36
МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА Тема 1.1. Система государственного регулирования градостроительной деятельности 1. Современное нормативное и правовое регулирование в области градостроительства. Нормативные и регламентирующие градостроительную деятельность документы Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства. Градостроительное законодательство представляет собой сложный институт правовых норм, находящихся в тесной взаимосвязи с комплексами норм смежных областей права, регулирующих деятельность в сфере охраны природы и природных ресурсов, землепользования, безопасности, сохранения историко-культурного наследия. Ядро градостроительного законодательства формирует градостроительное планирование, разрешенное использование земельного участка и организация самого строительства. Современное нормативное и правовое регулирование в области строительства осуществляется посредством системы, включающей следующие элементы: а) градостроительное законодательство Российской Федерации; б) система государственных органов исполнительной власти Российской Федерации. Градостроительное законодательство Федерации регламентирует градостроительную деятельность и состоит из Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Градостроительный кодекс РФ (ФЗ-190 от 29 декабря 2004 г.) регламентирует законодательство в плане градостроительной деятельности, территориального планирования, устойчивого развития территорий, зон с особыми условиями использования территорий, функциональных, градостроительных и территориальных зон. А также устанавливает правила землепользования и застройки. Является по статусу ведущим законодательным актом в системе градостроительного законодательства Российской Федерации. Это означает, что федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, которые содержат нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ. Также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые содержат аналогичные нормы, и муниципальные правовые акты, принимаемые по вопросам градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ. Нормы законодательных и нормативно-правовых актов, вступивших в силу ранее вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ, и противоречащих его положениям, не применимы. К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности. К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности © АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Тема 1.1. Система государственного регулирования градостроительной деятельности

1. Современное нормативное и правовое регулирование в областиградостроительства. Нормативные и регламентирующие градостроительную деятельность

документы

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное законодательство представляет собой сложный институт правовых норм, находящихся в тесной взаимосвязи с комплексами норм смежных областей права, регулирующих деятельность в сфере охраны природы и природных ресурсов, землепользования, безопасности, сохранения историко-культурного наследия. Ядро градостроительного законодательства формирует градостроительное планирование, разрешенное использование земельного участка и организация самого строительства.

Современное нормативное и правовое регулирование в области строительства осуществляется посредством системы, включающей следующие элементы:

а) градостроительное законодательство Российской Федерации; б) система государственных органов исполнительной власти Российской Федерации. Градостроительное законодательство Федерации регламентирует градостроительную

деятельность и состоит из Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Градостроительный кодекс РФ (ФЗ-190 от 29 декабря 2004 г.) регламентирует законодательство в плане градостроительной деятельности, территориального планирования, устойчивого развития территорий, зон с особыми условиями использования территорий, функциональных, градостроительных и территориальных зон. А также устанавливает правила землепользования и застройки. Является по статусу ведущим законодательным актом в системе градостроительного законодательства Российской Федерации. Это означает, что федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, которые содержат нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ. Также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые содержат аналогичные нормы, и муниципальные правовые акты, принимаемые по вопросам градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ. Нормы законодательных и нормативно-правовых актов, вступивших в силу ранее вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ, и противоречащих его положениям, не применимы.

К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 2: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, техническими регламентам.

К отношениям в области саморегулирования строительной деятельности применяется градостроительное законодательство. Гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", применяется, если указанные отношения не урегулированы Градостроительным кодексом РФ.

Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица.

Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в градостроительных отношениях выступают соответственно от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Так, Министерство регионального развития РФ и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор) являются соответствующими уполномоченными государственными органами исполнительной власти федерального уровня. В субъектах Российской Федерации создается своя структура органов исполнительной власти для осуществления конкретных полномочий в градостроительной сфере.

2. Нормативные акты Правительства Российской Федерации, регулирующиепорядок подготовки, проектирования и строительства объектов

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования РоссийскойФедерации и документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения, а также организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации. Полномочия на указанную деятельность переданы Министерству регионального развития РФ. Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2008 г. N 198 утверждено Положение о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований.

2) техническое регулирование в области градостроительной деятельности.Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2003 г. N 500 утверждено Положение о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию. Указанный фонд ведет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт РФ);

3) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, осуществлениегосударственного контроля (надзора) за их деятельностью. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 N 864 ведение реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 3: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (СРО) осуществляется Ростехнадзором. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 N 864 государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО осуществляется Ростехнадзором.

4) установление перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовкепроектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 N 864 указанный перечень видов работ утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;

5) установление порядка ведения информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2005 N 40 порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливает Министерство регионального развития Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 утверждено Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности.

6) организация и проведение государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий и проектной документации:

- в отношении объектов строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

- посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом; - в исключительной экономической зоне Российской Федерации; - на континентальном шельфе Российской Федерации; - во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации; - в отношении объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых

составляют государственную тайну; - в отношении автомобильных дорог федерального значения; - в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения); - в отношении указанных в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ особо опасных,

технически сложных и уникальных объектов. Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 утверждено Положение об

организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

7) осуществление и установление порядка осуществления государственногостроительного надзора и организация научно-методического обеспечения такого надзора. Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 утверждено Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.

8) осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40, утвердившего Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации, Минрегион России наделен полномочиями по контролю за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации законодательства в области градостроительной деятельности.

3. Система нормативных документов в области строительства, реконструкции,капитального ремонта. Общие технические требования и правила в области

строительства, реконструкции, капитального ремонта

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 4: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

В настоящее время система нормативных документов в области строительства (реконструкции, капитального ремонта) является составной частью системы технического регулирования Российской Федерации, функционирующей на основе Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Обязательные требования к обеспечению безопасности объектов капитального строительства на всех этапах их жизненного цикла установлены Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Правительством Российской Федерации утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ от 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Полномочиями на разработку и утверждение сводов правил и других нормативных технических документов добровольного применения в области градостроительной деятельности наделено Министерство регионального развития РФ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40). Приказом Минрегиона РФ от 4 октября 2010 г. № 439 утвержден План работ по разработке и утверждению сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил на период до конца 2011 года.

Официальным изданием, информирующим о состоянии нормативных документов "Системы нормативных документов в строительстве", является Указатель действующих нормативных документов, утвержденный Минрегионом РФ. Последний выпуск Указателя издан по состоянию на 01.01.2010 г. В Указатель включены действующие нормативные документы, в том числе не указанные в Распоряжении Правительства и Приказе Ростехрегулирования.

Согласно ч. 2 ст. 42 № 384-ФЗ строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не позднее 1 июля 2012 года осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом сводами правил и включенных в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень национальных стандартов и сводов правил.

Тема 1.2. Система технического регулирования в строительстве и безопасность строительного производства

1. Основные цели и принципы технического регулирования в строительствеТехническое регулирование является правовой основой регулирования отношений,

возникающих при формировании обязательных и добровольных требований к продукции, или к связанным с ними процессам ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, а также при проведении оценки соответствия объектов регулирования установленным требованиям.

Техническое регулирование должно создавать основу для решения двух комплексов задач: 1. Регулирование внутреннего рынка2. Создание благоприятных условий для развития внешней торговли.

Первая задача вызвана необходимостью выработать механизм формирования требований к продукции и к оценке ее соответствия в процессе создания и движения товара,

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 5: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

который отвечал бы требованиям реформирования нашей экономики, придания ей социальной ориентации, повышения конкурентоспособности продукции и экономики в целом. Государство при этом устанавливает требования безопасности на базе оценки риска применения продукции с учетом реальных социально-экономических возможностей. Потребительские свойства формируются рынком. Задача же государства в этой области состоит в том, чтобы создать равные и благоприятные условия для всех участников рынка. Вторая задача вызвана проблемами глобализации. Необходимо создать такой механизм технического регулирования, который, с одной стороны, позволял бы вести экономически выгодную для государства политику во внешней торговле, а с другой — был бы гармонизирован с правилами, установленными международным сообществом.

В соответствии с этими двумя задачами можно условно сформулировать две группы принципов.

