Loi du 11 Février 2005

Loi du 11 Février 2005

Présentation du jeudi 09 mars 2006

La loi du 11 février 2005 s’organise autour de 3 principes Garantir

Le libre choix des projets de vie des personnes handicapées grâce à: Une compensation des conséquences du

handicap. Un revenu favorisant une vie autonome

digne.

Permettre Une participation effective à la vie

sociale par le développement du principe d’accessibilité généralisée.

Placer La personne handicapée au centre des

dispositifs qui la concernent.

« Constitue un handicap, au sens de la présente loi…

…toute limitation d’activités ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de la santé invalidant »

Enseignements adaptés Sortent du champ du handicap Nouvelle commission d’orientation vers les

enseignements adaptés (SEGPA et EREA)

présidée par l’IA ou son représentant

Composition : cf. décret 1013 du 24 août 2005

IA ou représentant IEN-AIS 1 psycho scolaire

Médecin CT 1 IEN 1 COP

AS CT 1 directeur d’école 1 directeur de CIO

1 principal 1 AS

1 directeur de SEGPA 1 Pédopsychiatre

1 directeur d’EREA 3 parents d’élèves

3 enseignants : 1er degré, 2nd degré, RASED

ChangementsAvant

CDES Personnel CDES…

CCPE et CCSD disparaissent

Personnel (secrétaires)…

Equipes éducatives

Après

CDA…Mis à disposition de la MDPH

…enseignants référents, animant les ESS et concourant à la MDPH et à ses missions

Equipes de suivi de la scolarisation (ESS)

Toute personne handicapée à le droit à la compensation de son handicap. La compensation répond aux

besoins de la personne handicapée:

Accueil petite enfance Scolarité Enseignement Insertion professionnelle Aménagements du domicile et

aides diverses …

La loi modifie en profondeur l’architecture

institutionnelle Au niveau national

Au niveau régional

Au niveau départemental

Au niveau national, création de la C.N.S.A.

Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie

C’est un établissement public qui assure le pilotage national opérationnel de la politique en faveur des personnes handicapées.

La C.N.S.A. assume 3 missions principales

Les 3 missions de la C.N.S.A.

C.N.S.A

FINANCER

MISSION D’EXPERTISE,information,animation

GARANTIRL’EGALITE sur tout

le territoire

ÉtatAssurance

Maladie

Conseil scientifique

Composition de la C.N.S.A. 1 directeur nommé par décret

1 conseil composé de Représentants d’associations nationales

oeuvrant dans le domaine de l’aide aux personnes handicapées

Représentants des Conseils Généraux Représentants de l’État Personnalités d’institutions reconnues

Le conseil désigne par vote son Président.

Au niveau régional, la Loi réaffirme le rôle du Préfet de Région

Il propose à la C.N.S.A. la répartition de la dotation régionale en dotations départementales.

Il dresse les priorités de financement établies en concertation avec les préfets.

Il établit et actualise annuellement le Programme Interdépartemental de Prise En Charge (PIPEC) en articulation avec l’Agence Régionale d’Hospitalisation (A.R.H.).

Il entérine les décisions de l’A.R.H. sur les créations, extensions et transformations des établissements de service.

Au niveau départemental, création de la M.D.P.H.Maison Départementale des Personnes Handicapées

C’est un Groupement d’Intérêt Public (GIP) placé sous la tutelle administrative et financière du Président du Conseil Général.

La M.D.P.H. constitue un « guichet unique » pour la personne handicapée (enfant et adulte).

La M.D.P.H. assure 3 missions principales.

Commission Exécutive

Équipe Pluridisciplinaire

CDACommission des Droits et

de l’Autonomie

Président duConseil Général

CONSEIL GENERAL 50 %

ASSOC Pers. Hand. 25 % ETAT SS AUTRES 25 %

CG - SDASDDTEFP

CDCPH

EMSASS PARENTS ELEV

ASSO Pers Hand

DDASS

OS

MEDECINERGOTHERAP..

Autres….

SAVS

ASS SOCIALE

PSYCHOLOGUE

PERSONNE HANDICAPEE

EDUC NAT

CREATION des

Maisons dépt. des pers. hand.

GIP sous tutelle administrative et

financière des départements

SEC SOC

…

Équipe Pluridisciplinaire

CDACommission des Droits et

de l ’Autonomie

Définition du projet de vie

Proposition d’un plan de compensation

Attribution de prestations relevant de la CDA

Orientation

PERSONNE HANDICAPEE

ACCUEIL

Les missions de la M.D.P.H.

M.D.P.H

ACCUEIL de la

personne handicapée

AIDESAccompagnement

&conseil

INFORMATION

Sens

ibili

satio

n

Direction de la M.D.P.H. La M.D.P.H. est dirigée par un

directeur nommé par le Président du Conseil Général.

La M.D.P.H. est administrée par une commission exécutive présidée par le Président du Conseil Général.

Cette commission exécutive est composée de 24 membres.

Désignation des membres de la commission exécutive de la M.D.P.H.

50 % des membres, représentant le département, sont désignés par le Président du Conseil Général.

25% des membres, représentant les associations de personnes handicapées, sont désignés par C.D.C.P.H. (Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées)

25% des membres représentent l’État dans le département et les organismes locaux d’assurance maladie et d’allocations familiales.

Composition de la commission exécutive de la

M.D.P.H.

C.G.

Associations

CAF CPAM MSA

Etat

Composition de la commission exécutive de la M.D.P.H.

C.G.

Associations

CAF CPAM MSA

DDASS

IA

DDTEFP

Rôle de la M.D.P.HLa M.D.P.H. met en place et organise le fonctionnement

de:1. L’équipe pluridisciplinaire d’évaluation qui:

Élabore le Projet de vie comprenant Le P.P.C: plan personnel de compensation Le P.P.S. projet personnalisé de scolarisation.

