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Plantilla 1.1 MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Dirección Técnica del Presupuesto Guatemala, diciembre de 2016

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Plantilla 1.1

MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Dirección Técnica del Presupuesto

Guatemala, diciembre de 2016

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 2

Contenido

Introducción _____________________________________________________________________ 3

Propósito del manual ______________________________________________________________ 3

Descripción de la dependencia _______________________________________________________ 3

Funciones de la dependencia ________________________________________________________ 4

Estructura interna de la dependencia _________________________________________________ 4

Subdirección de Integración, Análisis Global y Evaluación del Presupuesto ___________________ 6

Departamento de Normatividad y Desarrollo ___________________________________________ 6

Departamento de Integración y Análisis Global _________________________________________ 7

Departamento de Evaluación ________________________________________________________ 9

Departamento de Asistencia a los Consejos de Desarrollo _________________________________ 9

Subdirección de Servicios Sociales, Seguridad y Defensa _________________________________ 10

Departamento de Programación Presupuestaria de Servicios Sociales ______________________ 11

Departamento de Programación Presupuestaria de Seguridad y Defensa ___________________ 12

Subdirección de Servicios Económicos y Administración Gubernamental ____________________ 13

Departamento de Programación Presupuestaria de Servicios Económicos ___________________ 14

Departamento de Programación Presupuestaria de Administración Gubernamental __________ 15

Departamento de Servicios Administrativos Internos ____________________________________ 16

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 3

Introducción El presente manual de organización y funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de

Finanzas Públicas se elaboró considerando la importancia de informar y orientar al personal acerca de la

organización y funciones asignadas a esta dependencia y sus unidades organizativas de acuerdo a la normativa

aplicable, y en cumplimiento a lo estipulado por las Normas Generales de Control Interno Gubernamental y la

Ley de Acceso a la Información Pública.

Las autoridades de la dependencia son responsables de custodiar, divulgar, actualizar y capacitar a su personal

sobre el contenido de este manual, para su correcta aplicación en el ámbito de sus responsabilidades para el

logro eficiente y eficaz de los objetivos asignados, y de esta manera contribuir a los resultados institucionales

que buscan producir un impacto positivo en el desarrollo de Guatemala.

Propósito del manual Ser un instrumento administrativo de orientación para el usuario, de utilidad para la gestión interna

institucional y el correcto desarrollo de las labores del personal de la Dirección Técnica del Presupuesto.

Asimismo, es una fuente de información oficial para los demás funcionarios de la institución y otras partes

interesadas, que detalla la forma como está estructurada organizacionalmente la dependencia, las

interrelaciones y niveles jerárquicos, vías de comunicación, así como el ámbito de responsabilidad de cada

unidad organizativa interna de acuerdo al marco legal que define su razón de ser, competencia y funciones.

Descripción de la dependencia

Misión

Es la dependencia del Ministerio designada como órgano rector del Sistema Presupuestario del Sector Público,

responsable de normar, dirigir y coordinar el proceso presupuestario, así como analizar, controlar y evaluar la

ejecución presupuestaria, con énfasis en el control de resultados de la gestión pública para propiciar el

desarrollo del país en función de sus necesidades.

Visión

Ser la dependencia responsable de fortalecer el Sistema Presupuestario del Sector Público de Guatemala, con

el propósito que la asignación de los recursos financieros del Estado, se realicen en forma racional y

transparente, para que contribuya a la producción de bienes y prestación de servicios por parte de las

Instituciones Públicas, en beneficio de la sociedad.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 4

MARCO LEGAL

a) Artículo 9 de Decreto Número 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto.

b) Artículo 13 del Acuerdo Gubernativo No. 540-2013, Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto.

c) Artículos del 12 al 24 del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014, Reglamento Orgánico Interno del

Ministerio de Finanzas Públicas.

Funciones de la dependencia 1. Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulación del Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado. 2. Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulación, ejecución y evaluación de las

entidades del sector público. 3. Coordinar con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

–SEGEPLAN–, la formulación de los lineamientos para elaborar los proyectos de presupuesto del Sector Público y fundamentar con los entes involucrados en el proceso, el contenido de los mismos.

4. Efectuar la estimación y programación de los ingresos corrientes y de capital que se presupuesten para cada ejercicio fiscal, en coordinación con las Direcciones de Análisis y Política Fiscal y, de Crédito Público, respectivamente.

5. Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal.

6. Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los ingresos tributarios, no tributarios y de capital del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de cada ejercicio fiscal, para sustentar la programación y reprogramación financiera del gasto público.

7. Someter a consideración del Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria, los requerimientos de recursos financieros anuales, cuatrimestrales y mensuales para cumplir con la ejecución de los diferentes programas y proyectos, así como el logro de las metas presentadas por las Instituciones de Gobierno, de acuerdo con los montos aprobados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

8. Mantener constante coordinación a nivel técnico con otras unidades y dependencias administrativas del Ministerio y demás entidades del sector público, especialmente con el Banco de Guatemala, con el propósito que la política fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economía.

9. Evaluar la ejecución del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aplicando las normas y criterios establecidos en la Ley y otras disposiciones reglamentarias, así como proponer las medidas correctivas que sean necesarias. En lo referente a la inversión pública, deberá coordinar su evaluación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN–.

10. Vigilar la correcta aplicación y actualización de los manuales siguientes: Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, Modificaciones Presupuestarias, Programación de la Ejecución Presupuestaria, Administración de Fideicomisos de la Administración Central, así como los que en el futuro se emitan.

11. Coordinar con las otras dependencias especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF–.

12. Capacitar al personal del Sector Público involucrado en el proceso presupuestario. 13. Apoyar a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en el cumplimiento de las funciones que en

materia presupuestaria y fiscal les asigne la Ley. 14. Desarrollar otras funciones que sean asignadas por la Ley y el Despacho Ministerial, en el ámbito de su

competencia.

Estructura interna de la dependencia

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 5

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 6

Subdirección de Integración, Análisis Global y Evaluación del Presupuesto

Descripción:

Le corresponde facilitar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecución de las funciones y procesos de

normatividad y desarrollo, integración y análisis global, evaluación y asistencia a consejos de desarrollo;

proponer políticas, normas y procedimientos sobre los aspectos técnicos y administrativos de su competencia;

asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Dirección o el Despacho.

Funciones:

1. Coordinar con los Departamentos los procesos de trabajo que permitan dar fluidez a los distintos expedientes que se analizan.

2. Supervisar, revisar y sugerir modificaciones en los distintos documentos y manuales que se desarrollan en esta Dirección.

3. Coordinar cursos de capacitación que sean de interés para el análisis presupuestario. 4. Proponer a la Dirección, acciones que permitan mejorar el trabajo de la Dirección. 5. Velar porque se cumplan las disposiciones disciplinarias, proponiendo acciones correctivas que sean

necesarias. 6. Atender y proponer soluciones a las distintas inquietudes que presentan otras Instituciones del Estado. 7. Coordinar la actualización de manuales presupuestarios. 8. Coordinar informes cuatrimestrales de evaluación presupuestaria. 9. Coordinar la estimación de ingresos del Estado. 10. Coordinar la elaboración de aspectos importantes de la ejecución presupuestaria 11. Coordinar la integración de cuotas al Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria (Copep). 12. Coordinar aspectos de formulación del proyecto de presupuesto. 13. Participar en las diferentes reuniones de trabajo que se convoque la Dirección.

Departamento de Normatividad y Desarrollo

Descripción:

Es responsable de desarrollar y actualizar los manuales y procedimientos en materia presupuestaria de las

entidades del sector público; elaborar las normas de formulación y coordinar el proceso para la actualización

de normas de ejecución; asimismo, proponer, actualizar y desarrollar los procesos y mecanismos técnicos

para consolidar y dar seguimiento al Sistema de Contabilidad Integrada –SICOIN–, en las fases de formulación,

ejecución y evaluación presupuestaria; asimismo apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por

la Subdirección, Dirección o el Despacho.

Funciones:

1. Administrar los clasificadores que competen a esta Dirección dentro del Sistema de Administración

Financiera, considerando los criterios específicos para cada uno de ellos.

2. Efectuar la apertura y cierre de los procesos de formulación y ejecución financiera para las entidades

del Sector Público que corresponda, en el Sistema de Administración Financiera.

3. Elaborar las normas de formulación y ejecución, y participar en el proceso de la elaboración de

normas de cierre.