Первая группа — это основные принципы технического регулирования для внутреннего рынка. Они предусматривают следующее:

- соответствие системы технического регулирования уровню развития национальной экономики, материально-технической базы и научно-технического развития. Устанавливаемые в технических регламентах требования должны быть минимально необходимыми для достижения целей регулирования;

- применение единых правил установления требований к продукции и процессам ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к выполнению работ или оказанию услуг;

- единство и обязательность для исполнения на всей территории России требований технических регламентов;

- применение национальных стандартов как доказательной базы выполнения требований технических регламентов;

- формирование механизма технического регулирования на основе оценки риска применения продукции;

- независимость органов по аккредитации и органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и потребителей;

- наличие единой системы и правил аккредитации, недопустимость совмещения деятельности по аккредитации и сертификации и ограничения конкуренции при выполнении этих работ;

- недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

- установление в технических регламентах эксплуатационных характеристик. Объектами технического регулирования в строительстве являются: продукция строительства - жилые здания, общественные здания и сооружения и их

комплексы, здания и сооружения предприятий промышленности, энергетики, транспорта, связи, водного, сельского и городского хозяйства, а также другие

объекты строительства; строительные материалы и изделия, используемые при возведении зданий и

сооружений; процессы, работы и услуги в области градостроительной деятельности по

освоению территорий, планировке и застройке городских и сельских поселений и обеспечению их устойчивого развития, а также в области

создания и эксплуатации продукции строительства, включая инженерные изыскания, проектирование, строительство зданий и сооружений, их

техническое обслуживание, ремонт и утилизацию.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 6: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Техническое регулирование в строительстве должно способствовать решению стоящих перед строительством задач и, в

соответствии с общими целями технического регулирования, обеспечить: - безопасность строительной продукции, процессов ее создания, эксплуатации и

сноса для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды; - соответствие строительной продукции своему назначению и создание

благоприятных условий жизнедеятельности пользователей строительной продукции и иных лиц; - защиту строительной продукции и людей от неблагоприятных воздействий в

расчетных условиях эксплуатации с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - надежность и качество строительных конструкций и оснований, систем

инженерного оборудования, зданий и сооружений; - защиту окружающей среды от неблагоприятных воздействий зданий и сооружений,

рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов; - создание условий для научно-технического прогресса в области производства и

эксплуатации продукции строительства; - повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; - сопоставимость результатов исследований, испытаний и измерений; - взаимозаменяемость продукции; - взаимопонимание при осуществлении всех видов строительной деятельности и

устранение технических барьеров в международном сотрудничестве.

2. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение техническогорегулирования

3. До вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О

техническом регулировании» существовала практика технического регулирования, базировавшаяся на многолетнем опыте и системе нормативных правовых, а также ведомственных и региональных нормативно-технических документов. Нормативные воздействия на сферу строительства осуществлялись законодательно-правовыми актами Российской Федерации: законами РФ; указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ; а также системой нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, а также предприятий и общественных объединений.

В качестве федеральных нормативных документов применяют также межгосударственные строительные нормы и правила и государственные стандарты (ГОСТ), введенные в действие на территории Российской Федерации. Данная правовая, нормативная и рекомендательная база содержит колоссальный практический опыт по вопросам производства строительных материалов, проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации. Общее число действующих нормативных документов в области строительства – более 5 тыс.

Начало реформы данной системы было положено принятием Федерального закона «О техническом регулировании», а в последствии и Градостроительного кодекса Российской Федерации. Реформирование затрагивает все отрасли хозяйственной деятельности в целом и строительную отрасль в частности.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» вступил в силу 1 июля 2003 года. Данный Федеральный закон, во-первых, регулирует отношения, возникающие при:

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 7: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

- разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

- оценке соответствия. Во-вторых, ФЗ-184 «О техническом регулировании» определяет права и обязанности

участников отношений, регулируемых данным законом. Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из ФЗ-

184 «О техническом регулировании», а также принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

Действие ФЗ-184 «О техническом регулировании» не распространяется: - на социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-

профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда, - на федеральные государственные образовательные стандарты, - на положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской

деятельности, - на стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг; - на требования к функционированию единой сети связи Российской Федерации и к

продукции, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности.

Также ФЗ-184 «О техническом регулировании» не регулирует отношения, связанные: - с применением мер по предотвращению возникновения и распространения массовых

инфекционных заболеваний человека, - с применением мер по профилактике заболеваний человека, - с применением мер по оказанию медицинской помощи (за исключением случаев

разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции);

- с применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха;

- связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра.

4. Технические регламенты и национальные стандарты. Основными элементами системы технического регулирования являются технические регламенты, стандарты, государственный контроль (надзор), процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, испытание и регистрация. Технические регламенты устанавливают обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, химическую безопасность, электрическую безопасность, ядерную и радиационную безопасность, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности приборов и оборудования, единство измерений и другие виды безопасности, обеспечивающие достижение установленных законом целей принятия регламентов. Технические регламенты принимаются международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 8: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации. Технические регламенты, принимаемые федеральными законами или постановлениями Правительства Российской Федерации, вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования. Статьей 9 Закона о техническом регулировании определен порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, а также перечень 17 первоочередных технических регламентов, которые должны быть приняты до 2010 года. Данный перечень сформирован с учетом аналогичных действующих документов Европейского союза, проектов технических регламентов, разработанных в Российской Федерации и планируемых к разработке в рамках СНГ и ЕврАзЭС, и включает в себя технические регламенты о безопасности машин и оборудования, низковольтного оборудования, строительных материалов и изделий, зданий и сооружений, лекарственных средств, лифтов, электрических станций и сетей, работающего под избыточным давлением оборудования, колесных транспортных средств, изделий медицинского назначения, средств индивидуальной защиты, химической продукции, пищевых продуктов, работающих на газообразном топливе аппаратов, оборудования для работы во взрывоопасных средах, упаковки и об электромагнитной совместимости. Согласно части 8 статьи 7 Закона о техническом регулировании, в качестве основы для разработки проектов технических регламентов должны использоваться полностью или частично международные стандарты.

Для реализации положений Закона о техническом регулировании Правительством Российской Федерации выпущено постановление от 02.08.2005 № 486 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования» и утверждена программа разработки технических регламентов (распоряжения Правительства РФ от 06.11.2004 № 1421-р, от 08.11.2005 № 1889-р, от 29.05.2006 № 781-р, от 28.12.2007 № 1930-р). Финансирование разработки технических регламентов, включенных в программу, а также контроль и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению программы обеспечивает Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 284, Минпромэнерго в пределах своей компетенции осуществляет функции федерального органа по техническому регулированию. При этом функции национального органа по стандартизации в порядке, определяемом федеральным органом по техническому регулированию, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 осуществляет находящееся в ведении Минпромэнерго Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Экспертизу проектов технических регламентов и подготовку соответствующих заключений осуществляют экспертные комиссии Минпромэнерго, создаваемые и функционирующие в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2003 № 513 «Об утверждении положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию». В развитие данного постановления Минпромэнерго выпущены приказы от 15.04.2005 № 83 «Об образовании Общественного совета по техническому регулированию при Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации», от 12.12.2005 № 347 «Об обеспечении деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию», от 27.03.2006 № 56 «О создании экспертных комиссий по проведению экспертизы технических регламентов», от 26.07.2006 № 176 «Об экспертных комиссиях по проведению экспертизы проектов технических регламентов» и ряд других. Во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации Минпромэнерго выпущены приказы от 12.04.2006 № 79 «Об утверждении методических рекомендаций по

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 9: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

формированию и уточнению Программы разработки технических регламентов» и от 08.11.2006 № 299 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по формированию и реализации Программы разработки технических регламентов». Согласно положениям пункта 12 статьи 7 Закона о техническом регулировании, Правительство Российской Федерации ежегодно проводит уточнение программы разработки технических регламентов. С учетом опыта реализации предыдущих редакций программы новая редакция рассчитана на исполнение в 2008 году и первом квартале 2009 года. В последней редакции программы предусмотрена разработка 41 технического регламента, из которых 17 являются первоочередными - со сроками представления проекта в июне-декабре 2008 года, а 24 разрабатываются в установленном порядке со сроками представления проектов с марта 2008 года по март 2009 года. Три проекта технических регламентов - «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности бензинов, дизельного топлива и отдельных горюче-смазочных материалов», «О безопасности производственных процессов и систем газоснабжения» - уже представлены в Правительство Российской Федерации для рассмотрения. При формировании программы разработки технических регламентов учитывалось, насколько строго может быть определен состав и границы предметных областей включенных проектов, а также насколько широко по номенклатуре видов и типов объектов технического регулирования могут приниматься устанавливаемые требования безопасности. Из числа включенных в программу на последнем этапе ее уточнения проектов технических регламентов 26 будут приниматься в форме постановления Правительства Российской Федерации, а 15 - в форме федерального закона. Форма принятия определялась на основе результатов анализа состояния технического регулирования в соответствующих сферах деятельности, структуры действующего законодательства и социальной значимости областей регулирования. В целях повышения ответственности за результаты работы и соблюдение установленных программой сроков определены головные федеральные органы исполнительной власти, которым переданы функции федеральных заказчиков программы, обеспечивающих финансирование каждого этапа разработки проектов технических регламентов и ответственных за организацию работы и соблюдение сроков исполнения. Стандарты устанавливают в целях добровольного многократного использования характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг и могут содержать правила и методы исследований, испытаний и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся: национальные стандарты, стандарты организаций, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, своды правил. Существующие отраслевые стандарты законом не предусмотрены. Они должны быть переведены либо в ранг национальных стандартов, либо в стандарты организаций, либо в технические документы ненормативного характера. Стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации, является национальным. Согласно статьи 15 Закона о техническом регулировании, он применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 10: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Разработчиком стандарта может быть любое лицо. Утверждение стандартов осуществляется в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту. Применение на добровольной основе национальных стандартов или сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. При этом национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов. Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (в том числе правила их разработки и применения) представляют национальную систему стандартизации, концепция развития которой принята распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.02.2006 № 266-р. С введением принципа добровольности положение национальных стандартов в системе технического регулирования не утратило своей значимости. С учетом того обстоятельства, что цели и задачи стандартизации гораздо шире, чем обеспечение безопасности продукции, государство оставило за собой регулирующую функцию стандартизации как механизма установления единых правил и их применения всеми субъектами хозяйственной деятельности. Основой регулирующей функции государства становятся принципы стандартизации, определенные статьей 12 Закона о техническом регулировании. Функции национального органа Российской Федерации по стандартизации, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 «О федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», возложены на Ростехрегулирование. Национальный орган по стандартизации наделен правом разрабатывать и утверждать программу разработки национальных стандартов, а также порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации. Технические комитеты создаются в целях реализации положений Закона о техническом регулировании, для совершенствования и развития работ по стандартизации в определенных областях деятельности на национальном и международном уровнях, согласования разработанных документов с заинтересованными организациями и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них. В настоящее время действует более 600 технических комитетов по стандартизации (ТК 000-ТК 640, ТК 644, ТК 900). Допускается возможность привлечения для участия в работе технических комитетов по стандартизации сотрудников коммерческих и некоммерческих организаций, без которых невозможно обеспечить баланс интересов при разработке стандартов. Под такими организациями понимаются, в основном, компании-монополисты (ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», РАО «РЖД» и др.). Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.08.2003 № 500 «О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию», установлен порядок создания и ведения фонда технических регламентов и стандартов, который является государственным информационным ресурсом и ведется Ростехрегулированием. Приказами Ростехрегулирования утверждены и с 01.07.2005 введены в действие 11 основополагающих стандартов национальной системы стандартизации Российской Федерации (ГОСТ Р 1.0-2004, ГОСТ Р 1.2-2004, ГОСТ Р 1.4-2004, ГОСТ Р 1.5-2004, ГОСТ Р 1.8-2004, ГОСТ Р 1.9-2004, ГОСТ Р 1.10-2004, ГОСТ Р 1.12-2004, ГОСТ Р 1.13-2004, ПР 50.1.074-2004), определяющие разработку, оформление, изложение, утверждение, учет, официальное опубликование национальных стандартов, внесение в них изменений и отмену. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.01.2004 № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» национальными стандартами признаны действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 года. Перевод ранее действовавших стандартов в статус национальных по процедуре

