Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
c//a -\tc-/Socna r XepqeroenxaBosna i Hercegovina
Uprava za indirektno-neizravno oporezivanje Ynpaaa 3a nHAilpeKTHo on
Broj: 0 1 -50 -5-13s6- ltJ 1 3Banja Luka, 28.06.2013.9odine
PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH /Predstavnidki/zastupnidki dom /71000 SARAJEVO vTrg Bosne i Hercegovine broj 1
lIilAi ri;[{f[[0fltt
PREDMET: Odgovor na poslanidko pitanje, dostavlja seVeza: vaS akt broj: 01/a-50-1-15-48/13 od 23.05.2013.qodine
Postupajuci po vaiem aktu broj: 01/a-50-1-15-48113 od 23.05.2013.godine, shodnozadatom obrascu, dostavljamo sljede6e izja5njenje :
Zijad Jagodi6, poslanik u Predstavnidkom/Zastupnidkom domu Parlamentarne skup5tine BiH, na48. sjednici Predstavnidkog doma, odrZanoj 23. maja 2013.godine, postavio je sljedeca poslanidkapitanja:,,1. Da li je iko od odgovornih lica UIO na granidnim prelazima ($ada, Pavlovi6a most, lzadic,Karakaj, Aerodrom Sarajevo, Uvac, Gradi5ka, Kamensko, Brod, Sepak, Bratunac i Ora5je) zapropuste u krijumdarenju robe smijenjen sa duZnosti ili bilo kako kaZnjen (po imenu i prezimenu) uposljednje tri godine i za5to?2. Da lije neko u UIO u posljednje tri godine kaZnjen, a da se u postupcima dokazalo da zato nijeodgovoran?3. Da li ima sudskih predmeta (kao zahtjeva za naknadu Stete) koji se vode protiv UlO, a da suzato odgovorni ljudi u UIO i o demu je rijed?"
Na postavljena pitanja, Uprava za indirektno oporezivanje daje sljede6e
ODGOVORE
1. Podaci o zaposlenima na navedenim granidnim prelazima, kojima su, u posljednje trigodine, izredene disciplinske mjere zbog teZih povreda sluZbenih duZnosti, izvr5enih propustima ucarinskom postupku, prikazani su u sljedecoj tabeli:
i;.-1r.Tfi sNA I r-i ERcEGa"ry/ pinMfii[f{runilt str|jP$ililA i0s(
Rednibroj
Prezime iime
Organizaciona jedinicai radno mjesto uvrijeme dinjenja
povrede
einjenidni opis povredesluZbene duZnosti
Disciplinskamjera izredena
konadnomodlukom
1.JankovicMiroslav
ViSi saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuUvac
Omogucio fizidkom licu unos ucarinsko podrudje BiH robe,koja podlijeZe inspekcijskom
nadzoru, iako navedeni prelaznije kategorisan za promet
takve robe
Novdana kazna- 15%od
mjesedne plateu trajanju od 3
mjeseca
2. Bagari6 Mladen
ViSi saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuKamensko
Omogucio nezakonit unoskafe iz Republike Hrvatske u
carinsko podrudje BiH
Prestanakradnog odnosa
3. Jolic Vesna
Saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuKamensko
Omogu6ila nezakonit unoskafe iz Republike Hrvatske u
carinsko podrudje BiH
Prestanakradnog odnosa
4 Milii Nikola
ViSi strucni saradnik-voda smjene u
Carinskom referatu nagranidnom prelazu
Kamensko
Omogucio nezakonit unoskafe iz Republike Hrvatske u
carinsko podrudje BiH
Prestanakradnog odnosa
5 Tubic Goran
ViSi saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuGradiSka
Dozvolio ulazak robe ucarinsko podrudje BiH beznaplate carinskih daZbina
Novdana kazna- 15oh od
mjesedne plateu trajanju od 2
mieseca
o CvijicZoran
Saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuGradi5ka
Proveo proceduru carinjenjarobe u skracenom postupku,
iako nisu bili ispunjenipropisani uslovi
Novdana kazna- 20%od
mjesedne plateu trajanju od 4
mieseca
7 Sketlic Sasa
Saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuGradiSka
Proveo proceduru carinjenjarobe u skra6enom postupku,
iako nisu bili ispunjenipropisani uslovi
Novdana kazna- 20oh od
mjesedne plateu trajanju od 5
mlesecl
8. Veli6 Sejfulah
Saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazulzadic
lzvr5io carinjenje dijela robekoja se nalazila u prevoznom
sredstvu, dok ostatak robe nijepodlegao carinskom nadzoru
Novdana kazna- 20%od
mjesedne plateu trajanju od 3
mieseca
9. Zeric Indir
Saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazubadie
lzvr5io carinjenje dijela robekoja se nalazila u prevoznom
sredstvu, dok ostatak robe nijepodlegao carinskom nadzoru
Novdana kazna- 20%od
mjesecne plateu trajanju od 3
mieseca
10 Tubic Goran
ViSi saradnik-carinik uCarinskom referatu na
granidnom prelazuGradiSka
Proveo proceduru carinjenjarobe u skracenom postupku,
iako nisu bili ispunjenipropisani uslovi
Novdana kazna- 30% od
mjesedne plateu trajanju od 6
mieseci
2. Od ukupno 29 sudskih predmeta po tuZbama za poni5taj odluka donijetih u disciplinskimpostupcima, pokrenutim u posljednje tri godine, sud je u jednom sludaju poni5tio rje5enje Uprave,kojim je utvrdena disciplinska odgovornost zbog teZe povrede sluZbene duZnosti, utvrdiv5i dazaposleni za istu nije odgovoran.
