§197

Justerandes si Å

fli sarai rr KOMMUN

SAMMAN'I'RÄDEsPRoT0l<oLi. 11U2'LEDNINGSUTSKOTTET

Sammanträdesdatum

2017-09-19

Dnr2017/56»3

Godkännandeav årsredovisning.2016för NorraVästmanlandsSamordningsförbund samt beslut om ansvarsfrihetINLEDNINGNorra Västmanlands Samordningsförbund är ett fristående organ för att underlättasamordnaderehabiliteringsinsatserochför utvecklingavsamarbetetmellanparternainom rehabiliteringsområdet. Förbundets medlemmar består av Försäkringskassan,Arbetsförmedlingen, Region Västmanland, Fagerstas,Norbergs, Skinnskattebergs, Sa-las,Surahammaroch Hallstahammarskommuner.

BeredningBilagaKS2017/169, 1 revisionsberättelseför år 2016,NorraVästmanlandssamord-ningsförbundBilaga KS2017/169/2, årsredovisning 2016, Norra Västmanlands samordningsför-bund

Yrkanden

Carola Gunnarsson (C) yrkar

att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäk-tige beslutarSmfastställa upprättad årsredovisning för år 2016 för Norra Västmanlands Samord-ningsförbund, samt

att bevilja styrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet.

BESLUTLedningsutskottet förslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktigebeslutar

ag fastställaupprättad årsredovisningför år 2016för NorraVästmanlandsSamord-ningsförbund, samt

att bevilja styrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet.

Utdragkommunstyrelsen

/.

Utdragsbestyrkande

Bilaga {S 2017/169/1

TillStyrelsen iNorra VästmanlandssamordningsforbttndFullmäktige i kommuner samt RegionVästmanlandFörsäkringskassanArbetsförmedlingen

REVISIONSBERÄTTELSE för år 2016

Norra Västmanlands sainordningsförbundOrganisationsnummer 222000-1974

Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och fdrbundsstyrelsens förvaltning i NorraVästmanlands samordningsforbund (organisationsnummer 222000-1974) for verksamhetsåret2016.

Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer'samt de lagar och föreskrifter som gäller for verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisningsom ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhetoch räkenskaper.

Vi ansvarar for att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk isynpunkt tillfredställande sätt, om årsredovisningen ger en rättvisande bild och om den internalcontrollensom styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inteinnehåller väsentliga felaktigheter.

Vi har utfört vår granskning utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen,forbundsordningen, god revisionssed samt revisionsreglementet. Granskning enligt godrevisionssed innebär för den auktoriserade revisorn att han eller hon utfört revisionen enligtInternational Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver attden auktoriserade revisorn följer yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen för attuppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. *)

Vi bedömer sammantaget att styrelsen i Norra Västmanlands samordningsforbund har bedrivitverksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt saint attden interna kontrollen har varit tillräcklig.

Vi bedömer att räkenskapernai allt väsentligtär rättvisandeochatt årsredovisningenharupprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och godredovisningssed.

Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen ärförenligt med de finansiella mål och Verksamhetsmålsom är uppställda.

Vi tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet.

Fagersta 2017-03-27

o' 4.' j. 5:5 - _.- i i i _

(pl: - Q I___r 7-?

/Helmut Hoffman Elisabeth LöfRevisor RevisorFagersta, Norbergs, Skinnskattebergs, Region VästmanlandSala, Hallstahammars och Surahamtnarskommuner

/WfiwsJennie FernrosAuktoriserad revisorÖhrlings PricewaterhouseCoopers ABFörsäkringskassan och Arbetsförmedlingen

*) Vår granskning av årsredovisningen innefattar att genom olika åtgärder inhämta Linderlagombelopp och annan information i årsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras,bland annat genom att bedöma riskerna for väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sigdessa beror på oegerttlighetei*eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar avden interna kontrollen som är relevanta för hur förbundet upprättat' årsredovisningen for' att ge enrättvisande bild i syfte att utforma granskningsâtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn tillomständigheterna, men inte i syfte att göra ett ilttalande om effektiviteten i förbundets internakontroll. Granskningen innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i deredovisningsprittcipel' som har använts och av ritnligheten i styrelsens Lippskattningai'iredovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen.

Bilagor:De sakkunnigas rapporter

2017-03-27

Li

Nc-:.’:_r

"-':'):;h:::)nf;rl:J:x

SA

MO

RD

NIN

GS

FÖ

RB

UN

D

pwc

[R

apporteringfi'c°1n

Pw

C

Inledning

Iden

härrapporten

presenterarvi

detrevisionsarbete

somvi

haruzfijrt

avseende2016

årsrevision.

Syftetär

attge

eren

bättrebild

avvår

revisionav

_förbundetsräkenskaper,

dessinterna

kontrollsam

tstyrelsens

ochfb'rbundssam

ordnarensarbete

ochde

iakttagelsersom

vihargjort

underarbetets

gång.

Rapporten

innehållerbåde

vårajörslagpå

utuecklingsområden

ochom

rådendär

vibedöm

tatt

fiirbundethar

enbra

internkontroll.

Kopplat

tillde

utveckiingsområden

somvi

haridentifierat

hittarm

'ävenvåra

ñrslagpå

hurm

'kanarbeta

med

dessafram

över.

Vihar

ävensam

manfattat

defrågeställningarsom

vitycker

ärväsentliga

attbeakta

iertfram

tidastyrelsearbete.

4:’/,.«7’?/L66

JennieF

emi-os

SusannaW

ingeA

uktoriseradrevisor

Revisorsassistent

Em

ail:jennie.fernros@

pwc.com

Em

ail:susa;n:c1a.w

'inge@pw

c.c0mT

elefon:+

46(o)

10212

6605

Telefon:

+46

(o)10

21296

38

Rapportering

frånP

wC

Pw

C2

‘I.R

evisionensinriktning

rO

OI

CC

Revisionens

mnktrung

Revisionens

syfte

Förbundetsrevisorer

hargett

JennieFernros

påPW

CA

Biuppdrag

attgranska

2016års

årsredovisning.V

årtuppdragär

attinform

eraStyrelsen

ochrevisorerna

omden

bedömning

avredovisning

ochförvaltning

somligger

tillgrundför

utformningen

avrevisionsberättelsen.

Vivillockså

geförslag

påförbättringar

vadgällerprocesser

ochrutiner

förert

förbund.

Vår

revisionsgranslcningär

baseradpå

risk*och

väsentlighen.

Irevisionsuppdraget

ingåratt

granskaden

finansiellainform

ationen,m

enäven

attgranskastyrelsens

ochförbundssam

ordnarensförvaltning

avförbundet,

vilketsker

genomvår

f'c'>rva1tningsrevision*.

Styrelsenansvarar

föratt

förbundetupprättar

enårsredovisning

inomtre

månader

frånräkenskapsårets

slutienlighet

med

Lag

(2003:1210)om

finansiellsam

ordningav

rehabiliteringsinsatseroch

Lagen

(1997:614)om

komm

unalredovisning

skagälla

itillämpliga

delar.

Vår

granskninghar

utförtsenligtgod

revisionssedoch

med

iakttagandeav

revisorslagensbestäm

melser

ombla

opartiskhetoch

självständighetsam

tm

edbeaktande

avISA

(InternationalStandards

onA

uditing).G

ranskningenhar

utförtsenligtden

upprättaderevisionsplanen.

Revisionens

risk-och

fokusområden

Vihar

identifieratföljande

områden

med

förhöjdrisk

inomer

verksamhet:

-E

getkapital-

storlekensam

tbetydelsenför

godekonom

iskhushållning

-U

ppbyggnadenav

redovisningenoch

denñnansiella

rapporteringen-

Verksam

hetsrevision—

beslutande,uppföljning

ochm

åluppfyllelse-

Internkontroll

-existensen

avrutiner

fårintern

kontroll

*finnsbeskriven'

bilaga1

Rapportering

frånPw

CPw

C

2.A

nalysfinansiell

information

'R

esultatanalysH

ärpresenterar

vikort

resultatréikningenoch

hurolika

faktorerpåverkar

ertförbund

Beskrivning

Erhållna

bidraghar

ökatmed

172tkrjäm

förtm

otfgår-T

illdetta

komm

erÖ

vrigaintäkterom

286tlcr.T

illdelningav

medelför

2016har

skettutifrån

fastställdaregler

som3-

utgåttifrån

bla

storlekenpå

egetkapital

per151231.

Fördelningpå

direktakostnader

respektiveadm

inistrativakostnader

görsinte

iårsredovisningen,vilket

försvårarkostnadsanalysen.

Fördelningenbör

görastill

komm

andeår

ochäven

projektredovisningbör

införas...

.B

l'kl-cr

Nt

Bkshrt

Bd

et.B

okslutV

erksanthetskostnadema

harokat

med

429tkr

jamfort

Eopp

1“"““o

o7015

1125162016

mot

fgår.

"

De

totalakostnadem

ablev

1303tkr

lägreän

budgeteratV

erksamheter-L

shäktet'1

7592

8413

S350

varavde

direktaverksam

hetskostnadernablev

1082

tkrV

etksamheters

Rosm

ader1

á67-"9

å411

;7105

lägreän

budgeterat.D

riftsredoirisningdär

utfallställs

:notV

uksamhetem

nefiokwm

der1

2132

1242

budgetfinns

medtagen

1årsredovisningen,m

endenna

arvarken

korrekteller

tydlig.V

erksamhetens

kostnaderhar

ökatmed

429tkrjäm

förtmotfg

år,varavkostnademaför

Fimnsielhintäkt”

25

00

projektmedel

ökatmed

514tkr.

Hnansiála

kostnader2

:3:i

:3R

esultatefter

skatbemtåklrex

ochfinansnetto

1216

01

239Å

retsresultat

blev+

1216

tkr.I

verksamhetsplanen

finnsen

budet

för2016

med

ettresultat

om+

-0

tkr.=

7R

evide-fadbudget

saknas.R

esultatetblev/således

1216

tkrA

rmresultat

1216

O1

'39högre

änbudgeterat.

Förklaringartill

avvikelsenfram

gårav

årsredovisningen.

Rapportering

frånPw

CPw

C4

-._/

2.A

nalysfinansiell

information

Balansanalys

Här

presentarervi

koretbalansräkningen

ochhur

olikafaictorerpåverkar

ertjörbund

Beskrivning

Likviditeten

ärgod.Ö

verskottslikviditetbörplaceras

föratt

gebättre

avkastning,nuvarande

företagskontoger

0%ränta

iavkastning.

Årets

vinstom

1239tkr

ökardet

egnakapitalet

till3

719tkr.

Rekom

mendation

firms

attdet

egnakapitalet

skautgöra

maxim

alt20

%av

erhållnabiüag.

Denna

gränssom

spärri

fördelningsmodellen

ärdock

borttagenfrom2017.

Det

egnakapitalet

uppgårper

161231till

48%

av2017

årsbidrag.

Föratt

rymm

asinom

gränsenbör

detegna

kapitaletper

171231uppgå

tillm

aximalt

1560

tkr.

Budgeterat

resultatför

2017är

-960tlcr,V

ilketskulle

geett

egetkapital

per171231

uppgåendetill

2759

tkr.

Rapportering

frånPw

C

5.B

alansräkning

14a-N

otnå'T

illingvar

Ow

nsittrshzcogfilzg.-3§_E."

kartans' 'tigaforum

"'gar

Kassa.c>

dL'ba.nk

Summ

aum

sa'i£tu.ingsfi1I-Egar

dat:)

Summ

a.

Skulderochigft

kapital

Eget

brim

Eget

1331:215

gggårets

:saint

Em

ma

eget

Skulder

Avsä

Avsattruixg

pensiona6

Summ

aavsättningar

Kortfristiga

slculziar

Summ

ak

sknlclaz

“J

Summ

askulder

ocheget

kapiial

PWC

@H

urplanerar

niatt

arbetam

edöverskottet

komm

andeår?

15113155

4375

4434

4434

2-179

1215

24.79

160

160

179-1

1794

16123142

5513

6555

6555

3719

1239

3719

167

167'

2570

2570

6555

5

3.R

evisionen

rSamm

an_fattninav

noteringaroch

möjligheter

ee

'=W

‘W

E?F

WI?!