4. Proponer, actualizar y desarrollar los procesos y mecanismos técnicos a realizar en el Sistema

Integrado de Administración Financiera (SIAF), en las etapas de formulación, ejecución y evaluación

presupuestaria.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 7

5. Brindar asesoría a los distintos niveles técnicos de la Dirección y de las entidades del Sector Público,

en materia de Formulación Presupuestaria, Programación de la ejecución presupuestaria,

Modificaciones presupuestarias y otras relacionadas en la materia.

6. Realizar estudios tendientes a mejorar la técnica del presupuesto por programas orientado a

Resultados, de acuerdo a la metodología presupuestaria vigente.

7. Servir como enlace, proponer y dar a conocer los desarrollos conceptuales de nuevas herramientas,

módulos y mejoras en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

8. Realizar el programa permanente de capacitación para el personal de la Dirección y del Sector Público,

relacionado con temas en materia de Presupuesto Público.

9. Elaborar y verificar manuales, guías y documentos en general de la Dirección Técnica del Presupuesto

de acuerdo al sistema presupuestario, así como su continua actualización.

10. Brindar seguimiento a los procesos realizados en lo concerniente a la Inversión Física, conjuntamente

con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan).

11. Consolidar el documento que contiene el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado para cada ejercicio fiscal y el anexo del Programa de Inversión Física, Transferencias de Capital

e Inversión Financiera.

12. Definir los criterios del control legal para las entidades de la Administración Central.

13. Administrar dentro del Sistema de Administración Financiera los usuarios del personal de la Dirección

Técnica del Presupuesto y la habilitación de perfiles que le competen a la Dirección, para las

instituciones del Sector Público.

14. Funcionar como enlace con la Unidad de Transparencia en el marco de la Ley de Acceso a la

Información Pública.

15. Proponer la Política de Nómina para formulación.

16. Administrar el Catálogo de Insumos en consistencia con el Manual de Clasificaciones Presupuestarias

para el Sector Público de Guatemala.

17. Apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho.

Departamento de Integración y Análisis Global

Descripción:

Le corresponde integrar y consolidar toda la información presupuestaria, así como medir el impacto del

presupuesto en la macroeconomía del país, presentando los resultados de la medición; asimismo apoyar y

asistir en las actividades que le sean asignadas por el Despacho Superior, Dirección o Subdirección.

Funciones:

A. Durante el proceso de ejecución

1. Investigar, revisar y analizar el comportamiento de las variables macroeconómicas y su impacto en la

Política Fiscal.

2. Preparar y consolidar informes técnicos relacionados con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado y su ejecución.

3. Atender requerimientos del Despacho Superior, Dirección y Subdirección.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 8

4. Preparar informes para sustentar la programación y reprogramación financiera del gasto público, con base

en los requerimientos de las instituciones del Sector Público, previo análisis del departamento de

programación presupuestaria que corresponda.

5. Controlar, revisar, analizar y elaborar estimaciones, estadísticas e informes del comportamiento de los

ingresos del Estado, así como de los ingresos propios de la Administración Central.

6. Revisar, analizar y elaborar estimaciones, estadísticas e informes del comportamiento del gasto público.

7. Controlar, revisar y analizar reformas a la legislación tributaria y presupuestaria, modificaciones en los

ingresos propios de las entidades de la Administración Central y actualización de los convenios de

préstamos y donaciones vigentes, con su respectiva base legal.

8. Analizar, registrar, habilitar y crear en el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), las nuevas estructuras

presupuestarias y códigos para el registro de ingresos, préstamos y donaciones, que sean solicitadas por la

Dirección Financiera, Dirección de Crédito Público y entidades de Gobierno Central.

9. Monitorear el comportamiento de los Servicios de la Deuda Pública y realizar los informes

correspondientes.

10. Atender las consultas de personas o entidades sobre temas del ámbito presupuestario, relacionados con

las funciones del departamento.

11. Verificar la programación, vinculación y ejecución de las estructuras presupuestarias que dan respuesta a

las diferentes clases de Seguimiento Especial del Gasto, así como los informes pertinentes.

12. Realizar todas aquellas funciones no especificadas y que por la naturaleza del trabajo sean requeridas en

el desempeño de las funciones.

