38
QUỐC HỘI Số: 01/2002/QH11 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----- o0o ----- Ngày 16 Tháng 12 năm 2002 LUẬT Ngân sách nhà nước. CHỦ TỊCH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Để quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của các quan, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, củng cố kỷ luật tài chính, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả ngân sách và tài sản của Nhà nước, tăng tích lũy nhằm thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QHI0 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hợi Khóa X, kỳ họp thứ 10, Luật này quy định về lập, chấp hành, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, quyết toán ngân sách nhà nước và về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước các cấp trong lĩnh vực ngân sách nhà nước. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Điều 2. 1. Thu ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí; các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước; các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân; các khoản viện trợ; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. 2. Chi ngân sách nhà nước bao gồm các khoản chi phát triển kinh tế

Luat Ngan Sach

  • Upload
    led-leo

  • View
    230

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

luat ngan sach

Citation preview

QUC HI

QUC HI

S: 01/2002/QH11

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc

----- o0o -----

Ngy 16 Thng 12 nm 2002

LUT

Ngn sch nh nc.

CH TCH NC CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

qun l thng nht nn ti chnh quc gia, nng cao tnh ch ng v trch nhim ca cc c quan, t chc, c nhn trong vic qun l v s dng ngn sch nh nc, cng c k lut ti chnh, s dng tit kim, c hiu qu ngn sch v ti sn ca Nh nc, tng tch ly nhm thc hin cng nghip ha, hin i ha t nc theo nh hng x hi ch ngha, p ng yu cu pht trin kinh t - x hi, nng cao i sng nhn dn, bo m quc phng, an ninh, i ngoi,

Cn c vo Hin php nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QHI0 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc hi Kha X, k hp th 10,

Lut ny quy nh v lp, chp hnh, kim tra, thanh tra, kim ton, quyt ton ngn sch nh nc v v nhim v, quyn hn ca c quan nh nc cc cp trong lnh vc ngn sch nh nc.

Chng I

NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Ngn sch nh nc l ton b cc khon thu, chi ca Nh nc c c quan nh nc c thm quyn quyt nh v c thc hin trong mt nm bo m thc hin cc chc nng, nhim v ca Nh nc.

iu 2.1. Thu ngn sch nh nc bao gm cc khon thu t thu, ph, l ph; cc khon thu t hot ng kinh t ca Nh nc; cc khon ng gp ca cc t chc v c nhn; cc khon vin tr; cc khon thu khc theo quy nh ca php lut.

2. Chi ngn sch nh nc bao gm cc khon chi pht trin kinh t - x hi, bo m quc phng, an ninh, bo m hot ng ca b my nh nc; chi tr n ca Nh nc; chi vin tr v cc khon chi khc theo quy nh ca php lut

iu 3. Ngn sch nh nc c qun l thng nht theo nguyn tc tp trung dn ch, cng khai, minh bch, c phn cng, phn cp qun l, gn quyn hn vi trch nhim.

Quc hi quyt nh d ton ngn sch nh nc, phn b ngn sch trung ng, ph chun quyt ton ngn sch nh nc

iu 4.

1. Ngn sch nh nc gm ngn sch trung ng v ngn sch a phng. Ngn sch a phng bao gm ngn sch ca n v hnh chnh cc cp c Hi ng nhn dn v U ban nhn dn.

2. Phn cp ngun thu, nhim v chi v quan h gia ngn sch cc cp c thc hin theo cc nguyn tc sau y:

a) Ngn sch trung ng v ngn sch mi cp chnh quyn a phng c phn cp ngun thu v nhim v chi c th;

b) Ngn sch trung ng gi vai tr ch o, bo m thc hin cc nhim v chin lc, quan trng ca quc gia v h tr nhng a phng cha cn i c thu, chi ngn sch;

c) Ngn sch a phng c phn cp ngun thu bo m ch ng trong thc hin nhng nhim v c giao; tng cng ngun lc cho ngn sch x. Hi ng nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng (gi chung l cp tnh) quyt nh vic phn cp ngun thu, nhim v chi gia ngn sch cc cp chnh quyn a phng ph hp vi phn cp qun l kinh t - x hi, quc phng, an ninh v trnh qun l ca mi cp trn a bn;

d) Nhim v chi thuc ngn sch cp no do ngn sch cp bo m; vic ban hnh v thc hin chnh sch, ch mi lm tng chi ngn sch phi c gii php bo m ngun ti chnh ph hp vi kh nng cn i ca ngn sch tng cp;

) Trng hp c quan qun l nh nc cp trn y quyn cho c quan qun l nh nc cp di thc hin nhim v chi ca mnh, th phi chuyn kinh ph t ngn sch cp trn cho cp di thc hin nhim v ;

e) Thc hin phn chia theo t l phn trm (%) i vi cc khon thu phn chia gia ngn sch cc cp v b sung t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di bo m cng bng, pht trin cn i gia cc vng, cc a phng. T l phn trm (%) phn chia cc khon thu v s b sung cn i t ngn sch cp trn cho ngn sch cp di c n nh 3 n 5 nm. S b sung t ngn sch cp trn l khon thu ca ngn sch cp di;

g) Trong thi k n nh ngn sch cc a phng c s dng ngun tng thu hng nm m ngn sch a phng c hng pht trin kinh t - x hi trn a bn; sau mi thi k n nh ngn sch, phi tng kh nng t cn i, pht trin ngn sch a phng, thc hin gim dn s b sung t ngn sch cp trn hoc tng t l phn trm (%) iu tit s thu np v ngn sch cp trn;h) Ngoi vic y quyn thc hin nhim v chi v b sung ngun thu quy nh ti im v im e khon 2 iu ny, khng c dng ngn sch ca cp ny chi cho nhim v ca cp khc, tr trng hp c bit theo quy nh ca Chnh ph.

iu 5.

1. Thu ngn sch nh nc phi c thc hin theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut.

2. Chi ngn sch nh nc ch c thc hin khi c cc iu kin sau y:

a) c trong d ton ngn sch c giao, tr trng hp quy nh ti iu 52 v iu 59 ca Lut ny;

b) ng ch , tiu chun, nh mc do c quan nh nc c thm quyn quy nh;

c) c th trng n v s dng ngn sch hoc ngi c y quyn quyt nh chi.

Ngoi cc iu kin quy nh ti khon 2 iu ny, i vi nhng khon chi cho cng vic cn phi u thu th cn phi t chc u thu theo quy nh ca php lut v u thu.

3. Cc ngnh, cc cp, cc n v khng c t ra cc khon thu, chi tri vi quy nh ca php lut.

4. Ngi ng u c quan, t chc, n v s dng ngn sch nh nc c trch nhim t chc thc hnh tit kim, chng lng ph, chng tham nhng.

iu 6. Cc khon thu, chi ca ngn sch nh nc phi c hch ton k ton, quyt ton y , kp thi, ng ch .

iu 7.

1. Qu ngn sch nh nc l ton b cc khon tin ca Nh nc, k c tin vay, c trn ti khon ca ngn sch nh nc cc cp.

2. Qu ngn sch nh nc c qun l ti Kho bc Nh nc.

iu 8.

1. Ngn sch nh nc c cn i theo nguyn tc tng s thu t thu, ph, l ph phi ln hn tng s chi thng xuyn v gp phn tch ly ngy cng cao vo chi u t pht trin; trng hp cn bi chi, th s bi chi phi nh hn s chi u t pht trin, tin ti cn bng thu, chi ngn sch.

2. Bi chi ngn sch nh nc c b p bng ngun vay trong nc v ngoi nc. Vay b p bi chi ngn sch nh nc phi bo m nguyn tc khng s dng cho tiu dng, ch c s dng cho mc ch pht trin v bo m b tr ngn sch ch ng tr ht n khi n hn.

3. V nguyn tc, ngn sch a phng c cn i vi tng s chi khng vt qu tng s thu; trng hp tnh, thnh ph trc thuc trung ng c nhu cu u t xy dng cng trnh kt cu h tng thuc phm vi ngn sch cp tnh bo m, thuc danh mc u t trong k hoch 5 nm c Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh, nhng vt qu kh nng cn i ca ngn sch cp tnh nm d ton, th c php huy ng vn trong nc v phi cn i ngn sch cp tnh hng nm ch ng tr ht n khi n hn. Mc d n t ngun vn huy ng khng vt qu 30% vn u t xy dng c bn trong nc hng nm ca ngn sch cp tnh

4. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc

Chnh ph, c quan khc trung ng, U ban nhn dn cc cp, cc t chc v n v Chu trch nhim t chc thc hin d ton ngn sch trong phm vi c giao; nghim cm cc trng hp vay, cho vay v s dng ngn sch nh nc tri vi quy nh ca php lut.

iu 9.