3. U Upravi nema sudskih sporova, kao zahtjeva za naknadu Stete, a da je za iste utvrdenaodgovornost zaposlenih u Upravi.
Qostaviti:(1) NaslovuZ Kabinetu direktora3. Sektoru za poslovne usluge (0212)4. Arhivi
o'- "iilt'n.it: a
DIREKTOR{
.-r--
Ul. Bana Lazarevila bb, 78000 Banja Luka, tel: 051/335-100, fax: 051/335-101Yn. Sana flaeapearha 66, 78000 Earua flyxa, ren: 051/335-100, Qaxc: 051/335-101
BOSNA I HERCEGOVINAVIJEEE MINISTARA
Generalno tajniltvo
Broj: 05-50-l-1744113Sarajevo, l7 .7 .2013. godine
EOSNA I HERCEOOVINA
PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH
- Zastupnithi dom -
SARAJEVO
PREDMET: Odgovor na zastupnidko pitanje - dostavlja se
Vije6e ministara Bosne i Hercegovine, na 57. .sjednici odrZanoj 17.7.2013.
godine, .ri*aito je Odgovor na zastupnidko pitanje koje je postavio Ziia! Jagodi6,
Iastupnik u Zastupnidkom domu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine.
U privitku prosljettujemo Odgovor radi njegovog dostavljanja zastupniku.
S po5tovanjem,
pAftlAt'rrilt$ftt{A $l{ilt'$nilfl B0$il8 | fi[nctsouttE$ARAdEVO
ljt.aTt: -1.| ..
Sarajevo, Trg Bosne i Hercegovine broj I
BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA
Broj: 05-50-I-1744113Sarajevo, 17 .7 .2013. godine
Gospodin Zijad Jagodii, poslanik u Predstavnidkom domu Parlamentarne
Skup5tine Bosne i Hercegovine, na 48. sjednici PredstavniEkog doma odrZanoj
23.05.2013. godine, postavio je sljede6e poslanidko pitanje:
"Sta Vije6e ministara Bosne i Hercegovine namjerava poduzeti na jadanju
institucionalnog upravljanja prema rezultatima rada te promjeni stavova u planiranju'
stilu rukovotlinja, rizvlianlu kapaciteta rukovodilaca" vodswa i delegiranja
odgovomosti- a Sto se kao propust navodi u revizorskim izvje5tajima.".
Na postavljeno pitanje, Vije6e ministara Bosne i Hercegovine je na l/.sjedniciodrZanoj l+ .0Y, bl|. godine, utvrdilo sljedeci
ODGOVOR
U pogledu jadanja institucionalnog upravljanja prema rezultatima rada ve6 su
preduiete i preduzimaju se odgovarajuie mjere. Tako je u pogledu drZavnih
sfuZbenika Agencija za drLavnu sluZbu donijela novi Pravilnik o nadinu ocjenjivanja
rada drZavnih sluZbenika u insitucijama Bosne i Hercegovine ("SluZbeni glasnik
BiH, broj 5g/ll), koji se podeo primjenjivati od januara 2012. godine, a sadinjenna
osnovu iobre prakie razvijenih z;;maliU i kojim su propisani uvjeti i nadin
ocjenjivanja drZavnih sluZbenika, te kriteriji po osnovu kojih se vr5i ocjenjivanje. S
obzirom da se ocjenjivanje sada zasniva na rezultatima rada odnosno stepenu
ispunjenja utrrlenih radnih ciljeva (isti se utvrduju na podetku perioda ocjenjivanja),
primjlna ovog pravilnika u praksije faktidkijedan od instrumenata upravljanja prc1a
iezuitatima r"au o svim institucijama BiH gdje rade drLavni sluZbenici. Slidna rje5enja
postoje i u pogledu poticijskih sluZbenika. Sto se tide zaposlenika,'izmjenamaZakona
b raau u institucijama BiH propisano je ocjenjivanje zaposlenika' pri demu postupak
reguf i5u institucije samostalno, a razmatra se i moguinost dono5enja jedinstvenog
pripisa na nivou institucija (zaEta je potrebno dopuniti Zakon o radu u institucijama
BiH).Napredovanje prema rezultatima rada u smislu unapredenja u viSe platne tazrede
pravno je omoiuieno putem Metodologije za unapredenje u vi5e platne razrede, koju
j" uruojito Vij-eee ministara BiH, ali je Parlamentarna skup5tina BiH kroz izmjene
Zudo"i o platama i naknadama u institucijama BiH isto zaustavila u narednim
godinama.