E

Rapportering

frånP

wC

mars

2017P

wC

8

3.R

evisionen

lR

evisionenIntern

kontrollV

årgranslm

inghar

blandannat

omfattat

genomgång

avde

väsentligaprocesserna

förfinansiell

rapportering,inköp

ochförsäljning.

.Här

samm

anfattarvi

våraslutsatser

ochutvecklingsom

râden.

Om

råde

Finansiellrapporteringunderlöpande

årsam

t

boksluts-°

process

øO9 Vår

iakttagelser

Förbundethar

brarutiner

ochkontroller

avseende

Uppföljning

avdet

finansiellaresultatet

vidvarje

styrelsemöte.

Upprättande

ochgodkännande

avdelårs-

rapportper

160831.

Upprättande

avårsredovisning

inom3

månader

frånräkenskapsåret

slut.G

odkännandeav

årsredovisningeni

Styrelseprotokoll.T

illämpande

avprojektredovisning.

Förbättringsförslag

Budgeten

för2017

harpositivt

saldopå

sistaraden

fastäntidigare

årsöverskott

nytüats,

dvsborde

ståm

inus.

Rapporter

underlöpande

ärbrister

dåbok-

föringenej

ärá-jour

ochperiodiserlng

avfram

föralltkostnader

intetilläm

pas,vilket

germ

issvisanderesultat.

Även

årsredovisningenär

missvisande

dåperiodisering

avbla

leasingoch

hyreskost-nader

integörs.

Nettoeffekten

påresultatet

blevdock

+-o.

Finanringsanal;

kassaflödesanalys.n

börbyta

namn

till

Vår

rekomm

endationStyrelsens

komm

entar

Vi

rekomm

enderar

Till

komm

andeår

användgärna

denm

allsom

finnsfram

tagenför

årsredovisningför

samord-

ningsförbunden.R

edovisningsprincipernabör

placerasefter

balansräkningenoch

förenoterna

iårsredovis-

ningen.

Benäm

ningentkr

böranvändas

iställetforkkr.

Iårsredovisning

ochrapporter

placerasnorm

altdet

senasteårets

siffrortill

vänsteroch

fgårs

siffrortill

höger.Plan

förhantering

avöverskott

börfram

gåav

årsredovisningen.E

nbudget

därtidigare

årsöverskott

användsär

enbudget

somvisar

minus

påsista

raden.A

vStyrelseprotokollbör

tydligtfram

gåatt

styrelsenvaltatt

nyttjatidigare

årsöverskott.

Driftsredovisningen

ärfelaktig

dåraden

projekt1000

Styrelsenm

ars201?

äveninnefattar

förbundetser-

7hållna

bid'“ifrån

huvr“m

änn-en.

-

3.R

evisionen

Revisionen

lnternkontroll,

forts

Om

råde

Försäljnings-process

Inköps-process

Rapportering

frånPw

CPw

C

Vår

ialcttagelse

Förbundethar

brarutiner

ochkontroller

avseende

Rekvirering

avm

edelfrån

huvudmännen.

Uppföljning

ochavstäm

ningav

inbetalningar.

Förbundethar

brarutiner

ochkontroller

avseende

-M

anuellattestm

tin.FC

attesterarsam

tliga

h

leverantörsfakturoroch

ordförandeeller

viceordförandeattesterar

samtliga

kostnaderavseende

FC.A

ttestordningenfram

gårav

förbundetsstyrdokum

ent.

Utbetalningsattest

saknasförutom

avseendeprivata

utlägg.E

nperson

påFagersta

komm

ungenom

förbetalningar

utanutbetalningsattest

avFC

elleröverordnad

påkom

munen.

Styrelsenhar

viaFC

delegeratutbetalningsattesten

tillkomm

unenenligt

delegationsordningen.

Vår

rekomm

endationStyrelsens

komm

entar

Vi

rekomm

enderar

Tänk

påatt

rekvireram

edelså

tidigtsom

möjligt

frånhuvudm

ännenför

attförbättra

förbundetslikviditet.Fram

föralltblir

dettaviktigt

näröverskottet

minskar.

Vi

rekomm

enderar

0A

ttscanning

avleverantörs-

fakturorsam

telektroniska

attesterinförs.

Att

utbetalningsattestinförs

antingenav

FCelektroniskt

ellerm

anuellt.A

ltatt

utbetalnings-attesten

delegerastill

Fagerstakom

mun

idelegationsord-ningen.

attstyrelsen

utserett

parledam

ötersom

under2017

följerupp

ovannämnda

punktsom

ettled

iatttesta

deninterna

kontrollen.

mars

20178

3.R

evisionen

Revisionen

FörvaltningsrevisionV

årgranslm

ixigharbland

annatom

fattatefterlevnad

avgällande

lagar,forbundsordningenoch

övrigastyrdokum

ent,ingådda

avtal,redovisningoch

betalningav

skatteroch

avgifter,försäkringsskydd

mm

.

Här

samm

anfattarvivåra

iakttagelser.

Om

råde

Skatt

Lagar

Avtal

Löpande

bokföring

Rapportering

frånPw

CPw

C

lnkttagelseV

årrekom

mendation

Förbundethar

sköttsina

åtagandengentem

otSK

V.

Förbundetsverksam

hetoch

finansiellarapportering

ryms

inomgällande

lagstiftning.

Avtalhar

upprättatsbeträffande

samtliga

beviljadeprojekt/

insatser.

Kontrollhar

gjortsav

attbokfördakostnader

ärkopplade

tillverksam

heten.V

årbedöm

ningär

attkostnaderna

ärrörelsegilla.

Kostnaderna

börfördelas

på.direkta

verksamhetskostnader

respektiveadm

inistrativakostnader

ibudget,redovisning

ochrapp

orterunder

löpandeår

samt

ibokslutetför

attöverens-

stämm

am

edden

inrapporteringsom

skagöras

iSUS.R

utinm

edperiodiseringa:

måste

införas.

Projektredovisnjngülläm

pas.K

omm

unenbryter

felaktigtinte

redovisningsåretper

31/12och

periocliserar

intealltid

kostnader,vilket

gerett

missvisande

resultat.Fördelning

mellan

direktaverksam

hetskostnader

samt

administraüva

kosmader

görsinte

tydligt,vilket

försvårarinrapporteringen

iSU

S*.Ä

venklassiñceringen

mellan

leverantörsskulderoch

interimsskulder

ärfelaktig.

Styrelsenskom

mentar

*SUS

=Sektorövergripande

systemfor

uppföljningav

samverkan

ochñnansiell

samordning

inomrehabiliteringsom

râd-

mars

20179

3.R

evisionen

Revisionen

Förvaltningsrevision,forts

Om

råde

Förbundetsstyr-dokum

ent

Rapportering

frånPw

CPw

C

iakttagelser

Förbundethar

uppdateradestyrdokum

entenligt

nedan:

ao

Förbundsordningen

Årlig

verksamhetsplan

Årligbudget

Delegationsordning

Arbetsbeskrivning

förförbundssam

ordnaren

Internkonn-ollplan

Kriterier

föransökan

avm

edeltillinsatserD

okument

därm

ål,syfte

ochuppföljning

avinsatser

framgår

Vår

rekomm

endationStyrelsens

komm

entar

Styrelsenbör

funderaöver

attkom

pletteram

edfölj

andestyrdokum

ent:

0

Placeringspolicy

Arbetsordning

förstyrelsen

Riktlinjer

förintern

styrningoch

kontroll

mars

2017'‘IO

3.R

evisionen

l..

Revisionen

Fötvaltningsrevision,

forts

Om

råde

Arbetsgivar-

rollen

Fastställ-

andeav

årsredovis-ning

ochbeviljandeav

ansvars-frihet

förstyrelsen

Rapportering

frånP

wC

Pw

C

Iafcttagelse

Férbundssaxnordnaren

äranställd

avförbundet.

Förbundet

äranslutet

tillP

acta-

Avsättningför

pensiongörs.

Styrelsenhar

godkänt2015

och2016

årsårsredovisningar

istyrelseprotokoll.

Efter

avslutadrevision

skaförbundet

distribueraårsredovisningenm

edrevisionsberättelseoch

revisionsrapporttill

sinahuvudm

än.H

uvudmannen

skadärefter

årligenfastställa

förbundetsårsredovis-

ningoch

beviljastyrelsen

ansvarsfrihet.D

ennainform

ationfram

gårinte

avförbundets

Styrelseprotokoll.

FÖ

rbundssamordnaren

ansvararför

inskicktill

huvudmännen.

Vår

rekomm

endation

Tänk

påattföra

ininform

ationenisiryrelseproto-

kollnär

nihar

fåttden

frånhuvudm

ännen.

Styrelsenskom

mentarm

ars2017‘I1

3.R

evisionen

l

Vår

relcomm

endationStyrelsens

komm

entar

Jämfört

med

defy-rastörsta

förbundeni

Dalarna

(2016)*ligger

dessaprocentsatser

på11-

22%

föradm

inistrationoch

73-83

%för

direktakostnader.

Förbundetfår

såledessägas

hagod

ekonomisk

hushållning.T

ill

*Dessa

förbundär

storleksmässigt

mindre,

men

ändåhyfsat

jämförbara.

förbundetsnackdel

äratt

åretsresultat

blevett

överskottm

ed121

6tkr.

God

rutinfinns.

God

rutinñnns.

Revisionen

Verksam

hetsrevisionFörbundets

verksamhet

under2016

framgår

avårsredovisningen.

Här

samm

anfattarvivåra

iakttagelser.

Om

rådeIaicttageise

God

Förbundetska

bedrivaverksam

hetsom

ärekonom

iskändam

ålsenligtoch

effektivsam

tm

edgod

hushållningekonom

iskhushållning.

Ettsätt

attta

ställningtill

dettaär

attkika

påandelen

direktakostnader

vsandelen

administrativa

kostnaderiförhälande

tillbidragsnivân.

Förbundetgörinte

denfördelningen,

men

kostnadenför

projektmedel

utgör70

%av

erhållnabidrag

2016och

deadm

inistrativakostnaderna

utgördå

17%

.

B,1.

dFörbundet

begäralltid

inansökningar

föralla

större“I

län!än

projekt/insatser,därsyfte,mål,tidsperiod

och?V

n?e

uppföljningfram

går,som

underlagför

styrelsebeslutm

s?Se”

beträffandebeviljandeavmedel.M

allarochstödP

1'03aktfinns

påhem

sidan.

Avtal

Avtaltecknas

ävenm

edhuvudm

annenbeträffande

..de

trecoachingteam

endär

bäggeparters

åtaganden,betraffande

..

.,

e,beviljade

glltigbetstid,krav

padelars-

ochslutrapport

ochinsatser/

deadlineför

dessam

mfram

går.A

vtaletinnebärinte

projakt

attförbundet

tarpå

sigansvar

såatt

detbliratt

Rapportering

frånI5w

CPw

C

betraktasom

attförbundet

bedriverrehabiliteringe-

insatserriktade

direktm

otindivider.

Ingastörre

insatserhar

förekomm

itiövrig-t.

mars

201712

3.R

evisionen

lO

O

Revisionen

Verksam

hetsrevisionJforts

Om

råde

Ej

bedrivarehabiliter-ingsverk-sam

het

(f)

Måluppfyll-

else

Ialcitagelse

Förbundenfår

enligtförarbetena

intebedriva

någonegen

rehabiliteringsverksamhet.

Detfår

inteheller

fattabeslut

omenskilda

individersdeltagande

iinsatser

ellerfinansiera

deltagarnasförsörjning,

dvsejbedriva

myndighetsutövning.

Förbandenkan

endastfinansiera

insatsersom

utförshos

desam

verkandeparterna.

Inköpav

verksamhet

ochbeviljande

avm

edelför

insatserriktade

mot

enskildadeltagare

harendast

utbetalatstill

huvudmännen.

FSfungerar

isam

tligafall

somprocesstödj

aretill

personalenide

beviljadeinsatserna.

FSfungerar

ejsom

arbetsledareellerprojektledare

ocharbetar

intem

edenskilda

deltagareiinsatserna/

projekten.

Målen

förverksamheten

framgår

delsav

verksamhetsplanen

ochdels

avansökningarna.

