mag. Saša Dragar, glavna inšpektorica

1

Inšpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano

21.04.23

mag. Saša Dragar, glavna inšpektoricas sodelavci Izola, 16.12.2010

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO

INŠPEKTORAT RS ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN HRANO

http://www.mkgp.gov.si/si/organi_v_sestavi/inspektorat_za_kmetijstvo_gozdarstvo_hrano/Parmova ulica 33, Ljubljanat.: 01 43 45 700, f.: 01 43 45 717

Inšpekcija za kakovost živil

Organizacija in uradni nadzor kakovosti oljčnega olja, sadja in zelenjave

2


21.04.23

ZIRSZdravstveni inšpektorat

VURS

Veterinarska inšpekcija

IRSKGHInšpektorat RS za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano (IKŽ, KI, FSI)

PRISTOJNOSTI NA PODROČJE VARNE HRANE

MZ MKGP

Ministrstvo za zdravje Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

Izvajanje uradnega nadzor v verigi varne hrane v RS(od vil do vilic, od njive do krožnika)

3


21.04.23

PRISTOJNOSTI NA PODROČJU KAKOVOSTI ŽIVIL

MKGP Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

Izvajanje uradnega nadzora v živilski verigi v RS

IRSKGH Inšpektorat RS za kmetijstvo,

gozdarstvo in hrano (IKŽ)

4


21.04.23

Organizacijska shema IRSKGH36 + 4 inšpektorji IKŽ

Inšpekcija za kakovost živil

Fitosanitarna inšpekcija

Lovska in ribiška inšpekcija

Gozdarska inšpekcija

Kmetijska inšpekcija

Vinarska inšpekcija

Inšpekcija za kontrolo krme

Kolegij: direktorji inšpekcij (7)

Splošni sektor

Namestnik GIGlavni

inšpektorPravna služba

Finančna služba

Informacijska tehnologija

5 OE Koper, Postojna, Jelšane, Luka Koper

4 OE Celje, Mozirje, Slovenske Konjice, Dravograd

5 OE Novo Mesto, Črnomelj, Brežice, Obrežje, Dobova

3 OE Nova Gorica, Sežana, Vrtojba, Tolmin

3 OE Murska Sobota, Ljutomer, Lendava

5 OE Maribor, Ptuj , Ormož, Slovenska Bistrica, Gruškovje

8 OE Ljubljana, Grosuplje, Trbovlje, Kočevje, Pošta Ljubljana

3 OE Kranj, Radovljica, Letališče Brnik

Ob

močn

e e

note

z i

zpost

ava

miU

rad

gla

vneg

a i

nšp

ekto

rja

Svetovalec (2)Svetovalec (3) Svetovalec (1)Svetovalec (1)

5


21.04.23

Sprememba delovnega področja – izvajanje uradnega nadzora po 15.4.2010

Delokrog organov, ki izvajajo uradni nadzor na področju varnosti živilo po spremembi ZDU-1E

1. Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije (ZIRS)-zoženje delokroga Proizvodnja, predelava in distribucija vključno z uvozom naslednjih skupin živil:• prehranska dopolnila,• živila za posebne prehranske in zdravstvene namene,• materiali in izdelki, namenjeni za stik z živili. Nadzor hrane oziroma živil v gostinski dejavnosti, institucionalnih obratih prehrane

in obratih za prehrano na delu ter nad pitno vodo.2. Inšpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano (IRSKGH)-širitev

delokroga• Živila rastlinskega izvora-primarna proizvodnja vključno s prvim dajanjem na trg• Proizvodnja, predelava in distribucija vključno z uvozom živil neživalskega izvora

razen tistih, ki ostajajo v pristojnosti ZIRS3. Veterinarska uprava Republike Slovenije (VURS)-širitev delokroga• Nadzor živil živalskega izvora v proizvodnji, predelavi in distribuciji vključno z maloprodajo.