U pogledu razvijanja kapaciteta rukovodilac4 vodstva i delegiranje odgovomosti
Agencija za drhavnu sluZbu kontinuirano odrLava menadZerske obuke koje su
namil"ni"n" rukovode6im drZavnim sluZbenicim4 a koje su usmjerene na razvijanje
njihovih menadZerskih sposobnosti. Neke od tema obuhva6enih ovim obukama su:
menadZment ljudskih potencijala, rjeiavanje konfliktnih situacija (konflikt
menadZement), reinZinjering poslovnih procesa u drZavnoj sluZbi, kreativno
rje5avanje problema, efektno pregovaranje, upravljanje promjenama, savremena
poslovna komunikacija, odludivanje, priprema, pisanje i vodenje projekata. Na
primjer, u 2012. godini odrZano je 18 menadZerskih obuka koje je pohatlalo 253
uC"tnit u, a u 2013. godini do sada je odrZano devet menadZerskih obuka koje je
pohadalo 148 polazrika. Od uvodenja ovog modela heninga putem 8 modula
menadZerskih obuka od 2005. godine Agencija je sprovela 179 obuka za 3309
polaznika.
Vije6e ministara BiH je u januaru 2013. godine usvojilo Strategiju obuke i razvoja
driavnih sluZbenika sa Akcionim planom 2013-2015 koju defini5e niz aktivnosti iz
domena upravljanja ljudskim resursima kao i obuka za rukovodioce. Tako je
planirano da se organizuje dalji niz obuka za rukovodele drLavne sluZbenike o nadinu
analiza potreba za obukom kroz pregled rezultata ocjene o radu i zapisa godi5njih
razgovora.
Zbog nepromjenjenih okolnosti vezanih za stvaranje odgovaraju6eg pravnog okvira za
zakonitu obradu lilnih podataka kroz sistem HRMIS, Agencija zadrLavnu sluZbu BiHje u meduvremenu pokrenula nekoliko projekata razvoja sistema koji pokrivaju-odretlene
oblasti upravljanja ljudskim resursim4 konkretno zapolljavanja u drZavnu
sluZbu i obuke drZavnih sluZbenika, a za koie u Zakonu o drZavnoj sluZbi u
institucijama BiH te vaZe6im podzakonskim aktima postoji potrebno i dovoljno
pravno utemeljenje za prikupljanje i obradu lidnih podataka u-skladu sa Zakonom o
zastiti lidnih -poaaAka
u -giH.
Tako je sistem ,,MojKonkurs" za elektronsko
obavje5tavanje kandidata u konkursnim procedurama dostupan na web sajtu
https://mojkonkurs.ads.gov.ba pu5ten u rad u maju 2011' godine, a Agencija je
trenutno u projektu nadograanje ovog sistema u potpuno web bazirani sistem za
online zapoStiavanie u dEavnu sluZbu institucija BiH. Takocler, Agencija trenutno
implementira- i sistem za puno online upravljanje procesom obuke drZavnih
sluZbenika u institucijama BiH.Kombiniranjem podataka iz ovih sistema (e-Recruitment sistem
menadimeni sistim) koji su u razvoju bice mogude dati odredene i
relevantne podatke za kvalitetno upravljanje ljudskim resursima u instituc
Projekti su u implementaciji i njihovo pu$tanje u rad odekujemo sredinom odnosno
krajem 20l4.godine.
Nadalje, u sferi upravljanja ljudskim resursima planirani su.i odredeni projekti iz
Fonda za reformu javnr upiuu" koji se tidu rukovodedih drZavnih sluZbenika" a to su:
L ,,Razvoj siitema za upravljanje udinkom u strukturama drZavne sluZbe u BiH"
loji je bkondan a jeana komponenta se odnosila na obuke za rukovodioce i
orLU! t o.1. vr5e ocjenjivanje drZavnih sluZbenika i bilo je rijedi o nadinu
rukovotlenja, delegiianja i di., a sa ciljem Sto bolje uspostave radnih zadat*a;
Z. ,,Modernizacija slstema upravljanja ljudskim potencijalima u strukturama
drZavnesluibeBiH..izsredstavalPA20llkojijeupripremi.