Utvärderingsm

etodersam

tm

åluppfyllelsenfram

gårav

blaårsredovisningen

bådebeträffande

s1IuktL1r—

övergripandeinsatser

ochindividinriktade

insatser.V

årbedömning

äratt

årsredovisningeninnehåller

enbra

ochtydlig

beskrivningav

mål

ochm

åluppfyllelse.Förbundet

visartillfredsställande

resultattrots

attförbnndssam

ordnarenvarit

sjukskrivenhelt

ochdelvis

underverksam

hetsåret.K

opplingentill

verksamhetsplanen

samt

omstyrelsens

mål

äruppfyllda

ellerinte

ärtydlig.

En

viktigskillnad

hardessutom

gjortsm

ellanatt

projekten/insatsernas

mål

inteär

des"*una

somst

*elsensmål.

Vår

rekomm

endationStyrelsens

komm

entar

God

rutinfinns.

Bedöm

ningenär

attförbundet

hållersig

inomram

arnaför

vilkenverksam

hetm

anfår

bedriva.

*FS=Förbundssam

ordnaren

mars

201713

4.F

örbättringsförslag

IC

OO

IC

I

Samm

anfattningav

jbrbattrlngsjbrslag

Nedan

följeren

samm

anfattningav

iakttagelserfrån2016'årsrevision

sombör

användassomunderlag

för2017

årsstyrelsearbete.

Löpande

arbetem

edbudget

-F

örbundetbörarbeta

efteren

budgetm

ednegativtresultat,då

detegnakapitaletärför

högt.Budgeteratresultatför

2017är-960

tkr,men

flerårsbudgetarnaliggerm

ednollresultatvilketgör

attdetegna

kapitaletävenfortsättningsvis

komm

erattöverskrida

rekomm

enderadgräns.

Styrelsenbör

arbetam

edatt

reviderabudgeten

underlöpande

årsam

tm

eden

långsiktigplan

förhantering

avöverskottet.

Finansiell

rapporteringoch

årsredovisning-

De

finansiellarapporterna

börgåsigenom

ochförbättrasbåde

närdetgällerutform

ningen,men

ävenså

attbokföringenärá-jouroch

kostnadernaperiodiserade.U

ppställningbör

görasförattunderlätta

inrapporteringeniSU

S.Även

uüormningen

avden

ekonomiska

deleniårsredovisningen

börgås

igenomoch

moderniseras

ochlikaså

driftsredovisningen.

Internkontroll

Intemkonn-ollplan

finns,m

enpolicy

förintern

konn-ollbörantas

avstyrelsen

ochvi

serfram

emot

attse

hurstyrelsen

systematiskt

komm

eratt

arbetavidare

med

internkontrollfrågorunder

innevarandeoch

komm

andeår.V

irekomm

enderarattutvalda

styrelseledamöter

kikarextrapå

denfinansiella

rapporteringeniform

avbudget,

rapporteroch

årsredovisningså

attdessa

bliruppbyggda

påett

önskvärtsätt

utifrånfördelningen

pådirekta

verksamhetskostnader

samtadm

inistrativakostnader

samtutifrån

denm

allsomfinnsfram

tagenför

årsredovisningarförsam

ordnings-förbund.

Rutiner

förperiodisering

måste

införasoch

omden

leverantörm

ananvänder

idaginte

harden

möjligheten

börm

anse

överval

avleverantör

förde

adminisuativa

tjänsterna.Styrelsenbör

ävenutform

aen

placeringspolicyförhurman

villhanteraöverskottslikviditet.

Även

rutinenför

utbetalningsattestbör

sesöver.

Huvudm

ännensansvar

-A

vförbundets

protokollbörfram

gåom

ochnärhuvudm

ännenfastställtförbundets

årsredovisningoch

beviljatstyrelsen

ansvarsfrihet.Styrelsenbör

arbetaaktivt

föratt

inhämta

dennainforrnaüon.

Förbundssam

ordnarenansvarar

föratt

huvudmännen

erhållerÅ

Rsam

trevisionsberättelse

ochrevisionsrapport,

vilketgörs.

Rapportering

frånP

wC

mars

2017P

wC

'14

5.Sam

manfattande

revisionenbedöm

ning

l.

...

.Sam

manfattande

revisionellbedom

mng

Årets

granskninghar

utförtsenligt

denupprättade

revisionsplanen.D

ensam

mantagna

bedömningen

efiergenom

fördrevision

äratt

kravetpå

godintern

kontrollär

uppfylltoch

attårsredovisningen

geren

rättvisandebild

avsam

ordningsfirbundetsresultat

ochställning

ienlighet

med

godredovisningssed

iSverige.

Vi

harvid

granskningenintefim

nitnågot

somleder

tillanm

ärkningpå

attstyrelsens

ledamöter

handlati

str-idm

edlag

omfinansiell

samordning

avrehabiliteringsinsatser

ellerfijrbundsordningen.

Påbasis

ai:m

ördaiakttagelser

ochöverväganden

(inlämnas

därviden

revisionsberättelseenligt

standarduifonnning.

Samm

anfattningav

verksamhetsrevision

Uppställningen

ochredovisningen

avprojekten/

insatsernai

årsredovisningenår

tydlig.D

etgår

tydligtatt

följam

ål,m

åluppfyllelse,resultat

samt

nedlagdakostnader

ochbudget

perprojekt/insats.

Riktlinjer

föransökan

omprojektm

edelñnns

antagenav

styrelsen.

Projekten]insatserna

följslöpande

ochkom

menteras

vidstyrelsem

ötena.

Styrelsenverkar

varakonsekvent

iattbegära

inprojektbeskrivuingar

därm

ålfram

går.A

vtalfirm

säven

tecknadeavseende

allastörre

insatsersom

beviljatsm

edel.Styrelsen

ochförbundssam

ordnarenbegär

ävenin

delårs-och

slutrapporteri

enlighetm

edavtalet

mellan

parternaså

attdessa

kanföljas

löpandesam

tutvärderas

ochkom

menteras

iårsredovisningen_

Vitycker

detär

avstor

viktatt

styrelsenäven

följer

avslutadeprojekrt/insatser

ochhur

detgår

med

implem

enteringenav

lyckadeprojekt.

En

avstyrelsen

formellt

långsiktigplan

förverksam

hetenoch

dessfinansieringen

börupprättas.

Rapportering

frånPw

CPw

C

Samm

anfattanderevisionen

bedömning

Vårgranskning

visaratt

förbundetsverksam

hetbedrivs

påett

ändamålsenligt

ocheffektivt

sättm

eden

üllfredsställandekvalitet.

Samm

antagetsköts

ävenförbundets

redovisningpå

etttillfredsställande

sättm

edgod

ordningpå

denlöpande

bokföringen.

Enligt

regeringensproposition,

2003/04:05,

God

ekonomisk

hushållningikom

muner

ochlandsting,

föreslåsbl

aatt

revisorernaska

granskaoch

bedöma

omresultateti

årsredovisningenär

förenligtm

edde

mål

styrelsenbeslutat

omför

ekonomin

underperioden.

Vår

bedömning

äratt

årsredovisningeninnehåller

engod

uppföljningav

verksamhetens

mål

ochkom

mentarer

tilldessa.

Vår

bedömning

äratt

samordningsförbundets

årsredovisninguppfyller

lagenslcrav.Å

rsredovisningenom

fattarförvaltningsberättelse,

resultaü-äloiingjäm

förtm

otfg

åroch

budgetsam

tbalansräkning

med

kassaflödesanalysför

periodenoch

föregåendeår.T

illfredsställandeinform

ationfram

gårinotapparaten.

Utform

ningenav

definansiella

delarnai

årsredovisningenbör

modem

iserasoch

denårsredovisning

-m

allsom

finnsfram

tagenbör

användaskom

mande

år.Periodiseringarbör

införasoch

projektredovisningenbör

sesöver.

mars

201715

Wailaga1-

Ordfiirklaring

Ord

Risk

Väsentlighet

Förvaltaingsrevision

Standardutfonnning

Rapportering

frånPw

CPw

C

Förklaring

Revision

baseraspå

riskoch

detinnebär

attvifokuserarpå

områden

somvianser

varasärskilt

riskfylldaeller

väsentliga.O

mrådena

varierarberoende

påbransch,

storlekoch

situationsam

tnoteringar

somgjorts

vidtidigare

årsrevisionen

Riskom

rådenär

tillstor

delposter

somstyrelsen

kanpåverka.

Feli

årsredovisningenkan

betraktassom

väsentligaom

deär

avsådan

omfattning

ellertyp

attde,

omde

varitkända

fören

välinformerad

läsareav

årsredovisningenm

edintressen

iförbundet,hade

påverkatdennes

bedömning

avförbundet.

Detta

kaninkludera

kvalitativasom

kvantitativafel

ochvarierar

mellan

olikaförbund

ochverksam

heter.O

mdet

totalafeletsom

noteratsirevisionen

undersligerbeloppet

förväsentlighetsgränsenså

medför

feletintenågon

anmärkning

irevisionsberättelsenoch

vihardå

fortfarandem

öjlighetattavge

enrevisionsberättelse

enligtstandardutform

ning_D

etkandock

ñnnasandra

bristersom

görattviavgerenrevisionsberättelse

somavviker

frånstandardutform

ningen.I

vårrevision

avstyrelsens

ochförbundschefens

förvaltning(”fdrvaI1:ningsrevision”)

granskarvi

omdet

finnsåtgärder

ellerforsumm

elsersom

,gentemot

förbundetkan

föranledaskadeståndsskyldighet

frånförbundschefen

ellernågon

avstyrelsens

ledamöter.

Iförvaltningsrevisionen

granskarvi

ävenförbundets

hanteringav

skatteroch

avgifter,den

internakontrollen

iförbundetoch

övrigefterlevnad

avüllärnplig

lag.

Ivårrevision

avstyrelsens

ochförbundschefens

förvaltning(”f6rva1tningsrevision”)granskar

viomdet

finnsåtgärder

ellerforsum

melser

som,gentem

otförbundet

kanföranleda

skadeståndsskyldighetfrån

förbundschefeneller

någonav

styrelsensledam

öter;Iförvaltningsrevisionen

granskarviäven

bolagetshantering

avskatter

ochavgifter,den

internakontrollen

iförbundetoch

övrigefterlevnad

avtilläm

pliglag.

Innebären

revisionsberättelsesom

intehar

enavvikande

formulering.

mars

201716

IB

ilaga2

-T

rafikljus

Trafikijus

Förklaring

®E

ttröttljus

åsättsnorm

altobservationer

somhar

ellerkanha

enväsentlig

påverkanpå

förbundetsfinansiella

rapporteringeller

somutgör

enväsentlig

svaghetiden

internakonuollen.

Somsådana

kräverde

därförstor

uppmärksam

hetfrån

styrelsenssida.

Ett

gultljus

indikerarobservationer

som,

ävenom

deinte

möter

kriteriaför

attåsättas

ettrött

ljus,har

ellerkan

haen

sådanpåverkan

påden

ñnansiellarapporteringen

attde

börkom

ma

tillstyrelsens

kännedom.

Ettgrönt

ljuskan

åsättasobservationer

somtidigare

klassiñceratssom

gulaeller

röda,men

somnu

harätgärdats.

Frågeställningardär

viförvisso

intehar

någraavvikelser

ellerbrister

attrapportera

kanockså

åsättasett

gröntljus

omde

ärav

sådanm

agnitudeller

behäftadem

eden

sådangrad

avkom

plexitetatt

styrelsenbör

fåkännedom

omdem

.

Rapportering

frånPw

CPw

Cm

ars201717

á

shiI:151;;-:a?CH 21017 f' 1 f) ‘, f J'

ü Norra Västmanlands SamordningsförbundW O Norbergsvägen 21

737 80 FagerslaTelefon: 0736-498499E-post:ann.rilegard@lagersla.se

www.samordningvastmanland.seInv}www.racebookcomlnorravastmanlandssamordningslorbund

SALAKOMMUN_Kommunstyrelsensfarvaltnzng

Norra Västmanlands 'nk-2917-39"}?