B. Durante el proceso de formulación

1. Proponer lineamientos y bases cuantitativas para la elaboración del Presupuesto Exploratorio.

2. Elaborar la información base para el anteproyecto de presupuesto:

Estrategia para la Formulación.

Estimación de Ingresos Corrientes y de Capital, así como de Gastos de la Administración Central.

Bases cuantitativas para la formulación del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado.

3. Coordinar la estimación de los ingresos propios de las entidades de la Administración Central, sus saldos y

otros ingresos, tal como las utilidades que las empresas proyectan trasladar al Estado durante el ejercicio

fiscal que se formula.

4. Analizar e interrelacionar las variables y elementos que sustentan la formulación del Proyecto de

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, entre las cuales se encuentran la estimación de las

variables macroeconómicas provista por el Banco de Guatemala, así como la proyección de ingresos

tributarios efectuada por la Superintendencia de Administración Tributaria, entre otras.

5. Formular el Presupuesto Anual y Multianual de Ingresos y de la entidad Servicios de la Deuda Pública.

6. Investigar y elaborar propuestas de documentos técnicos que acompañan el Proyecto de Presupuesto

General de Ingresos y Egresos del Estado, entre los que se encuentran:

Notas de Remisión del Proyecto de Presupuesto.

Exposición de Motivos.

Cuadros resumen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Ingresos del Estado.

Presupuesto Multianual.

Separata de Ingresos.

Estimación de Crédito Fiscal.

Gasto Tributario.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 9

Cuadros resumen del Decreto del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado.

Departamento de Evaluación

Descripción:

Le compete evaluar el presupuesto de la administración central, así como el desarrollo de indicadores de

gestión en coordinación con las autoridades de las entidades de gobierno, asimismo apoyar y asistir en las

actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho.

Funciones:

1. Revisar, en coordinación con la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de la República y con las autoridades responsables de cada entidad estatal, la consistencia, coherencia y alcance de los resultados estratégicos y operativos, así como la producción física, terminal e intermedia y los indicadores de gestión, definidos en los diferentes anteproyectos de presupuesto, previo a su inclusión en el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Estado, a ser presentado al Organismo Legislativo para su aprobación.

2. Elaborar Informes Cuatrimestrales sobre la Ejecución Física y Financiera de las Entidades de la Administración Central y de las Secretarías de Estado y otras Dependencias del Ejecutivo.

3. Dar seguimiento a los procesos de registro de las programaciones y reprogramaciones cuatrimestrales y de ejecución mensual de las metas físicas de Ministerios y Secretarías de Estado, dentro del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), y Sistema de Gestión (Siges) con el fin de velar por la transparencia y oportuna entrega de bienes y servicios, financiados con recursos estatales, a los grupos beneficiarios de la población guatemalteca.

4. Atender los requerimientos de apoyo expresados por las diferentes entidades del Estado, en cuanto al manejo y registro de información de la producción física, en los sistemas informáticos disponibles para el efecto.

5. Capacitar periódicamente al personal administrativo, técnico y operativo de las diferentes entidades del Estado, en cuanto a las bases teóricas y aplicaciones prácticas del Presupuesto por Programas, con orientación en Resultados, el Módulo de Seguimiento Físico del Sicoin-Web, vinculación plan-presupuesto, medición de la producción pública, formulación de indicadores de desempeño, etc.

6. Todas las demás atribuciones inherentes a las funciones del Departamento de Evaluación Presupuestaria, no contempladas en los ítems anteriores.

7. Proporcionar asesoría técnica en materia de Resultados, Producción, Metas, Indicadores y en la vinculación Plan-Presupuesto de las Entidades del Estado.

8. Revisar y analizar las solicitudes de creación de Productos, Subproductos y Metas de las diferentes entidades y crear la Producción de acuerdo a los lineamientos de la Gestión por Resultados.

9. Apoyo en la elaboración y conformación de separatas de la Administración Central en el proceso de Formulación Presupuestaria.

Departamento de Asistencia a los Consejos de Desarrollo

Descripción:

Es el responsable de coordinar las actividades presupuestarias con los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y

brindarles la asistencia requerida, en el ámbito de su competencia; asimismo apoyar y asistir en las

actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho.

