunakan melalui metode Balanced Scorecard (BSC)
untuk mengelola kinerja organisasi. Peta strategi Sekretariat Jenderal tahun 2017
dapat dilihat pada gambar berikut :
Gambar 2.1 Peta Strategi Sekretariat Jenderal Tahun 2017
8 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
C. Indikator Kinerja dan Target Kinerja Tahun 2017
Untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan maka diperlukan indikator
kinerja dan target kinerja yang dituangkan ke dalam perjanjian kinerja. Perjanjian
kinerja merupakan instrumen pelaksanaan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja, dan merupakan tekad dan janji yang akan dicapai antara pimpinan unit
kerja yang menerima amanah/tanggung jawab/kinerja dengan pihak yang
memberikan amanah/tanggung jawab/kinerja. Untuk tahun 2017, dengan dukungan
anggaran Rp 547.788.952.000, Sekretaris Jenderal telah memperjanjikan 16
Sasaran Strategis dan 26 target IKU dengan Menteri Kelautan dan Perikanan yang
dituangkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2017 sebagai berikut:
Tabel 2.2 Indikator Kinerja dan Target Sekretariat Jenderal Tahun 2017
SASARAN STRATEGIS URAIAN INDIKATOR KINERJA TARGET
CUSTOMER PERSPECTIVE
1 Terwujdunya Aparatur Sipil
Negara KKP yang kompeten,
profesional dan berintegritas
1 Indeks Kompetensi dan
Integritas KKP (%)
80
2 Tersedianya manajemen
pengetahuan yang handal dan
mudah diakses
2 Persentase Unit Kerja yang
menerapkan sistem
Manajemen Pengetahuan
yang terstandar (%)
65
3 Terwujudnya birokrasi KKP yang
efektif, efisien, dan berorientasi
pada layanan prima
3 Nilai Kinerja Reformasi
Birokrasi KKP (nilai)
A (80)
4 Nilai AKIP KKP (nilai) A (85)
4 Terkelolanya anggaran
pembangunan secara efisien
dan akuntabel
5 Nilai Kinerja Anggaran KKP
(%)
85
6 Opini atas Laporan Keuangan
KKP (opini)
WTP (5)
5 Terwujudnya kerja sama
internasional yang implementatif
7 Persentase dokumen yang
diterima/ditindaklanjuti dalam
kerangka kerja sama (%)
80
9 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
SASARAN STRATEGIS URAIAN INDIKATOR KINERJA TARGET
dan hubungan masyarakat yang
efektif
8 Rasio jumlah pemberitaan
yang negatif dibanding total
pemberitaan tentang KKP (%)
<8
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
6 Tersedianya kebijakan
pembangunan lingkup SETJEN
yang partisipasif
9 Indeks efektifitas kebijakan
pemerintah lingkup SETJEN
(indeks)
7,7
7 Terselenggaranya penempatan
SDM KKP berbasis kompetensi
10 Persentase unit kerja yang
mengimplementasikan
penempatan SDM KKP
berbasis kompetensi dibanding
total unit kerja yang ada di KKP
(%)
95
8 Terintegrasinya sistem informasi
KKP
11 Persentase Teknologi
Informasi & Komunikasi (TIK)
yang terintegrasi dibanding
total TIK yang ada (%)
90
9 Terselenggaranya RB KKP
sesuai road map RB KKP
12 Persentase program dan
kegiatan RB yang
dilaksanakan dibanding jumlah
program dan kegiatan yang
harus dilaksanakan sesuai
road map RB per tahun (%)
100
13 Persentase penyampaian
informasi sistem Jaringan
Dokumentasi dan Informasi
Hukum (JDIH) KKP (%)
80
14 Nilai Kepuasan Pelayanan
Kerumahtanggaan (nilai)
B (70)
10 Terwujudnya Laporan Keuangan
yang Akuntabel
15 Persentase ketepatan waktu
penyampaian Laporan
Keuangan (%)
100
11 Terselenggaranya publikasi dan
pelayanan komunikasi dengan
media dan lembaga yang
optimal
16 Persentase jumlah publikasi
program dan kegiatan KKP
melalui media dan lembaga
stakeholder lainnya (%)
90
12 Terlaksananya pengembangan
dan pembinaan kerja sama
17 Jumlah dokumen kerjasama
yang disepakati (dokumen)
66
10 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
SASARAN STRATEGIS URAIAN INDIKATOR KINERJA TARGET
internasional dan antar lembaga
bidang KP
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
13 Terwujudnya Aparatur Sipil
Negara SETJEN yang
kompeten, profesional dan
berintegritas
18 Indeks kompetensi dan
integritas SETJEN (%)
80
14 Tersedianya manajemen
pengetahuan SETJEN yang
handal dan mudah diakses
19 Persentase unit kerja lingkup
SETJEN yang menerapkan
sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar
(%)
65
15 Terwujudnya birokrasi SETJEN
yang efektif, efisien dan
berorientasi pada layanan prima
20 Nilai Kinerja Reformasi
Birokrasi SETJEN (nilai)
A (80)
21 Nilai AKIP SETJEN (nilai) A (86)
22 Level Maturitas SPI Setjen
(level)
2
23 Persentase tindak lanjut
Direktif Pimpinan (%)
100
24 Jumlah inovasi pelayanan
publik KKP lingkup SETJEN
(Inovasi)
1
16 Terkelolanya anggaran
pembangunan SETJEN secara
efisien dan akuntabel
25 Nilai kinerja anggaran SETJEN
(%)
85
26 Persentase Tingkat Kepatuhan
terhadap SAP lingkup SETJEN
(%)
100
D. Program dan Kegiatan
Sekretariat Jenderal melaksanakan program kerja yang mendukung
pelaksanaan program pembangunan kelautan dan perikanan secara keseluruhan
yaitu Program Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya di Kementerian Kelautan dan Perikanan.
11 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tujuan program adalah meningkatkan pembinaan dan koordinasi
penyelenggaraan pembangunan kelautan dan perikanan dengan sasaran
meningkatnya kesesuaian pelaksanaan dukungan manajerial.
Untuk mencapai tujuan dan sasaran program tersebut, kegiatan yang
dilaksanakan sebagaimana tabel berikut.
Tabel 2.3 Kegiatan dan Pagu Anggaran Sekretariat Jenderal Tahun 2017
No Satuan Kerja Kegiatan Anggaran (Rp)
1. Biro Perencanaan Pengelolaan Perencanaan, Penganggaran,
Kinerja dan Pelaporan KKP
24.000.000.000
2. Biro Sumber Daya
Manusia Aparatur
Pengelolaan Kepegawaian Kementerian dan
Kelautan dan Perikanan
108.064.360.000
3. Biro Hukum dan
Organisasi
Penyiapan produk hukum dan penataan
organisasi KKP
15.539.090.000
4. Biro Kerja Sama dan
Hubungan
Masyarakat
Pengelolaan Kerjasama KP dan Hubungan
Masyarakat
20.891.250.000
5. Biro Keuangan Pengelolaan Keuangan KKP 16.800.000.000
6. Biro Umum Pengelolaan Administrasi dan Pelayanan
Penunjang Pelaksanaan Tugas KKP
234.578.614.000
7. Pusat Data, Statistik
dan Informasi
Pengelolaan Data Statistik dan Informasi
Kelautan Perikanan
85.900.000.000
8. LPUMKP Pengelolaan Modal Usaha Kelautan dan
Perikanan
19.365.635.000
9. Dekonsentrasi Dekonsentrasi 22.650.003.000
TOTAL 547.788.952.000
Sumber: http://monev.anggaran.kemenkeu.go.id
12 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Organisasi
Pengukuran kinerja dilakukan secara periodik yakni
triwulan/semester/tahunan. Pengukuran Indikator Kinerja Utama (IKU)
memperhitungkan karakteristik IKU dimaksud.
Monitoring, evaluasi, pengukuran sampai pelaporan dalam rangka
pengumpulan data kinerja Sekretariat Jenderal dilakukan oleh tim pengelola kinerja
secara triwulanan.
Dalam pelaksanaannya, metode pengukuran kinerja pada Sekretariat
Jenderal menggunakan sistem aplikasi pengelolaan kinerja (SAPK) berbasis online
www.kinerjaku.kkp.go.id. Proses penghitungan kinerja menggunakan Manual IKU
yang telah disusun sebelumnya, serta menilai capaian kinerja dari kegiatan-
kegiatan yang mendukung pencapaian kinerja program. Koordinasi proses
penghitungan dilakukan oleh para pengelola kinerja setiap sasaran strategis sesuai
dengan tanggung jawabnya.
Akuntabilitas Kinerja organisasi Sekretariat Jenderal merupakan kinerja
secara kolektif dari seluruh Biro dan Pusat di lingkungan Sekrertariat Jenderal.
Dengan didasarkan atas perjanjian kinerja tersebut di atas serta seluruh perjanjian
kinerja di level Satuan Kerja, telah dilakukan pengukuran dan evaluasi kinerja
secara berkala.
Tampilan dashboard capaian Sekretariat Jenderal Tahun 2017 dalam sistem
aplikasi pengelolaan kinerja (SAPK), terlihat pada gambar berikut:
13 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.1 Dashboard Capaian Kinerja Tahun 2017 Sekretariat Jenderal pada aplikasi SAPK
(kinerjaku.kkp.go.id)
Sumber: kinerjaku.kkp.go.id per 15 Februari 2018
Secara umum Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) Sekretariat
Jenderal Tahun 2017 sebesar 100,58%. Terdapat 9 Sasaran Strategis yang
nilainya di atas 100%, namun masih terdapat 7 Sasaran Strategis dengan
pencapaian di bawah 100% yaitu 1).Tersedianya manajemen pengetahuan yang
handal dan mudah diakses, 2).Terwujudnya birokrasi KKP yang efektif, efisien, dan
berorientasi pada layanan prima, 3).Terkelolanya anggaran pembangunan secara
efisien dan akuntabel, 4).Terselenggaranya penempatan SDM KKP berbasis
kompetensi, 5).Terselenggaranya RB KKP yang optimal, 6). Terwujudnya laporan
keuangan yang akuntabel, dan 7). Tersedianya manajemen pengetahuan SETJEN
yang handal dan mudah diakses. Secara rinci capaian kinerja Sekretariat Jenderal
Tahun 2017 berdasarkan uraian capaian kinerja dapat diikuti pada tabel 3.1 berikut:
14 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.1 Capaian Kinerja Tahun 2017 Sekretariat Jenderal
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
CUSTOMER PERSPECTIVE
1 Terwujudnya
Aparatur Sipil
Negara KKP
yang
kompeten,
profesional dan
berintegritas
1 Indeks
Kompetensi
dan Integritas
KKP
80% 87,17% 108,96%
2 Tersedianya
manajemen
pengetahuan
yang handal
dan mudah
diakses
2 Persentase
Unit Kerja
yang
menerapkan
sistem
Manajemen
Pengetahuan
yang
terstandar
65% 60,68% 93,35%
3 Terwujudnya
birokrasi KKP
yang efektif,
efisien, dan
berorientasi
pada layanan
prima
3 Nilai Kinerja
Reformasi
Birokrasi KKP
A (80) 78,74 98,43%
4 Nilai AKIP
KKP
A (85) 84,59 99,52%
4 Terkelolanya
anggaran
pembangunan
secara efisien
dan akuntabel
5 Nilai Kinerja
Anggaran
KKP
85% 86,71% 102,01%
6 Opini atas
Laporan
Keuangan
KKP
WTP (5) TMP (1) 20,00%
5. Terwujudnya
kerja sama
7 Persentase
Dokumen
80% 126,4% 120,00%
15 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
internasional
yang
implementatif
dan hubungan
masyarakat
yang efektif
yang
diterima/ditind
aklanjuti
dalam
kerangka
kerjasama
8 Rasio jumlah
pemberitaan
yang negatif
dibanding
total
pemberitaan
tentang KKP
(%)
<8% 2,67% 120,00%
6. Tersedianya
kebijakan
pembangunan
lingkup
SETJEN yang
partisipasif
9 Indeks
efektifitas
kebijakan
pemerintah
lingkup
SETJEN
(indeks)
7,7 8,11 105,32%
7. Terselenggara
nya
penempatan
SDM KKP
berbasis
kompetensi
10 Persentase
unit kerja
yang
mengimpleme
ntasikan
penempatan
SDM KKP
berbasis
kompetensi
dibanding
total unit kerja
yang ada di
KKP (%)
95% 90,28% 95,03%
16 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
8. Terintegrasinya
sistem
informasi KKP
11 Persentase
Teknologi
Informasi &
Komunikasi
(TIK) yang
terintegrasi
dibanding
total TIK yang
ada (%) *
90% 100% 111,11%
9. Terselenggara
nya RB KKP
sesuai road
map RB KKP
12 Persentase
program dan
kegiatan RB
yang
dilaksanakan
dibanding
jumlah
program dan
kegiatan yang
harus
dilaksanakan
sesuai road
map RB per
tahun (%)
100% 90,95% 90,95%
13 Persentase
penyampaian
informasi
sisten
Jaringan
Dokumentasi
dan Informasi
Hukum (JDIH)
KKP (%)
80% 80% 100%
14 Nilai
kepuasan
pelayanan
B (70) 75,16 107,34%
17 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
kerumah
tanggaan
10. Terwujudnya
Laporan
Keuangan
yang Akuntabel
15 Persentase
kesesuaian
penyusunan
dan ketepatan
waktu
penyampaian
Laporan
Keuangan (%)
*
100% 80% 80%
11. Terselenggara
nya publikasi
dan pelayanan
komunikasi
dengan media
dan lembaga
yang optimal
16 Persentase
jumlah
publikasi
program dan
kegiatan KKP
melalui media
dan lembaga
stakeholder
lainnya (%)
90% 97,32% 108,13%
12 Terlaksananya
pengembanga
n dan
pembinaan
kerja sama
bidang KP
17 Jumlah
dokumen
kerjasama
yang
disepakati
(dokumen)
66 93 120%
LEARN & GROWTH PERSPECTIVE
13 Terwujudnya
Aparatur Sipil
Negara
SETJEN yang
kompeten,
profesional dan
berintegritas
18 Indeks
kompetensi
dan integritas
SETJEN (%)
80% 86,33% 107,91%
18 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
14 Tersedianya
manajemen
pengetahuan
SETJEN yang
handal dan
mudah diakses
19 Persentase
unit kerja
lingkup
SETJEN yang
menerapkan
sistem
manajemen
pengetahuan
yang
terstandar (%)
65% 60,76% 93,48%
15 Terwujudnya
birokrasi
SETJEN yang
efektif, efisien
dan
berorientasi
pada layanan
prima
20 Nilai Kinerja
Reformasi
Birokrasi
SETJEN
(nilai)
A (80) A (91,01) 113,76%
21 Nilai AKIP
SETJEN
(nilai)
A (86) A (87,10) 101,28%
22 Level
Maturitas SPI
Setjen (level)
2 2,96 120,00%
23 Persentase
tindak lanjut
direktif
pimpinan (%)
100% 96,43% 96,43%
24 Jumlah
inovasi
pelayanan
publik KKP
lingkup Setjen
(Inovasi)
1 1 100,00%
16 Terkelolanya
anggaran
pembangunan
25 Nilai kinerja
anggaran
SETJEN (%)
85% 88,12% 103,67%
19 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis
Uraian Indikator
Kinerja
Target
2017
Realisasi
2017
Capaian
SETJEN
secara efisien
dan akuntabel
26 Persentase
Tingkat
Kepatuhan
terhadap SAP
lingkup
SETJEN (%)
100% 100% 100%
*Data Kinerjaku per 9 Februari 2018
Indikator Kinerja Utama (IKU) Sekretariat Jenderal tahun 2017 sebanyak 26
IKU, dari jumlah tersebut terdapat 17 (tujuh belas) IKU dengan capaian diatas
100%, namun masih terdapat 9 (sembilan) IKU dengan capaian dibawah 100%
yakni: 1).Persentase Unit Kerja yang menerapkan sistem Manajemen Pengetahuan
yang terstandar, 2).Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi KKP, 3).Nilai AKIP KKP, 4).
Nilai Kinerja Anggaran KKP, 5).Opini atas Laporan Keuangan KKP, 6).Persentase
unit kerja yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
dibanding total unit kerja yang ada di KKP, 7).Persentase program dan kegiatan
yang harus dilaksanakan sesuai roadmap RB per tahun, 8).Persentase unit kerja
lingkup Setjen yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar,
dan 9). Persentase tindak lanjut direktif pimpinan lingkup Setjen. IKU - IKU tersebut
diatas harus menjadi perhatian dan harus ditingkatkan, terutama IKU Opini atas
laporan keuangan KKP.
B. Analisis Capaian Kinerja
Analisis capaian kinerja dilakukan pada setiap pernyataan kinerja Sasaran
Strategis dan indikator kinerja untuk setiap perspektif sebagai berikut:
1. Sasaran Strategis 1: Terwujudnya Aparatur Sipil Negara KKP Yang
Kompeten, Profesional Dan Berintegritas.
Nilai capaian sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) IKU yaitu Indeks
Kompetensi dan Integritas KKP, dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
20 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 1 (satu): Indeks Kompetensi dan Integritas KKP
Tingkat kompetensi SDM KKP diukur dari kemampuan dan karakteristik yang
dimiliki seorang Aparatur Sipil Negara (ASN) berupa pengetahuan, keterampilan
dan sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya, sehingga
ASN tersebut dapat melaksanakan tugas secara profesional, efektif dan efisien.
Integritas merupakan suatu konsep yang menunjuk konsistensi antara
tindakan dengan nilai dan prinsip, dan digunakan untuk menggambarkan kejujuran
dan kebenaran dari tindakan seseorang.
Nilai Indeks Kompetensi dan Integritas diperoleh dari rata-rata nilai 4 (empat)
variabel pembentuk, yaitu (1) Persentase nilai kompetensi dan integritas (diperoleh
dari hasil uji asesment pegawai); (2) Persentase pencapaian output Sasaran
Kinerja Pegawai (SKP); (3) Persentase tingkat kehadiran pegawai, dari data finger
print absen yang terintegrasi dengan Sekretariat Jenderal, dan (4) Persentase
kepatuhan ASN dalam penyerahan LHKASN/LHKPN.
Penilaian Indeks kompetensi dan integritas dilakukan terhadap ASN yang
mengikuti asesment untuk pengisian Jabatan pimpinan tinggi utama, madya dan
pratama KKP (90%) dan ASN yang mengikuti asesment reguler (10%, dipilih
dengan metode random sampling).
Sumber data diambil dari beberapa variabel yang sudah memliki alat ukurnya
yaitu (1). hasil rekomendasi penilaian kompetensi/asesmen terhadap pejabat yang
telah mengikuti Asesmen, (2). SKP Pegawai, (3). Finger Print Absen yang
terintegrasi dengan Sekretariat Jenderal, dan (4). LHKASN/LHKPN. Yang dihitung
merupakan hasil penilaian terhadap pejabat yang telah dilakukan asesmen.
Cara menghitung indikator ini dengan menggunakan formula perhitungan,
seperti dibawah ini:
Keterangan:
KI = Nilai Kompetensi dan Integritas
KompAses = Nilai kompetensi ASN berdasarkan hasil penilaian kompetensi (asesment)
(Persen)
KompSKP = Persentase capaian output pegawai pada SKP
KompAbs = Persentase tingkat kehadiran pegawai KKP
21 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
KompLHKPN = Persentase kepatuhan pelaporan harta kekayaan (penyerahan dokumen
LHKASN/LHKPN) (jabatan fungsional umum atau seluruh staf)/LHKPN
(PBJ, KPA, Penandatangan SPM, Bendahara Pengeluaran/penerimaan,
lihat di Permen 20 tahun 2013)
N = Jumlah variabel
Prestasi untuk sasaran ini dengan indikator kinerja utama Indeks kompetensi
dan integritas dapat dilihat sebagaimana tabel berikut.
Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja 1
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Indeks Kompetensi dan Integritas KKP (%)
77 84,85 110,19% 80 87,17 108,96% 98,89% 94 92,73%
Indikator indeks kompetensi dan integritas merupakan indikator yang diukur
tahunan. Target indikator Indeks Kompetensi dan Integritas KKP pada tahun ini
dinaikan menjadi 80% dibanding tahun 2016 target indeks 77%. Realisasi tahun
2017 sebesar 87,17% (capaian 108,96% dari target), dengan nilai per aspek
sebagaimana tabel berikut.
