Instrumen adalah suatu alat yang memenuhi persyaratan akademik,
sehingga dapat dipergunakan sebagai alat untuk mengukur suatu objek
ukur atau mengumpulkan data mengenai suatu variable. Dalam bidang
pendidikan instrumen digunakan untuk mengukur prestasi belajar
murid, faktor-faktor yang diduga mempunyai hubungan atau
berpengaruh terhadap hasil belajar, perkembangan hasil belajar
murid, keberhasilan proses belajar mengajar guru, dan keberhasilan
pencapaian suatu program tertentu. Instrumen dapat dibagi dua iaitu
penilaian dan bukan penilaian.
2.0 Konsep PenilaianPenilaian merupakan satu proses untuk
memperolehi maklumat kuantitatif. Ia adalah satu proses bagi guru
untuk menentukan perubahan tingkah laku dan membuat pertimbangan
menilai. Proses menilai dapat memberi maklumat tentang pencapaian
objektif pelajaran, kaedah mengajar seorang guru dan keberkesanan
sesebuah kurikulum.Dengan demikian, penilaian merujuk proses
mentafsir atau memberi nilai yang bercorak kualitatif tentang
sesuatu kemahiran bahasa berdasarkan jumlah markat pencapaian
hasildaripada pengukuran yang telah dilakukan secara kuantitatif.
Contohnya, Nazrin yang mendapat markah sebanyak 90% dalam sesuatu
kemahiran bahasa mungkin dinilai sebagai mencapai tahap cemerlang
dan Fiqah pula yang mendapat jumlah markah sebanyak 10% mungkin
dinilai sebagai berada pada tahap yang sangat lemah. Jadi,
perkataan cemerlang, baik,sederhana, lemah atau sangat lemah yang
digunakan dalam konteks ini adalah sebenarnya istilah penilaian
yang diberikan secara kualitatif yang berasaskan pengukuran dan
markat yang diperoleh dalam bentuk kuantitatif.Dari itu penilaian
boleh dilakukan dengan menggunakan maklumat atau data yang
berbentuk kualitatif dan / atau kuantitaif. Secara kuantitatif,
maklumat yang diperoleh melalui penilaian dinyatakan dalam bentuk
angka dan maklumat ini boleh dikumpul, disusun, diperkemas dan
diringkaskan dalam kaedah atau gambaran yang lebih mudah difahami.
Secara kualitatif pula, maklumat dapat dinyatakan, mungkin tidak
mengikut angka yang tepat, tetapi dapat menjelaskan atau
menerangkan perubahan tingkah laku yang dapat dilihat secara nyata.
Dalam contoh di atas, Nazrin telah menunjukkan kemajuan yang amat
baik atau cemerlang dalam kemahiran bahasa.Penilaian juga merupakan
satu proses mengumpul maklumat untuk membuat keputusan berkenaan
dengan kemajuan, perkembangan, penguasaan dan pencapaian murid
dalam pembelajaran. Penilaian adalah sebahagian daripada proses
pengajaran dan pembelajaran di dalam bilik darjah. Penilaian boleh
dijalankan secara formatif dan sumatif.Oleh yang demikaian, guru
memainkan peranan penting dalam mengesan kebolehan, kemajuan dan
pencapaian murid. Guru menentukan hasil pembelajaran yang hendak
dinilai, merancang dan membina instrumen penilaian, menganalisis
maklumat penilaian, melapor dan membuat tindakan susulan. Melalui
aktiviti penilaian, guru dapat memastikan perkembangan potensi
secara menyeluruh dan bersepadu dari aspek intelek, rohani, emosi
dan jasmani selaras dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan.2.1
Definisi PenilaianMenurut Stufflebeam (1971), penilaian adalah
proses mengenalpasti, memperoleh dan menyediakan maklumat berguna
bagi keputusan mempertimbangkan pilihan-pilihan yang ada pada kita.
Penilaian menentukan jurang perbezaan antara apa yang dihasilkan
dengan apa yang dihasratkan dari sesuatu program pendidikan.
