MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - MOF .del Manual de Organización y Funciones", ... Dirección

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  • MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA Primer Distrito Andino Amaznico del Per

    MANUAL DE

    ORGANIZACIN Y

    FUNCIONES - MOF

    2016

    2016

    Gente Joven, Ideas Renovadas, Grandes Cambios

  • MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVA CAJAMARCA Primer Distrito Andino Amaznico del Per

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    INDICE GENERAL

    PRESENTACIN ......................................................................................................................3

    TITULO I: GENERALIDADES, BASE LEGAL, CONTENIDO, ALCANCE,

    IMPORTANCIA ..........................................................................................................................4

    TITULO II: DE LA ESTRUCTURA ORGANICA ....................................................................6

    TTULO III: DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES: ATRIBUCIONES Y

    FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS A NIVEL DE CARGO

    ESTRUCTURAL ........................................................................................................................8

    CAPTULO I: DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO .................................................... 8

    CAPTULO II: DE LOS ORGANOS DE DEFENSA JURIDICA.................................. 14

    CAPTULO III: DE LOS ORGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL ..................... 16

    CAPTULO IV: DE LOS ORGANOS DE DIRECCION EJECUTIVA ......................... 18

    CAPTULO V: DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO ................................... 21

    SUB CAPTULO I: OFICINA DE PRESUPUESTO .....................................................26

    SUB CAPTULO II: OFICINA DE PLANEAMIENTO Y COOPERACIN TCNICA

    INTERNACIONAL ...........................................................................................................28

    SUB CAPTULO III: OFICINA DE PROGRAMACIN DE INVERSIONES .............31

    CAPITULO VI: DE LOS ORGANOS DE APOYO ...................................................... 33

    SUB CAPITULO I: SECRETARIA GENERAL .............................................................33

    SUB CAPITULO II: OFICINA DE ARCHIVO Y TRMITE DOCUMENTARIO ........37

    SUB CAPITULO III: OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL .................................42

    SUB CAPITULO IV: GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS .................45

    SUB CAPITULO V: OFICINA LOGISTICA ...................................................................49

    SUB CAPITULO VI: OFICINA DE CONTROL PATRIMONIAL .................................55

    SUB CAPITULO VII: OFICINA DE RECURSOS HUMANOS ...................................58

    SUB CAPITULO VIII: OFICINA DE TECNOLOGA E INFORMTICA ....................63

    SUB CAPITULO IX: OFICINA DE CONTABILIDAD. ..................................................66

    SUB CAPITULO X: OFICINA DE TESORERIA ..........................................................71

    CAPITULO VII: DE LOS ORGANOS DE LINEA ........................................................ 76

    SUB CAPITULO I: GERENCIA DE SERVICIOS DE ADMINISTRACIN

    TRIBUTARIA MUNICIPAL .............................................................................................76

    SUB CAPITULO II: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO

    URBANO Y RURAL ......................................................................................................108

    SUB CAPITULO III: GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL ...............................132

    SUB CAPITULO V: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA ...........................183

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    PRESENTACIN

    El presente Manual de Organizacin y Funciones (MOF) es el instrumento de gestin

    de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca, el cual describe las funciones

    especficas, lneas de autoridad y responsabilidad y requisitos mnimos de cada uno

    de los cargos asignados para las diferentes Unidades Orgnicas, teniendo en

    cuenta la estructura orgnica y las funciones generales establecidas en el

    Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), as como los requerimientos de los

    cargos considerados en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de la

    Municipalidad.

    El MOF proporciona, a los funcionarios y servidores pblicos, informacin sobre sus

    funciones y ubicacin dentro de la estructura general de la Municipalidad, as tambin,

    determina las interrelaciones formales que corresponde. Por lo tanto, ayuda a

    institucionalizar la Simplificacin Administrativa, proporcionando informacin sobre

    las funciones que le corresponde desempear al personal al ocupar los cargos

    que constituyen los puntos de trmite en el flujo de los procedimientos. As mismo,

    facilita el proceso de induccin del nuevo personal, as como el adiestramiento y

    orientacin del personal en servicio, permitindoles conocer sus funciones y

    responsabilidades, adems de poder aplicar programas de capacitacin.