Gambar 3.2 Capaian Indeks Kompetensi dan Integritas KKP per aspek tahun 2017
97,7290,24
84,1176,62
Presensi SKP Assessment LHKPN
22 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Capaian berikut merupakan upaya atas dukungan faktor-faktor : 1) Uji Asesment
untuk Eselon II, III, IV dan JFT/JFU, 2) Pengembangan sistem presensi melalui
aplikasi SiKepo, 3) melakukan monitoring dan Evaluasi presensi yang terintegrasi
dan online pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) KKP 4) Telah terintegrasinya system
fingerprint antar unit kerja eselon I terpusat di Biro SDM Aparatur, 5) Telah
dilakukan saresahan etika Birokrasi bagi Pejabat eselon I dan II KKP, 6) Penerapan
“no SKP no Tukin” surat edaran Sekretaris Jenderal No. 721/SJ/VI/2015 tanggal 8
Juni 2015 tentang Pembayaran Tukin Secara Bulanan di Lingkungan KKP.
Capaian tahun 2017 yang sebesar 108,96% dengan realisasi indeks 87,17
masih dibawah capaian tahun 2016 yang sebesar 110,19% dengan realisasi indeks
84.85, karena untuk tahun ini target 80 lebih besar dari tahun sebelumnya yang
hanya 77. Hal ini menunjukkan sudah berkurangnya gap kompetensi pada struktur
pegawai di level bawah, maka masih perlu dilakukan upaya-upaya untuk
meningkatkan kompetensi dengan sosialisasi peraturan-peraturan kepegawaian
serta pelatihan terfokus pada aspek-aspek yang masih rendah. Sementara jika
dibandingkan antara realisasi 2017 dengan target tahun 2019, sudah tercapai
92,73%.
2. Sasaran Strategis 2: Tersedianya Manajemen Pengetahuan Yang Handal
dan Mudah Diakses
Nilai sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) IKU, yaitu Persentase Unit
Kerja Yang Menerapkan Sistem Manajemen Pengetahuan Yang Terstandar,
dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 2 (dua) : Persentase Unit Kerja yang Menerapkan Sistem
Manajemen Pengetahuan yang Terstandar
Sistem Manajemen Pengetahuan merupakan suatu rangkaian yang
memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah
ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan
mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.
Perhitungan penerapan Manajemen Pengetahuan lingkup KKP dilakukan atas (i)
tingkat sharing dokumen mandatory; (ii) tingkat keikutsertakan pejabat dan staf
serta (iii) tingkat keaktifan unit kerja dalam SI-MP. Masing – masing bobot penilaian
23 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
untuk sharing dokumen 20%, keikutsertaan pejabat dan staf 40%, dan keaktifan
unit kerja 40%.
Capaian IKU Manajemen Pengetahuan di Level 0 dihitung dari rata-rata nilai
Manajemen Pengetahuan Unit Kerja Eselon I lingkup KKP, sebagaimana rumus
berikut :
𝑴𝑷𝟎 =𝑴𝑷𝟏 + 𝑴𝑷𝟐 + ⋯ + 𝑴𝑷𝒏
𝒏
Keterangan:
MP0 = persentase manajemen pengetahuan KKP
MP1, MP2, …MPn = persentase manajemen pengetahuan Unit Kerja Eselon I
n = Jumlah unit kerja eselon I
Berikut hasil dari capaian indikator kinerja manajemen pengetahuan dilingkup
KKP:
Tabel 3.3 Capaian Indikator Kinerja 2
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
persentase unit kerja yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar (%)
50 60,92 121,8% 65 60,68 93,35% 76,64% 100 60,68%
Dari target tahun 2017 sebesar 65%, dapat terealisasi 60,68%, sehingga
capaian pada tahun 2017 sebesar 93,35%. Dalam penerapan sistem manajemen
pengetahuan yang terstandar diharapkan setiap individu di lingkup KKP memiliki
pemahaman yg sama atas informasi yang dibagikan. Data realisasi tahun 2017
tersebut berasal dari aplikasi Bitrix dan dihitung oleh Pusdatin KKP.
24 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Kegiatan yang menunjang indikator ini adalah :
a. Pengumpulan data user dari masing-masing unit Eselon I untuk pembuatan
user aplikasi manajemen pengetahuan.
b. Optimalisasi penggunaan aplikasi manajemen pengetahuan dengan
memperbaharui berita dan informasi lingkup KKP.
Pada tabel terlihat bahwa realisasi pada tahun 2017 sebesar 60,68%, ini
merupakan persentase rata-rata dari realisasi aspek, aspek input/download
dokumen, aspek keikutsertaan dan aspek keaktifan pada setiap Eselon I lingkup
KKP, dengan nilai masing-masing Eselon I seperti gambar di bawah.
Gambar 3.3 Grafik Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek Keikutsertaan dan Aspek Keaktifan per
Eselon I Tahun 2017
Dari grafik diatas menunjukkan bahwa Ditjen Perikanan Tangkap nilai
Manajemen Pengetahuannya paling rendah yaitu senilai 20,62%, disebabkan
karena pejabat dan pelaksana lingkup Ditjen Perikanan Tangkap yang tergabung
dalam aplikasi Bitrix hanya 8,4% dan keaktifannya hanya 3,22%. Sedangkan nilai
Manajemen Pengetahuan tertinggi pada Inspektorat Jenderal senilai 81,40%,
dengan nilai keikutsertaan 39,69% dan keaktifan 21,71%.
Capaian untuk indikator ini sebesar 93,35% dimana terdapat beberapa
upaya yang telah dilakukan antara lain dengan sosialisasi kepada unit kerja
pengguna, pemberian contoh-contoh informasi yang dapat disharing,
25 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
meningkatkan partisipasi user yang sudah tergabung. Untuk aspek keikutsertaan
dan aspek keaktifan tiap pejabat dapat dilihat pada grafik, pada aspek keikutsertaan
hampir semua pegawai sudah ikut terdaftar dan aspek keaktifan pejabat eselon II
yang sangat aktif dibanding pejabat eselon lain, sebagaimana tersaji pada gambar
di bawah ini:
Gambar 3.4 Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek Keikutsertaan dan Aspek Keaktifan per Eselon
Lingkup KKP
3. Sasaran Strategis 3: Terwujudnya Birokrasi KKP Yang Efektif, Efisien, dan
Berorientasi Pada Layanan Prima
Nilai sasaran strategis ini didukung oleh 2 (dua) IKU, yaitu Nilai Kinerja
Reformasi Birokrasi KKP dan Nilai AKIP KKP, dengan penjelasan capaian sebagai
berikut :
Indikator Kinerja 3 (tiga) : Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi KKP
Nilai kinerja reformasi birokrasi KKP diperoleh dari indeks reformasi birokrasi
hasil penilaian Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi (KemenPAN-RB) terhadap 8 (delapan) Area Perubahan Reformasi
26 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Birokrasi, yaitu: (i) manajemen perubahan pola pikir dan budaya kerja aparatur;
birokrasi dengan integritas dan kinerja yang tinggi; (ii) peraturan perundang-
undangan; regulasi yang tertib, tidak tumpang tindih, dan kondusif; (iii) organisasi;
yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing); (iv) tata laksana; sistem, proses,
dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur, dan sesuai dengan prisip-
prinsip good governance; (v) sdm aparatur; sdm aparatur yang berintegritas, netral,
kompeten, kapabel, professional, berkinerja tinggi, dan sejahtera; (vi) akuntabilitas;
meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi; (vii) pengawasan;
meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas kkn; (viii)
pelayanan publik; pelayanan prima yang sesuai kebutuhan dan harapan
masyarakat. Capaian Nilai Kinerja RB KKP berdasarkan hasil penilaian Kemenpan
RB atas implementasi RB di KKP dengan menggunakan instrumen yang sudah
dirumuskan oleh Tim Menpan RB.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah nilai kinerja reformasi
birokrasi KKP dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.4 Capaian Indikator Kinerja 3
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai Kinerja RB KKP (nilai)
A
(80,5)
BB
(70,51) 97,81%
A
(80)
A
(78,74) 98,43% 100,63%
AA
(85) 92,64%
Hasil capaian nilai kinerja Reformasi Birokrasi KKP Tahun 2017 berdasarkan dari
penilaian Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
(KEMENPAN RB) seperti tabel di atas sudah mencapai nilai sebesar 78,74.
Berdasarkan perhitungan capaian per area, terdapat 3 area yang belum mencapai
80% yakni, 1). Manajemen Perubahan dengan capaian 68,80%, 2). Penataan Tata
Laksana dengan capaian 74,40% dan 3) Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
dengan capaian 73,50%, berikut capaian RB per area tahun 2017.
27 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.5 Grafik Target 2017 dan Realisasi 2016 per Area RB KKP
Kegiatan yang telah dilakukan dalam mendukung indikator nilai kinerja reformasi
birokrasi sesuai per area antara lain:
1. Manajemen Perubahan
1) Tim RB KKP telah dibentuk sesuai kebutuhan organisasi
2) Tim RB telah melakukan monev Rencana Kerja Roadmap RB KKP
2015-2019, dan telah ditindaklanjuti dengan revisi/penyempurnaan
Rencana Aksi Road Map tahun 2017
3) Road Map RB KKP 2015-2019 telah disusun dan diformalkan
4) Road Map RB KKP 2015-2019 telah mencakup 8 Area Perubahan
dan Quickwin
5) Percepatan Pelayanan Publik
6) PMPRB telah direncanakan dan diorganisasikan dengan baik
7) Aktivitas PMPRB telah dikomunikasikan pada masing-masing unit
kerja
8) Telah dilakukan pelatihan yang cukup bagi Tim Asessor PMPRB
9) Pelaksanaan PMPRB dilakukan oleh Asesor sesuai dengan
ketentuan yang berlaku
0 20 40 60 80 100 120 140
Manajemen Perubahan
Penataan Peraturan Perundang-Undangan
Penataan dan Penguatan Organisasi
Penataan Tatalaksana
Penataan Sistem Manajemen SDM
Penguatan Akuntabilitas
Penguatan Pengawasan
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
28 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
10) Koordinator assessor (Tim Itjen KKP) telah melakukan reviu terhadap
seluruh kertas kerja PMPRB Eselon I sebelum menyusun kertas kerja
instansi
11) Seluruh asesor dan koordinator asesor mencapai konsensus atas
pembahasan seluruh kriteria yang tertuang dalam Berita Acara Hasil
Konsensus PMPRB
12) Rencana aksi tindak lanjut (RATL) telah dikomunikasikan dan
dilaksanakan
13) MKP dan seluruh pejabat eselon I KKP terlibat secara aktif dan
berkelanjutan dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi
14) Terdapat media komunikasi secara reguler untuk menyosialisasikan
tentang reformasi birokrasi yang sedang dan akan dilakukan
15) Sudah terdapat penetapan Agent of Change secara formal sesuai
ukuran organisasi tertuang dalam Kepmen KP No 11/Kepmen-
KP/2016 tentang Penetapan Komite Integritas yang beranggotakan
para pejabat eselon I dan II. Tunas integritas di KKP telah terbentuk
sebanyak 196 orang (Pusat dan daerah) yang seluruhnya telah
memperoleh pelatihan dari KPK
2. Penataan peraturan perundang-undangan
1) Telah dilaksanakan identifikasi dan analisis atas 1.010 regulasi
seluruh jenis produk hukum KKP pada Agustus 2016
2) Telah dilakukan revisi atas peraturan yang tidak sinkron sehingga
terbit 7 Permen KP terkait perizinan dan investasi (No. 56 Tahun
2016, No. 71 Tahun 2016, No. 72 Tahun 2016, No. 73 Tahun 2016,
dan No. 74 Tahun 2016), serta 75 tahun 2017, No 08 Tahun 2017
3) Adanya Sistem pengendalian penyusunan peraturan perundangan
yang mensyaratkan adanya Rapat Koordinasi, Naskah
Akademis/kajian/policy paper, dan Paraf Koordinasi
4) Adanya Sistem pengendalian penyusunan peraturan perundangan
yang mensyaratkan adanya Rapat Koordinasi, Naskah
Akademis/kajian/policy paper, dan Paraf Koordinasi
5) Telah dilakukan evaluasi sistem pengendalian penyusuanan per-UU-
an serta evaluasi Proleg Tahun 2016 dan Tahun 2017
29 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
3. Penataan dan Penguatan Organisasi
1) Telah dilakukan evaluasi untuk menilai ketepatan fungsi dan
ketepatan ukuran organisasi
2) Telah dilakukan evaluasi untuk mengukur jenjang organisasi
3) Telah dilakukan evaluasi untuk menganalisis kemungkinan duplikasi
fungsi
4) Telah dilakukan evaluasi untuk menganalisis kemungkinan adanya
satuan organisasi yang berbeda tujuan namun ditempatkan dalam
satu kelompok
5) Dalam evaluasi duplikasi fungsi telah dianalisis juga kemungkinan
adanya pejabat yang melapor kepada lebih dari seorang atasan
6) Telah dilakukan evaluasi untuk menganalisis kesesuaian struktur
organisasi dengan kinerja yang akan dihasilkan melalui Pemetaan
struktur organisasi, tugas dan wewenang pelaksanaan mandat
Peraturan perUndangan-Undangan dengan potret kondisi organisasi
saat ini
7) Telah dilakukan Pemetaan struktur organisasi sesuai tugas dan
wewenang pelaksanaan mandat Peraturan perUndangan-Undangan
potret kondisi organisasi saat ini
8) Telah dilakukan Evaluasi terhadap duplikasi Tugas dan Fungsi antar
Kementerian
9) Telah dilakukan evaluasi analisis kemampuan struktur organisasi
dengan potret kondisi organisasi saat ini
10) Hasil evaluasi yang tertuang dalam Laporan Evaluasi Organisasi KKP
2016, Naskah akademik telah ditindaklanjuti dengan terbitnya
Permen KP 06/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja KKP sebagai
pengganti PER.23/MEN/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Kelautan dan Perikanan
4. Penataan tata laksana
1) Peta proses bisnis berupa Peta BSC telah disusun Desember 2016
untuk seluruh Eselon I lingkup KKP
2) Seluruh peta proses bisnis KKP dan Unit Eselon I telah dijabarkan
dalam SOP
30 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
3) Seluruh eselon I telah menerapkan SOP
4) Terdapat evaluasi terhadap efisiensi dan efektivitas peta proses bisnis
dan SOP secara berkala dan seluruh hasilnya ditindaklanjuti. Hasil
monev 2015 merekomendasikan perbaikan terhadap 12 SOP lingkup
BKIPM dan seluruhnya telah ditindaklanjuti
5) Telah terdapat rencana pengembangan e-gov di KKP
6) Sistem One Data KKP, a.l. sudah dilakukan migrasi seluruh aplikasi
e-gov ke dalam data center KKP
7) Telah diimplementasikan e-Gov untuk peningkatan pelayanan
masyarakat yg terintegrasi dalam website KKP
8) Telah diimplementasikan Aplikasi perijinan, sertifikasi dan
transaksional online yang terintegrasi dengan website KKP
9) Terdapat kebijakan pimpinan tentang keterbukaan informasi public
10) Seluruh informasi publik dapat diakses melalui Website
www.kkp.go.id maupun media cetak/majalah lingkup KKP, serta
website Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)
11) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan keterbukaan
informasi publik dilakukan secara berkala (semesteran)
5. Penataan Sistem Manajemen SDM
1) Analisis jabatan dan analisis beban kerja telah dilakukan kepada
seluruh jabatan lingkup KKP
2) Perhitungan kebutuhan pegawai telah dilakukan kepada seluruh unit
kerja
3) Terdapat rencana redistribusi pegawai KKP
4) Terdapat dokumen proyeksi kebutuhan pegawai 5 tahun (2014-2019)
5) Formasi jabatan telah dihitung dan diformalkan pada seluruh unit
organisasi
6) Pengumuman penerimaan telah diinformasikan secara luas kepada
masyarakat
7) Pendaftaran CPNS KKP dapat dilakukan dengan mudah, cepat dan
pasti (online)
8) Persyaratan administrasi dan kompetensi telah diinformasikan secara
jelas dan terbuka luas tidak diskriminatif dalam Pengumuman
31 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Pengadaan CPNS KKP Tahun 2014 melalui website
www.ropeg.kkp.go.id
9) Proses seleksi jelas kriteria dan prosesnya, tidak terjadi KKN, dan
dapat dipertanggungjawabkan
10) Pengumuman hasil seleksi dapat diakses publik
11) Telah terdapat Kebijakan tentang kompetensi jabatan lingkup KKP
12) Telah dilakukan asessment kepada sebagian besar pegawai KKP
13) Telah diidentifikasi kebutuhan pengembangan kompetensi kepada
seluruh pegawai
14) Telah disusun rencana pengembangan kompetensi dengan
dukungan anggaran yang mencukupi
15) Telah dilakukan pengembangan berbasis kompetensi kepada seluruh
pegawai KKP
16) Monitoring dan evaluasi pengembangan pegawai berbasis
kompetensi telah dilakukan
17) Telah ditetapkannya kebijakan promosi terbuka bagi seluruh jabatan
struktural di lingkup KKP
18) Pengisian jabatan pimpinan tinggi lingkup KKP telah dilakukan melalui
promosi terbuka secara nasional
19) Pelaksanaan promosi dilakukan dengan cara kompetitif dan penilaian
dilakukan secara obyektif oleh Tim Pansel independen
20) Panitia Seleksi telah melibatkan pihak independen (eksternal)
21) Pengumuman secara online setiap tahapan seleksi
22) Penerapan penetapan kinerja individu telah dilakukan terhadap
seluruh pegawai KKP melalui aplikasi online e-Pegawai khususnya
Sasaran Kinerja Pegawai (e-SKP)
23) Seluruh pegawai telah melakukan penilaian kinerja individu yang
terkait dengan kinerja organisasi
24) Ukuran kinerja individu seluruh pegawai telah sesuai dengan indikator
kinerja individu level diatasnya
25) Pengukuran kinerja individu dilakukan secara bulanan dalam bentuk
pengisian e-SKP setiap pegawai sekaligus sebagai dasar pencairan
Tunjangan kinerja bulanan
32 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
26) Monev atas pencapaian kinerja individu telah dilakukan secara
berkala
27) Hasil penilaian kinerja individu telah dijadikan dasar untuk
pengembangan karir individu
28) Capaian kinerja individu dalam e-SKP bulanan telah menjadi dasar
pemberian tunjangan kinerja kepada seluruh pegawai
29) Terdapat kebijakan tentang disiplin/kode etik/kode perilaku pegawai
lingkup KKP
30) Aturan disiplin/kode etik/kode perilaku instansi telah
diimplementasikan kepada seluruh unit organisasi
31) Monev pelaksanaan aturan disiplin/kode etik/kode perilaku telah
dilakukan berkala
32) Terdapat pemberian sanksi dan imbalan (reward) kepada seluruh unit
organisasi (Pusat dan daerah)
33) Terdapat dokumen tentang penyusunan Faktor Jabatan
34) Seluruh unit organisasi telah menetapkan peta jabatan
35) Seluruh unit organisasi telah menetapkan kelas jabatan
36) Terdapat sistem informasi yang dibangun sesuai dengan kebutuhan
37) Pegawai dapat mengakses sistem informasi kepegawaian
38) Sistem informasi kepegawaian terus dimutakhirkan
39) Simpeg digunakan untuk memantau proses kenaikan pangkat, mutasi
pegawai, pengembangan diklat pegawai, dll.