Penilaian merupakan pertimbangan profesional iaitu proses yang
membolehkan seseorang membuat keputusan.Penilaian ialah satu proses
yang dianggap sistematik semasa mengumpul dan menganalisis data
bagi menentukan sama ada sesuatu objektif yang telah ditetapkan itu
telah tercapai. Hal ini seterusnya bagi membolehkan guru dapat
membuat pertimbangan atau keputusan yang tepat berhubung pengajaran
dan pembelajaran. (Gray,1985)Jika digunakan begini, maksud
penilaian merangkumi dan menjangkau lebih daripadapengujian dan
pengukuran. Definisi lain pula mengklasifikasikan penilaian sebagai
pertimbangan profesional atau sebagai satu proses yang membenarkan
seseorang membuat pertimbangan tentang kebaikan atau nilai sesuatu.
Begitu juga, penilaian boleh dijelaskan sebagai satu proses
sistematik yang digunakan untuk mengumpul, menganalisis dan
menginterpretasi maklumat bagi menentukan setakat mana pelajar
mencapai objektif pengajaran.Terry D. TenBrink (1974:8), pula
menyatakan bahawa penilaian adalah suatu proses mendapatkan
maklumat yang akan digunakan untuk membuat pertimbangan yang
seterusnya digunakan dalam membuat keputusan.Penilaian merupakan
perihal atau perbuatan, menilai dan menaksir (Kamus
Dewan,1994:930). Justeru penilaian ialah suatu proses yang
berterusan bagi mendapatkan maklumat semula dengan tujuan supaya
penggubahan kepada pelajar dalam aspek pemikiran, perasaan dan
tingkahlaku dapat dilakukan dengan sempurna (Abu Bakar
Nordin,1990:4). Proses ini amat penting bagi mengetahui kekuatan
dan kelemahan dalam aspek pengajaran dan pembelajaran selain
memastikan para pelajar tidak tergelincir daripada mengikuti
sukatan mata pelajaran yang telah ditetapkan. Adalah penting usaha
membentuk pelajar mencakupi segala aspek ini sentiasa dikaji bagi
memastikan keberkesanan sukatan dan aktiviti yang dijalankan dapat
memenuhi kehendak dan aspirasi Falsafah Pendidikan Kebangsaaan.
Oleh itu penilaian merupakan satu aktiviti yang amat bermakna dan
bermanfaat yang perlu dilakukan seiring dengan proses Pengajaran
& Pembelajaran (P&P).Dalam konteks dunia pendidikan,
prosese penilaian membabitkan banyak perkara kerana terangkum di
dalamnya proses ujian, peperiksaan, pengukuran yang bertujuan untuk
melihat kemampuan pelajar menguasai apa yang telah dipelajari di
dalam kelas. Phopham (1975) menafsirkan penilaian yang sistematik
mestilah mengandungi satu tafsiran yang formal tentang nilai
fenomena pendidikan. Secara menyeluruh, penilaian pendidikan
mencakupi aspek-aspek seperti hasil pengajaran, program pengajaran
dan matlamat ke arah usaha pengajaran itu ditentukan.Penilaian juga
merupakan satu proses memperolehi maklumat secara bersistem dalam
usaha membuat keputusan tentang tindakan susulan yang paling wajar.
Justeru penilaian yang dilakukan di sekolah adalah satu usaha
berstruktur dan bersistem bagi mengkaji perubahan, penguasaan,
pencapaian para pelajar dalam ujian dan peperiksaan yang diadakan
bagi mengatasi masalah yang timbul sebelum pelajar menduduki
peperiksaan sebenar kelak (Gay:1985).2.1.2 Penilaian
FormatifPenilaian dijalankan secara berterusan dalam proses
pengajaran dan pembelajaran.Maklumat yang diperoleh daripada
penilaian formatif dapat memberi maklum balas tentang sejauh mana
sesuatu hasil pembelajaran telah dikuasai.Maka guru dapat
mengetahui tentang kelemahan dan kekuatan serta potensi seseorang
murid dan mengambil tindakan susulan yang sewajarnya. Guru juga
boleh menilai kemajuan murid dalam pelbagai aspek termasuk
aspek-aspek yang tidak dapat dinilai secara berpusat.2.1.3
Penilaian SumatifPenilaian sumatif dikaitkan dengan penilaian pada
akhir tahun atau pada akhir semester. Penilaian ini memberikan
nilai yang membezakan pencapaian seorang murid dengan murid lain
dan seringkali digunakan untuk membuat pemilihan. Penilaian secara
berpusat iaitu UPSR, PMR, SPM dan STPM biasanya dikendalikan oleh
Lembaga Peperiksaan Malaysia. Keputusan penilaian secara berpusat
dapat memberi maklumat tentang pencapaian murid di seluruh
negara.3.0 Definisi dan Konsep Kemahiran LisanKemahiran mendengar
dan bertutur atau kemahiran lisan adalah komunikasi bahasa yang
paling asli. Perkara ini disebabkan oleh, seseorang itu telah
dianggap sebagai fasih berbahasa tenpa perlu menguasai kemahiran
membaca dan menulis. Lebih menarik lagi, seseorang yang telah
menguasai kemahiran mendengar dan bertutur didapati turut menguasai
aspek tatabahasa, perbendaharaan kata, fonologi, semantik dan idiom
bahasa, iaitu yang diserap dan dipelajari melalui aktiviti
mendengar sebagai proses menerima komunikasi dan bertutur sebagai
proses menghasilkan bahasa (Abdul Aziz Abdul Talib, 1993:65). Oleh
yang demikian, kemahiran mendengar dan bertutur merupakan dua
kemahiran yang saling lengkap-melengkapi. Kedua-dua kemahiran ini
diajarkan kepada murid-murid supaya mereka boleh memahami dan
menghayati perkara-perkara yang didengar dalam pelbagai situasi.