”“"”B[1/ -Wiiaaal

ÅRSREDOVISNING2016Beslutadav förbundsstyrelsen2017-03-15

Förbundet arbetar för att utveckla samverkan mellanmyndigheterna inom rehabiliteringsområdet.

y //P/

Ordförande har ordet

En fågel lyfter i motvindDet har sannerligen varit ett händelserikt år för Norra VästmanlandsSamordningsförbund.

jag sågframemotett spännandeochhändelserikt2016ochdetblevhändelseriktiöverkant. Vibörjade 2016utan ordinarie förbundssamordnare. Hon råkade redan i oktober2015ut för en olycka,med lång sjukskrivning som följd.Vår dåvarande ordförande,Mariette Sjölund, tog hand om det dagliga rutinarbetet som krävdes för att hållaverksamheten flytande under tiden som förbundssamordnaren varit sjukskriven. Tackvare ordförande och en del stöd från styrelsen och fleratjänstemän i Fagersta Kommun hararbetet löpt på även om inte alla planerade utbildningar och andra aktiviteter kundegenomföras. Vi är en liten organisation, sårbara vid oplanerad frånvaro men vi är flexiblaoch hittar lösningar vid akuta situationer.

Vår förbundssamordnare har under året delvis lyckatskomma tillbaka till sitt arbete ochhar fokuserat på att i första hand ta hand om det löpande arbetet. Allt eftersom attförbundssamordnaren kunde öka sin arbetstid har dåvarande ordförande (MarietteSjölund) träda tillbaka från det dagliga arbetet. Vi har under året i första hand försökt atthålladet dagligaarbetetrullandeochhar därmedintehaftfullkraftattdrivautvecklingsdelen av uppdraget så mycket som vi önskat. För att förbundssamordnaren skafåutrymmetillmerutvecklingsarbeteavsersamordningsförbundetattunder2017attanställa en vikarie som biträdande förbundssamordnarelprooessledare på halvtid.

Vi har fortsatt med vår tidigare inriktning, som är attvi huvudmän genom samverkan ivåra tre samordningsteam försöker stärka en lärande och lösningsfokuserad organisationmed engagerade medarbetare, som med äkta glädje, entusiasm och respekt stödjerdeltagarnaatt fullföljasinrehabilitering.Medsocialträning,utbildningochpraktikkan defånycklarnatillegetlivochförbättradförmågatillegenförsörjning.Samtalsstödär ettviktigt verktyg och våra tre team har en kuratorsresurs som har stärkt teamens möjligheterpå ett bra sätt. Då Landstinget inte längre hade möjlighetatt finansiera helakuratorstjänsten under 2016gick samordningsförbundet in och delfinansierade kuratorn.

Vi har under året hållit ett antal utbildningar inom lösningsfokuserat arbetssätt somplanerat. Vår förbundssamordnare har anpassat utbildningar så att hon kunnat hålla inågra trots sin minskade arbetstid. För andra kurser har vi anlitat extern utbildningsledare.

Vihar under året drivit ett projekt under namnet "Mitt val" som hade som mål att stärkalångtidssjukskrivna till att närma sig arbetsmarknaden. Metoden var att genomgnippsamtalpå lösningsfokuseradgrundstödjadeltagarnaatt självakommaframtillvadett lämpligt och möjligt nästa steg skulle vara. Projektet får anses som lyckat då över 66%av deltagarna har gjort en förflyttning närmare arbetsmarknaden, genom att istället förpassiv sjukskrivning välja att deltar' samordningsteamets verksamhet. Ytterligareenpositiv effekt av projektet är att samordningsteamen kunde använda gruppmetoden i sinegenverksamhetochuppgerattdettaharen storpotentialattnrinskadeltagarnasbehovav tid i samordningsteamet.Under hösten så signalerade Hallstahammar att det var osäkert om kommunen villefortsätta medverka inom Samordningsförbundet, eller om man skulle går ur förbund et.

.får

Dettaficken direktpåverkanpå samordningsförbundetdå vårsittandeordföranderepresenteradeHallstahammarskommun.OrdförandeMarietteSjölundbeslutadesigföratt avgå som ordförande då hennes mandat var från den kommunen som inte medsäkerhetskullefortsättasamverkainomförbundet.

Jag fickdå (1 december 2016),som sittande vioe Ordförande, gå in och axla rollen somOrdförandetillsförbundetkunnattillsättaenny ordförande.

Jag vill avsluta med att tacka hela organisationen -förbundssamordnare, styrelse,styrgrupper samt samordningsteamen -för ert engagemang och er flexibilitetunder dettaturbulenta år. Tillsammans upplever jag att vi har visat att Norra Västmanlandssamordningsförbundär enmästerpå attkommaframåtäveni svår terräng.Detkännssomatt vi går in i 2017som ett starkare, öppnare och mer sammansvetsat förbund.

Hans Söderström

OrdförandeförNorraVästmanlandsSamordningsförbund

2

1.

Innehållsförteckning

Ordförandelar ordet

Förvaltningsberättelse1.1 Sarmnanfattrüngav verksamhetsåret1.2 Omförbundet

Uppdraget

Historik

Organisation

Finansiering/Medlemsavgifter

1.3 Beskrivningav verksamheten

Uppföljning och måluppfyllelse för aktiviteter med återkoppling

till verksamhetsplanen

Målområde 1:Att utveckla samverkanskultur och

helhetstänkande

Målområde 2:Att utveckla struktur för samordning

och innovation

Målområde 3: Att stödja myndigheters arbete med nya

arbetssätt och metoder i samverkan

Målområde 4:Att stödja myndigheternas arbete med gemensam

resultatredovisning och incitament för samverkan

Redovisning av kompetenshöjande insatser

Redovisning av individirzriktadeinsatser

Samordnjngsteam och extra kuratorsstöd

Projekt Mitt Val- gruppsamtal på lösningsfokuserad grund

1.4 Styrelsensarbete

1.5 Ekonomiskt utfall -sammanfattning

2 Redovisningsprinciper

3 Resultaträkning

4 Finansieringsanalys

5 Balansräkning

6 Noter7 Driftsredov1'sm'ng

8 Underskrifter

Sid

U-J:45-uhU1U1O‘\O'\“J®

8

8

10

I2

14

16

19

19

23

26

27

28

29

30

32

33

3

fr”

1.F6rvaltningsberé'ltteIse

1.1Sammanfattningavverksamhetsåret

NorraVästmanlandsSamordningsförbundredovisarutfallförperiodenIjanuaritill31december2016.Årsredovisningeninnehållerenöversiktligredogörelseöverutvecklingenavsamordningsförbundetsverksamhet.

2016harvaritettårsomkansammanfattasi följandepunkter:

De flestamålochaktiviteteri verksamhetsplanenharuppfyllts.

Individinriktade insatser0 Detresamordningsteamenharfortsattsittviktigaarbetemedattstödja

individer med stortbehovav samordnatstöd.De har under åretarbetatmedtotalt 146deltagare.Av de53deltagaresomavslutadeinsatsenunder åretgick38 vidaretill arbete,studier,till att aktivt sökaarbetealternativtfortsattaarbetslivsinriktadeinsatser.

o I detarbetsförberedandeprojektetMittValhar13långtidssjukskrivnadeltagareträffatsi samtalsgrupperpålösningsfokuseradgrund.PersonalfrånFörsäkringskassanochsamordningsteamenharvaritsamtalsledare.Mitt Val har,efterendast1 månadmed 8-9 träffar, lett till att 9 av 13gruppdeltagaregjortettaktivtvalattdeltai arbetslivsinriktadrehabiliteringiställetförpassivsjukskrivning.

Struktur-inriktade insatser0 Niokompetensutvecklandeochmyndighetsgemensammainsatsermed

sammanlagt189deltagare.

Utvärderingsinsatser0 ExternmedbedötnningavprojektetMittVal.0 Fortsattmedverkani detnationellaarbetetmedatttaframindikatorerför

finansiellsamordning.

Detekonomiskaresultatetperden31december2016är1239kkr.(Budgeteratresultat0kk1‘.).Tillsammansmedåretsresultatuppgårdetegnakapitalettill 3 719kkrvid ingångenav2017.

4

;ff /Z?’

1.2 Om förbundet

UppdragetNorra Västmanlands Samordningsförbund är ett fristående organ för att underlättasamordnade rehabiliteringsinsatser, både operativt och strukturellt, samt för utveckling avsamarbetet mellan parterna inom rehabiliteringsområdet. Förbundets medlemmar bestårav Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Västmanland, Fagersta kommun,Norbergs kommun, Skinnskattebergs kommun, Sala kommun, Surahammars kommunsamt Hallstahammars kommun.

Enligt förbundsordningen och lagstiftningen (2003:1210)ska den finansiellasamordningenunderlätta eller förbättra möjligheterna för individer som är i behov av samordnaderehabiliteringsinsatser. Dessa ska få stöd så de ska kunna förbättra sin förmåga att utföraett förvärvsarbete och därigenom stärka sin möjlighet till egen försörjning. Förbundet skaockså sträva efter en effektiv användning av gemensamma resurser och främja en positivLitvecklingav verksamheten.

Förarbetena till lagstiftningen betonar två syften-det strukturövergripande arbetet samtdet individ- och personalinnktade arbetet

I det strukturövergripande arbetet betonas samordningsförbundet som en motvikt tillsamhällets sektorisering. En finansiell samordning samt en gemensam och självständigbeslutsfunktionär en viktighörnstenidet strukturövergripandearbetet.Detsvenskavälfärdssanthället är sektoriserat med bl.a.en lång tradition av självständiga myndigheter.Detta har varit framgångsrikt för uppbyggnaden av välfärden i Sverigeoch organiseringenav den. Sektoriseringen har dock en baksida för dem som är beroende av att samhälletsstöd är samordnat och sammanhållet. Det gäller tex. personer med neuropsykiatriskafunktionshinder, unga vuxna med diffus psykosocialproblematik, utrikesfödda medohälsoproblematik samt individer som har varit sjukskrivna ochfellerarbetslösa underlångtid.

Samordningsförbundet har en viktig roll att vara med att identifiera och stödja arbetet atthitta mer effektiva lösningar för dessa grupper i det lokalasamhället. Ävenpersonalriktade insatser är viktiga för den finansiella samordningen. För att lyckasbehövsinsatser för att stimulera nytänkande och innovation, samordnad ledning och styrningsamt gemensamma förhållnings, arbetssätt och teamsamarbete.

Ur Handbok för finansiell samordning (utgiven av Nationella rådet):"Detjinns behovav samverkanmellanmyndigheterför att mötaindividersbehovav rehabilitering.individersomiiraktuellahosfleramyndigheterbehöverfå insatsernakvordineradeförattrehabiliteringenskrzfungerueflektivt.Genomsamverkankanvi ocksåutnyttja vårasamladeresurserpå ett merändamålsenligtsätt.Sommyndigheterochofantligt:organisationerhar viett ansvaratt intebarase tillatt våraegnaverksamheterleverupp tilldeförväntningarsommedborgarnahar ...När uppdragendelasmellanolikaaktörermåstevi "räckavarandrahanden"ochsetilldetsamladesnmhällsuppdraget.Dettagällerframfiimlltmellanhandläggaresommötervåramedborgare,mendetgällerocksåpå olikaehefsniverfiir ottfå reglerochriktlinjeratt stämmaöverens...”hll1;:flwww.finsam.segwgs[wcn1[cormecl[Einsamg239Ucd75-6e91-4bc7-8ffl-D88D7edb6f69/]1andbok reviderad 2(Jl606I4.Ddf?MOD=AIEERES

5

*å

\\Pg.

Historflx

Norra Västmanlands Samordningsförbund bildades 20050901. Dåvarande medlemmarvar Försäkringskassan, Arbetsfönnedlingen, Landstinget Västmanland, Fagersta kommun,Norbergs kommun, Skinnskattebergs kommun.

Men myndigheternas samarbete började egentligen redan långt innansamordningsförbundet bildades. l Norra Västmanland fanns redan en tradition avsamverkan. Från kommunalt håll, Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg, samarbetademan med bl.a. gemensam gymnasieskola, teknikförvalming och gemensamt brandförsvar.Samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassanhade vuxit med stöd avFAROS-projektetoch"Dagmannedel" hade använts till gemensamma projekt. Redan 2003påbörjadesocksåett samarbetemed myndighetsgemensammautbildningarilösningsfokuserat arbetssätt, vilka samordningsförbundet senare framgångsrikt harvidareutvecklat. Utbildningarna hade (ochhar fortfarande) en uppskattad bieffekt-nämligen förbättrade relationer och nya användbara nätverk.