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 11: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

аналогичен принятию новых национальных стандартов. До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования, установленные данными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, указанным в статье 46 Закона о техническом регулировании. С мая по август 2003 года Госстандартом России были приняты и прошли государственную регистрацию 81 стандарт и введены в действие для применения на территории Российской Федерации 36 межгосударственных стандартов. В 2005 году было разработано около 450 стандартов, в том числе 263 за счет бюджетного финансирования. По состоянию на начало 2006 года общее количество действующих межгосударственных и национальных стандартов составляло 25 163, из них 22 704 - на народно-хозяйственную продукцию и 2459 - на военную продукцию. За 2005-2007 годы впервые введено в действие и переведено в статус действующих около 1500 межгосударственных (ГОСТ) и национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТР). Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2003 № 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации» утвержден порядок публикации национальных стандартов и поправок к ним. Согласно положений данного постановления и с учетом решений правительственной комиссии по административной реформе (протокол заседания комиссии от 25.09.2007 № 68), Ростехрегулирование осуществляет опубликование вновь утвержденных национальных стандартов на официальном сайте Федерального агентства, а также устанавливает правила распространения официально опубликованных национальных стандартов и общероссийских классификаторов. В настоящее время доступ к текстовой части национальных стандартов определен на условиях лицензионного соглашения.

6. Национальная система технического регулирования в строительстве.Федеральный закон от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ Технический регламент о

безопасности зданий и сооружений. Изменения в нормативно-технических документах в связи с введением в действие ФЗ №384

Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений установлены Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ.

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений установил общие требования безопасности ко всем зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), независимо от назначения и параметров зданий и сооружений.

Конкретные требования к безопасности зданий и сооружений должны устанавливаться стандартами и сводами правил, к которым отнесены СНиПы, действовавшие на 30 декабря 2010 года. Правительство Российской Федерации распоряжением от 21 июня 2010 г. № 1047-р утвердило перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года № 2079 утвержден перечень документов в области стандартизации стандартов и сводов правил), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований безопасности зданий и сооружений.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 12: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Тема 1.3. Стандарты и правила саморегулируемых организаций

1. Саморегулирование в строительной отрасли

Саморегулирование – это самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил

Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная путем объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей и имеющая своей основной целью обеспечение добросовестного осуществления профессиональной деятельности членами саморегулируемой организации.

В настоящее время в законодательстве предусмотрены следующие виды саморегулируемых организаций в области строительства:

— саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства;

— саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

— саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства.

Юридическое лицо или ИП может состоять (быть членом) в нескольких СРО каждого из видов (инженерные изыскания, проектирование, строительство) при условии, что в этих саморегулируемых организациях он получит только одно свидетельство о допуске к определенному виду работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.

Порядок создания СРО дифференцируется в зависимости от их вида. Так, СРО может стать некоммерческая организация, имеющая в своем составе не менее 50 членов (для СРО по проектированию и инженерным изысканиям) или не менее 100 членов (для СРО в строительстве).

Размер компенсационного фонда также зависит от вида СРО. Компенсационный фонд саморегулируемых организаций по проектированию и инженерным изысканиям должен составлять не менее 150 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации при условии установления требования к страхованию ее членами гражданско-правовой ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства; и не менее чем 500 тыс. руб. на одного члена некоммерческой организации, если требования к страхованию отсутствуют (ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ).

Для СРО в области строительства величина компенсационного фонда должна быть не менее 300 тыс. руб. на каждого члена организации с обязательным страхованием и не менее 1 млн. руб. на каждого члена организации — без страхования (ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 55.1 Градостроительного кодекса РФ основными целями саморегулируемых организаций являются:

1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществуфизических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;

2) повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществленияархитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. В Градостроительном кодексе РФ

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 13: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

предусматривается, что разработка каждой СРО ряда необходимых документов а также контроль за соблюдением членами СРО требований этих документов, является содержанием деятельности СРО.

Содержанием деятельности СРО являются разработка и утверждение требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; правил контроля в области саморегулирования; документов, устанавливающих систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования; иных документов, право разработки которых предоставлено ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.

2. Законодательные и нормативно-правовые акты исполнительных органовгосударственной власти о саморегулировании в строительстве

В состав законодательных и нормативно-правовых актов о саморегулировании в строительстве входят следующие документы.

1) Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30

декабря 2001 г. № 195-ФЗ (статья 9.5.1. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам работ).

3) Уголовный кодекс РФ (статья 171. Незаконное предпринимательство).4) Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007

г. 5) Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» №

191-ФЗ от 29.12.2004 г. 6) Федеральный закон «0 внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 148-ФЗ от 22.07.2008 г.

7) Федеральный закон «0 внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 240-ФЗ от 27.07.2010 г.

8) Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий исооружений» № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года.

9) Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» (статьи 8, 14, 27, 29, 30, 31, 32).

10) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

11) Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. № 273-ФЗ «О внесении изменений встатью 3-2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ " и отдельные законодательные акты РФ».

12) Постановление Правительства РФ от 29.09.2008 г. № 724 «06 утверждениипорядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций».

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 14: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

13) Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 г. № 864 «0 мерах по реализацииФедерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «0 внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

14) Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядкепроведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

15) Постановление Правительства РФ от 03 февраля 2010 г. № 48 «О минимальнонеобходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».

16) Приказ Ростехнадзора РФ «06 организации работы по реализации постановленияПравительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864 «0 мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «0 внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №57 от 10.01.2009 г.

17) Приказ Ростехнадзора РФ от 10 февраля 2009 г. № 57 "Об организации работы пореализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

18) Приказ Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечнявидов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

19) Приказ Минрегиона РФ от 23 июня 2009 года № 294 «О внесении изменений вприказ Министерства региональнго развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

20) Приказ Ростехнадзора РФ от 29 января 2010г. № 43 «О дополнении приказаФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 февраля 2009 г. № 57».

21) Приказ Ростехнадзора РФ от 7 мая 2010 г. № 370 «Об организации осуществленияконтроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

22) Приказ Ростехнадзора РФ «Об утверждении формы Свидетельства о допуске копределенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» № 411 от 24 мая 2010 года.

23) Письмо Минрегиона РФ от 15 июня 2010 года Ж 24099-РЦ/08 О разъяснениипорядка реализации приказа Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 г. № 624.

24) Письмо Минрегиона РФ от 13 июля 2010 года № 26873-КК/08 (в дополнение кписьму Минрегиона РФ от 15 июня 2010 года Ж 24099-РЦ/08).

25) Письмо Минрегиона РФ №01-2730/10 от 16.09.10 в адрес Национальногообъединения строителей с разъяснением по вопросу, что считать видом работ по перечню видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

26) Письмо Минрегиона РФ от 27.09.2010 N 33838-КК/08, в котором определенперечень видов работ, для выдачи свидетельств о допуске к которым Постановлением

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 15: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. № 48 устанавливаются минимально необходимые требования.