    Para su elaboracin, se parti de los cargos previstos en el Cuadro para la

    Asignacin de Personal (CAP) y se analiz la informacin sobre la labor que

    desarrolla el personal en cada rea de la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca.

    La elaboracin del MOF se efectu en el marco de la Ley N 27972, Ley Orgnica de

    Municipalidades, la Directiva N 001-95-INAP/DNR "Normas para la formulacin

    del Manual de Organizacin y Funciones", aprobada por Resolucin Jefatural N

    095-95-INAP/DNR y la Norma Tcnica de Control Interno N 100-04 "Asignacin de

    Autoridad y Responsabilidad" de la Contralora General de la Repblica.

    La elaboracin de este documento de gestin no ha sido empleada para crear

    Unidades Orgnicas distintas a las contenidas en el Reglamento de Organizacin y

    Funciones (ROF), ni utilizada para introducir cargos al margen de los establecidos en

    el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP). El presente documento est sujeto a

    ser revisado, modificado y actualizado por el rgano competente de la Municipalidad,

    siempre y cuando se afecten, por disposicin de los rganos de Gobierno y la Alta

    Direccin o por solicitud del Gerente o Jefe del rgano interesado, las funciones

    generales y atribuciones de los rganos comprendidos en el mismo.

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    TITULO I: GENERALIDADES, BASE LEGAL, CONTENIDO,

    ALCANCE, IMPORTANCIA

    I. BASE LEGAL

    1. Constitucin Poltica del Per de 1993. Art. 191.

    2. Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.

    3. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411. d. Ley

    de Racionalizacin de los Gastos Pblicos, Ley N 28425.

    4. Directiva N 001-95-INAP/DNR, Normas para la formulacin del Manual de

    Organizacin y Funciones (MOF), Resolucin Jefatural N 095-95-

    INAP/DNR.

    5. Resolucin Jefatura N 182-79-INAP/DNR que aprueba las Normas

    Generales del Sistema de Racionalizacin.

    6. Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de

    Nueva Cajamarca, aprobado por Ordenanza Municipal N 20-2015.

    7. Ley N27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y modificatorias, Leyes N27842 y N27852.

    8. Decreto Supremo N030-2002-PCM, Reglamento de la Ley Marco de Modernizacin.

    9. Ley N27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 10. Decreto Supremo N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de bases de la

    carrera administrativa y de remuneraciones (Aprobado el 17-01-90). 11. Ley N 27815 Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. 12. Directiva N 004-94 IN/DNR Normas para la elaboracin de la formulacin de

    manual de organizacin y funciones de los organismos de la administracin pblica.

    13. Resolucin Jefatural N095-95-INAP\DNR, aprueba la Directiva N001-95 INAP\DNR, sobre Lineamientos Tcnicos para Formular los Documentos de Gestin en un Marco de Modernizacin Administrativa.

    14. Decreto Supremo N 007-2010-PCM, Texto nico Ordenado de la Normativa del Servicio Civil.

    15. Ley N 27680, Ley de reforma constitucional sobre descentralizacin 16. Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico 17. Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control 18. Ley N 28056, Ley Marco de Presupuesto Participativo 19. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica 20. Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su

    reglamento 21. Ley N 29227, Ley de Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en

    municipalidades. 22. Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su

    reglamento 23. Decreto Legislativo N 1068, Sistema de Defensa Jurdica del Estado 24. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su

    reglamento 25. Ley N 19338, Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y su modificatoria 26. Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento 27. Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de

    Edificaciones 28. Ley N 27082, del Consejo Nacional de la Juventud y su reglamento 29. Ley N 27470, Ley del Programa Vaso de Leche

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    II. CONTENIDO

    El presente Manual de Organizacin y funciones MOF, comprende las

    funciones actualizadas del personal de la Municipalidad Distrital de Nueva

    Cajamarca. Los requisitos mnimos que deben cumplir las interrelaciones

    jerrquicas los cuales son de aplicacin permanente y en el mbito que

    comprende a la Municipa