En viktig milstolpe i förbundets historia var när förbundet inovember 2010utökades medtre nya medlemmar ~ Hallstahammars kommun, Salakommun samt Surahammarskommun.

Samordningsförbundet arbetade inledningsvis enbart i "projektfonnat", med deutmaningar som implementeringen innebar. 2011beslutade dock förbundet att verka förmer långsiktigt hållbara arbetsfonner, och övergick alltmer till att organisera insatsernautifrån det som kom att kallas för "Integrerad samverkan". Sedan 2011finansierarsamordningsförbundet, bland annat, tre samordningstearn, där personal från förbundetsparter arbetar tätt tillsammans, för att på lösningsfokuserad och personcentrerad grundstödja deltagare med stort behov av samlat rehabiliteringsstöd.

U . r

Samordningsförbundets verksamhet leds av en, av parterna utsedd, styrelse. Styrelsen ärsamordningsförbundets högsta beslutande och förvaltande organ som har ansvar förutveckling och ekonomi. Dess arbete regleras dels i förbundsförordnirtgen och dels i ett avstyrelsen fastställd reglemente. I styrelsen ingår politiskt valda representanter från varderamedlem, förutom Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen som företräds av

tjänstemän. För att planera och genomföra förbundets verksamhet disponerarförbundsstyrelsen en förbundssamordnare, anställd på heltid av samordningsförbundet.Förbundssamordnaren är föredragande i styrelsen, biträder presidiet samt verkställerstyrelsens beslut. Förslag till styrelsen angående projektansöknjngar utarbetas avförbundssamordnaren i samråd med utvecklingsgruppen. Iutvecklingsgruppen ingårtjänstemän från medlemmarnas parter, och med mandat att företräda myndigheten.Gruppen finns inte i förbundets linjeorganisation och har inget formellt ansvar iförhållande tillstyrelsen utan är ett stöd till förbundssamordnaren vid förankring ochförberedelser av förslag till projektansökningar. Förbundssamordnaren är adjungerad i destyrgrupper som leder de insatser som förbundsmedlenrmarna organiserar och somsamordningsförbundet finansierar.

Tjänster för ekonomi och viss administration köps av Fagersta Kommun samtlönehantering köps av Västmanland-Dalarnas lönenärrurd,enligt särskilda avtal.

6

rr

F ifleI'

Finansiering av Samordningsförbundets verksamhet sker i enlighet med lagstiftningen(2003:1210),dvs Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan bidrar med 50%avmedlemmarnas bidrag, Landstinget Västmanland (RegionVästmanland fr 0 m 2017-01-01)bidrar med 25%och de sex medlemskommunerna bidrar gemensamt med 25%.

Medlemsbidrag 2016(kkr):

Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen 3 861Landstinget Västmanland 1 930Fagersta kommun 359Norbergs kommun 157Skinnskattebergs kommun 121

Sala kommun 597

Hallstahammars kommun 425

Surahammars kommun 271

.i . Hefii-::--1a\ \I'ln-lafélrrln-dlinga-n Försäkringskassan x VäEtmar-“and

<:,_ ()msI«:R SkifinskafifibéfigW I§<tEfiI€E3"r’ffrnun

" s; _1_ ,, {-— Hallstahammarsü l£<l1'l:‘:1;l1]ll%]1‘!n1Ir m -t kommun

7

i? ,/.55’

1.3 Beskrivning av verksamheten

återkoppling till

verksamhetsplaten

I verksamhetsplanen för 2016angavs huvudinriktningen för samordningsförbundetsverksamhet inom fyra målområden. Dessa fyra målområden förtydligarsamordningsförbundets roll gentemotparterna, både dess utvecklande och stödjande roll,samt bygger vidare på det förbundet har lärt sig vara framgångsfaktorer för effektivtsamordningsarbete.Defyramålområdenär långsiktigaochstrategiskatillsinkaraktär,ochvarje målområde innehåller, nedbrutet inom var och en, mål och aktiviteter för 2016årsarbete.

Málomráde 1:Att utveckla samverkanskultur och helhetstänkandeEn viktig förutsättning för effektivsamverkan mellanmyndigheterna är en utveckladsamverkanskulfurochetthelhetstänkande.Ien välfungerandesamverkanskulturbetonaspartnerskap, nätverk och jämlika relationer. Det märks genom att myndigheterna harkunskap, tillit och respekt för varandras uppdrag, förutsättningar och regelverk samtrespekt för varandras kunskap/kompetens. Det märks också genom att myndigheternatalarvälomvarandrainfört exklienternalkundernalpatienterna.Denuppmuntrarvidareinteraktion över myndighetsgränsema och uppskattar en mångfald av perspektiv. För attkunna utveckla en samverkanskultur ochhelhetstänkande är enviktig hörnsten attpolitiker, chefer och personal från de olikamyndigheterna får möjlighet att träffas för attlära känna varandra, öka kunskapen om varandras uppdrag och arbetssätt, men inte minstför att konkret diskutera hur samverkan kan utvecklas —till gagn för de gemensammaklienterna. Gemensam kompetensutveckling är därför också en mycket viktig hörnsten ibygget av samverkanskulturerr

Mål ochaktiviteterenligtZOIG-årsverksamhetsplan för målområde 1

1:1Attaktivtstödja,bådeformellaoch informella, nätverk mellanmyndigheterna

1:2Att stödja och arrangeragemensamma metod- ochkompetensutvecklingsirtsatser,

bland annat genom fortsattgrundutbildninginom

Måluppfyllelse och kommentarer

(Måluppfyllelse graderat: ”Uppfyllt”, " Delvis uppfyllt" resp"Inte uppfyllt")

Delvis uppfyllt.Förbundet deltar i flera olika arbetsgrupper och nätverk lokalt,regionalt och nationellt. Exempelpå lokalaarbetsgmpper/nätverk är Ledningsgrupp för samverkanmellan Landsting och kommunerna i FNS-omrâdet (Fagersta,Norberg och Skinnskatteberg), regelbundna möten mellanVKLoch Samordningsförbunden i länet samt viastyrgruppema för de av förbundet finansierade insatserna.Eftersom förbundssamordnaren har varit sjukfrånvarande heltochdelvishelaåret,har dettamålendastdelvisuppfyllts.Uppfyllt.Två B-dagarsgrundutbildningar inom lösningsfokuseratarbetssätt har genonrförts. Den ena med förbundssamordnarensom utbildningsledare (6 halvdagar), och den andra medextern utbildnjngsledare (3heldagar).

S

lösningsfokuserat arbetssätt, menockså lösningsfokuseradledarskapsutbildning ochlösningsfokuseradfördjupningsutbildning.

1:3Att stödja strategiskkompetensutveckling, bland annatgenomlösningsfokuseradledarskapsutbildning

1:4Att arrangera, ochge möjlighetför, seminarier och konferenser därmyndighetsföreträdare ochandrakan träffas för att diskutera ochvidareutveckla samarbetet runt

gemensamma klientgruppersbehov. Förbundet vill medverka tillett ökat fokus på förebyggandeinsatser.

1:5Att ge och sprida information tillmyndigheterna om bLa_hur derasgemensamma ansträngningar harlett till resultat och lärande

1:6Att skapa beredskap för attkunna stödja andra behov avgemensammakompetensutvecklingsinsatser somkan visa sig under året.

1:7Att informera politiker, ledningoch medarbetare i

medlemsmyndigheterna omförbundets insatser och hur dessakan utvecklas och användasgemensamt.

En 2 dagars "Avrostningskurs i lösningsfokuserat arbetssätt"(repetitionsutbildning) har genomförts med hjälp av externutbildningsledare.

I samarbete med Samordningsförbundet Västerås ochVästraMälardalens Samordningsförbund har en 5-dagarslösningsfokuserad ledarskapsutbfldning genomförts.

Tre nätverksträffar om lösningsfokuserat arbetssätt, därmålgruppenförträffarnavaritcheferochmedarbetaresomisinvardagarbetarmed arbetslivsintiktad,socialochmedicinskrehabilitering för klienter, samt i samverkan med andramyndigheter. Nätverksträffen i januari handlade omlösningsfokuserat ledarskap och om hur lösningsfokuseradesamtalsmodeller kan integreras i det vardagliga arbetet medklienter, kollegor ochsamverkansparmers. Augusti månadsnätverksträff hade temat Att alliansen i samtalet är avgörandeför resultatet. Årets sista nätverksträff handlade omlösnjngsfokuseradesamtalmedtolk.

Uppfyllt.Förbundet har varit aktivt i att sprida information påhemsidan, via ett länsgemensamt nyhetsbrev samt viaförbundets Facebooksida.Det tidigare redovisadeFörsörjningsmåttet är dock inte längre tillgängligt.Delvisuppfyllt.Förbundet avsatte medel i budget för att kunna möta behov avkompetenshöjande insatser som skulle visa sig under året. Detblev dock inga extra insatser pga förbundssamordnarenssjukfrånvaro.

Uppfyllt.Förbundssamordnaren har bland annat medverkat medinformation vid några kommunfullmäktigesanunanträdensamt vid möte med landstingspoljtiker. Vid olikautbildningsinsatser har ocksåförbundet informerat om sinainsatser ochbjudit in tifldiskussion om hur insatserna kanutvecklas och användas gemensamt.

9

Mälomráde 2: Att utveckla struktur för samordning och innovationFör att samordning ska utvecklas behövs arenor och resurser som kan förvalta ochutveckla goda idéer. Formelltutgör samordningsförbundets styrelse en sådan arena.ochresurs. lnforrnellt, då det ligger utanför samordningsförbundets linjeorganisation, ärutvecklingsgruppen ocksåen resurs för att stödja arbetet med utveckling av insatser. Förbåda är det viktigt att utveckla kapacitet som kan svara på nya utmaningar ochmöjligheter.

Mål och aktiviteter enligt 2016-års

verksamhetsplanförmålområde2

2:1Att vidareutveckla former för att fångaupp och sprida burkar-perspektivetpåsamordnad rehabilitering

2:2Att arrangera minst en gemensamplaneringsdag för styrelse,utvecklingsgrupp och verksamhetsledamai samordningsteamen.

2:3Att se över och utvecklasamordningsförbundetsutvärderingsstrategi

Måluppfyllelseochkommentarer

(Måluppfyllelse graderat: ”Uppfyllt”, " Delvisuppfyllt" resp "Inte uppfyllt”)

Uppfyllt.I samband med att Samordningsteamen har haftplaneringsdagarhardeltagaremedverkatförattgesittperspektiv på hur verksamhetens] rehabiliteringen kanutvecklas.Utvärderings-/uppföljnings-instnunentetSRS/ORSsomanvänds av teamen bygger också på brukarmedverkan.Förbundet har i samverkan med VKLoch de övriga tvåsamordningstörbunden i Västmanland etablerat kontaktmed brukarorganisationer, för diskussion omgemensamma aktiviteter.Förbundet har medverkat finansiellt och operativt iframtagandet av en film om psykisk hälsa, som avseskunna användas i många olika forum, bl a avbrukarorganisationer.Uppfyllt.En gemensam planeringsdag arrangerades i oktober, därstyrelse, utveckljngsgrupp och verksamhetsledare frånsamordningsteamen arbetade aktivt, gemensamt ochlösningsinriktat, för att lägga grunden förverksamhetsplan 2017.

Delvis uppfyllt.Förbundet har även 2016medverkat i pilotarbete,tillsammans med Nationella nätverket församordningsförbund (NNS)och ett 15-talandrasamordningsförbund, för att utveckla utvärdering viaindikatorer på framgångsrik finansiell samordning, samtmått och mätmetoder för dessa.Planeringen var ocksåatt vidareutveckla arbetet med attbättre tillvarata informationen som deltagarna isarnordningsteamen ger via utvärderingsinstrurnentenSRS (Session Rating Scale) samt ORS (Outcome RatingScale).Detta har dock inte gjorts pgaförbundssamordnarenssjukfrånvaro.

