No Slide Titlewebdb.dmsc.moph.go.th/ifc_toxic/applications/files/safety_of_toys.pdf · 18 โดย นางมะลิรั กเป ยม ข าหนดความปลอดภอกํ

สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม 23/11/2007

1 โดย นางมะล รกเปยม

“สถานการณความเสยงของเดกเลนในประเทศไทย”

โดย

นางมะล รกเปยม

นกวชาการมาตรฐาน 7ว สานกบรหารมาตรฐาน 3

สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.)



สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม

(สมอ.)

THAI INDUSTRIAL STANDARDS INSTITUTE

(TISI) WWW.tisi.go.th



ภารกจหลก

1. กาหนดมาตรฐาน (มอก. / มผช.)

2. รบรองคณภาพผลตภณฑ

- ตามมาตรฐานทวไป สมครใจ

- ตามมาตรฐานบงคบ

3. สงเสรมและพฒนาดานการมาตรฐาน



บทบาทหนาทของ สมอ.

1. คมครองผบรโภคใหมคณภาพชวตทดและ

ไดรบความปลอดภยในชวตและทรพยสน

โดยเลอกใชสนคาทมคณภาพไดมาตรฐาน

2. สนบสนนและผลกดนใหอตสาหกรรมของไทย

ในทกระดบมศกยภาพในการแขงขนในตลาด

การคาสากลดวยการมาตรฐาน

3. เพมศกยภาพในการแขงขนของผประกอบการ



เครองหมายมาตรฐาน

มาตรฐานทวไป

มาตรฐานบงคบ



มาตรฐานบงคบ

ผลตภณฑทมพระราชกฤษฎกา

กาหนดใหตองเปนไปตามมาตรฐาน



เหตผลความจาเปน

1. เพอความปลอดภย หรอ

2. เพอปองกนความเสยหายอนอาจจะเกด

แกประชาชนหรอแกกจการอตสาหกรรม

หรอเศรษฐกจของประเทศ



ผลตภณฑสาหรบเดกทเปนมาตรฐานบงคบ

1. หวนมยางสาหรบขวดนม (มอก.969-2533)

2. หวนมยางดดเลน (มอก.1025-2539)

3. สเทยน (มอก.1149-2549)

4. ของเลน (มอก.685 เลม 1 ถงเลม 3-2540)



ผลตภณฑทวไปทเปนมาตรฐานบงคบ

1. ไมขดไฟ (มอก.53-2548)

2. ยาจดกนยง (มอก.309-2525)

3. ผงซกฟอก (มอก.78-2545)

4. หมวกนรภยสาหรบผใชยานพาหนะ

(มอก.369-2539)

5. ไฟแชกกาซ (มอก.879-2542)



ผลตภณฑเครองใชไฟฟาทเปนมาตรฐานบงคบ

1. หลอดไฟฟา (มอก.4-2529)

2. บลลาสสาหรบหลอดฟลออเรสเซนต

(มอก.23-2521)

3. หลอดฟลออเรสเซนต เฉพาะดานความ

ปลอดภย (มอก.956-2533)

4. ฟวสกามป (มอก.10-2529)

5. สวตชไฟฟา (มอก.824-2531)



6. เตารดไฟฟา (มอก.366-2547)

7. พดลมไฟฟากระแสสลบ เฉพาะดานความ


8. หมอหงขาวไฟฟา เฉพาะดานความ


9. กระตกนารอนไฟฟา เฉพาะดานความ


ผลตภณฑเครองใชไฟฟาทเปนมาตรฐานบงคบ (ตอ)



ของเลน

เปนผลตภณฑทมพระราชกฤษฎกากาหนดให

ตองเปนไปตามมาตรฐาน มอก.685-2540

และมผลบงคบใชเมอวนท 5 มกราคม 2542



มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมของเลน

- มอก.685 เลม 1-2540 : ขอกาหนดทวไป

- มอก.685 เลม 2-2540 : ภาชนะบรรจและฉลาก

- มอก.685 เลม 3-2540 : วธทดสอบและวเคราะห



มาตรฐานตางประเทศทใชเปนแนวทาง

- ISO 8124 Series (Part 1-3) Safety of toys

- EN 71 Series (Part 1-3) Safety of toys

- ASTM F 963 Safety of toys

ISO = The International Organization for Standardization

EN = Euorpean Norme

ASTM = The American Society for Testing and Materials



“ของเลน”

มอก.685 เลม 1-2540

ของเลน หมายถง ผลตภณฑทมการออกแบบ

และทาใหเดกเลน

เดก หมายถง ผทมอายไมเกน 14 ปบรบรณ



ขอกาหนดความปลอดภยของของเลน

1. วสดทใชทา เชน

- ไมตองปราศจากเชอราและเสยน

- พลาสตกตองทาจากเรซนทใหมและปราศจาก

สารเคมหรอวตถใดๆ ทเปนอนตราย

- สงทอตองมสมบตตดไฟตา



ขอกาหนดความปลอดภยของของเลน (ตอ)