Évalue le Projet de vie.

2. La Commission des Droits et de l’Autonomie (C.D.A.) qui:

Oriente la personne handicapée (élève ou adulte) Attribue les droits à prestations pour compensation

Composition de la C.D.A.Commission des Droits et de l’Autonomie

21 membres avec suppléants: 4 représentants du Conseil Général 4 représentants de l’État

Directeur DDASS Directeur DDTEFP IA Médecin désigné par la DDASS

2 représentants CPAM, CAF 2 représentants des organisations

syndicales 1 représentant des associations de

parents d’élèves 7 représentants des associations de

personnes handicapées 1 représentant CDCPH

Lien avec l’école: principes

Chaque élève handicapé aura un maître référent.

Chaque enfant présentant un handicap est inscrit dans l’école ou l’établissement le plus proche de

son domicile qui constitue son établissement scolaire de référence.

Le maître référent C’est un enseignant spécialisé titulaire du

CAPASH. Il exerce les fonctions de référent auprès des

élèves handicapés sur la durée de la scolarisation. Il favorise la continuité et la cohérence de la mise

en œuvre du P.P.S. Il est chargé de réunir l’équipe de suivi. Il transmet les bilans à la famille. Il transmet les bilans à l’équipe pluridisciplinaire. Il contribue à l’évaluation conduite par l’équipe

pluridisciplinaire. Il dépend d’un IEN disposant d’une formation

spécifique sur le handicap. Il est affecté dans une des écoles ou un des

établissements scolaires de son secteur d’intervention.

Composition de l’équipe de suivi

L’élève handicapé ou ses parents Le maître référent L’enseignant de l’élèveSelon les besoins,

Le psychologue scolaire ou le conseiller d’orientation psychologue

Le médecin de l’éducation nationale ou de P.M.I.

Éventuellement L’assistant de service social ou l’infirmier

scolaire de l’école ou de l’établissement scolaire.

Et le cas échéant Les personnels des établissements de santé ou

médico-social …

Lien avec l’école: schéma de présentation

M.D.P.H.

Équipe pluridisciplinaireÉlabore le P.P.S.

Projet Personnalisé de Scolarisation

C.D.A.Instance unique de décision

Orientation & Prestation

Maîtres référents sont l’interface

entre l’école et la M.D.P.H.Ils assurent le suivi du P.P.S.

École (équipe éducative)

Les parcours des élèves et des étudiants

Évaluation des besoins de chacun Choix du mode de communication pour les

jeunes sourds Création d’équipes pluridisciplinaires

d’évaluation

Équipe pluridisciplinaire

d’évaluation

M.D.P.H.

Projet global de compensationProjet personnalisé de scolarisation

Famille

Projet de vieProjet de

formation

CDA

Enfant en situation de handicap Inscription dans une école ou un établissement scolaire

École ou établissement de REFERENCE Parents ou représentant légal Observations

relatives aux besoins et

aux compétences de l’enfant

réalisées en situation scolaire

S’appuie sur

Demande

Équipe de suivi de scolarisation

RÉFÉR

ENT

M.D.P.H.


École ou établissement de REFERENCE Parents ou représentant légal

Projet global de compensation

Projet personnalisé de scolarisation

Observations relatives aux besoins et aux compétences de l’enfant réalisées en situation scolaire


RÉFÉR

ENT


d’évaluation

Famille

Projet personnalisé de

scolarisationParcours de formation


formation

CDA

École ou étab. de

référence

École ou étab. de

référence

École ou étab. avec dispositif adapté

Unités d’enseigne

ment établissements médico-

sociauxMise en œuvre du projet de scolarisation

S’appuie sur

Demande

M.D.P.H.







RÉFÉR

ENT


d’évaluation

Famille




formation

CDA

École ou étab. de référenc

e


e

Équi

pe d

e su

ivi

de s

cola

risat

ion

RÉF

ÉREN

T


Unités d’enseignem

ent établissements médico-

sociaux

facilite

Suivi

Évaluation de la mise en œuvre(une fois /

an)

Régulations

Mise en œuvre du projet de scolarisation

S’appuie sur

Demande

M.D.P.H.







RÉFÉR

ENT


d’évaluation

Famille




formation

CDA


e


e




sociaux

Équi

pe d

e su

ivi

de s

cola

risat

ion

RÉF

ÉREN

T

facilite

Suivi Évaluation de la mise en œuvre(une fois /

an)

Régulations


Information de toute

difficulté de nature à

mettre en cause la

poursuite de la mise en œuvre du

PPS

Famille

Proposition de

révision de l’orientatio

n

S’appuie sur

Demande

M.D.P.H.







RÉFÉR

ENT


d’évaluation

Famille




formation

CDA


e


e




sociaux

Équi

pe d

e su

ivi

de s

cola

risat

ion

RÉF

ÉREN

T

facilite


an)

Régulations


Information de toute difficulté

de nature à mettre en cause

la poursuite de la mise en œuvre

du PPS

Famille

Proposition de révision

de l’orientatio

n

S’appuie sur

Demande

Et maintenant …

M.D.P.H.







RÉFÉR

ENT


d’évaluation

Famille

Projet personnalisé

de scolarisationParcours de formation


formation

CDA


e


e


Unités d’enseigneme

nt établissement

s médico-sociaux

Équi

pe d

e su

ivi

de s

cola

risat

ion

RÉF

ÉREN

T

facilite


an)

Régulations


Information de toute difficulté

de nature à mettre en cause

la poursuite de la mise en œuvre

du PPS

Famille

Proposition de

révision de l’orientatio

n

S’appuie sur

Demande

Documents

Loi du 11 Février 2005