Funciones:

Durante el Proceso de Formulación

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 10

1. Brindar asesoría a los Consejos de Desarrollo para orientar y guiar el proceso de la formulación presupuestaria.

2. Analizar los anteproyectos de Presupuesto de los Consejos de Desarrollo para verificar que se apeguen a las Normas de Formulación Presupuestaria.

3. Efectuar la asignación de recursos en distintas estructuras programáticas y renglones de gasto, de conformidad a las Normas de Formulación Presupuestaria y Techos Presupuestarios.

4. Formulación de Presupuesto de Inversión, tendente a la conformación del Programa de Inversión Física, Trasferencias de Capital e Inversión Financiera.

Durante el Proceso de Ejecución

5. Asesor y orientar a los Consejos de Desarrollo en este proceso (algunas veces incluye capacitación formal).

- Análisis y resolución de expedientes relacionados con: - Modificaciones presupuestarias. - Programación y reprogramación financieras. - Reprogramaciones de obras - Gestiones diversas relacionadas con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

6. Monitorear la ejecución presupuestaria para elaborar los informes respectivos.

Subdirección de Servicios Sociales, Seguridad y Defensa

Descripción:

Le corresponde facilitar, supervisar monitorear y evaluar la ejecución de las funciones y procesos de

programación presupuestaria de servicios sociales y programación presupuestaria de seguridad y defensa;

proponer políticas, normas y procedimientos sobre los aspectos técnicos y administrativos de su competencia;

asimismo apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Dirección o el Despacho.

Funciones:

1. Coordinar con los Departamentos los procesos de trabajo que permitan dar fluidez a los distintos expedientes que se analizan.

2. Supervisar, revisar y sugerir modificaciones en los distintos documentos que se desarrollan en esta Dirección.

3. Coordinar cursos de capacitación que sean de interés para el análisis presupuestario. 4. Proponer a la Dirección acciones de trabajo que permitan mejorar el trabajo de la Dirección. 5. Velar porque se cumpla las disposiciones disciplinarias, proponiendo acciones correctivas que sean

necesarias. 6. Atender y proponer soluciones a las distintas inquietudes que presentan otras Instituciones del

Estado. 7. Participar en las diferentes reuniones de trabajo que se convoque a esta Dirección. 8. Coordinar las diferentes acciones administrativas que permitan mejorar las instalaciones de esta

Dirección, adquirir el equipo que sea necesario y actualizar el desempeño de trabajo, y velar por el adecuado mantenimiento del mobiliario, equipo, vehículos de esta Dirección.

9. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos las acciones de personal de esta Dirección. 10. Coordinar con la Dirección Financiera, los diferentes aspectos presupuestarios de esta Dirección.

(Modificaciones presupuestarias, programación y reprogramaciones de cuotas, etc.) 11. Coordinar con la Dirección de Servicios Administrativos, las actividades que permitan, readecuar,

mantener o mejorar las diferentes instalaciones.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 11

Departamento de Programación Presupuestaria de Servicios Sociales

Descripció:

Es el responsable de gestionar los procesos de programación presupuestaria de las entidades de la

administración central y descentralizadas que pertenecen al sector de servicios sociales; asimismo apoyar y

asistir en las actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho Ministerial.

También tiene la función de coordinar el proceso de formulación presupuestaria, así como analizar, controlar

la ejecución presupuestaria con énfasis en resultados de las siguientes instituciones:

Administración Central

- Ministerio de Educación - Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social - Ministerio de Trabajo y Previsión Social - Ministerio de Cultura y Deportes - Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales - Ministerio de Desarrollo Social

Entidades Descentralizadas

- Aporte para la Descentralización Cultural - Consejo Nacional para la Protección de la Antigua Guatemala - Comité Nacional de Alfabetización - Instituto Técnico de Capacitación y Productividad - Instituto Nacional de Administración Pública - Instituto Nacional de Fomento Municipal

Funciones:

Durante el Proceso de Formulación

1. Elaborar el presupuesto exploratorio de las instituciones de la Administración Central, en cada ejercicio fiscal.

2. Brindar asesoría a las instituciones en el proceso de la formulación presupuestaria. 3. Coordinar con las instituciones para conocer sus procesos productivos a fin de diseñar una

Red de Producción y Red de Categorías Programáticas. 4. Validación de las Redes de Categorías Programáticas. 5. Analizar los anteproyectos de Presupuesto de las instituciones, para verificar que se apeguen

a las Normas de Formulación Presupuestaria. 6. Efectuar la asignación de recursos en las distintas estructuras programáticas y renglones de

gasto, de conformidad a las Normas de Formulación Presupuestaria y los Techos Presupuestarios asignados.