10

2:4Att fortsätta arbeta medomvärldsbevakning ochnätverk medandra samordningsförbund för attutvecklafstödja samverkan på tre nivåer:lokalt, regionalt i Östra Mellansverige ochnationellt genom Nationella Nätverket förSamordningsförbunden (NNS) och Pacta

2:5Att vidareutveckla samarbetet medVästmanlands Kommuner och Landsting

(VKL)

2:6Att vidareutveckla samarbetet medLänsstyrelsen och vårtsamordningsförbund/samordningsförbunden i Västmanland

2:7 Att stödja, och ta stöd av,Utvecklingsgruppen i arbetet medgemensamma analyser och kartläggningari syfte att utveckla samverkansirtsatser

2:8Att vidareutveckla ett samarbete mednärliggande samordnjngsförbund i EU-programsfråggr2:9Att vid behov stödja de lokalasarnverksamgrupperna kommun-landsting (framför allt avseende psykiskohälsa och missbruk)

F210 Att fortsätta planering ochgenomförande av förbundetskommunikationsplan och att presenteraförbundets resultat till huvudmän ochand ra.

Uppfyllt.Förbundet har medverkat aktivt i nätverk, lokalt i länetmed Samordningsförbundet Västerås och VästraMälardalens Samordningsförbund, med Södra DalarnasSamordningsförbund samt nationellt via NNS.Ordförande samt en av utvecklingsgiuppensmedlemmar deltog vid årets FlNSAM-konferens iEskilstuna.Uppfyllt.De tre samordningsförbunden i Västmanland harregelbundna träffar med VKL,och ett gemensamtfilmprojektom psykisk hälsa har genomförts under2015-2016.

Delvisuppfyllt.Förbundssamordnaren i Västra Mälardalen har under2016haft uppdraget att representera de tresamordningsförbunden i Västmanland i kontakternamed LänsstEelsen.Inte uppfyllt “dUtvecklingsgruppen har inte träffats under året pgaförbundssamordnarens sjukfrånvaro. I slutet på 2016gick dock kallelseut till ett möte i januari 2017.

Inte uppfyllt

UppfylltFörbundssamordnaren har under året medverkat isamverkansgruppen i Fagersta-Norberg-Skinnskatteberg.

Delvis uppfylltFörbundet har inte definierat en kommunikationsplan.Rapportering har dock skett via hemsidan, via Facebook,via länsgemensamt nyhetsbrev. Delårsrapport samtårsredovisning har presenterats ifullmäktigesarnmarthang,där s har efterfrågats.

J

ll

rr;än

Mdlomrcide 3:Att stödja myndigheters arbete med nya arbetssätt ochmetoder i samverkanDettamålområdehandlarom attstödjagemensamledningavinsatser,nyaarbetssättochmetoder i samverkan samt samlokaliseiing. Ett intressesom utvecklats under senareår äratt stödja utvecklingen för en mer inkluderande arbetsmarknad för personer medfunktionsnedsätmingar, särskilt unga vuxna. En väg kan vara via socialaföretageller iandra företag/organisationer.Att utveckla det befintliga stödet tillmyndigheterna i dettaarbeteärviktigt förattlyckasmed rehabilitering.

Målochaktiviteterenligt2016-årsverksamhetsplanförmålområde3

3:1 Att fortsättningsvis, både finansielltoch processinrilctat, stödja och utvecklastyrgrupper och samarbetet i de avsamordningsförbundet finansieradesamordningsteamen

3:2Att stödjamedlemmarnas arbetemedgemensamma behovsanalyser som utgårfrånindividensbehov.Behovsanalysenska fördjupas såatt den fångar bådekvantitativa och kvalitativa variabler

Måluppfyllelse och kommentarer

(Måluppfyllelse graderat:"Uppfyllt", " Delvis uppfyllt”

resp "Inte uppfyllt”)

Uppfyllt

Den i särklass största delen av förbundets medel (ca 70%)används för att finansierade tre samordningsteamen iSala,Hallsta-Surarespektive FNS (FagerstafNorberg/Skinnskatteberg).Teamen fortsättersitt arbete med att stödja personer somhar behov av stöd från flera av våra medlemsmyndigheteroch som också har behov av en sammanhållenrehabilitering.Föratt ytterligarestödja och stärkadeltagarnahar Landstinget Västmanland ochSamordningsförbundet delat på kostnaden för en heltidskurator, som fördelarsin arbetstid ide tre teamen.Landstinget har för detta ändamål beviljatextra medelfrån sjuksktivningsmiljardenTeamen drivs av medlemsmyndigheterna gemensamt,och Linderledning av en styrgrupp och enverksamhetsledare per team. Samordningsteamensrapporter finns att läsapå förbundets hemsida.Förbundssamordnaren äraktiv som adjungerad istyrgrupper i insatserfinansierade avsamordnjngsförbundet samt ärprooessledarevidplaneringsdagaroch för erfarenhetsutbyte mellanstyrgrupperna.

En gemensam utvecklingsdag, med allpersonal frånsamtliga tre team, tillsammans med personal från tvåsamordningsteam i SödraDalarnagenomfördes i slutet pååret. Syftet med dagen var erfarenhets- och idéutbyte,vilket ocksåresulteradei ett flertalnya aktiviteter för vårateam.

Delvis uppfylltLöpande i samordningsteamen och dess styrgrupper görsanalyserom det ärrättmålgrupp som remitteras tillteamen, och om verksamheten behöver förändras för attmötade behovsom finns.Särskildkartläggningav

12

ä” /',?”.x'

samt

3:3Att kartlägga och utreda samverkanvia ett samarbete iUtvecklingsgruppen.En viktig del av kartläggningen är attanalysera brister, men framför alltmöjligheter, i samarbetet mellan de fyrasamverkande parterna

3:4Att stödja utvecklingen av en merinkluderandearbetsmarknad

3:5 Att fortsätta att utveckla myndighets-gemensamma kompetensutvecklings-insatser

behoven görsi teamens årsrapporten både kvalitativt ochkvantltativt.I ledningsgrupp för samverkan i FNs-området, har behovidentifierats, framför allt för gruppen unga medfunktionshinder, och en diskussion pågår om vilkainsatser som skulle behöva utvecklas för denna grupp.Utvecklingsgruppen har, som tidigare nämnts, inte

sarrunanträtt under året.

UppfylltSamordningsteamen, framför allt via arbetsförmedlaren,har många kontakter med ett stort antal arbetsgivare därmöjlighetertillsåvälarbetstréinings-,praktik-ochanställningsmöjligheterutforskas och utvecklas.UppfylltTvå grundutbildningar inom lös-.ningsfokuseratarbetssätt,men också lösningsfokuserad ledarskapsutbildning ochrepetitionsutbildning har genomförts. Förbundet harodcså medverkat i den relativt omfattande planeringen avnästa års konferens Lösningsfokuserade ledtrådar(februari 2017).

13

#5?

Møilomráde4:Att stödja myndigheternasarbetemedgemensamresultatredovisning ochincitament för samverkanPartsgemensamrapporteringochutvärderingärgrundläggandeför attutvecklasamverkan långsiktigt. Gemensamma mål, överenskomna uppfattningar av vad ett gottresultat/utfall kan vara samt starka incitament för samverkan är viktigt församordningsförbundetattstödja.

“Målochaktiviteterenligt2015-årsverksamhetsplanför målområde4

4:1Att fortsättningsvisbevaka,spridaochanalyseraförsörjningsmåttetalternativtmåttethelårsekvivalenter—sommåttpåhälsafohälsahosbefolkningen

4:2Att stödjauppföljnings-ochutvärderingsarbetethosmedlemsorganisationema,särskiltförsamordningsteamensverksamhet

4:3 Att aktivt beställa utvärdering och, om

möjligt, utvecklavidaremöjligheternatillsamfälldabeställningaravutvärderingarmedandrasamordningsförbundellermyndigheter

4:4Att utvecklasamordningsförbundetsutvärderingsstrategi,blandannatgenomattstödjaNNS (Nationellanätverketförsamordningsförbtmd)arbetemedatt arbetaframindikatorerför finansiellsamverkansomfångarförändringarpå individ, organisationsochsamhällsnjvå.

4:5Att främjaarbetetför implementeringavframgångsrikaarbetssättochmetoderi denordinarieverksamheten

Måluppfyllelse ochkommentarer

(Måluppfyllelse graderat: "Uppfyllt", " Delvis

uppfyllt" resp"Inte uppfyllt”)

Inte uppfylltFörsörjningsmâttethar intevarit tillgängligtunderåret,ochuppgifterom helårsekvivalenterhar inteföljtspgaförbundssamordnarenssjukfrånvaro.

UppfylltFörbundssamordnare n har varit aktiv som stöd iarbetetmedsamordningsteamensrapporter.

UppfylltFörbundet har fortsatt medverka i det nationellaprojektet("lndil<atorprojektet")för att provaindikatorervid arbeteti samordningsteamen.ProjektethargenomförtsmedstödavNationellaNätverket för Samordningsförbud (N NS),Nationella Rådet, Örebro Universitet samt ett 20-

tal samordningsförbundi landet.

UppfylltImplementeringär meravenprocessnumeradåförbundetsstödochfinansieringhuvudsakligenskervia Samordningsteamensinsatserochviautbildningsinsatser.Genomsamordningsteamenutvecklasnätverkmedprofessionellaochhärharförbundetutvecklatstödsomförstärkerimplementeringen.Underhöstenpåbörjadesendiskussion,initieradav Hallstahammars kommun, om

förutsättningarnaför att implementerasamordningsteametsarbeteytterligarei denordinarieverksamheten.Arbetetfortsätterunder2017.

14

a//â

Informationomerfarenheterfråndetframgångsrika projekt/insats Mitt Val(gmppsamtal på lösningsfokuserad grund) förlångtidssjukskrivna, har lämnats till

förbundsstyrelsen, till utveckljngsgrupp och finnspresenterade på förbundets hemsida. Ett fortsattarbete pågår för att ytterligare spridaerfarenheterna och, förhoppningsvis, få till stånden implementering av arbetssätteti samverkanmellan medlemmarna i förbundet.

15

-ø-

;rrA6*

Rl.ingavl II... I.l

Under 2016harnio utbildningsinsatser finansierats. 1dessa utbildningsinsatser har 189personer deltagit.

-:1;

I;-__— "' " -— ' mi I

En röd tråd genom utbildningarna är det lösningsfokuserade arbetssättet som bådeutvecklar ett gemensamt förhållningssätt och en evidensbaserad metodik. En annan trådär att erbjuda en plattform för dialoger om hur samverkan kan utvecklas mellanmyndigheterna och hur kunskap och relationer kan främjasavseende varandras arbete,roller och resurser. Utbildningar och seminarier är en viktig del av förbundetsstrategiska arbete att utveckla samverkanskultur och helhetstänkande i alla delar avorganisationerna.

5?:-""'"‘

" i

_. vi? ?i ‘-

l nedanståendetabellredovisardeltagarantaletperutbildningsinsatssamttotalt.

Utbildningsinsatser Deltagare

Grundutbildningi Iéisningsfokuseratarbetssättförprofessionellaoch 25

arbetsledare(nr 15),6halvdagar

Tre:tätverksdagari detlösningstokuseradenätverketi Västmanland(i '71samverkanmedsamordnjngsförbundenVästeråsochVästraMälardalen).

Tema1(januari):Lösningsfokaseratledarskapoch omhurlösnjngsfokuseradesamtalsmodellerkan integrerasi detvardagligaarbetet med klienter, kollegor och samverkansparmers.

Tema2 (augusti):Allianseni samtaletär avgörandeför resultatet.Tema3 (december):bösningsfokuseradesamtalmedtolk.

Lösningsfokuseralledarskap,5dagar(Arrangeradesi samverkanmed 9

samordningsfiirbundenVästeråsochVästraMälardalen)

Halvdagswsemimzriumomledarskapochom hur ett lösnjngsfokuserat 12arbetssättkanunderlättautmaningarsomledarei offentligsektorkanskebrottasmed.(Arrangeradesi samverkanmedsamordningsförbundenVästeråsochVästraMälardalen)"Avrostningskursiösninggbkuseratarbetssätt"(repetition),2dagar 15

Grundutbildningi lösningsfokuseratarbetssättförprofessionellaoch 40

arbetsledare(nr 16),3dagar

Utvecklingsdagsamardningsteamen(för teametspersonal)tillsammans 17med2samordningsteamfrånSödraDalarna

Totalt 189

»T

t _gt_

J' .