Seterusnya mereka dapat bertindak balas melalui pengucapan yang
gramatis.4.0 Definisi dan Konsep Kemahiran MembacaBerdasarkan Kamus
Dewan membaca membawa maksud memerhatikan isi sesuatu yang tertulis
atau tercetak dengan teliti dan memahamkan makna kandungannya.
Makna lain ialah mengucapkan apa yang tertulis atau tercetak pada
buku, papan tanda dan sebagainya secara lisan dengan kuat,
memahamkan makna sesuatu seperti tanda, huruf dan sebagainya tidak
dengan mata tetapi dengan jari yang juga dikenali sebagai
braille.Selain makna di atas membaca juga membawa maksud melihat
dan mencatatkan angka yang ditunjukkan pada meter seperti
termometer, meter elektrik dan sebagainya. Makna seterusnya
meneliti garis-garis pada tapak tangan untuk meramalkan nasib
seseorang. Dengan penjelasan makna membaca di atas menunjukkan
bahawa membaca merupakan kemahiran yang mesti dikuasai oleh murid
bagi membolehkan murid menggunakan bahasa Melayu secara berkesan
dalam kehidupan harian dan sebagai bahasa ilmu untuk pembelajaran
seumur hidup.Ringkasnya membaca ialah memindahkan tulisan kepada
suara untuk menangkap makna dan memahami apa yang dibaca. Dengan
kata lain membaca ialah menyuarakan tulisan, mengambil isi dan
fikiran yang bertulis dan memahamkan kandungan. Mengajarkan membaca
bererti mengajarkan murid-murid memindahkan tulisan kepada suara
serta melatih mereka memahami apa yang terkandung dalam bacaan itu.
Ini bermakna seseorang murid yang boleh memindahkan tulisan kepada
suara, walau bagaimana lancar sekalipun, jika murid tidak memahami
apa yang disuarakan, maka seseorang murid itu tidak boleh dikira
atau dianggap sebagai pandai membaca.Kesimpulannya konsep membaca
berdasarkan pendapat beberapa tokoh pendidikan dalam dan luar
negara dapatlah dirumuskan seperti yang berilut: Melibatkan
kebolehan mengenal lambang-lambang dan menterjemahkan
lambang-lambang kepada bunyi-bunyi yang disampaikan oleh tulisan
(Atan Long) Menyuarakan tulisan, kemudian mengambil isi dan fikiran
yang tertulis dan memahamkan kandungan bahan (Kamarudin Husin)
Membaca melibatkan pemahaman dan dan interpretasi idea-idea yang
disimbolkan melalui penulisan atau simbol tertulus (Dallman)
Reading is purposeful reconstruction of an authors printed message
for recreational aesthetic or functional purpose (Duffy ang
Roehler, 1993) Satu proses psikologi yang berlaku apabila pembaca
membetuk semula dalam fikirannya erti yang diterapkan oleh penulis
dalam bentuk tulisan yang kemudiannya dibaca oleh pembaca (Goodman
1975, Smith 1978) Memerlukan komunikai mesej atau makna dan sedutan
makna, iaitu makna yang wujud pada beberapa peringkat, daripada
pemahaman yang paling rendah kepada interpretasi yang tinggi,
daripada yang nyata atau konkrit kepada yang abstrak, daripada
penilaian yang senang kepada penilaian yang lebih kompleks (Juriah
Long)