7. Analizar y Discutir los informes y separatas con las autoridades de la Dirección Técnica del Presupuesto y Despacho Superior.

8. Recomendar las asignaciones del Proyecto del Programa de Inversión Física, Trasferencias de Capital e Inversión Financiera.

9. Análisis y apertura del Presupuesto Analítico de Sueldos.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 12

Durante el Proceso de Ejecución

10. Asesorar y orientar a las instituciones en el proceso de ejecución presupuestaria (algunas veces incluye capacitación formal).

11. Análisis y resolución de expedientes relacionados con: a. Modificaciones presupuestarias. b. Programación y reprogramación de cuotas financieras. c. Acciones de puestos. d. Gestiones diversas relacionadas con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado. 12. Monitorear la ejecución presupuestaria para elaborar los informes respectivos. 13. Análisis de los requerimientos de programación de la Ejecución de Presupuestaria de las

Entidades de la Administración Central.

Departamento de Programación Presupuestaria de Seguridad y Defensa

Desccripción:

Es el responsable de gestionar los procesos de programación presupuestaria de las entidades de la

administración central y descentralizadas que pertenecen al sector de seguridad y defensa; asimismo apoyar y

asistir en las actividades que le asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho Ministerial.

También tiene la función de ccoordinar el proceso de formulación presupuestaria, así como analizar, controlar

y evaluar la ejecución presupuestaria con énfasis en resultados de las siguientes instituciones:

Administración Central

- Presidencia de la República - Ministerio de Gobernación - Ministerio de la Defensa Nacional - Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación - Procuraduría General de la Nación

Entidades Descentralizadas

- Instituto Nacional de Comercialización Agrícola - Instituto Nacional de Bosques - Fondo Nacional de Tierras - Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola - Plan de Prestaciones del Empleado Municipal - Cuervo Voluntario de Bomberos - Instituto de Previsión Militar

Funciones:

Durante el Proceso de Formulación

1. Elaborar el presupuesto exploratorio de las instituciones de la Administración Central, en cada ejercicio fiscal.

2. Brindar asesoría a las instituciones en el proceso de la formulación presupuestaria.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 13

3. Coordinar con las instituciones para conocer sus procesos productivos a fin de diseñar una Red de Producción y Red de Categorías Programáticas.

4. Validación de las Redes de Categorías Programáticas. 5. Analizar los anteproyectos de Presupuesto de las instituciones, para verificar que se apeguen

a las Normas de Formulación Presupuestaria. 6. Efectuar la asignación de recursos en las distintas estructuras programáticas y renglones de

gasto, de conformidad a las Normas de Formulación Presupuestaria y los Techos Presupuestarios asignados.

7. Analizar y Discutir los informes y separatas con las autoridades de la Dirección Técnica del Presupuesto y Despacho Superior.

8. Recomendar las asignaciones del Proyecto del Programa de Inversión Física, Trasferencias de Capital e Inversión Financiera.

9. Análisis y apertura del Presupuesto Analítico de Sueldos.

Durante el Proceso de Ejecución

10. Asesorar y orientar a las instituciones en el proceso de ejecución presupuestaria (algunas veces incluye capacitación formal).

11. Análisis y resolución de expedientes relacionados con: a. Modificaciones presupuestarias. b. Programación y reprogramación de cuota financieras. c. Acciones de puestos. d. Gestiones diversas relacionadas con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado. 12. Monitorear la ejecución presupuestaria para elaborar los informes respectivos. 13. Análisis de los requerimientos de programación de la Ejecución de Presupuestaria de las

Entidades de la Administración Central.

Subdirección de Servicios Económicos y Administración Gubernamental

Descripción:

Le corresponde facilitar, supervisar, monitorear y evaluar la ejecución de las funciones y procesos de

programación presupuestaria y servicios económicos y programación presupuestaria de administración

gubernamental; proponer políticas, normas y procedimientos sobre los aspectos técnicos y administrativos de

su competencia; asimismo apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Dirección o el

Despacho.

