Autors:

14. novembris, 2011

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

Neils KalniņšSIA “NK Konsultāciju birojs” valdes priekšsēdētājs

2

Saturs

1. Investīciju programmu un projektu pamatprincipi

2. Sliktās prakses piemēri

3. Labās prakses piemēri

4. Secinājumi un diskusija

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

3

Investīciju programma un projekti: pamatprincipi (1)

• Jāievēro cēloņsakarību princips, cerams SF pārvaldnieki ļaus realizēt

• Pašvaldības stratēģiskās izvēles ir pamats projektu izvēlei. Piemērs: ja stratēģiskā izvēle ir nodarbinātības veicināšana = investīciju projektiem primāri jāuzlabo uzņēmējdarbības vide un izglītība.

• Attīstības plānošanas dokumenti (teritorijas plānojums u.c.) skaidri norāda uz šī investīciju projekta nepieciešamību.

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

4Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

Nepietiekamanodarbinātība

Neliela iedz. uzņēmējdarbības aktivitāte

Zems uzņēmumu

skaits uz 1000 iedz.

Nepietiekamas zināšanas paruzņēmējdarbības uzsākšanu

Nepietiekams izglītības līmenis

Salīdzinoši zems IKP uz 1 iedzīvotāju

Mazs vietējaistirgus

Nepietiekami budžeta ieņēmumi

Ierobežotas iespējas saņemtuzņēmējdarbības konsultācijas

Ierobežota kapitāla pieejamība

Iedzīvotāju skaita samazināšanās

Zems iedzīvotāju ienākumu līmenis

SEKAS

CĒLOŅI

Problēmu koks

5Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

Palielināt nodarbinātībupar 1000 jaunām darba vietām

Sekmēt iedz. uzņēmējdarbības aktivitāti

Palielināt uzņēmumu skaitu līdz X daudzumu uz 1000 iedz.

Palielināt zināšanas paruzņēmējdarbības uzsākšanu

Veicināt izglītības līmeņa celšanos

Sasniegt IKP palie-lināšanos par 6%

Meklēt jaunus noieta tirgus

Veicināt budžetaieņēmumu palielināšanos par 10 %

Radīt papildus iespējas saņemtuzņēmējdarbības konsultācijas

Veicināt kapitāla pieejamību

Apturēt iedzīvotāju skaita

samazināšanos

Veicināt iedzīvotāju ienākumu līmeņa celšanos par 15 %

MĒRĶI

LĪDZEKĻI

Mērķu koks

6

Investīciju programma un projekti: pamatprincipi (2)

• Projekta ieviešanai: konkrēts laiks, noteikts budžets, konkrēts atbildīgais;

• Katram projektam jāanalizē SF finansējuma piesaistes iespējas.

• Gan programma, gan projekti, gan to rezultāti atbilst pašvaldības budžeta iespējām un netiek zaudēts līdzsvarots tā sadalījums;

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

7

Sliktās prakses piemēri• Nepamatoti augstas ambīcijas un vāja finansiālā un

tehniskā kapacitāte;

• «Aiz matiem pievilkti» izmaksu ieguvumu aprēķini, tehniski ekonomiskie pamatojumi;

• Nespēja finansēt projektā iegūto rezultātu uzturēšanu un attīstību

• Vāja investīciju projekta skaidrošana sabiedrībai;

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

8

Labās prakses piemēri• Projektu ideju apzināšanā un attīstībā iesaistītas

ieinteresētās puses, idejas ir savstarpēji loģiski integrētas;

• Projekti tiek realizēti loģiskā secībā

• Projekti / ieguldījumi sekmē ilgtspējīgu nodarbinātību;

• Projekti / ieguldījumi sekmē inovācijas;

• Efektīvas publiskās investīcijas piesaista jaunas privātās investīcijas.

• IP un projektu realizācijā tiek veikts regulārs strukturēts izvērtējums

Ieteikumi investīciju plānošanai pašvaldībās

9

Secinājumi un diskusija Kā ministrijām, pašvaldībām, uzņēmējiem, NVO

iedzīvotājiem kopīgi plānot attīstību un investīciju projektus

• Kompetence• Izpratne par prioritātēm• Atbildība• Ilgtspēja

Nav svarīgi vai no augšas uz apakšu vai apakšas uz augšu noris plānošanas process svarīgi ir sasniegt

kvalitatīvu rezultātu

Prezentācijas nosaukums

Mūkusalas iela 42, Rīga, LV 1004, Latvija

Tālr.: +371 67 609 490, fakss: +371 67 609 491

www.nkconsulting.lv

Paldies par uzmanību!