2. ลกษณะทวไป เชน

- พนผวตองสะอาด เรยบ ไมมรอยตาหนหรอ

ขอบกพรองใดๆ ทอาจเปนอนตรายตอเดก

- ขอบทจบหรอสมผสไดงาย ตองไมคม

- ตองไมมปลายแหลม

- ตวยดตองออกแบบใหฝงจมในเนอวสด




2. ลกษณะทวไป (ตอ)

- ชองวางและระยะหางระหวางขอบ ตอง < 5

หรอ > 12 มม. เพอปองกนการตด/หนบนว

- ของเลนสาหรบเดกอายตากวา 3 ป ตองม

ขนาด/ชนสวนขนาดใหญเกนกวาทเดกจะ

นาเขาปากและกลนลงคอได




3. คณลกษณะเฉพาะแบบ

กาหนดตามของเลนแตละแบบ เชน

- ของเลนสาหรบเดกอายตากวา 3 ป

ขนาด/ชนสวนของเลนตองไมสามารถใสลง

ในกระบอกทดสอบไดทงชน หรอใสชนทดสอบ

ไดทงชน แตมสวนหนงสวนใดของของเลนโผล

หรอยนออกมา




3. คณลกษณะเฉพาะแบบ (ตอ)

- ของเลนททาจากผา เมอทดสอบความทนแรง

ดงของตะเขบแลว ตะเขบหรอเสนดายบรเวณ

ตะเขบตองไมขาด

- ของเลนทมเสยง ยกเวนของเลนทใชเปาหรอต

เพอใหเกดเสยง ระดบเสยงตองดงไมเกน

เกณฑทมาตรฐานกาหนด



- เสยงแบบไมตอเนอง แตละครงนาน < 1 วนาท

เดก < 18 เดอน ระดบเสยง < 105 เดซเบลเอ

เดก > 18 เดอน ระดบเสยง < 110 เดซเบลเอ

- เสยงแบบตอเนองนานตงแต 1 วนาทขนไป

เดก < 18 เดอน ระดบเสยง < 75 เดซเบลเอ

เดก > 18 เดอน ระดบเสยง < 85 เดซเบลเอ




4. คณลกษณะทางเคม

ปรมาณโลหะหนกในสารละลายทสกดไดจากส

สารเคลอบ พลาสตก วสดขดเขยน กระดาษ

กระดาษแขง ยาง ดนปน และฟงเกอรเพนท

กาหนดตาม ISO 8124-3 : 1997 Safety of

toys- Part 3 : Migration of certain elements



ตองไมเกน (1) มก./กก., ppm (2) มก./กก., ppmพลวง 60 60สารหน 25 25แบเรยม 1 000 250แคดเมยม 75 50โครเมยม 60 25ตะกว 90 90ปรอท 60 25ซลเนยม 500 500

(1) ส สารเคลอบ วสดขดเขยน พลาสตก กระดาษ กระดาษแขง ยาง (2) ฟงเกอรเพนท และดนปน




5. คณลกษณะดานการตดไฟ

เฉพาะของเลนททาจากวสดสงทอ เชน ผา

- หนากาก/หนากากทมเสนขนยาว < 50 มม.

ตองไมตดไฟ หรอกรณตดไฟ เปลวไฟตองดบ

ภายในเวลาไมเกน 2 วนาท และระยะทเกดการ

ลกไหมตองไมเกน 70 มม.




5. คณลกษณะดานการตดไฟ (ตอ)

- หนากาก/หนากากทมเสนขนยาว > 50 มม.

ตองไมตดไฟ หรอกรณตดไฟ เปลวไฟตองดบ

ภายในเวลาไมเกน 2 วนาท และความยาวสวนท

เหลอตองไมนอยกวา 50 % ของความยาวเดม

(กรณ > 150 มม.) และไมนอยกวา 25 % ของ

ความยาวเดม(กรณ < 150 มม.)




5. คณลกษณะดานการตดไฟ (ตอ)

- ของเลนทผวนอกเปนขนฟ/ผวนอกเปนสงทอ

อตราการแผขยายของเปลวไฟตองไมเกน 50

มม.ตอวนาท



ภาชนะบรรจและฉลาก : มอก.685 เลม 2-2540

ภาชนะบรรจของเลน

- ทาจากพลาสตกออน ตองหนา > 0.038 มม.

- ถงบรรจ ตองมความยาวรอบปากถง > 380 มม.