6


21.04.23

Sprememba delokroga IRSKGH po 15.4.2010

1. Inšpekcija za kakovost živil (IKŽ)

Pridobitev novih nalog izvajanja uradnega nadzora proizvodnje in distribucije živil neživilskega izvora

2. Fitosanitarna inšpekcija (FSI)

Pridobitev novih nalog izvajanja uradnega nadzora ob uvozu živil neživilskega izvora v sodelovanju z inšpektorji za kakovost živil.

3. IRSKGH-IKŽ prevzema tudi naloge nacionalne kontaktne točke za RASFF

7


21.04.23

IKŽ – Izvajanje uradnega nadzora varnosti in kakovosti živil neživalskega izvora - I

Varnost živila je predpogoj, da sploh lahko govorimo o kakovosti živila.

Varnost živil• Splošna načela in zahteve na področju varnosti živil določa

Uredba ES št. 178/2002 (11.člen – uvoz)• Uredba (ES) št. 882/2004 o izvajanju uradnega nadzoraizvajanje rednega nadzora, na podlagi tveganja z ustrezno

pogostnostjoz enako skrbnostjo za izvoz/dajanje na trg EU/vnos iz tretjih

držav

8


21.04.23

IKŽ - Izvajanje uradnega nadzora varnosti in kakovosti živil neživalskega izvora -II

• Posebni predpisi urejajo naslednja področja:

- označevanje, predstavljanje in oglaševanje živil, - zdravstvene in prehranske trditve na živilih,

- biološka varnost (higiena živil, obsevana živila), - kemijska varnost živil (aditivi, arome, nova živila,

onesnaževala, ostanki pesticidov), - biotehnologija (GSO v živilih oziroma GS živila),- radioaktivna kontaminacija.

9


21.04.23

IKŽ - Izvajanje uradnega nadzora varnosti in kakovosti živil neživalskega izvora

Kakovost živil

• Splošna načela in zahteve glede kakovosti živil določa Zakona o kmetijstvu in drugi nacionalni predpisi ter predpisi Skupnosti.

• Posebni predpisi urejajo naslednja področja:- označevanje, predstavljanje in oglaševanje živil, - zaščito kmetijskih pridelkov oziroma živil,- kakovost živil.

10


21.04.23

IKŽ – uradni nadzor, metode in tehnike

Metode in tehnike

• Inšpekcijski pregled

• Vzorčenje

Glede na povod IKŽ izvaja inšpekcijske preglede in vzorčenja:

• Redne: na osnovi letnega programa inšpekcijskih pregledov in programa vzorčenja

• Izredne: zaradi različnih sumov na neskladja

• Kontrolne: preveritev izvršitve odrejenih ukrepov

11


21.04.23

IKŽ – uradni nadzor, metode in tehnike-vzorčenje

- Redni letni redni program vzorčenja, ki glede na vrsto živila obsega številne kombinacije živilo/parameter

- V letu 2010 (od 15.4.dalje) načrtovan odvzem 2000 vzorcev živil

- Pri planiranju upoštevano: dejavniki tveganjarezultati prejšnjih letsprememba zakonodaje,upoštevanje triletnih načrtov dela,RASFF

12


21.04.23

Laboratoriji

• Za potrebe uradnega nadzora uradni laboratoriji, ki izpolnjujejo vse zahteve 12.člena uredbe 882/2004:

EN ISO/IEC 17025 splošne zahteve za usposobljenost preskuševalnih laboratorijev;

EN45002 splošna merila za ocenjevanje preskuševalnih laboratorijev;

EN45003 sistem akreditacije preskuševalnih in umerjevalnih laboratorijev splošne zahteve za delovanje in priznanje;

Stalno predmet FVO presoj

13


21.04.23

Kakovost sadja in zelenjave

14


21.04.23

Uradni nadzor kakovosti sadja in zelenjave .november in december 2010

• Opravljeno 136 inšpekcijskih pregledov trgovskih verig, prodajaln, stojnic, kioskov, pakirnic