6. Penguatan Akuntabilitas
1) Seluruh pimpinan terlibat secara langsung pada saat penyusunan
Renstra
2) Seluruh pimpinan terlibat secara langsung pada saat penyusunan
Penetapan Kinerja
3) Telah terdapat upaya meningkatkan kapasitas SDM yang menangani
akuntabilitas kinerja melalui Bimtek/Sosialisasi/FGD/Pelatihan
SAKIP/BSC, peningkatan kapasitas SDM seluruhnya dilaksanakan di
unit kerja (mandiri)
4) Pedoman Pengukuran Kinerja / Manual IKU masing-masing Eselon I
dan KKP
33 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
5) Sistem Pengukuran Kinerja berbasis elektronik sudah
terimplementasi dan terintegrasi
6) Sistem Pengukuran Kinerja dapat diakses oleh seluruh unit kerja
7) Pemutakhiran data kinerja atas pelaksanaan Rencana Aksi
Penetapan Kinerja dilakukan setiap bulan, input capaian IKU dalam
sistem aplikasi di set up triwulan/sesuai periode waktu yang
ditetapkan, namun pengumpulan data kinerjanya tetap bulanan
7. Penguatan Pengawasan
1) Telah terdapat kebijakan penanganan gratifikasi
2) Telah dilakukan public campaign
3) Penanganan gratifikasi telah diimplementasikan
4) Telah dilakukan evaluasi atas kebijakan penanganan gratifikasi
5) Hasil evaluasi atas penanganan gratifikasi telah ditindaklanjuti
6) Telah terdapat peraturan Pimpinan organisasi tentang SPIP
7) Telah dibangun lingkungan pengendalian
8) Telah dilakukan penilaian risiko atas organisasi
9) Telah dilakukan kegiatan pengendalian untuk meminimalisir risiko
yang telah diidentifikasi
10) Sistem Pengendalian Intern telah diinformasikan dan
dikomunikasikan kepada seluruh pihak terkait
11) Telah dilakukan pemantauan pengendalian intern
12) Telah disusun kebijakan pengaduan masyarakat
13) Penanganan pengaduan masyrakat telah diimplementasikan
14) Hasil penanganan pengaduan masyarakat telah ditindaklanjuti
15) Telah dilakukan evaluasi atas penanganan pengaduan masyarakat
16) Hasil evaluasi atas penanganan pengaduan masyarakat telah
ditindaklanjuti
17) Telah terdapat Whistle Blowing System, telah disosialisasikan, dan
telah diimplementasikan
18) Telah dilakukan evaluasi atas Whistle Blowing System dan hasil
evaluasi atas Whistle Blowing System telah ditindaklanjuti
19) Telah terdapat Penanganan Benturan Kepentingan
20) Penanganan Benturan Kepentingan telah disosialisasikan
34 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
21) Penanganan Benturan Kepentingan telah diimplementasikan
22) Telah dilakukan evaluasi atas Penanganan Benturan Kepentingan
23) Hasil evaluasi atas Penanganan Benturan Kepentingan telah
ditindaklanjuti
24) Telah dilakukan pencanangan zona integritas
25) Telah ditetapkan unit yang akan dikembangkan menjadi zona
integritas
26) Telah dilakukan pembangunan zona integritas
27) Telah dilakukan evaluasi atas zona integritas yang telah ditentukan
28) Telah terdapat unit kerja yang ditetapkan sebagai “menuju
WBK/WBBM”
29) Rekomendasi APIP didukung dengan komitmen pimpinan
30) APIP didukung dengan SDM yang memadai secara kualitas dan
kuantitas
31) APIP didukung dengan anggaran yang memadai
32) APIP berfokus pada client dan audit berbasis risiko
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
1) Terdapat kebijakan standar pelayanan
2) Standar pelayanan telah dimaklumatkan
3) Terdapat SOP bagi pelaksanaan standar pelayanan
4) Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan
5) Dilakukan reviu dan perbaikan atas SOP
6) Telah dilakukan sosialisasi/pelatihan dalam upaya penerapan Budaya
Pelayanan Prima (contoh: kode etik, estetika, capacity building,
pelayanan prima)
7) Informasi tentang pelayanan mudah diakses melalui berbagai media
8) Telah terdapat sistem punishment(sanksi)/reward bagi pelaksana
layanan serta pemberian kompensasi kepada penerima layanan bila
layanan tidak sesuai standar
9) Seluruh pelayanan core bisnis KKP (30 jenis layanan) telah dilakukan
terpadu melalui PTSP di GMB IV Lt 1 KKP
10) Terdapat inovasi pelayanan
11) Terdapat media pengaduan pelayanan
35 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
12) Terdapat SOP pengaduan pelayanan
13) Terdapat unit yang mengelola pengaduan pelayanan
14) Telah dilakukan tindak lanjut atas seluruh pengaduan pelayanan
untuk perbaikan kualitas pelayanan
15) Telah dilakukan evaluasi atas penanganan keluhan / masukan
16) Dilakukan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
17) Hasil survey kepuasan masyarakat dapat diakses secara terbuka
18) Dilakukan tindak lanjut atas hasil survey kepuasan masyarakat
19) Telah memiliki rencana penerapan teknologi informasi dalam
pemberian pelayanan
20) Telah menerapkan teknologi informasi dalam memberikan pelayanan
21) Telah dilakukan perbaikan secara terus menerus
Indikator Kinerja 4 (empat) : Nilai AKIP KKP
AKIP merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan dan ketidakberhasilan pelaksanaan misi
organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui
sistem pertanggungjawaban secara periodik.
SAKIP adalah instrumen yang digunakan instansi pemerintah dalam
memenuhi kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan
ketidakberhasilan pelaksanaan misi organisasi, terdiri dari berbagai komponen
yang merupakan satu kesatuan, yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja,
pengukuran kinerja, dan pelaporan kinerja.
Nilai AKIP KKP merupakan ukuran perkembangan implementasi SAKIP di
KKP. Nilai diperoleh dari hasil evaluasi Kementerian Pemberdayaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi (KemenPAN-RB) setiap tahunnya, terhadap 5
(lima) komponen SAKIP di KKP: (i) Perencanaan Kinerja; (ii) Pengukuran Kinerja;
(iii) Pelaporan Kinerja; (iv) Evaluasi Kinerja; (v) Pencapaian sasaran kinerja
organisasi.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah berdasarkan Lembar
Kerja Evaluasi (LKE) yang disusun oleh KEMENPAN RB dapat dilihat sebagaimana
tabel berikut :
36 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.5 Capaian Indikator Kinerja 4
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai AKIP KKP (nilai)
A
(84)
A
(80,76) 96,14
A
(85)
A
(84,59) 99,52% 103,52%
AA
(90) 93,99%
Jika dibandingkan nilai AKIP antara tahun 2016 dan 2017, capaian pada tahun
2017 mengalami peningkatan, semua aspek meningkat sebagaimana tersaji pada
grafik dibawah ini.
Gambar 3.6
AKIP KKP per aspek per unit kerja tahun 2016-2017
Nilai SAKIP KKP pada tahun 2017 mengalami kenaikan dari tahun
sebelumnya, namun tetap perlu penyempurnaan di beberapa area terutama dalam
hal penerapan pemberian Tukin berbasis kinerja. KKP akan terus mempertahankan
prestasi ini atau bahkan ditingkatkan di tahun-tahun mendatang demi terwujudnya
sasaran akhir Renstra di tahun 2019 dengan nilai AA.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017
Perencanaan Pengukuran Pelaporan Evaluasi Capaian Nilai
37 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
4. Sasaran Strategis 4: Terkelolanya Anggaran Pembangunan Secara Efisien
dan Akuntabel
Nilai sasaran strategis ini didukung oleh 2 (satu) IKU, yaitu indikator Nilai
kinerja anggaran KKP dan indikator Opini atas LK KKP, dengan penjelasan capaian
sebagai berikut:
Indikator Kinerja 5 (lima): Nilai Kinerja Anggaran KKP
Nilai kinerja anggaran adalah proses menghasilkan suatu nilai capaian kinerja
untuk setiap indikator yg dilakukan dengan membandingkan data realisasi dengan
target yang telah direncanakan sebelumnya. Nilai diperoleh dari data input dan
output yang dimasukkan setiap Satuan Kerja lingkup KKP kedalam aplikasi SMART
Kementerian Keuangan.
Cara menghitung indikator tersebut dengan menggunakan Peraturan Menteri
Keuangan No.249/PMK.02/2011 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Atas
Pelaksanaan RKA-K/L melalui pengukuran Aspek:
1) Penyerapan Anggaran (P), dilakukan dengan membandingkan antara
akumulasi realisasi anggaran seluruh satker dengan akumulasi pagu anggaran
seluruh satker.
2) Konsistensi (K) antara perencanaan dan implementasi, dilakukan berdasarkan
rata-rata ketepatan waktu penyerapan anggaran setiap bulan yaitu dengan
membandingkan antara akumulasi realisasi anggaran bulanan seluruh satker
dengan akumulasi rencana penarikan dana bulanan seluruh satker dengan
jumlah bulan.
3) Pencapaian Keluaran (PK), dilakukan dengan membandingkan antara rata-rata
realisasi volume keluaran dengan target volume keluaran dan rata-rata realisasi
Indikator kinerja keluaran dengan target indikator kinerja keluaran.
4) Tingkat efisiensi (NE), dilakukan berdasarkan rata-rata efisiensi untuk setiap
jenis keluaran pada setiap satker, yang diperoleh dari hasil perbandingan
antara realisasi anggaran per volume keluaran dengan pagu anggaran per
volume keluaran.
Dari hasil monitoring SMART per 27 Februari 2018, nilai kinerja anggaran
KKP dari masing-masing aspek adalah sebagai berikut:
38 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.7 Nilai kinerja anggaran KKP per aspek Tahun 2017
Sumber: SMART Kemenkeu per 27 Februari 2018 (data diolah)
Pada diagram batang terlihat anggaran KKP tahun 2017, dari aspek
penyerapan anggaran KKP hanya mencapai 66,88% dari target 100%, dari aspek
konsistensi anggaran KKP hanya mencapai 54,78% dari target 100%, dari aspek
capaian keluaran anggaran KKP hanya mencapai 94,76% dari target 100%,
sehingga nilai kinerja mencapai 86,71 dari target 100% sedangkan dari aspek
efisiensi sudah sangat efisien karena sudah sesuai target yang ditetapkan
kemenkeu.
Tabel 3.6 Capaian Indikator Kinerja 5
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai Kinerja Anggaran KKP (%)
85 77,89 91,63% 85 86,71 102,01% 111,33% 94 92,24%
Data 2017 (SMART KemenKeu, 27 Februari 2018)
66,88
54,78
95,76
20
86,71
0
20
40
60
80
100
120
Penyerapan Konsistensi Pencapaian Keluaran Efisiensi Nilai Kinerja
Capaian Nilai Maksimal
39 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Pada tabel di atas terlihat bahwa capaian kinerja anggaran KKP pada tahun
2017 sebesar 102,01%, capaian sudah melampaui target nilai kinerja anggaran.
Gambar 3.8 Realisasi IKU Nilai Kinerja Anggaran per Eselon I Tahun 2017
Dari grafik dapat terlihat yang menjadi perhatian adalah Direktorat Jenderal
Pengelolaan Ruang Laut yang Nilai Kinerjanya paling kecil dibanding eselon satu
lain, nilai kinerja anggarannya kecil dikarenakan penggunaan anggaran yang belum
konsisten dan penyerapannya belum maksimal.
Indikator Kinerja 6 (enam): Opini Atas Laporan Keuangan KKP
Opini BPK atas Laporan Keuangan adalah merupakan pernyataan profesional
pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan
keuangan yang didasarkan pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan standar
akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures),
kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas sistem
pengendalian intern.
86,85
80,4
69,89
82,63
65,96
58,78
43,39
54,79
96,72
75,85
81,65
42,25
59,95
74,95
25,47 25,4
77,46
97,91
88,12
94,47
85,88 84,7188,19
79,2175,63
91,0888,06
0
20
40
60
80
100
120
SETJEN ITJEN DJPT DJPB DJPSDKP DJPDS DJPRL BRSDMKP BKIPM
Penyerapan Konsistensi Capaian Keluaran Efisiensi Nilai Kinerja
40 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Terdapat empat jenis opini yang dapat diberikan oleh Pemeriksa (BPK), yakni:
• Opini Wajar tanpa pengecualian (biasa disingkat WTP) adalah opini audit
yang akan diterbitkan jika laporan keuangan dianggap memberikan informasi
yang bebas dari salah saji material. Jika laporan keuangan diberikan opini jenis
ini, artinya auditor meyakini berdasarkan bukti-bukti audit yang dikumpulkan,
perusahaan/pemerintah dianggap telah menyelenggarakan prinsip akuntansi
yang berlaku umum dengan baik, dan kalaupun ada kesalahan, kesalahannya
dianggap tidak material dan tidak berpengaruh signifikan terhadap
pengambilan keputusan; WTP Dengan Paragraf Penjelasan (biasa disingkat
WTP-DPP). Opini WTP-DPP dikeluarkan karena dalam keadaan tertentu
auditor harus menambahkan suatu paragraf penjelasan dalam laporan audit,
meskipun tidak mempengaruhi pendapat wajar tanpa pengecualian atas
laporannya. Ada beberapa keadaan yang menyebabkan ditambahkannya
paragraf penjelasan. Keadaan itu, misalnya, adanya ketidakkonsistenan
penerapan prinsip akuntansi, adanya keraguan tentang kelangsungan hidup
lembaga pengelola keuangan. Salain itu, bisa juga karena auditor setuju
dengan suatu penyimpangan dari prinsip akuntansi yang dikeluarkan oleh
Dewan Standar Akuntansi Keuangan atau adanya penekanan atas suatu hal;
• Opini Wajar dengan pengecualian (biasa disingkat WDP) adalah opini audit
yang diterbitkan jika sebagian besar informasi dalam laporan keuangan bebas
dari salah saji material, kecuali untuk rekening atau item tertentu yang menjadi
pengecualian. Sebagian akuntan memberikan julukan little adverse
(ketidakwajaran yang kecil) terhadap opini jenis ini, untuk menunjukan adanya
ketidakwajaran dalam item tertentu, namun demikian ketidakwajaran tersebut
tidak mempengaruhi kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan;
• Opini tidak wajar adalah opini audit yang diterbitkan jika laporan keuangan
mengandung salah saji material, atau dengan kata lain laporan keuangan tidak
mencerminkan keadaan yang sebenarnya. Jika laporan keuangan
mendapatkan opini jenis ini, berarti auditor meyakini laporan keuangan
perusahaan/pemerintah diragukan kebenarannya, sehingga bisa menyesatkan
pengguna laporan keuangan dalam pengambilan keputusan;
• Opini tidak menyatakan pendapat (TMP) oleh sebagian akuntan dianggap
bukanlah sebuah opini, dengan asumsi jika auditor menolak memberikan
pendapat artinya tidak ada opini yang diberikan. Opini jenis ini diberikan jika
41 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
auditor tidak bisa meyakini apakah laporan keuangan wajar atau tidak. Opini ini
bisa diterbitkan jika auditor menganggap ada ruang lingkup audit yang dibatasi
oleh perusahaan/pemerintah yang diaudit, misalnya karena auditor tidak bisa
memperoleh bukti-bukti yang dibutuhkan untuk bisa menyimpulkan dan
menyatakan laporan sudah disajikan dengan wajar.
Capaian untuk sasaran ini yang indikatornya adalah opini atas laporan
keuangan kkp dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.7 Capaian Indikator Kinerja 6
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Opini atas LK KKP (%)
WTP WTP 100% WTP TMP 20% 20% WTP
(100%) 20%
Opini BPK-RI atas laporan keuangan adalah merupakan pernyataan
profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan. Hasil evaluasi
BPK-RI atas laporan keuangan KKP tahun 2017 atas hasil evaluasi terhadap
laporan keuangan KKP tahun 2016 adalah Tidak Menyatakan Pendapat
(disclaimer).
Penyebab terjadinya disclaimer dalam pengadaan bantuan kapal perikanan
tahun 2016 adalah proses administrasi, Berita Acara Serah Terima (BAST) kapal
yang belum lengkap dan pencatatan keuangan yang belum akuntabel. Saat ini telah
dilakukan upaya tindak lanjut untuk penyelesaiannya bersama tim dari Inspektorat
Jenderal KKP dan BPK RI serta task force yang dibentuk Kementerian Keuangan.
Hal lain yang tidak diyakini kewajarannya adalah dokumen kepemilikan tanah
di Jawa Timur seluar 469.970 m2 atas Perjanjian Ruislag No 51 Tahun 1998
Departemen Pertanian yang diputuskan BANI pada tahun 2009 harus ditindaklanjuti
Kementerian Kelautan dan Perikanan. Perjanjian ini tidak termasuk yang
diserahkan oleh Departemen Pertanian sehingga hak untuk menerima pertukaran
belum dapat dilaksanakan dan masih dalam tahap konfirmasi ke BPN tentang
dokumen tanah. Terhadap permasalahan tersebut, KKP akan melakukan
42 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
pertemuan dengan Ditjen Kekayaan Negara, Kementerian Keuangan untuk
mencari win-win solution.
Pengadaan tanah PPN Pelabuhan Ratu dari Pertamina yang disepakati
dibayar bertahap pada tahun 2014 dinilai berlarut. Bukti kepemilikan atas tanah
yang telah dibayar sebagian, belum dikuasai. Terhadap permasalahan tersebut,
KKP telah melakukan pembahasan dengan Pertamina dan menyetujui untuk
dilakukan penyetoran/pengembalian ke kas negara.
5. Sasaran Strategis 5: Terwujudnya Kerja Sama Internasional yang
Implementatif dan Hubungan Masyarakat yang Efektif
Nilai sasaran ini didukung oleh 2 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Persentase
Dokumen yang Diterima/Ditindaklanjuti dalam Kerangka Kerja Sama dan Rasio
jumlah pemberitaan yang negatif dibanding total pemberitaan tentang KKP, dengan
penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 7 (tujuh) : Persentase Dokumen yang
Diterima/Ditindaklanjuti dalam Kerangka Kerja Sama
Peran vital yang diamanatkan oleh Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
Nomor 6/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Kelautan dan Perikanan kepada Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat dan
berdasarkan hasil capaian kerja sama di tahun 2016, berimplikasi pada perubahan
IKU yang semula “Jumlah Dokumen Kerja Sama yang Telah Diimplementasikan”
menjadi “Persentase Dokumen yang Diterima/Ditindaklanjuti dalam Kerangka Kerja
Sama”. Perubahan IKU ini juga didasarkan atas keinginan Biro Kerja Sama dan
Hubungan Masyarakat untuk ikut terlibat aktif dalam pencapaian IKU KKP dan
pencapaian program prioritas KKP di tahun 2017. Tentu saja keterlibatan ini
dilakukan melalui penjajakan kerja sama, menindaklanjuti kerja sama yang telah
disepakati, dan melakukan monitoring implementasi kerja sama sesuai dengan
tugas baru yang diamanatkan kepada Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat.
Capaian atas IKU Persentase Dokumen yang Diterima/Ditindaklanjuti dalam
Kerangka Kerja Sama dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
43 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.8 Capaian Indikator Kinerja 7
2016 2017 2019 Perbandingan
Realisasi 2017
dengan Target
2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase Dokumen yang Diterima
/Ditindaklanjuti dalam Kerangka
Kerja Sama
Indikator Baru Tahun 2017 80% 126,4% 158% 85% 148,71%
Capaian masing-masing Bagian Kerja Sama Bilateral, Kerja Sama Regional
dan Multilateral, serta Kerja Sama Antar Lembaga tahun 2017 dapat dilihat pada
tabel berikut.
Tabel 3.9 Capaian Bagian Kerja Sama Tahun 2017
No Bagian
Disepakati Ditindaklanjuti/
Diterima
Persentase
Capaian
2017
1 Kerja Sama Bilateral 27 28 102,2%
Subbagian Kerja Sama Amerika dan
Eropa
15 16 106,7%
Subbagian Kerja Sama Asia dan Pasifik 10 10 100,0%
Subbagian Kerja Sama Afrika dan
Timur Tengah
2 2 100,0%
2 Kerja Sama Regional dan Multilateral 19 40 198,1%
Subbagian Kerja Sama Regional 7 12 171,4%
Subbagian Kerja Sama Intrakawasan 5 11 180,0%
Subbagian Kerja Sama PBB 7 17 242,9%
3 Kerja Sama Antarlembaga 19 15 78,9%
Subbagian Kerja Sama Lembaga
Pemerintah
9 7 77,8%
Subbagian Kerja Sama Lembaga
NonPemerintah
10 8 80,0%
Capaian Biro Kerja Sama dan Hubungan
Masyarakat
126,4%
44 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.9 Persentase Capaian Tahun 2017 IKU Persentase Dokumen yang Diterima/Ditindaklanjuti dalam
Kerangka Kerja Sama
Capaian pada tahun 2017 tidak dapat dibandingkan dengan capaian tahun 2016
karena merupakan IKU baru yang dibentuk dari 3 IKU di level III Biro Kerja Sama
dan Hubungan Masyarakat dengan karakteristik masing-masing sebagai berikut.