E..-

Ial

t._xaw.

17

a*As??

Röster från utbildningen Lösningsfokuserat ledarskap 2016:Ett prestigelöstpratochen trygggruppgjordeatt vi tagitmångastegñamåt.Respektför varandraochviljatillatt bjudapåsigsjälv.Togkonkreta,verkligautmaningarigrupperna.Brarepetitionavläsningsfolcusgrunder.Engagemang.Uppleveratt allavågadeochharett stortintresseatt läraochtadelav allaserfarenheterav lösningsfokuseratledarskap.Stannadeuppreflekteradeldiskuteradenärjaglvikördefast icoachuppggften...samarbetslclimatetförmig själv,summeringavsamtalet,viljanattJvrsökahittafrågeställningaltjiirasamtaletvidare.En öppeno tnjgg arbetsgruppskapadeenkreativmiljö.Bramedfrågekorten,resursskvallretochsamtalsövrtingarnai blandadegrupperfrån olikaverksamheter.,laggenomfördeen bracoachning.Brakoncept,tydligt.

18

Rl..avindMd.fllI.I

Under året har de individirtriktade insatser som finansierats med stöd frånsarnordningsförbundet varit: tre samordningsteam, extra kuratorsstöd tillsamordningsteamen samt projekt Mitt Val.

Samordningsteam och extra kuratorsstödDe tre samordningsteamen är en gemensam plattfonn, ett myndighetsövergripandesamarbete som hanterar individer med samordnade rehabiliteringsbehov, deras stegnärmare arbetsmarknaden samt koordinering av myndigheters insatser.Samordnjngsteamen är stadigvarande insatser gemensamt drivna av de ingåendemyndigheterna, men finansierade med medel från Samordningsförbundet. Merinformation om samordningsteamen finns på hemsidanhrtpzffwwwsamordningvasrmanland.se/nvfinsatser-i-sarnverkanjinsatser-i-

samverkanshünl

Under 2016har 122personer ornfattats av samordningsteamens insatser. Av de 53deltagare som avslutade insatsen under året gick 35 personer (66%)vidare till arbete(16pers), studier eller till att aktivt söka arbete, altemativt fortsatta arbetslivsinriktade

rehabiliteringsåtgärder.I nedanstående tabeller visas övergripande resultat för respektive samordningsteam.

Insats Sarnordningsteam FNS (ID1063)Antal deltagare Varav

totalt under året kvinnor

Samordningsteam FNS 29 16

Varav boende iFagersta 15Norberg 6Skinnskatteberg 8

insats Samordnjngsteam Hallsta-Sura (ID 1065)

Antal deltagare Varav

totalt under året kvinnor

Samordningsteam 41 30Hallsta-Sura

Varav boende iHallstahammar 26

Surahammar 15

Varav

13

Varav

män

11

Utfall/Resultat

15avslutade deltagare, som fullföljde

insatsen.4 nådde positivt utfall:

varav3personergicktillarbete.Tid i genomsnitt medbidragsförsörjning3,3år.Tid igenomsnitti insatsen 12,9 månader

UtfallfResultat

19avslutade deltagare, som fullföljde

insatsen. I7 nådde positivtutfall“,

varav 6personer gick tillarbete.

Tid i genomsnitt med

bidragsförsörjning5,4år. Tid i

genomsnitt i insatsen 14mader.

19

Insats Samordningsteam Sala(ID1064)

Antaldeltagare Varav Varav UtfalifResultat

totalt under året kvinnor män

Samordningsteam Sala 52 30 22 19 avslutade deltagare, som fullföljde

insatsen.14nåddepositivt utfa]l",

varav7 personer gick tillarbete.

Tid i genomsnitt med

bidragsförsörjning2,8år.Tid i

genomsnitt i insatsen 14,2 månader.

*Positivt utfallirmebär, i ovanstående redovisning, att deltagarengåtttillarbete,studier,firaktivt arbetssökande (dvs kan och vill ta ett arbete)ellergått vidare till annan rehabiliteringsiitsnts,till exempelfortsattarbetslivsinriktad rehabilitering i den ordinarie myndighetensverksamhet eller i fortsattsamverkan.

Insats Kuratori Samordningsteam (ID 1067)

GenomsnittligtantaldeltagareUtfall/Resultatper månad.

Kurator 19 Resultatetavkuratoms insats ärintegreradiSamordningsteamen redovisningen av samordningstearnen resultat,

SE ovan.

'tälläu

i

20

lä" JII

3?:

En deltagares röst från ett av samordningsteamen

”... varfiirjag behöverer.

Samordningsteametinnebären möjlighetför ungapersonermed

fimktiansnedsiianing/sjukdomattfähjälpmedatttaettförstastegmot

arbete/egen_f‘o'rsb'rjning.Att påettfördembrasättfå hjälpmedatt vågastarta

uppprocessenmedatt brytaen isolering/passivitetochbörjadeltai sociala

sammanhang... Att deltahasSamordningsteametgerför många

förutsättningaratt sedankommavidaretillsamarbetetmellan

FörsäkringskassanochArbetsförmedlingendärmåletärattkammaut iarbete...”

En medarbetares röst från ett av samordningsteamen

"En mansa tillmig idag...att 'Detharfått mig att vågaönskaochdrömma

omframtiden.Att detkanblibraför mig.'..."

"Förenkvinnai vårt teamhardethandlatomliv ochdöddåhan inteskulle

haftmedicineringutanvårhjälpmedsamordningmotvården.Honsaatt

Ärligt talathadejag nogintelevt idagomjag intehadekommittiller.'. .."

21

3(5)?

Projekt Mitt Val- gruppsamtal på lösningsfokuserad grund

Bakgrundentill projektidénvarattFörsäkringskassanochArbetsförmedlingen,i sittgemensamma arbete,hade märkt att det var alltför många långtidssjukskrivna som inteklaradeav att deltai det förstärktasamarbetetmellanmyndigheterna.40-60 % av desom gick in i insatsenavbröt denna och gick tillbaka till sjukskrivning pgaattdestodalltför långt ifrån arbetslivetellerför att insatsenintevardenrätta.Detfannsettbehovav någonform avkortareförrehabiliteringsomkundehjälpadesjukskrivna attgörarätt vägvalochgöradembättreförbereddaför kommandeinsatser.Av denanledningenfonnadesprojektetMitt val.Projektetfinansieradesmedextramedelsomsamordningsförbundeni landetkundesökafrånFörsäkringskassan.

Mitt Val innebargruppverksamhetmedlösningsfokuseradesamtalunder fyraveckor.Målgruppenvar långtidssjukskrivnapersoner.HandledarevarenhandläggarefrånFörsäkringskassani samarbetemedpersonalfr samordningsteamen(socialkonsulentrespektivearbetsförmedlare).

Antaletdeltagarevar 13personer(12kvinnoroch1man),vilketvarbetydligtfärreänberäknatnärprojektetplanerades.Dehadevarit sjukskrivnai mellan2 och6år.Resultatetvaruppmuntrande,trotsdetrelativtlågadeltagarantalet.Nio avdeltagarna(69°/o)valdeatt,efterMitt val,gåvidaretill enfortsattaktiv rehabiliteringsåtgärdmedanfyra(31%)återgicktill fortsattamedicinskaåtgärder.Detfårsessomettgott resultatattniopersoner,somtidigarevarit passivtsjukskrivna,genomMitt val,kom"över tröskeln"ochtogettnästastegi sinrehabilitering.

Enexternmedbedömare(MaritaMossberg)intervjuadedeltagareochpersonal.Därframkomattdeltagarna,trotslågaförväntningarinnanstart,upplevdeMitt val somenpositiv insats.Det totalabetygetför aktivitetenblev8,5påen10gradigskaladär0 varsämstoch10varbäst.Samtligadeltagareville rekommenderaaktivitetentill andralångtidssjukskrivna.Vissaansågatt Mitt valbordevaraobligatoriskför allalångtidssjukskrivnaeftersommanupplevdeatt informationenfrånmyndigheternaomvilka möjligheterochvägarsomfinnsattväljavar braochvärdefull.

Handledamasinsatsbetygsattestill 9,3.Defick enbartuppskattandekommentarergällandesitt sättatt ledagruppernaochdetbemötandesomdeltagarnafick.Trygghetenigruppengjordeattdeltagarnavaldeattvaramycketöppnamedsinaerfarenheter.

Mångaav deltagarnasågenskillnadi sitt liv föreochefterMitt val.Dehadefåttbraverktygattarbetavidaremed,fåttmermålfokusochfåttnya insiktersamtblivit lugnaretackvaredeninformationdefått.Detyckteattdetskullebli' lättareatt tatagi sakerframövernu närmankändesiglite säkrarepåhur detfungerar.Rädslanförgruppverksamhethadeocksåförsvunnithosflera.Dessafaktorerbör rimligengöradetfortsattarehabiliteringsarbetetlättareoavsettvilket val deltagarnahargjort.

Eninsatssompåendastfyra veckorgersåhögutdelningbörvarahögintressantattutvecklavidare.Samordningsförbundetkommerdärförunder2017attstödjaspridningenavdessaerfarenheterochdiskuterapå vilketsättmetodenmedgruppsamtalpålösningsfokuseradgrund kananvändasiflerasammanhangochi samverkanmellanförbundetsmedlemmar.Rapporteni sinhelhetkanläsaspåhttp:[/www.samord nin;zvastma11]a11d.5e/nv/aktuelltfclocuments/aktuc1lt—utva1'derinq-mittvaI-2017.pdf '

22

1.4 Styrelsens arbete

Styrelsen är samordningsförbundets högsta beslutande och förvaltancleorgan som haransvar för förbundets utveckling och ekonomi. Styrelsensarbete regleras dels iförbundsordningen och dels i ett av styrelsen fastställd reglemente. Styrelsen består av nioordinarie ledamöter och nio ersättare utsedda av medlemmarna. Nedan följer styrelsenssammansättning under 2016:

Ordinarie Ersättare Utsedd av

ElisabethHanning (v) Ingela Kilholrn Landstinget Väsunanland

Lindström (mp)

HansSöderström,viceordf, MonicaAugustsson Försäkringskassan(ordffrom2016-12-01)

Anna-MariaMagnusson YllkaNuhiu Arbetsförmedlingen

LenaEldståhl(s) Hans-ÅkeBerglin(v) Fagerstakommun

Mariette Sjölund (s)ordförande Charlotte Steiner (v) Hallstahammars kommun(t.o.m 2016-11-30)

Annika Hedberg-Roth (s) Marie-LouiseMurray Norbergs kommun

(1)

Christer Eriksson (c) EvaStenberg (s)/ Sala kommun

Camilla Runerås (s)

ElisabethÅberg (I) Roger Ingvarsson (s) Skinnskattebergs kommun

Patrik Boström (s) Richard With (s) Surahammars kommun(vice ordf fr o m 2016-12-01)

Styrelsen har sammanträtt fem gånger under året. Den har dessutom haft enplaneringsdag under hösten.

Under vårens första möte 2016-01-13,beslutade styrelsen att, tillsammans med LandstingetVästmanland, medfinansiera kurator-ni samordningsteamen under 2016.Försäkringskassan meddelade också att det fanns möjlighet för samordningsförbund attsöka medel utan krav på medfinansiering för projekt för långtidssjukskrivna personer(finsam9.0).Hans Söderström, Försäkringskassan, presenterade en dé omlösningsfokuserade samtalsgrupper i samverkan. Hans Söderström och Anna-MariaMagnusson (Arbetsförmedlingen) fick iuppdrag att göra en projektansökan tillFörsäkringskassan.

23

f! /Z»

Vidvårensandramöte201603419redovisadesochgodkändesförbundetsårsredovisningför 2015samt årsrapporterna från de tre samordningsteamen. Kurator Eva Erikssonredogjorde för sitt arbete i samordningsteamen och Marita Mossberg, externmedbedömare av samordningsteamen, redovisade sin rapport.Eftersom förbundssamordnaren, som enligt planeringen, skulle ha varit utbildningsledareför grund- och repetitionsutbildningar i lösningsfokuserat arbetssätt, hade varitsjukfrånvarande sedan oktober 2015beslutade styrelsenatt köpa in externutbildningsledareförattpå såsättändåkunnagenomförade planeradeutbildningama.