• 66 pregledov v prvem delu in 70 v drugem delu

• Težje kršitve ugotovljene v prvem delu, lažje pa v obeh delih nadzora

• Težje kršitve: blago ni označeno, ne dosega minimalne kakovosti, v prodaji je velika količina blaga z nepravilnostmi in se te ponavljajo

• Lažje kršitve: manjka ena oznaka ali ni pravilna, količina blaga z nepravilnostmi je majhna

• Razmerje nepravilnosti kakovost : oznake je bilo 1 : 2

15


21.04.23

Uradni nadzor kakovosti sadja in zelenjave Ugotovitve

Ugotovljene nepravilnosti glede označevanja:• Nepravilnosti v označevanju porekla • Označeni so kakovostni razredi tudi pri tistih vrstah sadja in zelenjave, kjer

ni več EU standardov• Pomanjkljive oznake pri predpakiranem sadju in zelenjavi• Označena sorta ni prava• Manjka podatek o tretiranju agrumov po spravilu

Ugotovljene nepravilnosti glede kakovosti:• Predpakirano sadje ne ustreza minimalni kakovosti (gnili plodovi), zaradi

tiska na embalažah potrošnik težko opazi te plodove• Blago ne ustreza označeni kategoriji kakovosti• Blago ne ustreza minimalnim pogojem kakovosti

16


21.04.23

Uradni nadzor kakovosti sadja in zelenjave ukrepanje

Za ugotovljene nepravilnosti

• 85 izrečenih opozoril

• 7 izrekov globe na kraju samem (plačilni nalogi)

• 1 izdana odločba o odpravi nepravilnosti

Za lažje kršitve – opozorila

Za težje kršitve – odločbe in globe

17


21.04.23

Kakovost oljčnih olj

18


21.04.23

Uradni nadzor kakovosti oljčnih olj vzorčenje

• Analize je opravil UP ZRS Laboratorij za preskušanje oljčnega olja, Zelena ulica 8, Izola.

• letni program 17 vzorcev ekstra deviškega oljčnega olja na

pristnost in skladnost oznak

19


21.04.23

• Od 17 vzorcev so v 8 vzorcih ugotovili senzorične napake in s tem neskladno deklarirano kategorijo.

• V dveh vzorcih so poleg senzoričnih napak ugotovljene neskladnosti tudi na podlagi kemijskih preskusov.

• Presežena vrednost parametra K232, presežene vsebnosti eritrodiola in uvaola , zelo presežena vsebnost stigmastadienov – sum goljufije z oznako kategorije oljčnih olj glede na tehnologijo pridobivanja teh olj.

Uradni nadzor kakovosti oljčnih olj I.

20


21.04.23

• Razširjen poostreni nadzor;

• Ciljan odvzem dodatnih 15 vzorcev deklariranih kot ekstra deviško oljčno olje;

• Neskladnosti pri senzorični oceni so bile ugotovljene v 12 vzorcih in s tem neskladje v deklarirani kategoriji;

• V 3 vzorcih so bila poleg senzoričnih napak ugotovljena tudi neskladja v kemijskem parametru – presežena vsebnost stigmastadienov,

Uradni nadzor kakovosti oljčnih olj II.

21


21.04.23

Živilo v prometu ni skladno in ni označeno s predpisanimi zahtevami

Globa od 1000 do 5000 eur ( pravna oseba)

od 400 do 2500 eur (samostojni podjetnik)

od 80 do 500 eur (posameznik in odgovorna oseba pravne osebe)

Varstvo potrošnikov - niso preprečene goljufije, zavajanja in ponarejanje živil

Globa od 2000 do 6200 eur (pravna oseba)

od 500 do 3000 eur (samostojni podjetnik)

od 200 do 600 eur (posameznik in odgovorna oseba pravne osebe)

Uradni nadzor kakovosti, kazenske določbe Zakona o kmetijstvu

22


21.04.23

Hvala za pozornost

Documents

mag. Saša Dragar, glavna inšpektorica