Konadno, u planu su pripreme za uvotlenje standarda u institucije BiH, koje 6e takode
imati reperkusije na rukovottenje. Uz konsultacije sa stranim ekspertima odabran je
standard TQM. (Total Quality Managemenl), koji je inade standard za javnu upravu u
veCini EU zemalja, i podrZan od Evropskog instituta za javnu upravu (EIPA)'
BOSNA I HERCEGOVINA
Agencija za sigurnost hrane BiH
Food Safety Agency of Bos
Broj: 02- o2-b-?s't-, /ltMostar, /+. 6. 2C/*BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINA BiHPREDSTAVI\IdKI DOMTrg Bosne i Hercegovine I71000 Sarajevo
EOCHA I[ XEPUETOB}IHA
Areuuuja:a 6er6jeAHocr xpane BnX
SARAJEVJ.
oVC?a.: o4-Co- t-l r-\
PREDMET: Odgovor na poslanidku inicijativu, dostavlja se.-YEZAz VaS akt broj 0l/a-50-l-15-48/13 od23.05.2013. godine
PoStovani,
Na osnovu Va5eg akta, broj i datum veze, dostavljamo Vam odgovor na poslanidku inicijativu koju jena 48. sjednici Predstavnidkog doma Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine odrZanoj 23. maja2013. godine podnio poslanik ZijadJagodi6.
AD l. Vije6e ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane Bosne iHercegovine (u daljem tekstu: Agencija), u saradnji s Uredom zaveterinarstvo Bosne i Hercegovine inadleZnim organima entiteta i Brdko Distrikta Bosne i Hercegovine, na 25. sjednici odrlanoj 29.oktobra 2012. godine, donijelo je Prwilnik o higijeni hrane, (,,SluZbeni glasnik BiH", broj 4/13), kojije objavljen 22.01.2013. godine i stupio na snagu osam dana od dana objave tj.29.01.2013. godine.
Navedenim Pravilnikom propisuju se op6a pravila o higijeni hrane za subjekte u poslovanju s hranom,pri demu se posebno uzima u obzir pored ostalog i princip da je neophodno osigurati da hrana koja seuvozi u Bosnu i Hercegovinu zadovoljava najmanje jednake higijenske standarde kao hranaproizvedena u Bosni i Hercegovini ili standarde koji se priznaju kao ekvivalentni njima.
Takotle na25. sjednici Vijeda ministara, na prijedlog Agencije, u saradnji s Uredom za veterinarstvoBosne i Hercegovine i nadleZnim organima entiteta i Brdko Distrikta Bosne i Hercegovine, donesen jePrwilnik o sluibenim kontrolama koje se provode radi verifikacije postupanja u skladu s odredbamapropisa o hrani i hrani za Zivotinje te propisa o zdravlju i dobrobiti iivotinja (,,SluZbeni glasnik BiH",broj 5/13) koji je objavljen 22.01.2013. godine i stupio na snagu osam dana od dana objave tj.29.01.2013. godine.
Navedenim Pravilnikom propisuju se opia pravila o provodenju sluZbenih kontrola kako bi sepotvrdila uskladenost s propisima diji je cilj da sprijede, elimini5u ili smanje nivo rizika po ljude iZivotinje na prihvatljive nivoe, bilo direktno, bilo putem okoli5a i osiguraju po5tivanje dobrihtrgovinskih odnosa u oblasti hrane i hrane za Zivotinje i za5tite interese potro5ada, ukljuduju6i ideklariranje hrane i hrane za Zivotinje, kao i druge vrste informacijazapotro5ade.
Odredbama ilana 4. stav (l) tadka d) i stava (2) tadka d) Pravilnika o sluZbenim kontrolama koje seprovode radi verifikacije postupanjo u skladu s odredbama propisa o hrani i hrani za iivotinje tepropisa o zdravlju i dobrobiti iivotinja (,,SluZbeni glasnik BiH", broj 5/13) definisano koje strudneinspekcije sprovode sluZbene kontrole zdravstvene ispravnosti i higijene hrane/hrane za Livotinje priuvozu.
f4r
2
AD 2. Vije6e ministara BiH je na 40. sjednici odrZanoj 28.2.2013. godine, nakon razmatranjaInformacije Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o utvrclivanju aflatoksina umlijeku, donijelo sljedede zakljudke:
I. Zaduiuje se Agencija da predloii Vijetu ministara BiH na razmatranje i usvajanje uslove za uvozkukuruza za ishranu ljudi, knko bi se onemogutilo uvoznicima da kukuruz koji je namjenjen ishrani/ivotinja prijavljuju prilikom uvoza kao kukuruz za ishranu ljudi, iime se stvara mogutnostzaobilaienja, odnosno izbjegavanje kontrole graniine veterinarske inspekcije.
2. Zaduiuje se Agencija da Vijetu ministara BiH predloii na razmatranje i usvajanje uslove woza zahranu neiivotinjskog porijekla koja moie sadrisvati aflatoksine, u skladu sa (Jredbom Evropskekomisije, koja uvodi posebne uslove koji se odnose na uvoz odredene hrane iz odredenih tretihz e m a lj a z b o g r i z i ka ko n t am insc ij e aJI at o ks in o m.