1. Kerja Sama Bilateral: Persentase capaian kerja sama bilateral dilakukan
melalui capaian/kegiatan yang dilakukan di triwulan berjalan (sebagai bentuk
tindak lanjut atas dokumen kerja sama yang masih berlangsung) terhadap hasil
inventarisasi dokumen kerja sama yang masih aktif. Khusus untuk kerja sama
bilateral, terdapat beberapa catatan dalam rangka pelaksanaan verifikasi
capaian di tahun 2017. Catatan tersebut antara lain:
a. Sebagai catatan atas capaian di tahun sebelumnya dan hasil pertemuan
internal lingkup Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat,
capaian/kegiatan yang diverifikasi hanya akan dilakukan jika terdapat
dokumen kerja sama yang telah ditandatangani (aktif).
b. Dokumen kerja sama aktif yang telah menjadi capaian pada triwulan
sebelumnya tidak akan dihitung kembali pada triwulan berikutnya, namun
akan tetap dilakukan pembaruan kegiatan sebagai bentuk tindak lanjut atas
dokumen kerja sama yang telah ditandatangani (masih aktif) tersebut.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Bilateral Mulilateral Antar Lembaga
Target Realisasi
45 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
c. Dokumen kerja sama yang telah disepakati pada triwulan berjalan secara
otomatis menjadi tambahan atas dokumen kerja sama aktif yang telah
dilakukan inventarisasi sehingga jumlah dokumen kerja sama aktif akan
berbeda di setiap triwulan tergantung jumlah dokumen kerja sama yang
habis masa berlakunya dan jumlah dokumen kerja sama yang baru
ditandatangani.
Jika pada kerja sama antarlembaga perbandingan kerja sama yang
dilakukan hanya terhadap dokumen Kesepakatan Bersama yang
ditandatangani pada kurun waktu tahun berjalan, maka untuk kerja sama
bilateral tidak dilakukan hal yang serupa karena terlalu riskan akibat proses
koordinasinya berlangsung lama dan harus ditempuh melalui Kementerian
Luar Negeri masing-masing negara mitra. Oleh karena itu pada kerja sama
bilateral dilakukan dengan melakukan inventarisasi dokumen kerja sama
yang masih aktif hingga triwulan berjalan di tahun 2017.
2. Kerja Sama Regional dan Multilateral = Jika kerja sama bilateral dan kerja sama
antarlembaga capaiannya dihitung melalui jumlah dokumen kerja sama yang
ditindaklanjuti, maka untuk kerja sama regional dan multilateral dihitung melalui
persentase dokumen kertas posisi RI/proposal/usulan yang diterima oleh forum
internasional.
Persentase capaian kerja sama regional dan multilateral dilakukan melalui
persentase jumlah keterlibatan dalam forum internasional selama triwulan
berjalan terhadap target forum internasional yang akan diikuti selama 1 tahun
berjalan. Sebagai catatan atas capaian di tahun sebelumnya.
3. Kerja Sama Antarlembaga = Dokumen Kesepakatan Bersama (KB) yang telah
ditindaklanjuti ditandai dengan adanya Perjanjian Kerja Sama (PKS) yang
biasanya dilakukan oleh Unit Eselon I terkait. Sehingga pada IKU ini, untuk kerja
sama antarlembaga, verifikasi dokumen dilakukan melalui persentase jumlah
dokumen PKS yang ditandatangani terhadap jumlah dokumen KB yang telah
ditandatangani.
Capaian pada tahun 2017 adalah 28 dokumen yang diterima/ditindaklanjuti dengan
persentasenya sebesar 126,4%. Pendorong keberhasilan yaitu:
46 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
1. Pembinaan yang efektif. Pejabat pimpinan tinggi dan pejabat administrasi di
BKSH melaksanakan pengorganisasian, pendelegasian wewenang dan
pembinaan yang efektif yang meningkatkan profesionalisme kerja disertai
dengan pengawasan melekat sehingga menghasilkan kreativitas dan
atmosfer yang meningkatkan gairah berkarya. Proses ini juga terbukti
meningkatkan kinerja, semangat, ketekunan, kedisiplinan, serta menjadi
inspirasi dan menjadi energi positif bagi seluruh jajaran BKSH diantaranya
dalam koordinasi, penjajakan kerja sama, pelaksanaan tindak lanjut dari
dokumen kerja sama yang disepakati dan pelaksanaan monitoring atas
implementasi kerja sama,
2. Motivasi internal yang kuat dari jajaran BKSH yaitu pejabat administrasi dan
staf untuk bekerja keras, berdisiplin, berimprovisasi, berkreasi dan
mengartikulasikan setap tugas yang diterimanya agar memberikan hasil
terbaik (sebagai hasil proses manajerial yang prima). Hal ini diantaranya
tercermin dari kemampuan menjalankan koordinasi secara berkala dengan
unit kerja terkait di lingkup KKP. Selain itu kematangan pengalaman turut
mendukung keberhasilan kinerja pada ini.
3. Dalam kerja sama bilateral atau kegiatan dalam kerangka hubungan
bilateral, bisa dikatakan bahwa semua kegiatan tersebut diawali dari
diterimanya undangan baik dari pihak internal KKP sendiri dan dari luar KKP.
Hal ini menunjukkan bahwa posisi atau keberadaan BKSH sebagai instansi
koordinator kegiatan kerja sama bilateral di KKP amat penting dan strategis
sehingga selalu dilibatkan dalam kegiatan hubungan bilateral antara
Indonesia dan Negara sahabat dalam bidang kelautan dan perikanan. Selain
itu, kondisi ini mencerminkan bahwa BKSH mendapat amanah atau
kepercayaan dari unit kerja lain di lingkungan KKP maupun luar KKP untuk
mengawal, memfasilitasi, menjaga, memperjuangkan dan, jika diperlukan,
memberi masukan (yang dianggap harus disampaikan) atas isu-isu dalam
forum hubungan bilateral. Dengan demikian, pada tahun 2017 BKSH sukses
melaksanakan salah satu peranannya yang dikenal di KKP yaitu “diplomat”
KKP.
4. Untuk Kerja Sama Multilateral yang dikelola oleh Bagian Kerja Sama
Multilateral, selama Oktober sampai dengan Desember 2017 telah
dihasilkan 10 dokumen kerja sama yang diterima/ditindaklanjuti. Dokumen-
47 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
dokumen tersebut berasal dari 1 dokumen kerja sama regional, 4 dokumen
kerja sama intrakawasan dan 5 dokumen kerja sama Perserikatan Bangsa-
Bangsa. Tidak berbeda jauh dari kerja sama bilateral, kegiatan-kegiatan
diawali dari menanggapi undangan kegiatan multilateral yaitu dengan
menghadirinya. Yang menghadiri undangan tersebut diantaranya adalah
Menteri Kelautan dan Perikanan dan pejabat tinggi pratama KKP. Pada tiap
kegiatan tersebut, BKSH selalu dimintai dokumen pendukung untuk
melengkapi perjuangan diplomasi KKP di tingkat multilateral. Oleh karena
itu, terlihat jelas besarnya kepercayaan untuk BKSH mulai dari pimpinan
tertinggi KKP dalam mendukung kegiatan multilateral KKP dalam bentuk
penyiapan dokumen pendukung. Selain itu, BKSH dipercaya sebagai
lumbung informasi yang lengkap terpercaya untuk isu-isu terkait dengan
kegiatan multilateral dalam bidang kelautan dan perikanan yang diandalkan
dukungan pemikiran tertulisnya. Bahkan pada salah satu kegiatan
multilateral yang diselenggarakan FAO di Republik Rakyat Tiongkok, pihak
penyelenggara memberikan dukungan finansial dalam rangka
menghadirkan delegasi dari BKSH. Ini tentu saja merupakan salah satu
capaian yang bisa dibanggakan BKSH. Dengan demikian, implikasi positif
atas kinerja BKSH untuk kondisi ini adalah terlampauinya salah satu target
BKSH pada IKU persentase Dokumen yang diterima/ditindaklanjuti dalam
Kerangka Kerja Sama.
5. Terkait dengan kerja sama antarlembaga, pada tahun 2017 persentase
dokumen kerja sama yang diterima/ditindaklanjuti adalah sebesar 72,7% dan
ketika dibandingkan dengan jumlah dokumen yang disepakati maka
diketahui tidak mencapai target yang ditetapkan yaitu 80%. Hal ini
disebabkan oleh Bidang Kerja Sama Antarlembaga lebih terfokus pada dan
lebih banyak dibebani tugas pelayanan konstruksi dokumen kerja sama
antarlembaga dalam negeri untuk disepakati dimana sifat pelayanan dan
pekerjaan ini sangat menguras waktu, pikiran dan tenaga karena nilai
strategisnya dan politisnya.
48 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 8 (delapan) : Rasio Jumlah Pemberitaan yang Negatif
Dibanding Total Pemberitaan Tentang KKP
Jumlah pemberitaan yang negatif merupakan jumlah pemberitaan tentang
KKP yang dimuat di media massa baik lokal maupun internasional. Sesuai
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor: NOMOR 44/PERMEN-KP/2016
Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kehumasan di Lingkungan KKP, dan
peraturan ini bertujuan untuk menyamakan persepsi dan memberikan arah dalam
melaksanakan kehumasan yang dilakukan oleh unit kehumasan di lingkungan
Kementerian agar mampu berperan sebagai media komunikasi dan pemberi
informasi terhadap berbagai arah kebijakan dan keberhasilan Kementerian secara
profesional, objektif, bermoral, efisien, transparan, dan akuntabel serta pemberian
pelayanan berkualitas.
Dalam pelaksanaan pembangunan kelautan dan perikanan, keberadaan
pemberitaan yang negatif dibanding total pemberitaan KKP di harapkan mampu
memberikan gambaran secara menyeluruh terwujudnya citra positif KKP di
masyarakat.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah Rasio jumlah pemberitaan
yang negatif dibanding total pemberitaan tentang KKP dapat dilihat sebagaimana
tabel berikut :
Tabel 3.10 Capaian Indikator Kinerja 8
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Rasio jumlah pemberitaan yang negatif dibanding total pemberitaan tentang KKP
<10 1,6 120% <8 2,67 120% 100% <10 120%
49 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Hasil rekap sentimen pemberitaan KKP selama tahun 2017 dapat dilihat pada tabel
di bawah ini.
Tabel 3.11 Tone Pemberitaan KKP pada Tahun 2017
Total pemberitaan mengenai Kementerian Kelautan dan Perikanan pada
media cetak dan online untuk periode Januari – Desember 2017 sebanyak 9839
artikel terdiri dari 6204 media cetak dan 3635 media online. Jumlah pemberitaan
media cetak dan online pada periode Januari - Desember 2017 terpantau paling
tinggi pada bulan Maret 2017 dengan 1122 artikel, sebagian besar mengenai isu
PRL, DJPT, PDSPKP, Sekjen, DJPB, PSDKP, Tol Laut, BKIPM, TNI AL,
BAKAMLA, BRSDMKP dan POLAIR. Media share sepanjang tahun 2017 dapat
dilihat pada grafik berikut.
Gambar 3.10 Media Share Tahun 2017
75%
Media Cetak
14%
Media Online
8%
Televisi
3%
Media Share Tahun 2017
Twitter Media Cetak Media Online Televisi
No Pemberitaan Jumlah
1 Positif 4.529
2 Netral 5.878
3 Negatif 286
Total 10.693
% Capaian 2,67%
50 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Daftar media cetak dan online yang melakukan pemberitaan mengenai KKP
sepanjang tahun 2017 dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.12 Daftar Media Cetak dan Online yang Melakukan Pemberitaan tentang KKP
Media Total artikel Media Total artikel
Kompas 936 Warta Kota 121
Bisnis Indonesia 631 Beritasatu 119
Media Indonesia 521 vivanews.com 100
Rakyat Merdeka 477 beritatrans.com 96
Investor Daily Indonesia 466 Suara Pembaruan 62
Detikcom 459 iqplus.info 54
liputan6com 331 Majalah Tempo 44
Koran Tempo 327 Suara Merdeka 33
Pikiran Rakyat 322 thejakartapost.com 25
Harian Kontan 307 Sindo Weekly 23
okezonecom 306 Tabloid Sinartani 22
koran jakarta 306 jurnalnasional.com 20
metrotvnews.com 304 Tabloid Kontan 14
wartaekonomi.co.id 292 Bali Pos 13
Antaranewscom / LKBN Antara 290 Tabloid AgroIndonesia 11
Indo Pos 290 rappler.com 7
jpnn.com 278 Kedaulatan Rakyat 5
Harian Ekonomi Neraca 276 Bali Post 5
Republika 256 Gatra 3
The Jakarta Post 228 Channelnewsasiacom 3
merdeka.com 224 The New York Times 2
Jawa Pos 204 Analisa 2
inilah.com 185 NatGeo Traveler 2
kompascom 183 jakartaglobe.com 2
Rakyat Merdeka Online 178 Bloombergcom 1
investorindonesia.com 174 BBC Online 1
Harian Seputar Indonesia 171 The Asian Wallstreet Journal 1
Pos Kota 125 rri.co.id 1
Grand Total 9839
Media Total artikel Media Total artikel
Kompas 936 Warta Kota 121
Bisnis Indonesia 631 Beritasatu 119
Media Indonesia 521 vivanews.com 100
Rakyat Merdeka 477 beritatrans.com 96
Investor Daily Indonesia 466 Suara Pembaruan 62
Detikcom 459 iqplus.info 54
liputan6com 331 Majalah Tempo 44
Koran Tempo 327 Suara Merdeka 33
Pikiran Rakyat 322 thejakartapost.com 25
Harian Kontan 307 Sindo Weekly 23
okezonecom 306 Tabloid Sinartani 22
koran jakarta 306 jurnalnasional.com 20
metrotvnews.com 304 Tabloid Kontan 14
wartaekonomi.co.id 292 Bali Pos 13
Antaranewscom / LKBN Antara 290 Tabloid AgroIndonesia 11
Indo Pos 290 rappler.com 7
jpnn.com 278 Kedaulatan Rakyat 5
Harian Ekonomi Neraca 276 Bali Post 5
Republika 256 Gatra 3
The Jakarta Post 228 Channelnewsasiacom 3
merdeka.com 224 The New York Times 2
Jawa Pos 204 Analisa 2
inilah.com 185 NatGeo Traveler 2
kompascom 183 jakartaglobe.com 2
Rakyat Merdeka Online 178 Bloombergcom 1
investorindonesia.com 174 BBC Online 1
Harian Seputar Indonesia 171 The Asian Wallstreet Journal 1
Pos Kota 125 rri.co.id 1
Grand Total 9839
51 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sepanjang tahun 2017 terdapat 3 (tiga) isu besar yang kerap diberitakan oleh media
cetak dan online. Ketiga isu besar tersebut, yaitu:
1. Isu Pengelolaan Ruang Laut (PRL) cukup tinggi diantaranya mengenai
Kelangkaan garam mengakibatkan petani di Kabupaten Sidoarjo, Jawa Timur,
kewalahan memenuhi pesanan dari pembeli. Garam hasil produksi petani tidak
sempat disimpan sehingga kondisi gudang kosong. Petani garam di Desa
Tambak Cemandi, Kecamatan Sedati. Kabupaten Sidoarjo, Jayadi (63),
mengatakan, "Umur garam itu hanya empat hari dari seharusnya 7-14 hari masa
kristalisasi. Namun, karena hujan tiba-tiba turun, pekerja di tambak langsung
memungut garam dalam kondisi seadanya untuk menghindari gagal panen"
(Garam di Sidoarjo Diserbu Pembeli, Kompas, Hal. 21, 01 Agustus 2017);
2. Isu Setjen KKP (Sekretariat Jenderal) merupakan salah satu isu yang banyak
di muat media diantaranya mengenai, Gebrakan Indonesia memberantas
penangkapan ikan ilegal yang merusak lingkungan dan merugikan Nelayan kecil
mendapat apresiasi dari komunitas internasional. Usai membuka data sistem
pemantauan kapal (vessel Monitoring system/VMS) melalui platform Global
fishing Watch yang tengah dikembangkan oceana, SkyTruth, dan Google. Susi
Pudjiastuti, Menteri Perikanan Dan Kelautan, Mengatakan "Mereka akan takut
karena laut Indonesia sudah diawasi,". (Pengakuan Dunia untuk Indonesia,
Kompas, Hal. 2, 11 Juni 2017);
3. Pemberitaan mengenai Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap (DJPT) salah
satu isu yang cukup banyak dimuat media diantaranya mengenai Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KKP) mulai membagikan Alat Tangkap pengganti
Cantrang dan sejenisnya. Hingga Juni, sekitar 8.000 Alat Tangkap diselesaikan
dan digunakan untuk mengganti Alat Tangkap pukat tarik dan pukat hela untuk
kapal Nelayan berukuran di bawah 10 gross ton. Sjarief Widjaja, Direktur
Jenderal Perikanan Tangkap KKP, mengatakan hal itu pada akhir pekan lalu di
Jakarta. (Bantuan Alat Tangkap Mulai Dibagikan, Kompas, Hal. 14, 27 Juni
2017).
Capaian pada tahun 2017 sebesar 2,67% telah jauh melampaui target tahun
2017 yang telah ditentukan (<8%). Adapun pendorong keberhasilan pada tahun
52 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
2017, yaitu publikasi tentang kegiatan dan capaian seluruh Unit Eselon I yang
dilakukan melalui berbagai media.
6. Sasaran Strategis 6: Tersedianya Kebijakan Pembangunan Lingkup
SETJEN yang Partisipasif
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Indeks
efektifitas kebijakan pemerintah lingkup SETJEN, dengan penjelasan capaian
sebagai berikut:
Indikator Kinerja 9 (tujuh): Indeks Efektifitas Kebijakan Pemerintah Lingkup
SETJEN
Indeks efektivitas kebijakan pemerintah adalah suatu ukuran untuk
menilai sejauh mana kebijakan yang diterbitkan oleh KKP dapat diterima
oleh stakeholders KP, serta mampu mencapai tujuan pembuatan kebijakan
tersebut.
Hasil survei dilakukan terhadap stakeholder/customer/kelompok
sasaran yang akan terkena dampak dari suatu kebijakan tersebut. Survei
dilakukan melalui prosedur sebagai berikut: (a) konsistensi nilai jawaban
responden; (b) pemberian skor nilai skala (methods of summated ratings);
(c) standarisasi skor nilai skala; (d) penetapan angka indeks, dengan
besaran angka indeks bergerak dari ‘1’ sampai dengan ‘5’; dan (e) analisis
dan interpretasi nilai indeks.
Survei tersebut mulai dilakukan pada bulan Oktober 2017 terhadap 8
Kebijakan lingkup Sekretariat Jenderal yang telah diimplementasikan
minimal 6 bulan sejak ditetapkan. Responden survey terdiri dari 228 orang
Pegawai dari masing-masing unit Kerja eselon I lingkup KKP dengan tingkat
jabatan yang berbeda-beda (mulai dari Eselon III, IV dan Staf Pelaksana),
dengan hasil sebagai berikut :
53 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.11 Hasil Survey Efektivitas Kebijakan pada masing-masing Eselon I
Dari hasil survey terlihat bahwa pada seluruh unit Eselon I, nilai
efektivitas kebijakan lingkup Sekretariat Jenderal lebih tinggi dari target 7,7,
yang merupakan target tahun 2017. Sedangkan nilai efektivitas untuk tiap
kebijakan adalah sebagai berikut:
Tabel 3.13 Daftar kebijakan dan nilai efektivitas kebijakan lingkup Setjen
No
.
Kebijakan yang di Survey Hasil Survey
a. Permen KP No. 52/PERMENKP/2016 tentang
Pedoman Umum Penyusunan Rencana Kerja dan
Anggaran
8,57%
b. Permen KP No. 65/PERMEN-KP/2016 tentang
Pedoman Kerja Sama dan Penyusunan Perjanjian
di Lingkungan KKP
8,36%
c. Permen KP No. 5 tahun 2017 tentang Pedoman
Penilaian Kinerja Pegawai Negeri Sipil
7,95%
d. Permen KP No. 6 tahun 2017 tentang Organisasi
dan Tata Kerja KKP
7,50%
54 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
e. Instruksi Menteri No. 389 Tahun 2016 tentang
Pelaksanaan Sistem Informasi di Lingkungan KKP
8,35%
f. Instruksi Menteri No. 145 Tahun 2017 tentang
Penggunaan Alamat Elektronik Kedinasan di
Lingkungan KKP
7,13%
g. Surat Edaran (SE) Menteri KP No.