1. D ton chi ngn sch trung ng v ngn sch cc cp chnh quyn a phng c b tr khon d phng t 2% n 5% tng s chi chi phng chng, khc phc hu qu thin tai, ha hon, nhim v quan trng v quc phng, an ninh v nhim v cp bch khc pht sinh ngoi d ton; Chnh ph quyt nh s dng d phng ngn sch trung ng, nh k bo co U ban Thng v Quc hi, bo co Quc hi ti k hp gn nht; U ban nhn dn quyt nh s dng d phng ngn sch a phng, nh k bo co Thng trc Hi ng nhn dn, bo co Hi ng nhn dn ti k hp gn nht; i vi cp x, U ban nhn dn quyt nh s dng d phng ngn sch x, nh k bo co Ch tch, Ph Ch tch Hi ng nhn dn, bo co Hi ng nhn dn ti k hp gn nht.

Chnh ph quy nh phn cp thm quyn quyt nh s dng d phng ngn sch trung ng v d phng ngn sch a phng.

2. Chnh ph, U ban nhn dn cp tnh c tp qu d tr ti chnh t cc ngun tng thu, kt d ngn sch, b tr trong d ton chi ngn sch hng nm v cc ngun ti chnh khc theo quy nh ca php lut. Qu d tr ti chnh c s dng p ng cc nhu cu chi khi ngun thu cha tp trung kp v phi hon tr ngay trong nm ngn sch; trng hp s dng ht d phng ngn sch th c s dng qu d tr ti chnh chi theo quy nh ca Chnh ph nhng ti a khng qu 30% s d ca qu.

Mc khng ch ti a ca qu d tr ti chnh mi cp do Chnh ph quy nh.

iu 10. Ngn sch nh nc bo m cn i kinh ph hot ng ca ng Cng sn Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi. Kinh ph hot ng ca cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip c thc hin theo nguyn tc t bo m, ngn sch nh nc h tr trong mt s trng hp c th theo quy nh ca Chnh ph.

iu 11. Mi ti sn c u t, mua sm t ngun ngn sch nh nc v ti sn khc ca Nh nc phi c qun l cht ch theo ng ch quy nh.

iu 12.

1. Thu, chi ngn sch nh nc c hch ton bng ng Vit Nam.

2. K ton v quyt ton ngn sch nh nc c thc hin thng nht theo ch k ton ca Nh nc v Mc lc ngn sch nh nc.

3. Chng t thu, chi ngn sch nh nc c pht hnh, s dng v qun l theo quy nh ca B Ti chnh.

iu 13.

1. D ton, quyt ton, kt qu kim ton quyt ton ngn sch nh nc, ngn sch cc cp, cc n v d ton ngn sch, cc t chc c ngn sch nh nc h tr phi cng b cng khai.

2. Quy trnh, th tc thu, np, min, gim, hon li cc khon thu, cp pht v thanh ton ngn sch phi c nim yt r rng ti ni giao dch.

3. Chnh ph quy nh c th vic cng khai ngn sch.

iu 14. Nm ngn sch bt u t ngy 01 thng 1 v kt thc vo ngy 31 thng 12 nm dng lch.

Chng II

NHIM V, QUYN HN CA QUC HI, CH TCH NC, CHNH PH, CC C QUAN KHC CA NH NC V TRCH NHIM, NGHA V CA T CHC, C NHN V NGN SCH NH NC

iu 15. Nhim v, quyn hn ca Quc hi:

1. Lm lut v sa i lut trong lnh vc ti chnh - ngn sch;

2. Quyt nh chnh sch ti chnh, tin t quc gia pht trin kinh t - x hi, bo m cn i thu, chi ngn sch nh nc;

3. Quyt nh d ton ngn sch nh nc:

a) Tng s thu ngn sch nh nc, bao gm thu ni a, thu t hot ng xut khu v nhp khu, thu vin tr khng hon li;

b) Tng s chi ngn sch nh nc, bao gm chi ngn sch trung ng v chi ngn sch a phng, chi tit theo cc lnh vc chi u t pht trin, chi thng xuyn, chi tr n v vin tr, chi b sung qu d tr ti chnh, d phng ngn sch. Trong chi u t pht trin v chi thng xuyn c mc chi c th cho cc lnh vc gio dc v o to, khoa hc v cng ngh;

c) Mc bi chi ngn sch nh nc v ngun b p;

4. Quyt nh phn b ngn sch trung ng:

a) Tng s v mc chi tng lnh vc;

b) D ton chi ca tng B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v c quan khc trung ng theo tng lnh vc;

c) Mc b sung t ngn sch trung ng cho ngn sch tng a phng, bao gm b sung cn i ngn sch v b sung c mc tiu;

5. Quyt nh cc d n, cc cng trnh quan trng quc gia c u t t ngun ngn sch nh nc;

6. Quyt nh iu chnh d ton ngn sch nh nc trong trng hp cn thit;

7. Gim st vic thc hin ngn sch nh nc, chnh sch ti chnh, tin t quc gia, ngh quyt ca Quc hi v ngn sch nh nc, cc d n v cng trnh quan trng quc gia, cc chng trnh pht trin kinh t - x hi, cc d n v cng trnh xy dng c bn quan trng khc;

8. Ph chun quyt ton ngn sch nh nc;

9. Bi b vn bn ca Ch tch nc, U ban Thng v Quc hi, Chnh ph, Th tng Chnh ph, Ta n nhn dn ti cao, Vin Kim st nhn dn ti cao v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut v ngh quyt ca Quc hi.

iu 16. Nhim v, quyn hn ca y ban Thng v Quc hi:

1. Ban hnh vn bn php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch c Quc hi giao;

2. Cho kin v cc d n lut, cc bo co v cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch do Chnh ph trnh Quc hi;

3. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc v phn b ngn sch trung ng nm u ca thi k n nh ngn sch, quyt nh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung ng v ngn sch tng a phng i vi cc khon thu quy nh ti khon 2 iu 30 ca Lut ny;

4. Ban hnh Quy ch lp, thm tra, trnh Quc hi quyt nh d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng v ph chun quyt ton ngn sch nh nc;

5. Gim st vic thi hnh php lut v ngn sch, chnh sch ti chnh, ngh quyt ca Quc hi, U ban Thng v Quc hi v lnh vc ti chnh - ngn sch; nh ch vic thi hnh cc vn bn ca Chnh ph, Th tng Chnh ph v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi v trnh Quc hi quyt nh vic hy b cc vn bn ; hy b cc vn bn ca Chnh ph, Th tng Chnh ph v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi php lnh, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi; bi b cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh v lnh vc ti chnh - ngn sch tri vi Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh v ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi.

iu 17. Nhim v, quyn hn ca U ban kinh t v ngn sch ca Quc hi:

1. Thm tra d n lut, d n php lnh v cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch do Quc hi, U ban Thng v Quc hi giao;

2. Ch tr thm tra d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng, cc bo co v thc hin ngn sch nh nc v quyt ton ngn sch nh nc do Chnh ph trnh Quc hi;

3. Gim st vic thc hin lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi v lnh vc ti chnh - ngn sch; gim st vic thc hin ngn sch nh nc v chnh sch ti chnh;

4. Gim st vn bn quy phm php lut ca Chnh ph, Th tng Chnh ph, B trng, Th trng c quan ngang B, vn bn quy phm php lut lin tch gia cc c quan nh nc c thm quyn trung ng hoc gia c quan nh nc c thm quyn vi c quan trung ng ca t chc chnh tr - x hi v lnh vc ti chnh - ngn sch;

5. Kin ngh cc vn v qun l lnh vc ti chnh - ngn sch.

iu 18. Nhim v, quyn hn ca Hi ng dn tc v cc U ban khc ca Quc hi:

1. Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, phi hp vi U ban kinh t v ngn sch ca Quc hi thm tra cc d n lut, php lnh, d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng v cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch do Chnh ph trnh Quc hi, U ban Thng v Quc hi;

2. Gim st vic thc hin php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch v vic thc hin ngh quyt ca Quc hi v lnh vc ti chnh - ngn sch trong lnh vc ph trch;

3. Kin ngh cc vn v ti chnh - ngn sch trong lnh vc ph trch.

iu 19. Nhim v, quyn hn ca Ch tch nc:

1. Cng b lut, php lnh v lnh vc ti chnh - ngn sch;

2. Thc hin nhim v, quyn hn do Hin php v php lut quy nh trong vic tin hnh m phn, k kt iu c quc t nhn danh Nh nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam vi ngi ng u Nh nc khc; trnh Quc hi ph chun iu c quc t trc tip k; quyt nh ph chun hoc gia nhp iu c quc t tr trng hp cn trnh Quc hi quyt nh v lnh vc ti chnh - ngn sch;

3. Yu cu Chnh ph bo co v cng tc ti chnh - ngn sch khi cn thit.

iu 20. Nhim v, quyn hn ca Chnh ph:

1. Trnh Quc hi, U ban Thng v Quc hi cc d n lut, php lnh v cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch; ban hnh cc vn bn quy phm php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch theo thm quyn;

2. Lp v trnh Quc hi d ton ngn sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung ng hng nm; d ton iu chnh ngn sch nh nc trong trng hp cn thit;

3. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc v phn b ngn sch trung ng, quyt nh giao nhim v thu, chi ngn sch cho tng B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v c quan khc trung ng theo quy nh ti im b khon 4 iu 15 ca Lut ny; nhim v thu, chi v mc b sung t ngn sch trung ng cho tng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng theo quy nh ti cc im a, b khon 3 v im c khon 4 iu 15 ca Lut ny; cn c vo ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi, giao t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch trung ng v ngn sch tng a phng i vi cc khon thu phn chia theo quy nh ti khon 3 iu 16 ca Lut ny; quy nh nguyn tc b tr v ch o thc hin d ton ngn sch a phng i vi mt s lnh vc chi c Quc hi quyt nh;

4. Thng nht qun l ngn sch nh nc, bo m s phi hp cht ch gia c quan qun l ngnh v a phng trong vic thc hin ngn sch nh nc;

5. T chc v iu hnh thc hin ngn sch nh nc c Quc hi quyt nh, kim tra vic thc hin ngn sch nh nc, bo co Quc hi, U ban Thng v Quc hi v tnh hnh thc

hin ngn sch nh nc, cc d n v cng trnh quan trng quc gia, cc chng trnh pht trin kinh t - x hi, cc d n v cng trnh xy dng c bn quan trng khc;

6. Quyt nh vic s dng d phng ngn sch; quy nh vic s dng qu d tr ti chnh v cc ngun d tr ti chnh khc ca Nh nc theo quy nh ca Lut ny;

7. Quy nh hoc phn cp cho c quan nh nc c thm quyn quy nh cc nh mc phn b v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch nh nc lm cn c xy dng, phn b v qun l ngn sch nh nc thc hin thng nht trong c nc; i vi nhng nh mc phn b v ch chi ngn sch quan trng, phm vi nh hng rng, lin quan n vic thc hin nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca c nc, bo co U ban Thng v Quc hi cho kin bng vn bn trc khi ban hnh;

8. Kim tra ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh v d ton ngn sch, quyt ton ngn sch v cc vn khc thuc lnh vc ti chnh - ngn sch; trng hp ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh tri vi quy nh ca Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn th Th tng Chnh ph nh ch vic thc hin v ngh U ban Thng v Quc hi bi b;

9. Lp v trnh Quc hi quyt ton ngn sch nh nc, quyt ton cc d n v cng trnh quan trng quc gia do Quc hi quyt nh;

10. Ban hnh quy ch xem xt, quyt nh d ton v phn b ngn sch a phng, ph chun quyt ton ngn sch a phng.

iu 21. Nhim v, quyn hn ca B Ti chnh:

1. Chun b cc d n lut, php lnh, cc d n khc v lnh vc ti chnh - ngn sch v xy dng chin lc k hoch vay n, tr n trong nc v ngoi nc trnh Chnh ph; ban hnh cc vn bn quy phm php lut v lnh vc ti chnh - ngn sch theo thm quyn;

2. Ch tr phi hp vi cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, U ban nhn dn cp tnh trong vic xy dng cc nh mc phn b v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch nh nc, ch k ton, quyt ton, ch bo co, cng khai ti chnh - ngn sch trnh Chnh ph quy nh hoc quy nh theo phn cp ca Chnh ph thi hnh thng nht trong c nc;

3. Ch tr phi hp vi cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, U ban nhn dn cp tnh lp d ton ngn sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung ng; t chc thc hin ngn sch nh nc; chng nht qun l v ch o cng tc thu thu, ph, l ph, cc khon thu khc ca ngn sch nh nc, cc ngun vin tr quc t' t chc thc hin chi ngn sch nh nc theo ng d ton c giao; lp quyt ton ngn sch trung ng; tng hp, lp quyt ton ngn sch nh nc trnh Chnh ph; t chc qun l, kim tra vic s dng ti sn ca Nh nc;

4. Kim tra cc quy nh v ti chnh - ngn sch ca cc B, c quan ngang B, Hi ng nhn dn, U ban nhn dn v Ch tch U ban nhn dn cp tnh; trng hp quy nh trong cc vn bn tri vi Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn, c quyn kin ngh B trng, Th trng c quan ngang B nh ch vic thi hnh hoc bi b i vi nhng quy nh ca B, c quan ngang B; kin ngh Th tng Chnh ph nh ch vic thi hnh i vi nhng ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp tnh; nh ch vic thi hnh hoc kin ngh Th tng Chnh ph bi b i vi nhng quy nh ca U ban nhn dn v Ch tch U ban nhn dn cp tnh;

5. Thng nht qun l nh nc v vay v tr n ca Chnh ph, vay v tr n ca quc gia;

6. Thanh tra, kim tra ti chnh - ngn sch, x l hoc kin ngh cp c thm quyn x l theo quy nh ca php lut i vi cc vi phm v ch qun l ti chnh - ngn sch ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, cc a phng, cc t chc kinh t, n v hnh chnh, n v s nghip v cc i tng khc c ngha v np ngn sch nh nc v s dng ngn sch nh nc;

7. Qun l qu ngn sch nh nc, qu d tr nh nc v cc qu khc ca Nh nc theo quy nh ca php lut.

iu 22. Nhim v, quyn hn ca B K hoch v u t:

1. Trnh Chnh ph d n k hoch pht trin kinh t - x hi ca c nc v cc cn i ch yu ca nn kinh t quc dn, trong c cn i ti chnh, tin t, vn u t xy dng c bn lm c s cho vic xy dng k hoch ti chnh - ngn sch;

2. Phi hp vi B Ti chnh lp d ton ngn sch nh nc. Lp phng n phn b ngn sch trung ng trong lnh vc ph trch theo phn cng ca Chnh ph;

3. Phi hp vi B Ti chnh v cc B, ngnh hu quan kim tra, nh gi hiu qu ca vn u t cc cng trnh xy dng c bn.

iu 23. Nhim v, quyn hn ca Ngn hng Nh nc Vit Nam:

1. Phi hp vi B Ti chnh xy dng chin lc, k hoch vay n, tr n trong nc v ngoi nc, xy dng v trin khai thc hin phng n vay b p bi chi ngn sch nh nc;

2. Tm ng cho ngn sch nh nc x l thiu ht tm thi qu ngn sch nh nc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph.

iu 24. Nhim v, quyn hn ca B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v c quan khc trung ng:

1. Xy dng d ton ngn sch hng nm ca c quan mnh;

2. Phi hp vi B Ti chnh trong qu trnh lp d ton ngn -sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng, quyt ton ngn sch thuc ngnh, lnh vc ph trch;

3. Kim tra, theo di tnh hnh thc hin ngn sch thuc ngnh, lnh vc ph trch;

4. Bo co tnh hnh thc hin v kt qu s dng ngn sch thuc ngnh, lnh vc ph trch theo ch quy nh;

5. Phi hp vi B Ti chnh trong vic xy dng ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch thuc ngnh, lnh vc ph trch;

6. Qun l, t chc thc hin v quyt ton i vi ngn sch c giao; bo m s dng c hiu qu ti sn ca Nh nc c giao.

iu 25. Nhim v, quyn hn ca Hi ng nhn dn cc cp:

1. Cn c vo nhim v thu, chi ngn sch c cp trn giao v tnh hnh thc t ti a phng, quyt nh:

a) D ton thu ngn sch nh nc trn a bn, bao gm thu ni a, thu t hot ng xut khu v nhp khu, thu vin tr khng hon li;

b) D ton thu ngn sch a phng, bao gm cc khon thu ngn sch a phng hng 100%, phn ngn sch a phng c hng t cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%), thu b sung t ngn sch cp trn;

c) D ton chi ngn sch a phng, bao gm chi ngn sch cp mnh v chi ngn sch a phng cp di, chi tit theo cc lnh vc chi u t pht trin, chi thng xuyn, chi tr n, chi b sung qu d tr ti chnh, d phng ngn sch. Trong chi u t pht trin v chi thng xuyn c mc chi c th cho cc lnh vc gio dc v o to, khoa hc v cng ngh;

2. Quyt nh phn b d ton ngn sch cp mnh:

a) Tng s v mc chi tng lnh vc;

b) D ton chi ngn sch ca tng c quan, n v thuc cp mnh theo tng lnh vc;

c) Mc b sung cho ngn sch tng a phng cp di, gm b sung cn i, b sung c mc tiu;

3. Ph chun quyt ton ngn sch a phng;

4. Quyt nh cc ch trng, bin php trin khai thc hin ngn sch a phng;

5. Quyt nh iu chnh d ton ngn sch a phng trong trng hp cn thit;

6. Gim st vic thc hin ngn sch c Hi ng nhn dn quyt nh;

7. Bi b nhng vn bn quy phm php lut v ti chnh - ngn sch ca U ban nhn dn cng cp v Hi ng nhn dn cp di trc tip tri vi Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php lnh, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi v cc vn bn ca cc c quan nh nc cp trn;