Postupaju6i u skladu sa zakljudcima Vije6a ministara BiH Agencija je pripremila sljede6e odluke:
l) ,,Odluka o pove6anom nivou sluZbenih kontrola pri uvozu kukuruza", kojom se propisuju uslovi zauvoz kukuruza za ishranu ljudi, kako bi se onemogu6ilo uvoznicima da kukuruz koji je namijenjenishrani Zivotinja prijavljuju prilikom uvoza kao kukuruz za ishranu ljudi, dime se stvara mogudnostzaobilaLenja. odnosno izbjegavanje kontrole granidne veterinarske inspekcije.2) ,,Odluka o posebnim uslovima za uvoz odredene hrane iz odretlenih zemalja zbog rizika odkontaminiranosti aflatoksinima" kojom se propisuju uslovi uvoza za hranu neZivotinjskog porijeklakoja moZe sadrZavati aflatoksine, u skladu sa Uredbom Evropske komisije, koja uvodi posebne uslovekoji se odnose na uvoz odredene hrane iz odre<lenih tre6ih zemalja zbog rizika kontaminacijeaflatoksinom. Predmetna odluka je usklaclena sa EU Uredbomll52l09, te kao takva ne6e uzrokovatistvaranje vancarinskih barijera u trgovini.
U skfadu sa dlanom 60. Zakona oodluka dostavljen je na odobrenjerazmotri i odobri predmetne odluke,dono5enje.
S poStovanjem,
Dostavljeno:
1. naslovu,2. a/a
dr. Ante Stardevida b.b88 000 MostarBosna i HercegovinaTel: 036/336-950Fax: 036/336-990E-mail : [email protected] ba
hrani (,,SluZbeni glasnik BiH", broj 50/04, prijedlog navedenihUpravnom odboru Agencije. Odmah nakon Sto Upravni odborAgencija 6e iste dostaviti Vije6u ministara BiH na razmatranje i
AP. Anre CraP'reeuha 6.6.88 000 Mocrap
Bocsa n XepuerosuuaTer: 036/336-950@ax:036/336-990
E-mail : agencija@fsa. gov ba
r'b,(lr. sc i. Sej ad Madki6
www fsa gov ba
Bosna i Hercegovina
Uprava za indirektno - neizravno oporezivanje
Banja Luka,
Eocna n XepqeroB[Ha
Vnpaoa Ba rrHAnpercrHo onope3[Barf,e
BOSNE I HERCEGOVINE
Predmet: Odgovor na zastupniiku inicijativu zastupnika Zijada Jagodida, dostavlja seYeza: VaS akt broj: 01/a-50-1-15-48/13 od 23.05.2013. godine
Va5im aktom broj i datum veze dostavili ste Upravi za indirektn o I neizravnooporezivanje zastupnidku inicijativu zastupnika Zastupnidkog doma Zijada Jagodi1a,postavljenona 48. sjednici Zastupnidkog doma odrZanoj 23.05.2013. godine, na postupanje u smislu inadepismenog odgovora na istu.
Broi:or- -rT'G/H6- n3
2013. godine
tim u vezi, u prilogu dostavljamo pismeni odgovor na postavljenu zastupnidku
S po5tovanjem,
Prilog: kao u tekstu
Dostaviti:@ NaslovuY ol/l3. 03tr4. ala
S
inicijatiw.
BOSNA I HEBCEOOVINA
g_AnAJEVO
t<- }o.'- o 4 - 3] -,1 -.,/S--PARLAMENTARNA
ul. Bana Lazarevida bb, 78000 Banja Luka, tel: 051/335-100, fax: 0s1/335-l0rY.n. Eana Jrarapennha 66, 78000 Barra Jlyra, re"n: 051/335-100, eax: 051/335-101
Bosna i Hercegovina
Uprava za indirektno - neizravno oporezivanje
Eocna u Xepueroonna
Vnpaoa 3a HHAlrpeKTHo o[ope3rrBarbe
Broj: 0l - /t3Banja Luka, 2013. godine
Gospodin Zijad Zastupnidkog skupstine Bosne iHercegovine, na 48. sjednici parlamentarni rcegovine, odrZanojdana 23'05'2013' godine, up ndirektno / nei inicijativu slijededesadrZine:
l. gurnosne EU ali i okruZenju Sto sei ekonom stanovniStvo i ekonomiju,uslova uv lijekove svih vrsta, hranu,
U vezi postavljene zastupnidke inicijative Uprava za indirektn o I neinavno oporezivanje BiHdaje slijede6i:
ODGOVOR
ie UINO kontinuirano provoditi kontrolu pravilnostrdruge robe u skladu sa vaZedim zakonskim propisima.