B.193/SJ/RC.420/II/2017 tentang Prosedur Usulan
Revisi Anggaran di Lingkungan KKP tahun 2017
8,52%
h. Surat Edaran (SE) Sekjen B.242/SJ/III/2017
tentang Penataan Ruang Kerja dan Pembatasan
Penggunaan Kantong Plastik
7,63%
Dari hasil survey, terlihat bahwa nilai efektivitas dinilai berbeda untuk
setiap kebijakan, nilai tertinggi adalah Permen KP No. 52/PERMENKP/2016
tentang Pedoman Umum Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran
sedangkan yang terendah adalah Instruksi Menteri No. 145 Tahun 2017
tentang Penggunaan Alamat Elektronik Kedinasan di Lingkungan KKP.
Perbedaan hasil dipengaruhi oleh tingkat implementasi kebijakan tersebut.
Sebagian besar responden survey menyatakan bahwa penyusunan RKAKL
di unit kerja telah dilaksanakan sesuai Permen KP No. 52 tahun 2017,
sedangkan penggunaan alamat elektronik kedinasan sesuai Instruksi
Menteri No. 145 Tahun 2017 belum terimplementasi dengan baik karena
Sosialisasi kebijakan dinilai kurang efektif, tampilan antar muka belum
dirasakan baik dan mudah digunakan, penggunaan alamat elektronik belum
menjadi hal yang biasa di unit kerja responden.
Rata-rata nilai efektivitas kebijakan lingkup adalah 8,11% menandakan
bahwa tingkat efektivitas kebijakan Setjen “Sangat Baik”, sebagaimana
klasifikasi berikut:
Nilai >8 – 10 = Sangat Baik
Nilai >6 – 8 = Baik
Nilai >4 – 6 = Cukup Baik
Nilai >2 – 4 = Kurang Baik
Nilai 0 – 2 = Buruk
55 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Prestasi untuk sasaran ini dengan indikator indeks efektifitas kebijakan
pemerintah dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.14 Capaian Indikator Kinerja 9
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Indeks efektifitas kebijakan pemerintah lingkup SETJEN
6,5 7,67 118,00% 7,7 8,11 105,32% 89,25% 8 101,38%
Indeks efektifitas kebijakan pemerintah lingkup Setjen tahun 2017 lebih tinggi
113,89% dari target 7,7, jika dibandingkan dengan target tahun 2016 meningkat
sebesar 5,73% dan jika dibandingkan dengan target 2019 telah tercapai sebesar
101,37%.
Dari hasil realisasi, dapat disimpulkan bahwa kebijakan lingkup Setjen secara
umum telah efektif dalam mencapai tujuan ditetapkannya kebijakan tersebut,
sehingga diharapkan akan mendukung pencapaian program dan kegiatan KKP.
Namun demikian, perlu dilakukan upaya peningkatan efektivitas beberapa
kebijakan melalui sosialisasi kebijakan, evaluasi kebijakan serta perbaikan dan
peningkatan sarana dan prasarana pendukung implementasi kebijakan.
7. Sasaran Strategis 7: Terselenggaranya Penempatan SDM KKP Berbasis
Kompetensi
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Persentase
unit kerja yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
dibanding total unit kerja yang ada di KKP, dengan penjelasan capaian sebagai
berikut:
56 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 10 (Sepuluh) : Persentase Unit Kerja yang
Mengimplementasikan Penempatan SDM KKP Berbasis Kompetensi
Dibanding Total Unit Kerja yang Ada di KKP
Penempatan dan penataan pegawai sangat penting untuk memperoleh
kuantitas, kualitas, komposisi dan distribusi ASN yang tepat sesuai dengan
kebutuhan unit kerja. KKP memiliki 201 unit kerja yang terdiri dari 67 unit kerja
Eselon II unit pusat dan 134 unit pelaksana teknis.
Persentase unit kerja yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP
berbasis kompetensi dibanding total unit kerja yang ada di KKP adalah Unit kerja
KKP Pusat dan UPT pusat di daerah yang telah menempatkan SDM sesuai dengan
kompetensinya.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah persentase unit kerja
yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
dibanding total unit kerja yang ada di KKP dapat dilihat sebagaimana tabel berikut:
Tabel 3.15 Capaian Indikator Kinerja 10
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase unit kerja yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
dibanding total unit kerja yang ada di KKP
95 94 98,94% 95 90 94,74% 95,76% 100 90%
Dari hasil laporan per Desember 2017 realisasi sebesar 90.27% (mencapai 95.02%
dari target), selisih yg menyebabkan tidak tercapainya target tersebut, karena dari
penilaian berdasarkan skala 1 - 4 (A-D) dengan jumlah pertanyaan 15 dan
penghitungan berdasarkan hasil jawaban sebagai berikut: jawaban A sebanyak
1332 x 1, B sebanyak 3426 x 2, C sebanyak 4533 x 3 dan D sebanyak 30.249 x 4,
total nilai jawaban 142.779 dibandingkan dengan jumlah nilai jawaban berdasarkan
jumlah responden 39.540 x 4 yaitu 158.160
Faktor-faktor yang mempermudah penempatan SDM dalam suatu unit kerja :
1) Variasi kompetensi SDM yang dimiliki KKP cukup beragam dari berbagai
latar belakang pendidikan.
57 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
2) Hasil asessment telah dijadikan dasar penempatan.
3) Formasi jabatan telah sesuai analisis jabatan dan analisis beban kerja.
8. Sasaran Strategis 8: Terintegrasinya Sistem Informasi KKP
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Persentase
Teknologi Informasi & Komunikasi (TIK) yang terintegrasi dibanding total TIK yang
ada. Pencapaian Indikator Kinerja tersebut, sebagai berikut:
Indikator Kinerja 11 (Sebelas): Persentase Teknologi Informasi & Komunikasi
(TIK) yang Terintegrasi Dibanding Total TIK yang Ada
Modernisasi yang kini berlangsung ditandai kehadiran teknologi informasi dan
komunikasi (TIK) seperti internet atau media online telah banyak memberi
kemudahan bagi manusia terutama dalam melangsungkan aktivitas komunikasi
atau pertukaran informasi sehingga dapat menunjang terhadap kehidupan yang
semakin praktis, efisien dan dinamis. Kehadiran internet sebagai media baru yang
semakin hari semakin dimanfaatkan kalangan masyarakat luas dari berbagai
lapisan untuk berkomunikasi.
Sistem Informasi Manajemen (SIM) merupakan hal yang sangat penting
dalam pengembangan e-government di kementerian/Lembaga, karena dengan
sistem informasi (aplikasi sistem informasi) merupakan salah satu komponen dari
pengembangan e-government, selain dari kelembagaan, kebijakan, infrastruktur
dan perencanaan. Sekretariat Jenderal terus mengembangkan Teknologi Informasi
dan Komunikasi (TIK) di lingkup KKP, dengan melaksanakan peningkatan dan
pengembangan baik infrastruktur maupun aplikasi sistem informasinya
berdasarkan skala prioritas. Sekretariat Jenderal telah melakukan upaya untuk
mengintegrasikan seluruh TIK di lingkungan KKP melalui penyiapan peraturan
menteri dan penyusunan masterplan.
Pengertian Teknologi Informasi dan Komunikasi, adalah payung besar
terminologi yang mencakup seluruh peralatan teknis untuk memproses dan
menyampaikan informasi. TIK mencakup dua aspek yaitu teknologi informasi dan
teknologi komunikasi.
58 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah Prosentase Teknologi
Informasi & Komunikasi (TIK) yang terintegrasi dibandingkan total TIK yang ada
dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel 3.16 Capaian Indikator Kinerja 11
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase Teknologi Informasi & Komunikasi (TIK) yang terintegrasi dibanding total TIK yang ada
90 97,92 108,80% 90 100 111,11% 102,12% 100 100%
Persentase TIK yang terintegrasi dibanding total TIK yang ada mencapai 100
(100%) dari target. Dengan adanya Instruksi Menteri No.389/Tahun 2016 tentang
Pelaksanaan Sistem Informasi di Lingkungan KKP, maka semua sistem informasi
lingkup KKP akan dirasionalisasikan oleh Pusdatin. Untuk mendukung hal tersebut,
kegiatan yang telah dilakukan adalah:
1) Integrasi aplikasi Ijin Pemasukan Hasil Perikanan (IPHP), satu Portal Website
KKP;
2) Aplikasi Elektronik Pengendalian dan Pengawasan (eDalwas);
3) Sistem Informasi Kapal Perikanan (Sipalka: Sistem Informasi Pendaftaran
Kapal Perikanan, Sipepi : Sistem Informasi Perijinan Penangkapan Ikan,
Simkada: Sistem Informasi Kapal Daerah).Integrasi Aplikasi Sipepi dengan
Simponi Kemenkeu dan integrasi Sipalka dengan Kemenhub – Ditjen
Perhubungan Laut;
4) Pengembangan Aplikasi Simwaskan.
9. Sasaran Strategis 9: Terselenggaranya RB KKP Sesuai Road Map RB KKP
Sasaran strategis ini didukung oleh 3 (tiga) Indikator Kinerja, yaitu (1) Indikator
Persentase program dan kegiatan RB yang dilaksanakan dibanding jumlah program
dan kegiatan yang harus dilaksanakan sesuai road map RB per tahun, (2)
Persentase penyampaian informasi sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi
59 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Hukum (JDIH) KKP, (3) Nilai kepuasan pelayanan kerumahtanggaan, dengan
penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 12 (Dua belas): Persentase Program dan Kegiatan RB yang
Dilaksanakan Dibanding Jumlah Program dan Kegiatan yang Harus
Dilaksanakan Sesuai Road Map RB Per Tahun
Roadmap RB yang harus dilaksanakan, yaitu: (i) manajemen perubahan; (ii)
peraturan perundang-undangan; (iii) organisasi; (iv) tata laksana; (v) SDM aparatur;
(vi) akuntabilitas; (vii) pengawasan; (viii) pelayanan publik;
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah Presentase Program dan
Kegiatan RB yang dilaksanakan dibanding jumlah program dam kegiatan yang
harus dilaksanakan sesuai Roadmap RB pertahun.
Tabel 3.17 Capaian Indikator Kinerja 12
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase program dan kegiatan RB yang dilaksanakan dibanding jumlah program dan kegiatan
yang harus dilaksanakan sesuai road map RB per tahun
90 97,92 108,80% 100 90,95 90,95% 83,59% 100 90,95%
Pada tabel di atas terlihat bahwa realisasi indikator tersebut pada tahun 2017
sebesar 90,95%, berikut tabel capaian rencana aksi per area.
60 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.18 Capaian program dan kegiatan pada rencana aksi RB
Program dan Kegiatan RB PIC Target Realisasi Capaian
Persentase program dan kegiatan RB yang
dilaksanakan dibanding jumlah program
dan kegiatan yang harus dilaksanakan
sesuai road map RB per tahun
TIM POKJA
RB KKP 100 90,95 90,95
- Manajemen Perubahan BKSH 100 75 75,00
- Peraturan Perundang-undangan ROKUM 100 100 100,00
- Penguatan Kelembagaan ROKUM 100 100 100,00
- Penguatan Tata Laksana PUSDATIN 100 87 87,00
- Sistem SDM ASN ROSDMA 100 92,03 92,03
- Akuntabilitas Kinerja ROREN 100 91,67 91,67
Indikator Kinerja 13 (Tiga belas): Persentase Penyampaian Informasi Sistem
Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH) KKP
Indikator ini merupakan indikator baru pada tahun 2017, Jaringan
Dokumentasi dan Informasi Hukum Nasional yang selanjutnya disingkat JDIH
adalah wadah pendayagunaan bersama atas dokumen hukum secara tertib,
terpadu, dan berkesinambungan, serta merupakan sarana pemberian pelayanan
informasi hukum secara lengkap, akurat, mudah, dan cepat.
JDIH merupakan upaya untuk memenuhi tuntutan masyarakat atas dokumen
dan informasi hukum dalam rangka memperoleh kepastian hukum. JDIH KKP
adalah pemberian pelayanan informasi hukum/penyebarluasan produk peraturan
perundang-undangan bidang kelautan dan perikanan melalui Sistem Informasi
(infohukum.kkp.go.id).
Pengukuran Persentase penyampaian informasi sistem Jaringan
Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH) KKP menggambarkan persentase
peraturan perundangan yang diupload dalam SI-JDIH KKP dibanding total
peraturan perundangan yang dihasilkan.
61 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.19 Capaian Indikator Kinerja 13
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase Penyampaian Informasi Sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH) KKP
Indikator Baru 2017 90 100 111,11% - 100 100%
Karena indikator baru tahun 2017 maka tidak ada nilai target dan realisasi
pada tahun 2016. Pada kegiatan Indikator Kinerja Utama ini mengutamakan proses
upload data dari penyelesaian peraturan perundang-undangan ke dalam
aplikasi/website infohukum. Sarana aplikasi infohukum bertujuan untuk
memberikan info dan menyebarluaskan produk produk hukum dan organisasi
Kementerian Kelautan dan Perikanan kepada masyarakat dan stake holder.
Penyusunan peraturan perundangan merupakan proses pengembangan gagasan
tentang bagaimana Pemerintah dan masyarakat madani saling berinteraksi satu
sama lain yang kemudian diupload ke aplikasi sebagai bagian dari kegiatan
diseminasi dan publikasi. Produk hukum ini merupakan langkah awal bagi para
pengambil kebijakan untuk merancang keputusan sesuai bidangnya masing –
masing.
Indikator Kinerja 14 (Empat belas): Nilai Kepuasan Pelayanan
Kerumahtanggaan
Indikator ini merupakan indikator baru pada tahun 2017, Nilai kepuasan
pelayanan kerumahtanggaan digunakan untuk mengetahui tingkat kepuasan
pengguna gedung kantor pusat KKP terhadap pelayanan kerumahtanggaan.
Penilaian Kepuasan Pelayanan Kerumahtanggan didasarkan pada
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP.
25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan
Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah.
62 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Menentukan kepuasan pelayanan dengan menggunakan kuisioner dengan
metode skala likert 1-4, dimana
Nilai 1 : Tidak Baik
Nilai 2 : Kurang Baik
Nilai 3 : Baik
Nilai 4 : Sangat Baik
Untuk menentukan jumlah koreponden dapat menggunakan rumus:
𝒏 =𝑵
𝟏 + 𝑵𝒆𝟐
Keterangan:
n = jumlah sampel
N = jumlah populasi (jumlah pegawai kantor pusat KKP ± 6000orang
e = batas toleransi kesalahan (error tolerance = 0,05)
Nilai tingkat kepuasan terhadap kerumahtanggan didapat dari:
Nilai rata-rata per unsur = ∑ nilai terunsur : ∑ kuisioner
yang terisi
Nila rata-rata tertimbang per unsur = nilai rata-rata perunsur x
0.071
Nilai kepuasan terhadap kerumahtanggan = nilai rata-rata tertimbang per
unsur x 25
Nilai kepuasan yang didapatkan:
A (sangat baik) : 81.26 – 100
B (baik) : 62.51 – 81.25
C (kurang baik) : 43.76 – 62.60
D (tidak baik) : 25.00 – 43.75
63 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.20 Capaian Indikator Kinerja 14
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai Kepuasan Pelayanan Kerumahtanggaan
Indikator Baru 2017 70 75,16 107,34% - 78 96,36%
Berdasarkan tata acara penilaian diatas maka didapat nilai kepuasan
terhadap pelayanan kerumahtanggan sebesar 75,16 tergolong dalam kategori
“Baik”. Dengan adanya nilai kepuasan pelayanan kerumahtanggaan pada tahun
2017, diharapkan pada tahun 2018 terjadi peningkatan pelayanan kerumahtanggan
di kantor pusat KKP sehingga nilai kepuasaan pelayanan kerumahtanggan juga ikut
meningkat.
10. Sasaran Strategis 10: Terwujudnya Laporan Keuangan yang Akuntabel
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja yaitu Persentase
ketepatan waktu penyampaian Laporan Keuangan, dengan penjelasan capaian
sebagai berikut
Indikator Kinerja 15 (Lima belas): Persentase Kesesuaian Penyusunan dan
Ketepatan Waktu Penyampaian Laporan Keuangan
Indikator ini diukur terhadap pelaporan dengan Sistem Akuntansi Instansi
(SAI) tepat waktu dan tidak terdapat surat teguran dari Kementerian Keuangan.
Peraturan perundang-undangan dapat mengatur bahwa laporan keuangan harus
diterbitkan pemerintah pada waktu tertentu. Apabila pemeriksa mengetahui bahwa
laporan keuangan pemerintah tersebut tidak dapat diterbitkan tepat waktu,
pemeriksa harus mengungkapkannya dalam Laporan Hasil Pemeriksaan atas
Laporan Keuangan. Laporan keuangan harus memenuhi unsur–unsur kualitas
laporan keuangan, antara lain dilaporkan tepat waktu, lengkap, akurat, meyakinkan,
obyektif dan Jelas. Ketepatan waktu menunjukkan rentang waktu antara penyajian
informasi yang diinginkan dengan frekuensi pelaporan Informasi. Menyajikan
laporan keuangan secara tepat waktu dlm kurun waktu yang telah ditetapkan akan
64 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
dapat mempengaruhi keputusan manajemen yang diambil dalam masa yang akan
datang dan digunakan oleh pengguna laporan keuangan.
Tabel 3.21 Capaian Indikator Kinerja 15
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase Kesesuaian Penyusunan dan Ketepatan Waktu Penyampaian Laporan Keuangan
100 100 100% 100 80 80% 80% 100 80%
Penyerahan LK Tahunan unaudited TA.2017 akan diserahkan paling lambat
Tanggal 28 Februari 2018, sesuai dengan Surat Ditjen Perbendaharaan Nomor.S-
11819/PB/2017 Tanggal 29 Desember 2017 Hal Jadwal Rekonsiliasi, Penyusunan
dan Penyampaian Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL)
Tahun 2017 Unaudited serta Perlakuan Akuntansi atas transaksi Akhir Tahun
Anggaran 2017, sedangkan kesesuaian harus berdasarkan checklist yang
ditetapkan oleh Kementerian Keuangan sesuai dengan data dukung dari LKJ ini.
11. Sasaran Strategis 11: Terselenggaranya Publikasi dan Pelayanan
Komunikasi Dengan Media dan Lembaga yang Optimal
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Persentase
jumlah publikasi program dan kegiatan KKP melalui media dan lembaga
stakeholder lainnya, dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
65 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 16 (Enam belas): Persentase Jumlah Publikasi Program dan
Kegiatan KKP Melalui Media dan Lembaga Stakeholder Lainnya.
Kegiatan penyebaran informasi dilakukan dalam bentuk kegiatan dokumentasi
dan peliputan. Tujuan utama kegiatan ini yaitu untuk mempublikasikan dan
mensosialisasikan kegiatan Menteri Kelautan dan Perikanan dan pejabat Eselon I
KKP lainnya.
Dalam hal peliputan/reportase, Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat
memilih sejumlah media yang disesuaikan dengan isu serta newsworthiness
kegiatan yang akan dilaksanakan. Selanjutnya menyertakan wartawan media
tersebut dalam kunjungan kerja pimpinan. Kegiatan ini juga dilakukan dengan
menugaskan fotografer (untuk mendokumentasikan seluruh rangkaian kegiatan)
dan staf Biro Kerja Sama dan Hubungan Masyarakat untuk mendampingi para
wartawan dan mencermati seluruh perkembangan isu kelautan dan perikanan di
lapangan. Kegiatan ini dilakukan ke daerah-daerah objek pembangunan kelautan
dan perikanan di tanah air, hingga lokasi di luar negeri sesuai dengan program kerja
Menteri Kelautan dan Perikanan.
Capaian atas IKU Persentase Jumlah Publikasi Program dan Kegiatan KKP
Melalui Media dan Lembaga Stakeholder Lainnya dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 3.22 Capaian Indikator Kinerja 16
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase jumlah publikasi program dan kegiatan KKP melalui media dan lembaga stakeholder
lainnya
85 95,5 112,35% 90 97,32 108,13% 96,24% 90 108,13%
Realisasi Persentase jumlah publikasi program dan kegiatan KKP melalui
media dan lembaga stakeholder lainnya pada tahun 2017 sebesar 97,32% melebihi
target yang ditetapkan yaitu 90%, sehingga capaian tahun 2017 mencapai
66 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
108,13%. Target tahunan ini naik menjadi 90% dibanding tahun lalu yang hanya
85%.