8. i vi Hi ng nhn dn cp tnh, ngoi nhim v, quyn hn quy nh ti cc khon 1, 2, 3. 4, 5, 6. v iu ny, cn c nhim v, quyn hn:

a) Quyt nh vic phn cp ngun thu, nhim v chi cho tng cp ngn sch a phng theo quy nh ti im c khon 2 iu 4 ca Lut ny;

b) Quyt nh t l phn trm (%) phn chia gia ngn sch cc cp chnh quyn a phng i vi phn ngn sch a phng c hng t cc khon thu quy nh ti khon 2 iu 80 ca Lut ny v cc khon thu phn chia gia cc cp ngn sch a phng;c) Quyt nh thu ph, l ph v cc khon ng gp ca nhn dn theo quy nh ca php lut;

d) Quyt nh c th mt s nh mc phn b ngn sch, ch , tiu chun, nh mc chi theo quy nh ca Chnh ph;

) Quyt nh mc huy ng vn theo quy nh ti khon 3 iu 8 ca Lut ny.

iu 26. Nhim v, quyn hn ca U ban nhn dn cc cp:

1. Lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh theo cc ch tiu quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 25 ca Lut ny; d ton iu chnh ngn sch a phng trong trng hp cn thit, trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt nh v bo co c quan hnh chnh nh nc, c quan ti chnh cp trn trc tip;

2. Lp quyt ton ngn sch a phng trnh Hi ng nhn dn cng cp ph chun v bo co c quan hnh chnh nh nc, c quan ti chnh cp trn trc tip;

3. Kim tra ngh quyt ca Hi ng nhn dn cp di v ti chnh - ngn sch;4. Cn c vo ngh quyt ca Hi ng nhn dn cng cp, quyt nh giao nhim v thu, chi ngn sch cho tng c quan, n v trc thuc; nhim v thu, chi, mc b sung cho ngn sch cp di v t l phn trm (%) phn chia gia cc cp ngn sch a phng i vi cc khon thu phn chia; quy nh nguyn tc b tr v ch o thc hin d ton ngn sch i vi mt s lnh vc chi c Hi ng nhn dn quyt nh theo quy nh ti im c khon 1 iu 25 ca Lut ny;

5. T chc thc hin v kim tra vic thc hin ngn sch ia phng;

6. Phi hp vi cc c quan nh nc cp trn trong vic qun l ngn sch nh nc trn a bn;

7. Bo co v ngn sch nh nc theo quy nh ca php lut;

8. i vi U ban nhn dn cp tnh, ngoi cc nhim v, quyn hn quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5, 6 v 7 iu ny, cn c nhim v lp v trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt nh cc vn c quy nh ti khon 8 iu 25 ca Lut ny;

9. Ch o c quan ti chnh a phng ch tr phi hp vi cc c quan lin quan gip U ban nhn dn thc hin nhim v theo quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 v 8 iu ny.

iu 27. Nhim v, quyn hn ca cc n v d ton ngn sch:1. T chc lp d ton thu, chi ngn sch thuc phm vi qun l, thc hin phn b d ton ngn sch c cp c thm quyn giao cho cc n v trc thuc v iu chnh phn b d ton theo thm quyn;

2. T chc thc hin d ton thu, chi ngn sch c giao; np y , ng hn cc khon phi np ngn sch theo quy nh ca php lut; chi ng ch , ng mc ch, ng i tng v tit kim; qun l, s dng ti sn ca Nh nc i vi cc n v trc thuc theo ng ch quy nh;

3. Hng dn, kim tra vic thc hin thu, chi ngn sch i vi cc n v trc thuc;

4. Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k; bo co, quyt ton ngn sch v cng khai ngn sch theo quy nh ca php lut; duyt quyt ton i vi cc n v d ton cp di;

5. i vi cc n v d ton l n v s nghip, ngoi nhim v, quyn hn quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny, c ch ng s dng ngun thu s nghip pht trin v nng cao cht lng, hiu qu hot ng theo quy nh ca Chnh ph.

iu 28. T chc, c nhn c trch nhim, ngha v:

1. Np y , ng hn cc khon thu, ph, l ph v cc khon phi np khc vo ngn sch theo quy nh ca php lut;

2. Trng hp c Nh nc tr cp, h tr vn v kinh ph theo d ton c giao th phi qun l, s dng cc khon vn v kinh ph ng mc ch, ng ch , tit kim, c hiu qu v quyt ton vi c quan ti chnh;

3. Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k v cng khai ngn sch.

iu 29. B trng, Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, Ch tch U ban nhn dn cc cp t chc thc hin ng nhim v, quyn hn c giao trong lnh vc ti chnh - ngn sch v chu trch nhim v nhng sai phm thuc phm vi qun l.

Chng III

NGUN THU, NHIM V CHI CA NGN SCH CC CP

iu 30. Ngun thu ca ngn sch trung ng gm:

1. Cc khon thu ngn sch trung ng hng 100%:

a) Thu gi tr gia tng hng ha nhp khu;

b) Thu xut khu thu nhp

c) Thu tiu th c bit hng ha nhp khu;

d) Thu thu nhp doanh nghip ca cc n v hch ton ton ngnh;

) Cc khon thu v thu khc t du, kh theo quy nh ca Chnh ph;

e) Tin thu hi vn ca ngn sch trung ng ti cc t chc kinh t, thu hi tin cho vay ca ngn sch trung ng (c gc v li), thu t qu d tr ti chnh ca trung ng, thu nhp t vn gp ca Nh nc;

g) Vin tr khng hon li ca Chnh ph cc nc, cc t chc quc t, cc t chc khc, cc c nhn nc ngoi cho Chnh ph Vit Nam;

h) Cc khon ph, l ph np vo ngn sch trung ng;i) Thu kt d ngn sch trung ng;

k) Cc khon thu khc theo quy nh ca php lut;

2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch trung ng v ngn sch a phng:

a) Thu gi tr gia tng, khng k thu gi tr gia tng hng ha nhp khu quy nh ti im a khon 1 iu ny;

b) Thu thu nhp doanh nghip, khng k thu thu nhp doanh nghip ca cc n v hch ton ton ngnh quy nh ti im d khon 1 iu ny;

c) Thu thu nhp i vi ngi c thu nhp cao;

d) Thu chuyn li nhun ra nc ngoi, khng k thu chuyn li nhun ra nc ngoi t lnh vc du, kh quy nh ti im khon 1 iu ny;

) Thu tiu th c bit thu t hng ha, dch v trong nc;

e) Ph xng, du.

iu 31. Nhim v chi ca ngn sch trung ng gm:

1. Chi u t pht trin:

a) u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi khng c kh nng thu hi vn do trung ng qun l;

b) u t v h tr cho cc doanh nghip, cc t chc kinh t, cc t chc ti chnh ca Nh nc; gp vn c phn, lin doanh vo cc doanh nghip thuc lnh vc cn thit c s tham gia ca Nh nc;

c) Chi b sung d tr nh nc;

d) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;

2. Chi thng xuyn:

a) Cc hot ng s nghip gio dc v o to, y t, x hi, vn ha thng tin vn hc ngh thut, th dc th thao, khoa hc v cng ngh, mi trng, cc hot ng s nghip khc do cc c quan trung ng qun l;

b) Cc hot ng s nghip kinh t do cc c quan trung ng qun l;

c) Quc phng, an ninh v trt t, an ton x hi, khng k phn giao cho a phng;d) Hot ng ca cc c quan trung ng ca Nh nc, ng Cng sn Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi;

) Tr gi theo chnh sch ca Nh nc;

e) Cc chng trnh quc gia do trung ng thc hin;g) H tr Qu Bo him x hi theo quy nh ca Chnh ph;

h) Tr cp cho cc i tng chnh sch x hi do Trung ng m nhn;

i) H tr cho cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip trung ng theo quy nh ca php lut

k) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;

3. Chi tr n gc v li cc khon tin do Chnh ph vay;

4. Chi vin tr;

5. Chi cho vay theo quy nh ca php lut;

6. Chi b sung qu d tr ti chnh ca trung ng;

7. Chi b sung cho ngn sch a phng.

iu 32. Ngun thu ca ngn sch a phng gm:1. Cc khon thu ngn sch a phng hng 100%:

a) Thu nh, t;

b) Thu ti nguyn, khng k thu ti nguyn thu t du, kh;

c) Thu mn bi;

d) Thu chuyn quyn s dng t;

) Thu s dng t nng nghip;

e) Tin s dng t;

g) Tin cho thu t;

h) Tin cho thu v tin bn nh thuc s hu nh nc;

i) L ph trc b;

k) Thu t hot ng x s kin thit;

l) Thu hi vn ca ngn sch a phng ti cc t chc kinh t, thu t qu d tr ti chnh ca a phng, thu nhp t vn gp ca a phng;

m) Vin tr khng hon li ca cc t chc quc t, cc t chc khc, cc c nhn nc ngoi trc tip cho a phng;

n) Cc khon ph, l ph, thu t cc hot ng s nghip v cc khon thu khc np vo ngn sch a phng theo quy nh ca php lut;

o) Thu t qu t cng ch v thu hoa li cng an khc;

p) Huy ng t cc t chc, c nhn theo quy nh ca php lut;

q) ng gp t nguyn ca cc t chc, c nhn trong nc v ngoi nc;

r) Thu kt d ngn sch a phng theo quy nh ti iu 63 ca Lut ny;

s) Cc khon thu khc theo quy nh ca php lut;