27) Письмо Минфина РФ от 17.07.2009 г. №03-02-07/1-369 - об обязательномуведомлении налоговых органов об участии в российских и иностранных организациях (в том числе, в СРО).

28) Письмо Минфина РФ от 12.07.2010 г. № 03-03-07/25 «О порядке признаниярасходов в виде вступительных, членских взносов, а также взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации для целей налогообложения прибыли организаций».

29) Письмо Минфина РФ от 09.10.2009 г. № 03-03-07/25 «О налогообложениивзносов, уплачиваемых членами саморегулируемой организации».

30) Письмо Минюста РФ от 17.09.2010 г. № 01-2745 10 «О вступлении в силу ПриказаМинрегиона №294».

31) Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственностичленов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (одобрены на совещании Минрегина РФ, протокол от 27.02.2010).

3. Допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектовкапитального строительства. Перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства

Виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на их безопасность, должны выполняться только теми лицами, которые имеют выданные саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к указанным видам работ. Такие виды работ утверждены приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (в редакции приказа Минрегиона РФ от 23 июня 2010 г. № 294).

Виды работ, не включенные в указанный перечень, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Приказом Минрегиона № 624 предусматривается, что данный Перечень видов работ не включает работы, осуществляемые:

- на объектах, в отношении которых не требуется выдача разрешения на строительство, - на объектах индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых

домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей);

- при строительстве жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- при строительстве многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Обязательная форма свидетельства о допуске, выдаваемого СРО, утверждена приказом Ростехнадзора РФ от 24 мая 2010 года № 411. Выданные СРО свидетельства о допуске бессрочно действуют на всей территории Российской Федерации.

Действие свидетельства о допуске прекращается в отношении определенного вида или видов работ:

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 16: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

1) по решению Совета СРО, принятому на основании заявления члена СРО;2) по решению Совета СРО при установлении факта наличия у члена СРО выданного

другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ; 3) по решению Совета СРО в случае неустранения членом СРО в установленный срок

выявленных нарушений, если действие выданного ему свидетельства о допуске было приостановлено;

4) по решению суда;5) в случае прекращения членства в саморегулируемой организации;6) по решению общего собрания членов СРО в случае применения такой меры

дисциплинарного воздействия; 7) в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного

реестра саморегулируемых организаций.

4. Требования к выдаче свидетельств о допуске к видам работ которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных объектов.

В соответствии с соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, именующими выданные саморегулируемымой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

В развитие этой нормы часть 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса уточняет, что лица вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. В соответствии с частями 6 и 14 этой же статьи свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме лица в члены саморегулируемой организации или при внесении изменений в ранее выданное свидетельство, если такое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске и указанным работам.

Часть 1статьи 55.5 Градостроительного кодекса обязывает саморегулируемые организации разработать и утвердить требования к выдаче свидетельств о допуске к работам которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и включены ивключены в сферу деятельности саморегулируемой организации. При этом минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, установлены непосредственно в градостроительном кодексе (часть 8 статья 55.5), а минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность, особо опасных технически сложных объектов должны быть установлены Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 55.5). Такие требования установлены Правительством РФ от 03 февраля 2010 г. № 48

В связи с этим саморегулируемые организации вправе устанавливать два уровня требований к выдаче свидетельств:

- требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства ( требования к выдаче свидетельств о допуске, соответствующие части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса);

- требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 17: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

безопасность особо опасных, технически сложных объектов требования к выдаче свидетельств о допуске, соответствующие части 9 статьи 55.5 Градостроительного кодекса);

1. Квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникаминдивидуального предпринимателя, работникам юридического лица: а) требование о наличии образования определенных уровня и профиля; б) требование к повышению квалификации, профессиональной переподготовке;

в) требование о наличии определенного стажа работы; 2. Требование к численности соответствующих требованиям пункта 1 настоящей частиработников индивидуального предпринимателя или юридического лица.

3. Требования к выдаче свидетельств о допуске могут содержать:1) требование о наличии у индивидуального предпринимателя, юридического лица имущества,необходимого для выполнения соответствующих работ. При этом не может указываться вид права, на котором лицо может использовать такое имущество;

2. требование о достижении положительных результатов проводимой в порядке, установленномуказанными требованиями, проверки квалификации индивидуальных предпринимателей, работников индивидуальных предпринимателей, работников юридических лиц. Кроме того, в целях устранения коллизий законодательства и обеспечения реализации закона на практике Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности».

6. Стандарты и правила саморегулируемых организаций (СРО)В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса стандарт

саморегулируемой организации представляет собой документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроля за выполнением указанных работ.

В стандарты саморегулируемой организации не могут включаться указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, требования к товарам, их производителям, к информации, работам, услугам в отношении производимых, выполняемых, оказываемых членами саморегулируемой организации соответственно товаров, работ, услуг и (или) используемых членами саморегулируемой организации строительных материалов, если такие требования влекут за собой недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

Стандарты саморегулируемой организации не должны: 1) противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе

требованиям технических регламентов; 2) противоречить целям саморегулируемой организации;3) устанавливать преимущества для индивидуальных предпринимателей и юридических

лиц, являющихся учредителями саморегулируемой организации; 4) привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе к

разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 18: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правилами саморегулирования могут устанавливаться: 1) условия, подлежащие включению в договор подряда и обеспечивающие защиту

интересов заказчиков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) требования к исполнителям работ, которые оказывают влияние на безопасностьобъектов капитального строительства, относительно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с заказчиками этих работ, пользователями результатами этих работ;

3) требования о страховании членами саморегулируемой организации гражданскойответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, условия такого страхования;

4) требования о страховании иных связанных с выполнением строительно-монтажныхработ рисков, о страховании работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица от несчастных случаев и болезней, условия такого страхования;

5) требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияниена безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации;

6) требования к содержанию рекламы, распространяемой исполнителями работ, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Правила саморегулирования не должны: 1) противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе

требованиям технических регламентов; 2) противоречить целям саморегулируемой организации;3) устанавливать преимущества для индивидуальных предпринимателей и юридических

лиц, являющихся учредителями саморегулируемой организации; 4) привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе к

разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам.

7. Порядок приема в члены СРОВ члены саморегулируемой организации могут быть приняты лица, соответствующие

требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ. Документы, предъявляемые для вступления в саморегулируемую организацию

юридическими лицами: 1. Свидетельство о присвоении ОГРН и все свидетельства о регистрации изменений

(ГРН) (если есть) (нотариально заверенные копии). 2. Свидетельство о присвоении ИНН (нотариально заверенные копии).3. Свидетельство о регистрации (для организаций, зарегистрированных до 2003 г.)

(нотариально заверенная копия). 4. Устав юридического лица и все зарегистрированные изменения к нему (если ООО

провело перерегистрацию Устава – то представляется последняя редакция) (нотариально заверенные копии).

5. Учредительный договор юридического лица и все зарегистрированные измененияк нему (нотариально заверенные копии).

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 19: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)(нотариально заверенная копия). Выписка из ЕГРЮЛ должна быть выдана не позднее 15 календарных дней, до момента подачи документов.

7. Протокол (решение) о назначении действующего руководителя исполнительногооргана юридического лица (чаще всего генерального директора) (копия заверенная печатью организации и подписью руководителя).

8. Извещение о присвоении кодов статистики (нотариально заверенные копии).9. Протокол (решение) уполномоченного органа на вступление в СРО;10. Договор аренды помещения - фактического местонахождения с

правоустанавливающими документами (должна прослеживаться вся цепочка договоров, в обязательном порядке предоставление свидетельства о праве собственности), если Ваша фирма собственник помещения, то обязательно предоставление свидетельства о праве собственности. По этому адресу возможны выезды проверяющих органов (наличие действующего офиса является обязательным условием) (копия заверенная руководителем и печатью организации)

11. Сведения о квалификации руководителей и специалистов кандидата в члены СРО:1. дипломы (предоставление дипломов трех специалистов - обязательно),2. копии трудовых книжек, в которых прослеживается стаж по строительной

специальности не менее 3-х лет на каждого заявленного специалиста, 3. свидетельства о повышении квалификации на специалистов (на всех заявленных

специалистов, если есть в наличии) - (копии заверенные руководителем и печатью организации). 12. Копия паспорта руководителя организации (стр. 2-5) (ксерокопия, заверенная

организацией); 13. Сведения о наличии имущества, необходимого для выполнения работ, указанных

в заявлении о выдаче свидетельства о допуске к работам (если есть, список должен быть предоставлен в виде перечня с обязательным указанием оборудования и пометками в аренде или собственности находиться данное оборудование (оформляется в свободном стиле)).

14. Действующие лицензии на осуществление деятельности (нотариальные копии, приналичии).

15. Банковские реквизиты организации, контактные телефоны, e-mail, если есть сайтадрес сайта, дата рождения и место рождения Генерального директора.

16. Перечень видов работ (классификатор СРО) с отмеченными видами и подвидамидеятельности которые собираетесь осуществлять (от количества видов деятельности зависит стоимость подготовки документов). При выборе видов деятельности в обязательном порядке отмечайте подвиды деятельности.