IKU ini didukung oleh 2 kegiatan, yaitu:
1. Persentase terpublikasinya program dan kegiatan KKP melalui media
dibanding jumlah publikasi program dan kegiatan KKP
a. Kontribusi Subbagian Analisa Media berupa publikasi melalui media sosial
dan media online
b. Kontribusi Subbagian Komunikasi Pers melalui pelaksanaan konferensi
pers, Chief Editors Meeting (CEM), liputan dan dokumentasi, pembuatan
konten kreatif berupa video dan artikel, serta siaran pers.
2. Persentase jumlah sosialisasi program dan kegiatan KKP pada
lembaga/stakeholder dibanding jumlah kegiatan sosialisasi yang ada. Kegiatan
ini sepenuhnya merupakan tanggung jawab Subbagian Hubungan Lembaga
dan Publikasi dengan pelaksanaan kegiatan berupa pameran, pengelolaan
perpustakaan KKP, Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID),
Badan Koordinasi Kehumasan Masyarakat (Bakohumas), dan hubungan
lembaga negara (DPR RI).
Di tahun 2016, IKU ini hanya didukung oleh 2 Subbagian, yaitu Subbagian
Komunikasi Pers dan Hubungan Lembaga dan Publikasi. Sedangkan di tahun
2017, IKU ini didukung oleh seluruh Subbagian yang ada pada Bagian Hubungan
Masyarakat (Analisa Media, Komunikasi Pers, dan Hubungan Lembaga dan
Publikasi). Selain itu, di masing-masing Subbagian ditambahkan beberapa kegiatan
baru yang dapat diilihat secara rinci pada tabel berikut:
Tabel 3.23 Perubahan Indikator IKU Persentase Jumlah Publikasi Program dan Kegiatan KKP Melalui Media
dan Lembaga Stakeholder Lainnya
Subbagian 2016 2017
Analisa Media - 1. Media Sosial
2. Media Online
Komunikasi Pers 1. Konferensi Pers
2. CEM
1. Konferensi Pers
2. CEM
67 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
3. Liputan dan
Dokumentasi
3. Liputan dan
Dokumentasi
4. Kreatif (artikel)
5. Kreatif (video)
6. Siaran Pers
Hubungan Lembaga
dan Publikasi
1. Hubungan Lembaga
2. PPID
3. Pameran
1. Hubungan Lembaga
2. PPID
3. Pameran
4. Bakohumas
5. Perpustakaan
Kinerja di tahun 2017 telah melebihi target yang telah ditetapkan, bahkan
telah melampaui target jangka menengah. Kegiatan pendorong keberhasilan
tercapainya target yaitu, publikasi yang gencar dilakukan melalui media sosial,
media online, peliputan dan dokumentasi, pembuatan konten kreatif berupa artikel
dan video, serta pembuatan siaran pers. Namun demikian, terdapat beberapa
indikator di triwulan tertentu yang tidak mencapai target yang telah ditetapkan. Hal
ini disebabkan karena kegiatan tersebut (liputan dan dokumentasi serta CEM)
sangat bergantung kepada kegiatan yang dilakukan oleh Pimpinan yaitu Menteri
Kelautan dan Perikanan dan unit Eselon I lingkup KKP.
12. Sasaran Strategis 12: Terlaksananya Pengembangan dan Pembinaan
Kerja Sama Internasional dan Antar Lembaga Bidang KP
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Jumlah
dokumen kerjasama yang disepakati, dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 17 (Tujuh belas): Jumlah dokumen kerjasama yang
disepakati.
Dokumen kerjasama yang dimaksud adalah: (1) Dokumen kerja sama dan
perjanjian internasional dan antarlembaga bidang kelautan dan perikanan; (2)
Dokumen kerja sama teknik, dan (3) Pedoman Delegasi Republik Indonesia (Delri)
yang berhasil ditandatangani selama satu tahun anggaran.
68 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Dokumen kerja sama yang disepakati (untuk Kerja Sama Antarlembaga)
terdiri atas Kesepakatan Bersama (KB) dan Perjanjian Kerja Sama (PKS) sebagai
tindak lanjut dari KB yang telah ditandatangani. Umumnya PKS disepakati oleh
mitra kerja sama dengan unit Eselon I teknis terkait. Sedangkan untuk kerja sama
internasional, dokumen kerja sama yang disepakati hampir seluruhnya dilakukan
oleh Kerja Sama Bilateral.
Pedoman Delri disusun sebagai salah satu kelengkapan dalam mengikuti
pertemuan internasional baik lingkup bilateral, regional, maupun multilateral.
Pedoman ini memuat latar belakang permasalahan, analisis permasalahan yang
ditinjau dari aspek politis dan yuridis serta aspek lain yang dapat mempengaruhi
kepentingan nasional Indonesia. Pedoman Delri juga memuat posisi Indonesia,
saran, dan penyesuaian yang dapat dilakukan untuk mencapai kesepakatan.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah meningkatnya jumlah
dokumen kerjasama dan perjanjian internasional bidang KP yang disepakati dapat
dilihat sebagaimana tabel berikut.
Tabel 3.24 Capaian Indikator Kinerja 17
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Jumlah dokumen kerjasama yang disepakati
42 77 181% 66 93 140,91% 77,85%
Belum
revisi
Renstra
Pada Tahun 2017 realisasi sebesar 93 dokumen telah melebihi target yg
sebesar 66, sehingga capaian tahun 2017 sebesar 140,91%, sedangkan
pencapaian dari hasil tahun 2016 adalah sebesar 181% dari target sebesar 42
dokumen. Target 2019 lebih kecil dari target 2017 karena masih mengikuti renstra
Setjen 2015-2019 yang belum direvisi, target 2017 sesuai perjanjian kinerja 2017
merevisi target yang direnstra.
Untuk dokumen kerja sama yang disepakati, beberapa hal yang mendorong
capaian di tahun 2017, yaitu:
69 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
1. Tindak lanjut atas dokumen kerja sama internasional yang telah disepakati
sebelumnya, misalnya dalam bentuk Implementing Arrangements maupun
project documents;
2. Kunjungan pemimpin negara mitra (Perancis, Arab Saudi, dan Sri Lanka);
3. Pertemuan bilateral antara RI dengan negara mitra yang menghasilkan
dokumen dalam bentuk Protocol, Agreed Minutes, atau Minutes of Meeting;
dan
4. Komitmen untuk dapat melaksanakan tindak lanjut berupa penandatanganan
Perjanjian Kerja Sama (PKS) atas penandatanganan KB yang baru
dilaksanakan (kerja sama antarlembaga).
Untuk dokumen KSST, adapun pendorong capaian di tahun 2017 yaitu
pemutakhiran pemetaan prioritas negara penerima KSST dan pemutakhiran data
kapasitas Indonesia dalam memberikan bantuan teknis. Pelaksanaan Kerja Sama
Selatan-Selatan di KKP adalah pelaksanaan International Training on Fisheries for
African and Middle East Countries pada tanggal 17-24 Juli 2017 yang diikuti oleh
14 peserta dari 12 negara di kawasan Afrika dan Timur Tengah meliputi Aljazair,
Mauritania, Namibia, Nigeria, Djibouti, Madagaskar, Mozambique, Kenya, Mesir,
Sudan, Zimbabwe, dan Senegal yang diselenggarakan oleh Kemlu bekerja sama
dengan KKP di bidang di Balai Pelatihan dan Penyuluhan Perikanan (BPPP)
Ambon. Selain itu, KKP juga telah memberikan beasiswa D3/S1 kepada aparatur
Timor Leste di STP Jakarta, Politeknik KP di Bitung dan Sidoarjo.
Untuk dokumen pedoman Delri, beberapa hal yang mendorong capaian di
tahun 2017, yaitu:
1. Kunjungan kerja Menteri Kelautan dan Perikanan ke luar negeri dalam rangka
akselerasi pembangunan industri perikanan Indonesia, untuk meningkatkan
kesadaran negara-negara untuk memerangi IUU Fishing dan mengakui adanya
kejahatan dalam industri perikanan yang bersifat lintas batas dan terorganisir
(Transnational Organised Crimes), dan penurunan tarif bea masuk produk
perikanan Indonesia ke pasar Uni Eropa; dan
2. Keikutsertaan delegasi KKP pada forum internasional dalam rangka mengawal
isu-isu strategis yang diperjuangkan oleh Indonesia.
70 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
13. Sasaran Strategis 13: Terwujudnya Aparatur Sipil Negara SETJEN yang
Kompeten, Profesional dan Berintegritas
Nilai ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Indeks kompetensi dan
integritas Setjen, dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 18 (Delapan belas): Indeks Kompetensi dan Integritas Setjen
Kompetensi adalah kemampuan dan karakteristik yang dimiliki seorang
Aparatur Sipil Negara berupa pengetahuan, keterampilan dan sikap perilaku yang
diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya, sehingga ASN tersebut dapat
melaksanakan tugas secara profesional, efektif dan efisien.
Tingkat kompetensi SDM diukur dari kemampuan dan karakteristik yang
dimiliki seorang Aparatur Sipil Negara (ASN) berupa pengetahuan, keterampilan
dan sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya, sehingga
ASN tersebut dapat melaksanakan tugas secara profesional, efektif dan efisien.
Sumber data diambil dari beberapa variabel yang sudah memliki alat ukurnya
yaitu (1). hasil rekomendasi penilaian kompetensi/asesmen terhadap pejabat yang
telah mengikuti Asesmen, (2). SKP Pegawai, (3). Finger Print Absen, dan (4).
LHKASN/LHKPN. Yang dihitung merupakan hasil penilaian terhadap pejabat yang
telah dilakukan asesmen.
Cara menghitung indikator ini dengan mengagregasi dari variabel diatas,
yaitu: (1). Dengan membandingkan kompetensi hasil rekomendasi penilaian
kompetensi/asesmen dari Asesor dengan jenis standar kompetensi yang
dipersyaratkan sesuai Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
3A/KEPMEN-SJ/2014, (2). Persentase capaian output pegawai pada SKP, (3).
Persentase tingkat kehadiran pegawai, (4). LHKASN/LHKPN.
71 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.25 Capaian Indikator Kinerja 18
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Indeks kompetensi dan integritas Setjen
77 81,85 106,30% 80 86,33 107,91% 101,51% 94 91,84%
Realisasi tahun 2017 sebesar 86,33% (capaian 107,91% dari target), dengan
nilai per aspek sebagaimana tabel berikut:
Gambar 3.12 Capaian Indeks Kompetensi dan Integritas Sekretariat Jenderal per aspek tahun 2017
Capaian tahun 2017 sebesar 107,91%, merupakan upaya atas dukungan
faktor-faktor : 1) Uji Asesment untuk Eselon III, IV dan JFT/JFU, 2) Perbaikan sistem
SiKepo, 3) Penambahan titik lokasi presensi, 4) Penerapan “no SKP no Tukin”.
Selain ditunjang dari faktor di atas di Setjen juga dilakukan Sarasehan etika
birokrasi.
Nilai perbandingan tahun 2017 terhadap tahun 2016 sebesar 101,51%, terjadi
kenaikan karena penilaian hasil asesment dilakukan dengan sampling 162
pegawai dari seluruh pegawai Setjen yang diasessment dan ada kenaikan dari
setiap variabel komponen pendukung. masih perlu dilakukan upaya-upaya
peningkatan kompetensi dan integritas pegawai Setjen, melalui pemetaan
97,1190,00
81,6776,54
Presensi SKP Assessment LHKPN
72 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
kompetensi pegawai dan melaksanakan pelatihan terhadap pegawai dengan
kompetensi yang rendah sesuai aspek yang masih perlu ditingkatkan.
Jika dibandingkan antara realisasi 2017 dengan target jangka menengah,
sudah tercapai 91,84%. Upaya yang akan dilakukan untuk mencapai target tahun
2019 antara lain melalui peningkatan kompetensi pegawai-pegawai melalui
pelatihan dan sosialisasi peraturan-peraturan kepegawaian.
14. Sasaran Strategis 14: Tersedianya Manajemen Pengetahuan Setjen yang
Handal dan Mudah Diakses
Sasaran strategis ini didukung oleh 1 (satu) Indikator Kinerja, yaitu Persentase
unit kerja lingkup Setjen yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang
terstandar dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 19 (Sembilan belas): Persentase Unit Kerja Lingkup Setjen
yang Menerapkan Sistem Manajemen Pengetahuan yang Terstandar
Sistem Manajemen Pengetahuan adalah suatu rangkaian yang
memanfaatkan teknologi informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah
ataupun swasta untuk mengidentifikasi, menciptakan, menjelaskan, dan
mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali, diketahui dan dipelajari.
Dalam pelaksanaan pembangunan kelautan dan perikanan, keberadaan
data dan informasi diharapkan mampu memberikan gambaran secara menyeluruh
tentang pencapaian hasil-hasil pembangunan kelautan dan perikanan yang dapat
dimanfaatkan sebagai bahan monitoring dan evaluasi. Data dan informasi juga
diharapkan dapat dijadikan acuan dalam menentukan arah kebijakan dan ukuran
hasil yang akan dicapai di masa mendatang, sehingga dapat disusun arah dan
program pembangunan yang optimal, efisien dan berkelanjutan dalam rangka
mendukung percepatan pembangunan sektor kelautan dan perikanan.
Capaian untuk sasaran ini yang indikatornya adalah Jumlah unit kerja lingkup
Setjen yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar dapat
dilihat sebagaimana tabel berikut.
73 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.26 Capaian Indikator Kinerja 19
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase Unit Kerja Lingkup Setjen yang Menerapkan Sistem Manajemen Pengetahuan yang
Terstandar
50 51,11 102,2% 65 54,81 84,32% 82,50% 100 54,81%
Realisasi tahun 2017 belum mencapai target yang ditetapkan, sehingga
capaian baru sebesar 84,32%, lebih rendah jika dibandingkan dengan capaian
tahun lalu yang mencapai 82,50%.
Pada tabel terlihat bahwa realisasi Manajemen Pengetahuan lingkup Setjen
tahun 2017 sebesar 54,81%, ini merupakan persentase rata-rata dari realisasi
aspek ketergabungan dan aspek keaktifan pada setiap Eselon II lingkup Setjen,
dengan nilai masing-masing Eselon II seperti gambar di bawah.
Gambar 3.13 Manajemen Pengetahuan per Eselon II Lingkup Setjen tahun 2017
74 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.14 Manajemen Pengetahuan Berdasarkan Aspek Keikutsertaan dan Aspek Keaktifan per Eselon II
Lingkup Setjen Tahun 2017
Pada grafik diatas, disebutkan bahwa nilai manajemen pengetahuan
terendah pada Biro Kerjasama dan Humas (BKSH) senilai 35,00%, hal ini
disebabkan karena tidak adanya keaktifan pejabat dan pelaksana lingkup BKSH
pada aplikasi Bitrix, disebabkan karena yang sudah gabung pada aplikasi Bitrix
tidak aktif dalam sharing informasi. Sedangkan nilai manajemen pengetahuan
tertinggi pada Pusdatin senilai 82,22%, dikarenakan karena 75% dari pejabat dan
pelaksana lingkup Pusdatin sudah tergabung dalam aplikasi bitrix dan 80,56% aktif
dalam sharing informasi.
Kegiatan yang telah dilakukan dalam rangka penerapan Manajemen
Pengetahuan tahun 2017 antara lain:
a) Pengumpulan data user (email) dari masing-masing unit Eselon I dan II untuk
pembuatan user aplikasi manajemen pengetahuan.
b) Optimalisasi penggunaan aplikasi manajemen pengetahuan melalui:
1) Penyimpanan dokumen secara online
2) Polling dan penyampaian penghargaan
3) Sirkulasi Undangan secara online
4) Jadwal dan hasil kegiatan
5) Internalisasi sistem oleh Pusdatin
75 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Untuk perbaikan di tahun 2017 ini, diperlukan adanya penyempurnaan manual dan
petunjuk teknis, penyeragaman format nama dan jabatan, optimalisasi fitur aplikasi,
dan sosialisasi secara lebih menyeluruh.
15. Sasaran Strategis 15: Terwujudnya Birokrasi SETJEN yang Efektif, Efisien
dan Berorientasi Pada Layanan Prima
Sasaran strategis ini didukung oleh 5 (lima) Indikator Kinerja, dua indikator
lama dan tiga indikator baru yaitu: (1) Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Setjen, (2)
Nilai AKIP Setjen, (3) Level Maturitas SPI Setjen, (4) Persentase tindak lanjut
direktif pimpinan, dan (5) Jumlah Inovasi Pelayanan Publik KKP lingkup Setjen,
dengan penjelasan capaian sebagai berikut:
Indikator Kinerja 20 (Dua puluh): Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Setjen
Nilai penerapan reformasi birokrasi adalah nilai yang menggambarkan
kemampuan aparatur untuk merubah bentuk birokrasi yang lebih baik sehingga
aparatur mampu bekerja secara lebih profesional, efektif, dan akuntabel dalam
menyelenggarakan pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat.
Penilaian atas implementasi reformasi birokrasi di Setjen dilaksanakan
minimal satu kali setiap tahun melalui Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi (PMPRB) secara online oleh masing-masing Unit Eselon I yang telah
diverfikasi oleh Inspektorat Jenderal.
Upaya yang dilakukan fokus pada:
1. Panel I PMPRB online
2. Panel II PMPRB online
3. Panel III PMPRB online
76 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.27 Capaian Indikator Kinerja 20
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi Setjen
A
(83)
AA
(90,35) 108,9%
A
(80)
AA
(91,01) 113,76% 104,46%
AA
(85) 107,07%
Hasil capaian nilai kinerja Reformasi Birokrasi Setjen Tahun 2017
berdasarkan dari penilaian PMPRB telah mencapai target. Hanya 1 area yang tidak
mencapai 80%, yaitu Peningkatan kualitas pelayanan publik dengan capaian
53,90%, berikut capaian RB Setjen per area tahun 2017.
Gambar 3.15 Capaian per Area RB Setjen tahun 2017
Untuk tahun 2017, akan dilakukan beberapa rencana aksi untuk
meningkatkan nilai pada area tersebut, antara lain melalui memiliki kebijakan
standar pelayanan dimaklumatkan dan dibuat SOP nya, melakukan survey
kepuasan masyarakat terhadap pelayanan, hasil survey kepuasan masyarakat
dapat diakses secara terbuka, melakukan tindak lanjut atas hasil survey kepuasan
masyarakat.
93,42%
100,00%
100,00%
93,30%
98,53%
100,00%
97,93%
53,90%
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00%
MANAJEMEN PERUBAHAN
PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI
PENATAAN TATALAKSANA
PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM
PENGUATAN AKUNTABILITAS
PENGUATAN PENGAWASAN
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
77 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 21 (Dua puluh satu): Nilai AKIP Setjen
AKIP merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi
organisasi dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui
sistem pertanggungjawaban secara periodik. SAKIP adalah instrumen yang
digunakan instansi pemerintah dalam memenuhi kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi
organisasi, terdiri dari berbagai komponen yang merupakan satu kesatuan, yaitu
perencanaan stratejik, perencanaan kinerja, pengukuran kinerja, dan pelaporan
kinerja. Nilai AKIP Setjen merupakan ukuran perkembangan implementasi SAKIP
di Setjen, nilai diperoleh dari hasil evaluasi Inspektorat jenderal mitra Setjen setiap
tahunnya terhadap terhadap 5 (lima) komponen SAKIP di KKP: (i) Perencanaan
Kinerja; (ii) Pengukuran Kinerja; (iii) Pelaporan Kinerja; (iv) Evaluasi Kinerja; (v)
Pencapaian sasaran kinerja organisasi.
Nilai AKIP merupakan hasil penilaian oleh Itjen berdasarkan lembar kerja
evaluasi yang disusun oleh KEMENPAN RB.