2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%) gia ngn sch trung ng v ngn sch a phng theo quy nh ti khon 2 iu 30 ca Lut ny;

3. Thu b sung t ngn sch trung ng;

4. Thu t huy ng u t xy dng cc cng rnh kt cu h tng theo quy nh ti khon 3 iu 8 ca Lut ny.

iu 33. Nhim v chi ca ngn sch a phng gm:

1. Chi u t pht trin:

a) u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi do a phng qun l;

b) u t v h tr cho cc doanh nghip, cc t chc kinh t, cc t chc ti chnh ca Nh nc theo quy nh ca php lut;

c) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;

2. Chi thng xuyn:

a) Cc hot ng s nghip kinh t, gio dc v o to, y t, x hi, vn ha thng tin vn hc ngh thut, th dc th thao, khoa hc v cng ngh, mi trng, cc hot ng s nghip khc do a phng qun l;

b) Quc phng, an ninh v trt t, an ton x hi (phn giao cho a phng);

c) Hot ng ca cc c quan nh nc, c quan ng Cng sn Vit Nam v cc t chc chnh tr - x hi a phng;

d) H tr cho cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip a phng theo quy nh ca php lut;

) Thc hin cc chnh sch x hi i vi cc i tng do a phng qun l;

e) Chng trnh quc gia do Chnh ph giao cho a phng qun l;

g) Tr gi theo chnh sch ca Nh nc;

h) Cc khon chi khc theo quy nh ca php lut;

3. Chi tr n gc v li cc khon tin huy ng cho u t quy nh ti khon 3 iu 8 ca Lut ny;

4. Chi b sung qu d tr ti chnh ca cp tnh

5. Chi b sung cho ngn sch cp di.

iu 34.

1. Cn c vo ngun thu, nhim v chi ca ngn sch a phng quy nh ti iu 32 v iu 33 ca Lut ny, Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh phn cp c th ngun thu, nhim v chi cho tng cp ngn sch ca chnh quyn a phng theo nguyn tc:

a) Ph hp vi phn cp nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh i vi tng lnh vc v c im kinh t, a l, dn c ca tng vng v trnh qun l ca a phng;

b) Trong cc ngun thu ca ngn sch x, th trn, ngn sch x, th trn c hng t thiu 70% cc khon thu thu chuyn quyn s dng t; thu nh, t; thu mn bi thu t c nhn, h kinh doanh; thu s dng t nng nghip thu t h gia nh; l ph trc b nh, t;c) Trong cc ngun thu ca ngn sch th x, thnh ph thuc tnh, ngn sch th x, thnh ph thuc tnh c hng ti thiu 50% khon thu l ph trc b, khng k l ph trc b nh, t;

d) Trong phn cp nhim v chi i vi th x, thnh ph thuc tnh phi c nhim v chi u t xy dng cc trng ph thng quc lp cc cp, in chiu sng, cp thot nc, giao thng th, v sinh th v cc cng trnh phc li cng cng khc.

2. Cn c vo t l phn trm (%) phn chia cc khon thu do Th tng Chnh ph giao v cc ngun thu ngn sch a phng hng 100%, Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh t l phn trm (%) phn chia cc khon thu gia ngn sch cc cp chnh quyn a phng.

iu 35. Ngoi cc khon thu c phn cp theo quy nh ti iu 34 ca Lut ny, chnh quyn x, th trn, th x, thnh ph thuc tnh c huy ng s ng gp ca t chc, c nhn u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng ca x, th trn, th x, thnh ph thuc tnh theo nguyn tc t nguyn. Vic huy ng, qun l, s dng khon ng gp ny phi cng khai, c kim tra, kim sot v bo m ng mc ch, ng ch theo quy nh ca php lut.

iu 36.

1. Ngn sch a phng c s dng ngun thu hng 100%, s thu c phn chia theo t l phn trm (%) i vi cc khon thu phn chia v s b sung cn i t ngn sch cp trn cn i thu, chi ngn sch cp mnh, bo m cc nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh c giao.

2. T l phn trm (%) i vi cc khon thu phn chia v s b sung cn i c xc nh trn c s tnh ton cc ngun thu, nhim v chi quy nh ti cc iu 30, 31, 32 v 33 ca Lut ny theo cc ch thu ngn sch, cc nh mc phn b ngn sch v cc ch , tiu chun, nh mc chi ngn sch, theo cc tiu ch v dn s, iu kin t nhin, iu kin kinh t - x hi ca tng vng; ch ti vng su, vng xa, vng cn c cch mng, vng dn tc thiu s v vng c kh khn khc.

3. Ngn sch cp trn b sung c mc tiu h tr ngn sch cp di khi pht sinh nhim v quan trng cn thit m sau khi b tr li ngn sch, s dng d phng ngn sch, d tr ti chnh vn cha p ng c.

Chng IVLP D TON NGN SCH NH NC

iu 37.

1. D ton ngn sch nh nc hng nm c lp cn c vo nhim v pht trin kinh t - x hi v bo m quc phng, an ninh.

2. Cc khon thu trong d ton ngn sch phi c xc nh trn c s tng trng kinh t, cc ch tiu c lin quan v cc quy nh ca php lut v thu ngn sch.

3. Cc khon chi trong d ton ngn sch phi c xc nh trn c s mc tiu pht trin kinh t - x hi, bo m quc phng, an ninh. i vi ch u t pht trin, vic lp d ton phi cn c vo quy hoch, chng trnh, d n u t c quyt nh ca cp c thm quyn, u tin b tr vn ph hp vi tin trin khai thc hin cc chng trnh, d n. i vi chi thng xuyn, vic lp d ton phi cn c vo ngun thu t thu, ph, l ph v tun theo cc ch , tiu chun, nh mc do cc c quan nh nc c thm quyn quy nh. i vi chi tr n, phi cn c vo cc ngha v tr n ca nm d ton.

4. Vic quyt nh chnh sch, ch , nhim v quan trng, ph duyt chng trnh, d n do ngn sch nh nc bo m phi ph hp vi kh nng ngn sch hng nm v k hoch ti chnh 5 nm.

5. D ton ngn sch nh nc c t chc xy dng, tng hp t c quan thu, n v s dng ngn sch, bo m ng thi gian v biu mu quy nh

iu 38.

1. Hng nm, Th tng Chnh ph quyt nh vic lp k hoch pht trin kinh t - x hi v d ton ngn sch nh nc nm sau.

2. Cn c vo quyt nh ca Th tng Chnh ph, B Ti chnh hng dn v yu cu, ni dung, thi hn lp d ton ngn sch nh nc; thng bo s kim tra d ton v tng mc v tng lnh vc thu, chi ngn sch i vi cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng v tng s thu, chi, mt s lnh vc chi quan trng i vi tng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng.3. Cn c vo quyt nh ca Th tng Chnh ph, hng dn ca B Ti chnh, U ban nhn dn cp tnh hng n vic lp d ton ngn sch cc cp a phng.

iu 39.

1. Cc c quan, n v c trch nhim trong vic thu, chi ngn sch phi t chc lp d ton thu, chi ngn sch trong phm vi nhim v c giao, bo co c quan qun l cp trn; c quan qun l cp trn xem xt, tng hp bo co c quan ti chnh cng cp.

2. U ban nhn dn cp tnh lp d ton ngn sch a phng bo co Thng trc Hi ng nhn dn cp tnh xem xt, cho kin, gi B Ti chnh v cc c quan c lin quan tng hp, lp d ton ngn sch nh nc trnh Chnh ph.

iu 40.

1. B Ti chnh c trch nhim kim tra, thm nh d ton ngn sch ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, d ton ngn sch cc a phng; ch ng phi hp vi cc c quan qun l ngnh, lnh vc trong vic tng hp, lp d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng theo cc ch tiu quy nh ti khon 3 v khon 4 iu 15 ca Lut ny trnh Chnh ph.