UPRAVA ZA INDIREKTNO / NEIZRAVNIO OPOREZIVANJE
Ul. Bana Lazarevi|.a bb,7g000 Bav'n' BaHa Jlasapeanha 66, 7g000 Ba [yrca, re.n: 05r/335-100, eax: 05r/335-r0r
D
'l
BOSNA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
VLADAoEAEPAT-lvrJA 6OCHE 14 XEPqETOBilHE
BNAAABOSNIA AND HERZEGOVINA
FEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
GOVERNMENT
Broj: 03/04-05-21 -l I 13
Sarajevo, 05.07 .2013.godine
PARLAMENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEG
Zastupniiki domnip goip. ZijaduJagodi6u, zastupnikuJn/p gosp. Bojanu Ninkovi6u, tajniku
Predmet: Odgovor na zastupnidku inicijativu
PoStovani,
U privitku akta, u vezi sa dlankom 155. Poslovnika Zastupnidkog doma Parlamentarne skup5tine Bosne i
Hercegovine (,,SluZbeni glasnik BiH", br. 33106, 41106,81/06, 91106,91107 ,87109 i 28112), dostavljam Vam
odgovor Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine i Komisije za vrijednosne papire
Federacije Bosne i Hercegovine na zastupnidku inicijativu, koju je na 48. sjednici Zastupnidkog doma
Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine, odrZanoj 23. svibnja 2013. godine, podnio zastupnik Zijad
Jasodii.
S poStovanjem,
Adresa: Alipaiina 41. 71000 Sarajevo+387 33 66 44 49, Fax : +387 33 21 24 1 1, +387 33 66 72 69
www fbihvlada gov,bae-mail: [email protected] ba
+l{,..)
ril
EOCHA II )GPUE|OBHHAOEAEPATI4JA BOCHE H XEPUE|OBHHEATEHIII{JA 3A MIIBAT}I3AIII{JYY OEIf,PAIIiJI{ BOCIIE I{ XEPUETOBHHE
: BOSNI,AANDHERZEGOVINAFEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
AGENCY FOR PRTVATIZATTON INFEp ER.IION OL_E_9SNIA AND HERZEGOVTNA
l' I
. BOSNAIHERCEGOVINA
"t I
Br. 0#02-712-1 | 13Sarajevo, 3.7 .2013. godine
BOSNA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINEVLADAn / r sekretara Vlade, gde. Edite Kalajd2i6SARAJEVO
r==i,=i:!."Lf- , 1.'.', ilu:" ;!-" ..-.,'- "!rGOVii'ibv ?_.. A .{-i #ii
Se': i'':t'ttr'
- of -2il -lVeza: VaS akt br. 03/04-05-21-1t13 od 31.05.2013. godine
PREDMET: Odgovor na zastupnicku inicijativu, dosfav/1'a se
ra'je od Vlade Federacije Bosne i HercegovineZastupnidkog doma Parlamentarne skup5tine
godine, podnio gosp. Zijad Jagodi6, zastupnik.t, upu6ena je na adrese Vlade Federacije Bosneg Br6ko Distrikta, kojom se traZi da iste putemItje od vijednosti kao i Agencija za privatizacijunskih transakcija i privatizacijskih ugovora, te da?e sye aktivnosti u privrednim dru\tvima kao iiiidilema.
gosp. Zijada Jagodi6a, zastupnika, je da u:ija koje imaju za citj iskoistiti trenutnu potitiikuianje dru Stvenog kapital a, preb rzim sku pSti n skimlt12ansxin
tansakcija i privatizacijskih ugovora,
u pogredu raspoznavanja i identinkacijer surn^il,ffi Tg:l"J;ilTil:1"*$#5''xl uf;*:;:li;ugovora. ::.U svezi eksplicitnog zahtjeva staVijanja u fazu mirovanja i zabrane svih aktivnosfl ugospodarskim dru5tvima iinvesticijskim fondovima do okon6anja svih sumnji idilema, kako to
traZi gosp' Zijad Jagodic, zastupnik, mora se konstatirati da isti nije provodiv, nema zakonskogosnova, i doveo bi do paralize gospodarskog Zivota, te predstavljao piesedan u pogledu pravneifinancijske sigurnosti poslovanja u Bosni i HLrcegovini.'
Kad je rije6 o aktualnom stanju na trZistu kapitata u Federaciji BiH, kao i potrebi daljegrazvoia trZiSta iprimjeni zLko1a kojima se regulira trZiste kap1ala, od Zakona'o komisiji'zivrijednosne papire Federacije BiH, Zakona o trzistu vrijednosnih papira Federacije BiH, Zalonao registru vrijednosnih. papira Federacije BiH, Zakona o investicUskirir fondovima Federacije BiH,do. Zakona o gospodarskim druStvima FB|H, onda je nedvojbeno jasno da pravni temelj iovlastenja za vr5enje nadzora ucesnika na trZistu kapitala, osiguranja transparentnosti trZista
rih papira, kretanja buzanskih indexa dru5tava
rve sumnjivih bezanskih transakacija, definiratinezakonitih radnji na trZi5tu kapitala na prostoru
Suradnji Komisija za vrijednosne papire Federacije BiH, Republike Srpske i Brcko Distrikta,sukladno zakonskim rje5enjima, s ciljem stuaranja jedinstvenog trZista kapitala Bosne iHercegovine, treba dati podr5ku.