Funciones:

1. Coordinar con los Departamentos los procesos de trabajo que permitan dar fluidez a los distintos expedientes que se analizan.

2. Supervisar, revisar y sugerir modificaciones en los distintos documentos que se desarrollan en esta Dirección.

3. Coordinar cursos de capacitación que sean de interés para el análisis presupuestario. 4. Proponer a la Dirección acciones de trabajo que permitan mejorar el trabajo de la Dirección. 5. Velar porque se cumpla las disposiciones disciplinarias, proponiendo acciones correctivas que sean

necesarias. 6. Atender y proponer soluciones a las distintas inquietudes que presentan otras Instituciones del Estado. 7. Participar en las diferentes reuniones de trabajo que se convoque a esta Dirección.

Page 14: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Dirección Técnica del ... · Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 4 MARCO LEGAL a) Artículo

Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 14

8. Coordinar las diferentes acciones administrativas que permitan mejorar las instalaciones de esta Dirección, adquirir el equipo que sea necesario y actualizar el desempeño de trabajo, y velar por el adecuado mantenimiento del mobiliario, equipo y vehículos de esta Dirección.

9. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos las acciones de personal de esta Dirección. 10. Coordinar con la Dirección Financiera, los diferentes aspectos presupuestarios de esta Dirección.

(Modificaciones presupuestarias, programación y reprogramaciones de cuotas, etc.) 11. Coordinar con la Dirección de Servicios Administrativos, las actividades que permitan, readecuar,

mantener o mejorar las diferentes instalaciones.

Departamento de Programación Presupuestaria de Servicios Económicos

Descripción:

Es el responsable de gestionar los procesos de programación presupuestaria de las entidades de la

administración central y descentralizadas que pertenecen al sector de servicios económicos; asimismo apoyar

y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho Ministerial.

También tiene la función de coordinar el proceso de formulación presupuestaria, así como analizar, controlar

y evaluar la ejecución presupuestaria con énfasis en resultados de las siguientes instituciones:

Administración Central

- Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda - Ministerio de Economía - Ministerio de Energía y Minas

Entidades Descentralizadas

- Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla - Empresa Portuaria Quetzal - Empresa Portuaria Nacional de Champerico - Empresa Ferrocarriles de Guatemala - Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla - Instituto Nacional de Estadística - Instituto Nacional de Electrificación - Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones

Funciones:

Durante el Proceso de Formulación

1. Elaborar el presupuesto exploratorio de las instituciones de la Administración Central, en cada ejercicio fiscal.

2. Brindar asesoría a las instituciones para en el proceso de la formulación presupuestaria. 3. Coordinar con las instituciones para conocer sus procesos productivos a fin de diseñar una

Red de Producción y Red de Categorías Programáticas. 4. Validación de las Redes de Categorías Programáticas. 5. Analizar los anteproyectos de Presupuesto de las instituciones, para verificar que se apeguen

a las Normas de Formulación Presupuestaria.

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 15

6. Efectuar la asignación de recursos en las distintas estructuras programáticas y renglones de gasto, de conformidad a las Normas de Formulación Presupuestaria y los Techos Presupuestarios asignados.

7. Analizar y Discutir los informes y separatas con las autoridades de la Dirección Técnica del Presupuesto y Despacho Superior.

8. Recomendar las asignaciones del Proyecto del Programa de Inversión Física, Trasferencias de Capital e Inversión Financiera.

9. Análisis y apertura del Presupuesto Analítico de Sueldos.

Durante el Proceso de Ejecución

10. Asesorar y orientar a las instituciones en el proceso de ejecución presupuestaria (algunas veces incluye capacitación formal).

11. Análisis y resolución de expedientes relacionados con: a. Modificaciones presupuestarias. b. Programación y reprogramación de cuota financieras. c. Acciones de puestos. d. Gestiones diversas relacionadas con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado. 12. Monitorear la ejecución presupuestaria para elaborar los informes respectivos. 13. Análisis de los requerimientos de programación de la Ejecución de Presupuestaria de las

Entidades de la Administración Central.

Departamento de Programación Presupuestaria de Administración

Gubernamental

Descripción:

Es el responsable de gestionar los procesos de programación presupuestaria de las entidades de la

administración central y descentralizadas que pertenecen al sector de administración gubernamental;

asimismo apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho

Ministerial.