2. C quan ti chnh cc cp a phng c trch nhim xem xt d ton ngn sch ca cc c quan, n v cng cp, d ton ngn sch a phng cp di; ch ng phi hp vi c quan lin quan trong vic tng hp, lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh theo cc ch tiu quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 25 ca Lut ny bo co U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn cng cp.

iu 41. Trong qu trnh tng hp, lp d ton ngn sch, c quan ti chnh cc cp c trch nhim:

1. Lm vic vi c quan, n v d ton ngn sch cng cp iu chnh cc im xt thy cn thit trong d ton ngn sch;

2. Lm vic vi U ban nhn dn cp di trc tip iu chnh cc im xt thy cn thit trong d ton ngn sch a phng i vi nm u ca thi k n nh ngn sch; i vi cc nm tip theo ca thi k n nh ngn sch, c quan ti chnh t chc lm vic vi U ban nhn dn cp di trc tip khi U ban nhn dn cp ngh;

3. Trong qu trnh lm vic, lp d ton ngn sch nh nc, xy dng phng n phn b ngn sch trung ng nu c kin khc nhau gia B Ti chnh v cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, cc a phng, th B Ti chnh phi trnh Chnh ph hoc Th tng Chnh ph nhng kin cn khc nhau quyt nh theo thm quyn. Nguyn tc ny cng c p dng trong qu trnh lp d ton ngn sch, xy dng phng n phn b ngn sch a phng.

iu 42. D ton ngn sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung ng do Chnh ph trnh Quc hi phi km theo cc ti liu sau y:

1. Tnh hnh thc hin ngn sch nh nc nm trc, cc cn c xy dng d ton ngn sch nh nc v phn b ngn sch trung ng, nhng ni dung c bn v gii php nhm thc hin d ton ngn sch nh nc;

2. Cc nhim v chi ngn sch nh nc, trong nu r 'cc mc tiu, chng trnh quan trng ca nn kinh t quc dn v cc chnh sch ln ca ng v Nh nc c lin quan n ngn sch nh nc;

3. Cc nhim v thu ngn sch nh nc, km theo cc gii php nhm huy ng ngun thu cho ngn sch nh nc;

4. Bi chi ngn sch nh nc v cc ngun b p; t l bi chi so vi tng sn phm trong nc;

5. Bo co cc khon n ca Nh nc, trong nu r s n n hn phi tr, s n qu hn phi tr, s li phi tr trong nm, s n s pht sinh thm do phi vay b p bi chi ngn sch nh nc, kh nng tr n trong nm v s n n cui nm;

6. Cc chnh sch v bin php c th nhm n nh ti chnh v ngn sch nh nc;

7. Danh mc, tin thc hin v mc d ton u t nm k hoch i vi cc d n, cc cng trnh quan trng quc gia thuc ngun ngn sch nh nc c Quc hi quyt nh;

8. D ton chi ca tng B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng theo tng lnh vc; nhim v thu, chi, t l phn trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia v s b sung t ngn sch trung ng cho ngn sch tng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;

9. Cc ti liu khc nhm thuyt minh r d ton thu, chi ngn sch nh nc v phng n phn b ngn sch trung ng.

iu 43. D ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng nm sau phi c gi n i biu Quc hi chm nht l mi ngy trc ngy khai mc k hp Quc hi cui nm trc.

iu 44. Cc ti liu cn thit phi km theo d ton ngn sch a phng trnh Hi ng nhn dn do Chnh ph quy nh.

iu 45.

1. Quc hi quyt nh d ton ngn sch nh nc, phn b ngn sch trung ng nm sau trc ngy 15 thng 11 nm trc.

2. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi v d ton ngn sch nh nc, phn b ngn sch trung ng, ngh quyt ca U ban Thng v Quc hi v t l phn trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia, Th tng Chnh ph giao nhim v thu, chi cho tng B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng, nhim v thu, chi, t l phn trm (%) phn chia i vi cc khon thu phn chia v mc b sung t ngn sch trung ng cho tng tnh, thnh ph trc thuc Trung ng. Cn c vo nhim v thu, chi ngn sch c cp trn giao, U ban nhn dn cc cp c trch nhim lp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt chnh v bo co c quan hnh chnh nh nc, c quan ti chnh cp trn trc tip.

3. Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh d ton ngn sch a phng, phn b ngn sch cp tnh nm sau trc ngy 10 thng 12 nm trc Hi ng nhn dn cp di quyt nh d ton ngn sch a phng, phn b ngn sch nm sau ca cp mnh chm nht l mi ngy, k t ngy Hi ng nhn dn cp trn trc tip quyt nh d ton v phn b ngn sch.

4. Trong trng hp d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng cha c Quc hi quyt nh, Chnh ph lp li d ton ngn sch nh nc, phng n phn b ngn sch trung ng trnh Quc hi vo thi gian do Quc hi quyt nh.

5. Trng hp d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh cha c Hi ng nhn dn quyt nh, U ban nhn dn lp li d ton ngn sch a phng, phng n phn b ngn sch cp mnh, trnh Hi ng nhn dn vo thi gian do Hi ng nhn dn quyt nh, song khng c chm hn thi hn Chnh ph quy nh.

iu 46. Trong qu trnh tho lun, quyt nh d ton ngn sch v phn b ngn sch ti Quc hi, Hi ng nhn dn, khi quyt nh tng cc khon chi hoc b sung khon chi mi, Quc hi, Hi ng nhn dn ng thi xem xt v quyt nh cc gii php bo m cn i ngn sch.

iu 47. Th tng Chnh ph c quyn yu cu Hi ng nhn dn cp tnh iu chnh li d ton ngn sch, nu vic b tr ngn sch a phng khng ph hp vi quyt nh ca Quc hi.

Ch tch U ban nhn dn c quyn yu cu Hi ng nhn dn cp di iu chnh li d ton ngn sch, nu vic b tr ngn sch a phng khng ph hp vi quyt nh ca Hi ng nhn dn cp trn.

iu 48. Cn c vo ngh quyt ca Quc hi, Hi ng nhn dn v d ton ngn sch v phn b ngn sch, Chnh ph quyt nh cc gii php t chc, iu hnh ngn sch nh nc v ngn sch trung ng, U ban nhn dn quyt nh cc gii php t chc, iu hnh ngn sch a phng v ngn sch cp mnh.

iu 49. Vic iu chnh d ton ngn sch c thc hin theo quy nh sau:

1. Trng hp c bin ng ln v ngn sch so vi d ton phn b cn phi iu chnh tng th, Chnh ph lp d ton iu chnh ngn sch nh nc trnh Quc hi, U ban nhn dn lp d ton iu chnh ngn sch a phng trnh Hi ng nhn dn theo quy trnh lp, quyt nh ngn sch quy nh ti Lut ny;

2. Trng hp c yu cu cp bch v quc phng, an ninh hoc v l do khch quan cn phi iu chnh nhim v thu, chi ca mt s c quan, n v, a phng, song khng lm bin ng ln n tng th v c cu ngn sch, Chnh ph trnh U ban Thng v Quc hi quyt nh iu chnh d ton ngn sch nh nc v bo co Quc hi, U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn quyt nh iu chnh d ton ngn sch a phng.

Chng V.

CHP HNH NGN SCH NH NC

iu 50.

1. Sau khi c Th tng Chnh ph, U ban nhn dn giao d ton ngn sch, cc c quan nh nc trung ng v a phng, cc n v d ton c trch nhim phn b v giao d ton ngn sch cho cc n v s dng ngn sch trc thuc, bo m ng vi d ton ngn sch c giao c v tng mc, chi tit theo tng lnh vc chi, ng gi c quan ti chnh cng cp. C quan ti chnh c trch nhim kim tra, nu khng ng d ton ngn sch c giao, khng ng chnh sch, ch , tiu chun, nh mc th yu cu iu chnh li.

2. Vic phn b v giao d ton ngn sch cho cc n v s dng ngn sch phi hon thnh trc ngy 31 thng 12 nm trc, tr trng hp quy nh ti khon 4 v khon 5 iu 45 ca Lut ny:

iu 51.

1. Trong trng hp cn thit, cc c quan, t chc, n v c Th tng Chnh ph, U ban nhn dn giao d ton ngn sch c th iu chnh d ton ngn sch cho n v trc thuc trong phm vi tng mc v chi tit theo tng lnh vc c giao, sau khi thng nht vi c quan ti chnh cng cp.

2. Ngoi c quan c thm quyn giao ngn sch, khng t chc hoc c nhn no c thay i nhim v ngn sch c giao.

iu 52. Trong trng hp vo u nm ngn sch, d ton ngn sch v phng n phn b ngn sch cha c c quan nh nc c thm quyn quyt nh theo quy nh ti khon 4 v khon 5 iu 45 ca Lut ny, c quan ti chnh cc cp c php tm cp kinh ph cho cc nhu cu khng th tr hon c cho ti khi d ton ngn sch v phng n phn b ngn sch c quyt nh.iu 53.

1. Cc c quan, t chc trong phm vi nhim v quyn hn ca mnh c trch nhim ra nhng bin php cn thit nhm bo m hon thnh tt nhim v thu, chi ngn sch c giao, thc hin tit kim, chng lng ph, chng tham ; chp hnh nghim chnh k lut ti chnh.

2. Mi t chc, c nhn phi chp hnh ngha v np ngn sch theo ng quy nh ca php lut; s dng kinh ph ngn sch nh nc ng mc ch, ng ch , tit kim, c hiu qu.

iu 54.

1. Ch c quan ti chnh, c quan thu, c quan hi quan v c quan khc c Nh nc giao nhim v thu ngn sch (gi chung l c quan thu) c t chc thu ngn sch nh nc.

2. C quan thu c nhim v, quyn hn sau y:

a) Phi hp vi cc c quan nh nc hu quan t chc thu ng php lut; chu s ch o, kim tra ca U ban nhn dn v s gim st ca Hi ng nhn dn v cng tc thu ngn sch ti a phng; phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin tuyn truyn, vn ng t chc, c nhn thc hin nghim chnh ngha v np ngn sch theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut;

b) T chc qun l, thc hin thu thu v cc khon thu khc phi np ngn sch nh nc do t chc, c nhn np;

c) Kim tra, kim sot cc ngun thu ca ngn sch nh nc; kim tra vic chp hnh thu, np ngn sch nh nc v x l cc hnh vi vi phm theo quy nh ca php lut.