Для приема в члены СРО индивидуальный предприниматель представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:

1. Свидетельство о присвоении ОГРНИП +все свидетельства о регистрацииизменений (ГРНИП) (нотариально заверенные копии).

2. Свидетельство о присвоении ИНН (нотариально заверенные копии).3. Уведомление о постановке на учёт индивидуального предпринимателя (ИП) в

налоговом органе (нотариально заверенная копия). 4. Коды статистики (нотариально заверенная копия)5. Выписка из реестра (нотариально заверенная копия). Выписка из ЕГРИП должна

быть выдана не позднее 15 календарных дней, до момента подачи документов. 6. Копия паспорта ИП (2-5 страницы) (нотариально заверенная копия);7. Сведения о квалификации индивидуального предпринимателя и специалистов

кандидата в члены СРО (если есть дипломы, копии трудовых книжек, в которых просматривается стаж по строительной специальности не менее 3-х лет, дипломы на повышение квалификации на специалистов, предоставление дипломов трёх специалистов - обязательно).ИП

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 20: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

может получить допуск к строительным работам только при наличии у него диплома о профильном высшем образовании.

8. Сведения о наличии имущества, необходимого для выполнения работ, указанныхв заявлении о выдаче свидетельства о допуске к работам СРО (если есть, список должен быть предоставлен в виде перечня с обязательным указанием наименования оборудования и пометками в аренде или собственности (оформляется в свободном стиле)).

9. Действующие лицензии на осуществление деятельности (нотариальные копии, приналичии).

10. Банковские реквизиты ИП, контактные телефоны, e-mail, если есть сайт адрессайта, дата и место рождения ИП.

11. Перечень видов работ (классификатор СРО) с отмеченными видами и подвидамидеятельности которые собираетесь осуществлять (от количества видов деятельности зависит стоимость подготовки документов). При выборе видов деятельности в обязательном порядке отмечайте подвиды деятельности.

8. Контроль СРО за деятельностью своих членовСаморегулируемая организация в обязательном порядке осуществляет контроль за

деятельностью своих членов в части соблюдения ими: - Требований к выдаче свидетельств о допуске, - стандартов СРО, - правил саморегулирования. Порядок проверок устанавливается Правилами контроля. СРО также вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части

соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта).

Контроль СРО выполнения своими членами Требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется не реже, чем один раз в год. Периодичность контроля СРО выполнения своими членами требований других документов СРО должна быть не реже одного раза в три года.

9. Государственные функции по ведению государственного реестрасаморегулируемых организаций и государственный контроль (надзор) за их деятельностью

Постановлением Правительства РФ № 864 установлено, что государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, а также ведение реестра указанных организаций осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором).

В государственный реестр СРО вносятся следующие сведения в отношении каждой СРО:

1) наименование, адрес (место нахождения) и номер контактного телефона СРО;2) вид СРО;3) перечень видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым

отнесено общим собранием членов СРО к сфере деятельности саморегулируемой организации; 4) идентификационные сведения о членах СРО;5) перечень видов работ, о допуске к которым каждый член СРО получил свидетельство;6) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о

прекращении действия свидетельства о допуске члена СРО. Сведения, содержащиеся в государственном реестре СРО, размещаются на официальном

сайте Ростехнадзора в сети "Интернет".

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 21: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Регламент работы по внесению в государственный реестр СРО сведений о СРО и ее членах или исключению таких сведений установлен Приказами Ростехнадзора РФ № 57 от 10 февраля 2009 г. и № 43 от 29 января 2010г.

Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется Ростехнадзором РФ по регламенту, установленному приказом Ростехнадзора от 7 мая 2010 г. № 370, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО является соблюдение саморегулируемой организацией требований к СРО и их деятельности, установленных Градостроительным Кодексом РФ и другими федеральными законами.

Плановая проверка деятельности СРО проводится один раз в два года в соответствии с планом, утвержденным Ростехнадзором.

Внеплановая проверка деятельности СРО может проводиться в следующих случаях: а) в целях контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений, выявленных

в ходе плановых проверок ее деятельности, б) в случае поступления в Ростехнадзор уведомления Национального объединения СРО

либо обращений граждан или организаций, органов государственной власти о допущенных саморегулируемой организацией нарушениях в части:

- несоответствия законодательству требований СРО к выдаче свидетельств о допуске, - несоблюдения саморегулируемой организацией своих требований к выдаче

свидетельств о допуске к работам, - отсутствия у СРО компенсационного фонда, - необеспечения СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих

членов в соответствии с законодательством. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией требований

законодательства Ростехнадзор направляет в саморегулируемую организацию одновременно с актом о выявленных нарушениях предписание об их устранении в разумные сроки. Указанное предписание может быть обжаловано в арбитражный суд.

В случае неисполнения саморегулируемой организацией требований законодательства Ростехнадзор вправе обратиться в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 22: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 1 июня 2010 г. N 2079

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ,

В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ

ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 384-ФЗ "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"

(в ред. Приказа Росстандарта от 18.05.2011 N 2244 (ред. 10.09.2013))

КонсультантПлюс: примечание.

Пункт 9 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ признан утратившим силу. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента, в новой редакции указанного закона предусмотрен пунктом 1 статьи 16.1.

В целях обеспечения выполнения положений пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и пункта 4 статьи 42 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень документов в области стандартизации, в результатеприменения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя РуководителяФедерального агентства А.В. Зажигалкина.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 23: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

Врио Руководителя

Федерального агентства

В.Н.КРУТИКОВ

Утвержден

Приказом Федерального

агентства по техническому

регулированию и метрологии

от 01.06.2010 N 2079

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ,

В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ

ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 384-ФЗ "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ" <*>

(в ред. Приказа Росстандарта от 18.05.2011 N 2244

(ред. 10.09.2013))

--------------------------------

<*> В настоящем перечне указанные после слова "Кроме:" разделы, части и пункты нормативного документа включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Национальные стандарты

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 24: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

1. ГОСТ 21.110-95 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения спецификации оборудования, изделий и материалов.

2. ГОСТ 21.112-87 Система проектной документации для строительства. Подъемно-транспортное оборудование. Условные изображения.

3. ГОСТ 21.113-88 Система проектной документации для строительства. Обозначенияхарактеристик точности.

4. ГОСТ 21.114-95 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий.

5. ГОСТ 21.204-93 Система проектной документации для строительства. Условныеграфические обозначения и изображения элементов генеральных планов и сооружений транспорта.

6. ГОСТ 21.205-93 Система проектной документации для строительства. Условныеобозначения элементов санитарно-технических систем.

7. ГОСТ 21.206-93 Система проектной документации для строительства. Условныеобозначения трубопроводов.

8. ГОСТ 21.302-96 Система проектной документации для строительства. Условныеграфические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям.

9. ГОСТ 21.401-88 Система проектной документации для строительства. Технологияпроизводства. Основные требования к рабочим чертежам.

10. ГОСТ 21.402-83 Система проектной документации для строительства.Антикоррозионная защита технологических аппаратов, газоходов и трубопроводов. Рабочие чертежи.

11. ГОСТ 21.403-80 Система проектной документации для строительства. Обозначенияусловные графические в схемах. Оборудование энергетическое.

12. ГОСТ 21.404-85 Система проектной документации для строительства. Автоматизациятехнологических процессов. Обозначения условные приборов и средств автоматизации в схемах.

13. ГОСТ 21.405-93 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

14. ГОСТ 21.406-88 Система проектной документации для строительства. Проводныесредства связи. Обозначения условные графические на схемах и планах.

15. ГОСТ 21.408-93 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 25: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

16. ГОСТ 21.501-93 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения архитектурно-строительных рабочих чертежей.

17. ГОСТ 21.502-2007 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения проектной и рабочей документации металлических конструкций.

18. ГОСТ 21.507-81 Система проектной документации для строительства. Интерьеры.Рабочие чертежи.

19. ГОСТ 21.508-93 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов.

20. ГОСТ 21.513-83 Система проектной документации для строительства.Антикоррозионная защита конструкций зданий и сооружений. Рабочие чертежи.

21. ГОСТ 21.601-79 Система проектной документации для строительства. Водопровод иканализация. Рабочие чертежи.

22. ГОСТ 21.602-2003 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования.

23. ГОСТ 21.604-82 Система проектной документации для строительства. Водоснабжениеи канализация. Наружные сети. Рабочие чертежи.

24. ГОСТ 21.605-82 Система проектной документации для строительства. Сети тепловые(тепломеханическая часть). Рабочие чертежи.

25. ГОСТ 21.606-95 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации тепломеханических решений котельных.

26. ГОСТ 21.607-82 Система проектной документации для строительства. Электрическоеосвещение территории промышленных предприятий. Рабочие чертежи.

27. ГОСТ 21.608-84 Система проектной документации для строительства. Внутреннееэлектрическое освещение. Рабочие чертежи.

28. ГОСТ 21.609-83 Система проектной документации для строительства. Газоснабжение.Внутренние устройства. Рабочие чертежи.

29. ГОСТ 21.610-85 Система проектной документации для строительства. Газоснабжение.Наружные газопроводы. Рабочие чертежи.