ugovora, kako to definira gosp. Zijad Jagodic,,rivatizacUu u Federaciji BiH, kao i kantonatnedleZnosti, sukladno ugovorima i pravilniku ordajnih ugovora u postupku privatizacije u F BiHvr5e kontrolu izvr5enja ugovorenih obveza, te oUpi"avne odbore.loprodaji drZavnog kapitala, sukladno dlanku 19.bveza iz kupoprodajnih ugovora u postupku", br. 52109 i 5/11), a u cilju ograniOenja prometaza privatizaciju upisuju u Registru vrijednosnih
ugovorenih obveza od strane nadle'ne " ' suglasnosti ili izdatog uvjerenja o izvrsenju
Sem toga, usvojen je iZakon o reviz nog kapitala u privrednim druStvimai bankama (,,S1. novine Federacije BiH,,, nira postupak revizije, institucije zaprovodenje revizije, radnje, mjere i postupke I noj ieviziji, te kaznene odredbe, sciljem povrata nezakonito steCene imovine / imo u postupku privatizacije.
provedene kontrole, za 12 (dvanaest) ug6r,'ora kupcima izdala uvjerenje o izvrsenju ugovorenihobveza.
ncija za privatizaciju u Federaciji BiH pokrenula7a je za 2 (dva) predmeta potpisan sporazumnipravomodnom sudskom presudom, a za 3 (tri)
izaciju u Federaciji BiH, u suradnji s kantonalnimrtivno izvje56e o kontroli izvr5enja obveza iz;vi ugovori kod kojih je vr5ena kontrola, te uzpregled izvrsenih ugovora, raskinutih ugovora, ugovoia kod kojih ;e'po(renut foitupar za raskid,kao iaktivnih ugovora, predmetno izvje-s6e oosta-vtla v-rgoileole,raiilb ein.
S poStovanjem,
Dostavljeno:1 x naslovlxala1 x evid
. BOSNA I HERCEGOVINA- nt'oenecrrA BosNE r rlEncecovrNpKOMISIJA ZA VRIJEDNOSNE PAPIREFEDERACIJE BOSNE I HERCECOVINE
Dostaviti:-Federalno ministarstvo- aJa
BOSNIA AND HERZEGOVINAFEDERATION OF BOSNIA AND HERZECOVINA
SECURITIES COMMISSION OF THEFEDERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
Broj: 03/l-49-1316l13Sarajevo, I 1.06.2013. godine
t*.
BOSNA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVNEVLADAAlipaSina 41, Sarajevo
COSrr n, 51 ge!F:Gfl', i.14
FtDt ft AC iil a t'i Oi',::1.:' I llLl;' IGCVI liLU'L.6iL$A
Predmet: odgovor na dopis broj: 03/04-05-2r-U13 od 31.05.2013. godine
Komisiji za vrijednosne papire Federacije BiH si_e dostavili akt, broj i ilatwn gornji, a radipostupanja prema zastupnidkoj inicijativi zastupnika Zastupnidkog doma Parlamentarne skup5tineZijadalagodiia. S tim u vezi dajemo slijededi odgovor:
Komisija za vrijednosne papire, u okviru-,svojih poslova propisanih odredbama dl. I1., 12. i 13.Zakona o Komisiji za vrijednosne papire (",SluZbene novine Federacije BiH", broj 39/98 , 36199 i33104) kontinuirano nadzire promet vrijednosnih papira i u skladu s istim donosi mjere iz svojenadleZnosti.
S po5tovanjem,
LJ}i
PrKomisije z rne papireFederacije :rcegovine
., rrr H#uh Celami/
financija/finansija
CemaluSa 9/II, 71000 Saraievo, Bosna i Hercesovina
\
BOSNA I HERCEGOVINAVIJEEE MINISTARA
Generalno tainffitvo
Broj: 05-50-l-1740113Sarajevo, 10.9.2013. godine
PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH
- Zastupnithi dom -
SARAJEVO
PREDMET: Odgovor na zastupnidku inicijativu - dostavlja se
S poStovanjem,
vije6e ministara Bosne i Hercegovine, na 61. sjednici odrZanoj 29'8'2013'
odgovor na zastupnftnr ini.iiutivu koju je uputio zija! Jagodi6,
nidk6m domu Parlamentarne skupStine Bosne i Hercegovine.