3. Ton b cc khon thu ngn sch phi c np trc tip vo Kho bc Nh nc. Trong trng hp c bit, c quan thu c php t chc thu trc tip, nhng phi np y , ng thi hn vo Kho bc Nh nc theo quy nh ca B trng B Ti chnh.

iu 55.

1. C quan thu cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim n c, kim tra cc t chc, c nhn c ngha v np ngn sch phi np y , ng hn cc khon phi np vo ngn sch nh nc.

2. Trng hp t chc, c nhn v nguyn nhn khch quan m khng th np ng hn cc khon phi np vo ngn sch nh nc th phi bo co c quan c thm quyn v ch c np chm khi c quan c thm quyn cho php. Nu

t chc, c nhn np chm m khng c php, cn c vo yu cu ca c quan thu, cc ngn hng v Kho bc Nh nc phi trch t ti khon tin gi ca t chc, c nhn np chm np ngn sch nh nc hoc p dng cc bin php hnh chnh khc thu cho ngn sch.

iu 56. Cn c vo d ton ngn sch nh nc c giao v yu cu thc hin nhim v, th trng n v s dng ngn sch quyt nh chi gi Kho bc Nh nc. Kho bc Nh nc kim tra tnh hp php ca cc ti liu cn thit theo quy nh ca php lut v thc hin chi ngn sch khi c cc iu kin quy nh ti khon 2 iu 5 ca Lut ny theo phng thc thanh ton trc tip. B trng B Ti chnh hng dn c th phng thc thanh ton ny ph hp vi iu kin thc t.

iu 57.

1. Cc khon chi thng xuyn theo nh k c b tr kinh ph u trong nm chi; cc khon chi c tnh cht thi v hoc mua sm ln c b tr trong d ton chi qu thc hin.

2. Chi u t pht trin phi bo m cp v ng tin thc hin trong phm vi d ton c giao.

8. i vi nhng d n, nhim v chi cp thit c tm ng trc d ton thc hin.

iu 58.1. Th trng cc n v s dng ngn sch chu trch nhim v vic qun l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh nc theo ng chnh sch, ch , tiu chun, nh mc v d ton c giao; trng hp vi phm s b x l theo quy nh ti iu 73 ca Lut ny. Ngi ph trch cng tc ti chnh, k ton ti cc n v s dng ngn sch c trch nhim thc hin ch qun l ti chnh - ngn sch, ch k ton nh nc; thc hin kim tra thng xuyn, nh k nhm pht hin, ngn nga v kin ngh th trng n v, c quan ti chnh cng cp x l i vi nhng trng hp vi phm.

2. Th trng c quan Kho bc Nh nc c quyn t chi thanh ton, chi tr cc khon chi khng cc iu kin quy nh ti khon 2 iu 59 ca Lut ny v phi chu trch nhim v quyt nh ca mnh.

C quan ti chnh c trch nhim b tr ngun thc hin kp thi cc khon chi theo d ton, kim tra vic thc hin chi tiu v c quyn tm dng cc khon chi vt ngun cho php hoc sai chnh sch, ch , tiu chun; c quyn yu cu c quan giao d ton iu chnh nhim v, d ton chi ca cc n v trc thuc bo m thc hin ngn sch theo ng mc tiu, tin quy nh.

iu 59. Trong qu trnh chp hnh ngn sch nh nc, nu c s thay i v thu, chi th thc hin nh sau:

1. S tng thu v tit kim chi so vi d ton c giao c s dng gim bi chi, tng chi tr n, tng chi u t pht trin, b sung qu d tr ti chnh, tng d phng ngn sch. Chnh ph d kin phng n s dng i vi tng nhim v chi, bo co U ban Thng v Quc hi cho kin trc khi thc hin; U ban nhn dn d kin phng n s dng i vi tng nhim v chi, thng nht kin vi Thng trc Hi ng nhn dn trc khi thc hin; i vi cp x, U ban nhn dn thng nht kin vi Ch tch v Ph Ch tch Hi ng nhn dn trc khi thc hin;

2. Trng hp s thu khng t d ton c Quc hi, Hi ng nhn dn quyt nh, Chnh ph bo co U ban Thng v Quc hi, U ban nhn dn bo co Thng trc Hi ng nhn dn, i vi cp x, U ban nhn dn bo co Hi ng nhn dn iu chnh gim mt s khon chi tng ng;

3. Trng hp c nhu cu chi t xut ngoi d ton nhng khng th tr hon c m d phng ngn sch khng p ng, Th tng Chnh ph, Ch tch U ban nhn dn phi sp xp ti cc khon chi trong d ton c giao hoc s dng cc ngun d tr p ng nhu cu chi t xut theo quy nh ti khon 2 iu 9 ca Lut ny;4. Trng hp s thu, chi c bin ng ln so vi d ton c quyt nh, cn phi iu chnh tng th th Chnh ph trnh Quc hi, U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn cng cp quyt nh iu chnh d ton ngn sch theo quy nh ti khon 1 iu 49 ca Lut ny;

5. Hng nm, trong trng hp c s tng thu ngn sch trng ng so vi d ton t cc khon thu phn chia gia ngn sch trung ng vi ngn sch a phng, Chnh ph quyt nh trch mt phn theo t l khng qu 30% ca s tng thu so vi d ton thng cho ngn sch a phng, nhng khng vt qu s tng thu so vi mc thc hin nm trc.

Cn c vo mc thng do Chnh ph quyt nh, U ban nhn dn cp tnh bo co Hi ng nhn dn cng cp quyt nh s dng s thng vt thu c hng u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng, thc hin cc nhim v quan trng, thng cho ngn sch cp di;

6. nh k, Chnh ph bo co U ban Thng v Quc hi, U ban nhn dn bo co Thng trc Hi ng nhn dn; i vi cp x, U ban nhn dn bo co Hi ng nhn dn tnh hnh thc hin nhng quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 5 iu ny;

7. Trng hp qu ngn sch nh nc thiu ht tm thi th c tm ng t qu d tr ti chnh v cc ngun ti chnh hp php khc x l; ring i vi ngn sch trung ng, nu qu d tr ti chnh v cc ngun ti chnh hp php khc khng p ng c th Ngn hng Nh nc tm ng cho ngn sch trung ng theo quyt nh ca Th tng Chnh ph. Vic tm ng t Ngn hng Nh nc phi c hon tr trong nm ngn sch, tr trng hp c bit do U ban Thng v Quc hi quyt nh.

iu 60.

1. Cc t chc, c nhn c ngha v np ngn sch hoc s dng ngn sch nh nc c nhim v bo co nh k tnh hnh thc hin thu, chi ngn sch, bo co k ton, quyt ton v bo co ti chnh khc theo quy nh ca php lut.

2. C quan ti chnh cng cp c quyn tm nh ch chi ngn sch ca cc t chc, c nhn khng chp hnh ng ch bo co k ton, quyt ton v bo co ti chnh khc v chu trch nhim v quyt nh ca mnh.

Chng VI

K TON, KIM TON V QUYT TON NGN SCH NH NC

iu 61.

1. Cc t chc, c nhn c nhim v thu, chi ngn sch nh nc phi t chc hch ton k ton, bo co v quyt ton theo ng ch k ton ca Nh nc.

2. Kho bc Nh nc t chc thc hin hch ton k ton ngn sch nh nc; nh k bo co vic thc hin d ton thu, chi ngn sch cho c quan ti chnh cng cp v c quan nh nc hu quan.

B trng B Ti chnh quy nh c th ch k ton ngn sch nh nc v ch bo co ti chnh.

iu 62.

1. Cui nm ngn sch, B trng B Ti chnh hng dn vic kha s k ton v lp bo co quyt ton ngn sch theo ng cc ni dung ghi trong d ton nm c giao v theo Mc lc ngn sch nh nc.

2. Ton b cc khon thu thuc ngn sch cc nm trc np trong nm sau phi hch ton vo ngn sch nm sau. Cc khon chi ngn sch n ngy 31 thng 12 cha thc hin c hoc cha chi ht, nu c c quan c thm quyn cho php tip tc thc hin trong nm sau th c chi tip trong thi gian chnh l quyt ton v hch ton quyt ton vo chi ngn sch nm trc, nu c chuyn ngun thc hin th hch ton vo ngn sch nm sau.

iu 63. Kt d ngn sch trung ng, ngn sch cp tnh c trch 50% chuyn vo qu d tr ti chnh, 50% chuyn vo ngn sch nm sau, nu qu d tr ti chnh mc gii hn th chuyn s cn li vo thu ngn sch nm sau.

Kt d ngn sch cc cp khc a phng c chuyn vo thu ngn sch nm sau.

iu 64.