30. ГОСТ 21.611-85 Система проектной документации для строительства.Централизованное управление энергоснабжением. Условные графические и буквенные обозначения вида и содержания информации.

31. ГОСТ 21.613-88 Система проектной документации для строительства. Силовоеэлектрооборудование. Рабочие чертежи.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 26: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

32. ГОСТ 21.614-88 Система проектной документации для строительства. Изображенияусловные графические электрооборудования и проводок на планах.

33. ГОСТ 21.615-88 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения чертежей гидротехнических сооружений.

34. ГОСТ Р 21.1001-2009 Система проектной документации для строительства. Общиеположения.

35. ГОСТ Р 21.1002-2008 Система проектной документации для строительства.Нормоконтроль проектной и рабочей документации.

36. ГОСТ Р 21.1003-2009 Система проектной документации для строительства. Учет ихранение проектной документации.

37. Исключен. - Приказ Росстандарта от 18.05.2011 N 2244.

38. ГОСТ Р 21.1207-97 Система проектной документации для строительства. Условныеграфические обозначения на чертежах автомобильных дорог.

39. ГОСТ Р 21.1701-97 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации автомобильных дорог.

40. ГОСТ Р 21.1702-96 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации железнодорожных путей.

41. ГОСТ Р 21.1703-2000 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации проводных средств связи.

42. ГОСТ Р 21.1709-2001 Система проектной документации для строительства. Правилавыполнения рабочей документации линейных сооружений гидромелиоративных систем.

43. ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормыосвещения строительных площадок.

44. ГОСТ 12.3.016-87 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работыантикоррозионные. Требования безопасности.

45. ГОСТ 12.4.059-89 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Огражденияпредохранительные инвентарные. Общие технические условия.

46. ГОСТ 12.4.087-84 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Каскистроительные. Технические условия.

47. ГОСТ 12.4.107-82 ССБТ. Строительство. Канаты страховочные. Общие техническиетребования.

48. ГОСТ Р 12.3.048-2002 ССБТ Строительство. Производство земляных работ способомгидромеханизации. Требования безопасности.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 27: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

49. ГОСТ Р 50849-96 Пояса предохранительные строительные. Общие техническиеусловия. Методы испытаний.

50. ГОСТ Р 51248-99 Наземные рельсовые крановые пути. Общие технические требования.

51. ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правилавыполнения.

52. ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовойхарактеристики.

53. ГОСТ 23337-78 Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и впомещениях жилых и общественных зданий.

54. ГОСТ 24146-89 Зрительные залы. Методы измерения времени реверберации.

55. ГОСТ 24940-96 Здания и сооружения. Методы измерения освещенности.

56. ГОСТ 25380-82 Здания и сооружения. Метод измерения плотности тепловых потоков,проходящих через ограждающие конструкции.

57. ГОСТ 25902-83 Зрительные залы. Метод определения разборчивости речи.

58. ГОСТ 26253-84 Здания и сооружения. Метод определения теплоустойчивостиограждающих конструкций.

59. ГОСТ 26254-84 Здания и сооружения. Методы определения сопротивлениятеплопередаче ограждающих конструкций.

60. ГОСТ 26629-85 Здания и сооружения. Метод тепловизионного контроля качестватеплоизоляции ограждающих конструкций.

61. ГОСТ 26824-86 Здания и сооружения. Методы измерения яркости.

62. ГОСТ 27296-87 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающихконструкций. Методы измерения.

63. ГОСТ 27679-88 Защита от шума в строительстве. Санитарно-техническая арматура.Метод лабораторных измерений шума.

64. ГОСТ 28100-2007 Акустика. Измерения лабораторные для заглушающих устройств,устанавливаемых в воздуховодах, и воздухораспределительного оборудования. Вносимые потери, потоковый шум и падение полного давления.

65. ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата впомещениях. Кроме: Раздел 3.

66. ГОСТ 31166-2003 Конструкции ограждающие зданий и сооружений. Методкалориметрического определения коэффициента теплопередачи.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 28: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

67. ГОСТ 31167-2003 Здания и сооружения. Методы определения воздухопроницаемостиограждающих конструкций в натурных условиях.

68. ГОСТ 31168-2003 Здания жилые. Метод определения удельного потребления тепловойэнергии на отопление.

69. ГОСТ 31251-2008 Стены наружные с внешней стороны. Метод испытаний напожарную опасность.

70. ГОСТ Р 52892-2007 Вибрация и удар. Вибрация зданий. Измерение вибрации и оценкаее воздействия на конструкцию.

71. ГОСТ 21779-82 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Технологические допуски.

72. ГОСТ 21780-2006 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Расчет точности.

73. ГОСТ 23615-79 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Статистический анализ точности.

74. ГОСТ 23616-79 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Контроль точности.

75. ГОСТ 26433.0-85 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения.

76. ГОСТ 26433.1-89 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Правила выполнения измерений. Элементы заводского изготовления.

77. ГОСТ 26433.2-94 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений.

78. ГОСТ 26607-85 Система обеспечения точности геометрических параметров встроительстве. Функциональные допуски.

79. ГОСТ 28984-91 Модульная координация размеров в строительстве. Основныеположения.

80. ГОСТ 30353-95 Полы. Методы испытания на стойкость к ударным воздействиям.

81. ГОСТ 9238-83 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорогколеи 1520 (1524) мм.

82. ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорогколеи 750 мм.

83. ГОСТ 23961-80 Метрополитены. Габариты приближения строений, оборудования иподвижного состава.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 29: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

84. ГОСТ 24451-80 Тоннели автодорожные. Габариты приближения строений иоборудования.

85. ГОСТ 26775-97 Габариты подмостовые судоходных пролетов мостов на внутреннихводных путях. Нормы и технические требования.

86. ГОСТ 30412-96 Дороги автомобильные и аэродромы. Методы измерений неровностейоснований и покрытий.

87. ГОСТ 30413-96 Дороги автомобильные. Метод определения коэффициента сцепленияколеса автомобиля с дорожным покрытием.

88. ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог. Основные параметры итребования.

89. ГОСТ Р 52748-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Нормативныенагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения. Кроме: Разделы 4, 5.

90. ГОСТ Р 53627-2009 Покрытие полимерное тонкослойное проезжей части мостов.Технические условия.

91. ГОСТ 5180-84 Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик.

92. ГОСТ 5686-94 Грунты. Методы полевых испытаний сваями.

93. ГОСТ 12071-2000 Грунты. Отбор, упаковка, транспортирование и хранение образцов.

94. ГОСТ 12248-96 Грунты. Методы лабораторного определения характеристик прочностии деформируемости.

95. ГОСТ 12536-79 Грунты. Методы лабораторного определения гранулометрического(зернового) и микроагрегатного состава.

96. ГОСТ 19912-2001 Грунты. Методы полевых испытаний статическим и динамическимзондированием.

97. ГОСТ 20276-99 Грунты. Методы полевого определения характеристик прочности идеформируемости.

98. ГОСТ 20522-96 Грунты. Метод статистической обработки результатов испытаний.

99. ГОСТ 22733-2002 Грунты. Метод лабораторного определения максимальнойплотности.

100. ГОСТ 23061-90 Грунты. Методы радиоизотопных измерений плотности и влажности.

101. ГОСТ 23161-78 Грунты. Метод лабораторного определения характеристик просадочности.

102. ГОСТ 23278-78 Грунты. Методы полевых испытаний проницаемости.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 30: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

103. ГОСТ 23740-79 Грунты. Методы лабораторного определения содержания органических веществ.

104. ГОСТ 24143-80 Грунты. Методы лабораторного определения характеристик набухания и усадки.

105. ГОСТ 24846-81 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений.

106. ГОСТ 24847-81 Грунты. Методы определения глубины сезонного промерзания.

107. ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация. Кроме: Разделы 3 - 5; приложение А.

108. ГОСТ 25358-82 Грунты. Метод полевого определения температуры.

109. ГОСТ 25584-90 Грунты. Методы лабораторного определения коэффициента фильтрации.

110. ГОСТ 26262-84 Грунты. Методы полевого определения глубины сезонного оттаивания.

111. ГОСТ 26263-84 Грунты. Метод лабораторного определения теплопроводности мерзлых грунтов.

112. ГОСТ 27217-87 Грунты. Метод полевого определения удельных касательных сил морозного пучения.

113. ГОСТ 28514-90 Строительная геотехника. Определение плотности грунтов методом замещения объема.

114. ГОСТ 28622-90 Грунты. Метод лабораторного определения степени пучинистости.

115. ГОСТ 30416-96 Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения.

116. ГОСТ 30672-99 Грунты. Полевые испытания. Общие положения.

117. ГОСТ Р 53582-2009 Грунты. Метод определения сопротивления сдвигу оттаивающих грунтов.

118. ГОСТ 31385-2008 Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов. Общие технические условия.

119. ГОСТ 27321-87 Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия.

120. ГОСТ 28012-89 Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия.

121. ГОСТ 28347-89 Подмости передвижные с перемещаемым рабочим местом. Технические условия.

122. ГОСТ Р 52085-2003 Опалубка. Общие технические условия.