Vid vårens tredje möte 2016-05-11beslutades om revidering av förbundetsinternkonlrollplanför2016.Informationlämnadesomdetplaneradearbetetmedarbetsförberedande insatsen, ”M_ittVal”. Styrelsen diskuterade vidare de frågor somkommit upp på vårens ägarmöte (13april), bland annat att ägarna betonade vikten av attförbundetsinsatsersätterfokuspå ungdomari utanförskap,på förbyggandeinsatsersamtatt samverkaninomförbundetdrar lärdomav de verksamhetersomredanfungerarväl,t ex samordningsteamen. Information Iärrmadesangående det förfrågningsunderlag somarbetats fram för utredningen av en eventuell ändrad organisation för de tresamordningsförbunden i länet, och styrelsen beslutade att bekosta en tredjedel avutredningskostnaden.Informationlämnadesomen nyskriftfrånNNS (Nationellanätverketförsamordningsförbund)"Exempelpå insatsermedfantastiskaresultat".Härbeskrevs 13olika insatser inom samordningsförbunden i landet vilka har mycket godaresultat. Samordningsteamet Salaär en av dessa insatser.

Vid styrelsemöte nummer fyra, 2016-09-14,föredrogs och godkändes förbundetsdelårsrapport (jan-aug).Prognosen för året pekade på att förbundet använder ca 850kkrmindre än budgeterat, och att det egna kapitalet vid årsskiftetkommer att vara ca 3 300kkr. Skälet som redovisades var att flera planerade aktiviteterblev inställda på grund avförbundssamordnarens sjukfrånvaro.

Vid årets sista styrelsemöte, 2016-11-16, diskuterades frågan om Hallstahammarseventuella utträde ur förbundet kopplat till att sittande ordförande representerade dennamedlem.Styrelsensuppfattningvar att förbundet behöveren förbundsordförandesom kan engagerasiglångsiktigtför förbundet, och att detta skullebli svårt försittande ordförande under rådande omständigheter.Styrelsenbetonade dock attMarietteSjölundhar fungeratmycketväl i rollensom förbundsordförande. Styrelsenvalde Hans Söderström till ordförande samt Patrik Boström till vice ordförande från2016-12-01och fram tillnästa styrelsemöte.Verksamhetsplanoch budget 2017beslutades.

Läs gärna mer på httpzffwww.samordningvastnrarüand.selvastmanland/dok-losningsfokus-2015.shtml

24

å? /1;‘

1.5 Ekonomiskt utfall- sammanfattning

Norra VästmanlandsSamordningsförbund redovisarutfall för perioden 1januaritill31 december 2016.

De tilldelade medlemsbidragen för året var 7721kkr. Därutöver hade förbundetintäkterpå ytterligare628kkr-delsfrån Landstingetfördel avkostnadförkurator,ochdelsfrånFörsäkringskassanförprojektMittVal.

Kostnadernaundersteg budget med 1303kl<r.Detta berodde främstpå attförbundet, pga sjukfrånvaro, intehar haft sin verkställande tjänsteman,förbundssamordnaren,i tjänstunderen stordelavåret.Lönekosmaderochkosmader för uteblivna insatser/aktiviteterhar därförblivit tydligt lägre änplanerat.

Resultatet per den 31 december 2016är 1239kkr. Tillsammansmed årets resultatuppgår det egnakapitalet till 3 719kkr vid ingångenav 2017.

25

2. Redovisningsprinciper

Redovisnjngsmallensdokument

Resultaträkningen

sammanfattarkostnaderochintäktersamtvisarårets förändringavdetegnakapitalet.

Balansräkningen

Visarsamordningsförbundetsekonomiskaställningpåbokslutsdagen.

Värdering

Övergripandevärderingsprincipärförsildighetsptincipen,vilketmedförattskulderintefårundervärderasrespektiveatttillgångintefårövervärderas.

LeverantörsfakturorochutställdafakturorPeriodiseringhargjortsavleverantörsfakturorochutställdafakturormedväsentligtbelopp.

Leasingavtal

Rekommendationnr 13.2gällandeRedovisningavleasingavtalinnebärattklassificeringskagörasavleasingavtal,antingenfinansielltelleroperationellt.LeasingavtalinomNorraVästmanlandsSamordningsförbundärklassificeradesomoperationella.

26

â/áâ:

3. Resultaträkning

Belopp i kkr

Verksamhetens intäkter

Verksamhetens kostnader

Verksamhetens nettokostnader

Finansiella intäkter

Finansiella kostnader

Resultat efter skatteintäkter och finansnetto

Årets resultat

Not Bokslut

2015

7 892

-6 679

1213

6

1216

1 216

Budgt

2016

8413

-8 411

O

0

0

Bokslut

2016

8 350

-7 108

1 242

0

1239

1239

27

4. Finansieringsanalys

kkr

Den löpandeverksamhetenÅretsresultatJusteringför öknirg aggnsionsavsättning

Medilfifinverksamhetenfire flindringav rfirelsekapital+l- Minskningfékningövrigakortfristigafordringar+/- Ökning/minskningövrigakortfristigaskulderKassaflödefrfin denlöpandeverksamheten

Årets kassaflöde

Likvidamedelvid åretsbörjanLikvidamedel vid åretsslut

Specifikationtill åretskasyilöde+/-Öknirgmixiskningkassaochbank

Åretskassaflöde

Not

4

151231

1 215

19

I234-1571

1290

1290

3 088

4 378

1290

1 290

161231

1239

I246

14

876

2 135

2 135

4 378

6513

2 135

2 135

28

å? /"E1

5. Balansräkning

kkr

Tillgångar

Omsättningtillgágegar

Kortfristiga fordringar

Kassa och bank

Summa omsättningstillgånåar

Summa tillgångar

Skulder och eget kapjal

Eget kapital

Eget kapital

därav årets resultat

Summa eget kapital

Skulder

Avsättningar

Avsättning Rensioner

Summa avsättningar

Kortfristiga skulder

Summa kortfristiga skulder

Summa skulder och eget kagital

Nol:

5

6

7

151231

56

4 378

4 434

4 434

2 479

1 215

2 479

160

160

1 794

1 794

4 434

161231

42

6 513

6 555

6 555

3 719

1 239

3 719

167

167

2 670

2 670

6 555

29

4

får //Jä

6. Noterkkr

1 Verksamhetens intäkter och kostnader

Intäkterenligtredovisning

KostnaderenligtredovisningVerksamhetens nettokostnader

Medlemsbidrafifirsiékrhngskassanoch ArbetsfiinnedlifienMed1ernsbidraLLandstingetVästmanlandMedlemsbidragmgerstakommun

MedlemsbiclragNorbergs kommunMedlemsbidragSkinnskattebergskommunMediemsbidraLSalakommun

MedlemsbidragLHalJstahanunaIskommunMedlemsbidragSurahammarskommunÖvriga ixitäkter

Summa

I verksamhetens kostnader111551'

Administrativa kostnader

Kurskosmader

Arvoden

Kosmaderförgrojekt

Summa

2 Finansiella intäkter och kostnader

Räntemtäkter

Summa finansiella intäkter

Bankkostnader

Finansiell kostnadavsättningpensionerSumma finansiella kostnader

3KortfristigafordrirfiarInterimsforclringar

KundfordringgrÖvrigafordringarSumma kortfristigafordringar

4 Kassa och bank

Bank/plusgiro

2015

7 892

-6679

1 213

3 600

2 473

338

145

113

564

403

256

7 892

1 017

55

228

5 379

6 679

4 378

2016

8 350

-7 108

1 242

3 861

1 930

359

157

121

597

271

628

8 350

969

225

5 893

7 108

ä" A7

Summa plusgiro

5Egetkagital

Ingående get kalital

Årets resultat

Summa eget kapital

Avséitlningar

Avsättning pensionsskuld

Avsättning löneskatt pensionsskuld

Summa avsättningar

Anliiggnirgskaqflal utgör skillnaden mellan anläggningstill-

gångar och långfristiga skulder/avsättningar

Rörelsekapitalet utgör skillnaden mellan omsättnings-

tillgångar och kortfristiga skulder

Summa eget kaflal

6 Kortfristiggskulder

Interimsskulcler

Semesterliineskuld

Leverantérsskulder

Prelskatt löner

Lagstadgad arbegvaravgift

Pensionskoslnad individuell del

Upplflens särskild löneskatt individuell del

4378

2015

1 264

I215

2 479

129

31

160

-160

2 639

2 479

3

50

1678

11

12

23

17

6 513

2 016

2 479

1 239

3 718

134

33

167

-167

3 885

3 718

0

69

2 537

15

15

23

11

31

ff /-3.

7. Driftsredovisning 2016

Åtsbudget2016

Norra Västmanlands Samordningsféirbund1000 Styrelsen

1001 Gemensam administration

1003 Bilkonto

1026 LänsgenxUtbildningsinsatscr

1063 Samordningsteamct FNS

1064 Samcordningstcan1etSala1065SamordningsteamctHallsta/Suxa1066 Extern medbedömning1067 Kurator

1069 GULF 13

1073 KUK-utbildning

1083GULF 141084GULF 151085RepelzitonsutbildningLF1086 Andra utbildningsinsatser

1087Övxignutvärderingsinsatscr1088 Mitt Val

1089GULF 16Summa

47148,61 053,0

66,877,1

1 905,51 905,5

1905,541,10,00,00,0

24,024,020,085,041,10,00,00,0

'BOKSLUT 2 0 1 6Kostnader Intäkter Nettokosm Ncttoawil-:

422,5 47722,0 -7 299,5 150,9678,0 -8,9 669,1 383,9117,5 0,0 117,5 -50,772,7 0,0 72,7 4,4

1 687,3 0,0 1687,3 218,21 528,0 0,0 1 528,0 377,5

1 623,7 0,0 1 623,7 281,80,0 0,0 0,0 41,1

669,3 600,0 369,3 669,30,0 0,0 0,0 0,00,0 0,0 0,0 0,00,0 0,0 0,0 24,0

30,1 0,0 30,1 -6,154,1 0,0 54,1 -34,18,8 0,0 8,8 76,20,0 0,0 0,0 41,1

174,2 319,3 145,1 145,144,7 0,0 44,7 44,7

7 110,9 -8 350,2 1 239,3 1239,3

32

-6394,0

953,333,4

1472,21 718,7

1430,439,4

43,114,925,1-5,40,10,00,0

20,00,00,0

-I 215

7/4'

UndertecknatFagersta den 15mars 2017

r-—.__ .a ,z '

I X -' _,—, -_ .1 /x/ r f. _ fl." ." .l ,ila; i ,x /gaw t.an, . / .U ,6/ i ›- z* .d .Jag §g§t{(,”?c.«

Patrik Boström Hans Söderström Mariette Sjölund f,Styrelseordförande Vice ord förande Ordinarie ledamot

l .v t' _ l ' w ~(lll z. '- l . (Lill '- 7 ,r -. ' -l ,y Al r. _ a_ _, u_ _ ‘ ‘H L A _/___,. // . ‘_ r ska_ /2 11,7/l^^'-l“°v\-“'\-u* L”‘ “"\ ma-*f" "/ r,-//9/.A-(agv-'\_,

Elisabet Aberg _ Christer Eriksson Anna-Maria Magnusson x..iOrdinarie ledamot Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot

1/0: i i: f ' ’ :jfr f, a . l

livlk lváu r”. “u-L: L::1}...m~z1£~-MH\/(’(r~';'>i,LL." AnnikaHedbergRoth i' LenaEldståhl ElisabethPlanning

Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot

Ann Åkerlund RilegårdFörbundssamordnare

Vår revisionsberättelsehar avgivits 2017-

/ / c/(MC/L 'lHelmut Hoff-menn Elisabeth Löf i Jennie FemrosRevisor Revisor Aukt revisorUtsedd av samtliga kommuner Utsedd av Region ÖhrlingPrice»i förbiuidet Västmanland waterhouseCoopers

Utsedd avArbetsförmedlingen och

Försäkringskassani förbundet

33