1. Cn c vo hng dn ca B trng B Ti chnh, th trng cc n v c nhim v thu, chi ngn sch lp quyt ton thu, chi ngn sch ca n v mnh gi c quan qun l cp trn.

2. i vi cc d n u t xy dng c bn, khi kt thc nm ngn sch, ch u t phi lp bo co quyt ton tnh hnh s dng vn ngn sch trong nm; khi d n hon thnh, phi lp v bo co quyt ton cng trnh theo quy nh ca php lut.3. S liu quyt ton phi c i chiu v c Kho bc Nh nc ni giao dch xc nhn.

4. Th trng cc n v d ton cp trn c trch nhim:

a) Kim tra v duyt quyt ton thu, chi ngn sch ca cc n v trc thuc, chu trch nhim v quyt ton duyt. Lp quyt ton thu, chi ngn sch thuc phm vi qun l gi c quan ti chnh cng cp;

b) Kim tra vic mua sm, qun l, s dng ti sn ca Nh nc ca cc n v trc thuc;

c) i vi nhng d n, nhim v quy m ln, c ngh c quan Kim ton Nh nc kim ton hoc s dng dch v kim ton c thm cn c xt duyt quyt ton theo quy nh ca Chnh ph.

iu 65.

1. C quan ti chnh cc cp a phng thm nh quyt ton thu, chi ngn sch ca cc c quan cng cp v quyt ton ngn sch cp di, tng hp, lp quyt ton ngn sch a phng trnh U ban nhn dn cng cp U ban nhn dn xem xt trnh Hi ng nhn dn cng cp ph chun, bo co c quan hnh chnh nh nc v c quan ti chnh cp trn trc tip.

2. B ti chnh thm nh quyt ton thu, chi ngn sch ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng v quyt ton ngn sch a phng; tng hp, lp quyt ton ngn sch nh nc trnh Chnh ph.

3. Trong qu trnh thm nh quyt ton, nu pht hin sai st, c quan ti chnh c quyn yu cu c quan duyt quyt ton iu chnh li cho ng, ng thi x l hoc ngh x l vi phm theo quy nh ca php lut. Trng hp quyt ton ngn sch a phng c sai st, c quan ti chnh cp trn c quyn yu cu U ban nhn dn trnh Hi ng nhn dn iu chnh li cho ng, ng thi x l hoc ngh x l vi phm theo quy nh ca php lut.

iu 66.

1. C quan Kim ton Nh nc thc hin vic kim ton, xc nh tnh ng n, hp php ca bo co quyt ton ngn sch nh nc cc cp, c quan, n v c lin quan theo quy nh ca php lut.2. Khi thc hin nhim v, c quan Kim ton Nh nc c quyn c lp v chu trch nhim trc php lut v kt lun kim ton ca mnh; trong trng hp cn thit, c quan Kim ton Nh nc c ngh cc c quan chc nng phi hp cng tc thc hin nhim v c giao.

3. C quan Kim ton Nh nc c trch nhim bo co kt qu kim ton vi Quc hi, U ban Thng v Quc hi, Chnh ph v c quan khc theo quy nh ca php lut; thc hin kim ton khi Quc hi, U ban Thng v Quc hi, Chnh ph c yu cu.

4. Vic kim ton quyt ton ngn sch c thc hin trc khi Quc hi, Hi ng nhn dn ph chun quyt ton; trng hp kim ton sau khi Quc hi, Hi ng nhn dn ph chun quyt ton th thc hin theo quy nh ca php lut.

iu 67.

1. Quc hi ph chun quyt ton ngn sch nh nc chm nht 18 thng, Hi ng nhn dn cp tnh ph chun quyt ton ngn sch a phng chm nht 12 thng sau khi nm ngn sch kt thc; Hi ng nhn dn cp tnh quy nh thi hn ph chun quyt ton ngn sch ca Hi ng nhn dn cp di nhng chm nht khng qu 6 thng sau khi nm ngn sch kt thc.

2. Trong trng hp quyt ton ngn sch cha c Quc hi, Hi ng nhn dn ph chun th Chnh ph, U ban nhn dn trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh v c quan Kim ton Nh nc kim ton phi tip tc lm r nhng vn Quc hi, Hi ng nhn dn yu cu trnh Quc hi, Hi ng nhn dn vo thi gian do Quc hi, Hi ng nhn dn quyt nh.iu 68. Trong qu trnh lp, ph duyt, thm nh quyt ton thu, chi ngn sch phi bo m cc yu cu sau y:

1. Nhng khon thu khng ng quy nh ca php lut phi c hon tr t chc, c nhn np; nhng khon phi thu nhng cha thu phi c truy thu y cho ngn sch nh nc;

2. Nhng khon chi khng ng vi quy nh ca php lut phi c thu hi cho ngn sch nh nc.

Chng VII

KIM TRA, THANH TRA, KHEN THNG V X L VI PHM

iu 69. Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, c quan qun l nh nc v n v d ton ngn sch c trch nhim kim tra vic thc hin cc ch thu, chi v qun l ngn sch, qun l ti sn ca Nh nc.

iu 70.1. Thanh tra Ti chnh c nhim v thanh tra vic chp hnh php lut v thu, chi v qun l ngn sch, qun l ti sn nh nc ca t chc, c nhn.

Khi thc hin thanh tra, Thanh tra Ti chnh c quyn yu cu cc t chc, c nhn xut trnh cc h s, ti liu lin quan; nu pht hin vi phm, c quyn kin ngh c quan c thm quyn thu hi vo ngn sch nh nc nhng khon chi sai ch , nhng khon phi thu theo quy nh.

Ty theo tnh cht, mc vi phm, Thanh tra Ti chnh c quyn x l hoc kin ngh c quan nh nc c thm quyn x l theo quy nh ca php lut i vi t chc, c nhn vi phm.

Thanh tra Ti chnh phi chu trch nhim v kt lun thanh tra.2. Chnh ph quy nh c th nhim v, quyn hn v trch nhim ca Thanh tra Ti chnh trong vic thanh tra qun l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh nc.

iu 71.

1. T chc, c nhn c thnh tch trong vic thc hin ngn sch nh nc th c khen thng theo quy nh ca php lut.

2. Vic qun l ngn sch hiu qu, tit kim, tng u t pht trin, tng thu, tng iu tit cho ngn sch cp trn, gim b sung cn i t ngn sch cp trn l cn c nh gi, khen thng.

iu 72. Nhng hnh vi sau y l nhng hnh vi vi phm php lut v ngn sch:

1. Che du ngun thu, tr hon hoc khng thc hin ngha v np ngn sch nh nc;

2. Cho min, gim, np chm cc khon np ngn sch v s dng ngun thu tri quy nh hoc khng ng thm quyn,

3. Li dng chc v, quyn hn chim ot, lm thit hi n ngun thu ngn sch v ti sn ca Nh nc;

4. Thu sai quy nh ca php lut;

5. Chi sai ch , khng ng mc ch, khng ng d ton ngn sch c giao;

6. Duyt quyt ton sai quy nh ca php lut;

7. Hch ton sai ch k ton ca Nh nc v Mc lc ngn sch nh nc;

8. T chc, c nhn c php t k khai, t np thu hoc ngh hon thu m k khai sai, np sai;

9. Qun l ha n, chng t sai ch ; mua bn, sa cha, lm gi ha n, chng t; s dng ha n, chng t khng hp php;

10. Tr hon vic chi ngn sch, quyt ton ngn sch;

11. Cc hnh vi khc tri vi quy nh ca Lut ny v nhng vn bn php lut c lin quan. iu 73. T chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v Ngn sch th tu theo tnh cht, mc vi phm c th b x l k lut, x pht hnh chnh hoc truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut.

iu 74. T chc, c nhn c quyn khiu ni, t co, khi kin nhng hnh vi vi phm php lut v ngn sch. Vic khiu ni, t co, khi kin v gii quyt khiu ni, t co, khi kin c thc hin theo quy nh ca php lut.

Chng VIII

IU KHON THI HNH

iu 75. Cn c vo nhng quy nh ca Lut ny, Chnh ph quy nh v qun l, s dng ngn sch v ti sn ca Nh nc i vi mt s hot ng thuc lnh vc quc phng, an ninh; quy nh mt s c ch ti chnh - ngn sch c th i vi th H Ni, thnh ph H Ch Minh, bo co U ban thng v Quc hi cho kin trc khi thc hin v bo co Quc hi ti k hp gn nht.

iu 76. Lut ny c hiu lc thi hnh t nm ngn sch 2004. Lut ny thay th Lut ngn sch nh nc nm 1996 v lut sa i, b sung mt s iu ca Lut ngn sch nh nc nm 1998. Nhng quy nh trc y tri vi Lut ny u b bi b.

Vic thu, chi, quyt ton ngn sch nh nc v nhng vn pht sinh t vic thc hin ngn sch Nh nc v vic thc hin ngn sch nh nc trc khi Lut ny c hiu lc thi hnh c p dng theo php lut hin hnh.

iu 77. Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut ny./.

QUC HI

CH TCH

( k)

Nguyn Vn An