Tabel 3.28 Capaian Indikator Kinerja 21
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai AKIP Setjen
A
(84)
A
(86,24) 102,7%
A
(86)
A
(87,10) 101,28% 98,62%
AA
(90,5) 96,24%
Ada kenaikan target tahunan dari target tahun 2016 sebesar A (84), pada
tahun 2017 menjadi A (86). Hasil evaluasi AKIP oleh Inspektorat Jenderal
menyatakan bahwa Sekretariat Jenderal mendapatkan predikat A (87,10) yang
telah melebihi target sebesar 86, dimana terdapat 2 aspek yang mengalami
peningkatan yakni aspek pelaporan kinerja dan aspek evaluasi kinerja. Faktor-
78 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
faktor yang menunjang 2 aspek tersebut antara lain, pelaksanaan Retreat KKP
membahas evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan, instrumen monitoring dan
evaluasi melalui aplikasi F8K secara berjenjang kepada Unit Kerja di lingkungan
Setjen.
Namun demikian pada aspek perencanaan kinerja masih perlu upaya
perbaikan dengan melibatkan seluruh pimpinan dalam proses revisi Renstra Setjen
serta melaksanakan acara penandatangan Perjanjian Kinerja dari Level 1-4.
Indikator Kinerja 22 (Dua puluh dua): Level Maturitas SPI Setjen
Maturitas (maturity) berarti dikembangkan penuh atau optimal (Cooke-Davis,
2005). Andersen and Jessen (2003) menyatakan bahwa konsep maturitas pada
organisasi bertujuan mengarahkan organisasi dalam kondisi yang optimal untuk
mencapai tujuannya.
Level maturitas penyelenggaraan SPIP adalah tingkat
kematangan/kesempurnaan penyelenggaraan sistem pengendalian intern
pemerintah dalam mencapai tujuan pengendalian intern sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah.
Tabel 3.29 Penilaian Level maturitas SPIP
LEVEL MATURITAS INTERVAL SKOR
0 Belum Ada Kurang dari 1,0 (0 < skor <1,0)
1 Rintisan 1,0 s/d kurang dari 2,0 (1,0 ≤ skor < 2,0)
2 Berkembang 2,0 s/d kurang dari 3,0 (2,0 ≤ skor < 3,0)
3 Terdefinisi 3,0 s/d kurang dari 4,0 (3,0 ≤ skor < 4,0)
4 Terkelola dan Terukur 4,0 s/d kurang dari 4,5 (4,0 ≤ skor < 4,5)
5 Optimum Antara 4,5 s/d 5,0 (4,5 ≤ skor ≤ 5)
79 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
FORMULA
Tahapan penilaian:
1) Penilaian pendahuluan
Survey persepsi dengan menggunakan kuesioner yang disusun oleh BPKP.
2) Pengujian Bukti
Kuesioner lanjutan, wawancara, analisis dokumen, dan observasi yang
dilakukan oleh tim assesor dari BPKP.
Hasil penilaian dikeluarkan oleh tim asessor dari BPKP.
Tabel 3.30 Capaian Indikator Kinerja 22
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Level Maturitas SPI Setjen
Indikator Baru 2017 2 2,96 148% - 3 98,67%
Karena indikator baru tahun 2017 maka tidak ada nilai target dan realisasi
pada tahun 2016, dan indikator ini belum dilakukan pengukuran, karena frekuensi
pengukuran bersifat tahunan dari target tahun 2017 sebesar level 2.
Maturitas disusun dalam rangka peningkatan pemahaman dan internalisasi
terkait pengendalian rutin, pengendalian berkala dan pengendalian dengan
pendekatan manajemen resiko. Untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang
baik (good government governance) dan akuntabilitas pengelolaan keuangan,
seluruh Pimpinan Unit Eselon I dan Kepala Satuan Kerja beserta seluruh pegawai
wajib menyelenggarakan SPIP secara efektif di lingkungan kerjanya masing-
masing dalam pelaksanaan kegiatan pemerintahan dengan menerapkan unsur-
unsur :
a. Lingkungan Pengendalian (Control Environment)
Lingkungan pengendalian adalah kondisi yang diciptakan dalam suatu unit
kerja sehingga akan mempengaruhi efektifitas kinerja unit kerja, oleh sebab itu
sebagaimana termasuk pada Permen KP nomor 10 tahun 2016, setiap pimpinan
unit kerja dilingkungan kementerian harus menciptakan dan memelihara lingkungan
80 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
pengendalian yang menimbulkan perilaku positif dan kondusif untuk penerapan SPI
di lingkungan kerjanya.
b. Penilaian Risiko (Risk Assessment)
Penilaian risiko dimaksudkan agar setiap satker dapat mengelola setiap risiko
dalam pelaksanaan kegiatan di unit kerjanya yang dapat mengancam visi, misi,
tujuan dan sasaran. Penilaian risiko dilaksanakan atas kebijakan dan kegiatan.
c. Kegiatan Pengendalian (Control Activities)
Untuk mengatasi risiko dan mematikan adanya kepatuhan terhadap arahan
pimpinan yang sudah ditetapkan, pimpinan unit kerja wajib menyelenggarakan
kegiatan pengendalian sesuai dengan ukuran, kompleksitas, dan sifat dari tugas
dan fungsi unit kerja yang bersangkutan.
1) Rutin:
Aspek organisasi, perencanaan, pengelolaan keuangan, akutansi &
pelaporan, kerugian negara, kepegawaian, dan kinerja.
2) Berkala:
SPI SDM, SPI Penyusunan Anggaran, SPI Pengadaan Barang/Jasa,
SPI Barang Milik Negara, SPI Kerugian Negara, SPI Pelaksanaan
Anggaran.
3) Berbasis MR:
SPI atas Kebijakan dan Kegiatan.
d. Informasi dan komunikasi (Information dan Communication)
e. Pemantauan Pengendalian Intern (Monitoring)
Pemantauan rutin, berkala dan berbasis Manajemen Risiko.
Indikator Kinerja 23 (Dua puluh tiga): Persentase tindak lanjut direktif
pimpinan
Direktif Pimpinan adalah arahan pimpinan dalam Rapat Pimpinan, Rapat
Terbatas, Sidang Kabinet, dan Rapat Kerja. Pemantauan atas tindaklanjut Direktif
pimpinan dilakukan menggunakan Sistem Aplikasi Directive Monitoring System
(DMS). Alamat url aplikasi : http://kinerjaku.kkp.go.id/dms/.
Arahan pimpinan dan informasi diinput oleh Biro Perencanaan KKP ke DMS
dan secara otomatis masuk ke akun DMS Eselon I penanggung jawab arahan
81 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
tersebut. Tindaklanjut Eselon I adalah langkah/kegiatan yang dilakukan Eselon I
dalam rangka menyelesaikan arahan pimpinan, yang diinput ke dalam sistem DMS.
Jangka waktu untuk menindaklanjuti arahan pimpinan adalah 2 minggu setelah
arahan diinput ke sistem DMS. Diatas 2 minggu akan dinyatakan jatuh tempo/tidak
selesai apabila tidak ditindaklanjuti. Tindak lanjut arahan akan diverifikasi oleh Biro
Perencanaan untuk dinyatakan “selesai” atau “Perlu koreksi/proses lebih lanjut”.
Status tindaklanjut akan ditampilkan pada dashboard sistem DMS, sebagai berikut:
Penjelasan status data :
contoh: Status arahan setelah diinput disimulasikan sbb:
Periode 1 tahun yang dihitung yaitu arahan yang muncul triwulan IV tahun
lalu dan triwulan I, II, III berjalan. Dihitung dari Persentase Arahan MKP yang
ditindaklanjuti oleh Eselon I dalam status “Selesai” dibanding total Arahan MKP ke
Eselon I.
Persentase TDP= 𝐴𝑠
𝐴𝑇 𝑥 100%
82 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Keterangan :
As = Arahan yang telah selesai ditindaklanjuti
AT = Total arahan menteri yang turun ke Eselon 1 (lingkup
dipersempit)
TDP = Tindak lanjut arahan MKP ke Eselon I
Tabel 3.31 Capaian Indikator Kinerja 23
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase tindak lanjuti direktif pimpinan lingkup Setjen
Indikator Baru 2017 100 96,43 96,43% - 100 96,43%
Indikator ini terealisasi sebesar 96,43% dari target 100%, sehingga capaian
tahun 2017 sebesar 96,43%. Indikator ini merupakan indikator baru pada tahun
2017 sehingga tidak dapat dibandingkan dengan tahun 2016. Tahun 2017 terdapat
28 arahan/direktif pimpinan yang harus ditindaklanjuti, sampai dengan akhir tahun
masih terdapat satu arahan yang belum selesai ditindaklanjuti, yaitu arahan menteri
kelautan dan perikanan kepada sekretaris jenderal KKP untuk membuat kerjasama
dengan PT. Garuda Indonesia untuk mendapatkan potongan harga lebih murah
sebesar 15% bagi para pegawai KKP dan keluarganya.
Indikator Kinerja 24 (Dua puluh tiga): Jumlah Inovasi Pelayanan Publik KKP
lingkup Setjen
Inovasi Pelayanan Publik adalah terobosan jenis pelayanan publik baik yang
merupakan gagasan/ide kreatif orisinal dan/atau adaptasi/modifikasi yang
memberikan manfaat bagi masyarakat, baik secara langsung maupun tidak
langsung. Dengan kata lain, inovasi pelayanan publik sendiri tidak mengharuskan
suatu penemuan baru, melainkan pula mencakup satu pendekatan baru bersifat
kontekstual baik berupa inovasi pelayanan publik hasil dari perluasan maupun
peningkatan kualitas pada inovasi pelayanan publik yang ada.
83 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Capaian dihitung dari jumlah Dokumen Proposal Inovasi Pelayanan Publik
yang disusun Setjen, untuk diseleksi dan diajukan ke Kompetisi Inovasi Pelayanan
Publik oleh koordinator Reformasi Birokrasi Aspek Pelayanan Publik KKP.
Penyusunan Proposal dan pelaksanaan kompetisi mengacu pada PermenPAN-RB
No. 19 tahun 2016 tentang Kompetisi Inovasi Pelayanan Publik di lingkungan
Kementerian/Lembaga, Pemda, BUMN dan BUMD tahun 2017.
Kategori Inovasi Pelayanan Publik : (1) Tata kelola pemerintahan; (2)
Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan
pelayanan publik ; (3) Perbaikan kesejahteraan sosial dalam penyelesaian
masalah-masalah sosial; (4) Pelayanan langsung kepada masyarakat.
Kriteria suatu inisiatif inovasi, yaitu: (1) Memberikan perbaikan pelayanan
publik; (2) Memberikan manfaat bagi masyarakat; (3)Dapat dan/atau sudah
direplikasi (role model); (4) Berkelanjutan; (5) Inovasi sudah dilaksanakan minimal
1 (satu) tahun.
Tabel 3.32 Capaian Indikator Kinerja 24
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Jumlah Inovasi Pelayanan Publik KKP lingkup Setjen
Indikator Baru 2017 1 1 100% - - -
Indikator ini telah tercapai 100% dari target tahun 2017 sebanyak 1 inovasi
berupa penyebarluasan informasi terkait KKP beserta kebijakannya melalui media
online.
Dalam rangka memenuhi sekaligus menjawab tantangan IKU ini, BKSH
(mewakili Sekretariat Jenderal KKP) mengajukan sebuah produk yang cukup
inovatif untuk penerangan publik yaitu kanal YouTube KKP News
(https://www.youtube.com/channel/UCr-KiDsQqw2AKA1pq2DPsIg). Kanal ini
mulai dibuat dan dilucurkan oleh tim Humas BKSH pada 2016.
Para pengguna dan pemirsa (viewer) YouTube dapat mengunggah,
menonton, dan mengunduh video secara gratis. YouTube sangat cocok bagi yang
ingin mencari informasi tentang berita dan kebijakan KKP tanpa harus membaca
84 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
artikel sehingga dapat memberikan efek santai dan rileks bagi para pencari
informasi tersebut. Para pemirsa kanal YouTube KKP News dapat menyaksikan
video setiap waktu, tidak terikat jam tayang dan tidak diinterupsi oleh pesan
komersial. Video dalam YouTube dapat disiarkan dan diakses oleh ribuan hingga
jutaan pemirsa.
Kanal YouTube KKP News berisi video hasil liputan kegiatan menteri KP,
pejabat-pejabat eselon I KKP, pejabat-pejabat eselon II KKP, siaran kebijakan KKP
dan kegiatan-kegiatan lainnya yang terkait dengan KKP. Adalah hal yang sangat
sulit untuk dipungkiri kalau publik dapat memperoleh keuntungan intangible dari
produk layanan informasi kanal YouTube KKP News. Setidaknya ada 2 hal yang
merupakan keunggulan informasi kanal YouTube KKP News untuk penerangan
publik. Kedua hal tersebut adalah sebagai berikut:
1. Seluruh isi atau konten berita dan liputan dalam kanal YouTube KKP News
adalah resmi (official) dipublikasikan oleh KKP setelah disusun dan diolah
oleh internal KKP sendiri sehingga setiap produk informasi publik pada kanal
YouTube KKP News dipastikan bebas dari bias informasi karena telah
melalui supervisi dan pengawasan internal yang ketat oleh pejabat KKP yang
berwenang, hingga ke wording beritanya.
2. Oleh karena kanal YouTube KKP News adalah milik KKP yang dikelola oleh
pihak internal KKP (yakni tim Humas BKSH) maka kanal YouTube KKP
News juga menyediakan produk informasi untuk publik dengan nuansa dan
pendekatan yang lebih dalam tentang internal KKP yang kemungkinan besar
tidak bisa diperoleh publik dari media massa lainnya atau kurang atau tidak
merupakan concern bagi media massa lain. Contohnya adalah video rapat
internal KKP, pelantikan pejabat KKP dan lain sebagainya.
Untuk jangka panjang, video-video dalam kanal YouTube KKP News
diharapkan juga dapat berguna menjadi bahan arsip atau dengan kata lain menjadi
bagian dari sejarah nasional RI dalam sektor kelautan dan perikanan. Hal menarik
lainnya dari kanal ini adalah oleh karena YouTube merupakan media sosial maka
interaksi dapat terjadi antara pemirsa dengan tim Humas BKSH sebagai wakil dari
KKP melalui kolom/kotak komentar sehingga aspirasi masyarakat Indonesia dan
internasional dapat diserap. Tentunya setiap aspirasi masyarakat dapat berguna
sebagai bahan evaluasi atas kebijakan KKP.
85 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.16 Tampilan Kanal Youtube KKP News
16. Sasaran Strategis 16: Terkelolanya Anggaran Pembangunan SETJEN
Secara Efisien dan Akuntabel
Nilai ini didukung oleh 2 (dua) Indikator Kinerja yaitu Nilai kinerja anggaran
Setjen dan Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup Setjen dengan penjelasan
capaian sebagai berikut :
Indikator Kinerja 25 (Dua puluh lima): Nilai Kinerja Anggaran Setjen
Nilai Kinerja anggaran Setjen adalah proses menghasilkan suatu nilai capaian
kinerja untuk setiap indikator yg dilakukan dengan membandingkan data realisasi
dengan target yang telah direncanakan sebelumnya di lingkup Setjen.
Cara menghitung indikator tersebut dengan menggunakan Peraturan Menteri
Keuangan No.249/PMK.02/2011 tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Atas
Pelaksanaan RKA-K/L, yang dimodifikasi dengan hanya menggunakan satu aspek
saja, yaitu:
Aspek Implementasi (I)
Nilai Kinerja aspek implementasi
(P x WP) + (K x WK) + (PK x WPK) + (NE x WE)
86 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Bobot Kinerja Aspek Implementasi (WI) sebesar 33,3% , terdiri atas:
a. Bobot Penyerapan Anggaran (WP) =9,7%
b. Bobot Konsistensi antara Perencanaan dan Implementasi(WK)=18,2%)
c. Bobot Pencapaian Keluaran (WPK) =43,5%
d. Bobot Efisiensi (WE) =28,6%
Pengukuran Aspek Implementasi:
• Pengukuran Penyerapan Anggaran (P), dilakukan dengan membandingkan
antara akumulasi realisasi anggaran seluruh satker dengan akumulasi pagu
anggaran seluruh satker
• Pengukuran Konsistensi (K) antara perencanaan dan implementasi, dilakukan
berdasarkan rata-rata ketepatan waktu penyerapan anggaran setiap bulan
yaitu dengan membandingkan antara akumulasi dan akumulasi realisasi
anggaran bulanan seluruh satker rencana penarikan dana bulanan seluruh
satker dengan jumlah bulan
• Pengukuran Pencapaian Keluaran (PK), dilakukan dengan membandingkan
antara rata-rata realisasi volume keluaran dengan target volume keluaran dan
rata-rata realisasi Indikator kinerja keluaran dengan target indikator kinerja
keluaran (contoh terlampir)
• Pengukuran tingkat efisiensi (NE), dilakukan berdasarkan rata-rata efisiensi
untuk setiap jenis keluaran pada setiap satker, yang diperoleh dari hasil
perbandingan antara realisasi anggaran per volume keluaran dengan pagu
anggaran per volume keluaran.
Dari hasil monitoring SMART per 27 Februari 2018, nilai kinerja anggaran
Sekretariat Jenderal KKP dari masing-masing aspek adalah sebagai berikut:
87 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Gambar 3.17 Nilai kinerja anggaran Setjen KKP per aspek Tahun 2017
Sumber: SMART Kemenkeu per 27 Februari 2018 (data diolah)
Pada diagram batang terlihat anggaran Setjen KKP tahun 2017, dari aspek
penyerapan anggaran Setjen KKP mencapai 86,85% dari target 100%, dari aspek
konsistensi anggaran KKP mencapai 74,85% dari target 100%, dari aspek capaian
keluaran anggaran KKP mencapai 97,37% dari target 100%, dan dari aspek
efisiensi anggaran KKP mencapai 12,91% dari target 20%, sehingga nilai kinerja
mencapai 88,12 dari target 100%.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah nilai kinerja anggaran
Setjen dapat dilihat sebagaimana tabel berikut:
Tabel 3.33 Capaian Indikator Kinerja 25
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Nilai kinerja anggaran Setjen
85 88,25 103,8% 85 88,12 103,67% 99,87% 95 92,76%
Data Smart 27 Februari 2018
86,85
75,85
97,37
12,91
88,12
0
20
40
60
80
100
120
Penyerapan Konsistensi PencapaianKeluaran
Efisiensi Nilai Kinerja
Capaian Nilai Maksimal
88 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator nilai kinerja anggaran Sekretariat Jenderal KKP pengukurannya
secara triwulanan, target indikator kinerja anggaran Setjen tahun ini dan tahun lalu
sama yaitu sebesar 85%. Realisasi tahun 2017 untuk indikator ini sebesar 88,12%
sehingga pencapaian tahun 2017 sebesar 103,67%. Jika dibandingkan dengan
pencapaian tahun 2016 tidak terlalu signifikan perubahannya hanya mengalami
penurunan pencapaian 0,13%.
Gambar 3.18 Realisasi IKU Nilai Kinerja Anggaran per Eselon II lingkup Setjen Tahun 2017
Dari grafik dapat terlihat yang menjadi perhatian adalah Biro Sumber Daya
Manusia dan Aparatur yang Nilai Kinerjanya paling kecil dibanding eselon dua lain
lingkup Sekretariat Jenderal, nilai kinerja anggarannya kecil dikarenakan
penggunaan anggaran yang belum konsisten dan penyerapannya belum maksimal,
ini disebabkan oleh kegiatan yang dibintang oleh DJA (kegiatan Golden Hand
Shake), tidak dapat dilaksanakan karena regulasi yang belum selesai.