และวธการปดปากถงตองไมเปนการดงสายหรอ

เชอกหรอใชลวด

(ใหม กาหนดใหเจาะร/ คาเตอน “ไมใชของเลน”)



ภาชนะบรรจและฉลาก (ตอ)

เครองหมายและฉลาก

- ชอผทาหรอโรงงานททา พรอมสถานทตง

ชอผนาเขาหรอผจดจาหนาย พรอมสถานทตง

- อายผเลน หรออายจากดของผเลน

- คาเตอน

- วธเลน

- ประเทศททา



ภาชนะบรรจและฉลาก (ตอ)

คาเตอน เชน

- ของเลนในนา “สาหรบใชในนาตนกวาตวเดก

ภายใตการดแลของผใหญ”

“ไมใชอปกรณชวยวายนาหรอชวยปกปองชวต”

- ของเลนสาหรบเดกกดเลนและมนาอยขางใน

“แชเยนในชองธรรมดา อยานาไปวางในชองแชแขง”



การสงเกตฉลากผลตภณฑของเลน

ลกษณะทถกตองของเครองหมาย

มอก.685-2540บรษท รกเดก จากด

ทอย xxxxxxxxxxxxxxxx

ของเลน ประเภทสงทอ แบบทวไปอายผเลน : สาหรบเดกอาย 3 ป ขนไป

คาเตอน / วธเลน

ฉลากครบถวนถกตองตามทกาหนดใน มอก..

ชอผทา/นาเขา ทอย (ตามคมอผซอ)

หมายเลข มอก. และป พ.ศ.



ผลตภณฑอนตรายทไมเขาขายเปน “ของเลน”

ตามมอก.685 เลม 1-2540

- ลกดอก งามยง หนงสตก (ทาจากโลหะปลายแหลม)

- ปนยาวและปนสนอดลม

- พล ประทด และดอกไมไฟ (แกป)

- ของเลนทใชเครองยนตไอนา

- อปกรณเครองเลนสนามสาหรบสถานทสาธารณะ

เชน โรงเรยน สนามเดกเลน




ตามมอก.685 เลม 1-2540 (ตอ)

- ของเลนในเชงธรกจ (professional toys) ทตดตงตาม

สถานทสาธารณะ เชน ศนยการคา

- ของสะสมสาหรบนกสะสมผใหญ

- ตวตอภาพ (puzzles) ทมจานวนชนมากกวา 500 ชน

หรอไมมรปภาพ

รายละเอยดขอ 1.2 รวม 25 รายการ




ตาม มอก.685-2540 (ตอ)

“ของเลนชนดพองตวเมอแชนา” หรอ “ตวดดนา”

(ประกาศ สคบ. คาสงท 9/2527 หามขายถาวร)

“ลกโปงวทยาศาสตร” หรอ “ลกโปงพลาสตก”

หรอ “Blowing balloon”

(ประกาศ สคบ. คาสงท 9/2548 หามขายถาวร)



ผทา ผนาเขา

- ตองไดรบอนญาตใหทาหรอนาเขา

- ตองทาหรอนาเขาเฉพาะผลตภณฑ

ทเปนไปตามมาตรฐานเทานน

เมอมการบงคบใช

ผขาย

- ตองขายเฉพาะผลตภณฑทไดรบอนญาต



หลกเกณฑในการรบรองคณภาพผลตภณฑ

- ประเมนระบบการควบคมคณภาพของผทา

(ทงในประเทศ/ตางประเทศ)

- เกบตวอยางผลตภณฑตรวจสอบตาม มอก.



การตรวจตดตาม (หลงจากไดรบใบอนญาตฯ)

- โรงงานผทาทไดรบใบอนญาตใหแสดง

เครองหมายมาตรฐาน

- สถานทจาหนาย

- ขอความรวมมอกรมศลกากรในการสมเกบ

ตวอยางของเลนทไดรบใบอนญาตนาเขา



การรบรองคณภาพผลตภณฑของเลน

- ผไดรบใบอนญาตทา 196 ราย

ในประเทศ 304 ฉบบ

- ผไดรบใบอนญาตนาเขา 557 ราย

เพอจาหนายในประเทศ 2,207 ฉบบ



กระแสขาวของเลนในเรองปรมาณสารตะกว

- สหรฐอเมรกาเรยกคนของเลนจากสาธารณรฐ

ประชาชนจน เนองจากตรวจพบปรมาณตะกว

เกนเกณฑทมาตรฐานกาหนด (< 600 ppm)

16 CFR 1303 : Lead Content in Paint and

Surface Coating

ซงกากบดแลโดย CPSC (Consumer Product

Safety Commission)- Mandatory Regulations



มาตรฐาน ASTM F 963 (Voluntary Standards)

กาหนด :

- ปรมาณสารตะกวทงหมดในสและสารเคลอบบน

ผลตภณฑสาเรจรป ตอง < 600 ppm

- ปรมาณสารตะกวทแพรกระจายออกมาจากส

และสารเคลอบบนผลตภณฑสาเรจรป

ตอง < 90 ppm



- ศนยวจยเพอสรางเสรมและปองกนการบาดเจบ

ในเดก คณะแพทยศาสตร โรงพยาบาลรามาธบด

สมซอตวอยางของเลนทขายในหาง/ตลาดทวไป

จานวน 183 ชน (ราคาไมแพง) พบวามปรมาณ

สารโลหะหนกเกนเกณฑทกาหนด (CPSC/มอก.)