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 31: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

123. ГОСТ Р 52086-2003 Опалубка. Термины и определения.

Своды правил

(введено Приказом Росстандарта от 18.05.2011 N 2244

(ред. 10.09.2013))

1. СП 15.13330.2010 "СНиП II-22-81* Каменные и армокаменные конструкции", кромеразделов 1 - 6.

2. СП 21.13330.2010 "СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемыхтерриториях и просадочных грунтах", кроме разделов 1, 2.

3. СП 25.13330.2010 "СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлыхгрунтах", кроме разделов 1 (пунктов 1.1 - 1.5), 2 (пунктов 2.5 - 2.8), 3 (пунктов 3.2 - 3.19, 3.23, 3.27 - 3.32, 3.36, 3.37), 4 (пунктов 4.1 - 4.12, 4.14 - 4.17, 4.20 - 4.22, 4.25 - 4.45), 5 (пунктов 5.1 - 5.9), 6 (пунктов 6.1 - 6.8), 7 (пунктов 7.1 - 7.5), 8 (пунктов 8.1 - 8.8), 9 (пунктов 9.4 - 9.18), приложений 1, 3 - 5.

4. СП 26.13330.2010 "СНиП 2.02.05-87 Фундаменты машин с динамическими нагрузками",кроме разделов 1 - 13, приложений 1 - 4.

5. СП 28.13330.2010 "СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии",кроме разделов 2 - 5, приложений 1, 11, 13.

6. СП 30.13330.2010 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий",кроме разделов 2, 7 - 9, 10 (пунктов 10.4 - 10.10, 10.12 - 10.20), 12 (пунктов 12.1 - 12.20, 12.24 - 12.27), 13 (пунктов 13.2 - 13.10, 13.12 - 13.19), 14.

7. СП 31.13330.2010 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения",кроме разделов 2 (пунктов 2.1 - 2.10, 2.26 - 2.28), 4, 6, 7 (пунктов 7.1 - 7.17, 7.19 - 7.22), 8 (пунктов 8.1 - 8.15, 8.17 - 8.66), 9 (пунктов 9.1, 9.2, 9.6 - 9.19, 9.21 - 9.26), 10, 12, 13 (пунктов 13.1 - 13.20, 13.22 - 13.55), 15 (пунктов 15.1, 15.2, 15.5, 15.5 - 15.81, 15.83 - 15.131).

8. СП 32.13330.2010 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения", кромеразделов 2 - 6, 8, 9.

9. СП 33.13330.2010 "СНиП 2.04.12-86 Расчет на прочность стальных трубопроводов",кроме разделов 2 - 5.

10. СП 34.13330.2010 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги", кроме разделов 1(пунктов 1.8, 1.11 - 1.14), 2 (пунктов 2.1 - 2.10), 3 (пунктов 3.1 - 3.18), 4 (пунктов 4.1 - 4.39), 5 (пунктов 5.1 - 5.26), 6 (пунктов 6.3, 6.10 - 6.21, 6.25, 6.30 - 6.43, 6.48 - 6.55, 6.59 - 6.66), 7

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 32: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

(пунктов 7.4, 7.8, 7.10, 7.13, 7.16 - 7.25, 7.31, 7.33 - 7.53, 8 (пунктов 8.3 - 8.5), 9 (пунктов 9.3 - 9.14, 9.16 - 9.21), 10 (пунктов 10.1 - 10.19), приложения 1.

11. СП 36.13330.2010 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы", кроме разделов1, 2, 3 (пунктов 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пунктов 4.1, 4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пунктов 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31, 6.34 - 6.37), 7 - 10, 12 (пунктов 12.1, 12.2, 12.4, 12.5, 12.г7, 12.12, 12.15, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30 - 12.33, 12.35).

12. СП 37.13330.2010 "СНиП 2.05.07-91* Промышленный транспорт", кроме разделов 1(пунктов 1.9 - 1.13), 2 (пунктов 2.1 - 2.5), 3 (пунктов 3.1 - 3.126, 3.128 - 3.142, 3.144 - 3.159, 3.161 - 3.168, 3.169 второй абзац, 3.175 - 3.235, 3.237 - 3.253, 3.255 - 3.271, 3.273 - 3.276), 4 (пунктов 4.1 - 4.113, 4.116 - 4.132), 5 (пунктов 5.1 - 5.114), 6 (пунктов 6.1 - 6.151), 7 (пунктов 7.1 - 7.48), 8 (пунктов 8.1 - 8.23, 8.26, 8.28 - 8.37).

13. СП 38.13330.2010 "СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехническиесооружения (волновые, ледовые и от судов)", кроме разделов 1 - 5.

14. СП 39.13330.2010 "СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов", кромеразделов 1 - 5, приложений 1 - 6.

15. СП 40.13330.2010 "СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные", кромеразделов 2 - 9.

16. СП 41.13330.2010 "СНиП 2.06.08-87 Бетонные и железобетонные конструкциигидротехнических сооружений", кроме разделов 1 - 7.

17. СП 43.13330.2010 "СНиП 2.09.03-85 Сооружения промышленных предприятий", кромеразделов 1 (пунктов 1.2 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.13 - 1.18, 1.21 - 1.25), 2.3 (пунктов 3.1, 3.3, 3.6 - 3.25), 4 (пунктов 4.1, 4.2, 4.3 абзац первый, 4.4, 4.5 - 4.15, 4.21, 4.22, 4.26 - 4.28), 5, 6 (пунктов 6.3, 6.4, 6.12 - 6.15, 6.16 абзац первый, 6.17 - 6.52), 7 - 9, 10.1 - 10.55, 10.57, 10.58, 10.60, 10.61), 11 (пунктов 11.1 - 11.14, 11.16), 12 (пунктов 12.1 - 12.9, 12.12 абзацы первый и третий, 12.18, 12.19), 13, 14 (пунктов 14.1 - 15.5, 14.8 - 14.28), 15 (пунктов 15.1 - 15.11, 15.24, 15.28), 16, 17, 18 (пунктов 18.1, 18.2, 18.5 - 18.2з0, 18.24 - 18.31), 19.

18. СП 45.13330.2010 "СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты",кроме таблицы 1, разделов 3 (пунктов 3.2, 3.11, 3.12, 3.14 - 3.17, 3.19 - 3.20, 3.22); таблицы 8; 7 (пунктов 7.10 - 7.11), 8 (пункта 8.1), 9 (пунктов 9.2, 9.5), 11 (пунктов 11.4, 11.28).

19. СП 46.13330.2010 "СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы", кроме разделов 1 - 10;приложения 1.

20. СП 47.13330.2010 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства.Основные положения", кроме разделов 4 (пунктов 4.9, 4.12, 4.13, 4.15, 4.19, 4.20, 4.22), 5 (пунктов 5.2, 5.7 - 5.14, 5.17), 6 (пунктов 6.1, 6.3, 6.6, 6.7, 6.9, 6.10 - 6.23), 7 (пунктов 7.1 - 7.3, 7.8, 7.10 - 7.14, 7.17, 7.18), 8 (пунктов 8.2, 8.6, 8.8, 8.9, 8.16 - 8.18, 8.28); приложений Б и В.

21. СП 49.13330.2010 "СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования", кроме разделов 4, 5, 6 (пунктов 6.1.1, 6.1.2, 6.1.4 - 6.1.8, 6.2.1 - 6.2.3, 6.2.6 -

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 33: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

6.2.23, 6.3.1 - 6.3.4, 6.4.1 - 6.4.12, 6.6.1 - 6.6.9, 6.6.12 - 6.6.24), 7 (пунктов 7.1.1 - 7.1.8, 7.1.10 - 7.1.14, 7.2.1 - 7.2.10, 7.3.1 - 7.3.24, 7.4.1 - 7.4.40), 8, 9 (пунктов 9.1.1 - 9.1.6, 9.2.1 - 9.2.7, 9.2.9 - 9.2.13, 9.3.1 - 9.3.6, 9.4.1 - 9.4.11); приложения Г.

22. СП 50.13330.2010 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий", кроме разделов 4 - 12;приложений В, Г, Д.

23. СП 58.13330.2010 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основныеположения", кроме разделов 4, 5; приложений А, Б, Г, Д, Е.

24. СП 59.13330.2010 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений длямаломобильных групп населения", кроме разделов 3 (пунктов 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (пунктов 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).

25. СП 60.13330.2010 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование",кроме разделов 4, 5, 6 (пунктов 6.1.1 - 6.4.4, 6.4.6, 6.4.7, 6.5.4, 6.5.5, 6.5.7 - 6.5.14, 6.6.2 - 6.6.26), 7 (пунктов 7.1.1 - 7.1.5, 7.1.8 - 7.1.13, 7.2.1 - 7.2.4, 7.2.10 первый и второй абзацы, 7.2.13, 7.2.14, 7.2.17, 7.3.1, 7.3.2, 7.4.11, 7.4.2, 7.4.5, 7.5.1, 7.5.3 - 7.5.11, 7.6.4, 7.6.5, 7.7.1 - 7.7.3, 7.8.2, 7.8.6, 7.8.7, 7.9.15, 7.9.16, 7.10.7, 7.10.8, 7.11.18), 9 - 11, 12 (пунктов 12.7 - 12.9, 12.11 - 12.21), 13 (пунктов 13.1, 13.3 - 13.5, 13.8, 13.9).