92,72
36,82
99,69
93,2188,78
98,6995,21
81,43
59,91
83,95
9,57
100
89,27
100 100 98,85
51,59
38,99
3,33
20
0,31
6,7911,22
1,314,79
18,57 20
83,0376,9
85,89 87,9492,63
86,51 88,45 88,3785,01
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
Dekon BSDMA BKSH ROREN ROKEU BHO ROUM PUSDATIN LPUMKP
Penyerapan Konsistensi Capaian Keluaran Efisiensi Nilai Kinerja
89 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Indikator Kinerja 26 (Dua puluh enam): Persentase Kepatuhan Terhadap SAP
Lingkup Setjen
Persentase tingkat kepatuhan terhadap Standar Akuntansi Pemerintah (SAP)
adalah Angka persentase informasi dalam Laporan Keuangan yang relevan, dapat
dipahami, dapat diperbandingkan dan tepat waktu sesuai dengan Standar
Akuntansi Pemerintah (PP No. 71 Tahun 2010)
Teknik menghitung indikator ini yaitu:
• menghitung tingkat penyesuaian/koreksi atas rekomendasi hasil review Itjen
terhadap LK semester I tahun berjalan (dengan batas waktu penyelesaian
bulan September) dan LK tahunan/n-1 (dengan batas waktu penyelesaian
bulan Februari n+1) , baik jumlah kejadian maupun nilai uang
• Menghitung tingkat penyesuaian/koreksi atas rekomendasi hasil pemeriksaan
BPK terhadap LK tahunan/n-1 (dengan batas waktu penyelesaian 7 hari kerja
setelah diterimanya CATATAN HASIL PEMERIKSAAN), baik jumlah kejadian
maupun nilai uang
• Bobot jumlah kejadian dengan nilai uang adalah 50%:50%.
Prestasi untuk sasaran ini yang indikatornya adalah persentase tingkat
kepatuhan terhadap SAP dapat dilihat sebagaimana tabel berikut.
Tabel 3.34
Capaian Indikator Kinerja 26
2016 2017 Perbandingan
Capaian 2017
dengan
Capaian 2016
2019 Perbandingan
Realisasi
2017 dengan
Target 2019
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian Target
Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup Setjen
100 100 100% 100 100 100% 100% 100 100%
Persentase tingkat kepatuhan terhadap SAP adalah angka persentase
informasi dalam Laporan Keuangan yang relevan, dapat dipahami, dapat
diperbandingkan dan tepat waktu sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71
Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah.
Jadwal penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Kelautan dan Perikanan
Tahun 2017 unaudited lingkup Setjen adalah sebagai berikut :
90 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
a. Jadwal upload ADK Satker ke E-Rekon dan LK (open period) tingkat
UAPPA – Setjen pada Tanggal 8 Februari 2018 sampai 14 Februari 2018
b. Waktu penyusunan dan penyampaian LK (close period) tingkat UAPPA –
Setjen pada Tanggal 15 Februari 2017 sampai dengan 19 Februari 2018
C. Kinerja Anggaran
Secara rinci, alokasi pagu anggaran dan realisasi tahun 2017 (sampai dengan
bulan September) sebagaimana dijelaskan pada tabel berikut :
Tabel 3.35 Pagu dan Realisasi Anggaran Tahun 2017 lingkup SETJEN
No Satuan Kerja Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi
(%)
1. Biro
Perencanaan 23.200.000.000 21.624.314.142 93,21
2.
Biro Sumber
Daya Manusia
Aparatur
35.064.360.000 12.912.166.667 36,82
3. Biro Hukum dan
Organisasi 15.539.090.000 15.335.046.640 98,69
4.
Biro Kerja Sama
dan Hubungan
Masyarakat
21.791.250.000 21.724.225.016 99,69
5. Biro Keuangan 15.900.000.000 14.116.600.686 88,78
6. Biro Umum 234.735.516.000 223.496.318.986 95,21
7.
Pusat Data,
Statistik dan
Informasi
85.900.000.000 69.949.232.609 81,43
8. LPUMKP 19.365.635.000 11.601.241.783 59,91
9. Dekonsentrasi 22.650.003.000 21.017.740.569 92,79
Total 474.145.854.000 411.776.887.098 86,85
91 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Pada tahun 2017, Sekretariat Jenderal mengelola anggaran sebesar Rp.
474.145.854.000,-, yang dibagi ke dalam 8 satker pusat, dan termasuk 34 satker di
provinsi. Sampai dengan 22 Januari 2018 realisasi penyerapan anggaran
Sekretariat Jenderal mencapai Rp. 411.776.887.098,- atau 86,85 %.
92 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Tabel 3.36 Capaian Output Terhadap Indikator Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
CUSTOMER PERSPECTIVE
1. Terwujdunya
Aparatur Sipil
Negara KKP yang
kompeten,
profesional dan
berintegritas
1 Indeks Kompetensi
dan Integritas KKP
2. Tersedianya
manajemen
pengetahuan
yang handal dan
mudah diakses
2 Persentase Unit Kerja
yang menerapkan
sistem Manajemen
Pengetahuan yang
terstandar
3. Terwujudnya
birokrasi KKP
yang efektif,
efisien, dan
3 Nilai Kinerja
Reformasi Birokrasi
KKP
4 Nilai AKIP KKP
93 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
berorientasi pada
layanan prima
4. Terkelolanya
anggaran
pembangunan
secara efisien
dan akuntabe
5 Nilai Kinerja Anggaran
KKP
6 Opini atas Laporan
Keuangan KKP
5. Terwujudnya
kerja sama
internasional
yang
implementatif dan
hubungan
masyarakat yang
efektif
7 Persentase dokumen
yang
diterima/ditindaklanjuti
dalam kerangka kerja
sama
8 Rasio jumlah
pemberitaan yang
negatif dibanding total
pemberitaan tentang
KKP
INTERNAL PERSPECTIVE
6. Tersedianya
kebijakan
9 perundang-
undangan I 4.331.449.000 dok 28 49 175,00%
94 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
pembangunan
lingkup SETJEN
yang partisipasif
Indeks efektifitas
kebijakan pemerintah
lingkup SETJEN
perundang-
undangan II 2.631.449.000 dok 48 66 137,50%
7. Terselenggaranya
penempatan SDM
KKP berbasis
kompetensi
10 Persentase unit kerja
yang
mengimplementasika
n penempatan SDM
KKP berbasis
kompetensi dibanding
total unit kerja yang
ada di KKP
Layanan
Perencanaan
dan
pengembangan
pegawai
1.089.260.000 Dokumen 1
1
100%
8. Terintegrasinya
sistem informasi
KKP
11 Persentase Teknologi
Informasi &
Komunikasi (TIK)
yang terintegrasi
dibanding total TIK
yang ada
aplikasi dan
sistem informasi 3.185.910.000 dok 1
1
100%
95 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
9. Terselenggaranya
RB KKP sesuai
road map RB
KKP
12 Persentase program
dan kegiatan RB yang
dilaksanakan
dibanding jumlah
program dan kegiatan
yang harus
dilaksanakan sesuai
road map RB per
tahun
laporan
pelaksanaan
dan evaluasi RB
1.024.470.000 laporan 8 8 100%
penataan
organisasi dan
analisis jabatan
565.150.000 dok 7 10 142,86%
13 Persentase
penyampaian
informasi sistem
Jaringan Dokumentasi
dan Informasi Hukum
(JDIH) KKP
penataan tata
laksana di
lingkungan KKP
589.840.000 dok 3
4
133,33%
14 Nilai kepuasan
pelayanan
kerumahtanggaan layanan rumah
tangga 5.052.486.000 dok 1
1
100%
96 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
10
.
Terwujudnya
Laporan
Keuangan yang
Akuntabel
15 Persentase
kesesuaian
penyusunan dan
ketepatan waktu
penyampaian Laporan
Keuangan
dokumen
perencanaan
dan
penganggaran
4.331.621.000 dok 7 7 100%
dokumen
pelaksanaan
anggaran
4.659.008.000 dok 4 4 100%
dokumen
pelaporan
pelaksanaan
anggaran
848.910.000 dok 5 5 100%
11
.
Terselenggaranya
publikasi dan
pelayanan
komunikasi
dengan media
dan lembaga
yang optimal
16 Persentase jumlah
publikasi program dan
kegiatan KKP melalui
media dan lembaga
stakeholder lainnya
Layanan
hubungan
masyarakat dan
komunikasi
4.814.540.000 layanan 13 13 100%
97 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
12
.
Terlaksananya
pengembangan
dan pembinaan
kerja sama
internasional dan
antar lembaga
bidang KP
17 Jumlah dokumen
kerjasama yang
disepakati Layanan kerja
sama
internasional
13.472.613.000 layanan 66 89 134,85%
LEARN AND GROWTH PERSPECTIVE
13
.
Terwujudnya
Aparatur Sipil
Negara SETJEN
yang kompeten,
profesional dan
berintegritas
18 Indeks kompetensi
dan integritas
SETJEN
Penilaian
Kompetensi
Pegawai lingkup
Biro SDM
Aparatur
292.650.000 dok 1
1
100%
14
.
Tersedianya
manajemen
pengetahuan
SETJEN yang
handal dan
mudah diakses
19 Persentase unit kerja
lingkup SETJEN yang
menerapkan sistem
manajemen
pengetahuan yang
terstandar
infrastruktur
teknologi
informasi
14.279.835.000 dok 1 1 100%
data statistik 33.112.395.000 dok 1 1 100%
98 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
15
.
Terwujudnya
birokrasi SETJEN
yang efektif,
efisien dan
berorientasi pada
layanan prima
20 Nilai Kinerja
Reformasi Birokrasi
SETJEN
Standart
Operasional
Prosedur (SOP)
Satker
2.047.373.000 dok 1 1 100%
21 Nilai AKIP SETJEN layanan
pengelolaan
kinerja
5.110.953.000 dok 1 1 100%
layanan
perencanaan
umum
4.080.168.000 dok 1 1 100%
22 Nilai maturitas SPIP
lingkup SETJEN
dokumen
pemeriksaan
dan
pertanggung
jawaban
525.060.000 dok 3 2,96 98,67%
23 Persentase tindak
lanjut direktif pimpinan
lingkup SETJEN
layanan
perencanaan
program dan
anggaran
3.986.200.000 dok 1
1
100%
99 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Output
Anggaran
Satuan
Output
Target
Output
Realisasi
Output
Capaian
Output Pagu
(Rp)
24 Jumlah inovasi
pelayanan publik KKP
lingkup SETJEN
layanan internal 338.647.000 dok 16 1 6,25%
16
.
Terkelolanya
anggaran
pembangunan
SETJEN secara
efisien dan
akuntabel
25 Nilai kinerja anggaran
SETJEN
layanan
monitoring,
evaluasi dan
pelaporan
4.141.020.000 dok 1 1 100%
26 Persentase Tingkat
Kepatuhan terhadap
SAP lingkup SETJEN
Pelayanan
penatausahaan
Biro Keuangan
4.659.008.000 dok 4 4 100%
100 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
BAB IV
PENUTUP
Kesimpulan
Dari hasil analisis terhadap capaian kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017,
beberapa hal yang dapat disimpulkan antara lain bahwa:
1. Secara umum Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) Sekretariat
Jenderal Tahun 2017 sebesar 100,39% (Kategori Baik) dan lebih tinggi
dibanding NPSS Kementerian yang hanya sebesar 98,23%. Dari 16 Sasaran
Strategis, terdapat 9 Sasaran Strategis yang nilainya di atas 100% dan 7
Sasaran Strategis masih di bawah 100% yaitu:
No Sasaran Strategis
Lingkup
Sekretariat Jenderal
Persentase
Capaian
Tahun 2017
1. Terwujudnya ASN KKP yang kompeten, profesional, dan
berintegritas
108,96%
2. Tersedianya manajemen pengetahuan yang handal dan
mudah diakses
93,35%
3. Terwujudnya birokrasi KKP yang efektif, efisien, dan
berorientasi pada layanan prima
98,98%
4. Terkelolanya anggaran pembangunan secara efisien dan
akuntabel; dan
60,70%
5. Terwujudnya kerja sama internasional yang implementatif
dan hubungan masyarakat yang efektif
120,00%
6. Tersedianya Kebijakan Pembangunan lingkup Setjen yang
Partisipatif
105,32%
7. Terselenggaranya penempatan SDM KKP berbasis
kompetensi
95,03%
8. Terintegrasinya sistem informasi KKP 111,11%
9. Terselenggaranya RB KKP yang optimal 99,43%
101 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
10. Terwujudnya Laporan Keuangan yang Akuntabel 80,00%
11. Terselenggaranya publikasi dan pelayanan komunikasi
dengan media dan lembaga yang optimal
108,13%
12. Terlaksananya pengembangan dan pembinaan kerja sama
bidang KP
120,00%
13. Terwujudnya ASN Setjen yang kompeten, profesional dan
berintegritas
107,91%
14. Tersedianya manajemen pengetahuan SETJEN yang
handal dan mudah diakses
93,48%
15. Terwujudnya birokrasi Setjen yang efektif, efisien, dan
berorientasi pada layanan prima.
104,95%
16. Terkelolanya anggaran pembangunan SETJEN secara
efisien dan akuntabel
101,87%
2. Dari 26 (dua puluh enam) Indikator Kinerja Utama Sekretariat Jenderal
Tahun 2017, terdapat 17 (tujuh belas) IKU yang capaiannya diatas 100%,
dan 9 (sembilan) IKU yang capaiannya dibawah 100% yakni:
No Indikator Kinerja Utama
Lingkup
Sekretariat Jenderal
Persentase
Capaian 2017
1. Indeks Kompetensi dan Integritas KKP 108,96%
2. Persentase Unit Kerja yang menerapkan sistem
Manajemen Pengetahuan yang terstandar
93,35%
3. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi KKP 98,43%
4. Nilai AKIP KKP 99,52%
5. Nilai Kinerja Anggaran KKP 101,40%
6. Opini atas Laporan Keuangan KKP 20,00%
7. Persentase Dokumen yang diterima/ditindaklanjuti
dalam kerangka kerjasama
120,00%
8. Rasio jumlah pemberitaan yang negatif dibanding total
pemberitaan tentang KKP
120,00%
9. Indeks Efektifitas Kebijakan Pemerintah lingkup
Setjen
105,32%
102 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
10. Persentase unit kerja yang mengimplementasikan
penempatan SDM KKP berbasis kompetensi
dibanding total unit kerja yang ada di KKP
95,03%
11. Persentase Teknologi Informasi & Komunikasi (TIK)
yang terintegrasi dibanding total TIK yang ada
111,11%
12. Persentase program dan kegiatan RB yang
dilaksanakan dibanding jumlah program dan kegiatan
yang harus dilaksanakan sesuai road map RB per
tahun
90,95%
13. Persentase penyampaian informasi sisten Jaringan
Dokumentasi dan Informasi Hukum (JDIH) KKP
100,00%
14. Nilai Kepuasan Pelayanan Kerumahtanggaan 107,34%
15. Persentase kesesuaian penyusunan dan ketepatan
waktu penyampaian Laporan Keuangan
80,00%
16. Persentase jumlah publikasi program dan kegiatan
KKP melalui media dan lembaga stakeholder lainnya
108,13%
17. Jumlah dokumen kerjasama yang disepakati 120,00%
18. Indeks Kompetensi dan Integritas lingkup Setjen 107,91%
19. Persentase unit kerja lingkup SETJEN yang
menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang
terstandar
93,48%
20. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi SETJEN 113,76%
21. Nilai AKIP SETJEN 101,28%
22. Level Maturitas SPI Setjen 120,00%
23. Persentase tindak lanjut direktif pimpinan lingkup
Setjen
82,14%
24. Jumlah inovasi pelayanan publik KKP lingkup Setjen 100,00%
25. Nilai kinerja anggaran SETJEN 103,73%
26. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup Setjen 100,00%
3. Pada tahun 2017, Sekretariat Jenderal mengelola anggaran sebesar Rp.
474.145.854.000,-, yang dibagi ke dalam 8 satker pusat, dan termasuk 34
satker di provinsi. Sampai dengan 22 Januari 2018 realisasi anggaran
Sekretariat Jenderal mencapai Rp. 411.776.887.098,- atau 86,85%. Satker
103 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
yang perlu ditingkatkan realisasi anggarannya adalah Biro SDMA, dan
LPMUKP.
No Satuan Kerja Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Realisasi (%)
1. Biro
Perencanaan 23.200.000.000 21.624.314.142 93,21
2.
Biro Sumber
Daya Manusia
Aparatur
35.064.360.000 12.912.166.667 36,82
3. Biro Hukum dan
Organisasi 15.539.090.000 15.335.046.640 98,69
4.
Biro Kerja Sama
dan Hubungan
Masyarakat
21.791.250.000 21.724.225.016 99,69
5. Biro Keuangan 15.900.000.000 14.116.600.686 88,78
6. Biro Umum 234.735.516.000 223.496.318.986 95,21
7.
Pusat Data,
Statistik dan
Informasi
85.900.000.000 69.949.232.609 81,43
8. LPUMKP 19.365.635.000 11.601.241.783 59,91
9. Dekonsentrasi 22.650.003.000 21.017.740.569 92,79
Total 474.145.854.000 411.776.887.098 86,85
104 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Saran
Memperhatikan analisis capaian kinerja sebagaimana diuraikan pada BAB III,
serta dalam rangka meningkatkan capaian kinerja Sekretariat Jenderal tahun 2018,
upaya yang akan dilakukan antara lain:
1. Persentase Unit Kerja yang menerapkan Sistem Manajemen Pengetahuan
yang terstandar
Perlu peningkatan upaya tindak lanjut yang sudah dilakukan seperti:
sosialisasi kepada unit kerja pengguna, pemberian conto-contoh informasi
yang dapat disharing, dan meningkatkan partisipasi user yang sudah
tergabung.
2. Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi KKP
Menindaklanjuti atas hasil monitoring dan evaluasi rencana kerja dalam
roadmap, pelibatan seluruh unit kerja dalam reviu roadmap, internalisasi
kepada seluruh unit kerja, evaluasi terhadap efisiensi dan efektivitas peta
proses bisnisn dan SOP secara berkala, tetap melakukan reviu dan
peningkatan pelayanan publik, melakukan inovasi pelayanan.
3. Nilai AKIP KKP
Pelaksanaan AKIP di KKP sudah baik, dan harus terus mempertahankan
dan meningkatkan akuntabilitas kinerja organisasi pada tahun-tahun
mendatang, sehingga target renstra akan tercapai.
4. Opini atas Laporan Keuangan KKP
Agar tidak terjadi lagi opini BPK tidak menyatakan pendapat, KKP agar
berkomitmen terkait dengan ketepatan penyerahan dokumen pertanggung
jawaban kegiatan KKP dan menyelesaikan permasalahan-permasalahan
yang tidak terselesaikan di masa lalu.
5. Persentase unit kerja yang mengimplementasikan penempatan SDM KKP
berbasis kompetensi dibanding total unit kerja yang ada di KKP.
Agar implementasi penempatan SDM KKP berbasis kompetensi diterapkan
kepada seluruh pegawai.
6. Persentase program dan kegiatan RB yang dilaksanakan dibanding jumlah
program dan kegiatan yang harus dilaksanakan sesuai road map RB per
tahun.
105 Laporan Kinerja Sekretariat Jenderal Tahun 2017
Dari rencana aksi pada roadmap RB KKP 2015-2019, terdapat rencana aksi
pada area akuntabilitas yang belum dilaksanakan, a). Video Conference
terkait kinerja di daerah (UPT dan Provinsi) secara periodik, b). PermenKP
terkait Pedoman pelaksanaan SAKIP KKP. Menindaklanjuti hal tersebut,
pada TA 2017 akan dilakukan video conference memakai aplikasi pada
sistem manajemen pengetahuan, penetapan draft pedoman pengelolaan
kinerja KKP dengan menambahkan bab pengelolaan kinerja pegawai yang
akan di inisiasi oleh Biro Kepegawaian.
7. Persentase Kesesuaian Penyusunan dan Ketepatan Waktu Penyampaian
Laporan Keuangan
Penyampaian laporan keuangan diharapkan dapat diserahkan ke
Kementerian Keuangan sebelum 15 hari dari target pengumpulan.
8. Persentase Unit Kerja Lingkup Setjen yang Menerapkan Sistem Manajemen
Pengetahuan yang Terstandar
Diharapkan kepada seluruh pejabat dapat mensharing kegiatan dan atau
pengetahuan di aplikasi bitrix, sehingga seluruh pegawai KKP mendapatkan
ilmu tambahan yang bermafaat dalam kebutuhan organisasi.
9. Persentase tindak lanjuti direktif pimpinan lingkup Setjen
Disarankan untuk membuat MOU dengan pihak PT. Garuda Indonesia untuk
mendapatkan potongan harga tiket sebesar 15% bagi para pegawai KKP dan
keluarganya, sebagaimana yang telah dilakukan oleh PT. Garuda Indonesia
kepada PT. POS Indonesia yang memberikan potongan harga tiket pesawat
bagi karyawan PT. POS Indonesia.
KEMENTERIANKELAUTANDANPERIKANAN
LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT JENDERAL
TAHUN
2017