จานวน 31 ชน (16.9 %) ไมแสดงมอก. 8 ชน

กระแสขาวของเลนในเรองปรมาณสารตะกว(ตอ)



ตวอยางของเลน มโลหะหนกเกน 31 ชน

- มสารตะกวทงหมด 22 ชน

- มสารตะกว 23 ชน

- มสารโครเมยม 18 ชน

- มสารพลวง 2 ชน และสารปรอท 2 ชน

- มสารแบเรยม 1 ชน และสารแคดเมยม 1 ชน




สรปผล :

ไมผานเกณฑมอก.685 จานวน 27 ชน

- แสดงมอก. 20 ชน

- ไมแสดงมอก./ไมมชอผนาเขา 7 ชน




การดาเนนการของสมอ.

- การอนญาต เพมความเขมงวดในการตรวจสอบ

ตวอยางในเรองปรมาณโลหะหนก

- ตรวจควบคมรานจาหนายในกรงเทพฯ ปรมณฑล

และตางจงหวด

- ประสานกบ สคบ. ในการตรวจสอบรานจาหนาย

ทไดรบแจงวาอาจแสดงเครองหมายมาตรฐาน

โดยไมไดรบอนญาต



การดาเนนการของสมอ. (ตอ)

- ทาหนงสอแจงเตอนผทา/ผนาเขา ใหทา นาเขา

และจาหนายผลตภณฑของเลนทเปนไปตาม

มาตรฐานเทานน

- ขอความรวมมอสานกงานอตสาหกรรมจงหวด

75 จงหวด ในการตรวจสอบควบคมผทา

ผนาเขา และรานจาหนาย




- จดประชมชแจงผทา ผนาเขา ใหทราบสภาพปญหา

ความรบผดตามกฎหมาย

(27 พ.ย. 50 โรงแรมเจาพระยาปารค)

- จดสมมนาเชงปฏบตการเจาหนาทอตสาหกรรม

จงหวดเพอการตรวจสอบในระดบจงหวด

(7 ธ.ค. 50 โรงแรมเจาพระยาปารค)




- แจงขอความรวมมอกรมศลกากรใหเครงครด

ในการสมเกบตวอยางของเลน

- เผยแพรประชาสมพนธใหผบรโภคตระหนก

และเขาใจในการเลอกซอของเลน

- แจงกระทรวงพาณชยขอความรวมมอในการ

ประสานกบหนวยงานตางประเทศทดแลผผลต



บทลงโทษ

- ผทา/ผนาเขาผลตภณฑ (บงคบ) โดยไมไดรบ

อนญาตฯ เพอจาหนายในราชอาณาจกร

- ผรบใบอนญาตทา/ผนาเขาผลตภณฑ (บงคบ)

ทไมเปนไปตามมาตรฐานเพอจาหนายฯ

ตองระวางโทษจาคกไมเกน 2 ป หรอ

ปรบไมเกน 1 ลานบาท หรอทงจาทงปรบ



บทลงโทษ (ตอ)

- ผใดใชเครองหมายมาตรฐานโดยมไดรบ

ใบอนญาต หรอเลยนแบบเครองหมายมาตรฐาน

เพอใหประชาชนหลงเชอวาเปนเครองหมาย

มาตรฐาน

ตองระวางโทษจาคกไมเกน 3 เดอน หรอปรบ

ตงแต 1 แสนถง 1 ลานบาท หรอทงจาทงปรบ



บทลงโทษ (ตอ)

- ผใดโฆษณา จาหนาย หรอมไวเพอจาหนาย

ผลตภณฑ (บงคบ) โดยรอยวาไมเปนไปตาม

มาตรฐาน หรอฝาฝนพ.ร.บ.มาตรฐานผลตภณฑ

อตสาหกรรม

ตองระวางโทษจาคกไมเกน 1 เดอน หรอปรบ

ตงแต 5,000-50,000 บาท หรอทงจาทงปรบ



เลอกกอนซอ

ดกอนใช ใหมนใจ

ดเครองหมายมาตรฐาน มอก.



WWW.tisi.go.th

สอบถามรายละเอยดไดท 0 2202 3300

Documents

No Slide Titlewebdb.dmsc.moph.go.th/ifc_toxic/applications/files/safety_of_toys.pdf · 18 โดย นางมะลิรั กเป ยม ข าหนดความปลอดภอกํ