26. СП 61.13330.2010 "СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования итрубопроводов", кроме разделов 2 - 4.

27. СП 63.13330.2010 "СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции.Основные положения", кроме разделов 3 - 8.

28. СП 17.13330.2011 "СНиП II-26-76 Кровли", кроме разделов 1, 2 (пунктов 2.1 - 2.22, 2.24- 2.26, 2.28), 3 - 5.

29. СП 29.13330.2011 "СНиП 2.03.13-88 Полы", кроме разделов 1, 2 (пунктов 2.1 - 2.5, 2.6 -2.9), 3 - 7.

30. СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания".

31. СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий",кроме разделов 2, 3 (пунктов 3.1, 3.3 - 3.31, 3.38 - 3.42, 3.45, 3.48 - 3.51, 3.53 - 3.59, 3.62 - 3.63, 3.65 - 3.86), 4 (пунктов 4.1, 4.4, 4.7 - 4.9, первого абзаца пункта 4.11, пунктов 4.12 - 4.14, 4.16 - 4.18, 4.20 - 4.22, 4.26, 4.27).

32. СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства", кроме разделов 3 - 6(пунктов 3.8, 3.9, 3.10), 4 (пунктов 4.8, 4.10, 4.11), 5 (пунктов 5.3, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13 - 5.16), 6 (пунктов 6.1.1 - 6.1.6, 6.2, 6.5).

33. СП 52.13330.2011 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение", кромеразделов 4 - 6, 7 (пунктов 7.1 7.51, 7.53 - 7.73, 7.76, 7.79 - 7.81), 8 - 13; приложения К.

34. СП 19.13330.2011 "СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 34: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

предприятий", кроме разделов 1, 2, 3 (пунктов 3.1 - 3.19, 3.21 - 3.23, 3.25), 4 (пунктов 4.1 - 4.4, 4.6 - 4.12, 4.17), 5, 6.

35. СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума", кроме разделов 4 - 13.

36. СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", кроме разделов4 (пунктов 4.1, 4.4 - 4.9, 4.16, 4.17), 5, 6, 8 (пунктов 8.1 - 8.11, 8.13, 8.14), 9 - 11.

37. СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", кроме разделов 4,5, 7 - 9.

38. СП 66.13330.2011 "Проектирование, строительство напорных сетей водоснабжения иводоотведения с применением высокопрочных труб из чугуна с шаровидным графитом" взамен СП 40-106-2002 и СП 40-109-2006.

39. СП 27.13330.2011 "СНиП 2.03.04-84 Бетонные и железобетонные конструкции,предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур", кроме разделов 1 - 5.

40. СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих(дачных) объединений граждан, здания и сооружения", кроме разделов 4 (пунктов 4.1 - 4.6, 4.9), 5 (пунктов 5.1 - 5.6, 5.10 - 5.13), 6 (пунктов 6.1 - 6.4, 6.6 - 6.13), 7, 8 (пунктов 8.1 - 8.4, 8.6 - 8.16).

41. СП 56.13330.2011 "СНиП 31-03-2010 Производственные здания" (взамен СНиП 31-03-2001 и СНиП 31-04-2001), пункты 3.13, 4.3, 4.4, 4.9, 5.2, 5.3, 5.32, 5.35.

42. СП 23.13330.2011 СНиП 2.02.02-85* "Основания гидротехнических сооружений",кроме разделов 3 - 8; приложений 2 - 15.

43. СП 22.13330.2011 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений", кромеразделов 1 (пунктов 1.1 - 1.6), 2 (пунктов 2.2 - 2.9, 2.12 - 2.18, 2.22 - 2.24, 2.29 - 2.34, 2.39 - 2.53, 2.57 - 2.65, 2.67), 3 (пунктов 3.4, 3.5, 3.8, 3.9, 3.12 - 3.14), 4 (пунктов 4.5, 4.6), 5 (пунктов 5.2 - 5.5), 6 (пунктов 6.4, 6.5), 7 (пунктов 7.3 - 7.6), 8 (пунктов 8.4, 8.5), 9 (пунктов 9.1 - 9.8), 10 (пунктов 10.2 - 120.7), 11 (пунктов 11.2 - 11.9), 12 (пунктов 12.3 - 12.8), 13 (пунктов 13.3 - 13.8), 14 (пунктов 14.4 - 14.8), 15 (пунктов 15.4 - 15.7), 16 (пунктов 16.3 - 16.10), 17 (пунктов 17.3 - 17.14), 18 (пунктов 18.2 - 18.18); приложения 2.

44. СП 20.13330.2011 "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия", кроме разделов 1 - 9;приложения 5, карт 1, 7; дополнения к картам 1, 4.

45. СП 24.13330.2011 "СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты", кроме разделов 1 (пунктов1.1 - 1.6), 2 (пунктов 2.2, 2.6 - 2.11), 3 (пунктов 3.1 - 3.15), 4 (пунктов 4.1 - 4.13), 5 (пунктов 5.1 - 5.12), 6 (пунктов 6.1 - 6.3), 7 (пунктов 7.4 - 7.10), 8 (пунктов 8.2 - 8.15), 9 (пунктов 9.4 - 9.7), 10 (пунктов 10.2, 10.6 - 10.10, 10.14, 10.15), 11 (пунктов 11.2 - 11.12), 12 (пунктов 12.5 - 12.9), 13 (пунктов 13.3 - 13.8).

46. СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы", кроме разделов4, 5 (пунктов 5.1.2 - 5.1.8, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.4, 5.3.5, 5.4.1 - 5.4.4, 5.5.1 - 5.5.5, 5.6.1 - 5.6.6, 5.7.1 -

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 35: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

5.7.3), 6 (пунктов 6.3.1, 6.4.1, 6.4.2, 6.5.1 - 6.5.8), 7 (пунктов 7.1 - 7.7, 7.9, 7.10), 8 (пунктов 8.1.1 - 8.1.5, 8.2.1 - 8.2.3, 8.2.6), 9 (пунктов 9.1.2, 9.2.2, 9.3.2, 9.4.1 - 9.4.3, 9.4.5, 9.4.6, 9.4.24 - 9.4.26), 10.

47. СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений", кроме разделов 1 - 5, 6 (пунктов 6.1 - 6.4, таблицы 10), 7 - 9; приложения 2.

48. СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах", кромеразделов 1, 2.

49. СП 35.13330.2011 СНиП 2.05.03-84* "Мосты и трубы", кроме раздела 1 (пунктов 1.4 -1.8, 1.12 - 1.16, 1.20 - 1.90), 2 (пунктов 2.1 - 2.32), 3 (пунктов 3.2 - 3.186), 4 (пунктов 4.1 - 4.190), 5 (пунктов 5.4 - 5.46), 6 (пунктов 6.1 - 6.87), 7 (пунктов 7.1 - 7.25); приложения 1 - 27.

50. СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся систем противопожарной защиты, обеспечения огнестойкости объектов защиты, см. СП 2.13130.2012, утв. Приказом МЧС России от 21.11.2012 N 693.

51. СП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкостиобъектов защиты".

52. СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения иуправления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности".

53. СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространенияпожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

54. СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарнойсигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования".

55. СП 6.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование.Требования пожарной безопасности".

56. СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарныетребования".

57. СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружногопротивопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".

58. СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарныйводопровод. Требования пожарной безопасности".

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год

Page 36: МОДУЛЬ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ И НОРМАТИВНОЕ …lms.insstroy.ru/webtutor/ISS/b1-01-psot.pdf · 1 июня 2010 г.№ 2079 утвержден перечень

59. СП 12.13130.2009 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установокпо взрывопожарной и пожарной опасности".

60. СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности длямаломобильных групп населения. Общие положения".

61. СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступнымиинвалидам".

62. СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильнымпосетителям".

63. СП 35-104-2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов".

64. СП 35-105-2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности дляинвалидов и других маломобильных групп населения".

65. СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживанияпожилых людей".

66. СП 120.13330.2012 "СНиП 32-02-2003 "Метрополитены". Раздел 5.16 Пожарнаябезопасность.

67. СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенногоместа жительства".

68. СП 35-109-2005 "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительнойдеятельности пожилых людей".

69. СП 35-110-2004 "Отделения гериатрического обслуживания населения по местужительства".

70. СП 35-112-2005 "Дома-интернаты".

71. СП 35-113-2004 "Геронтологические центры. Дома сестринского ухода. Хосписы".

72. СП 35-114-2003 "Реконструкция и приспособление зданий для учрежденийсоциального обслуживания пожилых людей".

73. СП 35-115-2004 "Обустройство помещений в учреждениях социального имедицинского обслуживания пожилых людей".

74. СП 35-116-2006 "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченнымивозможностями".

75. СП 35-117-2006 "Дома-интернаты для детей инвалидов".

© АНОДПО «Институт современных специальностей». 2015 год