U privitku prosljedujemo Odgovor radi njegovog dostavljanja zastupniku'
Sarajevo, Trg Bosne i Hercegovine broj I
\r
BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA
Broj: 05-50-l-1740113Sarajevo, 29.8.2013. godine
3nja4 Jaro.lnh, nocrauux y flpegcraBHHqKoM 4OrUy flaplaMeHTapHe cKynurl{He
Eocse u XepueroanHe, Ha 48. cjeaHnun flpe4cranHut{Kor lloM4 oapxanoj 23. uaja 2013'
roAHHe, ynyrno je crseaehy flocraHI4r{Ky l'txnqujaruny:
,, c o6rHpoM Ha CBaKOAHeBHe CHrypHocHe I| rexHHqKe fiponycTe y 3eMJbama EV,
ar11 rr o6py1celba, UITO ce cBe rHavajnnje 3ApaBcTBeHor aJl[ 1r eROHoMcKH' HeraTuBHo
peQlerryje Ha HaI[e 3TaHSBHHIIITB6 ll exouomnjy' rguqrpaM ocjernuje noolllTpoBarbe
ycJroBa yBo3a, yx,-uyvyjyh[ l| qap[He, r To ra anjercone cBHx BpcTa' xpaHy' aJlKoxoJl'
u[rapere il Texcrltr.tt -
IIa ynyheny nocnaHHqKy uutqujarusy, carjer MHHHcrapa Er{X, y cKnaAy ca'lflaHoNt 37'
3arosa o canjery Ml,rHr,rcrapa EnX (,,Cnyx6eur macs6K EnX", 6p- 30103; 42103: 81106: 76107;
81107;94107 u 24lOB) Ha Gl. cje.qHuuu oryxauoi 2n. O8'2o19' roAHHe' yrBpAHo je
cruenehn:
O,[TOBOP
oapeaoarr,ra 3axoxa o cnoJbHorproenHcroj nonHrHulr EnX (,,cnyx6esl TIaCHI4K
EnX", 6p.7l9E n 35104) pefynucaHx cy ocHoBHH ereMeHrn cl{creMa 3a [3Bo3 H yBo3 po6a u
t.;r; r, oapebyj. ycnoBe 3a Lr3BplxaBa*"e eKoHoMcKHx .q,erarHocr' y HHocrpaHcrBy u 3a
H3BprxaBarbe eKoHoMcKHx AeJIarHocrH oA cTpaHe Qnruvx1tx n npaBHHX nrt\a y 6ocrn n
XepueroarHu'
thaHou l. crae 2) oaor 3axoHa nponilcaHo je aa je y cBpxe r'aefyHapoaHe rpfoBHHe'
nporoK po6a H ycjryra cno6oAaH'
Ll.nasorrl 7. ncror 3axoHa je nponucal
CA KBANHTATfiBHI
yc uer wlwnu Yll
cr qraHoM OBOI
BsrepuHapcra, $n'ronaroJloulKa, eKotol[Ka H I
cKnaAy ca noce6suM nPonHcHMa'
, T--
Ka4a cy y nfirafty crone qapr{He roje ce npurr,rjenyjy y Eocura u XepueroaHun,
B31KH9 je uanotteHyTv Ia ce, cxOAHO o.Upe.U6artaa Cnopalynaa o nsrujenu 14 npflcrynarsy
UeHrpanHoeBponcKoM cnopa3yMy o cno6ognoj rpl'oBHHH (CEFTA 2006) (,,Clyx6eH14 fJlacHrK
EnX - Mefynapo4HH yt-oBopra, 6poj 97107) n llpunper.neHol cnopa3yMa o rpfoBI'lHH H
TproBr{HcKr,tM nHTarL[Ma usuefy Enponcxe sajegnnqe, c jegHe cTpaHe, u Eocse n XepueronnHe'
c Apyre cTpaHe (,,Clyx6errH fJlacHI4K EaX _ MelyuapoqHH yroBopu, 6poj 5/08), Eocua n
XepUeronnHa o$anesafla Aa, oA AaHa cTynarba Ha cHary oBI'Ix Cnopalyua, Hehe yBoAHrI4 HoBe
yBo3He HiIH H3BO3He IlapHHe HJII{ raKce je4naron yqI{HKa' uuru he ce nosehaearll oHe xoje ce
aeh npHr"rjenyjy.
Hs HaseAeHor clujegu Aa 6ra noaeha6e nocrojehnx UapHHcKHx cTona opeAcraBJbano
Kprxe6e noMeHyrl4x ue[yHapoqrnx cnopa3yMa, zuIH Aa HaIneXHe I'IHcTHTyUuje EocHe u
Xepqerornne n eHTHTeTa, a noce6uO uucnexqujcKu opraHu, Mory IIpeAy3uMaTa cB e n'rj epe
npe4rufene olroaapajyhhM nponHcfiua xoje ce oAHoce Ha Bpu]ebe caHHrapHe, BerepHHapcKe'
$nronaronorlKe H KoHTpOne KBanI,lTeTa po6e roja ce yBo3l'I' y UHJby 3aurnTe 3ApaBJba
noTpouaqa.