17
Professor Paul Varul Tartu Ülikool

Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

  • Upload
    liona

  • View
    65

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele. Professor Paul Varul Tartu Ülikool. Maksejõuetusõiguse allikad Eestis. Pankrotiseadus (1992, 2003) Saneerimisseadus (2008) Võlgade ümberkujundamise ja võlakaitse seadus (2011) - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Professor Paul VarulTartu Ülikool

Page 2: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Pankrotiseadus (1992, 2003) Saneerimisseadus (2008) Võlgade ümberkujundamise ja võlakaitse

seadus (2011) Euroopa Liidu Nõukogu määrus piiriülese

maksejõuetusmenetluse kohta (2000; Eestis 2004)

Page 3: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Olulisemad parandused:◦ 1996◦ 2003 (uus redaktsioon)◦ 2009

Areng – evolutsiooniline, menetluse läbiviimine ei ole olnud takistatud

Page 4: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Teiste riikide seadused, eelkõige: Rootsi ja Saksamaa

United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL) – Draft Legislative Guide on Insolvency Law (2004)

International Monetary Fund (IMF) – Orderly and Effective Insolvency Procedures (1999)

World Bank – Principles and Guidelines for Effective Insolvency and Creditor’s Right’s System (2001)

European Bank of Reconstruction and Development (EBRD) – Insolvency Office Holder Principles (2007)

Page 5: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Euroopa Liidu Nõukogu 29. mai 2000. a määrus piiriülese maksejõuetusmenetluse kohta

UNCITRAL: Model Law on Cross-Border Insolvency, with Guide to Enactment (1997)

UNCITRAL: Practice Guide on Cross-Border Insolvency Cooperation (2009)

Viimase 15 aasta erialakirjandus

Page 6: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

INSOL International INSOL Europe International Insolvency Institute (III)

Page 7: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Global Principles for Cooperation in International Insolvency Cases (III-2012)

Guidelines for Coordination of Multinational Enterprise Group Insolvencies (III-2012)

Revision of the European Insolvency Regulation: Proposals by INSOL Europe (INSOL-Europe, 2012): http://www.insol-europe.org

Page 8: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Peamine tähelepanu – 2000. a määrus piiriülese maksejõuetusmenetluse kohta

2012 uurimus, Eesti osales European Parliament resolution of 15

November 2011 with recommendations to the Commission on insolvency proceedings in the context of EU company law + Report (http://www.europarl.eu)

International Insolvency Law Review, 2/2010, lk 87-114

Page 9: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Asutatud 2011; Rootsi, Soome, Norra, Taani, Eesti, Läti, Leedu

Esimene töökoosolek: Tallinn, juuni 2011; seejärel: Uppsala (nov. 2011), Helsingi (märts 2012); järgmine: Aalborg (jaan. 2013)

Peamine eesmärk – regionaalne siseriiklike seaduste ühtlustamine

Page 10: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Võlgniku huvide parem kaitse Pankrotimenetluse raames (kompromiss,

tervendamine; füüsilise isiku võlgadest vabastamine)

Saneerimismenetluse raames; saneerimismenetluse täiustamise vajadus

Võlgade ümberkorraldamise menetluse raames; võlgade ümberkorraldamise ja võlakaitse seaduse tähendus õigussüsteemis

Page 11: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Juriidilise isiku juhatuse liikme kohustus esitada pankrotiavaldus

Hagimenetluse ja hagita menetluse eristamine pankrotiasja puhul

Pankrotimenetluse algatamine = pankroti väljakuulutamine

Füüsilisest isikust võlgniku erisused, sh võlgadest vabastamine pärast pankrotimenetlust

Juriidilisest isikust võlgniku pankroti väljakuulutamise lihtsustamine

Pankrotihaldurile esitatavad nõuded ja halduri staatus

Page 12: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Järelevalve korraldus Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda Nõuete esitamise kord (hilinenud nõuded) Pandipidaja seisund pankrotimenetluses Eesõigusnõuete minimiseerimine Häälte määramise kord võlausaldajate

üldkoosolekul

Page 13: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Tagasivõitmise ulatuse ja aluste täpsustamine

Raugemise regulatsiooni täpsustamine Massikohustuste määratlemine Lepingute täitmine pärast pankroti

väljakuulutamist Kompromissi tegemise kord ja tagajärjed Vastutus maksejõuetuse eest,

maksejõuetuse põhjuste väljaselgitamine

Page 14: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Menetluste algatamise ühine menetlemine Raugemine ja juhatuse liikmete vastutus Halduri nimetamise kord (Justiitsministeeriumi

kava) Pärandist loobumise otsustamine (PankrS § 120) Saneerimisseaduse parandusettepanekute kiirem

menetlemine Nõustamise parem korraldamine võlgade

ümberkorraldamise selgitamiseks Teiste seadustega vastuolude probleem (sh AõS)

Page 15: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Menetluse alustamine + Võlausaldajate õiguste teostamise piiramine

väljaspool maksejõuetusmenetlust Maksejõuetusmenetluse juhtimine Võlausaldajate nõuete esitamine ja

kaitsmine + Saneerimiskava sisu, esitamine, kinnitamine

ja muutmine + Pankrotivara ulatus ja müük Tagasivõitmine +

Page 16: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Enne pankroti väljakuulutamist sõlmitud lepingute lõpetamine ja nende kohustuslik jätkamine

Võlgniku juhatuse liikmete ja aktsionäride vastutus Nõuded haldurile ja halduri määramise reeglid + Laenamine pärast pankroti väljakuulutamist Maksejõuetusmenetluste läbiviimise

koordineerimine äriühingute grupi maksejõuetuse korral +

Vajadus luua EL raames maksejõuetuse kohta käivate kohtumääruste ja –otsuste andmebaas +

Piiriülese maksejõuetusmenetluse määruse täpsustamine (maht, COMI, tegevuskoht, kohtute koostöö) +

Page 17: Maksejõuetuse globaalsete arengusuundade mõju Eesti maksejõuetusõiguse arendamisele

Tänan!