También tiene la función de coordinar el proceso de formulación presupuestaria, así como analizar, controlar

y evaluar la ejecución presupuestaria con énfasis en resultados de las siguientes instituciones:

Administración Central

- Ministerio de Relaciones Exteriores - Ministerio de Finanzas Públicas - Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo - Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro

Entidades Descentralizadas

- Instituto Nacional de Cooperativas - Inspección General de Cooperativas

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Manual de Organización y Funciones de la Dirección Técnica del Presupuesto Página 16

- Comité Permanente de Exposiciones - Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala - Contraloría General de Cuentas - Corporación Financiera Nacional - Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas - Instituto Guatemalteco de Turismo - Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica

Funciones:

Durante el Proceso de Formulación

1. Elaborar el presupuesto exploratorio de las instituciones de la Administración Central, en cada ejercicio fiscal.

2. Brindar asesoría a las instituciones para en el proceso de la formulación presupuestaria. 3. Coordinar con las instituciones para conocer sus procesos productivos a fin de diseñar una Red de

Producción y Red de Categorías Programáticas. 4. Validación de las Redes de Categorías Programáticas. 5. Analizar los anteproyectos de Presupuesto de las instituciones, para verificar que se apeguen a las Normas

de Formulación Presupuestaria. 6. Efectuar la asignación de recursos en las distintas estructuras programáticas y renglones de gasto, de

conformidad a las Normas de Formulación Presupuestaria y los Techos Presupuestarios asignados. 7. Analizar y Discutir los informes y separatas con las autoridades de la Dirección Técnica del Presupuesto y

Despacho Superior. 8. Recomendar las asignaciones del Proyecto del Programa de Inversión Física, Trasferencias de Capital e

Inversión Financiera. 9. Análisis y apertura del Presupuesto Analítico de Sueldos.

Durante el Proceso de Ejecución

10. Asesorar y orientar a las instituciones en el proceso de ejecución presupuestaria (algunas veces incluye capacitación formal).

11. Análisis y resolución de expedientes relacionados con: a. Modificaciones presupuestarias. b. Programación y reprogramación de cuotas financieras. c. Acciones de puestos. d. Gestiones diversas relacionadas con el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

12. Monitorear la ejecución presupuestaria para elaborar los informes respectivos. 13. Análisis de los requerimientos de programación de la Ejecución de Presupuestaria de las Entidades de la

Administración Central.

Departamento de Servicios Administrativos Internos

Descripción:

Le corresponde brindar el soporte administrativo y de logística para la ejecución de las funciones sustantivas

de la Dirección, coordinar la elaboración del plan operativo anual, gestionar la ejecución del presupuesto de la

Dirección; coordinar la programación financiera, adquisición de bienes y servicios, distribución,

almacenamiento e inventario de bienes y suministros, operación del fondo rotativo interno, caja chica y

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registros contables y elaborar los informes y reportes de ejecución requeridos, asimismo apoyar y asistir en las

actividades que le sean asignadas por la Subdirección, Dirección o el Despacho.

Funciones:

1. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Dirección Técnica del Presupuesto. 2. Ejecución del presupuesto y del Fondo Rotativo de la Dirección. 3. Programación, solicitud y ejecución de las cuotas financieras. 4. Contratación de bienes y servicios que hayan sido programados. 5. Distribución de los materiales, suministros y equipo, así como el inventario de los bienes de la Dirección. 6. Velar por el mantenimiento adecuado de las instalaciones, maquinaria, equipo y vehículos de la Dirección. 7. Supervisar la recepción, registro y envió de los expedientes, documentos y demás correspondencia que se

tramite en la Dirección, así como llevar control, registro y resguardo de los documentos oficiales que corresponda.

8. Planificar, organizar, coordinar y supervisar recursos informáticos. 9. Elaborar y actualizar manuales de procesos administrativos. 10. Desarrollar, actualizar e implementar planes de contingencia. 11. Velar por el mantenimiento del mobiliario y equipo de la Dirección. 12. Participar en el programa permanente de capacitación que desarrolle la Dirección. 13. Cualquier otra función que se le asigne por el Director y Subdirectores de la Dirección Técnica del

Presupuesto.